Постановление Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 159-ПП "О проекте прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год"

ГАРАНТ:

О проекте прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2012 год см. Постановление Правительства Мурманской области от 30 ноября 2012 г. N 599-ПП

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 7, 8, 17 Закона Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 25.01.2011 N 17-ПП "Об утверждении Положения о порядке разработки проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на очередной финансовый год, внесения изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области и о порядке и сроках подготовки отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области за прошедший год" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемый проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год.

Врио Губернатора Мурманской области

Н. Портная

Проект Прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 11 апреля 2011 г. N 159-ПП)

Раздел I. Основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества Мурманской области в 2011 году

1. Цели и задачи приватизации государственного имущества Мурманской области в 2011 году

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Законом Мурманской области от 09.11.2001 N 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области".

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год направлен на реализацию внутренней государственной политики Российской Федерации в области приватизации, определенной Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 N 1024, Концепцией управления государственной собственностью Мурманской области, одобренной постановлением Правительства Мурманской области от 09.03.2004 N 64-ПП.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.В. Медведева от 06.12.2010 Пр-3534, данного в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года.

Целями государственной политики в сфере приватизации являются повышение эффективности управления областной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации. Приватизация как структурный элемент единой государственной политики по управлению государственным имуществом направлена на получение в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе отдачи в форме расширения налогооблагаемой базы, создания дополнительных рабочих мест, развития рынка услуг, вовлечения областного имущества в гражданский оборот.

Основными задачами приватизации государственного имущества Мурманской области в 2011 году являются:

- оптимизация структуры государственной собственности Мурманской области путем приватизации избыточной части государственного сектора экономики;

- продолжение структурных преобразований в экономике;

- приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий одновременно с земельными участками, на которых расположены приватизируемые объекты недвижимого имущества, в целях повышения стоимости и инвестиционной привлекательности предприятий;

- приватизация областного имущества, не задействованного в обеспечении государственных функций (полномочий) субъекта Российской Федерации;

- формирование доходов областного бюджета.

2. Прогноз влияния приватизации государственного имущества Мурманской области на структурные изменения в экономике региона

На 1 января 2011 года Мурманская область являлась собственником имущества 15 государственных областных унитарных предприятий (из них 11 действующих) и акционером 15 открытых акционерных обществ (11 действующих).

Распределение государственных областных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Мурманской области, по отраслям экономики является следующим:

Отрасль экономики	Количество государственных областных унитарных предприятий	Количество открытых акционерных обществ с участием Мурманской области
Непроизводственная сфера, всего:	3	7
в том числе: - проектные, проектно-изыскательские организации;
- физическая культура и спорт;	1
- научные организации;		1
- непроизводственные виды бытового обслуживания населения;	1	1
- предоставление прочих услуг	1	5
Производственная сфера, всего:	12	8
в том числе:
- шоссейное хозяйство;	1
- строительство;		4
- ремонт судов;
- газоснабжение;		1
- коммунальное и бытовое водоснабжение:	3	1
- теплоснабжение;	1	1
- энергоснабжение;
- сельское хозяйство;	5
- рыбная промышленность;		1
- поиск, разведка и добыча полезных ископаемых;	1
- легкая промышленность;
- прочие	1
Итого	15	15

В 2011 году предложены к приватизации находящиеся в государственной собственности Мурманской области акции открытого акционерного общества "Мурманский губернский флот".

Приватизация принадлежащего Мурманской области пакета акций ОАО "Мурманский губернский флот" обусловлена отсутствием необходимости нахождения акций в областной собственности для осуществления полномочий Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ.

Деятельность ОАО "Мурманский губернский флот" по добыче рыбы и морепродуктов, производству и реализации пищевой и технической рыбопродукции не является уникальной на рынке товаров и услуг, в связи с чем приватизация областного пакета акций не повлечет существенного влияния на данную отрасль.

В 2011 году будет продолжена приватизация имущественных комплексов 3 государственных областных унитарных предприятий:

- государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал";

- государственное областное унитарное предприятие "Кандалакшаводоканал";

- государственное областное унитарное предприятие "Оленегорскводоканал".

Приватизируемые государственные областные унитарные предприятия, основным видом деятельности которых является эксплуатация систем водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность в отрасли экономики "коммунальное и бытовое водоснабжение".

Приватизация предприятий в форме акционирования с нахождением пакета 100% акций предприятий в областной собственности не повлечет существенного влияния на отрасль экономики "коммунальное и бытовое водоснабжение".

3. Приватизируемое имущество и обоснование его выбора, способ приватизации имущества

В 2011 году предлагается приватизация полного пакета акций акционерного общества, находящегося в областной собственности, составляющего 26% уставного капитала.

Способом приватизации акций ОАО "Мурманский губернский флот" в соответствии со статьями 13, 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" определена продажа акций на аукционе.

Решение об изменении способа приватизации акций данного акционерного общества принимается Правительством Мурманской области согласно предоставленным ему полномочиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способ приватизации государственных областных унитарных предприятий - преобразование в открытые акционерные общества определен в соответствии со статьями 11, 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" на основании сравнения расчетного размера уставного капитала создаваемого открытого акционерного общества и минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации.

Проведение приватизации государственного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2011 год, предполагается со второго квартала 2011 года.

Способ и сроки приватизации акций могут корректироваться с учетом конъюнктуры рынка, координации приватизации с процессами продаж акций компаний соответствующей отрасли, а также рекомендаций инвестиционных консультантов.

4. Прогноз поступления в бюджет Мурманской области доходов от приватизации государственного имущества Мурманской области

Начальная цена акций при продаже будет определена с учетом конъюнктуры рынка по результатам независимой оценки.

Получения доходов областного бюджета от приватизации имущественных комплексов предприятий не ожидается исходя из способа приватизации (преобразование государственных областных унитарных предприятий в открытые акционерные общества без продажи акций).

Раздел II. Государственное имущество Мурманской области, приватизация которого планируется в 2011 году

1. Перечень открытых акционерных обществ, пакеты акций которых планируются к приватизации в 2011 году

на 01.01.2011 (тыс.руб.)
Отрасль экономики, наименование и местонахождение открытого акционерного общества	Количество акций, принадлежащих Мурманской области, штук (процентов уставного капитала)	Количество акций, планируемых к приватизации
		штук	процентов уставного капитала
Рыбная промышленность Открытое акционерное общество "Мурманский губернский флот" (г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 43)	8670 (26%)	8670	26

2. Перечень государственных областных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2011 году

на 01.01.2011 (тыс.руб.)
N п/п	Наименование и местонахождения предприятия	Количество объектов недвижимого имущества	Стоимость основных средств (оперативные данные)
			первоначальная (восстановительная)	остаточная
отрасль экономики: коммунальное и бытовое водоснабжение
1.	Государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал" Мурманск, ул. Дзержинского, д. 9	4653	926547	480617
2.	Государственное областное унитарное предприятие "Кандалакшаводоканал" Мурманская область, Кандалакша, ул. Набережная, д. 29	431	166603	55054
3.	Государственное областное унитарное предприятие "Оленегорскводоканал" Мурманская область, Оленегорск, а/я 547	559	170505	46638
	Итого	5643	1263655	582309