Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 574-ПП "О государственной программе Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"

Постановление Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 574-ПП
"О государственной программе Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 26 мая, 30 июня, 29 сентября, 24 декабря 2014 г.

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области", в целях совершенствования программно-целевого планирования Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики".

2. Признать утратившим силу постановления Правительства Мурманской области с 1 января 2014 года:

- от 27.07.2010 N 340-ПП/12 "О долгосрочной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 20.09.2010 N 435-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 27.07.2010 N 340-ПП/12";

- от 30.05.2011 N 264-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 03.08.2011 N 378-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 30.09.2011 N 489-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 30.12.2011 N 744-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 16.03.2012 N 92-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 28.05.2012 N 235-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 01.08.2012 N 395-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 01.10.2012 N 483-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 01.04.2013 N 141-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 22.05.2013 N 272-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 28.06.2013 N 347-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 10.07.2013 N 385-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области" на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года";

- от 23.07.2013 N 409-ПП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Мурманской области".

Губернатор Мурманской области

М. Ковтун

Государственная программа Мурманской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 г. N 574-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 26 мая, 30 июня, 29 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Мурманской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"

Цели программы	Надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования
Задачи программы	1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
	2. Модернизация топливно-энергетического комплекса
	3. Обеспечение эффективной деятельности в сфере реализации государственной программы
Целевые показатели программы	Энергоемкость внутреннего регионального продукта
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
	2. Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
	3. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Сроки и этапы реализации программы	2014-2020
Финансовое обеспечение государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"		Всего по государственной программе:		31 940 611,9	тыс. рублей, в том числе:
		ОБ:		17 063 584,7	тыс. рублей, из них:
		2014 год		3 494 206,9	тыс. рублей
		2015 год		2 350 652,5	тыс. рублей
		2016 год		2 302 535,9	тыс. рублей
		2017 год		2 226 988,6	тыс. рублей
		2018 год		2 228 328,6	тыс. рублей
		2019 год		2 229 693,6	тыс. рублей
		2020 год		2 231 178,6	тыс. рублей
		ФБ:		209 421,6	тыс. рублей, из них:
		2014 год*		209 421,6	тыс. рублей
		2015 год		0,0	тыс. рублей
		2016 год		0,0	тыс. рублей
		2017 год		0,0	тыс. рублей
		2018 год		0,0	тыс. рублей
		2019 год		0,0	тыс. рублей
		2020 год		0,0	тыс. рублей
		МБ:		101 378,6	тыс. рублей, из них:
		2014 год		24 932,0	тыс. рублей
		2015 год		16 883,3	тыс. рублей
		2016 год		15 148,1	тыс. рублей
		2017 год		11 103,8	тыс. рублей
		2018 год		11 103,8	тыс. рублей
		2019 год		11 103,8	тыс. рублей
		2020 год		11 103,8	тыс. рублей
		ВБС:		14 566 227,0	тыс. рублей, из них:
		2014 год		3 703 871,3	тыс. рублей
		2015 год		1 399 943,0	тыс. рублей
		2016 год		1 361 977,7	тыс. рублей
		2017 год		2 100 065,0	тыс. рублей
		2018 год		2 000 095,0	тыс. рублей
		2019 год		2 000 125,0	тыс. рублей
		2020 год		2 000 150,0	тыс. рублей
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"		Всего по подпрограмме:		9 503 650,8	тыс. рублей, в том числе:
		ОБ:		1 182 330,9	тыс. рублей, из них:
		2014 год		166 019,2	тыс. рублей
		2015 год		166 019,2	тыс. рублей
		2016 год		167 375,5	тыс. рублей
		2017 год		168 670,5	тыс. рублей
		2018 год		170 010,5	тыс. рублей
		2019 год		171 375,5	тыс. рублей
		2020 год		172 860,5	тыс. рублей
		ФБ:		209 421,6	тыс. рублей, из них:
		2014 год*		209 421,6	тыс. рублей
		2015 год		0,0	тыс. рублей
		2016 год		0,0	тыс. рублей
		2017 год		0,0	тыс. рублей
		2018 год		0,0	тыс. рублей
		2019 год		0,0	тыс. рублей
		2020 год		0,0	тыс. рублей
		МБ:		0,0	тыс. рублей, из них:
		2014 год		0,0	тыс. рублей
		2015 год		0,0	тыс. рублей
		2016 год		0,0	тыс. рублей
		2017 год		0,0	тыс. рублей
		2018 год		0,0	тыс. рублей
		2019 год		0,0	тыс. рублей
		2020 год		0,0	тыс. рублей
		ВБС:		8 111 898,3	тыс. рублей, из них:
		2014 год		2 111 413,3	тыс. рублей
		2015 год		1 000 015,0	тыс. рублей
		2016 год		1 000 035,0	тыс. рублей
		2017 год		1 000 065,0	тыс. рублей
		2018 год		1 000 095,0	тыс. рублей
		2019 год		1 000 125,0	тыс. рублей
		2020 год		1 000 150,0	тыс. рублей
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"		Всего по подпрограмме:		22 123 256,8	тыс. рублей, в том числе:
		ОБ:		15 567 549,5	тыс. рублей, из них:
		2014 год		3 283 558,8	тыс. рублей
		2015 год		2 139 787,4	тыс. рублей
		2016 год		2 090 314,5	тыс. рублей
		2017 год		2 013 472,2	тыс. рублей
		2018 год		2 013 472,2	тыс. рублей
		2019 год		2 013 472,2	тыс. рублей
		2020 год		2 013 472,2	тыс. рублей
		МБ:		101 378,6	тыс. рублей, из них:
		2014 год		24 932,0	тыс. рублей
		2015 год		16 883,3	тыс. рублей
		2016 год		15 148,2	тыс. рублей
		2017 год		11 103,8	тыс. рублей
		2018 год		11 103,8	тыс. рублей
		2019 год		11 103,8	тыс. рублей
		2020 год		11 103,8	тыс. рублей
		ВБС:		6 454 328,7	тыс. рублей, из них:
		2014 год		1 592 458,0	тыс. рублей
		2015 год		399 928,0	тыс. рублей
		2016 год		361 942,7	тыс. рублей
		2017 год		1 100 000,0	тыс. рублей
		2018 год		1 000 000,0	тыс. рублей
		2019 год		1 000 000,0	тыс. рублей
		2020 год		1 000 000,0	тыс. рублей
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего по подпрограмме:		313 704,3		тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:		313 704,3		тыс. рублей, из них:
	2014 год		44 628,9		тыс. рублей
	2015 год		44 845,9		тыс. рублей
	2016 год		44 845,9		тыс. рублей
	2017 год		44 845,9		тыс. рублей
	2018 год		44 845,9		тыс. рублей
	2019 год		44 845,9		тыс. рублей
	2020 год		44 845,9		тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Сокращение в 2020 году по отношению к 2007 году энергоемкости ВРП не менее чем на 40 %
Ответственный исполнитель программы	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Соисполнители программы		Министерство здравоохранения Мурманской области
		Аппарат Правительства Мурманской области

*- В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году.

1. Характеристика текущего состояния энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Значительный потенциал энергосбережения Мурманской области сосредоточен на источниках энергоресурсов (32%), в распределительных сетях (18%), промышленности (9%), бюджетной сфере (6%) и жилищном фонде (35%).

Поэтапная последовательная реализация выявленного потенциала энергосбережения позволит при комплексном подходе к организации мероприятий выполнить намеченную в Указе Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" цель по снижению к 2020 г. энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 г.

Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку:

- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;

- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий не только органов исполнительной власти Мурманской области, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;

- требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;

- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.

Проблематика энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Государственная программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Мурманской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет комплексный подход, который сформулирован на федеральном уровне и включает в себя осуществление региональных и муниципальных программ энергосбережения, программ энергосбережения организаций и предприятий бюджетной сферы и иных организаций.

Такой комплексный подход позволяет добиться мультипликативного эффекта за счет реализации организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.

Приоритетными направлениями финансирования мероприятий программы являются мероприятия за счет средств внебюджетных источников, в то время как бюджетные средства предусматриваются на софинансирование (субсидирование) проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для привлечения инвестиций.

Основные проблемы

Основной причиной снижения показателей топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) Мурманской области является высокая степень износа основных средств энергетики, созданных в советский период. Следствием этого является низкая эффективность и растущая вероятность аварийности, высокие риски, что отрицательно сказывается на конкурентоспособности экономики, негативно влияет на качество жизни населения и техногенные угрозы.

Негативными факторами инновационного развития ТЭК также являются:

- утрата значительной части научно-технологического потенциала в ряде отраслей ТЭК;

- недостаточная степень развития инновационной сферы в ТЭК;

- снижение качества подготовки научно-технических кадров, недостаточный уровень взаимодействия компаний ТЭК с высшими учебными заведениями;

- малая эффективность управления объектами интеллектуальной собственности;

- несовершенство систем инновационной деятельности компаний.

Кроме того, государственные органы, осуществляющие государственные функции в сфере ТЭК и смежных отраслях экономики, не в полной мере обладают информацией по отраслям ТЭК, которая необходима для осуществления возложенных на них государственных функций, в том числе для предотвращения чрезвычайных ситуаций в ТЭК.

В настоящее время существует ряд проблем в отраслях ТЭК Мурманской области.

Проблемы будущего развития газовой отрасли в Мурманской области связаны в том числе с отсутствием либо изношенностью инфраструктуры газотранспортной системы.

Проблемы будущего развития электроэнергетики Мурманской области связаны в том числе со снижением надежности электроснабжения (обусловленным высоким износом основных производственных фондов и отсутствием необходимых инвестиций для их масштабного и своевременного обновления); длительным технологическим отставанием в создании и освоении современных парогазовых, экологически чистых угольных и электросетевых технологий; наличием перекрестного субсидирования между группами потребителей электроэнергии и между электрической и тепловой энергией на внутреннем рынке; нерешенностью вопросов технологического присоединения потребителей к электрическим и тепловым сетям.

В настоящее время вектор развития для Мурманской области - модернизация через технологическое обновление и внедрение современных методов управления (включая информационные технологии - Государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса).

Кроме того, в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем ТЭК необходимо развивать новые механизмы управления отраслями ТЭК.

2. Приоритеты государственной политики в сфере энергоэффективности и развития энергетики, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития

Одним из механизмов преодоления влияния явлений мирового финансово-экономического кризиса является превращение ТЭК в финансово устойчивый, экономически эффективный, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями комплекс - надежный и эффективный элемент инфраструктуры, обеспечивающий удовлетворение экономически обоснованных потребностей экономики Мурманской области.

В этом основная идея государственной программы.

Цель государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" - надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования.

ГАРАНТ:

О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 г. см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20

Данная цель находится в непосредственной компетенции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и соответствует цели стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП) - обеспечению высокого качества жизни населения региона.

Достижение цели государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" обеспечивается решением следующих задач, соответствующих сфере деятельности и функциям ответственного исполнителя программы.

Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области.

Энерго- и ресурсосбережение является одним из важнейших факторов, обеспечивающих эффективность функционирования отраслей и экономики в целом. Оно достигается посредством реализации мероприятий по энергосбережению; своевременным переходом к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптимизационным формам управления; повышением качества продукции; использования международного опыта и другими мерами.

Внедрение энергосберегающих технологий не только приводит к снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции, но и способствует повышению устойчивости ТЭК и улучшению экологической ситуации, снижению затрат на введение дополнительных мощностей, а также способствует снятию барьеров экономического развития за счет снижения технологических ограничений.

В целях содействия повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижению их потребления необходима информационно-аналитическая поддержка. Такую поддержку обеспечивает государственная информационная система "Энергоэффективность".

Помимо информационно-аналитической поддержки решения задач государственной программы, государственная информационная система "Энергоэффективность" предназначена для информационного обеспечения реализации государственной энергетической политики и, в частности, для решения задач государственного управления функционированием и развитием энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Задача 2. Модернизация топливно-энергетического комплекса.

Модернизация существующих и ввод новых объектов топливно-энергетического комплекса региона рассматриваются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в качестве одной из важнейших задач.

Решение этой задачи достигается посредством реализации мероприятий по разработке нормативной документации, обеспечивающей модернизацию топливно-энергетического комплекса, строительству новых котельных, реконструкции и модернизации существующих систем теплоснабжения в муниципальных образованиях Мурманской области, а также мероприятий, обеспечивающих бесперебойное функционирование топливно-энергетической инфраструктуры региона.

Модернизация топливно-энергетического комплекса позволит не только обеспечить предоставление населению коммунальных услуг надлежащего качества, а также изменить топливный баланс региона, заместив в нем дорогой мазут на более дешевые уголь и газ.

Задача 3. Обеспечение эффективной деятельности в сфере реализации государственной программы.

Задача направлена на реализацию целей стратегии развития энергосбережения в Мурманской области в части создания инновационного и энергоэффективного энергетического сектора региона.

Кроме того, применительно к сферам реализации задачи определены следующие приоритеты государственной политики:

1. Формирование государственного информационного пространства в сфере топливно-энергетического комплекса для информационно-аналитического обеспечения создания инновационного и эффективного энергетического сектора региона.

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 382-ФЗ "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" можно выделить следующие приоритетные направления, возлагаемые на ГИС ТЭК:

- ведение актуальной, единой, согласованной модели ТЭК, включая ключевые сегменты энергохозяйства, единые справочники и классификаторы (достигается путем создания и использования: модели данных ГИС ТЭК; универсальной модели обмена информацией; единой нормативно-справочной информации ТЭК);

- регулярный сбор оперативных данных с объектов ТЭК (достигается путем создания и использования методологии учета деятельности организаций и объектов ТЭК и соответствующей подсистемы ГИС ТЭК, отвечающей за сбор данных. Регулярный сбор данных обеспечит: оценку безопасности объектов ТЭК и принятие упреждающих мер в сфере безопасности; подготовку и осуществление решений по реализации потенциала энергосбережения);

- мониторинг состояния ТЭК (включая информационное обеспечение возможности адекватного контроля всех операций над энергоносителями от добычи до реализации, исключающего непроизводственные потери (хищения) энергоносителей и снижающего неплатежи за энергоносители, полностью основан на регулярно собираемых данных в интеграционном и отраслевых сегментах ГИС ТЭК.В рамках мониторинга состояния ТЭК будет также осуществляться контроль за соблюдением субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации);

- информационное обеспечение координации действий участников рынка энергоносителей и государства при планировании добычи энергоносителей, создания запасов, поставок на внутренний рынок и на экспорт (достигается путем создания оперативных и достоверных данных от организаций ТЭК, региональных органов исполнительной власти, муниципалитетов, включающих как данные о добыче и производстве энергоносителей, так и планы потребления, и предоставление доступа к этим данным и к инструментам их обработки всем заинтересованным сторонам);

- управление оптимизацией тарифов на энергоносители на основе данных о затратах и фактической себестоимости продукции предприятий ТЭК. (обеспечивается как сбором необходимых данных в ГИС ТЭК, так и взаимодействием с другими государственными информационными системами, такими как Федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России");

- информационное обеспечение действий органов государственного управления (обеспечивается собираемой и хранимой в ГИС ТЭК информацией: о рынках, ценообразовании, тарифах и фактических ценах на энергетические ресурсы, налогах и сборах, включая акцизы, таможенных и иных пошлинах, экспортно-импортных операциях с энергоносителями; об объемах и о направлениях транспортировки энергоносителей; об использовании объектов государственной инфраструктуры, связанных с отгрузкой (перевалкой) энергоносителей);

- информационное обеспечение решений, направленных на устойчивое развитие ТЭК и обеспечение энергетической безопасности (основано на собираемой и хранимой в ГИС ТЭК информации о прогнозах и сценарных моделях развития секторов энергетики, прогнозах технологического развития энергетики, прогнозах состояния энергетической безопасности региона и отраслей топливно-энергетического комплекса);

- контроль безопасности и устойчивости ТЭК, управление в чрезвычайных ситуациях (основано на оперативном регулярном сборе достоверных данных об объектах ТЭК, характеризующих безопасность этих объектов, а также сборе информации об инцидентах, авариях, о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, создающих угрозу безопасности на объектах ТЭК);

- управление программами и проектами развития ТЭК (осуществляется мониторинг целевых показателей и управление программами и проектами развития ТЭК на региональном и муниципальном уровнях, в том числе управление настоящей государственной программой, а также другими перспективными программами на основе объективной информации, собираемой в ГИС ТЭК, в том числе об изменении производственного потенциала предприятий ТЭК);

- информационное обеспечение мероприятий по увеличению объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) и вторичных энергетических ресурсов (осуществляется с помощью единой подсистемы управления проектами, входящей в состав ГИС ТЭК);

- поддержка информационного взаимодействия различных сегментов ТЭК и участников транспортного процесса (позволяет участникам ГИС ТЭК получать оперативную и достоверную информацию о планируемых и фактических перемещениях энергоресурсов по территории России, что позволит им более точно планировать свою деятельность и снижать управленческие издержки);

- создание и использование единой базы данных по всему комплексу оборудования объектов ТЭК (позволит проводить обоснованную оценку технического состояния объектов ТЭК, принимать обоснованные решения в инновационной сфере и в сфере привлечения инвестиций);

- информационная поддержка нормотворческой деятельности (в ГИС ТЭК будут храниться нормативные правовые, нормативные технические акты, регламенты, методики, регулирующие процессы сбора данных в ГИС ТЭК, а также предоставляться инструменты для подготовки проектов новых документов);

- информационное обеспечение управления трудовыми ресурсами (в ГИС ТЭК будет собираться и храниться информация о кадровом потенциале, квалификации, движении рабочей силы, профессиональной подготовке и переподготовке кадров в сфере ТЭК, а также информация об охране труда и о производственном травматизме на объектах ТЭК);

- прогнозирование развития ТЭК и поддержка принятия решений (достигается использованием подсистемы анализа и прогноза ГИС ТЭК, которая функционирует на основе собираемых данных);

- поддержка деловых процессов управления ТЭК на основе технологий электронного документооборота и электронного обмена данными (направлено на сокращение управленческих издержек за счет максимального использования оперативных и достоверных централизованных данных, что позволит сократить необходимый документооборот, переведя его полностью в электронный вид, с одновременным повышением качества принимаемых решений);

- создание единой базы данных экологических требований (позволит организациям ТЭК единым и согласованным образом учитывать экологические требования при формировании своей технической политики, что обеспечит, в свою очередь, возможность обмена опытом и ориентацию на лучшие технические решения);

- мониторинг экологической безопасности (обеспечивается сбором соответствующих характеристик объектов ТЭК, их анализом и прогнозом развития экологической ситуации в сочетании с управлением реализацией программ и проектов в области экологической безопасности на региональном и муниципальном уровнях);

- вовлечение населения и добровольческих организаций в общее информационное поле при формировании экологической политики (достигается путем использования единого портала ГИС ТЭК в подсистеме взаимодействия с пользователями ГИС ТЭК и задела в сфере взаимодействия с населением и добровольческими организациями, созданного на этапах создания и эксплуатации государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

2. Формирование государственного информационного пространства в сфере энергоэффективности для информационно-аналитического обеспечения создания инновационного и эффективного энергетического сектора страны.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2010 N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования" можно выделить следующие приоритетные направления, возлагаемые на ГИС "Энергоэффективность":

- сбор данных о ходе и результатах проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

- сбор данных о средних показателях энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта (количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности);

- сбор данных о ходе выполнения требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффективности товаров;

- сбор данных о наилучших мировых и российских достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- информация об установленных требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;

- информация о перечне товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности;

- информация о саморегулируемых организациях в области энергетического обследования, включенных в реестр саморегулируемых организаций;

- сведения, полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований;

- информация о количестве и основных результатах обязательных энергетических обследований;

- информация о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе;

- информация о региональных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, информация о ходе их реализации;

- информация об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов объектов жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

- информация о сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для нужд субъекта Российской Федерации, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации таких договоров (контрактов);

- информация о нарушениях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, выявленных в ходе выполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации возложенных на них государственных функций по осуществлению государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- информация о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде Мурманской области;

- информация о нормативных правовых актах Мурманской области об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- информация об объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории Мурманской области;

- информация о формах и объемах осуществляемой Мурманской областью поддержки граждан и организаций в осуществлении мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- информация об установленных Управлением по тарифному регулированию Мурманской области требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций.

3. Совершенствование административных процедур оказания (выполнения) государственных услуг (работ) и выполнения государственных функций в сфере топливно-энергетического комплекса.

Прогноз развития

Целью государственной программы является надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования (максимально эффективное использование природных ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения).

Основными направлениями развития отраслей энергоэффективности и топливно-энергетического комплекса являются:

- снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Мурманской области не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года;

- обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

- создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- переход на путь инновационного и энергоэффективного развития;

- изменение структуры и масштабов производства энергоресурсов;

- создание внутренней конкурентной рыночной среды.

В целом реализация государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" позволит удовлетворить требования к энергетическому сектору, вытекающие из намеченного перехода экономики на инновационный путь развития, и укрепить позиции Мурманской области на региональных энергетических рынках.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень показателей государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"

N п/п	Государственная программа, показатель		Ед. изм.				Значение показателя																																							Источник данных			Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
							2012	2013						2014		2015					2016					2017					2018					2019				2020
							Факт	План			Факт			План	Факт	План		Факт			План	Факт				План		Факт			План			Факт		План			Факт	План			Факт
	Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики"
I	Показатель цели государственной программы:
1.1.	Энергоемкость внутреннего регионального продукта		кг у.т./тыс. руб.				30,9	30,4						29,2		28,05					27,47					26,9					26,32					25,75				25,17						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
II	Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм):
2.1.	Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
2.1.1.	Суммарная экономия тепловой энергии		тыс. Гкал				200	185						173		160					150					140					130					120				110						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.2.	Суммарная экономия электрической энергии		тыс. МВт*ч				73	90						86		75					65					58					54					51				48						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.3.	Суммарная экономия воды		тыс. м3				3150	3300						3250		3020					2600					2450					2200					2050				1900						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.	Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
2.2.1	Количество разработанных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса			шт.			1		4		3		3				2			2					2						1						1					1			по данным муниципальных образований			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.2.	Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса		шт.					2			2			2		1					3										1									1						по данным муниципальных образований			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.3		Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" по состоянию на 01.07.2012			%	6,7		6		6		10,4					13			15				17						19					21						23				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и краткое описание подпрограмм

Состав и структура подпрограмм, включенных в государственную программу, имеют четкую отраслевую направленность и обусловлены целями, направленными на развитие энергосбережения и повышения энергетической эффективности, развитие топливно-энергетического комплекса в Мурманской области и совершенствование государственного управления в энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Структура государственной программы включает в себя 3 подпрограммы:

1. Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области.

2. Развитие топливно-энергетического комплекса.

3. Обеспечение реализации государственной программы.

Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области" направлена на достижение цели развития энергосбережения - развитие энергоэффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области.

Также данная подпрограмма обеспечивает выполнение следующих направлений реализации государственной программы: энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса" направлена на модернизацию топливно-энергетического комплекса.

Также данная подпрограмма обеспечивает выполнение следующих направлений реализации государственной программы: структурная модернизация ТЭК.

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" направлена на достижение цели по совершенствованию государственного управления - повышение эффективности государственного управления в сферах энергетики, энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства.

Также данная подпрограмма обеспечивает выполнение следующих направлений реализации государственной программы: совершенствование административных процедур исполнения функций и полномочий Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, развитие ГИС "Энергоэффективность" и ГИС ТЭК.

Характеристика основных мероприятий реализуемых в рамках каждой подпрограммы

Целью региональной энергетической политики является создание устойчивой и способной к саморегулированию системы обеспечения региональной энергетической безопасности с учетом оптимизации территориальной структуры производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.

Проведение региональной энергетической политики учитывает специфику нашего региона и осуществляется во взаимоувязке с решением стратегических общегосударственных задач перспективного развития экономики и энергетики.

Необходимо отметить, что цель государственной программы - надежное обеспечение Мурманской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования достигается путем реализации основных мероприятий подпрограмм.

Структура подпрограммы "Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области" включает в себя 7 основных мероприятий:

1. Выделение грантов (субсидий) муниципальным образованиям, учреждениям областной собственности на реализацию энергоэффективных мероприятий (проектов). Данное мероприятие характеризуется снижением потребления энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Мурманской области и в государственных областных учреждениях.

2. Реализация мероприятий по энергосбережению и эффективности использования энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте (в т.ч. организация и проведение энергетических обследований). Данное мероприятие характеризуется снижением потребления энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте.

3. Развитие системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (далее - Система). Данное мероприятие характеризуется организацией учета потребления энергетических ресурсов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области и в государственных областных учреждениях.

4. Стратегическое планирование в области энергетики и повышения энергетической эффективности. Данное мероприятие характеризуется разработкой и реализацией комплексной программы "Энергосбережение и развитие энергетики в Мурманской области" до 2030 года.

5. Оперативное управление государственной программой. Данное мероприятие характеризуется выполнением требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

6. Организация и проведение обучения (повышения квалификации) специалистов в области энергосбережения. Данное мероприятие характеризуется формированием (развитием) кадрового потенциала специалистов в организациях (учреждениях) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

7. Информационно-аналитическое сопровождение (пропаганда) мероприятий в сфере энергоэффективности и развития энергетики. Данное мероприятие характеризуется информированностью населения Мурманской области о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Структура подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса" включает в себя 4 основных мероприятия:

1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Данное мероприятие характеризуется плановым и перспективным развитием топливно-энергетического комплекса на базе программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, включающих схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения и водоотведения.

2. Модернизация и новое строительство объектов теплоснабжения, электросетевых объектов. Данное мероприятие характеризуется планируемым снижением уровня износа объектов топливно-энергетического комплекса, снижением издержек по приобретению топлива для выработки тепловой энергии котельными Мурманской области, снижением технологических потерь при передаче электрической энергии и повышение надежности электроснабжения.

3. Создание условий для надежного функционирования топливно-энергетической инфраструктуры. Данное мероприятие характеризуется надежностью функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса.

4. Повышение эффективности передачи и распределения энергетических ресурсов. Данное мероприятие характеризуется снижением протяженности и количества ветхих сетей и объектов.

Структура подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" включает в себя 2 мероприятия:

1. Реализация функций в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Выполнение государственных работ в рамках государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения об объемах финансирования государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"

Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики"	Источники финансирования	Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	31 940 611,9	7 432 431,8	3 767 478,8	3 679 661,7	4 338 157,4	4 239 527,4	4 240 922,4	4 242 432,4
	ОБ	17 063 584,	3 494 206,9	2 350 652,5	2 302 535,9	2 226 988,6	2 228 328,6	2 229 693,6	2 231 178,6
	ФБ*	209 421,6	209 421,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	101 378,6	24 932,0	16 883,3	15 148,1	11 103,8	11 103,8	11 103,8	11 103,8
	ВБС	14 566 227,0	3 703 871,3	1 399 943,0	1 361 977,7	2 100 065,0	2 000 095,0	2 000 125,0	2 000 150,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	31 926 517,1	7 418 337,0	3 767 478,8	3 679 661,7	4 338 157,4	4 239 527,4	4 240 922,4	4 242 432,4
	ОБ	17 053 584,7	3 484 206,9	2 350 652,5	2 302 535,9	2 226 988,6	2 228 328,6	2 229 693,6	2 231 178,6
	ФБ*	205 326,7	205 326,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	101 378,6	24 932,0	16 883,3	15 148,1	11 103,8	11 103,8	11 103,8	11 103,8
	ВБС	14 566 227,0	3 703 871,3	1 399 943,0	1 361 977,7	2 100 065,0	2 000 095,0	2 000 125,0	2 000 150,0
Министерство здравоохранения Мурманской области	Всего	11 594,8	11 594,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ОБ	7 500,0	7 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ФБ	4 094,8	4 094,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Аппарат Правительства Мурманской области	Всего	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ОБ	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"	Всего	9 503 650,8	2 486 854,1	1 166 034,2	1 167 410,5	1 168 735,5	1 170 105,5	1 171 500,5	1 173 010,5
	ОБ	1 182 330,9	166 019,2	166 019,2	167 375,5	168 670,5	170 010,5	171 375,5	172 860,5
	ФБ*	209 421,6	209 421,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	8 111 898,3	2 111 413,3	1 000 015,0	1 000 035,0	1 000 065,0	1 000 095,0	1 000 125,0	1 000 150,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	9 489 556,0	2 472 759,3	1 166 034,2	1 167 410,5	1 168 735,5	1 170 105,5	1 171 500,5	1 173 010,5
	ОБ	1 172 330,9	156 019,2	166 019,2	167 375,5	168 670,5	170 010,5	171 375,5	172 860,5
	ФБ*	205 326,7	205 326,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	8 111 898,3	2 111 413,3	1 000 015,0	1 000 035,0	1 000 065,0	1 000 095,0	1 000 125,0	1 000 150,0
Министерство здравоохранения Мурманской области	Всего	11 594,8	11 594,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ОБ	7 500,0	7 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ФБ	4 094,8	4 094,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Аппарат Правительства Мурманской области	Всего	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ОБ	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"	Всего	22 123 256,8	4 900 948,8	2 556 598,7	2 467 405,3	3 124 576,0	3 024 576,0	3 024 576,0	3 024 576,0
	ОБ	15 567 549,5	3 283 558,8	2 139 787,4	2 090 314,5	2 013 472,2	2 013 472,2	2 013 472,2	2 013 472,2
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	101 378,6	24 932,00	16 883,3	15 148,2	11 103,8	11 103,8	11 103,8	11 103,8
	ВБС	6 454 328,7	1 592 458,0	399 928,0	361 942,7	1 100 000,0	1 000 000,0	1 000 000,0	1 000 000,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	22 123 256,8	4 900 948,8	2 556 598,7	2 467 405,3	3124576,0	3024576,0	3024576,0	3024576,0
	ОБ	15 567 549,5	3 283 558,8	2 139 787,4	2 090 314,5	2013472,2	2013472,2	2013472,2	2013472,2
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	101 378,6	24 932,00	16 883,3	15 148,2	11103,8	11103,8	11103,8	11103,8
	ВБС	6 454 328,7	1 592 458,0	399 928,0	361 942,6	1100000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ОБ	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ОБ	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

*- В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году

6. Описание мер государственного регулирования

В соответствии с положениями Энергетической стратегии России на период до 2030 года главными механизмами осуществления государственного регулирования в энергетике являются:

- создание благоприятной экономической среды для функционирования топливно-энергетического комплекса;

- введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость и стимулирующих реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности экономики;

- стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной, энергосберегающей, экологической и других имеющих приоритетное значение сферах.

Информационное обеспечение указанных выше мероприятий реализуется в среде, создаваемой в рамках государственной программы, государственной информационной системы "Энергоэффективность", государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

Реализация государственной программы предполагает меры государственного правового регулирования, в частности:

в рамках подпрограммы "Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области" предполагается издание приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в целях реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и жилищно-коммунального хозяйства.

Перечень
нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
	Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
1.1.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.2.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.3.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.4.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.5.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	О проведении отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений областной собственности в целях предоставления субсидий	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.6.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Об утверждении результатов отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности учреждений областной собственности	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.7.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	О проведении отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях предоставления грантов	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости
1.8.	Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Об утверждении результатов отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"	по мере необходимости

7. Описание механизмов управления рисками

В рамках реализации государственной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы.

1. Макроэкономические риски. Продолжительный спад мировой экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары российского экспорта, являющиеся основными источниками доходов, может помешать развитию ТЭК.

В этих условиях возрастет роль государственного участия в развитии энергетического сектора, в том числе в обеспечении необходимыми ресурсами для строительства и модернизации энергетической инфраструктуры, предоставлении бизнесу государственных гарантий под реализацию приоритетных долгосрочных инвестиционных проектов, поддержке финансово-экономической устойчивости системообразующих компаний энергетического сектора.

ГАРАНТ:

О Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года см. Постановление Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются: создание необходимых условий и снятие основных барьеров; корректировка и синхронизация плана реализации государственной программы и подпрограмм со стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2010 N 383-ПП.

2. Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера в целях его минимизации являются обновление основных фондов, переход к прогрессивным технологиям и реализации мероприятий риск-менеджмента.

3. Недостаточный уровень бюджетного финансирования. Сокращение финансирования энергетики из бюджетов всех уровней по сравнению с установленными нормативными значениями - не редкость в настоящее время. Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются развитие государственно-частного партнерства; стимулирование инвестиционной деятельности; расширение числа возможных источников финансирования, мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.

Необходимо отметить, что управление рисками в целях их минимизации также предусматривается мероприятиями государственной программы по совершенствованию государственного регулирования, предусматривающего совершенствование тарифного, налогового, таможенного и антимонопольного регулирования, а также повышение инвестиционной привлекательности топливно-энергетического комплекса.

4. Изменение законодательства на федеральном и региональном уровнях, регулирующего бюджетные отношения в сфере энергоэффективности и развития энергетики.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются своевременное принятие управленческих решений в части финансово-экономического планирования и выполнения программных мероприятий, своевременное и обоснованное планирование сроков реализации основных мероприятий. Своевременная подготовка и проведение конкурсных процедур, необходимых для реализации программных мероприятий.

8. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности государственной программы основывается на необходимости проведения оценок по следующим направлениям:

1. Степень достижения целей и решения задач программы.

Методика проведения оценки в рамках данного направления заключается в сопоставлении фактических значений показателей достижения целей и решения задач государственной программы с их плановыми значениями.

Алгоритм проведения оценки можно представить в следующем виде:

,

где:

- степень достижения цели государственной программы, %;

- фактическое значение индикатора цели государственной программы;

- плановое значение индикатора цели государственной программы.

,

где:

- степень достижения задачи государственной программы, %;

- фактическое значение показателя задачи государственной программы;

- плановое значение показателя задачи государственной программы.

Исходными данными для проведения расчетов являются сведения, представленные в разделе "Перечень показателей государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" настоящей программы.

Для принятия решения о степени достижения целей и решения задач государственной программы используется следующая качественная шкала:

Численное значение показателя степени достижения целей и задач государственной программы (Рц), в %	Качественная характеристика
95% Рц	Достигнута
70% Рц 95%	Частично достигнута
Рц 45%	Не достигнута

2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.

Методика проведения оценки в рамках данного направления заключается в сопоставлении плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий государственной программы.

Алгоритм проведения оценки можно представить в следующем виде:

, где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, %;

- фактическое значение объема финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период;

- плановое значение объема финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятия за отчетный период.

Исходными данными для проведения расчетов являются сведения, представленные в разделе "Сведения об объемах финансирования государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" настоящей программы.

Для принятия решения о степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств на реализацию государственной программы используется следующая качественная шкала:

Численное значение показателя степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств на реализацию государственной программы (З), в %	Качественная характеристика
95% З	Соответствует
50% З 95%	Частично соответствует
З 50%	Не соответствует

3. Степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) (Рм). Методика проведения оценки в рамках данного направления заключается в сопоставлении заявленных и фактических полученных результатов реализации мероприятий государственной программы.

Исходными данными для проведения оценки являются сведения, представленные в Плане реализации государственной программы.

Для принятия решения о степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) (Рм) используется следующая качественная шкала:

Численное значение показателя степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации), в %	Качественная характеристика
80% Pm	Достигнуты
40% Pm 80%	Частично достигнуты
Pm 40%	Не достигнуты

4. Оценка достижения пороговых значений целевого показателя государственной программы.

Пороговые значения целевого показателя государственной программы не могут быть изменены в течение всего срока реализации программы.

N	Показатель/Пороговые значения по годам	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Энергоемкость внутреннего регионального продукта, кг у.т./тыс. рублей	30,4	29,2	28,5	27,47	26,9	26,32	25,75

Оценка критерия производится по формуле:

,

где:

- оценка достижения пороговых значений целевого показателя государственной программы;

- число показателей, по которым в отчетном году достигнуто (превышено) установленное пороговое значение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1
"Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"

Цель подпрограммы	Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
	2. Стимулирование формирования бережливой модели поведения населения и реализация образовательных мероприятий в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности
Целевые показатели подпрограммы	1. Суммарная экономия тепловой энергии
	2. Суммарная экономия электрической энергии
	3. Суммарная экономия воды
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020
Финансовое обеспечение подпрограммы			Всего по подпрограмме:	9 503 650,8	тыс. рублей, в том числе:
			ОБ:	1 182 330,9	тыс. рублей, из них:
			2014 год	166 019,2	тыс. рублей
			2015 год	166 019,2	тыс. рублей
			2016 год	167 375,5	тыс. рублей
			2017 год	168 670,5	тыс. рублей
			2018 год	170 010,5	тыс. рублей
			2019 год	171 375,5	тыс. рублей
			2020 год	172 860,5	тыс. рублей
			ФБ:	209 421,6	тыс. рублей, из них:
			2014 год*	209 421,6	тыс. рублей
			2015 год	0,0	тыс. рублей
			2016 год	0,0	тыс. рублей
			2017 год	0,0	тыс. рублей
			2018 год	0,0	тыс. рублей
			2019 год	0,0	тыс. рублей
			2020 год	0,0	тыс. рублей
			МБ:	0,0	тыс. рублей, из них:
			2014 год	0,0	тыс. рублей
			2015 год	0,0	тыс. рублей
			2016 год	0,0	тыс. рублей
			2017 год	0,0	тыс. рублей
			2018 год	0,0	тыс. рублей
			2019 год	0,0	тыс. рублей
			2020 год	0,0	тыс. рублей
			ВБС:	8 111 898,3	тыс. рублей, из них:
			2014 год	2 111 413,3	тыс. рублей
			2015 год	1 000 015,0	тыс. рублей
			2016 год	1 000 035,0	тыс. рублей
			2017 год	1 000 065,0	тыс. рублей
			2018 год	1 000 095,0	тыс. рублей
			2019 год	1 000 125,0	тыс. рублей
			2020 год	1 000 150,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Достижение суммарной экономии в рамках реализации программы к 2020 году: - электрической энергии - 432 тыс.МВт/ч; - тепловой энергии - 980 тыс.Гкал; - воды - 17 420 тыс.м3.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Соисполнители подпрограммы		Министерство здравоохранения Мурманской области
		Аппарат Правительства Мурманской области

*- В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Формирование в Мурманской области энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития экономики Мурманской области по инновационному пути. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.

Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку:

- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;

- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий не только органов исполнительной власти Мурманской области, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;

- требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;

- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.

Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Подпрограмма направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Мурманской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

На региональном уровне в Мурманской области кроме данной подпрограммы ряд мероприятий по энергосбережению осуществляется в рамках ведомственных программах исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

Реализация мероприятий на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с муниципальными целевыми программами.

В организациях с участием государства, организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и иных организациях реализуются мероприятия в рамках программ по энергосбережению, разработанных в соответствии с федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.

Комплексный подход позволяет добиться мультипликативного эффекта за счет реализации организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.

Приоритетными направлениями финансирования мероприятий подпрограммы являются мероприятия за счет средств внебюджетных источников, в то время как бюджетные средства предусматриваются на софинансирование (субсидирование) проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для привлечения инвестиций.

Систему организации управления и контроля за исполнением подпрограммы осуществляют:

- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения подпрограммы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в подпрограмму;

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является ответственным исполнителем - координатором подпрограммы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации подпрограммы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения подпрограммы;

- ответственный исполнитель осуществляет систематический контроль за исполнением подпрограммы на основании анализа отчетов и заключений ГБУ "Агентство энергетической эффективности Мурманской области". По итогам представленной информации ответственный исполнитель государственной программы подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке подпрограммы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации подпрограммы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения подпрограммы;

- Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области (далее - координационный совет) является коллегиальным межведомственным органом управления процессом энергосбережения в области, ответственным за принятие решений по выполнению подпрограммы, требующих взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, координацию выполнения муниципальных программ энергосбережения. В состав координационного совета по энергосбережению включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также ресурсоснабжающих организаций.

- исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения;

- ГБУ "Агентство энергетической эффективности Мурманской области" - специализированная организация, осуществляющая управление подпрограммой, в том числе координацию работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовку материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, контроль за ходом реализации подпрограммы, оценку фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, мониторинг выполнения подпрограммы, регистрацию мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы.

ГБУ "Агентство энергетической эффективности Мурманской области" во II квартале года, следующего за отчетным, формирует базовые показатели подпрограммы по результатам отчетного года и представляет их ответственному исполнителю государственной программы на утверждение.

Ответственный исполнитель государственной программы ежегодно составляет и представляет в Министерство финансов Мурманской области заявку на финансирование подпрограммы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет комплексный подход, который сформулирован на федеральном уровне и включает в себя осуществление региональных и муниципальных программ энергосбережения, программ энергосбережения организаций и предприятий бюджетной сферы и иных организаций.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" являются:

- снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта Мурманской области не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года;

- обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

- создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель реализации подпрограммы - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области (формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности).

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи подпрограммы:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов;

- Стимулирование формирования бережливой модели поведения населения и реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Целевыми показателями достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

- суммарная экономия тепловой энергии;

- суммарная экономия электрической энергии;

- суммарная экономия воды.

В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов:

- достижение суммарной экономии в рамках реализации программы к 2020 году:

- электрической энергии - 432 тыс. МВт/ч;

- тепловой энергии - 980 тыс. Гкал;

- воды - 17 420 тыс. м3.

Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2014 г. N 332-ПП в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень показателей подпрограммы "Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в Мурманской области"

N п/п	Подпрограмма, показатель	Ед. изм.	Значение показателя																						Источник данных		Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017			2018			2019			2020
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План		Факт	План		Факт	План		Факт	План		Факт
	Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
I	Показатели цели подпрограммы:
1.1.	Суммарная экономия тепловой энергии	тыс. Гкал	200	185		173		160		150		140			130			120			110				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.2.	Суммарная экономия электрической энергии	тыс. МВт*ч	73	90		86		75		65		58			54			51			48				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.3.	Суммарная экономия воды	тыс. м3	3150	3300		3250		3020		2600		2450			2200			2050			1900				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
2.1.1.	Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах	тыс. кВт/ч в год/чел.	1,2	1,15		1,1		1,08		1,06		1,04			1,02			1			0,98				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.2.	Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах	Гкал/м2 в год	0,326	0,308		0,28		0,256		0,253		0,25			0,247			0,243			0,24				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.3.	Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах	л/чел. в сутки	155	150		145		145		144		143			142			141			140				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.4.	Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах	л/чел. в сутки	130	120		115		115		114		113			112			111			110				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.5.	Число договоров (контрактов), заключенных государственными и муниципальными заказчиками в целях привлечения внебюджетного финансирования	штук	6	6		7		8		9		10			11			12			13				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.6.	Снижение потребления энергетических ресурсов в год в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте	%	5	2		3		3		3		3			3			3			3				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.7.	Количество объектов, подключенных к системе	штук	-	-	-	100		110		120		130				140		150				160				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.8.	Количество разработанных технико-экономических обоснований, бизнес-планов и энергоэффективных проектов	единиц	7	4		4		4		4		4			4			4			4				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.9.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Мурманской области	%	21,01	21,01		21,09		21,17		21,29		21,60			22,00			22,61			23,32				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.10.	Количество удаленных поселений Мурманской области, обеспеченных централизованным электроснабжением	единиц	0	0		1		1		1		0			0			0			1				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.1.11.	Количество котельных на местных видах топлива	единиц	0	0		0		1		1		0			0			0			0				ведомственный учет		Муниципальное образование г.п. Умба, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.	Задача 2. Стимулирование формирования бережливой модели поведения населения и реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
2.2.1.	Уровень информированности населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности	%	15	30		40		45		53		60			70			80			90				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.2.	Количество проведенных конкурсных процедур по обучению специалистов	штук	3	3		2		2		2		2			2			2			2				ведомственный учет		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"

"Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"	Источники финансирования	Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	9 503 650,8	2 486 854,1	1 166 034,2	1 167 410,5	1 168 735,5	1 170 105,5	1 171 500,5	1 173 010,5
	ОБ	1 182 330,9	166 019,2	166 019,2	167 375,5	168 670,5	170 010,5	171 375,5	172 860,5
	ФБ*	209 421,6	209 421,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	8 111 898,3	2 111 413,3	1 000 015,0	1 000 035,0	1 000 065,0	1 000 095,0	1 000 125,0	1 000 150,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	9 489 556,0	2 472 759,3	1 166 034,2	1 167 410,5	1 168 735,5	1 170 105,5	1 171 500,5	1 173 010,5
	ОБ	1 172 330,9	156 019,2	166 019,2	167 375,5	168 670,5	170 010,5	171 375,5	172 860,5
	ФБ*	205 326,7	205 326,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	8 111 898,3	2 111 413,3	1 000 015,0	1 000 035,0	1 000 065,0	1 000 095,0	1 000 125,0	1 000 150,0
Министерство здравоохранения Мурманской области	Всего	11 594,8	11 594,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ОБ	7 500,0	7 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ФБ	4 094,8	4 094,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Аппарат Правительства Мурманской области	Всего	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ОБ	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

*- В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа		Срок выполнения		Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)												Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
					Годы реализации		Всего	ОБ		ФБ*			МБ		ВБС
	Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"		2014-2020		Всего		9 503 650,8	1 182 330,9		209 421,6			0,0		8 111 898,3
					2014		2 486 854,1	166 019,2		209 421,6			0,0		2 111 413,3
					2015		1 166 034,2	166 019,2		0,0			0,0		1 000 015,0
					2016		1 167 410,5	167 375,5		0,0			0,0		1 000 035,0
					2017		1 168 735,5	168 670,5		0,0			0,0		1 000 065,0
					2018		1 170 105,5	170 010,5		0,0			0,0		1 000 095,0
					2019		1 171 500,5	171 375,5		0,0			0,0		1 000 125,0
					2020		1 173 010,5	172 860,5		0,0			0,0		1 000 150,0
1.	Задача 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов		2014-2020		Всего		9 408 100,8	1 101 780,9		194 421,6			0,0		8 111 898,3
					2014		2 461 954,1	156 119,2		194 421,6			0,0		2 111 413,3
					2015		1 156 134,2	156 119,2		0,0			0,0		1 000 015,0
					2016		1 156 210,5	156 175,5		0,0			0,0		1 000 035,0
					2017		1 157 055,5	156 990,5		0,0			0,0		1 000 065,0
					2018		1 157 965,5	157 870,5		0,0			0,0		1 000 095,0
					2019		1 158 900,5	158 775,5		0,0			0,0		1 000 125,0
					2020		1 159 880,5	159 730,5		0,0			0,0		1 000 150,0
1.1.	Основное мероприятие 1.1. Выделение грантов (субсидий) муниципальным образованиям, учреждениям областной собственности на реализацию энергоэффективных мероприятий (проектов)		2014-2020		Всего		742 443,3	621 151,1		121 292,2			0,0		0,0		Снижение потребления энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Мурманской области и в государственных областных учреждениях	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
					2014		220 292,2	99 000,0		121 292,2			0,0		0,0
					2015		27 151,1	27 151,1		0,0			0,0		0,0
					2016		99 000,0	99 000,0		0,0			0,0		0,0
					2017		99 000,0	99 000,0		0,0			0,0		0,0
					2018		99 000,0	99 000,0		0,0			0,0		0,0
					2019		99 000,0	99 000,0		0,0			0,0		0,0
					2020		99 000,0	99 000,0		0,0			0,0		0,0
1.2.	Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий по энергосбережению и эффективности использования энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте (в т.ч. организация и проведение энергетических обследований)	2014-2018		Всего		8 201 350,8			89 452,5		0,0	0,0		8 111 898,3		Снижение потребления энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО", ресурсоснабжающие организации, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности
				2014		2 111 413,3			0,0		0,0	0,0		2 111 413,3
				2015		1 000 015,0			0,0		0,0	0,0		1 000 015,0
				2016		1 017 925,5			17 890,5		0,0	0,0		1 000 035,0
				2017		1 017 955,5			17 890,5		0,0	0,0		1 000 065,0
				2018		1 017 985,5			17 890,5		0,0	0,0		1 000 095,0
				2019		1 018 015,5			17 890,5		0,0	0,0		1 000 125,0
				2020		1 018 040,5			17 890,5		0,0	0,0		1 000 150,0
1.3.	Основное мероприятие 1.3. Развитие системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (далее - Система)		2014-2020		Всего		88 510,0	88 510,0		0,0			0,0		0,0		Автоматизированный процесс управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
					2014		26 930,0	26 930,0		0,0			0,0		0,0
					2015		26 930,0	26 930,0		0,0			0,0		0,0
					2016		6 930,0	6 930,0		0,0			0,0		0,0
					2017		6 930,0	6 930,0		0,0			0,0		0,0
					2018		6 930,0	6 930,0		0,0			0,0		0,0
					2019		6 930,0	6 930,0		0,0			0,0		0,0
					2020		6 930,0	6 930,0		0,0			0,0		0,0
1.4.	Основное мероприятие 1.4. Стратегическое планирование в области энергетики и повышения энергетической эффективности		2014-2020		Всего		228 356,7	155 227,3		73 129,4			0,0		0,0		Разработка и утверждение документов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
					2014		85 068,6	11 939,2		73 129,4			0,0		0,0
					2015		83 788,1	83 788,1		0,0			0,0		0,0
					2016		11 900,0	11 900,0		0,0			0,0		0,0
					2017		11 900,0	11 900,0		0,0			0,0		0,0
					2018		11 900,0	11 900,0		0,0			0,0		0,0
					2019		11 900,0	11 900,0		0,0			0,0		0,0
					2020		11 900,0	11 900,0		0,0			0,0		0,0
1.5.	Основное мероприятие 1.5. Оперативное управление государственной программой	2014-2020		Всего		147 440,0			147 440,0		0,0	0,0		0,0		Реализация законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
				2014		18 250,0			18 250,0		0,0	0,0		0,0
				2015		18 250,0			18 250,0		0,0	0,0		0,0
				2016		20 455,0			20 455,0		0,0	0,0		0,0
				2017		21 270,0			21 270,0		0,0	0,0		0,0
				2018		22 150,0			22 150,0		0,0	0,0		0,0
				2019		23 055,0			23 055,0		0,0	0,0		0,0
				2020		24 010,0			24 010,0		0,0	0,0		0,0
2.	Задача 2. Стимулирование формирования бережливой модели поведения населения и реализация образовательных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2014-2020		Всего		95 550,0			80 550,0		15 000,0	0,0		0,0
				2014		24 900,0			9 900,0		15 000,0	0,0		0,0
				2015		9 900,0			9 900,0		0,0	0,0		0,0
				2016		11 200,0			11 200,0		0,0	0,0		0,0
				2017		11 680,0			11 680,0		0,0	0,0		0,0
				2018		12 140,0			12 140,0		0,0	0,0		0,0
				2019		12 600,0			12 600,0		0,0	0,0		0,0
				2020		13 130,0			13 130,0		0,0	0,0		0,0
2.1.	Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение обучения (повышения квалификации) специалистов в области энергосбережения	2014-2020		Всего		30 470,0			23 470,0		7 000,0	0,0		0,0		Формирование (развитие) кадрового потенциала специалистов в организациях (учреждениях) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО", организации, определяемые по итогам конкурсных процедур
				2014		9 800,0			2 800,0		7 000,0	0,0		0,0
				2015		2 800,0			2 800,0		0,0	0,0		0,0
				2016		3 300,0			3 300,0		0,0	0,0		0,0
				2017		3 440,0			3 440,0		0,0	0,0		0,0
				2018		3 570,0			3 570,0		0,0	0,0		0,0
				2019		3 700,0			3 700,0		0,0	0,0		0,0
				2020		3 860,0			3 860,0		0,0	0,0		0,0
2.2.	Основное мероприятие 2.2. Информационно-аналитическое сопровождение (пропаганда) мероприятий в сфере энергоэффективности и развития энергетики	2014-2020		Всего		65 080,0			57 080,0		8 000,0	0,0		0,0		Информированность населения Мурманской области о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
				2014		15 100,0			7 100,0		8 000,0	0,0		0,0
				2015		7 100,0			7 100,0		0,0	0,0		0,0
				2016		7 900,0			7 900,0		0,0	0,0		0,0
				2017		8 240,0			8 240,0		0,0	0,0		0,0
				2018		8 570,0			8 570,0		0,0	0,0		0,0
				2019		8 900,0			8 900,0		0,0	0,0		0,0
				2020		9 270,0			9 270,0		0,0	0,0		0,0

*- В том числе подтвержденные остатки субсидии на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 2013 года, перераспределенные между муниципальными образованиями в 2014 году.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Мурманской области от 19 февраля 2014 г. N 75-ПП и от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Прогноз сводных показателей государственного задания на выполнение государственных работ

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, государственной работы, показателя объема работы	Показатель объема работы	Значение показателя объема работы							Расходы областного бюджета на выполнение государственных работ, тыс. руб.							Соисполнитель
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Подпрограмма 1 "Стимулирование энергосбережения и повышения энергоэффективности в Мурманской области"
1.	Основное мероприятие 1.5. Оперативное управление государственной программой
	Разработка, координация и мониторинг мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	количество подготовленных отчетов, единиц	4	4	4	4	4	4	4	5 400,0	5 400,0	6 510,0	6 810,0	7 075,0	7 330,0	7 635,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Организация работы по предоставлению грантов и субсидий на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	количество реализованных мероприятий, единиц	2	2	2	2	2	2	2	2 300,0	2 300,0	2 390,0	2 485,0	2 585,0	2 690,0	2 800,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Сбор, учет и анализ информации по разработке и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	количество подготовленных отчетов, единиц	4	4	4	4	4	4	4	1 000,0	1 000,0	1 120,0	1 150,0	1 200,0	1 260,0	1 300,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Сбор, учет и анализ информации по разработке и реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений, государственных унитарных предприятий	количество подготовленных отчетов, единиц	4	4	4	4	4	4	4	1 500,0	1 500,0	1 680,0	1 750,0	1 850,0	1 890,0	1 960,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Организация работы по разработке технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий	количество подготовленных конкурсов на разработку технико-экономических обоснований, единиц	5	5	5	5	5	5	5	200,0	200,0	225,0	250,0	280,0	315,0	350,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Организация работы по заключению энергосервисных договоров	количество заключенных энергосервисных договоров, единиц	7	8	9	10	11	12	13	1 500,0	1 500,0	1 680,0	1 740,0	1 800,0	1 890,0	1 970,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Сбор, учет и анализ информации о проведенных энергетических обследованиях	количество подготовленных отчетов, единиц	4	4	4	4	4	4	4	1 000,0	1 000,0	1 120,0	1 160,0	1 200,0	1 260,0	1 310,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Подготовка заключений для утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более	количество подготовленных заключений, единиц	8	10	12	14	16	18	20	800,0	800,0	830,0	860,0	890,0	930,0	970,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Подготовка заключений для утверждения нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более	количество подготовленных заключений, единиц	9	10	11	12	13	14	15	700,0	700,0	730,0	755,0	785,0	820,0	850,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Подготовка заключений для утверждения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более	количество подготовленных заключений, единиц	9	10	11	12	13	14	15	500,0	500,0	520,0	540,0	560,0	585,0	610,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Подготовка расчетов для установления нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг	количество подготовленных расчетов по видам нормативов, единиц	1	1	1	1	1	1	1	1 000,0	1 000,0	1 040,0	1 080,0	1 125,0	1 170,0	1 215,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Подготовка проектов региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг	количество разработанных проектов, единиц	1	1	1	1	1	1	1	500,0	500,0	520,0	540,0	560,0	585,0	610,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Организация работы по формированию топливно-энергетического баланса Мурманской области	количество подготовленных отчетов, единиц	1	1	1	1	1	1	1	1 100,0	1 100,0	1 250,0	1 280,0	1 330,0	1 380,0	1 440,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Сбор, учет и анализ информации по использованию в качестве источников энергии возобновляемых источников энергии	количество подготовленных отчетов, единиц	1	1	1	1	1	1	1	750,0	750,0	840,0	870,0	910,0	950,0	990,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
2.	Основное мероприятие 2.1. Организация и проведение обучения (повышения квалификации) специалистов в области энергосбережения
	Подготовка конкурсной документации по организации обучения специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций с участием государства или муниципального образования	количество подготовленных конкурсов, единиц	1	1	1	1	1	1	1	2 300,0	2 300,0	2 710,0	2 825,0	2 930,0	3 040,0	3 170,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Сбор, учет и анализ информации о повышении квалификации специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности	количество подготовленных отчетов, единиц	4	4	4	4	4	4	4	500,0	500,0	590,0	615,0	640,0	660,0	690,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
3.	Основное мероприятие 2.2. Информационно-аналитическое сопровождение (пропаганда) мероприятий в сфере энергоэффективности и развития энергетики
	Разработка и проведение мероприятий по информационному обеспечению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	количество выполненных мероприятий, единиц	12	12	12	12	12	12	12	3 200,0	3 200,0	3 560,0	3 710,0	3 870,0	4 015,0	4 185,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через СМИ, распространение социальной рекламы	количество выполненных мероприятий, единиц	60	60	60	60	60	60	60	2 900,0	2 900,0	3 230,0	3 370,0	3 500,0	3 635,0	3 785,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"
	Сбор, анализ информации и подготовка письменных разъяснений по вопросам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, по вопросам применения нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг	количество подготовленных документов, единиц	800	800	800	800	800	800	800	1 000,0	1 000,0	1 110,0	1 160,0	1 200,0	1 250,0	1 300,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ "АЭЭМО"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2
"Развитие топливно-энергетического комплекса"
государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"

Цель подпрограммы		Модернизация топливно-энергетического комплекса
Задачи подпрограммы		1. Разработка нормативных документов, обеспечивающих модернизацию топливно-энергетического комплекса
		2. Реконструкция и строительство объектов топливно-энергетического комплекса
		3. Обеспечение деятельности топливно-энергетической инфраструктуры
Целевые показатели подпрограммы		1. Количество разработанных нормативных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса
		2. Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса
		3. Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме:		22 123 256,81	тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:		15 567 549,53	тыс. рублей, из них:
	2014 год:		3 283 558,83	тыс. рублей
	2015 год:		2 139 787,4	тыс. рублей
	2016 год:		2 090 314,5	тыс. рублей
	2017 год		2 013 472,2	тыс. рублей
	2018 год		2 013 472,2	тыс. рублей
	2019 год		2 013 472,2	тыс. рублей
	2020 год		2 013 472,2	тыс. рублей
	МБ:		101 378,6	тыс. рублей, из них:
	2014 год:		24 932,0	тыс. рублей
	2015 год:		16 883,3	тыс. рублей
	2016 год:		15 148,2	тыс. рублей
	2017 год		11 103,8	тыс. рублей
	2018 год		11 103,8	тыс. рублей
	2019 год		11 103,8	тыс. рублей
	2020 год		11 103,8	тыс. рублей
	ВБС:		6 454 328,68	тыс. рублей, из них:
	2014 год:		1 592 458,0	тыс. рублей
	2015 год:		399 928,0	тыс. рублей
	2016 год:		361 942,68	тыс. рублей
	2017 год		1 100 000,0	тыс. рублей
	2018 год		1 000 000,0	тыс. рублей
	2019 год		1 000 000,0	тыс. рублей
	2020 год		1 000 000,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы		К 2020 году планируется разработать и утвердить нормативные документы, обеспечивающие строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса, в количестве 13 ед. К 2020 году планируется строительство и реконструкция 8 объектов топливно-энергетического комплекса. Снижение протяженности ветхих инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", к 2020 году до 30%.. Бесперебойная работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов.
Ответственный исполнитель подпрограммы		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одной из задач повышения энергетической эффективности является выявление основных тенденций и особенностей экономического развития субъектов и объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).

Мурманская область относится к немногочисленным регионам Российской Федерации, в которых пока не используется природный газ в целях отопления ввиду его отсутствия, большинство котельных используют для производства тепловой энергии топочный мазут. Доля выработки тепловой энергии на мазутных котельных составляет более 80 процентов от общего объема ее производства. Вместе с тем регион не имеет собственных источников топлива, весь объем потребляемых топливных ресурсов завозится из других регионов России.

Существенное отличие топливного баланса Мурманской области от среднероссийского по используемым видам топлива для производства тепловой энергии в значительной мере и обуславливает сложившиеся в регионе проблемы теплоснабжения.

Длительный отопительный период ставит экономику региона в прямую зависимость от функционирования теплоэнергетического комплекса, построенного на генерации тепловой энергии с использованием мазута.

Основными проблемами систем теплоснабжения, сходными для субъектов Российской Федерации, входящими в состав Северо-Западного федерального округа, являются:

- высокий уровень морального и физического износа оборудования источников и сетей теплоснабжения;

- недостаточная эффективность использования топлива;

- высокая доля использования мазута в качестве топлива для выработки тепловой энергии, которая в Северо-Западном федеральном округе выше, чем в других федеральных округах, а в Мурманской области наиболее высокая в округе;

- тарифы на предоставление предприятиями ТЭК услуг населению ниже экономически обоснованных;

- рост задолженности потребителей услуг предприятий ТЭК;

- географическая удаленность ряда населенных пунктов Мурманской области от поставщиков услуг, предоставляемых предприятиями ТЭК.

Для Мурманской области характерен высокий уровень централизации теплоснабжения, который составляет более 90%. Так, в г. Мурманске от четырех наиболее крупных теплоисточников (ОАО "Мурманская ТЭЦ" - котельные "Южная", "Восточная", ОАО "МЭС" - котельные "Северная", "Роста") централизованным теплоснабжением охвачено более 90% всего жилого фонда, в г. Апатиты теплоснабжение всего жилого фонда осуществляется от Апатитской ТЭЦ. В остальных крупных городах централизованные системы теплоснабжения запитаны от ведомственных ТЭЦ, крупных и небольших котельных.

В настоящее время эффективность функционирования систем теплоснабжения региона крайне низкая по следующим причинам:

- существующая схема теплоснабжения в основном сформировалась в советский период и отвечала задачам обеспечения теплом с учетом планировавшегося в тот период развития городов и поселков (увеличение численности населения, строительство новых микрорайонов и городов), а также производственно-хозяйственной деятельности на их территории (рост машиностроения, судостроения, рыбопереработки, увеличение объемов перевалки грузов в портах);

- источники теплоснабжения муниципальных образований в основном избыточны по установленной тепловой мощности котлоагрегатов, что, с одной стороны, обуславливает отсутствие дефицита в генерации тепловой энергии и полное удовлетворение в ее текущей потребности, а с другой стороны, приводит к избыточности тепловой мощности, что не позволяет в силу технических характеристик осуществлять необходимую экономию ресурсов (топливо, вода, электроэнергия). Коэффициент загрузки мощностей крайне неравномерен и колеблется от 7,5% (котельная мкр. Абрам-Мыс) до 103,5% (Центральная станция ОАО "Мурманская ТЭЦ");

- износ основного генерирующего оборудования котельных, а также магистральных систем распределения тепловой энергии достаточно велик и составляет от 58,4% до 90%.

Инженерная инфраструктура ТЭК в течение длительного периода финансировалась по остаточному принципу, что сделало ее убыточной и депрессивной. Предприятия ТЭК, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры и ее поддержки, но и обеспечения энергетической и экологической безопасности.

Физический износ инженерной инфраструктуры ТЭК составляет более 60%, что требует ускоренных темпов перекладки (замены) инженерных сетей, а также капитального ремонта объектов и систем жизнеобеспечения. В связи с этим потери ресурсоснабжающих организаций по тепловой энергии на тепловых и паровых сетях на конец 2012 года составили 7,9%, утечка и неучтенный расход воды составляют 14,7% от всей воды поданной в сеть. Как следствие - потери организаций ТЭК в результате перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества.

Работа инженерной инфраструктуры ТЭК в осенне-зимний период для снижения риска, связанного с нарушением нормальной работы системы, требует проведения планово-предупредительных профилактических мероприятий, которые в отопительный период либо затруднены, либо невозможны.

В последние годы темпы роста стоимости топлива, в том числе мазута и электрической энергии (в связи с либерализацией цен на рынке электроэнергии), опережали темпы роста тарифов на тепловую энергию, устанавливаемых в рамках предельных уровней, определяемых Федеральной службой по тарифам России, что создает острый дефицит свободных финансовых средств у большинства теплоснабжающих организаций Мурманской области, приводит к убыточности их деятельности.

Указанный дефицит ведет к прекращению поставок топлива в адрес теплоснабжающих организаций (в связи с неоплатой за ранее поставленный товар) и, как следствие, ставит под угрозу создание нормативного запаса топлива для бесперебойной работы объектов ТЭК Мурманской области.

Сложившийся порядок установления тарифов также в значительной степени влияет на деятельность прочих предприятий ТЭК - организаций, осуществляющих водоснабжение, водоотведение, очистку сточных вод, электро- и газоснабжение.

К настоящему времени особо актуальное значение приобрела проблема роста задолженности муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями ТЭК. В условиях существующей экономической ситуации учреждения не обладают средствами, достаточными для ее погашения. В этой ситуации наступает субсидиарная ответственность по задолженностям учреждений, при которой погашение указанной задолженности должно производиться за счет бюджетов муниципальных образований. На конец 2012 года размер задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями Мурманской области составил 396,68 млн. рублей.

Ввиду географической удаленности ряда населенных пунктов Мурманской области от поставщиков услуг, осуществляемых предприятиями ТЭК, существует необходимость в их обеспечении топливом.

Еще одно направление развития топливно-энергетического комплекса связано с применением газа.

В настоящее время на территории Мурманской области природный газ отсутствует, газоснабжение населения Мурманской области осуществляется сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ), который в основном используется для нужд пищеприготовления. СУГ поставляется компаниями-производителями в Мурманскую область в железнодорожных цистернах.

10 ноября 2005 года между Правительством Мурманской области и ОАО "Газпром" подписано Соглашение о сотрудничестве. В рамках Соглашения по заказу ОАО "Газпром" проектным институтом ОАО "Газпром промгаз" разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Мурманской области, которая предусматривает газификацию населённых пунктов области, развитие системы устойчивого газоснабжения потребителей, определяет потребности Мурманской области в природном газе, а также в материально-технических ресурсах и инвестициях.

В связи с тем, что инвестиционное решение по обустройству Штокмановского газоконденсатного месторождения к настоящему времени не принято, заинтересованность в разрешении проблемы газификации региона, в том числе путем организации автономной газификации сжиженным природным газом, высказали несколько крупных компаний национального масштаба. С целью разработки комплекса взаимоувязанных мероприятий по подготовке потребителей региона к приему газа планируется разработка программы газификации Мурманской области.

В целях развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей для обеспечений удовлетворения среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" будет производиться разработка Схемы и программы развития электроэнергетики Мурманской области.

В целях обеспечения потребностей экономики Мурманской области в электроэнергии рассматривается вопрос продления сроков эксплуатации энергоблоков действующей Кольской атомной станции и (или) строительства замещающих мощностей Кольской АЭС-2, а также развитие производства электроэнергии на основе экологически чистых возобновляемых источников энергии - энергии приливов (строительство Северной приливной электростанции, ОАО "Русгидро"), энергии ветра (строительство ветропарков вдоль дорог Мурманск - Туманный, Мурманск - Териберка, ООО "Виндлайф Кола Ветро ЛЛ1"), что послужит основой создания в регионе кластера новой энергетики.

В целях обеспечения подключения новых потребителей электрической энергии и надежности электроснабжения планируется строительство подстанции "Мурманская" (ОАО "ФСК ЕЭС").

Кроме того, в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей предусматривается ряд мероприятий по модернизации отдельных объектов электросетевого комплекса Мурманской области.

Повышение эффективности систем теплоснабжения предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

- снижение удельного расхода топлива (повышение эффективности использования топлива),

- снижение потерь при передаче тепловой энергии,

- повышение эффективности потребления тепловой энергии,

- обеспечение надежного теплоснабжения объектов жилищного фонда, социального назначения, транспортной инфраструктуры, коммунальных объектов от всех видов источников теплоснабжения независимо от их принадлежности;

- обеспечение согласованного развития тепловых сетей с техническим перевооружением и расширением источников теплоснабжения;

- строительство новых локальных котельных в районах, где технически невозможно или нерационально осуществление централизованного теплоснабжения потребителей;

- реализация мероприятий, направленных на снижение доли использования топочного мазута в целях выработки тепловой энергии;

- применение энергосберегающих мер и технологий в жилищном фонде, коммунальном комплексе и промышленности;

- развитие систем теплоснабжения, использующих местные виды топлива (щепа, дрова, торф).

В направлении модернизации энергетики Мурманской области путем использования на отопительных котельных местных твердых видов топлива уже проделана определенная работа:

- разработана проектная документация по реконструкции системы централизованного теплоснабжения с.п. Тулома Кольского района, получено положительное заключение госэкспертизы. В рамках проекта предусмотрено строительство биокотельной (щепа). Реализация планируется в 2015 году в рамках государственно-частного партнерства;

- планируется разработка до 2015 года проектной документации по реконструкции системы централизованного теплоснабжения микрорайона Лесозавод г. Кандалакша, в рамках которой предусматривается установка биокотлов, работающих на торфе, древесине. Реализация данного проекта предполагается в 2016 году также путем использования механизма государственно-частного партнерства.

Непринятие действенных мер в ближайшей перспективе может привести к тяжелым последствиям для всего топливно-энергетического комплекса Мурманской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы на федеральном уровне определяются Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р. Одними из главных приоритетов являются развитие инфраструктуры энергетики, осуществление топливно-энергетическим комплексом функции эффективного и стабильного поставщика ресурсов для нужд экономики и населения и модернизация энергетической инфраструктуры на основе масштабного технологического обновления энергетического сектора экономики. В рамках комплексного подхода к реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определена следующая цель реализации подпрограммы - модернизация топливно-энергетического комплекса.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи подпрограммы:

- разработка нормативных документов, обеспечивающих модернизацию топливно-энергетического комплекса;

- реконструкция и строительство объектов топливно-энергетического комплекса;

- обеспечение деятельности топливно-энергетической инфраструктуры.

Целевыми показателями достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

- количество разработанных нормативных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса;

- количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса;

- доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний условиях";

- количество откорректированных схем;

- ввод мощности объектов теплоснабжения;

- ввод мощности объектов электроснабжения;

- доля ветхих инженерных сетей от общего объема инженерных сетей;

- доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед ресурсоснабжающими организациями;

- работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов;

- доля компенсированных убытков ресурсоснабжающих организаций.

Подпрограмма будет реализовываться в один этап в период действия государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень показателей подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса"

N п/п	Подпрограмма, показатель			Ед. изм.		Значение показателя																																		Источник данных			Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
						2012	2013				2014				2015				2016		2017			2018					2019					2020
						Факт	План		Факт		План			Факт	План		Факт		План	Факт	План	Факт		План		Факт			План			Факт		План			Факт
	Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"
I	Показатели целей подпрограммы:
1.1	Количество разработанных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса			шт.		1	4		3		3				2				2		2			1					1					1				по данным муниципальных образований			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.2.	Количество построенных и реконструируемых объектов топливно-энергетического комплекса			шт.			2		2		2				1				3					1										1						по данным муниципальных образований			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
1.3.	Доля отремонтированных инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема ветхих инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" по состоянию на 01.07.2012			%		6,7	6		6		10,4				13				15		17			19					21					23				ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
II	Показатели задач подпрограммы:
2.1.	Задача 1 "Разработка нормативных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса"
2.1.1.	Количество откорректированных схем			ед.		1	1				1				1				1		1			1					1					1						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.	Задача 2 "Реконструкция и строительство объектов топливно-энергетического комплекса"
2.2.1		Ввод в эксплуатацию объектов теплоснабжения	Гкал/ч		2,37			12,3		12,3		2,78				225			10,33						120								120						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
2.2.2.	Ввод в эксплуатацию объектов электроснабжения			МВА		0,4					0				15				250										250											ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области"
3.3.	Задача 3 "Обеспечение деятельности топливно-энергетической инфраструктуры"
3.3.1		Доля ветхих инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований от общего объема инженерных сетей ЖКХ муниципальных образований согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"	%		45,6			36,6		36,6		34,6				33,8			33,1		32,4				31,7			31,1					30						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
3.3.2		Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений до 01.09.2012 в рамках субсидиарной ответственности, перед ресурсоснабжающими организациями	%		0			26		26,54		52				78			100																				ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
3.3.3		Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов	ч/сут		24			24		24		24				24			24		24				24			24					24						по данным муниципальных образований			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
3.3.4		Доля компенсированных убытков ресурсоснабжающих организаций	%		60			54		102,2		60				65			66		67				67			68					69						по данным УТР, ресурсоснабжающих организаций			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
3.3.5		Протяженность сетей водоснабжения, на которых произведен капитальный ремонт	км		22,9			15,2		15,23		13				13			13		13				13			13					13						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
3.3.6		Протяженность сетей водоотведения, на которых произведен капитальный ремонт	км		5,3			2,5		2,54		3				3			3		3				3			3					3						ведомственный учет			Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Сведения об объемах финансирования подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса"

"Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"	Источники финансирования	Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	22 123 256,81	4900948,83	2556598,7	2 467 405,38	3124576,0	3024576,0	3024576,0	3024576,0
	ОБ	15567549,53	3283558,83	2139787,4	2090314,5	2013472,2	2013472,2	2013472,2	2013472,2
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	101378,6	24932,0	16883,3	15148,2	11103,8	11103,8	11103,8	11103,8
	ВБС	6 454 328,68	1592458,0	399928,0	361 942,68	1100000,0	1000000,0	1000000,0	1000000,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	22 123 256,81	4900948,83	2556598,7	2 467 405,38	3124576,0	3024576,0	3024576,0	3024576,0
	ОБ	15567549,53	3283558,83	2139787,4	2090314,5	2013472,2	2013472,2	2013472,2	2013472,2
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	101 378,6	24 932,0	16 883,3	15 148,2	11 103,8	11 103,8	11 103,8	11 103,8
	ВБС	6 454 328,68	1 592 458,0	399 928,0	361 942,68	1 100 000,0	1 000 000,0	1 000 000,0	1 000 000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса"

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс.руб.)						Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса"	2014-2020	Всего	22 123 256,81	15567549,53	0,0	101378,6	6 454 328,68
			2014	4900948,83	3283558,83	0,0	24932,0	1592458,0
			2015	2556598,7	2139787,4	0,0	16883,3	399928,0
			2016	2 467 405,38	2090314,5	0,0	15148,2	361 942,68
			2017	3124576,0	2013472,2	0,0	11103,8	1100000,0
			2018	3024576,0	2013472,2	0,0	11103,8	1000000,0
			2019	3024576,0	2013472,2	0,0	11103,8	1000000,0
			2020	3024576,0	2013472,2	0,0	11103,8	1000000,0
1	Задача 1. "Разработка нормативных документов, обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса"	2014-2020	Всего	17500,0	17500,0	0,0	0,0	0,0		Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
			2014	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2015	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2016	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2017	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2018	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2019	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2020	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Основное мероприятие 1.1. Выполнение работ по разработке документов (ПКР СКИ МО, схем), обеспечивающих строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса	2014-2020	Всего	17500,0	17500,0	0,0	0,0	0,0	разработанные документы (ПКР СКИ МО, схемы), обеспечивающие строительство, реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
			2014	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2015	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2016	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2017	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2018	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2019	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
			2020	2500,0	2500,0	0,0	0,0	0,0
2	Задача 2. Развитие источников и систем теплоснабжения, электроснабжения	2014-2020	Всего	6 523 827,38	63941,1	0,0	5557,6	6 454 328,68		муниципальные образования Мурманской области
			2014	1656440,4	58941,1	0,0	5041,3	1592458,0
			2015	405444,3	5000,0	0,0	516,3	399928,0
			2016	361 942,68	0,0	0,0	0,0	361 942,68
			2017	1100000,0	0,0	0,0	0,0	1100000,0
			2018	1000000,0	0,0	0,0	0,0	1000000,0
			2019	1000000,0	0,0	0,0	0,0	1000000,0
			2020	1000000,0	0,0	0,0	0,0	1000000,0
2.1	Основное мероприятие 2.1. Модернизация объектов теплоснабжения, электроснабжения	2014-2020	Всего	6 523 827,38	63941,1	0,0	5557,6	6 454 328,68	повышение качества и надежности функционирования объектов топливно-энергетического комплекса	муниципальные образования Мурманской области
			2014	1656440,4	58941,1	0,0	5041,3	1592458,0
			2015	405444,3	5000,0	0,0	516,3	399928,0
			2016	361 942,68	0,0	0,0	0,0	361 942,68
			2017	1100000,0	0,0	0,0	0,0	1100000,0
			2018	1000000,0	0,0	0,0	0,0	1000000,0
			2019	1000000,0	0,0	0,0	0,0	1000000,0
			2020	1000000,0	0,0	0,0	0,0	1000000,0
3	Задача 3. Обеспечение деятельности топливно-энергетической инфраструктуры	2014-2020	Всего	15581929,43	15486108,43	0,0	95821,0	0,0
			2014	3242008,43	3222117,73	0,0	19890,7	0,0
			2015	2148654,4	2132287,4	0,0	16367,0	0,0
			2016	2102962,7	2087814,5	0,0	15148,2	0,0
			2017	2022076,0	2010972,2	0,0	11103,8	0,0
			2018	2022076,0	2010972,2	0,0	11103,8	0,0
			2019	2022076,0	2010972,2	0,0	11103,8	0,0
			2020	2022076,0	2010972,2	0,0	11103,8	0,0
3.1	Основное мероприятие 3.3.1. Создание условий для надежного функционирования топливно-энергетической инфраструктуры	2014-2020	Всего	14210718,83	14183458,43	0,0	27260,4	0,0	надежное функционирование предприятий топливно-энергетического комплекса	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
			2014	2988692,63	2981467,73	0,0	7224,9	0,0
			2015	1962338,6	1955287,4	0,0	7051,2	0,0
			2016	1916646,9	1910814,5	0,0	5832,4	0,0
			2017	1835760,2	1833972,2	0,0	1788,0	0,0
			2018	1835760,2	1833972,2	0,0	1788,0	0,0
			2019	1835760,2	1833972,2	0,0	1788,0	0,0
			2020	1835760,2	1833972,2	0,0	1788,0	0,0
3.2	Основное мероприятие 3.3.2. Повышение эффективности передачи и распределения энергетических ресурсов	2014-2020	Всего	1371210,6	1302650,0	0,0	68560,6	0,0	снижение протяженности и количества ветхих сетей и объектов, соответственно	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, муниципальные образования Мурманской области
			2014	253315,8	240650,0	0,0	12665,8	0,0
			2015	186315,8	177000,0	0,0	9315,8	0,0
			2016	186315,8	177000,0	0,0	9315,8	0,0
			2017	186315,8	177000,0	0,0	9315,8	0,0
			2018	186315,8	177000,0	0,0	9315,8	0,0
			2019	186315,8	177000,0	0,0	9315,8	0,0
			2020	186315,8	177000,0	0,0	9315,8	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП раздел 6 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Перечень объектов капитального строительства

N п/п	Подпрограмма, объект капитального строительства	Соисполнитель	Заказчик-застройщик	Проектная мощность	Срок строительства	Стоимость объекта, тыс.руб.	Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
							Источник	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса" на 2014-2020 годы						Всего	49 498,7	44 941,1	0,0	4 557,6	0,0
							2014	43 982,4	39 941,1	0,0	4 041,3	0,0
							2015	5 516,3	5 000,0	0,0	516,3	0,0
							2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.	Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД	Минэнерго и ЖКХ МО	м.о. г.п. Зелено-борский	2,35 Гкал/ч	2013-2014	60 454	Всего	20 410,4	18 500,0	0,0	1 910,4	0,0
							2014	20 410,4	18 500,0	0,0	1 910,4	0,0
							2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД	Минэнерго и ЖКХ МО	м.о. с.п. Зареченск	3,2 Гкал/ч	2015 разработка ПД	стоимость будет определена после разработки ПД	Всего	5 516,3	5 000,0	0,0	516,3	0,0
							2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2015	5 516,3	5 000,0	0,0	516,3	0,0
							2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД	Минэнерго и ЖКХ МО	м.о. с.п. Пушной Кольского района	0,43 Гкал/ч	2014	стоимость будет определена после разработки ПД	Всего	23 572,0	21 441,1	0,0	2 130,9	0,0
							2014	23 572,0	21 441,1	0,0	2 130,9	0,0
							2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Мурманской области от 19 февраля 2014 г. N 75-ПП и от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"

Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности в сфере реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме:	313 704,3	тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:	313 704,3	тыс. рублей, из них:
	2014 год	44 628,9	тыс. рублей
	2015 год	44 845,9	тыс. рублей
	2016 год	44 845,9	тыс. рублей
	2017 год	44 845,9	тыс. рублей
	2018 год	44 845,9	тыс. рублей
	2019 год	44 845,9	тыс. рублей
	2020 год	44 845,9	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на обеспечение механизма реализации государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики".

Исполнителем данной подпрограммы является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, нормативно-правовому регулированию, а также функции контроля в этих сферах деятельности.

Министерство в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства исполняет следующие функции:

- разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

- участвует в анализе, оценке и отборе инвестиционных проектов, включаемых в стратегию социально-экономического развития и в программу социально-экономического развития Мурманской области, предлагаемых к осуществлению на территории Мурманской области, в сфере своей компетенции;

- готовит предложения для включения в адресную инвестиционную программу Мурманской области в пределах компетенции Министерства;

- участвует в разработке генеральной схемы газоснабжения Мурманской области;

- готовит предложения по рациональному использованию имеющегося потенциала, эффективному взаимодействию отраслей и отдельных предприятий области с предприятиями других регионов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- готовит для Правительства Мурманской области предложения и заключения о целесообразности размещения на территории региона новых и расширения существующих предприятий и объектов энергетики;

- осуществляет согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Мурманской области;

- участвует в разработке и реализации долгосрочных, среднесрочных и текущих балансов топливно-энергетических ресурсов всех видов;

- готовит для Правительства Мурманской области предложения о создании штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает их функционирование;

- организует работу комиссий, координационных советов, коллегий и рабочих групп по решению задач в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;

- координирует реализацию программ реформирования жилищно-коммунальной сферы, осуществляет нормативно-методическое обеспечение этой сферы деятельности;

- готовит предложения по вопросам использования, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- организует отбор и осуществление в пределах своей компетенции инвестиционных межмуниципальных проектов для включения в государственную программу Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики";

- разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

- участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в разработке и реализации мер по безопасности и экологической защищенности населения и природной среды от деятельности предприятий курируемых отраслей;

- осуществляет с привлечением других исполнительных органов государственной власти Мурманской области взаимодействие с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и подготовку заявок Мурманской области на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- готовит материалы об итогах работы предприятий энергетики и жилищно-коммунального комплекса на территории Мурманской области для включения в квартальные и годовые доклады;

- осуществляет методическую поддержку органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- осуществляет взаимодействие по вопросам ликвидации межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике;

- по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области, Министерством финансов Мурманской области и Министерством экономического развития Мурманской области представляет в Правительство Мурманской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных унитарных предприятий;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области;

- осуществляет полномочия учредителя подведомственных унитарных предприятий;

- утверждает уставы унитарных предприятий по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области;

- разрабатывает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- разрабатывает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- осуществляет информационное обеспечение на территории Мурманской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определяемых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями.

Кроме того, на Министерство возложены следующие контрольные функции:

- контроль за инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, за инвестиционными программами территориальных сетевых организаций, за формированием и реализацией программ по энергосбережению и по повышению энергетической эффективности муниципальных образований Мурманской области;

- проводит мониторинг и анализ в установленных сферах деятельности.

Также Министерство рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, осуществляет прием граждан; принимает участие в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" ориентирована на эффективное обеспечение целей и задач государственной программы, а также на обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограмм, описание основных конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам в сфере реализации государственной программы и направлены на реализацию целей и задач Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области на период до 2020 года.

Основным мероприятием подпрограммы является реализация функций в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

ГАРАНТ:

Об утверждении Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области см. Постановление Правительства Мурманской области от 23 апреля 2014 г. N 210-ПП

В рамках этого мероприятия осуществляются работы по обеспечению текущей деятельности Минэнерго и ЖКХ Мурманской области в части выполнения полномочий Министерства, определенных в соответствии с Положением о Министерстве энергетики и ЖКХ Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 18 июня 2009 г. N 258-ПП.

Кроме обеспечения текущей деятельности Министерство осуществляет работы по выполнению государственных услуг в рамках государственной программы:

- утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

- утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, в пределах своей компетенции;

- утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение повышения эффективности государственного управления в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 гг.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Мурманской области от 19 февраля 2014 г. N 75-ПП и от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сведения об объемах финансирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"	Источники финансирования	Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ОБ	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	Всего	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ОБ	313 704,3	44 628,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9	44 845,9
	ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВБС	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"	2014-2020	Всего	313 704,3	313 704,3	0,0	0,0	0,0	достижение реализации мероприятий государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики"	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
			2014	44 628,9	44 628,9	0,0	0,0	0,0
			2015	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2016	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2017	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2018	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2019	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2020	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
1	Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации функций в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства	2014-2020	Всего	313 704,3	313 704,3	0,0	0,0	0,0
			2014	44 628,9	44 628,9	0,0	0,0	0,0
			2015	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2016	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2017	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2018	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2019	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0
			2020	44 845,9	44 845,9	0,0	0,0	0,0

Приложение N 1
к подпрограмме 1

Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1	Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности	кг у.т./тыс. руб.	35,5	32,0	31,5	30,9	30,4	29,2	28,05	27,47	26,90	26,32	25,75	25,17
А.2	Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Мурманской области	%	87,2	99,25	99,72	99,75	99,78	99,81	99,84	99,87	99,9	99,93	99,96	100
А.3	Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Мурманской области	%	14,4	18,49	26,66	46,3	80	83,3	86,7	90	93,3	96,6	99	100
А.4	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Мурманской области	%	23,1	43,6	44,63	48,2	83	85,8	88,6	91,4	94,2	97	99,8	100
А.5	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Мурманской области	%	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0<*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>
А.6	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т.у.т.	0	0	0	743	751	7578	8808	13212	32038	42718	64077	74756
А.7	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Мурманской области	%	21	21	21	21,01	21,01	21,09	21,17	21,29	21,60	22,00	22,61	23,32
А.8	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы	%	0	0	79,3	70,3	38,6	60,9	53,1	60,4	60,4	60,4	60,4	60,4
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. МВт/ч	0	2	49	73	90	81	75	65	58	54	51	48
B.2	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс. рублей	0	2450	60025	89485	110250	99225	91875	79625	71050	66150	62475	58800
B.3	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс. Гкал	0	5	70	200	185	170	160	150	140	130	120	110
B.4	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс. рублей	0	7500	105000	300000	277500	255000	240000	225000	210000	195000	180000	165000
B.5	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. м3	0	100	3001	3150	3300	3200	3020	2600	2450	2200	2050	1900
B.6	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. рублей	0	1350	40544	42557	44550	43200	40770	35100	33075	29700	27675	25650
B.7	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. м3	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0<*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>
B.8	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. рублей	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0<*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1	Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области	%	52	80	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
C.2	Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области	%	34	70	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
C.3	Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Мурманской области	%	46	70	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
C.4	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Мурманской области	%	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0<*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>
C.5	Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	%	1,98	1,96	1,9	1,84	1,79	1,74	1,68	1,45	1,35	1,27	1,2	1,15
C.6	Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	%	1,99	1,94	1,89	1,82	1,76	1,71	1,63	1,42	1,32	1,25	1,18	1,11
C.7	Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	млн. руб.	43	39	35	27	25	22,8	19	17	15	11	9	5
C.8	Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	млн. руб.	0	39	124,2	151,2	176,2	199	218	235	250	261	270	275
C.9	Доля расходов бюджета Мурманской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0,06	0,06	0,05	0,05	0,05	0,05	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
C.10	Динамика расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн. руб.	20,7	20,1	19,5	18,8	18,2	17,6	16,9	16,3	15,9	15,4	15	14,7
C.11	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета Мурманской области, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	0	0	0	90	100	100	100	100	100	100	100	100
C.12	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками	шт.	0	0	0	2	4	6	8	10	10	10	10	10
C.13	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)	%	0	0	0	1	8	11	13	5	5	5	5	5
C.14	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	%	3	3	3	5	10	12	15	45	60	75	90	100
C.15	Удельные расходы областного бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на одного человека	тыс. руб./чел.	0,58	0,563	0,545	0,527	0,51	0,493	0,476	0,476	0,476	0,476	0,476	0,476
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области	%	89	90	91	92	93	94	95	96	97	98	99	100
D.2	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области	%	49,51	57,28	87,6	90	93,5	94,4	95,3	96,2	97,1	98	98,9	100
D.3	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области	%	98	98,1	98,2	98,3	98,4	98,5	99,6	99,7	99,8	99,9	100	100
D.4	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Мурманской области (за исключением многоквартирных домов)	%	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>	0 <**>
D.5	Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области	%	17,5	46,79	48,8	50,9	90,2	93	95,6	96,2	97	98	99	100
D.6	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области	%	0	30	42	88	93	94	95	96	97	98	99	100
D.7	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области	%	20,55	38,8	41,5	44,2	90,6	93	95	96	97	98	99	100
D.8	Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области	%	13	35	43,9	52,8	58,7	64,6	70,5	76,4	82,3	88,2	94,1	100
D.9	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области	%	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0<*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>
D.10	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Мурманской области	%	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0<*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>	0 <*>
D.11	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)	шт.	0	0	477	810	1477	1977	2477	2977	3477	3977	4477	4977
D.12	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	0	0	5,1	8,7	12,2	16,3	20,4	24,5	28,7	32,8	36,9	41
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1	Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями	т у.т./кВт/ч	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>
E.2	Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ	т у.т./Гкал	- 0,001	- 0,001	- 0,001	- 0,001	- 0,0009	- 0,0009	- 0,0009	- 0,0008	- 0,0008	- 0,0008	- 0,0008	- 0,0007
E.3	Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	тыс. кВт/ч	- 15000	- 13500	- 12000	- 11000	- 10200	- 10000	- 9500	- 9000	- 8700	- 8500	- 8300	- 8000
E.4	Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче	Гкал	- 35000	- 34000	- 33000	- 32000,0	- 30000,0	- 29000,0	- 28000,0	- 27500,0	- 27000,0	- 26500,0	- 26000,0	- 25500,0
E.5	Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче	м3	- 1200000	- 1100000	- 1000000	- 1000000	- 900000	- 800000	- 700000	- 690000	- 680000	- 670000	- 660000	- 650000
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью	шт.	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>
F.2	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	шт.	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>	0 <***>

<*> Показатели не рассчитаны ввиду отсутствия природного газа на территории Мурманской области.

<**> В Мурманской области отсутствуют жилые дома, подключенные к централизованному теплоснабжению.

<***> Показатель не рассчитан из-за отсутствия необходимых статистических данных и данных ведомственного учета.

Приложение N 2
к подпрограмме 1

Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований на получение грантов из областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 30 июня, 29 сентября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение грантов из областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных проектов в текущем году (далее - субсидия), а также правила предоставления и расходования указанных субсидий

1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - организатор), которое осуществляет:

- утверждение состава конкурсной комиссии;

- утверждение формы заявок муниципальных образований;

- объявление дат проведения отбора;

- прием заявок с необходимыми документами;

- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;

- утверждение результатов отбора;

- утверждение форм отчетности.

1.3. Под проектами в области энергосбережения и повышения энергоэффективности подразумеваются проекты, включающие следующие мероприятия:

- реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива;

- использование альтернативных источников энергии;

- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения и внедрение эффективных систем освещения;

- модернизация систем отопления и горячего водоснабжения;

- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;

- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формирование системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов;

- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;

- мероприятия по повышению эффективности использования нефтепродуктов при выработке тепловой и электрической энергии;

- модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;

- утепление ограждающих конструкций;

- внедрение энергосберегающих технологий и оборудования;

- другие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

2. Порядок работы конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образование, участники).

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области (далее - Министерство).

2.3. Конкурсная комиссия:

- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске участников к участию в конкурсе;

- утверждает результаты конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидий.

2.4. Решения конкурсной комиссией принимаются на основе критериев, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

2.5. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом.

2.6. Размер субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок

3.1. Организатор объявляет конкурсный отбор путем направления уведомлений в муниципальные образования Мурманской области.

3.2. В установленный срок муниципальные образования предоставляют в Министерство конкурсные заявки, содержащие документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

3.3. Участник может предоставить для участия в конкурсном отборе несколько проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На каждый проект оформляется отдельная конкурсная заявка.

3.4. Конкурсные заявки участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка.

3.5. Заявка муниципального образования на предоставление субсидии из областного бюджета для софинансирования проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не может превышать объема средств, предусмотренных на выделение субсидии.

4. Основания отклонения конкурсных заявок от участия в конкурсе.

Основаниями отклонения конкурсных заявок от участия в конкурсе являются:

4.1. Несоответствие конкурсной заявки требованиям и условиям конкурса.

4.2. Отсутствие в конкурсной заявке хотя бы одного из документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

4.3. Неисполнение муниципальным образованием требований правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

5. Условия предоставления субсидии и состав конкурсной заявки

Условием предоставления субсидии является наличие полного комплекта документов, определенного составом конкурсной заявки.

Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки предоставляют следующие документы:

- паспорт проекта, в том числе с указанием цели, задачи проекта, механизма реализации, источников финансирования (на бумажном носителе);

- копию программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по ее реализации (в электронном виде);

- выписку из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с подтверждением наличия в бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы, или заверенных гарантий на выделение бюджетных средств на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в случае предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию проекта (на бумажном носителе);

- копии программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций с участием муниципального образования, заверенных в установленном порядке (в электронном виде);

- копии отчетов в ГИС "Энергоэффективность" с 2011 года (в электронном виде);

- копии отчетов муниципальных образований и бюджетных учреждений для АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" с 2011 года (в электронном виде);

- копию приказа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании (в электронном виде);

- актуальные сведения по оснащенности и потребности в оснащении приборами учета многоквартирных домов на территории муниципального образования в разрезе коммунальных ресурсов (в электронном виде);

- копии выданных технических условий, сметы, проектной документации - если требуется (в электронном виде);

- электронную копию разработанной конкурсной документации - если требуется (в электронном виде).

Копии документов в электронном виде предоставляются на оптическом диске.

6. Критерии отбора проектов

6.1. Критериями отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для предоставления субсидии являются:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;

- срок окупаемости проекта;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта;

- социальная эффективность мероприятия;

- объем софинансирования за счет средств муниципального образования по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта;

- процент оснащенности МКД приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципального образования или внебюджетных источников.

6.2. Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении - из общего количества допущенных к отбору проектов наивысший балл получает проект с наибольшей экономией в денежном выражении (), наименьший балл получает проект с наименьшей экономией в денежном выражении. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,15;

- срок окупаемости () - наивысший балл получает проект с наименьшим сроком окупаемости, наименьший балл получает проект с наибольшим сроком окупаемости. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,1;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта () - наличие подтверждающих документов - присваивается балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,1;

- социальная эффективность мероприятия () - оценивается исходя из заключения комиссии на соответствие социально-экономическим приоритетам развития Российской Федерации и Мурманской области. Наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,5;

- объем софинансирования за счет средств муниципального образования по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта () - наибольший балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, получает проект с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - проект с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;

- процент оснащенности приборами МКД учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию () - наивысший балл при наличии всех приборов учета равен количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета - 0 баллов. За каждый вид ресурса 1/4 от общего количества проектов, допущенных к отбору балла. Вес критерия - 0,05;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципального образования или внебюджетных источников (). Наличие проектных и изыскательских работ - 1 балл, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,05.

Общая сумма баллов () каждого проекта считается по формуле:

6.3. Проекты ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место получает проект, набравший наибольшее количество баллов, последнее место - проект, набравший наименьшее количество баллов.

6.4. В случае если проекты по какому-либо критерию имеют одинаковое значение баллов, им присваивается одинаковое место и количество баллов по данному критерию, равное половине суммы баллов, на которые претендуют оба проекта.

7. Порядок предоставления субсидии

7.1. По результатам отбора проектов муниципальных образований заключается соглашение о предоставлении субсидии.

7.2. Гранты в виде субсидий из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.

7.3. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели субсидии, на основании соглашений о предоставлении субсидий.

7.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств из областного бюджета не может быть установлен выше 95% и ниже 5% процентов.

7.5. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются показатели экономии энергоресурсов в натуральном и денежном выражении, которые указываются в заявке муниципального образования.

7.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

7.7. В течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения о предоставления субсидии муниципальное образование обязано организовать процедуру закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

7.8. Муниципальное образование обязано предоставлять Министерству ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидии и достигнутых целевых показателях.

7.9. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии по согласованию с Министерством он может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на цели субсидии.

7.10. Не использованный на 1 января следующего за отчетным года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

8. Основания приостановления, прекращения и сокращения объема предоставления субсидии

8.1. Приостановление или прекращение предоставления субсидии (остатка субсидии) может осуществляться в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- несоблюдения условий софинансирования;

- несоблюдения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

- нарушения сроков организации процедуры закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных пунктом 7.7 настоящего Порядка;

- непредставления отчетности по утвержденным формам и в установленные сроки;

- выявления фактов недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с Порядком.

8.2. Сокращение объема предоставляемой субсидии может осуществляться в случаях:

- сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета;

- недостижения целевых показателей по итогам реализации проекта (в сопоставимых условиях) в части уменьшения объема средств из областного бюджета в очередном финансовом году на процент недостижения целевых показателей по предыдущим проектам;

- установления факта нецелевого использования субсидии в объеме средств нецелевого использования субсидии в части областного бюджета;

- изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим соглашением, отдельными актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Министерства энергетики Российской Федерации;

- уменьшения цены контракта, сложившейся по результатам процедуры закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части областного бюджета на сумму сэкономленных средств по итогам конкурсных процедур. Объем средств, предусмотренный соглашением в части обеспечения финансирования (софинансирования) расходных обязательств за счет средств муниципального образования, изменению не подлежит;

- возникновения у муниципального образованию права на предъявление санкций (неустойки, пени, штрафа, возмещения ущерба) исполнителю контракта (договора), заключенного на выполнение мероприятия, предусмотренного проектом в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части уменьшения объема средств субсидии в очередном финансовом году на размер указанных санкций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП пункт 8.3 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии муниципальным образованиям, перераспределяются по решению Министерства путем организации нового отбора заявок муниципальных образований или между муниципальными образованиями, заявки которых признаны прошедшими отбор, но не признаны победителями, либо профинансированы не в полном объеме. Перераспределение субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

8.4. В случае если общий размер потребности, определенный на основании представленных муниципальными образованиями заявок, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер субсидии для каждого муниципального образования определяется конкурсной комиссией.

8.5. По результатам проведения конкурсных процедур победителями отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, либо иных случаях возникновения экономии средств субсидии, Министерство вправе провести дополнительную процедуру отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку

Распределение грантов
муниципальным образованиям на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2014 году

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2014 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер гранта, тыс.руб.	Размер гранта за счет перераспределения грантов, предоставленных в 2013 году, тыс.руб.
1	г. Мурманск	13 822,5
2	г. Оленегорск	40 000,0	4 863,55
3	г. Полярные Зори	5 905,2	5 000,0
4	г.п. Умба Терского района	35 000,0
5	с.п. Варзуга Терского района	98 606,1
6	с.п. Корзуново		3 000,0
Всего		193 333,8	12 863,55

Приложение N 3
к подпрограмме 1

Порядок
конкурсного отбора учреждений областной собственности на получение субсидии из областного бюджета, выделяемых для софинансирования программ в области энергосбережения учреждений областной собственности

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора учреждений областной собственности (далее - Учреждения) на получение субсидий из областного бюджета (далее - Субсидии), выделяемых для софинансирования программ в области энергосбережения (далее - Программа) Учреждений.

1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Организатор), которое осуществляет:

- утверждение состава конкурсной комиссии;

- утверждение формы заявок Учреждений;

- объявление даты проведения отбора;

- определение дат приема конкурсных заявок, с учетом требований п. 2.4. настоящего Порядка;

- прием заявок с необходимыми документами;

- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;

- установление срока рассмотрения конкурсной комиссией заявок допущенных к конкурсному отбору;

- утверждение результатов отбора;

- утверждение форм отчетности.

2. Порядок работы конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок Участников на получение Субсидий из областного бюджета.

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области.

2.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствии которого его обязанности исполняет заместитель председателя.

2.4. Конкурсная комиссия:

- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске Участников к участию в конкурсе;

- утверждает результаты конкурсного отбора Учреждений на получение Субсидий из областного бюджета.

2.5. Решения конкурсной комиссией принимаются на основе критериев, указанных в п. 6 настоящего Порядка.

2.6. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения конкурсных заявок.

3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок

3.1. Организатор объявляет конкурсный отбор в виде направления приглашений всем главным распорядителям бюджетных средств Мурманской области (далее - ГРБС).

3.2. В срок, установленный Организатором, ГРБС предоставляют в Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе, содержащие документы, указанные в п. 5 настоящего Порядка.

3.3. Участник может предоставить на участие в конкурсном отборе несколько конкурсных заявок по различным Учреждениям. На каждое Учреждение оформляется отдельная конкурсная заявка.

3.4. Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в п. 6 настоящего Порядка.

4. Основания отклонения конкурсных заявок от участия в конкурсе.

4.1. Несоответствие конкурсной заявки требованиям и условиям конкурса.

4.2. Отсутствие в конкурсной заявке хотя бы одного из документов в соответствии с п. 5 настоящего Порядка.

4.3. Наличие незавершенных проектов, реализуемых за счет средств субсидии из областного бюджета, в рамках региональной программы раздела энергосбережения и повышение энергетической эффективности, за предыдущий год.

4.4. Неисполнение Учреждением требований правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2014 г. N 332-ПП в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Состав конкурсной заявки

ГРБС в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:

- паспорта проектов Учреждений, в том числе с указанием цели, задачи, механизма реализации, источники финансирования данного мероприятия (на бумажном носителе);

- копию программы энергосбережения Учреждения, согласованную с Минэнерго и ЖКХ Мурманской области (электронная копия на оптическом диске);

- копии приказа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Учреждениях (электронная копия на оптическом диске);

- наличие выданных технических условий, сметы, проектной документации (если требуется - электронные копии на оптическом диске);

- наличие разработанной конкурсной документации (если требуется - электронные копии на оптическом диске).

- копию энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования (электронная копия на оптическом диске).

6. Критерии отбора проектов

Критериями отбора проектов Учреждений для предоставления Субсидий являются:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;

- срок окупаемости;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);

- социальная эффективность мероприятия;

- объем софинансирования за счет средств Учреждения по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта;

- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств Учреждения или внебюджетных источников.

Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении - из общего количества допущенных к отбору проектов наивысший балл получает проект с наибольшей экономией в денежном выражении (), наименьший балл получает проект с наименьшей экономией в денежном выражении. Наибольший балл равен количеству проектов допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,15;

- срок окупаемости () - наивысший балл получает проект с наименьшим сроком окупаемости, наименьший балл получает проект с наибольшим сроком окупаемости. Наибольший балл равен количеству проектов допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,1;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта () (с приложением подтверждающих документов) - наличие подтверждающих документов - присваивается балл равный количеству проектов допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,1

- социальная эффективность мероприятия () - оценивается исходя из заключения комиссии на соответствие социально-экономическим приоритетам развития Российской Федерации и Мурманской области. Наивысший балл равен количеству проектов допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,5;

- объем софинансирования за счет средств Учреждения по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта () - наибольший балл равный количеству проектов допущенных к отбору получает проект с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - проект с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;

- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К6) - наивысший балл равен количеству проектов допущенных к отбору - наличие всех приборов учета, 0 баллов - отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета. За каждый вид ресурса 1/4 от общего количества проектов допущенных к отбору балла. Вес критерия - 0,05;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств Учреждения или внебюджетных источников (). Наличие проектных и изыскательских работ - 1 балл отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;

Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле:

Проекты ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место получает проект получивший наибольшее количество баллов, последнее место проект набравший наименьшее количество баллов.

В случае если проекты по какому-либо критерию имеют одинаковое значение баллов им присваивается одинаковое место и количество баллов по данному критерию равное половине суммы баллов, на которые претендуют оба проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2014 г. N 332-ПП пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Объявление результатов конкурса

7.1. Организатор информирует о результатах конкурса в виде уведомления всем ГРБС, чьи Учреждения признаны победителями.

7.2. Министерство обеспечивает в установленном бюджетным законодательством порядке передачу бюджетных ассигнований ГРБС, чьи подведомственные учреждения признаны победителями по результатам конкурсного отбора.

7.3. Распределение субсидий учреждениям утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

7.4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам отбора проектов Учреждений.

7.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления субсидии.

7.6. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии по согласованию с Министерством он может быть использован ГРБС в очередном финансовом году на цели субсидии.

7.7. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий Учреждениям, могут быть перераспределены по решению Министерства между другими Учреждениями, заявки которых профинансированы не в полном объеме, либо не признанных победителями.

7.8. В случае если общий размер потребности, определенный на основании представленных заявок ГРБС, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер субсидии для каждого Учреждения определяется конкурсной комиссией.

7.9. По результатам проведения конкурсных процедур победителями отбора проектов Учреждений, либо иных случаях возникновения экономии средств Субсидии, Министерство вправе провести дополнительную процедуру отбора проектов Учреждений.

7.10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7.11. ГРБС несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2014 г. N 332-ПП настоящее приложение дополнено приложением

Приложение
к Порядку

Распределение субсидий
учреждениям областной собственности на софинансирование программ в области энергосбережения в 2014 году

N п/п		Исполнительный орган государственной власти	Размер субсидии, тыс.руб.
1	Министерство здравоохранения Мурманской области		11 594,8
		ГОБУЗ "Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина"	4 000, 0
		ГОБУЗ "Оленегорская центральная городская больница"	7 594,8
2	Аппарат Правительства Мурманской области		2 500,0
		ГОБУ "Автобаза ПМО"	2 500,0
Всего			14 094,8

Информация об изменениях:

Постановление Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП настоящая подпрограмма дополнена приложение N 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 4
к подпрограмме 1

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, в том числе на установку коллективных приборов учета (далее - субсидия).

2. Право на получение субсидии имеют организации с участием государства (юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Мурманской области составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Мурманская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные унитарные предприятия), осуществляющие регулируемые виды деятельности, для которых цены (тарифы) регулируются Управлением по тарифному регулированию Мурманской области, а также осуществляющие формирование автоматизированной системы сбора данных с общедомовых приборов учета на территории Мурманской области (далее - организации), при соблюдении следующих условий:

- организация осуществляет производство или передачу коммунальных ресурсов на территории Мурманской области;

- организация осуществляет установку общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ) на территории Мурманской области;

- организация осуществляет учет используемых коммунальных ресурсов на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами на территории Мурманской области;

- в отношении организации не проводится процедура ликвидации юридического лица и отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- организацией предоставлена заявка на получение субсидии.

3. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на конкурсной основе. Сроки проведения отбора, состав и положение о конкурсной комиссии, формы заявок и отчетности, результаты отбора утверждаются приказами Министерства.

4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии являются:

- количество абонентов;

- количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ;

- проведение текущих работ по установке ОДПУ;

- объем внешнего финансирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год;

- совокупная оценка эффективности деятельности организации в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 307-ПП "Об утверждении положения о системе критериев для сохранения (создания и функционирования) государственных областных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Мурманской области, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности" (далее - Постановление N 307-ПП);

- объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности;

- процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;

- проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности;

- наличие программы энергосбережения;

- наличие энергетического паспорта.

Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:

- количество абонентов (К1) - из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов (К1), наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;

- количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ (К2), - наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;

- проведение текущих работ по установке ОДПУ (К3) (с приложением графиков установки ОДПУ, актов ввода в эксплуатацию) - присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие работы - 0 баллов;

- объем внешнего финансирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год (К4) - наличие подтверждающих документов, в том числе копий энергосервисных контрактов, - присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов;

- количество баллов, присвоенных организации по результатам проведения совокупной оценки эффективности в соответствии с Постановлением N 307-ПП (К5), - соответствует количеству указанных баллов;

- объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К6) - наибольший балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, получает организация с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - организация с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов;

- процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К7), - из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим процентом оснащенности ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим процентом оснащенности ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;

- проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К8). Наличие договора о создании системы - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

- наличие программы энергосбережения (К9). Наличие программы энергосбережения - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

- наличие энергетического паспорта (К10). Наличие энергетического паспорта - 1 балл, отсутствие - 0 баллов.

Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле:

.

Организации ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место занимает организация, получившая наибольшее количество баллов, последнее место - организация, набравшая наименьшее количество баллов.

Субсидии предоставляются двум организациям, набравшим наибольшее количество баллов.

5. Размер субсидии организации определяется в соответствии с размером средств, указанным в предоставленной в Министерство заявке на получение субсидии.

В случае если общий объем указанных в заявках организаций средств превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности региональной системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, размер субсидии для каждой организации определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии i-й организации;

- объем заявки i-й организации на получение субсидии из областного бюджета;

- коэффициент, рассчитанный по формуле:

, где:

С - общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий;

и - объемы заявок двух организаций, набравших наибольшее количество баллов.

6. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.

7. В соглашении в обязательном порядке содержатся:

- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;

- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;

- обязательства организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;

- согласие организации на осуществление проверок Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый ей в кредитной организации.

9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области.

В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.

Возврат субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:

- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;

- в случае нарушений организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением.

10. В случаях выявления Министерством остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Министерство в текущем финансовом году направляет организации уведомление о необходимости возврата остатков средств субсидий.

Организация в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления о необходимости возврата средств обеспечивает перечисление неиспользованных средств на лицевой счет Министерства.

11. При отказе организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 9 настоящих Правил, их взыскание осуществляется в судебном порядке.

12. Ответственность за достоверность и полноту представленных в Министерство данных (сведения, показатели) несет организация в соответствии с действующим законодательством.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Приложение N 1
к подпрограмме 2

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на выполнение работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства к электрическим сетям

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства к электрическим сетям (далее - технологическое присоединение).

2. Правила технологического присоединения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

- отсутствие централизованного электроснабжения потребителей электрической энергии населенного пункта муниципального образования;

- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение соответствующих расходных обязательств.

5. Субсидия не предоставляется в случаях невыполнения условий, указанных в п. 4.

6. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является наличие акта о технологическом присоединении.

7. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом в пределах сводных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).

8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Мурманской области осуществляется Министерством на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов муниципального образования по форме, установленной Министерством.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в Министерство ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии.

Перечень, формы предоставления указанной отчетности устанавливаются Министерством.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть ниже 5 процентов.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием по форме, утверждаемой Министерством, и включающего следующие сведения:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- размер предоставляемой субсидии,

- цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидии;

- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- порядок возврата субсидии в случае нарушений условий ее предоставления и расходования.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений.

14. Предоставление субсидии прекращается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств муниципального бюджета;

- непредставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

15. Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета осуществляет Министерство в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 96-ПП "О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области".

Распределение субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на выполнение работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства к электрическим сетям в 2014 году

N п/п	Муниципальное образование	Областной бюджет, тыс. руб.
1	с.п. Варзуга Терского района	19 000,0
Всего		19 000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме 2

Правила
предоставления, расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образованийк работе в отопительный период

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 29 сентября, 24 декабря 2014 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - субсидия).

2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:

- объекты и системы жизнеобеспечения - объекты и инженерно-технические системы, на которых сконцентрированы жизненно важные материальные, финансовые средства и услуги, сгруппированные по функциональному назначению и используемые для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения;

- текущий год - год предоставления субсидий;

- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

- очередной год - год, следующий за годом предоставления субсидий.

3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, входящие в состав муниципальных районов.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных мероприятий в текущем году в объеме средств не более уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утвержденного настоящим постановлением.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.

6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.

7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:

- представление в Министерство в срок до 15 июля текущего года утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 настоящих Правил. К муниципальным программам с планом мероприятий по подготовке к работе в отопительный период, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться схемы с расположенными на них многоквартирными домами с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);

- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на софинансирование расходов на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил в срок до 15 июля текущего года;

- представление в Министерство правоустанавливающих документов (выписка из реестра муниципального имущества и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) на объекты и системы жизнеобеспечения муниципальной собственности в срок до 15 июля текущего года;

- представление в Министерство утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядкев срок до 15 июля текущего года;

- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;

- выполнение работ в соответствии с техническим заданием, требованиями ГОСТ, принятыми правилами, а также с применением энергосберегающих технологий и материалов.

8. Муниципальные образования вправе вносить изменения в муниципальные программы в части замены объектов и (или) включения дополнительных объектов, подлежащих капитальному ремонту и (или) ремонту, в пределах средств, предусмотренных муниципальному образованию на цели, указанные в п. 4 настоящих Правил, в бюджете Мурманской области на текущий год, с обязательным предоставлением в Министерство документов, указанных в п. 7 настоящих Правил, на замененные и (или) включенные объекты не позднее 30 дней с момента внесения соответствующих изменений в муниципальную программу.

9. Процент софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более уровня, рассчитанного в соответствии с Методикой.

10. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования от общего объема объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования, подлежащих ремонту в текущем году.

11. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальных программ.

13. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.

14. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.

15. Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящих Правил;

- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.

16. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 15 июля текущего года следующие документы:

- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;

- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;

- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.

17. Неполное представление документов, указанных в пунктах 7, 15 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам предоставления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.

18. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется после завершения работ по одному из мероприятий муниципальной программы и (или) после завершения всех работ по муниципальной программе на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.

19. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии и направляет заявку на финансирование. В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.

20. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным (начиная с месяца, следующего за месяцем подписания Соглашения).

21. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:

- при показателе результативности < 25% субсидии не предоставляются;

- при показателе результативности = 25% - < 50% субсидии предоставляются в размере 50%;

- при показателе результативности = 50% - < 75% субсидии предоставляются в размере 75%;

- при показателе результативности = 75% - < 100% субсидии предоставляются в размере 100%.

22. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить: по теплоснабжению - в срок до 5 декабря текущего года, по водоснабжению, водоотведению - в срок до 5 декабря текущего года, по электроснабжению - в срок до 5 декабря текущего года, кроме случаев, указанных в пунктах 23, 24.

23. Муниципальные программы необходимо завершить в срок до 1 ноября текущего года. Расчеты с организациями по заключенным муниципальным контрактам органам местного самоуправления необходимо завершить в срок до 20 декабря текущего года, кроме случаев, указанных, указанных в пунктах 24, 25.

24. Денежные средства областного бюджета, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов, могут быть направлены муниципальным образованием на выполнение работ по мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения данного муниципального образования к работе в отопительный период по согласованию с Министерством в порядке, установленном настоящими Правилами.

Работы, проводимые за счет указанных средств, необходимо завершить в срок до 15 декабря текущего года, расчеты с организациями по заключенным контрактам завершить в срок до 20 декабря текущего года.

25. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, предоставившими документацию в соответствии с п. 7 настоящих Правил в срок до 1 декабря текущего года.

В случае если общий размер потребности, определенный на основании представленных заявок муниципальными образованиями, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер субсидии для каждого муниципального образования определяется в объеме удельного веса потребности для каждого муниципального образования от общего размера потребности муниципальных образований к объему высвобожденных денежных средств областного бюджета. Перераспределение субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

Работы, проводимые за счет указанных средств, необходимо завершить в срок до 15 декабря текущего года, расчеты с организациями по заключенным контрактам завершить в срок до 20 декабря текущего года.

26. В случаях, предусмотренных пунктами 24-25 настоящих Правил, муниципальное образование представляет в Министерство гарантийное письмо в произвольной форме о том, что работы, проводимые на денежные средства областного бюджета, высвобождающиеся в результате экономии при проведении торгов, не повлияют на сроки начала отопительного периода, а также его прохождение

27. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамках муниципальных программ (акт приемки отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения в эксплуатацию, подписанный представителем органа местного самоуправления, ответственного за реализацию программы, ответственным лицом заказчика и руководителем подрядной организации; акт приема-передачи исполнительной документации, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, сертификаты соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения.

28. Не использованный на 1 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

29. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.

30. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.

31. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.

32. Глава администрации несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.

33. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 3
к подпрограмме 2

Методика
распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав муниципальных районов, на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период.

2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:

- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий.

3. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию (Wi) определяется по следующей формуле:

Wi - объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период;

M - общий объем субсидии, предусмотренный муниципальным образованиям на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;

Qi - количество объектов жизнеобеспечения на 1 июля отчетного года, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (форма 1-ЖКХ (зима) срочная"Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний условиях", утвержденная постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 (далее - Форма 1-ЖКХ (зима) срочная));

Si - протяженность систем жизнеобеспечения на 1 июля отчетного года, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (Форма 1-ЖКХ (зима) срочная);

ki- коэффициент численности населения i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:

ki = 1,5 при численности < 5000 чел.;

ki =2 при численности < 17000 чел.;

ki = 3 при численности < 100000 чел.;

ki = 20 при численности 100000 чел.;

kqi - коэффициент количества объектов жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:

kqi = 1,5 при количестве объектов жизнеобеспечения < 15 ед.;

kqi = 1 при количестве объектов жизнеобеспечения < 20 ед.;

kqi = 0,6 при количестве объектов жизнеобеспечения < 25 ед.;

kqi = 0,4 при количестве объектов жизнеобеспечения < 50 ед. ;

kqi = 0,2 при количестве объектов жизнеобеспечения 50 ед.;

ksi - коэффициент протяженности систем жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:

ksi = 5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 4 тыс. м;

ksi= 4 при протяженности систем жизнеобеспечения < 10 тыс.м;

ksi = 3 при протяженности систем жизнеобеспечения < 20 тыс.м;

ksi = 1 при протяженности систем жизнеобеспечения < 30 тыс.м;

ksi = 0,6 при протяженности систем жизнеобеспечения < 50 тыс.м;

ksi = 0,5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 100 тыс.м;

ksi = 0,1 при протяженности систем жизнеобеспечения 100 тыс. м.

Уровень софинансирования из областного бюджета (Уi) расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период определяется в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования на 1 июля отчетного года по следующей формуле:

Уi =75% при Di 30,0%;

Уi =85% при 30,0% < Di < 70,0%;

Уi =95% при Di 70,0%, где:

Di - доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования по состоянию на 1 июля отчетного года.

, где:

MBTi - объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования, утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 1 июля отчетного года;

DOHi - объем доходов муниципального образования (за исключением субвенций), утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 1 июля отчетного года.

Приложение N 4
к подпрограмме 2

Распределение
в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период

тыс. рублей
Наименование муниципального образования - получателя субсидии	Сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период, тыс. руб.
г.п. Кандалакша	16364,15
г.п. Зеленоборский	10659,28
с.п. Зареченск	9322,36
с.п. Ловозеро	7127,95
г.п. Ревда	9726,69
г.п. Никель	11600,99
г.п. Заполярный	13123,87
г.п. Печенга	7021,58
с.п. Корзуново	10730,07
г.п. Умба	7482,33
с.п. Варзуга	7927,73
г.п. Кола	5146,78
г.п. Молочный	5079,15
г.п. Мурмаши	8809,77
г.п. Туманный	6558,27
г.п. Верхнетуломский	8927,32
г.п. Кильдинстрой	8946,1
с.п. Междуречье	1366,27
с.п. Ура-Губа	3186,68
с.п. Пушной	7032,38
с.п. Тулома	7440,62
с.п. Териберка	3419,66
Итого	177 000,0

Приложение N 5
к подпрограмме 2

Правила
предоставления, расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2014 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями (далее - субсидия).

2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:

- текущий год - год предоставления субсидий;

- отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на частичное погашение задолженности, возникшей в рамках субсидиарной ответственности, перед ресурсоснабжающими организациями (далее - погашение задолженности в рамках субсидиарной ответственности перед организациями) и/или расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением деятельности органов местного самоуправления и/или муниципальных учреждений, в части оплаты коммунальных услуг.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями (далее - Методика) и утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

7. Субсидии предоставляются при наличии у муниципального образования задолженности, возникшей в рамках субсидиарной ответственности перед ресурсоснабжающими организациями, подтвержденной судебными решениями, вступившими в силу до 01.09.2012, и исполнительными листами, находящимися на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области или Управлении Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.

8. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Целевым показателем результативности использования субсидии является процент погашенной суммы задолженности в рамках субсидиарной ответственности перед организациями от общего размера указанной задолженности муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

11. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашениями, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.

12. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок до 20 мая текущего года следующие документы:

- заверенные копии исполнительных листов и решений судов, подтверждающие наличие задолженности;

- оригинал справки Управления Федерального казначейства по Мурманской области или заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области о находящихся на исполнении исполнительных листах;

- заверенные копии актов сверок с организациями, подтверждающих остаток задолженности по исполнительным листам по состоянию на дату не ранее 1 января текущего года;

- подписанные трехсторонние Соглашения между муниципальным учреждением, по задолженности которого наступает субсидиарная ответственность, муниципальным образованием, отвечающим по этим обязательствам, и организацией-кредитором, устанавливающие условия реструктуризации задолженности и сроки ее погашения;

- нормативно-правовые акты муниципальных образований, устанавливающие расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- заверенные копии действующих в текущем году договоров и/или соглашений органов местного самоуправления и/или муниципальных учреждений с организациями на предоставление (поставку) коммунальных услуг.

15. Неполное представление документов, указанных в пунктах 7, 14 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.

16. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:

- при показателе результативности < 25% субсидии не предоставляются;

- при показателе результативности = 25% - < 50% субсидии предоставляются в размере 50%;

- при показателе результативности = 50% - < 75% субсидии предоставляются в размере 75%;

- при показателе результативности = 75% - < 100% субсидии предоставляются в размере 100%.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии предоставляется в Министерство единовременно в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии. Муниципальное образование в срок не позднее 20 декабря текущего года предоставляет в Министерство заверенные копии платежных документов в целях подтверждения объемов денежных средств местного бюджета, направленных в текущем году на финансирование расходных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

19. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования субсидии, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:

- при показателе результативности < 25% субсидии не предоставляются;

- при показателе результативности = 25% - < 50% субсидии предоставляются в размере 50%;

- при показателе результативности = 50% - < 75% субсидии предоставляются в размере 75%;

- при показателе результативности = 75% - < 100% субсидии предоставляются в размере 100%.

20. Не использованный на 1 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

21. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

23. Глава администрации несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.

24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 6
к подпрограмме 2

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии), в целях софинансирования расходов местных бюджетов на закупку и доставку нефтепродуктов для обеспечения теплоснабжения и электроснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Предоставление субсидий осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, на основании заявки по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

- проект трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальными районами и городским (сельским) поселением (далее - Соглашение) (по форме, утвержденной приказом Министерства);

- выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов;

- расчет плановой потребности в нефтепродуктах на текущий год по форме, утвержденной Министерством;

- отчет о фактическом потреблении топлива за прошедший отчетный год по форме, утвержденной Министерством.

Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

3. Условием предоставления субсидий является отнесение муниципального образования к Перечню населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 N 125-ПП, а также наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов.

4. Несоответствие муниципального образования условиям, определенным в пункте 3 настоящих Правил является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области "О Правилах предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов".

6. В случае возникновения потребности в перераспределении объемов нефтепродуктов в текущем финансовом году между муниципальными районами и входящими в его состав городскими (сельскими) поселениями средства субсидии перераспределяются между указанными муниципальными образованиями.

Для подтверждения потребности в перераспределении средств субсидии между указанными муниципальными образованиями в адрес Министерства предоставляются:

- откорректированный расчет плановой потребности в нефтепродуктах на текущий год по форме, утвержденной Министерством;

- выписки из бюджета муниципальных образований, подтверждающие откорректированный объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива в удаленные населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов.

7. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 95 процентов.

8. Показателем результативности использования субсидий является обеспечение нефтепродуктами населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов в объемах, установленных в Соглашении на предоставление субсидии между Министерством и муниципальным образованием, получателем субсидии.

9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленные Соглашениями, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения.

Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, согласно настоящим Правилам.

10. Отчеты об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании направляются муниципальными образованиями в адрес Министерства ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

11. Муниципальные образования Мурманской области, получатели субсидии, как муниципальные заказчики заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области муниципальные контракты на закупку и доставку нефтепродуктов в населенные пункты с ограниченными сроками завоза грузов, с составлением графика поставки как неотъемлемой их части.

Органам местного самоуправления рекомендуется согласовывать с Министерством документацию по торгам, а также включать представителя Министерства в комиссию по торгам.

12. Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

13. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области - в размере нецелевого использования.

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство, Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

Приложение N 7
к подпрограмме 2

Методика
распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

1. Субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива (далее - нефтепродукты) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов, отнесенных в установленном порядке к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов, в целях софинансирования расходов местных бюджетов по обеспечению нефтепродуктами для теплоснабжения и электроснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

2. Размер субсидии i-му муниципальному району на закупку и доставку нефтепродуктов на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

, где:

Szi - размер субсидии i-му муниципальному району на закупку и доставку нефтепродуктов в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза на очередной финансовый год;

Vi - объем потребности в нефтепродуктах на очередной финансовый год, заявленный i-м муниципальным районом;

Tsi - средняя конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по i-му муниципальному району по состоянию на 1 января текущего финансового года (в соответствии с формой Федерального государственного статистического наблюдения N 1-СБ-Север (срочная));

Ts - средняя конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по Мурманской области по состоянию на 1 июля текущего финансового года (в соответствии с формой Федерального государственного статистического наблюдения N 1-СБ-Север (срочная)).

3. Размер субсидии (Szi) распределяется между бюджетом i-ого муниципального района и бюджетами городских (сельских) поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, в соответствии с долями, определенными в соответствии с потребностями в нефтепродуктах i-ого муниципального района и городских (сельских) поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, заявленными на очередной финансовый год.

4. Размер субсидии i-у муниципальному району и (или) городскому (сельскому) поселению, входящему в состав i-ого муниципального района, может быть увеличен в текущем финансовом году в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом и (или) городским (сельским) поселением, входящим в состав i-ого муниципального района, судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", влекущих за собой увеличение расхода нефтепродуктов для обеспечения теплоснабжением и (или) электроснабжением населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, и определяется по следующей формуле:

Sid = Vdi x Tsi, где:

Sid - размер дополнительных средств субсидии i-у муниципальному району и (или) городскому (сельскому) поселению, входящему в состав i-ого муниципального района, в текущем финансовом году в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом и (или) городским (сельским) поселением, входящим в состав i-ого муниципального района, судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Vdi - объем потребности в нефтепродуктах, заявленный в текущем финансовом году i-м муниципальным районом или городским (сельским) поселением, входящим в состав i-ого муниципального района, в связи с необходимостью исполнения i-м муниципальным районом или городским (сельским) поселением, входящим в состав i-ого муниципального района, судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Tsi - средняя конечная цена у потребителя 1 тонны нефтепродуктов по Мурманской области по состоянию на 1 января текущего финансового года (в соответствии с формой Федерального государственного статистического наблюдения N 1-СБ-Север (срочная)).

Субсидия (Sid) передается муниципальному образованию, у которого возникла указанная необходимость исполнения судебных решений и (или) своих обязательств, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Приложение N 8
к подпрограмме 2

Распределение
в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов

тыс. рублей
Наименование муниципального образования - получателя субсидии	Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов и топлива в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов.
Ловозерский район	2 949,81
с.п. Ловозеро	20 461,38
с.п. Варзуга	13 862,31
Итого	37 273,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 19 февраля 2014 г. N 75-ПП настоящая подпрограмма дополнена приложением N 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 9
к подпрограмме 2

Уровень софинансирования
в 2014 году из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период

Муниципальное образование	Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета, У, %
г.п. Кандалакша	85
г.п. Зеленоборский	95
с.п. Зареченск	95
с.п. Ловозеро	95
г.п. Ревда	85
г.п. Никель	75
г.п. Заполярный	85
г.п. Печенга	85
с.п. Корзуново	95
г.п. Умба	95
с.п. Варзуга	95
г.п. Кола	85
г.п. Молочный	85
г.п. Мурмаши	85
г.п. Туманный	85
г.п. Верхнетуломский	95
г.п. Кильдинстрой	95
с.п. Междуречье	85
с.п. Ура-Губа	95
с.п. Пушной	95
с.п. Тулома	95
с.п. Териберка	95

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП настоящая подпрограмма дополнена приложением N 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 10
к подпрограмме 2

Методика
распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями, подтвержденной судебными решениями, вступившими в силу до 01.09.2012, и исполнительными листами, находящимися на исполнении в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области или Управлении Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (деле - Задолженность).

2. В настоящей Методике используются следующие понятия:

- текущий год - год предоставления субсидии;

- РСО с низким уровнем Задолженности - ресурсоснабжающая организация, перед которой остаток Задолженности муниципальных образований Мурманской области на момент последней сверки в текущем году составляет менее 50 млн. рублей;

- РСО с высоким уровнем Задолженности - ресурсоснабжающая организация, перед которой остаток Задолженности муниципальных образований Мурманской области на момент последней сверки в текущем году составляет более 50 млн. рублей.

3. Общий размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на частичное погашение Задолженности (Si) определяется по следующей формуле:

,

- остаток Задолженности всех муниципальных образований Мурманской области перед всеми РСО с низким уровнем Задолженности;

- остаток Задолженности i-го муниципального образования перед всеми РСО с низким уровнем Задолженности;

- остаток Задолженности всех муниципальных образований Мурманской области перед всеми РСО с высоким уровнем Задолженности;

- остаток Задолженности i-го муниципального образования перед всеми РСО с высоким уровнем Задолженности;

- общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Мурманской области на текущий год на частичное погашение Задолженности;

- если меньше общего объема субсидии, предусмотренного в бюджете Мурманской области на текущий год на частичное погашение Задолженности, то , в ином случае .

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП настоящая подпрограмма дополнена приложением N 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 11
к подпрограмме 2

Распределение в 2014 году субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями

Наименование муниципального образования	Сумма субсидии в 2014 году из областного бюджета бюджету муниципального образования на частичное погашение субсидиарной задолженности муниципального образования по обязательствам муниципального учреждения перед ресурсоснабжающими организациями, руб.
г.п. Зеленоборский	7 103 488,13
г.п. Мурмаши	38 559 112,61
г.п. Верхнетуломский	12 868 229,91
г.п. Кильдинстрой	14 787 429,53
с.п. Междуречье	1 278 536,56
с.п. Ура-Губа	4 347 332,02
с.п. Пушной	13 231 161,14
с.п. Тулома	7 824 710,10
Всего	100 000 000,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП настоящая подпрограмма дополнена приложением N 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 12
к подпрограмме 2

Правила
предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидия).

2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:

- объекты жилищно-коммунального хозяйства (далее - объекты ЖКХ) - объекты недвижимого имущества, имущественные комплексы, использующиеся для осуществления энергоснабжения (тепло-, водо-, газо-, электроснабжение) потребителей, в т.ч. населения и социально значимых объектов.

3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение объектов ЖКХ в муниципальную собственность.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на цели, определенные пунктом 4 настоящих Правил.

6. Размер субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с Методикой распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства и утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

7. Субсидии предоставляются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

- приобретаемый объект ЖКХ является единственным объектом на территории муниципального образования, использующимся для осуществления энергоснабжения (тепло-, водо-, газо-, электроснабжения) потребителей, в т.ч. населения и социально значимых объектов, не находящимся в муниципальной собственности;

- представление в Министерство заверенной в установленном порядке копии нормативного акта муниципального образования об утверждении расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил.

8. Приобретение объектов ЖКХ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

9. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в объеме не более 95%.

10. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля выполненных программных мероприятий от общего объема программных мероприятий муниципальных программ по приобретению объектов ЖКХ.

11. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на приобретение объектов ЖКХ.

13. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки, включающей перечень объектов ЖКХ, подлежащих приобретению. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются приказом Министерства.

14. Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- размер предоставляемой субсидии, условия и цели предоставления и расходования субсидии;

- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;

- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

15. Для заключения Соглашения муниципальное образование предоставляет в Министерство следующие документы:

- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;

- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности.

16. Невыполнение условий, указанных в пунктах 7, 15 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.

17. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется в объеме, рассчитанном в соответствии с Методикой распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства, но не более 95% от суммы, установленной в договоре купли-продажи, в течение десяти рабочих дней с момента предоставления в Министерство договора купли-продажи объектов ЖКХ, заключенного в установленном законом порядке, с обязательным приложением следующих документов:

- документов, подтверждающих стоимость приобретаемых объектов ЖКХ (документ о рыночной стоимости объекта недвижимости, подтвержденный экспертным заключением);

- акта приема-передачи объектов ЖКХ по договору купли-продажи объектов ЖКХ;

- актуальной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей полномочия лица, подписавшего договор купли-продажи от лица продавца;

- актуальной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности продавца на объекты ЖКХ, а также отсутствие обременений, наложенных на имущество, приобретаемое муниципальным образованием;

- протокола (решения) учредителей (участников, акционеров) о согласовании совершения указанной сделки купли-продажи объектов ЖКХ в соответствии с действующим корпоративным законодательством.

Документы представляются в оригиналах или в копиях, заверенных в установленном законом порядке. В случае предоставления заверенных копий Министерство вправе затребовать оригиналы документов для проведения сверки.

18. В течение 5 рабочих дней с момента перечисления денежных средств собственнику объектов ЖКХ муниципальное образование направляет в адрес Министерства заверенные в установленном порядке копии платежных поручений.

19. В течение 5 рабочих дней с момента перехода права собственности на приобретенные объекты ЖКХ муниципальное образование направляет в адрес Министерства заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации.

20. Не использованный на 1 января 2015 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

21. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 26 мая 2014 г. N 274-ПП настоящая подпрограмма дополнена приложением N 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Приложение N 13
к подпрограмме 2

Методика
распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме 63650 тыс. рублей.

2. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства (Zi) определяется по следующей формуле:

, где:

- объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году;

- потребность i-го муниципального образования в денежных средствах на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году в соответствии с заявкой муниципального образования по форме, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

- общий объем субсидии в размере 63650 тыс. рублей, предусмотренный в бюджете Мурманской области на 2014 год на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 30 июня 2014 г. N 332-ПП настоящее подпрограмма дополнено приложением N 14

Приложение N 14
к подпрограмме 2

Распределение в 2014 году субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства

Наименование муниципального образования	Общая сумма субсидий в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов жилищно-коммунального хозяйства, тыс.руб.
с.п. Териберка	63 650,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 29 сентября 2014 г. N 493-ПП настоящее подпрограмма дополнено приложением N 15

Приложение N 15
к подпрограмме 2

Перераспределение
в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период

тыс. рублей
Наименование муниципального образования	Распределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период	Перераспределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период	Размер субсидии в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
г.п. Кандалакша	16364,15	+550,98	16915,13
г.п. Зеленоборский	10659,28		10659,28
с.п. Зареченск	9322,36		9322,36
с.п. Ловозеро	7127,95	-659,98	6467,97
г.п. Ревда	9726,69	-1766,84	7959,85
г.п. Никель	11600,99		11600,99
г.п. Заполярный	13123,87		13123,87
г.п. Печенга	7021,58		7021,58
с.п. Корзуново	10730,07	+6257,67	16987,74
г.п. Умба	7482,33	-7482,33	0,00
с.п. Варзуга	7927,73		7927,73
г.п. Кола	5146,78		5146,78
г.п. Молочный	5079,15		5079,15
г.п. Мурмаши	8809,77		8809,77
г.п. Туманный	6558,27	-1111,74	5446,53
г.п. Верхнетуломский	8927,32		8927,32
г.п. Кильдинстрой	8946,1	+2549,58	11495,68
с.п. Междуречье	1366,27	+1662,66	3028,93
с.п. Ура-Губа	3186,68		3186,68
с.п. Пушной	7032,38		7032,38
с.п. Тулома	7440,62		7440,62
с.п. Териберка	3419,66		3419,66
Итого	177000,0	0,00	177000,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с вносимыми изменениями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Мурманской области от 24 декабря 2014 г. N 650-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 17

Приложение N 17
к подпрограмме 2

Второе перераспределение в 2014 году субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период

тыс. рублей
Наименование муниципального образования	Распределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период с учетом Перераспределения в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период, введенного постановлением Правительства Мурманской области от 29.09.2014 N 493-ПП	Перераспределение в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период	Размер субсидии в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
г.п. Кандалакша	16915,13		16915,13
г.п. Зеленоборский	10659,28		10659,28
с.п. Зареченск	9322,36	-1397,56	7924,8
с.п. Ловозеро	6467,97	-1312,32	5155,65
г.п. Ревда	7959,85		7959,85
г.п. Никель	11600,99		11600,99
г.п. Заполярный	13123,87		13123,87
г.п. Печенга	7021,58		7021,58
с.п. Корзуново	16987,74		16987,74
г.п. Умба	0,00		0
с.п. Варзуга	7927,73	-1377,95	6549,78
г.п. Кола	5146,78		5146,78
г.п. Молочный	5079,15	-1175,00	3904,15
г.п. Мурмаши	8809,77		8809,77
г.п. Туманный	5446,53		5446,53
г.п. Верхнетуломский	8927,32		8927,32
г.п. Кильдинстрой	11495,68		11495,68
с.п. Междуречье	3028,93		3028,93
с.п. Ура-Губа	3186,68		3186,68
с.п. Пушной	7032,38	+5262,83	12295,21
с.п. Тулома	7440,62		7440,62
с.п. Териберка	3419,66		3419,66
Итого	177000,0	0,00	177000