Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 23 апреля 2008 г. N 31
"О муниципальной службе в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области"
26 ноября 2008 г., 28 января, 25 февраля, 29 апреля, 27 мая, 24 июня, 30 сентября, 25 ноября 2009 г., 21 апреля, 30 июня, 27 октября 2010 г., 27 июля 2011 г., 31 октября, 12 декабря 2012 г., 27 марта 2013 г., 26 марта, 29 июля 2015 г., 24 февраля, 25 мая, 3 августа, 28 декабря 2016 г., 15 февраля 2017 г.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 22 марта 2017 г. N 30 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области городская Дума решила:
1. Утвердить
1.1. Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.
1.2. Положение о кадровой комиссии муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.
1.3. Исключен.
См. текст подпункта 1.3 пункта 1
1.4. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.
1.5. Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области. Прилагается.
1.6. Исключен.
См. текст подпункта 1.6 пункта 1
1.7. Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается
1.8. Положение о кадровом резерве на муниципальной службе муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области. Прилагается.
1.9. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня). Прилагается.
2. Решение# городской Думы от 22.02.2001 N 85 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании "Город Котельнич Кировской области", от 25.09.2002 N 38 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе муниципального образования "город Котельнич" Кировской области", от 28.06.2006 N 41 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования город Котельнич" признать утратившим# силу.
|
Глава города, |
А.В. Жданов |
Положение
о муниципальной службе в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области
от 23 апреля 2008 г. N 31)
28 января, 25 февраля, 24 июня, 30 сентября, 25 ноября 2009 г., 21 апреля, 30 июня, 27 октября 2010 г., 31 октября 2012 г., 27 марта 2013 г., 29 июля 2015 г., 24 февраля, 25 мая 2016 г.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу в органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - органы местного самоуправления) граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
2. Настоящим Положением не определяется статус депутатов Котельничской городской Думы Кировской области, главы города Котельнича, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, определяются в значениях, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.
Статья 2. Муниципальная служба
1. В соответствии с действующим законодательством муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципальных служащих городского округа города Котельнича Кировской области (далее - муниципальные служащие) является муниципальное образование городской округ город Котельнич Кировской области (далее - город), от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 28 января 2009 г. N 14 часть 3 статьи 2 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих является руководитель органа местного самоуправления, в котором они проходят службу:
в городской Думе - глава города,
в администрации города - глава администрации города,
в управлении имуществом и земельными ресурсами города - начальник управления имуществом и земельными ресурсами города,
в управлении образования города - начальник управления образования города,
в отделе культуры - начальник отдела культуры,
в управлении финансов администрации города - заместитель главы администрации города, начальник управления финансов.
Представителем нанимателя (работодателем) для главы администрации города является глава города.
Представителем нанимателя (работодателем) для начальника управления имуществом и земельными ресурсами города, начальника управления образования города, начальника отдела культуры города, заместителя главы администрации города, начальника управления финансов администрации города является глава администрации города.
4. Для координации работы по вопросам муниципальной службы в городе создается кадровая комиссия муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - кадровая комиссия).
Положение о кадровой комиссии утверждается решением городской Думы. Состав кадровой комиссии утверждается постановлением главы города.
Статья 3. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовую основу муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кировской области, Закон Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", иные законы и нормативные правовые акты Кировской области, Устав городского округа города Котельнича Кировской области и иные муниципальные правовые акты, определяющие правовое регулирование муниципальной службы в городе.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Основные принципы муниципальной службы, взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы, гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, определяются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
Статья 4. Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1) назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 июля 2015 г. N 42 пункт 3 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
Статья 5. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы города устанавливаются перечнем муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - перечень), утверждаемым решением городской Думы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кировской области.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кировской области.
Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 в часть 1 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Кировской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливаются должностной инструкцией по замещению муниципальной должности.
3. Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются распоряжением (приказом) представителем нанимателя (работодателем).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 в часть 4 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения
4. В случае если лицо назначается на должность главы администрации города по контракту, Уставом города могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации города. При этом кандидат на должность главы администрации города должен быть не моложе 25 лет и иметь:
высшее образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается конкурсной комиссией;
стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 октября 2010 г. N 112 настоящее Положение дополнено статьей 6.1
Статья 6.1. Классные чины муниципальных служащих
1. Законом Кировской области от 30.09.2010 N 548-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О муниципальной службе в Кировской области" предусмотрены классные чины муниципальных служащих.
2. Порядок присвоения классных чинов муниципальных служащих, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы установлен законом Кировской области от 30.09.2010 N 549-ЗО "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы в Кировской области".
3. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается решением городской Думы в соответствии с порядком сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).
4. Классные чины муниципальным служащим присваиваются представителем нанимателя. Решение о присвоении классного чина оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя).
Статья 7. Правовое положение (статус) муниципального служащего
Правовое положение (статус) муниципального служащего (основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и пр.) определяется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
Статья 7.1. Конфликт интересов на муниципальной службе
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 24 февраля 2016 г. N 9 часть 1 статьи 7.1 настоящего Положения изложена в новой редакции
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 24 февраля 2016 г. N 9 статья 7.1 настоящего Положения дополнена частью 1.2
1.2. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
2. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления города, распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) может быть образована комиссия по урегулированию конфликта интересов.
Статья 7.2. Меры по противодействию проявлениям коррупции в муниципальной службе
1. В целях выявления и устранения в проектах муниципальных -нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления города положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции проводится их антикоррупционная экспертиза.
2. Задачи, цели, порядок проведения антикоррупционной экспертизы определяются Правилами проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами местного самоуправления города с целью выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Данные Правила утверждаются постановлением главы города.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 21 апреля 2010 г. N 39 статья 7.2 дополнена частью 3
3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).
Решением Котельничской городской Думы от 27 марта 2013 г. N 14 наименование статьи 7.3 настоящего Положения изложено в новой редакции
Статья 7.3. Предоставление муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 в часть 1 статьи 7.3 настоящего Положения внесены изменения
1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - лица, замещающие должности муниципальной службы) при назначении на должность и не позднее 1 апреля текущего года обязаны представлять сведения о своих доходах за предыдущий год, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так сведения о доходах за предыдущий год, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).
В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, обнаружили, что в представленных ими представителю нанимателя сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящей статьей.
В случае если муниципальный служащий обнаружил, что в представленных им представителю нанимателя сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящей статьей.
Муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Кандидат на должность, предусмотренную соответствующим перечнем, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 в часть 1.1 статьи 7.3 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Кировской области.
Муниципальный служащий обязан ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 марта 2013 г. N 14 статья 7.3 настоящего Положения дополнена частью 1.2
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами.
2. Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области утверждается городской Думой.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 часть 3 статьи 7.3 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на сайте: kotelnich-omv.ru (далее - сайт).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 часть 4 статьи 7.3 настоящего Положения изложена в новой редакции
4. На официальном сайте размещаются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих (работников), замещающих должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей:
а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;
б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
в) декларированный годовой доход служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 часть 5 статьи 7.3 настоящего Положения изложена в новой редакции
5. В размещаемых на официальных сайтах и предоставляемых общероссийским средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
а) иные сведения (кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи) о доходах служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи служащего (работника);
в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации служащего (работника), его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему (работнику), его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
6. В размещаемых на сайте сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
а) иные сведения (кроме указанных в части 4 настоящей статьи) о доходах лица, замещающего должность муниципальной службы (гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи лица, замещающего должность муниципальной службы (гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы);
в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лица, замещающего должность муниципальной службы (гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы), его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему должность муниципальной службы (гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы), его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 марта 2013 г. N 14 в часть 7 статьи 7.3 настоящего Положения внесены изменения
7. Размещение на официальных сайтах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в части 4 настоящего порядка обеспечивается аппаратом Котельничской городской Думы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 часть 8 статьи 7.3 настоящего Положения изложена в новой редакции
8. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем, не могут быть назначены на должность муниципальной службы.
В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальный служащий освобождается от муниципальной должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией для замещения должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Соответствие профессионального образования, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков квалификационным требованиям по должностной инструкции определяется кадровой комиссией до назначения гражданина на муниципальную должность.
2. Перечень документов, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу определяется частью 3 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Кировской от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области".
4. Гражданин, поступающий на должность главы администрации города по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы администрации города по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 9. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы утверждается решением городской Думы.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 10. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится представителем нанимателя (работодателем) в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих утверждается решением городской Думы.
3. Для проведения аттестации муниципальных служащих представитель нанимателя (работодатель) издает распоряжение, содержащее положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
4. Аттестационная комиссия формируется распоряжением представителя нанимателя (работодателя). Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
5. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
6. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 июля 2015 г. N 42 в часть 7 статьи 10 настоящего Положения внесены изменения
7. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
8. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
9. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Статья 11. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим
1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. В соответствии с действующим законодательством допускается однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, не более чем на один год.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 октября 2010 г. N 112 настоящее Положение дополнено статьей 11.1
Статья 11.1. Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового договора
1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области отнесенную к высшим должностям муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правого договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного (муниципального) управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности; муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденным постановлением главы города.
2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, в соответствии с перечнем муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области отнесенную к высшим должностям муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, сообщать представителю нанимателя (работодателя) сведения о последнем месте своей службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Несоблюдение данного требования влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.
Статья 12. Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 13. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 февраля 2009 г. N 24 часть 3 статьи 13 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами Кировской области может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет, за ненормированное рабочее (служебное) время, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительностью:
при стаже муниципальной службы:
от 1 до 5 лет - 4 календарных дня;
от 5 до 10 лет - 6 календарных дней;
от 10 до 15 лет - 8 календарных дней;
от 15 до 20 лет - 10 календарных дней;
свыше 20 лет - 15 календарных дней.
Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет устанавливается представителем нанимателя (работодателя).
6. Муниципальному служащему, имеющему ненормированное рабочее (служебное) время, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, который не может быть менее трех и более 12 календарных дней.
Перечень должностей муниципальных служащих с ненормированным рабочим днем устанавливается решением городской Думы.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированное рабочее время определяется правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором
7. По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части не должна быть менее 14 календарных дней.
8. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
9. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 14. Оплата труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится с учетом его профессионализма и компетенции, достигнутых результатов работы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 октября 2010 г. N 112 в часть 2 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
К ежемесячным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячное денежное поощрение;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5) ежемесячная надбавка за классный чин.
К иным дополнительным выплатам относятся:
1) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
2) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
3) материальная помощь.
Муниципальным служащим могут производиться иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Кировской области и иными нормативными правовыми актами.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области.
Статья 15. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Кировской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Статья 16. Стаж муниципальной службы
Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливается законом Кировской области.
Статья 17. Поощрение муниципального служащего
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности;
2) награждение Почетной грамотой городской Думы либо администрации города с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;
3) награждение Благодарственным письмом городской Думы либо администрации города;
4) выплата единовременного поощрения в связи с юбилейными датами, выходом на пенсию;
5) поощрение органов государственной власти Кировской области;
6) поощрение Правительства Российской Федерации;
7) поощрение Президента Российской Федерации;
8) присвоение почетных званий Российской Федерации;
9) награждение знаками отличия Российской Федерации;
10) награждение орденами и медалями Российской Федерации;
11) иные поощрения и награждения.
2. Виды, порядок и условия поощрения или награждения муниципального служащего в соответствии с пунктами 1 - 4, 11 части 1 настоящей статьи устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления города.
3. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего в соответствии с пунктами 5 - 11 части 1 настоящей статьи в соответствии с Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" принимается по представлению представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области.
4. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 2 и 4, а также пунктом 11 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, определенных органом местного самоуправления города, производящим соответствующее награждение, а так же# органом местного самоуправления города, производящим соответствующую выплату единовременного поощрения.
Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 2 и 4, а также пунктом 11 части 1 настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления города.
5. При поощрении или награждении муниципального служащего в соответствии с пунктами 5 - 10, а также пунктом 11 части 1 настоящей статьи в соответствии с Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области.
Статья 18. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя).
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 19. Кадровая работа
1. Кадровая работа ведется в каждом органе местного самоуправления.
2. Кадровая работа по муниципальной службе включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов распоряжений (приказов), связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) подготовка# сведений для реестра муниципальных служащих города;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 13 Закона Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области";
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 июля 2015 г. N 42 настоящее Положение дополнено статьей 19.1
Статья 19.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.
Статья 20. Персональные данные муниципального служащего
1. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 часть 2 статьи 20 настоящего Положения изложена в новой редакции
2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статья 21. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
1. На муниципального служащего в органе местного самоуправления, где муниципальный служащий проходит службу, заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
2. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления по последнему месту муниципальной службы в течение 10 лет.
3. При ликвидации органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления или его правопреемнику.
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Статья 22. Реестр муниципальных служащих
1. В городе ведется реестр муниципальных служащих муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (реестр муниципальных служащих).
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих города утверждается решением городской Думы.
Реестр муниципальных служащих утверждается распоряжением главы города.
Статья 23. Кадровый резерв на муниципальной службе
Для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городе создается и ведется кадровый резерв муниципальной службы, в порядке, определяемом решением городской Думы.
Статья 24. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города.
Статья 25. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы в городе и программами развития муниципальной службы в Кировской области, финансируемыми соответственно за счет средств бюджета города и бюджета Кировской области.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления могут проводиться эксперименты. В соответствии с Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
Положение
о кадровой комиссии муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области
от 23 апреля 2008 г. N 31)
29 апреля 2009 г., 3 августа 2016 г.
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, порядок создания и работы кадровой комиссии муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - кадровая комиссия).
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 3 августа 2016 г. N 48 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Основной задачей кадровой комиссии является координация в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области (далее - город) работы по вопросам муниципальной службы.
Кадровая комиссия также осуществляет полномочия комиссии муниципального образования по исчислению стажа муниципальной службы, а также комиссии муниципального образования по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Кировской области и комиссии по назначению доплаты к пенсии, назначения, перерасчета и выплаты доплаты к пенсии (далее - доплата к пенсии) лицам, замещавшим муниципальные должности в Кировской области.
3. Кадровая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области", иными законами и нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом городского округа города Котельнича Кировской области и иными муниципальными правовыми актами города, регулирующими вопросы муниципальной службы.
4. Положение о кадровой комиссии утверждается .решением городской Думы.
Кадровая комиссия утверждается постановлением главы города в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии по согласованию со всеми представителями нанимателя (работодателями).
5. Функции кадровой комиссии:
1) подготовка предложений по реализации положений законодательства о муниципальной службе, совершенствованию кадровой работы и внесение указанных предложений представителям нанимателя (работодателям);
2) организация подготовки типовых проектов распоряжений (приказов) по вопросам муниципальной службы;
3) участие в организации работы с кадровым резервом;
4) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
5) установление стажа муниципальной службы муниципальных служащих органов местного самоуправления города, в т.ч. включение в стаж муниципальной службы муниципальных служащих отдельных периодов работы, опыт и знание по которым необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;
6) установление размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Кировской области;
7) определение для назначения гражданина на муниципальную должность соответствия профессионального образования, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков квалификационным требованиям по должностной инструкции;
8) подготовка предложений о поощрении муниципальных служащих;
9) установление стажа, дающего право на ежемесячную надбавку за выслугу лет техническим работникам органов местного самоуправления;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 3 августа 2016 г. N 48 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 10
10) установление размера доплаты к пенсии, назначение и перерасчет доплаты к пенсии.
6. Кадровая комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание кадровой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 3 августа 2016 г. N 48 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Документы об установлении стажа муниципальной службы, о включении в стаж муниципальной службы отдельных периодов работы (службы) муниципального служащего, документы об установлении размера пенсии за выслугу лет рассматриваются кадровой комиссией в течение 10-ти дней с момента их поступления.
Документы об определении соответствия профессионального образования, стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков квалификационным требованиям по должностной инструкции рассматриваются кадровой комиссией в течение 3-х дней с момента их поступления.
Документы о назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении доплаты к пенсии и перерасчет доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности рассматриваются кадровой комиссией в течение 10-ти дней с момента их поступления.
8. Кадровая комиссия вправе запрашивать у органов местного самоуправления, муниципальных служащих и граждан, поступающих на муниципальную службу, документы необходимые для рассмотрения вопросов на заседании комиссии, реализации возложенных функций.
9. Делопроизводство кадровой комиссии ведется секретарем комиссии.
На заседании кадровой комиссии секретарем комиссии ведется протокол, подписываемый председателем и секретарем комиссии.
10. По результатам рассмотрения вопросов кадровая комиссия принимает решение. Решение подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя кадровой комиссии является решающим.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 апреля 2009 г. N 52 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции
11. Результаты заседаний кадровой комиссии и рассмотрения вопросов доводятся до соответствующих служб, муниципальных служащих и граждан в письменной форме в течение 7-ми дней с момента принятия.
12. Решения кадровой комиссии служат основанием для издания соответствующих распоряжений (приказов) представителями нанимателя (работодателями).
Перечень
муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 23 апреля 2008 г. N 31)
26 ноября 2008 г., 27 мая 2009 г., 27 июля 2011 г., 31 октября, 12 декабря 2012 г., 26 марта 2015 г., 28 декабря 2016 г.
Подпункт 1.3 пункта 1 решения, утвердивший настоящий Перечень, исключен.
См. текст Перечня
Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области
от 23 апреля 2008 г. N 31)
25 февраля, 29 апреля 2009 г., 25 мая 2016 г.
1. Общие положения
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - муниципальная должность) в соответствии с Перечнем муниципальных должностей муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области обеспечивает право граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее - конкурс) имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией для замещения должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
1.2. Конкурс в органе местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области объявляется (далее - орган местного самоуправления) по решению руководителя указанного органа местного самоуправления (представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.
Конкурс на замещение должности главы администрации городского округа города Котельнича Кировской области проводится в соответствии с отдельным Положением, утверждаемым решением городской Думы.
Вакантной муниципальной должностью в органах местного самоуправления признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная штатным расписанием и Перечнем муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.
Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он занимает в момент его проведения.
1.3. Основными задачами конкурса являются:
оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантной муниципальной должности;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава органов местного самоуправления города;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления города.
2. Образование и состав конкурсной комиссии
2.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией, которая из состава участников определяет одного претендента, способного наиболее профессионально исполнять обязанности по вакантной муниципальной должности.
Конкурсная комиссия формируется для проведения конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя).
2.2. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, общим количеством не менее 5 человек.
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, срок ее работы утверждаются представителем нанимателя (работодателем).
В состав конкурсной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором есть вакантная должность.
Представитель нанимателя (работодатель) может привлекать к работе комиссии независимых экспертов (психологов, социологов, научных работников и других).
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Представитель нанимателя (работодатель) издает распоряжение (приказ) о проведении конкурса на замещение соответствующих вакантных должностей муниципальной службы. В распоряжении указываются дата, время и место проведения конкурса.
3.2. О проведении конкурса в средствах массовой информации публикуется сообщение, в котором указываются наименование вакантной муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, документы, необходимые для участия в конкурсе, время и место приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, а также проект трудового договора.
Указанное информационное сообщение может содержать ссылку, где можно ознакомиться с документами по условиям прохождения муниципальной службы и проектом трудового договора.
Информационное сообщение также может размещаться на сайте города.
3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предоставляет в конкурсную комиссию:
1) личное заявление;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 февраля 2009 г. N 24 пункт 2 статьи 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 подпункт 8 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 мая 2016 г. N 36 в подпункт 9 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Сведения, представленные гражданином, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
3.4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) предоставления ложных сведений о себе;
2) несвоевременного или неполного предоставления документов или предоставления с нарушением правил оформления;
3) в случаях, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.5. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение указанного в объявлении срока, продолжительность которого должна составлять не менее двадцати дней со дня опубликования.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 апреля 2009 г. N 52 пункт 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.6. По поручению конкурсной комиссии кадровая служба органа местного самоуправления города проводит проверку достоверности сведений, представленных конкурсантами, а также оформляет, в случае необходимости, допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.7. Гражданин информируется в письменной форме о допуске или причинах отказа в участии в конкурсе не позднее чем за 7 дней до начала конкурса.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.
3.8. Конкурс на замещение вакантной должности может проводиться в виде конкурса документов или конкурса-испытания.
3.8.1. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы и другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций и других документов, представляемых кадровой службой.
3.8.2. Конкурс-испытание проводится конкурсной комиссией.
При проведении конкурса-испытания используются не противоречащие действующему федеральному и областному законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение дискуссий, написание программ, рефератов по вопросам, связанным с выполнением обязанностей по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к муниципальным служащим по замещаемой муниципальной должности, и требований должностной инструкции.
3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.
3.10. Результат голосования конкурсной комиссии оформляется решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании. К решению прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошел кандидат.
3.11. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата. Решение является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении.
Итоги конкурса объявляются конкурсной комиссией в присутствии всех кандидатов.
3.12. Комиссия по итогам конкурса может вносить предложение представителю нанимателя (работодателю) о зачислении всех или отдельных кандидатов, участвовавших в конкурсе, в резерв на муниципальную службу.
3.13. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3.14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к соответствующей муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
3.15. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и прочие) граждане производят за счет собственных средств.
3.16. Кандидаты вправе обжаловать действия и решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области
от 23 апреля 2008 г. N 31)
29 июля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 18 Закона Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих городского округа города Котельнича Кировской области (далее - муниципальные служащие), замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области (далее - органы местного самоуправления), которые образованы в соответствии с Уставом городского округа города Котельнича Кировской области.
1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих.
1.3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
5. Муниципальные служащие, принятые впервые (или вновь) на муниципальную службу, подлежат аттестации по истечении года нахождения на муниципальной службе.
2. Организация проведения аттестации
2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих представитель нанимателя (работодатель) издает распоряжение, содержащее положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2. Аттестационная комиссия формируется распоряжением представителя нанимателя (работодателя). Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), депутаты представительного органа, а также представители научных и образовательных учреждений,' других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.4. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.5. В графике проведения аттестации указываются:
а) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
2.6. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв о профессиональной деятельности подлежащего аттестации муниципального служащего за аттестационный период, подписанный его руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
2.7. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
г) образование (что и когда окончил, специальность);
д) общий трудовой стаж, в том числе стаж работы на муниципальной службе;
е) сведения о повышении квалификации (что и когда окончил);
ж) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
з) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
2.8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.9. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом о его профессиональной деятельности за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв руководителя.
3. Проведение аттестации
3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, также организаторские способности.
3.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
3.5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.6. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв о его профессиональной деятельности за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.7. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:
а) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;
б) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 июля 2015 г. N 42 в подпункт "в" пункта 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
в) о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
3.8. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
3.9. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам принимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том, что муниципальный служащий:
а) может быть включен в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 29 июля 2015 г. N 42 в подпункт "б" пункта 3.9 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
б) направляется на профессиональную переподготовку или для получения дополнительного профессионального образования;
в) поощряется за достигнутые успехи в работе;
г) понижается в должности муниципальной службы (с его согласия).
3.10. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
3.11. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
3.12. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.