Постановление Правительства Пензенской области от 28 июля 2010 г. N 431-пП "Об утверждении Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21, 29 октября 2010 г., 4 февраля 2011 г.

В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Планом мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы (далее - Программа).

2. Образовать Координационный совет по реализации Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы, утвердив его состав согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете по реализации Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 октября 2010 г. N 651-пП в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Определить Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственным заказчиком - координатором Программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его первого официального опубликования.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 28 июля 2010 г. N 431-пП

Областная целевая программа
энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21, 29 октября 2010 г.

г. Пенза 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 октября 2010 г. N 651-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы     - Областная целевая программа энергосбережения

                             и  повышения  энергетической   эффективности

                             Пензенской области на 2010-2020 годы  (далее

                             - Программа)

Основание           для    - Федеральный закон от 23 ноября 2009  года  N

разработки Программы         261-ФЗ "Об энергосбережении  и  о  повышении

                             энергетической эффективности  и  о  внесении

                             изменений в отдельные  законодательные  акты

                             Российской Федерации";

                             постановление    Правительства    Российской

                             Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225  "О

                             требованиях к региональным  и  муниципальным

                             программам  в  области    энергосбережения и

                             повышения энергетической эффективности"

Государственный            - Правительство Пензенской области,

заказчик-координатор         Управление   по    регулированию   тарифов и

Программы                    энергосбережению Пензенской области

Государственные            - Министерство здравоохранения  и  социального

заказчики Программы          развития Пензенской области;

                             Министерство культуры  и  архива  Пензенской

                             области;

                             Министерство образования Пензенской области;

                             Министерство сельского хозяйства  Пензенской

                             области;

                             Департамент  градостроительства   Пензенской

                             области;

                             Управление  жилищно-коммунального  хозяйства

                             Пензенской области;

                             Управление  развития     предпринимательства

                             Пензенской области;

                             Управление    инвестиционного       развития

                             Пензенской области;

                             Управление   промышленности     транспорта и

                             энергетики Пензенской области;

                             Управление     экономики          Пензенской

                             области;

                             Управление     информатизации     Пензенской

                             области;

                             Управление лесами Пензенской области;

                             Департамент   информационной      политики и

                             средств   массовой   информации   Пензенской

                             области;

                             Комитет  Пензенской области  по   физической

                             культуре, спорту и туризму

Основные   разработчики    - Управление   по    регулированию   тарифов и

Программы                    энергосбережению Пензенской области

Цели и задачи Программы    - Цели Программы:

                             - повышение качества жизни населения;

                             - переход    Пензенской        области    на

                             энергосберегающий путь  развития  на  основе

                             обеспечения   рационального    использования

                             энергетических ресурсов при их производстве,

                             передаче и потреблении;

                             - создание     условий     для     повышения

                             энергетической  эффективности   региональной

                             экономики и бюджетной сферы.

                             - Основные задачи Программы:

                             - создание     условий     для     повышения

                             эффективности   производства,     передачи и

                             потребления энергетических ресурсов за  счет

                             совершенствования  нормативной    правовой и

                             методической базы в области энергосбережения

                             и повышения энергетической эффективности;

                             - реализация     требований     федерального

                             законодательства   об     энергосбережении и

                             повышении  энергетической   эффективности, в

                             том    числе     проведение     обязательных

                             энергетических обследований и  паспортизации

                             потребителей энергетических ресурсов;

                             - развитие         энергосервисных    услуг,

                             стимулирование                  производства

                             энергосберегающего            оборудования и

                             материалов,   внедрение    энергосберегающих

                             технологий на территории Пензенской области;

                             - обучение и развитие кадрового потенциала в

                             области   энергосбережения    и    повышения

                             энергетической эффективности  на  территории

                             Пензенской области;

                             - внедрение энергосберегающих  технологий  и

                             энергетически  эффективного   оборудования в

                             организациях     с         государственным и

                             муниципальным участием  Пензенской  области,

                             жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике

                             и  наружном  освещении,   в   строительстве,

                             промышленности и на транспорте;

                             - создание     резервных      энергетических

                             мощностей и запасов энергетических  ресурсов

                             за   счет    реализации       мероприятий по

                             энергосбережению и повышению  энергетической

                             эффективности   при   их      производстве и

                             передаче;

                             - оснащение  и  осуществление   расчетов  за

                             потребленные,    переданные,    производимые

                             энергетические  ресурсы   с   использованием

                             приборов  учета,   автоматизация   в   сфере

                             контроля  и  учета  расхода   энергетических

                             ресурсов;

                             - улучшение экологических показателей  среды

                             обитания,    за    счет       создания новых

                             генерирующих  мощностей   с   использованием

                             возобновляемых источников энергии,  развитие

                             альтернативных видов топлива;

                             - развитие      научно-исследовательской   и

                             инновационной деятельности, направленной  на

                             разработку   и    внедрение    энергетически

                             эффективных технологий в сфере производства,

                             передачи   и   потребления    энергетических

                             ресурсов;

                             - пропаганда и воспитание энергосберегающего

                             поведения граждан, активное вовлечение  всех

                             групп  потребителей  в    энергосбережение и

                             повышение энергетической эффективности

Важнейшие       целевые    - снижение       энергоемкости        валового

индикаторы и показатели      регионального продукта Пензенской области  к

Программы                    2020 году не менее чем на 40%;

                             доля    органов    государственной    власти

                             Пензенской   области,    органов    местного

                             самоуправления   муниципальных   образований

                             Пензенской области, организаций  с  участием

                             государства  и   муниципальных   образований

                             Пензенской области,  прошедших  обязательные

                             энергетические обследования и энергетическую

                             паспортизацию, - 100%;

                             доля энергетических ресурсов  (электрическая

                             энергия,  тепловая   энергия,     вода, газ)

                             централизованного  энергоснабжения,  расчеты

                             за которые осуществляются  с  использованием

                             приборов учета, - 100%;

                             улучшение   экологической       обстановки в

                             Пензенской  области   за   счет   сокращения

                             выбросов "парниковых" газов и  иных  вредных

                             выбросов в атмосферу на 10% к 2020 году

Система      управления    - организацию управления Программой и  текущий

Программы                    контроль за ходом ее реализации осуществляет

                             Управление   по   регулированию    тарифов и

                             энергосбережению Пензенской области

Сроки      и      этапы    - сроки реализации Программы: 2010-2020 годы.

реализации Программы         - этапы реализации:

                             I этап - 2010 год;

                             II этап - 2011-2012 годы;

                             III этап - 2013-2020 годы.

Перечень    подпрограмм    - подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

Программы                    энергетической  эффективности  в   бюджетных

                             учреждениях и иных организациях  с  участием

                             государства  и   муниципальных   образований

                             Пензенской области";

                             подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

                             энергетической               эффективности в

                             жилищно-коммунальном комплексе";

                             подпрограмма  "Оснащение   и   осуществление

                             расчетов   за   потребленные,    переданные,

                             производимые   энергетические      ресурсы с

                             использованием приборов учета";

                             подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

                             энергетической               эффективности в

                             электроэнергетике";

                             подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

                             энергетической               эффективности в

                             промышленности и на транспорте";

                             подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

                             энергетической               эффективности в

                             строительстве";

                             подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

                             энергетической  эффективности   в   сельском

                             хозяйстве";

                             подпрограмма "Энергосбережение  и  повышение

                             энергетической   эффективности   в   системе

                             наружного освещения";

                             подпрограмма    "Развитие     возобновляемых

                             источников энергии  и  альтернативных  видов

                             топлива";

                             подпрограмма                       "Развитие

                             организационно-правового         обеспечения

                             энергосбережения и повышения  энергетической

                             эффективности";

                             подпрограмма "Популяризация энергосбережения

                             в Пензенской области"

Объемы   и    источники    - общий   объем    финансирования    Программы

финансирования        с      составляет  38833,693  млн.  рублей,   в том

разбивкой   по   этапам      числе:

реализации Программы         средства  бюджета   Пензенской     области -

                             3071,283 млн. рублей  (2010  год  -  234,657

                             млн. рублей; 2011-2012 годы -  663,401  млн.

                             рублей;  2013-2020  годы  -  2173,225   млн.

                             рублей);

                             средства местных  бюджетов  -  6429,01  млн.

                             рублей (2010  год  -  244,177  млн.  рублей;

                             2011-2012  годы  -  1349,469  млн.   рублей;

                             2013-2020 годы - 4835,364 млн. рублей);

                             внебюджетные источники - 29333,4 млн. рублей

                             (2010 год - 1029,254 млн. рублей;  2011-2012

                             годы - 10070,368 млн. рублей; 2013-2020 годы

                             - 18233,778 млн. рублей).

                             Объемы и источники  финансирования  ежегодно

                             уточняются    при    формировании    бюджета

                             Пензенской области на соответствующий год

Основные    исполнители    - исполнительные органы государственной власти

мероприятий Программы        Пензенской области;

                             органы местного самоуправления муниципальных

                             образований    Пензенской        области (по

                             согласованию);

                             организации   с   участием     государства и

                             муниципальных образований Пензенской области

                             (по согласованию);

                             энергосервисные компании и иные  исполнители

                             мероприятий Программы, выбираемые в порядке,

                             установленном законодательством о размещении

                             заказов  на  поставки  товаров,   выполнение

                             работ, оказание  услуг  для  государственных

                             или муниципальных нужд;

                             организации,     реализующие     мероприятия

                             Программы и не получающие  денежных  средств

                             из областного бюджета (по согласованию)

Ожидаемые      конечные    - за период реализации Программы планируется:

результаты   реализации      экономия    энергетических       ресурсов от

Программы и  показатели      внедрения  энергосберегающих   мероприятий в

оценки    эффективности      натуральном и стоимостном выражении  -  1636

мероприятий                  тыс. т у.т. (5,94 млрд. рублей);

                             экономия электрической энергии в натуральном

                             и стоимостном выражении - 1,4788 млрд.  кВтч

                             (2,64 млрд. рублей);

                             экономия тепловой энергии  в   натуральном и

                             стоимостном выражении  -  2208,8  тыс.  Гкал

                             (1,2 млрд. рублей);

                             экономия воды в  натуральном  и  стоимостном

                             выражении - 37,5  млн.  куб.м  (0,267  млрд.

                             рублей);

                             экономия природного  газа  в   натуральном и

                             стоимостном выражении - 1 млрд. куб.м  (1,83

                             млрд. рублей)

Основные     индикаторы    - снижение       энергоемкости        валового

оценки    эффективности      регионального продукта Пензенской области  к

Программы                    2020 году не менее чем на 40%;

                             улучшение   экологической       обстановки в

                             Пензенской  области   за   счет   сокращения

                             выбросов "парниковых" газов и  иных  вредных

                             выбросов в атмосферу на 10% к 2020 году

1. Введение

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 января 2009 года N 1-р.

Программа устанавливает цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности в связи с приоритетами социально-экономического развития Пензенской области, определяет наиболее экономически эффективные мероприятия в области эффективного использования энергетических ресурсов, источники и объемы финансирования, исполнителей соответствующих работ, механизм реализации Программы и оценку ее социально-экономической эффективности.

Основными целями Программы являются повышение качества жизни населения и переход Пензенской области на инновационный путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы.

Вышеназванные цели взаимосвязаны с определенными в Законе Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями) основными стратегическими целями:

- повышение темпов экономического роста в базовых секторах экономики;

- рост благосостояния жителей региона и улучшение качества жизни до показателей, характерных для развитых субъектов Российской Федерации.

Программа является основой для проведения согласованной региональной энергетической, экономической и инновационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Общие положения

Российская Федерация располагает одним из самых больших в мире технических потенциалов повышения энергетической эффективности, который составляет более 40% от уровня потребления энергетических ресурсов. В абсолютных объемах это 403 млн. тонн условного топлива (т у.т.). Энергоемкость валового внутреннего продукта (далее - ВВП) Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем в большинстве развитых стран.

Снижение энергоемкости ВВП к 2020 году не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года определено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Согласно Энергетической стратегии России до 2030 года планируется сокращение к 2030 году удельной энергоемкости ВВП - более чем в 2 раза, удельной электроемкости ВВП - не менее чем в 1,6 раза. Достижение данных показателей невозможно без комплексного подхода к решению проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Одним из основных интегральных показателей (индикаторов) эффективности использования энергетических ресурсов в субъектах Российской Федерации является энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) как составляющей энергоемкости ВВП Российской Федерации, определяемая в сопоставимых ценах отношением объемов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива к объему ВРП. По этому показателю субъекты Российской Федерации значительно отличаются друг от друга, что определяется их экономической структурой, социальной, демографической и миграционной ситуациями, состоянием основных производственных фондов и окружающей среды.

Пензенская область расположена в Среднем Поволжье на западном склоне Приволжской возвышенности в пределах умеренного географического пояса на границе лесной и степной зон. На севере граничит с Рязанской областью и Республикой Мордовия, на востоке - с Ульяновской областью, на юге - с Саратовской областью и на западе - с Тамбовской областью. Площадь Пензенской области 43,3 тыс. км2 (0,23% площади России), численность населения 1380 тыс. человек (1,0% населения России).

ВРП Пензенской области за 2007-2009 годы представлен в Таблице 1.

Таблица 1

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год
ВРП, млн. рублей	119104	145127,4	148180
ВРП в ценах 2007 года, млн. рублей	119100	128200	121800
Объем потребляемых первичных энергоносителей, тыс. т у.т.	3028	2988	2861
Энергоемкость ВРП, т у.т./ млн. рублей	25,42	23,31	23,49

2.2. Состояние топливно-энергетического комплекса Пензенской области

Пензенская область характеризуется общим низким уровнем развития добычи углеводородов и топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК). Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды в структуре ВРП по итогам 2009 года составляет 2,9%. Пензенская область продолжает оставаться энергодефицитной.

Количество предприятий в отрасли по состоянию на июль 2010 года составляет более 325 организаций. В среднем уровень рентабельности предприятий минимальный, при этом значителен уровень потерь энергии.

В структуре потребления наибольший удельный вес приходится на природный газ (по данным за 2009 год 2694,8 тыс. т.у.т.), доля которого составляет 88% от общего объема потребления, на долю жидкого топлива - 0,2%, твердого - 0,11%. На восполнение дефицита электроэнергии с оптового рынка закупается электроэнергия в объеме 360,6 тыс. т.у.т., что составляет 11,69% от общего объема потребления топливно-энергетических ресурсов.

На территории Пензенской области разведаны и находятся в эксплуатации три месторождения нефти: Верхозимское, Комаровское и Алексеевское.

Общие запасы нефти на территории Пензенской области на 01.01.2007 составляли:

- по категории В - геологические 5725 тыс. т, в том числе извлекаемые - 1363 тыс. т;

- по категории С1 - геологические 6958 тыс. т, в том числе извлекаемые - 2136 тыс. т;

- разведанные по категории С2 - геологические 1216 тыс. т, в том числе извлекаемые - 122 тыс. т;

- оцененные по категории С3 - геологические 2423 тыс. т, в том числе извлекаемые - 807 тыс. т.

Дополнительно к нефти на территории области имеются запасы попутного природного газа в объемах 6 млн. куб. м геологического, из них 2 млн. куб. м извлекаемого.

Развитие собственной нефтедобычи в Пензенской области неспособно# покрыть полностью требования области в энергетических ресурсах. На настоящий момент удельный вес Пензенской области в общероссийской добыче нефти составляет около 0,08%.

С учетом благоприятной географической расположенности на стыке ряда транспортных путей, близости Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения, а также других потенциальных источников как газа, так и жидких углеводородов для последующей переработки, перспективным является организация на территории Пензенской области собственных мощностей по нефтепереработке и предприятий по сжижению газа. Последнее является одним из приоритетных направлений развития газовой отрасти страны, из числа определенных в Энергетической стратегии России на период до 2030 года.

Основными мероприятиями по реализации данного направления в отрасли добычи и транспортировки нефти являются:

- оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов на всей технологической цепочке добычи и транспортировки нефти, всех мест использования, сжигания и рассеивания попутного нефтяного газа;

- сокращение потерь нефти в системах добычи и транспорта нефти, утилизация нефтяного газа;

- повышение эффективности работы и модернизация насосного парка, дожимных компрессорных станций, технологических установок, внутрипромыслового и магистрального транспорта нефти.

Торф. Выявлено 596 месторождений, но только 11 из них имеют площади более 100 га. Общие (суммарные) запасы торфа (при влажности 40%) составляют 30267 тыс. т.

В недрах Пензенской области имеются запасы фосфоритов, диатомитов, цеолитсодержащих пород, титана и циркония, глауконитовых, формовочных и стекольных песков, минеральных красок, тугоплавких и бентонитовых глин.

Природные ресурсы Пензенской области и их богатство создают предпосылки для развития области. На территории региона имеется значительное количество перспективных участков для вложения инвестиций с целью поисков дополнительных месторождений минерально-сырьевых ресурсов и создания производства строительных материалов.

Пензенская область обладает потенциалом использования возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива - энергия биоресурсов, горючих отходов (промышленных, коммунальных, бытовых) и выбросов, малых и средних рек (мини-ГЭС). Актуальным является использование на территории области отходов деревообрабатывающей промышленности и турбодетандерных установок на газовых распределительных подстанциях.

Пензенская область характеризуется устойчивой тенденцией к энергодефициту электрической энергии. Доля обеспечения региона собственной электроэнергией в 2009 году составила 34,4% (в 2007 году - 36,8%, в 2008 году - 38,3%). Связано это как с ростом потребления, обусловленным промышленным, сельскохозяйственным, строительным и социальным развитием, так и с износом основных фондов генерации и недостатком финансирования на их модернизацию и реконструкцию.

Установленная электрическая мощность электростанций Пензенской области - около 405 МВт. Объем производимой в регионе электроэнергии по данным 2009 года составляет 1537,8 млн. кВт ч, а 2931,48 млн. кВт ч Пензенская область получает от соседних энергосистем. Недостающая электроэнергия поступает в Пензенскую область по сетям федерального оптового рынка энергетических мощностей.

Электрические и тепловые сети характеризуются высоким процентом износа, при котором более 21383 тыс. км линий электропередач требуют восстановления, а около 71% энергопреобразующих источников выработали свой эксплуатационный ресурс. При этом общая пропускная способность энергосистемы области не соответствует актуальным потребностям.

Система централизованного теплоснабжения в Пензенской области по данным 2009 года обеспечивает производство и распределение 5677,6 тыс. Гкал. Тепловые и паровые сети в двухтрубном исчислении составляют 1309,9 км. Из них нуждающихся в замене 411,7 км, в том числе 364,4 км ветхих сетей.

Объемы выработки и потребления электрической и тепловой энергии в 2007-2009 годах представлены ниже:

Объемы выработки и потребления электрической энергии, (тыс. кВт*ч)

Объемы выработки и потребления тепловой энергии, (тыс. Гкал)

В соответствии с общей Энергетической стратегией России на период до 2030 года и в целях повышения энергетической безопасности, снижения энергодефицита и повышения качества обслуживания населения и промышленных предприятий, наиболее перспективными направлениями развития ТЭК Пензенской области следует считать:

- проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в частности снижение потерь энергетических ресурсов при их генерации и транспортировке за счет замены сетей, генерирующего оборудования, проведения мероприятий по компенсации реактивной мощности и пр.;

- развитие энергогенерирующих мощностей в области, в том числе с использованием в качестве первичных энергетических ресурсов при генерации местных видов топлива, таких как древесная стружка, отходы сельскохозяйственной деятельности;

- диверсификация используемых в области энергетических ресурсов для выработки тепла и электроэнергии с рассмотрением возможности замены в определенных районах газообразного и жидкого углеводородного топлива на твердотопливные источники энергии (уголь, древесная стружка и пр.).

2.3. Потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области

Пензенская область характеризуется пониженной, по сравнению со средними показателями Российской Федерации, энергоемкостью региональной экономики. Этому, в частности, способствует снижение промышленного производства, объемы которого в 2009 году составили 28,9 млрд. рублей или 19,5% ВРП. Большая часть применяемых технологических процессов характеризуется высокой энергоемкостью. Создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов становится одной из приоритетных задач устойчивого развития области.

Примерная структура потребления основных видов энергетических ресурсов (для электрической энергии, тепловой энергии и воды в системах централизованного энергоснабжения) на территории области представлена в Таблице 2.

Таблица 2

Группы потребителей	Доля в суммарном объеме потребления по 2009 году, %
	электрической энергии	тепла	воды
Бюджетные учреждения	6,72	23,6	7
Население	17,19	52,2	85
Прочие, в том числе:	76,09	24,2	8
Промышленность	39,11	14,1	-
Непромышленные предприятия	11,55	-	-
Транспорт	8,18	-	-
Сельское хозяйство	3,12	-	-
Другие: (потери, собственные нужды)	14,13	-	-
Всего	100	100	100

Суммарное потребление электрической и тепловой энергии на территории области в топливном эквиваленте составило в 2009 году более 2861 тыс. т у.т. Общий объем потребления воды питьевого качества в 2009 году составил 86,7 млн. куб.м, объем водоотведения - 71,9 млн. куб.м.

Суммарный потенциал энергосбережения в Пензенской области по всем видам энергетических ресурсов оценивается в 1636 тыс. т у.т. в год.

Прогноз развития Пензенской области при существующей энергоемкости ВРП:

- дефицит энергетических ресурсов без ввода дополнительных генерирующих мощностей составит к 2020 году более чем 50%;

- рост тарифов для всех групп потребителей составит от 15 до 25% ежегодно;

- дефицит пропускной способности электрических и тепловых сетей, без ввода новых трансформаторных подстанций и тепловых пунктов, возникнет в некоторых районах области уже к 2011 году;

Прогноз развития Пензенской области при снижении энергоемкости ВРП на 40% к 2020 году:

- прогноз потребления энергетических ресурсов после проведения мероприятий по энергосбережению, можно оценить по приведенным ниже графикам:

Прогноз потребления электрической энергии

Прогноз потребления тепловой энергии

- ежегодный рост тарифа на тепловую и электрическую энергию при проведении энергосберегающих мероприятий, за счет снижения себестоимости производства и передачи энергетических ресурсов, а также общего снижения темпов прироста их потребления;

- снижение затрат бюджетов всех уровней на покрытие расходов бюджетных учреждений, а также субсидируемых социальных групп граждан;

- за счет ввода новых трансформаторных подстанций, тепловых пунктов, а также модернизации существующих, удастся избежать дефицита пропускной способности электрических и тепловых сетей и обеспечить возрастающие потребности в присоединенной мощности.

Потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных сферах и отраслях экономики Пензенской области составляет:

- промышленность - 457 тыс. т у.т.;

- жилищно-коммунальная сфера - 281 тыс. т у.т.;

- непромышленные предприятия - 189 тыс. т у.т.;

- топливно-энергетический комплекс - 414 тыс. т у.т.;

- сельское хозяйство - 51 тыс. т у.т.;

- бюджетные учреждения - 110 тыс. т у.т.;

- транспорт - 134 тыс. т у.т.

2.4. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области программными методами

Увеличение расходов областного бюджета, населения и хозяйствующих субъектов Пензенской области на оплату энергетических ресурсов, увеличение тарифов и цен на энергоносители приводят к недопустимости расточительного и неэффективного их использования и определяют высокую значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Решение проблемы связано с осуществлением комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории Пензенской области, прежде всего, в органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления муниципальных образований, организациях с участием государства и муниципальных образований.

Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала области, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства населенных пунктов, повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом. В этой связи Программа непосредственно связана с приоритетами социально-экономического развития Пензенской области.

Приоритетным инструментом управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Пензенской области является программный метод, предусматривающий разработку, утверждение и реализацию областных целевых программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных муниципальных образований и хозяйствующих субъектов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программным методом обусловлена следующими причинами:

1. Комплексный характер проблемы, обуславливающий необходимость координации совместных усилий и ресурсов не только государственных органов и органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, затрагивающий их интересы.

2. Необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития области.

3. Необходимость согласованного проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на федеральном, областном и муниципальном уровнях.

4. Недостаток средств областного бюджета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований Пензенской области и внебюджетных источников, а также привлечения средств из федерального бюджета.

Основными вариантами решения проблемы являются:

Первый вариант.

Реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть улучшения отдельных показателей энергетической эффективности.

Второй вариант.

Комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере области, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе.

Второй вариант является оптимальным и отражает комплексный подход к решению проблемы, провозглашенный на федеральном уровне.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

- ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов ресурсного обеспечения энергосберегающих мероприятий;

- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг;

- зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов.

С учетом рисков, связанных с реализацией Программы, при ее разработке должен быть предусмотрен минимальный набор мероприятий из первого варианта решения проблемы, чтобы и при неблагоприятном развитии событий был достигнут положительный эффект от реализации Программы.

3. Цели, задачи, целевые индикаторы и целевые показатели Программы, сроки и этапы ее реализации

3.1. Цели Программы

Целями Программы являются повышение качества жизни населения и переход Пензенской области на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче, потреблении, и создание условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики и бюджетной сферы.

3.2. Задачи Программы

Задачами Программы по достижению поставленных целей являются:

- создание условий для повышения эффективности производства, передачи и потребления энергетических ресурсов за счет совершенствования нормативной правовой и методической базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- реализация требований федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в том числе проведение обязательных энергетических обследований и паспортизации потребителей энергетических ресурсов;

- развитие энергосервисных услуг, стимулирование производства энергосберегающего оборудования и материалов, внедрение энергосберегающих технологий на территории Пензенской области;

- обучение и развитие кадрового потенциала в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пензенской области;

- внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в организациях с государственным и муниципальным участием Пензенской области, жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении, в строительстве, промышленности и на транспорте;

- создание резервных энергетических мощностей и запасов энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при их производстве и передаче;

- оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов;

- улучшение экологических показателей среды обитания за счет создания новых генерирующих мощностей с использованием возобновляемых источников энергии, развитие альтернативных видов топлива;

- развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности, направленной на разработку и внедрение энергетически эффективных технологий в сфере производства, передачи и потребления энергетических ресурсов;

- пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

3.3. Целевые индикаторы и целевые показатели Программы

Основные целевые индикаторы и целевые показатели реализации Программы представлены в Приложении N 1.

3.4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период 2010-2020 годов. Работы по реализации Программы осуществляются в три этапа.

На первом этапе (2010 год) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:

- разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

- внедрение современных методов тарифного стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления Программой;

- завершение оснащения органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований приборами учета энергетических ресурсов.

На втором этапе (2011-2012 годы) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:

- проведение первых обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация пообъектных программ (планов мероприятий) энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- оснащение зданий, строений и сооружений, находящихся в собственности Пензенской области и муниципальных образований, приборами учета энергетических ресурсов;

- разработка и внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода энергетических ресурсов, а также специализированных информационных систем;

- реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат;

- проведение первоочередных мероприятий в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности, формирование методических основ и информационного сопровождения реализации Программы.

На третьем этапе (2013-2020 годы) основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:

- проведение последующих обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация пообъектных программ (планов мероприятий) энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом предшествующего опыта реализации энергосберегающих мероприятий;

- комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере области, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе;

- организация и освоение производства энергосберегающего оборудования и материалов на территории Пензенской области;

- создание новых генерирующих мощностей на основе использования возобновляемых источников энергии.

Перечень планируемых мероприятий, источники финансирования, исполнители мероприятий, объемы финансирования по этапам реализации (годам) и ожидаемые результаты представлены в Приложении N 2.

4. Основные направления реализации Программы

4.1. Бюджетные учреждения и иные организации с участием государства и муниципальных образований Пензенской области

В Пензенской области 155 региональных бюджетных учреждений, 22 органа исполнительной власти Пензенской области, наделенных правами юридических лиц, а также 1964 муниципальных бюджетных учреждений и 434 муниципальных органа власти. В 2009 году на оплату энергетических ресурсов из областного бюджета выделено 181,23 млн. рублей, из местных бюджетов муниципальных образований Пензенской области - 905 млн. рублей, что на 20% больше, чем в 2008 году.

На завершающей стадии находится работа по оснащению приборами учета электрической и тепловой энергии, воды и газа региональных и муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области. В соответствии с требованиями Закона N 261-ФЗ, начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.

Поэтому одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям с участием государства или муниципального образования Пензенской области (далее - здания, строения, сооружения);

- разработка пообъектных программ (планов мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- завершение оснащения зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти Пензенской области, находящихся в собственности Пензенской области, приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;

- оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию;

- планирование расходов бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов, исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3% по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2010 года;

- направление на проведение энергосберегающих мероприятий полученной бюджетными учреждениями экономии при оплате коммунальных услуг в течение финансового года;

- совершенствование управленческого учета и нормирования расхода энергетических ресурсов на основе энергетических паспортов и мониторинга потребления;

- снижение затрат на теплоснабжение объектов бюджетных учреждений, модернизация мелких неэкономичных котельных, повышение теплозащиты зданий и тепловых сетей, внедрение систем погодного регулирования;

- автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями, тепловая изоляция инженерной инфраструктуры, установка балансировочных клапанов;

- сокращение потребления электрической энергии и мощности, внедрение экономичных источников электрического освещения;

- установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов;

- модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции, с установкой систем автоматического регулирования;

- включение в установленном порядке в конкурсную документацию при проведении закупок для государственных нужд, товаров, работ и услуг с учетом их энергетической эффективности;

- прекращение закупки для государственных нужд ламп накаливания любой мощности, используемых в целях освещения;

- проведение семинаров, разъяснительных и иных мероприятий с руководством бюджетных учреждений, направленных на стимулирование энергосберегающего поведения;

- проведение разъяснительной работы среди руководителей бюджетных учреждений о возможности заключения энергосервисных контрактов и об особенностях закупки энергосервисных услуг.

4.2. Коммунальное хозяйство

На территории Пензенской области насчитывается более 325 предприятий коммунального хозяйства. Коммунальный комплекс включает в себя (всего/муниципальных образований):

915 котельных суммарной мощностью 5398,9 Гкал/ч;

2236 установленных котлов;

1309,9/671,4 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, из которых 364,4 км - ветхих сетей;

164/123 центральных тепловых пункта;

1417 артезианских скважин, из которых у 900 скважин истек срок эксплуатации;

149 каптажей, родников;

1006/608 насосных станций водопровода;

16 очистных сооружений водопровода с установленной пропускной способностью 413,4 тыс. куб. м/сутки;

7619,3/3857,7 км водопроводных сетей с установленной мощностью 0,513 млн. куб. м в сутки, из которых 1986,6 км нуждаются в замене;

115/38 канализационных насосных станций;

28 очистных сооружений канализации (механических и биологических) с установленной пропускной способностью 507,6 тыс. куб. м/сутки;

1492,6/430,8 км канализационных сетей, из которых нуждаются в замене 304,7 км, в том числе 146,5 км муниципальной формы собственности;

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 60%, в том числе:

- износ котельных - 30-90%;

- износ сетей водоснабжения - 65%;

- износ насосных станций и резервуаров - 65%;

- износ сетей водоотведения - 75%;

- износ насосных станций канализации - 65%;

- износ очистных сооружений канализации биологической очистки - 71%;

- износ тепловых сетей - 61%.

Более 60% основных фондов жилищно-коммунального хозяйства отслужили свой срок полностью.

Применение в 79 котельных твердого топлива и в 8 котельных жидкого топлива с низкой экономичностью, качество которого в большинстве случаев не отвечает паспортным требованиям, приводит к существенному перерасходу топлива. Низкое качество материалов и изоляции, ветхость теплосетей и недостаточный уровень эксплуатации приводят к сверхнормативным потерям тепловой энергии.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса и последующая их паспортизация;

- разработка пообъектных программ (планов мероприятий) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива;

- модернизация центральных тепловых пунктов с использованием современных энергосберегающих технологий путем оснащения их современными теплообменниками, узлами учета и регулирования потребления тепловой энергии и воды, запорной арматурой;

- внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов и иных систем автоматизации и телемеханики на объектах коммунального хозяйства;

- снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды организациями коммунального комплекса;

- строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий, замена ветхих теплосетей на теплосети с современными, высокоэффективными предизолированными трубами;

- внедрение частотно-регулируемых приводов на объектах коммунального хозяйства;

- строительство новых и модернизация существующих объектов генерации в целях обеспечения одновременной выработки электрической и тепловой энергии;

- выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

- организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определение источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;

- подготовка квалифицированного персонала в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций коммунального комплекса и содействие развитию энергосервисных услуг.

4.3. Жилищный фонд

Использование энергетических ресурсов в жилищном фонде Пензенской области характеризуется низкой энергетической эффективностью. Ранее проводимое строительство зданий с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций привело к значительным потерям тепловой энергии в многоквартирных домах. В жилищном фонде Пензенской области эксплуатируется около 304 лифтов, отработавших нормативный срок службы. Общее количество лифтов на территории Пензенской области 2627 ед., в том числе 70 с ЧРП (частотно-регулируемый привод).

В то же время наблюдается устойчивый рост ввода нового жилья в Пензенской области, соответствующего современным технологиям энергосбережения.

Индивидуальные источники теплоснабжения, введенные в эксплуатацию в советское время, характеризуются устаревшими конструкциями, отсутствием автоматического регулирования и средств контроля, требуют значительных затрат на эксплуатацию, имеют низкую производительность. При этом современные мини-котельные на газе являются эффективным решением, обеспечивающим разгрузку квартальных котельных и сокращение радиусов тепловых сетей.

Оснащенность коллективными (общедомовыми) приборами учета в жилищном фонде Пензенской области низкая, что не стимулирует рациональное использование энергетических ресурсов населением.

При практически полной оснащенности жилого фонда (30238 шт.) индивидуальными приборами учета электрической энергии, наличие общедомовых приборов учета электрической энергии в среднем составляет всего 9% (2616 шт.).

Общедомовыми приборами учета тепловой энергии и горячей воды оснащены в основном городские округа и некоторые муниципальные районы Пензенской области, но в среднем не более, чем на 2% (650 шт.).

Не лучше ситуация обстоит с учетом холодной и горячей воды, которая составляет по общедомовым приборам учета соответственно 1,6% (481 шт.) и 0,5% (168 шт.). Оснащенность жилых домов общедомовыми приборами учета газа составляет 0,15% (47 шт.).

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- проведение энергетических обследований многоквартирных домов и последующая их паспортизация с выработкой рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- организация и финансирование работ по оснащению жилых домов в жилищном фонде Пензенской области коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов;

- внедрение автоматизированных систем контроля и коммерческого учета энергетических ресурсов и иных систем автоматизации и телемеханики;

- обеспечение установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической и тепловой энергии, природного газа и воды в частном жилищном фонде;

- размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;

- установка и автоматизация индивидуальных тепловых пунктов;

- проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, находящихся в жилом фонде Пензенской области, по переходу на расчет по показаниям приборов учета;

- замена отопительных котлов в многоквартирных домах с индивидуальными системами отопления на энергоэффективные котлы;

- сокращение потребления энергетических ресурсов в процессе эксплуатации жилищного фонда за счет реализации мер по предотвращению утечек тепловой энергии, в том числе утепление многоквартирных домов;

- реконструкция и капитальный ремонт зданий с выполнением современных требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений;

- модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем;

- внедрение общедомовых систем погодного регулирования;

- замена оконных заполнений с применением современных энергосберегающих технологий, остекление лоджий и балконов в многоквартирных домах;

- реконструкция и модернизация лифтового хозяйства;

- перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии;

- замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы, использование при освещении лестничных площадок многоквартирных домов датчиков движения.

4.4. Электроэнергетика

Пензенская область является нетто-импортером электроэнергии и получает ее из Самарской области (т.е. отчасти из объединенной энергетической системы Урала), что означает распространение на регион общих для Российской Федерации проблем дефицита генерирующих мощностей. Для энергетического комплекса Пензенской области характерно:

- высокий износ сетей электро- и теплопередачи;

- избыток подключенной мощности в сельской местности (в этих районах требуется оптимизация избыточного сетевого хозяйства), значительно меньший запас по сетям в крупных районных центрах, а в г. Пензе перегрузка основных подстанций;

- инфраструктура передачи электроэнергии не соответствует передовым стандартам.

Электроэнергетику Пензенской области в основном представляют предприятия: Пензенский филиал ОАО "ТГК-N 6", филиал ОАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго", ЗАО "Пензенская Горэлектросеть", ООО "Пензенская электро-техническая компания", ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. Проценко".

Протяженность электрический сетей в Пензенской области составляет 50465,39 км, в том числе с износом более 60% 21383,3 км. В области 7330 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, из которых 5210 выработали свой эксплуатационный ресурс.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- развитие возобновляемых источников энергии;

- снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергоснабжающих организаций, включая модернизацию трансформаторных подстанций;

- модернизация существующих генерирующих мощностей, внедрение современного энергетически эффективного оборудования и технологий;

- строительство новых и модернизация существующих генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии;

- реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов;

- обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением и увеличением мощности действующих источников электрической энергии;

- разработка совместно с сетевыми компаниями мер по модернизации электрических сетей с целью снижения потерь электрической энергии в сетях;

- оптимизация режимов работы и распределение нагрузки электрических сетей и трансформаторных подстанций;

- повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях;

- совершенствование системы учета и контроля потерь электрической энергии, внедрение систем автоматизации.

Таблица 3

Топливно-энергетический баланс 2009 года

Энерго- ресурсы	Уголь	Газ при- родный	Мазут	Нефть	Дрова	Опилки	Гидро- узел	Итого собст- венное	Итого ввезено	всего
	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.	тыс.т у.т.
потребление первичных ресурсов, тыс. т у.т.
Добыча, произ- водство					0,162	3,09	0,092	3,344	6,7	2504
Ввоз топлива	0,3	2491	5,7	0,3					2497,3

производство вторичных ресурсов, тыс. т у.т.
	Электроэнергия, тыс. т у.т.	Тепловая энергия, тыс. т у.т.	Всего, тыс. т у.т.
1	2	3	4
Затраты электростанций на производство:	424,115	414,396
В том числе: ТЭЦ-1 ТЭЦ-2 ТЭЦ-3	404,861 17,049 2,205	257,782 90,494 66,12
Затраты котельных на производство ТЭ	-	639,704
Итого затраты на производство:	424,115	1054,1	1478,215
из них: расход на собственные нужды	21,923	13,346
в том числе: ТЭЦ-1 ТЭЦ-2 ТЭЦ-3	18,035 2,24 1,648	0,4956 0,0798 0,0882
Отпуск в сеть	402,192	1040,754	1442,946
В том числе: ТЭЦ-1 ТЭЦ-2 ТЭЦ-3	386,826 14,809 0,557	257,2864 90,4142 66,0318
Потери, хозяйственные нужды, потери в пристанционных узлах	2,507	245,89
В том числе: ТЭЦ-1 ТЭЦ-2 ТЭЦ-3=	2,46 0,037 0,01	47,793 15,287 9,194
Полезный отпуск	399,685	794,864	1194,549

4.5. Промышленность

В Пензенской области в составе промышленного комплекса насчитывается более 1500 предприятий.

Промышленное производство области представлено следующими отраслями: черная металлургия, химическая и нефтехимическая, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, строительных материалов, стекольная и фарфорово-фаянсовая, легкая, пищевая, мукомольно-крупяная и комбикормовая.

Исторически Пензенская область имеет промышленную специализацию в производстве машиностроительного и электронного оборудования. В последние годы получила активное развитие пищевая промышленность, целлюлозно-бумажное и фармацевтическое производство.

Отрасль машиностроения области представлена более чем 60 крупными и средними предприятиями. Основными из них являются ОАО "Пензхиммаш", ОАО "Пензтяжпромарматура", ОАО "Пензенский арматурный завод", ОАО "Пензадизельмаш", ОАО "Пензкомпрессормаш", ЗАО "Сердобский машиностроительный завод", ОАО "ГрАЗ", ОАО "Белинсксельмаш", ООО "МашСталь".

Уникальный потенциал названных выше машиностроительных заводов позволяет изготавливать как непосредственно технологическое оборудование для химической, нефтегазовой и металлургической отраслей, так и исполнительные механизмы для автоматизированных систем в этих отраслях. Основные виды выпускаемой продукции: химическое оборудование; запорная промышленная арматура; дизели и дизель-генераторы; воздушные и газовые компрессоры; бензовозы и спецавтомобили; сельскохозяйственная техника и оборудование.

Отрасль приборостроения области представлена более 20 предприятиями: ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко", ФГУП "ППО "ЭВТ", ОАО "Электромеханика", ФГУП ПО "Электроприбор", ОАО "Радиозавод", ФГУП "Кузнецкий завод радиоприборов", ООО "Кузнецкий завод конденсаторов". Основные виды выпускаемой продукции: средства связи и вычислительная техника; автоматизированные системы управления; контрольно-измерительные приборы; высокотехнологичные медицинские изделия; телекоммуникационное оборудование специального назначения; электрические и газовые плиты.

Целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленности представлены более 15 предприятиями. ОАО "Маяк"-единственный в России производитель бумаги - основы облицовочных материалов. В настоящее время более 40% производимой в России мебели выпускается с применением продукции ОАО "Маяк". ОАО "Фанерный завод "Власть труда"-производитель специализированных сортов фанеры (трудногорючая, вибропоглощающая) для авиа- и вагоностроения России и Европы. ЗАО "Деревянная архитектура" - ведущий в России производитель межкомнатных дверей торговой марки "Дера", специализируется на производстве высококачественных межкомнатных дверей.

Химико-фармацевтическая промышленность представлена ОАО "Биосинтез". Предприятие - одно из ведущих производителей лекарственных средств в России, выпускающее свыше 180 наименований медицинской продукции.

Несмотря на экономический кризис многие промышленные предприятия области в 2009 году вели модернизацию существующих производственных мощностей с установкой нового оборудования как за счет собственных, так и привлеченных средств и осваивали выпуск новой конкурентоспособной продукции.

Одним из ярких примеров модернизации и технического перевооружения явилось завершение строительства нового производственного корпуса на ОАО "Маяк" и запуск в сентябре 2009 года пятой бумагоделательной машины. Общая сумма инвестиций составила более 2,0 млрд. рублей. Создано дополнительно около 200 рабочих мест. Ввод в эксплуатацию одной бумагоделательной машины увеличит объем производства на 1,5 млрд. рублей, что позволит дополнительно увеличить налоговые платежи в бюджеты всех уровней на 150 млн. рублей при полном использовании мощностей.

В 2009 году на ОАО "Чаадаевский завод ДП" введена в эксплуатацию линия ламинирования. Объем привлекаемых инвестиций составил более 400 млн. рублей. Объем производства ламинированной плиты составит более 375,0 млн. рублей в год. Дополнительно создано 12 рабочих мест.

ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко" вложено в 2009 году в модернизацию и техническое перевооружение предприятия более 300 млн. рублей (развитие производства микромеханики и сборочного производства), из них более 65% собственные средства.

На ФГУП "ППО "ЭВТ" введено в эксплуатацию современное оборудование (в том числе автоматическая линия гальванического оцинкования стоимостью 60 млн. рублей), которое позволило приступить к серийному выпуску новых плит серии "Evolution" и "De luxe" с измененным дизайном, совмещением газовых и электрических нагревателей, а также новых моделей плит со стеклокерамической варочной поверхностью и улучшенными потребительскими свойствами.

Общими мероприятиями по реализации данного направления для различных отраслей промышленности являются:

- проведение энергетических обследований и паспортизации промышленных объектов, выработка рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий в целях определения доли энергозатрат в составе себестоимости продукции, выявления возможностей по внутреннему финансированию энергосберегающих мероприятий и разработки энергетической политики предприятия;

- внедрение новых энергосберегающих технологий и оборудования в промышленности;

- внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях;

- оснащение промышленных предприятий приборами учета энергетических ресурсов, внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов;

- развитие производства энергосберегающего оборудования и материалов на территории Пензенской области.

Основными мероприятиями по реализации данного направления в машиностроении являются:

- модернизация сталелитейного комплекса;

- перевооружение сварочного производства, систем инженерного обеспечения;

- модернизация участка электрошлакового переплава;

- автоматизация производственных процессов.

Основными мероприятиями по реализации данного направления для лесной и деревообрабатывающей промышленности являются:

- обеспечение работы сушильного производства за счет сжигания отходов шкопильного производства;

- использование котельного оборудования на основе отходов производства лесной и деревообрабатывающей промышленности;

- облагораживание древесного топлива путем его переработки на щепу, топливные гранулы, брикеты и т.д.

Основными мероприятиями по реализации данного направления для промышленности строительных материалов являются:

- совершенствование технологий производства строительных материалов;

- внедрение нового и модернизация действующего оборудования в производстве строительных материалов.

4.6. Транспорт

Транспортный комплекс Пензенской области представлен автомобильным, воздушным, железнодорожным и водным видами транспорта.

За 2009 год объем грузоперевозок, выполненный транспортом Пензенской области, составил 23,6 млн. т, пассажирооборот - 3396,7 пасс-км/чел/год, причем автомобильным (с учетом городского электрического) перевозится около 96% от общего объема перевозок пассажиров всеми видами транспорта.

В пассажирском парке Пензенской области насчитывается свыше 2,7 тыс. автобусов и 125 единиц троллейбусов. Общая протяженность контактной линии на 8 маршрутах составляет 126 км.

Сеть автомобильных дорог области составляет 9 тыс. км. Важнейшие из них: Москва - Челябинск, Саратов - Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 155 км на 1000 км2 территории, их удельный вес 99,95%.

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Пензенской области осуществляет 513 субъектов различной формы собственности, в том числе 86 юридических лиц и 427 предпринимателей, на 525 маршрутах, в том числе 88 междугородных, 25 межобластных, 259 пригородных, 104 внутригородских, 49 дачных. Протяженность маршрутных линий достигла 22 тыс. км и охватывает свыше 70% населенных пунктов области (43 города областного и районного значения, а также 392 рабочих поселка и сельских совета). Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 32 линейных сооружениях (автовокзалах и автостанциях).

Общими мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для различных видов транспорта являются:

- проведение энергетических обследований и паспортизации предприятий транспорта, выработка рекомендаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- оптимизация транспортных потоков;

- замещение нефтяного моторного топлива альтернативными видами топлива, прежде всего сжиженным природным газом.

Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при эксплуатации автомобильного транспорта в Пензенской области являются:

- увеличение доли грузооборота и пассажирооборота, выполняемых автомобилями и автобусами с дизельными двигателями (дизелизация);

- оснащение автомобильного транспорта приборами регистрации параметров движения;

- строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций;

- модернизация парка наземного общественного транспорта с целью сокращения потребления энергетических ресурсов, а также сокращения выбросов вредных веществ в окружающую среду.

Энергосбережение на воздушном транспорте обеспечивается за счет:

- использования новых энергетически эффективных самолетов;

- совершенствования методов эксплуатации воздушных судов;

- внедрения новых аэродромных машин и механизмов.

Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на железнодорожном транспорте являются:

- ввод в эксплуатацию новых, более совершенных локомотивов, характеризующихся по сравнению с выпускаемыми в настоящее время повышенным КПД двигателей и передач, более совершенной системой охлаждения, меньшими расходами энергии на собственные нужды;

- увеличения доли грузовых вагонов на роликовых подшипниках и увеличения доли бесстыкового пути в целях снижения сопротивления движению;

- внедрение рекуперативного торможения на электрифицированных участках железных дорог;

- увеличение массы поезда за счет повышения степени загрузки вагонов, применения вагонов повышенной грузоподъемности;

- оптимизация планирования перевозок;

- осуществление комплекса мероприятий по снижению потерь электроэнергии на тяговых подстанциях, реактивной мощности в системе электротяги и стационарных потребителей;

- централизация теплоснабжения железнодорожных станций и узлов.

4.7. Строительство

Строительная отрасль имела положительную динамику темпов роста на протяжении всего 2009 года, большинство проектов в строительстве находится на завершающей фазе строительства. Объем работ по виду деятельности "строительство" составил 75,1%, или 25072,5 млн. рублей, при общероссийском уровне - 82,5%.

В 2009 году введено жилья общей площадью 610,2 тыс. кв.м.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- проектирование зданий и сооружений с использованием строительных материалов и деталей с учетом минимизации расхода энергетических ресурсов при производстве работ в условиях отрицательных температур;

- обеспечение минимальных затрат энергетических ресурсов на освещение и внутриплощадочный транспорт по перевозке материалов и конструкций при разработке проекта организации строительства;

- организация учета и контроля расхода энергетических ресурсов при осуществлении строительно-монтажных работ;

- вовлечение в систему сертификации строительного комплекса стандартов саморегулируемых и общественных организаций, профессиональных ассоциаций и объединений;

- строительство ширококорпусных зданий;

- создание и использование специальных малоэнергоемких машин и механизмов, технологического оборудования и оснастки для производства строительно-монтажных работ;

- создание и использование новых материалов и конструкций, технологических процессов, исключающих или снижающих расход энергетических ресурсов;

- строительство жилых домов и общественных зданий из экологически чистых материалов;

- применение материалов с повышенной долговечностью, что позволяет увеличить межремонтные сроки, сократить затраты на капитальные ремонты;

- максимальное приближение производства отдельных материалов и конструкций к строительной площадке (монолитный каркас, вспененные пластмассы и др.);

- применение эффективных герметиков и гидроизоляционных материалов, уменьшающих воздухопроницаемость столярных изделий;

- использование новых методов бетонирования в зимних условиях с применением химических добавок;

- разработка и утверждение государственных элементных сметных норм и территориальных расценок, включающих использование новых материалов, конструкций, технологий в процессе строительства;

- строительство зданий и сооружений с выполнением современных требований по тепловому сопротивлению наружных ограждений;

- создание комплексной защитной термооболочки вокруг конструкций объектов капитального строительства;

- введение в конструкцию наружных ограждений замкнутых воздушных прослоек;

- ограничение "мокрого" утепления наружных стен при проектировании новых зданий и сооружений;

- ограничение применения теплоизоляции с внутренней стороны;

- управление теплофизическими характеристиками ограждающих конструкций (вентилируемые воздушные прослойки и др.);

- применение эффективных опалубочных систем многократного использования;

- уменьшение потерь тепла через оконные проемы;

- исключение устройства окон по обеим наружным стенам угловых комнат;

- устройство вентиляции с рекуперацией тепла уходящего из помещения воздуха;

- внедрение интеллектуальных систем отопления;

- применение современных теплозащитных материалов, многослойных стеновых конструкций, энергосберегающего инженерного оборудования и сантехники;

- широкое внедрение при проектировании и строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений отопительных систем с горизонтальной разводкой;

- применение систем автономного энергоснабжения объектов капитального строительства.

4.8. Сельское хозяйство

Сельское хозяйство Пензенской области обеспечивает производство более 11% ВРП. Около 33,3% населения Пензенской области проживает в сельских поселениях. Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве земель - 3 млн. га (1,4% от сельхозугодий России). Из них пашня занимает около 84%. Пензенская область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, представленного отраслями животноводства и растениеводства.

В области функционирует около 500 сельскохозяйственных предприятий и более 2200 фермерских хозяйств. Крупные предприятия агропромышленного комплекса оснащены, в основном, устаревшим энергоемким оборудованием, что не только приводит к увеличению энергопотребления, но также влияет на себестоимость, качество продукции и, в этой связи, на ее конкурентоспособность. При этом субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере переработки сельскохозяйственной продукции существенно ограничены в средствах на техническое перевооружение, особенно в условиях финансового кризиса.

Основными мероприятиями по реализации данного направления являются:

- внедрение новых технологий и энергетического оборудования по использованию биомассы, местных видов топлива, торфа, растительных и древесных отходов для непосредственного сжигания или преобразования в энергоносители;

- применение технологий и оборудования для получения жидкого топлива (посредством "быстрого пиролиза") из торфа, древесных и растительных отходов, биомассы;

- внедрение технологий и комплекта оборудования для одновременной переработки навоза (помета) в удобрения и биогаз;

- совершенствование конструктивных решений систем вентиляции, средств регулирования микроклимата, эксплуатации теплового оборудования и т. д. ;

- использование энергоэффективных технологий и комплектов энергоэкономного теплоэнергетического и электротеплового оборудования нового поколения для сельскохозяйственных организаций;

- оснащение сельскохозяйственных объектов системами микроклимата с новыми эффективными теплоутилизационными установками с использованием полимерных материалов;

- применение системы отопления сельскохозяйственных объектов на базе инфракрасных газовых горелок;

- использование естественного холода;

- повышение энергетической эффективности сельскохозяйственных машин и оборудования;

- разработка системы автономного электроснабжения удаленных сельских объектов на базе солнечной фотоэлектрической станции и ветроустановки;

- разработка и освоение ветродизельных комбинированных установок для автономных сельских потребителей.

4.9. Системы наружного освещения

Большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета, ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем.

Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходимо продолжить замену ламп накаливания и ламп типа ДРЛ на современные энергосберегающие лампы. Существующие неизолированные воздушные линии 0,4 кВ необходимо планомерно заменить на СИП, внедрить автоматизированные системы контроля, учета и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения.

4.10. Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива

Использование возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива является одним из перспективных направлений снижения энергодефицита в Пензенской области и диверсификации источников энергии.

Внедрение возобновляемых источников энергии в Пензенской области позволит обеспечить надежное, устойчивое и долгосрочное энергообеспечение ее экономического развития, также будет способствовать вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу Пензенской области.

Во исполнение Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года (утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года N 1-р) в Пензенской области должны быть увеличены объемы производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии в 2015 году - до 2,5%, а в 2020 году - до 4,5%.

Основными мероприятиями по применению возобновляемых источников энергии на территории Пензенской области являются:

- применение отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности в качестве возобновляемых источников энергии;

- использование отходов сельского хозяйства в качестве биотоплива в целях одновременного производства электрической и тепловой энергии, а также удобрений;

- применение торфа, горючих сланцев и иных малоценных полезных ископаемых для их переработки в энергоносители;

- использование гидроэнергетического потенциала малых рек, развитие малых гидроэлектростанций;

- рассмотрение возможности использования солнечной энергии для выработки тепловой и электрической энергии и ветроэнергетических установок для электро- и теплоснабжения автономных потребителей;

- использование турбодетандерных установок на газораспределительных подстанциях для выработки электроэнергии;

- использование низкопотенциального тепла и теплонасосных установок для автономного теплоснабжения в населенных пунктах;

- переработка твердых бытовых отходов в целях производства тепловой и электрической энергии.

4.11. Развитие нормативно-правовой базы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Развитие нормативной правовой и методической базы энергетической эффективности и энергосбережения в Пензенской области обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации в соответствии с Законом N 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение согласованной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пензенской области.

Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергетической эффективности и энергосбережения в Пензенской области являются:

- разработка Закона Пензенской области "Об энергосбережении в Пензенской области";

- совершенствование полномочий исполнительных органов государственной власти Пензенской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- установление и совершенствование мер тарифного и налогового стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий Пензенской области;

- разработка порядка организации проведения энергетического обследования жилых и многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Пензенской области;

- разработка перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- разработка дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

- разработка требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами исполнительной власти Пензенской области;

- разработка нормативных правовых актов, определяющих порядок мониторинга потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями Пензенской области, показатели эффективности использования энергетических ресурсов, а также формирование целевых заданий по их снижению;

- разработка порядка предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и на развитие производства энергосберегающего оборудования;

- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий в области энергетической эффективности и энергосбережения;

- установление административной ответственности за нарушение законов и иных правовых актов Пензенской области, регулирующих отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4.12. Популяризация энергосбережения в Пензенской области

Популяризация энергосбережения направлена на снижение потребления энергоресурсов за счет пропаганды выгодности и престижности энергосберегающего поведения, создание общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения. Программные мероприятия будут реализованы по следующим направлениям:

1. Организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на потребителей энергоресурсов по принципу информационной волны. При этом решается две задачи - мотивация к экономии и предложение конкретных действий для ее достижения.

2. Активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе.

3. Предоставление в простых и доступных формах информации о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации.

4. Вовлечение в процесс энергосбережения не только всех социальных слоев населения города, а также общественных организаций, управляющих и энергосервисных компаний и товариществ собственников жилья, которые в первую очередь нуждаются в информационной поддержке о возможных технических и организационных решениях для энергосбережения в жилых домах, о самой Программе и ее возможностях.

5. Проведение занятий по основам энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений Пензенской области, позволяющих формировать мировоззрение на рачительное использование энергии.

6. Информационная поддержка организаций и предприятий в реализации энергосберегающих приемов и методов хозяйствования. Пропаганда высокоэффективного энергосберегающего оборудования и приборов для получения энергосберегающего эффекта на предприятиях Пензенской области.

Информационная поддержка мероприятий может осуществляться с широким привлечением внебюджетных источников финансирования.

Основные мероприятия, их эффективность и планируемые объемы финансирования приведены в Приложении N 2.

5. Система мероприятий Программы

Система мероприятий по реализации Программы состоит из следующих подпрограмм, отражающих актуальные направления энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области и соответствующих требованиям Закона N 261-ФЗ:

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области";

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе";

- подпрограмма "Оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета";

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике";

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и на транспорте";

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в строительстве";

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве";

- подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения";

- подпрограмма "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива";

- подпрограмма "Развитие организационно-правового обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- подпрограмма "Популяризация энергосбережения в Пензенской области".

Программа с указанием источников финансирования, основных исполнителей, примерных объемов финансовых ресурсов, необходимых для ее реализации, сроков исполнения и ожидаемых результатов представлена в Приложении N 2.

6. Механизмы реализации Программы

6.1. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы приведено в Таблице 4.

Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования следует уточнять и планировать ежегодно при разработке прогнозов регионального социально-экономического развития и формирования бюджета Пензенской области.

Основные мероприятия по реализации данного механизма решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Пензенской области:

- участие Пензенской области в установленном законодательством порядке в реализации федеральных целевых программ и проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, иных федеральных целевых программах;

- содействие в установленном законодательством порядке получению потребителями энергетических ресурсов и производителями энергосберегающего оборудования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, организацию производства энергосберегающего оборудования;

- повышение осведомленности и улучшение подготовки специалистов финансово-кредитных организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- формирование благоприятного инвестиционного климата, при котором энергосбережение и повышение энергетической эффективности является интегральной частью законодательства Пензенской области об инвестиционной деятельности;

- развитие организационных форм инновационной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Таблица 4

Ресурсное обеспечение Программы (млн. руб.)

Направления	Итого			2010			2011			2012			2013-2020
	ОБ	МБ	ВИ	ОБ	МБ	ВИ	ОБ	МБ	ВИ	ОБ	МБ	ВИ	ОБ	МБ	ВИ
Бюджет	1616,725	2340,726	2265,9	131,544	0,483	-	244,337	315,605	80,2	221,745	385,508	460,2	1019,099	1639,13	1725,5
ЖКХ	1327,534	2925,846	7585,636	58,444	136,236	58,373	81,994	191,386	766,849	87,784	190,496	1624,577	1099,312	2407,728	5135,837
Приборы учета	57,839	88,765	867,05	44,669	58,035	62,4	2,205	5,145	800,65	2,391	5,579	1,5	8,574	20,006	2,5
Электроэнергетика	-	-	7183,489	-	-	484,991	-	-	1178,512	-	-	1343,82	-	-	4176,166
Промышленность и транспорт	-	-	4669,185	-	-	28,8	-	-	695,9	-	-	1498,9	-	-	2445,585
Строительство	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Сельское хозяйство	-	-	4992,14	-	-	394,69	-	-	600,21	-	-	769,05	-	-	3228,19
Возобновляемые источники	-	-	1770,0	-	-	-	-	-	120,0	-	-	130,0	-	-	1520,0
Наружное освещение	-	1073,673	-	-	49,423	-	-	130,84	-	-	124,91	-	-	768,5	-
Организацион-прав.	48,3	-	-	-	-	-	7,8	-	-	4,5	-	-	36,0	-	-
Популяризация	20,885	-	-	-	-	-	6,49	-	-	4,155	-	-	10,24	-	-
Итого:	3071,283	6429,01	29333,4	234,657	244,177	1029,254	342,826	642,976	4242,321	320,575	706,493	5828,047	2173,225	4835,364	18233,778
	38833,693			1508,088			5228,123			6855,115			25242,367

Примечание:

ОБ - бюджет Пензенской области;

МБ - муниципальный бюджет;

ВИ - внебюджетные источники

- предоставление налоговых льгот при внедрении энергосберегающих инновационных технологий по добыче, сбору, подготовке и переработке нефти и попутного нефтяного газа;

- укрепление инвестиционной основы топливно-энергетического комплекса Пензенской области, разработка финансовых схем реализации инвестиционных проектов;

- содействие саморегулированию, формированию и регулярному обновлению стандартов и правил саморегулируемых организаций в области энергетического обследования и целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- использование системы субсидий и грантов российских и международных организаций для ускорения внедрения новых технологий в области энергетической эффективности и энергосбережения;

- создание условий для эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Пензенской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и международными организациями в области энергетической эффективности и энергосбережения;

- формирование устойчивого спроса на товары, работы и услуги, закупаемые для государственных нужд, в отношении которых установлены требования по их энергетической эффективности;

- развитие проектов совместного осуществления в области энергетической эффективности и энергосбережения, прежде всего в сфере использования возобновляемых источников энергии;

- развитие энергосервисных компаний, фондов возобновляемых кредитов, лизинга, оплаты в рассрочку, совместных предприятий, венчурного капитала и иных форм финансирования проектов в области энергетической эффективности и энергосбережения третьими лицами;

- внедрение экономических основ стимулирования инвестиционной активности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, использования энергетически эффективного оборудования;

- разработка методик оценки и мониторинга инвестиционного потенциала проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- оценка внедрения инвестиционных проектов, отбор наиболее привлекательных объектов для энергосберегающих инвестиций, направленных на достижение максимального энергосберегающего;

- экономического и экологического эффекта при минимальных капиталовложениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 21 октября 2010 г. N 651-пП в раздел 6.2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6.2. Организация управления Программой

Структура управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Пензенской области (далее - Структура управления) представленная на Схеме 1, является составной частью федеральной структуры управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Правительство Пензенской области формирует политику и осуществляет итоговый контроль реализации мероприятий в области энергетической эффективности и энергосбережения, взаимодействует с Законодательным Собранием Пензенской области в целях выработки решений, разработки и принятия законодательных актов, необходимых для проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пензенской области.

В целях проведения единой государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Правительство Пензенской области взаимодействует с федеральными и окружными органами исполнительной власти и их представительствами в Пензенской области.

Для коллегиального межведомственного управления и координации работ по реализации мероприятий в области энергетической эффективности и энергосбережения при Правительстве Пензенской области создается Координационный совет.

Основными задачами Координационного совета Программы должны являться:

Выработка единой областной политики при реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности, осуществляемой в целях:

- обеспечения эффективного и рационального использования энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий;

- обеспечения поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- обеспечения системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- обеспечения координации планирования государственными заказчиками мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Определение критериев и приоритетов, необходимых при принятии решений по отдельным проектам, связанным с энергосбережением и повышением энергоэффективности.

Выработка стратегии увязки интересов различных ведомств при реализации мероприятий Программы.

Координация деятельности органов исполнительной власти Пензенской области при реализации Программы.

Схема 1

Структура управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Пензенской области

       /------------------------\                   /------------------\

       |Законодательное Собрание|-----------------|    Губернатор    |

       |   Пензенской области   |                   |Пензенской области|

       \------------------------/                   \------------------/

                                             - - - - - - - - - - - - - - - -

                                             | /---------------------------\ |

/---------------------\    Коллегиальное       |       Правительство       |

|Координационный совет|   межведомственное   | |     Пензенской области    | |

|  Пензенской области |- - - - - - - - - - -   \---------------------------/

| по энергосбережению |      управление      |                              |

\---------------------/      программой        /---------------------------\

                                             | |Управление по регулированию| |

/---------------------\  Экспертная оценка     |тарифов и энергосбережению |

|   Экспертный Совет  |- - - - - - - - - - - | |    Пензенской области     | |

\---------------------/      проектов и   /-  \---------------------------/

                            мероприятий,  |  |                               |

                           финансируемых  |      Государственный заказчик-

                              бюджетом    |  |     координатор Программы     |

                                          |  - - - - - - - - - - - - - - - -

                                          |                    Координация

                                          |                  |  и контроль

                   Координация            |                    исполнения

                    исполнения            |    /---------------------------\

                   мероприятий            |    |  Региональный оператор по |

                    Программы             |    |организационно-техническому|

                /-------------------------/    |  сопровождению Программы  |

                |                              \---------------------------/

                |                       Взаимодействие,      

                |                  организационно-техническая|

                |                  и научно-методологическая |

                                          поддержка         

     - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

   | /---------------\ /---------------\ /--------------\ /-------------\ |

     |               | |   Управление  | | Департамент  | | Департамент |

   | |  Управление   | |промышленности,| |информационной| |    градо-   | |

     |     ЖКХ       | |   транспорта  | |политики и СМИ| |строительства|

   | |               | |  и энергетики | |              | |             | |

     \---------------/ \---------------/ \--------------/ \-------------/

   | /---------------\ /---------------\ /--------------\ /-------------\ |

     |  Министерство | |               | |              | |Министерство |

   | |здравоохранения| | Министерство  | | Министерство | | сельского   | |

     | и социального | |   культуры    | | образования  | | хозяйства   |

   | |    развития   | |               | |              | |             | |

     \---------------/ \---------------/ \--------------/ \-------------/

     - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Заслушивание руководителей различных ведомств о выполнении порученных им мероприятий в рамках Программы.

Внесение предложений по совершенствованию областного законодательства в целях решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Координационный совет Программы:

- рассматривает вопросы реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- вносит предложения по подготовке и внесению изменений в законодательные и иные правовые акты Российской Федерации и Пензенской области, необходимые для реализации Программы;

- изучает предложения по проведению научных, исследовательских, проектных и иных работ при реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности и дает соответствующие заключения;

- запрашивает в органах исполнительной власти Пензенской области и в установленном порядке получает информацию, необходимую для выполнения своих задач.

Координационный совет Программы осуществляет следующие функции:

- подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом научно-технического и социально-экономического развития Пензенской области и РФ в целом;

- выявляет научные, технические и организационные проблемы при планировании и в ходе реализации Программы;

- организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на реализацию Программы;

- проводит научно-техническую оценку разработанных программ энергосбережения государственных заказчиков Программы.

- рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.

Для участия в заседаниях Координационного совета могут приглашаться руководители и специалисты органов исполнительной власти Пензенской области и ее муниципальных образований, организаций коммунального хозяйства и иных организаций, эксперты. Указанные лица участвуют в заседаниях Координационного совета с правом совещательного голоса.

Для подготовки к рассмотрению отдельных вопросов на заседаниях Координационного совета могут создаваться постоянно действующие и временные рабочие группы. Решение о создании временной рабочей группы и ее составе принимается председателем Координационного совета или его заместителем.

В состав рабочих групп и постоянно действующей могут включаться специалисты, не являющиеся членами Координационного совета.

Государственным заказчиком - координатором Программы является Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, на которое возлагается координация, управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию Программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, а так же# определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в ходе реализации Программы:

- выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на реализацию Программы;

- разрабатывает проекты правовых актов Пензенской области, необходимых для выполнения Программы, включая проекты правовых актов Правительства Пензенской области по финансированию проектов и мероприятий Программы;

- издает необходимые распорядительные документы в рамках Управления, в целях реализации Программы;

- осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками конкретных мероприятий Программы;

- подготавливает, с учетом хода реализации Программы в текущем году, и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;

- организует работу координационных и экспертных органов, имеющих полномочия на рассмотрение вопросов, относящихся к реализации Программы;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию, а также контроль за достижением значений целевых индикаторов Программы;

- ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы и расходы на реализацию мероприятий Программы;

- представляет статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом;

- вносит предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении их выполнения.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с исполнителями мероприятий Программы. Отбор исполнителей проводится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ).

Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим формируются ежегодные тематические планы, которые уточняются один раз в полгода на основе оценки результативности программных мероприятий, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.

Программой предусмотрен механизм формирования и использования системы экспертизы на всех стадиях реализации программных мероприятий, позволяющей отбирать наиболее перспективные проекты и мероприятия для государственного финансирования, проводить независимую экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, предложивших лучшие условия исполнения контрактов, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов. Экспертиза и отбор основывается на принципах объективности, компетентности и независимости.

Для ее осуществления при государственном заказчике - координаторе Программы создается Экспертный совет.

Функции организационно-технического управления реализацией Программы осуществляет Региональный оператор, выбираемый на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

Региональный оператор осуществляет следующие основные функции:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- сопровождение и техническую приемку мероприятий Программы;

- формирование проектов тематических годовых планов реализации мероприятий Программы;

- подготовку технической части конкурсной документации на работы, предусмотренные Программой;

- взаимодействие с государственными заказчиками Программы и их организационно-техническая и научно-методическая поддержка;

- внедрение информационных технологий в целях осуществления мониторинга и управления реализацией Программы, контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, информационное обеспечение специализированного сайта в сети Интернет;

- организует и обеспечивает ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг программных мероприятий;

- организует экспертизу проектов на всех этапах реализации Программы, а также независимую оценку показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

- представляет государственному заказчику - координатору статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;

- представляет государственному заказчику - координатору ежегодно до 15 февраля доклад о ходе выполнения работ по реализации Программы за отчетный год и до 1 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и об ожидаемом выполнении за год;

- организует применение информационных технологий в целях управления и контроля за ходом реализации Программы;

- организует формирование проектов годовых тематических планов реализации мероприятий Программы.

Государственные заказчики в целях обеспечения целевого финансирования и эффективности внедряемых мероприятий:

- согласовывают с государственным заказчиком - координатором Программы конкурсную документацию по размещению заказов на поставку продукции, оказанию услуг и выполнению работ;

- осуществляют приемку выполненных работ с участием представителей Исполнителя организационно-технического сопровождения программы;

- представляют государственному заказчику - координатору Программы предложения по корректировке мероприятий Программы.

Государственные заказчики Программы представляют государственному заказчику - координатору Программы ежеквартальные отчеты о ходе ее выполнения в срок не позднее 10 дней следующего квартала, годовой отчет о выполнении Программы - в срок не позднее 31 января следующего за отчетным года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:

- готовят заявки на включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Программу за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и направляют их в Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области не позднее чем за три месяца до начала нового финансового года;

- определяют объем средств из местного бюджета, выделяемых на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять через выполнение конкретных мероприятий следующими основными исполнителями:

- исполнительными органами государственной власти Пензенской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);

- организациями с участием государства и муниципальных образований Пензенской области (по согласованию);

- энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий Программы, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

- организациями, реализующими мероприятия Программы и не получающими денежных средств из областного бюджета (по согласованию).

7. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Реализация программных мероприятий Программы позволит достичь положительных социально-экономических и экологических эффектов в виде:

- модернизации экономики Пензенской области и обеспечения на этой основе снижения энергоемкости валового регионального продукта в период 2010-2020 годов на 40%;

- снижения затрат на энергопотребление населения и хозяйствующих субъектов Пензенской области в результате реализации энергосберегающих мероприятий;

- обеспечения эффективной работы областной энергосистемы предусматривающей как надежное и бесперебойное энергоснабжение уже существующих потребителей, так и присоединение дополнительных нагрузок за счет перераспределения высвобождающейся мощности в результате осуществления энергоэффективных мероприятий;

- формирования действующего механизма управления потреблением энергетических ресурсов организациями с участием государства и муниципальных образований Пензенской области;

- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования;

- создания условий для развития рынка энергосервисных услуг на территории Пензенской области;

- организации управления процессом энергосбережения и повышением энергетической эффективности в области;

- сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве и транспортировке энергетических ресурсов;

- оснащения до 2012 года потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства приборами учета расхода тепловой и электрической энергии, воды и газа;

- внедрения современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- развития ресурсного и нормативно-правового обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности в Пензенской области;

- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования;

- улучшения экологической обстановки в Пензенской области за счет сокращения выбросов "парниковых" газов и иных вредных выбросов в атмосферу на 10% к 2020 году.

Реализация Программы также обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов, а также создания действенных схем тарифного стимулирования.

В соответствии с требованиями федерального законодательства в качестве основной формы и метода оценки эффективности реализации Программы предлагается оценивать соответствие фактических результатов выполнения энергосберегающих мероприятий запланированным.

Приложение N 1

Основные целевые индикаторы и целевые показатели реализации Программы

N	Наименование показателей	Ед. изм.	Значения целевых показателей														Пояснения к расчету
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1	Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в ценах 2007 года)	тыс. т.у.т./ млрд. руб	25,42	23,31	23,49	22,37	21,30	20,28	19,50	18,75	18,03	17,42	16,82	16,25	15,70	15,19	Снижение энергоемкости на 40% к 2020 г. относительно уровня 2007г. согласно Указа Президента РФ от 04.06.2008. N 889
2	Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта РФ	%	98,29	98,31	98,39	98,45	98,50	98,95	100	100	100	100	100	100	100	100
3	Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории субъекта РФ	%	45,69	66,25	71,12	78,96	80,08	82,86	100	100	100	100	100	100	100	100
4	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта РФ	%	7,4	10,0	14,6	24,0	45,0	65,4	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта РФ	%	90,08	90,98	91,57	92,54	93,74	96,25	100	100	100	100	100	100	100	100
6	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	тыс. т.у.т.	0,066	4,088	3,182	4,00	4,80	8,92	29,42	42,42	57,20	66,52	77,76	88,26	98,76	114,10
7	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта РФ	%	0,002	0,155	0,127	0,160	0,192	0,354	1,167	1,685	2,510	2,636	3,074	3,489	3,903	4,500
8	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы	%	0	4,29	3,33	67,92	81,40	85,30	72,42
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
9	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВтч	0	305842	279545	440956	596349	742886	856289	964659	1068338	1156381	1242617	1325140	1405703	1478818	Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации ВРП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г.
10	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс.руб.	0	545621	498708	786666	1063887	1325309	1527619	1720951	1905914	2062983	2216830	2364051	2507775	2638212	Прогноз экономии ЭЭ осуществляется в ценах 2007 г.
11	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс.Гкал	0,00	456,8	417,5	658,6	890,7	1109,6	1279,0	1440,8	1595,7	1727,2	1856,0	1979,2	2099,6	2208,8	Прогноз экономии ТЭ осуществляется при стабилизации ВРП и потребления ТЭ на уровне 2007 г.
12	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс.руб.	0	249936,1	228446,3	360352,6	487341,1	607092,2	699765,6	788326,4	873053,6	945003,1	1015476,3	1082914,7	1148751,3	1208501,5	Прогноз экономии ТЭ осуществляется в ценах 2007 г.
13	Экономии# воды в натуральном выражении	тыс. куб.м	0	7751,0	7084,5	11175,2	15113,3	18827,0	21701,0	24447,4	27075,0	29306,3	31491,8	33583,2	35624,9	37477,8	Прогноз экономии воды осуществляется при стабилизации ВРП и значения потребления воды на уровне 2007 г.
14	Экономии# воды в стоимостном выражении	тыс.руб.	0	55342,0	50583,6	79790,9	107909,2	134425,1	154945,2	174554,8	193315,4	209246,8	224851,3	239783,8	254361,7	267591,8	Прогноз экономии воды осуществляется в ценах 2007 г.
15	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб.м	0	206344,2	185195,3	292738,0	396725,5	495198,6	571933,0	645604,1	716421,8	777014,0	836631,6	893974,8	950221,1	1001644,6	Прогноз экономии газа осуществляется при стабилизации ВРП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г.
16	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс.руб.	0	376681,4	338074,1	534393,3	724222,4	903985,0	1044063,7	1178550,2	1307828,1	1418439,1	1527271,0	1631951,0	1734628,7	1828502,3	Прогноз экономии газа осуществляется в ценах 2007 г.
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
17	Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта РФ	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
18	Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта РФ	%	28,81	26,87	36,87	64,96	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
19	Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта РФ	%	7,79	11,36	14,50	32,83	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
20	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта РФ	%	98,19	98,31	98,55	99,50	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
21	Доля расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	%	0,407	0,384	0,460	0,446	0,432	0,419	0,405	0,391	0,391	0,391	0,391	0,391	0,391	0,391	При стабилизации бюджета субъекта РФ на уровне 2009 г.
22	Доля расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	%	0,549	0,434	0,460	0,423	0,390	0,360	0,333	0,306	0,295	0,284	0,273	0,263	0,254	0,245
23	Динамика расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	млн.руб.	-8,77	29,79	-5,44	-5,43	-5,43	-5,42	-5,43	0	0	0	0	0	0	0	где n - отчетный год, (n+1) - последующий год
24	Динамика расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическим и ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	млн.руб.	-21,02	-29,79	0	-5,44	-10,87	-16,3	-21,72	-27,15	-27,15	-27,15	-27,15	-27,15	-27,15	-27,15	При стабилизации бюджета субъекта РФ на уровне 2009 г.
25	Доля расходов бюджета субъекта РФ на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
26	Динамика расходов бюджета субъекта РФ на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн.руб	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	где n - отчетный год, (n+1) - последующий год
27	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	0	0	0	0	35,483871	100	100	100	100	100	100	100	100	100
28	Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками	шт.	0	0	0	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*
29	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми# заключены энергосервисные договоры	шт.	0	0	0	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*
30	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	%	*	0	0	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*
31	Удельные расходы бюджета субъекта РФ на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.	млн. руб./ чел	3,12	3,69	4,24	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонд#
32	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта РФ	%	100	99,95	99,98	100,00	100,00	100,00	100	100	100	100	100	100	100	100
33	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории субъекта РФ	%	10	13	17	20	37	56	100	100	100	100	100	100	100	100
34	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта РФ	%	89,706	87,026	83,286	84,460	90,002	94,543	100	100	100	100	100	100	100	100
35	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта РФ (за исключением МКД)	%	46,59147	54,970094	53,935484	56,258065	58,83871	64,645161	100	100	100	100	100	100	100	100
36	Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории субъекта РФ	%	18,76	20,85	23,96	31,97	48,58	94,76	100	100	100	100	100	100	100	100
37	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта РФ	%	49,19	29,83	31,80	40,09	47,85	65,46	100	100	100	100	100	100	100	100
38	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта РФ	%	4,09	4,79	7,59	15,75	31,25	53,50	100	100	100	100	100	100	100	100
39	Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта РФ	%	14,23	19,69	22,87	31,21	39,54	47,87	59,35	68,58	74,16	79,16	84,99	91,49	95,83	100
40	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта РФ	%	80,46	82,21	86,12	92,02	94,68	9,73	100	100	100	100	100	100	100	100
41	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории субъекта РФ	%	32,26	35,71	38,54	40,99	50,98	69,98	100	100	100	100	100	100	100	100
42	Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО	шт.	0	0	0	0	10	100	500	1000	2000	3000	4000	5000	6000	7000
43	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	0	0	0	0	0,03	0,33	1,64	3,28	6,56	9,82	13,08	16,32	19,56	22,78
Группа E Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
44	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ	шт.	0	-56	-19	-6	7	20	33	46	58	72	86	99	112	128	1. Составляется график проведения мероприятий по энергоэффективности транспорта. 2.Динамика рассчитывается при n->2020 г.
45	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.	шт.	0	-56	-19	-6	7	20	33	46	58	72	86	99	112	128

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 октября 2010 г. N 680-пП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г. и действующие в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Перечень мероприятий
Областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2010-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21, 29 октября 2010 г.

N п/п	Планируемые мероприятия	Источники финансирования	Исполнители	Объем финансирования, млн. рублей	В том числе по этапам, годам				Ожидаемые результаты
					1 этап	2 этап		3 этап
					2010	2011	2012	2013-2020
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области"
1	Организационные мероприятия	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники, в рамках текущего финансирования
1.1	Проведение обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений, в том числе органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, и иных организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области, не включенных в другие подпрограммы (далее - организации с участием государства и муниципальных образований Пензенской области)	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники (в том числе собственные средства организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области)	Государственные заказчики во взаимодействии с энергоаудиторскими компаниями (по результатам торгов)	ОБ-17,7 МБ-254,6	- -	ОБ-2,85 МБ-27,3	ОБ-6,0 МБ-100,0	ОБ-8,85 МБ-127,3	Разработка энергетических паспортов организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области, в том числе перечня мероприятий (типовых) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.2	Сбор и анализ информации об энергопотреблении организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области, их ранжирование по удельному энергопотреблению и определение очередности проведения мероприятий по энергосбережению	В рамках текущего финансирования	Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области	+	+	+	+	+	Ранжирование организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области по удельному энергопотреблению, определение очередности проведения мероприятий по энергосбережению
1.3	Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области, включая разработку технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники (в том числе собственные средства организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области)	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, бюджетные учреждения	ОБ-112,5* МБ-322,6* ВИ-2265,9*	- - -	ОБ-7,5* МБ-12,3* ВИ-80,2*	ОБ-27,5* МБ-37,3* ВИ-460,2*	ОБ-77,5* МБ-273,0* ВИ-1725,5*	Формирование взаимосвязанного по срокам реализации и исполнителям перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области
1.4	Содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации	В рамках текущего финансирования	Государственные заказчики (по согласованию)	+	+	+	+	+	Увеличение объема внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
2	Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления электрической энергии в организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
2.1	Приобретение энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности	В рамках текущего финансирования	Государственные заказчики (по согласованию)	+	+	+	+	+	Снижение потребления энергетических ресурсов
2.2	Модернизация систем освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3					Снижение потребления энергетических ресурсов
2.3	Модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции, с установкой систем автоматического регулирования	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3					Снижение потребления энергетических ресурсов
2.4	Установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3					Снижение потребления энергетических ресурсов
3	Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды в организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники, в рамках текущего финансирования
3.1	Приобретение энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности	В рамках текущего финансирования	Государственные заказчики (по согласованию)	+	+	+	+	+	Снижение потребления тепловой энергии и воды
3.2	Замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов Государственные заказчики (по согласованию)	ОБ-8,594** МБ-19,196**	ОБ-0,368** -	ОБ-8,226** МБ-19,196**	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3		Снижение потребления электрической энергии
3.3	Установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов Государственные заказчики(по согласованию)	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3					Снижение потребления электрической энергии
3.4	Внедрение автоматического регулирования для систем отопления и горячего водоснабжения	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	ОБ-24,074**	ОБ-24,074**	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3			Снижение потребления тепловой энергии и воды
3.5	Утепление чердачных перекрытий и подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, утепление (или замена) окон, кровель, утепление фасадов, контуров зданий	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	ОБ-1436,257** МБ-1744,33**	ОБ-95,222** МБ-0,483**	ОБ-220,041** МБ-256,809**	ОБ-188,245** МБ-248,208**	ОБ-932,749** МБ-1238,83**	Снижение потребления тепловой энергии
3.6	Модернизация мелких неэкономичных котельных	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3					Снижение потребления тепловой энергии
3.7	Замена старых отопительных котлов в индивидуальных системах отопления с КПД ниже 75% на новые энергоэффективные газовые котлы с КПД не ниже 92%	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3					Снижение потребления энергетических ресурсов
3.8	Регулярная промывка и реновация (восстановление) систем теплоснабжения зданий	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов энергосервисные компании (по согласованию), Государственные заказчики (по согласованию)	ОБ-17,6** -	ОБ-11,88** -	ОБ-5,72** -	Объемы финансирования предусмотрены в п. 1.3		Снижение потребления энергетических ресурсов
	Итого:			ОБ-1616,725 МБ-2340,726 ВИ-2265,9	ОБ-131,544 МБ-0,483 -	ОБ-244,337 МБ-315,605 ВИ-80,2	ОБ-221,745 МБ-385,508 ВИ-460,2	ОБ-1019,099 МБ-1639,13 ВИ-1725,5
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе"
1	Организационные мероприятия в жилищно-коммунальном комплексе	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники, в рамках текущего финансирования
1.1	Анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области во взаимодействии с организациями коммунального комплекса, лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов	+	+	+	+	+	Выявление положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности
1.2	Сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов, их ранжирование по уровню энергоэффективности; определение жилых домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности. Анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения	В рамках текущего финансирования	Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	+	+	+	+	+	Ранжирование жилых домов по уровню энергоэффективности и определение жилых домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности
1.3	Установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр и перечней мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно	В рамках текущего финансирования	Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	+	+	+	+	+	Формирование целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр
1.4	Разработка и ежегодное доведение до лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, перечней мероприятий способствующих энергосбережению поставляемых энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	+	+	+	+	+	Снижение потребления энергетических ресурсов
1.5	Проведение энергетических обследований объектов жилищного фонда	Внебюджетные источники	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с энергоаудиторскими компаниями (по результатам торгов)	ВИ-15,0	-	-	ВИ-0,6	ВИ-14,4	Разработка энергетических паспортов многоквартирных домов, в том числе перечней мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.6	Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов жилищного фонда	Внебюджетные источники	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с энергоаудиторскими компаниями (по результатам торгов)	ВИ-150,0*	-	-	ВИ-3,0*	ВИ-147,0*	Снижение потребления энергетических ресурсов
1.7	Содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области, Управление развития предпринимательства Пензенской области, Управление инвестиционного развития Пензенской области	+	+	+	+	+	Увеличение объема внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.8	Проведение обязательных энергетических обследований организаций коммунального комплекса	Внебюджетные источники (средства организаций коммунального комплекса)	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с энергоаудиторскими компаниями (по результатам торгов)	ВИ-325,0	-	ВИ-62,5	ВИ-100,0	ВИ-162,5	Разработка энергетических паспортов организаций коммунального комплекса, в том числе Программ энергосбережения (перечней мероприятий) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.9	Оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, энергоснабжающие организации и организации коммунального комплекса (по согласованию)	+	+	+	+	+	Определение уровня аварийности и фактических потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях
1.10	Реализация программ энергосбережения (перечней мероприятий) для организаций коммунального комплекса	Внебюджетные источники (средства организаций коммунального комплекса)	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с энергоаудиторскими компаниями (по результатам торгов)	ВИ-3250,0*	-	ВИ-312,5*	ВИ-812,5*	ВИ-2125,0*	Снижение потребления энергетических ресурсов
1.11	Переход на оплату энергетических ресурсов жителями по фактическим показаниям общедомовых приборов учета в помещениях общего пользования	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с собственниками помещений в многоквартирных домах, лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, собственниками введенных в эксплуатацию жилых домов, расчетно- кассовыми центрами, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями, организациями коммунального комплекса	+	+	+	+	+	Снижение потребления энергетических ресурсов
2	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе освещения жилищного фонда	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
2.1	Установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования жилых домов	Внебюджетные источники	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с энергосервисными компаниями, лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов	ВИ-80,0	-	-	-	ВИ-80,0	Снижение потребления электрической энергии на освещение мест общего пользования жилого фонда до 80% в сопоставимых условиях при приведении уровня освещенности в соответствие с действующими нормами освещенности
2.2	Замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы в жилом фонде для социально незащищенных категорий граждан	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов	ОБ-5,0 МБ-10,0	- -	- -	- -	ОБ-5,0 МБ-10,0	Снижение потребления электрической энергии и расходов местного бюджета на субсидирование льготных групп граждан
2.3	Установка новых знаков на домах с подсветкой энергосберегающими лампами, в том числе размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности	Местные бюджеты	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, (по результатам торгов)	МБ-50,0	- -	- -	- -	МБ-50,0	Энергосберегающее потребление электрической энергии при использовании новых знаков на домах
3	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при строительстве, реконструкции и модернизации жилищного фонда	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники, в рамках текущего финансирования
3.1	Капитальный ремонт многоквартирных домов, предусматривающий приведение теплозащитных характеристик в соответствие с действующими нормативами	Местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, строительные и энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ФБ-88,09*** МБ-5,983*** ВИ-4,951***	ФБ-88,09*** МБ-5,983*** ВИ-4,951***	- - -	- - -	- - -	Сокращение потребления тепловой энергии в среднем на 10%
3.2	Модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем. Промывка домовых инженерных систем от отложений, в том числе с использованием современных реагентов и поверхностно-активных веществ. Установка балансировочных клапанов с последующей регулировкой систем отопления	Местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ФБ-183,731*** МБ-12,479*** ВИ-10,327***	ФБ-183,731*** МБ-12,479*** ВИ-10,327***	- - -	- - -	- - -	Сокращение потерь энергетических ресурсов
3.3	Реконструкция и модернизация лифтового хозяйства, внедрение схемы "парной" работы лифтов, установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов в жилищном фонде	Местные бюджеты, внебюджетные источники	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с организациями коммунального комплекса, энергосервисными компаниями (по результатам торгов)	ФБ-23,752*** МБ-1,613*** ВИ-1,335***	ФБ-23,752*** МБ-1,613*** ВИ-1,335***	- - -	- - -	- - -	Сокращение расхода электрической энергии лифтовым оборудованием
3.4	Замена отопительных котлов в многоквартирных домах с индивидуальными системами отопления на энергоэффективные котлы. Перевод квартир на индивидуальное поквартирное отопление	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-100,7** МБ-234,7**	ОБ-23,9** МБ-55,7**	ОБ-7,1** МБ-16,6**	ОБ-7,2** МБ-16,7**	ОБ-62,5** МБ-145,7**	Сокращение потребления тепловой энергии
4	Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры	В рамках текущего финансирования
4.1	Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса	+	+	+	+	+	Снижение потребления энергетических ресурсов до установленных нормативных параметров
4.2	Организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами	В рамках текущего финансирования	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса	+	+	+	+	+	Снижение потребления энергетических ресурсов до установленных нормативных параметров
5	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере теплоснабжения	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
5.1	Проведение техэкспертизы систем теплоснабжения в целях оптимизации режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива. Разработка предложений по переводу части котельных в пиковый режим и перевода тепловой нагрузки на летний период на ТЭЦ	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергоснабжающие и энергосервисные компании (по согласованию), организации коммунального комплекса, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-8,0 МБ-3,0	- -	- -	ОБ-3,0 -	ОБ-5,0 МБ-3,0	Оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности
5.2	Строительство котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергоснабжающие и энергосервисные компании (по согласованию), организации коммунального комплекса, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-91,6** МБ-213,7**	ОБ-4,1** МБ-9,5**	ОБ-6,6** МБ-15,4**	ОБ-7,0** МБ-16,4**	ОБ-73,9** МБ-172,4**	Повышение надежности энергоснабжения
5.3	Модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области во взаимодействии с энергоснабжающими и энергосервисными компаниями, организациями коммунального комплекса (по результатам торгов)	ОБ-71,1** МБ-166,1** ВИ-80,707	ОБ-4,0** МБ-9,4** ВИ-0,213	ОБ-7,9** МБ-18,4** ВИ-0,208	ОБ-6,3** МБ-14,6** ВИ-0,286	ОБ-52,9** МБ-123,7** ВИ-80,0	Увеличение производительности котлов, улучшение гидравлического режима, повышение надежности (бесперебойности) работы оборудования
5.4	Строительство и реконструкция тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергоснабжающие компании и организации коммунального комплекса (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-54,6** МБ-132,4** ВИ-278,864	ОБ-3,5** МБ-8,2** ВИ-0,241	ОБ-6,6** МБ-15,5** ВИ-34,065	ОБ-6,4** МБ-14,9** ВИ-30,758	ОБ-38,1** МБ-93,8** ВИ-213,8	Повышение надежности (бесперебойности) эксплуатации тепловых сетей, сокращение потерь тепловой энергии и подпиточной воды при передаче к 2020 г. до 10,7%
5.5	Автоматизация ЦТП и котельных	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-104,3** МБ-243,0** ВИ-300,0	ОБ-2,0** МБ-4,6** -	ОБ-6,4** МБ-14,9** -	ОБ-7,1** МБ-16,5** -	ОБ-88,8** МБ-207,0** ВИ-300,0	Повышение надежности работы котельных, сокращение расходов энергоресурсов
5.6	Модернизация ЦТП с заменой кожухотрубных водоподогревателей на пластинчатые теплообменники	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ВИ-227,396	-	ВИ-21,5	ВИ-21,5	ВИ-184,396	Повышение надежности (бесперебойности) эксплуатации ЦТП. Обеспечение стабильности и бесперебойности теплоснабжения потребителей
5.7	Установка в ЦТП частотных преобразователей	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-80,0 МБ-160,0 ВИ-79,558	- - -	- - ВИ-7,535	- - ВИ-7,535	ОБ-80,0 МБ-160,0 ВИ-64,488	Снижение потребления электрической энергии
5.8	Реконструкция котельных в мини-ТЭЦ с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия на базе ГТУ (газотурбинных) и ГПУ (газопоршневых) установок когенерации	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-1000,0	-	ВИ-240,0	ВИ-500,0	ВИ-260,0	Повышение энергоэффективности генерирующего оборудования. Ввод дополнительной установленной мощности по электричеству - 20 МВт
5.9	Внедрение систем АСКУЭ	Внебюджетные источники	Энергосервисные компании (по согласованию), Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ВИ-70,0	-	-	-	ВИ-70,0	Повышение контроля и учета энергетических ресурсов
5.10	Внедрение местных видов топлива (торф, сланцы, утилизация отходов лесопереработки и других)	Внебюджетные источники	По результатам торгов, специализированные компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-40,0	-	-	-	ВИ-40,0	Диверсификация используемых видов топлива
5.11	Внедрение индивидуальных тепловых пунктов на объектах социальной сферы и жилищного фонда	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-91,0**, 460,0 МБ-212,4**, 920,0	ОБ-2,5** МБ-5,8**	ОБ-5,4** МБ-12,6**	ОБ-6,0** МБ-13,9**	ОБ-77,1**, 460,0 МБ-180,1**, 920,0	Повышение эффективности потребления тепловой энергии
6	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
6.1	Проведение техэкспертизы сооружений водоснабжения и разработка схем зонирования систем водоснабжения с учетом автономного водоснабжения каждой зоны и достижения гидравлического баланса в ходе предстоящей реконструкции водопроводных сетей, изношенных более чем на 50%, разработка технологических схем эксплуатации водозаборов, с оценкой уровня падения добычи и запасов пресных вод на питающих месторождениях	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, организации коммунального комплекса, энергосервисные компании (по согласованию), Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-18,0 МБ-13,0	- -	- -	ОБ-3,0 -	ОБ-15,0 МБ-13,0	Результаты техэкспертизы сооружений водоснабжения и схемы зонирования системы водоснабжения, технологические схемы эксплуатации водозаборов
6.2	Разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте. Автоматизация системы управления водоснабжением и водоотведением с применением современных станций управления и защиты насосов, а так же# частотно регулируемых приводов переменного тока.	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, организации коммунального комплекса, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-52,206** МБ-121,814** ВИ-303,05	ОБ-1,476** МБ-3,444** ВИ-0,05	ОБ-6,114** МБ-14,266** ВИ-0,165	ОБ-8,424** МБ-19,656** ВИ-0,315	ОБ-36,192** МБ-84,448** ВИ-302,52	Сокращение расходов на обслуживание системы водоснабжения. Снижение потерь в водопроводах на 5-10%
6.3	Строительство водоводов, замена труб и запорной арматуры в системах водоснабжения и водоотведения, с истекшим сроком эксплуатации, с использованием современных технологий	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, организации коммунального комплекса (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-48,519** МБ-113,211** ВИ-363,191	ОБ-5,229** МБ-12,201** ВИ-3,908	ОБ 8,97** МБ-20,93** ВИ-6,484	ОБ-7,98** МБ-18,62** ВИ-5,511	ОБ-26,34** МБ-61,46** ВИ-347,288	Снижение потерь в водопроводах на 40-50%,
6.4	Строительство и ремонт станций с применением энергоэффективных электродвигателей и оптимизацией систем их работы	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-107,301** МБ-250,369** ВИ-301,355	ОБ-11,241** МБ-26,229** ВИ-0,053	ОБ-21,48** МБ-50,12** ВИ-0,091	ОБ-18,33** МБ-42,77** ВИ-0,102	ОБ-56,25** МБ-131,25** ВИ-301,109	Сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды
6.5	Внедрение систем оборотного водоснабжения	Внебюджетные источники	Организации коммунального комплекса (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ВИ-473,256	ВИ-23,0	ВИ-50,0	ВИ-110,0	ВИ-290,256	Сокращение потерь воды
6.6	Внедрение системы АСКУЭ	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление информатизации Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ВИ-248,259	ВИ-30,908	ВИ-31,801	ВИ-32,47	ВИ-153,08	Повышение точности контроля и учета энергетических ресурсов
6.7	Водоотведение	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-35,208** МБ-82,152**	ОБ-0,498** МБ-1,162**	ОБ-5,43** МБ-12,67**	ОБ-7,05** МБ-16,45**	ОБ-22,23** МБ-51,87**
	Итого:			ОБ-1327,534 МБ-2925,846 ВИ-7585,636	ОБ-58,444 МБ-136,236 ВИ-58,373	ОБ-81,994 МБ-191,386 ВИ-766,849	ОБ-87,784 МБ-190,496 ВИ-1624,577	ОБ-1099,312 МБ-2407,728 ВИ-5135,837
Подпрограмма "Оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета"
1	Учет тепловой энергии	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
1.1	Оснащение многоквартирных домов общедомовыми коммерческими узлами учета тепловой энергии и ГВС	Местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные и энергоснабжающие компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ФБ-366,08*** МБ-24,68*** ВИ-20,566***, 700,0	ФБ-202,77*** МБ-13,67*** ВИ-11,391***, 50,0	ФБ-163,31*** МБ-11,01*** ВИ-9,175***, 650,0	- - -	- - -	Снижение платежей и повышение точности учета
1.2	Оснащение современными приборами учета тепловой энергии и ГВС бюджетных учреждений, организаций с участием государства и муниципальных образований Пензенской области	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергосервисные компании, Государственные заказчики Программы (по согласованию)	ОБ-33,162** МБ-35,589**	ОБ-33,162** МБ-35,589**	- -	- -	- -	Снижение платежей и повышение точности учета
2	Учет электрической энергии	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
2.1	Оснащение многоквартирных домов общедомовыми электронными многотарифными цифровыми приборами учета электрической энергии	Местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергоснабжающие и энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ФБ-44,783*** МБ-3,019*** ВИ-2,516***, 29,8	ФБ-21,045*** МБ-1,419*** ВИ-1,182***	ФБ-23,738*** МБ-1,6*** ВИ-1,334***, 29,8	- - -	- - -	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
2.2	Оснащение современными приборами учета электрической энергии, замена устаревших приборов учета на приборы повышенного класса точности в бюджетных учреждениях, организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергоснабжающие и энергосервисные компании, Государственные заказчики Программы (по согласованию)	ОБ-0,905** МБ-0,945**	ОБ-0,905** МБ-0,945**	- -	- -	- -	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
3	Учет водоснабжения	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
3.1	Установка приборов учета холодной воды на магистральных водопроводах, на водопроводных станциях и зонах водоснабжения	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	Энергоснабжающие компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ОБ-2,923** МБ-6,821** ВИ-132,25	ОБ-0,289** МБ-0,675** ВИ-12,2	ОБ-0,441** МБ-1,029** ВИ-120,05	ОБ-0,478** МБ-1,116** -	ОБ-1,715** МБ-4,001** -	Снижение потерь в системе водоснабжения за счет оперативного регулирования, предупреждения и контроля утечек и аварийных ситуаций
3.2	Установка общедомовых приборов учета расхода холодной воды в многоквартирных домах	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ФБ-86,752*** ОБ-11,693** МБ-27,283**, 5,848*** ВИ-4,874***	ФБ-24,84*** ОБ-1,157** МБ-2,699**, 1,674*** ВИ-1,396***	ФБ-61,912*** ОБ-1,764** МБ-4,116**, 4,174*** ВИ-3,478***	- ОБ-1,913** МБ-4,463** -	- ОБ-6,859** МБ-16,005** -	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
3.3	Установка приборов учета расхода холодной воды в бюджетных учреждениях, организациях с участием государства и муниципальных образований Пензенской области	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты	По результатам торгов, энергосервисные компании, Государственные заказчики (по согласованию)	ОБ-2,319** МБ-3,55**	ОБ-2,319** МБ-3,55**	- -	- -	- -	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
3.4	Установка индивидуальных приборов учета расхода горячей и холодной воды в многоквартирных домах	Внебюджетные источники	Энергосервисные компании, лица, ответственные за содержание многоквартирных домов (по согласованию), Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области	ВИ-5,0	ВИ-0,2	ВИ-0,8	ВИ-1,5	ВИ-2,5	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
4	Учет газа	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники
4.1	Установка газовых счетчиков с электронными корректорами в котельных	В рамках текущего финансирования	Газоснабжающие организации и энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	+	+	+	+	+	Экономия средств на приобретение топлива (газа) за счет применения более точных коэффициентов коррекции
4.2	Установка газовых счетчиков в бюджетных учреждениях, организациях с государственным и муниципальным участием	Бюджет Пензенской области и местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, (газоснабжающие организация# и энергосервисные компании), Государственные заказчики (по согласованию)	ОБ-6,837** МБ-14,577**	ОБ-6,837** МБ-14,577**	- -	- -	- -	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
4.3	Установка индивидуальных газовых счетчиков в многоквартирных домах	Местные бюджеты, внебюджетные источники	По результатам торгов, газоснабжающие организации и энергосервисные компании (по согласованию), Управление жилищно- коммунального хозяйства Пензенской области	ФБ-6,485*** МБ-0,436*** ВИ-0,365***	ФБ-3,448*** МБ-0,232*** ВИ-0,194***	ФБ-3,037*** МБ-0,204*** ВИ-0,171***	- - -	- - -	Совершенствование взаиморасчетов, повышение точности учета
	Итого:			ОБ-57,839 МБ-88,765 ВИ-867,05	ОБ-44,669 МБ-58,035 ВИ-62,4	ОБ-2,205 МБ-5,145 ВИ-800,65	ОБ-2,391 МБ-5,579 ВИ-1,5	ОБ-8,574 МБ-20,006 ВИ-2,5
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике"
1	Организационные мероприятия	Внебюджетные источники
1.1	Проведение обязательного энергетического обследования энергоснабжающих организаций	Внебюджетные источники	Энергоаудиторские организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области	ВИ-28,0	-	ВИ-2,0	ВИ-12,0	ВИ-14,0	Разработка энергетических паспортов энергоснабжающих предприятий, в том числе Программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.2	Реализация программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности для энергоснабжающих организаций, энергосберегающих мероприятий	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие организации, энергосервисные компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области	ВИ-280,0*	-	-	ВИ-70,0*	ВИ-210,0*	Повышение технико-экономической эффективности энергоснабжающих организаций
2	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике	Внебюджетные источники
2.1	Снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергоснабжающей организации, включая модернизацию трансформаторных подстанций	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие организации и энергосервисные компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-309,33	-	ВИ-24,543	ВИ-31,643	ВИ-253,144	Снижение потерь электроэнергии
2.2	Внедрение систем АСКУЭ	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие организации и энергосервисные компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-568,678	-	ВИ-361,309	ВИ-23,041	ВИ-184.# 328	Повышение точности контроля и учета энергетических ресурсов
2.3	Замена дорогостоящего мазута на альтернативные виды топлива	В рамках текущего финансирования	Энергоснабжающие организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	+	+	+	+	+	Диверсификация используемых видов топлива
2.4	Модернизация существующих генерирующих мощностей, внедрение современного энергоэффективного оборудования и технологий	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие и энергосервисные компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-545,659	ВИ-28,567	ВИ-32,425	ВИ-54,667	ВИ-430,0	Повышение эффективности производства электрической энергии
2.5	Строительство новых и модернизация существующих генерирующих мощностей на основе одновременной выработки электрической и тепловой энергии	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-130,596	-	ВИ-101,7	ВИ-28,896	-	Развитие когенерации. Установка турбоагрегата установленной мощностью: - по электричеству - 6 МВТ; - по теплу - 6 МВт
2.6	Модернизация электрических сетей с целью снижения потерь электрической энергии в сетях	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-4033,778	ВИ-398,279	ВИ-524,363	ВИ-971,212	ВИ-2139,924	Снижение потерь при передаче электроэнергии, повышение надежности энергоснабжения
2.7	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов	Внебюджетные источники	Энергоснабжающие организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	ВИ-1287,448	ВИ-58,145	ВИ-132,172	ВИ-152,361	ВИ-944,770	Повышение эффективности передачи электрической энергии
2.8	Расширение использования малых генерирующих установок, автономных систем энергоснабжения и других возможностей малой энергетики. Обеспечение приоритетного доступа электроэнергии, полученной этими системами к единой электрической сети	В рамках текущего финансирования	Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	+	+	+	+	+	Повышение эффективности производства электрической энергии
2.9	Повышение эффективности защиты окружающей среды на основе комплексных систем газоочистки на энергоблоках	В рамках текущего финансирования	По результатам торгов, энергоснабжающие организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	+	+	+	+	+	Снижение уровня вредных выбросов и парниковых газов
2.10	Введение и реализация механизма перераспределения (высвобождения) присоединенной мощности	В рамках текущего финансирования	По результатам торгов, энергоснабжающие организации (по согласованию), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	+	+	+	+	+	Повышение эффективности использования высвобождающейся мощности
2.11	Повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях	В рамках текущего финансирования	Энергоснабжающие и энергосервисные компании (по согласованию), Управление промышленности, транспорта