Постановление Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2011 г. N 162-пП в название настоящего постановления внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. N 677-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября, 6, 31 декабря 2010 г., 23 марта 2011 г.

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2011 г. N 162-пП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2011 г. N 162-пП в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы инновационной политики.

И.о. Губернатора Пензенской области

А.И. Черницов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2011 г. N 162-пП в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. N 677-пП

Долгосрочная целевая программа
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября, 6, 31 декабря 2010 г., 23 марта 2011 г.

ГАРАНТ:

О порядках предоставления субсидий в рамках реализации настоящей Программы см.:

постановление Правительства Пензенской области от 18 октября 2010 г. N 636-пП

постановление Правительства Пензенской области от 6 мая 2010 г. N 268-пП

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"

Наименование Программы	-	долгосрочная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями)
Государственные заказчики Программы	-	Правительство Пензенской области
Основные разработчики Программы	-	Управление экономики Пензенской области
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	-	цель Программы: создание условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2014 годы Основные задачи Программы: - создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности; - совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности; - содействие развитию кадрового потенциала для инновационной деятельности; - создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности; - создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий; - создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне; - создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития
Сроки и этапы реализации Программы	-	2009-2014 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	-	основными мероприятиями программы являются: - оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских организаций области, государственных высших и средних учебных заведений; - создание и обеспечение функционирования технопарка в сфере высоких технологий и центров коллективного пользования для малых инновационных предприятий Пензенской области; - анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности; - внесение предложений и изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности; - содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности; - создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности; - финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса через систему венчурного финансирования; - предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; - организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики; - информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области - разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий - проведение конкурса "Инженер-новатор года" - поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний компаний - гранты на создание инновационной компании; - поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства; - увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области отраслевых кластеров; - реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области; - организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны"; - предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями".
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий	-	Правительство Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление экономики Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"), Управление развития предпринимательства Пензенской области (ГБУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов"), Министерство образования Пензенской области (ГБОУ ДПО "Пензенский институт развития образования")
Объемы и источники финансирования	-	прогнозируемые финансовые затраты на реализацию финансирования Программы составят всего - 3156,20141212 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 1299,1 млн. руб., в том числе: в 2009 году - 0,0 млн. руб., в 2010 году - 31,8 млн. руб., в 2011 году - 300,2 млн. руб., в 2012 году - 175,7 млн. руб., в 2013 году - 328,7 млн. руб., в 2014 году - 462,7 млн. руб. - средства бюджета Пензенской области - 1857,10141212 млн. руб., в том числе: в 2009 году - 9,005 млн. руб., в 2010 году - 137,80941212 млн. руб., в 2011 году - 337,4974 млн. руб., в 2012 году - 368,1188 млн. руб., в 2013 году - 500,2402 млн. руб., в 2014 году - 504,4306 млн. руб. - внебюджетные средства - 0,0 млн. руб., в том числе: в 2009 году - 0,0 млн. руб., в 2010 году - 0,0 млн. руб., в 2011 году - 0,0 млн. руб., в 2012 году - 0,0 млн. руб., в 2013 году - 0,0 млн. руб. в 2014 году - 0,0 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	ввод в действие элементов инфраструктуры инновационной деятельности (не менее 2 элементов ежегодно); создание эффективно функционирующей системы финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку; создание условий для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т.п., до трех ежегодно); переподготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности составит в 2009 г. не менее 15 ед., в 2010 г. не менее 15 ед., в 2011 г. не менее 50 ед., в 2012 г. не менее 50 ед., в 2013 г. не менее 50 ед. в 2014 г. не менее 50 ед.
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области

1. Введение

В Пензенской области разработана Концепция развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2008 года N 604-пП "Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2014 годы".

Основные цели Концепции были определены:

- развитие и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала Пензенской области;

- содействие развитию рынка инновационных проектов;

- формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной наукоемкой высокотехнологичной инновационной продукции и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы в интересах жителей региона;

- достижение экономического роста, развитие науки, образования и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности, развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- развитие кадрового потенциала;

- создание финансовых рычагов и стимулов для развития инновационной деятельности;

- коммерциализация научных разработок и модернизация экономики на основе технологических инноваций;

- создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне;

- информационная поддержка инновационной деятельности.

Была разработана областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2008-2010 годы)" (далее - Областная программа).

Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий Областной программы должны были стать создание элементов инновационной инфраструктуры (малые инновационные предприятия, технопарк в сфере высоких технологий), система финансирования инноваций в целях расширенного привлечения инвестиций в экономику Пензенской области и др.

В ходе практического осуществления Областной программы возникли дополнительные задачи, требующие решения программными методами.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)", именно инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы. К настоящему времени в области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведены только на ранние стадии реализации. В области создано недостаточное количество элементов инновационной инфраструктуры для эффективного развития экономики. Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры слабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. На территории области пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.

Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.

Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры, повышению качества жизни населения. Эти задачи полностью соответствуют целям и задачам государственной политики в области развития инновационной системы Российской Федерации, сформулированным в письме Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 2473П-П7 "Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года".

Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамках единого подхода.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является:

- создание условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2014 годы.

Основными задачами Программы являются:

- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности;

- развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;

- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;

- создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий для реализации Программы включает следующие основные мероприятия:

- оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских организаций области, государственных высших и средних учебных заведений;

- анализ инфраструктуры инновационной деятельности на территории Пензенской области;

- формирование системы финансовой поддержки приоритетных инновационных проектов Пензенской области;

- разработка технико-экономического обоснования создания технопарка в сфере высоких технологий и обеспечение его функционирования на территории Пензенской области;

- анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности;

- создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности;

- разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на внесение изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности;

- предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам инновационной деятельности;

- организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики.

- организация выставочной деятельности в сфере инноваций;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области;

- разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий

- проведение конкурса "Инженер-новатор года"

- поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;

- поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства;

- увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области отраслевых кластеров;

-реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области;

- организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны";

- предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями.

5. Механизм реализации Программы

Механизмы реализации Программы включают в себя следующие основные мероприятия:

Разработка методик оценки инновационных проектов, инновационного потенциала промышленных предприятий, высших и средних учебных заведений. Данное направление включает в себя разработку форм сбора статистической информации об инновационной деятельности, разработку методики для оценки инновационной активности предприятий.

Оказание финансовой поддержки приоритетным инновационным проектам Пензенской области.

Направление включает в себя предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам - субъектам инфраструктуры инновационной деятельности, осуществляющим финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Пензенской области и реализующих инновационные проекты.

Создание технопарков включает развитие благоприятной инновационной бизнес-среды, с высокой степенью доступности информационных и технологических ресурсов, низкой стоимостью инфраструктурного и кадрового обеспечения, оптимальной логистической схемой, увеличение объёмов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области.

В рамках работ по созданию технопарка исполнителем по разработке проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) является Управление экономики Пензенской области.

Исполнителем по строительству объектов технопарка (г. Пенза, ул. Центральная, 1) является ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".

Исполнителем по оснащению технологическим оборудованием объектов технопарка (г. Пенза, ул. Центральная, 1) является Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

Разработка проектов нормативных правовых актов об инновационной деятельности. Предполагается, что региональные нормативные правовые акты будут отражать вопросы научно-технического развития области, регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности.

Программой предусматривается формирование целевых групп для направления их на обучение и переподготовку в регионы-лидеры инновационного развития и за рубеж. В рамках данного мероприятия за счет бюджетного финансирования осуществляется обучение, трансферт и проживание группы.

В целях создания благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки предусматривается предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности: освещение в средствах массовой информации, в т.ч. электронных, подготовка электронных и печатных материалов об инновационной деятельности и проектах Пензенской области, поддержка функционирования специализированного Интернет-портала, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.

Организация и проведение конкурса "Инженер-новатор года" с целью стимулирования инновационной активности инженерных кадров, участвующих в научно-исследовательском и производственном процессах, выявления элиты инженерного корпуса Пензенской области. Положение о конкурсе "Инженер-новатор года" утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области.

Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании. Данное направление предусматривает предоставление субсидий субъектам малого (среднего) предпринимательства на создание собственного бизнеса - грантов на создание юридического лица - субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций.

Гранты предоставляются в целях долевого финансирования части затрат, предусмотренных на:

- приобретение основных и оборотных средств;

- оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

- приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выплату вознаграждения по лицензионному договору о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности;

- получение сертификата продукции и услуг;

- изготовление и размещение рекламы;

- оплату работ (услуг) сторонних организаций;

- оплату расходов по регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций.

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства. Данное направление предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются в целях возмещения 95% произведенных в текущем году затрат на:

- сертификацию и патентование;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (но не более размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора);

- проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- обучение и подготовку кадров;

- маркетинговые исследования;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

Предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями. Данное направление предусматривает предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности - грантов на создание юридического лица - субъекта малого предпринимательства в сфере инноваций с участием высшего учебного заведения. Гранты предоставляются в целях стимулирования создания вузами малых инновационных предприятий, внедрения новых разработок на действующих предприятиях Пензенской области, вовлечения предприятий в процессы модернизации. Гранты предоставляются по схеме софинансирования: 50% стоимости проекта предоставляет бюджет Пензенской области в виде субсидии (гранта) вновь созданному малому инновационному предприятию, 50% финансирует предприятие, внедряющее разработку.

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области отраслевых кластеров, предусматривается выделение средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества со 100-процентным участием Пензенской области в его уставном капитале.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы всего составят 3156,20141212 млн. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

Источники финансирования	Год						Итого 2009-2014
	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1. Средства бюджета Пензенской области, млн. руб.	9,005	137,80941212	337,4974	368,1188	500,2402	504,4306	1857,10141212
2. Средства федерального бюджета, млн. руб. (*)	0,0	31,8	300,2	175,7	328,7	462,7	1299,1
3. Внебюджетные средства, млн. руб. (**)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Всего	9,005	169,60941212	637,6974	543,8188	828,9402	967,1306	3156,20141212

* - включая средства федеральных и отраслевых программ, направленных на развитие различных аспектов инновационной деятельности;

**- включая средства частных инвесторов (отечественных и зарубежных), международных программ и грантов, собственные средства организаций малого инновационного бизнеса Пензенской области, направленные на развитие инновационной деятельности.

Объем финансирования Программы в разрезе мероприятий приведен в приложении.

В ходе реализации Программы объем и источники ее финансирования подлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетом фактически выделенных средств из федерального бюджета.

7. Оценка эффективности от реализации Программы

Реализация Программы в течение 2009-2014 годов позволит:

- вводить в действие элементы инфраструктуры инновационной деятельности (не менее 2 элементов ежегодно);

- создать эффективно функционирующую систему финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку);

- совершенствовать нормативную правовую базу Пензенской области в сфере инновационной деятельности (разработка не менее 1 нормативного правового акта в год, направленного на поддержку инновационной деятельности);

- создать условия для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т. п., до трех ежегодно);

- обеспечить переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности в 2009 г. не менее 15 ед., в 2010 г. не менее 15 ед., в 2011 г. не менее 50 ед., в 2012 г. не менее 50 ед., в 2013 г. не менее 50 ед. в 2014 г. не менее 50 ед.

Таблица 1

Система основных показателей,
характеризующих эффективность реализации Программы

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Эффективность создания технопарка	ед.	1	-	-	-	-	-
1.1.	Концепция (технико-экономическое обоснование) создания технопарка в сфере высоких технологий в Пензенской области	ед.
1.2.	Проектно-сметная документация	ед.	1	1	-	-	-	-
1.3.	Количество резидентов технопарка	ед.	-	-	-	25	40	61
2.	Количество принятых нормативных правовых актов, направленных на поддержку инновационной деятельности	ед.	1	1	1	1	1	1
3.	Количество инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования	ед.		3	8	9	12	16
4.	Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации, занятых в инновационной сфере	ед.	15	30	50	50	50	50
5.	Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку	ед.	1	9	26	15	24	24
6.	Количество победителей и лауреатов конкурса	ед.		1 победитель 5 лауреатов	1 победитель 5 лауреатов	1 победитель 5 лауреатов	1 победитель 5 лауреатов	1 победитель 5 лауреатов
7.	Количество организованных выставок, форумов, конференций, семинаров, конвентов, школ, круглых столов	ед.	3	3	5	4	4	5
8.	Издание журнала "1пНоватор" тиражом 800 экз.	ед.	3	4	4	4	4	4
9.	Количество инновационных компаний, получивших поддержку	ед.		42	29
10.	Программы создания отраслевых кластеров	ед.	-		2	-	-	-
11.	Организационное и методическое сопровождение деятельности по формированию промышленных кластеров на территории Пензенской области (создание центра кластерного развития)	ед.			1
12.	Заключение протоколов о намерениях	ед.	-	-		-	-	-
13.	Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях, получивших поддержку	ед.	-	-	3	-	-	-

8. Формы и порядок осуществления контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области.

9. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отчет о реализации Программы предоставляется в Правительство Пензенской области ежегодно и в Министерство финансов Пензенской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 23 марта 2011 г. N 162-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие инновационной деятельности
в Пензенской области (2009-2014 годы)"

Мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября, 6, 31 декабря 2010 г., 23 марта 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, млн. рублей				Показатели результата мероприятия
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
1.1.Ин	Разработка технико-экономического обоснования создания технопарка в сфере высоких технологий на территории Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	4,55	4,55	-	-	Концепция (технико-экономическое обоснование)создания технопарка в сфере высоких технологий в Пензенской области (комплект документов)
			2009	4,55	4,55	-	-
1.2.Ин	Создание и обеспечение функционирования технопарка в сфере высоких технологий(***), в том числе:		Итого	2600,420469	1451,420469	1149,0	-	Строительство объектов технопарка и оснащение оборудованием помещений общей площадью 44000 кв.м.
			2009	1,31445638	1,31445638	-	-	Разработка проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Дружбы, 6)
			2010	0,01641212	0,01641212	-	-
			2011	518	259,0	259,0		Корректировка проектно-сметной документации технопарка с выделением очередей строительства и оснащение оборудованием корпусов 1 и 1а. Выполнение строительно-монтажных работ
			2012	491,1188	327,1188	164,0		Выполнение строительно-монтажных работ и размещение 25 резидентов технопарка
			2013	732,2402	436,2402	296,0		Выполнение строительно-монтажных работ и размещение 40 резидентов технопарка
			2014	857,7306	427,7306	430,0		Выполнение строительно-монтажных работ и размещение 61 резидента технопарка
1.2.1.Ин		Управление экономики Пензенской области	2009	1,31445638	1,31445638	-	-	Разработка проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Дружбы, 6)
			2010	0,01641212	0,01641212
1.2.2.Ин		Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области")	2011	259,0	-	259,0	-	Выполнение строительно-монтажных работ
			2012	164,0	-	164,0	-
			2013	296,0	-	296,0	-
			2014	430,0		430,0
1.2.3.Ин		Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	2011	259,0	259,0			Корректировка проектно-сметной документации технопарка с выделением очередей строительства и оснащение оборудованием корпусов 1 и 1а.
			2012	327,11882	327,11882	-	-	Размещение 25 резидентов технопарка
			2013	436,240188	436,240188	-	-	Размещение 40 резидентов технопарка
			2014	427,730618	427,730618	-	-	Размещение 61 резидента технопарка
1.3.Ин	Разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Центральная, 1)	Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области	Итого	20,0	20,0	-	-	Проектно-сметная документация (ПСД) на создание технопарка в сфере высоких технологий (комплект ПСД)
			2010	20,0	20,0	-	-
1.4.Ин	Увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области отраслевых кластеров	Министерство государственного имущества Пензенской области	Итого	8,0	8,0	-	-	Программы создания отраслевых кластеров (2 комплекта документов)
			2010	4,0	4,0
			2011	4,0	4,0	-	-
1.5.Ин	Реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	2,0	2,0	-	-	Организационное и методическое сопровождение деятельности по формированию промышленных кластеров на территории Пензенской области (создание центра кластерного развития)
			2011	2,0	2,0	-	-
Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности
2.1.Ин	Переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности, в том числе:		Итого	15,801	15,801	-	-	Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации, занятых в инновационной сфере, ед., не менее
			2009	0,2675	0,2675	-	-	15
			2010	0,9335	0,9335	-	-	30
			2011	1,0	1,0	-	-	50
			2012	2,3	2,3	-	-	50
			2013	4,8	4,8	-	-	50
			2014	6,5	6,5	-	-	50
2.1.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	0,2675	0,2675	-	-	15
2.1.2.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,9335	0,9335	-	-	30
2.1.3.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2011	1,0	1,0	-	-	50
			2012	2,3	2,3	-	-	50
			2013	4,8	4,8	-	-	50
			2014	6,5	6,5	-	-	50
Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности
3.1.Ин	Финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса через систему венчурного финансирования	Министерство государственного имущества Пензенской области	Итого	235,9971	235,9971	-	-	Количество инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования, ед.
			2009	-	-	-	-	-
			2010	100	100	-	-	3
			2011	16,9971	16,9971	-	-	8
			2012	29	29	-	-	9
			2013	40	40	-	-	12
			2014	50	50	-	-	16
3.2.Ин	Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:		Итого	139,6115	45,5115	94,1	-	Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку, ед.
			2009	0,5985	0,5985	-	-	1
			2010	3,063	1,263	1,8	-	9
			2011	25,85	10,65	15,2	-	26
			2012	16,7	5	11,7	-	15
			2013	46,7	14	32,7	-	24
			2014	46,7	14	32,7	-	24
3.2.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	0,5985	0,5985			1
3.2.2.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2010	3,063	1,263	1,8	-	9
			2011	25,85	10,65	15,2	-	26
			2012	16,7	5	11.7	-	15
			2013	46,7	14	32,7	-	24
			2014	46,7	14	32,7	-	24
3.3.Ин	Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	31,25	6,25	25,0	-	Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.
			2010	18,75	3,75	15,0	-	38
			2011	12,5	2,5	10,0	-	25
3.4.Ин	Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	38,75	7,75	31,0	-	Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.
			2010	18,75	3,75	15,0	-	4
			2011	20,0	4,0	16,0	-	4
	Предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при ВУЗах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями	Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	Итого	30,0	30,0	-	-	Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях, получивших поддержку, ед.
			2011	30,0	30,0	-	-	3
Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития
4.1.Ин	Организация и участие в выставочной деятельности в сфере инноваций, изготовление специализированных стендов, проведение и участие в международных, межрегиональных и областных семинарах, конвентах, школах, форумах, круглых столах, конференциях по вопросам инновационной деятельности, в том числе:		Итого	17,303802	17,303802	-	-	Количество организованных (в т.ч. в которых было принято участие) выставок, форумов, конференций, семинаров, конвентов, школ, круглых столов, ед.
			2009	1,377702	1,377702	-	-
			2010	2,6261	2,6261	-	-	3
			2011	3,8	3,8	-	-	5
			2012	3	3	-	-	4
			2013	3	3	-	-	4
			2014	3,5	3,5	-	-	5
4.1.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	1,377702	1,377702	-	-	3
4.1.2.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,892	0,892	-	-	3
4.1.3.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2010	1,7341	1,7341	-	-	2
			2011	3,8	3,8	-	-	5
			2012	3	3	-	-	4
			2013	3	3	-	-	4
			2014	3,5	3,5	-	-	5
4.2.Ин	Информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновациионных# проектов Пензенской области, в том числе:		Итого	9,76324162	9,76324162	-	-	Ежеквартальное издание журнала "Inноватор". Создание и тиражирование каталогов, буклетов, книг (включая историко-культурные аспекты), брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области. Создание и поддержка функционирования специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области. Разработка схемы организации и механизма функционирования ситуационного центра но поддержке инновационной деятельности в Пензенской области
			2009	0,89684162	0,89684162	-	-
			2010	1,3204	1,3204	-	-
			2011	1,546	1,546	-	-
			2012	1,5	1,5	-	-
			2013	2,0	2,0	-	-
			2014	2,5	2,5	-	-
4.2.1.Ин		Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)	2009	0,89684162	0,89684162	-	-
4.2.2.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,8554	0,8554	-	-
			2011	0,396	0,396	-	-	Ежеквартальное издание журнала "Inноватор"
4.2.3.Ин		Управление информатизации Пензенской области	2010	0,08	0,08	-	-	Создание и поддержка функционирования специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области
			2011	0,15	0,15
4.2.4.Ин		Правительство Пензенской (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2010	0,385	0,385	-	-	Создание и тиражирование каталогов, буклетов, книг (включая историко-культурные аспекты), брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области
			2011	0,505	0,505	-	-
			2012	1,5	1,5	-	-
			2013	2,0	2,0	-	-
			2014	2,5	2,5	-	-
4.2.5.Ин		Министерство образования Пензенской области (ГБОУ ДПО "Пензенский институт развития образования")	2011	0,495	0,495	-	-	Разработка схемы организации и механизма функционирования ситуационного центра по поддержке инновационной деятельности в Пензенской области
4.3.Ин	Проведение конкурса "Инженер - новатор года", в том числе:		Итого	0,95	0,95	-	-	Количество победителей и лауреатов конкурса, ед.
			2010	0,15	0,15	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2011	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2012	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2013	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2014	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
4.3.1.Ин		Управление экономики Пензенской области	2010	0,15	0,15	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
4.3.2.Ин		Управление развития предпринимательства Пензенской области (ГБУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов")	2011	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2012	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2013	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
			2014	0,2	0,2	-	-	1 победитель, 5 лауреатов
4.4.Ин	Организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны", в том числе:		Итого	1,8043	1,8043	-	-	Заключение 3-х протоколов о намерениях. Создание специализированного Интернет-портала Форума
			2011	1,8043	1,8043	-	-
4.4.1.Ин		Управление информатизации Пензенской области	2011	0,08	0,08	-	-	Создание специализированного Интернет-портала Форума
4.4.2.Ин		Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)	2011	1,7243	1,7243	-	-	Заключение 3-х протоколов о намерениях
			Итого	3156,20141212	1857,10141212	1299,1	-
			2009	9,005	9,005	0	-
			2010	169,60941212	137,80941212	31,8	-
			2011	637,6974	337,4974	300,2	-
			2012	543,8188	368,1188	175,7	-
			2013	828,9402	500,2402	328,7	-
			2014	967,1306	504,4306	462,7	-

в том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

	Итого	3156,20141212	1857,10141212	1299,1	-
	2009	9,005	9,005	0	-
	2010	169,60941212	137,80941212	31,8	-
	2011	637,6974	337,4974	300,2	-
	2012	543,8188	368,1188	175,7	-
	2013	828,9402	500,2402	328,7	-
	2014	967,1306	504,4306	462,7	-

- по другим мероприятиям

	Итого	-	-	-	-
	2009	-	-	-	-
	2010	-	-	-	-
	2011	-	-	-	-
	2012	-	-	-	-
	2013	-	-	-	-
	2014	-	-	-	-

Ин Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

(***) Заказчиком по строительству объектов технопарка выступает ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области". Заказчиком по оснащению технологическим оборудованием объектов технопарка выступает Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.