Постановление Правительства Пензенской области
от 8 июля 2009 г. N 545-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы"
27 октября 2009 г., 17 августа 2010 г., 22 февраля, 17 мая, 6 октября, 21 декабря 2011 г., 22 февраля, 27 марта, 5 октября, 15 ноября, 18, 19, 21 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 6 июня 2013 г. N 404-пП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с последующими изменениями), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2006 N 751 "Об утверждении правил рассмотрения и согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую, согласованную Правительством Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 634-р) долгосрочную целевую программу "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления территорий вселения Пензенской области принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.
3. Установить, что уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории Пензенской области Программы (Управление государственной службы занятости населения Пензенской области), ежеквартально представляется информация об имеющихся вакансиях для участников Программы координатору Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Федеральной миграционной службе.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Настоящее постановление действует в части не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области координирующего вопросы занятости населения.
Губернатор Пензенской области |
В.К. Бочкарев |
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 8 июля 2009 г. N 545-пП
Долгосрочная целевая программа
"Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы"
27 октября 2009 г., 17 августа 2010 г., 22 февраля, 17 мая, 6 октября, 21 декабря 2011 г., 22 февраля, 27 марта, 5 октября, 15 ноября, 18, 19, 21 декабря 2012 г.
г. Пенза
2009 год
Об утверждении плана мероприятий по информационному обеспечению настоящей программы см. распоряжение Правительства Пензенской области от 3 августа 2010 г. N 416-рП
Постановлением Правительства Пензенской области от 18 декабря 2012 г. N 912-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
"Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы"
Наименование Программы |
- |
Долгосрочная целевая программа "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы". |
Основания разработки Программы |
- |
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. |
Наименование, дата и номер нормативного правового акта о разработке Программы |
- |
Пункт 7 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с последующими изменениями). |
Государственный заказчик программы |
- |
Правительство Пензенской области. |
Заказчики программы |
- |
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Правительство Пензенской области в лице Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Правительство Пензенской области в лице Управления внутренней политики Правительства Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области. |
Основные разработчики программы |
- |
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. |
Цели и задачи программы |
- |
Цели программы: - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом; - улучшение демографической ситуации в Пензенской области и снижение темпов уменьшения численности населения; - привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскохозяйственные районы области. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач: 1. Разработка механизмов организации процесса переселения в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их обустройства, адаптации на территориях вселения. 2. Формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей области и муниципальных образований. 3. Формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Пензенской области. |
Основные направления реализации программных мероприятий |
- |
Формирование единой нормативной правовой и методической базы реализации программы. Формирование и совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. Проведение мероприятий по организации занятости переселенцев, повышению квалификации и переподготовке кадров. Оказание социальной помощи добровольным переселенцам, содействия их адаптации на территориях вселения. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения. Предоставление участникам Программы и членам их семей единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство в 2012 году. |
Исполнители основных мероприятий программы |
- |
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Правительство Пензенской области в лице Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами, Правительство Пензенской области в лице Управления внутренней политики Правительства Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел России по Пензенской области (по согласованию), Управление федеральной миграционной службы по Пензенской области (по согласованию), Администрация Башмаковского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Камешкирского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Колышлейского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Кузнецкого района Пензенской области (по согласованию), Администрация Мокшанского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Наровчатского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Никольского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Пачелмского района Пензенской области (по согласованию), Администрация Сосновоборского района Пензенской области (по согласованию)". |
Объемы и источники финансирования программы |
- |
1. Средства федерального бюджета - 5660,8 тыс. руб. 2. Средства бюджета Пензенской области - 64298,3 тыс. руб., в том числе: 64000 тыс. руб. - на финансирование жилищного обустройства соотечественников и их семей, в рамках подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (с последующими изменениями), 298,3 тыс. руб. - на предоставление участникам Программы и членам их семей единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство в 2012 году. По годам: 2011 г. - 30000,0 тыс. руб.; 2012 г. - 34298,3 тыс. руб. 3. Средства бюджетов муниципальных образований территорий вселения формируются самостоятельно. 4. Собственные средства участников программы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
Реализация программы позволит стабилизировать демографическую ситуацию в области, а также восполнить миграционные потери, наибольшую убыль от которых несут сельскохозяйственные районы области. В результате реализации программы Пензенская область примет: в 2009 году - 897 соотечественников; в 2010 году - 1025 соотечественников; в 2011 году - 1108 соотечественников; в 2012 году - 1291 соотечественников; Итого - 4321 человек. |
Организация контроля за исполнением Программы |
- |
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор Пензенской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области - Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области. Координатор Программы - Управление Федеральной миграционной службы России по Пензенской области. Порядок отчетности и сроки ее представления определяются в соответствии с порядком, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. |
(1) - Объем финансирования уточняется при формировании бюджета Пензенской области на очередной финансовый год.
(2) - Объем финансирования определяется при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год исходя из концепции межбюджетных отношений.
Введение
Необходимость разработки и реализации региональной программы Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Пензенской области обусловлена сложной демографической ситуацией в регионе, которая, в целом, характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. На протяжении последних 10 лет в области наблюдается устойчивый процесс депопуляции. Ежегодно численность населения области сокращается в среднем на 10,0-12,0 тыс. человек.
На изменение численности населения и его возрастно-половую структуру оказывают влияние три основных фактора: рождаемость, смертность и миграция.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, наблюдаемые в области в последние годы, обуславливают естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. Естественная убыль за январь - декабрь 2008 года составила 8,4 тыс. человек и наблюдалась во всех районах области. В 2008 году уровень смертности превысил уровень рождаемости в 1,6 раза.
Негативные демографические процессы привели к изменению возрастной структуры населения, характеризующейся сокращением численности доли детей и подростков в общей численности населения. Численность лиц пенсионного возраста в области превышает численность детей в 1,6 раза.
Число убывающих из Пензенской области превышает число прибывающих. Однако за январь-декабрь 2008 года произошел миграционный прирост на 224 человека. Основной прирост приходится на города области, а в сельских районах миграционный отток составил 1363 человека. Таким образом естественная убыль населения области не восполняется механическим притоком из других регионов страны.
Демографическая ситуация в области негативно сказывается на трудовом потенциале. Несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, область нуждается в кадрах: квалифицированных рабочих и работниках неквалифицированного труда.
В конкуренции за рабочую силу у Пензенской области изначально оказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой, Московской, Самарской, Нижегородской областями и рядом других областей: меньший уровень оплаты труда, меньшие возможности приобрести современные ключевые квалификации, престижную работу.
Наибольшую убыль от миграции несут сельскохозяйственные районы области. В то время как миграция из городов частично восполняется внутриобластной миграцией населения из районов, потери самих районов ничем не компенсируются. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику области иностранной рабочей силы, прежде всего из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Долгосрочнаяная# целевая программа "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы" позволит способствовать решению стратегических задач социально-экономического развития Пензенской области, а также дополнить систему мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции.
I. Обоснование необходимости разработки программы
1. Социально-экономическое положение Пензенской области и перспективы его развития
1.1. Общая характеристика территории вселения
Пензенская область расположена в Среднем Поволжье, на западном склоне Приволжской возвышенности, в пределах умеренного географического пояса, на границе лесной и степной зон. Пензенская область входит в состав Приволжского федерального округа. На севере граничит с Рязанской областью и Республикой Мордовия, на востоке с Ульяновской областью, на юге с Саратовской областью и на западе с Тамбовской областью.
С севера на юг область простирается на 204 км, с запада на восток на 330 км. Территория имеет равнинный, слегка всхолмленный рельеф, расчлененный густой сетью балок и оврагов, сложный и многообразный ландшафт, сравнительно развитую речную сеть с живописным пойменным строением, большое разнообразие почво-грунтов, животного и растительного мира.
Климат умеренно-континентальный, с нарастанием континентальности с запада на восток. Преобладающими воздушными потоками являются атлантические и северные, а также сибирские антициклоны. Среднее годовое количество осадков колеблется от 550 до 650 мм, из них от 240 до 300 мм приходится на теплый период года. В отдельные годы лето бывает очень жарким, с явлением засухи.
Основные типы почв - черноземные и близкие к ним (75,5%), серые лесные (17,3%) и пойменные (5,6%).
По территории области протекает много больших и малых рек, которые относятся к бассейнам рек Волги и Дона. Основные реки - Сура, Мокша и Хопер, имеющие около 300 притоков.
Общая площадь области - 43,3 тыс. кв. км: 22,5% - леса (в их структуре 31% занимают хвойные породы, 22% - твердолиственные, 47% - мягколиственные), 70% - сельскохозяйственные угодья, 1% - водные ресурсы, 2,1% - дороги, 0,3% - заболоченные участки, 4,1% - прочие земли.
По составу населения область многонациональна. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года составляют:
- русские - 86,4%;
- мордва - 4,9%;
- татары - 6,0%;
- другие национальности - 2,7%.
Административно-территориальное деление области:
- 27 районов (Башмаковский, Бековский, Белинский, Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский, Каменский, Камешкирский, Колышлейский, Кузнецкий, Лопатинский, Лунинский, Малосердобинский, Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский, Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский, Пензенский, Сердобский, Сосновоборский, Спасский, Тамалинский, Шемышейский);
- 4 городских района (Железнодорожный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский);
- 3 города областного значения (Пенза, Кузнецк, Заречный);
- 8 городов районного значения (Белинский, Городище, Каменка, Сердобск, Спасск, Сурск, Нижний Ломов, Никольск);
- 16 поселков городского типа;
- 376 сельсоветов;
- 1534 сельских населенных пункта (в т.ч. без населения - 42).
Областной центр - г. Пенза, с населением 522,9 тыс. человек.
Пензенская область в настоящее время представляет собой промышленно-аграрный район страны.
Промышленность области представлена следующими отраслями:
- электроэнергетика;
- топливная;
- черная металлургия;
- химическая и нефтехимическая;
- машиностроение и металлообработка;
- лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;
- строительных материалов;
- стекольная и фарфорово-фаянсовая;
- легкая;
- пищевая;
- мукомольно-крупяная и комбикормовая.
Область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, представленного следующими отраслями:
- животноводство;
- растениеводство.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 3048 тыс. га, или 70,3% территории области, в т.ч. пашни - 2373 тыс. га (51,6%).
По территории области проходят железнодорожные магистрали, связывающие ее с Москвой, южными и восточными районами России, ближним зарубежьем.
Автодороги федерального значения:
- Москва - Челябинск ("Урал" М-5);
- Нижний Новгород - Самара.
Имеется аэропорт и отдельные взлетно-посадочные полосы.
Область пересекают несколько магистральных газопроводов и трубопроводов федерального значения.
1.2 Социально-экономическое положение Пензенской области и перспективы его развития
В последние годы в экономике Пензенской области наблюдается устойчивый рост валового регионального продукта. Достигнута положительная динамика развития экономики, социальной сферы, темпов роста доходов населения.
В настоящее время в области реализуется политика, определенная в Стратегии социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и Программе экономического и социального развития Пензенской области, направленная на повышение темпов экономического роста, рост благосостояния жителей региона и улучшение качества жизни.
Приоритетными направлениями в работе являются: создание условий, стимулирующих инновационное развитие и привлечение инвестиций в экономику области, обеспечение на этой основе опережающего роста в базовых секторах экономики Пензенской области, динамичного развития внутреннего рынка, конкурентоспособности товаров и услуг, обеспечение высокого качества жизни и широкие возможности для личного профессионального роста каждого жителя Пензенской области.
Стратегическими целями развития Пензенской области являются повышение темпов экономического роста до уровня, превышающего среднероссийские показатели, рост благосостояния жителей региона и качества жизни.
В соответствии с прогнозом валовый региональный продукт (ВРП) Пензенской области к 2021 году, в случае реализации активного варианта базавого# сценария, достигнет 222,3 млрд. рублей, в ценах 2006 года, т.е. увеличится в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом. В случае реализации инерционного варианта сценария ВРП области в 2021 году составит 184,4 млрд. рублей, увеличившись относительно 2006 года в 2,1 раза.
Значимые проблемы социально-экономического развития области в 2008 году решались посредством реализации одной президентской программы, 21 федеральной целевой программы, 20 федеральных подпрограмм и 59 областных целевых программ.
Меры по увеличению ВРП принимаются в рамках реализации Программы экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы.
Социально-экономическое развитие области в среднесрочной перспективе определяется Программой экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы (утверждена Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1369-ЗПО (ред. от 27.02.2009)). Основной целью Программы является решение социально-экономических проблем области, повышение уровня жизни и обеспечения занятости населения, развитие производственного, трудового и интеллектуального потенциала Пензенской области. Общий объем финансирования Программы за 2008-2012 годы составит 256459,05 млн. рублей, в том числе:
2008 год - 39442,18 млн. рублей;
2009 год - 51055,13 млн. рублей;
2010 год - 56340,92 млн. рублей;
2011 год - 58514,37 млн. рублей;
2012 год - 51106,45 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается увеличение в реальном выражении к 2012 году, по сравнению с уровнем 2007 года: валового регионального продукта в 1,34 раза, промышленного производства в 1,33 раза, реальных доходов населения в 1,51 раза.
Стратегическими целями Программы являются:
- обеспечение безопасности жизнедеятельности, укрепление гражданского общества;
- повышение темпов роста и обеспечение конкурентоспособности экономики Пензенской области;
- капитализация человеческого потенциала и достижение высокого уровня качества жизни населения;
- стабилизация опорного каркаса расселения;
- повышение эффективности государственного управления.
В 2009-2012 годах планируются к осуществлению следующие инвестиционные проекты, реализуемые на территории Пензенской области
N п/п |
Наименование мероприятия (заявитель) |
Объем финансирования, млн. рублей |
Срок выполнения |
Число новых рабочих мест |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Строительство животноводческого комплекса на 3600 голов племенного скота мясного направления (ООО "Сурагро" (СПК "Рассвет") Камешкирский район) |
543 |
2009 |
70 |
Насыщение рынка продукцией, создание рабочих мест |
2. |
Развитие бройлерного производства в поселке Сахзавод Бековского района (ОАО "ПТФ "Васильевская" Бековский район) |
1615 |
2009 |
340 |
Увеличение объемов производства и освоение новых видов продукции |
3. |
Реконструкция животноводческого комплекса на 528 голов (ТВ "Привалов и Ко" Белинский район) |
83 |
2009 |
- |
Увеличение объемов производства |
4. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 4 |
||||
5. |
Введение помещений на 78 тыс. голов кур-несушек, 50 тыс. голов бройлеров (ОАО ПТФ "Белинская" Белинский район) |
115 |
2009 |
105 |
Увеличение объемов производства, насыщение рынка новой продукцией |
6. |
Реконструкция и модернизация завода с расширением собственной базы (ОАО "Чаадаевский завод ДП" Городищенский район) |
400 |
2009 |
100 |
Увеличение объемов производства, расширение производства |
7. |
Агропромышленный кластер по производству мяса птицы (ОАО ПТФ "Васильевская" Кузнецкий район) |
1200 |
2009 |
20 |
Увеличение объемов производства, насыщение рынка продукцией |
8. |
Строительство молочного комплекса на 600 голов (ООО "Мегаферма" Кузнецкий район) |
78 |
2009 |
10 |
Увеличение объемов производства |
9. |
Реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса на 12000 голов (ООО "Кузнецкий проект" Кузнецкий район) |
290 |
2009 |
60 |
Увеличение объемов производства |
10. |
Молочный комплекс на 1100 (ЗАО СХП "Лидер") |
160 |
2009 |
25 |
Увеличение объемов производства |
11. |
Строительство свиноводческого комплекса на 100 тыс. голов свиней (ООО РАО "Пензенская зерновая компания" Пензенский район) |
1232 |
2009 |
500 |
Насыщение рынка продукцией, создание рабочих мест |
12. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 12 |
||||
13. |
Строительство молочного комплекса на 1200 голов (ЗАО "Константиново" Пензенский район) |
270 |
2009 |
30 |
Увеличение объемов производства |
14. |
Реконструкция завода ООО "Ломовмолоко" (ООО "Белинск-молоко" Нижнеломовский район) |
120 |
2009 |
- |
Увеличение объемов производства |
15. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 15 |
||||
16. |
МТФ на 3600 голов (ООО "Русская молочная компания" с. Аршиновка Нижнеломовский район) |
1932 |
2009-2010 |
- |
Расширение производства |
17. |
Строительство завода облицовочного керамического кирпича, строительство завода по производству кирпича методом гиперпресования" (ООО "АльянсСтрой" Иссинский район) |
200 |
2009-2010 |
- |
Насыщение рынка новой продукцией, создание новых рабочих мест |
18. |
Строительство цементного завода (ООО "Азия Цемент" Никольский район) |
6679 |
2009-2010 |
500 |
Насыщение рынка новой продукцией, создание новых рабочих мест |
19. |
Строительство элеватора производственной мощностью 300 тыс. тонн (ООО "РАО "Пензенская зерновая компания" Каменский район) |
200 |
2009-2010 |
- |
Увеличение объемов производства |
20. |
Реконструкция ОАО "Земетчинский сахарный завод" (Компания "Продимекс" Земетчинский район) |
2424 |
2009-2010 |
- |
Увеличение объемов производства |
21. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 21 |
||||
22. |
Строительство завода по убою и переработке мяса птицы мощностью 8 тыс. голов в час (ОАО "ПТФ "Васильевская" Бессоновский район) |
245 |
2009-2010 |
- |
Насыщение рынка новой продукцией |
23. |
Строительство завода по переработке мясокостной муки (ОАО ПТФ "Васильевская" Бессоновский район) |
90 |
2009-2010 |
- |
Насыщение рынка новой продукцией |
24. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 24 |
||||
25. |
Русская фольклорная деревня в с. Проказна (ИП Манукян А.М. Бессоновский район) |
200 |
2009-2010 |
- |
Создание развлекательного комплекса с собственной инфраструктурой |
26. |
МТФ на 3600 голов (ООО "РАО "Наровчатское" (ООО "Русская молочная компания" с. Потодеево Наровчатский район) |
1931 |
2008-2010 |
- |
Увеличение объемов производства |
27. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 27 |
||||
28. |
Строительство кирпичного завода (ООО "Концессия В" Малосердобинский район) |
420 |
2009-2011 |
- |
Освоение производства новой продукции |
29. |
Строительство кирпичного завода с мощностью 60 млн. штук кирпича в год ("Фонд содействия развитию регионов" Каменский район) |
1050 |
2009-2012 |
135 |
Насыщение рынка новой продукцией, создание новых рабочих мест |
30. |
Строительство нефтеперерабатывающего завода (ООО "Кузнецкий нефтеперерабатывающий завод" Камешкирский район) |
30000 |
2009-2013 |
- |
Увеличение налогооблагаемой базы, создание новых рабочих мест |
31. |
Строительство завода по производству OSB (плит с ориентированным расположением стружки) (ООО "Михайлов и Партнеры" г. Кузнецк) |
7800 |
2012 |
120 |
Увеличение налогооблагаемой базы, создание новых рабочих мест |
32. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 32 |
||||
33. |
Строительство жилого микрорайона с численностью населения более 70000 человек с современной инфраструктурой (ООО ПКФ "Термодом" Пензенский район) |
11703,2 |
2009-2016 |
- |
Создание жилищной секции с развитием собственной инфраструктуры |
34. |
Организация производства объектов недвижимости из пористо-пустотелых стеновых керамических камней (ООО "ОСТ-СТРОЙ" Пензенский район) |
1610 |
2009-2018 |
- |
Насыщение рынка новой продукцией |
35. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 35 |
||||
36. |
Реконструкция цеха переработки плодоовощной продукции (ООО "Агрофирма Денико" Лунинский район) |
122,5 |
2009 |
- |
Увеличение и расширение объемов производства |
37. |
Строительство завода по производству сухих строительных смесей производительностью 2000000 тонн в год (ООО "АльянсСтрой" Никольский район) |
8000 |
2009-2012 |
- |
Насыщение рынка продукцией, создание новых рабочих мест |
Для достижения Пензенской областью устойчивого экономического и социального развития необходимо решить ряд проблем, в том числе:
- износ основных фондов;
- проблемы рынка труда (несоответствие системы образования рынку труда: рост дефицита рынка труда, убыль населения, старение населения, рост демографической нагрузки);
- изношенность коммунальной инфраструктуры области;
- несооветствие# внешнего транспорта передовым стандартам;
- недостаточность благоустроенного жилья.
1.3 Основные показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Пензенской области
Влияние мирового финансового кризиса не обошло и Пензенскую область. С сентября 2008 года началось замедление темпов промышленного производства, роста налоговых доходов, стали возникать проблемы с кредитованием бизнеса.
Основная цель проводимой сегодня политики в регионе - приложить максимум усилий для смягчения последствий кризиса, как для бизнеса, так и для всего населения, а главное - сформировать прочную базу для обеспечения экономического роста.
На 1 января 2009 года в составе Статрегистра хозяйствующих субъектов учтено 24190 организаций, или на 2,5% больше, чем на 1 января 2008 года. На долю организаций с частной формой собственности приходится 73,5% (17768 организаций), государственной (включая муниципальную) - 16,8% (4074 организации).
В 2008 году большинство предприятий и организаций области продолжали работать устойчиво, хотя темпы роста производства несколько снизились.
Абзац пятый исключен.
См. текст абзаца пятого главы 1.3
Индекс объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2008 году к 2007 году (в фактических ценах) по полному кругу организаций составил 122,0, крупным и средним предприятиям - 121,7%.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом в хозяйствах всех категорий возросло производство основных видов продукции растениеводства и животноводства.
В 2008 году оборот розничной торговли против 2007 года в сопоставимой оценке вырос на 10,3, оборот общественного питания - на 15,7%.
По сравнению с 2007 годом грузооборот, выполненный транспортом области, увеличился на 0,9, пассажирооборот - на 8,5%.
Основные социально-экономические показатели по Пензенской области приводятся в приложении N 1.
1.4 Уровень жизни населения Пензенской области
В последние годы уровень жизни населения Пензенской области неуклонно повышается. В области наметилась устойчивая тенденция роста денежных доходов населения, среднемесячной заработной платы.
В 2005 году среднедушевые денежные доходы населения увеличились, в среднем за год, на 24,5%, в 2006 году на 25,2%, в 2007 году на 28,2%, в 2008 году на 21,8%. В декабре 2008 года денежные доходы в области на душу населения составили 14088,7 рублей и выросли, в сравнении, с декабрем 2007 года на 17,9%.
Заработная плата остается главным источником дохода для населения Пензенской области. Достойный уровень заработной платы один из основных факторов создания комфортных условий для социально-экономического развития области. Среднемесячная заработная плата в Пензенской области за 2008 год составила 11721,8 руб. и возросла по сравнению с 2007 годом на 34,1%. Ее покупательная способность составила 2,71 прожиточного минимума трудоспособного населения, что на 13% выше показателя 2007 года. Темпы роста заработной платы в Пензенской области выше, чем в среднем по России и по Приволжскому федеральному округу. В 2008 году средняя заработная плата по Российской Федерации составила 17226,3 руб., рост по сравнению с 2007 годом - 125,9%; по Приволжскому федеральному округу - 13181,6 руб. и 126,8%; по Пензенской области - 11721,8 и 134,1% соответственно. По темпам роста заработной платы Пензенская область занимает первое место в России и в Приволжском федеральном округе.
В 2008 году средняя зарплата во всех отраслях экономики области превышала прожиточный минимум трудоспособного населения. Наиболее высокий уровень заработной платы в 2008 году отмечается у работников, занятых научными исследованиями и разработками 18154,2 руб., добычей топливно-энергетических полезных ископаемых - 18938,2 руб., в строительстве - 17771,7 руб., в сфере финансовой деятельности - 22520,9 руб.
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, по данным Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, в расчете на душу населения в IV квартале 2008 года составила 4433 руб. В 2008 году среднемесячная заработная плата выше прожиточного минимума трудоспособного населения сложилась во всех городах и районах области. Наиболее высокий уровень заработной платы имел место в г. Пензе (13953,2 руб.), г. Каменке (9368,7 руб.), Бессоновском (13022,6 руб.), Пензенском (9827,8 руб.) районах. Покупательная способность заработной платы в г. Пензе составила 3 прожиточных минимума трудоспособного населения, в г. Каменке - 2,17, в Бессоновском районе - 3, в Пензенском районе - 2,27 соответственно.
В 2008-2009 годах в Пензенской области разработаны и приняты нормативные акты по переходу на новые системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области. Отказ от Единой тарифной сетки и переход к новой (отраслевой) системе оплаты труда в государственных бюджетных учреждениях позволил более четко увязать оплату труда с эффективностью и качеством труда, повысить уровень оплаты труда различным категориям работников, при этом наибольшую надбавку получили наиболее квалифицированные специалисты. Принимаемые меры позволили значительно сократить разрыв между уровнем заработной платы в производственных отраслях и бюджетной сфере.
Прогнозируемый интенсивный рост доходов населения позволит обеспечить ежегодное сокращение уровня бедности населения на 3-4 процентных пункта в год и довести долю населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к 2012 году до 13%.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в главу 1.5 раздела I настоящей Программы внесены изменения
1.5 Развитие социальной сферы Пензенской области
Развитие социальной сферы в предстоящий период будет ориентировано на обеспечение необходимых условий для удовлетворения минимальных потребностей всех слоев населения в социальных услугах при оптимальном соотношении их платности и бесплатности. В число самых важных задач входит: создание условий и стимулов для роста рождаемости, реализация национальных проектов в сфере жилья, сельского хозяйства, образования и здравоохранения, предоставление социальных льгот.
В Пензенской области работа по реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем (жилищными сертификатами) отдельных категорий граждан организована в соответствии с действующим законодательством.
Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области переданы полномочия по реализации долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (с последующими изменениями).
Программа включает в себя 5 подпрограмм:
- подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011-2012 годы.
Общий объем финансирования программы составит 9340,46 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области 2487,4 млн. рублей; за счет бюджетов муниципальных образований - не менее 214,42 млн. рублей; за счет собственных и заёмных средств участников программы - 6603,94 млн. рублей.
Особенностью образовательной сети является многообразие видов учреждений, позволяющих удовлетворить различные образовательные потребности учащихся. На территории Пензенской области действует 653 общеобразовательных учреждения.
Высшее профессиональное образование в области можно получить в 6 областных вузах и в 9 филиалах иногородних вузов; среднее профессиональное образование - в 36 учреждениях области. Система начального профессионального образования насчитывает 15 учреждений.
В последние годы имеет место тенденция к развитию социального партнерства между учреждениями начального профессионального обучения и крупными промышленными предприятиями области, которая проявляется в заказе на подготовку специалистов, гарантии их трудоустройства, выплате дополнительной стипендии хорошо успевающим учащимся.
В целом в предстоящие годы наиболее важной задачей остается поддержка системы образования в целях реализации прав человека на его образование и высокое качество образовательных услуг.
Важнейшим приоритетом образовательной политики Правительства Пензенской области является реализация комплексных мер по обеспечению доступности дошкольного образования. Основное направление обеспечения доступности дошкольного образования - расширение сети дошкольных образовательных учреждений.
В 2007 году в дошкольных образовательных учреждениях насчитывалось 35,3 тыс. детей. В 2008 году количество детей в детских садах увеличилось и на 01.01.2009 насчитывается 37881 ребенок.
Вырос процент обеспеченности детей дошкольными образовательными услугами: если в 2007 году охват детей дошкольным образованием, с учетом вариативных форм, составлял 58,7%, то на 01.01.2009 - 61%.
Проблема общедоступности дошкольного образования для всех категорий граждан Пензенской области решается сегодня за счет развития различных форм дошкольного образования.
Сегодня при образовательных учреждениях Пензенской области функционируют 91 дошкольная образовательная группа кратковременного пребывания с режимом работы 5 дней в неделю, 3,5-7 часов в день. Этой формой дошкольного образования охвачено более 1000 детей в возрасте от трех до шести лет.
В целях обеспечения детям равных стартовых возможностей при поступлении в школу в области широкое распространение получили группы по подготовке к школе детей 5-6 лет на базе общеобразовательных учреждений и в учреждениях дополнительного образования. Сегодня в этом режиме работают более 500 дошкольных образовательных групп кратковременного пребывания, которые посещают около 5 тыс. детей. Охват детей в возрасте от 5 до 6 лет предшкольным образованием составляет в регионе 87%.
Проблема общедоступности дошкольного образования решается за счет строительства новых дошкольных образовательных учреждений, реконструкции существующих зданий под дошкольные образовательные учреждения, открытия дополнительных групп в уже действующих дошкольных образовательных учреждениях и укрепления материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования.
В 2008 году органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработаны и утверждены муниципальные программы развития дошкольного образования. Использование программно-целевого подхода будет способствовать решению проблемы сохранения и развития сети образовательных учреждений, удовлетворению спроса на дошкольные услуги с учетом роста рождаемости. Реализация основных мероприятий муниципальных программ позволит к 2011 году увеличить количество дошкольных образовательных учреждений до 370 и процент охвата детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения до 64%.
В рамках реализации концепции профильного образования Пензенская область три года принимала участие в эксперименте в рамках программы ОСОКО. Итоговая аттестация выпускников 9-х классов 14 муниципалитетов в 48 образовательных учреждениях 74 классов-комплектов по 9 учебным предметам прошла в новой форме, так называемом "малом ЕГЕ".
Работа с одаренными детьми занимает особое место в областной образовательной политике. Основные ориентиры ее определены Программой развития образования Пензенской области, включающей в себя целевой проект "Одаренные дети".
Социальная политика в сфере здравоохранения основывается на принципах непрерывности лечебно-диагностического процесса, профилактической направленности деятельности учреждений здравоохранения.
В настоящее время медицинская помощь оказывается 13 областными и 14 городскими больницами. Сеть лечебно-профилактических учреждений муниципальных районов представлена 1 районной и 27 центральными районными больницами, в состав которых включены 38 участковых больниц, 63 амбулатории, 587 фельдшерско-акушерских пунктов. На повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи направлен национальный проект в сфере здравоохранения. Прежде всего, это предполагает осуществление подготовки и переподготовки врачей общей практики, терапевтов и педиатров, обеспечение комплекса мер по увеличению заработной платы медицинским работникам, оснащение диагностическим оборудованием медицинских учреждений, увеличение объема оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи. При этом главным является вопрос об изменении демографической ситуации путем осуществления мер по созданию условий и стимулов для роста рождаемости, снижения смертности, проведения эффективной миграционной политики. Основными задачами реализации политики в сфере здравоохранения в прогнозируемый период останутся:
- увеличение объема профилактических мероприятий;
- сокращение сроков восстановления утраченного здоровья путем внедрения в медицинскую практику современных методов диагностики и лечения, развитие ресурсосберегающих технологий;
- повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки, переподготовки, закрепление кадров;
- совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой;
- повышение заинтересованности граждан в сохранении и укреплении своего здоровья.
Социальная защита населения области способствует поддержанию жизненного уровня, прежде всего нетрудоспособных членов общества, многодетных семей и социально уязвимых слоев населения.
В 2009 году в Пензенской области продолжается работа по совершенствованию системы учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей.
Инфраструктуру социального обслуживания населения в Пензенской области определяет сочетание стационарных, полустационарных и нестационарных форм социального обслуживания.
На территории Пензенской области функционируют 70 учреждений социального обслуживания граждан, из которых 15 являются государственными и 55 муниципальными учреждениями, исполняющими отдельные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, осуществляется в 21 учреждении (доме-интернате) на 3010 мест, в том числе:
- три психоневрологических интерната (1420 койко-мест);
- семнадцать домов-интернатов для престарелых и инвалидов (1386 койко-мест);
- детский дом-интернат для детей с физическими недостатками (60 койко-мест);
- детский дом-интернат для умственно отсталых детей (144 койко-место).
Кроме того, дом ночного пребывания на 50 мест, который ежегодно обслуживает в среднем 350 лиц без определенного места жительства, областной центр реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, в котором ежегодно проходят реабилитацию более 500 инвалидов, проживающих на территории области, техникум-интернат, в котором обучается 150 инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем по 12 специальностям.
Ежегодно на стационарном социальном обслуживании находится более 3,5 тыс. человек, из них более 63% являются инвалидами, 41% нуждаются в постоянном постороннем уходе и находятся на постельном режиме. Для граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в семи учреждениях созданы и функционируют 25 отделений милосердия на 625 мест.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в нестационарных условиях осуществляют 34 центра социального обслуживания населения в 3-х городских округах и 27 муниципальных районах области. Они предоставляют широкий комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, организуют быт и досуг своих подопечных. В центрах социального обслуживания населения работают кабинеты психологической разгрузки, доврачебной помощи, физиопроцедур, пункты проката вещей социально-медицинского назначения, ремонтные мастерские, созданы "телефоны доверия", клубы для граждан старшего поколения.
В структуре ЦСОН работает 153 отделения социального обслуживания на дому, 11 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, 14 отделений полустационарного социального обслуживания (дневного пребывания и временного проживания), 32 отделения срочного социального обслуживания, предоставляющие услуги согласно гарантированному государством перечню услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов
Основными задачами в части социального обслуживания граждан остаются:
- совершенствование структуры и кадровых резервов учреждений социального обслуживания с целью ресурсного укрепления служб, занимающихся проблемами стационарного и нестационарного социального обслуживания;
- усиление адресного подхода предоставления социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам с использованием всех форм социальной поддержки;
- расширение перечня предоставляемых социальных услуг населению, в том числе платных, повышение гарантий доступности и качества социальных услуг;
- обеспечение использования учреждениями социального обслуживания инновационных технологий работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами;
- развитие партнерства и взаимодействия с организациями гражданского общества, бизнеса, общественными организациями;
- обеспечение доступности предоставления социальных услуг путем информирования населения о социальных службах и оказываемых видах социальных услуг.
В число мер социальной поддержки, направленных на обеспечение профилактики социального неблагополучия, оказание помощи тем, кто относится к социально уязвимым группам населения входят и адресные социальные выплаты в виде пособий, компенсаций, жилищных субсидий, а также льгот, предоставляемых в рамках реализации федеральных законов и законов Пензенской области.
На учете в органах социальной защиты населения состоит около 500,0 тыс. граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области. В 2008 году органами социальной защиты населения было обеспечено своевременное и правильное назначение и выплата пособий, компенсаций, жилищных субсидий. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставлялись гражданам в полном объеме.
1.6 Промышленное производство
В настоящее время Пензенская область является одним из динамично развивающихся регионов с высоким промышленным и инновационным потенциалом.
В составе промышленного комплекса Пензенской области - более 2000 крупных и средних предприятий, которые производят более 20 процентов объемов валового регионального продукта.
Наибольший удельный вес промышленной продукции от ее общего объема приходится на предприятия, занимающиеся производством машиностроения и приборостроения, производством пищевых продуктов, а также производством, передачей и распределением электроэнергии, газа и воды.
За 2008 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий по основным видам экономической деятельности составил 81558,1 млн. руб., или 122,0% к январю-декабрю 2007 года, в т.ч. по виду деятельности "обрабатывающие производства" - 69579 млн. руб. или 123,2% к 2007 году.
В 2008 году по сравнению с январем-декабрем 2007 года по полному кругу предприятий индекс промышленного производства увеличился на 7,1% (по России - на 2,1%). Индекс промышленного производства (ИПП) в системе ОКВЭД по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" увеличился на 8,6%.
Наиболее высокие темпы увеличения ИПП достигнуты: в производстве машин и оборудования (115,6%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (115,4%), в производстве пищевых продуктов (121,6%); в обработке древесины и производстве изделий из дерева (113,4%), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (101,4%), в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (101,4%), в производстве электрооборудования, электронного оптического оборудования (100,8%) и в ряде других видах# деятельности.
Объем выполненных научно-исследовательских работ и произведенной продукции предприятиями и отраслевыми институтами ОПК вырос за январь-декабрь 2008 года на 5,9%.
В 2008 годe# увеличилось производство приборов, средств автоматизации и запчастей к ним (на 27,0%), компрессоров (на 51,1%), станков металлорежущих (в 2,8 раза), сеялок тракторных (на 25,9%), чулочно-носочных изделий (на 18,0%), кондитерских изделий (на 63,0%), химического оборудования и запчастей к нему (на 30,6%) и ряда других изделий.
В регионе проводится активная политика, направленная на стимулирование технического перевооружения и увеличение доли добавленной стоимости в производстве товаров и услуг.
В соответствии с Законом Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 834-ЗПО "О программе стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2005-2010 годы" (с последующими изменениями), на основании представленных документов и оформленных договоров между Правительством Пензенской области и предприятиями-участниками Программы, в 2008 году осуществлялось субсидирование части затрат предприятий за счет бюджета Пензенской области 23 предприятиям на общую сумму 84,1 млн. рублей.
При этом сумма привлеченных (заемных) финансовых средств, участвующих в Программе предприятий, для технического перевооружения производства и освоения новой конкурентоспособной продукции составила 2,3 млрд. рублей.
В целях реализации мероприятий по обеспечению государственной поддержки развития производственного и научно-технического потенциала региона, создания экономических предпосылок роста объема промышленного производства, технического перевооружения промышленных предприятий, внедрения инновационных технологий и освоения новой конкурентоспособной продукции с 1 января 2009 года, взамен ранее действующей программы вступило в силу постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 N 667-пП об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы". В данную долгосрочную целевую программу были внесены изменения, упрощающие требования к промышленным предприятиям по выполнению условий выполнения Программы по оказанию финансовой поддержки промышленности в виде субсидий за счет бюджета Пензенской области, которая позволяет расширить круг участников и создать стимул для развития промышленного комплекса области.
Наличие мощного производственного потенциала, солидной научно-исследовательской базы и квалифицированных кадров способствует созданию благоприятных условий для разработки и производства экспортоориентированной продукции.
В 2008 году предприятиями области экспортировано товаров на 123,9 млн. долл. США. По сравнению с 2007 годом экспорт уменьшился на 9,5%. Изделия пензенских предприятий экспортировались в 50 стран мира, 40 из них - страны дальнего зарубежья и Балтии. В эти государства экспорт продукции составил 37,2% всего экспорта.
Экспорт Пензенской области представлен следующей номенклатурой: лекарственные средства, оборудование для химической, нефтегазовой промышленности и сельского хозяйства, оборудование и механические приспособления, электрические машины, средства наземного транспорта, приборы и другое. Одними из основных торговых партнеров являются Германия, Индия, Иран. Из стран СНГ ведущими потребителями продукции пензенских предприятий являются Казахстан, Украина, Узбекистан, Беларусь.
За рубежом стабильно пользуется спросом продукция таких предприятий, как: ОАО "Фанерный завод "Власть труда", ОАО "Пензхиммаш", ОАО "Биосинтез", ОАО "Пензтяжпромарматура", ОАО "СКБТ", ЗАО "Никольский завод светотехнического стекла", ЗАО "Пензенская кондитерская фабрика".
В 2008 году на развитие экономики и социальной сферы Пензенской области использовано 55229,5 млн. рублей инвестиций, или 102,2% (в сопоставимой оценке) к уровню 2007 года.
Из общего объема инвестиций 56,8% (31382,1 млн. рублей) использовано крупными и средними организациями.
Многие промышленные предприятия ведут модернизацию существующих производственных мощностей с установкой нового оборудования и осваивают выпуск конкурентоспособной продукции.
ОАО "СКБТ" продолжена работа по техническому перевооружению производства, на техническое перевооружение направленно более 26 млн. руб. Приобретены установка финишной обработки деталей, стенды для сборки и испытания редукторов.
Освоено производство новых типов турбокомпрессоров (ТК 18С-49, ТК 23В-61, ТК 23В-52). В новом производственном цехе освоено производство редукторов от средней части оси мощностью 32 кВт для нужд ОАО "Российские железные дороги".
ОАО "Пензтяжпромарматура" на техническое перевооружение производства направлено более 184 млн. руб., приобретено 29 единиц современного технологического оборудования.
Освоено производство 6 видов новых изделий, произведено новой продукции на сумму более 22 млн. рублей.
В 2008 году ОАО "Завод ГРАЗ" освоено производство 11 видов новых изделий, в частности аэродромный топливозаправщик объемом 60 м. куб., автотопливозаправщик АТЗ-17 на шасси Ford, несколько видов автоцистерн и полуприцепов.
ООО "МашСталь" приобретено 35 единиц технологического оборудования и автотранспортных средств, необходимых для основного производства, на эти цели направлено более 50 млн. рублей.
Внедрены в производство новые технологии, в частности автоматизированная линия HWS по изготовлению литейных форм - технология Сейатцу-процесс (уплотнение воздушным потоком с прессованием), технология электрошлакового расплава стали с разливкой металла в центробежную машину, введен в эксплуатацию немецкий стержневой автомат по изготовлению стержней по технологии Cold-box амин-процесс. Освоено производство новых изделий на общую сумму более 15 млн. рублей.
ОАО "Пензхиммаш" на техническое перевооружение производства направлено около 25 млн. руб., приобретено 5 единиц сварочного оборудования, 2 стенда автоматической сварки, 2 окрасочных аппарата и др.
Освоено производство нового изделия - аппарата воздушного охлаждения блочного типа АВГБ, произведено новой продукции на сумму более 42 млн. рублей.
ОАО "Пензмаш" запустило в серийное производство 5 видов новой продукции: оборудование для переработки автомобильных шин и нестандартное оборудование для РЖД. На техперевооружение было затрачено 19,4 млн. рублей.
ФГУП "ПО "Старт" запустило в серийное производство технические средства охраны нового поколения. Капитальные вложения предприятия составили 285 млн. рублей. Также предприятием закончено техническое перевооружение гальванического производства.
ФГУП "ПО "Электроприбор" заканчивает техническое перевооружение основного и гальванического производства. На техперевооружение в 2008 году затрачено более 42 млн. рублей.
На ОАО "Маяк" продолжается разработка и реализация совместного с германской фирмой "Technocell Dekor Gmbh" проекта расширения производства основы бумаги декоративной для выпуска мебели, пластика и ламинированных покрытий полов. Для реализации данного проекта предприятие построило новый производственный корпус общей площадью 20 тыс.кв. метров, под установку бумагоделательной машины, производительностью 25 тыс. тонн бумаги в год. Затрачено более 700 млн. рублей. Пуск машины намечен в I квартале 2009 года.
В филиале ЗАО "Дера" Никольского района построен новый производственный корпус, установлено новое деревообрабатывающее оборудование, строится сушильный комплекс и линия сортировки древесины.
ООО "Бековский РПК "Октябрь" проводит ремонт незадействованных площадей, с последующей установкой дополнительной линии стоимостью 8 млн. рублей по производству зефира и конфет.
На ООО "МФР" ведется строительство котельной и нового производственного корпуса.
В 2008 году Правительством Пензенской области проделана значительная работа по увеличению промышленного потенциала области, привлечению потенциальных инвесторов, реконструкции существующих и созданию новых предприятий и производств. На базе бывшего цеха N 16 завода "Белинсксельмаш" создано предприятие ООО "Каменский вагоноремонтный завод". В настоящее время ведутся восстановительные работы. После пуска этого завода объем производства составит более 1,0 млрд. рублей в год.
В результате объединенных усилий органов власти и инвестора ООО "Азия Цемент" в 2009 году начато строительство цементного завода в Никольском районе. Объем инвестиций составит 6,7 млрд. рублей (первая очередь).
К концу 2008 года завершены три инвестиционных проекта ООО ПКФ "Термодом" по производству цемента, извести, пустотных плит перекрытий и стеновых панелей. Общий объем инвестиций по этим проектам составил более 400,0 млн. рублей. Дополнительно создано около 100 рабочих мест.
Активно занимается модернизацией существующих производственных мощностей ОАО "Чаадаевский завод ДП".
В 2008 году шесть предприятий и пять отраслевых НИИ области участвовали в девяти федеральных целевых программах с финансированием из федерального бюджета на сумму 449,8 млн. рублей. Кроме того, по Президентской программе "Уничтожение запасов химического оружия в РФ до 2012 года" произведено продукции предприятиями области по договорам на сумму 2107,5 млн. рублей.
В целях увеличения объемов производства, освоения новых видов продукции промышленными предприятиями и организациями области широко используются передовые технологии и научные достижения отраслевой и вузовской науки. Для создания эффективной системы исследований и разработок в области нанотехнологий, на территории Пензенской области 8 организаций ведут разработки в области наноиндустрии (ФГУП "НИИФИ", ФГУП "НИИЭМП", ФГУП "ПО "Старт", ФГУП "ПНИЭИ" и др.).
Серьезным стимулом в увеличении производительности труда, расширении номенклатуры производимой продукции является взаимовыгодное сотрудничество со стратегическими партнерами. В рамках подписанных соглашений на постоянной основе ведется работа с "НК "Лукойл", ОАО "Газпром", продолжается плодотворное сотрудничество с ОАО "АвтоВАЗ", ОАО "РЖД". Подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством области, администрацией г. Пензы, ЗАО "Трансмашхолдинг" и ОАО "Пенздизельмаш", которое определяет основные принципы взаимодействия в вопросах социально-экономического развития региона, наращивания объемов производства, укрепления социальной базы Пензенской области.
Промышленным предприятиям Пензенской области в 2008 году уделялось особое внимание по получению положительных финансовых результатов. За 2008 года# сальдированный финансовый результат организаций видов экономической деятельности промышленного производства (по добыче полезных ископаемых, по обрабатывающим производствам, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды) в действующих ценах составил 2267,8 млн. руб. прибыли.
Главной целью инвестиционной политики Пензенской области на ближайшую перспективу остается повышение эффективности вложений инвестиций в производства, создание новых промышленных предприятий, способных выпускать продукцию, которая могла бы конкурировать как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и обеспечить рост промышленного производства.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в главу 1.7 раздела I настоящей Программы внесены изменения
1.7 Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Пензенской области является совокупностью отраслей экономики, обеспечивающих производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и выпуск продуктов питания, а также реализацию их потребителям.
Общая площадь используемых в сельскохозяйственном производстве земель - 3 млн. га (1,4% от сельхозугодий России), из них пашня занимает более 73%.
Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству области специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, молока, яиц. Область является крупным производителем продуктов питания и относится к тем регионам России, которые почти полностью обеспечивают потребности населения за счет собственного производства.
Наметившиеся в последние годы в развитии сельского хозяйства положительные тенденции сохранились и в 2008 году. По объему валовой продукции сельское хозяйство является второй составляющей товарного производства области.
В 2008 году общий объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий составил 33126 млн. рублей, что на 12,5% выше уровня 2007 года.
Из 294 сельскохозяйственных предприятий области с прибылью закончили год 251. По сравнению с 2007 годом удельный вес прибыльных хозяйств вырос на 5,5%. Сумма прибыли составила 1417,9 млн. рублей при уровне рентабельности 18,5%. Среднемесячная заработная плата увеличилась в 1,4 раза и составила 6943 рубля.
В растениеводстве собрано 1,5 млн. тонн зерна, что в полтора раза больше, чем в 2007 году при урожайности 20,8 центнера с гектара, 1 млн. 88 тысяч тонн сахарной свеклы с урожайностью 334 центнера с гектара.
В животноводстве произведено скота и птицы на убой (в живом весе) во всех категориях хозяйств 142,5 тыс. тонн, рост по сравнению с 2007 годом составил 8,6%. Реализация мяса птицы увеличилась на 8,3 тыс. тонн, или на 16%. Произведено яиц больше на 1,8%.
Молока получено 550,3 тыс. тонн, что также выше намеченного (рост - 2,5%). Повышается продуктивность скота и птицы. Средний надой молока от одной коровы в сельскохозяйственных предприятиях составил 3319 кг., что на 86 кг. больше 2007 года.
Эти показатели достигнуты в результате технической и технологической модернизации отрасли. Всеми категориями хозяйств в течение года было приобретено 329 тракторов, 185 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, немало другой сельскохозяйственной техники. Обновление техники по видам составило 5,2 - 7,4%.
Вводятся новые мощности по производству животноводческой продукции с использованием современных инновационных технологий. В 2008 году велись строительство и реконструкция 16 животноводческих комплексов. На 9 комплексах поставлен скот.
В 2009 году на реализацию социальных мероприятий на селе предусмотрено выделить 153716,2 тыс. рублей, в том числе 116940,0 тыс. рублей на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, Кроме того, намечено выделение бюджетных средств на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов в сумме 32,5 млн. рублей. Все это позволит улучшить жилищные условия еще 148 сельским семьям, в т.ч. 90 молодым семьям и молодым специалистам, газифицировать шесть сельских населенных пунктов и обеспечить три села питьевой водой.
Общая сумма поддержки агропромышленного комплекса области в 2008 году составила 2 млрд. 84 млн. рублей, в том числе 1 млрд. 79 млн. из областного бюджета.
Продолжает развиваться малый бизнес на селе. В 2008 году крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства привлекли 752 млн. рублей кредитных ресурсов. На эти средства закупается сельскохозяйственный скот, строятся помещения для содержания скота, закупается сельскохозяйственная техника.
Хозяйствами населения произведено 337,6 тыс. тонн молока (+2,4% к 2007 году), 57 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) (+2,8%). В крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2008 году поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 25%, в том числе коров больше на 29,7%. Производство молока увеличилось на 21,7%, скота и птицы на убой - 8,1%.
Для повышения доходности сельского населения создается сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов, основной целью деятельности которых является обеспечение доступных кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, а также создание системы заготовки, хранения, сбыта и переработки производимой ими продукции. Что способствует сокращению числа посредников и обеспечению справедливого распределения цен на сельскохозяйственную продукцию.
В области создано более 80 сельскохозяйственных потребительских кооператива#, Всеми снабженческо-сбытовыми, перерабатывающими сельскохозяйственными кооперативами области закуплено у КФХ и ЛПХ и реализовано продукции на сумму более 46,5 млн. рублей, кредитными кооперативами выдано займов своим членам 149 млн. рублей.
Рост объемов сельскохозяйственного производства позволил увеличить загрузку перерабатывающих предприятий.
Осуществляются мероприятия по повышению уровня и качества жизни сельского населения. На эти цели в 2008 году было выделено 174,8 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета 38,3 млн. рублей и бюджета Пензенской области и местных бюджетов - 50,9 млн. рублей. Все эти средства освоены полностью. Оказана государственная поддержка на строительство (приобретение) жилья 89 молодым семьям и 59 молодым специалистам, а также улучшены жилищные условия 76 гражданам, проживающим в сельской местности. Введено жилья общей площадью 14,4 тыс. кв. метров.
В 2009 году на реализацию социальных мероприятий на селе предусмотрено выделить 260,3 млн. рублей, в том числе 200,2 млн. рублей на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, Кроме того, намечено выделение бюджетных средств на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов в сумме 32,5 млн. рублей. Все это позволит улучшить жилищные условия еще 248 сельским семьям, в т.ч. 162 молодым семьям и молодым специалистам, газифицировать шесть сельских населенных пунктов и обеспечить три села питьевой водой.
Правительством области утверждена и реализуется долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы". Исходя из поставленных Программой задач, осуществляются меры по созданию дополнительных рабочих мест, обеспечению самозанятости населения, повышению уровня доходов и качественному улучшению условий проживания на селе.
Реализация намеченных мероприятий направлена на улучшение демографической ситуации в сельской местности.
1.8 Строительство
Строительный комплекс Пензенской области в настоящее время объединяет около 1800 подрядных строительных, монтажных и ремонтно-строительных организаций, в том числе 64 крупных и средних. В отрасли работает 29,8 тысяч человек. Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство" увеличился с 6411,2 млн. руб. в 2004 году до 32418,6 млн. руб. в 2008 году. Ежегодный рост объемов строительно-монтажных работ составляет от 10 до 40%, а в 2008 году увеличился на 18,5% к уровню 2007 года (в сопоставимой оценке).
В жилищное строительство активно привлекаются инвестиции населения, в области созданы благоприятные условия для индивидуальных застройщиков, особенно в малых городах и сельских районах, что способствует расширению жилищного строительства, прежде всего в виде индивидуальной застройки. Начиная с 2000 года, удалось преодолеть падение ввода жилья, а с 2003 года ввод жилья в эксплуатацию постоянно увеличивается. В 2008 году введено 602,2 тыс. кв. метров жилья, что составляет 108,5% к уровню 2007 года.
По программам капитального ремонта и капитального строительства объектов Правительства Пензенской области объем капитальных вложений увеличился с 188,8 млн. руб. в 2004 году до 2496,8 млн. руб. в 2008 году.
В 2008 году за счет средств федерального и областного бюджетов введены в эксплуатацию такие важные объекты здравоохранения и социально-культурной сферы как: федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии на 167 коек и 100 посещений в смену, 3 поликлиники на 145 посещений в смену, бассейны в р.п. Исса, г. Никольск, г. Нижний Ломов, р.п. Наровчат, г. Каменка, г. Сердобск, многофункциональные спортивные залы в с. Кочалейка, р.п. Сура, 25 теннисных кортов в р-не Сосновка города Пензы, проведена реконструкция корпусов N 3, 5 и 6 областной больницы им. Евграфова, здания областной станции переливания крови под центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, ряд других объектов.
За истекший период наблюдается рост объемов производства основных строительных материалов. Это связано с техперевооружением и модернизацией действующего производства. Только за последние годы введены в эксплуатацию: линия по производству листового пенополистирола мощностью 21 тыс. м3 в год; импортная линия по производству железобетонных плит перекрытий мощностью 200 тыс. м2 в год; линия по производству древесно-стружечных плит мощностью 35 тыс. м3 в год, технологические линии по производству газобетона мощностью 50,0 тыс. м3 в год; произведен монтаж линий по производству кирпича мощностью 35,5 млн. шт. в год и замена прессового оборудования, позволяющего увеличить мощность выпуска силикатного кирпича на 10 млн. штук в год; начато производство алюминиевых радиаторов мощностью 300,0 тыс. секций в год, бельгийская линия по производству пустотных плит шириной 1,5 м мощностью 200 тыс. кв. м. в год, линия по производству цемента мощностью 60,0 тыс. тн. в год, линия "Каскад" по выпуску металлочерепицы более 2 тыс. кв. м. в смену и металлопрофиля более 5 тыс. кв. м. в смену, произведен запуск новой линии с применением автоматизированной технологии производства раствора и бетона. Текущая мощность производства составила 800 куб. м. раствора и бетона в сутки.
1.9 Малое предпринимательство
Малое предпринимательство - наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики.
Развитию предпринимательства уделяется большое внимание как в Российской Федерации в целом, так и в Пензенской области.
Малый бизнес в регионе является одним из главных источников создания новых рабочих мест, роста доходов населения области, способствует снижению социальной напряженности. Ощутим его вклад в развитие экономики и социальной сферы нашей области.
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который установил новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. В связи с данными изменениями на 1 января 2008 года в Пензенской области насчитывается 2063 единицы малых предприятий (с численностью от 16 до 100 человек включительно) и 6167 микропредприятий (согласно критериям 209-ФЗ отнесения малых предприятий к микропредприятиям). Всего на 01.01.2008 - 8230 малых предприятий, на 01.01.2009 - 8880 единиц. Прирост числа предприятий по отношению к уровню 2007 года составил 8,0%. В 2008 году по количеству малых предприятий Пензенская область занимает 7-е место в Приволжском федеральном округе.
На 1 января 2009 года в Пензенской области действовало 38841 индивидуальных предпринимателей, за 1 квартал 2009 года в состав Статистического регистра включено 1285 действующих индивидуальных предпринимателей, всего 40126 индивидуальных предпринимателей.
Численность замещаемых рабочих мест на малых предприятиях в 2008 году составила 71,0 тыс. чел., из них на условиях вторичной занятости - более 5,9 тыс. чел. (8,3%). В 2008 году удельный вес работников малых предприятий в общей численности работающих на предприятиях и в организациях области составил 15,6%.
Благодаря работе в сфере малого бизнеса люди имеют дополнительные доходы, которые позволяют им жить и работать в условиях финансового кризиса. По итогам 2008 года средняя заработанная плата работающих в малых предприятиях составила 15956,0 руб. Рост среднемесячной заработанной платы по сравнению с 2007 годом составил 178,3% (8948,1 руб.). По уровню среднемесячной заработанной платы на малых предприятиях Пензенская область занимает 2-е место среди регионов Приволжского федерального округа.
За 2008 год оборот малых предприятий составил более 31,4 млрд. руб., или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.
На развитие экономики и социальной сферы области за 2008 год малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. руб. инвестиций. Вклад малых предприятий в экономику области соответствовал 12,8% общего объема инвестиций, направленных в основной капитал.
Малый бизнес в регионе является одним из источников налоговых поступлений. В 2008 году увеличились поступления налогов от предпринимательской деятельности:
- налоговые поступления по упрощенной системе налогообложения увеличились более чем на 40% по сравнению с 2007 годом и составили более 868,9 млн. руб.;
- налоговые поступления от ЕНВД увеличились более чем на 17% и составили 484,8 млн. руб.
1.10 Рынок товаров и услуг
В структуре потребительского рынка области около 77,2% занимает сектор розничной торговли, 19,4% рынок платных услуг и 3,4% - сфера общественного питания.
В области сложилась современная инфраструктура торговли, усиливаются тенденции к совершенствованию организации торговых процессов, формируются розничные сети, ориентированные на различные слои населения, получают развитие специализированные и узкоспециализированные магазины.
Положительные изменения наблюдаются в организационных формах торговли, где преобладают современные методы продаж.
Отмечается прогресс во внедрении передовых коммерческих технологий в предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, привлечение инвестиционного капитала позволит в достаточном объеме обеспечить насыщение потребительского рынка товарами и услугами в широком ассортименте для всех слоев населения.
Наибольшими темпами растет потребление непродовольственных товаров, спрос на которые в товарной массе превышает спрос на продовольствие. Соотношение удельных весов# продаж продовольственных и непродовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли составляет соответственно 57,1% и 42,9%.
Складывающаяся ситуация на потребительском рынке дает основание для оценки реального оборота розничной торговли в 2008 году 110,3% к достигнутому уровню 2007 года.
В январе-декабре 2008 года оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров составил 93729,3 млн. руб.
В 2008 г. населению Пензенской области оказано платных услуг на 22573,6 млн. руб.
Объем платных услуг населению в 2008 г. на 68,1% формировался по крупным и средним организациям, на 31,9% - субъектами малого предпринимательства, из которых 78,5% - физическими лицами и некорпоративными предприятиями, занимающимися предпринимательской деятельностью.
Доминирующая роль в структуре платных услуг принадлежит таким видам услуг, как услуги транспорта и связи, бытового характера, коммунальные, медицинские, жилищные и образования. Предполагается, что в 2009 году структура платных услуг сохранится без значительных изменений.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в главу 1.11 раздела I настоящей Программы внесены изменения
1.11 Транспорт
Транспорт в Российской Федерации - одна из наиболее динамично развивающихся отраслей. Опережающее развитие отрасли - объективная закономерность рыночного хозяйства, отражающая его потребности в адекватном транспортном обеспечении. Роль транспорта в социально-производственной инфраструктуре исключительно важна. Обеспечение нормального функционирования рынков товаров и услуг, развитие городов и регионов, расширение международных связей невозможны без стабильно работающей транспортной системы.
Транспортный комплекс Пензенской области включает в себя автомобильный, железнодорожный, воздушный транспорт.
Автомобильный транспорт.
Сеть автомобильных дорог области составляет 9 тыс. км. Важнейшие из них: Москва - Челябинск, Саратов - Нижний Новгород, Пенза - Тамбов. Все районные центры и большинство населенных пунктов имеют надежное дорожное сообщение. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 155 км на 1000 кв. км территории, их удельный вес - 99,95%.
В пассажирском парке Пензенской области насчитывается свыше 3,2 тыс. автобусов и 105 единиц троллейбусов. Общая протяженность контактной линии на 8-ми маршрутах составляет 130 км.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Пензенской области осуществляют 408 субъектов различной формы собственности на 530 маршрутах, в том числе - 325 муниципальных (из них 88 - по г. Пензе), 175 межмуниципальных (пригородных и междугородных), 30 межобластных. Протяженность маршрутных линий достигла 22 тыс. км и охватывает свыше 70% населенных пунктов области. Население Пензенской области получает комплекс автовокзальных услуг на 32 линейных сооружениях (автовокзалах и автостанциях).
В 2008 году объем грузоперевозок (коммерческих и некоммерческих), выполненный транспортом Пензенской области, по полному кругу составил 26,9 млн. т., что на 2,0% больше 2007 года, грузооборот - 32,9 млрд. т-км (больше на 0,9%, в основном, за счет железнодорожного транспорта). В общем объеме грузоперевозок на долю автомобильного транспорта приходится 91%, грузооборота - 4,8%.
Пассажирооборот, осуществленный всеми видами транспорта (с учетом городского электрического) составил 5356,0 млн. пасс.-км. и по сравнению с 2007 годом увеличился на 8,5%.
Перевезено пассажиров предприятиями транспорта всего - 151,8 млн. чел. (больше на 11,4%) к уровню 2007 года, в т.ч.: перевезено автомобильным транспортом - 113,5 млн. руб. или 74,8% от общего объема, троллейбусным - 31,3 млн. чел. или 20,6%.
На автомобильном транспорте перевозка пассажиров увеличилась на 15,2%, к уровню 2007 года. Внутригородским электрическим транспортом перевезено 31,3 млн. чел., что больше 2007 года на 1,9% или на 599,9 тыс. чел.
За 2008 год автотранспортом предприятий и организаций (коммерческих и некоммерческих) области по полному кругу перевезено 24,5 млн. т. грузов с грузооборотом 1593,9 млн. т-км.
Железнодорожный транспорт.
По территории региона пролегают крупнейшие железные дороги страны - Куйбышевская и Юго-Восточная, частично Московская. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 828 км, из них 54% (443 км) - электрофицированные. Они связывают Пензу с Центром и Югом России, регионами Поволжья, Украиной, Южным Уралом, Сибирью, Казахстаном, Средней Азией, Дальним Востоком. Функционируют железнодорожные вокзалы в г. Пензе, Кузнецке, Сердобске, Каменке и других городах.
Железнодорожным транспортом в 2008 году отправлено 2408,8 тыс. т. грузов или на 8,1% меньше, чем в 2007 году.
Грузооборот за 2008 год составил 31289,2 млн. т-км, что на 0,7% меньше 2007 года. На железнодорожном транспорте перевозка пассажиров за год уменьшилась на 1,1% и составила 7,0 млн. человек.
Воздушный транспорт.
Через Пензенскую область проходят линии государственного значения. Аэропорт г. Пензы является единственным гражданским авиапредприятием на территории Пензенской области. Из аэропорта выполняются регулярные внутрироссийские рейсы. В настоящее время круглогодично выполняются регулярные авиарейсы по маршруту: Пенза-Москва-Пенза, сезонно открыты авиарейсы в Санкт-Петербург, Сочи, Бугульму.
За 2008 год авиационным транспортом через Пензенский аэропорт отправлено 16652 пассажиров# и 18,1 т грузов.
"Аэропорт Пенза" включен в Федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России 2002-2010 гг." (подпрограмма "Гражданская авиация").
В рамках данной программы в 2008 году проведены следующие работы по реконструкции и развитию аэропорта г. Пензы:
- реконструкция взлетно-посадочной полосы, установка водосточно-дренажной сети, устройство щебеночного основания покрытия;
- реконструкция рулежной дорожки 4 (РД-4), укрепление грунтового основания, устройство кабельных переходов;
- реконструкция пассажирского перрона и мест стоянок для техобслуживания воздушных судов;
- строительство площадки для обработки воздушных судов противообледенительной жидкостью (частично в 2008 году, окончание - в 2009 году;
- строительство очистных сооружений (частично в 2008 году, с переходом на 2009 год);
- устройство ограждения.
ЗАО "Научно-технологический и проектный институт транспортной инфраструктуры" разработана проектно-сметная документация на реконструкцию (восстановление) искусственных покрытий взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Пензы. На эти цели из бюджета Пензенской области было выделено 4702,5 тыс. рублей.
Перспективы развития транспортной отрасли
Благоприятное транспортно-географическое положение Пензенской области оказывает исключительно большое влияние на формирование производственного комплекса. При этом транспортный комплекс может стать "локомотивом" экономического развития региона, на территории которого расположены предприятия различных отраслей промышленности.
В области транспортной инфраструктуры требуется скоординированное развитие различных видов транспорта, повышение пропускной способности существующей дорожной сети, сооружение автодорожных обходов крупных населенных пунктов, создание транспортных терминалов.
Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области" и осуществление ряда региональных целевых программ, направленных на структурную перестройку и развитие агропромышленного комплекса предусматривают повышенные требования к формированию местной автодорожной сети в целях решения задачи по созданию автодорожных подъездов с твердым покрытием ко всем населенным пунктам. К числу основных проектов по развитию транспортной инфраструктуры Пензенской области можно отнести:
- строительство и реконструкция участков Федеральной автомобильной дороги М-5 "Урал";
- ремонт автомобильных дорог регионального значения в соответствии с долгосрочной целевой программой Пензенской области "Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальной сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на 2011-2014 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 16.11.2010 N 731-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программой# Пензенской области "Повышение безопасности дорожного движения, развитие территориальной сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Пензенской области на 2011-2014 годы" (с последующими изменениями);
- строительство троллейбусной линии г. Пенза - Ахуны - г. Заречный, позволяющее повысить транспортную подвижность населения г. Пенза и г. Заречный, позволит разгрузить улично-дорожную сеть, повысить качество и эффективность транспортного обслуживания населения;
- модернизацию автовокзального комплекса г. Пенза, позволяющую увеличить пассажирооборот, повысить комфортность пассажироперевозок;
- модернизацию и обновление парка автобусов средней и большой вместимости для перевозок пассажиров в пригородном и междугороднем# сообщениях, позволяющую стабилизировать степень износа и усовершенствовать типовой ряд городских и пригородных автобусов, троллейбусов, предотвратить дальнейшее сокращения численности транспортных средств и в первую очередь - большой вместимости;
- реконструкцию аэропортового комплекса г. Пензы, включенную в Федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" и связанную с реконструкцией взлетно-посадочной полосы, оснащением оборудованием, средствами механизации и автоматизации аэровокзальных комплексов, а также складов горюче-смазочных материалов, систем централизованной заправки воздушных судов и объектов их технического обслуживания;
- реконструкцию пешеходного тоннеля и вокзального комплекса железнодорожной станции "Пенза-1", повышающую безопасность пассажиров, увеличивающую комфортность перевозок, пропускную способность комплекса;
- создание системы диспетчерского управления городскими и пригородными перевозками пассажиров в регулярном сообщении.
1.12 Финансы
В 2008 году доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 33706,1 млн. руб., расходы - 34882,4 млн. руб., в том числе объем налоговых и неналоговых доходов, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составил 59,7% от общего объема доходов. Общий объем доходов в 2009 году ожидается с ростом к уровню 2008 года на 5,3%, при этом налоговые и неналоговые доходы снизятся на 1,3%.
Доходы консолидированного бюджета Пензенской области в 2009 году оцениваются в сумме 35477,2 млн. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы составят - 19879,0 млн. руб. или 56,0% от общего объема доходов.
За январь-август 2009 года доходы консолидированного бюджета Пензенской области составили 25155,0 млн. руб. или 70,9% от годового плана, расходы - 3563,1 млн. руб. или 9,7% от годового плана 70,9% от годового плана, расходы - 3563,1 млн. руб. или 9,7% от годового плана.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в главу 1.13 раздела I настоящей Программы внесены изменения
1.13. Инвестиционная деятельность
Объем привлеченных инвестиций в развитие экономики и социальной сферы области в 2008 году составил 55229,5 млн. рублей (102,2% относительно уровня 2007 года). В течение 2008 года Пензенская область стабильно занимала одно из ведущих мест среди регионов ПФО по темпу роста объема инвестиций.
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, без учета субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, составили в 2008 году 31382,1 млн. рублей (56,8%). Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, оптовой и розничной торговле, сельском хозяйстве, связи, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50% общего объема капитальных вложений.
Основными источниками инвестиций крупных и средних предприятий являются привлеченные средства, доля собственных постепенно снижается: если в 2004 году собственные средства предприятий составляли 40,2% от общего объема инвестиций в основной капитал, то в 2005 году их доля составила 36,6%, в 2006 году - 30,2%, а в 2007 году - 17,6%. Подобная тенденция связана, в первую очередь, с привлечением все больших сумм бюджетных средств, вкладываемых в объекты социальной и инженерной инфраструктуры, сельского хозяйства, строительство жилья.
За 2008 год в Пензенскую область поступило 53,9 млн. долларов США иностранных инвестиций (120,3% относительно уровня 2007 года). Из них прямые инвестиции - 23,3 млн. долларов США (43,2%), прочие - 30,6 млн. долларов США (53,4%). Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 января 2009 года составила 94,2 млн. долларов США.
Осуществляется работа по привлечению в экономику области государственных инвестиций. В 2008 году на финансирование 57 областных целевых программ из бюджета Пензенской области было выделено 5736 млн. рублей.
На территории Пензенской области продолжается реализация федеральных целевых программ: "Дети России", "Культура России", "Молодежь России", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", "Федеральная программа развития образования", "Социальное развитие села до 2013 года", "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости", "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса", "Российская космическая программа", "Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России", "Жилище".
Вывод
Исходя из основных показателей экономического развития Пензенской области, можно сделать следующие выводы:
1. Экономика области развивается стабильно: растет промышленное и сельскохозяйственное производство, в привлечении инвестиций область конкурирует с ведущими областями Приволжского федерального округа.
2. Социальное положение населения существенно улучшилось: реальные денежные доходы жителей области ежегодно растут на 8-12%. Реальная заработная плата за 2008 год выросла на 15,1%. Сокращается доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.
3. Финансовое положение предприятий и организаций области улучшилось: индекс промышленного производства в 2008 году по сравнению с 2007 годом по полному кругу предприятий увеличился на 7,1%, просроченная задолженность по выплате заработной платы по# за 2008 год сократилась на 32,4%.
4. Официальный уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9%, что ниже общероссийского.
5. Дальнейший рост экономики области потребует привлечения больших ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы.
2. Прогноз демографической ситуации в Пензенской области
Демографическая ситуация является одной из самых сложных социально-экономических проблем. Современная демографическая ситуация в области аналогична сложившемуся положению, в целом, в Российской Федерации.
Демографическая ситуация Пензенской области на протяжении последних лет характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного, в том числе в трудоспособном возрасте.
По оценке, утвержденной Росстатом, численность постоянного населения области на 1 января 2008 года составила 1388,0 тыс. человек и уменьшилась за 2007 год на 8,0 тыс. человек, или на 0,6%.
Демографическая ситуация в Пензенской области в настоящее время остается неблагоприятной. За период 2003-2007 годов сокращение численности населения находилось в пределах 0,9 - 1 процента за год. Вместе с тем, в области наблюдаются положительные тенденции демографической ситуации - с марта 2006 года ежемесячно снижалось число умерших. В целом за 2007 год по сравнению с 2006 годом уменьшение составило 1641 человек или 7,4%. Естественная убыль населения снизилась на 26,2%. Число браков увеличилось на 1248 (на 12,4%). За 11 месяцев 2008 года. уменьшилась естественная убыль населения, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 374 человека, что обусловлено увеличением числа родившихся на 577 человек.
Население Пензенской области является демографически старым, доля людей в возрасте 65 лет и старше в настоящее время составляет 16,2% жителей области. Средний возраст жителей области составляет 40,4 года, по переписи населения 2002 года - 39,8. Каждый четвертый житель области - в пенсионном возрасте (каждый третий - пенсионер). Численность детей и подростков до 16 лет составляет 14,2% от всего населения области и продолжает снижаться.
Численность экономически активного населения к концу декабря 2008 года составила 708,4 тыс. человек, в том числе 677,5 тыс. чел. были заняты в экономике. В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения за счет уменьшения числа вступивших в рабочий возраст и увеличения выходящих из него.
В Пензенской области преобладает городское население. Численность городского населения в 2007 году составила 920,1 тысяч чел. (66,3%), сельского - 467,9 тыс. человек (33,7%). Происходит опережающее снижение численности сельского населения по отношению к городскому.
Режим естественного воспроизводства населения, как в сельской местности, так и в городской местности области на протяжении последних 10 лет отличается низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности.
Показатели естественного движения населения (человек) Пензенской области представлены в таблице:
Годы |
Число родившихся |
Число умерших |
На 1000 населения |
|
родившихся |
умерших |
|||
2005 |
11827 |
25790 |
8,4 |
18,2 |
2006 |
12122 |
24023 |
8,6 |
17,1 |
2007 |
13472 |
22447 |
9,7 |
16,1 |
2008 |
14141 |
22547 |
10,2 |
16,3 |
- Данные предварительные
По сравнению с 2007 годом в области наблюдалось уменьшение миграционных процессов. В 2008 году в область прибыло 20553 чел. (в 2007 г. - 22184), выбыло 20329 чел. (в 2007 г. - 21169) Общий миграционный прирост населения за 2008 г. составил 224 чел. (в 2007 г. - 1015).
По расчетам предположительной численности населения, проведенным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, численность населения области будет уменьшаться, однако темпы этого снижения сократятся. При сохранении естественной убыли населения на уровне 8-10 тысяч человек ежегодно, ожидается постепенный прирост населения, в основном за счет роста рождаемости и увеличения миграционного прироста, который будет в большей степени компенсировать естественную убыль населения области.
Расчет предположительной численности населения Пензенской области на период до 2012 года представлен в таблице:
|
2008 г. |
2009 г. |
2012 г.* |
1. Численность неселения# на начало года (тыс. человек) |
1388,0 |
1379,8* |
1361,0 |
2. Естественный прирост(+)/убыль(-) населения (тыс. человек) |
-8,4 |
-7,8* |
-7,2 |
3. Миграционный прирост населения (тыс. человек) |
+0,2 |
+0,9* |
+1,6 |
* - Результаты прогноза согласованы с Минэконом развития#
- Данные предварительные
Таким образом, тенденция уменьшения численности постоянного населения области будет иметь место и в прогнозируемом периоде.
Основные демографические показатели и показатели миграции населения Пензенской области приводятся в приложении N 2.
3. Анализ ситуации на рынке труда Пензенской области
По предварительной оценке трудовые ресурсы Пензенской области в 2008 году составили 881,7 тыс. человек, численность экономически активного населения в области стабилизировалось на уровне 700 тыс. человек.
Тенденции на рынке труда отражают изменения в экономике и социальной сфере Пензенской области, решение задач, направленных на сохранение и развитие основных отраслей хозяйственного комплекса, поддержка предпринимательства, стимулирование инвестиционной деятельности, оказали определенное влияние и на ситуацию в сфере занятости. В среднем в 2008 году в экономике области были заняты 678,8 тыс. человек, около половины из них работники крупных и средних предприятий.
Проводимые мероприятия по развитию социально-трудовой сферы оказали определяющее воздействие на ситуацию на рынке труда и позволили в конце 2008 года сдержать уровень общей безработицы на уровне 7,8%, а численность безработных, рассчитанную по методологии МОТ, в пределах 55,4 тыс. человек. За период с 2005 по 2008 год численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости Пензенской области, сокрашалась#, однако в конце 2008 года возросла до 6,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы, соответственно снижался, но в конце 2008 года возрос до 0,9%.
Структура регистрируемых безработных на конец 2008 года выглядит следующим образом:
- женщины - 67,4% (2007 год - 72,1%);
- молодежь в возрасте 16-29 лет - 18,3% (2007 год - 18,8%);
- проживающие в сельской местности - 30,4% (2007 год - 26,6%);
- относящиеся к категории инвалидов - 19,5% (2007 год - 19,5%).
Динамика основных показателей рынка труда в Пензенской области представлена в таблице:
Показатель |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
Трудовые ресурсы, тыс. чел.* |
903,2 |
875,4 |
883,5 |
882,6 |
882,6 |
Экономически активное население, тыс. чел.* |
692,7 |
697,8 |
706,7 |
711,2 |
695,3 |
Занято в экономике чел., тыс. чел.* |
630,5 |
649,7 |
659,0 |
664,8 |
678,2 |
Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел. |
12,4 |
10,8 |
10,0 |
9,8 |
6,5 |
Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, в % к экономически активному населению |
1,7 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
0,9 |
Заявленная организациями потребность в работниках на конец отчетного периода, тыс. чел. |
5,7 |
5,3 |
6,8 |
8,5 |
9,9 |
Напряженность рынка труда, чел./вак. |
2,3 |
2,1 |
1,6 |
1,3 |
0,7 |
* - в среднегодовом исчислении
В 2008 году 6,3 тысяч работодателей обратились в центры занятости за информацией о положении на рынке труда, 4,3 тысячи - заявили сведения о потребности в 73,1 тыс. работниках для замещения свободных рабочих мест, 59,1 тыс. из которых - для замещения рабочих профессий. В 2007 году - было заявлено 74,8 тыс. вакансий, 61,1 тыс. из них - для рабочих, т.е. 97,7% к уровню 2007 года. На 1.01.2009 потребность предприятий и организаций в кадрах составила 7,3 тыс. человек. Напряженность рынка труда в Пензенской области за 2008 год возросла до 0,9 незанятых граждан на одну вакансию.
Потребность в работниках по отраслям экономики за 2008 год представлена следующими показателями:
Отрасли экономики |
Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, единиц |
Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), единиц |
|
Всего |
Для замещения рабочих профессий |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Обрабатывающие производства |
488 |
15931 |
13853 |
Производство электроэнергии, газа и воды |
62 |
1107 |
1013 |
Сельское хозяйство |
297 |
4754 |
4075 |
Строительство |
218 |
7712 |
6970 |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий |
1485 |
9215 |
7576 |
Транспорт и связь |
151 |
3448 |
2786 |
Финансовая деятельность |
50 |
310 |
59 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и представление услуг |
246 |
5774 |
4103 |
Образование |
447 |
6350 |
5210 |
Здравоохранение, предоставление соц. услуг |
174 |
7336 |
5517 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
269 |
4528 |
3027 |
Прочие |
406 |
6625 |
4907 |
Итого |
4293 |
73090 |
59096 |
В соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости, наиболее востребованы на областном рынке труда: врачи, инженеры, машинисты машин и механизмов, водители, слесари, токари, фрезеровщики, операторы, газоэлектросварщики, каменщики, штукатуры-маляры, плотники, столяры, облицовщики, отделочники, механизаторы, швеи, кондитеры, пекари, продавцы.
Структура потребности в рабочей силе, в разрезе профессионально-квалификационных групп работников на конец 2007 года, представлена в таблице:
Группа |
Доля в общей потребности, % |
1 |
2 |
Руководители (представители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий |
2,4 |
Специалисты высшего уровня квалификации |
7,3 |
Специалисты среднего уровня квалификации |
7,9 |
Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом |
0,3 |
Служащие сферы обслуживания, ЖКХ, торговли |
7,4 |
Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства |
6,0 |
Рабочие, занятые на горных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах |
10,7 |
Квалифицированные рабочие промышленных предприятий |
28,4 |
Профессии рабочих транспорта и связи |
1,5 |
Операторы, аппаратчики и машинисты установок, оборудования, сборщики изделий |
18,0 |
Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики |
10,1 |
Среднемесячная начисленная заработная плата, в расчете на одного работника в Пензенской области, составила в январе-декабре 2008 года 11448,1 рублей, что больше прошлогоднего значения на 33,3%. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2008 году составили 3982 рубля и возросла по отношению к 2007 году на 19,9%.
Основной задачей на рынке труда в области является обеспечение оптимального перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиями экономики. Для решения задач регулирования на рынке труда в течение ряда лет службой занятости Пензенской области регулярно анализируется спрос и предложение рабочей силы. На основании предложений работодателей ежегодно разрабатывается прогноз потребности в квалифицированных кадрах. В соответствии с прогнозом потребности в кадрах предприятий городов и районов разрабатывается прогноз потребности в кадрах по отраслям экономики на предстоящий период.
Вывод
Основными проблемами развития кадрового потенциала в области является: снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса, старение населения и дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения на рабочую силу. Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Пензенской области потребует привлечения дополнительных ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы из среды соотечественников.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Описание проектов переселения Пензенской области
Пензенская область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, которая занимает одно из ведущих мест среди отраслей материального производства области. В нем производится около одной пятой части валовой региональной продукции. В сельском хозяйстве функционирует около 500 сельскохозяйственных предприятий и более 2200 фермерских хозяйств. Производством сельскохозяйственной продукции в личных подворьях занимаются более 236 тысяч семей.
В условиях сложного социально-экономического положения Правительство Пензенской области принимает меры по наращиванию производства сельскохозяйственной продукции.
Постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП (с последующими изменениями) утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы".
В рамках исполнения этой программы реализуются и планируются к осуществлению ряд инвестиционных проектов, которые потребуют дополнительного привлечения трудовых ресурсов на формируемых инвестиционных площадках, что в свою очередь послужит укреплению фундамента экономического будущего области.
Одной из главных задач, стоящих перед Правительством Пензенской области в настоящее время, является формирование в области высокоразвитого агропромышленного комплекса (АПК). Именно от успехов АПК напрямую зависит сейчас возрождение деревни и повышение качества жизни селян. Поэтому решение этой задачи предполагается обеспечить путем создания условий для развития инвестиционной деятельности в АПК.
Основные проблемы развития агропромышленного комплекса, которые потребуют решения в рамках программных мероприятий в среднесрочной перспективе это:
- недостаточный уровень развитости финансовых инструментов стимулирования сельскохозяйственных предприятий;
- миграционный отток трудоспособного населения из сельской местности;
- потребность в осуществлении модернизации основных фондов сельскохозяйственных предприятий;
- недостаточный уровень поддержки продвижения товаров местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- нехватка подготовленных кадров, которая будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории области.
Учитывая нехватку кадров в сельской местности области, одним из направлений решения этого вопроса является содействие переселению на территорию Пензенской области соотечественников, проживающих за рубежом.
Политика Государственной программы как раз и способствует рациональному использованию миграционного ресурса, формированию оптимальной миграционной численности и созданию условий для успешной интеграции мигрантов в российское общество, что в свою очередь требует сбалансированного подхода к регулированию миграционного процесса.
В следствии# этого для обеспечения сбалансированного подхода к отбору территорий для будущего проживания и сферы приложения труда Межведомственной комиссией при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, проведен комплексный анализ и отбор территорий вселения, с учетом перспектив их дальнейшего развития.
При выборе территорий вселения учитывались следующие основные факторы:
- финансово-экономический потенциал;
- демографический потенциал;
- обеспеченность социальной инфраструктурой;
- наличие жилья, перспективы приобретения или его строительства;
- перспективы реализации инвестиционных проектов и программ.
Вывод
Для участия в Государственной программе на период 2009-2012 годов в Пензенской области сформировано девять проектов переселения, в том числе:
1. "Башмаковский район";
2. "Камешкирский район";
3. "Колышлейский район";
4. "Кузнецкий район";
5. "Мокшанский район";
6. "Наровчатский район"
7. "Никольский район";
8. "Пачелмский район";
9. "Сосновоборский район".
Перечень проектов переселения подлежит корректировке по мере реализации региональной программы и появления новых инвестиционных проектов.
Участники программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предусматривается на свободных частных площадях, пригодных для проживания, путем заключения договора найма жилого помещения между соотечественником и собственником жилого помещения в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации.
Оплата за проживание по договору найма осуществляется за счет собственных средств соотечественников.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы жильем по месту постоянного проживания, а также выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства желающим соотечественникам.
Варианты жилищного обустройства и улучшения жилищных условий участников программы осуществляется# на основании следующих нормативных правовых актов:
1. Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 676-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями);
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены гражданами на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Порядок и условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с приложением N 16 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (далее - Правила) к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (с последующими изменениями), предусматривающие:
а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, согласно приложению N 1 Правил;
б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 2 Правил.
Порядок формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности устанавливается и утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области.
2. Исключен.
3. Подпрограмма "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы" (с последующими изменениями).
Основной целью подпрограммы является обеспечение жильем специалистов и их семей в целях закрепления кадров на селе.
Право на участие в подпрограмме имеют граждане, желающие построить жилой дом в любом поселении Пензенской области, кроме городов, при наличии у гражданина трудового договора, заключённого на неопределённый срок с организацией-работодателем, находящейся в сельском районе, относящиеся к одной из следующих категорий:
- молодые специалисты (и их семьи), постоянно проживающие в муниципальных районах Пензенской области, возраст которых на момент утверждения Уполномоченным органом гражданина в списке участников подпрограммы на планируемый год не превышает 35 лет (не превышает 40 лет для работников организаций, учреждений и органов власти, органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Пензенской области или бюджета муниципального образования Пензенской области;
- специалисты (и их семьи) из числа граждан-участников долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области 08.07.2009 N 545-пП (с последующими изменениями).
- специалисты (и их семьи) из числа граждан, переселившихся после 01 января 2010 года в сельские населённые пункты Пензенской области из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации.
Подпрограммой предусматривается предоставление гражданам, признанным участниками подпрограммы, займов для приобретения комплектов строительных материалов для строительства жилых домов и социальных выплат в случаях, предусмотренных настоящей подпрограммой.
Социальная выплата предоставляется в размере, предусмотренным настоящей подпрограммой, на оплату:
- части суммы долга по договору займа, заключенному с целью приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, в случае появления в семье участника подпрограммы ребёнка;
- части затрат, возникающих у участников подпрограммы в связи с получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств займа);
- приобретения мебели.
4. Исключен.
5 Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы (с последующими изменениями).
Цель программы - оказание помощи в решении жилищной проблемы гражданам, признанным участниками подпрограмм, входящих в программу, и являющихся# работниками бюджетной сферы, молодыми специалистами, молодыми семьями и другими категориями населения, предусмотренными программой.
Основными задачами программы являются: государственная поддержка указанных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области и признанных участниками программы путём предоставления им социальных выплат или кредитов (займов) на приобретение или строительство жилья, а также на оплату части процентной ставки по ипотечным кредитам (займам); создание условий для привлечения участниками программы собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение и строительство жилья.
Программа включает в себя 5 подпрограмм:
- подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;
- подпрограмма "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011-2012 годы.
6. Исключен.
7. Исключен.
См. текст пункта 7 раздела II
1. Проект переселения "Башмаковский район"
1.1 Общая характеристика территории вселения "Башмаковский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Территория района составляет 1619,8 кв. км. Район расположен в западной части Пензенской области. По географическому положению район находится в лесостепной зоне.
Характерной особенностью района является то, что он расположен на водоразделе между Волжским и Донским бассейнами.
Административным центром района является рабочий поселок Башмаково, который занимает площадь 671 га и расположен вблизи железнодорожной магистрали Москва-Самара. Расстояние от р.п. Башмаково до г. Пензы - 169 км.
Район связан автомобильными дорогами с твердым покрытием с Белинским, Пачелмским и Земетчинским районами, что дает возможность выхода на дороги республиканского значения.
Центр района связан со всеми центральными усадьбами и населенными пунктами внутрихозяйственными дорогами с твердым покрытием общей протяженностью 201,3 км.
По территории района проходит нефтепровод "Дружба" и один из крупнейших в стране газопроводов "Средняя Азия - Центр".
Численность района и состав населения района
Численность населения района на 1.01.2008 года составляет 23,2 тыс. человек. Из них 9,5 тыс. человек (41%) - жители рабочего поселка, 13,7 тыс. человек (59%) - жители сел и деревень.
В районе 17 муниципальных образований, в том числе 16 поселений, на территории которых расположено 62 населенных пункта.
Преобладающее население района - русские. Другие национальности составляют всего 6%, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие. Плотность населения района составляет 15 человек на 1 кв. км.
Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста - 3447 человек, трудоспособного возраста - 12777 чел., старше трудоспособного возраста - 7176 человек.
Хозяйствующие субъекты района
На территории района зарегистрировано 237 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 65,7%, муниципальной - 32,5%.
Промышленность района представлена 3 предприятиями, перерабатывающими продукцию сельского хозяйства и выпускающие масло животное, сыр, муку, отруби и хлебобулочные изделия.
В агропромышленном комплексе насчитывается 17 сельскохозяйственных предприятий.
Специализация района и перспективы его развития
Башмаковский район специализируется на молочном животноводстве, производстве зерновых и технических культур. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции доля растениеводства составляет 54,6%. Общая площадь используемых в сельском хозяйстве земель 147536 га, в том числе сельхозугодья 140468 га.
На начало 2009 года среднемесячная заработная плата по Башмаковскому району составила 9400 рублей. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума, на данный период, в районе составляет 2,1.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе
Проект N 1. Строительство нефтеперерабатывающего завода, сметная стоимость 5,0 млрд. рублей, срок строительства - 2009-2011 годы, количество рабочих мест - 800.
Проект N 2. Строительство комплекса придорожного сервиса вблизи автодороги "Башмаково - Пачелма, сметная стоимость 23,0 млн. рублей, срок строительства 2008-2009 годы, количество рабочих мест - 50.
Проект N 3. Строительство базы отдыха на водохранилище "Шушенское#", сметная стоимость - 6,0 млн. рублей, сроки строительства 2011-2012 годы, количество рабочих мест - 12.
Проект N 4. Строительство кирпичного завода, сметная стоимость - 32,0 млн. руб., сроки строительства - 2009-2010 годы, количество рабочих мест - 40.
Проект N 5. Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (3600 голов КРС - площадь пашни 11,8 тыс. га), сметная стоимость - 800 млн. рублей, сроки строительства - 2009-2010 годы, количество рабочих мест - 103.
Проект N 6. Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (1200 голов КРС), сметная стоимость - 395,0 млн. рублей, сроки строительства - 2008-2009 годы, количество рабочих мест - 50.
1.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Башмаковский район"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, которая из года в год ухудшается. За период с 2003 по 2007 годы население района сократилось на 1,8 тыс. человек. Общая численность населения, по состоянию на 01.01.2008, в районе составила 23,2 тыс. чел., в том числе экономически активное население - 12,8 тыс. чел.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей:
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение, (млн. руб.) |
Перечень рабочих мест |
Количество человек |
Предполагаемая заработная плата, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Проект N 1 Строительство нефтеперерабатывающего завода. |
5000,0 |
Рабочие Слесарь Инженер Водитель Машинист Охранник Системный администратор Бухгалтер Электрик |
690 30 12 14 4 30 5 9 6 |
12400 15000 18000 14000 17000 9000 8000 12000 15000 |
Проект N 2 Строительство комплекса придорожного сервиса вблизи автодороги "Башмаково- Пачелма". |
23,0 |
Повар Официанты Менеджер Бухгалтер Слесари Механик Работники АЗС Рабочий теплицы Охранник Подсобные рабочие Товароведы Гостиничные служащие Уборщицы Рабочие оптовой базы Водители |
2 6 2 2 4 1 4 2 6 7 3 3 6 2 2 |
9500 4500 8000 7000 12000 15000 6300 4500 8000 4500 5100 4500 4400 4400 8600 |
Проект N 3 Строительство базы отдыха на водохранилие#- "Шушленское". |
6,0 |
Водитель Культработник Спасатель Кассир Уборщик Рабочие |
2 3 1 1 2 3 |
5600 5100 5200 4900 4500 4800 |
Проект N 4 Строительство кирпичного завода. |
32,0 |
Инженер Слесарь Водитель Рабочий Бухгалтеры Прессовальщик Уборщик Электрик Прочие |
1 2 4 8 3 4 2 4 12 |
8700 7200 9500 6100 7000 12000 4700 7200 6800 |
Проект N 5 Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (3600 голов КРС). |
800 |
Электрик Слесарь Доярка Скотник Ветработник Зоотехник Охранник Водители Механик Тракторист разнорабочий |
3 3 25 25 25 3 5 4 3 2 7 |
5000 5000 6000 5000 7200 7200 5000 5000 6000 6000 4700 |
Проект N 6 Производство и реализация продукции молочного скотоводства на основе научно обоснованной системы земледелия (1200 голов КРС). |
450,0 |
Электрик Слесарь Доярка Скотник Ветработник Зоотехник Охранник Водители Тракторист разнорабочий |
2 2 6 6 6 2 3 2 2 12 |
5000 5000 6000 5000 7200 7200 5000 5000 6000 4700 |
Источниками финансирования реализации инвестиционных проектов служат собственные средства инвесторов и кредиты коммерческих банков.
Развитие предпринимательства и крестьянских фермерских хозяйств (КФХ).
В районе насчитывается 158 КФХ. В 2009-2012 годах планируется вновь создать 55 КФХ, на их организацию будет израсходовано 0,3 млн. рублей из областного бюджета, дополнительно будет создано 165 рабочих мест.
Основные направления в развитие# КФХ - это увеличение производства мяса, молока, яиц, сахарной свеклы, овощных культур. На эти цели планируется выдать льготный кредит на сумму 9,0 млн.руб. и создать 30 рабочих мест. Дополнительно, будут организованы временные рабочие места на период сезонных сельскохозяйственных работ в количестве 300 мест за счет средств работодателей. На эти цели будет израсходовано 1,8 млн. руб.
В сфере малого предпринимательства будет создано 10 обществ с ограниченной ответственностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. На эти цели планируется израсходовать 5,5 млн. руб. собственных средств учредителей и дополнительно создать 126 рабочих мест.
1.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Башмаковский район"
На территории района находятся 19 школ, из них 12 средних, 1 техническое училище, 10 дошкольных учреждений, имеется центральная больница "Башмаковская ЦРБ", 30 учреждений здравоохранения, входящих в состав ЦРБ, 57 учреждений культуры, 2 музыкальные школы, Дом творчества, краеведческий музей. В районе функционирует государственное бюджетное учреждение Центр занятости населения Башмаковского района по трудоустройству граждан, в т.ч. соотечественников, решивших переехать в Башмаковский район.
На территории Башмаковского района услуги почтовой связи оказывают 22 отделения почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На территории Башмаковского района действуют вышеперечисленные жилищные программы приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Дефицита земельных участков для индивидуального жилищного строительства в поселениях Башмаковского района нет. Земельные участки предоставляются на основании заявления застройщика в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Минимальный размер участка составляет 7000 кв. м., максимальный - 20000 кв.м.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость его в р.п. Башмаково колеблется от 10 тыс. рублей до 15 тыс. рублей, в сельских поселениях - от 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей за квадратный метр.
Основные показатели рынка труда по Башмаковскому району приводятся в приложении N 3.1., сведения о территории вселения "Башмаковский район" приводятся в приложении N 4.1.
Выводы
- учитывая экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения качества жизни селян;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- наличие разветвленной сети автомобильных дорог и железнодорожного сообщения;
- сокращение общей численности населения в Башмаковском районе;
- наличие свободного жилья и возможность индивидуального малоэтажного жилищного строительства,
предлагаем проект переселения "Башмаковский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
В том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (чел.) |
480* |
120 |
120 |
120 |
120 |
Из них: Количество участников |
288* |
72 |
72 |
72 |
72 |
Количество членов семей |
192* |
48 |
48 |
48 |
48 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
2. Проект переселения "Камешкирский район
2.1 Общая характеристика территории вселения "Камешкирский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Камешкирский район расположен в юго-восточной части Пензенской области, в пределах умеренного географического пояса. Граница проходит на севере с Городищенским районом, на юго-востоке с Кузнецким районом, на юго-западе с Городищенским районом, на северо-востоке с Лопатинским районом.
Общая площадь района 127,3 тыс. га: 25% леса (что позволяет вести заготовку и обработку деловой древесины), 70% - сельскохозяйственные угодья, 5% - водные ресурсы, дороги и прочие земли.
На территории района протекает река Камешкирка и река Кадада в которую впадают много малых рек и притоков, 22 пруда.
Удаленность от областного центра г. Пенза - 110 км по автомобильной магистрали. Ближайшая железнодорожная станция г. Кузнецк (55 км) и ст. Чаадаевка (42 км).
По территории района проходит автомагистраль Пенза - Саратов.
Численность района и состав населения района
Численность населения района на 1.01.2008 года составила 13,1 тыс. человек. Район разделен на 11 сельских муниципальных образований .Районным центром является село Русский Камешкир численностью населения 5,5 тыс. человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 7,3 тыс. человек, или 54%. Занято в различных отраслях 6,3 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 12,4%, сельском хозяйстве - 25%, транспорте и связи - 1,2%, торговом и бытовом обслуживании - 7,7%, социальной сфере - 32,6%, прочих отраслях - 21,1%.
По составу населения район многонационален:
- русские - 68%;
- мордва - 30%;
- татары - 1%;
- другие национальности - 1%.
Возрастное соотношение жителей района:
- моложе трудоспособного возраста - 15%;
- трудоспособный возраст - 54%;
- старше трудоспособного возраста - 31%.
Специализация района и перспективы его развития
Камешкирский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации смешанный район, где развита промышленность, лесное и деревообрабатывающее производство. В районе развито сельскохозяйственное производство:
- животноводство;
- растениеводство.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 88950 га (или 70% территории района), в том числе пашни - 53800 га (61%).
В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. Картофель и овощи в основном только в личных подсобных хозяйствах.
На территории района имеются разведанные запасы нефти, песка, белой и красной глины, бутового камня.
Среднемесячная заработная плата составляет 8330,7 руб. Соотношение заработной платы и прожиточного минимума, на данный период, в районе составляет 1,9
Хозяйствующие субъекты района
В сельскохозяйственном производстве заняты 11 сельскохозяйственных предприятий: ООО "Родник", ООО "Перспектива", ООО "Бояровское", ООО "Приоритет-Агро". В районе имеются 62 КФХ.
В коммунальной сфере работает МУП ЖКХ "Камешкирское". В лесном хозяйстве работает Камешкирско-Лопатинское лесничество, а также 18 индивидуальных и малых предприятий по переработке древесины и изготовлению столярных изделий, имеется 2 цеха по изготовлению мебели.
Действуют 3 промышленных предприятия Камешкирский сырзавод, ОАО НГДУ "Пензанефть", Камешкирский комбикормовый завод.
На территории района работают 210 предпринимателей без образования юридического лица, которые занимаются торговлей, переработкой продукции.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе
Проект N 1. Строительство завода по производству керамического кирпича, начало строительства в 2009 году.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 15,0 млн. руб. Срок окупаемости проекта 3 года Проект позволит создать в районе дополнительно 126 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Инвестиции по проекту |
85,0 |
50,3 |
34,7 |
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
Собственные средства |
10,0 |
6,1 |
3,9 |
|
|
Заемные средства |
75,0 |
44,2 |
30,8 |
|
|
Другие источники |
- |
|
|
|
|
Проект N 2. Строительство животноводческого комплекса по производству мраморной говядины.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 5,5 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2008-2009 годах 15 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
21,6 |
14,6 |
9,0 |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
- |
- |
собственные средства |
7,1 |
3,1 |
4,0 |
- |
- |
заемные средства |
14,5 |
9,5 |
5,0 |
- |
- |
другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Проект N 3. Цех по забою скота и переработке мяса.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 3,4 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2010-2011 годах 15 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
22,0 |
- |
10,0 |
12,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
собственные средства |
8,1 |
- |
4,1 |
4,0 |
заемные средства |
13,9 |
- |
5,9 |
8,0 |
другие источники |
- |
- |
- |
- |
Проект N 4. Строительство животноводческого комплекса по производству молока.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 2,5 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2009-2010 годах 11 рабочих мест.
|
Всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
20,0 |
9,0 |
11,0 |
- |
в том числе: |
|
|
- |
- |
собственные средства |
5,1 |
2,0 |
3,1 |
- |
заемные средства |
14,9 |
7,0 |
7,9 |
- |
другие источники |
- |
- |
- |
- |
2.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Камешкирский район"
Обоснование привлечения соотечественников
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
Демографическая ситуация района из года в год ухудшается: сокращается численность - с 15,4 тыс. человек в 2002 году до 13,1 тыс. человек в 2007 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 31 процентов# от общей численности населения.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Камешкирском районе необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей:
N п/п |
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта |
Перечень рабочих мест |
Количество человек |
Заработная плата (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Проект N 1 Строительство завода по производству керамического кирпича |
85 млн. руб |
Рабочий Водитель Экскаваторщик Водитель погрузчика Крановщик Охранники Уборщики Управленческий персонал |
36 4 2 8 2 9 6 6 59 |
5000 8000 8000 7000 8000 6000 5000 5000 - 30000 |
|
|
|
Итого |
132 |
|
2 |
Проект N 2. Строительство животноводческого комплекса по производству мраморной говядины |
21,6 млн. руб. |
Плотник Столяр Механик Водитель Тракторист Оператор Разнорабочий Директор Гл. бухгалтер Бухгалтер Кассир Экономист |
3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
от 6000 до 10000 |
|
|
|
Итого |
15 |
|
3 |
Проект N 3. Цех по забою скота и переработке мяса с. Лапшово |
22,0 млн.руб. |
Холодильщики Рабочие по забою скота Рабочие по разделке мяса Разнорабочие Директор Гл. бухгалтер Кассир |
2 2 2 6 1 1 1 |
от 6000 до 12000 |
|
|
|
Итого |
15 |
|
4 |
Проект N 4. Строительство животноводческого комплекса по производству молока с. Бегуч |
20,0 млн руб. |
Доярки Скотники Тракторист Телятницы |
4 4 1 2 |
6000 5000 5000 5000 |
|
|
|
Итого |
11 |
|
Развитие предпринимательства и крестьянских фермерских хозяйств (КФХ)
Основные направления развития малого предпринимательства определены в районной программе "Поддержка малого предпринимательства и КФХ на 2008-2010 годы" благодаря которой в районе будут формироваться благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания рабочих мест.
Мероприятия будут направлены на достижение следующих результатов:
- число субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) возрастет до 30 единиц;
- доля численности работающих в сфере малого бизнеса в общей численности занятых в экономике составит до 50%;
- увеличится доля выпуска товаров и услуг в общем объеме выпуска товаров и услуг по полному кругу предприятий до 10%;
- увеличится доля налоговых отчислений.
Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, а также молодежного предпринимательства. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки будут являться финансовый лизинг и микрокредитование.
Реализация данной Программы позволит создать в 2008-2010 годах в сфере малого предпринимательства - 187 рабочих мест. На эти цели из разных источников будет всего направлено:
в 2009 году - 3000,0 тыс. рублей,
в 2010 году - 8000,0 тыс. рублей.
2.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Камешкирский район"
На территории района расположено 23 муниципальных учреждений# культуры. Их них 1 Дом культуры, 1 районная библиотека, 1 библиотечный филиал по работе с детьми и юношеством, 1 детская музыкальная школа, 18 ПБДЦ (поселенческих библиотечно-досуговых центров).
В районе функционируют 4 дошкольных образовательных учреждений# на 395 мест и 22 общеобразовательных учреждения.
На территории района расположены: сельскохозяйственный техникум, где обучается различным профессиям более 200 человек и филиал современной гуманитарной Академии.
Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцам образовательных услуг будут осуществляться на базе сельскохозяйственного техникума. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляется по следующим специальностям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур, тракторист, электромонтер, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ, мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная, очно-заочная. Срок обучения - 1-3 года.
Медицинскую помощь населению оказывают ЦРБ на 100 коек, Старочирчимская, Чумаевская участковые больницы, Порзовская амбулатория, 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 300,0 посещений в смену.
В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Камешкирский район.
На территории Камешкирского района услуги почтовой связи оказывают 13 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Камешкирского района.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Организациям АПК рекомендуется за счет собственных средств:
- выдавать семьям переселенцев для организации личного подсобного хозяйства домашний скот;
- в течение первого года после переселения оказывать помощь в приобретении кормов.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Стоимость 1 кв. метра в районе - 11500 рублей.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
12 |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
1 |
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
6 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
30 |
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения в районе, по состоянию на 01.01.2008 года, составляет 17441 га, в том числе 14525 га - пашня. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития ЛПХ, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк".
Переселенцам, желающим стать членами потребительского кооператива, будет оказано содействие. Обеспеченность населения жильем по району составляет 22,3 кв. метров на человека.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 50 тыс. руб. до 800 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Камешкирскому району приводятся в приложении N 3.2., сведения о территории вселения "Камешкирский район" приводятся в приложении N 4.2.
Вывод
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения "Камешкирский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
465* |
90 |
96 |
120 |
159 |
из них: Количество участников |
279* |
54 |
58 |
72 |
95 |
Количество членов семей |
186* |
36 |
38 |
48 |
64 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
3. Проект переселения "Колышлейский район"
3.1. Общая характеристика территории вселения "Колышлейский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Колышлейский район расположен на юге Пензенской области. Граничит на юге с Саратовской областью, на юго-западе с Сердобским районом, на северо-западе с Каменским районом, на севере с Пензенским районом, на юго-востоке с Малосердобинским районом. Площадь района - 1684,7 кв. км.
Район имеет выгодное транспортное расположение и достаточно развитую транспортную инфраструктуру, обеспечивающую относительно легкий выход местных производителей на рынки других регионов. Через территорию района проходит автомобильная дорога областного значения и одна из достаточно крупных железнодорожных магистралей. Имеются разветвленные транспортные артерии, обеспечивающие сообщения с центральными усадьбами сельских территорий и населенными пунктами района. Расстояние от города Пензы до р.п. Колышлей по автодороге областного значения Сердобск - Пенза 71 км., по железной дороге 71 км. В р.п. Колышлей находится железнодорожная станция Колышлей.
Численность района и состав населения района
Численность населения района на 01.01.2008 составила 26,6 тыс. человек. Район разделен на 17 сельских муниципальных образований и один поселок городского типа Колышлей с численностью населения 8300 человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 12,0 тыс. человек, или 45,0%. Занято в различных отраслях 5,79 тыс.человек, из них занято на предприятиях промышленности - 7,6%, в сельском хозяйстве - 37,8%, транспорте и связи - 2,1%, торговом и бытовом обслуживании - 9,8%, социальной сфере - 31,2%, прочих отраслях - 11,5%. По составу населения район многонационален:
- русские - 89,9%;
- мордва - 5,1%;
- татары - 1,3%;
- украинцы - 1,0%;
- другие национальности - 2,7%.
Возрастное соотношение жителей района:
- моложе трудоспособного возраста - 16,7%;
- трудоспособный возраст - 59,8%;
- старше трудоспособного возраста - 26,5%.
Хозяйствующие субъекты района
Район представлен объектами: промышленность - 5, сельско-хозяйственные предприятия - 17, крестьянские фермерские хозяйства - 107, личные подсобные хозяйства - 7514. В районе развивается малый и средний бизнес, который ориентирован в настоящее время в обрабатывающих производствах и строительстве. ЖКХ реорганизовано и направлено на удовлетворение потребностей жителей района и качество их обслуживания. Содержанием дорог в районе занимается ОАО "Колышлейский дорожник". Качество дорог удовлетворительное. В районе успешно работает снабженческо-сбытовой перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив "Хопер" и сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "Степь".
Специализация района и перспективы его развития
Колышлейский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации сбалансированную структуру экономики, где развита промышленность, сельское хозяйство, малое предпринимательство, торговля и сфера услуг.
Район является устойчивым и динамично развивающимся муниципальным образованием Пензенской области. Приоритетной отраслью экономики в районе является сельское хозяйство и комплексная переработка сельскохозяйственной продукции.
Общая площадь сельхозугодий составляет 150,5 тыс. га, в том числе пашни 121,6 тыс. га. В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. В 2008 году засеяны площади под картофель, капусту, морковь, свеклу.
Среднемесячная заработная плата в районе составляет 7757,7 руб.
Реальная заработная плата превышает величину прожиточного минимума в районе в 1,75 раза.
Наиболее крупные инестиционные# проекты, реализуемые в районе
Проект N 1. Строительство нефтеперерабатывающего мини-завода в р.п. Колышлей с объемом производства - 500 млн. руб. и созданием 38 рабочих мест. ООО "Модуль С".
Источники финансирования проекта (млн. рублей)
|
всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
500,0 |
300,0 |
200,0 |
- |
В том числе собственные средства |
|
|
|
- |
Заемные средства |
500,0 |
300,0 |
200,0 |
- |
3.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Колышлейский район"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Колышлейском районе необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в следующих рабочих местах:
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта (млн.руб.) |
Количество рабочих мест |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Проект N 1 Строительство нефтеперерабатывающего мини-завода в р.п. Колышлей |
500,0 |
38 р.м. |
От 5000 до 8000 |
Развитие предпринимательства и крестьянских фермерских хозяйств (КФХ)
Основные направления развития малого предпринимательства определены в муниципальной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Колышлейском районе на 2009-2011 годы". Реализация программы позволит сформировать благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест.
Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства и рынка платных услуг, молодежного предпринимательства, особенно в сельской местности. Преимущественными направлениями в осуществлении финансово-кредитной поддержки является финансовый лизинг и микрокредитование.
Реализация данной Программы позволит создать в 2009-2011 годах в сфере малого предпринимательства - 142 новых рабочих места.
3.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Колышлейский район"
На территории района функционируют 22 общеобразовательных учреждения, 7 дошкольных учреждений. На базе ГОУ НПО профессиональное училище N 34 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве.
Медицинскую помощь населению оказывают: МУЗ "Колышлейская центральная районная больница" - 1, 4 участковые больницы, 21 фельдшерско-акушерский пункт и 3 амбулатории. На территории района успешно функционирует санаторий областного значения "Хопровские зори".
Для организации культурного досуга действуют: Дом культуры - 2, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК "Олимп"), детская юношеская спортивная школа, районная библиотека, 18 библиотечно-досуговых центров, детская школа искусств.
В районе функционирует государственное бюджетное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Колышлейский район.
На территории Колышлейского района услуги почтовой связи оказывают 16 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Колышлейского района.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после регистрации граждан в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Гостиницами район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 5800 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
1 |
2 |
3 |
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
12 |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
1 |
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
6 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
30 |
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Сумма выплачиваемая в месяц (за 1 комнатную квартиру) |
|
|
Государственная ипотека |
тыс.руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Банковский ипотечный кредит |
тыс.руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Под застройку предполагается выделять земельные участки как в районном центре, так и в сельских населенных пунктах. В районном поселке Колышлей определен земельный участок площадью 4,8 га для строительства жилого микрорайона по ул. Сердобской. Участок предполагается застроить индивидуальными жилыми домами, в количестве 32 домов. Примерная площадь участков под размещение дома составит около 900 кв. метров, с учетом хозяйственных и бытовых построек.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе колеблется от 20 тыс. руб. до 700 тыс. руб. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Колышлейскому району приводятся в приложении N 3.3., сведения о территории вселения "Колышлейский район" приводятся в приложении N 4.3.
Вывод
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частости# , связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения "Колышлейский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
114* |
36 |
60 |
12 |
6 |
Из них: Количество участников |
69* |
22 |
36 |
7 |
4 |
Количество членов семей |
45* |
14 |
24 |
5 |
2 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
4. Проект переселения "Кузнецкий район"
4.1 Общая характеристика территории вселения "Кузнецкий район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Район расположен на востоке Пензенской области и граничит с Ульяновской областью и 4 районами Пензенской области: Сосновоборским, Городищенским, Камешкирским, Неверкинским. Общая площадь территории составляет 2090 кв. км. Административный центр района - город Кузнецк. Местность лесостепная, лесные площади занимают 43,4% от всей площади района. На территории района протекают реки: Сура, Кадада, Труев, имеется государственный заповедник "Приволжская лесостепь". Местные полезные ископаемые: щебень, песок, глина.
На территории района проходят Куйбышевская железная дорога и автомобильная "Москва - Самара", нефтепровод "Дружба". Расстояние от административного центра района до областного центра - 114,5 км. Между населенными пунктами района имеется автобусное сообщение.
Численность района и состав населения района
Население района составляет 40,9 тыс. человек. Район поделен на 15 муниципальных образований, на территориях которых расположено 53 населенных пунктов#.
Преобладающее население района - русские. Другие национальности составляют 30,9%, это татары, мордва, украинцы, немцы, евреи, армяне и другие.
Наиболее крупные села: с. Анненково, р.п. Верхозим, р.п. Евлашево, с. Махалино, с. Поселки, с. Большой Труев, с. Ясная Поляна, с. Пионер.
Население района представлено следующими категориями: моложе трудоспособного возраста - 6,5 тыс. чел., трудоспособного возраста - 25,5 тыс. чел., старше трудоспособного возраста 8,9 тыс. человек.
Хозяйствующие субъекты района
На территории района зарегистрированы 256 хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На долю частной формы собственности приходится 73,8%, муниципальной и государственной - 26,2%.
Специализация района и перспективы его развития
Кузнецкий район - агропромышленный район с хорошо развитыми отраслями: лесной и деревообрабатывающей промышленностью, производством строительных материалов, металлообработки.
Перспективы развития Кузнецкого района определены в целевой программе социально-экономического развития Кузнецкого района на 2008-2010 годы.
За период 2005-2008 годов в доходах населения Кузнецкого района в целом наблюдалась положительная динамика. Номинальные среднедушевые денежные доходы населения составили в 2008 году 4400 рублей и выросли к уровню 2005 года в 2,1 раза. Впервые в 2006 году уровень среднедушевых доходов превысил прожиточный минимум на 3,5 %, в 2007 году - на 9%, в. 2008 году на 13%. Средняя номинальная начисленная заработная плата по району в 2007 году составила 4600 рублей, в 2008 году - 6251 рубль.
Динамика средней номинальной начисленной заработной платы имеет следующие темпы роста к предыдущему году: в 2005 году - 120,8%, в 2006 году - 114,0%, в 2007 году - 135,0%, в 2008 году - 136,1%.
Реальная заработная плата возросла за три года в 1,45 раза.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе
Проект N 1 Организация производства пиломатериалов и клееного бруса в ООО "Кузнецкие деревянные конструкции".
Проектом предусматривается изготовление клееного бруса для строительства новых конструкций домов, что позволит создать в 2008-2010 годах дополнительно 59 новых рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
36,9 |
26,9 |
- |
10,0 |
- |
в том числе: |
|
|
|
- |
- |
собственные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
заемные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
другие источники |
36,9 |
26,9 |
- |
10,0 |
- |
Проект N 2 Строительство свинокомплекса на 10000 голов по новейшей технологии содержания в ООО "Кузнецкий проект".
ООО "Кузнецкий проект", ведет реконструкцию свинокомплекса на 10000 голов. Здесь планируется получение 4-х линейных гибридов, которые при откорме обеспечат 800 граммов среднесуточного привеса за счет эффекта гетерозиса и улучшенного кормления. Проектная сметная стоимость объекта 200 млн. рублей.
Проектом предусматривается создание 14 новых рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
- |
- |
собственные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
заемные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
другие источники |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
Проект N 3 Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС по новейшей технологии в ООО "Мегаферма".
ООО "Мегаферма", продолжает строительство животноводческого комплекса на 1200 коров с доильным залом на 48 голов и родильным отделением на 80 голов. Планируется довести ежегодное производство молока до 7000 тонн.
Проектом предусматривается создание 22 новых рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
283,0 |
143,0 |
140,0 |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
- |
- |
собственные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
заемные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
другие источники |
283,0 |
143,0 |
140,0 |
- |
- |
4.2 Оценка потребности в рабочей силе по реализуемым проектам на территории вселения "Кузнецкий район"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Кузнецком районе необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей:
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта млн. руб. |
Перечень рабочих мест |
Кол-во чел. |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Проект N 1. Организация производства клееного бруса (ООО "Кузнецкие деревянные конструкции") |
36,9 |
Сортировщики, Операторы, Лаборант, Пом. станочников, Водитель, Станочники, Наладчики, Укладчики, Охранники, Маркировщики, Заточники |
|
4500 4500 4500 4500 6000 8000 5000 5000 5000 5000 5000 |
|
|
Итого |
59 |
|
Проект N 2 Строительство свинокомплекса на 10000 голов по новейшей технологии содержания в ООО "Кузнецкий проект" |
200,0 |
Зоотехник, Техник по искусственному осеменению, Ветврач, Рабочий |
|
4500 4500
4500 4500 |
|
|
Итого |
14 |
|
Проект N 3 Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС по новейшей технологии в ООО "Мегаферма" |
238,0 |
Зоотехники, Механизаторы |
|
4500 6000 |
|
|
Итого |
22 |
|
Развитие предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
В настоящее время сектор малого предпринимательства занимает значительный вес в экономике Кузнецкого района. По состоянию на 1 января 2008 года в районе зарегистрировано 806 субъектов малого предпринимательства, в том числе 133 малых предприятия и 673 предпринимателей# без образования юридического лица. На малых предприятиях на постоянной основе трудятся 3097 человек.
Субъектами малого предпринимательства за 2008 год произведено товаров, работ и услуг на 2030,7 млн. рублей, что на 22,2% больше соответствующего периода прошлого года.
Промышленной продукции произведено на 121,3 млн. рублей (рост к уровню 2007 года - 45,5%), сельскохозяйственной продукции - на 150,7 млн. рублей, реализовано товаров в сфере малого бизнеса на 1685,1 млн. рублей, оказано услуг общественного питания на 29,2 млн. рублей. Субъектами малого предпринимательства в 2008 году освоено инвестиций в сумме 59,0 млн. рублей, из них в производственных отраслях - 58,3 млн. рублей. В сельскохозяйственном производстве 13,5 млн. рублей. В результате реализации 16 предпринимательских проектов, создано 80 новых рабочих мест.
Кузнецкий район является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, представленного отраслями "Растениеводство" и "Животноводство".
На территории района производством сельхозпродукции занимаются 8 сельскохозяйственных предприятий, 114 КФХ, 15,2 тыс. частных подворий.
Площадь сельскохозяйственных угодий района 78,8 тыс. га, в том числе 67,6 тыс. га пашни,
В отрасли растениеводства занимаются выращиванием зерна, подсолнечника и картофеля. Животноводство представлено развитым молочным скотоводством и свиноводством.
4.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Кузнецкий район"
На территории района функционируют 23 общеобразовательных учреждения, 10 дошкольных учреждений. На базе профессионального училища N 18 готовятся кадры для работы в сельскохозяйственном производстве.
Медицинскую помощь населению оказывают: Центральная районная больница, 4 участковые больницы, 28 фельшерско-акушерских# пунктов и 8 врачебных амбулаторий.
Для организации культурного досуга действуют 25 Домов культуры, 10 сельских клубов, 4 музыкальные школы, 29 библиотек, 1 детская школа искусств и 13 ее филиалов.
В районе функционируют 34 коллектива физкультурно-спортивной направленности. Кузнецкий район имеет следующую спортивную базу: детскую спортивную школу, физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Евлашево, 23 спортивных зала, 97 плоскостных спортивных сооружения#, 12 тиров.
В структуру управления социальной защиты населения входит комплексный центр социального обслуживания населения района, Верхозимский дом-интернат для ветеранов.
В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. соотечественников, решивших переехать в Кузнецкий район.
На территории Кузнецкого района услуги почтовой связи оказывают 20 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "Волга Телеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Обеспечение жильем соотечественников-участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 10000 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
|
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
10% |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
|
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
60 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
|
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
|
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
11,75% |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
|
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
13,75% |
Сумма выплачиваемая в месяц (за 1 комнатную квартиру) |
|
Зависит от первоначального взноса |
Государственная ипотека |
тыс. руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Банковский ипотечный кредит |
тыс. руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Участники Программы могут приобрести в собственность жилье, выставленное на продажу в поселениях района. Цена на жилье от 15,0 до 1000,0 тыс. рублей, в зависимости от технического состояния.
Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно, в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Кузнецкому району приводятся в приложении N 3.4., сведения о территории вселения "Кузнецкий район" приводятся в приложении N 4.4.
Вывод
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Кузнецкий район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами.
Наименование показателей |
Всего |
В том числе по годам |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
128* |
32 |
32 |
32 |
32 |
Количество участников |
77* |
19 |
19 |
19 |
20 |
Количество членов семей |
51* |
13 |
13 |
13 |
12 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
5. Проект переселения "Мокшанский район"
5.1. Общая характеристика территории вселения "Мокшанский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Территория Мокшанского района расположена на обширной Сурско-Мокшанской гряде, находящейся между бассейнами рек Сура и Мокша.
Мокшанский район на севере граничит с республикой Мордовия, Иссинским районом, на востоке - Лунинским и Бессоновским районами, на юге - с Пензенским, на западе - с Каменским и Нижнеломовским районами. Территория района - 2,2 тыс. км.
Мокшанский район имеет выгодное место с точки зрения пересечения транспортных потоков: район находится на пересечение автомобильных федеральных трасс и железнодорожных путей. На территории Мокшанского района проходят две федеральные дороги: Саратов - Н. Новгород, М-5 "Урал" - Москва-Челябинск. Расстояние до областного центра - 40 км.
Мокшанский район имеет 3 железнодорожные станции: ст. Рамзай, ст. Пяша, т.# Симанищино. Расстояние от станции до райцентра - 20 километров.
Численность района и состав населения
Численность постоянного населения Мокшанского района на 01.01.2008 года составляет 28,9 тыс. чел. В состав района входят 16 муниципальных образований. Экономически активное население района - 12,6 тыс. чел. или 43,5% от численности постоянного населения района. Занято в различных отраслях 7,3 тыс. чел., в том числе на предприятиях промышленности - 15,7%, в сельском хозяйстве - 16,6%, на транспорте и связи - 1,9%, в торговле и бытовом обслуживании - 24,3%, в социальной сфере - 29,2%, в прочих отраслях - 12,3%.
На территории Мокшанского района проживают представители национальностей: русские - 92%, мордва - 4,7%, татары - 0,7%, а также украинцы, армяне, чуваши, белорусы.
В Мокшанском районе действует мордовская национально-культурная автономия.
Специализация района и перспективы его развития
На территории района зарегистрирован 421 хозяйствующий субъект, 625 индивидуальных предпринимателей во всех сферах деятельности.
Промышленность района представлена пищевой и деревообрабатывающей промышленностью. Основная специализация района - сельское хозяйство. В настоящее время в районе действуют 21 малых и крупных сельскохозяйственных предприятий#, 25 КФХ и 8639 личных подсобных хозяйств.
В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. Овощи выращиваются в основном в личных подсобных хозяйствах.
Среднемесячная заработная плата 7934 рублей#.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе
Проект N 1. "Строительство молочного комплекса беспривязного содержания КРС".
Цель проекта - создание современного, крупного молочного комплекса, ориентированного на выпуск продукции самого высокого качества на 1000 голов коров с использованием передового зарубежного животноводческого оборудования и беспривязной технологии содержания КРС.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 14,6 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать дополнительно 20 рабочих мест в 2008-2009 годах.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
Инвестиции по проекту |
184,8 |
122,7 |
62,1 |
в том числе: |
|
|
|
собственные средства |
37,0 |
15,0 |
22,0 |
заемные средства |
147,8 |
107,7 |
40,1 |
другие источники |
|
|
|
Проект N 2. Строительство тепличного комплекса "Мокшанский".
Пензенские предприятия ООО "Тепличный комплекс "Мокшанский" совместно с ООО "Центр инвестиций и технологий" и заводом ООО "Новые технологии" производят строительство тепличных комплексов под ключ и представляют сегодня достойную конкуренцию голландским производителям.
В 2009 году будет введена в действие теплица площадью 30 га, в которой планируется выращивать овощные культуры и грибы. В 2010-2012 годах планируется построить и ввести в действие 105 га теплиц.
Проект позволит создать дополнительно 3000 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
21696,0 |
4568,0 |
3806,0 |
4568,0 |
8754,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
собственные средства |
21696,0 |
4568,0 |
3806,0 |
4568,0 |
8754,0 |
заемные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Проект N 3. "Строительство объекта придорожного сервиса на 580 километре автомобильной дороги М-5 "Урал".
Проект предусматривает строительство придорожного комплекса европейского уровня, который будет включать в себя АЗС, ресторан быстрого обслуживания, минимаркет.
Стоимость проекта 35 млн. руб.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
Инвестиции по проекту |
35 |
15 |
20 |
в том числе: |
|
|
|
собственные средства |
35 |
15 |
20 |
заемные средства |
- |
- |
- |
другие источники |
- |
- |
- |
Реализация проекта позволит создать дополнительно 50 рабочих мест.
5.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Мокшанский район"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией.
Анализ возрастной структуры трудового потенциала Мокшанского района свидетельствует, что величина ее основной составляющей доли трудоспособного населения, имеет незначительные отклонения в сторону уменьшения. Если в 2001 году численность трудоспособного населения составляла 17,9 тыс. человек, то концу 2008 года он уже снизился на 5% и составил - 16,97 тыс. человек.
Другая составляющая возрастной структуры населения Мокшанского района - молодежь, не достигшая трудоспособного возраста. Показатель ее доли в составе населения колеблется за прошедший период с нисходящей динамикой в пределах от 15,5% в 2007 году до 15,3% в 2008 году от общей численности населения, это обуславливает наихудшие условия пополнения трудовых ресурсов Мокшанского района в перспективе.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Мокшанском районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей:
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта, млн.руб. |
Перечень рабочих мест |
Количество, чел. |
Предполагаемая заработная плата, (руб). |
N 1. "Строительство молочного комплекса беспривязного содержания КРС" |
184,0 |
Зоотехник Оператор машинного доения Водители Механизаторы Уборщики помещений Разнорабочие |
1 8 3 3 3 5 |
от 5000 до 7000 руб. |
|
|
Итого: |
20 |
|
N 2. "Строительство тепличного комплекса "Мокшанский". |
21696,0 |
Строители Цветоводы Водители Разнорабочие |
1200 1730 20 50 |
от 6000 до 12000 руб. |
|
|
Итого: |
3000 |
|
N 3. "Строительство объекта придорожного сервиса на 580 км а/д М-5 "Урал" |
35,0 |
Менеджер Заправщики Кассир Охранник Повар Продавец Водитель Разнорабочие |
2 8 3 8 10 8 2 9 |
от 5000 до 8000 руб. |
|
|
Итого: |
50 |
|
Развитие предпринимательства и крестьянских фермерских хозяйств (КФХ)
В настоящее время сектор малого предпринимательства представляет собой в экономике района достаточно мощную экономическую силу.
В Мокшанском районе малый бизнес, в основном, представлен объектами торговли и придорожного сервиса. В разных сферах малого предпринимательства зарегистрировано 625 индивидуальных предпринимателя#. Удельный вес предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, составляет 58%, оказанием услуг в сфере общественного питания 7,1%, ведением фермерского хозяйства 4,4%, прочими видами деятельности 30,5%.
В целях стимулирования малых форм хозяйствования, за год получили кредиты 1 КФХ и 184 владельцев ЛПХ на сумму 23,7 млн. руб.
В 2008 году будет продолжена работа по реализации проектов предпринимателей на территории района. Приоритетными будут являться проекты в сфере оказания платных услуг, организации кондитерских производств, деревообработке. На данные цели, в 2009 году, предусмотрено направить из разных источников - 5,0 млн. руб.
5.3. Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Мокшанский район"
В районе 9 дошкольных образовательных учреждений. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 1060 мест на 1000 детей дошкольного возраста. Функционируют 27 общеобразовательных школ. Дети занимаются в 1-ю смену.
Число библиотек - 29, клубных учреждений - 31, музеи# - 1, детская школа искусств - 1.
Число больничных учреждений - 3 на 190 больничных коек, 29 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 амбулатории. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 189 пос. в смену. Обеспеченность врачами и медицинским персоналом составляет соответственно 14,9 и 67,7 ед.
На территории района расположены: дом-интернат для инвалидов на 520 мест, интернат для детей-инвалидов, где содержатся 150 детей, профессиональный лицей, где обучается различным профессиям свыше 200 человек.
В районе функционирует государственное бюджетное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Мокшанский район.
На территории Мокшанского района услуги почтовой связи оказывают 22 отделения почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "Волга Телеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с населением Пензенской области.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Организациям АПК рекомендуется за счет собственных средств:
- выдавать семьям соотечественников для организации личного подсобного хозяйства домашний скот;
в течение первого года после переселения оказывать помощь в приобретении кормов
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 9000 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
12 |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
1 |
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
6 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
30 |
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Невостребованный фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Мокшанского района по состоянию на 01.01.2008 года составляет 11120 га. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития личных подсобных хозяйств, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк".
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 40 тыс. рублей до 1500 тыс. рублей.
Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Мокшанскому району приводятся в приложении N 3.5., сведения о территории вселения "Мокшанский район" приводятся в приложении N 4.5.
Вывод
Учитывая:
- близкое расположение района к областному центру;
- наличие федеральной автодороги Москва-Челябинск;
- хорошую социальную инфраструктуру;
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения "Мокшанский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (чел.) |
1731* |
360 |
381 |
450 |
540 |
из них: количество участников |
1039* |
216 |
229 |
270 |
324 |
количество членов семей |
692* |
144 |
152 |
180 |
216 |
*- численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел.(10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
6. Проект переселения "Наровчатский район"
6.1 Общая характеристика территории вселения "Наровчатский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Наровчатский район расположен в северо-западной части Пензенской области. Протяженность района с севера на юг - 38 км., с запада на восток - 40 км. На севере и востоке район граничит с республикой Мордовия, на западе со Спасским районом, на юге с Нижнеломовским районом Пензенской области. Общая площадь района составляет 1000 кв. км.
Административным центром района является село Наровчат с численностью 4,7 тыс. человек. Район расположен в 149 км. от областного центра города Пензы и в 24 км. от ближайшей железнодорожной станции г. Ковылкино республики Мордовия. Транспортная связь с областным центром и республикой Мордовия осуществляется по асфальтированной дороге.
В районе все населенные пункты соединены с административным центром с. Наровчат дорогами с твердым покрытием. Сеть автомобильных дорог района составляет 162,0 км. Дорожная сеть в районе позволяет обеспечить население автобусным сообщением. Услугами пассажирского транспорта пользуются 23 населенных пункта. Пассажирские перевозки осуществляются на 9 маршрутах.
Численность района и состав населения
Численность населения района по состоянию на 01.01.2008 составила 12,2 тыс. человек.
Структура населения по полу - 53,2% женщин и 46,8% мужчин - примерно соответствует средним показателям страны. По национальному составу: русские - 90%, мордва - 8%, татары - 1%, другие национальности - 1,0%.
Район разделен на 13 муниципальных образований, в которые входят 47 населенных пунктов.
Хозяйствующие субъекты района
В районе действуют 7 сельхозпредприятий, 110 КФХ, 2 строительные организации, 8 предприятий промышленности, 300 предпринимателей без образования юридического лица.
Специализация района и перспективы его развития
Район сельскохозяйственный, с небольшим количеством промышленных предприятий. Основное производство района - растениеводство и животноводство. В растениеводстве преобладает производство зерновых культур. В животноводстве проводится улучшение породных и продуктивных качеств животных. В каждом сельхозпредприятии действует пункт по искусственному осеменению. Улучшается содержание и кормление скота, завезен высокопродуктивный крупнорогатый скот, овцы.
За последние годы в районе наблюдается положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. В 2008 году денежные доходы в расчете на душу населения составили 3800 рублей и увеличились по сравнению с 2007 годом на 19%.
Среднемесячная заработная плата по району в 2008 году выросла по сравнению с 2007 годом на 49,8% и достигла 7233,0 рублей. Реальные доходы населения в 2008 году возросли на 38%. Соотношение заработной платы к величине прожиточного минимума в 2008 году составило 1,63. Вместе с тем, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2008 году составила 22% от общей численности населения района.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе
Проект 1. Технология производства молока на промышленной основе.
Индустриальный комплекс на 3600 коров.
Общая стоимость проекта с покупкой нетелей - 1200 млн. руб.
Окупаемость проекта 6,7 лет. Производство в год: молоко - 29756 тонн, мясо - 140 тонн.
Проект предусматривает создание 80 новых рабочих мест.
Проект 2. Строительство овощесушильного завода в с. Азарапино.
Главной целью данного проекта является обеспечение роста производства овощей и расширение рынка сбыта выращенной продукции в КФХ и ЛПХ.
Стоимость проекта - 40-45 млн. руб.
Годовой объем производства - 21 млн. руб.
Число рабочих мест - 30 чел.
Срок окупаемости - 3 года.
Начало строительства - 2010 год.
Проект предусматривает создание 30 новых рабочих мест.
Проект 3. Организация производства пеньковолокна в ООО "Лен и К" Реализация проекта направлена на создание предприятия с годовым выпуском пеньковолокна - 1000 тонн.
Объем привлекаемых инвестиций - 15,0 млн. руб.
Среднегодовой объем реализации продукции - 24 млн. руб.
Период окупаемости проекта - 3 года.
Реализация проекта в 2009 году.
Проект предусматривает создание 50 новых рабочих мест.
6.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Наровчатский район"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе.
Демографическая ситуация, сложившаяся в Наровчатском районе, отражает среднеобластные тенденции и на протяжении последних 15 лет, которые характеризуются преобладанием естественной убыли.
На 1 января 2008 года численность постоянного населения Наровчатского района составила 12,2 тыс. человек. В возрастно-половой структуре населения дети и подростки составляют 18,3%; женщины - 53,2%. Общая численность людей моложе трудоспособного возраста составляла 2454 чел. (18,3%), в трудоспособном возрасте - 7325 (54,7%), старше трудоспособного возраста - 3622 чел. (27%). Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста - 27%.
Население района "стареет", в том числе сельское, где демографическая ситуация наиболее критическая.
Положительными моментом в демографическом развитии района в 2008 году стало небольшое увеличение числа родившихся, на 19% по отношению к 2007 году.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Наровчатском районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в следующих рабочих местах:
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта млн. руб. |
Количество рабочих мест |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
N 1. Строительство индустриального комплекса по производству молока |
1200,0 |
80 р.м. |
от 8000 до 10000 |
N 2. Строительство овощесушильного завода. |
40-45 |
30 р.м. |
от 5500 до 8000 |
N 3. Организация производства пеньковолокна в ООО "Лен и К" |
15,0 |
50 р.м. |
от 7000 до 9000 |
|
|
Всего: 160 р.м. |
|
Развитие предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств
Одним из приоритетных направлений района является совершенствование экономических и организационных условий развития малого предпринимательства.
По состоянию на 1.01.2009 года. на территории района зарегистрирован 451 субъект малого предпринимательства, в том числе 40 малых предприятий, 112 крестьянских (фермерских) хозяйств и 292 индивидуальных предпринимателя. Число занятых в малом бизнесе - 1840 человек, что составляет 31,7% от общей численности занятых в экономике. В сфере малого предпринимательства создано, в течение 2008 года, 176 рабочих мест.
В районе насчитывается 5,5 тысяч личных подсобных хозяйств, основным видом деятельности которых является производство картофеля, овощей, молока и мяса.
На территории района в сфере потребительского рынка и услуг функционирует 117 объектов, в том числе 82 торговых предприятия, 11 предприятий общественного питания и 24 предприятия, оказывающих платные услуги.
Сеть предприятий общественного питания представлена столовыми образовательных учреждениях#, кафе и барами, расположенными в с. Наровчат и селах района. Численность работников, занятых на предприятиях торговли, общественного питания и сферы платных услуг составляет 430 человек.
6.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Наровчатский район"
Структура системы образования Наровчатского района представлена 25 образовательными учреждениями, из них средних школ - 7, основных школ - 7, начальных школ - 11, дошкольных образовательных учреждений - 2. Всего в общеобразовательных школах обучаются 1443 учащихся.
В районном центре с. Наровчат функционируют учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества детей, детская школа искусств им. А.А. Тряпкина. Спортивная база Наровчатского района представлена 57 спортивными объектами.
В районе действует 21 коллектив физической культуры, из них 17 в учреждениях общего образования, 4 в организациях и предприятиях. В 2008 году сдан в эксплуатацию 25-метровый плавательный бассейн "Жемчужина" на четыре дорожки.
Сеть лечебно-профилактических учреждений в районе представлена Наровчатской центральной больницей, Р.-Тезиковской амбулаторией, 25 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 249,4 пос. в смену.
Для организации культурного досуга работают: 23 клубных учреждения, районный дом культуры, детская школа искусств, 16 библиотек. Открыты социокультурные центры в селах: Б. Кавендра, Н. Пичуры, Б. Колояр, Паны, Потодеево, Наровчат.
В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Наровчатский район.
На территории Наровчатского района услуги почтовой связи оказывают 13 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оператор связи Пензенский филиал ОАО "Волга Телеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с жителями Наровчатского района.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем переселенцев - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма. Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Ипотека
Средний размер первого взноса |
% от общей суммы |
до 90 |
Срок ипотеки |
лет |
до 30 |
Ипотечный процент |
% в год |
до 10 лет - 11,75 - 12,25; от 10 до 20 лет - 12,25-13; от 20 до 30 лет - 12,75-13,25; Процентная ставка зависит от срока кредитования, первоначального взноса и оформления документов на жилье. |
Сумма выплачиваемая в месяц (за 1-комнатную квартиру) |
тыс. руб. |
от 3,5 до 9,5 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения Наровчатского района по состоянию на 01.01.2008 год составляет 6390 га. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития ЛПХ. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк".
Обеспеченность населения жильем по району составляет 23,8 кв. метров на человека.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 70 тыс. руб. до 600 тыс. рублей.
Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Наровчатскому району приводятся в приложении N 3.6., сведения о территории вселения "Наровчатский район" приводятся в приложении N 4.6.
Выводы
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Наровчатский район" для включения в программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Таблица 1
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
156* |
39 |
39 |
39 |
39 |
из них: Количество участников |
94* |
23 |
23 |
24 |
24 |
Количество членов семей |
62* |
16 |
16 |
15 |
15 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
7. Проект переселения "Никольский район"
7.1 Общая характеристика территории вселения "Никольский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Район расположен в северо-восточной части Пензенской области на расстоянии от областного центра г. Пензы - 112 км, расстояние до ближайшей ж/д. станции Ночка - 27 км. Район граничит с республикой Мордовия и с районами Пензенской области: Лунинским, Городищенским, Сосновоборским.
Административный центр района - г. Никольск.
Территорию района пересекает хорошо развитая сеть автомобильных дорог областного значения. Территория района составляет 2511,9 кв. км. Протяженность района с севера на юг равна 54 км, а с востока на запад - 48 км.
В районе все центральные усадьбы населенных пунктов соединены с г. Никольском дорогами с твердым покрытием. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 389,2 км.
Численность района и состав населения района
Общая численность населения по состоянию на 01.01.2008 года в районе составила 36,8 тыс. человек, в том числе население г. Никольска - 24,1 тыс. человек. Население трудоспособного возраста составляет 21,8 тыс. человек. На территории района находятся 54 населенных пунктов#, 16 муниципальных поселений.
Хозяйствующие субъекты района
Промышленность района представлена предприятиями стекольной, деревообрабатывающей и пищевой промышленности: ЗАО "НЗСС", ФГУП "Завод "Красный гигант", Никольский филиал ЗАО "Дера", ОАО Никольский маслозавод", ОАО "Никольский хлебозавод", МУП "НЖКХ".
Агропромышленный комплекс района представлен 6 крупными сельскохозяйственными формированиями, 64 КФХ и 6191 личными подсобными хозяйствами#.
В населенных пунктах работают 257 торговых предприятий, 17 предприятий общественного питания, индивидуальных предпринимателя#, которые в полном объеме удовлетворяют потребности населения в товарах продовольственного и непродовольственного назначения.
Специализация района и перспективы его развития
Площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 102,7 тыс. га, в том числе 63,3 тыс. га пашни. В хозяйствах района производится: зерно, картофель, мясо, молоко.
Внедрение инноваций в сфере сельского хозяйства обеспечивает развитие растениеводства с применением высококачественных сортов семян, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, развитие животноводства, комплексное развитие личных подсобных хозяйств.
Среднемесячная заработная плата в целом по району за 2008 год составила 7686,5 рублей# и возросла по сравнению с 2007 годом на 39% (5524,5 рубля). Соотношение средней зарплаты к величине прожиточного минимума составило 1,7.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе:
Проект N 1. Реконструкция животноводческих помещений под молочный комплекс на 450 голов КРС в ООО "Никольское РАО".
Проектом предусматривается реконструкция старых корпусов, модернизация действующего оборудования.
Период окупаемости - 8 лет. Проект позволит создать 20 новых рабочих мест.
Источники финансирования (млн. руб.)
|
Всего |
2009 год |
2010 год |
Инвестиции по проекту (млн. руб.) |
47 |
30 |
17 |
В т.ч. собственные средства |
- |
- |
- |
Заемные средства |
47 |
30 |
17 |
Другие источники |
- |
- |
- |
Проект N 2 Производство строительных материалов - ячеистого бетона ООО "ПК Никольск", производительностью 48,0 тыс. кубических метров в год.
Стоимость проекта - 60 млн. руб.
Проект позволит создать 44 новых рабочих места.
Источники финансирования (млн. руб.)
|
Всего |
В т.ч. по годам |
||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
Инвестиции по проекту (млн.руб.) |
60,0 |
40,0 |
20,0 |
|
В т.ч. собственные средства |
60,0 |
40,0 |
20,0 |
|
Заемные средства |
|
|
|
|
Другие источники |
- |
- |
- |
- |
Проект N 3 Строительство цементного завода, производительностью 2000 тыс. тонн в год.
Стоимость проекта 7,5 млрд. рублей. Ввод объекта в эксплуатацию - 2011 год. Проект позволит создать 120 новых рабочих мест.
Источники финансирования (млрд. руб.)
|
Всего |
В т.ч. по годам |
||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
Инвестиции по проекту (млрд. руб.) |
7,5 |
1,0 |
4,0 |
2,5 |
В т.ч. собственные средства |
7,5- |
1,0- |
4,0- |
2,5- |
Заемные средства |
- |
- |
- |
- |
Другие источники (инвестор) |
|
|
|
|
Проект N 4. Строительство завода по производству строительных минеральных вяжущих материалов (известковый завод) производительностью 2000 тыс. тонн в год.
Стоимость проекта 6,0 млрд. рублей. Ввод объекта в эксплуатацию - 2011 год. Проект позволит создать 400 новых рабочих мест.
Источники финансирования (млрд. руб.)
|
Всего |
В т.ч. по годам |
||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
Инвестиции по проекту (млрд. руб.) |
6,0 |
1,0 |
4,0 |
1,0 |
В т.ч. собственные средства |
6,0- |
1,0- |
4,0- |
1,0 |
Заемные средства |
- |
- |
- |
- |
Другие источники (инвестор) |
|
|
|
|
7.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Никольский район"
Обоснование привлечения соотечественников
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям.
Демографическая ситуация района из года в год ухудшается: сокращается численность - с 41,9 тыс. человек в 2002 году до 36,8 тыс. человек в 2008 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 27,7 процента от общей численности населения.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Никольском районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в следующих рабочих местах (см. таблицу)
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта млн. руб. |
Перечень рабочих мест |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Проект N 1. Реконструкция животноводческих помещений под молочный комплекс на 450 голов коров в ООО "Никольское РАО" |
47,0 |
20 р.м. |
от 4000 до 6000 |
Проект N 2. Производство строительных материалов - ячеистого бетона на ООО "ПК Никольск" |
60,0 |
44 р.м.и |
от 6000 до 8000 |
Проект N 3. Строительство цементного завода ООО "Азия Цемент" |
7,5 млрд. рублей |
120 р.м. |
от 6000 до 8000 |
Проект N 4. Строительство завода по производству строительных минеральных вяжущих материалов (известковый завод) ОАО "Эко Инвест" |
6,0 млрд. рублей. |
400 р.м. |
от 6000 до 8000 |
|
|
Итого: 584 р.м. |
|
Развитие предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
На территории района по состоянию на 01.01.2009 года. функционирует 72 малых предприятий#:
- 8 предприятий обрабатывающие# производства;
- 2 строительных предприятия
- 35 предприятия# в сфере торговли и общественного питания;
- 11 предприятий лесного хозяйства;
- 16 в других отраслях.
Объем выпуска товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности в 2008 году составил 725,0 млн. рублей против 330,036 млн. рублей соответствующего периода прошлого года.
В сфере малого бизнеса на 01.01.2009 года занято 956 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, у которых работают 3517 человек.
В 2008 году в районе создано 338 новых рабочих мест, из них:
- в промышленности - 118;
- в сельском хозяйстве - 27;
- в строительстве - 31;
- в ЖКХ - 32;
- в транспорте - 2;
- в других отраслях - 128;
7.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Никольский район"
В районе действует 13 дошкольных образовательных учреждений на 874 мест#. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 874 ребенка на 1108 мест. Функционируют 19 общеобразовательных учреждения#, в которых обучаются 3238 детей. В 2007 году построен спортзал в с. Маис. В 2008 году введен в эксплуатацию крытый плавательный бассейн, строится спортзал в р.п. Сура.
В городе Никольске расположен ГОУ НПО ПУ N 12, где обучается различным профессиям около 70 человек. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации проводится по следующим специальностям: мастер-изготовитель деталей и изделий из стекла, электромонтер, токарь-универсал, повар, кондитер, продавец, контролер-кассир.
Медицинскую помощь населению в районе оказывают 2 больничных учреждения (ЦРБ и Сурская участковая больница), 22 фельдшерско-акушерских пункта, 3 амбулатории. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 208,2 посещений в смену.
На территории района работают 21 муниципальное учреждение культуры, из них 1 районный Дом культуры, 1 районная библиотека, 1 библиотечный филиал по работе с детьми и юношеством, 3 детских школы искусств и 15 ПБДЦ (поселенческих библиотечно-досуговых центров).
В районе функционирует государственное бюджетное учреждение Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в т.ч. и соотечественников, решивших переехать в Никольский район.
На территории Никольского района услуги почтовой связи оказывают 24 отделения почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "Волга Телеком", ОАО "Ростелеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с населением Пензенской области.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Обеспеченность населения жильем по району составляет 28,0 кв. метров на человека.
Фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Никольского района по состоянию на 01.01.2008 года составляет 2902 га. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития личных подсобных хозяйств, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк".
Участники программы могут участвовать в приобретении жилья за счет собственных средств с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
9,3 - 70 |
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
6,7 - 70 |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
1 |
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
6 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
30 |
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
11 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
11 |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
11 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
13 |
Сумма выплачиваемая в месяц (за 1-комнатную квартиру) |
|
|
Государственная ипотека |
тыс. руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Банковский ипотечный кредит |
тыс. руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Никольскому району приводятся в приложении N 3.7., сведения о территории вселения "Никольский район" приводятся в приложении N 4.7.
Вывод
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Никольский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
534* |
60 |
114 |
150 |
210 |
из них: Количество участников |
320* |
36 |
68 |
90 |
126 |
Количество членов семей |
214* |
24 |
46 |
60 |
84 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
8. Проект переселения Пачелмский район
8.1 Общая характеристика территории вселения "Пачелмский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Район расположен в северо-западной части Пензенской области и граничит с Нижнеломовским, Вадинским, Башмаковским, Белинским, Каменским районами Пензенской области. Общая площадь территории района 1322,2 кв. км. Административным центром района является рабочий поселок Пачелма, расположеный# на железнодорожной магистрали Москва-Самара. Расстояние от р.п. Пачелма до областного центра - 140 км. По территории района проходит нефтепровод "Дружба" и "Уфа-западное направление", протяженностью по 40 км каждый.
Площадь лесов занимает 245,1 кв. км, из них находится в ведении Российского лесного фонда 225 кв.км. (92%).
Численность района и состав населения
По состоянию на 1.01.2008 года население района составляет 16,7 тыс. человек, из них в сельской местности проживает 8,5 тыс. человек, в р.п. Пачелма 8,2 тыс. человек. Численность населения в районе из года в год имеет тенденцию к снижению. За последние 10 лет она уменьшилась на 5400 человек или на 30,7%. В целом по району, естественный прирост меньше естественной убыли населения. Если, в январе-ноябре 2008 года, в районе родилось 70 человек, то умерло 154 человека, т.е. превышение показателя смертности над рождаемостью составило 84 человека.
На территории района расположено 14 муниципальных образований, которые включают в себя 45 населенных пунктов.
В районе проживают: русское население 88,2%, остальные национальности составляют: татары - 10,5%, мордва - 0,34%, украинцы - 0,41%, армяне - 0,15%, прочие национальности - 0,4%.
Хозяйствующие субъекты района и его специализация
Промышленная отрасль в районе представлена следующими предприятиями: ОАО "Пачелмский завод ЖБИ" и ООО "Хлебозавод Пачелмский".
В целом в промышленной отрасли района заняты 121 человек. Объем произведенной продукции за 2008 год составил 39,3 млн. рублей. Среднемесячная зарплата в этой отрасли по итогам 2008 года составила 7365,0 рублей, рост к уровню 2007 года 31%.
Сельское хозяйство в районе занимает особое место в едином народнохозяйственном комплексе.
В сельскохозяйственной отрасли действуют сельскохозяйственные предприятия: ОНО ППЗ "Пачелма", ЗАО "Архангельское", ООО "Возрождение", ООО "Пензамолинвест", а также 102 КФХ.
Пачелмский район является ведущим районом в Пензенской области по производству яиц племенных бройлеров.
По итогам 2008 года среднемесячная заработная плата в целом по району составила 7215,2 рублей#, рост к уровню прошлого года по среднемесячной заработной плате на 43,0%. Соотношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму составило 1,6.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе
В настоящее время на территории Пачелмского района осуществляется подготовка крупных инвестиционных проектов, которые существенным образом изменят структуру экономики района, с преобладанием индустриальных подходов, развитием глубокой переработки сельскохозяйственной продукции и одновременным увеличением объемов сельскохозяйственного производства, что в значительной степени будет способствовать экономической и продовольственной безопасности не только Пачелмского района, но и Пензенской области в целом.
Проект N 1. Освоение нового вида продукции на заводе ЖБИ усиленного железобетона.
Сумма проекта - 40,0 млн. рублей.
При реализации данного проекта будет создано дополнительно 32 рабочих места.
Проект N 2. Реконструкция и модернизация птицеплемзавода "Пачелма". Планируемый объем инвестиций - 1 млрд. рублей.
Одним из вариантов реализации данного проекта может быть открытие долгосрочной кредитной линии, позволяющей осуществить поэтапную модернизацию производства и формирование собственного производства мяса бройлеров. Проект предполагает создание 250 новых рабочих мест.
Проект N 3. Строительство кирпичного завода, производительностью 7 млн. штук строительного кирпича в год.
Планируемый объем инвестиций - 150,0 млн. рублей.
Инвестиционная площадка под строительство кирпичного завода по производству кирпича в количестве 5 млн. штук в год. Срок окупаемости проекта 48 месяцев. Строительство кирпичного завода позволит дополнительно создать 50 рабочих мест.
Проект N 4 Строительство овощехранилища и завода по производству овощных консервов.
Планируемый объем инвестиций - 30 млн. рублей.
При реализации данного проекта будет создано дополнительно 30 рабочих мест.
8.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Пачелмский район"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения Пачелмского района.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Пачелмском районе, необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в следующем количестве рабочих мест:
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта млн. руб. |
Количество рабочих мест |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Проект N 1. Освоение нового вида продукции на заводе ЖБИ усиленного железобетона. |
40,0 |
32 р.м. |
от 5000 до 8000 |
Проект N 2 Реконструкция и модернизация птицеплемзавода "Пачелма". |
1000,0 |
30 р.м. |
от 5000 до 8000 |
Проект N 3. Строительство кирпичного завода производительностью 7 млн. шт. строительного кирпича в год. |
150,0 |
50 р.м. |
от 5000 до 8000 |
Проект N 4 Строительство овощехранилища и завода по производству овощных консервов. |
30,0 |
30 р.м.. |
до 8000 |
|
|
Итого: 142 р.м. |
|
Дополнительный перечень свободных рабочих мест на территории района
N п/п |
Место работы |
Специальность (профессии) |
Потребность в работниках |
Заработная плата |
1 |
МУЗ "Пачелмская ЦРБ" |
Врач-рентгенолог |
1 |
11 разряд оклад 3199 руб. |
2 |
МУЗ "Пачелмская ЦРБ" |
Врач-терапевт |
1 |
11 разряд оклад 3199 руб. |
3 |
МУЗ "Пачелмская ЦРБ" |
Врач-нарколог |
1 |
11 разряд оклад 3199 |
4 |
МУЗ "Пачелмская ЦРБ" |
Рентгенолаборант |
1 |
8 разряд оклад 2900 руб. |
Развитие предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
Развитие малого бизнеса в районе является приоритетным направлением в экономике района.
В 2008 году в районе действовало 462 малых предприятий#, предпринимателей# и фермеров#.Численность работников, занятых в малом бизнесе составило 690 человек.
В населенных пунктах работают 136 торговых предприятий, 3 предприятия общественного питания, которые в полном объеме удовлетворяют потребности населения в товарах продовольственного и непродовольственного назначения.
8.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Пачелмский район"
В районе функционирует 15 общеобразовательных учреждений и 4 дошкольных на 250 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в районе составляет 254 места на 1000 детей дошкольного возраста. Число библиотек - 23, клубных учреждений - 23. На территории района расположено ПУ N 32, где обучается различным профессиям 223 человека. Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцам образовательных услуг будут осуществляться на базе профессионального училища N 32, а также учебных заведений области.
Медицинскую помощь населению оказывают: одно больничное учреждение на 95 коек, 18 фельдшерских акушерских пунктов, 2 амбулатории и одна участковая врачебная амбулатория. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 192,6 посещений в смену.
В районе функционирует государственное казённое учреждение центр занятости населения по трудоустройству граждан, в том числе и соотечественников, решивших переехать в Пачелмский район.
На территории Пачелмского района услуги почтовой связи оказывают 17 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "Волга Телеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему соотечественников. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с населением Пензенской области.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 8000 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
9,3 - 70 |
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
6,7 - 70 |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
1 |
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
6 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
30 |
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
11 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
11 |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
11 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
13 |
Сумма выплачиваемая в месяц (за 1-комнатную квартиру) |
|
|
Государственная ипотека |
тыс. руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Банковский ипотечный кредит |
тыс. руб. |
от 3 до 9 в зависимости от размера первоначального взноса и срока кредитования |
Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения Пачелмского района по состоянию на 01.01.2008 года составляет 25,8 тыс. га, в том числе 21,4 тыс. га - пашня. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк". Обеспеченность населения жильем по району составляет 27,1 кв. метров на человека.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 10,0 тыс. руб. до 550,0 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Пачелмскому району приводятся в приложении N 3.8., сведения о территории вселения "Пачелмский район" приводятся в приложении N 4.8.
Вывод
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон, предложить проект переселения "Пачелмский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
438* |
90 |
108 |
120 |
120 |
из них: Количество участников |
263* |
54 |
65 |
72 |
72 |
Количество членов семей |
175* |
36 |
43 |
48 |
48 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
9. Проект переселения "Сосновоборский район"
9.1 Общая характеристика территории вселения "Сосновоборский район"
Расположение, транспортное сообщение, особенности района
Сосновоборский район Пензенской области расположен на Приволжской возвышенности. Граница проходит на севере с Никольским районом, на юге и юго-востоке с Кузнецким районом, на западе с Городищенским районом, на северо-востоке с Ульяновской областью.
Общая площадь района 156,7 тыс. га. На территории района протекает река Сура, в которую впадают много малых рек и притоков - Качимка, Шкудимка, Тешняря, Катмиса, Труев.
Удаленность от областного центра г. Пенза - 120 км по автомобильной магистрали. Ближайшая железнодорожная станция Сюзюм Куйбышевской железной дороги от районного центра находится на расстоянии 18 км.
Численность района и состав населения района
Численность населения района на 1.01.2008 года составила 18,0 тыс. человек. Район разделен на 13 сельских муниципальных образований и один поселок городского типа Сосновоборск, с численностью населения 7,0 тыс. человек. Экономически активное население района (в трудоспособном возрасте) - 10,7 тыс. человек. Занято в различных отраслях 6,7 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 8,3%, сельском хозяйстве - 20,2%, транспорте и связи - 1,2%, торговом и бытовом обслуживании - 5,7%, социальной сфере - 35,7%, прочих отраслях - 14,2%.
По составу населения район многонационален: русские - 42,5%, мордва - 28,5%, татары - 28%, другие национальности - 1%.
Специализация района и перспективы его развития
Сосновоборский район в настоящее время представляет собой по производственной специализации смешанный район, где развито лесное, деревообрабатывающее производство. В районе развито сельскохозяйственное производство: животноводство, растениеводство.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 75138 га (или 46,9% территории района), в том числе пашни - 47647 га (63,4%).
В хозяйствах района производится зерно, мясо, молоко. Картофель и овощи в основном только в личных подсобных хозяйствах.
Среднемесячная заработная плата составляет 4699 рублей. Реальное соотношение заработной платы и прожиточного минимума на данный период в районе составляет 1,4.
Хозяйствующие субъекты района
В сельскохозяйственном производстве заняты 9 сельскохозяйственных предприятия#: ТНВ "Агеев и К", СПК "Сюзюмское", РАО "Росток", РАО "Возрождение" и другие предприятия. В районе имеются 74 КФХ.
В коммунальной сфере работают: МУП "Сосновоборское РЖКХ", ООО "Ваш дом", в лесном хозяйстве ГБУ "Кададинское лесничество", а также 25 индивидуальных предприятий и малых предприятий по изготовлению столярных изделий. Содержание дорог в районе осуществляет ОАО "Дорсервис".
Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые в районе:
Проект N 1. Строительство животноводческого комплекса по производству мраморной говядины.
Проектом предусматривается строительство новых корпусов, модернизация действующего оборудования, реконструкция комбикормового завода.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 6,5 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2008-2009 годах 15 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
Инвестиции по проекту |
23,6 |
14,6 |
9,0 |
в том числе: |
|
|
|
собственные средства |
8,1 |
4,1 |
4,0 |
заемные средства |
15,5 |
10,5 |
5,0 |
другие источники |
- |
- |
- |
Проект N 2. Производство кормов для ЛПХ, КФХ и коллективных хозяйств.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 10,3 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 42 месяца. Проект позволит в 2008-2009 годах создать дополнительно 20 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Инвестиции по проекту |
41,7 |
17,7 |
14,0 |
5,0 |
5,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
собственные средства |
16,0 |
2,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
заемные средства |
25,7 |
15,7 |
10,0 |
- |
- |
другие источники |
- |
- |
- |
- |
- |
Проект N 3. Переработка древесины мягких пород деревьев (пеллеты).
Цель проекта - производство пеллет.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 4,2 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 16 месяцев. Проект позволит создать дополнительно 21 рабочее место.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Инвестиции по проекту |
24,6 |
13,2 |
5,7 |
5,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
собственные средства |
24,6 |
13,2 |
5,7 |
5,7 |
заемные средства |
|
|
|
|
Проект N 4. Цех по забою скота и переработке мяса.
Проектом предусматривается реконструкция цеха по забою скота и переработке мяса.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 4,4 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2008-2009 годах 15 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
Инвестиции по проекту |
22,0 |
10,0 |
12,0 |
в том числе: |
|
|
|
собственные средства |
8,1 |
4,1 |
4,0 |
заемные средства |
13,9 |
5,9 |
8,0 |
другие источники |
- |
- |
- |
Проект N 5. Переработка лигнина в удобрение.
Проектом предусматривается реконструкция помещения по переработке лигнина в удобрение.
Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 1,4 млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проект позволит создать в 2008-2009 годах 8 рабочих мест.
Источники финансирования проекта, млн. руб.
|
Всего |
2008 г. |
2009 г. |
Инвестиции по проекту |
7,0 |
4,0 |
3,0 |
в том числе: |
|
|
|
собственные средства |
3,0 |
2,0 |
1,0 |
заемные средства |
4,0 |
2,0 |
2,0 |
другие источники |
- |
- |
- |
9.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Сосновоборский район"
Обоснование привлечения соотечественников
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
Демографическая ситуация района из года в год ухудшается: сокращается численность - с 22,0 тыс. человек в 2002 году до 18,0 тыс. человек в 2008 году. На долю лиц старше трудоспособного возраста приходится 26,5 процента от общей численности населения.
В соответствии с проектом переселения соотечественников и инвестиционными проектами, реализуемыми в Сосновоборском районе необходимо в течение 2009-2012 годов обеспечить потребность в кадрах следующих специальностей
Инвестиционный проект |
Финансовое обеспечение проекта млн. руб. |
Перечень рабочих мест |
Кол-во чел. |
Предполагаемая заработная плата (руб.) |
Проект N 1. Строительство животноводческого комплекса по производству мраморной говядины |
23,6 |
Плотник Столяр Механик Водитель Тракторист Оператор Разнорабочий Директор Гл.бухгалтер Бухгалтер Кассир Экономист |
3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
от 6000 до 10000 |
|
|
Итого |
15 |
|
Проект N 2 Производство кормов для ЛПХ, КФХ и коллективных хозяйств |
41,7 |
Механик Водитель Тракторист Комбайнер Оператор Разнорабочий Директор Гл.бухгалтер Кассир |
2 3 4 2 2 4 1 1 1 |
от 7000 до 9000 |
|
|
Итого |
20 |
|
Проект N 3 Переработка древесины мягких пород деревьев (пеллеты) |
24,6 |
Водитель Бульдозерист Оператор Разнорабочий Зав.складом Бухгалтер Директор Кассир |
4 4 2 7 1 1 1 1 |
от 6000 до 10000 |
|
|
Итого |
21 |
|
Проект N 4 Цех по забою скота и переработке мяса |
22,0 |
Холодильщики Рабочие по забою скота Рабочие по разделке мяса Разнорабочие Директор Гл.бухгалтер Кассир |
2 2 2
6 1 1 1 |
от 6000 до 12000 |
|
|
Итого |
15 |
|
Проект N 5 Переработка лигнина в удобрение |
7,0 |
Бульдозерист Лаборант Оператор Разнорабочий Директор Бухгалтер |
1 1 1 3 1 1 |
от 5500 до 8000 |
|
|
Итого |
8 |
|
Развитие предпринимательства и крестьянских фермерских хозяйств (КФХ)
Основные направления развития малого предпринимательства определены в районной программе "Поддержка малого предпринимательства и КФХ на 2009-2011 годы" благодаря чему будут формироваться благоприятные условия для развития деловой активности населения, дальнейшего развития малого предпринимательства и создания рабочих мест.
Мероприятия будут направлены на достижение следующих результатов:
- число субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) возрастет до 50 единиц на 650 человек;
- доля численности работающих в сфере малого бизнеса в общей численности занятых в экономике составит до 10%;
- увеличится доля выпуска товаров и услуг в общем объеме выпуска товаров и услуг по полному кругу предприятий от 5 до 8%;
- увеличится доля налоговых отчислений в налоговых доходах.
Выделение средств на реализацию предпринимательских проектов будет осуществляться на конкурсной основе на условиях платности и возвратности. При рассмотрении бизнес-проектов по делам предпринимательства приоритетными для кредитования будут являться проекты, предусматривающие развитие производства, рынка платных услуг и молодежного предпринимательства.
Реализация данной Программы позволит создать в 2009-2011 годах в сфере малого предпринимательства - 152 рабочих места. На эти цели из разных источников будет всего направлено:
в 2009 году - 500,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 1000,0 тыс. рублей;
В 2011 году - 1000,0 тыс. рублей.
9.3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения "Сосновоборский район"
На территории района располагается 19 муниципальных учреждений культуры, из них 1 районный Дом культуры, 1 районная библиотека, 1 библиотечный филиал по работе с детьми и юношеством, 2 детские школы искусств и 14 ПБДЦ (поселенческих библиотечно-досуговых центов#).
В районе функционируют 19 общеобразовательных учреждений и 5 дошкольных на 400 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 364 места на 1000 детей дошкольного возраста.
На территории района расположены: детский приют, где сейчас находятся 40 детей, ПУ N 36, где обучается различным профессиям 200 человек, Пензенское высшее лесное училище на 500 мест.
Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцам образовательных услуг будут осуществляться на базе ПУ N 36. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации будет осуществляться по специальностям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур, тракторист, электромонтер, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ, мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная, очно-заочная. Срок обучения 1-3 года.
Медицинскую помощь населению в районе оказывает 1 больничное учреждение на 98 больничных коек, 20 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 амбулатория. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 150 посещений в смену.
Число библиотек - 27, клубных учреждений - 29, число стационарных киноустановок - 14 на 5,17 тыс. мест в зрительных залах.
В районе функционирует Центр занятости населения по трудоустройству граждан, в том числе и соотечественников, решивших переехать в Сосновоборский район.
На территории Сосновоборского района услуги почтовой связи оказывают 17 отделений почтовой связи.
Коллективный доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и услуги телефонной сети связи общего пользования оказывает оказывает# оператор связи Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком".
Услуги подвижной радиотелефонной связи обеспечивают операторы связи ЗАО "Пенза-GSM", ОАО "МСС-Поволжье", ОАО "Вымпел-Коммуникации".
Мероприятиями, направленными на улучшение качества обслуживания населения района планируется:
- модернизация сети отделений почтовой связи, путем реконструкции отделений почтовой связи в соответствии с фирменным стилем ФГПУ "Почта России" и заменой устаревшего технологического оборудования;
- по мере ввода в эксплуатацию в сельских населенных пунктах цифровых телефонных станций, высокоскоростное подключение пунктов коллективного доступа (ПКД) в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- развитие ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с населением Сосновоборского района.
Участники программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации. Расходы осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.
Важным аспектом для соотечественников будут являться следующие услуги в сфере занятости:
- содействие в поиске подходящей работы;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости населения.
Организациям АПК рекомендуется за счет собственных средств:
- выдавать семьям переселенцев для организации личного подсобного хозяйства домашний скот;
- в течение первого года после переселения оказывать помощь в приобретении кормов.
Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает.
Обеспечение жильем соотечественников - участников программы предусматривается в рамках действующих на территории области жилищных программ после получения гражданства Российской Федерации, а так же на условиях коммерческого найма.
Каждый переехавший гражданин имеет право на приобретение жилья за счет собственных средств, с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе и с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. Стоимость 1 кв. метра жилья на вторичном рынке и для строительства в 2008 году в районе составила 7400 рублей. Имеется возможность оформить ипотечный жилищный кредит.
Ипотека
Средний размер первого взноса: |
|
|
Государственная ипотека |
% от общей суммы |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% от общей суммы |
12 |
Минимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
1 |
Банковский ипотечный кредит |
мес. |
6 |
Максимальный срок ипотеки: |
|
|
Государственная ипотека |
лет |
30 |
Банковский ипотечный кредит |
лет |
30 |
Минимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Максимальный ипотечный процент: |
|
|
Государственная ипотека |
% в год |
12,5 |
Банковский ипотечный кредит |
% в год |
12 |
Невостребованный фонд земель сельскохозяйственного назначения Сосновоборского района по состоянию на 01.01.2008 года составляет 33601,98 га, в том числе 25686,75 га - пашня. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будет выделяться до 1 га земли для развития ЛПХ, до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк". Обеспеченность населения жильем по району составляет 22,3 кв. метров на человека.
Участники программы могут приобрести жилье на вторичном рынке. Стоимость жилья в районе может колебаться от 10,0 тыс. руб. до 550,0 тыс. рублей. Варианты жилищного обустройства соотечественник рассматривает и принимает решение самостоятельно в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Основные показатели рынка труда по Сосновоборскому району приводятся в приложении N 3.9., сведения о территории вселения "Сосновоборский район" приводятся в приложении N 4.9.
Вывод
Учитывая:
- благоприятную среду жизнедеятельности, в частности, связанную с развитием социальной сферы, привлечением дополнительных инвестиций;
- начало реализации инвестиционных проектов по различным направлениям деятельности;
- нехватку рабочей силы;
- организацию жилищного строительства на земельных участках жилых зон,
предложить проект переселения "Сосновоборский район" для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, со следующими параметрами:
Наименование показателей |
Всего |
в том числе по годам: |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
Всего переселенцев (человек) |
275* |
70 |
75 |
65 |
65 |
из них: Количество участников |
165* |
42 |
45 |
39 |
39 |
Количество членов семей |
110* |
28 |
30 |
26 |
26 |
* - численность переселенцев по категориям рассчитана с учетом, что из 100 человек переселенцев:
- 60 чел. (60%) - трудоспособного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети дошкольного возраста;
- 10 чел. (10%) - дети школьного возраста;
- 20 чел. (20%) - пенсионного возраста.
III. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения
Реализация Программы осуществляется Правительством Пензенской области и исполнительными органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Реализация основных положений Программы обеспечивается планом реализации основных мероприятий и регламентом приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (далее - "Регламент"), а также нормативными правовыми и методическими документами, определяющими конкретные меры по содействию участникам Программы в трудоустройстве и обустройстве на территории области.
1. Структура и механизм управления Программой
1.1. Губернатор Пензенской области - высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы.
1.2. Межведомственная комиссия при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, состав которой утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 25.07.2008 N 454-пП "О Межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом", является коллегиальным органом, осуществляющим общую координацию действий по реализации Программы, и осуществляет следующие функции:
- координация деятельности органов исполнительной власти Пензенской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам разработки Программы;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;
- взаимодействие со средствами массовой информации;
- проведение информационно - разъяснительной работы с потенциальными участниками Программы о территориях вселения, механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19 декабря 2012 г. N 914-пП в пункт 1.3 подраздела 1 раздела III настоящей Программы внесены изменения
1.3. Текущее управление Программой осуществляет Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы на территории области.
Департамент ТЗТМ Пензенской области осуществляет следующие функции:
- координация действий исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления территорий вселения по вопросам реализации Программы;
- взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников программы;
- подготовка перечней наиболее востребованных вакантных рабочих мест;
- осуществление подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники региональной программы и члены их семей;
- предоставление услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, профессиональной адаптации участника программы и членов его семьи под структуру требующихся на территории вселения работников;
- внесение на рассмотрение Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы;
- участие в подготовке нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, вносящих дополнения и изменения в действующие нормативные правовые акты области, принятие которых необходимо для реализации региональной программы;
- разработка памятки переселенца;
- подготовка информационных сообщений о программе и ходе ее исполнения;
- взаимодействие со средствами массовой информации;
- проведение информационно - разъяснительной работы с соотечественниками о территориях вселения, механизме поддержки, выделении социальных льгот;
- анализ хода реализации региональной программы на территориях вселения;
- анализ ситуации на рынке труда территорий вселения;
- подготовка материалов для Межведомственной комиссии по реализации региональной программы переселения;
- информационное сопровождение Программы
План
реализации основных мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы"
Постановлением Правительства Пензенской области от 21 декабря 2012 г. N 933-пП в подраздел 2 раздела III настоящей Программы внесены изменения
2. Финансово-экономический механизм реализации программы
Программой предусмотрены следующие услуги, предоставляемые соотечественникам государственными и муниципальными учреждениями:
- получение государственных гарантий и социальной поддержки;
- предоставление социальных выплат участникам Программы, переселяющимся в область, на приобретение и строительство жилья в рамках действующих областных целевых жилищных программ;
- субсидирование за счет бюджетных средств части затрат на уплату процентов по банковским кредитам, полученным на создание личных подсобных хозяйств.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с последующими изменениями) участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе на получение компенсационного пакета участника Государственной программы (далее - компенсационный пакет), включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2007 N 1 "О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" установлено, что предоставление услуг государственными и муниципальными учреждениями в рамках компенсационного пакета осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включает в себя:
- в области образования - предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;
- в области здравоохранения - оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера;
- в области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
- в области занятости - содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Расходы на финансирование компенсационного пакета участнику Программы предусмотрены в бюджете Пензенской области: в области образования: в пределах субвенции на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов; в области здравоохранения за счет перечислений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области в виде страховых взносов на общее страхование неработающего населения; в области социального обслуживания в пределах субвенции на финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот; безнадзорных детей; детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей); малоимущих граждан; мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан; в области занятости за счет субвенции из Федерального бюджета, на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (с последующими изменениями), Приказом Федеральной миграционной службы России от 29.02.2008 N 40 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (с последующими изменениями), приказом Минздравсоцразвития Пензенской области от 07.07.2008 N 168 "О проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Пензенской области, для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, или разрешения на работу".
Ориентировочный расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра на одного человека из расчета численности участников Программы представлен в таблице 1.
Таблица 1
Ориентировочный расчет расходов на проведение первичного медицинского осмотра в период 2009-2012 гг., носящий информационный характер
Годы |
Стоимость обследования на 1 чел. руб. |
Кол-во человек |
Сумма тыс.руб. |
||||
Наркологический диспансер |
Кожно-венерологический диспансер |
Туберкулезный диспансер |
СПИД |
Итого |
|||
2009 г. |
130,00 |
501,95 |
129,00 |
331,00 |
1091,95 |
897 |
979,5 |
2010 г. |
169,00 |
652,50 |
167,70 |
430,30 |
1419,50 |
1025 |
1455,0 |
2011 г. |
219,70 |
848,30 |
218,00 |
560,00 |
1846,00 |
1108 |
2045,4 |
2012 г. |
285,60 |
1102,80 |
283,40 |
727,20 |
2399,00 |
1291 |
3097,1 |
Итого: |
|
|
|
|
|
4321 |
7577,0 |
Расходы на прохождение первичного медицинского осмотра осуществляются за счет личных средств участника Программы и членов его семьи (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 07.07.2008 N 168 "О проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Пензенской области, для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу").
Таблица 2
Информация об объемах финансирования мероприятий и ожидаемые результаты от реализации мероприятий
Наименование мероприятия |
Срок исполнения (год) |
Объем финансирования, всего |
В том числе за счет средств |
Ответственные за исполнение мероприятий |
Ожидаемые результаты |
||
средства бюджета Пензенской области |
средства бюджетов муниципальных образований |
Средства внебюджетных источников (участников) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы |
2011-2012 |
128,4 |
122,8 |
- |
5,6 |
Правительство Пензенской области; Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию) |
Привлечение в сельскую местность специалистов, необходимых для выполнения продовольственной программы Пензенской области и социального развития села |
|
2011 |
55,2 |
52,5 |
- |
2,7 |
|
|
|
2012 |
73,2 |
70,3 |
- |
2,9 |
|
|
1. Мероприятия по улучшению жилищных условий специалистов (и их семей) из числа граждан - участников ДЦП "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы", а также специалистов (и их семей) из числа граждан, переселившихся после 01 января 2010 года из городов Пензенской области и из других субъектов Российской Федерации для проживания и работы в сельской местности |
2011-2012 |
66,9 |
64,0 |
- |
2,9 |
Правительство Пензенской области; Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - орган, уполномоченный Правительством Пензенской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию) |
Численность граждан (и их семей), имеющих возможность улучшить жилищные условия в рамках подпрограммы: 2011 г. - 40 граждан; 2012 г. - 50 граждан |
|
2011 |
31,4 |
30,0 |
- |
1,4 |
|
|
|
2012 |
35,5 |
34,0 |
- |
1,5 |
|
|
Участникам Программы и членам их семей предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство.
См. постановление Правительства Пензенской области от 25 октября 2012 г. N 757-пП "Об утверждении Порядка предоставления участникам долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 08.07.2009 N 545-пП (с последующими изменениями), и членам их семей единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство в 2012 году"
Источником финансирования единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство являются денежные средства, предусмотренные в бюджете Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов на финансирование Программы, и средства федерального бюджета, поступившие в бюджет Пензенской области в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.
Единовременная материальная поддержка на жилищное обустройство предоставляется участнику Программы и членам его семьи государственным казённым учреждением центром занятости населения территории вселения. Размер единовременной материальной поддержки составляет 9 тыс. руб. на одного человека.
Таблица 3
Объёмы финансирования долгосрочной целевой программы
"Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы"
N п/п |
Наименование проекта переселения |
Общий объём финансирования мероприятий Программы (тыс. руб.) |
В том числе за счёт средств: |
Расходы: |
|||||
Федерального бюджета (тыс. руб.) |
Бюджета Пензенской области (тыс. руб.) |
Объём расходов на материальную поддержку в 2012 году (тыс. руб.) |
В том числе: |
Объём расходов на информирование (тыс. руб.) |
|||||
Размер материальной поддержки на 1 чел. (тыс. руб.) |
Количество получателей материальной поддержки (чел.) |
Оплата банковских услуг (тыс. руб.) |
|||||||
1 |
Башмаковский район |
634,9 |
632,0 |
2,9 |
576,0 |
9,0 |
64 |
2,9 |
56,0 |
2 |
Камешкирский район |
399,7 |
272,0 |
127,7 |
342,0 |
9,0 |
38 |
1,7 |
56,0 |
3 |
Колышлейский район |
761,5 |
758,0 |
3,5 |
702,0 |
9,0 |
78 |
3,5 |
56,0 |
4 |
Кузнецкий район |
951,5 |
947,0 |
4,5 |
891,0 |
9,0 |
99 |
4,5 |
56,0 |
5 |
Мокшанский район |
1232,8 |
1081,8 |
151,0 |
1170,0 |
9,0 |
130 |
5,8 |
57,0 |
6 |
Наровчатский район |
580,6 |
578,0 |
2,6 |
522,0 |
9,0 |
58 |
2,6 |
56,0 |
7 |
Никольский район |
625,8 |
623,0 |
2,8 |
567,0 |
9,0 |
63 |
2,8 |
56,0 |
8 |
Пачелмский район |
499,2 |
497,0 |
2,2 |
441,0 |
9,0 |
49 |
2,2 |
56,0 |
9 |
Сосновоборский район |
273,1 |
272,0 |
1,1 |
216,0 |
9,0 |
24 |
1,1 |
56,0 |
|
Итого: |
5959,1 |
5660,8 |
298,3 |
5427,0 |
9,0 |
603 |
27,1 |
505,0 |
В том числе: - оплата банковских услуг |
|
|
27,1 |
|
|
|
|
|
|
- информирование |
|
504,0 |
1,0 |
|
|
|
|
|
3. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению
В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.
В таблице представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.
Перечень возможных рисков |
Мероприятия по снижению возможных рисков |
1. Отказ работодателя от найма переселенца после его приезда |
1. Приезд участника программы отдельно от семьи, найм на работу, после истечения испытательного срока (до 3 месяцев) вызов семьи на территорию вселения. 2. Предоставление в анкете соотечественника, направляемой в Пензенскую область до получения статуса участника Государственной программы, намерений по участию не менее чем в двух инвестиционных проектах (как реализуемых организациями области, так и находящихся в стадии проектировок). 3. Предусмотренные в регламенте Программы уточнения и дополнения по мере поступления информации не реже чем один раз в полгода, в основном будут касаться вопросов трудоустройства. Планируется, что после первого этапа реализации Государственной программы, широкого освещения ее результатов заинтересованность организаций по приему соотечественников значительно возрастет, т.е. предложения в службу занятости Пензенской области будут более масштабны и будут включать вакансии, в том числе по приему на работу специалистов как среднего, так и высшего звена |
2. Нежелание участников Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места; фактическая заработная плата участника Программы оказалась ниже по сравнению с предварительно заявленной работодателем; желание участников Программы трудоустроится# на вакансии, отсутствующие в Программе |
С учетом анализа возникшей ситуации осуществляется подбор нового рабочего места службой занятости населения территории вселения |
3. Необеспеченность жильем |
Условия региональной программы по жилищному обеспечению схожи по территориям вселения - организациями-работодателями предлагается жилищное размещение в соответствии с положениями Гражданского кодекса и жилищного законодательства Российской Федерации, а также исходя из перспектив активной жилищной застройки в ближайшей перспективе, в том числе с возможностью самостоятельной застройки по проектам малоэтажного индивидуального строительства |
4. Необеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ) |
1. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разработаны, утверждены и реализуются муниципальные программы развития дошкольного образования. Реализация основных мероприятий муниципальных программ позволит к 2011 году увеличить количество дошкольных образовательных учреждений до 370 и процент охвата детей, посещающих ДОУ до 64%. 2. В Министерство финансов Пензенской области Министерством образования Пензенской области направлена сводная заявка на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений Пензенской области в 2008-2011 годах. |
5. Сравнительно большая обеспеченность участников Программы жильем и более легким доступом к прочим объектам инфраструктуры по сравнению с гражданами РФ |
Региональной программой не предусмотрены дополнительные гарантии соотечественникам, кроме организационных, по сравнению с гражданами РФ |
6. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления участнику Программы дополнительного перечня услуг, сверх предусмотренного компенсационным пакетом (дополнительных средств на обустройство, например, жилье) |
Нагрузка на бюджетную систему не ожидается в связи с планируемым объемом участников Программы ниже объемов естественной убыли населения Пензенской области (средняя убыль в год - 13,8 тыс. чел., миграционный приток - 0,9 тыс. чел.) |
7. Обособление участников Программы, создание замкнутых этно-социальных групп |
Количество ежегодно пребывающих участников Программы по проектам переселения составит менее 1% от общего числе старожильческого населения. Программной# не предусмотрена компактная жилищная застройка для переселенцев - соотечественников, а приобретение (строительство) жилья происходит на общих основаниях с гражданами РФ |
8. Рост межнациональной напряженности |
1. Политикой Государственной программы по содействию переселения соотечественников является присвоение статуса "соотечественника" только лицам, отождествляющих# себя с культурными традициями России, для которых русский язык является родным языком, языком общения. 2. Для Пензенской области характерно толерантное отношение населения к представителям других национальностей, религий и культур. 3. Правительство области проводит целеенаправленную# политику по воспитанию уважения, принятия и понимания многообразия культур, вероисповеданий, способов самовыражения и проявления индивидуальности и укреплению этих тенденций через взаимодействие с общественными, национально-культурными объединениями области |
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 301-пП в подраздел 4 раздела III настоящей Программы внесены изменения
4. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности
4.1. Мониторинг реализации Программы проводится в целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию Пензенской области.
Сбор и обработка информации о ходе реализации программных мероприятий осуществляется Департаментом по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области на базе отчетов государственных казённых учреждений центров занятости населения, в целях:
- совершенствования механизма управления реализацией Программы;
- упорядочения расходования бюджетных средств и активизации привлечения средств из внебюджетных источников;
- систематизации информации о ходе реализации Программы.
При реализации Программы устанавливается система организации мониторинга, предусматривающая следующие основные мероприятия:
- анализ хода реализации программных мероприятий;
- выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;
- оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение Пензенской области.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение области проводится по следующим направлениям:
- изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;
- увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;
- изменение уровня численности безработных на территориях вселения;
- число правонарушений с участием переселенцев.
Для оперативной диагностики общественных настроений на территориях вселения, основываясь на данных социологических исследований, проводится мониторинг информационной и общественной ситуации относительно реализации Программы.
Основные сведения о результатах реализации Программы, объеме затраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга Программы публикуются в областных и местных средствах массовой информации и размещаются на сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На основании результатов мониторинга реализации Программы Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, в установленном порядке, выносит на рассмотрение Межведомственной комиссии информацию о ходе выполнения программных мероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализации отдельных мероприятий.
4.2. По результатам мониторинга реализации Программы Межведомственная комиссия принимает решения по корректировке Программы.
Корректировки конкретных проектов переселения осуществляются по согласованию с органами муниципальных образований территорий вселения.
Корректировки расходов бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований территорий вселения, работодателей, предусматриваемые на реализацию Программы, осуществляются при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.
Решение по внесению дополнительных проектов переселения в Программу принимается Межведомственной комиссией. Решение подлежит согласованию с координатором Государственной программы и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим отнесение территории вселения к конкретному типу (А, Б или В) в соответствии с установленным порядком.
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области осуществляет ежеквартальный мониторинг рабочих мест и условий по размещению участников Программы и членов их семей предлагаемых проектов переселения.
Согласованные работодателями и органами местного самоуправления территорий вселения изменения по предлагаемым рабочим местам и условиям размещения формируются уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области в информационный пакет и направляются до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, координатору Государственной программы, который вносит изменения в электронную базу данных для осуществления осознанного выбора территории вселения претендентами на участие в Государственной программе в представительствах ФМС России за рубежом.
Любые корректировки, связанные с изменением Итоговой численности участников Программы и членов их семей в течение года, подлежат согласованию с Координатором Государственной программы.
Абзац восьмой исключен.
См. текст абзаца восьмого пункта 4.2
Изменения и дополнения в Программу вносятся постановлением Правительства Пензенской области.
4.3. В период действия долгосрочной целевой программы (2009-2012 годы) предполагается добровольное переселение соотечественников в Пензенскую область численностью - 4321 человек.
Первый этап (2009-2010 годы):
добровольное переселение участников региональной программы и членов их семей на территории вселения области - 1922 человека;
анализ результатов реализации региональной программы.
Второй этап (2011-2012 годы):
добровольное переселение участников региональной программы и членов их семей на территории вселения области - 2399 человек;
анализ результатов, полученных в ходе реализации программы.
В целом реализация Программы позволит стабилизировать демографическую ситуацию в Пензенской области, а также восполнить миграционные потери, наибольшую убыль от которых несут сельскохозяйственные районы области.
Отрицательных последствий на экологию Пензенской области реализация Программы иметь не будет.
Таблица 3
Количественные показатели для оценки результативности выполнения мероприятий Программы на 2009-2012 годы
N п/п |
Наименование целевой программы и территорий вселения |
Индикаторы реализации целей Программы |
Установленные показатели результативности по годам |
Государственный заказчик Программы - ответственный исполнитель |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
"Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом на 2009-2012 годы" |
|
|
|
|
|
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, органы местного самоуправления территорий вселения (по согласованию) |
2 |
1. Башмаковский район |
Увеличение численности населения районов (чел.) |
120 |
120 |
120 |
120 |
|
2. Камешкирский район |
90 |
96 |
120 |
159 |
|||
3. Колышлейский район |
36 |
60 |
12 |
6 |
|||
4. Кузнецкий район |
32 |
32 |
32 |
32 |
|||
5. Мокшанский район |
360 |
381 |
450 |
540 |
|||
6. Наровчатский район |
39 |
39 |
39 |
39 |
|||
7. Никольский район |
60 |
114 |
150 |
210 |
|||
8. Пачелмский район |
90 |
108 |
120 |
120 |
|||
9. Сосновоборский район |
70 |
75 |
65 |
65 |
|||
3 |
1. Башмаковский район |
Рост численности прибывших переселенцев к численности населения района (%) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
2. Камешкирский район |
0,7 |
0,7 |
0,9 |
1,2 |
|||
3. Колышлейский район |
0,1 |
0,2 |
0,05 |
0,02 |
|||
4. Кузнецкий район |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
|||
5. Мокшанский район |
1,2 |
1,3 |
1,6 |
1,9 |
|||
6. Наровчатский район |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|||
7. Никольский район |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,6 |
|||
8. Пачелмкий# район |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
|||
9. Сосновоборский район |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|||
4 |
1. Башмаковский район |
Рост численности прибывших переселенцев, в трудоспособном возрасте, к численности населения района, занятого в экономике (%) |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
|
2. Камешкирский район |
0,9 |
1,0 |
1,3 |
1,7 |
|||
3. Колышлейский район |
0,2 |
0,3 |
0,06 |
0,03 |
|||
4. Кузнецкий район |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|||
5. Мокшанский район |
1,7 |
1,9 |
2,2 |
2,7 |
|||
6. Наровчатский район |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|||
7. Никольский район |
0,2 |
0,4 |
0,6 |
0,8 |
|||
8. Пачелмкий# район |
0,9 |
1,1 |
1,2 |
1,2 |
|||
9. Сосновоборский район |
0,6 |
0,6 |
0,5 |
0,5 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2012 г. N 113-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные социально-экономические показатели по Пензенской области
27 октября 2009 г., 22 февраля 2012 г.
Показатели |
2001 |
2006 |
2007 |
2008 |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
||
2009 |
2010 |
2012 |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Валовой региональный продукт, млрд. рублей |
33,3 |
88,8 |
119,9 |
150,2 |
150,8 |
165,6 |
207,4 |
Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области |
2. Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
+79,8 |
+51,2 |
-1279,6 |
-1176,3 |
-4592,2 |
-2468,0 |
-2907,0 |
Министерство финансов Пензенской области |
3. Инвестиции в основной капитал, млн. рублей |
6107,3 |
25459,1 |
44023,2 |
55229,5 |
45812,9 |
47060,6 |
54360,4 |
Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области |
4. Денежные доходы на душу населения (в месяц), рублей |
1708 |
5659,0 |
8002,4 |
10268,1 |
11204,4 |
12854,7 |
16886,7 |
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области |
5. Среднемесячная заработная плата, рублей |
1772,3 |
6344,0 |
8567,5 |
11724,1 |
13051,2 |
14550,0 |
18470,0 |
-"- |
6. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц), рублей |
1326 |
2896,3 |
3321,0 |
3981,8 |
4650,0 |
5115,0 |
6150,0 |
-"- |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов |
43,7 |
23,1 |
17,1 |
15,5 |
17,5 |
17,0 |
15,5 |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
(с изменениями от 22 февраля 2011 г.)
Основные демографические показатели по Пензенской области
(с изменениями от 22 февраля 2011 г.)
22 февраля 2011 г.
_____________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации либо территории вселения)
Показатели |
2001 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
||
2008 год* |
2009 год |
2012 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Численность населения - всего, тыс. человек. |
1466,2 |
1408,0 |
1396,0 |
1388,0 |
1379,8 |
1373,0 |
1351,0 |
Департамент ТЗТМ Пензенской области |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
городское, тыс. человек |
952,2 |
926,9 |
923,0 |
920,1 |
915,1 |
910,2 |
895,6 |
|
сельское, тыс.человек |
514,0 |
481,1 |
473,0 |
467,9 |
464,7 |
462,8 |
455,4 |
|
мужчины, тыс. человек |
671,7 |
640,4 |
634,3 |
631,0 |
626,9 |
624,2 |
614,2 |
-"- |
женщины, тыс. человек. |
794,5 |
767,6 |
761,7 |
757,0 |
752,9 |
748,8 |
736,8 |
-"- |
трудоспособного возраста, тыс. человек |
866,4 |
869,3 |
863,9 |
858,0 |
852,6 |
848,6 |
835,0 |
-"- |
моложе трудоспособного возраста, тыс. человек |
254,6 |
206,2 |
198,3 |
196,0 |
195,0 |
194,0 |
191,0 |
-"- |
старше трудоспособного возраста, тыс. человек |
345,2 |
332,5 |
333,8 |
334,0 |
332,2 |
330,4 |
325,0 |
-"- |
2. Прирост (убыль) населения, человек |
-17934 |
-14765 |
-11990 |
-7960 |
-7500 |
-7200 |
-6000 |
-"- |
3. Естественный прирост (убыль) населения, человек |
-13600 |
-13963 |
-11901 |
-8975 |
-8400 |
-8400 |
-7500 |
-"- |
4. Миграционный прирост(+), снижение(-), человек |
-4334 |
-802 |
-89 |
+1015 |
+224 |
+1200 |
+1500 |
-"- |
5. Средний возраст работающих - всего, лет * |
|
|
|
|
|
|
|
|
- Данные предварительные
* - В соответствии с планом проведения статистических работ данный показатель не рассчитывается
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Пензенской области
22 февраля 2011 г.
N стр. |
|
|
2001 |
2006 |
2007 |
2008 |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике, в т.ч.: |
тыс. человек |
677,1 |
678,2 |
678,5 |
677,5 |
682,0 |
680,0 |
679,4 |
679,0 |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
20,1 |
18,3 |
18,4 |
18,4 |
18,5 |
18,7 |
18,7 |
18,8 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
0,1 |
0,29 |
0,27 |
0,3 |
0,3 |
0,34 |
0,34 |
0,34 |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
21,7 |
17,1 |
17,1 |
16,95 |
16,90 |
16,79 |
16,75 |
16,70 |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
4,4 |
2,1 |
2,1 |
2,0 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
7,1 |
8,6 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,6 |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
12,8 |
16,7 |
16,8 |
16,8 |
16,9 |
16,9 |
17,0 |
17,1 |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
1,0 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,65 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
6,3 |
6,7 |
6,8 |
6,7 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
-"- |
|
другие виды экономической# |
в % к итогу |
26,4 |
28,61 |
28,2 |
28,55 |
28,1 |
27,98 |
27,92 |
27,82 |
-"- |
1.2. |
Частная собственность в том числе: |
человек |
364384 |
427300 |
429600 |
435100 |
435100 |
435600 |
437000 |
437000 |
-"- |
|
численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации |
человек |
158348 |
172427 |
173500 |
175400 |
175900 |
176100 |
176700 |
177000 |
-"- |
|
численность занятых в крестьянских и фермерских хозяйствах |
человек |
4973 |
4800 |
5000 |
5200 |
5400 |
5500 |
5700 |
5800 |
-"- |
1.3. |
Структура занятых в экономике по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
22,1 |
21,7 |
22,0 |
22,2 |
22,5 |
22,7 |
23,0 |
23,5 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
37,4 |
25,5 |
25,7 |
25,9 |
26,0 |
26,0 |
26,2 |
26,5 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
7,4 |
13,7 |
13,7 |
13,0 |
12,9 |
12,7 |
12,0 |
11,8 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
25,7 |
30,8 |
31,0 |
31,4 |
31,5 |
31,6 |
31,7 |
31,9 |
-"- |
1.4. |
Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу: |
человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
1.5. |
Среднегодовая численность занятых в экономике по уровню начисленной заработной платы; |
тыс.руб., % |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Показатели образования |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.1. |
Выпускники государственных учреждений профессионального образования из них: |
|
18626 |
24370 |
22527 |
22507 |
21887 |
21842 |
21877 |
21980 |
Министерство образования и науки Пензенской области |
|
начального профессионального образования |
человек |
7250 |
6615 |
4820 |
4470 |
4150 |
4045 |
4080 |
4180 |
-"- |
|
среднего профессионального образования |
человек |
6610 |
7357 |
7564 |
7500 |
7200 |
7200 |
7200 |
7200 |
-"- |
|
высшего профессионального образования |
человек |
4766 |
10398 |
10143 |
10537 |
10537 |
10597 |
10597 |
10600 |
-"- |
3. |
Показатели безработицы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
3.1. |
Общая численность безработных (по методологии МОТ), в среднем за год |
тыс. человек |
103,9 |
46,5 |
38,1 |
55,4 |
50,0 |
49,0 |
48,0 |
48,0 |
Территориальный орган федеральной службы государственной статистики |
3.2. |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), в среднем за год |
в % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
7,8 |
8,0 |
7,5 |
7,0 |
6,5 |
-"- |
3.3. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
тыс.человек |
13,2 |
9,4 |
6,5 |
6,3 |
10,9 |
8,5 |
8,0 |
8,0 |
Департамент ТЗТМ Пензенской области |
3.4. |
в том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
18,3 |
20,8 |
19,4 |
20,0 |
19,0 |
19,0 |
18,5 |
18,5 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
31,7 |
28,4 |
27,6 |
26,3 |
27,5 |
27,5 |
27,0 |
27,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
20,5 |
19,6 |
17,8 |
20,6 |
19,5 |
19,5 |
19,0 |
19,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
23,5 |
24,3 |
27,2 |
25,3 |
24,5 |
24,3 |
24,0 |
24,0 |
-"- |
3.5. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
- руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
5,0 |
8,8 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
11,0 |
18,8 |
13,5 |
13,0 |
13,0 |
13,1 |
13,2 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
19,2 |
10,3 |
15,5 |
16,0 |
16,1 |
16,2 |
16,5 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
8,7 |
4,9 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
6,5 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
13,0 |
8,2 |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
3,1 |
1,8 |
2,8 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
13,7 |
15,4 |
14,0 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
9,0 |
10,4 |
10,0 |
10,0 |
9,5 |
9,5 |
9,1 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
17,3 |
19,4 |
19,2 |
19,0 |
18,9 |
18,7 |
18,7 |
-"- |
3.6. |
Уровень регистрируемой безработицы, (на конец года) |
% |
1,74 |
1,32 |
0,90 |
0,90 |
1,5 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
-"- |
3.7. |
Средняя продолжительность регистриуемой# безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
6,3 |
5,7 |
5,8 |
4,8 |
5,5 |
5,4 |
5,4 |
5,3 |
Территориальный орган федеральной службы государственной статистики |
3.8. |
Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости |
человек |
3253 |
2318 |
2260 |
1884 |
1160 |
1167 |
1167 |
1167 |
Департамент ТЗТМ Пензенской области |
3.9. |
Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более одного года |
% |
13,9 |
9,6 |
11,7 |
9,3 |
9,0 |
9,0 |
8,5 |
8,5 |
-"- |
3.10 |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
43262 |
57459 |
67396 |
73090 |
40000 |
43000 |
45000 |
50000 |
-"- |
3.11 |
Напряженность на рынке труда (на конец года) |
чел./вакансия |
3,04 |
1,36 |
0,69 |
0,9 |
3,0 |
2,5 |
2,0 |
2,0 |
-"- |
3.12 |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
1109 |
1460 |
2479 |
1919 |
900 |
850 |
800 |
800 |
-"- |
|
из них не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др.; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
4. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
-"- |
4.1. |
численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
человек |
- |
1157 |
3153 |
6533 |
5796 |
5150 |
5200 |
5200 |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
5,8 |
6,8 |
7,6 |
7,0 |
5,7 |
6,5 |
6,5 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
7,8 |
24,1 |
23,5 |
33,4 |
47,7 |
47,3 |
47,3 |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
12,3 |
36,1 |
37,0 |
41,2 |
31,1 |
31,0 |
31,0 |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
55,4 |
18,5 |
12,2 |
12,3 |
10,1 |
10,1 |
10,1 |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
1,0 |
0,4 |
1,2 |
1,4 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
-"- |
|
прочие виды экономической деятельности |
в % к итогу |
- |
17,7 |
14,1 |
18,5 |
3,7 |
3,3 |
3,1 |
3,1 |
-"- |
4.2. |
в том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
7,6 |
2,1 |
3,3 |
2,5 |
6,3 |
6,2 |
6,2 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
42,5 |
31,3 |
15,6 |
4,0 |
4,6 |
4,5 |
4,5 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
1,7 |
2,7 |
34,3 |
73,0 |
76,9 |
77,2 |
77,2 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
48,2 |
63,9 |
46,8 |
20,5 |
12,2 |
12,1 |
12,1 |
-"- |
4.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий |
% |
- |
1,7 |
0,5 |
1,3 |
2,0 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
5,9 |
1,6 |
2,0 |
0,5 |
4,0 |
3,9 |
3,9 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
0,8 |
0,5 |
1,0 |
0,6 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
41,7 |
3047 |
14,5 |
2,9 |
3,6 |
3,5 |
3,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
0,3 |
0,8 |
1,5 |
4,5 |
4,1 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
1,4 |
1,2 |
29,8 |
63,6 |
65,6 |
65,0 |
65,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
0,7 |
3,0 |
4,9 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
48,2 |
63,9 |
46,8 |
20,5 |
12,2 |
12,1 |
12,1 |
-"- |
4.4. |
в том числе по странам происхождения. |
в % по каждой стране происхождения |
- |
1157 |
3153 |
6533 |
5796 |
5150 |
5200 |
5200 |
-"- |
|
Азербайджан |
в % к итогу |
- |
5,3 |
4,9 |
3,0 |
2,3 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
-"- |
|
Армения |
в % к итогу |
- |
3,4 |
7,1 |
7,6 |
3,8 |
4,5 |
5,4 |
5,4 |
-"- |
|
Грузия |
в % к итогу |
- |
- |
- |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Молдова |
в % к итогу |
- |
1,6 |
1,7 |
1,2 |
1,0 |
1,1 |
1,3 |
1,3 |
-"- |
|
Таджикистан |
в % к итогу |
- |
15,4 |
12,2 |
7,4 |
7,4 |
7,3 |
7,2 |
7,2 |
-"- |
|
Узбекистан |
в % к итогу |
- |
47,4 |
47,4 |
59,5 |
42,5 |
32,8 |
32,5 |
32,5 |
-"- |
|
Украина |
в % к итогу |
- |
5,9 |
10,0 |
6,6 |
8,7 |
7,6 |
7,5 |
7,5 |
-"- |
|
Казахстан |
в % к итогу |
- |
1,0 |
0,6 |
0,5 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
-"- |
|
Киргизия |
в % к итогу |
- |
11,0 |
6,4 |
2,8 |
3,9 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
|
Туркмения |
в % к итогу |
- |
0,3 |
0,1 |
0,1 |
0,03 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-"- |
|
Германия |
в % к итогу |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,05 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
-"- |
|
США |
в % к итогу |
- |
0,1 |
0,03 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Турция |
в % к итогу |
- |
2,2 |
2,4 |
1,1 |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
-"- |
|
Индия |
в % к итогу |
- |
0,1 |
1,1 |
0,1 |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
-"- |
|
Великобритания |
в % к итогу |
- |
0,2 |
0,06 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-"- |
|
Латвия |
в % к итогу |
- |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-"- |
|
Литва |
в % к итогу |
- |
- |
- |
0,04 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-"- |
|
Эстония |
в % к итогу |
- |
0,1 |
0,03 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-"- |
|
Китай |
в % к итогу |
- |
1,3 |
0,9 |
2,9 |
12,3 |
19,9 |
19,7 |
19,7 |
-"- |
|
Вьетнам |
в % к итогу |
- |
4,5 |
5,8 |
6,6 |
7,5 |
10,3 |
10,2 |
10,2 |
-"- |
|
Корея |
в % к итогу |
- |
- |
0,03 |
0,04 |
9,0 |
10,1 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
Сербия |
в % к итогу |
- |
0,1 |
0,03 |
0,03 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Босния и Герцеговина |
в % к итогу |
- |
0,2 |
0,06 |
0,05 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Польша |
в % к итогу |
- |
- |
- |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-"- |
|
Афганистан |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Пакистан |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Израиль |
в % к итогу |
- |
- |
- |
0,02 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Франция |
в % к итогу |
- |
- |
- |
0,03 |
0,05 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
-"- |
|
Болгария |
в % к итогу |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
Ирландия |
в % к итогу |
- |
- |
0,02 |
- |
- |
|
|
|
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.1
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Башмаковскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
9,8 |
9,8 |
9,9 |
9,8 |
9,7 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
ГБУ Центр занятости населения Башмаковского района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,6 |
5,7 |
5,6 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
169 |
114 |
132 |
140 |
180 |
150 |
120 |
120 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
10,7 |
10,5 |
7,6 |
2,0 |
2,5 |
2,0 |
7,0 |
7,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
26,6 |
24,5 |
23,5 |
23,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
49,7 |
15,0 |
33,3 |
38,0 |
37,0 |
36,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
13,0 |
50,0 |
35,6 |
37,0 |
38,5 |
40,0 |
51,0 |
51,0 |
-"- |
1.4. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предпр. |
% |
11,3 |
9,9 |
9,2 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
9,0 |
9,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
12,5 |
13,5 |
9,2 |
6,0 |
6,0 |
6,5 |
8,5 |
8,5 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
10,7 |
12,6 |
8,4 |
11,5 |
11,5 |
11,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
1,8 |
4,5 |
2,3 |
3,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
7,7 |
8,1 |
6,1 |
6,0 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
3,0 |
4,5 |
6,9 |
6,0 |
5,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
23,8 |
14,4 |
17,6 |
16,0 |
15,5 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
8,3 |
14,4 |
19,8 |
19,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
20,9 |
18,1 |
20,5 |
27,5 |
27,0 |
28,5 |
23,0 |
23,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
1,50 |
1,07 |
1,28 |
1,40 |
1,30 |
1,20 |
1,10 |
1,10 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
7,10 |
5,23 |
6,60 |
4,2 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
300 |
639 |
826 |
777 |
450 |
500 |
550 |
550 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
11,2 |
1,44 |
0,8 |
1,1 |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
- |
129 |
96 |
50 |
50 |
45 |
45 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
23,2 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
3,0 |
3,0 |
- |
7,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
33,3 |
33,3 |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
в том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
33,3 |
66,7 |
- |
- |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
66,7 |
33,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
33,3 |
33,3 |
- |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Камешкирскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
6,0 |
5,9 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
ГБУ Центр занятости населения по Камешкирскому району |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
тыс.человек |
123 |
63 |
62 |
83 |
120 |
90 |
60 |
60 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
9,8 |
12,7 |
12,9 |
5,0 |
7,0 |
8,0 |
12,0 |
10,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
23,6 |
47,7 |
37,1 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
42,0 |
42,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
51,2 |
33,3 |
50,0 |
51,0 |
47,0 |
45,0 |
35,0 |
34,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
15,4 |
6,3 |
- |
4,0 |
6,0 |
7,0 |
11,0 |
14,0 |
-"- |
1.4. |
В том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
5,9 |
30,0 |
19,4 |
15,0 |
13,0 |
11,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
10,2 |
19,4 |
17,7 |
12,0 |
11,0 |
9,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
10,2 |
4,8 |
11,3 |
16,0 |
20,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
1,7 |
3,2 |
4,8 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
12,7 |
9,7 |
6,5 |
7,0 |
6,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
4,2 |
1,6 |
- |
1,5 |
1,5 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
12,7 |
3,2 |
3,2 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
8,5 |
14,5 |
14,5 |
14,0 |
13,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
33,9 |
13,6 |
22,6 |
26,5 |
27,0 |
30,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
1,86 |
1,02 |
1,03 |
1,4 |
1,9 |
1,7 |
1,00 |
1,00 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
4,27 |
4,9 |
5,4 |
4,0 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
126 |
445 |
526 |
693 |
350 |
400 |
450 |
450 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
123,0 |
1,02 |
0,97 |
1,6 |
3,00 |
2,5 |
1,00 |
1,00 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
- |
8 |
19 |
10 |
10 |
7 |
7 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
1 |
- |
1 |
2 |
3 |
1 |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
- |
5 |
1 |
60 |
40 |
40 |
-"- |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
60,0 |
60,0 |
-"- |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
3,3 |
- |
- |
-"- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
1,7 |
- |
- |
-"- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
|
|
60,0 |
100,0 |
6,7 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
3,3 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
прочие |
в % к итогу |
- |
- |
40,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
В том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
- |
40,0 |
- |
6,7 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
- |
60,0 |
- |
6,6 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
- |
- |
- |
36,6 |
77,5 |
77,5 |
77,5 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
- |
100,0 |
50,1 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
2.3. |
В том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
1,7 |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
40,0 |
- |
3,3 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
20,0 |
- |
1,7 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
- |
40,0 |
- |
6,6 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
- |
- |
23,3 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
8,3 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
- |
100,0 |
50,1 |
- |
- |
- |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.3
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Колышлейскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
11,8 |
11,9 |
11,6 |
11,5 |
11,3 |
11,5 |
11,6 |
11,6 |
ГБУ Центр занятости населения по Колышлейскому району |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,6 |
6,0 |
5,8 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
тыс.человек |
240 |
108 |
83 |
98 |
125 |
110 |
80 |
80 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
8,8 |
11,1 |
8,4 |
18,0 |
16,0 |
14,0 |
8,0 |
8,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
27,9 |
26,9 |
29,0 |
25,0 |
27,0 |
28,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
8,8 |
19,4 |
26,5 |
20,0 |
20,0 |
19,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
54,5 |
42,6 |
36,1 |
37,0 |
37,0 |
39,0 |
42,0 |
42,0 |
-"- |
1.4. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
5,0 |
8,7 |
7,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
7,0 |
7,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
16,4 |
13,6 |
12,8 |
12,0 |
12,0 |
11,0 |
12,0 |
12,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
10,5 |
6,8 |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
1,8 |
4,9 |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
10,0 |
8,7 |
12,8 |
13,0 |
13,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
9,1 |
4,9 |
1,2 |
1,5 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
7,3 |
14,6 |
15,1 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
9,1 |
12,6 |
15,1 |
15,0 |
15,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
30,8 |
25,2 |
24,4 |
23,5 |
23,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
1,79 |
0,86 |
0,68 |
0,81 |
1,0 |
0,9 |
0,65 |
0,65 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
4,77 |
5,08 |
4,35 |
3,4 |
4,5 |
4,0 |
4,0 |
3,5 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
642 |
526 |
1004 |
890 |
450 |
500 |
550 |
550 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
11,70 |
2,47 |
1,76 |
1,80 |
2,0 |
1,9 |
1,7 |
1,7 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
27 |
20 |
26 |
15 |
15 |
10 |
10 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
6,5 |
7,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
3 |
7 |
19 |
7 |
25 |
30 |
-"- |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
63,0 |
- |
72,0 |
66,7 |
-"- |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
85,7 |
32,0 |
- |
- |
10,0 |
22,9 |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
33,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
66,7 |
- |
5,0 |
100,0 |
28,0 |
23,3 |
20,0 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
прочие |
в % к итогу |
- |
- |
14,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
В том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
высшее профессиональное |
% |
- |
66,7 |
14,3 |
- |
100,0 |
28,0 |
23,3 |
20,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
33,3 |
28,5 |
100,0 |
- |
20,0 |
25,6 |
28,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
- |
28,6 |
63,0 |
- |
28,0 |
25,6 |
22,9 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
28,7 |
27,0 |
- |
24,0 |
25,5 |
29,1 |
-"- |
2.3. |
В том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
66,7 |
14,3 |
- |
100,0 |
28,0 |
23,3 |
20,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
10,0 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
33,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
72,0 |
66,7 |
57,1 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
85,7 |
11,0 |
- |
- |
10,0 |
22,9 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
- |
79,0 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.4
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Кузнецкому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс. человек |
16,2 |
16,4 |
16,1 |
16,0 |
16,0 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
ГБУ Центр занятости населения Кузнецкого района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,6 |
6,5 |
6,3 |
6,0 |
5,5 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
242 |
249 |
216 |
173 |
250 |
210 |
200 |
200 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
2,9 |
5,2 |
3,7 |
5,0 |
5,0 |
4,0 |
3,5 |
3,5 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
28,5 |
20,5 |
25,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
9,9 |
13,3 |
9,3 |
18,0 |
17,0 |
15,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
58,7 |
61,0 |
62,0 |
50,0 |
50,0 |
52,0 |
56,5 |
56,5 |
-"- |
1.4. |
В том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предприятий |
% |
0,9 |
3,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
11,3 |
8,2 |
9,8 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
9,1 |
9,1 |
9,3 |
9,5 |
9,5 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
2,2 |
3,0 |
2,0 |
2,5 |
2,5 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
9,1 |
9,1 |
8,3 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
2,2 |
4,3 |
2,5 |
3,0 |
3,0 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
17,8 |
16,0 |
37,7 |
20,0 |
20,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
7,0 |
9,1 |
7,8 |
10,0 |
10,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
40,4 |
37,7 |
17,6 |
31,5 |
31,5 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
1,29 |
1,43 |
1,27 |
1,03 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
6,83 |
4,99 |
4,68 |
4,0 |
5,0 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
855 |
2495 |
2613 |
2092 |
1300 |
1400 |
1600 |
1800 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
6,21 |
1,06 |
0,68 |
0,80 |
3,8 |
3,0 |
2,5 |
2,0 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
1 |
6 |
35 |
5 |
30 |
30 |
30 |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
100,0 |
- |
28,0 |
- |
73,4 |
73,4 |
73,4 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
16,6 |
66,0 |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
- |
16,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
66,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
16,6 |
16,6 |
16,6 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
образование |
в % к итогу |
|
|
|
3,0 |
|
|
|
|
-"- |
|
прочие |
в % к итогу |
|
|
|
3,0 |
|
|
|
|
-"- |
2.2. |
В том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
высшее профессиональное |
% |
- |
- |
83,3 |
3,0 |
100,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
- |
- |
11,0 |
- |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
100,0 |
- |
23,0 |
- |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
16,6 |
63,0 |
- |
13,3 |
13,3 |
13,3 |
-"- |
2.3. |
В том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
83,3 |
3,0 |
100,0 |
26,6 |
26,6 |
26,6 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
11,0 |
- |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
100,0 |
- |
14,0 |
- |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
- |
34,0 |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
16,6 |
38,0 |
- |
13,3 |
13,3 |
13,3 |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.5
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Мокшанскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
12,4 |
12,3 |
12,2 |
12,4 |
12,2 |
12,2 |
12,2 |
12,2 |
ГБУ Центр занятости населения Мокшанского района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,6 |
5,6 |
5,5 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
363 |
176 |
126 |
187 |
250 |
200 |
125 |
125 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
10,2 |
15,3 |
13,5 |
12,0 |
13,0 |
13,0 |
12,0 |
12,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
51,3 |
39,2 |
27,0 |
37,0 |
35,0 |
30,0 |
35,0 |
35,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
0,8 |
14,8 |
23,8 |
22,0 |
20,0 |
20,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
37,7 |
30,7 |
35,7 |
29,0 |
32,0 |
37,0 |
38,0 |
38,0 |
-"- |
1.4. |
В том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предприятий; |
% |
8,3 |
8,2 |
14,2 |
14,0 |
13,0 |
12,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
8,9 |
18,7 |
11,9 |
13,0 |
13,0 |
12,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
7,5 |
6,4 |
7,5 |
8,0 |
8,0 |
10,0 |
12,0 |
12,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
3,0 |
2,3 |
0,7 |
2,0 |
2,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
11,1 |
5,8 |
9,7 |
10,0 |
9,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
|
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
8,9 |
8,8 |
5,2 |
6,0 |
6,0 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
8,9 |
8,8 |
6,7 |
7,0 |
7,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
10,5 |
12,3 |
14,2 |
15,0 |
15,0 |
14,0 |
13,0 |
13,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
32,9 |
28,7 |
29,9 |
25,0 |
27,0 |
29,5 |
32,5 |
32,5 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
2,61 |
1,34 |
0,98 |
1,5 |
2,8 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
|
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
6,07 |
3,39 |
3,86 |
3,7 |
4,5 |
4,0 |
4,0 |
3,50 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
591 |
722 |
1170 |
893 |
500 |
550 |
600 |
600 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
181,5 |
2,89 |
0,66 |
1,18 |
2,7 |
2,0 |
1,5 |
1,5 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
- |
12 |
60 |
25 |
25 |
10 |
10 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
9,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
13 |
15 |
17 |
70 |
40 |
40 |
-"- |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
53,8 |
66,7 |
94,0 |
91,1 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
6,7 |
- |
5,7 |
- |
- |
- |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
7,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
38,5 |
26,7 |
6,0 |
2,8 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
прочие |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
в том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
53,8 |
26,7 |
6,0 |
1,4 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
26,2 |
6,7 |
- |
5,7 |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
20,0 |
6,6 |
3,0 |
88,6 |
59,5 |
59,5 |
59,5 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
60,0 |
71,0 |
4,3 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
2.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
7,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
38,5 |
26,7 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
5,7 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
7,7 |
6,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
46,1 |
- |
23,0 |
68,5 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
6,7 |
- |
- |
20,0 |
37,5 |
37,5 |
37,5 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
60,0 |
71,0 |
4,3 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.6
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Наровчатскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
6,2 |
5,9 |
5,8 |
5,7 |
5,5 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
ГБУ Центр занятости населения Наровчатского района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
10,1 |
6,4 |
6,0 |
5,6 |
6,5 |
6,0 |
5,5 |
5,5 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
76 |
41 |
32 |
43 |
75 |
60 |
50 |
50 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
9,2 |
9,8 |
3,1 |
9,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
50,0 |
39,0 |
21,9 |
30,0 |
32,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
29,0 |
31,7 |
37,5 |
30,0 |
34,0 |
33,0 |
33,0 |
33,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
10,5 |
4,9 |
25,0 |
31,0 |
25,0 |
26,0 |
26,0 |
26,0 |
-"- |
1.4. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предприятий. |
% |
5,7 |
2,6 |
9,4 |
8,0 |
7,5 |
7,5 |
7,0 |
7,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
31,4 |
36,8 |
12,5 |
20,0 |
20,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
7,2 |
10,6 |
15,6 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
7,1 |
2,6 |
6,2 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
4,5 |
4,5 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
5,7 |
7,9 |
18,8 |
14,0 |
13,0 |
13,0 |
12,5 |
12,5 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
1,4 |
2,6 |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
10,0 |
- |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
4,5 |
4,5 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
12,9 |
10,6 |
9,4 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
18,6 |
26,3 |
28,1 |
21,0 |
23,5 |
25,5 |
27,5 |
27,5 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
1,15 |
0,63 |
0,51 |
0,7 |
1,4 |
1,2 |
0,8 |
0,8 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
5,07 |
5,85 |
7,53 |
4,4 |
5,5 |
5,5 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
150 |
242 |
654 |
784 |
450 |
500 |
550 |
550 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
39,0 |
1,28 |
1,33 |
1,0 |
2,5 |
2,0 |
1,5 |
1,5 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
8 |
4 |
8 |
5 |
5 |
5 |
5 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
19,1 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
- |
- |
- |
1 |
5 |
6 |
7 |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
83,3 |
85,7 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
20,0 |
16,7 |
14,3 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
В том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
20,0 |
16,7 |
14,3 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
35,5 |
33,3 |
35,7 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
44,5 |
50,0 |
50,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
20,0 |
16,7 |
14,3 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
83,3 |
85,7 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.7
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Никольскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
17,2 |
15,7 |
15,4 |
15,3 |
15,2 |
15,3 |
15,3 |
15,3 |
ГБУ Центр занятости населения Никольскому# района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,7 |
6,5 |
6,0 |
5,5 |
5,5 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
193 |
238 |
156 |
131 |
200 |
170 |
160 |
160 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
17,6 |
13,9 |
15,4 |
10,0 |
10,0 |
12,0 |
13,0 |
13,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
25,4 |
22,7 |
30,1 |
26,0 |
30,0 |
27,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
30,6 |
33,6 |
26,9 |
29,0 |
27,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
29,0 |
29,8 |
27,6 |
35,0 |
33,0 |
36,0 |
37,0 |
37,0 |
-"- |
1.4. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предприятий. |
% |
14,1 |
16,7 |
16,1 |
16,0 |
15,0 |
15,0 |
14,0 |
14,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
22,6 |
13,7 |
17,4 |
17,5 |
17,0 |
16,0 |
15,0 |
14,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
7,8 |
4,3 |
6,8 |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
9,0 |
9,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
7,3 |
1,7 |
1,2 |
1,5 |
2,0 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
7,3 |
5,6 |
1,2 |
5,0 |
5,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
1,0 |
1,7 |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
15,2 |
16,3 |
20,5 |
19,0 |
18,0 |
17,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
13,6 |
26,3 |
25,5 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
21,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
11,1 |
13,7 |
11,3 |
10,0 |
11,5 |
13,0 |
15,5 |
17,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
0,96 |
1,43 |
0,96 |
0,8 |
1,2 |
1,1 |
1,00 |
1,00 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
7,89 |
4,63 |
6,89 |
6,8 |
7,0 |
6,50 |
6,00 |
6,00 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
1508 |
1165 |
1361 |
1284 |
750 |
800 |
850 |
850 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
193,0 |
1,92 |
1,39 |
3,40 |
4,0 |
3,5 |
3,0 |
3,0 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
10 |
29 |
15 |
10 |
120 |
10 |
10 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
7,4 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
17 |
45 |
11 |
65 |
60 |
60 |
-"- |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
- |
24,4 |
- |
55,4 |
63,3 |
63,3 |
-"- |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
41,2 |
75,6 |
- |
91,0 |
38,5 |
35,0 |
35,0 |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
23,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
9,0 |
4,6 |
- |
- |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
35,3 |
- |
- |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
в том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
35,3 |
13,3 |
- |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
23,5 |
- |
9,0 |
15,4 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
23,6 |
33,3 |
30,0 |
23,1 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
17,6 |
53,3 |
91,0 |
60,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
-"- |
2.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
35,3 |
13,3 |
- |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
15,4 |
- |
- |
- |
-"- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
- |
- |
9,0 |
4,6 |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
- |
18,5 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
47,1 |
33,3 |
18,0 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
17,6 |
53,3 |
73,0 |
60,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.8
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Пачелмскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс. человек |
6,3 |
6,0 |
5,8 |
5,7 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
ГБУ Центр занятости населения Пачелмского района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
В % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,5 |
6,0 |
5,5 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
230 |
89 |
55 |
57 |
75 |
70 |
60 |
55 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
3,5 |
3,3 |
11,0 |
5,3 |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
21,3 |
27,0 |
34,5 |
33,3 |
33,0 |
35,0 |
33,0 |
32,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
40,9 |
22,5 |
20,0 |
28,1 |
26,0 |
23,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
34,3 |
47,2 |
34,5 |
33,3 |
35,0 |
37,0 |
42,0 |
43,0 |
-"- |
1.4. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предпр. |
% |
6,5 |
10,8 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
17,5 |
18,1 |
21,4 |
20,0 |
19,0 |
17,0 |
16,0 |
15,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
10,1 |
4,8 |
26,7 |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
28,0 |
29,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
2,8 |
6,0 |
3,6 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
7,3 |
9,6 |
1,8 |
3,0 |
3,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
1,4 |
2,4 |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
6,9 |
21,7 |
16,1 |
15,0 |
14,5 |
14,0 |
13,0 |
13,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
7,8 |
7,2 |
5,4 |
6,0 |
5,5 |
5,0 |
5,5 |
5,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
39,7 |
19,4 |
17,9 |
18,0 |
18,5 |
19,0 |
19,5 |
20,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
3,15 |
1,41 |
0,90 |
0,95 |
1,3 |
1,1 |
1,00 |
1,00 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
4,83 |
4,71 |
6,19 |
7,7 |
7,5 |
7,00 |
6,00 |
6,00 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
170 |
372 |
306 |
461 |
250 |
280 |
300 |
300 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
230,0 |
2,82 |
1,32 |
1,50 |
3,0 |
2,5 |
2,0 |
2,0 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
- |
- |
10 |
9 |
7 |
7 |
5 |
5 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
30,0 |
30,0 |
25,0 |
25,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
3 |
2 |
- |
4 |
10 |
10 |
10 |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
66,7 |
50,0 |
- |
- |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
33,3 |
- |
- |
100,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
в том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
33,3 |
- |
- |
100,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
33,3 |
- |
- |
100,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
66,7 |
50,0 |
- |
- |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3.9
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Основные показатели рынка труда по Сосновоборскому району
27 октября 2009 г.
N стр |
|
|
2001 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
Прогнозные данные |
Ответственные за предоставление информации |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||||||||
|
А |
Б |
1 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Показатели занятости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Среднегодовая численность занятых в экономике (рассчетно#), в т.ч.: |
тыс.человек |
6,6 |
6,7 |
7,2 |
7,1 |
7,0 |
7,3 |
7,2 |
7,2 |
ГБУ Центр занятости населения Сосновоборского района |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года (рассчетно#) |
в % к эк. активному населению |
13,7 |
6,5 |
5,2 |
5,5 |
6,0 |
5,8 |
5,5 |
5,0 |
-"- |
1.2. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года |
человек |
76 |
65 |
43 |
44 |
65 |
55 |
50 |
45 |
-"- |
1.3. |
В том числе по уровню образования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
6,6 |
4,6 |
7,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
50,0 |
40,0 |
41,9 |
34,0 |
41,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
28,9 |
21,5 |
9,3 |
7,0 |
15,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
14,5 |
33,9 |
41,8 |
54,0 |
38,0 |
44,0 |
44,0 |
44,0 |
-"- |
1.4. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций и предпр. |
% |
7,9 |
23,0 |
19,5 |
20,0 |
18,0 |
18,0 |
15,0 |
10,0 |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
21,0 |
24,5 |
7,3 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
19,7 |
8,2 |
9,8 |
10,0 |
12,0 |
12,0 |
14,0 |
14,0 |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и ее учетом |
% |
13,2 |
8,2 |
9,8 |
10,0 |
12,0 |
12,0 |
13,0 |
13,0 |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
13,2 |
4,9 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
9,2 |
8,2 |
14,6 |
14,0 |
13,0 |
12,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
5,3 |
11,5 |
7,3 |
8,0 |
7,0 |
7,0 |
6,0 |
6,0 |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
|
10,5 |
11,5 |
26,8 |
22,0 |
22,0 |
23,0 |
26,0 |
26,0 |
-"- |
1.5. |
Уровень регистрируемой безработицы, на конец года |
в % к эк. активному населению |
1,00 |
0,90 |
0,61 |
0,80 |
0,70 |
0,70 |
0,60 |
0,60 |
-"- |
1.6. |
Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ) |
месяцев |
8,23 |
7,19 |
3,69 |
5,00 |
5,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
-"- |
1.7. |
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год |
человек |
242 |
620 |
612 |
600 |
600 |
620 |
620 |
650 |
-"- |
1.8. |
Напряженность на рынке труда |
чел./вакансия |
8,00 |
0,98 |
0,77 |
0,80 |
0,80 |
0,80 |
0,70 |
0,70 |
-"- |
1.9. |
Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев |
ед. |
9 |
16 |
11 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
-"- |
|
из них невостребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др. |
% |
- |
- |
9,5 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
-"- |
|
из них не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе. |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2. |
Информация о привлечении иностранных работников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
2.1. |
численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: |
|
- |
4 |
27 |
17 |
8 |
20 |
20 |
20 |
-"- |
|
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
в % к итогу |
- |
- |
29,6 |
- |
- |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
рыболовство, рыбоводство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
добыча полезных ископаемых |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
обрабатывающие производства |
в % к итогу |
- |
- |
22,2 |
94,0 |
- |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
строительство |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
в % к итогу |
- |
- |
37,1 |
- |
50,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
гостиницы и рестораны |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
здравоохранение |
в % к итогу |
- |
100,0 |
11,1 |
6,0 |
50,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
транспорт и связь |
в % к итогу |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.2. |
в том числе по уровню образования; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
высшее профессиональное |
% |
- |
100,0 |
11,1 |
6,0 |
50,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
среднее профессиональное |
% |
- |
- |
- |
47,0 |
50,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
начальное профессиональное |
% |
- |
- |
40,7 |
47,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
-"- |
|
среднее (полное) общее |
% |
- |
- |
48,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
2.3. |
в том числе по профессионально-квалификационному составу; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-"- |
|
руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- специалисты высшего уровня квалификации; |
% |
- |
100,0 |
11,1 |
6,0 |
50,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
-"- |
|
- специалисты среднего уровня квалификации; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
- квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; |
% |
- |
- |
40,7 |
- |
25,0 |
50,0 |
25,0 |
25,0 |
-"- |
|
- операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики; |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-"- |
|
- неквалифицированные рабочие. |
% |
- |
- |
48,1 |
94,0 |
- |
- |
- |
- |
-"- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.1
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Башмаковский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс.чел. |
Статистические данные |
22,9 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
127 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Статистические данные |
9390,4 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Статистические данные |
23,4 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Статистические данные |
5578 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
Администрация района |
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
Администрация района |
0,03 |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
Администрация района |
- |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
Администрация района |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
5,2 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
17,6 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
0,86 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
15,1 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
79,7 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Отдел образования |
509 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Отдел образования |
2145 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
Администрация района |
14,4 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Администрация района |
22 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Администрация района |
17 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Статистические данные |
12 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Статистические данные |
3 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
Статистические данные |
65,5 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
Администрация района |
- |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
Администрация района |
- |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
ФГУП "Почта России" |
22 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
ФГУП "Почта России" |
3 |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв.м на 1 тыс.жителей) |
Администрация района |
55,2 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Администрация района |
56770,0 |
в том числе по источникам финансирования: |
Администрация района |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
Администрация района |
1660,0 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
Администрация района |
42290,0 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
Администрация района |
- |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Управление финансов |
301265,0 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
Управление финансов |
66706,0 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
Управление финансов |
1,2 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.2
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Камешкирский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс.чел. |
Статистические данные |
12,9 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
51 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Прогноз соц. эконом развития |
8538 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Статистические данные |
27,1 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Отдел архитектуры |
2387 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
|
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
|
- |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
Соц. защита населения |
26 |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
МУП ЖКХ "Камешкирское" |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
7,2 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
28,2 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
0,3 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
28,0 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
9,5 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Отдел образования |
637 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Отдел образования |
2529 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
С/Х техникум |
22,2 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Отдел культуры |
17 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Отдел культуры |
252 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Статистический отчет 1-МО |
14 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Статистический отчет 1-МО |
35 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
АТП "Камешкирское" |
21,4 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
АТП "Камешкирское" |
4 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
Филиал электросвязи |
19 |
25. Наличие отделений почтовой связи населенных пунктах# предполагаемого размещения, единиц |
Филиал почтовой связи |
5 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
Филиал электросвязи |
2 |
27. Обеспеченность торговой площадью (кВ.м на 1 тыс.жителей) |
Отдел экономики |
262 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Статистический отчет |
68100,0 |
в том числе по источникам финансирования: |
Статистический отчет |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
Статистический отчет |
- |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
Статистический отчет |
900,0 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
Статистический отчет |
67200,0 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Управление финансов |
177572 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
Управление финансов |
33799 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
Управление финансов |
0,9 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.3
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Колышлейский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Показатели |
Ответственные за предоставление информации |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс.чел. |
Статистические данные |
26,4 |
2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест |
ГКУ ЦЗН |
51 |
3. Среднемесячная заработная плата, рублей |
Подразделение Пензастата |
7951,2 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв.метров |
Подразделение Пензастата |
23,8 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв.метров |
Подразделение Пензастата |
1703 |
6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс.жителей |
Отдел экономики администрации района |
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс.жителей |
Отдел экономики администрации района |
- |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
Отдел экономики администрации района |
- |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов |
Отдел экономики администрации района |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс.жителей |
МУЗ "Колышлейская ЦРБ" |
5,53 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс.жителей |
МУЗ "Колышлейская ЦРБ" |
24,6 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс.жителей |
МУЗ "Колышлейская ЦРБ" |
0,076 |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс.жителей |
МУЗ "Колышлейская ЦРБ" |
1,57 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Колышлейская ЦРБ" |
7,62 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования |
Отдел образования администрации района |
1342 |
16. Количество мест на 1 тыс.детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Отдел образования администрации района |
2068 |
17. Количество мест на 1 тыс.жителей в учреждениях профессионального образования |
Отдел экономики администрации района |
8,7 |
18. Количество общедоступных библиотек |
Подразделение Пензастата |
21 |
19. Количество мест на 1 тыс.жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Отдел по реализации молодежной политики, культуре, физкультуре и спорту администрации района |
174,4 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Подразделение Пензастата |
23 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Подразделение Пензастата |
37 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс.чел. |
Подразделение Пензастата |
271,2 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта, маршрутов |
Отдел экономики администрации района |
2 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку |
Колышлейский ЛТУЗ |
- |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц |
ФГУП "Почта России" |
17 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги, операторов |
Колышлейский ЛТУЗ |
4 |
27. Обеспеченность торговой площадью, кв.метров на 1 тыс.жителей |
Отдел экономики администрации района |
365,0 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Подразделение Пензастата |
463126 |
в том числе по источникам финансирования: |
Подразделение Пензастата |
- |
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
Подразделение Пензастата |
104002,0 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
Подразделение Пензастата |
82141,0 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
Подразделение Пензастата |
183,0 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Управление финансов |
293563 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
Управление финансов |
61128 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
Управление финансов |
0,87 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.4
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Кузнецкий район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс. чел. |
Статистические данные |
40,9 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
219 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Управление статистики |
6251,1 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Управление статистики |
17,9 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Управление статистики |
6590 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
|
|
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
Отдел экономики |
2.,86# |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
Сельские администрации |
14 |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
Отдел экономики |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Кузнецкая ЦРБ" |
1,2 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Кузнецкая ЦРБ" |
0,16 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Кузнецкая ЦРБ" |
0,05 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Кузнецкая ЦРБ" |
1,3 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Кузнецкая ЦРБ" |
6,5 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Отдел образования |
318 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Отдел образования |
2300 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
ГБОУ НПО ПО ПУ N 18 |
0,003 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Статуправление |
29 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Статуправление |
6,5 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Статуправление |
25 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Статуправление |
106 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
Кузнецкое ПАТП |
930,1 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
Кузнецкое ПАТП |
20 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
Кузнецкий ЛТЦ Пензенского филиала ОАО "Волга Телеком" |
70 |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
Кузнецкий почтамт- |
20 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), |
Кузнецкий ЛТЦ Пензенского филиала ОАО "Волга Телеком" |
1 (Пензенский филиал |
количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
|
ОАО "ВолгаТелеком") |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв.м на 1 тыс.жителей) |
Статуправление |
177,7 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Прогноз социально-экономического развития |
482100,0 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
Прогноз социально-экономического развития |
43385,0 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
-II- |
38239,0 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
-II- |
393348,0 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Финансовое управление |
375807,0 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
-II- |
72534,0 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
-II- |
- |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.5
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Мокшанский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс. чел |
Статистические данные |
28,7 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
26 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Статистические данные |
7420 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Статистические данные |
27,25 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Статистические данные |
10125,6 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
2,1 |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед) |
Статистические данные |
35 |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
Статистические данные |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс.жителей |
Статистические данные |
5,8 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
0,17/29,2 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс.жителей |
Статистические данные |
0,21 |
13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
1,5 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс.жителей |
Статистические данные |
7 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Статистические данные |
452,4 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Статистические данные |
1374,5 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
Статистические данные |
51,4 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Статистические данные |
29 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Статистические данные |
199 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Статистические данные |
22 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Статистические данные |
81 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
ОАО "Мокшанское автотранспортное предприятие" |
25,8 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного пользования |
ОАО "Мокшанское автотранспортное предприятие" |
10 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку телефонов, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
Филиал ОАО "ВолгаТелеком" |
18 |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
ФГУ Почта России Бессоновский почтамт ОПС Мокшан |
4 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
ФГУ Почта России Бессоновский почтамт ОПС Мокшан |
2 |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1 тыс. жителей) |
Подразделение госстатистики в Мокшанском районе |
222,5 |
28. Инвестиции в основной капитал организации#, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Статистические данные |
185334 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
|
25000 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
|
46289 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
|
114045 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Статистические данные |
325195 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
Статистические данные |
73638,8 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
Статистические данные |
0,97 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.6
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Наровчатский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс.чел. |
Статистические данные |
12,0 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
51 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Отдел статистики |
7232,7 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Отдел статистики |
23,7 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Отдел статистики |
3400 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
|
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
|
- |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
Главы администраций |
- |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
Управление соц. защиты |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Наровчатская ЦРБ" |
5,7 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Наровчатская ЦРБ" |
14,9 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Наровчатская ЦРБ" |
0,16 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Наровчатская ЦРБ" |
1,64 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Наровчатская ЦРБ" |
8,9 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Отдел образования |
338 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Отдел образования |
2624 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
|
- |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Отдел организации культурно-досуговой деятельности |
14 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Отдел организации культурно-досуговой деятельности |
276 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Сектор по делам молодежи, физической культуры и спорту |
13 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Сектор по делам молодежи, физической культуры и спорту |
27 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
ОАО "Наровчатское АТП" |
87,3 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
ОАО "Наровчатское АТП" |
муниципальные пригородные - 6, межмуниципальные - 3 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
Узел электросвязи |
- |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
ФГУП "Почта России" |
13 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
Узел электросвязи |
3 |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв.м на 1 тыс.жителей) |
Отдел экономики |
385,0 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Отдел экономики |
328500,0 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
|
123400,0 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
|
59700,0 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
|
145400,0 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Отдел финансов |
175448,2 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
Отдел финансов |
33878,3 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
Отдел финансов |
0,68 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.7
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Никольский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс. чел. |
Статистические данные |
36,3 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
40 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Статистические данные |
7879,4 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Статистические данные |
29,4 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Статистические данные |
6859 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
|
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
|
0,82 |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
|
|
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
МУП НЖКХ |
100 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
МУЗ Никольская ЦРБ |
6,9 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ Никольская ЦРБ |
16,4 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ Никольская ЦРБ |
0,33 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ Никольская ЦРБ |
2,1 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ Никольская ЦРБ |
7.3# |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Управление образования |
5063 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Управление образования |
2609 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
Управление образования |
1,9 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Статистические данные |
26 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Статистические данные |
126,8 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
1-ФК |
27 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
1-ФК |
59 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
|
|
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
ОАО Никольское АТП |
4 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
ОАО "ВолгаТелеком" |
53 |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
ФГУ Почта России Никольский почтамт |
26 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
ОАО "ВолгаТелеком" |
3 ОАО "ВолгаТелеком" "Мегафон" "Билайн" |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв.м на 1 тыс.жителей) |
Статистические данные |
324 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Статистические данные |
133000 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
|
26700 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
|
51400 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
|
54900 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
Финансовое управление |
405500 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
|
85100 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
Финансовое управление |
1,4 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.8
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Пачелмский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс.чел. |
Статистические данные |
16,4 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
42 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Администрация района |
7215,2 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Администрация района |
29,3 |
5. Объем введенного с# строй жилья за год, кв. метров |
Администрация района |
4400 |
6. Общежития, мест на 1000 жителей |
Администрация района |
- |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
Администрация района |
- |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев кв.метров |
Администрация района |
23 |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, процентов |
Администрация района |
- |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
34,7 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
17,7 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
3 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
13,7 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ ЦРБ |
74,7 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Администрация района |
285,8 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Администрация района |
2247,5 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
ПУ-32 |
23,1 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Администрация района |
22 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
-"- |
167 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
-"- |
30 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
-"- |
49 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
Администрация района |
52,5 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
-"- |
4 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
-"- |
- |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
-"- |
22 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
-"- |
1 (Пензен-ский филиал ОАО "ВолгаТелеком") |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1 тыс.жителей) |
-"- |
498 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
-"- |
222160 |
в том числе по источникам финансирования: |
-"- |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
-"- |
20900 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
-"- |
73080 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
-"- |
128180 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
-"- |
220561,8 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
-"- |
34330,7 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
|
1,1 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4.9
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о территории вселения "Сосновоборский район"
27 октября 2009 г., 22 февраля 2011 г.
Наименование показателя |
Источник данных |
Данные |
1 |
2 |
3 |
1. Численность населения, тыс. чел. |
Статистические данные |
17,7 |
2. Количество вакансий по кругу крупных и средних организаций, мест |
ГКУ ЦЗН |
38 |
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, руб. |
Статистические данные |
6954,3 |
4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв. метров |
Статистические данные |
26,6 |
5. Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров |
Статистические данные |
3615 |
6. Общежития, мест на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
5,6 |
7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
- |
8. Объем свободного жилья для размещения переселенцев (ед). |
Статистические данные |
6 |
9. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению услуг ЖКУ, % |
Статистические данные |
22 |
10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей |
Статистические данные |
5 |
11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Сосновоборская ЦРБ" |
20 |
12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Сосновоборская ЦРБ" |
0,17 |
13. Обеспеченность врачами человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Сосновоборская ЦРБ" |
1,8 |
14. Обеспеченность средним медицинским персоналом человек на 1 тыс. жителей |
МУЗ "Сосновоборская ЦРБ" |
10,5 |
15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях образования |
Отдел образования |
455 |
16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях |
Отдел образования |
1933 |
17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования |
Статистические данные |
33,9 |
18. Количество общедоступных библиотек, единиц |
Статистические данные |
27 |
19. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа |
Статистические данные |
285 |
20. Количество спортивных залов, единиц |
Статистические данные |
18 |
21. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц |
Статистические данные |
45 |
22. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек |
Статистические данные |
307,7 |
23. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта |
Статистические данные |
4 |
24. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку % |
РУЭС |
40 |
25. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения, единиц |
ФГУ Почта России Сосновоборский почтамт |
4 |
26. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги |
РУЭС |
1 (Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком") |
27. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1 тыс.жителей) |
Статистические данные |
269,2 |
28. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования - всего, тыс. руб. |
Статистические данные |
77,7 |
в том числе по источникам финансирования: |
Статистические данные |
|
за счет средств федерального бюджета, тыс. руб. |
Статистические данные |
8,1 |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
Статистические данные |
56,8 |
за счет средств частных инвесторов, (внебюджетные источники), тыс. руб. |
Статистические данные |
12,8 |
29. Местный бюджет, доходы - всего, тыс. руб. |
РайФО |
283,1 |
в том числе собственные доходы, тыс. руб. |
РайФО |
34,2 |
30. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов |
РайФО |
1 |
Приложение 5
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Сведения о планируемой численности соотечественников в Пензенскую область#
Наименование территории вселения |
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Итого |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Башмаковский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
72 |
72 |
72 |
72 |
288 |
Членов семей участников программы: всего |
48 |
48 |
48 |
48 |
192 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
12 |
12 |
12 |
12 |
48 |
|
детей-школьников |
12 |
12 |
12 |
12 |
48 |
|
пенсионеров |
24 |
24 |
24 |
24 |
96 |
|
Всего соотечественников |
120 |
120 |
120 |
120 |
480 |
|
Камешкирский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
54 |
58 |
72 |
95 |
279 |
Членов семей участников программы: всего |
36 |
38 |
48 |
64 |
186 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
9 |
10 |
12 |
16 |
47 |
|
детей-школьников |
9 |
9 |
12 |
16 |
46 |
|
пенсионеров |
18 |
19 |
24 |
32 |
93 |
|
Всего соотечественников |
90 |
96 |
120 |
159 |
465 |
|
Колышлейский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
22 |
36 |
7 |
4 |
69 |
Членов семей участников программы: всего |
14 |
24 |
5 |
2 |
45 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
3 |
6 |
2 |
1 |
12 |
|
детей-школьников |
4 |
6 |
1 |
0 |
11 |
|
пенсионеров |
7 |
12 |
2 |
1 |
22 |
|
Всего соотечественников |
36 |
60 |
12 |
6 |
114 |
|
Кузнецкий район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
19 |
19 |
19 |
20 |
77 |
Членов семей участников программы: всего |
13 |
13 |
13 |
12 |
51 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
3 |
4 |
3 |
3 |
13 |
|
детей-школьников |
4 |
3 |
4 |
3 |
14 |
|
пенсионеров |
6 |
6 |
6 |
6 |
24 |
|
Всего соотечественников |
32 |
32 |
32 |
32 |
128 |
|
Мокшанский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
216 |
229 |
270 |
324 |
1039 |
Членов семей участников программы: всего |
144 |
152 |
180 |
216 |
692 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
36 |
38 |
45 |
54 |
173 |
|
детей-школьников |
36 |
38 |
45 |
54 |
173 |
|
пенсионеров |
72 |
76 |
90 |
108 |
346 |
|
Всего соотечественников |
360 |
381 |
450 |
540 |
1731 |
|
Никольский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
36 |
68 |
90 |
126 |
320 |
Членов семей участников программы: всего |
24 |
46 |
60 |
84 |
214 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
6 |
12 |
15 |
21 |
54 |
|
детей-школьников |
6 |
11 |
15 |
21 |
53 |
|
пенсионеров |
12 |
23 |
30 |
42 |
107 |
|
Всего соотечественников |
60 |
114 |
150 |
210 |
534 |
|
Пачелмский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
54 |
65 |
72 |
72 |
263 |
Членов семей участников программы: всего |
36 |
43 |
48 |
48 |
175 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
9 |
11 |
12 |
12 |
44 |
|
детей-школьников |
9 |
11 |
12 |
12 |
44 |
|
пенсионеров |
18 |
21 |
24 |
24 |
87 |
|
Всего соотечественников |
90 |
108 |
120 |
120 |
438 |
|
Сосновоборский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
42 |
45 |
39 |
39 |
165 |
Членов семей участников программы: всего |
28 |
30 |
26 |
26 |
110 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
7 |
8 |
6 |
6 |
27 |
|
детей-школьников |
7 |
7 |
7 |
7 |
28 |
|
пенсионеров |
14 |
15 |
13 |
13 |
55 |
|
Всего соотечественников |
70 |
75 |
65 |
65 |
275 |
|
Наровчатский район |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
23 |
23 |
24 |
24 |
94 |
Членов семей участников программы: всего |
16 |
16 |
15 |
15 |
62 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
4 |
4 |
4 |
4 |
16 |
|
детей-школьников |
4 |
4 |
3 |
3 |
14 |
|
пенсионеров |
8 |
8 |
8 |
8 |
32 |
|
Всего соотечественников |
39 |
39 |
39 |
39 |
156 |
|
Итого по программе |
Участников программы: лиц в трудоспособном возрасте |
538 |
615 |
665 |
776 |
2594 |
Членов семей участников программы: всего |
359 |
410 |
443 |
515 |
1727 |
|
в том числе: детей-дошкольников |
90 |
103 |
111 |
129 |
433 |
|
детей-школьников |
90 |
103 |
111 |
128 |
432 |
|
пенсионеров |
179 |
204 |
221 |
258 |
862 |
|
Всего соотечественников |
897 |
1025 |
1108 |
1291 |
4321 |
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 301-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Комплекс мер по приему и обустройству
участников Программы и членов их семей на территории Пензенской области
27 октября 2009 г., 22 февраля, 17 мая 2011 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2012 г. N 113-пП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Виды пособий и компенсаций
семьям, имеющим детей, предоставляемых из бюджета Пензенской области
17 августа 2010 г., 22 февраля, 6 октября 2011 г., 22 февраля 2012 г.
Виды пособий и компенсаций семьям, имеющим детей:
- Закон Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями);
- Закон Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).
N п/п |
Виды пособия, компенсации |
Размер пособия, компенсации |
1 |
2 |
3 |
Виды пособий и компенсаций семьям, имеющим детей, предоставляемых из бюджета Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями): | ||
Пособия: | ||
Ежемесячные | ||
1 |
Ежемесячное пособие на ребёнка (семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную постановлением Правительства Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области "О прожиточном минимуме в Пензенской области"): |
|
ежемесячное пособие на ребенка |
290 рублей (в базовом размере) |
|
ежемесячное пособие на детей одиноких матерей |
580 рублей на каждого ребёнка |
|
ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно |
580 рублей на каждого ребёнка |
|
ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву |
435 рублей на каждого ребёнка |
|
2 |
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до трёх лет |
580 рублей на каждого совместно проживающего с ним ребенка |
3 |
Ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от 1 года до 16 лет |
560 рублей на каждого совместно проживающего с ним ребенка |
4 |
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин |
580 рублей |
5 |
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей |
580 рублей |
Единовременные | ||
1 |
Единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей |
11340 рублей на каждого ребенка |
2 |
Единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака |
22580 рублей на каждого ребенка |
3 |
Единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей |
11340 рублей на каждого ребенка |
4 |
Пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте 7 лет и старше или ребенка-инвалида (выплачивается частями одному из усыновителей (удочерителей)) |
225780 рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка |
Компенсации | ||
1 |
Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения одиноким матерям, проживающим в жилых помещениях по договору найма (поднайма) жилого помещения совместно с ребенком в возрасте до трех лет и состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме одиноких матерей, проживающих в жилом помещении по договору найма (поднайма) жилого помещения, заключенному с близкими родственниками: |
|
имеющим трех и более несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает трех лет |
100% платы, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: - в городских округах - 6400 рублей; - в административных центрах муниципальных районов - 3200 рублей; - в иных городских и сельских поселениях - 1600 рублей |
|
имеющим двух несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает трех лет |
70% платы, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: - в городских округах - 4400 рублей; - в административных центрах муниципальных районов - 2200 рублей; - в иных городских и сельских поселениях - 1100 рублей |
|
имеющим одного ребенка, возраст которого не превышает трех лет |
50% платы, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более: - в городских округах - 3200 рублей; - в административных центрах муниципальных районов - 1600 рублей; - в иных городских и сельских поселениях - 800 рублей |
|
Денежные выплаты семьям, имеющим детей, предоставляемые из бюджета Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями): | ||
Меры социальной поддержки многодетных семьей, имеющих на содержании и воспитании трех и более несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную постановлением Правительства Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области "О прожиточном минимуме в Пензенской области") для соответствующих социально-демографических групп: | ||
1 |
Ежегодная денежная выплата на одного ребенка в возрасте до 6 лет |
610 рублей |
2 |
Ежемесячная денежная выплата на детей от 6 лет до окончания обучения в общеобразовательном учебном заведении с 1 января 2012 года на одного ребенка |
290 рублей |
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 301-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 8
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Содержание информационного стенда
для соотечественников, прибывающих в Пензенскую область
27 октября 2009 г., 22 февраля, 17 мая 2011 г.
Внимание!
Уважаемые соотечественники - участники областной целевой программы!
Порядок Ваших действий по прибытии в г. Пензу
О прибытии необходимо уведомить территориальное подразделение Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, которое оказывает информационное содействие участнику Программы по вопросам переезда, трудоустройства, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения.
Перед приездом участник Программы уведомляет УФМС России по Пензенской области о своем намерении прибыть в область с указанием состава семьи, даты прибытия на транспортном средстве, о наличии багажа (за 7 суток до прибытия). От города Пензы к местам поселения участник Программы и члены его семьи доставляются транспортом, выделяемым администрацией территории вселения.
Уполномоченным органом по работе с соотечественниками в Пензенской области является Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (УГСЗН), расположенное по адресу: 440018, г. Пенза, ул. Бекешская, 8; телефоны: 8(8412) 55-52-27, 48-05-61.
Контактные телефоны и адреса
территориальных подразделений Департамента ТЗТМ Пензенской области
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Башмаковского района: тел. (код 8-4143) 4-11-03 Пензенская область, п.г.т. Башмаково, ул. Калинина, 5;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Камещкирского района: тел. (код 8-4145) 2-16-49 Пензенская область, с. Камешкир, ул. Кирова, 9;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Колышлейского района: тел. (код 8-4146) 2-19-12 Пензенская область, р.п. Колышлей, ул. Московская, 20;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Кузнецкого района: тел. (код 8-84157) 2-88-13 Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Кирова, 157;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Мокшанского района: тел. (код 8-4150) 2-17-30 Пензенская область, р.п. Мокшан, ул. Пензенская, 10 а;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Никольского района: тел. (код 8-4165) 4-19-29 Пензенская область, г. Никольск, ул. Ленина, 136;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Пачелмского района: тел. (код 8-4152) 2-12-53 Пензенская область, р.п. Пачелма, ул. Драгунова, 7;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Сосновоборского района: тел. (код 8-4168) 2-13-96 Пензенская область, р.п. Сосновоборск, ул. Ленина, 65;
Государственное казённое учреждение центр занятости населения Наровчатского района: тел. (код 8-4163) 2-18-83 Пензенская область, с. Наровчат, ул. Ленина, 7
Дополнительная информация
Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области:
адрес: г. Пенза, ул. Суворова, 219 контактный тел. (код 8-841-2) 20-25-33, 20-23-43
Телефоны экстренной помощи: полиция - 02, скорая помощь - 03
Приложение 9
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Регламент приема участника программы и членов его семьи,
их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Пензенской области
27 октября 2009 г., 22 февраля, 17 мая 2011 г., 27 марта, 5 октября 2012 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 301-пП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Общие положения
Регламент устанавливает порядок приема участника долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы" (далее - Программа) и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения.
Внесение изменений в настоящий регламент осуществляется по решению областной Межведомственной комиссии при Правительстве Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с распоряжением Правительства Пензенской области уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы определено Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области области# (далее УГСЗН Пензенской области).
Представителями Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области - как уполномоченного органа, ответственного за реализацию на территории области Программы, выступают центры занятости территорий вселения районов области.
Обеспечение личной и имущественной безопасности на маршрутах передвижения и в местах размещения участников Программы, а также меры по охране общественного порядка в среде переселенцев будут осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". Телефоны экстренной помощи: полиция - 02, скорая помощь - 03.
Перед приездом участник Программы уведомляет УФМС России по Пензенской области о своем намерении прибыть в область с указанием состава семьи, даты прибытия на транспортном средстве, о наличии багажа (за 7 суток до прибытия). От города Пензы к местам поселения участник Программы и члены его семьи доставляются транспортом, выделяемым администрацией территории вселения.
Для перевозки домашних вещей участников Программы и членов их семей (всего - 1080 семей, коэффициент семейности - 4), при занятии на каждую семью двух пятитонных контейнеров, потребуется 2160 контейнеров, 433 полувагонов, из них:
в 2009 году - для 224 семей - 448 контейнеров - 90 вагонов;
в 2010 году - для 256 семей - 512 контейнеров - 103 вагона;
в 2011 году - для 277 семей - 554 контейнера - 110 вагонов;
в 2012 году - для 323 семей - 646 контейнеров - 130 вагонов.
Выгрузка контейнеров с личным имуществом, переселяющихся участников Программы и членов их семей, осуществляется на специализированных железнодорожных станциях Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги: Пенза - 4, Кузнецк, Асеевская, Ночка.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Основные функции уполномоченных органов по согласованию кандидатуры участника Программы и членов его семьи на переселение в Пензенскую область
Департамент ТЗТМ Пензенской области:
- осуществляет сбор и анализ информации о реализации Программы, осуществляет прием и обработку сведений об участнике Программы и членах его семьи, изъявивших желание переехать в Пензенскую область. Сведения передаются представительствами ФМС России за рубежом (консульским учреждением МИД России за рубежом). Сведения должны содержать подробную информацию об участнике Программы и членах его семьи, а также информацию о конкретной территории вселения, избранной участником Программы в качестве предполагаемого места жительства и трудоустройства;
- организует согласование кандидатуры участника Программы и членов его семьи с УФМС России по Пензенской области, органом муниципального образования территории вселения и работодателем;
- организует формирование документов информационного пакета, на переселение в Пензенскую область, содержащего подробную и актуальную информацию о существующих и закрепленных для переселения соотечественников рабочих местах, а также условиях размещения и предоставления жилья на территориях вселения;
- организует работу ГБУ центров занятости населения муниципальных образований территорий вселения при участии Министерства образования Пензенской области и работодателей по проведению анализа соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Программы, подготовки предложений по профессиональному обучению и повышению квалификации кандидатуры участника Программы;
- определяет мероприятия по оказанию содействия занятости участникам Программы и членам его семьи;
- ведет ежемесячный мониторинг вакансий и вновь создаваемых рабочих мест.
Управление ФМС России по Пензенской области:
- осуществляет оперативную проверку анкетных данных участника Программы и членов его семьи по базам данных, включая органы внутренних дел и ФСБ, представляет результаты проверок в Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области;
- осуществляет ведение базы данных о каждом участнике Программы и членах его семьи, прибывающих на территорию Пензенской области (прибытие на территорию Пензенской области, территорию вселения, трудоустройство, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации), а также о предоставленных им государственных гарантиях и социальной поддержке.
Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального образования (МО) территории вселения - администрация района:
- согласовывает при содействии ГУ службы занятости населения кандидатуру участника Программы с работодателем;
- определяет и резервирует жилые помещения для размещения участника Программы с учетом членов его семьи, места в детских дошкольных и образовательных учреждениях.
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Программы на переселение в Пензенскую область
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" и приказом ФМС России от 2 августа 2007 года N 164 "Об утверждении порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", разъяснение содержания Государственной программы и представляемых в ее рамках возможностей, содействие соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, рассмотрение заявлений о выдаче свидетельства участника Программы, выдачу свидетельства и проведение иных мероприятий, обеспечивающих переселение соотечественников в Пензенскую область осуществляют представительства ФМС России за рубежом, консульские отделы посольства и консульские учреждения Российской Федерации, временные группы, создаваемые из специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее - уполномоченные органы за рубежом).
При реализации Государственной программы уполномоченным органом за рубежом в УФМС России по Пензенской области направляется:
анкета в электронной форме для участия в Государственной программе по установленной форме, на следующий день после дня ее регистрации в журнале учета анкет для участия в Государственной программе;
сообщение о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы;
сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы;
сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в пункт назначения субъекта Российской Федерации;
иные сведения, характеризующие профессиональные навыки и умения потенциального участника Государственной программы (при необходимости);
дело участника Государственной программы;
УФМС России по Пензенской области в Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (уполномоченный орган, ответственный за реализацию программы Правительства Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом) направляется:
анкета в электронной форме;
сообщение о подаче соотечественником заявления на выдачу свидетельства участника Государственной программы;
сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы;
сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в пункт назначения субъекта Российской Федерации;
иные сведения, характеризующие профессиональные навыки и умения потенциального участника Государственной программы (при необходимости).
Департаментом по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области в УФМС России по Пензенской области направляется:
решение уполномоченного органа об участии соотечественника в Программе, с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Государственной программы, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства;
сведения о трудоустройстве и первоначальном обустройстве прибывшего на территорию вселения участника Государственной программы и членов его семьи;
иные сведения (при необходимости).
УФМС России по Пензенской области в уполномоченный орган за рубежом направляется:
анкета в электронной форме с информацией о решении Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области;
информация о результатах проведения в отношении соотечественника и совместно переселяющихся с ним членов семьи проверочных мероприятий;
сообщение о прибытии участника Государственной программы в Пензенскую область иные сведения (при необходимости).
Анкета в электронной форме направляется уполномоченным органом за рубежом в УФМС России по Пензенской области на следующий рабочий день после дня ее регистрации в журнале учета анкет для участия в Государственной программе.
Направление анкеты в электронной форме УФМС России по Пензенской области в Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области осуществляется после проверки данных по учетам ФМС России на третий рабочий день после ее получения.
Решение Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области об участии (отказе в участии) соотечественника в Программе Правительства Пензенской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Государственной программы, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства принимается и направляется в УФМС России по Пензенской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения анкеты в электронной форме.
Решение об отказе в участии соотечественника в Программе должно быть мотивированным и согласованным с УФМС России по Пензенской области.
После получения решения Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, а также результатов проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России и ФМС России Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области в установленном порядке вносит соответствующую информацию в анкету электронной формы и направляет ее в уполномоченный орган за рубежом.
При этом срок от получения УФМС России по Пензенской области анкеты в электронной форме до направления ее в уполномоченный орган за рубежом не должен превышать 20 рабочих дней.
Электронные варианты сообщений о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы, о сроках выезда и прибытия в пункт назначения на территории Пензенской области участника Государственной программы и членов его семьи, передаются на следующий рабочий день после их оформления или получения.
При необходимости иные сведения в виде документа в электронной форме передаются файлом или на бумажном носителе по каналам факсимильной связи в течение трех дней после их оформления или получения.
Дело участника Государственной программы направляется уполномоченным органом за рубежом в УФМС России по Пензенской области по специальным каналам связи.
В сообщении о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в пункт назначения на территории Пензенской области указывается соответствующая информация, касающаяся направления дела участника Государственной программы.
Информация, передаваемая в виде документа в электронной форме, направляется на соответствующий электронный адрес уполномоченного органа за рубежом, УФМС России по Пензенской области и Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области.
Перечень рекомендаций переселенцам
Наименование показателя |
Параметры требований |
Обоснование |
1. Трудоспособный возраст |
соответствие |
Дополнительные требования работодателей к специалистам, направляемым центрами занятости |
2. Соответствие квалификации соотечественника на территории вселения: - по имеющимся вакансиям; - специальностям при реализации новых инвестиционных проектов |
соответствие |
Требования работодателей к специалисту, направляемые в центры занятости, агентства по трудоустройству |
3. Наличие на личном счете переселенца минимальных средств, необходимых для: |
|
|
3.1. Найма жилой площади |
В объемах уплаты за найм жилья |
Жилье предоставляется собственником на условиях заключения договора найма жилого помещения с соотечественником в соответствии с жилищным законодательством РФ |
3.2. Вхождения в программу по ипотечному жилищному кредитованию (по желанию) |
150,0 тыс.руб. |
Минимальная сумма 10% от средней стоимости однокомнатной квартиры |
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Порядок подбора рабочих мест для потенциальных участников Государственной программы
Соотечественник, пожелавший стать участником Программы, находясь у себя на родине, заполняет на себя и членов своей семьи анкету по установленной форме (приказ ФМС России от 02.08.2010 N 240). Информация о возможности трудоустройства и обустройства участника Программы и членов его семьи размещается, в ежегодно обновляемых информационных картах территорий вселения районов области, которые находятся в представительствах ФМС России за рубежом и в консульских учреждениях России.
После получения от УФМС России по Пензенской области анкеты в электронной форме на потенциального участника Программы, Департамент ТЗТМ Пензенской области организует работу совместно с органами местного самоуправления территорий вселения и работодателями по выбору оптимального варианта трудоустройства и первоначального обустройства.
Центр занятости населения территории вселения (далее - Центр занятости) уточняет у работодателя наличие вакантного рабочего места, размера заработной платы, согласовывает срок бронирования рабочего места потенциального участника Программы. В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность бронирования рабочего места на указанный срок, работодатель незамедлительно уведомляет об этом Центр занятости. Центр занятости проводит подбор нового рабочего места для потенциального участника Программы с последующим оформлением решения, принятого в установленном порядке.
Бронирование рабочего места подтверждается Решением, утвержденным главой администрации территории вселения. Решение направляется в Департамент ТЗТМ Пензенской области для внесения соответствующей информации в анкету в электронной форме и последующего направления ее в уполномоченный орган за рубежом.
5. Порядок действий по встрече, временному размещению, регистрации и трудоустройству участников Программы и членов их семей
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 октября 2012 г. N 707-пП пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. По прибытии участник Программы и члены его семьи обращаются в Центр занятости для консультационной помощи, содействия в трудоустройстве и получения единовременной материальной поддержки на жилищное обустройство.
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 октября 2012 г. N 707-пП в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Центр занятости:
- направляет участника Программы к месту временного размещения, определенного органом местного самоуправления территории вселения;
- информирует УГСЗН Пензенской области, подразделение УФМС России по Пензенской области о месте поселения участника Программы;
- отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи, заполнение и направление в подразделение УФМС России по Пензенской области уведомления о прибытии участника Программы;
- направляет участника Программы, после решения вопроса о временном жилищном обустройстве, в подразделение УФМС России по Пензенской области для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, как лиц проживающих в Российской Федерации;
- направляет участника Программы к работодателю на забронированное за ним рабочее место;
- осуществляет подбор вакантных рабочих мест для трудоспособных членов семьи участника Программы;
предоставляет единовременную материальную поддержку на жилищное обустройство.
6. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Программы и членам их семей, а также обучению, переобучению, повышению квалификации
Государственные услуги по содействию в трудоустройстве участникам Программы и членам их семей оказывают Центры занятости населения территорий вселения.
6.1. Для постановки участников Программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу необходимы следующие документы:
- паспорт или документ его заменяющий;
- трудовая книжка или документ ее заменяющий;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
- справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документы об образовании
6.2. Изучение инспектором Центра занятости документов участников Программы и членов их семей об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договора и др.), степени знания русского языка и др.
6.3. Формирование предложений для каждого участника Программы и члена его семьи по трудоустройству к определенным работодателям по заявленным профессиям или прохождению профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации).
6.4. При согласии участника Программы с предложенным вариантом трудоустройства - выдача направления к определенному работодателю и оповещение его о направления# к нему работника.
6.5. Включение участников Программы и членов их семей, которым требуется психологическая поддержка и адаптация в программы психологической помощи и адаптации по специально разработанным для этих категорий методикам.
6.6. Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального переобучения - заключение договора под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в пункт 6.7 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.7. Создание благоприятных условий участникам Программы и членам их семей в организации и развитии предпринимательской деятельности в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями).
6.8. Проведение опроса участников Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для них и членов их семей. Формирование списков желающих пройти курсы изучения русского языка и направление их в Министерство образования области.
7. Мероприятия по оказанию услуг участникам Программы в поиске подходящей работы и трудоустройстве
Постановлением Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения
7.1. Мероприятия по оказанию участникам Программы в поиске подходящей работы и трудоустройстве реализуются Департаментом по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области согласно Закону РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
При этом отдельные государственные услуги могут быть предоставлены только гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Всем участникам Программы, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить в Центре занятости территории вселения следующие государственные услуги:
- информирование о положении на рынке труда;
- содействие в поиске подходящей работы;
- участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
- услуги по профессиональной ориентации.
Участники Программы, из числа несовершеннолетних граждан, в возрасте от 14 до 18 лет, будут иметь право, по направлению Центра занятости, на временное трудоустройство в свободное от учебы время.
7.2. В случае признания участников Программы, в установленном порядке, безработными, дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие в себя:
-. организацию общественных работ;
- организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости и обучение основам предпринимательства.
Предоставление соотечественникам государственных услуг осуществляется областной службой занятости населения в рамках соответствующих Административных регламентов, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, других действующих нормативных документов в сфере занятости населения.
7.3. В случае отказа работодателя от найма участника Программы (после его приезда на территорию вселения) ему будет предоставлена возможность подтвердить свое профессиональное соответствие, а также оказано содействие в признании документов об образовании, выданных учебными заведениями иностранных государств, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями).
7.4. При необходимости переобучения (повышения квалификации) Центр занятости территории вселения направляет соотечественника на курсы по переобучению или повышению квалификации под структуру имеющихся рабочих мест за счет средств бюджета Пензенской области. Срок подготовки, переподготовки и повышения квалификации не должен превышать 6 месяцев.
8. Порядок регистрации участника Программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства
Регистрация участников Программы и членов их семей по месту пребывания либо по месту жительства осуществляется территориальными подразделениями УФМС России по Пензенской области.
Территориальные подразделения УФМС России по Пензенской области
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Башмаковском районе: тел. (код 8-4143) 4-14-61, 442060 р.п. Башмаково, ул. Плеханова 10.
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Камешкирском районе: тел. (код 8-4145) 2-11-76, 442450 с. Русский Камешкир, ул. Советская 17.
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Колышлейском районе: тел. (код 8-4146) 2-05-45, 442830 р.п. Колышлей, ул. Пензенская 11.
Отдел УФМС России Пензенской области в г. Кузнецке: тел. (код 8-4157) 3-39-87, 442500 г. Кузнецк, Комсомольская 17.
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Мокшанском районе: тел. (код 8-4150) 2-25-40, 442370 р.п. Мокшан, ул. Садовая 13.
Отделение УФМС России по Пензенской области в Никольском районе: тел. (код 8-4165) 4-12-61, 442680 г. Никольск, ул. Московская 5.
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Пачелмском районе: тел. (код 8-4152) 2-26-93, 442100 р.п. Пачелма, ул. Драгунова 5.
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Сосновоборском районе: тел. (код 8-4168) 2-13-55, 442570 р.п. Сосновоборск, ул. Ленина 92.
Территориальный пункт УФМС России по Пензенской области в Наровчатском районе: тел. (код 8-4163) 2-13-67, 442430 с. Наровчат, ул. Советская 25.
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию участника Программы (иностранного гражданина или лица без граждаства#) по месту жительства, при предъявлении им заявления и необходимых документов, в тот же день проставляет соответствующую отметку в разрешении на временное проживание либо в виде на жительство.
Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного гражданина права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.
При подаче заявления о регистрации по месту жительства иностранный гражданин представляет документ, удостоверяющий личность и разрешение на временное проживание; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Лицо без гражданства к заявлению прилагает вид на жительство или разрешение на временное проживание; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.
Принимающая сторона уведомляет территориальное подразделение УФМС России по Пензенской области о прибытии иностранного гражданина в место пребывания непосредственно, либо почтовым отправлением.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, иностранный гражданин может самостоятельно обратиться с уведомлением в орган миграционного учета. В случае прибытия иностранного гражданина в место пребывания, которое принадлежит ему на праве собственности, он сам является принимающей стороной и самостоятельно обращается в органы миграционного учета.
Территориальное подразделение УФМС России по Пензенской области либо отделение почтовой связи проверяют правильность заполнения уведомления и сразу же проставляют отметку о приеме уведомления.
Учету по месту пребывания подлежат иностранные граждане временно пребывающие в Российской Федерации - по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в детском оздоровительном лагере, больнице, либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания. В указанных случаях принимающая сторона обязана в течение одних суток уведомить орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина.
9. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, как лиц проживающих в Российской Федерации
Функции по приему и оформлению документов осуществляются или непосредственно Управлением федеральной миграционной службы по Пензенской области (440018, г. Пенза, ул. Суворова, 219) или подразделениями УФМС России по Пензенской области, расположенными на территориях вселения.
9.1. Порядок получения разрешения на временное проживание.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российсую# Федерацию", иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы вправе подать по месту жительства в дипломатическое представительство или консульское учреждение, представительство ФМС России за рубежом заявление и документы для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе:
а) 2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35x45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
б) документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
в) сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семьи ВИЧ-инфекции;
г) документ, выданный полномочным органом иностранного государства, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
УФМС России по Пензенской области, получив из дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, государства постоянного проживания иностранного гражданина или представительства ФМС России за рубежом его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание и прилагаемые документы, регистрирует указанные заявления и материалы и направляет соответствующие запросы в органы безопасности, здравоохранения, налоговые, социального обеспечения, внутренних дел, службу судебных приставов.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), являющемуся участником Государственной программы, прибывшему на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, разрешение на временное проживание оформляется в течение 7 рабочих дней.
О принятом решении УФМС России по Пензенской области информирует заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для сообщения заявителю.
По прибытию на территорию вселения участник Государственной программы предоставляет в УФМС России по Пензенской области либо его территориальное подразделение:
1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Уведомление о предоставлении разрешения на временное проживание.
3. Миграционную карту с отметкой органов пограничного контроля о пересечении Государственной границы Российской Федерации.
4. Документ об уплате госпошлины.
5. Свидетельство участника Госпрограммы.
9.2. Приобретение иностранными гражданами (лицами без граждаства#), участниками Государственной программы гражданства Российской Федерации.
В соответствии с Положением "О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", утвержденного# Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и получившие разрешение на временное проживание, на основании статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" принимаются в граждаство# Российской Федерации в упрощенном порядке, представив:
1. Заявление.
2. Документ, удостоверяющий личность
3. Один из документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом.
4. Один из документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости - квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется.
5. Квитанция об уплате государственной пошлины за приобретение гражданства Российской Федерации.
6. Свидетельство участника Государственной программы
Гражданство оформляется в срок до 1 месяца со дня подачи заявления.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в пункт 9.3 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
9.3. Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Указанная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённым приказом ФМС России от 07.12.2009 N 339 (с последующими изменениями).
Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в подразделение УФМС России по Пензенской области с местом дислокации на территории вселения с приложением:
1. Свидетельства о рождении.
2. Двух черно-белых фотографий размером 35х45 мм.
3. Документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
4. Свидетельство о регистрации (расторжении) брака при его наличии.
Заявление рассматривается в 10-дневный срок со дня принятия документов.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Порядок таможенного оформления ввозимого имущества участников Программы и членов их семей
Таможенный орган, Пензенская таможня, расположена по адресу: 440015, г. Пенза, ул. Аустрина, д. 160.
Правовой отдел Пензенской таможни, телефон (8412) 20-32-40 проводит информирование и консультирование о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, в том числе и по перемещению товаров физическими лицами для личного пользования.
Таможенный пост Пензенской таможни, телефон (8412) 20-32-03, проводит таможенное оформление товаров и транспортных средств, в том числе и товаров для личного пользования (домашних вещей) принадлежащих физическим лицам.
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащим физическим лицам, переселяющимся в РФ из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 года N 715 "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" (вступило в силу с 01.01.2004 года, опубликовано в "Российской газете" N 244 (3358) от 02.12.2003 года и в Собрании законодательства РФ, N 48, 01.12.2003 года, ст. 4683);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года N 718 "Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" (опубликовано в "Российской газете" N 244 (3358) от 02.12.2003 года и в Собрании законодательства РФ, N 49, 08.12.2003 года, ст. 4772., вступило в силу с 01.01.2004 года);
Таможенным кодексом Российской Федерации (от 28.05.2003 года N 61-ФЗ);
Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О Таможенном регулировании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Таможенным кодексом таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17).
Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (с последующими изменениями).
Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации.
Для таможенного оформления необходимо заполнить таможенную декларацию, заявление и приложить следующие документы (оригиналы и копии):
- иностранный паспорт, с отметками о снятии с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительства (ПМЖ) в РФ;
- листок убытия в РФ с записью заявленной цели о переселении на ПМЖ в Российскую Федерацию;
- загранпаспорт гражданина РФ, с отметками о снятии с учета в консульстве (с постоянного жительства в иностранном государстве);
- разрешение на переселение из иностранного государства в РФ, с записью данных о транспортном средстве, принадлежащем переселенцу;
- документ о факте регистрации гражданина на территории Пензенской области;
- другие имеющиеся документы, явно свидетельствующие о переселении в РФ на ПМЖ (о приобретении гражданства РФ, о приобретении жилья на территории РФ, о воссоединении с семьей, с членами которой проживало лицо до переселения).
11. Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Правила выплаты компенсации расходов, которые несут участники Государственной программы и члены их семей в связи с проездом и провозом личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до населенного пункта, в котором они в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации (далее - компенсация расходов) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 (в ред. постановления Правительства РФ от 10.01.2008 года N 1)
11.1. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
оплату проезда и провоза личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок;
уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.
11.2. Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;
внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;
морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
11.3. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:
5-тонным контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
двумя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 3 человек.
11.4. При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и членов его семьи на перевозку личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Пензенской области узловой станции до места назначения.
11.5. Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области заявление о выплате компенсации расходов по утвержденной ФМС России форме (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) подлинники проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
11.6. При проезде участника Государственной программы и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных пунктом 3 (пункт 11.2. Регламента) настоящих Правил;
а) копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);
б) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;
в) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Пензенской области;
г) реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.
11.7. Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи, а заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.
11.8. Копии документов, указанных в пункте 5 (пункт 11.5. Регламента) настоящих Правил, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
11.9. Датой подачи заявления считается день выдачи расписки, указанной в пункте 7 (пункт 11.7. Регламента) настоящих Правил.
11.10. УФМС России по Пензенской области принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует о принятом решении заявителя в письменной форме с необходимым обоснованием.
Указанное решение оформляется соответствующим актом территориального органа Федеральной миграционной службы и приобщается к делу, предусмотренному пунктом 7 (пункт 11.7. Регламента) настоящих Правил.
11.11. Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов производится однократно.
11.12. Выплата компенсации расходов осуществляется УФМС России по Пензенской области путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников Государственной программы, открытые в кредитных организациях.
11.13. Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП в раздел 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Порядок предоставления участникам Программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения, образования, дополнительных мер социальной поддержки
Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в области здравоохранения до решения вопроса о гражданстве - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Учреждение здравоохранения для обращения участников Программы и членов их семей на территориях вселения определяется по месту их размещения.
Порядок предоставления медицинских услуг участникам Программы осуществляется ежегодно принимаемым постановлением Правительства Пензенской области о программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на соответствующий год (в частности, на 2012 год постановлением Правительства Пензенской области от 14.12.2011 N 904-пП).
Документом для получения медицинских услуг участнику Программы будет являться страховой полис, выданный в установленном порядке.
Учреждениями здравоохранения должны быть выданы документы, подтверждающие, что гражданин (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 г. N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (ред. от 01.02.2005 года):
1. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);
2. Лепра (болезнь Гансена);
3. Туберкулез
4. Инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).
Рекомендуемые учреждения здравоохранения для первичного обращения участников Программы и членов их семей.
ГБУЗ "Областная наркологическая больница", г. Пенза, ул. Заводское шоссе, 4, тел. 94-02-29.
ГБУЗ "Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи", г. Пенза, ул. Володарского, 33, тел. 56-65-82, ул. Куйбышева, 33, тел. 32-45-66, 32-11.
ГБУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", г. Пенза, ул. Ново-Тамбовская, д. 9, тел. 32-04-30, 32-04-33.
ГБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", г. Пенза, ул. Лермонтова, 30, тел. 54-85-73, 54-81-65.
Проведение необходимых обследований осуществляется за счет личных средств соотечественников (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 07.07.2008 N 168 "О проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Пензенской области, для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче или аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу" (с последующими изменениями)).
Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере общего и профессионального образования - Министерство образования Пензенской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями).
Регулирование по услугам в вопросах общего образования осуществляются отделами образования администраций районов области, определенных как территории вселения.
Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере социального обеспечения - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.
Меры социальной поддержки многодетных, малообеспеченных семей, а также меры социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации осуществляются на основании Федерального Закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с последующими изменениями) и Законов Пензенской области от 21.04.2005 года N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" (с последующими изменениями), от 28.12.2004 года N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), от 20.12.2004 года N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) и от 03.12.2004 года N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).
Первичное обращение участников Программы и членов их семей по месту размещения по вопросам социального обеспечения - управление социальной защиты населения администраций районов, определенных как территории вселения.
13. Порядок содействия жилищному обустройству по месту постоянного проживания, а также условия включения участника Программы в программы по улучшению жилищных условий
Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству по месту постоянного проживания, а также по включению участника программы в программы по улучшению жилищных условий являются администрации муниципальных районов области, определенных как территории вселения.
Варианты временного жилищного обустройства предусмотрены проектами территорий вселения на основании действующего жилищного законодательства Российской Федерации.
14. Адреса местонахождений органов местного самоуправления территорий вселения и контактные телефоны должностных лиц, ответственных за выполнение программных мероприятий
Администрация Башмаковского района
442060, Пензенская область, р.п. Башмаково, ул. Советская, 17
Первый заместитель главы администрации района Павлуткина Тамара Анатольевна конт. тел. (код 8-4143) 4-12-65
Администрация Камешкирского района
442530, Пензенская область, с. Русский Камешкир, ул. Радищева, 5
Начальник отдела по экономике Ермакова Ольга Ивановна конт. тел. (код 8-4145) 2-15-79
Администрация Колышлейского района
442830, Пензенская область, р.п. Колышлей, ул. Московская, 20
Заместитель главы администрации района Белавкина Александра Александровна конт. тел. (код 8-4146) 2-12-65
Администрация Кузнецкого района
442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53
Заместитель главы администрации района Алышева Людмила Михайловна конт. тел. (код 8-4157) 3-23-28
Администрация Мокшанского района
442370, Пензенская область, р.п. Мокшан, ул. Поцелуева, 1
Начальник отдела по экономике Шорина Людмила Викторовна конт. тел. (код 8-4150) 2-14-59
Администрация Наровчатского района
442630, Пензенская область, с. Наровчат, пл. Ленина, 2
Начальник отдела по экономике Комбеева Елена Федоровна конт. тел. (код 8-4163) 2-13-39
Администрация Никольского района
442680, Пензенская область, г. Никольск, ул. Московская, 2
Начальник отдела по экономике Тришкина Валентина Фёдоровна конт. тел. (код 8-4165) 4-38-28
Администрация Пачелмского района
442100, Пензенская область, р.п. Пачелма, ул. Драгунова, 8
Заместитель главы администрации района Шмаранов Владимир Александрович конт. тел. (код 8-4152) 2-18-85
Администрация Сосновоборского района
442570, Пензенская область, р.п. Сосновоборск, ул. Ленина, 67
Начальник отдела по экономике Гафарова Замира Бариевна конт. тел. (код 8-4168) 2-15-64
Постановлением Правительства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 301-пП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 10
к долгосрочной целевой программе
"Содействие добровольному переселению
в Пензенскую область соотечественников,
проживающих за пределами Российской
Федерации, на 2009-2012 годы"
Процедуры по оказанию содействия
участнику Программы и членам его семьи в приеме, их временного размещения#, предоставления# правового статуса и обустройства#, адаптации и интеграции в территории вселения
27 октября 2009 г., 22 февраля, 17 мая 2011 г.
NN пп |
Мероприятия |
Место проведения мероприятия |
Сроки проведения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Порядок исполнения функций по встрече и размещению в месте временного пребывания (в случае возникновения необходимости) прибывших в Пензенскую область участников Программы и членов его семьи и направлению их на территории вселения, а также ответственный орган исполнительной власти Пензенской области | ||||
1. |
Информирование участником программы Департамента ТЗТМ Пензенской области и ФМС по Пензенской области: дата прибытия; номер поезда и вагона; количество членов семьи |
|
перед выездом из места последнего проживания |
участники программы |
2. |
Информирование исполнительной власти территории вселения о прибытии участников Программы (количество семей, количество членов каждой прибывающей семьи, дата прибытия) |
г.Пенза |
по получению сведений о прибытии участников программы |
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области |
3. |
Встреча участников Программы и членов их семей: |
г.Пенза |
по прибытию участников программы |
ГКУ ЦЗН и органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- обеспечение автотранспортом для перевозки семей |
место вселения |
по прибытию участников программы |
участники Программы |
|
- обеспечение грузовым автотранспортом для перевозки домашних вещей; |
-"- |
-"- |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- организовать горячее питание участников программы в день прибытия их в место вселения; |
-"- |
в день прибытия |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- размещение в месте вселения; |
-"- |
-"- |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- оказание помощи в приобретении скота, птицы, посевным материалом#; |
-"- |
по необходимости |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- оказание помощи строительными материалами для ремонта жилья и надворных построек |
-"- |
по необходимости |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники Программы и заключения соответствующего соглашения для сотрудничества (намерениях) работодателя с уполномоченным органом исполнительной власти | ||||
1. |
Заключение соглашения с работодателями места вселения о создании рабочих мест для участников Программы и членов его семьи |
место вселения |
ежегодно до начала нового года |
органы местного самоуправления (по согласованию), ГКУ ЦЗН территории вселения |
2. |
Знакомство участников программы и членов его семьи с имеющимися вакантными рабочими местами в месте вселения |
-"- |
по прибытию участников программы |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
3. |
Сообщение в министерства образования, здравоохранения и социального развития области и другие заинтересованные областные управления Правительства области о прибывших специалистах и оказания им помощи в их трудоустройстве |
г.Пенза |
-"- |
Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, ГКУ ЦЗН |
Порядок направления конкретного участника Программы к работодателю на территории вселения и ответственный орган исполнительной власти Пензенской области, на который возложена данная функция | ||||
1. |
Выдается районным центром занятости населения по предварительной договоренности с работодателем соответствующее направление на вакантное рабочее место или должность |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
по прибытию участника программы в ГКУ ЦЗН или при выездном приеме |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
2. |
В случае невозможности трудоустройств в настоящее время участник Программы или его член семьи ставится на учет в качестве безработного с выплатой пособия по безработице в соответствии с действующим законодательством |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
-"- |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
Порядок предоставления услуг по трудоустройству членов семьи участника Программы, а также обучению, переобучению, повышению квалификации и профессиональной адаптации участника Программы и членов его семьи | ||||
1. |
Услуги по трудоустройству членов семьи участника Программы аналогичны как и самим участникам программы |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
при обращении участников программы и их членов семьи |
ГКУ ЦЗН территории вселения |
2. |
Специалисты профконсультанты районного ЦЗН проводят профконсультацию участников Программы и членов их семьи с целью выявления склонности к определенной работе |
-"- |
-"- |
-"- |
3. |
В случае если участник Программы или его член семьи не имеет профессии, специальности, то по направлению службы занятости возможно обучение другой специальности, квалификации или приобрести новую специальность# |
-"- |
-"- |
-"- |
Порядок жилищного обустройства по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Программы в соответствующие федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий | ||||
1. |
По возможности провести во временное или постоянное жилые помещения: |
территория вселения |
по прибытию участников программы |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- водопровод |
-"- |
-"- |
-"- |
|
- водоотводную канализацию; |
-"- |
-"- |
-"- |
|
- отремонтировать и привести в нормальное состояние надворные постройки; |
территория вселения |
по прибытию участников программы |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
|
- газоснабжение; |
-"- |
-"- |
-"- |
|
- обеспечение твердым топливом; |
-"- |
-"- |
-"- |
|
- оказать помощь в приобретении скота и птицы; |
-"- |
-"- |
-"- |
|
- оказать помощь в приобретении корма для скота и птицы |
-"- |
-"- |
-"- |
2. |
При желании участника Программы и членов их семей включать эти семьи в льготное ипотечное кредитование с целью строительства своего нового дома |
территория вселения |
по мере обращения |
органы местного самоуправления территории вселения (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы" являются оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Пензенскую область соотечественников, проживающих за рубежом, улучшение демографической ситуации в Пензенской области, а также привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскохозяйственные районы области.
Постановление действует в части не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.
Постановление Правительства Пензенской области от 8 июля 2009 г. N 545-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы"
Настоящее постановление действует в части не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период
Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 49 от 16 июля 2009 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 6 июня 2013 г. N 404-пП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 21 декабря 2012 г. N 933-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 19 декабря 2012 г. N 914-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 18 декабря 2012 г. N 912-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 15 ноября 2012 г. N 822-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 5 октября 2012 г. N 707-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 211-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 февраля 2012 г. N 113-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 21 декабря 2011 г. N 948-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 6 октября 2011 г. N 699-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 мая 2011 г. N 301-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 22 февраля 2011 г. N 90-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 17 августа 2010 г. N 462-пП
Постановление Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 829-пП