Постановление Правительства Пензенской области от 21 октября 2013 г. N 779-пП "Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сфере содействия занятости населения, социальной поддержки и трудовой миграции" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Пензенской области от 21 октября 2013 г. N 779-пП
"Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 28 февраля, 16 мая, 12 августа 2014 г., 13 апреля 2015 г., 4 октября 2016 г., 7 сентября, 6 октября 2017 г., 6 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 12 августа 2014 г. N 557-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

С целью установления системы оплаты труда работникам государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции, в соответствии со статьей 4 Закона Пензенской области от 02.11.2004 N 674-ЗПО "Об оплате труда работников государственных учреждений Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Пензенской области".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 13.08.2009 N 658-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП".

2.3. Пункт 7 постановления Правительства Пензенской области от 28.01.2011 N 27-пП "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Пензенской области".

2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 26.05.2011 N 316-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП (с последующими изменениями)".

2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 28.07.2011 N 492-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП (с последующими изменениями)".

2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 28.11.2011 N 836-пП "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП (с последующими изменениями)".

2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2011 N 898-пП "О внесении изменения в Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП (с последующими изменениями)".

2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 23.10.2012 N 755-пП "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2009 N 70-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы занятости населения.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

Ю.И. Кривов

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 21 октября 2013 г. N 779-пП

Положение об установлении системы оплаты труда
работников государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 28 февраля, 16 мая 2014 г., 13 апреля 2015 г., 4 октября 2016 г., 7 сентября, 6 октября 2017 г., 6 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 13 апреля 2015 г. N 186-пП в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (с последующими изменениями), от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (с последующими изменениями), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, содержащими нормы трудового права, в целях обеспечения единого подхода к регулированию заработной платы работников государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Минтруд Пензенской области) в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции (далее - учреждений).

1.2. Настоящее Положение применяется при разработке локальных нормативных актов по оплате труда работников учреждения, формировании фонда оплаты труда и заключении трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками учреждения.

1.3. Настоящее Положение включает в себя:

1.3.1. принципы формирования систем оплаты труда;

1.3.2. порядок и условия оплаты труда работников учреждения;

1.3.3. условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;

1.3.4. другие вопросы оплаты труда;

1.3.5. формирование фонда оплаты труда работников учреждения;

1.3.6. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3.6 пункта 1.3

1.3.7. размеры должностных окладов работников по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

1.3.8. размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам работников по соответствующим ПКГ;

1.3.9. перечень компенсационных выплат;

1.3.10. перечень видов выплат стимулирующего характера.

1.4. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

1.5. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 16 мая 2014 г. N 321-пП пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.7. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, повышающие коэффициенты к должностному окладу, выплаты стимулирующего характера, а также компенсационные выплаты, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.8. Руководитель учреждения обязан обеспечить выплату месячной заработной платы работникам, отработавшим за этот период норму рабочего времени, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.9. В случаях, когда с учетом установленного должностного оклада, а также выплаты (невыплаты) повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер начисленной месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством (далее - МРОТ), указанному работнику производится доплата за счет средств фонда оплаты труда в размере не ниже разницы между МРОТ и размером начисленной заработной платы.

1.10. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

2.1. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 28 февраля 2014 г. N 129-пП в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Установление и изменение систем оплаты труда работников учреждений осуществляются с учетом:

- реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части оплаты труда работников бюджетной сферы в 2013 году, а также положений Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р;

- создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышении качества оказываемых услуг;

- достигнутого уровня оплаты труда;

- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

- повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;

- мнения представительного органа работников;

- ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих;

- ПКГ общеотраслевых профессий рабочих;

- компенсационных выплат;

- выплат стимулирующего характера.

2.3. Заработная плата работников учреждения определяется на основе:

1) отнесения профессий рабочих и должностей работников основного персонала к соответствующим ПКГ и квалификационным уровням в составе квалификационных групп;

2) установления должностных окладов по ПКГ и квалификационным уровням профессий рабочих (приложение N 1 к настоящему Положению), должностных окладов по ПКГ и квалификационным уровням служащих (приложение N 2 к настоящему Положению), должностных окладов работников основного персонала, не отнесенных к квалификационным группам (приложение N 3 к настоящему Положению), коэффициентов в зависимости от занимаемой должности (К1);

3) размера персонального повышающего коэффициента (К2);

4) установления выплат стимулирующего характера (приложение N 5 к настоящему Положению);

5) установления компенсационных выплат.

2.4. Работникам учреждения в зависимости от занимаемой должности (профессии) устанавливается коэффициент к должностному окладу по занимаемой должности (профессии) (К1).

Коэффициент к должностному окладу не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.

2.5. С учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач работникам учреждения устанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (К2).

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.

Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

2.6. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента (К2) - в пределах 1,0.

2.7. Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к должностному окладу определяется путем умножения размера должностного оклада на персональный повышающий коэффициент. Выплаты по персональному повышающему коэффициенту носят стимулирующий характер.

2.8. При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также при выполнении работы в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором.

2.9. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

2.10. В целях поощрения работников за выполненную работу применяются выплаты стимулирующего характера (приложение N 5 к настоящему Положению).

2.11. Конкретный размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к должностному окладу, так и в абсолютном размере.

2.12. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения и максимальными размерами не ограничиваются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 13 апреля 2015 г. N 186-пП в пункт 2.13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Работникам учреждения устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу за стаж работы в зависимости от общего количества лет, проработанных:

- в государственной службе занятости населения для работников государственных казенных учреждений центров занятости населения Пензенской области;

- в государственном казенном учреждении Пензенской области "Центр трудовой миграции" для работников данного центра.

Размеры повышающего коэффициента к должностному окладу за стаж работы:

при стаже работы от 3 до 8 лет	-	0,1;
при стаже работы свыше 8 до 13 лет	-	0,15;
при стаже работы свыше 13 лет до 18 лет	-	0,2;
при стаже работы свыше 18 лет до 23 лет	-	0,25;
при стаже работы свыше 23 лет	-	0,3.

2.14. Размеры и условия осуществления премирования работников учреждения, порядок и критерии ее выплаты устанавливаются в соответствии с Положением об условиях оплаты труда работников учреждения, утвержденным руководителем учреждения или коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

2.15. Месячную заработную плату работника рекомендуется определять по следующей формуле:

,

где:

- месячная заработная плата;

- должностной оклад;

- коэффициент к должностному окладу в зависимости от занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент;

- компенсационные выплаты;

- стимулирующие выплаты.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из:

- должностного оклада;

- компенсационных выплат;

- выплат стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 7 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 6 февраля 2018 г. N 37-пП

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г. и действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период

См. предыдущую редакцию

3.2. Должностные оклады руководителям учреждений устанавливаются в зависимости от группы по оплате труда руководителей в следующих размерах:

Группа по оплате труда руководителей	Размеры должностных окладов руководителей учреждений, рублей
1	19056
2	15987
3	14655

Отнесение учреждений к группе по оплате труда руководителей производится с учетом факторов сложности труда руководителей, в том числе связанных с масштабом управления, особенностями деятельности и значимости учреждений (численность населения в трудоспособном возрасте муниципального образования, количество штатных единиц, объем финансирования и т.п.).

Группы по оплате труда руководителей	Численность населения в трудоспособном возрасте муниципального образования
1	от 80000 и выше
2	от 20000 до 79999
3	до 19999

Отнесение учреждений к группе по оплате труда руководителей установлено в приложении N 4 к настоящему Положению.

3.3. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

3.4. Выплаты стимулирующего характера, установленные в приложении N 5 к Положению, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения, а также оказание им материальной помощи осуществляются по решению руководителя учреждения в соответствии с Положением об условиях оплаты труда работников соответствующего учреждения, утверждаемым руководителем учреждения.

3.5. В целях поощрения руководителя учреждения за результаты деятельности возглавляемого им учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением о порядке установления выплат стимулирующего характера и оказания материальной помощи руководителям государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции, утверждаемым Министром труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - Министр).

Выплаты стимулирующего характера осуществляются по решению Министра.

3.6. Премирование руководителя учреждения производится с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, установленными Минтрудом Пензенской области.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 5 сентября 2013 г. N 467-ОС "О целевых показателях эффективности деятельности государственных учреждений системы социальной защиты населения, а также о критериях оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей, работников, и об условиях премирования руководителей государственных учреждений системы социальной защиты населения, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области"

3.7. При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работы в других условиях, отклоняющихся от нормальных), руководителю учреждения, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения производятся соответствующие компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 сентября 2017 г. N 425-пП в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников организации (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) для руководителя организации устанавливается в кратности до 3,5; заместителей руководителя и главного бухгалтера - до 3.

Решение об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы для руководителя учреждения, заместителей, главного бухгалтера принимается Минтрудом Пензенской области и оформляется правовым актом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 4 октября 2016 г. N 499-пП настоящее Положение дополнено пунктом 3.9, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного постановления

3.9. Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минтруда Пензенской области.

Размещение информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате указанных лиц и представление ими данной информации осуществляется в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

4. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

4.2. Руководители и работники учреждения имеют право на оказание материальной помощи из экономии фонда оплаты труда учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 13 апреля 2015 г. N 186-пП в пункт 4.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Решение об оказании материальной помощи руководителям учреждений и ее размерах принимается Министром труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в соответствии с Положением о порядке установления выплат стимулирующего характера и оказания материальной помощи руководителям государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, в сфере содействия занятости населения и трудовой миграции.

4.4. Материальная помощь выплачивается на основании личного заявления работника учреждения в течение календарного года в размере одного должностного оклада.

4.5. При наличии экономии по фонду оплаты труда материальная помощь оказывается в размере не более трех должностных окладов по заявлению работника учреждения:

- при рождении ребенка у работника учреждения при предъявлении копии свидетельства о рождении;

- в случае смерти близких родственников работника учреждения (родителей, детей, супруга(и)) при предъявлении копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим;

- в связи с утратой личного имущества в результате пожара или стихийного бедствия, подтвержденных соответствующими документами;

- потребностью в лечении или восстановлении здоровья в связи с болезнью (травмой), несчастным случаем, аварией, подтвержденных соответствующими документами.

В случае если работниками учреждения являются члены семьи (супруг (супруга), родители, дети) материальная помощь выплачивается только одному из членов семьи.

4.6. В случае смерти работника учреждения материальная помощь, не полученная ко дню его смерти, выдается одному из проживающих совместно с ним членам его семьи или его нетрудоспособному иждивенцу, независимо от того, проживал ли он совместно с умершим или не проживал.

4.7. Решение о выплате материальной помощи оформляется приказом учреждения.

4.8. Материальная помощь не выплачивается:

- работникам учреждения, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.6. настоящего Положения;

- работникам учреждения, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами 5-8 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае если указанным работникам учреждения материальная помощь уже была выплачена в текущем календарном году, то в