Постановление Правительства Пензенской области от 4 марта 2003 г. N 79-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2003 год"

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями области, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, личными подсобными хозяйствами, государственными заказчиками по формированию регионального фонда зерна (под авансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, кредитная история которых не позволяет самостоятельно привлечь кредит), предприятиями сети машинно-технологических станций Пензенской области (МТС) в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, созданных на территории Пензенской области в целях приобретения сельскохозяйственной техники, узлов, агрегатов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, горюче-смазочных материалов, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, используемых для собственного производства, кроме того, для личных подсобных хозяйств - в целях приобретения скота, кормов, строительных материалов для хозяйственных построек.

2. Субсидии предоставляются следующим категориям заемщиков, зарегистрированным в установленном порядке до 1 апреля 2002 года:

а) государственным заказчикам по формированию регионального фонда зерна, сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (с образованием юридического лица и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), личным подсобным хозяйствам, предприятиям сети МТС;

б) пищевым и перерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса, привлекающим кредиты на срок до 3-х лет в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих техническое перевооружение и увеличение рабочих мест, увеличение объемов производства и рост объемов платежей в бюджет субъекта не менее 30 процентов.

Компенсации не выплачиваются:

- предприятиям с иностранными инвестициями;

- заемщикам, указанным в подпункте "б" пункта 2, в случае наличия у них просроченной задолженности по платежам в бюджет Пензенской области, а также в государственные внебюджетные фонды.

3. Субсидии предоставляются заемщикам (кроме личных подсобных хозяйств) в размере двух третьих, а для личных подсобных хозяйств - в размере четырех пятых учетной ставки Банка России, действующей на день вступления в силу Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2003 год". В случае, если процентная ставка, установленная в кредитном договоре, ниже соответствующей ставки Центрального банка Российской Федерации, расчет компенсации производится от процентной ставки, установленной в договоре. Часть процентной ставки, не подлежащая компенсации за счет средств бюджета Пензенской области и оплачиваемая за счет собственных средств заемщика (кроме личных подсобных хозяйств), не должна быть ниже одной третьей, а для личных подсобных хозяйств - одной пятой части процентной ставки, установленной в кредитном договоре.

Компенсации не подлежат проценты, начисленные по договорам вексельного кредитования, а также в случае, если кредитные ресурсы изначально направлены заемщиком на покупку векселей.

Субсидии предоставляются заемщиком при условии использования кредитов полностью на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка. Субсидии предоставляются заемщикам из расчета фактически начисленных процентов с момента целевого использования кредита до фактического его погашения. При этом кредит должен быть получен:

заемщиками, указанными в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, кроме личных подсобных хозяйств, - не ранее 15 декабря 2002 года и иметь срок погашения - не позднее 1 декабря 2003 года;

личными подсобными хозяйствами - не ранее 1 октября 2002 года и иметь срок пользования в пределах 5-и лет;

заемщиками, указанными в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, - не ранее 1 сентября 2002 года и иметь срок пользования в пределах 3-х лет.

Кредитные договоры должны быть заключены с кредитной организацией, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, выданную не позднее 1 января 2002 года, а также сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сельскохозяйственным организациям, включая государственного заказчика по формированию регионального фонда зерна, отсрочившим в 2002 году возврат принятых к субсидированию кредитов в связи с обстоятельствами, не позволившими своевременно осуществить реализацию произведенной продукции, субсидии за пролонгированный период пользования кредитом выплачиваются в соответствии с порядком, действовавшим в 2002 году, исходя из процента по кредиту, предусмотренному дополнительным соглашением о пролонгации. При этом срок пролонгации должен быть установлен не позднее 31 марта 2003 года.

В 2003 году продолжается субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным личными подсобными хозяйствами на срок свыше одного года, а также по инвестиционным кредитам, ставки по которым принимались к субсидированию в 2002 году на первоначально установленных условиях.

4. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых на предоставление субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по вышеуказанным кредитам для всех получателей, кроме личных подсобных хозяйств, в том числе по кредитам, субсидируемым в 2002 году, является Управление сельского хозяйства Пензенской области, которое утверждает распределение объемов субсидий по районам, в том числе для крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевых и перерабатывающих предприятий, в пределах утвержденных лимитов и организует работу по предоставлению субсидий заемщикам.

Предоставление субсидий личным подсобным хозяйствам осуществляется из бюджетов муниципальных образований районов за счет средств, переданных в порядке взаимных расчетов из бюджета Пензенской области.

Заявления на получение субсидий по вновь привлеченным кредитам, а также по кредитам, привлеченным в 2002 году, представляются ими в районные управления сельского хозяйства. В последнем случае Управление сельского хозяйства Пензенской области передает в соответствующие районные управления сельского хозяйства копии документов, представленных ему личными подсобными хозяйствами в 2002 году.

5. Управление сельского хозяйства Пензенской области, районные управления сельского хозяйства формируют в пределах выделенных лимитов перечень заемщиков на основании представленных заявлений с приложением заверенных банком копий кредитных договоров, графиков погашения кредита и расчетов плановой суммы субсидий по форме, соответствующей приложению 1 (все документы представляются в 2-х экземплярах). При сроке пользования кредитом свыше одного календарного года расчет плановой суммы субсидий составляется в разрезе лет.

Обязательным условием для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, привлекающих полученные кредиты на реализацию инвестиционных проектов, является наличие согласования и положительного заключения Управления экономики Пензенской области и Управления финансов Пензенской области.

Управление сельского хозяйства Пензенской области, в части личных подсобных хозяйств - районные управления сельского хозяйства, регистрируют кредитные договоры заемщиков в порядке их поступления в специальных журналах, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью соответствующих органов.

Управление сельского хозяйства Пензенской области, районные управления сельского хозяйства контролируют правильность составления всех документов и составляют сводный реестр заключенных кредитных договоров и расчетных сумм субсидий в разрезе районов и заемщиков и представляют его в Управление финансов Пензенской области, а в части личных подсобных хозяйств - в районные финансовые органы.

6. Для получения субсидий заемщик представляет в Управление сельского хозяйства Пензенской области, а в части личных подсобных хозяйств - в районные управления сельского хозяйства следующие документы (в 2-х экземплярах):

а) заверенные банком или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом выписки со ссудного счета заемщика либо другие документы, подтверждающие получение кредита;

б) заверенные руководителем заемщика и банком или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом копии платежных поручений, подтверждающие целевое использование кредита;

в случае предоставления кредита личному подсобному хозяйству для покупки скота - заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования договор купли-продажи скота и выписку из Похозяйственной книги органа местного самоуправления муниципального образования о постановке скота на учет (с указанием даты), копию квитанции к приходному кассовому ордеру либо нотариально заверенную расписку о получении денег продавцом скота, не являющимся юридическим лицом; справку органа местного самоуправления муниципального образования о наличии надворных построек;

при приобретении сельскохозяйственной техники как юридическими лицами, так и фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами необходимо представление справки о регистрации приобретенной техники в инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Управления сельского хозяйства Пензенской области, кроме того, личные подсобные хозяйства представляют справку органа местного самоуправления муниципального образования о наличии и размере земельных участков в личном пользовании либо в пользовании близких родственников;

в) заверенный кредитной организацией или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом расчет фактически причитающейся субсидии за определенный период по форме, соответствующей приложению 2;

г) платежные документы (платежное поручение и выписку со ссудного счета заемщика), подтверждающие оплату начисленных по кредиту процентов и основного долга, а также справку банка или сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, подтверждающую своевременность их гашения;

д) для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса, привлекшим инвестиционный кредит, - справку об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет Пензенской области и в государственные внебюджетные фонды, а также справку о совокупном размере платежей в бюджет Пензенской области за каждый отчетный квартал (нарастающим итогом), начиная со второго года освоения инвестиционного проекта.

Субсидии не предоставляются:

а) для возмещения процентов, начисленных и уплаченных на ссудную задолженность, в случае, если допущена просрочка платежа более 10 дней;

б) предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса, привлекшим инвестиционный кредит, не планирующим и фактически не обеспечивающим рост платежей в бюджет Пензенской области (не менее 30 процентов к уровню предшествующего года во второй год освоения инвестиционного проекта);

в) в случае выявления продажи товарно-материальных ценностей, закупленных за счет кредитных ресурсов, в течение срока пользования кредитом.

7. Управление сельского хозяйства Пензенской области, районные управления сельского хозяйства проверяют представленные им документы заемщиков, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и составляют сводные реестры, которые представляются соответственно в Управление финансов Пензенской области и районные финансовые органы для последующего финансирования.

Управление сельского хозяйства Пензенской области представляет в Управление федерального казначейства Минфина РФ по Пензенской области реестр хозяйств-получателей на перечисление причитающихся субсидий; в части личных подсобных хозяйств представление соответствующих реестров в районные отделения Управления федерального казначейства Минфина РФ осуществляется районными управлениями сельского хозяйства по Пензенской области. Выплата субсидий заемщикам осуществляется не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств бюджета Пензенской области на лицевой счет Управления сельского хозяйства Пензенской области, открытый в Управлении федерального казначейства Минфина РФ по Пензенской области, в части личных подсобных хозяйств - на лицевые счета районных управлений сельского хозяйства со счета бюджета муниципальных образований районов. Субсидии, причитающиеся заемщикам-должникам перед государственным заказчиком по формированию регионального фонда зерна, могут предоставляться в зачетной форме, при этом государственный заказчик в течение 3-х дней определяет в представленном реестре хозяйств-должников и представляет в Управление сельского хозяйства Пензенской области реестр с приложением актов-сверок на каждое первое число квартала.

8. Управление финансов Пензенской области осуществляет субсидирование по мере поступления сводных реестров от Управления сельского хозяйства Пензенской области, в части личных подсобных хозяйств - от финансовых органов муниципальных образований районов. Последний срок приема сводных реестров 10 декабря 2003 года. Последний срок предоставления субсидий 20 декабря 2003 года.

Неиспользованные в течение финансового года лимиты ассигнований финансированию не подлежат.

9. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляет Управление сельского хозяйства Пензенской области и районные управления сельского хозяйства.

В случае выявления перепродажи, передачи другому лицу, в том числе сельхозтоваропроизводителям товарно-материальных ценностей, приобретенных за счет кредитных ресурсов, выплаченная сумма субсидий рассматривается как использованная не по целевому назначению.

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования научно-исследовательских работ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в области, за счет средств, выделяемых из бюджета Пензенской области.

2. Заказчиком указанных работ является Управление сельского хозяйства Пензенской области.

3. Финансирование научно-исследовательских работ осуществляется через Заказчика - Управление сельского хозяйства Пензенской области.

4. Перечень научно-исследовательских работ, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в области, определяется и утверждается научно-техническим советом Управления сельского хозяйства Пензенской области и прилагается к настоящему Порядку.

5. Основанием для выполнения работ является государственный контракт, заключенный Управлением сельского хозяйства Пензенской области с научными организациями области (далее - Исполнитель), определяемыми в соответствии с действующим законодательством об организации закупок продукции для государственных нужд.

Работы осуществляются согласно календарному плану по созданию научно-технической продукции в соответствии с утвержденной сметой расходов на проведение научно-исследовательской работы, а также протоколу соглашения о договорной цене на научно-техническую продукцию, которые являются неотъемлемой частью контракта.

6. Исполнитель отчитывается перед Заказчиком о ходе выполнения научно-исследовательских работ в 2 срока:

- по результатам приемки посевов в растениеводстве и по итогам работы в I полугодии по темам других отраслей (промежуточный отчет);

- после завершения работ и обработки всех материалов, но не позднее 1 декабря текущего года.

Отчеты представляются Заказчику на рассмотрение в части соответствия проведенных научно-исследовательских работ требованиям заключенных контрактов. По результатам рассмотрения между Заказчиком и Исполнителем заключается акт приемки выполненных научно-исследовательских работ и подается заявка на финансирование в Управление финансов Пензенской области.

Оплата расходов под заключенные контракты осуществляется в следующем порядке:

- 50% стоимости выделяется в виде аванса по заявке Управления сельского хозяйства Пензенской области;

- 30% стоимости - после осуществления опытных посевов и их приемки. Оставшаяся сумма оплаты по контрактам (20%) производится после предъявления, согласования и сдачи выполненных работ.

7. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Исполнитель доводит до сведения Заказчика причины, по которым научно-исследовательские работы не могут быть выполнены или выполнены в более длительный срок, и предъявляет документы, подтверждающие возникновение форс-мажорных обстоятельств. При закрытии работ по тематике Заказчик извещает об этом Управление финансов Пензенской области. Оплате подлежат расходы в объеме фактически выполненных работ.

8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Управление сельского хозяйства Пензенской области и Управление финансов Пензенской области.

Средства, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов бюджетополучателя в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

выплаты субсидий на проведение
научно-исследовательских работ
в сельском хозяйстве

Перечень
тем научно-исследовательских работ на 2003 год

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования расходов по поддержке элитного семеноводства путем субсидирования части их стоимости в размере сортонадбавки за счет средств бюджета Пензенской области.

2. Заказчиком работ по производству элитных семян сельскохозяйственных культур является Управление сельского хозяйства Пензенской области.

3. Управление сельского хозяйства Пензенской области:

3.1. В соответствии с планом сортосмены и сортообновления определяет группы и районированные перспективные сорта сельскохозяйственных культур, которые будут подлежать субсидированию, согласовывает с производителями цену семян высших репродукций по культурам и сортам.

3.2. Исходя из утвержденного лимита субсидий, предусмотренных на поддержку элитного семеноводства в бюджете Пензенской области, определяет сумму компенсации по каждой группе и сорту семян сельскохозяйственных культур, перечень сельхозтоваропроизводителей, которым будут поставляться семена элиты, а также объемы поставки и доводит указанную информацию до Управления финансов Пензенской области.

3.3. Заключает с производителями договоры на производство элитных семян.

4. Финансирование указанных расходов осуществляется через Заказчика производителям элитных семян, имеющим лицензию на осуществление деятельности по реализации партий семян:

- ФГУП "Учхоз Пензенской государственной сельскохозяйственной академии";

- ГУ "Пензенский научно-исследовательский институт сельского хозяйства";

- ГУП "Петровская селекционно-опытная станция";

- ГУП ОПХ "Михайловское".

5. Управление сельского хозяйства Пензенской области после зачисления бюджетных средств на его лицевой счет в 3-дневный срок направляет их согласно приказу производителям, указанным в п.4 настоящего Порядка, для компенсации части стоимости семян элиты, поставленных ими сельхозтоваропроизводителям области (для дальнейшего производства семян I репродукции по разнарядке Заказчика), в ранее утвержденном размере, соответствующем сумме сортонадбавки, и при наличии документов, подтверждающих оплату соответствующей части стоимости семян за счет средств сельхозтоваропроизводителей.

6. Производители несут полную ответственность за выполнение работ по производству и поставке семян элиты согласно заключенным договорам.

7. Производители отпускают семена, выращенные на своих полях, и семена, полученные в виде оплаты от сельхозтоваропроизводителей, заключивших с ними в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 06.08.1993 N 5605-1 "О селекционных достижениях" и Федерального закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" лицензионные и другие договоры на использование селекционных достижений и размножение оригинальных семян новых сортов под авторским контролем патентообладателя.

Производители осуществляют отгрузку семян сельхозтоваропроизводителям области по перечню, утвержденному приказом Управления сельского хозяйства Пензенской области, и отражают в бухгалтерском учете получение субсидий бюджета Пензенской области в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету.

8. В целях обеспечения производителей области средствами для производства семян элиты Управление финансов Пензенской области имеет право по заявкам Управления сельского хозяйства Пензенской области производить в период производства семян элиты авансирование в размере до 30% расчетной суммы компенсации, причитающейся производителям в рамках заключенных с Управлением сельского хозяйства области договоров на поставку семян. Окончательный расчет осуществляется после выполнения всех утвержденных договорами работ и представления производителями документов, подтверждающих отпуск семян сельхозтоваропроизводителям и оплату соответствующей части стоимости за счет средств сельхозтоваропроизводителей, а также сертификатов сортовой идентификации произведенных семян классу "элита".

9. Управление сельского хозяйства Пензенской области ежеквартально представляет в Управление финансов Пензенской области информацию об использовании средств бюджета Пензенской области и фактической поставке семян элиты сельхозтоваропроизводителям области, контролирует движение семян, поставленных им на льготных условиях, до II-ой репродукции включительно.

10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Управление сельского хозяйства Пензенской области и Управление финансов Пензенской области.

Средства, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов бюджетополучателя в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления бюджетных кредитов на формирование регионального фонда зерна в 2003 году.

2. Получателями указанных кредитов являются госзаказчики по формированию регионального фонда зерна (далее - Госзаказчики), утверждаемые постановлением Правительства Пензенской области.

3. Бюджетные кредиты на формирование регионального фонда зерна предоставляются на платной и возвратной основах, что предусмотрено статьей 33 Закона Пензенской области от 23.12.2002 N 424-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2003 год":

- уплата процентов в размере 1/3 учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент вступления в силу Федерального закона "О Федеральном бюджете на 2003 год";

- срок возврата в пределах одного года.

3. Выделение бюджетных кредитов Госзаказчикам, не являющимся государственными унитарными предприятиями, регулируется ст.76 Бюджетного кодекса Российской Федерации и производится с предоставлением обеспечения указанного кредита в форме банковских гарантий, поручительства, залога имущества, в том числе в виде акций, ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставленного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

4. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между Управлением финансов Пензенской области и Госзаказчиками, предусматривающим все положения настоящего Порядка.

5. Управление финансов Пензенской области ведет учет заемщиков по бюджетным кредитам на формирование регионального фонда зерна, осуществляет расчет процентов за их использование, а также пени за несвоевременный возврат задолженности.

Начисление процентов осуществляется ежемесячно, исходя из остатка задолженности по кредиту (основному долгу), начиная со дня зачисления средств на счета Госзаказчиков; условное количество дней в месяце - 30, в году - 360.

Суммы задолженности по бюджетному кредиту подтверждаются сторонами ежеквартально путем подписания актов сверки. При выявлении арифметических ошибок в начислении процентов либо изменении объема задолженности в силу других объективных причин стороны вносят поправки в бухгалтерский учет на основании актов сверки задолженности, согласованных обеими сторонами. Днем погашения задолженности считается день зачисления возвратных средств на счет областного бюджета.

6. Средства, полученные Госзаказчиками по формированию регионального фонда зерна, должны использоваться исключительно на авансирование сельхозтоваропроизводителей как в денежной форме, так и в форме закупленных оборотных средств.

7. Госзаказчики - заемщики бюджетных кредитов по формированию регионального фонда зерна в соответствии с Положением о региональном фонде зерна и продовольствия Пензенской области обязаны:

а) ежемесячно представлять в Управление финансов Пензенской области отчет об использовании бюджетных средств (платежное поручение, счета-фактуры), о формировании и расходовании регионального фонда, наличии зерна по видам и другой сельскохозяйственной продукции в натуральном и стоимостном выражении на каждую отчетную дату, а также информацию о расчетах сельхозтоваропроизводителей с Госзаказчиками по предоставленным авансам по формам согласно приложениям N 1, N 2 и N 3 к Положению о региональном фонде зерна и продовольствия Пензенской области, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 18.12.2002 N 610-пП;

б) представлять бухгалтерский баланс, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности, отчет о прибылях и убытках (форма N 2) в сроки, соответствующие представлению информации в налоговые органы.

8. Управление финансов Пензенской области вправе приостановить выделение бюджетных кредитов при наличии у Госзаказчиков просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам в соответствии со статьей 290 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, а также процентов, начисленных за их использование, регулируется статьями 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации и влечет наложение штрафов на руководителей - получателей бюджетных кредитов в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, начисленных процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

9. Управление финансов Пензенской области вправе осуществлять переоформление задолженности по договорам, срок исполнения которых истек, на очередной финансовый год с включением начисленных процентов в сумму основного долга. Переоформление задолженности производится в пределах лимитов предоставления бюджетных кредитов на формирование регионального фонда зерна и продовольствия, предусмотренных Законом Пензенской области от 23.12.2002 N 424-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2003 год".

10. Управление финансов Пензенской области имеет право на осуществление контроля за финансовым состоянием заемщиков как на момент предоставления бюджетного кредита, так и в последующем, а также на осуществление проверки целевого использования бюджетного кредита.

В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных кредитов вправе предъявлять заемщику требования, предусмотренные статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования расходов на приобретение средств защиты растений, поставляемых сельхозтоваропроизводителям области в целях обеспечения проведения работ по борьбе с сорняками, особо опасными вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.

2. Средства защиты растений приобретаются в снабженческо-сбытовой организации - государственном унитарном предприятии "Пензагропромхимия" и подлежат оплате в размере 100 процентов их стоимости (с учетом снабженческо-сбытовой надбавки и НДС) за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Пензенской области на 2003 год.

Финансирование осуществляется через Управление сельского хозяйства Пензенской области для дальнейшего перечисления денежных средств на расчетный счет ГУП "Пензагропромхимия", осуществляющего централизованные закупки средств защиты растений у организаций-производителей.

3. Управление сельского хозяйства Пензенской области согласовывает с ГУП "Пензагропромхимия" перечень средств защиты растений, необходимых для поставки в область.

4. Закупка средств защиты растений осуществляется по договорам между ГУП "Пензагропромхимия" и производителями. Цены на закупаемые средства защиты растений определяются в договорах и не должны быть выше цен, устанавливаемых в конкурсном порядке на аналогичные средства, подлежащие субсидированию из федерального бюджета.

5. Накладные расходы, связанные с подачей, уборкой, выгрузкой вагонов и ответственным хранением на складе, устанавливаются в размере до 10 процентов (снабженческо-сбытовая надбавка) от стоимости товара без НДС.

6. ГУП "Пензагропромхимия" представляет в Управление финансов Пензенской области копии договоров с предприятиями - производителями средств защиты растений, согласованные с Управлением сельского хозяйства Пензенской области.

7. В целях обеспечения своевременной поставки средств защиты растений в область разрешается перечисление Управлением сельского хозяйства Пензенской области бюджетных ассигнований ГУП "Пензагропромхимия" для осуществления предоплаты договоров купли-продажи, заключаемых с организациями-производителями.

8. Отпуск средств защиты растений со складов ГУП "Пензагропромхимия" сельхозтоваропроизводителям производится на основании приказа Управления сельского хозяйства Пензенской области без предъявления оплаты их стоимости.

9. Отражение полученных субсидий ГУП "Пензагропромхимия" осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету.

10. Управление сельского хозяйства Пензенской области ежеквартально представляет Управлению финансов Пензенской области отчет об объеме и стоимости фактически поставленных сельхозтоваропроизводителям области средств защиты растений.

11. Контроль за эффективным использованием бюджетных средств осуществляют Управление сельского хозяйства Пензенской области и Управление финансов Пензенской области.

Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в бесспорном порядке со счетов бюджетополучателя в областной бюджет в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Выплата субсидий на содержание одной головы высокопродуктивного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на одну условную голову крупного рогатого скота) производится племенным хозяйствам, имеющим лицензии на право деятельности в области племенного животноводства и лицензии на право деятельности организации по искусственному осеменению.

В каждом хозяйстве, имеющем соответствующую лицензию, субсидируется только маточное поголовье основного стада указанной отрасли племенной специализации и поголовье племенных быков-производителей. При этом используются следующие коэффициенты перевода в условные головы крупного рогатого скота:

- коровы, быки-производители - 1,0

- основные свиноматки - 2,0

- птица - 0,02

- конематки - 2,0

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет племенного хозяйства, заверенная управлениями сельского хозяйства и продовольствия районов и межрайонными отделами государственной статистики, с указанием наличия племенного поголовья в условных головах крупного рогатого скота на начало соответствующего квартала и размера причитающейся субсидии, оформленной согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Выплата субсидий на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, основных свиноматок, конематок и птицы производится племенным хозяйствам из расчета 453 рубля в год на одну условную голову крупного рогатого скота и на содержание племенного поголовья быков-производителей из расчета 906 рублей в год на одну голову.

Выплата субсидий на содержание одной головы племенного поголовья овец производится исходя из фактического поголовья овцематок в размере 200 рублей за голову в год.

2. Выплата компенсации части затрат на приобретение племенных животных для разведения, закупаемых в племенных хозяйствах, производится на конкурсной основе на основании справок-расчетов, заверенных управлениями сельского хозяйства и продовольствия районов области, по следующим ставкам:

- 70 тыс. рублей за 1 тонну живого веса быков-производителей;

- 15 тыс. рублей за 1 тонну живого веса телок и нетелей, овец и свиней.

Расчеты причитающейся компенсации (по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению) и после проверки Управлением сельского хозяйства Пензенской области при наличии у хозяйств оплаченных счетов-фактур на покупку племенных животных представляются в Управление финансов Пензенской области. В течение первых трех кварталов 2003 года допускается выплата компенсации при наличии выставленных счетов-фактур без фактической оплаты с последующим представлением документов об оплате в Управление финансов Пензенской области.

Выплата компенсаций на закупленный и реализованный в течение трех лет с момента приобретения племенной скот рассматривается как нецелевое использование средств бюджета Пензенской области, за исключением случаев, связанных с вынужденным выбытием животных при наличии составленных в хозяйстве актов.

3. Выплата компенсации затрат на реализуемое семя племенных быков-производителей производится племенным хозяйствам, имеющим лицензии на право деятельности организации по искусственному осеменению, в размере 8,0 рублей за одну дозу. При этом затраты на реализуемое семя быков-производителей компенсируются из расчета не более 4-х доз его расхода на одно плодотворное осеменение маток и проданное непосредственно хозяйствам для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.

Основанием для выплаты компенсации являются справки-расчеты, заверенные руководителем, главным бухгалтером племенного предприятия по искусственному осеменению и согласованные с Управлением сельского хозяйства Пензенской области, с приложением реестра организаций - получателей семени быков по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

4. Племенные хозяйства представляют справки-расчеты в Управление сельского хозяйства Пензенской области не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в трех экземплярах.

5. Управление сельского хозяйства Пензенской области на основании представленных и проверенных расчетов и обоснований составляет сводную справку-расчет потребности в бюджетных ассигнованиях и представляет в Управление финансов Пензенской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Контроль за полнотой и правильностью выплат субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве осуществляют Управление финансов и Управление сельского хозяйства Пензенской области. Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в бюджет Пензенской области в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления бюджетных кредитов для строительства, реконструкции и расширения телефонной связи, инфотелекоммуникаций и радиофикации в сельских населенных пунктах Пензенской области.

2. Выделяемые за счет средств бюджета Пензенской области бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год российским организациям независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также бюджетных организаций), для которых указанная в п.1 деятельность, предусмотренная их учредительными документами, является основной. Бюджетные кредиты имеют строго целевое назначение.

3. Бюджетные кредиты предоставляются на конкурсной основе. Конкурсный отбор осуществляется Управлением экономики Правительства Пензенской области. Информация о результатах конкурсного отбора представляется в Управление финансов Пензенской области для заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов.

4. Организации - получатели бюджетных кредитов заключают с Управлением финансов Пензенской области договоры о предоставлении бюджетных кредитов в порядке и по форме, которые устанавливаются Управлением финансов Пензенской области. Договоры о предоставлении бюджетных кредитов должны содержать сведения о размере бюджетных кредитов с распределением по кварталам, сроках возврата бюджетных кредитов и уплате процентов за пользование ими, а также ответственности заемщика за невыполнение условий договора.

5. Для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита получатель бюджетного кредита предоставляет в Управление финансов Пензенской области:

- нотариально заверенные копии устава (положения) организации, а также всех изменений и дополнений к нему;

- нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

- копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

- копию бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- справку о наличии либо отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- справку о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;

- справку Управления федерального казначейства МФ РФ по Пензенской области об отсутствии у получателя бюджетного кредита просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

- документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения получателем своих обязательств по возврату бюджетного кредита.

6. Организации - получатели бюджетных кредитов предоставляют в Управление финансов Пензенской области предложения о способе обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов и процентов за пользование ими, а также заключают договоры об обеспечении исполнения данных обязательств.

7. До заключения договора о предоставлении бюджетного кредита Управление финансов Пензенской области проводит предварительную проверку текущего финансового состояния организации - получателя бюджетного кредита в порядке, устанавливаемом Управлением финансов Пензенской области. Неустойчивое финансовое состояние организации, победившей в конкурсе, является основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредита. Основанием для отказа в предоставлении бюджетного кредита в последующие годы является также несвоевременный возврат сумм основного долга и начисленных процентов в предшествующие годы.

8. Выделение средств в соответствии с договорами о предоставлении бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством для исполнения бюджета Пензенской области, постановлением Правительства Пензенской области.

9. В целях обеспечения контроля получатели бюджетного кредита представляют в установленном порядке в Управление экономики Правительства Пензенской области и Управление финансов Пензенской области информацию об использовании бюджетного кредита.

10. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляется Управлением финансов Пензенской области.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления бюджетных кредитов для закупки сельскохозяйственными предприятиями племенных животных специализированных мясных и мясо-молочных пород крупного рогатого скота в целях обеспечения производства высококачественной говядины.

2. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год в пределах утвержденных лимитов сельскохозяйственным предприятиям независимо от их организационно-правовой формы, подавшим в Управление сельского хозяйства Пензенской области заявление на получение кредита и отвечающим требованиям кредитоспособности юридических лиц. Сводный реестр хозяйств, прошедших отбор, с указанием объемов планируемых закупок на заемные бюджетные средства представляется в Управление финансов Пензенской области для последующего заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов.

3. Основными условиями предоставления бюджетных кредитов являются:

- платность в размере "одной третьей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на момент введения в действие Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год";

- срок пользования кредитом - 4 года;

- начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится с момента зачисления средств на счет заемщика, уплата начисленных процентов производится ежемесячно. Основной долг подлежит гашению начиная с 2005 года, согласно графику, утверждаемому при заключении договоров на предоставление бюджетных кредитов.

4. Выделение средств в соответствии с договорами о предоставлении бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Пензенской области, который предусматривает их перечисление на бюджетные счета сельхозтоваропроизводителей - получателей бюджетных кредитов, открытые в банках.

5. Организации - получатели бюджетных кредитов заключают с Управлением финансов Пензенской области договоры о предоставлении бюджетных кредитов и договоры соответствующего обеспечения исполнения обязательств по кредитам (залог имущества, поручительство, банковская гарантия, муниципальная гарантия). Договоры о предоставлении бюджетных кредитов должны содержать сведения о размере бюджетных кредитов, конкретные сроки и график возврата бюджетных кредитов и уплаты процентов за пользование ими, сведения о форме обеспечения обязательств по бюджетным кредитам, а также об ответственности заемщика за невыполнение условий договора.

6. Для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита получатель бюджетного кредита предоставляет в Управление финансов Пензенской области:

- нотариально заверенные копии устава (положения) организации, а также всех изменений и дополнений к нему;

- нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

- копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

- копии бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- справку о наличии либо отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- справку о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;

- документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения получателем своих обязательств по возврату бюджетного кредита.

7. До заключения договора о предоставлении бюджетного кредита Управление сельского хозяйства Пензенской области проводит предварительную проверку текущего финансового состояния организации - получателя бюджетного кредита. Неустойчивое финансовое состояние организации, подавшей заявку на получение бюджетного кредита, а также отсутствие надлежащего обеспечения кредита является основанием для отказа в его предоставлении.

8. Получатели бюджетных кредитов представляют в установленном порядке в Управление экономики Правительства Пензенской области, Управление сельского хозяйства Пензенской области и Управление финансов Пензенской области информацию об использовании бюджетных кредитов, подтверждающую их целевое использование.

9. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляется Управлением сельского хозяйства Пензенской области и Управлением финансов Пензенской области.

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования расходов на противоэпизоотические мероприятия, проводимые учреждениями и организациями государственной ветеринарной сети в сельскохозяйственных организациях области независимо от формы их собственности и в личных подсобных хозяйствах.

2. В рамках осуществления противоэпизоотических мероприятий подлежат приобретению:

- биопрепараты, антибиотики, антигельминтные и химиотерапевтические препараты, медикаменты;

- инструментарий;

- перевязочный материал;

- дезинфицирующие и дезинсицирующие средства, необходимые для борьбы с инфекционными и инвазионными болезнями животных;

- защитная одежда для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями.

Расходы на лечение всех видов животных, кроме расходов, указанных выше, а также планово-профилактические (ветеринарно-санитарные) мероприятия: очистка и дезинфекция помещений, истребление мух, клещей, мышевидных грызунов, борьба с гнусом, противоклещевые обработки местности, применение антибиотиков и биогенных стимуляторов для увеличения привесов и многоплодия у животных - производятся за счет средств сельхозтоваропроизводителей и владельцев личных подсобных хозяйств.

3. Закупки осуществляются в специализированных снабженческо-сбытовых организациях Пензенской области (далее - Поставщики), имеющих лицензию на хранение и реализацию лекарственных средств, биопрепаратов, атрибутов зооветеринарного назначения, кроме сильнодействующих, - ФГУП "Пензазооветснаб" и ФГУП "Сердобскзооветснаб" и подлежат оплате в размере 100% их стоимости (с учетом снабженческо-сбытовой надбавки и НДС) за счет средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Пензенской области на 2003 год.

Конкретный перечень средств, необходимых для поставки в область в целях борьбы с эпизоотиями, утверждается Управлением сельского хозяйства Пензенской области и доводится до сведения Поставщиков с целью заключения ими с производителями договоров на поставку.

Накладные расходы Поставщика, связанные с доставкой продукции и ответственным хранением на складе, устанавливаются в размере до 35 процентов (снабженческо-сбытовая надбавка) от стоимости товара без НДС.

4. Поставщик представляет в Управление финансов Пензенской области копии договоров на закупку товаров, заключенные с предприятиями-производителями, согласованные с Управлением сельского хозяйства Пензенской области.

5. Отпуск закупленных средств со складов Поставщика производится учреждениям госветслужбы, осуществляющим противоэпизоотические мероприятия, без предъявления оплаты в соответствии с приказом Управления сельского хозяйства Пензенской области исходя из имеющегося поголовья сельскохозяйственных животных в районах области (в пересчете на условные головы).

6. Финансирование осуществляется на основании представленных Управлением сельского хозяйства области в Управление финансов Пензенской области заявок на перечисление денежных средств.

7. В целях обеспечения своевременной поставки в область необходимых средств для борьбы с эпизоотиями разрешается перечисление Управлением сельского хозяйства области бюджетных ассигнований Поставщику для осуществления предоплаты договоров купли-продажи, заключаемых с организациями-производителями.

8. Управление сельского хозяйства Пензенской области ежеквартально представляет Управлению финансов Пензенской области отчет об объеме и стоимости фактически закупленных и поставленных Поставщиком учреждениям госветслужбы средств, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий.

9. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением сельского хозяйства Пензенской области и Управлением финансов Пензенской области.

10. Средства, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов распорядителя кредитов в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Выделение денежных средств на финансирование расходов по разделу "Международная деятельность" осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством для исполнения бюджета Пензенской области.

2. Средства, выделенные из бюджета Пензенской области на развитие международной деятельности Правительства Пензенской области, расходуются на финансирование мероприятий по следующим направлениям:

- прием официальных делегаций субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований и официальных органов государственной власти иностранных государств и субъектов Российской Федерации, а также делегаций, прибывающих по приглашению органов исполнительной власти Пензенской области;

- участие в работе делегаций, направленных в соответствии с планом сотрудничества в субъекты иностранных федеративных государств и Российской Федерации, административно-территориальные образования и официальные органы государственной власти иностранных государств и Российской Федерации;

- затраты на работу по переводу контрактов, соглашений и других документов на иностранные языки, переводов на русский язык материалов, поступающих из стран дальнего и ближнего зарубежья, услуги переводчиков;

- затраты на развитие, материально-техническое обеспечение и техническое сопровождение информационного обеспечения внешнеэкономических и межрегиональных связей Пензенской области, в том числе с Ассоциацией "Большая Волга" и другими международными и региональными организациями, через компьютерную сеть Internet;

- участие в проведении зарубежных выставок, ярмарок, семинаров и других специализированных мероприятиях;

- затраты на внедрение региональной и межрегиональной системы обмена информацией, сбор, обработку и распространение информации (создание системы распределенных баз данных по социально-экономическому потенциалу региона, картографической базы, различных реестров, поддержание функционирования, уточнение и тиражирование информационно-справочной базы данных "Пензенская область");

- участие в проведении рекламных кампаний, расходы на презентацию региона в межрегиональных и международных изданиях;

- изготовление рекламных материалов о Пензенской области для выставок и ярмарок, в том числе издание выставочных каталогов, каталога инвестиционных предложений предприятий области, каталогов выпускаемой и востребованной продукции, разработка и издание мультимедийных презентаций, информационно-справочной базы данных о Пензенской области на русском и иностранных языках (носитель - компакт-диск);

- изготовление и приобретение значков, буклетов, открыток, сувениров и т.д.

3. Выделение средств на финансирование иных мероприятий, связанных с международной деятельностью Правительства Пензенской области и не предусмотренных пунктом 2, осуществляется на основании отдельных распоряжений Правительства Пензенской области. Подготовку проектов указанных распоряжений осуществляет Управление внешних связей Правительства Пензенской области.

4. Основанием для перечисления денежных средств является заявка Правительства области, договоры, документы с обоснованием размера затребованных средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также иные оправдательные документы, подтверждающие обоснованность запрашиваемых средств.

5. Средства, выделенные на финансирование мероприятий по разделу "Международная деятельность" и не использованные по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Пензенской области.

6. В месячный срок после проведения соответствующих мероприятий Правительство Пензенской области представляет в Управление финансов Пензенской области отчет о целевом использовании выделенных средств.

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования расходов бюджета Пензенской области, предусмотренных для осуществления расчетов филиалов Федерального государственного учреждения "Управление Пензамелиоводхоз" (далее Учреждение) с энергоснабжающими организациями ОАО "Пензэнерго" за электроэнергию, потребленную филиалами Учреждения и использованную межхозяйственными оросительными системами Учреждения при орошении земель сельхозтоваропроизводителей области.

2. Учреждение представляет в Управление финансов Пензенской области копии договоров филиалов с энергоснабжающими организациями ОАО "Пензэнерго", согласованные с Управлением сельского хозяйства Пензенской области.

3. Финансирование осуществляется на основании заявок Управления сельского хозяйства Пензенской области, представляемых в Управление финансов Пензенской области, с указанием запрашиваемых сумм финансирования указанных расходов и приложением заверенных копий счетов, предъявленных энергоснабжающими предприятиями к филиалам Учреждения на оплату фактически потребленной межхозяйственными оросительными системами электроэнергии, а также расчета фактического расхода электроэнергии, использованной при поливе земель сельхозтоваропроизводителей, заверенного Учреждением (по форме согласно приложению).

4. Перечисление средств на указанные цели осуществляется главному распорядителю кредитов - Управлению сельского хозяйства Пензенской области для дальнейшего перечисления на внебюджетные счета филиалов Учреждения, открытые в отделениях федерального казначейства.

5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Управление сельского хозяйства Пензенской области и Управление финансов Пензенской области.

6. Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в бесспорном порядке со счетов бюджетополучателя в соответствии со ст.289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.