Указ Президента Чувашской Республики от 27 февраля 1995 г. N 26
"О Чувашской республиканской программе разгосударствления и приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности"
Указом Президента Чувашской Республики от 16 декабря 1998 г. N 140 настоящий Указ признан утратившим силу
В целях дальнейшего осуществления экономических преобразований, руководствуясь Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года постановляю:
1. Утвердить Чувашскую республиканскую программу разгосударствления и приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности.
2. Главам районных и городских администраций утвердить местные программы приватизации в соответствии с Чувашской республиканской программой разгосударствления и приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности в месячный срок со дня ее опубликования.
3. Кабинету Министров Чувашской Республики до 1 апреля 1995 г.:
привести ранее изданные нормативные акты в соответствие с Чувашской республиканской программой разгосударствления и приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности;
завершить работу по разграничению и закреплению прав собственности за негосударственными организациями.
4. Предложить Государственному Совету Чувашской Республики рассмотреть внесенный проект Закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике".
5. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования и действует до принятия соответствующих законов Российской Федерации и Чувашской Республики.
Президент
Чувашской Республики |
Н.Федоров |
г.Чебоксары, Дом Советов
27 февраля 1995 г.
N 26
Чувашская республиканская программа
разгосударствления и приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности
1. Введение
Чувашская республиканская программа разгосударствления и приватизации предприятий (объектов и иного имущества) федеральной, республиканской и муниципальной собственности (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике", Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284, Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 г. N 1535 (далее - Основных положений), Концепции разгосударствления и приватизации республиканских и муниципальных предприятий в Чувашской Республике, одобренной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 1994 г. N 213, а также с учетом опыта и результатов проведения приватизации в Чувашской Республике и других регионах Российской Федерации.
Программа устанавливает цели, показатели, приоритеты, ограничения, способы и порядок приватизации.
Главными целями настоящей Программы являются:
формирование широкого слоя частных собственников на основе вовлечения в процесс приватизации максимального числа граждан республики;
завершение в основном приватизации крупных и средних предприятий промышленности, строительства и других отраслей народного хозяйства, а также объектов сферы торговли и услуг;
повышение эффективности деятельности предприятий на основе осуществления структурных преобразований и послеприватизационной поддержки, создания конкурентной среды и развития рынка ценных бумаг;
привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных;
содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров).
Приватизация предприятий, не имеющих ограничения на приватизацию, осуществляется: федеральной и республиканской собственности - по решению Госкомимущества Чувашской Республики (Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации), а предприятий муниципальной собственности - соответствующих местных комитетов по управлению имуществом.
В случае подачи заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, соответствующий комитет по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации или об отказе в приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении.
Приватизация образовательных учреждений федеральной, республиканской и муниципальной собственности, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры (в том числе жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующего закона Российской Федерации и Чувашской Республики не осуществляется.
Переоформление земельных участков, занимаемых приватизируемыми предприятиями, осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством Чувашской Республики.
Требования, устанавливаемые настоящей Программой, обязательны для исполнения республиканскими органами исполнительной власти, районными и городскими администрациями.
Расширительное толкование указанных в настоящей Программе, а также в местных программах приватизации ограничений на приватизацию не допускается.
Продажа предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности, акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования предприятий, планы приватизации которых были утверждены до 1 июля 1994 г., осуществляется в соответствии с утвержденными планами приватизации и порядком оплаты, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1994 г. N 1374 "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации".
Госкомимуществом Чувашской Республики и местными комитетами по управлению имуществом на основании представленных заявок на приватизацию предприятий, предложений министерств Чувашской Республики, районных и городских администраций составляются графики приватизации предприятий, которые уточняются ими ежеквартально.
Настоящая Программа действует с момента опубликования и до принятия новой Чувашской республиканской программы приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности.
2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации
2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена (таблица 1).
2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации (таблица 2).
2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества Российской Федерации с учетом мнения соответствующих (отраслевых) федеральных органов исполнительной власти (таблица 3).
2.4. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики с учетом мнения министерств Чувашской Республики (таблица 4).
2.5. Объекты и предприятия муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется по решению районных и городских администраций (таблица 5).
2.6. В случае изменения уровня собственности предприятий (объектов) соответственно изменяются условия и возможности их приватизации.
3. Преобразование предприятий в акционерные общества и порядок принятия решения об их приватизации
3.1. Предприятия республиканской и муниципальной собственности с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 г. 10 млн.руб. и более подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа с предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, в соответствии с требованиями настоящей Программы, за исключением предприятий:
подлежащих продаже хозяйственным товариществам и обществам в соответствии с пунктом 5.16 Программы;
с долевым участием иностранных инвестиций.
3.2. Учредителями создаваемых акционерных обществ открытого типа являются Госкомимущество Чувашской Республики и местные комитеты по управлению имуществом (далее - местные комитеты).
3.3. Преобразование предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности в акционерные общества открытого типа осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" с учетом требований Основных положений и настоящей Программы.
Рабочая комиссия, создаваемая на каждом предприятии, подлежащем преобразованию в акционерное общество открытого типа, разрабатывает и представляет для утверждения в соответствующий комитет по управлению имуществом следующие документы:
план приватизации;
акт оценки имущества;
устав акционерного общества, подготовленный в соответствии с типовым уставом акционерного общества открытого типа, созданного в порядке преобразования предприятия федеральной, республиканской и муниципальной собственности.
План приватизации предприятия, преобразуемого в акционерное общество открытого типа, представляется по типовой форме, утвержденной Госкомимуществом Российской Федерации.
Утвержденные план приватизации и устав акционерного общества являются одновременно заявкой на государственную регистрацию акционерного общества открытого типа.
Если в установленные сроки документы не представлены, подготовка документов осуществляется комиссией по приватизации, созданной соответствующим комитетом по управлению имуществом, на основании баланса предприятия, представленного им в налоговую инспекцию по месту нахождения предприятия.
Руководитель и главный бухгалтер предприятия несут ответственность за достоверность акта оценки имущества и баланса предприятия в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Принятие решений о приватизации объектов и предприятий, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 Программы, производится в порядке, установленном пунктами 2.4-2.11 Основных положений.
3.5. При преобразовании в акционерные общества предприятий республиканской и муниципальной собственности Госкомимущество Чувашской Республики и местные комитеты с учетом предложений соответствующих министерств Чувашской Республики вправе принимать решения о закреплении пакета акций соответственно в республиканской, муниципальной собственности не более 20 процентов или выпуске "Золотой акции" на срок до трех лет.
При преобразовании в акционерные общества предприятий республиканской собственности решение о закреплении пакета акций, состоящего из более чем 20 процентов (но не выше 51 процента) обыкновенных (с правом голоса) акций, принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Одновременное закрепление в федеральной (республиканской или муниципальной) собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается.
Кабинет Министров Чувашской Республики и районные, городские администрации вправе принимать решение о замене пакетов акций, закрепленных в республиканской (муниципальной) собственности, на "Золотую акцию", предоставляющую ее владельцу на срок до 3 лет (устанавливаемый при ее выпуске) право "вето" при принятии собранием акционеров решений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий", на основе представления Госкомимущества Чувашской Республики и местных комитетов с учетом мнения министерств Чувашской Республики.
Кабинет Министров Чувашской Республики, районные и городские администрации при решении вопросов приватизации предприятий коммунального хозяйства, обеспечивающих снабжение населения и предприятий электроэнергией, теплом, водой, газом принимают решения о приватизации данных предприятий без включения в уставный капитал стоимости инженерной инфраструктуры.
Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные Программой, без разрешения соответствующих органов не допускается.
Запрещается купля-продажа и передача имущества, входящего в уставный капитал, обмен долями (паями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля федеральной, республиканской и муниципальной собственности составляет более 25 процентов без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом.
4. Образование и распределение средств от приватизации
4.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах и приватизационных чеках от продажи объектов приватизации, а также поступления в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.
Дивиденды по акциям, закрепленным в федеральной, республиканской и муниципальной собственности, и арендная плата за аренду имущества в состав средств от приватизации не включается.
4.2. Распределение средств от приватизации, включая приватизационные чеки, осуществляется по утвержденным нормативам (таблицы 6 и 7) в следующей очередности: трудовым коллективам, органам приватизации, местным бюджетам, Федеральному фонду поддержки предпринимательства и Чувашскому республиканскому фонду поддержки предпринимательства - денежными средствами; федеральному бюджету Российской Федерации, республиканскому бюджету Чувашской Республики - денежными средствами и приватизационными чеками по расчетам до 1 января 1995 года.
В случае закрепления пакетов акций в федеральной, республиканской (муниципальной) собственности при распределении средств, поступающих от приватизации, за 100 процентов принимается оставшаяся часть.
Распределение средств по сделкам приватизации, совершенным до 26 июля 1994 г. (для сделок, совершенных по итогам закрытой подписки до 31 июля 1994 г.), осуществляется по утвержденным нормативам таблицы 6 настоящей Программы, а по сделкам приватизации, совершенным после 26 июля 1994 г. (для сделок, совершенных по итогам закрытой подписки после 31 июля 1994 г.), - по нормативам таблицы 7 настоящей Программы.
4.3. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.
Деятельность комитетов по управлению имуществом всех уровней не облагается налогами, включая сделки по продажам федерального, республиканского и муниципального имущества.
4.4. Расходование средств от приватизации и дивидендов, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты, производится в соответствии с законодательством Чувашской Республики о бюджетной системе, решениями органов местного самоуправления об утверждении местных бюджетов.
4.5. Дивиденды по закрепленным в федеральной, республиканской и муниципальной собственности акциям подлежат перечислению в соответствующий бюджет за вычетом расходов по банковским операциям.
При выплате сумм годовых дивидендов по закрепленным акциям акционерное общество обязано перечислить средства в соответствующие бюджеты не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, а при выплате дивидендов в течение года в авансовом порядке эти средства подлежат перечислению в бюджеты не позднее 10 дней с момента их начисления.
4.6. Контроль за своевременностью и правильностью расчетов органов приватизации с бюджетами разного уровня осуществляет Министерство финансов Чувашской Республики.
Контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджеты дивидендов по акциям, закрепленным в федеральной, республиканской и муниципальной собственности, а также арендной платы осуществляют налоговые органы.
5. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации
Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации и комиссией соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону Чувашской Республики "О разгосударствлении и приватизации предприятий республиканской и муниципальной собственности в Чувашской Республике", Закону Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Основным положениям, нормативным актам Российской Федерации и Чувашской Республики, не противоречащим действующему законодательству, и настоящей Программе.
Кабинет Министров Чувашской Республики, а также районные и городские администрации принимают решения:
1) в отношении предприятий, относящихся к разделам 2.4 и 2.5 Программы и соответствующему уровню собственности;
о разрешении (запрещении) осуществлять приватизацию;
о величине и сроках (продлении срока) закрепления в республиканской или муниципальной собственности пакета акций, состоящего из более чем 20 процентов, выпуске "Золотой акции" при эмиссии акций предприятий;
о досрочной продаже акций, закрепленных в республиканской или муниципальной собственности;
2) в отношении иных предприятий, относящихся к соответствующему уровню собственности;
о преобразовании предприятий республиканской и муниципальной собственности в акционерные общества открытого типа независимо от стоимости основных фондов;
о выборе способа продажи пакетов акций в соответствии с настоящей Программой.
5.1. Все предприятия республиканской и муниципальной собственности по их отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 г. не более 10 млн. рублей с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", подлежащие продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу, на аукционе;
вторая группа включает в себя все остальные предприятия, преобразуемые в акционерные общества открытого типа, акции которых могут быть реализованы одним из способов, предусмотренных настоящей Программой.
В случае невыполнения требований Основных положений, настоящей Программы, постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 757 "О реализации дополнительных мер по защите права граждан России на участие в приватизации" комитеты по управлению имуществом (министерства и ведомства при делегировании им соответствующих прав) вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных контрактов с руководителями предприятий, а в случае отсутствия контрактов - об освобождении от занимаемой должности. Преобразование предприятий в акционерные общества открытого типа в этом случае осуществляется в установленном порядке с предоставлением льгот только по первому варианту.
5.2. Предусматривается использование в порядке, установленном настоящей Программой, следующих способов приватизации.
5.2.1. Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненных к ним лицам в соответствии со льготами, предоставленными Основными положениями и настоящей Программой;
5.2.2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации:
работникам предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке в соответствии со льготами, предоставляемыми им Основными положениями и настоящей Программой;
по инвестиционному конкурсу;
по коммерческому конкурсу;
на аукционе, в том числе проводимом с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи);
на специализированном аукционе по продаже акций;
5.2.3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:
на аукционах;
по коммерческому конкурсу, в том числе с ограничением состава его участников;
по инвестиционному конкурсу.
При отсутствии заявок на приватизацию предприятия и покупателей на аукционах, по конкурсу продажа предприятия осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомимуществом Чувашской Республики;
5.2.4. Выкуп арендованного имущества;
5.2.5. Продажа предприятий хозяйственным товариществам и обществам в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п.5.16 настоящей Программы.
5.3. Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации.
Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в порядке преобразования предприятия федеральной, республиканской и муниципальной собственности, осуществляется в следующей последовательности:
продажа (безвозмездная передача) акций работникам приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот;
продажа пакетов акций по инвестиционному конкурсу, или (и) по коммерческому конкурсу, или (и) на аукционе;
продажа оставшихся акций на специализированных аукционах по продаже акций, в том числе межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах по продаже акций.
Акции акционерных обществ, не проданные в соответствии с утвержденными до 1 июля 1994 г. планами приватизации на специализированных чековых аукционах, подлежат продаже на аукционах или по конкурсу за деньги.
Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования предприятий, за исключением закрепленных в установленном порядке в федеральной, республиканской и муниципальной собственности, должны быть проданы в течение года с момента утверждения плана приватизации, если иное не установлено решением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Изменения и дополнения в ранее утвержденные планы приватизации вносятся соответствующими комитетами по управлению имуществом с уведомлением при необходимости финансовых органов и приватизируемых предприятий.
Акции, приобретенные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничений.
Продажа одному инвестору 35 и более процентов акций, паев или долей в уставном капитале эмитента или акций, обеспечивающих более 50 процентов голосов акционеров, осуществляется с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Оформление создаваемым акционерным обществом сделок по приобретению долей (паев, акций) в уставном капитале другого хозяйствующего субъекта, реализующего на рынке аналогичные или взаимозаменяемые товары (работы, услуги) осуществляется по согласованию с Чувашским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
А. Льготы членам трудового коллектива при продаже акций акционерных обществ открытого типа
5.3.1. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются на:
работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению штатов или численности, а также при реорганизации предприятий;
лиц, имеющих право в соответствии с действующим законодательством вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на предприятии федеральной, республиканской и муниципальной собственности до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;
пенсионеров, оформивших пенсию или вышедших на пенсию (в том числе по инвалидности) на данном предприятии;
лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированных в качестве безработных;
членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.
Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.
Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам предоставляется право получения льгот по одному из следующих вариантов:
Вариант 1.
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, имеющим право на льготы:
передаются привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, единовременно и безвозмездно;
обыкновенные акции (с правом голоса), составляющие до 10 процентов уставного капитала, но на сумму не более 6-кратного размера установленной минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке со скидкой 30 процентов их стоимости с предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов стоимости акций.
Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителям обособленных структурных подразделений или филиалов на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо.
На предприятиях республиканской и муниципальной собственности со среднесписочной численностью более 1 тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения и цехи, а также в случаях, если планом приватизации предусматривается реорганизация предприятия с образованием дочерних предприятий, по решению трудового коллектива и соответствующего комитета по управлению имуществом перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.
Вариант 2.
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (с правом голоса) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала. В этом случае безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется.
Вариант 3.
Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица (далее - группа), признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных (с правом голоса) акций предприятия. Порядок заключения договора и приобретения акций определяется Положениями, утвержденными Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми обыкновенными акциями, принадлежащими соответствующему комитету по управлению имуществом (фонду имущества).
В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязанности членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности и вносимым в виде залога на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы.
При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные (с правом голоса) акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной минимальной месячной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов их стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 процентов стоимости акций.
В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на аукционах и по конкурсу.
5.3.2. Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе первого варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, принятым простым большинством голосов.
Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных Основными положениями и настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с Положением, утвержденным Госкомимуществом Российской Федерации.
Комитеты по управлению имуществом имеют право продлевать до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятий исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. При этом продажа на аукционах и по конкурсу может осуществляться соответствующим комитетом по управлению имуществом (фондом имущества) до окончания закрытой подписки.
В случае нарушения рабочей комиссией по приватизации установленного действующим законодательством и планами приватизации порядка распределения акций закрытая подписка признается недействительной по решению соответствующего комитета по управлению имуществом.
5.3.3. Решение о выборе варианта льгот принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом.
5.3.4. Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия, на равных с ними условиях.
Б. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления пакета акций в государственной (муниципальной) собственности
5.3.5. В случае закрепления пакета акций в федеральной, республиканской и муниципальной собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке:
если пакет акций составляет 51 процент обыкновенных акций, то всем членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратной установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. При этом другие льготы не предоставляются;
если пакет акций составляет 38 процентов обыкновенных акций, то льготы членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, предоставляются в соответствии с 1-м вариантом льгот.
В обоих случаях фонд акционирования работников предприятия не образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже на денежных аукционах и по конкурсу.
Если пакет акций составляет 25,5 процента обыкновенных акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются по 1-му варианту льгот, а все остальные акции подлежат продаже на денежных аукционах и по конкурсу.
В. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия
5.3.6. По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 1994 г., образование фонда акционирования работников предприятия (ФАРП) не предусматривается.
ФАРП формируется на срок не более двух лет с момента регистрации акционерного общества. Право приобретения акций из ФАРП имеют члены трудового коллектива, для которых данное акционерное общество является основным местом работы. Получение (продажа) акций из ФАРП осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.
5.4. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах.
Продажей предприятий на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. Продажа проводится в соответствии с положениями, утверждаемыми Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики (до утверждения их - в соответствии с Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66).
В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации, не получившие права собственности в результате аукциона, получают в целом 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника.
5.5. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников).
5.5.1. Продажей предприятий по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Перечень условий конкурса устанавливается в соответствии с Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу и Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Чувашской Республике по конкурсу.
Обязательным условием продажи всех объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе являются сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно в течение 3 месяцев календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону его сокращения допускается только по согласованию с районными и городскими администрациями.
Покупатель обязан ежеквартально информировать продавца о выполнении условий конкурса.
В случае, если работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 г. и зарегистрированные в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации предприятия, не получили права собственности в результате конкурса, они получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.5.2. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
Продажа на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается (в соответствии с местными программами приватизации) только при приватизации расположенных в сельской местности, поселках городского типа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания и других мелких предприятий по обслуживанию населения.
К участию в таком конкурсе допускаются только работники приватизируемого предприятия и жители данного региона.
5.6. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, и акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.
По инвестиционному конкурсу продаются предприятия федеральной, республиканской и муниципальной собственности и пакеты акций акционерных обществ, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.
Продажа пакетов акций акционерных обществ и предприятий федеральной собственности по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а пакетов акций и предприятий республиканской и муниципальной собственности - в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров Чувашской Республики. До утверждения указанных положений продажа акций по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с Положением об инвестиционном конкурсе по продаже пакетов акций акционерных обществ, утвержденных распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 15 февраля 1994 г. N 342-р, а продажа предприятий и иных объектов приватизации, не являющихся акционерными обществами, - в соответствии с Примерным положением, утвержденным распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 770-р.
При продаже акций по инвестиционному конкурсу объем инвестиций должен быть соразмерным с расчетной стоимостью акций, определяемой с учетом переоценок основных фондов.
5.7. При продаже предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему в том числе не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса, определяемая планом приватизации или - в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25 процентов продажной цены.
Продавец и покупатель обязаны подписать договор купли-продажи объекта в 10-дневный срок с момента проведения аукциона или конкурса.
5.8. Продажа акций акционерных обществ на аукционе и по конкурсу.
5.8.1. Продажа акций акционерных обществ на аукционе.
Продажу акций акционерных обществ на аукционах, в том числе с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи), осуществляет соответствующий комитет по управлению имуществом согласно положениям, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
5.8.2. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе по продаже акций.
Специализированный аукцион по продаже акций - это способ продажи акций на открытых торгах, при котором:
все победители аукциона получают акции по единой цене;
участие в аукционе определяется путем подачи заявок с указанием общей суммы платежа и количества приобретаемых акций.
Порядок продажи акций на специализированном аукционе по продаже акций определяется Госкомимуществом Российской Федерации и Госкомимуществом Чувашской Республики.
К участию на специализированном аукционе по продаже акций допускаются физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о приватизации при условии отсутствия ограничений, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы по продаже акций акционерных обществ осуществляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
5.8.3. Продажа акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу
По коммерческому конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к приватизированному предприятию.
Победителем конкурса признается участник, принявший условия конкурса, предложения которого наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, и предложивший максимальную цену.
Продажа пакетов акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации (до утверждения указанного положения - в соответствии с Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66).
5.9. Приватизация недвижимого имущества.
5.9.1. Программой регламентируется приватизация следующих объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности:
незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;
сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах.
5.9.2. Приватизация сданных в аренду объектов нежилого фонда, являющихся объектами исторического и культурного значения, за исключением объектов, на которые распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Программы, осуществляется в исключительных случаях по решению Кабинета Министров Чувашской Республики.
5.9.3. Продажа незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда, в том числе предназначенных для реконструкции, осуществляется на открытых аукционах (конкурсах) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Продажа иных объектов нежилого фонда на аукционе, конкурсе не допускается (кроме случаев, указанных в пункте 5.9.6).
5.9.4. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется:
физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных предприятий или имущества предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;
акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о приватизации, не менее 75 процентов их акций;
гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом II Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721), в уставном капитале которых доля государственной (муниципальной) собственности не более 25 процентов, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.
5.9.5. Порядок продажи недвижимого имущества (за исключением земельных участков).
Продажа сданных в аренду объектов недвижимого имущества производится на основании заявления арендатора.
Продажная цена на приобретаемые арендаторами в собственность здания, строения, сооружения, нежилые помещения (включая встроенно-пристроенные) республиканской (муниципальной) собственности устанавливается по балансовой остаточной стоимости с учетом переоценок основных фондов на дату, определенную комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом, но не ниже 10-кратной годовой арендной платы, рассчитанной на момент заключения договора купли-продажи.
При нарушении прав граждан на приобретение арендуемого недвижимого имущества со стороны республиканских органов исполнительной власти, районных и городских администраций или отдельных должностных лиц защита прав осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
5.9.6. Приватизация объектов (в том числе нежилого фонда), сданных в аренду, за исключением сданных в аренду на основании конкурса или аукциона или с правом выкупа, производится в форме выставления объекта по заявлению арендатора на аукцион (открытые торги).
5.10. При продаже предприятия в процессе приватизации по конкурсу или на аукционе сумма залога (задатка), взимаемого с их участников, устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда.
Специальный сбор при подаче заявки на приватизацию объектов республиканской (муниципальной) собственности устанавливается для российских и иностранных юридических лиц и иностранных граждан в размере 100 тыс. рублей, а для трудовых коллективов и граждан Российской Федерации и Чувашской Республики - 20 тыс. рублей.
5.11. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов.
5.11.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится на аукционе соответствующими комитетами по управлению имуществом (фондами имущества) в соответствии с положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики. До утверждения указанных положений продажа имущества (за исключением случаев добровольной ликвидации предприятий - должников) осуществляется в соответствии с Временным положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66.
В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности после 1 января 1992 г. и зарегистрированным в качестве безработных в течение всего времени до принятия решения о приватизации предприятия, выплачивается до 50 процентов денежной выручки от продажи имущества (активов), оставшейся после удовлетворения требований кредиторов, но не более 40 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.
5.11.2. Порядок продажи имущества (активов) действующих предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности определяется соответствующими комитетами по управлению имуществом совместно с предприятиями с учетом мнения соответствующего республиканского министерства. Высвобождающиеся автотранспорт, речные и воздушные суда предприятий, организаций, учреждений федеральной, республиканской и муниципальной собственности (в том числе находящихся в процессе приватизации) реализуются на аукционе.
При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами таблицы 7 настоящей Программы.
5.11.3. Приватизация не завершенных строительством объектов осуществляется по решению соответствующего комитета по управлению имуществом (в том числе по предложению предприятия) с учетом мнения отраслевых министерств Чувашской Республики:
путем продажи активов этих объектов на аукционах или по конкурсу;
путем учреждения открытого акционерного общества со 100-процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.
Выбор одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенных строительством, осуществляется предприятием в месячный срок с момента принятия решения об их приватизации. Если способ приватизации не определен предприятием в указанный срок, он определяется соответствующим комитетом по управлению имуществом.
Средства, полученные от продажи имущества, распределяются в соответствии с пунктом 5.11.2 настоящей Программы.
5.12. Продажа предприятий - должников.
Продажа предприятий - должников, а также их имущества (активов) и находящихся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности долей участия (паев, акций) в таких предприятиях осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий - должников" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".
5.13. Определение начальной цены предприятий при продаже их на аукционе, по конкурсу и величины уставного капитала при преобразовании предприятий в акционерные общества.
5.13.1. Величина уставного капитала при преобразовании предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности в акционерные общества открытого типа, оценка стоимости имущества предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому или инвестиционному конкурсу производится по данным баланса предприятия на 1 января 1994 г. с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" (с последующими изменениями, внесенными в установленном порядке), в части, не противоречащей настоящей Программе. Оценка валютных средств проводится по курсу, устанавливаемому Центральным Банком Российской Федерации на момент оценки имущества предприятия.
5.13.2. По решению Кабинета Министров Чувашской Республики и местных администраций начальная цена при продаже предприятий, а также акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе преобразования предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности, по конкурсу, на аукционе может устанавливаться в пределах не менее 70 процентов и не более 2-кратной величины номинальной стоимости объекта приватизации, определенной в пункте 5.13.1 настоящей Программы.
5.13.3. Начальная цена предприятий республиканской и муниципальной собственности, а также акций акционерных обществ, уставный капитал которых определен без учета результатов переоценки основных фондов в 1992 году, при их продаже по конкурсу или на аукционе решением соответствующего комитета по управлению имуществом (фонда имущества) может быть увеличена до 25 раз с учетом коэффициента переоценки.
5.13.4. Все изменения состава и стоимости имущества предприятия после даты составления баланса, используемого в соответствии с утвержденным планом приватизации для определения величины уставного капитала (соответственно 1 июля 1992 г. и 1 января 1994 г.), относятся к изменениям состава и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества, и не влияют на размеры его уставного капитала, определенные при утверждении плана приватизации.
5.13.5. В случае, когда всем категориям работников приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с избранным вариантом льгот продается в совокупности более 10 процентов обыкновенных (с правом голоса) акций или осуществляется безвозмездная передача им привилегированных акций, стоимость продаваемых акций определяется по данным баланса предприятия за отчетный квартал, предшествующий утверждению плана его приватизации, в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации. В остальных случаях указанная стоимость устанавливается равной номинальной стоимости акций.
5.13.6. При определении величины уставного капитала или начальной цены приватизируемого предприятия часть имущественного комплекса (в административных зданиях и складских помещениях) Госкомимуществом Чувашской Республики (местными комитетами) может быть оставлена в республиканской (муниципальной) собственности за вычетом площадей, необходимых предприятию по действующим санитарно-гигиеническим нормам для его функционирования, и сдаваться в аренду другим физическим и юридическим лицам.
При оставлении помещений общего пользования в республиканской (муниципальной) собственности в приватизируемом здании юридические лица (пользователи) обязаны заключать договор о совместной эксплуатации объекта в соответствии с действующими нормами.
5.13.7. При оценке приватизируемого предприятия республиканской и муниципальной собственности полностью амортизированные основные средства, находящиеся в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, оцениваются в размере не менее 10 процентов первоначальной балансовой стоимости - для зданий, сооружений, передаточных устройств, оборудования и не менее 25 процентов - для машин, транспортных средств, измерительных и регулирующих приборов.
5.14. Приватизация имущества, сданного в аренду.
5.14.1. Выкуп имущества федеральной, республиканской и муниципальной собственности, сданного в аренду, осуществляется предприятиями - арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.14.2. Выкуп имущества республиканской и муниципальной собственности по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором или по дополнительному соглашению с уточнением величины выкупа с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации".
5.14.3. Выкуп имущества республиканской и муниципальной собственности по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется:
в случаях, когда стоимость имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн. рублей - на основании дополнительного соглашения, заключаемого соответствующим комитетом по управлению имуществом с предприятием (подразделением предприятия) - арендатором о выкупе арендованного имущества по заявлению арендатора. При этом величина выкупа определяется с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации". Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами - предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которых на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие);
в случаях, когда стоимость имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн. рублей - путем преобразования предприятия - арендатора в акционерное общество открытого типа. Учредителями такого общества выступают соответствующий комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия, которые в этом случае имеют первоочередное право на приобретение акций, закрепленных в республиканской (муниципальной) собственности, по закрытой подписке.
5.14.4 Выкуп предприятий по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации" или без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (товарищество) по решению собрания учредителей акционерного общества, определенных пунктом 5.14.3 настоящей Программы.
При этом величина уставного капитала определяется по состоянию на 1 января 1994 г., а стоимость арендованного имущества - с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации". Акции, закрепленные в государственной (муниципальной) собственности, реализуется на аукционах, конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.
5.14.5. Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом федеральных, республиканских и муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества (выделенного по разделительному балансу) пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, при условии, что ими было учреждено и зарегистрировано в установленном порядке товарищество или акционерное общество.
5.14.6. Товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды имущества предприятия и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или фактически ими владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности в порядке, установленном в разделе 5.9.
5.15. Защита интересов работников приватизируемых предприятий.
В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию предприятия (подразделения) федеральной, республиканской и муниципальной собственности, либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственности у покупателя, либо до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом и без учета мнения соответствующего отраслевого министерства и ведомства Чувашской Республики и Российской Федерации запрещается:
осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;
изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества, сданного артелям старателей;
изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа, увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий по приватизации, за исключением случае увольнения по собственному желанию.
С момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества (в том числе недвижимого) и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом.
При преобразовании предприятий в акционерные общества открытого типа датой принятия решения трудовым коллективом о приватизации является дата издания приказа руководителя предприятия или решения общего собрания трудового коллектива об образовании рабочей комиссии по приватизации этого предприятия.
Работники - акционеры приватизируемого предприятия при продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов.
5.16. Дополнительные льготы при приватизации предприятий.
Устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности:
хозяйственное товарищество или общество, где численность инвалидов превышает 50 процентов от общего числа работников, в случае, если в состав товарищества входит не менее половины от общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения своего предприятия в соответствии с утверждаемым Госкомимуществом Российской Федерации положением по остаточной стоимости. До утверждения данного положения продажа осуществляется по цене, определяемой в соответствии с пунктом 5.13.1 настоящей Программы;
если численность инвалидов менее 50 процентов, но более 10 процентов от общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;
при приватизации предприятий, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 10 тыс. человек, а также в закрытых административно-территориальных образованиях, с согласия трудового коллектива все его жители могут принять участие в закрытой подписке на акции приватизируемого предприятия, подлежащие продаже этому трудовому коллективу, если численность работников приватизируемого предприятия составляет более половины числа трудоспособного населения данного населенного пункта;
при приватизации сельских предприятий бытового обслуживания трудовому коллективу предоставляется преимущественное право на приобретение предприятия при соблюдении участниками предложенных условий конкурса.
5.17. При расчете размеров льгот членам трудовых коллективов в процессе приватизации на основе минимального размера оплаты труда этот минимальный размер определяется в той сумме, которая была установлена законодательством:
на 1 июля 1992 г. - если стоимость приватизируемого имущества утвержденным актом оценки определялась по балансу на указанную дату;
на 1 января 1994 г. - в остальных случаях.
При определении величины задатка, штрафа следует исходить из минимального размера оплаты труда, установленного на дату их совершения.
5.18. Реорганизация и демонополизация предприятий при их приватизации.
5.18.1. Приватизация предприятий, занимающих доминирующее положение на соответствующем рынке, осуществляется по согласованию с Чувашским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
5.18.2. Создание холдинговых компаний с вхождением в них предприятий Чувашской Республики может осуществляться только с предварительного согласия Кабинета Министров Чувашской Республики и Чувашского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
Не допускается создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в число участников которых входят предприятия федеральной и (или) республиканской (муниципальной) собственности, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не допускается внесение в уставный капитал создаваемых при участии государства акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) более 10 процентов акций любого акционерного общества, создаваемого в порядке приватизации предприятия федеральной, республиканской и муниципальной собственности.
5.18.3. Не допускается создание предприятий, а также внесение денежных и имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) любых предприятий объединениями предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности, организационно-правовая форма которых не приведена в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.18.4. Не допускается создание, - а также внесение имущественных вкладов в уставный капитал (фонд) любых предприятий республиканскими органами исполнительной власти, районными и городскими администрациями, республиканскими и муниципальными учреждениями, за исключением Госкомимущества Чувашской Республики и местных комитетов по управлению имуществом.
5.18.5. Приватизация предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности путем продажи акций осуществляется после их преобразования исключительно в акционерные общества открытого типа.
5.18.6. При приобретении имущества, долей (паев, акций) приватизируемых предприятий:
юридические лица (резиденты и нерезиденты) предоставляют, в случае сделки на сумму более 500000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, сведения об источнике денежных средств и законности их поступления в соответствии с порядком, утвержденным совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Госкомимуществом Российской Федерации;
физические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более 5000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации.
5.18.7. Решения о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимаются Госкомимуществом Чувашской Республики и местными комитетами по управлению имуществом по согласованию с Чувашским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и соответствующими отраслевыми министерствами и ведомствами Чувашской Республики и Российской Федерации на основании решений трудовых коллективов предприятий (структурных подразделений), а из состава объединений предприятий в процессе приведения их организационно-правовой формы в соответствие с действующим законодательством - на основе решений трудовых коллективов предприятий с учетом мнения Чувашского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и соответствующих отраслевых министерств Чувашской Республики и Российской Федерации.
Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единства технологического комплекса.
6. Отраслевые особенности приватизации предприятий
6.1. Особенности приватизации и предоставления льгот предприятиям агропромышленного комплекса.
В агропромышленном комплексе предусматривается использование следующих способов приватизации:
продажа акций акционерных обществ открытого типа;
продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов на аукционах и по конкурсу;
выкуп арендованного имущества.
Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 2205 "Об особенностях приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса" и настоящей Программой.
При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по 1-му варианту.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям реализуется 51 процент акций в соответствии с Положением о порядке определения квот и закрытой подписке на акции предприятий агропромышленного комплекса для сельскохозяйственных товаропроизводителей в Чувашской Республике, утвержденным Госкомимуществом Чувашской Республики.
Госкомимуществу Чувашской Республики и комитетам по управлению имуществом разрешается закреплять неразмещенные акции в республиканской (муниципальной) собственности на срок до трех лет с учетом предложений Минсельхозпрода Чувашской Республики.
6.2. Предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной# продукции при приватизации преобразовываются в акционерные общества открытого типа с сохранением в государственной (Российской Федерации и Чувашской Республики) собственности 51 процента акций и распределением контрольного пакета акций в соответствии с соглашением, заключаемым между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.
6.3. Приватизация издательств, полиграфических предприятий и предприятий оптовой книжной торговли по печати осуществляется в соответствии с положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.
При преобразовании предприятий оптовой книжной торговли в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция" на срок до трех лет.
6.4. При приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности новый собственник является правопреемником всех прав и обязанностей предыдущего собственника.
6.5. Если в уставный капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие местные администрации обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающих его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.
6.6. Объекты торговли и общественного питания, обслуживающие учреждения, предприятия и организации Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации, приватизируются в соответствии со специальным положением, утвержденным Госкомимуществом Российской Федерации с учетом предложений Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации.
6.7. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются с учетом мнения Минпромэнерготранса Чувашской Республики и Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6.8. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в федеральной, республиканской и муниципальной собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1-му варианту льгот, установленных Основными положениями и настоящей Программой.
6.9. Приватизация предприятий пассажирского транспорта, осуществляющих наряду с пассажирскими и грузовые перевозки, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики.
6.10. Порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожаро- и токсико- опасных# объектах при приватизации предприятий, включая вопросы экологического аудита, отражения в условиях конкурса и планов приватизации, предъявления требований по экологической санации предприятия, установления льготной стоимости природоохранного имущества, создания на предприятиях фондов экологической санации устанавливается Госкомимуществом Российской Федерации с учетом предложений Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и соответствующих отраслевых министерств.
6.11. В целях осуществления государственного контроля за деятельностью приватизируемых предприятий и условиями использования объектов в планы приватизации, договоры купли-продажи включается раздел "Особые условия" следующего содержания:
а) обязательства покупателя, включающие:
сроки сохранения вида (профиля) деятельности или условия и порядок перепрофилирования приватизированного предприятия;
обеспечение выполнения мобилизационного задания;
участие предприятия в реализации программ комплексного благоустройства территорий;
порядок и сроки предоставления аудиторских справок;
б) изъятие имущества у предприятия, собственника или владельца в случае проведения общегородских работ по комплексной реконструкции и строительству в соответствии с генеральным планом развития города согласно действующему законодательству с учетом сложившихся рыночных цен на момент изъятия;
в) расторжение договора при не соблюдении# условий договора по решению соответствующего комитета по управлению имуществом.
7. Развитие фондового рынка
7.1. Для обеспечения процесса движения капитала (купли-продажи акций), а также ведения реестра акционеров создаются предприятия, осуществляющие деятельность по хранению и ведению реестра акционеров, а также расчетно-депозитарные операции.
Ведение реестров акционеров осуществляется только независимыми специализированными регистраторами, депозитариями и инвестиционными институтами в соответствии с Положением о реестре акционеров, утвержденным Госкомимуществом Российской Федерации совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.
7.2. Инвестиционные фонды всех типов не имеют права обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются комитеты по управлению имуществом (фонды имущества).
7.3. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг до введения законодательством Российской Федерации норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков:
коммерческие банки не могут выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов приватизации, а также не могут иметь в собственности более 10 процентов акций какого-либо акционерного общества и в составе своих активов более 5 процентов акций акционерных обществ;
коммерческие банки могут принимать ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.
7.4. Защита прав акционеров.
7.4.1. Все обыкновенные акции акционерных обществ открытого типа вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов.
7.4.2. Годовое собрание акционеров акционерного общества открытого типа проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года. При этом вносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению советом директоров акционерного общества не позднее 60 календарных дней по окончании финансового года. В случае неутверждения советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию по месту регистрации акционерного общества, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.
7.4.3. Только на собрании акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества открытого типа, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:
о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;
об изменении размеров уставного капитала акционерного общества, за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций;
о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов уставного капитала, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;
об участии в холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах, за исключением внесения пакетов акций, закрепленных в федеральной, республиканской и муниципальной собственности;
о реорганизации и ликвидации акционерного общества (положения данного пункта распространяются на акционерные общества открытого типа в случае, если на момент проведения общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 процентов акций).
7.4.4. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерного общества открытого типа.
7.4.5. Совет директоров акционерного общества открытого типа, созданного путем преобразования предприятия республиканской (муниципальной) собственности, избирается на собрании акционеров в количестве не менее 5 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тыс. акционеров, - не менее 9 членов.
В случае, если в республиканской (муниципальной) собственности находится более 5 процентов обыкновенных акций, представители республики (города, района) - членами Совета директоров назначаются соответствующим комитетом. Члены Совета директоров избираются в порядке, определяемом регламентом собрания. При этом может быть избран один из двух вариантов голосования: в первом случае одной обыкновенной акцией можно голосовать только один раз, во втором случае одной и той же акцией можно голосовать по каждой кандидатуре члена Совета директоров.
Избранными в состав совета директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
Каждый член Совета директоров на заседании совета директоров имеет один голос. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более половины членов совета директоров этого общества.
7.4.6. На общем собрании акционеров акционерного общества в голосовании не участвуют акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.
7.4.7. Акционерное общество открытого типа не может быть преобразовано в закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
7.4.8. Акционерное общество обязано не позднее 30 календарных дней до даты проведения собрания акционеров направить каждому акционеру заказным письмом:
письменное уведомление о времени и месте проведения собрания акционеров;
утвержденную советом директоров повестку дня собрания акционеров;
материалы по вопросам повестки дня собрания акционеров.
Подготовка и проведение общего собрания акционерного общества осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.
7.4.9. Акционерное общество не позднее чем через 12 месяцев после регистрации общества обязано представить соответствующему комитету по управлению имуществом (фонду имущества) первую аудиторскую справку о работе приватизированного предприятия, а при закреплении пакета акций в республиканской (муниципальной) собственности - дополнительно через 2 года.
7.4.10. Эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества открытого типа, в уставном капитале которых доля федеральной, республиканской и муниципальной собственности составляет менее 25 процентов, если доля республиканской собственности более 25 процентов - с разрешения Кабинета Министров Чувашской Республики.
8. Использование иностранных инвестиций
8.1. Иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе, конкурсе и инвестиционном конкурсе.
При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом имущества федеральной, республиканской и муниципальной собственности выступают исключительно соответствующие комитеты по управлению имуществом (фонды имущества).
Участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства допускается только по решению Кабинета Министров Чувашской Республики или органов, им уполномоченных, и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
8.2. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами при совершении сделки осуществляются в валюте Российской Федерации.
8.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.
9. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой и с другими органами исполнительной власти
9.1. Продавцами предприятий и других объектов федеральной, республиканской и муниципальной собственности являются соответствующие комитеты по управлению имуществом (фонды имущества), если иное не установлено законодательством о приватизации.
9.2. С момента принятия трудовым коллективом или соответствующим комитетом по управлению имуществом решения о приватизации предприятия полномочия, делегированные министерству Чувашской Республики, утрачивают силу, за исключением права заключения контрактов с руководителями приватизируемого предприятия до первого собрания акционеров.
9.3. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в федеральной, республиканской и муниципальной собственности или принято решение о выпуске "Золотой акции", соответствующие комитеты по управлению имуществом могут привлекать представителей министерств Чувашской Республики, Российской Федерации по представлению этих органов.
Представители администрации и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в совете директоров.
9.4. Представители государства и районных, городских администраций в органах управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формы собственности), доли (паи, акции) которых закреплены в федеральной, республиканской и муниципальной собственности, осуществляют свою деятельность в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 октября 1994 г. N 111 "О некоторых мерах по обеспечению управления государственной собственностью, используемой в сфере производства и обслуживания населения Чувашской Республики".
9.5. Комитеты ведут учет и отчетность по приватизации, представляют в органы статистики данные о ходе ее реализации по установленным формам.
10. Социальная защита работников органов приватизации
10.1. В целях повышения престижа работы в органах приватизации и повышения заинтересованности их работников в выполнении своих обязанностей:
установить для них обязательное государственное личное страхование за счет средств соответствующих бюджетов и доходов от приватизации;
обеспечить их средствами индивидуальной защиты по списку, утверждаемому руководителем органа приватизации по согласованию с МВД Чувашской Республики, приобретаемыми за счет средств органов, осуществляющих приватизацию.
10.2. Установить, что:
при ликвидации комитетов по управлению имуществом (фондов имущества) за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет соответствующих бюджетов;
в случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие в размере 2-кратного годового денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета;
при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств соответствующего бюджета, а также в течение десяти лет - разница между размерами должностного оклада и пенсий;
при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере 5-месячного среднего заработка из средств соответствующего бюджета.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы в бюджет с виновных лиц.
11. Приватизация и структурная политика
11.1. На приватизированные предприятия, привлекаемые к выполнению комплексных федеральных и республиканских программ, распространяются порядок и условия предоставления на конкурсной основе льготных целевых государственных кредитов:
на пополнение оборотных средств;
на инвестиционные нужды;
на осуществление программ конверсии военного производства;
на охрану окружающей среды;
на другие нужды, определяемые Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.
11.2. Не допускаются любые формы ограничений для приватизированных предприятий при выделении ассигнований из федерального и республиканского бюджетов на финансирование централизованных капитальных вложений и получение средств из общегосударственных внебюджетных фондов.
11.3. Поддержка реконструкции приватизированных предприятий осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов и внебюджетного фонда в соответствии с разрабатываемыми Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики программами постприватизационной поддержки, а также средств стран "Большой семерки" при условии выполнения предприятиями следующих требований:
доля участия государства в приватизированном предприятии составляет не более 25 процентов;
выполнение всех требований законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики по регулированию деятельности акционерных обществ;
отсутствие ограничений на куплю-продажу акций данного предприятия;
наличие независимого регистратора, ведущего реестр акционеров данного предприятия.
12. Требования к местным программам приватизации
12.1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению имуществом городов (кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в городах) и принимаются соответствующими районными и городскими администрациями.
12.2. Местные программы приватизации должны быть разработаны в соответствии с требованиями настоящей Программы, утверждены не позднее чем в 2-недельный срок после ее опубликования, опубликованы в местной печати и представлены в Госкомимущество Чувашской Республики.
12.3. Местные программы приватизации должны:
не противоречить настоящей Программе, не вводить дополнительные ограничения на приватизацию объектов и предприятий;
обеспечивать в полной мере выполнение требований, установленных настоящей Программой;
отражать прогноз поступления средств.
12.4. Контроль за выполнением местных программ приватизации возлагается на Госкомимущество Чувашской Республики.
13. Информационное обеспечение процесса приватизации
13.1. Комитеты по управлению имуществом обязаны направлять на разъяснительную и информационную работу не менее 10 процентов получаемых ими доходов от приватизации.
13.2. Все средства массовой информации (включая радио и телевидение), получающие дотации из бюджетов всех уровней, обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10 процентов от размера предоставляемых им дотаций информационные сообщения о приватизируемых объектах всех уровней собственности.
13.3. Проведение пропагандистско-разъяснительной и информационной работы возлагается на Госкомимущество Чувашской Республики (фонд имущества), комитеты по управлению имуществом.
На указанные органы возлагаются обязанности по обеспечению публикаций и выступлений в средствах массовой информации:
о сущности приватизации;
о ходе приватизации, в том числе об аукционах, конкурсах, месте и времени их проведения, о предприятиях, которые на них выносятся;
о планах-графиках проведения аукционов, конкурсов, порядке приобретения акций приватизируемых предприятий.
Таблица 1
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых запрещена
1. Недра, водные ресурсы, лесной фонд, воздушное пространство.
2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости:
Чебоксарский филиал Ботанического сада Российской Академии наук;
Национальный природный парк "Чаваш вармане".
3. Объекты исторического и культурного наследия народов России, Чувашской Республики (уникальные культурные и природные памятники и объекты природы, истории, культуры, науки и техники, в том числе ценности, хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках и в их филиалах, включая помещения и здания, где они расположены, по перечню, утвержденному Кабинетом Министров Чувашской Республики).
4. Средства федерального бюджета, республиканского и местных бюджетов Чувашской Республики, валютного фонда Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и других государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, доля республики в золотом запасе, алмазном и иных фондах, государственные учреждения по обслуживанию денежного обращения:
отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике;
Фонд социального страхования Чувашской Республики;
Фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
Национальный банк Чувашской Республики;
Чувашское республиканское управление инкассации и перевозки ценностей.
5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящееся в оперативном управлении Вооруженных сил Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального Агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и их войск, других министерств, имеющих военные формирования на территории Чувашской Республики.
6. Организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет федерального и республиканского бюджетов (по перечню, определяемому Национальным банком Чувашской Республики, Чувашским региональным филиалом Агропромбанка Российской Федерации и Минфином Чувашской Республики).
7. Предприятия и объекты гидрогеологической службы и службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы:
Чувашская геологоразведочная экспедиция Волжского государственного геологического предприятия "Волгагеология";
Чувашское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие;
экспедиция 138 Средневолжского аэрогеодезического предприятия.
8. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
Чувашский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
Чувашский республиканский радиологический центр по контролю за радиоактивным загрязнением.
9. Предприятия и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных:
Чувашская республиканская и районные ветеринарные лаборатории;
Чувашская республиканская, городские и районные станции по борьбе с болезнями животных;
Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Чувашской Республики и его районные и городские центры;
Чувашский республиканский хозрасчетный ветеринарный санитарный отряд;
Чувашский республиканский эпизоотический отряд.
10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, организации по надзору за мелиоративным состоянием земель:
Чебоксарский район гидротехнических сооружений;
мелиоративные системы с гидротехническими сооружениями на сельскохозяйственных землях;
организации по эксплуатации и надзору за мелиоративным состоянием сельскохозяйственных земель.
11. Железные дороги, объекты и имущество железнодорожного транспорта, непосредственно участвующие в осуществлении перевозочного процесса и аварийно-восстановительных работах:
железнодорожная станция "Канаш";
железнодорожная станция "Чебоксары";
железнодорожная станция "Алатырь";
железнодорожная станция "Шумерля";
железнодорожная станция "Тюрлема";
железнодорожная станция "Вурнары";
железнодорожная станция "Урмары";
железнодорожная станция "Новочебоксарск";
железнодорожная станция "Ибреси";
локомотивное депо ст.Канаш.
12. Предприятия и объекты научно-технической сферы по разработке, производству, сбыту наркотических веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, их содержащих, в том числе предприятия по переработке конопли:
Цивильский пенькозавод.
13. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел Чувашской Республики, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации и Министерства безопасности Чувашской Республики, Министерства обороны Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации, Генеральной прокуратуры и судебных органов, а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики.
14. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, предприятия протезирования и протезостроения, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей сирот# и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых:
Алатырский психоневрологический интернат;
Тарханский психоневрологический интернат;
Ибресинский психоневрологический интернат;
Калининский психоневрологический интернат;
Кугесьский психоневрологический интернат для умственно отсталых детей;
Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов;
республиканский детский кардиологический санаторий;
Алатырский дом ребенка;
Ишлейский детский санаторий;
Чуварлейский противотуберкулезный санаторий;
республиканский Каршлыхский детский противотуберкулезный санаорий#;
Вурнарский детский противотуберкулезный санаторий;
республиканская школа-интернат музыкального воспитания г.Чебоксары;
республиканская средняя школа-интернат слабослышащих детей;
Алатырская вспомогательная школа-интернат;
Батыревская школа-интернат;
Калининская вспомогательная школа-интернат;
Ибресинская вспомогательная школа-интернат;
Канашская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Козловская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Кугесьская средняя школа-интернат;
Октябрьская школа-интернат для слабослышащих детей;
Порецкая школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Цивильская вспомогательная школа-интернат;
Цивильская школа-интернат для глухих детей;
Чурачикская вспомогательная школа-интернат;
Шумерлинский детский дом;
Шумерлинская специальная школа-интернат;
Саланчикская вспомогательная школа-интернат;
Ядринская гимназия-интернат;
Ядринский детский дом для детей с недостатками в умственном развитии;
Канашское протезно-ортопедическое предприятие;
территориальный санаторно-оздоровительный центр "Вега".
15. Объекты, предприятия системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства:
подразделение по использованию воздушного пространства, управлению воздушным движением и радиотехническому обеспечению полетов (аэронавигация) Чебоксарского авиапредприятия.
16. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по производству ценных и анадробных видов рыб, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, государственные селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства, государственные конюшни и ипподромы федерального значения, питомники лабораторных животных;
Чувашская государственная и районные семенные инспекции;
Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства;
Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический институт хмелеводства;
проектно-изыскательский центр агрохимической службы "Чувашский";
инспектура Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Чувашской Республике;
государственное сельскохозяйственное предприятие "Чувашское" по племенной работе;
станция защиты растений "Чувашская";
Чувашская государственная заводская конюшня;
Цивильская семеноводческая станция по травам;
Чувашская контора "Пчеловодство".
17. Объекты и предприятия федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации:
управление федеральной почтовой связи Чувашской Республики.
18. Запасы государственного резерва, базы Роскомрезерва и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России):
комбинат "Буревестник".
19. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды:
Чувашский центр научно-технической информации;
Национальная библиотека Чувашской Республики;
Центральный государственный архив Чувашской Республики;
Центральный государственный архив общественных объединений Чувашской Республики;
Чувашский республиканский центр документаций по личному составу;
Государственный архив правоохранительных органов Чувашской Республики;
Государственная книжная палата Чувашской Республики;
архивы бюро технической инвентаризации;
архивы научно-исследовательских и проектных организаций.
20. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд Российской Федерации и Чувашской Республики:
школа высшего спортивного мастерства;
училище Олимпийского резерва г.Чебоксары;
училище Олимпийского резерва г.Новочебоксарска;
республиканская школа спортивной ходьбы;
республиканская детско-юношеская спортивная школа;
детско-юношеская спортивная школа по плаванию;
детско-юношеская спортивная школа N 1;
Государственная детско-юношеская спортивная школа N 2;
специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва (далее - СДЮШОР) по спортивной гимнастике;
СДЮШОР N 3 г.Новочебоксарска;
СДШЮР по хоккею с шайбой N 4 г.Новочебоксарска;
Центральный стадион им. 60-летия Октября с Домом спортсмена и кафе "Эллада";
стадион "Энергия", находящийся на балансе АО "ЧЭАЗ";
спортивный комплекс детско-юношеской спортивной школы Калининского РУНО г.Чебоксары;
спортивная база детско-юношеской спортивной школы Московского РУНО г.Чебоксары;
спортивная база СДЮШОР Новочебоксарского ГУНО.
21. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования, академии наук Чувашской Республики, государственных научных центров:
Чувашский филиал Всероссийского научно-исследовательского и проектного института по технологии и экономике хранения, транспортировке и механизации внесения в почву минеральных удобрений "ВНИПИагрохим".
22. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации):
радиотелевизионный передающий центр Чувашской Республики.
23. Защищенные объекты органов государственной власти, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.
24. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов, скотомогильники:
полигон по захоронению твердых промышленных отходов АО "Химпром".
25. Автомобильные дороги общего пользования, а также организации, осуществляющие содержание федеральных автомобильных дорог:
федеральная дирекция Волжской автомобильной дороги;
государственное предприятие "Дорожно-эксплуатационное управление N 2";
государственное предприятие "Дорожно-эксплуатационное управление N 3";
государственное предприятие "Дорожно-строительное управление N 3".
26. Институты и курсы повышения квалификации и подготовки кадров отраслевых министерств и ведомств Чувашской Республики:
Чувашский республиканский институт образования;
Чувашский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК;
постоянно действующие курсы Минздрава Чувашской Республики;
Республиканские курсы повышения квалификации работников культуры и искусства;
Чувашский учебный центр Госкомстата Российской Федерации по подготовке и повышению квалификации работников бухгалтерского учета и автоматизированной обработки информации.
27. Крематории и кладбища.
28. Предприятия пассажирского транспорта:
Чебоксарское производственное объединение пассажирского автотранспорта;
Канашское пассажирское автотранспортное предприятие;
Новочебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие;
муниципальное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление";
предприятие троллейбусного транспорта г.Новочебоксарска.
Таблица 2
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Перечень
объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации
1. Объекты и предприятия по изготовлению и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, включая изготовление узлов и агрегатов, не допускающих иного применения, по производству космических аппаратов, боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, спецхимии, а также научно-исследовательские объекты, осуществляющие разработку указанных изделий (кроме указанных в таблице 1):
Чебоксарское ПО им.В.И.Чапаева.
2. Предприятия и объекты железнодорожного и авиационного транспорта федерального значения:
Канашский вагоноремонтный завод;
Алатырский механический завод;
Чебоксарское авиапредприятие.
3. Коммерческие банки, приватизация которых осуществляется по специальному порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации на основе согласованных предложений Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации и Госкомимущества Российской Федерации.
4. Информационные и телеграфные агентства и телерадиовещательные компании:
Чувашская государственная телерадиовещательная компания.
5. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия (кроме указанных в таблице 1), поставленные на государственный учет, а также хранящиеся в фондах государственных и муниципальных библиотек, картинных галереях, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.
6. Предприятия и объекты научно-технической сферы, входящие в систему Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, машиноиспытательные станции:
Чувашский центр стандартизации и метрологии.
7. Предприятия лесного хозяйства, авиационные базы лесоохраны, а также объекты научно-технической сферы, входящие в систему федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации:
Алатырский лесхоз;
Батыревский лесхоз;
Вурнарский лесхоз;
Ибресинский лесхоз;
Канашский лесхоз;
Кирский лесхоз;
Комсомольский лесхоз;
Красночетайский лесхоз;
Марпосадский лесхоз;
Опытный лесхоз;
Первомайский лесхоз;
Порецкий лесхоз;
специализированное лесозащитное предприятие;
Чебоксарский лесхоз;
Шемуршинский лесхоз;
Шумерлинский лесхоз;
Ядринский лесхоз;
Янтиковский лесхоз.
8. Племенные и конные заводы и племенные хозяйства, предприятия племенной службы:
Государственный племенной конный завод им.В.И.Чапаева.
9. Объекты, строительство которых осуществляется за счет финансирования из федерального бюджета:
строящееся государственное предприятие "Ремстройсельхозмаш";
строящееся Чебоксарское протезно-ортопедическое предприятие.
10. Предприятия по производству, розливу# и фасовке спиртовой, ликеро-водочной#, винной продукции и табачных изделий:
спиртовый завод "Марпосадский";
спиртовый завод "Ядринский";
ликеро-водочный# завод "Чебоксарский".
11. Объекты и предприятия атомного машиностроения:
Канашский завод технологической оснастки.
Таблица 3
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Перечень
объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества Российской Федерации
1. Предприятия и организации, связанные с обеспечением питания пассажиров на железнодорожных вокзалах и станциях:
предприятия общественного питания ОРСа Горьковской железной дороги, расположенные на территории Чувашской Республики.
2. Специализированные элеваторы и складские помещения, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных фондов и хранение мобилизационных запасов (кроме указанных в таблице 1 Программы):
Чебоксарский элеватор;
Урмарский элеватор.
3. Учебно-опытное хозяйство "Приволжское" Чувашского сельхозинститута.
Таблица 4
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Перечень
объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики
1. Аптеки (с обязательным государственным лицензированием их деятельности).
2. Объекты и предприятия культуры, физической культуры и спорта (кроме указанных в таблице 1):
Республиканский русский драматический театр;
Чувашский республиканский театр юного зрителя;
Чувашский государственный ансамбль песни и танца;
Чувашский республиканский театр кукол;
Чувашская государственная филармония;
Государственный камерный оркестр старинной и современной музыки;
Чувашский государственный театр оперы и балеты (музыкальный театр);
Республиканский научно-методический центр народного творчества;
Дом спорта при Дворце культуры АО "ЧЭАЗ";
Дом спорта ПО им.В.И.Чапаева;
Дом спорта, находящийся на балансе АО "Текстильмаш".
3. Предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание объектов инженерной инфраструктуры городов и районов:
Чебоксарские городские электрические сети;
Алатырские городские электрические сети;
Канашские городские электрические сети;
Шумерлинские городские электрические сети;
Новочебоксарские городские электрические сети;
производственно-эксплуатационное управление сооружений инженерной защиты г.Чебоксары;
Алатырское производственное управление (ПУ) водопроводно-канализационного хозяйства;
Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей;
Канашское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
Канашское предприятие объединенных котельных тепловых сетей;
Новочебоксарское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
Новочебоксарская городская тепловая сеть;
Чебоксарское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
Чебоксарское арендное проектно-производственное предприятие "Городские тепловые сети";
Шумерлинское ПУ водопроводно-канализационного хозяйства;
Шумерлинское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей;
Производственное объединение "Чувашгаз",
в том числе:
Государственное предприятие по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Аликовогаз";
Алатырское управление по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Алатырьгоргаз";
Вурнарское государственное предприятие "Вурнарыгаз";
Канашский межрайонный трест "Канашмежрайгаз";
Моргаушское управление "Моргауширайгаз";
Новочебоксарский межрайонный трест "Новочебоксарскмежрайгаз";
Цивильский межрайонный трест "Цивильскмежрайгаз";
Чебоксарский трест "Чебоксарыгоргаз";
Шумерлинский межрайонный трест "Шумерлямежрайгаз";
Ядринское межрайонное управление "Ядринмежрайгаз";
Чебоксарское управление по защите подземных сооружений от электрической коррозии "Подземметаллзащита".
4. Детские дачи и лагеря, санаторно-курортные учреждения, базы отдыха.
5.Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса:
Чувашское государственное топливное объединение
в том числе:
Чувашское территориальное топливное производственное объединение "Чуваштоппром";
Алатырское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций (далее - ОТНУО);
Батыревское предприятие ОТНУО;
Вурнарское предприятие ОТНУО;
Канашское предприятие ОТНУО;
Козловское предприятие ОТНУО;
Марпосадское предприятие ОТНУО;
Урмарское предприятие ОТНУО;
Цивильское предприятие ОТНУО;
Чебоксарское предприятие ОТНУО;
Шемуршинское предприятие ОТНУО;
Шумерлинское предприятие ОТНУО;
Ядринское предприятие ОТНУО;
Заволжское торфопредприятие;
Порецкое торфопредприятие.
6. Объекты научно-исследовательских и проектных организаций и предприятий:
Чувашский государственный институт инженерно-технических изысканий;
проектный институт "Чувашгражданпроект";
проектный институт "Чебоксарский промстройпроект";
проектно-сметное бюро (при ТПО жилищно-коммунального хозяйства#;
проектно-конструкторское бюро "Чувашхлебпром";
проектно-конструкторское бюро (фирмы "Чувашхлебопродукт").
7. Предприятия и объекты санитарно-эпидемиологической службы Чувашской Республики:
Цивильский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясо-костной# муки.
8. Предприятия "Сортсемовощ":
Чувашское государственное предприятие "Сортсемовощ";
Канашское межрайонное отделение "Сортсемовощ".
9. Полиграфические предприятия и издательства, находящиеся в управлении Министерства информации и печати Чувашской Республики:
республиканская типография N 1;
районные и городские типографии;
издательство"Чувашия";
предприятие "Чувашкнига";
Чувашское книжное издательство.
10. Государственное предприятие по обслуживанию агропромышленного комплекса Чувашской Республики.
11. Предприятия автомобильного транспорта:
Алатырское автотранспортное предприятие;
Шумерлинское производственное автотранспортное объединение;
Канашское производственное автотранспортное объединение;
Урмарское автотранспортное предприятие;
Ядринское автотранспортное предприятие;
Козловское автотранспортное предприятие;
Канашское грузовое автотранспортное предприятие;
автоколонна 1312;
автоколонна 1852.
12. Хлебоприемные предприятия:
Алатырский комбикормовый завод;
Канашский комбинат хлебопродуктов;
Чебоксарский комбинат хлебопродуктов;
Вурнарское хлебоприемное предприятие;
Ибресинское хлебоприемное предприятие;
Порецкое хлебоприемное предприятие;
Тюрлеминское хлебоприемное предприятие;
Цивильское хлебоприемное предприятие;
Шумерлинское хлебоприемное предприятие.
13. Чувашское государственное предприятие автомобильных дорог.
Таблица 5
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Перечень
объектов и предприятий муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется по решению районных и городских администраций
1. Бани и прачечные, обслуживающие предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта).
2. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг.
3. Объекты и предприятия физической культуры и спорта, относящиеся к муниципальной собственности (кроме указанных в таблице 1).
4. Предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание объектов инженерной инфраструктуры городов и районов (кроме указанных в таблице 4).
Таблица 6
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Нормативы
распределения средств, поступивших от приватизации
(в процентах)
Категория получателей средств |
Нормативы распределения средств от приватизации (в процентах) после выплаты средств членам трудовых коллективов |
По объектам федеральной собственности, находящимся в оперативном управлении Вооруженных Сил РФ, Министерства безопасности РФ, Министерства Внутренних Дел РФ |
||
По объектам муниципаль- ной собст- венности |
По объектам федеральной собствен- ности и собствен- ности Чувашской Республики |
|||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. |
Местные бюджеты Республиканский бюджет Чувашской Республики Федеральный бюд- жет Российской Федерации Федеральный и республиканский фонды поддержки предприниматель- ства Госкомимущество России Госкомимущество Чувашской Респуб- лики Местные комитеты по управлению имуществом Российский Фонд Федерального иму- щества Чувашский респуб- ликанский фонд имущества |
45,0***** 25,0***** 20,0 - 1,7*** 0,5 7,5**** 0,3 - |
10,0***** 45,0***** 30,0 5,0****** 1,7*** 4,5 - 0,3 3,5* |
- - 100,0** - - - - - - |
Примечание:
* При выполнении Госкомимуществом Чувашской Республики функций Чувашского республиканского фонда имущества отчисления осуществляются на его счет.
** Денежные средства распределяются в соответствии с положениями, разрабатываемыми соответствующими министерствами и ведомствами, при этом 1 процент указанных средств используется на стимулирование деятельности организаторов процесса приватизации.
*** Согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации не менее 50 процентов средств от приватизации, полученных Госкомимуществом Российской Федерации, направляется на проведение межрегиональных чековых аукционов. Если в результате проведения чековых аукционов и чековых инвестиционных торгов выявляется недостаток денежной части средств для перечисления органам приватизации по нормативам, предусмотренным настоящей таблицей, то данный недостаток покрывается за счет местного бюджета.
**** С учетом выполнения местными комитетами по управлению имуществом функций местных фондов имущества.
***** - В том числе 10 процентов в Республиканский и местный фонды социальной поддержки населения.
****** - По объектам республиканской собственности перечисление производится в Республиканский фонд поддержки предпринимательства.
Таблица 7
программе разгосударствления
и приватизации предприятий
Нормативы
распределения средств, поступивших от приватизации
Категория получателей средств | Нормативы распределения средств от приватизации (в процентах) |
|||||
При приватизации предприятий на аукционе или по конкурсу, а также при продаже акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации |
При приватизации недвижимого имущества |
|||||
по объектам собственности | ||||||
федераль- ной |
республи- канской |
муници- пальной |
федераль- ной |
республи- канской |
муници- пальной |
|
Местные бюджеты Республиканский бюджет Чувашской Республики Федеральный бюджет Госкомимущество Российской Федерации Госкомимущество Чувашской Республики Местные комитеты по управлению имуществом Федеральный фонд поддержки предпринимательства Республиканский фонд поддержки предпринимательства Российский фонд федерального имущества Чувашский республиканский фонд имущества Приватизированные предприятия Роскомзем Местный орган архитектуры и градостроения Местные комитеты по земельным ресурсам Итого |
9,0** 15,0** 10,0 1,2 4,0 - 5,0 - 0,8 4,0* 51,0***** - - - 100,0 |
9,0** 15,0** 10,0 1,2 4,0 - - 5,0 0,8 4,0* 51,0***** - - - 100,0 |
14,0** 10,0** 10,0 1,2 0,5 7,5*** - 5,0 0,8 - 51,0***** - - - 100,0 |
10,0** 10,0** 55,0 1,2 10,0 - - - 0,8 10,0* - 1,0**** 1,0**** 1,0**** 100,0 |
10,0** 60,0** (63,0)**** - 1,2 10,0 - - 5,0 0,8 10,0* - 1,0**** 1,0**** 1,0**** 100,0 |
70,0** (73,0)**** - - 1,2 1,5 18,5*** - 5,0 0,8 - - 1,0**** 1,0**** 1,0**** 100,0 |
Примечание:
* - При выполнении Госкомимуществом Чувашской Республики функций Чувашского республиканского фонда имущества отчисления осуществляются на его счет.
** - В том числе 10 процентов в Республиканский и местный фонды социальной поддержки населения.
*** - С учетом выполнения местными комитетами по управлению имуществом функций местных фондов имущества.
**** - При приватизации земельных участков под приватизируемыми и приватизированными предприятиями отчисления средств производятся в Роскомзем, местный орган архитектуры и градостроения, местные комитеты по земельным ресурсам согласно установленным нрмативам#, в остальных случаях - в республиканский и местный бюджеты.
***** - Отчисления производятся в соответствии с разъяснениями Госкомимущества Российской Федерации, Российского фонда Федерального имущества и Минфина Российской Федерации (приложение к письму от 8 сентября 1994 г. N ФИ-2.11.2/2077).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Чувашской Республики от 27 февраля 1995 г. N 26 "О Чувашской республиканской программе разгосударствления и приватизации предприятий федеральной, республиканской и муниципальной собственности"
Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования и действует до принятия соответствующих законов Российской Федерации и Чувашской Республики
Текст Указа опубликован в газете "Советская Чувашия" от 1 марта 1995 г. N 42 (20766)
Указом Президента Чувашской Республики от 16 декабря 1998 г. N 140 настоящий Указ признан утратившим силу