Приложение N 4. Программа реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары на 2010 год

Приложение N 4

к приказу Минобразования Чувашии

от 9 августа 2010 г. N 1276

Программа
реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары на 2010 год

1. Информационная карта Программы

Наименование Программы	Программа реализации в 2010 году экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары на 2010 год
Цель Программы	Создание современной инфраструктуры школьных столовых через формирование привлекательного образа системы школьного питания как непременного условия здорового образа жизни у обучающихся и внедрение профилактических программ нового поколения по формированию культуры здорового питания.
Адресат проектной деятельности Программы	Обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования города Чебоксары
Краткое содержание Программы	- информационная карта Программы; - паспорт Программы; - состояние проблемы и обоснование необходимости её решения; - основная цель, задачи, ожидаемый результат Программы; - мероприятия Программы; - объемы и источники финансирования Программы; - оценка социально-экономической эффективности Программы; - механизм реализации Программы; - план-график реализации Программы.
Ожидаемые результаты Программы	Реализация данного проекта на территории города Чебоксары позволит: - обеспечить горячим питанием 100% учащихся пилотных школ города Чебоксары; - модернизировать материально-техническую базу пищеблоков пилотных школ на 100% через внедрение новейших технологий приготовления пищи; - снизить стоимость готовой продукции за счет уменьшения издержек при производстве продукции (снижение расходов электроэнергии, уменьшение доли амортизации на единицу продукции, уменьшение количества персонала; - повысить информированность 100% целевых групп проекта в области здоровьесберегающего пищевого поведения; - улучшить качество питания 100% школьников пилотных школ, предполагающее его сбалансированность, рациональность, безопасность; - расширить ассортимент выпускаемой продукции на не менее чем 20%, возможность производства экологически чистых продуктов, обогащенных необходимыми витаминами и микроэлементами; - привлечь к организации питания высококвалифицированных специалистов (технологов, врачей-диетологов, специалистов по производственному контролю); - повысить эффективность финансирования через внедрение многоканального финансирования, позволяющего развить систему школьного питания; - повысить информированность 100% целевых групп проекта в области здоровьесберегающего пищевого поведения.
Руководитель экспериментального проекта Программы	Начальник управления образования администрации города Чебоксары Сергей Владимирович Кудряшов 428000 г. Чебоксары, Московский проспект д. 8 (8352) 58-15-49
Авторы Программы	Управление образования администрации города Чебоксары; автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" города Чебоксары
Почтовый адрес авторов Программы	428000 г. Чебоксары, Московский проспект д. 8 (8352) 58-15-49 Начальник управления образования администрации города Чебоксары Сергей Владимирович Кудряшов Тел/факс (8352) 58-15-49 Автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" города Чебоксары Руководитель Жанна Владимировна Мурзина Тел/факс (8352) 45-57-58
Электронный адрес авторов Программы	электронный адрес управления образования gorobraz@gcheb.cap.ru электронный адрес АУ "ЦМиРО": guo1@gcheb.cap.ru
География участников Программы	Муниципальное образование города Чебоксары
Количество участников Программы	8993 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования города Чебоксары, участвующих в пилотном варианте экспериментального проекта
Место реализации Программы	12 пилотных муниципальных и республиканских общеобразовательных учреждения муниципального образования города Чебоксары, участвующих в пилотном варианте экспериментального проекта
Срок реализации Программы	2010 год
Финансовое обеспечение Программы	общий объем финансирования Программы составляет 10955 тыс.руб., в том числе: - средства федерального бюджета (в рамках предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету муниципального образования города Чебоксары на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях) - 7500 тыс.руб.; - средства республиканского бюджета - 1500 тыс.руб.; - средства бюджета муниципального образования города Чебоксары - 1000 тыс.руб. (по согласованию), - средства из внебюджетных источников - 45,5 тыс. рублей

Паспорт Программы
реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары на 2010 год

Наименование Программы	Программа реализации в 2010 году экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары на 2010 год
Заказчик Программы	Управление образования администрации города Чебоксары
Разработчик программы	Управление образования администрации города Чебоксары; автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" города Чебоксары
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008-2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях" (в ред. постановлений правительства РФ от 28.02.2009, от 03.10.2009 N 798, от 25.12.2009 N 115); приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.12.2007 N 363 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 года N 799"; Приказ Минобрнауки России от 26.07.2010 N 799 "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях"; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.08.2006 N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях"; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.07.2007 N 50 "О нарушениях санитарного законодательства в общеобразовательных учреждениях"; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер названного постановления от 25.12.2009 следует читать как "N 1115"

Основная цель и задачи Программы	Цель проекта: Создание современной инфраструктуры школьных столовых через формирование привлекательного образа системы школьного питания как непременного условия здорового образа жизни у обучающихся и внедрение профилактических программ нового поколения по формированию культуры здорового питания. Задачи проекта: - Создание регионального бренда (торговой марки) школьного питания как здоровой альтернативы сложившимся стереотипам пищевого поведения детей и подростков. - Подготовка пакета нормативных документов и научно-обоснованных рекомендаций по комплексному сопровождению профилактических программ нового поколения в области здорового питания. - Совершенствование системы финансирования школьного питания; оптимизация затрат, включая бюджетные дотации и преференции для обеспечения доступности качественного питания школьников из малообеспеченных и малоимущих семей. - Расширение общественного участия (Попечительские и Управляющие Советы образовательных учреждений) как условия эффективной организации здорового питания детей и подростков в школе. - Создание доступных, популярных и профессионально подготовленных информационных ресурсов для разных аудиторий по всем аспектам проблемы здорового питания детей и подростков. - Повышение эффективности системы организации питания детей в пилотных общеобразовательных учреждениях за счёт внедрения современного технологического оборудования для приготовления пищи. - Обеспечение соответствия школьного питания детей установленным нормам и стандартам, региональным, экологическим, социальным и культурным особенностям.
Ожидаемые результаты Программы	Реализация данного проекта на территории города Чебоксары позволит: - обеспечить горячим питанием 100% учащихся пилотных школ города Чебоксары; - модернизировать материально-техническую базу пищеблоков пилотных школ на 100% через внедрение новейших технологий приготовления пищи; - снизить стоимость готовой продукции за счет уменьшения издержек при производстве продукции (снижение расходов электроэнергии, уменьшение доли амортизации на единицу продукции, уменьшение количества персонала; - повысить информированность 100% целевых групп проекта в области здоровьесберегающего пищевого поведения; - улучшить качество питания 100% школьников пилотных школ, предполагающее его сбалансированность, рациональность, безопасность; - расширить ассортимент выпускаемой продукции на не менее чем 20%, возможность производства экологически чистых продуктов, обогащенных необходимыми витаминами и микроэлементами; - привлечь к организации питания высококвалифицированных специалистов (технологов, врачей-диетологов, специалистов по производственному контролю); - повысить эффективность финансирования через внедрение многоканального финансирования, позволяющего развить систему школьного питания; - повысить информированность 100% целевых групп проекта в области здоровьесберегающего пищевого поведения.
Сроки реализации Программы	2010 год
Объём и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 10955 тыс.руб., в том числе: - средства федерального бюджета (в рамках предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету муниципального образования города Чебоксары на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях) - 7500 тыс.руб.; - средства республиканского бюджета - 1500 тыс.руб.; - средства бюджета муниципального образования города Чебоксары - 1000 тыс.руб. (по согласованию), - средства из внебюджетных источников - 45,5 тыс. рублей
Показатели социально-экономической эффективности	- уровень охвата обучающихся полноценным горячим питанием - 94%; - уровень оснащенности современным технологическим оборудованием пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в пилотном варианте экспериментального проекта - 100%

1.1. Общие сведения о проекте

Описание проблемы

В последние годы, согласно данным РАМН, было установлено, что ухудшение состояния здоровья и снижение функциональных возможностей современных детей по сравнению с их сверстниками 70-х годов ХХ века в комплексе с увеличением объема образовательных нагрузок и интенсификацией процесса обучения является причиной менее адекватного реагирования на внешние воздействия, и более выраженного утомления детей и подростков на образовательные нагрузки. При этом были выявлены факторы, обладающие здоровьесберегающим и здоровье-разрушающим потенциалом для детей школьного и дошкольного возраста. Неправильное или неполноценное горячее питание детей и подростков было отмечено как мощный здоровье-разрушающий фактор. Подобный тезис подтверждают многочисленные маркетинговые и медицинские исследования. До 80% современных выпускников российских школ имеют ограничения в выборе профессии, связанные с состоянием здоровья. Две трети учащихся 10 и 11 классов имеют различные хронические заболевания, связанные с опорно-двигательной, эндокринной системой, желудочно-кишечным трактом, зрением, начиная от легких форм и заканчивая достаточно серьезными проблемами. Результаты широкого эпидемиологического мониторинга состояния здоровья школьников позволяют сделать вывод о том, что сегодня две трети детей в возрасте 14 лет имеют хронические заболевания. Здоровье и уровень физического развития свыше 40% допризывников не соответствуют требованиям, предъявляемым армейской службой. По данным Центральной военно-врачебной комиссии Минобороны России в 2009 году при выдаче приписного свидетельства ежегодно освобождаются от военной службы по состоянию здоровья из-за недостаточного питания, свыше 135 тысяч 17-летних юношей. Убедительно доказано - в стране все меньше здоровых детей, и масштаб этой беды нарастает. Все вышеперечисленное подтверждает актуальность и необходимость реализации проекта.

Состояние организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Чебоксары

Управлением образования администрации города Чебоксары совместно с Управлением здравоохранения города Чебоксары и Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республики# осуществляется формирование модели дифференцированного рациона питания школьников: С этой целью Управлением образования проведены семинар-совещание для руководителей общеобразовательных учреждений города Чебоксары и предпринимателей, организующих питание в общеобразовательных учреждения#, с участием специалистов Роспотребнадзора по Чувашской Республике. С сентября 2008 года для учащихся 70% общеобразовательных учреждений наряду с комплексными завтраками и обедами предлагается свободный выбор блюд.

В целях обеспечения рациона питания с учетом гигиенических требований в городе разработано и утверждено Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике 10-дневное меню для школьников. Существенные изменения внесены в перечень продуктов для питания школьников. Для различных категорий учащихся предлагается дополнительное альтернативное, диетическое меню, обеспечивающее более полную потребность школьников в здоровом питании. С целью учета гастрономических предпочтений и удовлетворения запросов обучающихся на продукты питания в общеобразовательных учреждениях сформирована система учета численности питающихся.

Руководителями общеобразовательных учреждений, классными руководителями осуществляется персональный учет заявок на питание. С целью установления и отработки обратной связи с учащимися и их родителям в столовых общеобразовательных учреждений ведутся книги отзывов и предложений, открыты разделы "Питание школьников - обратная связь" на сайте общеобразовательных учреждений.

В 2010 году бесплатным и льготным горячим питанием обеспечено 5179 обучающихся общеобразовательных учреждений города Чебоксары (12,8%). Размер дотации на льготное питание школьников увеличился с 2007 года на 4 рубля в 2010 году. В бюджете города Чебоксары на эти цели запланировано в 2010 году - 16976,9 тыс.руб.; в 2011 году - 18500,0 тыс.руб. Размер выплат на питание льготным категориям обучающихся, воспитанников (из всех бюджетов) по городу Чебоксары в 2010 году составляет 29920,0. Особое внимание в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары уделяется организации двухразового питания детей.

В целях совершенствования и улучшения организации питания учащихся города Чебоксары в образовательных учреждениях в 2007-2010 годах проводились мероприятия, пропагандирующие здоровое питание школьников.

Наблюдается рост охвата горячим питанием, в 2007-2008 учебном году составил 72%, в 2008-2009 учебном году - 80,5%, в 2009-2010 учебном году составил 82,5%. В образовательных учреждениях разрабатываются мероприятия по улучшению организации питания учащихся, в том числе разъяснительная работа среди учащихся и их родителей, учителей, медработников по пропаганде гигиенических основ здоровья детей, мероприятии# по укреплению материально-технической базы школьных столовых, контроль администраций школ за качеством питания.

В целях охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательных учреждений города Чебоксары в общеобразовательных учреждениях организовано 2-разовое питание.

В общеобразовательных учреждениях организовано информационное, научно-методическое и нормативное обеспечение по вопросам рационального питания и организации питания учащихся.

Материально-техническая база школьных столовых в последние годы обновляется. В соответствии с приказом Министерства образования и молодежной политики ЧР от 02.08.2007 г. N 892 "О распределении оборудования для школьных столовых" в рамках реализации Комплексного проекта модернизации образования в общеобразовательные учреждения поступило новое торгово-технологическое оборудование на сумму 3 млн.руб.

В рамках реализации городской целевой программы "Здоровое питание на 2006-2010" управлением образования администрации города Чебоксары, руководителями общеобразовательных учреждений проводилась работа по обновлению и модернизации устаревшего холодильного и технологического оборудования. В каждом образовательном учреждении ведется мониторинг охвата горячим питанием обучающихся. Организован питьевой режим учащихся, в 70% школ установлены кулеры с качественной питьевой водой. Внедряются новые формы обслуживания в школьных столовых: витаминные столы, фитобары. Ведется работа по обеспечению школьных столовых йодированными продуктами. Проводится С-витаминизация третьих блюд. Столовые укомплектованы необходимой посудой в соответствии с СанПиН. В рамках городской программы в 2007-2008 годах учащиеся первых классов школ города в рамках акции "Стакан молока - каждому первокласснику" ежедневно обеспечивались молоком в упаковке Тетра-Пак.

Анализ эффективности реализации проекта по совершенствованию питания в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары.

Управлением образования проведен анализ эффективности участия города Чебоксары в проекте по совершенствованию питания обучающихся общеобразовательных учреждений. Итоги анализа свидетельствуют о целенаправленной работе в решении проблем школьного питания:

1. В результате внедрения новых форм организации школьного питания средний по городу охват школьников всеми видами питания (горячее питание и буфетная продукция) увеличился с 2007 года в 1,25 раза и в 2008 году составил 82%;

2. Охват обучающихся школ города в 2010 году горячим питанием увеличился по сравнению с 2009 годом в 1,3 раза и составил в 2010 году 82%, причем этот показатель неуклонно растет. В общеобразовательных учреждениях города (10% от общего числа школ), где прошло переоснащение пищеблоков в 2010 году, охват горячим питанием обучающихся составил от 95% до 98%.

3. По данным опроса родителей обучающихся общеобразовательных учреждений в 2009 году уменьшилось число их обращений в учреждения здравоохранения города по поводу обострений хронических заболеваний пищеварительной системы детей по сравнению с соответствующим периодом 2008 года.

4. Значительно снизилось количество претензий Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике к общеобразовательным учреждениям города по организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города Чебоксары.

5. Результаты опроса родителей обучающихся показали, что создание привлекательного образа системы школьного питания на основе переоснащения школьных пищеблоков привели к формированию понимания необходимости и важности здорового питания в семье, хотя этого не достаточно.

Остаются проблемы организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений города, сдерживающие применение энергосберегающих и других прогрессивных технологий приготовления пищи и форм обслуживания учащихся, а также повышение охвата горячим питанием школьников до 100%. Участие города Чебоксары в реализации данного проекта позволит решить эти проблемы.

Поставленные в рамках проекта задачи определяют необходимость участия города Чебоксары в 2010 году в проекте по совершенствованию организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений, а также реализации в 2011-2012 году комплекса программных мероприятий, направленных на модернизацию системы питания школьников города Чебоксары.

Сегодня под угрозой - будущее нашей страны. Еще немного, и нам придется признать, что в России больше некому полноценно трудиться, некому защищать Родину, некому рожать новых здоровых граждан. Доказано на самом авторитетном уровне - полноценное и правильное питание детей является основой, фундаментом их здоровья, поэтому совершенствование системы питания детей и подростков, напрямую связано с сохранением здоровья нации и задачами улучшения демографической ситуации в стране.

Возникает необходимость анализа существующей ситуации, чтобы процесс позитивных изменений в системе модернизации школьного питания пошел бы окончательно и бесповоротно во всех образовательных учреждениях.

Вопросы совершенствования питания в настоящее время рассматриваются на самом высоком государственном уровне. Уже есть положительные примеры, например, в Москве и Казани, Пензе, Липецке и других регионах, где централизация питания, введение новых технологий и сетевая организация решения вопроса модернизации питания позволяют детям получать в школе полноценное здоровое качественное питание. Современные технологии организации и управления производством пищи идут рука об руку с контролем за качеством исходного сырья и продуктов, эффективным менеджментом и широкой пропагандой правильного питания среди школьников и их родителей. Изучение и применение передового опыта - непременное условие и хороший ориентир в этой комплексной работе.

Однако следует учесть и другие серьезные аспекты, ограничивающие внедрение системы здорового питания в школах и преодоление негативных тенденций в состоянии здоровья учащихся. Как ключевые необходимо рассматривать следующие проблемы:

1. Здоровое питание в школе сегодня не является популярным и востребованным среди большинства школьников. Гораздо более модными стали продукты, активно рекламируемые СМИ с неполной информацией об их полезности или вреде.

2. Возможности предприятий сферы школьного питания несравнимы и не могут конкурировать с профессиональными методами продвижения своей продукции ведущими товаропроизводителями (прежде всего продуктов "быстрого питания").

3. Дети часто отказываются от питания ввиду непопулярности в их среде самой школьной столовой, низкой эстетической и вкусовой привлекательности предоставляемой ею еды и дизайна столовых.

4. Родители и общественность не всегда осознают остроту проблемы питания в школе вследствие плохой информированности, не имеют достаточного влияния на детей, чтобы приучить их к здоровому питанию, а также объяснить им последствия неправильного питания.

5. Многие родители не осуществляют контроль за питанием своих детей, как дома, так и в школе, они нередко считают организацию и финансирование школьного питания обязанностью государства.

6. Недооценивается значение грамотной рекламной и разъяснительной работы при внедрении системы здорового питания в среде учащихся. Общение с детской и родительской аудиторией происходит нерегулярно и без учета особенностей восприятия ими различных способов предоставления информации.

7. Остро ощущается потребность в доступных, популярных и профессионально подготовленных информационных ресурсах для разных аудиторий по всем аспектам проблемы здорового школьного питания - от пропаганды в детской и родительской аудиториях до консультаций по современным технологиям организации работы и рекламы предприятий социального питания.

Совершенно очевидно, что питание школьников - это целостная система и единый комплекс задач, требующих скоординированного решения большого количества организаций. По мнению ученых, Института отраслевого питания (2006), обязательных базовых элементов рационального школьного питания всего пять:

1. Полноценные рационы, обоснованные с научно-медицинской точки зрения и разработанные для конкретной территории из качественных местных продуктов.

2. Современные технологии приготовления пищи, оборудование и контроль.

3. Грамотная организация системы в целом, кадры, логистика и управление.

4. Финансово-экономическое обоснование и планирование реорганизации.

5. Разъяснение и пропаганда среди всех слоев населения идей правильного полноценного питания.

Исключение любого из элементов этого комплекса не даст в итоге положительного результата и может свести на нет усилия всех других участников процесса.

В Чувашской Республике и городе Чебоксары ведется планомерная работа по решению вопросов модернизации питания школьников.

В Законе Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" заложены идеи развития здоровья школьников через развитие всесторонней системы мониторинга за состоянием здоровья учащихся, в том числе модернизируя систему школьного питания.

Идеи, реализуемые в проекте, поддерживаются на самом высоком уровне в республике. В Указе Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы" решаются задачи модернизации системы питания подрастающего поколения и формирование новой культуры питания, учитывая региональные и эндемические особенности жителей Чувашии. Ряд целевых региональных и муниципальных программ в сфере образования решают задачи обеспечения современного качества образования, направленного на развитие инновационной культуры выпускника школы в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества и государства. Они направлены на формирование современных механизмов ресурсного обеспечения развития системы образования.

Стоит отметить, что вопросы модернизации школьного питания активно обсуждаются в ряде республиканских и муниципальных целевых программ уже достаточно давно, но именно программно-целевой метод через реализацию данного проекта на территории Чувашской Республики позволит достичь задач модернизации школьного питания более эффективно и в более сжатые сроки, что в конечном итоге позволит решить задачи сохранения здоровья нации.

В целях сохранения здоровья обучающихся, повышения эффективности работы общеобразовательных учреждений по формированию здорового образа жизни, признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья обучающихся в 2007 году было принято постановление Кабинета Министров от 10.08.2007 N 190 "Об утверждении Комплекса мер по совершенствованию питания учащихся в общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики". Данный документ включает комплекс мер по формирование навыков здорового питания школьников Чувашии, улучшение профессионально-кадрового состава предприятий школьного питания, поэтапное укрепление материально-технической базы школьных столовых, предприятий системы школьного питания.#

Большая работа в республике и в городе ведется по реализация# мероприятий по привлечению средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников. В Законе Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" с изменениями 04.06.2010 N 168 реализованы принципы поддержки системы образования в целом. Реализуются проекты по технической реконструкции системы газо-, тепло-, водо- и электроснабжения образовательных учреждений Чувашской Республики и города Чебоксары, внедрение энергосберегающей технологии получения теплоэнергоресурсов, модернизация электрооборудования, в том числе в школьных столовых.

Одной из идей реализуемого проекта является использование при приготовлении пищи чистой питьевой воды, через установку фильтров. Эта мера позволит в разы увеличить уровень заболеваемости органов пищеварения, снизит аллергические реакции и улучшить обмен веществ в организме школьников. Идея использования чистой воды особенно важно подчеркивается современными учеными и специалистами области здравоохранения. В Указе Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. N 109 "О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой" фиксируется важность обеспечения населения Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения. В 2008 году принята республиканская целевая программа "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы" Указом Президента Чувашской Республики от 02.12.2008 N 123.

Реализуя на территории Чувашской Республики и в городе Чебоксары все мероприятия вышеуказанных указов и целевых программ (приведены в приложении к Проекту) следует отметить, что многое# задачи модернизации школьного питания уже эффективно решаются. Тот факт, что многие идеи, заложенные в проекте, поддерживаются региональной и муниципальной властями, является свидетельством того, что проект будет поддержан в Чувашской Республике и городе Чебоксары, реализован в срок и с большой степенью эффективности.

Обоснование необходимости проекта.

По итогам эпидемиологических исследований характера питания населения Чувашской Республики в 2004-2005 гг. выявлены типичные для Российской Федерации нарушения в питании: умеренный дефицит витамина В1 составил от 32% до 85% от рекомендуемых Минздравсоцразвития России нормативов; дефицит витамина С - 20%-90%; дефицит кальция от 55% до 100%; выявлен выраженный дефицит витамина А и селена, умеренный дефицит железа. В два раза меньше по сравнению с рекомендуемыми нормативами рационы детей содержат медь, марганец. Отмечен дефицит животных белков: соотношение белков, жиров и углеводов в рационе среднего жителя республики представлено как 1:1,3:5,9 при принятой формуле сбалансированного питания 1:1:4. Так, в рационе питания детей, проживающих в сельской местности, уровень белков составляет всего 50-60% от рекомендуемых величин. В целях профилактики йоддефицитных состояний главным образом применяется йодированная соль. Она используется в детских и подростковых учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также реализуется в розничной торговой сети. Показатели качества йодированной соли являются предметом контроля Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике. Однако, в республике отмечается рост эндокринной патологии у детей, в основном за счет развития эндемического зоба, от 111,4 в 2003 году до 115,1 на 1000 детей 0-17 лет в 2007 году.

Несбалансированное питание также привело к увеличению числа диагностируемых хронических заболеваний у детей болезней желудочно-кишечного тракта.

Большую часть поражений органов пищеварения занимают воспалительные заболевания верхних отделов пищеварительного тракта. При этом на долю эзофагитов, гастритов, дуоденитов приходится до 50% всех заболеваний органов пищеварения. Следует отметить увеличение болезней печени, желчевыводящих путей и поджелудочной железы. Таким образом, в Российской Федерации, как в Чувашской Республике состояние здоровья детей характеризуется тенденцией к росту заболеваемости по значительной распространенности хронических заболеваний, в том числе связанных с питанием.

Как отмечают компетентные специалисты, прослеживается тревожная тенденция к замене горячего питания, как в школе, так и в семье, буфетной продукцией. Основным недостатком школьного питания остается то, что меню составляется главным образом с учетом стоимости продуктов питания, не всегда полно просчитывая физиологические потребности детей в витаминах и микроэлементах. В настоящее время в России разработан специальный регламент рекомендованных и запрещенных продуктов питания для общеобразовательных учреждений, благодаря которому уже с 2008 года, дети не могут приобрести в школах вредные для подрастающего организма продукты. Но что помешает им покупать такие продукты в соседнем со школой или домом, магазине? Вопрос состоит в том, что кроме модернизации питания и пищеблоков в целом, нужно формировать здоровьесохраняющее и здоровьесозидающее пищевое поведение, чтобы при большом выборе продуктов человек отдавал предпочтение полезной и здоровой еде. Эти предпочтения должны формироваться и в семье и в школе, поэтому так же важна информационная, просветительская работа.

Понятно, достижение нового качества питания детей и подростков невозможно только за счет технического переоснащения, изменения организационных структур и форм управления, характера финансирования школьного питания. Необходима PR-кампания, направленная на формирование культуры здорового питания, как среди школьников, так и их родителей. Необходимо уделить внимание созданию привлекательного образа школьного питания, широкой пропаганде правильного питания.

Рациональное, здоровое питание детей и подростков в организованных коллективах является необходимым условием обеспечения их здоровья. Нарушения питания в детском возрасте служат одной из важных причин возникновения алиментарно-зависимых заболеваний, распространенность которых значительно увеличилась за последние годы. Совершенствование организации школьного питания, включая и работу школьных буфетов, является одним из важнейших профилактических направлений, позволяющих оптимизировать школьную среду для существования детей в условиях организованного коллектива. Совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях напрямую связано с сохранением здоровья нации и задачами улучшения демографической ситуации в стране.

Главными принципами проекта по модернизации системы питания школьников должны стать:

- повышение качества школьного питания;

- индустриализация и централизация системы производства школьного питания на основе внедрения новых технологий;

- построение эффективного управления и контроля системы производства школьного питания;

- пропаганда и обучение в области здорового питания;

- проектный мониторинг с анализом ситуации, выделением рисков и угроз реализации проекта и подготовка методических рекомендаций по результатам реализации проекта.

Реализация данного проекта на территории города Чебоксары позволит:

- обеспечить горячим питанием 100% учащихся города Чебоксары;

- модернизировать материально-техническую базу пищеблоков пилотных школ на 100% через внедрение новейших технологий приготовления пищи;

- снизить стоимость готовой продукции за счет уменьшения издержек при производстве продукции (снижение расходов электроэнергии, уменьшение доли амортизации на единицу продукции, уменьшение количества персонала;

- повысить информированность 100% целевых групп проекта в области здоровьесберегающего пищевого поведения;

- улучшить качество питания 100% школьников, предполагающее его сбалансированность, рациональность, безопасность;

- расширить ассортимент выпускаемой продукции на не менее чем 20%, возможность производства экологически чистых продуктов, обогащенных необходимыми витаминами и микроэлементами;

- привлечь к организации питания высококвалифицированных специалистов (технологов, врачей-диетологов, специалистов по производственному контролю);

- повысить эффективность финансирования через внедрение многоканального финансирования, позволяющего развить систему школьного питания;

- повысить информированность 100% целевых групп проекта в области здоровьесберегающего пищевого поведения.

Цель проекта:

Создание современной инфраструктуры школьных столовых через формирование привлекательного образа системы школьного питания как непременного условия здорового образа жизни у обучающихся и внедрение профилактических программ нового поколения по формированию культуры здорового питания.

Задачи проекта:

- Создание регионального бренда (торговой марки) школьного питания как здоровой альтернативы сложившимся стереотипам пищевого поведения детей и подростков.

- Подготовка пакета нормативных документов и научно-обоснованных рекомендаций по комплексному сопровождению профилактических программ нового поколения в области здорового питания.

- Совершенствование системы финансирования школьного питания; оптимизация затрат, включая бюджетные дотации и преференции для обеспечения доступности качественного питания школьников из малообеспеченных и малоимущих семей.

- Расширение общественного участия (Попечительские и Управляющие Советы образовательных учреждений) как условия эффективной организации здорового питания детей и подростков в школе.

- Создание доступных, популярных и профессионально подготовленных информационных ресурсов для разных аудиторий по всем аспектам проблемы здорового питания детей и подростков.

- Повышение эффективности системы организации питания детей в пилотных общеобразовательных учреждениях за счёт внедрения современного технологического оборудования для приготовления пищи.

- Обеспечение соответствия школьного питания детей установленным нормам и стандартам, региональным, экологическим, социальным и культурным особенностям.

- Разработка и реализация системы оценки и мониторинга качества школьного питания, в том числе учитывая показатели снижения заболеваемости школьников

Проект имеет не локальную, а социально значимую направленность, содействующую воспитанию культуры и гигиены питания детей и подростков, родителей и педагогов. Содействует сохранению положительных тенденций повышения качества жизни, снижению распространенности "болезней цивилизации", а также создает условия для эффективного взаимодействия и социального партнерства муниципальных и общественных организаций, государственных структур, СМИ в формировании нового образа школьного питания, как основы здорового образа жизни.

Целевые группы, на которые направлен проект:

- учащиеся пилотных общеобразовательных и интернатных учреждений Чувашской Республики, города Чебоксары;

- управленцы, педагоги, психологи, медицинские работники образовательных учреждений, родители;

- работники пилотных школьных столовых образовательных учреждений и комбинатов питания города Чебоксары;

- представители местных органов власти и бизнеса.

Продолжительность проекта - 21 месяц

N	Название	Сроки реализации	Основные виды деятельности
I этап	"Запуск проекта"	2 месяца с момента начала реализации проекта	Анализ существующих практик и инвентаризация имеющихся ресурсов
II этап	Основной этап проекта	16 месяцев с момента завершения первого этапа реализации проекта	Реализация проекта, закупка оборудования и оснащение школьных столовых, разработка материалов, проведение обучения и исследований, апробация механизмов и методик
III этап	Завершение проекта	3 месяца после завершения второго этапа реализации проекта	Мониторинг и организация распространения результатов проекта

Основные мероприятия программы

Питание, являясь одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде. Сегодня особенно актуальны вопросы повышения качества и доступности школьного питания, увеличения охвата организованным горячим питанием большего числа обучающихся. Необходима организация мероприятий по внедрению новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания, развитию материально-технической базы предприятий, улучшению координации и контроля в сфере школьного питания.

Проект строится на основе внедрения новых технологий, укрепления материально-технической базы школьных столовых, позволяющим выйти на качественно новый уровень обслуживания обучающихся общеобразовательных учреждений города.

Совершенствование системы школьного питания региона возможно только при условии комплексного решения в этой сфере, учитывающее и медицинские, и правовые, и социальные, и финансовые, и технологические аспекты. Для реорганизации системы школьного питания региона необходима разработка комплексной программы, включающей в себя все аспекты реформы реорганизации системы школьного питания:

- научно-медицинский;

- управленческий;

- технологический;

- кадровый;

- расчет экономической эффективности системы.

Адаптация и реконструкция существующих школьных столовых предусматривается в соответствии с индустриализацией производства и современными методами обслуживания. В качестве приложений к проекту приводятся фотоматериалы, свидетельствующие о настоящем состоянии школьных столовых города Чебоксары. Так же приведены проекты современных столовых, которые позволят решать задачи проекта.

Проект предусматривает комплекс мероприятий, направленных на:

1. Нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации проекта - будет реализовано за счет подготовки и принятия на уровне муниципального образования города Чебоксары пакета нормативных документов, локальных актов и научно-обоснованных рекомендаций по комплексному сопровождению профилактических программ нового поколения в области здорового питания.

2. Техническое переоснащение 100% пилотных школьных столовых с установкой пароконвектоматов (обеспечивающих рациональное приготовление пищи и экономией времени и продуктов, снижения гипер-калорийности блюд), специализированных линий раздачи, обновление мебели и оборудования (современных промышленных овощерезок, обеспечивающих С-витаминизацию рациона и пр.) - эти меры направлены на внедрение прогрессивных здоровьесберегающих технологий приготовления пищи, ограничение контакта работников столовой с продуктами при их приготовлении.

3. Реализация региональной программы "Чистая вода" через установку в 100% пилотных школьных столовых города Чебоксары фильтров глубокой очистки на входе забора питьевой воды - эти меры обеспечат использование чистой воды без вредных примесей для приготовления пищи.

4. Внедрение системы безналичного расчета посредством выдачи обучающимся персональных электронных карт - эти меры обеспечат безопасность учащихся, повысят информированность родителей о системе, рационе и периодичности питания ребенка в школе, повысят меры гигиены при расчетах.

5. Повышение пищевой ценности продуктов питания обучающихся общеобразовательных учреждений с учетом территориальных особенностей и сезонности потребления, доступности, качества школьного питания, разнообразия рациона питания обучающихся в том числе оптимизация системы йодопрофилактики - эти меры позволят во всех общеобразовательных учреждениях осуществлять витаминизацию готовых блюд аскорбиновой кислотой, использовать в питании продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами, с введением в рацион йодсодержащих продуктов и профилактических средств. Названные меры обеспечат улучшение здоровья школьников, снижение утомляемости и восполнит дефицит йода в организме детей, проживающих на эндемической территории йододифицита.

6. Кадровое обеспечение - будет реализована путем организации цикла семинаров с целевыми группами проекта в рамках которых 100% обученных получат знания об основах здорового питания и новых технологиях в области школьного питания.

7. Информационное обеспечение будет организовано через создание доступных, популярных и профессионально подготовленных информационных ресурсов для разных аудиторий по всем аспектам проблемы здорового питания детей и подростков с привлечением СМИ, добровольцев и волонтеров.

8. Мониторинговое сопровождение проекта - позволит выявить ресурсы и минимизировать угрозы и риски проекта. Эта мера так же позволит создать тиражируемую модель по итогам проекта, готовую для диссеминации.

Социально-экономический эффект проекта предполагает:

- улучшение показателей здоровья школьников в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары;

- 100% охват горячим питанием обучающихся школ, участвующих в реализации проекта;

- улучшение качества питания школьников в школьных столовых, предполагающее его сбалансированность, рациональность, безопасность;

- формирование системы школьного питания в 100% школ с внедрением новейших технологий приготовления готовой продукции через новые формы общественного участия и социальное партнерство;

- формирование общественного интереса к организации школьного питания.

Оценка социальной эффективности реализации проекта будет осуществляться через:

- контроль за исполнением мероприятий проекта;

- увеличение процентного соотношение# фактического числа школьников, охваченных горячим питанием в школе к общему числу обучающихся в школах города Чебоксары;

- повышение качества продукции школьного питания (сбалансированность, энергетическая и биологическая ценность рациона, безопасность, разнообразие блюд), подтвержденного оценкой Роспотребнадзора Чувашской Республики;

- мониторинг удовлетворенности качеством школьного питания целевых групп проекта.

Ожидаемые результаты

- Будет создан региональный бренд школьного питания как здоровой альтернативы сложившимся стереотипам пищевого поведения детей и подростков в городе Чебоксары.

- Будет разработан пакет нормативных документов и не менее 2 методических изданий по комплексному сопровождению профилактических программ нового поколения в области здорового питания.

- В 100% образовательных учреждений будут приняты локальные акты по расширению общественного участия (Попечительские и Управляющие Советы образовательных учреждений) как условия эффективной организации здорового питания детей и подростков в школе.

- Будет издано не менее 2 буклетов, 5 видеосюжетов на ТВ, не менее 4 публикаций в СМИ, создан видеофильм по итогам реализации проекта и аспектам проблемы здорового питания детей и подростков.

- 100% пилотных школьных столовых будет оснащено современным технологическим оборудованием.

- Проведено не менее 2 семинаров с целевыми группами проекта по обучению основам здорового питания и современным технологиям приготовления пищи.

- При управлении образования разработан и утвержден регламент обеспечения соответствия школьного питания детей установленным нормам и стандартам, региональным, экологическим, социальным и культурным особенностям.

- Будет разработана программа и инструментарий системы оценки качества школьного питания. 100% участников проекта примут участие в мониторинге качества школьного питания, с учетом показателей заболеваемости школьников. Будет подготовлен анализ по итогам мониторингового исследования.

Оценка эффективности реализации программы

В качестве наиболее значимых результатов реализации проекта рассматривается:

- индустриализация и технологизация системы организации питания детей в общеобразовательных учреждениях за счет внедрения современного оборудования для приготовления пищевых продуктов;

- создание целостной инфраструктуры системы школьного питания в городе Чебоксары;

- обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки кадров для сферы питания;

- внедрение системы мониторинга и современных научных достижений;

- создание принципиально новой модели управления системой организации школьного питания, совершенствование форм и методов ее функционирования;

- всесторонняя информационная поддержка проекта.

Оценка эффективности реализации проекта определяется на основе использования системы целевых индикаторов, отражающих степень обеспеченности обучающихся общеобразовательных школ города качественным сбалансированным питанием, содержательный и организационный характер данного процесса.

Все целевые индикаторы достоверны и доступны для определения, а также сопоставимы с целевыми индикаторами, утвержденными в программе социально-экономического развития республики, города, в федеральных программах.

Целевые индикаторы проекта

Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели 2010 г.	Динамика
			2011	2012
Количество обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, обеспеченных качественным горячим питанием, в т.ч.:	%	82,9	94	100
- количество обучающихся, нуждающихся в государственной поддержке, обеспеченных горячим питанием		100	100	100
- количество обучающихся из многодетных семей, обеспеченных горячим питанием		84	90	100
Количество обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих заболевания системы пищеварения (на 1000 детей соответствующего возраста)	чел.	466,1	410	380
Количество обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих заболевания эндокринной системы (на 1000 детей соответствующего возраста)	чел.	520,3	510	492
Количество пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием, системой очистки воды	шт.	16	29	39
Количество работников системы школьного питания, прошедших курсы повышения квалификации	чел.	0	50	100
Количество волонтеров, обученных основам здорового питания	чел.	0	50	100
Расширение общественного участия в системе совершенствования школьного питания	%	10	70	100
Удовлетворенность участников проекта качеством школьного питания	%	50	70	90
Количество участников тематических мероприятий проекта	чел.	0	100	150

Механизм оценки результатов включает следующие критерии:

- число вовлеченности в реализацию проекта целевых групп;

- положительные отзывы целевых групп и сообщества о проекте;

- мониторинг публикаций и ТВ-сюжетов.

Схема управления и порядок осуществления контроля за ходом реализации проекта

Управление исполнением проекта - это определение и применение необходимых управляющих воздействий с целью успешной реализации проекта. Так как исполнение проекта происходит в соответствии с намеченным планом и дорожной картой проекта, то управление фактически сводится к исполнению - доведению до участников проекта плановых заданий и контролю их реализации.

Дальнейшее развитие проекта

Результаты, полученные в ходе реализации данного проекта, станут основой для дальнейшего развития и модернизации системы школьного питания в городе Чебоксары, обучения целевых групп, подготовки методических и информационных материалов, разработки новых нормативных документов. Сам дизайн проекта подразумевает, что деятельность, начатая в рамках проекта, будет продолжена и за его рамками, основываясь на его результатах, а сами результаты будут достаточно устойчивы: разработанные модели и механизмы продолжат свое действие, будет эффективно функционировать новое технологическое оборудование, а также и специалисты, повысившие свою квалификацию в рамках проекта и т.д.

Кроме того, одним из критериев успешности разработки моделей и механизмов, а также нормативных и методических документов будет потенциальная возможность их тиражируемости. В случае заинтересованности со стороны других муниципальных образований город Чебоксары окажет содействие в ознакомлении с результатами проекта (в том числе при необходимости через организацию стажировок в г. Чебоксары).

На завершающем этапе реализации проекта будут разработаны рекомендации по дальнейшему развитию результатов проекта, которые будут основываться на результатах проведенных мониторинговых исследований, апробаций разработанных методик и механизмов с указанием достигнутых результатов и выявлением дальнейших задач.

Дальнейшее финансирование проекта

Дальнейшее финансирование проекта возможно за счет внутренних резервов как муниципалитета (в рамках дальнейшей реализации Программы социально-экономического развития города, напрямую связанной с тематикой данного проекта), так и образовательных учреждений (при реализации других проектов и программ, связанных с тематикой данного проекта). Кроме того, в качестве возможного источника можно рассматривать средства предприятий и организаций, участвующих в реализации и мониторинге и задействованных в реализации данного проекта.

Механизм реализации и управления Проектом

Координатором Проекта является Управление образования администрации города Чебоксары.

Координатор:

1) Разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Проекта;

2) Устанавливает контакты с целевыми группами проекта, органами исполнительной и законодательной власти Чувашской Республики;

3) Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Проекта, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;

4) Подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Проекта;

5) Проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Проекта;

6) Ведет ежеквартальную отчетность о реализации Проекта;

7) Организует размещение на сайтах администрации города Чебоксары, Управления образования администрации города Чебоксары о ходе и результатах реализации Проекта.

Сетевой график реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары на 2010 год

N	Мероприятия	Ответственные исполнители	Контрольный показатель	Финансирование (тыс.руб.)			Срок исполнения
				Федерал. бюджет	Респуб. бюджет	Местный бюджет
Нормативно-правовое и методическое обеспечение
1	Внесение изменений в постановление главы администрации города Чебоксары от 19.01.2009 г. "О совершенствовании организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Чебоксары" на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2010-2011 годы".	Управление образования администрации г. Чебоксары, администрация города Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Постановление главы администрации	-	-	-	Сентябрь 2010 года
2	Внесение изменений в постановление главы администрации города Чебоксары от 21.09.2006 N 343 о городской целевой программе "Здоровое питание на 2006-2010 годы" на основе внедрения новых условий организации питания учащихся школ города Чебоксары	Управление образования администрации г. Чебоксары, администрация города Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Постановление главы администрации	-	-	-	Октябрь 2010 года
3	Подготовка проекта постановления главы администрации города Чебоксары "Об утверждении порядка организации бесплатного и льготного питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Чебоксары в 2011 году", в том числе введение новых экономических механизмов расчета.	Управление образования администрации г. Чебоксары, администрация города Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Постановление главы администрации	-	-	-	Ноябрь 2010 года
4	Подготовка и издание двух методических пособий по комплексному сопровождению профилактических программ нового поколения в области здорового питания.	Автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" города Чебоксары (АУ ЦМиРО) Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Контракт на издание пособий, изданные пособия	-	-	10,0	Декабрь 2010 года - 1 пособие, май 2011 года - 2 пособие
5	Разработка программы по оптимизации цен на школьные завтраки и обеды	Органы государственной власти ЧР, АПК, Роспотребнадзор - Специалист Роспотребнадзора (по согласованию)		-	-		Декабрь 2010 года
Укрепление материально-технической базы школьных столовых
1	Проведение инвентаризации помещений 100% школьных столовых, инженерных коммуникаций и других составляющих, составление техпаспортов пищеблоков	Управление образования администрации г. Чебоксары, администрация города Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Аналитическая справка в разрезе каждого образовательного учреждения	-	-	-	Сентябрь 2010 года
2	Проведение ремонтных работ в школьных пищеблоках пилотных общеобразовательных учреждений	Управление образования администрации г. Чебоксары, Подрядчик, с которым подписан муниципальный контракт - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Акты выполненных работ	-	1000,0	1000,0	Сентябрь - Октябрь 2010 года
3	Подготовка технических спецификаций для закупки технологического оборудования в школьные пищеблоки пилотных общеобразовательных учреждений	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Утвержденные технические спецификации,	-	-	-	Август 2010 года
4	Проведение конкурсных процедур, аукционов на закупку технологического оборудования, заключение контрактов на их поставку в пилотные общеобразовательные учреждения города Чебоксары,	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Конкурсная документация, муниципальный контракт	-	-	-	Сентябрь 2010 года
5	Закупка и поставка технологического оборудования в пилотные школьные пищеблоки	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Акты приема-передачи	5900,0	500,0	-	Сентябрь - октябрь 2010 года
6	Установка, монтаж и пусконаладочные работы пищеблоков пилотных школ.	Управление образования администрации г. Чебоксары, исполнитель, с которым подписан муниципальный контракт - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Акты приемки-сдачи, заключение надзорных органов	-	-	150,0	Ноябрь 2010 года
7	Проведение оперативных совещаний на объектах установки оборудования	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Протоколы	-	-	-	Ноябрь 2010 года
8	Проведение группового обучения по эксплуатации нового кухонного оборудования	Управление образования администрации г. Чебоксары, поставщик, с которым подписан муниципальный контракт на поставку оборудования - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Программа обучения	-	-	-	Ноябрь 2010 года
9	Подготовка технических спецификаций по установке в 100% пилотных школьных столовых города Чебоксары фильтров глубокой очистки на входе забора питьевой воды	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Утвержденные технические спецификации	-	-	-	Сентябрь 2010 года
10	Проведение конкурсных процедур, аукционов на закупку фильтров глубокой очистки на входе забора питьевой воды	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Конкурсная документация, муниципальный контракт	-	-	-	Сентябрь - октябрь 2010 года
11	Поставка, установка, монтаж и пусконаладочные работы по установке и эксплуатации фильтров глубокой очистки на входе забора питьевой воды	Управление образования администрации г. Чебоксары, поставщик, с которым подписан муниципальный контракт на поставку оборудования - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Акты приемки-сдачи, заключение надзорных органов	450,0	-	75,0	Октябрь - ноябрь 2010 года
12	Подготовка технических спецификаций по внедрению в пилотных общеобразовательных учреждениях города Чебоксары системы безналичного расчета посредством выдачи обучающимся персональных электронных карт	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО - Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Утвержденные технические спецификации	-	-	-	Сентябрь 2010 года
13	Проведение конкурсных процедур на закупку оборудования	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Конкурсная документация, муниципальный контракт	-	-	-	Сентябрь 2010 года
14	Поставка в пилотные общеобразовательные учреждения города Чебоксары оборудования для системы безналичного расчета посредством выдачи обучающимся персональных электронных карт, установка, монтаж и пусконаладочные работы	Управление образования администрации г. Чебоксары, администрация города Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Акт выполненных работ	990,0	-	200,0	Октябрь - ноябрь 2010 года
15	Проведение группового обучения в 100% пилотных школ по эксплуатации нового электронного оборудования	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Программа обучения	-	-	-	ноябрь 2010 года
16	Заседание рабочей группы по вопросу "Результаты исполнения муниципальных контрактов по поставке, демонтажу и монтажу кухонного оборудования школьных пищеблоков, проведение ремонтно-строительных работ в пищеблоках школьных столовых"	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Протокол	-	-	-	Декабрь 2010 года
Проведение мероприятий по повышению пищевой ценности продуктов питания обучающихся общеобразовательных учреждений с учетом территориальных особенностей и сезонности потребления, доступности, качества школьного питания, разнообразия рациона питания обучающихся
1	Организация витаминных столов, диетического питания. Обеспечение школьных столовых йодированными продуктами. В том числе оптимизация рационов питания детей пищевыми продуктами, обогащенными комплексами витаминов и микроэлементами (на основе цикличных меню)	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Приказ управления образования, управления здравоохранения	-	-	200,0	Декабрь 2010 года - июнь 2011 года
2	Разработка и внедрение в практику работы 20-дневного меню с учетом рациональных норм питания.	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Приказ управления образования, управления здравоохранения	-	-	-	Март 2011 года
3	Организация инспектирования деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений по организации питания детей, заслушивание результатов на заседаниях коллегиальных органов.	Управление образования администрации г. Чебоксары, Роспотребнадзор - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Приказы управления образования, согласованные акты проверки	-	-	-	Март - апрель 2011 года
4	Введение в школьное питание продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макроэлементами и нутриентами	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Приказ управления образования, управления здравоохранения	-		200,0	Январь - Июнь 2011 года
5	Разработка и распространение методических рекомендаций по организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Приказ управления образования, локальные акты школ	-	-	-	Август 2011 года
Улучшение профессионально-кадрового состава предприятий школьного питания
1	Проведение 2 семинаров по обучению персонала предприятий школьного питания по вопросам, связанным с работой на современном технологическом оборудовании, внедрения новых форм обслуживания и т.д.	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Программа семинара, материалы семинара, копии материалов, опубликованных в СМИ	30,0	-	-	Декабрь 2010 года - 1 семинар; Май 2011 года 2011 года#
2	Организация стажировочной площадки на базе учреждения профессионального образования в сфере организации общественного питания и пищеблоков школ для обучения руководителей и ответственных специалистов школ, а также предприятий общественного питания, организующих питание обучающихся.	МО и МП ЧР, Торговое училище, управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО - нач. управления образования С.В. Кудряшов	План работы, материалы мероприятий, копии материалов, опубликованных в СМИ	-	-	10, 0
3	Организация межведомственной стажировочной площадки - создание органа управления и межведомственной координации, разработка концепции, программы работы, плана мероприятий, информационных материалов	Управление образования администрации г. Чебоксары, Управление здравоохранения администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	План работы, материалы мероприятий, копии материалов, опубликованных в СМИ	10,0		10,0	Ноябрь 2010 - июнь 2011 года
4	Обучение группы волонтеров знаниям об основах здорового питания и новых технологиях в области школьного питания и методикам распространения информации	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Программа обучения, анкеты обратной связи	20,0	-	20,0	Январь - март 2011 года
Информационное обеспечение реализации проекта
1	Включение в вариативную часть учебного плана образовательных учреждений города Чебоксары курса "Основы здорового питания", в 1-11 классах.	Управление образования администрации г. Чебоксары - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Приказ управления образования, Утвержденные учебные планы образовательных учреждений города Чебоксары	-	-	-	Май 2011 года
2	Разработка и внедрение силами волонтеров учебно-просветительской программы по обучению школьников города Чебоксары основам рационального питания.	АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Учебная программа, материалы для распространения, копии материалов, опубликованных в СМИ	-	-	-	Апрель - май 2011 года
4	Поддержка Интернет-страницы на сайте Управления образования города Чебоксары, образовательных учреждений города Чебоксары, освещающих проблемы школьного питания.	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Приказ управления образования, действующая Интернет-страница	-	-	10,0	постоянно в течение 2010, 2011 годов
5	Обеспечение информационной поддержки пропаганды здорового питания, в том числе через СМИ, привлечение внимания родительской общественности к проблеме здорового питания в рамках реализации утвержденного медиаплана.	Управление образования администрации г. Чебоксары, органы СМИ - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Утвержденный медиаплан, копии материалов, опубликованных в СМИ	20,0		10,0	Постоянно в течение 2010, 2011 годов
6	Организация и проведение 4 конкурсов и смотров, направленных на повышение мотивации общеобразовательных учреждений по формированию позитивного бренда школьного питания	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Приказ управления образования, положения о конкурсах, отчетные аналитические и финансовые документы	20,0		20,0	1 раз в квартал в течение 2011 года
7	Изготовление и распространение 6 видеороликов о ходе реализации Экспериментального проекта	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Видеоматериалы	-	-	10	Постоянно в течение 2010, 2011 годов
8	Разработка наглядной агитации и информационных стендов для каждой школы (методобъединения, профильные вузы, учреждения повышения квалификации)	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Печатные материалы, фотоматериалы	-	-	10	Постоянно в течение 2010, 2011 годов
9	Оформление обеденных залов и соответствующих информационных стендов для родителей	Управление образования администрации г. Чебоксары, администрации общеобразовательных учреждений - нач. управления образования С.В. Кудряшов, директора пилотных школ	Фото и видеоматериалы	-	-	10	Постоянно в течение 2010, 2011 годов
Мониторинговое сопровождение проекта
1	Разработка Программы оценки состояния здоровья учащихся в контексте питания, в том числе разработка методики и инструментария проведения мониторинга здоровья учащихся	Управление образования администрации г. Чебоксары, управление здравоохранения администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Приказ управления образования, утвержденная программа мониторинга	20,0	-	-	Январь 2011 года
2	Реализация Программы оценки состояния здоровья учащихся в контексте питания и проведение мониторинга состояния здоровья учащихся; разработка и внедрение единого научно обоснованного сбалансированного рациона питания школьников города Чебоксары на основе исследования здоровья школьников и существующего рациона питания.	Управление образования администрации г. Чебоксары, управление здравоохранения администрации г. Чебоксары, Роспотребнадзор, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина, специалист Роспотребнадзора (по согласованию)	Аналитическая справка по итогам мониторингового исследования	10,0	-	-	Февраль - май 2011 года
3	Разработка примерных рационов питания с учетом физиологических потребностей обучающихся	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения, Роспотребнадзор - нач. управления образования С.В. Кудряшов	Приказ управления образования, управления здравоохранения, утвержденные рационы питания	-	-	-	Февраль 2011 года
4	Разработка цикличных меню, меню диетического питания, ассортимента буфетной продукции, индивидуальных меню	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения, Роспотребнадзор - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Приказ управления образования, управления здравоохранения, цикличные меню, меню диетического питания, ассортимент буфетной продукции	-	-	-	Февраль 2011 года
5	Подготовка рекомендаций для разработки примерных вариантов рационов питания обучающихся	Управление образования администрации г. Чебоксары, управления здравоохранения, Роспотребнадзор - нач. управления образования С.В. Кудряшов, специалист Роспотребнадзора (по согласованию)	Приказ управления образования, управления здравоохранения	-	-	20,0	Март 2011 года
6	Разработка технологии и инструментария опросов родителей и детей по вопросам качества и организации школьного питания (профильные вузы совместно с организациями школьного питания и органами управления образованием)	АУ ЦМиРО, кафедры ВУЗов Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина		20,0	-	-	Сентябрь - декабрь 2010
7	Проведение социологических исследований по вопросам качества предоставляемых услуг по организации школьного питания.	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО Руководитель ЦМиРО - Ж.В. Мурзина	Разработанная анкета, Аналитическая справка по итогам исследования	10,0	-	-	Постоянно в течение 2011 года
8	Подготовка необходимой отчетности по реализации Экспериментального проекта	Управление образования администрации г. Чебоксары, АУ ЦМиРО - нач. управления образования С.В. Кудряшов, начальник экономического сектора Е.М. Чадкова	Заполненные Формы документов, аналитические и финансовые материалы	-	-	-	По мере запросов, ежемесячно, ежеквартально
Итого				7500,0	1500	1955,0	10955