Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2005 г. N 74 "О мерах по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. N 15 "О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности (далее - конкурс).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов в руководящие кадры, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

1.2. Основными целями конкурса являются содействие селу в обеспечении высококвалифицированными руководящими кадрами, способными возглавить развитие сельскохозяйственной, перерабатывающей и других отраслей экономики в сельской местности, эффективное применение инструментов государственной поддержки малого предпринимательства на селе и агропромышленного производства.

1.3. Организатором конкурса выступает Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

1.4. Работа по обобщению конкурсных материалов и подведению итогов конкурса возлагается на Правительственную комиссию по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности (далее - Комиссия).

1.5. Конкурсный отбор руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности проводится в два этапа. На I этапе Комиссия оценивает кандидатов и производит предварительный квалификационный отбор для прохождения на II этап на основании представленных ими документов. II этап - конкурс-испытание с участием кандидатов, защита ими бизнес-проекта развития организации на 5 лет.

II. Критерии отбора кандидатов

2.1. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики размещает на портале органов государственной власти Чувашской Республики, в средствах массовой информации извещение о сроках и условиях проведения конкурса, информацию о предполагаемых местах работы и конкретных направлениях деятельности, а также рассылает уведомления в письменной форме в органы местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня проведения I этапа конкурса.

2.2. Любой гражданин вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе при условии соответствия следующим критериям:

высшее профессиональное образование;

стаж работы в производственной сфере в должности руководителя высшего или среднего звена не менее 3 лет;

отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на руководящую должность;

отсутствие постановления суда об ограничении в замещении руководящей должности в текущий период.

2.3. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики следующие документы:

личное заявление;

анкету с фотографией;

копию документа, удостоверяющего личность;

копию трудовой книжки;

документы, подтверждающие получение высшего профессионального образования, а также по желанию гражданина - дополнительного профессионального образования, присвоение ученой степени, ученого звания;

медицинское заключение о состоянии здоровья;

копию военного билета (при наличии);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговые органы физического лица по месту жительства;

копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

выписку из Единого государственного реестра прав об имеющемся в собственности гражданина недвижимом имуществе, или поручительство юридических или физических лиц, или иные документы, гарантирующие возврат бюджетных средств, предусмотренные действующим законодательством;

рекомендацию от органа местного самоуправления;

бизнес-проект развития организации на 5 лет, составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласованный с органом местного самоуправления;

решение органа управления организации или учредителя, который в соответствии с учредительными документами организации наделен полномочиями по избранию (назначению) на должность руководителя организации.

III. Порядок проведения конкурса

3.1. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, направляют в Комиссию заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.3 раздела II настоящего Положения, не позднее чем за 5 календарных дней до дня подведения I этапа конкурса.

3.2. Заседание Комиссии проводится при наличии заявлений не менее двух кандидатов на одно конкретное место работы.

3.3. При проведении I этапа конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов с учетом их достоверности и реалистичности бизнес-проекта развития организации на 5 лет.

II этап конкурса проводится не позднее чем через 10 рабочих дней со дня проведения I этапа конкурса. Комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование и т.д. по вопросам, связанным с производственной деятельностью в связи с замещением руководящих должностей, и по результатам защиты бизнес-проекта развития организации на 5 лет.

3.4. Решение Комиссии с рекомендацией о назначении на должность руководителя либо отказе может приниматься открытым голосованием в отсутствие кандидата и оформляется протоколом.

3.5. Результаты конкурса сообщаются кандидатам в письменной форме, а также размещаются на портале органов исполнительной власти Чувашской Республики и в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня его проведения.

3.6. По результатам конкурса государственный заказчик на основании представленных документов об избрании (назначении) на должность руководителя организации заключает договор о работе в производственной сфере в сельской местности.

3.7. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

3.8. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса, предполагаемому месту работы и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

1. Правительственная комиссия по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности (далее - Комиссия) является координационным органом Кабинета Министров Чувашской Республики.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является координация взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами в целях обеспечения села руководящими кадрами в производственной сфере и содействия повышению эффективности производства.

4. Основными функциями Комиссии являются проведение конкурсного отбора руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности; утверждение основных производственных и финансово-экономических показателей развития организации на 5 лет; рассмотрение вопроса возврата средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных руководящим кадрам, в случае невыполнения ими условий договора о работе в производственной сфере в сельской местности и(или) досрочного его расторжения.

5. В Комиссию включаются представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, связанных с обучением и трудоустройством руководящих кадров.

6. Состав Комиссии:

председатель Комиссии;

заместитель председателя Комиссии;

ответственный секретарь Комиссии;

члены Комиссии.

Общий численный состав Комиссии - 15 человек.

7. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, ведет заседания или вправе поручить ведение заседания своему заместителю, утверждает повестку дня очередного и внеочередного заседаний Комиссии.

8. Ответственный секретарь Комиссии организует проведение заседаний, информирует членов Комиссии об очередном и внеочередном заседаниях, формирует повестку дня очередного и внеочередного заседаний, организует ведение протокола заседания и обеспечивает своевременное его подписание.

В отсутствие ответственного секретаря Комиссии по поручению председателя его функции выполняет назначенный член Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

10. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения при наличии более двух третей ее членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

11. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом.

Протокол заседания оформляется ответственным секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

1. Единовременное пособие на первоначальное обустройство выплачивается руководящим кадрам, отобранным на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. N 15 "О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере", с которыми заключен договор о работе в производственной сфере в сельской местности и переселившимся в сельскую местность из городов и других населенных пунктов Чувашской Республики, других регионов Российской Федерации (далее - руководители).

2. Размер единовременного пособия на первоначальное обустройство руководителей составляет 100 тыс. рублей и выплачивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".

При предоставлении указанного пособия руководители предоставляют в качестве залога имеющиеся в их собственности объекты недвижимости, наличие которых подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав об имеющихся объектах недвижимого имущества, или поручительство юридических или физических лиц, или иные гарантии возврата бюджетных средств, предусмотренные действующим законодательством.

3. Главным распорядителем средств, направляемых на выплату единовременного пособия руководителям, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

4. Руководители, меняющие место жительства, обязаны сняться с регистрационного учета перед выбытием и зарегистрироваться по новому месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. В связи с этим до принятия новых нормативных актов о регистрации одним из обязательных условий при выплате пособий является наличие у руководителей регистрации по новому месту жительства, подтвержденной отметкой в паспорте, и договора о работе в производственной сфере в сельской местности.

В случаях, когда по новому месту жительства регистрация не может быть произведена из-за отсутствия жилого помещения, до завершения строительства полномочные органы власти (главы районных и сельских (поселковых) администраций) выдают документ, подтверждающий временную регистрацию.

5. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики осуществляет выплату пособия руководителям путем перечисления денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на персонифицированный счет руководителя, открытый в коммерческом банке, на основании представленного администрацией района ходатайства с приложением заверенных копий первичных документов о регистрации руководителя по месту жительства, заключенного договора о работе в производственной сфере в сельской местности, выписки из протокола заседания Правительственной комиссии по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности.

6. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения руководителем условий договора о работе в производственной сфере в сельской местности и(или) досрочного его расторжения выделенные ему средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с условиями договора.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют основные принципы и порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики расходов на субсидирование затрат по строительству (приобретению) жилья и процентным ставкам по ипотечным кредитам руководящим кадрам, привлеченным для работы в производственной сфере в сельской местности, с которыми заключен договор о работе в производственной сфере сельской местности (далее - руководители).

1.2. Субсидирование затрат по строительству (приобретению) жилья и процентным ставкам по ипотечным кредитам руководителям финансируется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 04 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства".

1.3. Главным распорядителем средств, направляемых на субсидирование затрат по строительству (приобретению) жилья и процентным ставкам по ипотечным кредитам руководителям, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии).

1.4. Максимальная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии и субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности руководителям и членам их семей определяется Минстроем Чувашии по согласованию с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии). При стоимости строительства (приобретения) 1 кв. метра жилья ниже стоимости, установленной Минстроем Чувашии, расчет субсидии и ипотечного кредита осуществляется исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) 1 кв. метра жилья.

1.5. Списки руководителей, переселяющихся для работы в сельскую местность и имеющих право на получение указанной меры государственной поддержки, и членов их семей формируются Минсельхозом Чувашии и представляются в Минстрой Чувашии.

1.6. В случае невыполнения условий договора о работе в производственной сфере в сельской местности и(или) досрочного его расторжения руководитель возвращает в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидии на строительство (приобретение) жилья и выплаченную сумму субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам в соответствии с условиями договора.

II. Субсидирование затрат на строительство (приобретение) жилья

2.1. Безвозмездная субсидия на строительство (приобретение) жилья (далее - субсидия) предоставляется руководителям в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. N 15.

2.2. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики выделяются на условиях долевого финансирования в виде безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья на территории Чувашской Республики в размере 70 процентов стоимости жилья, но не более 1000 тыс. рублей.

2.3. Субсидия может быть использована руководителем по его выбору на:

приобретение готового жилья;

строительство индивидуального жилого дома выбранной им подрядной организацией в соответствии с договором;

приобретение квартиры по долевому участию в достройке многоквартирного дома;

ремонт или реконструкцию имеющегося жилья.

2.4. Право руководителя на получение субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении руководителю и членам его семьи субсидии, где указывается конкретный размер выделяемых средств.

Срок действия Свидетельства - 9 месяцев с момента выдачи, но не позднее 31 декабря года, в котором оно выдано. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Свидетельства осуществляется Минстроем Чувашии.

III. Субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам

3.1. Для оплаты оставшейся стоимости жилья (разницы между стоимостью жилья и выделяемой субсидией) руководителям гарантируется полное субсидирование за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики процентных ставок за пользование ипотечным кредитом. Остальные условия кредитования соответствуют Порядку выделения кредитов под ипотеку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2000 г. N 1 "Об утверждении Порядка выделения кредитов под ипотеку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 346, от 2 апреля 2003 г. N 82).

3.2. Минстрой Чувашии представляет в кредитующий банк списки граждан, имеющих право на получение кредита под ипотеку для строительства (приобретения) жилья, с указанием максимально возможной суммы кредита.

3.3. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики ежемесячно производится полное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, привлеченным руководителями на строительство (приобретение) жилья, с момента выдачи кредита до полного его погашения.

IV. Организация финансирования субсидий

4.1. Выделение безвозмездных субсидий осуществляется через персонифицированные счета, открытые руководителями в коммерческих банках.

4.2. Минстрой Чувашии перечисляет средства на персонифицированные счета по представленным руководителями договору купли-продажи жилья, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, или договору долевого участия в строительстве жилья, или договору на строительство (ремонт, реконструкцию) с подрядной организацией и актам выполненных работ. Минстрой информирует Минсельхоз Чувашии об открытии персонифицированных счетов и перечислении средств.

1. Настоящие Правила определяют основные принципы и порядок возмещения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным руководящими кадрами, отобранными на конкурсной основе в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Чувашской Республики от 17 февраля 2005 г. N 15 "О дополнительном государственном содействии селу в обеспечении руководящими кадрами в производственной сфере" и заключившими договор о работе в производственной сфере в сельской местности (далее - руководители), на приобретение личного легкового автомобиля (далее - субсидирование процентных ставок).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидирование процентных ставок, является Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

3. Субсидированию подлежат проценты по кредитам, полученным руководителями в коммерческих банках на приобретение отечественных легковых автомобилей.

4. Субсидирование процентной ставки осуществляется через коммерческие банки, предоставившие кредиты, на основании соглашений, заключенных с Минсельхозом Чувашии и Минфином Чувашии.

5. Субсидированию подлежат проценты за пользование кредитами, привлеченными в денежной форме, в размере, уменьшающем проценты за кредит, уплачиваемые руководителями, до 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату оформления кредитного договора.

6. Субсидированию подлежат проценты за пользование кредитом с даты привлечения до даты фактического его погашения.

7. В случае несвоевременного исполнения руководителями условий кредитного договора в части возврата основного долга и уплаты процентов либо выявления нецелевого использования привлеченных кредитных ресурсов по предложению Минсельхоза Чувашии субсидирование процентной ставки прекращается.

8. Для получения субсидии руководители представляют в Минсельхоз Чувашии следующие документы:

а) единовременно заверенные банком: копию кредитного договора с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);

б) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: заявление о предоставлении субсидии, расчет субсидии по форме согласно приложению N 1, заверенные банком копии документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитом, справку кредитной организации о соблюдении заемщиком условий кредитного договора в части погашения процентов и основного долга по форме согласно приложению N 2.

9. Минсельхоз Чувашии регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, осуществляет камеральную проверку правильности расчета сумм субсидий, составляет сводную справку-реестр по форме согласно приложению N 3, которую представляет не позднее 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца в Минфин Чувашии для перечисления средств коммерческим банкам.

10. Минфин Чувашии уведомляет Минсельхоз Чувашии о принятых к финансированию суммах по субсидированию процентных ставок.

11. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения руководителем условий договора о работе в производственной сфере в сельской местности и(или) досрочного его расторжения выделенные ему средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с условиями договора.

1. Действие настоящего Порядка распространяется на специалистов, прошедших конкурс по отбору руководящих кадров для работы в производственной сфере в сельской местности, с которыми заключен договор о работе в производственной сфере в сельской местности (далее - руководители).

2. Возмещение затрат на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку (включая расходы на проезд к месту обучения и обратно, проживание за время обучения и стоимость обучения) и выплату стипендии осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики по разделу "Образование", подразделу "Другие вопросы в области образования".

3. Главным распорядителем средств, направляемых на возмещение затрат на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку и выплату стипендии руководителям, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).

4. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка руководителей осуществляются в зависимости от стажа работы в организации, определенной по конкурсу, на срок от двух недель до шести месяцев.

4.2. Профессиональная переподготовка руководителей, успешно проработавших более года и возраст которых не превышает сорока лет, может осуществляться в рамках Республиканской программы сбалансированности потребностей экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2010 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 81, Президентской программы подготовки управленческих кадров и в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2003/2004-2006/2007 учебных годах (далее - Государственный план), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 224. При этом руководители проходят конкурсный отбор, порядок и условия участия в котором осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и Положением, утвержденным Комиссией по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

С руководителями, успешно прошедшими конкурсный отбор, заключается контракт, соответствующий типовой форме контракта, заключаемого между Кабинетом Министров Чувашской Республики в лице министра экономического развития и торговли Чувашской Республики, организацией и специалистами, участвующими в реализации Государственного плана. Руководители, прошедшие подготовку в рамках Государственного плана, направляются на стажировку в ведущие организации Российской Федерации либо зарубежных стран. Руководители, претендующие на зарубежную стажировку, должны обладать знанием иностранного языка. При направлении руководителей на зарубежную стажировку между ними и Минсельхозом Чувашии заключается дополнительный контракт, предусматривающий обязательства Минсельхоза Чувашии возмещать затраты на стажировку и выплату стипендии в размере 15 тыс. рублей ежемесячно.

5. При направлении руководителей на профессиональную переподготовку с ними заключаются дополнительные соглашения к договорам о работе в производственной сфере в сельской местности, предусматривающие продление договоров на срок обучения. Обучение должно осуществляться в заочной форме, без отрыва от производства.

6. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения руководителем условий договора о работе в производственной сфере в сельской местности и(или) досрочного его расторжения выделенные ему средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с условиями договора.