Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины
Мероприятия по заготовке древесины проектируются в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374). Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) исчисляется только по лесничеству, отдельно для эксплуатационных и защитных лесов, в том числе по хозяйствам (хвойному, твердолиственному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам. Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов. В табл. 2.1 приведены режимы лесопользования в выделенном фонде лесничества категории защитности лесов, а также и в эксплутационных лесах исходя из их целевого и функционального назначения.
Таблица 2.1
Режим рубок и направление лесного хозяйства в защитных лесах
Целевое назначение и категория защитных лесов |
Режим лесопользования |
Направление хозяйства |
1 |
2 |
3 |
Противоэрозионные леса |
Проведение сплошных рубок не допускается. Допускаются рубки ухода, санитарные рубки, рубки обновления и переформирования, прочие рубки |
Выращивание здоровых, высокополнотных, разновозрастных и сложных насаждений с преобладанием деревьев с мощной корневой системой |
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации |
Проведение сплошных рубок не допускается. Допускаются постепенные и добровольно-выборочные рубки только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений |
Выращивание высокопроизводительных, преимущественно смешанных, сложных, желательно разновозрастных насаждений из древесных пород, устойчивых к загрязнению транспортными выбросами, с высокими эстетическими свойствами, высокополнотных в молодом и среднеполнотных в более старшем возрасте, но с равномерным размещенным под их пологом подростом и подлеском, густым или средней густоты |
Зеленые зоны |
Проведение сплошных рубок не допускается. Разрешены рубки ухода, санитарные рубки, ландшафтные рубки, рубки обновления и переформирования, прочие рубки |
Выращивание здоровых, высокопроизводительных насаждений, преимущественно смешанных, сложных, разновозрастных, устойчивых к рекреационным нагрузкам и вредным промышленным выбросам, обладающих высокими,# эстетическими и санитарно-гигиеническими свойствами, устойчивых к высоким рекреационным нагрузкам; формирование живописных ландшафтов, предотвращение и снижение деградации лесной среды, ее охрана, благоустройство территории для обеспечения благоприятных условий отдыха населения в природной обстановке. Ландшафтное улучшение и благоустройство полос леса у трасс рекреационных маршрутов; привлечение и охрана полезной фауны. Выращивание высокополнотных, разновозрастных хвойных и лиственных смешанных насаждений с густым подлеском; создание ремиз, гнездовий; биотехнические мероприятия, охрана фауны |
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах |
Проведение сплошных рубок не допускается. Допускаются выборочные рубки, рубки ухода, санитарные рубки, рубки обновления и переформирования и прочие рубки |
Выращивание высокопроизводительных, преимущественно смешанных, сложных, желательно разновозрастных насаждений из древесных пород, с равномерным размещенным под их пологом подростом и подлеском, густым или средней густоты |
Эксплуатационные леса |
Проводятся сплошнолесосечные, постепенные и добровольно-выборочные рубки |
Защита окружающей среды, выполнение почво- и водоохранных функций, непрерывное обеспечение народного хозяйства высококачественной древесиной. Выращивание и своевременное воспроизводство высокопродуктивных хвойных и лиственных насаждений из ценных древесных пород требуемой сортиментной структуры. Рациональная и эффективная эксплуатация лесов с целью заготовки древесины при строгом соблюдении научно-обоснованной нормы лесопользования |
Примечания: Во всех категориях защитных лесов и в эксплуатационных лесах,# проводятся также рубки ухода, выборочные санитарные рубки.
Образование хозяйственных секций произведено в пределах хозяйственных частей (категорий защитных лесов). Каждая хозяйственная секция ориентируется на выращивание насаждений определенной целевой древесной или кустарниковой породы в соответствующих ей лесорастительных условиях путем осуществления системы мероприятий, обеспечивающих наиболее эффективное выполнение защитных или иных полезных функций леса, получение к возрасту рубки максимального запаса древесины требуемой товарной структуры в лесах, возможных для заготовки древесины.
Таксационные характеристики лесного фонда и все технические расчеты по определению объемов лесохозяйственных мероприятий приводятся по преобладающим породам с итогами по группам пород в пределах категорий защитных лесов.
К системе выборочных рубок относятся все виды рубок, при которых спелый древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов в течение одного или двух классов возраста с формированием в процессе рубки насаждения из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления.
Выборочные рубки благодаря многим своим преимуществам являются эффективнее сплошных. Во-первых, они позволяют выбрать в первые приемы наиболее спелую и крупномерную часть древостоя; во-вторых, повышают общую продуктивность насаждений за счет интенсивного роста оставляемой части древостоя; в-третьих, позволяют получить новое поколение леса за счет естественного возобновления, что приводит к снижению объемов лесовосстановительных работ; в-четвертых, при данных рубках постоянно сохраняется лесная среда.
Согласно части 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
При исчислении расчетной лесосеки по выборочным рубкам в расчет не включены древесные породы, которые вошли в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162.
В соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации в ОЗУ исключается проведение сплошных и выборочных рубок, предусматривается лишь проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок обновления, переформирования и реконструкции. Перечисленные способы рубок проектируются во всех возрастных группах насаждений ОЗУ, включая спелые и перестойные, в целях постепенного омоложения насаждений, обеспечения надлежащего их состояния, сохранения и усиления полезных природных функций, а также своевременного использования ресурсов спелой древесины до потери ее технических качеств. Проектирование таких рубок производится в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374) и Правилами ухода за лесом, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069).
Расчетная лесосека исчислена с исключением из расчета категорий защитных лесов, где рубки спелых и перестойных насаждений запрещены, ООПТ и ОЗУ с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для всего лесничества по преобладающим породам (табл. 2.1).
В связи с различиями в биологических особенностях и хозяйственной ценности древостоев, их производительности, ведении хозяйства в них предусматривается подразделение дуба по происхождению на высокоствольный и низкоствольный. К высокоствольному хозяйству относятся дубовые насаждения семенного происхождения III класса бонитета и выше, дубовые насаждения смешанного семенного и порослевого происхождения II класса бонитета и выше при наличии в составе семенных экземпляров не менее 50%, а также порослевые насаждения I класса бонитета и выше. Все остальные насаждения относятся к низкоствольному хозяйству.
Постепенные рубки предусмотрены в лесном фонде лесничества в сосновых одновозрастных насаждениях (2-приемные), в березовых, осиновых, тополевых насаждениях с полнотой 0,8 и выше (2-приемные), в насаждениях липы полнотой 0,6-0,7 (2-приемные) и полнотой 0,8 и выше (3-приемные). В дубовых насаждениях, согласно "Рекомендациям по ведению хозяйства в дубравах Чувашской Республики" (1996), предусмотрены постепенные рубки (2- и 3-приемные) во всех категориях защитных лесов.
Все виды постепенных рубок - равномерно-постепенные, группово-постепенные, полосно-постепенные - проводятся при условии обеспечения устойчивости изреживаемых древостоев. Как правило, в первый прием насаждение светолюбивых пород не должно изреживаться ниже полноты 0,6, а теневыносливых - ниже 0,7. Второй прием рубки назначается при наличии под пологом леса жизнеспособного равномерно размещенного по лесосеке подроста ценных пород. К окончательному приему постепенной рубки возраст молодняка должен быть не менее 10 лет. При проведении первого приема постепенных рубок площадь лесосек определяется величиной таксационного выдела, но не более площади, указанной в табл. 2.9. При постепенных рубках в первую очередь убирают породы, участие которых в будущем насаждении нежелательно, худшие экземпляры главных пород, а также деревья, мешающие росту подроста и самосева. В хвойно-лиственных насаждениях осина, потерявшая товарную ценность, окольцовывается и оставляется на корню до следующего приема рубки в целях предохранения ели от ветровала.
Таблица 2.2
Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||
га |
тыс.м3 |
1 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3-0,5 |
|||||||
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
га |
тыс.м3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Целевое назначение лесов - защитные | ||||||||||||||
Категория защитных лесов: леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах | ||||||||||||||
Вид рубок - добровольно-выборочные | ||||||||||||||
Хозяйственная секция: Сосна | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
54 |
15,8 |
|
|
|
|
|
|
25 |
7,2 |
20 |
5,5 |
9 |
3,1 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40 |
|
35 |
|
|
Запас, вырубаемый за 1 прием |
|
4,8 |
|
|
|
|
|
|
|
2,9 |
|
1,9 |
|
|
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
5 |
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по хвойным |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хозяйственная секция: Дуб высокоствольный | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
26 |
5,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
4 |
11 |
1,3 |
Средний % выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
Запас, вырубаемый за 1 прием |
|
1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,2 |
|
|
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
3 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по твердолиственным |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хозяйственная секция: Береза | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
110 |
28,3 |
|
|
20 |
7,2 |
23 |
6,8 |
29 |
6,4 |
24 |
5,7 |
10 |
2,2 |
Средний % выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
40 |
|
40 |
|
35 |
|
30 |
|
|
Запас, вырубаемый за 1 прием |
|
9,5 |
|
|
|
2,9 |
|
2,7 |
|
2,2 |
|
1,7 |
|
|
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
11 |
0,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
0,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид рубок - равномерно-постепенные | ||||||||||||||
Хозяйственная секция: Осина | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
389 |
112,2 |
|
|
68 |
22,7 |
74 |
25,4 |
105 |
23,4 |
73 |
21,0 |
69 |
19,7 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
40 |
|
35 |
|
30 |
|
25 |
|
100 |
Запас, вырубаемый за 1 прием |
|
50 |
|
|
|
9,1 |
|
8,9 |
|
7,0 |
|
5,3 |
|
19,7 |
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
39 |
5,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
5,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
4,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
3,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хозяйственная секция: Липа | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
219 |
75,5 |
|
|
39 |
14,5 |
49 |
17,8 |
41 |
14,9 |
51 |
15,2 |
39 |
13,1 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
40 |
|
35 |
|
30 |
|
25 |
|
100 |
Запас, вырубаемый за 1 прием |
|
33,4 |
|
|
|
5,8 |
|
6,2 |
|
4,5 |
|
3,8 |
|
13,1 |
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
22 |
3,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
3,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
2,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
2,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мягколиственным |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
72 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
9,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
8,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
6,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека по лесничеству |
80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
|
9,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
8,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
6,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Для определения оптимального размера расчетной лесосеки при сплошных рубках ее исчисление осуществляется следующими методами:
лесосеки равномерного пользования;
первой возрастной лесосеки;
второй возрастной лесосеки;
интегральной лесосеки.
Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки осуществляется по следующим принципам:
а) расчетная лесосека, исчисленная методом лесосеки равномерного пользования, является оптимальной в лесах с относительно равномерным распределением площади лесных насаждений и запасов древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства по группам возраста;
б) расчетная лесосека, исчисленная методами второй возрастной и интегральной лесосеки, является оптимальной в лесах, где запасы древесины спелых и перестойных лесных насаждений составляют более 50 процентов от общего запаса древесины в соответствующих хозяйствах; при близких значениях размера расчетной лесосеки, исчисленной методом второй возрастной лесосеки и методом интегральной лесосеки, наиболее целесообразным является размер расчетной лесосеки, исчисленный методом интегральной лесосеки;
в) первая возрастная лесосека является оптимальной в хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений (менее 20 процентов от общего запаса древесины в лесных насаждениях соответствующего хозяйства);
г) оптимальная расчетная лесосека не должна быть меньше расчетной лесосеки, исчисленной методом лесосеки по состоянию, и больше размера общего среднего прироста древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства и преобладающих пород. В хозяйствах с истощенными запасами древесины спелых и перестойных лесных насаждений расчетная лесосека должна обеспечивать использование запасов древесины хвойных и твердолиственных лесных насаждений семенного происхождения на период не менее 10 лет, а мягколиственных лесных насаждений не менее 5 лет.
Расчетные лесосеки по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений приведены в табл. 2.3.
Во всех хозяйственных секциях эксплуатационных лесов лесничества запасы древесины спелых и перестойных насаждений истощены, поэтому оптимальной лесосекой будет первая возрастная лесосека.
Таблица 2.3
Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Начало таблицы. См. окончание
Хозяйственная секция и преобладающая порода |
Покрытые лесом земли, га |
В том числе по группам возраста |
Запас спелых и перестойных насаждений тыс.м3 |
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3 |
Средний прирост корневой массы, тыс.м3 |
Возраст рубки |
|||||
молодняки |
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
||||||||
всего |
включено в расчет |
всего |
в том числе перестойные |
класс возраста |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Сплошные рубки | |||||||||||
Березовая |
795,0 |
161,0 |
439,0 |
297,0 |
88,0 |
107,0 |
16,0 |
20,5 |
192 |
3,3 |
61 |
102,3 |
5,7 |
60,1 |
16,0 |
20,5 |
3,6 |
7 |
|||||
Осиновая |
1222,0 |
599,0 |
258,0 |
258,0 |
121,0 |
244,0 |
7,0 |
65,7 |
269 |
6,4 |
41 |
160,8 |
34,6 |
36,2 |
24,3 |
65,7 |
2,0 |
5 |
|||||
Итого мягколиственных |
2017 |
760 |
697 |
555 |
209,0 |
351,0 |
23 |
86,2 |
230 |
9,7 |
|
263,1 |
40,3 |
96,3 |
40,3 |
86,2 |
5,6 |
||||||
Всего |
2017 |
760 |
697 |
555 |
209,0 |
351,0 |
23 |
86,2 |
230 |
9,7 |
|
263,1 |
40,3 |
96,3 |
40,3 |
86,2 |
5,6 |
Окончание таблицы. См. начало
Хозяйственная секция и преобладающая порода |
Исчисленные расчетные лесосеки, га |
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека |
Число использования эксплуатционного# фонда |
Предполагаемый остаток насаждений, га |
|||||||||
равномерного пользования |
2-я возрастная |
1-я возрастная |
интегральная |
по состоянию |
Площадь, га |
Запас корневой, тыс.м3 |
в ликвиде |
||||||
всего |
в том числе деловой |
% деловой от ликвида |
приспевающих |
спелых и перестойных |
|||||||||
1 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
Березовая |
13 |
16 |
10 |
15 |
4 |
10 |
2,1 |
1,9 |
1,2 |
61,8 |
10 |
142 |
73 |
2,9 |
3,6 |
2,1 |
3,3 |
1,1 |
|||||||||
Осиновая |
30 |
21 |
18 |
18 |
24 |
18 |
4,9 |
4,0 |
1,4 |
34,5 |
13 |
128 |
61 |
8,0 |
5,6 |
4,9 |
4,9 |
6,6 |
|||||||||
Итого мягколиственных |
|
|
|
|
|
28 |
7 |
5,9 |
2,6 |
|
|
270 |
134 |
|
|
|
|
|
|||||||||
Всего |
|
|
|
|
|
28 |
7 |
5,9 |
2,6 |
|
|
270 |
134 |
|
|
|
|
|
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Таблица 2.4
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
N п/п |
Показатели |
Ед.изм. |
Виды ухода за лесами |
Итого |
||||
прореживания |
проходные |
рубки обновления |
рубки реконструкции |
рубка единичных деревьев |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Сосна | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
101 |
15 |
|
|
|
116 |
тыс.м3 |
5,6 |
1,5 |
|
|
|
7,1 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
15 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
10 |
1 |
|
|
|
11 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
0,5 |
0,1 |
|
|
|
0,6 |
|
Ликвидный |
-"- |
0,3 |
0,1 |
|
|
|
0,4 |
|
Деловой |
-"- |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,2 |
Ель | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
6 |
1 |
|
|
|
7 |
тыс.м3 |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
15 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
|
Ликвидный |
-"- |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
|
Деловой |
-"- |
0,6 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
Лиственница | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
6 |
1 |
|
|
|
7 |
тыс.м3 |
0,4 |
0,1 |
|
|
|
0,5 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
15 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
1 |
1 |
|
|
|
1 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
|
Ликвидный |
" |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
|
Деловой |
" |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
Итого хвойных (ежегодный размер) |
Площадь |
|
11 |
1 |
|
|
|
12 |
Корневой |
|
0,6 |
0,1 |
|
|
|
0,7 |
|
Ликвидный запас |
|
0,4 |
0,1 |
|
|
|
0,4 |
|
Деловой запас |
|
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,1 |
|
Дуб высокоствольный | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
1040 |
160 |
|
|
|
1200 |
тыс.м3 |
38 |
6 |
|
|
|
44 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
20 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
104 |
8 |
|
|
|
112 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
3,8 |
0,3 |
|
|
|
4,1 |
|
Ликвидный |
-"- |
1,9 |
0,2 |
|
|
|
2,1 |
|
Деловой |
-"- |
0,4 |
0,1 |
|
|
|
0,5 |
Итого твердолиственных (ежегодный размер) |
Площадь |
га |
104 |
8 |
|
|
|
112 |
Корневой |
тыс.м3 |
3,8 |
0,3 |
|
|
|
4,1 |
|
Ликвидный |
-"- |
1,9 |
0,2 |
|
|
|
2,1 |
|
Деловой |
-"- |
0,4 |
0,1 |
|
|
|
0,5 |
|
Береза | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
60 |
34 |
|
|
|
94 |
тыс.м3 |
1,8 |
2,1 |
|
|
|
3,9 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
6 |
4 |
|
|
|
10 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
0,2 |
0,2 |
|
|
|
0,4 |
|
Ликвидный |
-"- |
0,1 |
0,2 |
|
|
|
0,3 |
|
Деловой |
-"- |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,2 |
Осина | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
72 |
72 |
|
|
|
144 |
тыс.м3 |
3,2 |
5,3 |
|
|
|
8,5 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
7 |
7 |
|
|
|
14 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
0,3 |
0,5 |
|
|
|
0,8 |
|
Ликвидный |
-"- |
0,2 |
0,4 |
|
|
|
0,6 |
|
Деловой |
-"- |
0,1 |
0,2 |
|
|
|
0,3 |
Липа | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
254 |
108 |
|
|
|
362 |
тыс.м3 |
9,4 |
4,0 |
|
|
|
13,4 |
||
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
|
|
|
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь |
га |
25 |
11 |
|
|
|
36 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Корневой |
тыс.м3 |
0,9 |
0,4 |
|
|
|
1,3 |
|
Ликвидный |
-"- |
0,6 |
0,3 |
|
|
|
0,9 |
|
Деловой |
-"- |
0,1 |
0,1 |
|
|
|
0,2 |
Итого мягколиственных (ежегодный размер) |
Площадь |
га |
39 |
21 |
|
|
|
60 |
Корневой |
тыс.м3 |
1,4 |
1,2 |
|
|
|
2,6 |
|
Ликвидный |
-"- |
0,9 |
0,9 |
|
|
|
1,8 |
|
Деловой |
-"- |
0,2 |
0,4 |
|
|
|
0,6 |
|
Итого по лесничеству |
Площадь |
га |
154 |
31 |
|
|
|
185 |
Корневой |
тыс.м3 |
5,9 |
1,5 |
|
|
|
7,4 |
|
Ликвидный |
-"- |
3,1 |
1,2 |
|
|
|
4,3 |
|
Деловой |
-"- |
0,7 |
0,5 |
|
|
|
1,2 |
Примечание: показатели рубок ухода по каждой породе с указанием типов условий места произрастания, группы насаждений по составу до ухода, класса бонитета, минимальной сомкнутости полога после ухода, к проценту выборки по числу деревьев пли массе приведены в приложении.
2.1.3. Расчетная лесосека при всех видах рубок
Таблица 2.5
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок, площадь - га; запас - тыс.м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений* |
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры |
Всего |
|||||||||||
площадь, га |
запас |
площадь, га |
запас |
площадь, га |
запас |
площадь, га |
запас |
площадь, га |
Запас |
||||||
|
|
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Хвойное |
5 |
0,4 |
0,3 |
12 |
0,4 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
17 |
0,8 |
0,4 |
Твердолиственное |
3 |
0,1 |
0,1 |
112 |
2,1 |
0,5 |
29 |
0,3 |
0,1 |
|
|
|
144 |
2,5 |
0,7 |
Мягколиственное |
100 |
13,9 |
9,0 |
60 |
1,8 |
0,6 |
11 |
0,6 |
0,3 |
3 |
0,2 |
|
174 |
16,5 |
9,9 |
Итого |
108 |
14,4 |
9,4 |
184 |
4,3 |
1,2 |
40 |
0,9 |
0,4 |
3 |
0,2 |
|
335 |
19,8 |
11,0 |
* Рубки поврежденных и погибших лесных насаждений назначаются и проводятся по итогам лесопатологического обследования лесных участков.
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 декабря 2008 г. N 37 "Об утверждении возрастов рубок" (табл. 2.6).
Таблица 2.6
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1. Защитные леса |
|
|
|
1.1. Все категории, кроме запретных полос лесов, расположенные вдоль водных объектов |
Сосна, ель, лиственница, пихта |
все бонитеты |
101-120 VI |
Дуб семенной, ясень |
121-140 _________ VII |
||
Липа медоносная |
81-90 _________ IX |
||
Береза, ольха черная, липа, граб дуб, порослевой |
71-80 _________ VIII |
||
Тополь, осина, ольха серая |
51-60 _________ VI |
||
1.2. Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов |
Сосна, ель, лиственница, пихта |
все бонитеты |
81-100 _________ V |
Дуб семенной, ясень |
101-120 _________ VI |
||
Липа медоносная |
81-90 _________ IX |
||
Береза, ольха черная, липа, граб, дуб порослевой |
61-70 _________ VII |
||
Тополь, осина, ольха серая |
41-50 _________ V |
||
2. Эксплуатационные леса |
Сосна, ель, лиственница, пихта |
все бонитеты |
81-100 _________ V |
Дуб семенной, ясень |
101-120 _________ VI |
||
Липа медоносная |
81-90 _________ IX |
||
Береза, ольха черная, липа, граб, дуб порослевой |
61-70 _________ VII |
||
Тополь, осина, ольха серая |
41-50 _________ V |
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода на территории лесного фонда Канашского лесничества приведены в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069) в табл. 2.7.
Таблица 2.7
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
Виды рубок ухода за лесом |
Возраст лесных насаждений, лет |
||||
хвойных и твердолиственных семенного и первой генерации порослевого происхождения древесных пород при возрасте рубки |
остальных древесных пород при возрасте рубки |
||||
более 100 лет |
менее 100 лет |
более 60 лет |
50-60 лет |
менее 50 лет |
|
Осветления |
до 10 |
до 10 |
до 10 |
до 10 |
до 5 |
Прочистки |
11-20 |
11-20 |
11-20 |
11-20 |
6-10 |
Прореживания |
21-60 |
21-40 |
21-40 |
21-30 |
11-20 |
Проходные рубки |
более 60 |
более 40 |
более 40 |
более 30 |
более 20 |
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава
С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11-20 процентов, умеренной интенсивности - 21-30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31-40 процентов, высокой интенсивности - 41-50 процентов; очень высокой интенсивности - 51-70 процентов.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке. Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70%. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70% от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6-0,5. Предельная площадь лесосек для данного вида указана в табл. 2.9.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в табл. 2.9. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления.
Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.).
Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6-0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в таблице 2.9.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в таблице 2.9.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторения приемов рубки - через 30-40 лет. Предельная площадь лесосек для данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений указана в таблице 2.9.
2.1.6. Размеры, сроки примыкания лесосек, количество зарубов, срок повторяемости рубок
Размеры, сроки примыкания лесосек, количество зарубов, сроки повторяемости рубок регламентированы Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2007 г., регистрационный N 10374).
Таблица 2.8
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах
Состав лесных насаждений по преобладающим породам |
Предельная ширина лесосек, м |
Предельная площадь, га |
Сроки примыкания, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
сосна, лиственница |
200 |
20 |
4 |
ель, пихта |
200 |
20 |
3 |
дуб при семенном возобновлении |
100 |
5 |
4 |
дуб при порослевом возобновлении и другие твердолиственные |
200 |
20 |
4 |
мягколиственные |
250 |
25 |
2 |
Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Таблица 2.9
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений
Виды рубок |
Предельная площадь лесосек, га |
|
защитные леса |
эксплутационные леса |
|
Добровольно-выборочные рубки |
50 |
100 |
Группово-выборочные рубки |
25 |
50 |
Длительно-постепенные рубки |
20 |
40 |
Равномерно-постепенные рубки |
25 |
50 |
Группово-постепенные |
15 |
30 |
Чересполосно-постепенные |
15 |
30 |
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
2.1.7. Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, - арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с настоящим регламентом. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления разрабатывается в соответствии с современными научными рекомендациями, нормативами и должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению (табл. 2.10);
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
Таблица 2.10
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га |
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста |
Сосна, ель, лиственница |
Сухие |
Более 3 |
Свежие |
Более 1,5 |
||
Влажные |
Более 1 |
||
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
Более 4 |
|
Свежие |
Более 3 |
||
Влажные |
Более 2 |
||
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление |
Сосна, ель, лиственница |
Сухие |
1-3 |
Свежие |
0,5-1,5 |
||
Влажные |
0,5-1 |
||
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
2-4 |
|
Свежие |
1-3 |
||
Влажные |
1-2 |
||
Искусственное лесовосстановление |
Сосна, ель, лиственница |
Сухие |
Менее 1 |
Свежие |
Менее 0,5 |
||
Влажные |
Менее 0,5 |
||
Дуб и другие твердолиственные породы высотой более 0,5 м |
Сухие |
Менее 2 |
|
Свежие |
Менее 1 |
||
Влажные |
Менее 1 |
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве".
Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в табл. 2.10.
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество# подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен, липа и другие) и кустарниковые породы.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5 лет не утрачен, прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны, прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
В сосняках, произрастающих на супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.
Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру стволиками.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется:
по высоте - на три категории крупности: мелкий до 0,5 метра, средний - 0,6-1,5 метра и крупный - более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;
по густоте - на четыре категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2-8 тысяч, густой - более 8 тысяч растений на 1 га;
по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости (встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах): равномерный - встречаемость свыше 65%, неравномерный - встречаемость 40-65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса площадью более 1 га, на которых имеется подрост и молодняк в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 га - 100 площадок.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными. Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6). Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений. Работы осуществляются путем обработки почвы механическими средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в табл. 2.11. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ. При количестве подроста менее указанного в табл. 2.11 предусматриваются дополнительные меры искусственного или комбинированного лесовосстановления. Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры. При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур. Подготовка лесного участка включает:
обследование лесного участка;
проектирование лесовосстановления;
отвод лесного участка;
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.
При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
При подготовке вырубок для создания лесных культур обеспечивается проведение рубок лесных насаждений.
При сплошной расчистке валежника стволики нежелательной древесной растительности, мелкие пни и камни сдвигаются к границам лесного участка или собираются на его территории в валы.
Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна. При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов. Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы). Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
На лесных участках небольших размеров обработка почвы проводится площадками или прерывистыми полосами, подготовкой ямок или траншей.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород. Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород (дуб, липа, ель, сосна) и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка. При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы. На вырубках на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс.шт. на 1 га, на сухих почвах - 4 тыс.шт. на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс.шт. на 1 га.
В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки (посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований. Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.
Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в табл. 2.11.
Таблица 2.11
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью |
|||||
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс.шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
20 |
Свежая и влажная судубрава, дубрава |
5 |
2,0 |
1,5 |
Дуб черешчатый |
1-2 |
3,0 |
12 |
Сухая, свежая и влажная судубрава, дубрава |
8 |
1,7 |
0,9 |
Липа мелколистная |
2 |
4,0 |
15 |
Свежие и влажные судубрава и дубрава |
6 |
2,0 |
1,5 |
Ель европейская (обыкновенная) |
2-3 |
2,0 |
12 |
Свежие и влажные судубрава и дубрава |
7 |
2,0 |
1,0 |
Сосна обыкновенная |
2 |
2,0 |
12 |
Свежие и влажные судубрава и дубрава |
7 |
2,0 |
0,7 |
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
Свежие и влажные судубрава и дубрава |
5 |
1,7 |
1,2 |
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав. Лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив для плантационных лесных культур.
Агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.
Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение культивируемых растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. Пробные площади должны захватывать по ширине не менее 4 рядов главной породы, считая от центра междурядий, и полный цикл смешения пород.
На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1,5%, 100 га и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4-1 метр в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной от 0,8 до 2 метров и более соответственно, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается. Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением. При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы исходя из расчета, что общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в табл. 2.11. Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах. Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в табл. 2.11.
Технологии работ по лесовосстановлению и естественному возобновлению разрабатываются с расчетно-технологическими картами (Сборник расчетно-технологических карт на основные виды лесохозяйственных работ в Чувашской Республике, 2004).
При проведении работ по лесовосстановлению следует применять дифференцированный подход, используя, где это возможно, методы содействия естественному возобновлению леса. Это позволит существенно снизить затраты на восстановление лесов.
2.1.8. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
При проведении 2-приемных постепенных рубок заготовку древесины необходимо проводить в летне-осенний период урожайного на семена года или перед ним, при этом вырубаются все худшие деревья, потомство которых нежелательно в составе естественного возобновления. Полнота оставляемого древостоя снижается до 0,4-0,5 (интенсивность рубки 30% от первоначального запаса). Одновременно вырубается подлесок и проводится минерализация почвы.
Второй, окончательный прием рубки проводится через 3-7 лет в зимний период после того, как под пологом леса появляется достаточное количество самосева в возрасте не менее 3 лет.
В насаждениях с полнотой 0,8 и более целесообразны 3-приемные постепенные рубки. Первый прием проводится так же, как и при 2-приемных, но со снижением полноты до 0,6-0,7 (интенсивность рубки 20-30%).
Во второй прием, проводимый через 3-5 лет, вырубаются деревья поврежденные при первом приеме, и худшие из здоровых. Повторяется рубка подлеска, как и после первого приема. Полнота снижается до 0,4-0,5 (интенсивность рубки 30-35%).
Третий, заключительный прием проводится, как и при 2-приемных через 3-7 лет в зимний период после того, как под пологом леса появляется достаточное количество самосева в возрасте не менее 3 лет.
В случаях, когда естественное возобновление через 3-4 года после первого приема постепенных рубок обеспечить не удается, рекомендуется создание культур под пологом оставшегося древостоя, который обязательно должен быть вырублен полностью по глубокому снежному покрову не позднее чем через 3-4 года после закладки культур.
В случаях, когда естественное возобновление заведомо не предвидится, рекомендуются полосно-постепенные рубки с шириной пасек равной 1,5 средней высоты древостоя. Для проведения таких рубок участок разбивается визирами на полосы указанной ширины. При 2-приемных рубках в первый прием сплошь вырубается каждая вторая полоса, а при 3-приемных - каждая третья. После этого на вырубленных полосах закладываются лесные культуры. Через 3-5 лет проводится второй прием рубки, при котором вырубается каждая вторая полоса и на ней создаются культуры. Еще через 3-5 лет проводится третий прием и вырубается оставшаяся полоса, на которой также создаются культуры.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку;
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста).
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
При оставлении порубочных остатков на месте рубки на перегнивание сучья на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершины разделены на отрезки длиной не более 2-3 метров и плотно прижаты к земле.
На крутых склонах, в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки укладываются на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8-10 метров.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Использование лесов для заготовки живицы регламентируется статьей 31 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 июня 2007 г. N 156 "Об утверждении правил заготовки живицы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июля 2007 г., регистрационный N 9812). В лесном фонде Канашского лесничества не выявлено спелых и перестойных сосновых насаждений, пригодных для подсочки.
Таблица 2.12
Фонд подсочки древостоев; площадь, га
N п/п |
Показатели |
Подсочка |
||
целевое назначение лесов | ||||
защитные леса |
эксплуатационные леса |
итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки: |
- |
- |
- |
Из них: |
- |
- |
- |
|
не вовлечены в подсочку |
- |
- |
- |
|
нерентабельные для подсочки |
- |
- |
- |
|
2. |
Ежегодный объем подсочки |
- |
- |
- |
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам разработаны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9508).
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами и юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Определение возможных размеров заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с настоящим лесохозяйственным регламентом лесничества.
Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;
создавать согласно статье 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другие);
возводить согласно статье 32 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках навесы и другие временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.
Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
составлять проект освоения лесов;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;
в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;
предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.13
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1. |
Хворост |
тыс.м3 |
7 |
2. |
Веточный корм |
т |
100 |
3. |
Еловые и пихтовые лапы |
т |
20 |
4. |
Ели для новогодних праздников |
тыс.шт. |
20 |
5. |
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша и тростника |
т |
30 |
6. |
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел |
т |
20 |
7. |
Заготовки древесной зелени |
тыс.шт. |
40 |
8. |
Заготовка (выкопка) кустарников, деревьев |
т |
25 |
9. |
Заготовка бересты |
т |
4 |
10. |
Заготовка коры и луба |
т |
5 |
2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и специальных сортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Береста с растущих деревьев заготавливается в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка елей для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей.
Заготовка лесной подстилки, опавших листьев производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину. Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам разработаны на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2007 г., регистрационный N 9526).
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулируют отношения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и юридическими лицами осуществляется в соответствии с настоящим лесохозяйственным регламентом лесничества.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются согласно статье 20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью арендатора лесного участка.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;
создавать согласно статье 13 Лесного кодекса Российской Федерации при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
размещать согласно статье 34 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:
составлять проект освоения лесов;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;
в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.14
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N п/п |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Пищевые ресурсы | |||
1 |
Орехи по видам |
|
|
1.1 |
Лещина |
ц |
98 |
2 |
Ягоды по видам |
|
|
2.1 |
Земляника |
ц |
1 |
2.2 |
Малина |
ц |
3 |
3 |
Грибы по видам |
|
|
3.1 |
Сыроежки |
ц |
1 |
3.2 |
Грузди |
ц |
21 |
3.3 |
Волнушки |
ц |
15 |
3.4 |
Маслята |
ц |
10 |
3.5 |
Подосиновики |
ц |
16 |
3.6 |
Подберезовики |
ц |
12 |
3.7 |
Опята |
ц |
25 |
4 |
Древесные соки по видам |
|
|
4.1 |
Березовые соки |
ц |
10 |
5 |
Техническое сырье |
т |
0 |
6 |
Лекарственное сырье по видам |
|
|
6.1 |
Крапива (листья) |
ц |
2,2 |
6.2 |
Шиповник (плоды) |
ц |
1,1 |
6.3 |
Крушина ломкая |
ц |
0,5 |
6.4 |
Зверобой (трава) |
ц |
1,3 |
6.5 |
Земляника (листья) |
ц |
0,8 |
6.6 |
Ландыш (листья) |
ц |
0,2 |
6.7 |
Почки березы |
ц |
0,9 |
2.4.2. Сроки и нормативы при заготовке древесных соков
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, необходимо руководствоваться показателями табл. 2.15.
Таблица 2.15
Сроки и нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков (все бонитеты)
Диаметр дерева на высоте груди, см |
Количество каналов при подсочке |
Примечание |
20-22 |
1 |
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала |
23-27 |
2 |
|
28-32 |
3 |
|
33 и более |
3 |
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.
В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
2.4.3. Сроки и параметры куста при заготовке папоротника-орляка - параметры куста (высота, возраст)
Заготовка побегов папоротника-орляка в Канашском лесничестве не проводится и не планируется.
2.4.4. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Способы заготовки орехов указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Сроки ведения повторных заготовок сырья:
заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
заготовка надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет;
заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Специальных охотоустроительных работ в лесничестве не проводилось, поэтому необходимо провести указанные работы в охотугодьях, выделенных охотпользователями для ведения охотничьего хозяйства, а также в охотугодьях общего пользования.
Таблица 2.16
Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства Канашского лесничества
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование участкового лесничества |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
Ведение охотничьего хозяйства |
Канашское |
1-147 (кроме лесов ОЗУ и зеленых зон) |
5135,4 |
Шихранское |
1-102 (кроме лесов зеленых зон) |
8238 |
|
Тобурдановское |
1-102 (кроме лесов ОЗУ и зеленых зон) |
9391,6 |
|
Янтиковское |
1-229 (кроме лесов зеленых зон) |
10828 |
|
Итого |
33593 |
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты в соответствии со статьей 37 Лесного кодекса Российской Федерации регламентируется следующим:
1. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Законодатель разделил рассматриваемый вид использования лесов на две разновидности:
использование лесов для ведения охотничьего хозяйства (статья 36 Лесного кодекса Российской Федерации);
использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты.
Законодательство требует регулировать вопросы использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты с учетом требований законодательства о животном мире. Часть 7 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что вопросы пребывания граждан в лесах в целях охоты должны определяться не только лесным законодательством, но и законодательством о животном мире.
Осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (необходимы территория и создание инфраструктуры). Поэтому в этом случае действуют правила статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков (охотничьих угодий) для ведения охотничьего хозяйства.
Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила статьи 37 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ниже, в табл. 2.17 приводятся объемы мероприятий биотехнического характера, необходимые для ведения охоты.
Таблица 2.17
Параметры биотехнических мероприятий при ведении охотничьего хозяйства
N п/п |
Виды мероприятий |
Единица измерения |
Ежегодный допускаемый объем |
1. |
Устройство подкормочных площадок |
шт. |
10 |
2. |
Устройство кормушек для лося |
шт. |
15 |
3. |
Устройство солонцов |
шт./кг |
5/260 |
4. |
Подрубка осины, ивы |
кбм |
85 |
5. |
Устройство охотничьих вышек |
шт. |
3 |
6. |
Заготовка сена для подкормки |
тонн |
1 |
7. |
Заготовка кормовых веников |
тыс.шт. |
2 |
8. |
Устройство галечников и порхалищ |
шт. |
15 |
9. |
Создание кормовых полей для кабана |
га |
1 |
10. |
Заготовка ягод рябины |
тонн |
0,5 |
11. |
Установка аншлагов, ограничивающих и запрещающих охоту, указателей |
шт. |
12 |
Пользование охотресурсами должно осуществляться с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, лимитов и нормативов:
в комплексе с системой мер по учету, охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, а также сохранению среды их обитания;
на основании именных разовых разрешений (лицензий) на добычу определенного количества животных в определенном месте и на конкретный срок;
с условием предоставления управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных установленных сведений по численности и использованию охотничьих ресурсов для ведения государственного кадастра и мониторинга.
В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут быть изменены или дополнены. Пользователи животным миром имеют право пользоваться охотресурсами, предоставленными в пользование согласно установленным правилам:
пользоваться без разрешения охотресурсами, приобретенными для расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;
собственности на добытые охотресурсы и продукцию, полученную от них;
выдавать гражданам именные разовые разрешения (лицензии) на использование охотресурсов в пределах установленных управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных,# норм, квот и лимитов;
заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими охотресурсов с одновременной выдачей именных разовых лицензий;
вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром и производить изделия из объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для охотхозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательствами Российской Федерации;
возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием охотресурсами;
предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшения среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование охотресурсами, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охотресурсами, при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;
оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, по согласованию с землепользователями, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Пользователи животным миром обязаны осуществлять только указанные в лицензии виды пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты:
соблюдать установленные правила# нормы и сроки пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
применять при пользовании объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;
не допускать нарушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
обозначить границы представленной в пользование территории соответствующими аншлагами;
осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также принимать участие в проводимых специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - специально уполномоченные государственные органы) учетах объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на закрепленной территории и представлять отчет по установленной форме в установленные сроки;
после окончания охотничьего сезона проводить оценку использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и данные о добыче представлять специально уполномоченным государственным органам в установленные сроки;
проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в соответствии с утвержденными нормативами и методиками;
организовывать воспроизводственные участки площадью не менее 10% от площади, предоставленной в пользование территории;
оказывать помощь управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и другим государственным органам в осуществлении охраны объектов животного мира;
обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, штатным персоналом егерской службы. Иметь в охотхозяйствах штатных егерей из расчета один егерь не более чем на 15-20 тыс.га с привлечением общественной егерской службы, все протоколы с нарушением правил охоты в течение 5 дней представлять специально уполномоченным государственным органам для принятия административных мер воздействия;
допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы разрешения на научную охоту;
допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий билет, членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, принимающих участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании численности вредных для охотничьего хозяйства животных в пределах пропускной способности хозяйства и предоставлять им возможность добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;
своевременно заказывать, выкупать или получать в специально уполномоченных государственных органах и распространять среди охотников разрешения (лицензии) на животных, отнесенных к объектам охоты, охота на которых осуществляется по разрешениям (лицензиям). По окончании охоты разрешения (лицензии) передаются специально уполномоченным государственным органам;
применять при пользовании объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, гуманные способы.
Пользование охотресурсами прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий пользования животным миром;
возникновения необходимости в изъятии из пользования охотресурсов в целях их охраны;
использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование охотресурсами;
ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей охотресурсов.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводства, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
К использованию лесов для ведения сельского хозяйства относятся осуществление сенокошения, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность.
Для сенокошения планируется использовать нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
2.6.2. Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства (далее - Правила) утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июня 2007 г., регистрационный N 9593).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно статье 105 Лесного кодекса Российской Федерации.
Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно согласно статье 11 Лесного кодекса Российской Федерации препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:
получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду;
размещать согласно статье 38 Лесного кодекса Российской Федерации ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:
составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся в табл. 2.18.
Таблица 2.18
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
N п/п |
Виды пользований |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Использование пашни |
га |
21 |
2. |
Сенокошение |
га/т |
188/188 |
3. |
Пастьба скота |
га |
|
а) в лесу |
га |
5660 |
|
б) на выгонах, пастбищах |
га |
7 |
|
4. |
Пчеловодство |
|
|
а) медоносы: |
|
|
|
липа |
га |
3405 |
|
травы |
га |
1587 |
|
б) медопродуктивность: |
|
|
|
липа |
кг/га |
400 |
|
травы |
кг/га |
40 |
|
в) возможное к содержанию количество пчелосемей |
Количество пчелосемей |
250 |
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности разработаны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 6 июля 2007 г., регистрационный N 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности размещается на всей территории лесничества (38675 га) и включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности разработаны на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9515).
Под рекреационной емкостью понимается максимальное с учетом видов отдыха количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данной территории, не вызывая деградации экосистемы и не испытывая психологического дискомфорта. Расчетная величина рекреационной емкости определена на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы и функционального зонирования территории парка лесничества. Нормы допустимых рекреационных нагрузок приняты в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы. Проводят культурно-массовые мероприятия, организуют пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, а также конные прогулки.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, организуют специальные ландшафты, объекты животного и растительного мира.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы.
Осуществление рекреационной деятельности разрешено на всей территории Канашского лесничества, за исключением особо защитных участков (табл. 1.8).
В зависимости от размера и назначения арендуемого участка вносятся предложения по установлению дифференцированного режима охраны и использования его территории. Исходя из конкретных особенностей территории и разрешенных видов использования могут быть выделены следующие функциональные зоны:
интенсивного посещения;
экстенсивного посещения;
строго регулируемого рекреационного использования;
фаунистического покоя.
Для каждой функциональной зоны устанавливается конкретный режим охраны и использования с соответствующей системой хозяйственных мероприятий.
Таблица 2.19
Распределение лесов по функциональным зонам рекреационного пользования
Функциональная зона |
Участковое лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
Фаунистического покоя |
Канашское |
- |
- |
Тобурдановское |
- |
- |
|
Шихранское |
- |
- |
|
Янтиковское |
- |
- |
|
Итого |
- |
||
Интенсивного посещения |
Канашское |
4; 7-10; 12; 13; 22; 23; 26-32; 34-37; 39-42; 44; 46-51; 54-59; 62; 64-69; 71-73; 76; 82; 93-117; 119; 120; 124 |
3967 |
Тобурдановское |
7, 17-23, 50, 64 |
971 |
|
Шихранское |
3-7; 13; 15-17; 30; 42; 43; 45; 46; 49-51; 54; 56; 58; 61; 63; 67; 69; 72; 73 |
1616 |
|
Янтиковское |
9-13; 35-44; 46-52; 54-59; 63-65; 67-74; 111; 112 |
1223 |
|
Итого |
7777 |
||
Строго регулируемого рекреационного использования |
Канашское |
1-3; 5; 6; 12; 22; 24; 25; 28; 33; 53; 61; 63; 70; 74; 75; 77; 83; 84; 123; 131-147 |
4400 |
Тобурдановское |
27; 81; 85; 86; 90; 69; 70; 78; 95-102 |
1104 |
|
Шихранское |
8-12; 14; 18-20; 24-45; 47; 48; 59; 60; 65; 66; 68; 70; 74-77; 91-102 |
5896 |
|
Янтиковское |
1-8; 14-19; 22; 36; 37; 48; 49; 74; 81; 135; 163; 164; 166; 193-229 |
9805 |
|
Итого |
21205 |
||
Экстенсивного посещения |
Канашское |
- |
- |
Тобурдановское |
1-6; 8-17; 24; 25; 28-68; 71-77; 79; 80; 82-84; 87-89 |
8228 |
|
Шихранское |
78-90 |
1465 |
|
Янтиковское |
- |
- |
|
Итого |
9693 |
||
Всего лесов |
38675 |
В зоне фаунистического покоя запрещается любая деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также деятельность, противоречащая режиму особой охраны территории, в том числе:
а) нахождение и передвижение посторонних лиц и транспорта;
б) все виды рубок, заготовка древесных соков, технологического сырья, а также иные виды деятельности;
в) пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов, лекарственных растений, различных частей растений и иные виды пользования растениями;
г) нарушение мест обитания животных, все виды пользования животным миром (в том числе лов рыбы, сбор дикого меда, продуктов жизнедеятельности животных, рогов), любые действия, приводящие к увечью или гибели животных;
д) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;
е) иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов.
В зоне интенсивного рекреационного использования обеспечивается охрана наиболее ценных природных ландшафтов, производится комплекс мероприятий по благоустройству мест массового отдыха, строительству разветвленной дорожно-тропиночной сети, организации туристических маршрутов, формированию устойчивых и эстетически выразительных ландшафтов, созданию благоприятных условий обитания животных.
Зона экстенсивного рекреационного использования выделяется в целях сохранения и поддержания естественной природной среды при ограниченном рекреационном использовании. Посещение зоны свободное.
В зоне строго регулируемого рекреационного использования запрещаются виды хозяйственной деятельности, оказывающие отрицательное воздействие на природные объекты, сплошные рубки, ограничивается рекреационная деятельность. Строительство и размещение новых хозяйственных объектов и предприятий производится в соответствии с Земельным кодексом.
Исходя из современного состояния лесного фонда, в пределах функциональных зон рассчитывается рекреационная емкость арендуемой территории, определяются сезонные и единовременные допустимые рекреационные нагрузки по функциональным зонам. Предлагаются методы учета рекреационных нагрузок, а также способы возможного их регулирования.
На основании установленных для каждой функциональной зоны режимов охраны и использования, а также пространственно-планировочной организации территории проектируются основные лесохозяйственные мероприятия:
формирование лесных ландшафтов;
создание разновозрастных насаждений;
посадка деревьев и кустарников, содействие естественному возобновлению;
расчистка перспектив на видовых точках, расчистка площадок для отдыха и строительства объектов благоустройства;
озеленение территории;
удаление малоценной растительности, включая проведение рубок реконструкции;
проведение рубок ухода за лесом;
уход за подростом и подлеском;
санитарно-оздоровительные мероприятия, включая санитарные рубки;
противопожарные мероприятия;
гидротехнические и гидромелиоративные мероприятия;
биотехнические мероприятия, ориентированные на повышение эстетических свойств и биологической устойчивости насаждений;
мероприятия по благоустройству арендуемого лесного участка;
мероприятия по регулированию (снижению) рекреационных нагрузок.
Природные комплексы района расположения лесничества отличаются слабой устойчивостью к антропогенным нагрузкам. Ориентировочная единовременная допустимая рекреационная нагрузка на природные ландшафты не превышает 3 чел./га.
Значительные площади нарушены эрозионными процессами и, в частности, на лесных территориях. Повышению устойчивости эродированных территорий будет способствовать осуществление запроектированных противоэрозионных мероприятий, строгое соблюдение режима использования земель.
На территориях, подверженных водной эрозии, должен проводиться комплекс противоэрозионных мероприятий, в том числе лесолугомелиоративные мероприятия, на лесных участках для закрепления почвы рекомендуется посадка кустарниковых ив. Участки лесов, подверженные эрозии, необходимо перевести в категорию противоэрозионных.
Для получения стабильных урожаев в сельском хозяйстве площадь полезащитных лесных полос должна составлять 3% от площади пашни, т.е. 0,9 тыс.га (по 53 га посадок ежегодно в течение расчетного срока проекта).
Прибрежные защитные полосы рек, вдоль которых отсутствуют лесные насаждения, должны быть облесены или залужены.
Вокруг крупных населенных пунктов, расположенных на безлесных территориях, для защиты от преобладающих ветров необходимо создавать с наветренной стороны ветрозащитные полосы шириной 50 м.
В целях охраны животного мира установлен период с 15 апреля по 15 июня запрета на охоту на гнездящихся птиц и вылов рыбы, запрещены рубки леса, кустарников и сенокошение по берегам озер на ширину не менее 10 м в участках, где возможно гнездование водоплавающей дичи.
Согласно Закону Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике", запрещена охота в заказниках и зеленых зонах.
Сохранение ресурсов диких животных должно привести к оздоровлению дикой фауны, созданию условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощительного использования ресурсов диких копытных животных.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Под плантацией понимается земельный или лесной участок, выделенный для выращивания культур специального назначения.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород). К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
В лесничестве принято различать лесные плантации, лесосеменные и маточные плантации, плантации технического сырья, плантации ивового корья, плантации лекарственных растений и т.д. (статья 39 Лесного кодекса Российской Федерации). Деятельность, связанная с закладкой этих плантаций и эксплуатацией выращенных на них лесных ресурсов, долгое время не рассматривалась как использование лесов.
В настоящее время вопрос о создании и эксплуатации лесных плантаций для получения пищевых, лекарственных и иных подобных лесных ресурсов решается в рамках такого вида использования лесов, как выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений (статья 39 Лесного кодекса Российской Федерации).
Что касается создания и эксплуатации лесных плантаций для получения древесины и недревесных лесных ресурсов, то эта деятельность в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации в настоящее время также признается видом использования лесов и регулируется комментируемой статьей.
Включение в Лесной кодекс Российской Федерации норм о создании и эксплуатации лесных плантаций в определенной мере призвано показать роль и значение данного вида деятельности для развития лесной промышленности (статьи 12 и 14 Лесного кодекса Российской Федерации).
Создание и эксплуатация лесных плантаций, ориентированных на получение древесины заданных характеристик и недревесных лесных ресурсов, возможно в эксплуатационных лесах лесничества, за исключением участков, имеющих ограничения в установленном порядке.
2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений разработаны в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2007 г., регистрационный N 9516).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.
Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются согласно статье 20 Лесного кодекса Российской Федерации собственностью арендатора.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, должны применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;
создавать согласно статье 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
размещать согласно статье 39 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:
составлять проект освоения лесов;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;
в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке;
предоставлять в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
В соответствии с пунктом 16 данных правил запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых разрабатывались на основании приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 мая 2007 г., регистрационный N 9571). Выполнение указанных работ разрешается в установленном порядке на всей территории лесничества, за исключением участков, имеющих ограничения (ООПТ, особо защитные участки и др.).
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации.
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускается в случаях, определенных другими федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Сроки пользования недрами устанавливаются согласно статье 10 Закона Российской Федерации "О недрах".
Недра предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.
На определенный срок недра предоставляются в пользование:
для геологического изучения - на срок до 5 лет;
для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с добычей, - на срок до 20 лет;
при совмещении указанных видов пользования - на срок до 25 лет.
Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов и в иных целях.
Сроки пользования недрами могут быть продлены по инициативе пользователя недр.
Сроки пользования недрами исчисляются со дня предоставления права на это пользование.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых возможно на всей территории Канашского лесничества, за исключением участков, имеющих ограничения в установленном порядке.
2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов Канашского лесничества для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов возможно на всей территории Канашского лесничества, за исключением участков, имеющих ограничения в установленном порядке.
Впервые Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает такой специфический вид лесопользования, как использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.
Водохранилища и иные искусственные объекты создаются и используются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Помимо водохранилищ, к искусственным водным объектам относятся пруды, обводненные карьеры, каналы и другие сооружения.
Использование водохранилищ осуществляется в соответствии с правилами использования водных ресурсов водохранилищ и правилами технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.
Правила использования водных ресурсов водохранилища и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилища утверждаются для каждого водохранилища уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Допускается разработка правил использования водохранилища, в состав которых включаются правила использования его водных ресурсов и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилища.
Допускается разработка правил использования водных ресурсов водохранилищ и правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ для нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы функционирования нескольких водохранилищ и других элементов водохозяйственной системы связаны между собой так, что не могут функционировать раздельно.
В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений" под гидротехническими сооружениями понимаются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:
обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;
обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности и размещения объектов в русле реки и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения;
развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;
систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также мер по предотвращению аварий на гидротехническом сооружении;
обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;
создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии на гидротехническом сооружении;
организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации;
поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;
осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии на гидротехническом сооружении федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления;
содействовать федеральному органу исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений в реализации его функций;
совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;
финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий на гидротехническом сооружении.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрабатывались на основе приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2007 г., регистрационный N 9451).
Для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов на территории лесничества используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Перечень участков лесного фонда, на которых предусматривается строительство и эксплуатация линейных объектов приводится в табл. 2.20.
Таблица 2.20
Перечень лесных участков, на которых предусматривается строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Наименование участкового лесничества |
N кварталов |
Площадь, га |
Канашское |
1-147 (кроме ОЗУ) |
8046,4 |
Шихранское |
1-102 |
8977 |
Тобурдановское |
1-102 (кроме ОЗУ) |
10284,6 |
Янтиковское |
1-227 |
11028 |
Итого |
38336 |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 "Об утверждении правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" утверждены правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи всех классов напряжения и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности этих линий.
Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением одного кадастрового номера.
Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
площадь контура, отстоящего на 1 метр от контура проекции опоры на поверхность земли, - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
площадь контура, отстоящего на 1,5 метра от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 метр от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1,5 метра - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.
Размеры земельных участков, которые используются хозяйствующими субъектами в период проведения инженерных изысканий при проектировании воздушных линий электропередачи, определяются проектной документацией на проведение указанных работ.
Земельные участки, используемые хозяйствующими субъектами в период строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта воздушных линий электропередачи, представляют собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны.
Земельные участки, используемые хозяйствующими субъектами при производстве указанных работ в отношении воздушных линий электропередачи напряжением 500, 750 и 1150 кВ с горизонтальным расположением фаз, представляют собой отдельные полосы земли шириной 5 метров для каждой фазы.
Конкретные размеры земельных участков для осуществления указанных работ определяются в соответствии с проектной документацией с учетом принятой технологии производства монтажных работ, условий и методов строительства.
2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и с
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.