Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. N 112 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. N 227" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 30 марта 2011 г. N 112
"О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. N 227"

ГАРАНТ:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 апреля 2014 г. N 93 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в республиканскую целевую программу "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года" (далее - Программа), принятую постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. N 227 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2007 г. N 168, от 23 июля 2009 г. N 237, от 26 ноября 2009 г. N 384, от 27 января 2011 г. N 22).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

О. Макаров

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30 марта 2011 г. N 112

Изменения,
вносимые в республиканскую целевую программу "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года"

1. В паспорте Программы:

1) позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования Программы составляет 121554,3 млн. рублей, из них: субсидии из федерального бюджета - 2534,3 млн. рублей (2,1%), в том числе: в 2006 году - 138,0 млн. рублей; в 2007 году - 290,0 млн. рублей; в 2008 году - 275,0 млн. рублей; в 2009 году - 121,8 млн. рублей; в 2010 году - 394,5 млн. рублей; в 2011-2015 годах - 118,9 млн. рублей; в 2016-2025 годах - 1196,1 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 78658,9 млн. рублей (64,7%), в том числе: в 2006 году - 1624,1 млн. рублей; в 2007 году - 3794,7 млн. рублей; в 2008 году - 4184,7 млн. рублей; в 2009 году - 1095,0 млн. рублей; в 2010 году - 2574,6 млн. рублей; в 2011-2015 годах - 3345,4 млн. рублей; в 2016-2025 годах - 62040,4 млн. рублей; средства местных бюджетов - 36558,1 млн. рублей (30,1%), из них субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики 23267,2 млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 437,8 млн. рублей; в 2007 году - 535,2 млн. рублей; в 2008 году - 880,8 млн. рублей; в 2009 году - 506,0 млн. рублей; в 2010 году - 886,3 млн. рублей; в 2011-2015 годах - 2713,7 млн. рублей; в 2016-2025 годах - 30598,3 млн. рублей; внебюджетные источники - 3803,0 млн. рублей (3,1%), в том числе: в 2007 году - 784,7 млн. рублей; в 2008 году - 668,7 млн. рублей; в 2009 году - 70,8 млн. рублей; в 2010 году - 72,9 млн. рублей; в 2011-2015 годах - 150,0 млн. рублей; в 2016-2025 годах - 2055,9 млн. рублей";

2) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

-

формирование единой дорожной сети на основе скоординированного гармоничного развития автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значений; улучшение транспортной доступности и повышение деловой активности населения за счет обеспечения круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами республики; повышение комфортности и безопасности дорожного движения; повышение инвестиционной привлекательности прилегающих к автодорогам территорий и создание условий для развития малого и среднего бизнеса; повышение уровня и качества жизни населения".

2. В разделе I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения за счет модернизации и развития автомобильных дорог в Чувашской Республике":

1) в подразделе 1.2.2:

в абзаце шестом слова "федеральные автомобильные дороги" заменить словами "автомобильные дороги федерального значения (далее - федеральные дороги)";

в абзаце седьмом слова "республиканские автомобильные дороги общего пользования, являющиеся собственностью Чувашской Республики (далее - республиканские автомобильные дороги)" заменить словами "автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения в Чувашской Республике (далее - республиканские дороги)";

в абзаце восьмом слова "местные автомобильные дороги" заменить словами "местные дороги";

2) в абзацах десятом - двенадцатом, в наименованиях диаграмм 8 и 9 подраздела 1.3.2 слова "республиканские автомобильные дороги" в соответствующем падеже заменить словами "республиканские дороги" в соответствующем падеже.

3. В разделе III "Система программных мероприятий":

1) абзацы пятый - шестой подраздела 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"В 2011-2015 годах планируется построить на республиканской опорной сети 25,0 км дорог, в том числе перевести из внекатегорийных (грунтовых) 10,088 км дорог. Планируется продолжить развитие местной сети автомобильных дорог протяженностью 17 км.

В 2016-2025 годах планируется продолжить перевод опорной республиканской сети автомобильных дорог из низших в высшие категории, реконструировав 514,3 км дорог, продолжить развитие местных автомобильных дорог, построив 308,6 км дорог низших категорий.";

2) таблицу 7 подраздела 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 7

Сводные объемы работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог по этапам реализации Программы

Административное значение дорог	Единица измерения	2006-2010 гг.	2011-2015 гг.	2016-2025 гг.	Всего
Строительство и реконструкция республиканских дорог	млн. рублей	2236,9	797,2	21199,8	24233,9
	км	47,17	25,0	514,3	586,5
Строительство и реконструкция местных дорог, всего	млн. рублей	10050,5	1588,6	11716,3	23355,4
	км	841,7	17,0	308,6	1167,3
Всего по дорогам общего пользования в Чувашской Республике,	млн. рублей	12287,4	2385,8	32916,1	47589,3
	км	888,9	42,0	822,9	1753,8
в том числе возврат кредита	млн. рублей	641,3	1182,9	0,0	1824,2";

3) в подразделе 3.3.1:

в наименовании подраздела слова "автомобильных" исключить;

в абзаце третьем слова "от 29 апреля 2005 г. N 102 "О классификации республиканских автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Чувашской Республики, и автомобильных дорог общего пользования местного значения в Чувашской Республике, являющихся собственностью муниципальных образований" заменить словами "от 16 мая 2008 г. N 132 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике";

таблицу 8 изложить в следующей редакции:

"Таблица 8

Сводные объемы работ по капитальному ремонту (модернизации), ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них

N п/п	Значение дорог и виды работ	Единица измерения	2006-2010 гг.	2011-2015 гг.	2016-2025 гг.	2006-2025 гг.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Капитальный ремонт (модернизация), ремонт	млн. рублей	4521,9	770,4	46361,8	51654,1
1.1.	Республиканские дороги - всего,	млн. рублей	3190,9	222,2	32130,9	35544,0
	в том числе:
	автомобильные дороги	млн. рублей	2800,4	184,7	28443,5	31428,6
		км	462,6	20,0	738,0	1220,6
	искусственные сооружения	млн. рублей	390,5	37,5	3687,4	4115,4
		пог.м	173,9	100,0	2955,5	3229,4
1.2.	Местные дороги - всего,	млн. рублей	1331,0	548,2	14230,9	16110,1
	в том числе:
	автомобильные дороги	млн. рублей	1116,5	496,3	12632,3	14245,1
		км	258,6	95,0	601,9	955,5
	магистральные улицы	млн. рублей	165,6	0,0	1449,8	1615,4
	искусственные сооружения	млн. рублей	48,9	51,9	148,8	249,6
		пог.м	177,8	175,0	522,0	874,8
2.	Содержание	млн. рублей	2229,2	3021,8	14556,9	19807,9
2.1.	Республиканские дороги - всего,	млн. рублей	1189,1	1362,0	8690,8	11241,9
	в том числе:
	автомобильные дороги	млн. рублей	1132,7	1295,1	8485,6	10913,4
	искусственные сооружения	млн. рублей	56,4	66,9	205,2	328,5
2.2.	Местные дороги - всего,	млн. рублей	1040,1	1659,8	5866,1	8566,0
	в том числе:
	автомобильные дороги	млн. рублей	1013,3	1613,6	5711,6	8338,5
	искусственные сооружения	млн. рублей	26,8	46,2	154,5	227,5
	Всего	млн. рублей	6751,1	3792,2	60918,7	71462,0";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Таким образом, на капитальный ремонт (модернизацию), ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в Чувашской Республике необходимо 71462,0 млн. рублей, в том числе автомобильных дорог республиканской сети - 46785,9 млн. рублей (65,5%), местной сети - 24676,1 млн. рублей (34,5%).".

4. Таблицы 10 и 11 раздела IV "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 10

Объемы и источники финансирования мероприятий по модернизации и развитию автомобильных дорог в Чувашской Республике по этапам реализации Программы

Этапы реализации Программы (годы)	Объем финансирования мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации, ремонту и содержанию автомобильных дорог, млн. рублей
	строительство и реконструкция	капитальный ремонт (ремонт)	содержание	всего на все виды работ
Республиканские дороги
2006-2010	2236,9	3190,9	1189,1	6616,9
2011-2015	797,2	222,2	1362,0	2381,4
2016-2025	21199,8	32130,9	8690,8	62021,5
Всего	24233,9	35544,0	11241,9	71019,8
Местные дороги
2006-2010	10050,5	1331,0	1040,1	12421,6
2011-2015	1588,6	548,2	1659,8	3796,6
2016-2025	11716,3	14230,9	5866,1	31813,3
Всего	23355,4	16110,1	8566,0	48031,5
Всего на мероприятия	47589,3	51654,1	19807,9	119051,3
2006-2010	12287,4	4521,9	2229,2	19038,5
2011-2015	2385,8	770,4	3021,8	6178,0
2016-2025	32916,1	46361,8	14556,9	93834,8";

Таблица 11

Общие объемы работ и источники финансирования мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и развитию придорожной инфраструктуры, предусмотренные Программой (в ценах соответствующих лет)

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2006-2010 гг.	2011 г.	2011-2015 гг.	2016-2025 гг.	Всего 2006- 2025 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Объемы работ
	Республиканские дороги
	ввод дороги	км	12,1	13,09	4,9	8,08	9,0	47,17		25,0	514,3	586,5
	мосты	пог.м			0,0	0,0		0,0			500,0	500,0
	ремонт дороги	км	86,8	167,27	178,5		30,0	462,57	3,4	20,0	738,0	1220,6
	мосты	пог.м			23,9		150,0	173,9		100,0	2955,5	3229,4
	Местные дороги
	ввод - всего, дороги	км	86,2	266,2	443,9	27,0	18,4	841,7	6,6	17,0	308,6	1167,3
	мосты	пог.м			80,0	0	0	80,0			494,9	574,9
	в том числе
	развитие улично-дорожной сети сельских населенных пунктов	км	7,8	16,9	9,4		14,6	48,7	0,0	11,0	301,0	360,7
	ремонт - всего,	км	13,3	84,0	83,4	30,0	47,9	258,6	25,0	95,0	601,9	955,5
	мосты	пог.м	0	116,7	61,1		-	177,8		175,0	522,0	874,8
2.	Объемы финансирования строительства и реконструкции	млн. рублей	1488,8	4050,2	4278,1	1084,1	1386,2	12287,4	716,2	2385,8	32916,1	47589,3
	Республиканские дороги		615,6	468,6	441,8	348,5	362,4	2236,9	157,3	797,2	21199,8	24233,9
	Местные дороги - всего,		873,2	3581,6	3836,3	735,6	1023,8	10050,5	558,9	1588,6	11716,3	23355,4
	в том числе
	развитие улично-дорожной сети сельских населенных пунктов			139,2	205,1	318,0	706,0	1368,3	0,2	505,7	11617,1	13491,1
3.	Объемы финансирования капитального ремонта и ремонта дорог	млн. рублей	421,4	957,0	1186,5	170,5	1786,5	4521,9	133,5	770,4	46361,8	51654,1
	Республиканские дороги - всего,		360,6	705,8	861,2	14,5	1248,8	3190,9	38,5	222,2	32130,9	35544,0
	в том числе:
	автомобильные дороги		337,9	644,6	839,0	14,5	964,4	2800,4	32,0	184,7	28443,5	31428,6
	мостовые сооружения		22,7	61,2	22,2		284,4	390,5	6,5	37,5	3687,4	4115,4
	Местные дороги - всего,		60,8	251,2	325,3	156,0	537,7	1331,0	95,0	548,2	14230,9	16110,1
	в том числе:
	автомобильные дороги		60,8	219,3	276,7	90,8	468,9	1116,5	86,0	496,3	12632,3	14245,1
	мостовые сооружения		0,0	31,9	5,2	5,2	6,6	48,9	9,0	51,9	148,8	249,6
	магистральные улицы		0,0	0,0	43,4	60,0	62,2	165,6		0,0	1449,8	1615,4
4.	Объемы финансирования содержания дорог	млн. рублей	289,7	312,7	475,9	468,2	682,7	2229,2	523,6	3021,8	14556,9	19807,9
	Республиканские дороги - всего,		245,0	167,9	240,9	158,2	377,1	1189,1	236,0	1362,0	8690,8	11241,9
	в том числе:
	автомобильные дороги		231,9	157,6	230,6	147,2	365,4	1132,7	224,4	1295,1	8485,6	10913,4
	мостовые сооружения		13,1	10,3	10,3	11,0	11,7	56,4	11,6	66,9	205,2	328,5
	Местные дороги - всего,		44,7	144,8	235,0	310,0	305,6	1040,1	287,6	1659,8	5866,1	8566,0
	в том числе:
	автомобильные дороги		42,2	142,4	228,4	302,7	297,6	1013,3	279,6	1613,6	5711,6	8338,5
	мостовые сооружения		2,5	2,4	6,6	7,3	8,0	26,8	8,0	46,2	154,5	227,5
5.	Объемы финансирования мероприятий по модернизации и развитию автомобильных дорог - всего,	млн. рублей	2199,9	5319,9	5940,5	1722,8	3855,4	19038,5	1373,3	6178,0	93834,8	119051,3
	в том числе:
	субсидии из федерального бюджета		138,0	290,0	275,0	121,8	394,5	1219,3	118,9	118,9	1196,1	2534,3
	республиканский бюджет Чувашской Республики		1624,1	3794,7	4184,7	1095,0	2574,6	13273,1	871,6	3345,4	62040,4	78658,9
	субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики		0,0	226,0	415,7	340,0	670,9	1652,6	304,4	1579,1	20035,5	23267,2
	местные бюджеты		437,8	309,2	465,1	166,0	215,4	1593,5	78,4	1134,6	10562,8	13290,9
	привлеченные средства		0,0	700,0	600,0	0,0	0,0	1300,0	0,0	0,0	0,0	1300,0
6.	Объемы финансирования мероприятий по модернизации и развитию придорожного сервиса - всего,	млн. рублей	0,0	84,7	68,7	70,8	72,9	297,1	30,0	150,0	2055,9	2503,0
	в том числе:
	внебюджетные источники		0,0	84,7	68,7	70,8	72,9	297,1	30,0	150,0	2055,9	2503,0
7.	Итого на Программу,	млн. рублей	2199,9	5404,6	6009,2	1793,6	3928,3	19335,6	1403,3	6328,0	95890,7	121554,3
	в том числе:
	субсидии из федерального бюджета		138,0	290,0	275,0	121,8	394,5	1219,3	118,9	118,9	1196,1	2534,3
	республиканский бюджет Чувашской Республики		1624,1	3794,7	4184,7	1095,0	2574,6	13273,1	871,6	3345,4	62040,4	78658,9
	субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики		0,0	226,0	415,7	340,0	670,9	1652,6	304,4	1579,1	20035,5	23267,2
	местный бюджет		437,8	309,2	465,1	166,0	215,4	1593,5	78,4	1134,6	10562,8	13290,9
	внебюджетные источники, включая привлеченные средства кредитных организаций		0,0	784,7	668,7	70,8	72,9	1597,1	30,0	150,0	2055,9	3803,0";

5. Таблицу 13 раздела VI "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 13

Индикаторы эффективности реализации Программы

Наименование индикаторов	Единица измерения	Годы								Всего
		2006	2007	2008	2009	2010	2006-2010	2011-2015	2016-2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Развитие дорожной сети	км	98,3	279,29	448,8	35,08	27,4	888,87	42,0	822,9	1753,77
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%	97,1	97,5	97,5	97,6	97,6	97,6	97,8	99,0	99
Соединение сельских населенных пунктов автодорогами с твердым покрытием	%	73,6	80,0	95,0	97,8	97,8	97,8	98,5	100	100
Доля республиканских автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям	%	70,0	65,0	64,0	64,5	64,2	64,2	64,0	61,0	61,0
Доля автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям	%	67,4	54,7	45,5	43,9	41,0	41,0	40,0	42,0	42,0".

6. Приложение N 1 "Система программных мероприятий по модернизации и развитию автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года" к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Модернизация и развитие

автомобильных дорог в Чувашской

Республике на 2006-2010 годы с

прогнозом до 2025 года"

Система
программных мероприятий по модернизации и развитию автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Срок исполнения, годы	Источники финансирования	Финансовые затраты, млн. рублей									Результат выполнения мероприятий
					I этап, в том числе по годам						II этап 2011-2015 годы	III этап 2016-2025 годы	всего 2006-2025 годы
					2006	2007	2008	2009	2010	2006-2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
I. Ускоренное строительство сети автомобильных дорог, соединяющих все населенные пункты Чувашской Республики, в 2006-2008 годах
1.1.	Строительство подъездов к населенным пунктам, не имеющим круглогодичной связи с районными центрами и опорной дорожной сетью	Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления	2006-2008	республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты, кредитные ресурсы	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Дорожное хозяйство"									соединение населенных пунктов автодорогами общего пользования
II. Формирование развитой сети автомобильных дорог, развитие улично-дорожной сети поселений
2.1.	Развитие сети автомобильных дорог на перспективных направлениях и в обход перегруженных транспортных узлов на республиканских автомобильных дорогах с высоким интенсивным движением и на местной сети автомобильных дорог	Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления	2006-2025	субсидии из федерального бюджета, республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Дорожное хозяйство"									ввод автодорог в эксплуатацию
2.2.	Развитие сети дорог, способствующих развитию туризма в Чувашии и обеспечивающих доступ к важнейшим объектам транспортной инфраструктуры	Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления	2006-2025	республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Дорожное хозяйство"									ввод автодорог в эксплуатацию
2.3.	Развитие улично-дорожной сети сельских населенных пунктов	органы местного самоуправления, Минстрой Чувашии	2009-2025	субсидии из федерального бюджета, субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, местные бюджеты	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Дорожное хозяйство"									благоустройство населенных пунктов
	Всего по подразделу, в том числе:				1488,8	4050,2	4278,1	1084,1	1386,2	12287,4	2385,8	32716,1	47589,3
				субсидии из федерального бюджета	138,0	290,0	275,0	121,8	394,5	1219,3	118,9	1196,1	2534,3
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1018,5	2921,0	3082,6	922,3	948,7	8893,1	1761,2	20102,9	30757,2
				местные бюджеты	332,3	139,2	320,5	40,0	43,0	875,0	505,7	11617,1	12997,8
				внебюджетные источники и кредитные ресурсы		700,0	600,0			1300,0			1300,0
III. Сохранение действующей сети автомобильных дорог, восстановление несущей способности дорожных одежд с учетом современных нагрузок
3.1.	Выполнение полного комплекса работ по содержанию и ремонту республиканских и местных автомобильных дорог общего пользования	РГУ "Чувашупрдор" Минстроя Чувашии, органы местного самоуправления	2006-2025	республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Дорожное хозяйство"									ежегодная реализация программы дорожных работ, в том числе ввод в эксплуатацию отремонтированных автодорог
3.2.	Проведение мониторинга состояния дорог, паспортизации и диагностики автомобильных дорог и мостовых сооружений	РГУ "Чувашупрдор" Минстроя Чувашии, органы местного самоуправления	2006-2025	республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты	в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу "Дорожное хозяйство"									ежегодная реализация программы дорожных работ, включая проведение паспортизации и диагностики автомобильных дорог
	Всего по подразделу, в том числе:				711,1	1269,7	1662,4	638,7	2469,2	6751,1	3792,2	60918,7	71462,0
				республиканский бюджет Чувашской Республики	605,6	873,7	1102,1	172,7	1625,9	4380,0	1584,2	42137,5	48101,7
				местные бюджеты	105,5	396,0	560,3	466,0	843,3	2371,1	2208,0	18781,2	23360,3
	Всего по Программе в том числе:				2199,9	5319,9	5940,5	1722,8	3855,4	19038,5	6178,0	93834,8	119051,3
				субсидии из федерального бюджета	138,0	290,0	275,0	121,8	394,5	1219,3	118,9	1196,1	2534,3
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1624,1	3794,7	4184,7	1095,0	2574,6	13273,1	3345,4	62040,4	78658,9
				местные бюджеты	437,8	535,2	880,8	506,0	886,3	3246,1	2713,7	30598,3	36558,1
				внебюджетные источники и кредитные ресурсы		700,0	600,0			1300,0			1300,0".

Примечания: 1. Основные мероприятия Программы согласованы с органами местного самоуправления.

2. Средства местных бюджетов направляются на финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусматриваемых местными бюджетами на соответствующий год.

3. Субсидии из федерального бюджета направляются на финансирование мероприятий Программы в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.