Послание Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики от 18 марта 2004 г. "Путь к благополучию - через духовность и здоровый образ жизни"

Хисеплe депутатсем, хаклa ентешeмeрсем!
Уважаемые депутаты, дорогие соотечественники!
Дамы и господа!

ГАРАНТ:

См. справку о посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики

О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации настоящего Послания см. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июля 2004 г. N 147

10 лет выхожу на эту трибуну, чтобы, подводя итоги года и намечая планы на будущее, доложить депутатам, и не только им, но и всему народу, что меня, как главу республики, больше всего волнует и заботит. Сегодня я могу уверенно заявить: Чувашия вопреки российской теории и практике за эти трудные перестроечные годы сумела продемонстрировать возможности не только выживать, но и развиваться как в сложнейшей социальной, так и в тяжелейшей экономической сфере без нефтедолларов и других сырьевых ресурсов и создания пресловутых оффшоров.

В январе 1994 года в своем первом обращении к народу Чувашии во время вступления в должность я мог только выражать надежду на консолидацию усилий всех граждан вне зависимости от национальности и партийности, чтобы не просто остановить разрушительные процессы в республике и обществе, но и взять курс на развитие. И год от года, от Послания к Посланию, с которыми я обращался к вам с этой трибуны, - моя надежда и уверенность возрастали. Возрастали на основе анализа тех конкретных достижений, которых нам удалось добиться, несмотря на все сложности, непонимание, а порой и неудачи.

Второй год при подготовке Послания я прошу жителей республики высказаться - что их волнует в большей степени, чему, с их точки зрения, должны отдавать основные силы Президент, Государственный Совет, Кабинет Министров, органы самоуправления в районах и городах. Как и в прошлом году, откликнулись сотни жителей городов и сел. Спасибо всем, кто откликнулся, внес предложения, высказал критику или даже проявил недовольство, что для властных структур тоже полезно. Спасибо - за неравнодушие, за желание сочувствовать, сопереживать, сострадать. Особая признательность тем, кто готов соучаствовать в реальных преобразованиях своего малого и большого Отечества!

Мы давно уже работаем не по плану антикризисных действий, а по стратегическому плану развития республики. Поэтому нет необходимости рассказывать вам о Комплексной программе социально-экономического развития Чувашии до 2010 года. Она после основательных расчетов, обоснований и дискуссий утверждена депутатами Государственного Совета в прошлом году в виде Закона. И сегодня надо просто качественно исполнять решения, в которых определены все приоритеты в развитии экономики и социальной сферы. Также, засучив рукава, надо реализовывать недавно принятые мной указы, направленные на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и обеспечение занятости населения, на существенное увеличение объемов жилищного строительства, на поддержку молодежи, семьи, стимулирование здорового образа жизни. И не "толочь воду в ступе" бесконечно, как это любят делать некоторые, даже не вникнув в суть уже принятых по этим вопросам решений. Ладно, если бы речь шла только об обывателях. Но мы столкнулись с таким фактом, что за прошлый год освоено менее 40% средств, выделенных из республиканского бюджета на поддержку малого бизнеса для субсидирования банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам и лизинга. Такую работу, в том числе деятельность глав районных и городских администраций, оцениваю как крайне неудовлетворительную! У нас есть районы, откуда не поступило ни одной заявки, ни одного проекта на льготное финансирование предпринимателей. Как эти главы намерены создавать экономику района, рабочие места, привлекать специалистов?

Это тем более нетерпимо, поскольку мы год от года ставим все более амбициозные цели и добиваемся их.

Недавно многие из вас присутствовали на заседании Кабинета Министров, где подводили итоги социально-экономического развития Чувашии за 2003 год. Сегодня вам раздали, по сути, развернутый письменный отчет в виде брошюры с подробным сравнительным анализом этих итогов с показателями 2002 года, с основными приоритетами и конкретной постановкой задач на 2004 год в разрезе всех отраслей экономики и социальной сферы. Остановлюсь лишь на некоторых из них.

По сравнению со средними показателями по Российской Федерации в республике сложились более высокие темпы роста реальных располагаемых денежных доходов населения и заработной платы, роста промышленного производства, оборота розничной торговли, инвестиций в основной капитал, на что особое внимание обратил и Президент России В.В.Путин.

Индекс физического объема промышленного производства составил 108,1% (что выше, чем по России), производительность труда увеличилась на 11,7%, доля убыточных организаций уменьшилась на 2%. Но нужно признать абсолютно неудовлетворительной работу руководителей в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.

При неблагоприятных погодных условиях объем выпуска продукции сельского хозяйства составил 101,1%. Среди 15-ти субъектов Приволжского федерального округа Чувашская Республика в 2003 году заняла 4 место по урожайности картофеля, зерновых и зернобобовых культур, 2 место - по темпам роста производства мяса.

Сегодня мы много вкладываем в село. В некоторых письмах горожане даже упрекают нас за это, позабыв, что многие из них или их родителей вышли из этой колыбели. Уверен, что вкладываем не зря. Во-первых, восстанавливаем историческую справедливость по отношению к многострадальному крестьянству, которое десятилетиями эксплуатировалось режимом без оплаты труда, без пенсий, без паспортов и права выезда, но с чудовищно несправедливым налогообложением. Во-вторых, сельское население составляет почти 40%.

Поэтому на улучшение общественной инфраструктуры, по-другому говоря - на создание человеческих условий жизни на селе - только за прошлый год направлено свыше 2 млрд. рублей, а это в 2 раза больше чем в предыдущем году. Были реализованы крупные социальные проекты: по развитию семейной медицины (введены еще 100 офисов врача общей практики), приобретены дополнительно 82 школьных автобуса, обеспеченность чувашских школ компьютерами стала в два раза выше среднероссийского уровня, созданы 33 модельные библиотеки. Строительство газораспределительных сетей выросло на 260 процентов! В советское время такие темпы никому и не снились. А в Яльчикском районе, который до недавних пор оставался единственным районом в Чувашии без природного газа, в этом году ко Дню Республики газ придет в последнюю негазифицированную деревню!

Только прямая финансовая поддержка от государства агропромышленному комплексу составила 402 млн. рублей, что в 1,8 раза больше чем в 2002 году, привлечено льготных кредитных ресурсов в размере более миллиарда (1127,4 млн.) рублей - что в 1,6 раза больше по сравнению с предыдущим годом.

На поддержку жилищно-коммунального хозяйства в ушедшем году из бюджета республики направлено более миллиарда рублей (1004,4 млн. рублей), а для поддержки малоимущего населения при оплате жилья и коммунальных услуг - около полумиллиарда рублей.

Историческим достижением нашей финансовой и экономической политики можно считать тот факт, что в 2003 году Чувашская Республика впервые вышла на биржевой рынок ценных бумаг. И ценным бумагам Чувашии в России оказали большее доверие, чем ценным бумагам Московской, Иркутской или других богатых областей. Впервые республике присвоен кредитный рейтинг, отражающий достаточно высокое качество администрирования, финансовую открытость, а также высокий и стабильный экономический рост на протяжении последних лет.

Реальные денежные доходы населения Чувашии возросли на 15,4% (РФ - 14,5%), что способствовало повышению покупательной способности населения. Оборот розничной торговли увеличился на 12,7%, объем платных услуг населению - на 4,4%. По покупательной способности населения Чувашия опередила республики Марий Эл, Мордовию, Удмуртию, Пензенскую и Кировскую области (во все годы советской власти Чувашия уступала этим регионам).

Здесь позволю себе процитировать ответ Главы Российского государства - Президента страны журналистам России: "Самое важное, самое показательное, что в Чувашии, в отличие от многих регионов России, нет ни нефти, ни газа, ни металлов. Тем не менее развитие позитивное. Я сказал бы, даже выше, чем в среднем по стране. За счет правильной организации работы и интеллектуальной составляющей. Думаю, что это в значительной степени благодаря тому, как организована работа. Это хороший пример для подражания". Так оценил Президент России нашу работу, роль новой Чувашии в современной России.

Прошедший в Чувашской Республике под эгидой ЮНЕСКО и при поддержке Правительства Российской Федерации Кубок Европы по спортивной ходьбе Европейской Ассоциацией легкой атлетики признан самым зрелищным событием года в Европе. Поэтому и решение о проведении Кубка мира в 2008 году в Чувашии принято как исключение досрочно, совместно с решением о проведении Кубка мира 2006 года в Испании. Это - свидетельство признания возможностей и авторитета современной Чувашии уже и в мире.

Существует восточная мудрость, гласящая, что, несмотря на богатства, человек обречен на поражение, если не обладает силой духа. Можно сделать вывод - не только правильно организованная работа, как верно подчеркнул Владимир Владимирович Путин, но и та самая сила духа, которой обладают и сидящие в этом зале, и тысячи других моих соотечественников, позволила нам добиться признания не только на российском уровне.

2003 год в Чувашской Республике моим Указом был объявлен Годом семьи. Я не буду подробно перечислять итоги этого Года - в декабре на эту тему проводили Единый информационный день по всей республике, материалы с конкретными цифрами и фактами имеются на сайте Администрации Президента. Но хочу подчеркнуть, что работа проводилась многогранная.

Главный итог нашей политики состоит в том, что в последние годы у нас прибавляется, надеюсь, необратимо, количество новорожденных. Материнская и младенческая смертность достигли самого низкого уровня за всю историю Чувашии и стали показательными для всей Российской Федерации. По этим показателям Чувашия вышла на европейский уровень. В прошлом году число зарегистрированных браков увеличилось на 9%, а количество разводов сократилось на 3%. Средняя продолжительность жизни в Чувашии стала на 1,2 года больше, чем в России. В этих цифрах и фактах сконцентрированы интегрированные и показатели, и объективные оценки наших усилий в защите нации и здоровья семьи.

Мне также хочется надеяться, что более 1000 семей, получивших в Год семьи возможность использовать ипотеку, которую мы активно развиваем как средство строительства своего семейного очага, - послужат свидетельством зарождения современной семьи. И более 100 млн. рублей, выделенных из бюджета для субсидий и компенсации процентных ставок для молодых семей с ребенком, - это начало большой и важной работы по формированию не просто новых благополучных семей, но граждан с новой ментальностью - не потребительской, а созидательной, основанной на вере в собственные силы, устремленной на радостное саморазвитие.

По итогам 2003 года число семей, находящихся в социально опасном положении, в Чувашии снизилось на 13,7%. Однако успокаиваться мы не можем. Остаются актуальными вопросы подростковой преступности, низкого материального достатка неполных семей, безработность родителей, злоупотребление ими алкоголем или наркотическими средствами, домашнее насилие, которому в основном подвергаются женщины и дети. На их решение направлены целевые республиканские программы "Семья" и "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы, принятые в Год семьи и которые представляют собой комплекс целенаправленных мер организационного, экономического и социального характера. Обо всех этих злободневных проблемах очень много писем и предложений в президентской почте. Общество в целом осознает важность девиза прошлогоднего Послания "Крепкая семья - сильная Чувашия". А это значит, надеюсь, что общество, сами люди тоже будут активно помогать органам власти всех уровней в решении насущных проблем семьи.

Для дальнейшего развития идеологии и политики Года семьи и с целью привлечения новых идей и инвестиций в молодое поколение, усиления пропаганды здорового образа жизни как среди молодежи, так и всего населения, 2004-й год мы объявили Годом молодежи и здорового образа жизни. В рамках Года будет реализована уже разработанная совместная стратегия действий различных министерств и ведомств для организации эффективной работы по пропаганде духовно-нравственных ценностей, по формированию престижа и эталонов здорового образа жизни.

Для руководителей всех структур, и не только для них, хочу особо подчеркнуть, что принятие этого Указа направлено также на повышение ответственности органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных объединений, СМИ за решение проблем молодежи, за создание необходимых условий для ее гражданского, нравственного и профессионального развития. Через этот указ я хотел бы значительно простимулировать самостоятельность и социальную ответственность самих молодых людей и их созидательную активность в решении личных и общественных задач, в том числе в своем доме, своем родном дворе, своей родной деревне.

Почему мы так активно говорим о молодежи? Хотя вроде и так занимаемся ею весьма целенаправленно - решаем вопросы модернизации школьного и профессионального образования, выделяем более 1000 президентских стипендий, развиваем молодежные инициативы и способствуем созданию общественных организаций, под правительственной эгидой ежегодно проводим военно-патриотические игры "Зарница" и "Орленок", отправляем активную молодежь в международные лагеря "Артек" и "Орленок". С каждым годом все больше оздоравливаем детишек в летних лагерях, занимаемся целевой подготовкой специалистов и трудоустройством молодых специалистов, выделяем субсидии на строительство жилья, проводим конкурс на Государственную молодежную премию! Некоторые авторы даже с обидой пишут, что за прошедшие годы для молодых сделано достаточно много, и что усилия государства должны быть брошены на ветеранов, престарелых - несомненно, заслуживших такое внимание!

Для ветеранов в Чувашии тоже делается немало, можно привести достаточно цифр и напомнить, что в прошлом году представители всех российских регионов приезжали к нам изучать опыт социальной защиты в рамках специальной коллегии федерального социального министерства и всероссийского совещания с участием сразу двух заместителей Председателя Правительства Российской Федерации. У нас создана уникальная в России сеть из 73-х домов ветеранов, которая обеспечивает активное долголетие нашим ветеранам и одиноким. Они там реально живут дольше. Поэтому эти дома и вызывают практический интерес как федерального Правительства, Президента России, так и других регионов. Соединив 221 сельский населенный пункт, ранее не имевших связи с сетью дорог общего пользования, и пустив автобусы, мы не просто улучшили доступ к учреждениям здравоохранения для пожилых, но еще и способствовали развитию отдаленных сельских населенных пунктов, создали условия для повышения культуры жизни и мышления.

В народе говорят: "Где нет хороших стариков, там нет хорошей молодежи". Поэтому мы должны заботиться и о стариках, и о молодежи, которая является одним из главных факторов в обеспечении как безопасности государства и общества, так и самой старости. К сожалению, несмотря на принимаемые меры, в молодежной среде по-прежнему велико количество негативных тенденций. Наряду со снижением общей и первичной заболеваемости наблюдается широкое распространение употребления наркотиков, злоупотребления алкоголем, курения. Здоровая, образованная, духовно богатая молодежь - это залог успеха Чувашии. Именно эта идеология лежит в основе государственной политики республики. Краеугольным камнем в преодолении негативных тенденций должна стать активная, наступательная пропаганда здорового образа жизни.

В недавние времена лозунг "в здоровом теле - здоровый дух" часто приводил к искаженному миропониманию. Заботы только о состоянии своего физического тела не гарантировали духовного здоровья и благополучия. Поэтому хочу сделать акцент на том, что здоровый образ жизни подразумевает прежде всего духовно-нравственное здоровье, стремление к овладению истинными ценностями - такими основополагающими понятиями, как Доброта и Красота, Знание и Вера.

Действительно, сложнейшая проблема: как формировать личность, наделенную добротой, сочувствием, высокой нравственностью в условиях, когда юное существо находится под жестким воздействием несовершенного видео- и телевизионного мира, не в меру разнообразного газетно-журнального и книжного рынка? Тут "одноразовыми прививками" никак не обойдешься!

Как важно с юного возраста приобщить ребенка к истории малой Родины, пробудить вначале любопытство, потом - любовь, а затем - и ответственность за ее настоящее и будущее! Ощущение личной сопричастности к этой истории и великому прошлому места своего рождения оказывает неизгладимое, ни с чем не сравнимое влияние на личность любого человека и, в особенности, на ребенка. Успех такого проекта будет на порядок выше, будет еще больше будоражить его ум и воображение, если пройдет не в тиши кабинетов, а среди тех мест, где эти события действительно происходили.

При этом должна воспитываться и нетерпимость к захламленности и замусоренности родных мест. Например, марпосадцы так завалили себя мусором и заросли сорняком, что не заметили, как потеряли вид на Волгу. Пришлось нам показать, как надо чистить их территорию и буквально прорубать окно на Волгу. Но сами - местные власти - до сих пор больше ничего не сделали. Подобных фактов полно в Аликовском и ряде других районов и городов. Есть противоположные примеры должного и быстрого благоустройства родных мест и, как следствие, - социально-экономического развития куда менее обеспеченных районов - таких, как Шемуршинский, Яльчикский, не говоря уже о Ядринском, Моргаушском, Вурнарском и других. Отчего это зависит? Прежде всего от того, есть ли настоящий глава, способный организовать работу по решению насущных проблем, куда входит и наведение элементарного порядка - будь то уборка мусора и снега, благоустройство улиц или ремонт изгородей.

Считаю чрезвычайно важным в раннем возрасте приобщать юношество к духовным святыням земли российской и чувашской. Тем более что в Чувашии для этого можно опереться и на президентскую программу "Школьный автобус" как на дополнительную возможность организации обучения наших школьников.

По качеству и длительности своего воздействия на личность ни один из институтов воспитания не может сравниться с семьей! Здесь человек получает первый жизненный опыт, делает первые наблюдения и учится, как вести себя в различных ситуациях. Очень важно, чтобы то, чему мы учим наших детей, нашу молодежь, подкреплялось конкретными примерами, чтобы они видели, что у взрослых теория не расходится с практикой, слово с поступком.

Многие сегодня нападают на молодежь, осуждая ее не только за отсутствие духовности, культуры, вкуса, но и за то, что хотят "легких" денег, не приучены к труду, к учебе, к ответственности. Но надо признаться честно - во многом здесь вина старшего поколения. Много ли сердечности в семье? Притягательна ли домашняя атмосфера? Какие культы в ней царят - сигарет, пива, алкоголя, зависти? А ведь привычки, заложенные в молодости, остаются на всю жизнь. Навыки к труду - тоже. Приучен к работе, стремишься к знаниям, постоянно учишься, - и работа будет доставлять и радость, и благополучие. Источник удовлетворения должен находиться в разуме человеческом. Нет несчастнее человека ленивого, избегающего усилий в учебе, труде. Ведь именно хорошие навыки, полученные в молодости, обогащают взрослому человеку жизнь, дурные - обедняют ее и затрудняют.

Черты характера, морально-нравственные качества взрослой личности во многом зависят от того, какими были его любимые игры, сказки, игрушки, какие книжки он читал в детстве, какие мультфильмы и фильмы смотрел. Их содержание, цели героев, мотивы их поведения имеют колоссальное формирующее значение! Все это нужно учитывать каждому родителю и каждому педагогу. А чтобы выдержать все испытания и тяготы жизни разумно и достойно, надо научиться молиться и верить, надеяться и терпеть, прощать и любить. Много ли пап и мам или учителей дают эти истины нашим детям?

Давайте зададимся простым вопросом: почему в среде специалистов Чувашия далеко за ее пределами известна своими театрами, музеями, картинными галереями, международными фестивалями оперы и балета, а если спросить на улице или в школе, в вузе нашу молодежь, да и взрослых - самих воспитателей, полотна каких великих художников у нас висят, какие постановки идут в театрах, то мало кто ответит что-то вразумительное. Многие предпочитают сидеть перед телевизором, чем оторваться от дивана, да еще вместе со своей семьей, и открыть для себя красоту природы, огромный мир талантов, обогатиться духовно! Мы все хотим быть счастливыми. Но порой не способны понять простую истину: счастье определяется нашим отношением к жизни. Нередко вместо того, чтобы радоваться тому, что у него есть, человек сосредотачивается на том, чего у него нет, и начинает "видеть" вокруг только то, чего ему не достает. И здесь начинаются дополнительные - неоправданные - страдания и мучения. Таким образом, человек сам себя делает бедным и несчастным, а ведь давно известно: каков сам человек, таков и его мир.

Говоря о воспитании и воспитанности наших людей, не могу умолчать о том, что меня поражает все эти 10 лет работы. Как бы ни было красиво то место, которое нам удалось построить или восстановить в столице Чувашии - залив, Красная площадь, монумент Матери, храмы - тут же возникают продавцы семечек. И наши замечательные люди - и пожилые, и молодые, и парни, и девушки, удивляя всех гостей Чувашии, нисколько не смущаясь и не задумываясь, принимаются лузгать семечки прямо у основания этой красоты и святости, и тут же, прошу извинить, плеваться шелухой и мусорить.

А что говорить о культуре речи, за которую просто стыдно? Хочу спросить: где ее формируют? У меня или у президента России? Если бы это было так! Но ведь хорошо известно, что культура речи прежде всего формируется в семье, в родном для всех родителей и детей дворе, в родной школе! Вот по этим адресам и надо работать по данной общественной проблеме.

В народе говорят: "Сывлах пулсан, пуринчен пуян" - "Если здоров, то богаче всех". А великому Авиценне принадлежат такие слова: "Болезни Всевышний посылает нам для того, чтобы легкомысленный человек понял, как он счастлив, когда здоров".

Ежегодно мы проводим более 500 общереспубликанских спортивно-массовых мероприятий. В этом году Чувашия станет местом проведения более 60 всероссийских соревнований. В начале июля по решению Правительства России впервые в Чувашии состоятся Всероссийские сельские спортивные игры с участием сборных еще 10 зарубежных стран. Проведение таких турниров на чувашской земле способствует активной пропаганде здорового образа жизни среди молодежи, при этом позволяет республике привлечь дополнительные средства из федерального бюджета на укрепление материально-технической базы, как это было со стадионом "Олимпийский", а теперь - с реконструкцией стадиона и строительством физкультурно-оздоровительного комплекса в поселке Кугеси.

Сегодня к услугам населения республики почти 3,5 тысячи физкультурно-спортивных сооружений - стадионы, бассейны, спортзалы, уникальный легкоатлетический манеж, Ледовый дворец, Центр зимних видов спорта с единовременной пропускной способностью около 80 тысяч человек. Но ведь для начала своего оздоровления и стадион-то не нужен. Можно начать с утренней зарядки, вечерней пробежки. Почему вся Европа, вся Америка бегает ежедневно, создавая культ здорового образа жизни, а мы - нет? А при этом хотим жить также хорошо и красиво, как они.

Здоровый образ жизни, развитие физической культуры мы пропагандировали всегда. Первыми в России создали Министерство физической культуры и спорта, и его статус непоколебим независимо от того, что происходит на российском уровне. Увеличили количество часов физкультуры в школах. Только через 10 лет и в России пришли к такому решению. А Год молодежи и здорового образа жизни начали с поставок в 430 школ республики большой партии спортивного инвентаря на сумму 7 млн. рублей. Из них 6 млн. рублей поступили в результате подписанного мной с Министром образования России Соглашения о сотрудничестве, в соответствии с которым в течение трех лет ежегодно в школы республики будет поступать спортинвентарь на такую же сумму.

И еще один миллион рублей Чувашии выделили дополнительно как приз за успешную работу в модернизации образования. Как отметил Президент В.В.Путин во время своего визита в Чувашию, позиция руководства России однозначна - поддерживать в первую очередь активно работающих. Поэтому вполне логично, что и у нас спортинвентарь, приобретенный на эти средства, получают успешно работающие школы-участницы республиканского конкурса "Школа года - 2003", школы, активно развивающие физкультуру и спорт, а также все школы Новочебоксарска, учащиеся которых третий раз подряд завоевывают Кубок Президента республики. Всего будет поощрено 97 школ. Среди них больше всего общеобразовательных учреждений Моргаушского, Ядринского, Чебоксарского, Вурнарского, Шумерлинского районов, города Чебоксары. Мы и в дальнейшем в первую очередь будем поощрять те образовательные учреждения, что активно участвуют в республиканских, российских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях.

19 февраля мною подписан Указ, который практически развивает идею внедрения здорового образа жизни - "Об организации движения "Чувашия - здоровый регион". С участием депутатов мы должны разработать еще два важных документа - Концепцию охраны здоровья здоровых граждан и Концепцию охраны здоровья работающего населения на 2004-2010 годы. Но вопрос - как само общество, каждый отдельно взятый гражданин расценит для себя необходимость и важность развития этого движения в Чувашии по-настоящему, а не в бумажной отчетности начальству и Правительству? Хотя число физкультурников у нас растет, но это еще слишком малая часть граждан. И для того, чтобы идея культа здорового образа жизни - пожалуй, одного из наиболее оправданных культов в человеческом сознании - охватила широкий круг людей, необходимы усилия не только органов власти, руководителей предприятий, организаций, учебных заведений. Нужны усилия не столько государственные, сколько общественные и личные. Ведь возникновение и развитие большинства заболеваний человека связано с образом жизни и вредными привычками.

Только снижение уровня преждевременной смертности населения трудоспособного возраста от алкогольных и прочих отравлений, несчастных случаев, травм, профессиональных заболеваний может привести к увеличению средней продолжительности жизни мужчин на 8-9,5 лет, женщин - на 4,5 года. Но пока это - теоретически и просчитано только на бумаге. Станет ли это реальностью - зависит не столько от Правительства, сколько от усилий самих граждан, способных осуществлять это движение на каждом рабочем месте, изо дня в день!

Недавно специальная чувашская делегация изучала международный опыт реализации проекта Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города" в Северной Ирландии. Там были рассмотрены вопросы политической поддержки проекта на местных уровнях, привлечения к работе в проекте самого населения, развития сети Школ укрепления здоровья, массовой физической культуры, сотрудничества со средствами массовой информации. По моему поручению в самой ближайшей перспективе проект "Здоровые города" будет адаптирован и применен в нашей республике при финансовой поддержке ВОЗ.

ГАРАНТ:

Об участии г.Чебоксары в движении "Здоровые города" и вступлении в Российскую Национальную сеть "Здоровые города" см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 апреля 2004 г. N 1239

За последние 10 лет в Чувашии были введены в эксплуатацию более 170 новых объектов здравоохранения, 50% которых - в сельской местности. Мы планировали по моему Указу за 2003-2004 годы открыть не менее 100 офисов семейного врача, а сегодня работает уже 200 офисов. Фактическое подушевое финансирование медицинского обеспечения каждого жителя республики увеличилось с 1999 года почти в 4 раза. В результате в республике на 20% снизилась общая заболеваемость от туберкулеза, на треть увеличилась 10-летняя выживаемость онкологических больных, более чем наполовину уменьшилось количество страдающих тяжелыми формами сахарного диабета и в 2,4 раза сократилась смертность от гипертонической болезни! (Наших оппонентов я бы попросил сравнить эти данные с показателями других регионов России.)

Но искоренение пьянства, злоупотребления алкоголем - этих основных причин подрыва и социально-экономических, и духовно-нравственных устоев общества - считаю одной из самых первоочередных задач. Реализация моего Указа о дополнительных мерах по усилению контроля над потреблением алкоголя, профилактике пьянства оказала значительное влияние на многие показатели. Это также стало своеобразным прецедентом - указ дал пример законодательной деятельности в области регулирования потребления алкоголя в Российской Федерации. Принятие Закона об административной ответственности позволило усилить воздействие на нарушителей - тех, кто торгует спиртным без лицензий, суррогатами, самогоном, вовлекает в процесс алкоголизации несовершеннолетних.

В результате принятых мер снизилось число отравлений суррогатами алкоголя на 42,4%, заболеваемость алкогольными психозами уменьшилась на 6,8%, больных алкоголизмом - на 8,6%. На протяжении последних двух лет в результате активно проводимой профилактической работы детско-подросткового звена наркологической службы в республике не зарегистрировано случаев алкогольных психозов среди несовершеннолетних, в то время как по России данный показатель весьма заметен.

Тем не менее подростковый алкоголизм является серьезной проблемой. Особенно опасно употребление пива: по статистике большинство несовершеннолетних совершают правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, вызванного его употреблением. У 80% детей и подростков вход в алкоголизацию происходит через употребление пива, а ведь, по данным социологических опросов, проведенных Министерством образования РФ, этот напиток употребляют до 70% подростков.

Борьба с этим социальным злом, устранение его негативных последствий требуют большего внимания как исполнительной, так и законодательной ветвей власти, в том числе депутатов Государственной Думы, прежде всего в части безобразной рекламы пива как образа жизни, что входит в их исключительную компетенцию.

Можно и нужно бороться с пьянством, а также можно и нужно стимулировать у людей трезвый образ жизни. Есть и такие примеры - в сельхозпредприятии "Луч" Комсомольского района к новогоднему празднику 22 механизатора из 43-х получили премию в размере тысячи рублей за то, что на работу всегда выходили трезвыми. (Что поделаешь, таковы российские реальности в отличие и от Запада, и от Востока.) В этом году размер премии решено увеличить в три раза, ибо это экономически оправдано - у непьющих механизаторов техника всегда исправна, аварий и простоев не бывает. А как благотворно влияют хорошее настроение, лад в семье на производственные показатели! Правление колхоза "Свобода" Красночетайского района также объявило премию за здоровый образ жизни в размере 2000 рублей, но выдержали это испытание пока только 4 механизатора. Такую стимулирующую форму "борьбы" я бы порекомендовал всем руководителям предприятий, и не только сельскохозяйственных!

И еще одну острую лично для меня, и не для меня одного, надеюсь, тему хотел бы затронуть - тему Культуры. Культуры с большой буквы.

В принципе достигнутый сегодня в России и в Чувашии уровень развития техники, технологии позволяет решать важнейшую социальную проблему - проблему бедности. Но надо ответственно понимать, что сегодня бедность, как и богатство - все чаще вопрос уже не столько финансового обеспечения, сколько вопрос деловой, общей и духовной культуры. И не важно, касается это отдельного индивидуума, семьи или целого коллектива, предприятия. Обратите внимание: многие так называемые бедные, и прежде всего - духовно бедные, значительно больше других тратят денег на курево, водку, наркотики.

Культура - то, без чего все теряет смысл! Без культуры человеческие отношения не дарят радость. Работа превращается в мартышкин или сизифов труд. Без культуры что получается: есть дороги, но по ним никто не ходит, есть книги, но их никто не читает, есть приятели, но нет настоящих друзей, есть средства, но они пропиваются, прокуриваются, проматываются. И только Культура и Духовность способны указать человеку и обществу правильный путь развития.

Периоды расцвета Культуры всегда вызывали развитие и всех других сторон человеческой деятельности, в том числе и экономической. Уровень развития Культуры определяет весь уровень развития общества. Поэтому и промышленные, сельскохозяйственные предприятия, их коллективы тоже должны искать культурные пути.

Одним из стратегических ресурсов развития Чувашии я вижу развитие культуры мышления. Потому что из нее проистекает культура менеджмента, культура инноваций, культура внедрения высоких технологий, культура конкуренции. А это - то, на чем основывается базис не только экономики, но и всей нашей социальной жизни.

По нашим стратегическим планам, в 2005 году удельный вес новой продукции в общем годовом объеме производства должен достичь 20%. Эти показатели почти в два раза превышают уровень 2003 года, и они достижимы. Часть этой продукции уже начали создавать в инновационных проектах акционерных обществ "ЧНППП "Элара", "ЧЭАЗ", в ООО "АББ Автоматизация", "Контур", часть - разрабатывается. Инновационная деятельность должна стать основным приоритетом государственной политики. Главная цель - сделать республику инновационно активной. А для активизации этих процессов, вовлечения в них все новых и новых участников необходимо создание и развитие специальной инфраструктуры, и в каждом крупном городе надо создать мини-технопарки, бизнес-инкубаторы. Есть идея создания мощного научно-технического комплекса на базе муниципального образования - города Новочебоксарск - с последующим получением статуса наукограда. База у города есть - это акционерное общество "Химпром" с уже практической инновационной деятельностью, с реальным воплощением научных исследований в технологии, патенты, конкурентоспособные изделия, что действительно перспективно и для города, и для республики. Именно такая "практичность" может стать "изюминкой" чувашского наукограда, в отличие от уже созданных по России на базе фундаментальной науки.

Лучший способ победить на рынке - предложить товар или услугу более высокого качества за меньшую цену. Поэтому мы настаиваем на приоритете культуры качества. И чем быстрее мы осуществим качественный рывок, тем выше наши шансы. Это не вопрос моего желания, а вопрос экономического выживания на рынке конкретных предприятий и коллективов, а значит, в конечном счете - и нашей страны.

Понимающие эту истину руководители ряда предприятий республики уже поставили себе такие амбициозные задачи - "стать крупнейшим производителем электроники в России и выйти на передовые позиции в данной области", "догнать мировых лидеров тракторостроения", "стать центром электротехнической, текстильной промышленности". И уже делают конкретные шаги к достижению своих стратегических планов.

Шесть лет назад руководитель ОАО "ЧНППП "Элара" принес мне первый в истории Чувашии сертификат на соответствие системы управления качеством международным стандартам. Сегодня такие сертификаты имеют 26 предприятий и организаций республики. И если вчера я говорил - уже 26, то сегодня я говорю - всего 26 предприятий! Такие сертификаты должны быть у каждого уважающего себя коллектива. Я бы даже сказал так: у уважающих себя руководителей, у уважающих себя работников предприятия.

Но не только технологии и оборудование влияют на качество продукции. Нельзя выпустить качественный продукт или построить прекрасное, радующее глаз здание, если на объекте или производстве царят хаос и грязь, цеха обветшалые, на рабочих засаленная спецовка, отсутствуют элементарные условия труда и быта. Специалисты ООО "Электром" считают, что рост производительности труда более чем в 2 раза обеспечила им новая политика, сделавшая ставку на эстетическое воспитание работников. Здесь взяли и "соединили" материальное производство и "прекрасное", разместив в цехах шедевры мирового изобразительного искусства. Менеджеры предприятия руководствовались тем, что классные специалисты не желают и не должны работать в "железобетонных муравейниках", они предпочитают не только эстетически привлекательный дизайн окружающей производственной среды, но и высокоразвитую культурную инфраструктуру. Благоустроенные "бытовки", туалеты, душевые приносят на первый взгляд неожиданный, но культурно-обусловленный эффект, ведь люди начинают чувствовать себя людьми!

Все это в полной мере следует отнести и к сельскохозяйственному производству. На смену неэффективно работающим хозяйствам должны прийти агрохолдинги, имеющие мощный ресурс и для внедрения новаций, и для обеспечения качества выпускаемой продукции. После выхода Указа о развитии реформ в АПК Чувашии прошло ровно три года. За этот срок зарегистрировано 103 агропромышленных формирования, в том числе 30 интегрированных структур с участием перерабатывающих, обслуживающих и промышленных предприятий. Но пока еще никто из них всерьез не взялся за разработку своего брэнда - пусть не на международном, как в промышленности, но хотя бы на российском уровне? Конечно, есть заметные сдвиги на предприятиях переработки сельхозпродукции. Переработчики нам регулярно докладывают о количестве золотых и серебряных медалей с всероссийских выставок. Это радует! Но нам необходим брэнд чувашского картофеля, качественного чувашского хмеля!

В моей почте много замечаний по вопросам качества и культуры, за которые главным образом отвечают районные и городские власти: и по улучшению услуг ЖКХ, содержания муниципальных дорог и тротуаров, и про необходимость перехода как к уборке снега, так и к ремонту дорог в городах на самых оживленных трассах в ночное время, а не в разгар рабочего дня. А уж проблема качества и культуры сервиса вообще, тем более - дорожного сервиса, становится, что называется, "притчей во языцех". Муниципалитетам необходимо ужесточить требования и активней влиять на формирование качества и культуры в сфере торговли и услуг. Пока, увы, даже присуждение статуса культурной столицы Чебоксарам не придал импульса ее предпринимателям-владельцам этих заведений! А ведь столица должна служить примером для всех населенных пунктов республики! Вот вам и инвестиционная привлекательность!? Вот вам и антибрэнд!?

Одним из важнейших направлений работы глав районов и городов является повышение качества планирования застройки и благоустройства улиц, придворовых участков, заметное увеличение количества небольших скверов, парков, которых должно быть, например, в Чебоксарах, в разы больше, чем сегодня. Однако пока и до этого, и до другого нам еще далеко.

Хочу подчеркнуть: мы - такие же, что и все остальное человечество. Формула "у нас - особый путь" изобретена теми, кто хотел бы удивлять мир лишь русской водкой и скатертью-самобранкой, по существу, обрекая нас на путь пьянства и грязи, бесхозяйственности и безответственности. Чувашия - уникальная часть цивилизации, и уже поэтому мы обязаны стремиться к лучшим стандартам качества и культуры во всех сферах жизни и поведения ее граждан. Работы на этом пути - трудной и сложной - очень много. Но наша цель - сделать Родину - Чувашию - по-настоящему цивилизованным и культурным, высокообразованным и технологически развитым, инновационным регионом - стоит таких усилий.

В свете всего сказанного хочу пригласить и сидящих в этом зале, и всех жителей республики принять личное и деятельное участие в Весенней Неделе Добра. Надеюсь, эта европейская идея развития добровольчества и волонтерства не так уж и чужда нашему обществу. С 16 по 24 апреля под эгидой Минсоцполитики, Госкоммолодежи и целого ряда некоммерческих гражданских организаций в Чувашии, также как и еще в 150 странах, все, кто открыт миру, не обременен личной корыстью, не на словах, а на деле любит землю, на которой живет, кто действительно культурен, будут благоустраивать микрорайоны, сажать деревья, чистить школьные территории, скверы и парки, будут проводить Уроки Добра (кстати, эти уроки нужны не только детям, но и взрослым), а также благотворительные концерты, организовывать сбор средств, вещей, книг, игрушек для оказания адресной помощи пожилым, одиноким людям, инвалидам и детским домам.

Пусть участие в этой акции сплотит нас еще больше, сделает нас лучше, чище, терпимее и добрее!