Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 105 "О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. N 297 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 31 марта 2009 г. N 105
"О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г., 16 сентября, 22 декабря 2010 г., 20 января, 30 марта, 12 мая, 24 августа, 12 октября 2011 г.

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. N 297 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 января 2011 г. N 3 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации мероприятий Программы.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2010 г.:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309 "О Республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2011 годы";

пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 августа 2007 г. N 197 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 37 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 июля 2008 г. N 206 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2008 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2009 г. N 22 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2009 г. N 65 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

С. Гапликов

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 мая 2011 г. N 185 в настоящую республиканскую программу внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31 марта 2009 г. N 105

Республиканская программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г., 16 сентября, 22 декабря 2010 г., 20 января, 30 марта, 12 мая, 24 августа, 12 октября 2011 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы
Основания для разработки Программы	-	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!"
Государственный заказчик	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Основной разработчик	-	Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
Цель и задачи Программы	-	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки. Задачи Программы: совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики; развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2010 году до 15,0 процента в 2020 году; увеличение доли: работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 45,0 процента в общей численности работников организаций; продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте до 42,0 процента; налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 12,0 процента; обеспечение занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности
Сроки реализации	-	2010-2020 годы
Перечень основных мероприятий	-	совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики с общественными объединениями предпринимателей; консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики; развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства; кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства
Объемы и источники финансирования Программы	-	планируемый объем финансирования Программы составляет 4079672,3 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 1932602,0 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 165044,8 тыс. рублей; 2011 год - 283117,2 тыс. рублей; 2012 год - 173067,5 тыс. рублей; 2013 год - 160487,5 тыс. рублей; 2014 год - 255385,0 тыс. рублей; 2015 год - 117670,0 тыс. рублей; 2016 год - 139440,0 тыс. рублей; 2017 год - 151820,0 тыс. рублей; 2018 год - 153095,0 тыс. рублей; 2019 год - 173585,0 тыс. рублей; 2020 год - 159890,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 664143,5 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 43023,2 тыс. рублей; 2011 год - 65523,3 тыс. рублей; 2012 год - 43356,6 тыс. рублей; 2013 год - 47544,8 тыс. рублей; 2014 год - 147445,0 тыс. рублей; 2015 год - 38668,0 тыс. рублей; 2016 год - 45383,0 тыс. рублей; 2017 год - 57570,0 тыс. рублей; 2018 год - 50669,0 тыс. рублей; 2019 год - 69521,0 тыс. рублей; 2020 год - 55439,7 тыс. рублей; местных бюджетов - 16981,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 5500,0 тыс. рублей; 2011 год - 517,5 тыс. рублей; 2012 год - 1722,7 тыс. рублей; 2013 год - 2241,6 тыс. рублей; 2014 год - 1000,0 тыс. рублей; 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1000,0 тыс. рублей; 2020 год - 1000,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 1465945,0 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 94500,0 тыс. рублей; 2011 год - 99520,0 тыс. рублей; 2012 год - 109721,0 тыс. рублей; 2013 год - 139022,0 тыс. рублей; 2014 год - 124023,0 тыс. рублей; 2015 год - 134024,0 тыс. рублей; 2016 год - 139025,0 тыс. рублей; 2017 год - 149026,0 тыс. рублей; 2018 год - 154027,0 тыс. рублей; 2019 год - 159028,0 тыс. рублей; 2020 год - 164029,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; развитие малых и средних инновационных предприятий; насыщение товарного рынка Чувашской Республики конкурентоспособными отечественными товарами и услугами; обеспечение занятости населения; повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2010 году до 15,0 процента в 2020 году; увеличение доли: работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 45,0 процента в общей численности работников организаций; продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте до 42,0 процента; налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 12,0 процента
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы представляют: ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения (далее также - НИОКР) статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы; ежегодно до 15 февраля до 2021 года информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики: ежегодно до 1 марта до 2021 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики, а в части мероприятий Программы, которые содержат разделы по НИОКР гражданского назначения, - в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, предусмотренных в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Чувашской Республики; ежегодно до 1 июля до 2021 года представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике за отчетный год; по окончании срока реализации Программы: до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Введение

Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 января 2009 г. N 1 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2009 года "Успехи Чувашии - в инициативе каждого!".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.

Разработка Программы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования механизмов реализации государственной политики Чувашской Республики в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития республики на долгосрочную перспективу с учетом имеющегося положительного опыта реализации предшествующих программ.

Предпринятые меры позволили добиться в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике следующих результатов: увеличения в 2008 году по сравнению с 2005 годом доли работающих на малых предприятиях с 11,4 до 22,4 процента (справочно, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 января 2009 г. выросла с 32,8 до 36,5 процента), доли продукции субъектов малого предпринимательства в валовом региональном продукте Чувашской Республики с 8,3 (факт 2005 года) до 20,5 процента (оценка 2008 года) (справочно, доля объема товаров (работ, услуг), произведенных на территории Чувашской Республики субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 октября 2008 г. выросла с 25,5 до 35,0 процента).

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики (рис. 1). Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике показал, что по состоянию на 1 января 2009 г. в республике действует 55,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 106,4 процента от аналогичного показателя на начало 2008 года, количество индивидуальных предпринимателей с начала 2008 года увеличилось на 5,0 процента и на 1 января 2009 г. составило 46,3 тыс. человек, а количество малых предприятий, включая микропредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства, возросло на 14,6 процента и составило 9046 организаций.

Рис. 1. Динамика показателей количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и численности работников малых предприятий

Сложившаяся отраслевая структура распределения малых и средних предприятий в республике свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания (40,0 процента). Строительство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции, - 14,5 процента, обрабатывающим производством занято 15,8 процента от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве - 4,0 процента и на прочих предприятиях - 25,7 процента (рис. 2).

Рис. 2. Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по состоянию на 1 января 2009 г. составила 117,7 тыс. человек, увеличившись на 8,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2009 г. составило около 164,1 тыс. человек, что на 7,6 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2009 г. составила около 36,5 процента, что на 3,7 процентных пункта выше аналогичного показателя на начало 2008 года.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, на 1 января 2009 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимися к субъектам малого предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики и внебюджетные фонды, составила 1273,46 млн. рублей (рис. 3).

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 октября 2008 г. выросла с 25,5 до 35,0 процента (рис. 4).

Рис. 3. Структура налоговых платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимися к субъектам малого предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики и внебюджетные фонды

Рис. 4. Динамика изменения доли продукции малого и среднего предпринимательства в общем объеме внутреннего регионального продукта

Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах происходит весьма неравномерно как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. В целом 70,4 процента всех микро-, малых и средних предприятий и 72,6 процента индивидуальных предпринимателей сосредоточены в городских округах, причем в г. Чебоксары действует около 60,8 процента всех микро-, малых и средних предприятий и 48,4 процента индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 1 января 2009 г. наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано в следующих муниципальных районах: в Чебоксарском (2045), Батыревском (1401), Цивильском (1138), Канашском (1018), а наименьшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства - в Шумерлинском (303), Порецком (303), Красночетайском (342), Алатырском (343) и Шемуршинском (390).

В 17 муниципальных районах республики наблюдался рост количества индивидуальных предпринимателей. Наиболее высокий темп роста количества индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в Красночетайском и Козловском районах - 143,5 и 138,7 процента соответственно. Снижение количества индивидуальных предпринимателей наблюдается в Порецком - на 5,6 процента, Шемуршинском - на 4,4, Шумерлинском - на 6,3 и Цивильском районе - на 0,6 процента.

Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

Данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в малом и среднем бизнесе по состоянию на 1 января 2009 г. в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики представлены в табл. 1.

Таблица 1

Данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и занятых в малом и среднем бизнесе по состоянию на 1 января 2009 г. в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики

Наименование муниципального района, городского округа	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц				Количество занятых в малом и среднем бизнесе, человек
	малые и микропредприятия, включая крестьянские (фермерские) хозяйства	индивидуальные предприниматели	средние предприятия	всего	в малом бизнесе, включая среднесписочную численность (без внешних совместителей) работников малых и микропредприятий	среднесписочная численность (без внешних совместителей) работников средних предприятий	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Алатырский	78	265	0	343	1003	0	1003
Аликовский	65	367	2	434	1159	75	1234
Батыревский	128	1270	3	1401	3068	365	3433
Вурнарский	119	682	6	807	2147	1184	3331
Ибресинский	78	542	3	623	1370	352	1722
Канашский	157	859	2	1018	2623	377	3000
Козловский	85	403	2	490	2011	329	2340
Комсомольский	115	786	6	907	2129	702	2831
Красноармейский	117	296	3	416	1589	362	1951
Красночетайский	51	287	4	342	882	443	1325
Мариинско-Посадский	104	478	3	585	2026	443	2469
Моргаушский	104	640	8	752	1600	821	2421
Порецкий	51	250	2	303	1285	292	1577
Урмарский	121	647	2	770	1828	351	2179
Цивильский	131	1002	5	1138	1934	621	2555
Чебоксарский	426	1611	8	2045	4851	1217	6068
Шемуршинский	39	350	1	390	1280	41	1321
Шумерлинский	31	272	0	303	592	0	592
Ядринский	118	587	10	715	2560	1305	3865
Яльчикский	96	676	2	774	1951	214	2165
Янтиковский	64	415	2	481	1159	88	1247
г. Алатырь	140	1580	2	1722	3250	311	3561
г. Канаш	373	2200	5	2578	5100	1038	6138
г. Новочебоксарск	602	5100	4	5706	9300	575	9875
г. Чебоксары	5528	22400	59	27987	82000	9148	91148
г. Шумерля	125	2330	3	2458	4284	447	4731
Всего по Чувашской Республике	9046	46295	147	55488	142981	21101	164082

Проведенный выше анализ показывает, что решение имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением программных методов.

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в Чувашской Республике, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 435 в подраздел 1 раздела I настоящей республиканской программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Нормативно-правовое обеспечение

Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Главы Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

Нормативными правовыми актами Чувашской Республики в данной сфере являются:

Закон Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике";

Абзацы пятый-седьмой утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятого-седьмого подраздела 1 раздела I

от 3 марта 2003 г. N 19 "Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике";

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 7 декабря 2006 г. N 304 "О дополнительных мерах по стимулированию малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства";

от 28 мая 2007 г. N 119 "О мониторинге деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и оказании консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства";

от 14 сентября 2007 г. N 233 "О поддержке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса";

от 11 сентября 2008 г. N 261 "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции на территории Чувашской Республики";

от 25 сентября 2008 г. N 285 "Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 12 ноября 2008 г. N 342 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 1 декабря 2008 г. N 359 "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечней государственного имущества Чувашской Республики, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

Дополнительными предпосылками ускоренного развития малого и среднего предпринимательства являются следующие решения Кабинета Министров Чувашской Республики:

Республиканская комплексная программа "Качество" на 2010-2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 апреля 2009 г. N 124;

республиканская целевая программа "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах", утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98;

Республиканская комплексная программа инновационного развития промышленности Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2009 г. N 178;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 2010 г. N 279 "Об утверждении Порядка предоставления грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства и о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. N 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам - инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";

Абзац двадцать пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать пятого подраздела 1 раздела I

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2011 г. N 117 "О порядке предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание малой инновационной компании и уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования".

В рамках административной реформы органами исполнительной власти Чувашской Республики проводится разработка и утверждение административных регламентов исполнения всех функций и оказания услуг, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для повышения качества, доступности и эффективности государственных услуг, снижения уровня бюрократии реализуется проект по внедрению системы менеджмента качества в соответствии со стандартом ИСО 9000 в деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, которые будут сертифицированы в 2009 году в полном объеме.

2. Формирование инфраструктуры поддержки

С целью развития предпринимательства в республике создана соответствующая инфраструктура поддержки, которая представлена:

закрытым паевым инвестиционным фондом особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики" (для оказания поддержки инновационно ориентированному предпринимательству с уставным фондом 280,0 млн. рублей). В настоящее время отобрано 43 проекта для их реализации за счет средств этого фонда;

технопарками в форме производственно-инновационных бизнес-инкубаторов. В данном случае малым инновационным предприятиям предоставляется льгота на 3 года по арендной плате. Кроме того, предусмотрены услуги общего доступа по ведению бухгалтерского учета, юридической поддержке, оказанию помощи в бизнес-планировании и привлечении инвестиций. Сформирован реестр результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, куда вошли около 800 объектов интеллектуальной собственности, открытых для свободного доступа. На конкурсной основе муниципальные образования получают гранты из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере до 5 млн. рублей для создания бизнес-инкубатора или технопарка;

оказанием прямой финансовой поддержки за счет выделения безвозмездных субсидий до 5,5 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку инновационных проектов;

Агентством по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике, которое предоставляет микрозаймы субъектам малого предпринимательства, в том числе микропредприятиям;

Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике (с объемом активов более 20 млн. рублей), который обеспечивает поручительством субъекты малого и среднего предпринимательства, не имеющие достаточной залоговой базы для получения кредитных ресурсов;

центром коллективного пользования в области нанотехнологий распределенного типа (на разных площадках с несколькими участниками), в котором проводятся научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по нанотехнологиям. В состав центра также вошло имеющееся в республике уникальное оборудование;

инновационным центром и центром субконтрактации, функционирующими на базе Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики. Центр субконтрактации входит в Информационную систему субконтрактации (www.subcontrakt.ru), в составе которой 34 центра Российской Федерации и Республики Беларусь;

ОАО "Лизинговая компания малого бизнеса", которое заключает договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства на льготных условиях;

Республиканским бизнес-инкубатором, в котором сегодня на льготных условиях размещаются начинающие предприниматели. Кроме того, Республиканским бизнес-инкубатором предоставляются 64 услуги начинающим предпринимателям на безвозмездной основе, ведутся активная подготовка и переподготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

22 общественными объединениями (ассоциациями) представителей малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, которые представляют интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2008 году на базе Республиканского бизнес-инкубатора образован Евро Инфо Корреспондентский Центр - Чувашская Республика для создания благоприятных возможностей и базы данных сбыта продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе на экспорт.

3. Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, организационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса";

от 27 августа 2010 г. N 279 "Об утверждении Порядка предоставления грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства и о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234";

от 24 сентября 2010 г. N 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам - инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 7 декабря 2006 г. N 304 "О дополнительных мерах по стимулированию малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства";

от 28 мая 2007 г. N 119 "О мониторинге деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и оказании консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. N 342 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

3.1. Финансовая поддержка

В Чувашской Республике субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются следующие виды финансовой поддержки:

1. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах.

В 2008 году данной формой государственной поддержки воспользовались 89 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 13238,9 тыс. рублей (в том числе из Алатырского района - 1, Аликовского - 2, Батыревского - 3, Вурнарского - 1, Ибресинского - 2, Моргаушского - 8, Канашского - 2, Чебоксарского - 5, Урмарского - 2, Янтиковского - 1, Ядринского - 6, Шемуршинского - 1, Мариинско-Посадского - 1, Комсомольского района - 1, г. Алатыря - 3, г. Новочебоксарска - 9, г. Канаша - 3, г. Шумерли - 3, г. Чебоксары - 35).

Структура расходов на возмещение части затрат по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, в разрезе кредитных организаций Чувашской Республики за 2008 год представлена на рис. 5.

Рис. 5. Структура расходов на возмещение части затрат по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, в разрезе кредитных организаций Чувашской Республики за 2008 год

В соответствии с отчетной информацией, представленной в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики кредитными организациями Чувашской Республики, оценочная сумма кредитов, полученная субъектами малого и среднего предпринимательства, за 2008 год составила всего 74730,3 млн. рублей, или в 1,6 раза больше суммы кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства за 2007 год (46486,5 млн. рублей). За отчетный период с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 3057 кредитных договоров, что составляет 87,6 процента от аналогичного показателя за 2007 год (3491 договор).

Условия предоставления кредита предприятиям малого и среднего бизнеса кредитными организациями незначительно отличаются от условий их предоставления крупным предприятиям, что существенно затрудняет получение их малыми предприятиями.

По состоянию на 1 января 2009 г. в Чувашской Республике реально осуществляют свою практическую деятельность 75 потребительских кредитных кооперативов, в том числе созданных в соответствии со статьей 116 Гражданского кодекса Российской Федерации - 14 кредитных потребительских кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" - 17 кредитных потребительских кооперативов граждан и в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" - 44 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива. Из них за период с января по сентябрь 2008 года фактически осуществляли свою деятельность 63 кооператива, в том числе 13  кредитных потребительских кооперативов, 17 кредитных потребительских кооперативов граждан, 33 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива. Из числа фактически действующих кредитных кооперативов 24 зарегистрированы в г. Чебоксары (43,0 процента от общего числа действующих). Общую членскую базу действующих кредитных кооперативов составляют более 26,1 тыс. человек, в том числе более 2,5 тыс. субъектов малого предпринимательства. Общие активы действующих кредитных кооперативов по состоянию на 1 октября 2008 г. составили более 810,0 млн. рублей, в том числе активы потребительских кредитных кооперативов - 233,0 млн. рублей, активы кредитных потребительских кооперативов граждан - 248,0 млн. рублей, активы сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов - 329,0 млн. рублей.

За 2008 год действующие кредитные кооперативы предоставили своим членам более 18,5 тыс. займов на общую сумму более 1472,9 млн. рублей, в том числе субъектам малого предпринимательства - 2,6 тыс. займов на общую сумму 512,2 млн. рублей.

Рынок кооперативных финансовых услуг в Чувашии продолжает успешно развиваться. В частности, по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период времени общая членская база кредитных кооперативов увеличилась на 41,0 процента, их общие активы - на 20,0 процента, общая сумма выданных субъектам малого предпринимательства займов - на 38,0 процента.

2. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга.

С начала создания Гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике его услугами воспользовалось около 30 субъектов малого и среднего предпринимательства, получив гарантию на общую сумму 14,0 млн. рублей.

Государственную поддержку в форме возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по заключенному договору поручительства, получили всего 6 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 459,7 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - 1 субъект малого предпринимательства из г. Чебоксары на сумму 252,0 тыс. рублей.

3. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

В 2008 году предоставлены гранты 6 начинающим субъектам малого предпринимательства на реализацию бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса на общую сумму 5000,0 тыс. рублей (2 - из г. Чебоксары, по одному из Шумерлинского, Ибресинского, Батыревского, Моргаушского районов).

4. Гранты муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

В 2008 году предоставлены гранты 17 муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (Батыревский, Ибресинский, Канашский, Красноармейский, Красночетайский, Моргаушский, Чебоксарский, Шумерлинский, Порецкий, Урмарский, Ядринский, Яльчикский районы, гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары и Шумерля) на общую сумму 5932,6 тыс. рублей. Данные средства были направлены муниципальными образованиями на обучение, проведение статистических обследований и финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в форме возмещения части затрат по уплате процентных ставок по кредитам, предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, поддержку инвестиционных проектов в сельской местности, поддержку народных художественных промыслов, создание бизнес-инкубаторов.

5. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.

В 2008 году возмещение затрат на участие в региональных и межрегиональных выставках произведено 9 субъектам малого предпринимательства на сумму 1918,1 тыс. рублей (в том числе по г. Чебоксары - 5, г. Новочебоксарску - 3, Чебоксарскому району - 1).

6. Возмещение части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции.

В 2008 году возмещение части затрат, связанных с сертификацией продукции, произведено 2 экспортно-ориентированным субъектам малого предпринимательства на общую сумму 360,0 тыс. рублей (по одному из г. Чебоксары и г. Канаша).

7. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

В 2008 году возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, произведено 10 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 140,8 тыс. рублей (все из г. Чебоксары).

В том же году создан и начал свою работу лизинговый фонд - ОАО "Лизинговая компания малого бизнеса" - для финансирования договоров лизинга субъектов малого предпринимательства.

С 2009 года действуют такие формы государственной поддержки, как возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора, возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения.

С 2010 года действуют следующие формы государственной поддержки:

возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

предоставление молодым гражданам грантов на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;

возмещение юридическим лицам - инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность на территории Чувашской Республики, части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

3.2. Имущественная поддержка

В соответствии с законодательством Российской Федерации оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления также вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях реализации на территории Чувашской Республики законодательства Российской Федерации приняты следующие нормативные правовые акты:

Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. N 47 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

Закон Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 285 "Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. N 342 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2008 г. N 359 "О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечней государственного имущества Чувашской Республики, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 285 "Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":

сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для передачи его на баланс в безвозмездное пользование на долгосрочной основе управляющим компаниям, отобранным на конкурсной основе для управления бизнес-инкубаторами, относящимся к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

установлен субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, ремеслами и оказанием бытовых услуг населению (при объеме не менее 70,0 процента), в течение первого года деятельности с момента государственной регистрации льготный коэффициент при расчете арендной платы - 0,5, в последующие годы - 0,9.

Кроме того, для субъектов малого предпринимательства, размещающихся в Республиканском бизнес-инкубаторе, арендная плата устанавливается в следующих размерах:

в первый год аренды - 40,0 процента от суммы годовой арендной платы;

во второй год аренды - 60,0 процента от суммы годовой арендной платы.

3.3. Информационная, консультационная, организационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации

В 2005-2008 годах субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды информационной, консультационной, организационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации:

1) организовывались единые экспозиции в г. Москве в рамках федеральной выставки-ярмарки продукции предприятий малого и среднего бизнеса, в г. Чебоксары в рамках празднования Дня Республики, в г. Казани в рамках выставки "Место встречи - Казань", в которых приняло участие более 150 предприятий малого и среднего бизнеса;

2) разработано на бесплатной основе для субъектов малого и среднего предпринимательства около 400 бизнес-планов и технико-экономических обоснований;

3) проведено около 60 обучающих семинаров по вопросам ведения предпринимательской деятельности для представителей малого и среднего бизнеса, в которых приняло участие около 1800 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) организовано и проведено около 80 дней малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики;

5) оказана консалтинговая и правовая поддержка более 1500 субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "оперативная помощь" по вопросам проведения контрольными органами проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также защиты прав и законных интересов предпринимателей;

6) разработаны и выпущены методические издания по вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности: "Господа, к нам едет ревизор!", "В помощь предпринимателю", "Методическое пособие по трудовым отношениям в сфере малого предпринимательства", "В помощь предпринимателю", "Система поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике", "Основные аспекты бизнес-планирования", "Основные аспекты ведения деловых переговоров", общий тираж которых составил 8600 экземпляров;

7) организовано обучение 250 менеджеров организаций, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

8) разработаны различные образовательные программы по основам экономического образования малого и среднего предпринимательства, на их основе методом факультативных занятий обучено около 300 учащихся и студентов с вручением сертификатов;

9) в муниципальных районах и городских округах проведено 30 учебно-консультационных семинаров по основам предпринимательской и фермерской деятельности, в которых приняло участие около 1200 учащихся и студентов;

10) ежегодно проводились конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший предприниматель Чувашии" по номинациям "Лучшее малое предприятие года", "Лучший предприниматель года", "Лучшая социально ответственная компания года", "Лучший сельхозтоваропроизводитель года", а также среди молодежи "Открой свое дело";

11) в целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации.

3.4. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В соответствии с указанным Федеральным законом субсидии не могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:

не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия оказания поддержки;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта малого или среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.

Условиями предоставления субсидий также являются наличие полного пакета документов, определенных по каждой форме государственной поддержки соответствующими постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, и отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении государственной поддержки и документы к ним, поступившие в Минэкономразвития Чувашии, в порядке их поступления регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении соответствующих форм государственной поддержки и представляются на рассмотрение комиссий, составы, положения о комиссиях и порядки работы которых утверждаются приказами Минэкономразвития Чувашии. В течение 30 календарных дней с даты регистрации материалов в Минэкономразвития Чувашии соответствующие комиссии рассматривают поступившие материалы и принимают решения о предоставлении государственной поддержки либо об отказе в ее предоставлении, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия решения оформляется протоколом заседания Комиссии.

Решения комиссий о предоставлении государственной поддержки и ее размерах в течение трех рабочих дней со дня принятия решений утверждаются приказами Минэкономразвития Чувашии.

Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, представивший заявление о предоставлении государственной поддержки и документы к нему, информируется о решении, принятом комиссией, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации.

Перечисление субсидий за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. N 110 в подраздел 4 раздела I настоящей республиканской программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4. Государственные и муниципальные закупки

Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для государственных нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд. С каждым годом увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в выполнении государственного и муниципального заказов, растет объем закупаемой у субъектов малого и среднего предпринимательства продукции.

В 2008 году с поставщиками - субъектами малого предпринимательства заключено 18422 государственных контракта на общую сумму 4128,8 млн. рублей (39,7 процента от общей стоимости заключенных контрактов). В конкурсах и в других способах размещения заказов для государственных нужд Чувашской Республики принимало участие более 22 тыс. субъектов малого предпринимательства.

В 2008 году муниципальные заказчики заключили с поставщиками - субъектами малого предпринимательства 26496 муниципальных контрактов на общую сумму 2820,6 млн. рублей (33,1 процента от общей стоимости заключенных контрактов). В конкурсах и других способах размещения заказов для муниципальных нужд принимало участие более 31 тыс. субъектов малого предпринимательства.

В республике приняты все меры по обеспечению доступа предприятий малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам. Информация о формировании, размещении и исполнении государственного заказа является открытой и общедоступной. Полная информация о проводимых государственных и муниципальных закупках размещается в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.

Задачами Программы являются:

совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства.

Решение задач определено мероприятиями Программы, изложенными в приложении N 1 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий Программы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе:

обеспечить увеличение прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2010 году до 15,0 процента в 2020 году;

увеличить:

долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 45,0 процента в общей численности работников организаций;

долю продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте до 42,0 процента;

долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 12,0 процента;

обеспечить занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства;

повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.

Сроки реализации Программы - 2010-2020 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы сгруппированы в следующие разделы:

1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики с общественными объединениями предпринимателей

В ходе реализации мероприятий данного раздела предусмотрены комплексный анализ и дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики в сфере малого и среднего предпринимательства путем внесения изменений в действующие акты и подготовки новых законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.

Разделом также предусмотрено проведение мероприятий по осуществлению маркетинговых исследований по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства; устранению административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие малого и среднего предпринимательства; оказанию правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; совершенствованию системы мер по организации контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставлению информации и консалтинговой поддержке по принципу "оперативная помощь".

В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность во всех отраслях экономики Чувашской Республики. Их вклад в развитие отрасли в определенной мере зависит от заинтересованности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. В связи с этим большое значение приобретают взаимодействие власти и бизнеса, дальнейшее содействие саморегулированию предпринимательства на основе развития профессиональных и общественных ассоциаций и объединений предпринимателей для решения отраслевых проблем и консолидации деятельности по защите интересов. В рамках этого направления предусматривается оказание содействия установлению и развитию деловых контактов предпринимательских сообществ и координации их действий, а также установлению контактов по обмену опытом между российскими и зарубежными отраслевыми и общественными объединениями и ассоциациями предпринимателей. Взаимодействие будет осуществляться на основе соглашений, договоров о сотрудничестве и совместной деятельности отраслевых и общественных объединений и ассоциаций предпринимателей с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления по социально-экономическому развитию отраслей и территории. Такая форма цивилизованных отношений предусматривает соблюдение интересов сторон и взаимную ответственность. Одной из эффективных форм взаимодействия может быть участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочих группах, советах, коллегиях при органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления.

Эффективная реализация государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках, регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в районах и городах и т.д.

В целях разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения достоверной информации о сфере малого и среднего предпринимательства Программой предусмотрены проведение сплошного статистического обследования малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из механизмов сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства становится ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку Чувашской Республики, которое будет осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

2. Консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относит потребительские кооперативы (в случае внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц) к субъектам малого и среднего предпринимательства. При этом Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" гарантируют потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти общества и союзы, государственную поддержку. Потребительская кооперация выступает как инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по оказанию высококачественных услуг, связанных с предоставлением займов субъектам малого предпринимательства, являющимся пайщиками кооперативов.

Мероприятиями Программы предусматриваются разработка и реализация мер по методическому, консультационному и информационному обеспечению деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики; подготовке и повышению квалификации кадров для кредитных потребительских кооперативов; проведению мониторинга и комплексного анализа деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики.

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций

Особое внимание государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства должно быть направлено на содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятиями Программы предусматривается развитие венчурного финансирования инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2009 году начнет деятельность закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики", активы которого составляют 280,0 млн. рублей.

В целях расширения деловых связей предпринимателей Чувашской Республики, привлечения инвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере предусмотрено ведение базы данных по малым и средним предприятиям, работающим в инновационной сфере, и осуществление мониторинга инновационных разработок субъектов малого и среднего предпринимательства для их предоставления потенциальным инвесторам.

Для вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационные процессы мероприятиями Программы предусмотрено предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия.

Наиболее эффективным инструментом повышения конкурентоспособности промышленного производства являются кластерные технологии, не только отражающие отраслевую специфику и приоритеты, но и тесно привязанные к условиям и стратегиям развития территорий.

В целях создания условий для эффективного взаимодействия участников инновационных кластеров с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями образования, науки и иными заинтересованными лицами, реализации совместных кластерных проектов, принятия решений и координации проектов, обеспечивающих развитие инновационных кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства, кооперационного взаимодействия участников кластера между собой предусмотрено создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях содействия в продвижении на рынки иностранных государств товаров (работ, услуг), произведенных на территории Чувашской Республики субъектами малого и среднего предпринимательства, а также создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности Программой предусматривается регулярное проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, круглых столов, связанных с темой продвижения продукции на рынки иностранных государств.

4. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачами Программы в данной области являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки, осуществляемых Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Так, в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются мероприятия по финансовой, имущественной и консультационно-правовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также подготовке и повышению квалификации кадров для малого и среднего бизнеса различных отраслей народного хозяйства.

В условиях финансового кризиса наиболее действенными являются финансовые механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день система финансовой государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает 11 видов поддержки.

Программой предусмотрено постепенное внедрение новых финансовых механизмов:

С 2010 года - предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании, предоставление субсидий юридическим лицам - действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг доходов.

С 2011 года - предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, предоставление средств на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства; возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств; создание и обеспечение деятельности центров прототипирования для субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании; компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на проведение технологического аудита; организация и проведение "деловых миссий" для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Программой также предусмотрены мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а именно:

развитие некоммерческой организации "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", деятельность которой направлена на микрокредитование субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятий, в объеме до 1 млн. рублей сроком до 1 года, и увеличение размера ее активов на 140 млн. рублей;

создание в 2014 году Фонда инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики в размере 200,0 млн. рублей для финансирования реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

создание и развитие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации гарантийного и залогового фондов по формированию обеспечения для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов с объемом активов в размере 160,0 млн. рублей;

пополнение активов ОАО "Лизинговая компания малого бизнеса" для финансирования договоров лизинга субъектов малого предпринимательства на 81,0 млн. рублей.

Важно, что перечисленные мероприятия являются приоритетными для финансирования из федерального бюджета и их реализация позволит привлечь в Чувашскую Республику дополнительные средства из федерального бюджета.

Чувашская Республика активно участвует в конкурсах на получение субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. С 2005 года в республиканский бюджет Чувашской Республики дополнительно на поддержку малого предпринимательства были привлечены средства в объеме 138,6 млн. рублей. Предполагается и в дальнейшем активное участие Чувашской Республики в федеральных конкурсах на получение субсидий из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства.

Программными мероприятиями также предусмотрено функционирование закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики" в размере 280,0 млн. рублей для софинансирования проектов малого предпринимательства в научно-технической сфере и Евро Инфо Корреспондентского Центра - Чувашская Республика для создания благоприятных возможностей и базы данных сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на экспорт.

На 2010-2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике:

строительство в части жилищного строительства в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой;

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;

сельское хозяйство;

обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов.

Кроме того, поддержка будет оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, обеспечивающие внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции, а также программы по энергосбережению.

ГАРАНТ:

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств см. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 мая 2011 г. N 180

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает формирование перечней имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящимися в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности объектами недвижимости; расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в доступе не только к государственному и муниципальному имуществу, но и к имуществу крупных предприятий путем ведения единого реестра государственного и муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.

При оказании государственной имущественной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме размещения в бизнес-инкубаторах, действующих на территории Чувашской Республики, приоритетными являются виды деятельности субъектов малого предпринимательства, за исключением видов деятельности, осуществляемых субъектами малого предпринимательства, категории которых установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

Предусмотрены мероприятия по проведению семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления в целях обеспечения преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях и повышения эффективности муниципальных программ, подготовке менеджеров для субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства посредством повышения квалификации, разовых лекций и семинаров.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подраздела 5 раздела III

В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности работающих в малом и среднем бизнесе будет продолжено обучение руководителей организаций малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны труда и основам трудовых отношений посредством проведения республиканских семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий, разработки методических рекомендаций, обучения по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2011 г. N 340 в подраздел 6 раздела III настоящей республиканской программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Задачами Программы в данной области являются:

содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом задач модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития;

содействие увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, увеличению количества стран - внешнеторговых партнеров Чувашской Республики;

совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики во внешнеэкономической сфере;

создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

организация информационно-консультационного обеспечения и промоутерской поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

повышение выставочно-ярмарочной активности экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение уровня подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности.

В ходе реализации мероприятий данного раздела в целях информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки на базе автономной некоммерческой организации "Гарантийный фонд Чувашской Республики" предусмотрено создание Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр).

Основные задачи Центра:

создание и обеспечение работы интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций;

поиск потенциальных партнеров - субъектов малого и среднего предпринимательства для иностранных компаний и инвесторов (по запросу торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах);

продвижение информации о компании за рубежом (первичное размещение информации о компании на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет);

организация встреч и переговоров с потенциальными иностранными партнерами (совместно с торговыми представительствами Российской Федерации - поиск иностранных партнеров и организация переговоров с ними);

подготовка и распространение каталогов и брошюр об экспортных возможностях, инвестиционных потребностях и инвестиционном климате Чувашской Республики;

проведение на регулярной основе в Чувашской Республике конкурса "Лучший экспортер года";

оказание помощи в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках, бизнес-турах, семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, в том числе в организации коллективных деловых поездок субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в различных промоутерских мероприятиях за рубежом и т.д.

7. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

В целях популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи и содействия становлению "молодежного" предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства, предоставление государственной поддержки в форме грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства, проведение среди молодежи конкурса "Открой свое дело".

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики, местные бюджеты, внебюджетные источники (табл. 2).

Таблица 2

Планируемый объем финансирования

Годы	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местные бюджеты	внебюджетные источники
2010-2020	4079672,3	1932602,0	664143,5	16981,8	1465945,0
2010	308068,0	165044,8	43023,2	5500,0	94500,0
2011	448678,0	283117,2	65523,3	517,5	99520,0
2012	327867,8	173067,5	43356,6	1722,7	109721,0
2013	349295,8	160487,5	47544,8	2241,6	139022,0
2014	527853,0	255385,0	147445,0	1000,0	124023,0
2015	291362,0	117670,0	38668,0	1000,0	134024,0
2016	324848,0	139440,0	45383,0	1000,0	139025,0
2017	359416,0	151820,0	57570,0	1000,0	149026,0
2018	358791,0	153095,0	50669,0	1000,0	154027,0
2019	403134,0	173585,0	69521,0	1000,0	159028,0
2020	308068,0	159890,0	55439,7	1000,0	164029,0

Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Средства федерального бюджета подлежат привлечению в случае установления соответствующих расходных обязательств нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации.

Программой предусматривается предоставление грантов муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидий местным бюджетам.

Методика расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и условия их предоставления приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Государственный заказчик Программы - Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики в ходе реализации Программы координирует деятельность основных исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий, формирует и ежегодно направляет в Министерство финансов Чувашской Республики бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы представляют:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики (в части НИОКР гражданского назначения) статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;

ежегодно до 15 февраля до 2021 года информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:

ежегодно до 1 марта до 2021 года в Министерство финансов Чувашской Республики, а в части мероприятий Программы, которые содержат разделы по НИОКР гражданского назначения, - в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, предусмотренных в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Чувашской Республики;

ежегодно до 1 июля до 2021 года представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике за отчетный год;

по окончании срока реализации Программы:

до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации;

до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Оценка социальной и бюджетной эффективности Программы

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мер, и затрат на реализацию этих мер.

В качестве целей управления, определяющих критерии оценки эффективности, приняты такие количественные показатели, как прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций; увеличение доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте; увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, которые базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.

Реализация Программы позволит:

обеспечить устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

развить малые и средние инновационные предприятия;

насытить товарный рынок Чувашской Республики конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;

обеспечить занятость населения;

повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы приведены в табл. 3.

Таблица 3

Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы

Наименование	Значение индикатора по годам
	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, процентов	1,0	2,0	6,0	8,0	10,0	10,0	11,0	11,0	12,0	14,0	15,0
Доля работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников организаций, процентов	36,5	36,5	37,0	37,5	38,0	38,5	39,0	39,5	40,5	42,0	45,0
Доля продукции, (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте, процентов	26,0	26,5	27,0	28,0	29,0	31,0	33,0	35,0	37,0	39,0	42,0
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, процентов	5,8	5,8	5,8	6,3	6,7	7,0	7,3	8,3	9,0	10,0	12,0

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2011 г. N 340 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Республиканской программе

развития субъектов малого и

среднего предпринимательства в

Чувашской Республике

на 2010-2020 годы

Мероприятия
Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г., 16 сентября, 22 декабря 2010 г., 20 января, 12 мая, 24 августа 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, годы	Источники и объемы финансирования, тыс. рублей					Ожидаемые результаты выполнения мероприятий
				федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местные бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики с общественными объединениями предпринимателей
1.1.	Комплексный анализ и совершенствование законодательства Чувашской Республики в сфере малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, объединения предпринимателей*	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				оптимизация законодательства Чувашской Республики, стимулирующего развитие малого и среднего предпринимательства
1.2.	Разработка проектов законов Чувашской Республики о внесении изменений в законы Чувашской Республики о налогах в части оптимизации льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, УФНС России по Чувашской Республике*, объединения предпринимателей	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				оптимизация нормативной правовой базы, облегчающей налоговое бремя местных товаропроизводителей
1.3.	Мониторинг обеспечения законных прав субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				устранение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
1.4.	Проведение маркетинговых социологических исследований в муниципальных образованиях по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Минэкономразвития Чувашии (далее - АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор")	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор" в соответствии с государственным заданием				выявление проблем в сфере малого и среднего предпринимательства
1.5.	Развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе*	2010		30,0			30,0	оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; защита интересов предпринимателей
			2011	400,0	100,0			500,0
			2012		50,0			50,0
			2013		100,0			100,0
			2014		130,0			130,0
			2015		140,0			140,0
			2016		150,0			150,0
			2017		160,0			160,0
			2018		170,0			170,0
			2019		180,0			180,0
			2020		190,0			190,0
			Итого	400,0	1400,0			1800,0
1.6.	Выработка эффективных мер, направленных на совершенствование поддержки малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		уменьшение административных барьеров
1.7.	Совершенствование системы контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление информации и консалтинговая поддержка по принципу "оперативная помощь"	Минэкономразвития Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				упорядочение периодичности проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства контролирующими организациями республиканского уровня; защита прав и законных интересов предпринимателей
1.8.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим открыть собственный бизнес, в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	Минэкономразвития Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор" в соответствии с государственным заданием				разработка и сопровождение бизнеса, оценка рисков, маркетинговые исследования; создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого и среднего предпринимательства и уменьшения количества безработных граждан
1.9.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд	Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (далее - отраслевые министерства), органы местного самоуправления*	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
1.10.	Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности:
1.10.1.	Подготовка радио- и телепередач, размещение в печатных средствах массовой информации целевых рубрик, аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности	Минэкономразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, отраслевые министерства, средства массовой информации (далее - СМИ)*, объединения предпринимателей, организации, отобранные на конкурсной основе	2010		90,0			90,0	формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве; стимулирование деловой активности; повышение информированности предпринимательских структур
			2011	360,0	90,0			450,0
			2012		90,0			90,0
			2013		100,0			100,0
			2014		225,0			225,0
			2015		243,0			243,0
			2016		260,0			260,0
			2017		280,0			280,0
			2018		300,0			300,0
			2019		320,0			320,0
			2020		340,0			340,0
			Итого	360,0	2338,0			2698,0
1.10.2.	Проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в отраслевом разрезе	Минэкономразвития Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2010						выработка перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства
			2011
			2012
			2013
			2014		100,0			100,0
			2015		100,0			100,0
			2016		200,0			200,0
			2017		300,0			300,0
			2018		400,0			400,0
			2019		500,0			500,0
			2020		600,0			600,0
			Итого		2200,0			2200,0
1.10.3.	Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, СМИ по вопросам предпринимательства по различным номинациям	Минэкономразвития Чувашии, отраслевые министерства, СМИ, объединения предпринимателей, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор" в соответствии с государственным заданием				стимулирование развития малого и среднего предпринимательства; формирование положительного имиджа предпринимателей
1.10.4.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в экономических отраслевых соревнованиях, конкурсах	отраслевые министерства, органы местного самоуправления	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				стимулирование развития малого и среднего предпринимательства; формирование положительного имиджа предпринимателей
1.11.	Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор", организации, отобранные на конкурсной основе	2010						доведение до широкого круга предпринимателей и граждан, желающих открыть собственный бизнес, информации о мерах государственной поддержки
			2011		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор" в соответствии с государственным заданием
			2012
			2013
			2014		105,0			105,0
			2015		110,0			110,0
			2016		110,0			110,0
			2017		150,0			150,0
			2018		150,0			150,0
			2019		150,0			150,0
			2020		200,0			200,0
			Итого		975,0			975,0
1.12.	Разработка механизмов взаимодействия общественных объединений предпринимателей с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления	Минэкономразвития Чувашии, отраслевые министерства, органы местного самоуправления, объединения предпринимателей	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства общественными объединениями предпринимателей в органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления
1.13.	Сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, Чувашстат*, УФНС России по Чувашской Республике, органы местного самоуправления, объединения предпринимателей	2010		226,3			226,3	определение статуса субъектов малого и среднего предпринимательства
			2011		194,0			194,0
			2012		194,0			194,0
			2013		194,0			194,0
			2014		400,0			400,0
			2015		430,0			430,0
			2016
			2017		490,0			490,0
			2018		525,0			525,0
			2019		560,0			560,0
			2020		600,0			600,0
			Итого		3813,3			3813,3
1.14.	Подготовка и выпуск информационных изданий по вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности	Минэкономразвития Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор" в соответствии с государственным заданием				повышение информированности предпринимателей и граждан, желающих открыть собственный бизнес; систематизация информации о малом и среднем бизнесе; обеспечение начинающих предпринимателей и граждан, желающих открыть собственный бизнес, методическими материалами по организации и ведению бизнеса
1.15.	Организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках на территории Чувашской Республики и за ее пределами	Минэкономразвития Чувашии, отраслевые министерства, организации, отобранные на конкурсной основе	2010		240,0			240,0	содействие в продвижении продукции и оказываемых услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; привлечение инвесторов; стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общероссийских, межрегиональных и республиканских выставках
			2011	1000,0	250,0			1250,0
			2012		250,0			250,0
			2013		343,2			343,2
			2014		465,0			465,0
			2015		500,0			500,0
			2016		535,0			535,0
			2017		570,0			570,0
			2018		610,0			610,0
			2019		650,0			650,0
			2020		695,0			695,0
			Итого	1000,0	5108,2			6108,2
1.16.	Организация мероприятий по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	Минэкономразвития Чувашии	2010						повышение информированности предпринимателей, систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
			2011	500,0	125,0			625,0
			2012		50,0			50,0
			2013		50,0			50,0
			2014	50,0	50,0			100,0
			2015	50,0	50,0			100,0
			2016	50,0	50,0			100,0
			2017	50,0	50,0			100,0
			2018	50,0	50,0			100,0
			2019	50,0	50,0			100,0
			2020	50,0	50,0			100,0
			Итого	850,0	575,0			1425,0
1.17.	Проведение обучающих семинаров и консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих открыть собственный бизнес, по различным аспектам ведения предпринимательской деятельности и открытию собственного бизнеса	Минэкономразвития Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор" в соответствии с государственным заданием				увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение числа безработных граждан
	Итого по разделу I Программы		2010		586,3			586,3
			2011	2260,0	759,0			3019,0
			2012		634,0			634,0
			2013		787,2			787,2
			2014	50,0	1475,0			1525,0
			2015	50,0	1573,0			1623,0
			2016	50,0	1305,0			1355,0
			2017	50,0	2000,0			2050,0
			2018	50,0	2205,0			2255,0
			2019	50,0	2410,0			2460,0
			2020	50,0	2675,0			2725,0
			Итого	2610,0	16409,5			19019,5
II. Консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики
2.1.	Методическое, консультационное и информационное обеспечение деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				обеспечение финансовой устойчивости региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики
2.2.	Подготовка и повышение квалификации кадров для кредитных потребительских кооперативов Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии	2010						обеспечение финансовой устойчивости региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики
			2011	200,0	50,0			250,0
			2012		50,0			50,0
			2013		50,0			50,0
			2014		160,0			160,0
			2015		170,0			170,0
			2016		183,0			183,0
			2017		195,0			195,0
			2018		208,0			208,0
			2019		223,0			223,0
			2020		240,0			240,0
			Итого	200,0	1529,0			1729,0
2.3.	Проведение маркетинговых социологических исследований по проблемам кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				выявление проблем в сфере кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики
	Итого по разделу II Программы		2010
			2011	200,0	50,0			250,0
			2012		50,0			50,0
			2013		50,0			50,0
			2014		160,0			160,0
			2015		170,0			170,0
			2016		183,0			183,0
			2017		195,0			195,0
			2018		208,0			208,0
			2019		223,0			223,0
			2020		240,0			240,0
			Итого	200,0	1529,0			1729,0
III. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций
3.1.	Ведение базы данных по малым и средним предприятиям, работающим в инновационной сфере, и мониторинг инновационных разработок субъектов малого и среднего предпринимательства для их предоставления потенциальным инвесторам	организации, образующие инновационную инфраструктуру*	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				внедрение и реализация инновационных проектов субъектов малого и среднего бизнеса
3.2.	Организация содействия в отборе проектов малого предпринимательства в научно-технической сфере Чувашской Республики для последующего финансирования за счет средств закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики"	закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики"*	2010-2020				в пределах средств закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики"		рост числа малых и средних предприятий, работающих в научно-технической сфере, к 2020 году не менее чем в 4 раза; увеличение численности занятых в инновационном бизнесе не менее чем в 3 раза
3.3.	Формирование единой республиканской базы данных результатов НИОКР, выполняемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, мониторинг использования результатов работ субъектами малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				коммерциализация НИОКР, в том числе выполняемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
3.4.	Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Чувашской Республики при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества)	Минэкономразвития Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2010		39,9			39,9	стимулирование инновационного предпринимательства при производстве новых продуктов, сертификации изделий, услуг, систем менеджмента качества
			2011	500,0	125,0			625,0
			2012		50,0			50,0
			2013		100,0			100,0
			2014		130,0			130,0
			2015		140,0			140,0
			2016		150,0			150,0
			2017		160,0			160,0
			2018		170,0			170,0
			2019		180,0			180,0
			2020		190,0			190,0
			Итого	500,0	1434,9			1934,9
	Итого по разделу III Программы		2010		39,9			39,9
			2011	500,0	125,0			625,0
			2012		50,0			50,0
			2013		100,0			100,0
			2014		130,0			130,0
			2015		140,0			140,0
			2016		150,0			150,0
			2017		160,0			160,0
			2018		170,0			170,0
			2019		180,0			180,0
			2020		190,0			190,0
			Итого	500,0	1434,9			1934,9
IV. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.	Предоставление средств на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях	Минэкономразвития Чувашии	2010		6233,1			6233,1	оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			Итого		6233,1			6233,1
4.2.	Предоставление средств на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга	Минэкономразвития Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.3.	Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения	Минэкономразвития Чувашии	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.4.	Содействие развитию новых финансовых инструментов (микрокредитование)	Минэкономразвития Чувашии, Минимущество Чувашии	2010	59737,0	14934,3			74671,3	создание некоммерческой организации "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" для обеспечения доступа микро- и малых предприятий к финансовым ресурсам
			2011	55500,0	13875,0			69375,0
			2012	20800,0	5200,0			26000,0
			2013	55736,0	13934,0			69670,0
			2014	56000,0	14000,0			70000,0
			2015	56000,0	14000,0			70000,0
			2016	60000,0	15000,0			75000,0
			2017	60000,0	15000,0			75000,0
			2018	60000,0	15000,0			75000,0
			2019	64000,0	16000,0			80000,0
			2020	64000,0	16000,0			80000,0
			Итого	611773,0	152943,3			764716,3
4.5.	Формирование перечней имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				обеспечение развития новых производств и создание бизнеса на незадействованных площадях; обеспечение эффективной занятости населения и роста реальных доходов
4.6.	Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства	Минимущество Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.7.	Установление субъектам малого и среднего предпринимательства льготных ставок арендной платы за пользование государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом	Минимущество Чувашии, органы местного самоуправления	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.8.	Создание, развитие и содержание сети бизнес-инкубаторов и технопарков в Чувашской Республике:
4.8.1.	Развитие и содержание Республиканского бизнес-инкубатора, в том числе развитие Евро Инфо Корреспондентского Центра - Чувашская Республика	Минэкономразвития Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010	1626,8	2156,7			3783,5	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проблем дефицита пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, устранение высоких издержек на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение)
			2011	3500,0	2200,0			5700,0
			2012	2400,0	3200,0			5600,0
			2013	2500,0	3400,0			5900,0
			2014	2500,0	3480,0			5980,0
			2015	2700,0	3750,0			6450,0
			2016	3000,0	4480,0			7480,0
			2017	3000,0	4300,0			7300,0
			2018	3000,0	4586,0			7586,0
			2019	3000,0	4883,0			7883,0
			2020	3000,0	5195,0			8195,0
			Итого	30226,8	41630,7			71857,5
4.8.2.	Создание и оборудование технопарка "Энерго- и ресурсосберегающие технологии" в г. Чебоксары на базе имеющегося имущественного комплекса	Минэкономразвития Чувашии, администрация г. Чебоксары*	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого			100,0 100,0		100,0 100,0	создание, развитие, подготовка к самостоятельной деятельности малых инновационных и производственных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий
4.8.3.	Создание и оборудование на базе имеющегося имущественного комплекса инновационного бизнес-инкубатора в г. Мариинском Посаде Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, администрация г. Мариинского Посада*	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	10000,0 10000,0		200,0 200,0	200,0 200,0	10400,0 10400,0	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проблем дефицита пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, устранение высоких издержек на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение)
4.8.4.	Создание и оборудование на базе имеющегося имущественного комплекса производственного бизнес-инкубатора в с. Моргауши Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, администрация Моргаушского района*	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	11388,0 11388,0	2847,0 2847,0			14235,0 14235,0	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проблем дефицита пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, устранение высоких издержек на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение)
4.8.5.	Создание и оборудование на базе имеющегося имущественного комплекса бизнес-инкубатора с. Батырево Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, администрация Батыревского района*	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	6000,0 6000,0	6000,0 6000,0	100,0 100,0		12100,0 12100,0	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проблем дефицита пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, устранение высоких издержек на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение)
4.8.6.	Создание и оборудование на базе имеющегося имущественного комплекса бизнес-инкубатора в с. Аликово Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, администрация Аликовского района*	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	22400,0 8316,5 30716,5	5600,0 1039,6 6639,6	1039,6 1039,6		28000,0 10395,6 38395,6	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в решении проблем дефицита пригодных и доступных производственных и офисных площадей для ведения бизнеса, устранение высоких издержек на администрирование бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение)
4.9.	Создание и развитие гарантийного и залогового фондов по формированию обеспечения для привлечения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов	Минэкономразвития Чувашии, Минимущество Чувашии	2010	20000,0	5000,0			25000,0	обеспечение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
			2011	60000,0	15000,0			75000,0
			2012	21613,4	5403,4			27016,8
			2013	18400,0	4600,0		20000,0	43000,0
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого	120013,4	30003,4		20000,0	170016,8
4.10.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	Минэкономразвития Чувашии	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	10760,0 14400,0 8400,0 8400,0 4800,0 4800,0 4800,0 6000,0 6000,0 6000,0 6000,0 80360,0	2400,0 3600,0 2100,0 2100,0 1200,0 1200,0 1200,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 19800,0			13160,0 18000,0 10500,0 10500,0 6000,0 6000,0 6000,0 7500,0 7500,0 7500,0 7500,0 100160,0	оказание прямой государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства
4.11.	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии	2010	54401,0	4840,0	5500,0		64741,0	оказание прямой государственной поддержки органам местного самоуправления в целях развития малого и среднего предпринимательства на местах
			2011
			2012	10000,0	2500,0	500,0		13000,0
			2013	11700,0	2925,0	1000,0		15625,0
			2014	11000,0	3000,0	1000,0		15000,0
			2015	12000,0	3000,0	1000,0		16000,0
			2016	18000,0	5000,0	1000,0		24000,0
			2017	19000,0	5000,0	1000,0		25000,0
			2018	20000,0	5000,0	1000,0		26000,0
			2019	20000,0	6000,0	1000,0		27000,0
			2020	20000,0	6000,0	1000,0		27000,0
			Итого	196101,0	43265,0	14000,0		253366,0
4.12.	Предоставление субсидий ОАО "Лизинговая компания малого бизнеса" в целях приобретения и последующей передачи по договорам лизинга техники и оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, Минимущество Чувашии	2010				94500,0	94500,0	оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем заключения договоров лизинга на льготных условиях
			2011				99500,0	99500,0
			2012	23786,6	5946,6		109500,0	139233,2
			2013				119000,0	119000,0
			2014	40000,0	10000,0		124000,0	174000,0
			2015				134000,0	134000,0
			2016				139000,0	139000,0
			2017	10000,0	10000,0		149000,0	169000,0
			2018				154000,0	154000,0
			2019	15500,0	15500,0		159000,0	190000,0
			2020				164000,0	164000,0
			Итого	89286,6	41446,6		1445500,0	1576233,2
4.13.	Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	Минэкономразвития Чувашии	2010		112,0			112,0	оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011		125,0			125,0
			2012	500,0	125,0			625,0
			2013	500,0	125,0			625,0
			2014	150,0	100,0			250,0
			2015	160,0	150,0			310,0
			2016	160,0	150,0			310,0
			2017	170,0	170,0			340,0
			2018	170,0	170,0			340,0
			2019	180,0	180,0			360,0
			2020	200,0	200,0			400,0
			Итого	2190,0	1607,0			3797,0
4.14.	Предоставление субсидий малым и средним предприятиям для частичной оплаты образовательных услуг	Минэкономразвития Чувашии	2010						оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011
			2012	800,0	200,0			1000,0
			2013
			2014	500,0	500,0			1000,0
			2015	500,0	500,0			1000,0
			2016	700,0	700,0			1400,0
			2017	700,0	700,0			1400,0
			2018	700,0	700,0			1400,0
			2019	800,0	800,0			1600,0
			2020	1000,0	1000,0			2000,0
			Итого	5700,0	5100,0			10800,0
4.15.	Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора	Минэкономразвития Чувашии	2010						оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011
			2012	200,0	50,0			250,0
			2013	200,0	50,0			250,0
			2014	400,0	100,0			500,0
			2015	400,0	100,0			500,0
			2016	800,0	200,0			1000,0
			2017	800,0	200,0			1000,0
			2018	1200,0	300,0			1500,0
			2019	1200,0	300,0			1500,0
			2020	2000,0	500,0			2500,0
			Итого	7200,0	1800,0			9000,0
4.16.	Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных выставках	Минэкономразвития Чувашии	2010	3060,0	765,0			3825,0	содействие сбыту продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства; привлечение инвесторов; стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках
			2011	2000,0	500,0			2500,0
			2012	2000,0	500,0			2500,0
			2013	2800,0	700,0			3500,0
			2014	1500,0	1000,0			2500,0
			2015	2000,0	1000,0			3000,0
			2016	2000,0	1000,0			3000,0
			2017	2000,0	2000,0			4000,0
			2018	2500,0	2000,0			4500,0
			2019	2500,0	2300,0			4800,0
			2020	3000,0	2300,0			5300,0
			Итого	25360,0	14065,0			39425,0
4.17.	Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств	Минэкономразвития Чувашии	2010						оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
			2011	4800,0	1200,0			6000,0
			2012	800,0	200,0			1000,0
			2013	2000,0	500,0			2500,0
			2014	500,0	500,0			1000,0
			2015	500,0	500,0			1000,0
			2016	500,0	500,0			1000,0
			2017	700,0	700,0			1400,0
			2018	700,0	700,0			1400,0
			2019	700,0	700,0			1400,0
			2020	1000,0	1000,0			2000,0
			Итого	12200,0	6500,0			18700,0
4.18.	Формирование инвестиционного фонда или фонда смешанных инвестиций для субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, Минимущество Чувашии	2010						развитие в Чувашской Республике инфраструктуры инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства путем создания Фонда инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики
			2011
			2012
			2013
			2014	100000,0	100000,0			200000,0
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого	100000,0	100000,0			200000,0
4.19.	Создание и обеспечение деятельности центров прототипирования для субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии	2010						повышение эффективности деятельности системы поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
			2011	20000,0	5000,0			25000,0
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого	20000,0	5000,0			25000,0
4.20.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования	Минэкономразвития Чувашии	2011	2500,0	625,0			3125,0	оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2012	2000,0	500,0			2500,0
			2013	1200,0	300,0			1500,0
			2014	1200,0	300,0			1500,0
			2015	1500,0	375,0			1875,0
			2016	1500,0	375,0			1875,0
			2017	1600,0	400,0			2000,0
			2018	800,0	200,0			1000,0
			2019	500,0	125,0			625,0
			2020	500,0	125,0			625,0
			Итого	13300,0	3325,0			16625,0
4.21.	Предоставление средств на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга	Минэкономразвития Чувашии	2010						оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011	2000,0	500,0			2500,0
			2012	2000,0	500,0			2500,0
			2013	1000,0	500,0			1500,0
			2014	1000,0	250,0			1250,0
			2015	1100,0	275,0			1375,0
			2016	1100,0	275,0			1375,0
			2017	1200,0	300,0			1500,0
			2018	1200,0	300,0			1500,0
			2019	1200,0	300,0			1500,0
			2020	1200,0	300,0			1500,0
			Итого	13000,0	3500,0			16500,0
4.22.	Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании	Минэкономразвития Чувашии	2010						оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011	2000,0	500,0			2500,0
			2012	2000,0	500,0			2500,0
			2013	2000,0	500,0			2500,0
			2014	4000,0	1000,0			5000,0
			2015	4000,0	1000,0			5000,0
			2016	6000,0	1500,0			7500,0
			2017	6000,0	1500,0			7500,0
			2018	8000,0	2000,0			10000,0
			2019	8000,0	2000,0			10000,0
			2020	8000,0	2000,0			10000,0
			Итого	50000,0	12500,0			62500,0
4.23.	Конкурсный отбор инновационных проектов на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Предоставление субсидий юридическим лицам - действующим инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг доходов	Минэкономразвития Чувашии	2010	13060,0	3265,0			16325,0	оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011	18400,0	4600,0			23000,0
			2012	18400,0	4600,0			23000,0
			2013	18400,0	4600,0			23000,0
			2014	24000,0	6000,0			30000,0
			2015	24000,0	6000,0			30000,0
			2016	32000,0	8000,0			40000,0
			2017	32000,0	8000,0			40000,0
			2018	40000,0	10000,0			50000,0
			2019	40000,0	10000,0			50000,0
			2020	40000,0	10000,0			50000,0
			Итого	300260,0	75065,0			375325,0
4.24.	Компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на проведение технологического аудита	Минэкономразвития Чувашии	2010						повышение конкурентоспособности выпускаемой субъектами малого и среднего бизнеса продукции
			2011
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016	600,0	150,0			750,0
			2017
			2018
			2019	800,0	200,0			1000,0
			2020
			Итого	1400,0	350,0			17505,0
4.25.	Организация и проведение "деловых миссий" для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции	Минэкономразвития Чувашии, ТПП Чувашской Республики*	2010						коллективные поездки представителей действующих малых инновационных компаний на деловые переговоры с целью продвижения инновационных товаров (работ, услуг) на российские и зарубежные рынки, определения степени заинтересованности в сотрудничестве
			2011	500,0	125,0		20,0	645,0
			2012	400,0	100,0		21,0	521,0
			2013				22,0	22,0
			2014	620,0	155,0		23,0	798,0
			2015	640,0	160,0		24,0	824,0
			2016	660,0	165,0		25,0	850,0
			2017	680,0	170,0		26,0	876,0
			2018	700,0	175,0		27,0	902,0
			2019	720,0	180,0		28,0	928,0
			2020	740,0	185,0		29,0	954,0
			Итого	5660,0	1415,0		245,0	7320,0
4.26.	Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях:	Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления							обеспечение условий для создания новых рабочих мест, роста промышленного производства на основе формирования территории опережающего развития с развитой инженерной и транспортной инфраструктурой, снятие инфраструктурных ограничений для развития бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, снижение социальной напряженности на рынке труда и содействие занятости населения
4.26.1.	г. Алатырь		2011 Итого	16700,0 16700,0	4175,0 4175,0	417,5 417,5		21292,5 21292,5
4.26.2.	г. Канаш		2012 Итого	13000,0 13000,0	2500,0 2500,0	600,0 600,0		16100,0 16100,0
4.26.3.	г. Мариинский Посад		2013 Итого	4095,0 4095,0	1024,0 1024,0	102,0 102,0		5221,0 5221,0
4.26.4.	г. Ядрин		2012 Итого	4160,0 4160,0	960,0 960,0	80,0 80,0		5200,0 5200,0
4.26.5.	г. Шумерля		2012 Итого	13367,5 13367,5	3427,6 3427,6	342,7 342,7		17137,8 17137,8
	Итого по разделу IV Программы		2010	162644,8	39706,1	5500,0	94500,0	302350,9
			2011	236088,0	60472,0	517,5	99520,0	396597,5
			2012	156627,5	38512,6	1722,7	109721,0	306583,8
			2013	143247,5	42297,6	2241,6	139022,0	326808,6
			2014	248170,0	141585,0	1000,0	124023,0	514778,0
			2015	110300,0	32010,0	1000,0	134024,0	277334,0
			2016	131820,0	38695,0	1000,0	139025,0	310540,0
			2017	143850,0	49940,0	1000,0	149026,0	343816,0
			2018	144970,0	42631,0	1000,0	154027,0	342628,0
			2019	165100,0	60968,0	1000,0	159028,0	386096,0
			2020	150640,0	46305,0	1000,0	164029,0	361974,0
			Итого	1793457,8	593122,3	16981,8	1465945,0	3869506,8
V. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства
5.1.	Организация и проведение семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления в рамках подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих	Минэкономразвития Чувашии, Администрация Президента Чувашской Республики	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность				обеспечение преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и распространение перспективных технологий поддержки малого и среднего предпринимательства
5.2.	Подготовка менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	Минэкономразвития Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2010		467,7			467,7	повышение квалификации и подготовка менеджеров для малых и средних предприятий
			2011	1260,0	315,0			1575,0
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого	1260,0	782,7			2042,7
5.3.	Профессиональный отбор граждан, склонных к предпринимательской деятельности, и профессиональное обучение профессиям (специальностям), позволяющим организовать собственное дело	Госслужба занятости Чувашии, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность	средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства			создание программ обучения, методических разработок по ведению бизнеса
5.4.	Профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства	Госслужба занятости Чувашии, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса", АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства среди учащейся молодежи
5.5.	Проведение республиканских семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий	Минздравсоцразвития Чувашии, ТПП Чувашской Республики	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение профессионального уровня руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства в области охраны труда
5.6.	Разработка и доведение до субъектов малого и среднего бизнеса методических рекомендаций по охране труда в сфере малого и среднего предпринимательства	Минздравсоцразвития Чувашии, ТПП Чувашской Республики	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		улучшение условий труда и снижение производственного травматизма в организациях малого и среднего бизнеса
5.7.	Обучение по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда руководителей и специалистов малых и средних предприятий	Минздравсоцразвития Чувашии, ТПП Чувашской Республики	2010-2020		в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение профессионального уровня руководителей и специалистов малых и средних предприятий в области охраны труда; профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях малого и среднего бизнеса
5.8.	Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии	Минэкономразвития Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2011	500,0	125,0			625,0
			2012	2000,0	500,0			2500,0
			2013	2000,0	500,0			2500,0
			2014	665,0	665,0			1330,0
			2015	720,0	720,0			1440,0
			2016	770,0	770,0			1540,0
			2017	820,0	820,0			1640,0
			2018	875,0	875,0			1750,0
			2019	935,0	935,0			1870,0
			2020	1000,0	1000,0			2000,0
			Итого	10285,0	6910,0			17195,0
	Итого по разделу V Программы		2010		467,7			967,7
			2011	1760,0	440,0			2200,0
			2012	2000,0	500,0			2500,0
			2013	2000,0	500,0			2500,0
			2014	665,0	665,0			1330,0
			2015	720,0	720,0			1440,0
			2016	770,0	770,0			1540,0
			2017	820,0	820,0			1640,0
			2018	875,0	875,0			1750,0
			2019	935,0	935,0			1870,0
			2020	1000,0	1000,0			2000,0
			Итого	11545,0	7692,7			19237,7
VI. Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1.	Создание и обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии, Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"	2011	2680,0	670,0			3350,0	увеличение числа экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
			2012
			2013
			Итого	2680,0	670,0			3350,0
6.2.	Создание и обеспечение работы интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций, в том числе создание и поддержка специализированных баз данных экспортно-ориентированных малых и средних предприятий и инвестиционных потребностей (проектов) Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"	2011	500,0	125,0			625,0	продвижение информации об экспортно-ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства, поиск потенциальных партнеров, систематизация информации об инвестиционных проектах Чувашской Республики
			2012
			2013
			Итого	500,0	125,0			625,0
6.3.	Организация и проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, круглых столов, "деловых миссий", издание пособий, связанных с темой продвижения товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки. Подготовка и распространение каталогов и брошюр об экспортных возможностях, инвестиционных потребностях и инвестиционном климате Чувашской Республики	Минэкономразвития Чувашии, Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"	2011	1400,0	350,0			1750,0	увеличение объемов продукции, поставляемой на зарубежные рынки, помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в формировании и продвижении инвестиционного и экспортного предложения
			2012
			2013
			Итого	1400,0	350,0			1750,0
6.4.	Организация и регулярное проведение конкурса "Лучший экспортер года"	Минэкономразвития Чувашии, Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"	2011	500,0	125,0			625,0	повышение активности экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта
			2012
			2013
			Итого	500,0	125,0			625,0
6.5.	Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере внешнеэкономической деятельности и международного права для сотрудников Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, малых и средних предприятий	Минэкономразвития Чувашии, Автономная некоммерческая организация "Гарантийный фонд Чувашской Республики"	2011	500,0	125,0			625,0	повышение квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, малых и средних предприятий
			2012
			2013
			Итого	500,0	125,0			625,0
6.6.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) для экспорта: предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), и компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта	Минэкономразвития Чувашии	2010		1052,6			1052,6	оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
			2011	20000,0				20000,0
			2012	5000,0	1250,0			6250,0
			2013	5000,0	1250,0			6250,0
			2014	5000,0	1250,0			6250,0
			2015	5000,0	1250,0			6250,0
			2016	5000,0	1250,0			6250,0
			2017	5200,0	1300,0			6500,0
			2018	5200,0	1300,0			6500,0
			2019	5400,0	1400,0			6800,0
			2020	6000,0	1500,0			7500,0
			Итого	66800,0	12802,6			79602,6
6.7.	Предоставление средств на возмещение части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии	2010		400,0			8000,0	увеличение числа экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
			2011	7600,0
			2012
			2013
			Итого	7600,0	400,0			8000,0
	Итого по разделу VI Программы		2010	7600,0	1452,6			9052,6
			2011	33180,0	1395,0			34575,0
			2012	5000,0	1250,0			6250,0
			2013	5000,0	1250,0			6250,0
			2014	5000,0	1250,0			6250,0
			2015	5000,0	1250,0			6250,0
			2016	5000,0	1250,0			6250,0
			2017	5200,0	1300,0			6500,0
			2018	5200,0	1300,0			6500,0
			2019	5400,0	1400,0			6800,0
			2020	6000,0	1500,0			7500,0
			Итого	79980,0	14597,6			94577,6
VII. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
7.1.	Внедрение образовательных программ по основам экономического образования для малого и среднего предпринимательства, обучение на их основе учащихся и студентов методом факультативных занятий (деловые игры, семинары, круглые столы, функционирование школьных и студенческих компаний и другие формы обучения)	Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2010		60,0			60,0	повышение уровня образования и компетентности в сфере малого предпринимательства среди учащейся молодежи; увеличение числа занятых в сфере малого и среднего бизнеса
			2011	277,2	69,3			346,5
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого	277,2	129,3			406,5
7.2.	Проведение образовательных программ, направленных на составление участниками бизнес-плана (по стандарту UNIDO); повышение личной эффективности участников (ведение переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент); повышение управленческой компетенции (формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.)	Минэкономразвития Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2010
			2011	500,0	125,0			625,0
			2012	440,0	110,0			550,0
			2013	840,0	210,0			1050,0
			2014		195,0			195,0
			2015		210,0			210,0
			2016		225,0			225,0
			2017		240,0			240,0
			2018		255,0			255,0
			2019		270,0			270,0
			2020		285,0			285,0
			Итого	1780,0	2125,0			3905,0
7.3.	Проведение учебно-консультативных семинаров для молодежи по основам предпринимательской и фермерской деятельности	Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор", организации, отобранные на конкурсной основе	2010		55,0			55,0	повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства и фермерского дела среди сельской молодежи
			2011	252,0	63,0			315,0
			2012
			2013
			2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
			Итого	252,0	118,0			370,0
7.4.	Проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет	Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, организации, отобранные на конкурсной основе	2010
			2011
			2012	400,0	100,0			500,0
			2013	800,0	200,0			1000,0
			2014		135,0			135,0
			2015		145,0			145,0
			2016		155,0			155,0
			2017		165,0			165,0
			2018		175,0			175,0
			2019		185,0			185,0
			2020		194,7			194,7
			Итого	1200,0	1454,7			2654,7
7.5.	Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства	Минэкономразвития Чувашии	2010	2400,0	655,6			3055,6	оказание прямой государственной поддержки молодым гражданам на реализацию проектов в сфере малого предпринимательства
			2011	7600,0	1900,0			9500,0
			2012	8400,0	2100,0			10500,0
			2013	8400,0	2100,0			10500,0
			2014	1300,0	1800,0			3100,0
			2015	1400,0	2400,0			3800,0
			2016	1600,0	2600,0			4200,0
			2017	1700,0	2700,0			4400,0
			2018	1800,0	2800,0			4600,0
			2019	1900,0	2900,0			4800,0
			2020	2000,0	3000,0			5000,0
			Итого	38500,0	24955,6			63455,6
7.6.	Организация и проведение среди молодежи конкурса "Открой свое дело"	Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, АУ ЧР "Республиканский бизнес-инкубатор"	2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	500,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0 200,0	125,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0			625,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0	конкурс бизнес-проектов, по итогам которого лучшие проекты рассматриваются на предмет оказания государственной поддержки
			Итого	2300,0	575,0			2875,0
	Итого по разделу VII Программы		2010	2400,0	770,6			3170,6
			2011	9129,2	2282,3			11411,5
			2012	9440,0	2360,0			11800,0
			2013	10240,0	2560,0			12800,0
			2014	1500,0	2180,0			3680,0
			2015	1600,0	2805,0			4405,0
			2016	1800,0	3030,0			4830,0
			2017	1900,0	3155,0			5055,0
			2018	2000,0	3280,0			5280,0
			2019	2100,0	3405,0			5505,0
			2020	2200,0	3529,7			5729,7
			Итого	44309,2	29357,6			73666,8
	Итого по Программе		2010	165044,8	43023,2	5500,0	94500,0	308068,0
			2011	283117,2	65523,3	517,5	99520,0	448678,0
			2012	173067,5	43356,6	1722,7	109721,0	327867,8
			2013	160487,5	47544,8	2241,6	139022,0	349295,8
			2014	255385,0	147445,0	1000,0	124023,0	527853,0
			2015	117670,0	38668,0	1000,0	134024,0	291362,0
			2016	139440,0	45383,0	1000,0	139025,0	324848,0
			2017	151820,0	57570,0	1000,0	149026,0	359416,0
			2018	153095,0	50669,0	1000,0	154027,0	358791,0
			2019	173585,0	69521,0	1000,0	159028,0	403134,0
			2020	159890,0	55439,7	1000,0	164029,0	380358,7
			Итого	1932602,0	664143,5	16981,8	1465945,0	4079672,3

------------------------------

* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. N 297 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Республиканской программе

развития субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Чувашской Республике

на 2010-2020 годы

Методика
расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и условия их предоставления

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г., 20 января 2011 г.

Настоящая Методика разработана в целях реализации пункта 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и применяется для расчета субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики (далее - муниципальные образования), определяется в размере, установленном мероприятиями Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы (приложение N 1 к Программе).

2. Объем субсидий бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

K - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в очередном финансовом году;

- удельный вес числа малых и средних предприятий - юридических лиц, действующих на территории i-го муниципального образования по состоянию на 1 октября отчетного финансового года (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике), в общем числе малых и средних предприятий, действующих в Чувашской Республике по состоянию на 1 октября отчетного финансового года.

В случае, если по отдельным муниципальным образованиям объем средств превышает 1000,0 тыс. рублей, тогда производится перераспределение суммы средств, превышающих 1000,0 тыс. рублей, между остальными муниципальными образованиями по следующей формуле:

,

где:

- объем средств для перераспределения бюджету i-го муниципального образования, объем средств по которому не превысил 1000,0 тыс. рублей;

Q - объем средств, превышающих 1000,0 тыс. рублей, по одному муниципальному образованию;

- удельный вес числа малых и средних предприятий - юридических лиц, зарегистрированных на территории i-го муниципального района (городского округа) Чувашской Республики по состоянию на 1 января отчетного финансового года (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике), в общем числе малых и средних предприятий, зарегистрированных в Чувашской Республике по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета муниципальных образований, по которым объем распределенных средств превысил 1000,0 тыс. рублей.

Затем определяется сумма субсидий бюджетам муниципальных образований, по которым объем средств при первоначальном распределении не превысил 1000,0 тыс. рублей, по следующей формуле:

,

где:

- сумма субсидий бюджетам муниципальных образований, по которым объем средств при первоначальном распределении не превысил 1000,0 тыс. рублей;

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

- объем средств для перераспределения бюджету i-го муниципального образования, объем средств по которому не превысил 1000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 января 2011 г. N 3 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на конкурсной основе и на следующих условиях:

обеспечение софинансирования расходов на мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета;

представление в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики документов в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 233 "О поддержке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства".

4. Окончательное распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Чувашской Республики на соответствующий финансовый год осуществляется ежегодно конкурсной комиссией на основе оценки конкурсных заявок муниципальных образований в соответствии с Порядком предоставления грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 233, и ежегодно утверждается решением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. N 297 в нумерационный заголовок и наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст нумерационного заголовка и наименования в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Республиканской программе

развития субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Чувашской Республике

на 2010-2020 годы

Методика
оценки эффективности реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г.

Экономический эффект от реализации Программы определяется на основе установленных индикаторов.

1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном году по отношению к аналогичному периоду прошлого года, процентов - статистический показатель, характеризующий рост количества субъектов малого предпринимательства.

Источником информации о показателе являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

2. Рост доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников организаций, процентов - относительный показатель, характеризующий изменение количества занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работников организаций.

Источником информации о показателе являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

3. Рост доли продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, процентов - относительный показатель, характеризующий изменение доли продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте.

Источником информации о показателе являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

4. Рост доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики и внебюджетные фонды, процентов - относительный показатель, характеризующий изменение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики и внебюджетные фонды.

Источником информации о показателе являются данные Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, предоставляемые в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии между органами исполнительной власти Чувашской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов - исполнителями Программы.

Эффективность Программы определяется по результатам выполнения предусмотренных задач и реализации в полном объеме предусмотренных мероприятий.