Приказ Минэкономразвития Чувашской Республики
от 24 июля 2009 г. N 90
"Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства"
Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 9 ноября 2011 г. N 306 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях улучшения качества и доступности государственных услуг, предоставляемых Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 08.08.2008 г. N 100 "Об утверждении Административных регламентов Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства".
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Быченкова А.А.
И.о. министра |
Л. Петрова |
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 17 сентября 2009 г.
Регистрационный N 506
Утвержден
приказом Министерства экономического
развития и торговли
Чувашской Республики
от 24 июля 2009 г. N 90
Административный регламент
Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства".
Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - государственная услуга) в следующих формах:
1.1.1. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - государственная услуга в форме 1);
1.1.2. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга (далее - государственная услуга в форме 2);
1.1.3. возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках (далее - государственная услуга в форме 3);
1.1.4. возмещения части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции (далее - государственная услуга в форме 4);
1.1.5. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - государственная услуга в форме 5);
1.1.6. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения (далее - государственная услуга в форме 6);
1.1.7. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора (далее - государственная услуга в форме 7);
1.1.8. грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - государственная услуга в форме 8).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономразвития Чувашии и осуществляется через структурное подразделение - отдел развития предпринимательства и ремесел (далее - отдел предпринимательства).
Информационное и техническое обеспечение осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ), (опубликовано в "Российской газете", 2007, 31 июля, "Парламентской газете" 2007, 9 августа, Собрании законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006)*;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 813, от 4 мая 2008 г. N 331), (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933)*;
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 2009, N10, ст. 1226)*;
Указом Президента Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. N 19 "Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 6 мая 2004 г. N 52, от 29 августа 2006 г. N 69, от 4 апреля 2008 г. N 31), (опубликовано в газете "Вести Чувашии", 2003, 7 марта; Собрании законодательства Чувашской Республики, 2003, N 3, ст. 135)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 105 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 ноября 2004 г. N 281, от 4 июля 2005 г. N 165, от 5 декабря 2005 г. N 306, от 29 декабря 2005 г. N 330, от 17 марта 2006 г. N 48, от 6 апреля 2006 г. N 79, от 21 июня 2006 г. N 154, от 16 октября 2006 г. N 265, от 27 декабря 2006 г. N 331, от 28 июня 2007 г. N 154, от 14 сентября 2007 г. N 232, от 2 октября 2007 г. N 253, от 6 ноября 2007 г. N 285, от 14 февраля 2008 г. N 34, от 28 марта 2008 г. N 81, от 12 февраля 2009 г. N 44, от 10 июня 2009 г. N 187), (опубликовано в газете "Вести Чувашии", 2004, 28 мая; Собрании законодательства Чувашской Республики, 2004, N 5, ст. 259)*;
См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 г. N 326 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики"
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2004 г. N 309 "О Республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2005-2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100, от 10 августа 2007 г. N 197, от 22 февраля 2008 г. N 37, от 3 июля 2008 г. N 206, от 11 сентября 2008 г. N 265, от 29 января 2009 г. N 22, от 11 марта 2009 г. N 65), (опубликовано в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2004, N 12, ст. 824)*;
См. постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 105 "О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 ноября 2007 г. N 285, от 22 февраля 2008 г. N 37, от 3 июля 2008 г. N 206, от 29 января 2009 г. N 22, от 11 марта 2009 г. N 65, от 31 марта 2009 г. N 105, от 02 июня 2009 г. N 181), (опубликовано в газете "Вести Чувашии", 2006, 3 мая; Собрании законодательства Чувашской Республики, 2006, N 4, ст. 201)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. N 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 января 2008 г. N 9, от 27 августа 2008 г. N 244), (опубликовано в газете "Вести Чувашии", 2007, 5 апреля; Собрании законодательства Чувашской Республики, 2007, N 3, ст. 150)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2008 г. N 37, от 3 июля 2008 г. N 206, от 29 января 2009 г. N 22, от 11 марта 2009 г. N 65, от 2 июня 2009 г. N 181), (опубликовано в газете "Вести Чувашии" 2007, 29 сентября)*.
1.4. Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики (Минпромэнерго Чувашии);
Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (Минсельхоз Чувашии);
Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (Минстрой Чувашии);
Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (УФНС России по Чувашской Республике);
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии;
общественными организациями:
Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики;
Чувашской ассоциацией развития малого предпринимательства;
Республиканским союзом кредитных потребительских кооперативов граждан;
Национальной федерацией парикмахеров, косметологов и специалистов по ногтевому сервису.
1.5. Получатели государственной услуги.
Получателями государственной услуги в формах 1-7 являются субъекты малого и среднего предпринимательства, в форме 8 - начинающие субъекты малого предпринимательства (далее - заинтересованные лица).
1.6. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение Минэкономразвития Чувашии об оказании государственной поддержки заинтересованным лицам либо о мотивированном отказе в оказании государственной поддержки заинтересованным лицам.
------------------------------
* приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам, является открытой и общедоступной.
2.1.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Минэкономразвития Чувашии и отдела предпринимательства.
Сведения о месте нахождения Минэкономразвития Чувашии и отдела предпринимательства, предоставляющего государственную услугу, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Минэкономразвития Чувашии и отдела предпринимательства размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Минэкономразвития Чувашии, сайте "Малый и средний бизнес Чувашии", на информационных стендах, в средствах массовой информации.
Информация об адресе и телефонах Минэкономразвития Чувашии и отдела предпринимательства содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2. Порядок получения информации (консультаций) о процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация).
2.1.2.1. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Минэкономразвития Чувашии:
в устной форме лично;
в устной форме по телефону;
в письменном виде почтой (электронной почтой);
на официальный Интернет-сайт Минэкономразвития Чувашии, сайт "Малый и средний бизнес Чувашии".
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
актуальность предоставляемой информации о процедуре;
оперативность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность полученной информации о процедуре.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.1.2.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками отдела предпринимательства при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная у специалиста отдела предпринимательства информация, оно может обратиться непосредственно к начальнику отдела предпринимательства.
В случае, если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная у начальника отдела предпринимательства информация, оно может обратиться к курирующему отдел предпринимательства заместителю министра экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - зам. министра), а также обратиться непосредственно к министру экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее - министр).
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица по телефону сотрудник отдела предпринимательства осуществляет не более 10 минут.
В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник отдела предпринимательства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
2.1.2.3. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, во время проведения мероприятий с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства (Дни малого и среднего предпринимательства, Единые информационные дни в муниципальных образованиях Чувашской Республики, семинары, круглые столы).
2.1.2.4. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Минэкономразвития Чувашии осуществляется посредством почтовых отправлений.
Министр при поступлении письменного обращения накладывает резолюцию и определяет исполнителя для подготовки ответа, подписывает ответ.
Ответ на письменное обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ на обращение, не требующее дополнительного изучения и проверки, направляется заинтересованному лицу не позднее 15 календарных дней с даты поступления обращения, на иные обращения - в течение 30 календарных дней с даты поступления обращения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен министром, но не более чем на 30 календарных дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.
2.1.2.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также размещения информации в сети Интернет на сайте "Малый и средний бизнес Чувашии".
На сайте "Малый и средний бизнес Чувашии" должны размещаться:
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них;
состав конкурсных комиссий и положения о них;
извещение о приеме заявок на участие в конкурсном отборе для предоставления государственной услуги в форме 8 (далее - извещение о проведении конкурсного отбора) с указанием даты и времени начала приема заявок и даты и времени окончания приема заявок.
Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков или оформления информационных стендов.
Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
режим работы Минэкономразвития Чувашии;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
адрес сайта "Малый и средний бизнес Чувашии" в сети Интернет, номера телефонов, адрес электронной почты.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
порядок предоставления государственной услуги заинтересованным лицам;
форма заполнения заявления (заявок) о предоставлении государственной услуги;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги.
Стенды размещаются в фойе четвертого этажа Дома Правительства, расположенном по адресу: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 12), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2.1.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник отдела предпринимательства, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование отдела, наименование министерства. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования сотрудник отдела предпринимательства, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники отдела предпринимательства, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если для ответа на вопрос заинтересованного лица необходима дополнительная информация, сотрудник отдела предпринимательства может предложить заинтересованному лицу назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
Сотрудники отдела предпринимательства, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
2.2. Требования к оборудованию помещений для предоставления государственной услуги.
Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Для ожидания приема заинтересованных лиц отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможности оформления документов.
Помещение для работы с заинтересованными лицами должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
На здании, в котором производится представление государственной услуги, имеется табличка с адресом, размещен герб Чувашской Республики. В тамбуре имеется стенд с указанием о размещении в здании Минэкономразвития Чувашии и телефоном приемной Минэкономразвития Чувашии.
В непосредственной близости от здания имеются парковочные места.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения заявлений о предоставлении государственной услуги в формах 1-7 составляет 30 календарных дней со дня их поступления в Минэкономразвития Чувашии. Каждое заинтересованное лицо должно быть проинформировано о решении, принятом по заявлению заинтересованного лица, в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
Прием заявок о предоставлении государственной услуги в форме 8 осуществляется в течение 30 календарных дней с момента опубликования в сети Интернет на сайте "Малый и средний бизнес Чувашии" информационного сообщения о начале конкурсного отбора бизнес-планов. Максимальный срок проведения комплексной экспертизы экспертной группой составляет 15 календарных дней со дня передачи бизнес-плана на экспертизу. Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-планов для предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия) проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявок. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии. Каждое заинтересованное лицо должно быть проинформировано о решении, принятом по заявке заинтересованного лица, в течение 5 календарных дней со дня его принятия.
Время ожидания заинтересованными лицами при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Продолжительность приема заинтересованного лица у сотрудника отдела предпринимательства, осуществляющего прием документов, при подаче документов на предоставление государственной услуги не должна превышать 20 минут.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.4.1. Для получения государственной услуги в форме 1 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования - для субъектов малого и среднего предпринимательства; копия плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, - для потребительских кооперативов;
копию действующего на момент подачи заявления кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заинтересованного лица-заемщика;
заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
заверенные в установленном порядке заинтересованным лицом-заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
копии отчетов по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, - для индивидуальных предпринимателей;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе, - для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами.
2.4.2. Для получения государственной услуги в форме 2 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования - для субъектов малого и среднего предпринимательства; копию плана развития, утвержденного общим собранием членов кооператива, - для потребительских кооперативов;
заверенные в установленном порядке заинтересованным лицом-заемщиком копии документов, подтверждающих выдачу банковской гарантии, заключение договора поручительства по кредитному договору (договору займа, договору лизинга);
копии платежных поручений, подтверждающих исполнение банковской гарантии, договора поручительства, заверенные организацией, выдавшей банковскую гарантию, заключившей договор поручительства;
копию действующего на момент подачи заявления кредитного договора (договора займа, договора лизинга), заверенную кредитной организацией (кооперативом), с приложением копии графика погашения кредита (займа, лизинга) и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией (кооперативом) копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления кредитных средств на расчетный счет заинтересованного лица-заемщика;
заверенные кредитной организацией (кооперативом) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов);
заверенные в установленном порядке заинтересованным лицом-заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
копии отчетов по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, - для индивидуальных предпринимателей;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики и муниципальных образований об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе, - для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами.
2.4.3. Для получения государственной услуги в форме 3 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
копии документов, подтверждающих участие субъекта малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
заверенные руководителем субъекта малого (среднего) предпринимательства и кредитной организацией копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с участием в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках, в том числе в составе общей экспозиции (если документы составлены на иностранном языке, представляется нотариально заверенный перевод на русский язык);
заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей, в том числе в составе общей экспозиции;
расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
отчет субъекта малого и среднего предпринимательства об участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях по форме;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4.4. Для получения государственной услуги в форме 4 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
копию договора субъекта малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований (если документы составлены на иностранном языке, представляется нотариально заверенный перевод на русский язык);
заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг, предоставленных по договору, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта;
расчет размера субсидий, предоставляемых субъекту малого и среднего предпринимательства по договору на услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта продукции, в части сертификации произведенной продукции, по форме;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
заверенную копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера (если документы составлены на иностранном языке, представляется нотариально заверенный перевод на русский язык);
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4.5. Для получения государственной услуги в форме 5 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
копию контракта, заключенного между Минэкономразвития Чувашии, организацией народного хозяйства, рекомендующей специалиста, и специалистом в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, заверенную руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;
копии платежных поручений или кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией;
расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
копии отчетов по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, - для индивидуальных предпринимателей;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4.6. Для получения государственной услуги в форме 6 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования, заверенную заинтересованным лицом- заемщиком;
копию действующего на момент подачи заявления кредитного договора, заверенную кредитной организацией, с приложением копии графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией копию платежного поручения, подтверждающего факт внесения платы за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения заинтересованным лицом - заемщиком, на счет кредитной организации;
заверенные кредитной организацией копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов;
заверенные в установленном порядке заинтересованным лицом - заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
копии отчетов по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, - для индивидуальных предпринимателей;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе - для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами.
2.4.7. Для получения государственной услуги в форме 7 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной поддержки с приложением описи документов;
информационную карту;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копию бизнес-плана или технико-экономического обоснования, заверенную заинтересованным лицом - заемщиком;
копия действующего на момент подачи заявления кредитного договора, заверенная кредитной организацией, с приложением копии графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
заверенную кредитной организацией копию платежного поручения, подтверждающего факт внесения платы за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора заинтересованным лицом - заемщиком на счет страховой организации;
заверенные кредитной организацией копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитов;
заверенные в установленном порядке заинтересованным лицом - заемщиком копии документов, подтверждающих поставку товаров, производство работ, оказание услуг, - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
копии статистической отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (форма федерального статистического наблюдения N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для микропредприятий, форма федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2008 г. N 235, - для малых предприятий) или справку о средней численности и среднемесячной заработной плате работников за предыдущий год и нарастающим итогом за последний отчетный период, заверенную Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, - для субъектов среднего предпринимательства;
копии отчетов по форме "Расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам" за предыдущий год и последний отчетный период, заверенные налоговым органом, - для индивидуальных предпринимателей;
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения;
копии налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
подтверждение финансовых органов Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе, - для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся юридическими лицами.
2.4.8. Для получения государственной услуги в форме 8 заинтересованное лицо представляет следующие документы:
заявку;
копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица;
свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
бизнес-план, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели;
документы, подтверждающие вложение субъектом малого предпринимательства в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом малого предпринимательства, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и последний отчетный период (формы 1, 2) с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня подачи заявления;
письменные обязательства заинтересованного лица - заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-плана;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.5.1. В соответствии с Федеральный законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственная услуга не может оказываться следующим заинтересованным лицам:
а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В предоставлении государственной услуги должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства (республиканскими программами развития малого и среднего предпринимательства), подпунктами 2.4.1-2.4.8 пункта 2.4 настоящего Административного регламента, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания государственной поддержки;
3) ранее в отношении заинтересованного лица было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания заинтересованного лица допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
5) заинтересованное лицо - заявитель не соответствует пункту 1.5 настоящего Административного регламента.
2.5.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе для предоставления государственной услуги в форме 8 бизнес-планы заинтересованных лиц:
1) основным видом деятельности, которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду;
2) осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Чувашской Республики;
3) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.
2.6. Основания и порядок прекращения предоставления государственной услуги.
Основанием для прекращения предоставления государственной услуги служит выявление факта нецелевого использования бюджетных средств получателем государственной услуги.
В случае невыполнения заинтересованным лицом, получателем государственной услуги в формах 1, 2, 6, 7 условий договора в части возврата основного долга и/или процентов либо выявления нецелевого использования кредитных (заемных) ресурсов заинтересованное лицо - заемщик возвращает в республиканский бюджет Чувашской Республики часть полученной субсидии пропорционально невозвращенной сумме основного долга и/или процентов либо части кредитных (заемных) ресурсов, использованных не по целевому назначению.
Предложения о прекращении предоставления государственной услуги в формах 1-7 заинтересованному лицу готовятся Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), по итогам рассмотрения заключения рабочей группы, созданных приказом Минэкономразвития Чувашии, и оформляются протоколом.
Предложения о прекращении предоставления государственной услуги в форме 8 заинтересованному лицу готовятся Конкурсной комиссией, по итогам рассмотрения заключения рабочей группы, созданной приказом Минэкономразвития Чувашии, и оформляются протоколом.
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, размещает протокол в течение 5 рабочих дней со дня его подписания в сети Интернет на сайте "Малый и средний бизнес Чувашии".
В течение четырех рабочих дней со дня принятия решения Комиссией или Конкурсной комиссией сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты приказа Минэкономразвития Чувашии и уведомления в адрес заинтересованного лица о прекращении исполнения обязательств по предоставлению государственной услуги, представляет проекты на подпись министру, и в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа направляет уведомление заинтересованному лицу по почте либо вручает лично.
2.7. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги:
государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
Порядок предоставления государственных услуг в формах 1-8 указан в блок-схемах (приложения N 2, N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.1.1. Прием заявлений и документов от заинтересованных лиц.
Для получения государственной услуги в формах 1-7 заинтересованные лица в течение календарного года представляют в отдел предпринимательства Минэкономразвития Чувашии документы, указанные соответственно в подпунктах 2.4.1-2.4.7 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
Для получения государственной услуги в форме 8 заинтересованные лица в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, представляют в отдел предпринимательства Минэкономразвития Чувашии документы, предусмотренные подпунктом 2.4.8 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
При приеме документов сотрудник отдела предпринимательства проверяет:
комплектность документов;
правильность заполнения заявления (заявки);
соответствие состава документов приложенной к заявлению (заявке) описи;
соответствие представленного заявления и приложенных к заявлению документов подпункту 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента.
После проверки документов сотрудник отдела предпринимательства принимает и регистрирует заявление (заявку) с прилагаемыми к ней документами в порядке их поступления в Журнале регистрации заявлений (заявок), который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью. При получении документов по почте уведомление с указанием перечня принятых к рассмотрению документов направляется заинтересованному лицу - заявителю по почте заказным письмом с уведомлением в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в Минэкономразвития Чувашии.
Датой поступления заявления (заявки) о предоставлении государственной услуги считается дата его регистрации в Журнале регистрации заявлений (заявок). В случае если заявление (заявка) и документы, указанные в подпунктах 2.4.1-2.4.8 пункта 2.4 настоящего Административного регламента, поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться со дня, следующего за днем приема заявления (заявки) и документов.
Представленные не в полном объеме документы для получения государственной услуги в формах 1-7 возвращаются непосредственно заинтересованному лицу в момент подачи документов, а при направлении данных документов по почте, по указанному заинтересованным лицом почтовому адресу заказным письмом направляется уведомление в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с обоснованием причин отказа в приеме представленных документов с указанием места и времени для возврата документов.
Если при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в формах 1-7, указанных в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, заинтересованное лицо настаивает на приеме заявления и приложенных к нему документов, сотрудник отдела предпринимательства осуществляет прием, и в течение 1 рабочего дня после дня принятия заявления и приложенных к нему документов оформляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги и направляет заинтересованному лицу по почте.
Начальник отдела предпринимательства определяет сотрудника отдела предпринимательства - ответственного исполнителя по данным документам.
3.1.2. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов о предоставлении государственной услуги в форме 1-7.
Основанием для начала действий сотрудника отдела предпринимательства является поступление заявления в структурное подразделение. Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает представленные документы на предмет соответствия требованиям постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
В случае выявления неточностей в представленных на рассмотрение заявлении и прилагаемых к заявлению документах сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, должен связаться с заинтересованным лицом - заявителем по телефону, ясно изложить неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект письма Минэкономразвития Чувашии об отказе допуска заявления к участию в отборе с указанием причин, представляет его на подпись министру, и в течение 1 рабочего дня со дня подписания направляет его заинтересованному лицу - заявителю по почте либо вручает лично.
При соответствии заявления о предоставлении государственной услуги в формах 1-7 и представленных документов требованиям постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 100 "О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 3 рабочих дней готовит проект заключения и расчет размера субсидии по проекту на текущий год, которые представляет на визирование начальнику отдела предпринимательства, а затем передает весь пакет документов (далее - документы) членам экспертной группы, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
3.1.3. Рассмотрение принятой заявки и представленных документов о предоставлении государственной услуги в форме 8.
Основанием для начала действий сотрудника отдела предпринимательства является поступление заявления в структурное подразделение. Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает представленные документы на предмет соответствия требованиям постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса".
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в форме 8, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 10 рабочих дней после окончания приема заявок на конкурсный отбор готовит проект письма Минэкономразвития Чувашии об отклонении заявки с указанием причин, представляет его на подпись министру, и направляет его заинтересованному лицу - заявителю по почте либо вручает лично.
При соответствии заявки о предоставлении государственной услуги в форме 8 и представленных документов требованиям постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса" сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок готовит карточку заявителя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту и передает весь пакет документов (далее - документы) на рассмотрение членам экспертной группы, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии, для проведения комплексной экспертизы.
3.2. Принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.2.1. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в формах 1-7.
Комиссия, в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики, рассматривает поступившие документы и результаты анализа документов, проведенного экспертной группой и готовит предложения о целесообразности или нецелесообразности предоставления государственной услуги, которые оформляются протоколом.
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола размещает его в сети в сети Интернет на сайте "Малый и средний бизнес Чувашии".
На основании предложений Комиссии о целесообразности оказания государственной услуги сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 3 рабочих дней готовит проект приказа Минэкономразвития Чувашии об оказании государственной поддержки заинтересованным лицам - победителям конкурса и представляет его на утверждение министру. Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа министром направляет копию приказа сопроводительным письмом в кредитную организацию и письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия решения извещает заинтересованное лицо, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной поддержки.
На основании предложений Комиссии о нецелесообразности предоставления государственной услуги сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола готовит проект мотивированного отказа Минэкономразвития Чувашии в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись министру или заместителю министра, и не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения направляет его заинтересованному лицу лично либо по почте.
Заседания комиссии проходят по мере поступления заявлений от заинтересованных лиц до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
3.2.1.1. Возмещение части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заинтересованными лицами - заемщиками в кредитных организациях и потребительских кооперативах.
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа о предоставлении государственной услуги готовит соглашение между Минэкономразвития Чувашии и кредитной организацией (кооперативом) о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заинтересованным лицом - заемщиком в кредитных организациях (кооперативах), и представляет его на подпись министру.
В проекте соглашения предусматривается условие о представлении кредитной организацией (кооперативом) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Минэкономразвития Чувашии справки-реестра о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заинтересованным лицом - заемщиком в кредитной организации (кооперативе) с предоставлением сводного отчета об исполнении заинтересованным лицом - заемщиком обязательств по возврату кредитов (займов) и погашению процентов за пользование кредитами (займами).
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, регистрирует справки-реестры и составляет сводную справку-реестр о возмещении части затрат по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным заинтересованными лицами - заемщиками в кредитных организациях (кооперативах).
Подписанное сторонами соглашение в день его подписания регистрируется сотрудником отдела предпринимательства, являющимся ответственным исполнителем в Журнале регистрации соглашений.
Возмещению подлежат проценты с начала финансового года, в котором принято решение об оказании государственной поддержки до даты окончания кредитного договора (договора займа). В случае заключения заинтересованным лицом - заемщиком с кредитной организацией (кооперативом) соглашения о пролонгации кредитного договора (договора займа) решение о продолжении возмещения части затрат заинтересованных лиц - заемщиков принимается Комиссией.
В случае если в очередном финансовом году бюджетные средства на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства не предусмотрены, сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение января соответствующего финансового года готовит проект письма Минэкономразвития Чувашии о прекращении предоставления субсидии в соответствующем году, представляет его на подпись министру, и в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляет его заинтересованному лицу лично либо по почте.
3.2.1.2. Возмещение части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга (далее - договорам).
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа о предоставлении государственной услуги готовит соглашение между Минэкономразвития Чувашии, организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договорам, и заинтересованным лицом - заемщиком о возмещении части затрат и представляет его на подпись министру. В соглашении предусматривается условие о представлении организацией, обеспечивающей исполнение обязательств по договорам:
единовременно справки-реестра о размере субсидии;
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, - справки-реестра об исполнении заемщиками обязательств по договорам.
Подписанное сторонами соглашение в день его подписания регистрируется сотрудником отдела предпринимательства, являющимся ответственным исполнителем в Журнале регистрации соглашений.
Возмещению подлежат затраты в случае подтверждения заинтересованным лицом-заемщиком предоставления за счет собственных средств обеспечения договора в размере не менее 50 процентов от требуемого кредитной организацией (кооперативом, лизингодателем) размера обеспечения. Бюджетные средства в виде субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных заинтересованным лицом-заемщиком затрат на выплату вознаграждения по выданной банковской гарантии или по заключенному договору поручительства, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора в расчете на год.
Субсидии предоставляются заинтересованным лицам-заемщикам по договорам, по которым банковская гарантия выдана не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет, или по договору поручительства, заключенному не ранее 1 января 2005 г. на срок не более 5 лет.
3.2.1.3. Возмещение затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.
Возмещение затрат за счет бюджетных средств осуществляется в форме субсидии единовременно из расчета двух третьих произведенных заинтересованным лицом в текущем финансовом году затрат, связанных с участием в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.
Субсидии заинтересованным лицам предоставляются на оплату участия в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более заинтересованных лиц (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому заинтересованному лицу пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
Субсидии предоставляются заинтересованным лицам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
3.2.1.4. Возмещение части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции.
Заинтересованным лицам возмещаются расходы, направленные на оплату услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе для работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия. Субсидии предоставляются на прохождение сертификации по:
стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
обязательной маркировке СЕ;
формам "А", "СТ-1".
Максимальный размер субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 250000 рублей - на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 600000 рублей на одно заинтересованное лицо.
3.2.1.5. Возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Возмещение части затрат за счет бюджетных средств осуществляется в форме субсидии единовременно из расчета двух третьих произведенных заинтересованным лицом в текущем финансовом году затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Субсидии предоставляются заинтересованному лицу по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
3.2.1.6. Возмещение части затрат, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения.
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект соглашения между Минэкономразвития Чувашии и заинтересованным лицом-заемщиком о возмещении части затрат и представляет его на утверждение министру.
В соглашении предусматривается условие о представлении заемщиком следующих справок-реестров, заверенных кредитной организацией:
единовременно справки-реестра о размере субсидии;
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, справки-реестра об исполнении заемщиками обязательств по договорам.
Подписанное сторонами соглашение в день его подписания регистрируется сотрудником отдела предпринимательства, являющимся ответственным исполнителем в Журнале регистрации соглашений.
Возмещение части затрат за счет бюджетных средств осуществляется в форме субсидии. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных заинтересованным лицом затрат, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора в расчете на год.
3.2.1.7. Возмещение части затрат, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора.
Сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект соглашения между Минэкономразвития Чувашии и заинтересованным лицом-заемщиком о возмещении части затрат и представляет его на утверждение министру.
В соглашении предусматривается условие о представлении заемщиком следующих справок-реестров:
единовременно справки-реестра о размере субсидии, заверенной страховой организацией;
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, справки-реестра об исполнении заемщиками обязательств по договорам, заверенной кредитной организацией.
Подписанное сторонами соглашение в день его подписания регистрируется сотрудником отдела предпринимательства, являющимся ответственным исполнителем в Журнале регистрации соглашений.
Возмещение части затрат за счет бюджетных средств осуществляется в форме субсидии. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства затрат, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора, но не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора в расчете на год.
3.2.2. Принятие решения о предоставлении государственной услуги в форме 8.
Конкурсная комиссия, в состав которой по согласованию могут включаться представители органов исполнительной власти Чувашской Республики и общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики, осуществляет конкурсный отбор бизнес-планов на основании проведенной членами экспертной группы комплексной экспертизы документов. Составление экспертного заключения членами экспертной группы осуществляется в соответствии с перечнем вопросов по составлению экспертного заключения на бизнес-план.
Заседание Конкурсной комиссии проводится не позднее тридцати дней со дня окончания приема заявок.
Условием предоставления государственной услуги в форме 8 является софинансирование заинтересованным лицом расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса, отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тыс. рублей. Заинтересованное лицо вправе представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость.
На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-плану секретарем Конкурсной комиссии заполняется сводная матрица оценки, выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам секретарем Конкурсной комиссии заносятся в сводную ведомость.
По результатам оценки бизнес-плана членами Конкурсной комиссии:
по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении государственной услуги;
по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.
В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной услуги заинтересованным лицам, бизнес-планы которых набрали большее количество баллов, подавших заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:
насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами в сельской местности;
оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;
развитие инновационных направлений бизнеса.
На основании решения Конкурсной комиссии сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией готовит проект приказа Минэкономразвития Чувашии об утверждении результатов конкурсного отбора, проект договора между Минэкономразвития Чувашии и заинтересованным лицом - победителем конкурсного отбора о предоставлении государственной услуги, и представляет их на подпись министру. Подписанный сторонами договор в день его подписания регистрируется сотрудником отдела предпринимательства, являющимся ответственным исполнителем в Журнале регистрации договоров.
На основании решения Конкурсной комиссии о признании представленного на конкурсный отбор бизнес-плана неэффективным сотрудник отдела предпринимательства, являющийся ответственным исполнителем, в течение 4 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссией готовит проект письма Минэкономразвития Чувашии об отказе в оказании государственной поддержки заинтересованному лицу, представляет его на подпись министру, и в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляет заинтересованному лицу лично либо по почте.
3.2.3. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов (технико-экономических обоснований).
Основанием для осуществления мониторинга за ходом реализации бизнес-планов (технико-экономических обоснований) является ежегодно издаваемый приказ Минэкономразвития Чувашии об утверждении перечня организаций, получивших государственную поддержку в сумме более 100,0 тыс. рублей, и сроков проведения мониторинга.
В целях проведения мониторинга исполнения обязательств по предоставлению государственной услуги создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
Отдел предпринимательства:
- обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
- готовит проект приказа о проведении мониторинга деятельности победителей конкурса с привлечением (при необходимости) представителей министерств или иных органов исполнительной власти Чувашской Республики и представляет его на подпись министру;
- в срок до 20 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, готовит проект полного отчета о ходе реализации бизнес-планов с прилагаемыми документами и представляет его на подпись министру, после подписания - на рассмотрение Комиссии, Конкурсной комиссии;
- в случае если в ходе выполнения работ по исполнению бизнес-плана у победителя конкурсного отбора, получившего государственную услугу в форме 8, возникает необходимость внести изменения в бизнес-план, готовит для Конкурсной комиссии проект предложения, содержащий точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудником отдела предпринимательства осуществляется начальником отдела предпринимательства, который несет за это персональную ответственность. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела предпринимательства проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела предпринимательства положений настоящего Административного регламента.
Заместитель министра организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги отделом предпринимательства и несет за это персональную ответственность. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников отдела предпринимательства. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минэкономразвития Чувашии. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Минэкономразвития Чувашии. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
Ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Контроль со стороны организаций.
Для возможности осуществления контроля со стороны организаций, в составе Комиссии и Конкурсной комиссии включены по согласованию представители организаций.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента
5.1. Досудебное обжалование.
Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), лично либо письменно в Минэкономразвития Чувашии.
Заинтересованное лицо - заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменной жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба, не требующая дополнительного изучения и проверки, рассматривается не позднее 15 календарных дней с даты поступления обращения в Минэкономразвития Чувашии, иные жалобы - в течение 30 календарных дней с даты их поступления в Минэкономразвития Чувашии. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен министром (зам. министра), но не более чем на 30 календарных дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Ответственный за прием жалоб - старший специалист 1 разряда отдела правовой и кадровой политики Минэкономразвития Чувашии, телефон - (8352) 62-45-50, адрес электронной почты - economy7@cap.ru.
График работы лица, ответственного за прием жалоб - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, выходные дни - суббота, воскресенье, а также праздничные дни.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу - заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Минэкономразвития Чувашии обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется сообщение в адрес заинтересованного лица - заявителя.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной услуги и (или) применении в соответствии с действующим законодательством дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Судебное обжалование.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства экономического
развития и торговли
Чувашской Республики по
предоставлению государственной
услуги "Оказывает государственную
поддержку субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики
Адрес: 428004, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 10
Тел. (8352) 62-09-65, факс (8352) 62-05-97, e-mail: economy@cap.ru,
Руководство
Моторин Иван Борисович |
министр |
каб. 3/3 |
62-09-65 |
economy@cap.ru |
Быченков Александр Анатольевич |
заместитель министра |
каб. 4/14 |
62-09-15 |
economy4@cap.ru |
Отдел развития предпринимательства и ремесел
Лукина Татьяна Львовна |
начальник отдела |
каб. 4/16 |
62-40-79 |
economy44@cap.ru |
Федорова Ольга Вячеславовна |
главный специалист-эксперт |
каб. 4/16 |
62-07-92 |
economy37@cap.ru |
Алексеева Евгения Юрьевна |
главный специалист-эксперт |
каб. 4/16 |
62-20-12 |
economy27@cap.ru |
Яковлева Елена Петровна |
ведущий специалист-эксперт |
каб. 4/16 |
62-20-12 |
economy18@cap.ru |
Лукъянова Марина Николаевна |
специалист 1 разряда |
каб. 4/16 |
62-07-92 |
economy60@cap.ru |
График работы
Минэкономразвития Чувашии и отдела развития предпринимательства и ремесел, осуществляющего прием и информирование о предоставлении государственной услуги:
Понедельник с 8.00 до 17.00;
Вторник с 8.00 до 17.00;
Среда с 8.00 до 17.00;
Четверг с 8.00 до 17.00;
Пятница с 8.00 до 17.00.
В предпраздничные дни с 8.00 до 16.00.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства экономического
развития и торговли
Чувашской Республики по
предоставлению государственной
услуги "Оказывает государственную
поддержку субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Блок-схема
предоставления государственной услуги в формах:
1. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - государственная услуга в форме 1);
2. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга (далее - государственная услуга в форме 2);
3. возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках (далее - государственная услуга в форме 3);
4. возмещения части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции (далее - государственная услуга в форме 4);
5. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - государственная услуга в форме 5);
6. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых в объему имущественного обеспечения (далее - государственная услуга в форме 6);
7. возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора (далее - государственная услуга в форме 7).
/-------------------------\ /---------------------------\ /-------------------\
| Устное информирование | | Получение информации | | Письменное |
| |---|(консультации) о процедуре |---| информирование |
\-------------------------/ | предоставления | \-------------------/
| | | государственной услуги в | | | |
/-------------\/--------\ | формах 1-7, сведений о | /----------\|/----\
|Индивидуальное||Публичное| |месте нахождения и графике | | Почтой, ||| СМИ |
| || | | работы Минэкономразвития | |электронной||| |
| || | | Чувашии | | почтой ||| |
\--------------/\---------/ \---------------------------/ \-----------/|\-----/
| |
| /--------------------------\
| |На сайте Минэкономразвития |
| | Чувашии в сети Интернет |
| \---------------------------/
/------------------------------\
| Прием заявления о |
|предоставлении государственной |
| услуги с прилагаемыми |
| документами |
\-------------------------------/
|
/------------------------------\
|Проведение экспертизы заявления| /-------------------------\
| и представленных к заявлению | | Документы не |
| документов на соответствие |--|соответствуют требованиям|
| требованиям Административного | | Административного |
| регламента | | регламента |
\-------------------------------/ \-------------------------/
| |
/------------------------------\ /------------------------\
| Документы соответствуют | | Возврат документов |
| требованиям Административного | | заинтересованному лицу |
| регламента | \-------------------------/
\-------------------------------/
|
/------------------------------\
|Регистрация заявления в Журнале|
| регистрации заявлений |
\-------------------------------/
|
/-----------------\ /------------------------------\
| Выявлены | | Рассмотрение документов |
| неточности в |--| ответственным исполнителем |
| представленных | | |
| документах | | |
\-----------------/ \-------------------------------/
| |
/----------------\ /------------------------------\
| Уведомление по | /| Неточности в представленных |
| телефону о | | | документах не выявлены |
| необходимости | | \-------------------------------/
| устранения | | |
| замечаний к | | /------------------------------\
|документам (срок | | |Подготовка проекта заключения и|
| устранения 3 | | | расчет размера субсидии по |
| рабочих дня со | | | проекту на текущий год |
|дня уведомления) | | | |
\-----------------/ | \-------------------------------/
| | | |
/--------\ /---------\ /---------------------------\
|Замечания| |Замечания | | Рассмотрение экспертной |
| не | |устранены | | группой, составление |
|устранены| | | | экспертного заключения |
\---------/ \----------/ \----------------------------/
| |
| /------------------------------\ /-------------------------\
| | Рассмотрение Конкурсной | | Размещение протокола |
| | комиссией заявления и | | заседания Конкурсной |
| | представленных документов, | |комиссии на сайте "Малый |
| /--------| экспертного заключения. |--|и средний бизнес Чувашии"|
| | | Принятие решения, подписание | | |
| | |протокола заседания Конкурсной | | |
| | | комиссии | | |
| | \-------------------------------/ \-------------------------/
| | |
|/----------------------\ /----------------------------------------------------\
|| Принятие решения о | | Принятие решения о целесообразности оказания |
|| нецелесообразности | | государственной услуги и уведомление |
|| оказания | |заинтересованного лица о принятом решении в течение 5|
||государственной услуги | | календарных дней с момента принятия решения |
|\-----------------------/ \-----------------------------------------------------/
| | | |
/-------------------------\ /--------------------\ /------------------------\
| Мотивированный отказ в | | Утверждение приказа | | Подписание Соглашения |
| предоставлении | | Минэкономразвития | | между Минэкономразвития |
| государственной услуги и | | Чувашии о | | Чувашии и кредитной |
| уведомление | | предоставлении | | организацией при |
| заинтересованного лица в | | государственной | | предоставлении |
|течение 5 календарных дней | | услуги | |государственной услуги в |
| со дня его принятия | | | | форме 1 |
\---------------------------/ \---------------------/ \-------------------------/
| \----------------\ |
/------------------------\ | |
| Подписание Соглашения | | |
| между Минэкономразвития | | |
| Чувашии и | | |
|заинтересованным лицом, в| | |
| отношении которого | /-----------------------\
| принято решение о | | Перечисление субсидии |
| предоставлении |--| заинтересованному лицу, |
|государственной услуги в | | получающему |
| формах 2, 6, 7 | |государственную поддержку|
\-------------------------/ \-------------------------/
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства экономического
развития и торговли
Чувашской Республики по
предоставлению государственной
услуги "Оказывает государственную
поддержку субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Блок-схема
предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее - государственная услуга в форме 8)
/-----------------------\
| Получение информации |
| (консультации) о |
| процедуре |
| предоставления |
|государственной услуги,|
| сведений о месте |
| нахождения и графике |
| работы |
/---------------------------\ | Минэкономразвития | /---------------------\
| Устное информирование |---| Чувашии |---|Публичное письменное |
| | | | | информирование |
\---------------------------/ \-----------------------/ \---------------------/
| | | | | |
/-------------\ /---------\ /----------------------\ /-----------\|/-----\
|Индивидуальное| |Публичное | | Извещение о начале | | Почтой, ||| СМИ |
| | | | | приема заявок | |электронной ||| |
| | | | | | | почтой ||| |
\--------------/ \----------/ \-----------------------/ \------------/|\------/
| |
/----------------------------------------------------\ /------------------\
|Прием заявки о предоставлении государственной услуги | | На сайте "Малый и |
| с прилагаемыми документами в течение 30 дней с | | средний бизнес |
|момента опубликования в сети Интернет на сайте "Малый| | Чувашии" |
|и средний бизнес Чувашии" информационного сообщения о| \-------------------/
| начале конкурсного отбора бизнес-планов |
\-----------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------\
| Проведение экспертизы заявления и представленных к |
| заявлению документов, регистрация заявки в Журнале |
| регистрации заявок |
\-----------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявки ответственным исполнителем на |
|соответствие требованиям Административного регламента|
\-----------------------------------------------------/
| |
/-------------------------------------\ /-------------------------------------\
|Документы не соответствуют требованиям| | Документы соответствуют требованиям |
| Административного регламента | | Административного регламента |
\--------------------------------------/ \--------------------------------------/
| |
/-------------------------------------\ /-------------------------------------\
| Письменное уведомление об отказе в | | Подготовка карточки заявителя, |
|допуске заявки к конкурсному отбору в | | передача документов на рассмотрение |
| течение 10 рабочих дней после | | экспертной группы |
| окончания приема заявок | | |
\--------------------------------------/ \--------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Проведение комплексной экспертизы, |
| составление экспертного заключения |
\--------------------------------------/
|
/--------------------------------------\ /-------------------------------------\
| Решение о признании бизнес-плана |----| Проведение оценки бизнес-планов |
| неэффективным | | членами Конкурсной комиссии, |
\--------------------------------------/ | оформление и подписание протокола |
| | заседания конкурсной комиссии, |
/-------------------------------------\ | размещение его на сайте "Малый и |
| Мотивированный отказ в оказании | | средний бизнес Чувашии" |
| государственной услуги и уведомление | \--------------------------------------/
| заинтересованного лица в течение 5 | |
| календарных дней со дня принятия | /-------------------------------------\
| решения | | Решение о признании бизнес-плана |
\--------------------------------------/ | эффективным и предоставлении |
| государственной услуги |
\--------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
|Утверждение приказа Минэкономразвития |
| Чувашии о предоставлении |
| государственной услуги |
\--------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Заключение договора о предоставлении |
| государственной услуги с |
| заинтересованным лицом - победителем |
| конкурсного отбора в течение 10 |
|рабочих дней со дня подписания приказа|
\--------------------------------------/
|
/-------------------------------------\
| Перечисление субсидии на расчетный |
| счет победителя конкурсного отбора |
\--------------------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства экономического
развития и торговли
Чувашской Республики по
предоставлению государственной
услуги "Оказывает государственную
поддержку субъектам малого
и среднего предпринимательства"
Карточка
к заявке, представленной начинающим субъектом малого предпринимательства для участия в конкурсном отборе на получение государственной поддержки в форме гранта на создание собственного бизнеса
Наименование субъекта малого предпринимательства |
Дата государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя |
ИНН |
Место нахождения/ место жительства субъекта малого предпринимательства |
Основной вид деятельности СМП |
Руководитель |
Учредители |
Номер регистрации по журналу регистрации заявок |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Название проекта |
Суть проекта |
Общая стоимость проекта |
Собственные средства |
Сумма запрашиваемого гранта |
Телефон для связи |
|
по бизнес-плану |
на день подачи заявки |
|||||
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
Перечень документов, представленный СМП (наименование СМП)
N п/п |
Наименование документа |
Отметка о наличии |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Заявка |
|
|
2. |
Копии учредительных документов |
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
Устав |
|
|
|
Учредительный договор |
|
|
|
Протокол собрания учредителей |
|
|
3. |
Свидетельство о государственной регистрации |
|
|
|
в качестве юридического лица |
|
|
|
в качестве индивидуального предпринимателя |
|
|
4. |
Бизнес-план |
|
|
5. |
Документы, подтверждающие вложение СМП в реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10% от общей суммы финансирования проекта (копии) |
|
|
|
В том числе |
|
|
5.1. |
Платежные поручения, заверенные кредитной организацией |
|
|
5.2. |
Договора, счета-фактуры, накладные, акты, заверенные субъектом малого предпринимательства |
|
|
5.3. |
Другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов |
|
|
6. |
Копии бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на традиционной форме налогообложения |
|
|
7. |
Копии налоговой отчетности за последний отчетный период - для субъектов малого предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах |
|
|
8. |
Справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам |
|
|
9. |
Письменные обязательства заявителя и других заинтересованных лиц в реализации бизнес-плана по долевому участию в инвестировании бизнес-планов |
|
|
10. |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей |
|
|
Карточку заполнил: _______________ /________________/ тел. __________
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства".
Государственная услуга предоставляется Минэкономразвития Чувашии по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономразвития Чувашии и осуществляется через структурное подразделение - отдел развития предпринимательства и ремесел.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение Минэкономразвития Чувашии об оказании государственной поддержки заинтересованным лицам либо о мотивированном отказе в оказании государственной поддержки заинтересованным лицам.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Приказ Минэкономразвития Чувашской Республики от 24 июля 2009 г. N 90 "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 17 сентября 2009 г.
Регистрационный N 506
Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Вести Чувашии" от 23 сентября 2009 г. N 37 (1145)
Приказом Минэкономразвития Чувашской Республики от 9 ноября 2011 г. N 306 настоящий приказ признан утратившим силу