Постановление Администрации Воронежской области
от 28 июня 2007 г. N 577
"О плане мероприятий администрации Воронежской области по реализации
трехстороннего соглашения между администрацией Воронежской области,
объединениями профсоюзов и объединениями работодателей
на 2007 - 2008 годы"
Постановлением Правительства Воронежской области от 30 марта 2009 г. N 235 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения своевременной и полной реализации обязательств, взятых на себя администрацией области в трехстороннем соглашении между администрацией Воронежской области, объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2007 - 2008 годы, администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить план мероприятий администрации области по реализации трехстороннего соглашения между администрацией Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2007 - 2008 годы (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Воронежской области обеспечить безусловное выполнение мероприятий соглашения в установленные сроки и представление информации о ходе их выполнения в главное управление труда и социального развития по полугодиям не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Ю.А. Савинкова.
Губернатор Воронежской области |
В.Г. Кулаков |
План
мероприятий администрации Воронежской области
по реализации трехстороннего соглашения между администрацией
Воронежской области, объединениями профсоюзов
и объединениями работодателей на 2007 - 2008 годы
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 28 июня 2007 г. N 577)
N п/п |
Содержание пунктов соглашения |
Мероприятия по реализации пунктов соглашения |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. В области экономики и стимулирования производства | ||||
1.1. | Принимает меры по созданию условий для проведения единой экономической политики, координирует деятельность предприятий различных форм собственности на основе программно-целевых методов управления на региональном уровне и концентрирует финансовые средства на ключевых направлениях реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы, других областных и ведомственных целевых программ |
Содействие реализации высокоэффективных инвестиционных проектов на территории Воронежской области путем включения их в установленном порядке в Программу экономического и социального развития Воронежской области, мониторинга и оценки эффективности их реализации. Выработка предложений по видам и объемам оказываемой государственной (областной) поддержки. Согласование бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета на оказание мер государственной (областной) поддержки в рамках Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы, финансирование областных и ведомственных целевых программ. Содействие реализации мероприятий, предусмотренных на 2007 - 2008 годы областной целевой программой "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы". Проведение мониторинга хода реализации промышленными предприятиями инвестиционных проектов, включенных в "Программу экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы" (2007 - 2011 годы). На основе программно-целевого метода организация работы по привлечению и расширению числа промышленных организаций, участвующих в реализации утвержденных и разрабатываемых на перспективу областных целевых и ведомственных программ. Организация работ по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Осуществление мониторинга хода реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Осуществление экспертной оценки проектов, претендующих в соответствии с областным законодательством на получение мер государственной (областной) поддержки. Разработка нормативных правовых актов по мерам государственной (областной) поддержки сельского хозяйства, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Обеспечение целевого использования средств федерального и областного бюджетов, выделенных предприятиям и организациям АПК. Реализация областной целевой программы "Газификация, 2006 - 2009 годы". Разработка областной программы газификации на 2007 год |
Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное финансовое управление Главное управление экономического развития Управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление строительной политики Главное управление строительной политики |
В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 годов Весь период В течение 2007 - 2008 г.г. В течение года Ежегодно В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. По мере поступления проектов Ежегодно Ежегодно В течение 2007 - 2008 г.г. Ежегодно |
1.2. | Формирует заявки на участие в федеральных целевых программах, способствующих привлечению дополнительных инвестиций в область, поддержке региональных производителей |
Проведение заявочной кампании на участие области в федеральной адресной инвестиционной и федеральных целевых программах на 2008 - 2010 годы. Открытие финансирования объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2007 год. Организация участия инновационных предприятий в федеральных целевых и научно- технических программах по проведению перспективных НИОКР и технологических разработок. Сотрудничество с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в том числе по программе "Старт". Подготовка и представление бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета: - для финансирования мероприятий по 2 федеральным целевым программам: "Социальное развитие села до 2010 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"; - для финансирования в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" части затрат на оплату процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), по кредитам и займам, полученным личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и создаваемыми сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Согласование и представление документации по объектам газификации, предлагаемым к включению в федеральную адресную инвестиционную программу и федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002 - 2010 и до 2015 года)" |
Главное управление экономического развития совместно с исполнительными органами государственной власти, ответственными за участие в федеральных целевых программах Главное управление экономического развития Исполнительные органы государственной власти, ответственные за участие в федеральных целевых программах Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление аграрной политики Главное управление строительной политики Главное управление строительной политики |
I полугодие 2007 г. В течение I полугодия 2007 г. Весь период Ежегодно Ежегодно Ежегодно |
1.3. | Вносит предложения в областную Думу по оптимизации применения налогового законодательства в целях создания условий для привлечения инвестиций в экономику области, оказания мер государственной (областной) поддержки |
Разработка типового проекта договора об осуществлении инвестиционной деятельности. Подготовка проекта закона "О государственных инвестициях в форме капитальных вложений" |
Главное управление экономического развития |
В течение 2007 - 2008 годов |
1.4. | Принимает меры по устранению административных барьеров для развития предпринимательства |
Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства и сокращение административных барьеров в рамках реализации областной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы" |
Главное управление экономического развития Лицензионная палата |
В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. |
1.5. | Проводит работу по улучшению ситуации во взаиморасчетах хозяйствующих субъектов, ликвидации неплатежей, погашению задолженности бюджетов всех уровней перед организациями, расположенными на территории области |
Внесение предложений в проект закона Воронежской области "Об областном бюджете" о погашении кредиторской задолженности организациям. Внесение предложений в проект Закона Воронежской области "Об областном бюджете на соответствующий год" по статье расходов на погашение кредиторской задолженности по Федеральному закону "О ветеранах". Производить финансирование расходов по погашению кредиторской задолженности за предоставленные льготы в соответствии с ФЗ "О ветеранах" за 2001 - 2004 годы в пределах ассигнований, утвержденных законом "Об областном бюджете" на соответствующий год |
Главное управление строительной политики Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление Главное управление труда и социального развития |
Ежегодно В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. |
1.6. | Принимает меры по недопущению роста регулируемых тарифов, в том числе на услуги естественных монополий, выше предельного роста, установленного Правительством РФ |
Формирование экономически обоснованных тарифов на регулируемые виды деятельности с учетом определенных Правительством РФ предельных уровней тарифов. Проведение технической и экономической экспертизы документов, представляемых энергоснабжающими организациями для установления тарифов |
Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области |
3 - 4 кв. 2007 г., 3 - 4 кв. 2008 г. (до принятия областного и местных бюджетов) |
1.7. | Способствует созданию вертикально интегрированных структур, имеющих федеральный и региональный статус, технопарков, формированию научно-производственных комплексов средних и малых предприятий, расширению производственной кооперации и субконтрактации |
Совместно с "Региональным центром промышленной субконтрактации" расширение межотраслевой производственной кооперации с предприятиями и организациями железнодорожного транспорта России, в том числе с ВВРЗ им. Тельмана - филиалом ОАО "РЖД", реализующего инвестиционной проект "Создание производства пассажирских вагонов нового поколения". Оказание содействия предприятиям оборонно- промышленного комплекса по вхождению в интегрированные структуры. Создание сети отраслевых технопарков на территории крупных промышленных предприятий, НИИ и КБ. Разработка нормативно-правовой документации, касающейся поддержки развития технопарков. Поддержка создания бизнес-инкубаторов на территории области |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
2008 год Весь период |
1.8. | Реализует в 2007 - 2008 годах приоритетные направления инновационной стратегии в рамках программы "Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005 - 2008 годы" |
Реализация мероприятий, предусмотренных на 2007 - 2008 годы ОЦП "Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005 - 2008 годы" |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
Весь период |
1.9. | Создает условия для реализации высокоэффективных инвестиционных программ и проектов промышленными предприятиями области |
Согласование предложений главного управления по промышленности, транспорту, связи и инновациям области по видам и объемам государственной (областной) поддержки инвестиционных проектов организаций промышленного комплекса. Осуществление нормативно-методического, консультационного сопровождения отбора и включения инвестиционных проектов в Программу экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы. Создание перспективной зоны промышленного развития в селе Масловка городского округа город Воронеж Исполнение постановления администрации области от 04.04.2007г. N255 "Об утверждении Положения о порядке возмещения промышленным предприятиям из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" в 2007 году. Подготовка проекта постановления администрации области "Об утверждении Положения о порядке возмещения промышленным предприятиям из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" на 2008 год. Рассмотрение на заседаниях Межведомственной комиссии по вопросам развития промышленного комплекса Воронежской области оказание мер государственной (областной) поддержки промышленным предприятиям, реализующим высокоэффективные инвестиционные проекты в рамках "Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2007 годы" (2007 - 2011 годы), в виде предоставления субсидий из областного бюджета |
Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление экономического развития Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 года 2007 год I квартал 2008 года Весь период |
1.10. | Совершенствует механизм размещения государственного и муниципального заказов на взаимовыгодных условиях с привлечением доли поставок продукции местными товаропроизводителями, а также механизм привлечения кредитов на реализацию программ и проектов |
Разработка нормативных правовых актов области по упорядочению механизмов взаимодействия уполномоченной организации с государственным заказчиком при размещении государственного (областного) заказа. Проработка вопроса о расширении банковской сети в районах Воронежской области |
Главное финансовое управление Главное управление экономического развития |
В течение 2007 года В течение 2007 года |
1.11. | Содействует привлечению в экономику области отечественных и иностранных инвестиций |
Разработка и принятие нормативных актов в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности. Создание на базе ГУ "ТИЦ ВО" ГУ "Агентство регионального развития Воронежской области", наделенного функциями по привлечению инвестиций в экономику региона и сопровождения инвестиционных проектов в различных отраслях. Поддержка интернет-сайта, посвященного инвестиционным возможностям экономики области. Разработка информационной системы территориального развития "Инвестиционный паспорт Воронежской области". Разработка и реализация инвестиционных проектов на предприятиях агропромышленного комплекса. Подготовка информации для презентационных материалов о развитии агропромышленного комплекса Воронежской области в целях привлечения иностранных и российских инвесторов |
Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное управление аграрной политики |
В течение 2007 года В течение 2007 года В течение 2007 года В течение 2007 года В течение 2007 - 2008 г.г. |
1.12. | Разрабатывает и реализует меры государственной поддержки развития агропромышленного комплекса, направленные на создание условий для эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, укрепления материально-технической базы, укрепления кадрового потенциала и развития инфраструктуры села. Предусматривает в областном бюджете необходимые средства на строительство и ремонт дорог, газификацию сельских населенных пунктов, осуществляет полное и своевременное финансирование выполненных по ее заказу работ |
Согласование предложений главного управления аграрной политики области по видам и объемам государственной (областной) поддержки инвестиционных проектов организаций агропромышленного комплекса, по объемам средств областного бюджета, направляемых на развитие инфраструктуры села в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села 2005 - 2010 годы". Подготовка для рассмотрения на Экспертном совете по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области предложений об оказании государственной (областной) поддержки предприятиям АПК, реализующим инвестиционные проекты в рамках Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы, направленных на решение проблем села. Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу экономического и социального развития Воронежской области на 2007 - 2011 годы, областных целевых и ведомственных программ. Оказание содействия в развитии системы приобретения сельхозтоваропроизводителями сельскохозяйственной техники по областному и федеральному лизингу, горюче-смазочных материалов под государственные гарантии. Организация работы в рамках ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы" по оказанию государственной поддержки на развитие инженерной инфраструктуры села: строительство газораспределительных сетей низкого давления, сетей водоснабжения, линий электропередач. Оказание содействия в приобретении сельскохозяйственными товаропроизводителями скота, оборудования, кормозаготовительной и кормоприготовительной техники. Разработка положения о предоставлении финансовой государственной поддержки из средств областного бюджета для организаций агропромышленного комплекса. Внесение предложений в Минсельхоз России о государственной поддержке ведущих племенных заводов и репродукторов области |
Главное управление экономического развития Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики |
В течение 2007 - 2008 годов По мере поступления инвестици- онных проектов Ежеквар- тально В течение 2007 - 2008 г.г. В сроки реализации программы В течение 2007 - 2008 г.г. Ежегодно Ежегодно |
1.13. | Способствует предоставлению организациям потребительской кооперации краткосрочных и среднесрочных кредитов на техническое перевооружение производственных предприятий, закупку, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на условиях, установленных для сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках национального проекта развития АПК |
Разработка положения о предоставлении финансовой государственной поддержки из средств областного бюджета для создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Главное управление аграрной политики |
В течение года |
1.14. | Организует работу по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров на основе усиления мотивации к труду, использования новейших российских и зарубежных программ, средств и технологий обучения. Изучает и распространяет имеющийся передовой опыт в области организации труда, производства, управления персоналом |
Обеспечение подготовки управленческих кадров для нужд экономического комплекса области в рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров в 2007 - 2013 годах. Проведение семинаров, совещаний по распространению передового опыта стимулирования молодых работников к повышению профессионального мастерства (планирование трудовой карьеры, компенсации затрат на обучение, решение социальных проблем и т.д.). Регулярное рассмотрение на Совете по кадровой политике в промышленности области вопросов обеспечения промышленных предприятий специалистами и рабочими кадрами. Совершенствование деятельности информационно-консультационных служб агропромышленного комплекса |
Главное управление экономического развития Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Объединение работодателей "Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области" (по согласованию) Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление аграрной политики |
В течение 2007 - 2008 г.г. Весь период В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. |
1.15. | Способствует промышленным предприятиям области в решении вопросов по включению социально значимых проектов в федеральные целевые программы, увеличению объемов государственного оборонного заказа и взаимному выполнению договорных условий его реализации |
Содействие предприятиям оборонно- промышленного комплекса в выполнении государственного оборонного заказа |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
Весь период |
1.16. | Обеспечивает повышение уровня государственной поддержки организаций, осуществляющих деятельность в научной и инновационной сферах, в том числе за счет стимулирования венчурного инвестирования в организации, выпускающие наукоемкую и высокотехнологичную продукцию, снижения налогооблагаемой базы организаций, осуществляющих капитальные вложения в модернизацию и развитие производства |
Развитие в Воронежской области инфраструктуры венчурного (рискового) финансирования субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере, в том числе поддержка НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области" |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
Весь период |
1.17. | Ежегодно обеспечивает публикацию в СМИ проекта областного бюджета, принятого бюджета и отчета об исполнении бюджета |
Опубликование проекта областного бюджета в газете "Молодой коммунар" |
Главное финансовое управление |
4 квартал ежегодно |
II. В сфере занятости населения | ||||
2.1. | Вносит предложения в областную Думу о налоговом стимулировании работодателей, создающих новые рабочие места на территории области |
По мере необходимости подготовка предложений по предоставлению льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет, и льгот по арендной плате за пользование объектами областной собственности организациям, создающим новые рабочие места |
Главное управление строительной политики |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
2.2. | Разрабатывает и реализует программы развития и поддержки малого предпринимательства, сельской потребительской кооперации, крестьянских (фермерских) хозяйств, самозанятости и сферы услуг, направленные на создание рабочих мест, прежде всего в районах с их острой нехваткой. Не допускает превышения уровня общей безработицы 7,0 процента от численности экономически активного населения области |
Обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных на 2007 - 2008 годы областной целевой программой "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2009 годы". Предоставление информационно- консультационных услуг и финансовой помощи безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность. Обновление материалов раздела "Будущему предпринимателю" web-сайта главного управления ГСЗН с учетом изменений нормативно-правовых актов по предпринимательству. Формирование перечня (каталога) традиционных и перспективных видов промыслов и ремесел, а также направлений туристического бизнеса для организации предпринимательской деятельности в досуговой сфере на селе. Принятие мер по обеспечению реализации мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК Воронежской области на 2007 - 2009 годы" |
Главное управление экономического развития Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области Главное управление аграрной политики |
В течение 2007 - 2008 г.г. 2007 - 2008 годы 2007 - 2008 годы 2008 год 2007 - 2008 годы |
2.3. | Контролирует наличие в программах, направленных на социально-экономическое развитие области, разделов по их кадровому обеспечению и влиянию на занятость населения |
Проведение социальной экспертизы проектов областных целевых программ в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.4. | Осуществляет регулирование миграции рабочей силы |
Подготовка предложений по формированию квоты на привлечение иностранных граждан на территорию области. Формирование банка данных работодателей, привлекающих для работы иностранную рабочую силу. Выдача заключений о целесообразности использования иностранной рабочей силы из стран с визовым режимом |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.5. | Ежеквартально представляет профсоюзам и работодателям аналитическую информацию о состоянии рынка труда и составе безработных, два раза в год - информацию о выполнении мероприятий по содействию занятости населения области |
На основе статистических данных представление в облсовпроф, органы исполнительной и законодательной власти, работодателям информации о состоянии регистрируемого рынка труда (ежеквартально), о выполнении мероприятий по содействию занятости населения области (два раза в год) |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.6. | Обеспечивает выполнение Программы содействия занятости населения по Воронежской области на 2006 - 2008 годы |
Осуществление контроля за реализацией показателей и мероприятий Программы содействия занятости населения на 2006 - 2008 годы |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.7. | Разрабатывает и реализует в 2007 - 2008 годах меры по содействию занятости населения, в том числе временной, отдельным категориям граждан (молодежь, женщины, граждане, проживающие в сельской местности и др.) |
Обеспечение трудоустройства не менее 165 тыс. граждан, зарегистрированных в службе занятости как ищущие работу, в том числе 30 тыс. на временные рабочие места на договорной основе с работодателями. Расширение перечня видов общественных работ в соответствии с потребностями местных рынков труда |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.8. | Организует деятельность по квотированию рабочих мест на предприятиях всех форм собственности для приема на работу по направлениям службы занятости выпускников из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, возвратившихся из мест лишения свободы и специальных учебно- воспитательных учреждений закрытого типа, несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и поведении, а также лиц моложе 18 лет |
Обеспечение трудоустройства детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, из числа выпускников интернатных учреждений на квотированные рабочие места. Организация временных рабочих мест на предприятиях и учреждениях социальной сферы области для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в целях предупреждения и профилактики правонарушений среди них. Осуществляет сбор информации, обобщает сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей - выпускниках интернатных учреждений и областных учреждениях# начального профессионального образования, несовершеннолетних, возвратившихся из мест лишения свободы и специальных учебно- воспитательных учреждений закрытого типа и передает в главное управление труда и социального развития области для подготовки распоряжения администрации области "О квотировании рабочих мест" |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области Главное управление образования |
2007 - 2008 годы 2007 - 2008 годы Ежегодно, I квартал |
2.9. | Содействует трудовой занятости инвалидов, в т.ч. стимулирует создание специализированных рабочих мест для их трудоустройства |
Разработка порядка и условий выплаты компенсаций работодателям, организующим специальные рабочих места для трудоустройства инвалидов с I и II степенью ограничения трудоспособности Разработка порядка и условий выплаты частичной компенсации затрат работодателям на оплату труда инвалидов с I и II степенью ограничения трудоспособности |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы 2007 - 2008 годы |
2.10. | Вносит в областную Думу предложения по установлению квоты для приема на работу инвалидов. Осуществляет контроль за их приемом на работу в пределах установленной квоты |
Обеспечение трудоустройства инвалидов, состоящих на учете в службе занятости, на рабочие места на предприятиях и в организациях области в пределах установленной квоты |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.11. | Для повышения информированности населения осуществляет публикацию в печатных и электронных СМИ сведений о положении на рынке труда области |
Размещение тематических материалов о ситуации на рынке труда, информации о государственных услугах в сфере занятости населения в СМИ. Выпуск информационного бюллетеня "Трудинформ" в печатном (тираж 4 тыс. экз. ежемесячно) и электронном виде в сети Интернет |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.12. | Организует проверку полноты и своевременности представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакансий |
Осуществление не менее 3 тыс. проверок на предприятиях по вопросу полноты сбора и своевременности представления информации о наличии свободных рабочих мест и вакансий. Обеспечение сбора информации о не менее 120 тыс. вакансий для трудоустройства ищущих работу граждан ежегодно |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.13. | Организует работу по привлечению органов местного самоуправления к участию в финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
Содействие привлечению средств органов местного самоуправления для финансирования общественных работ и временных рабочих мест для трудоустройства безработных, испытывающих трудности в поиске работы, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.14. | Участвует в софинансировании федеральных целевых программ, способствующих развитию производства, созданию новых рабочих мест |
Обеспечение участия в реализации федеральных целевых программ через трудоустройство на создаваемые рабочие места, в т.ч. временные |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.15. | Осуществляет переподготовку специалистов учреждений бюджетной сферы при проведении мероприятий по их реформированию |
Организация переориентации безработных специалистов учреждений бюджетной сферы с последующей переподготовкой по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.16. | В случае угрозы массовой безработицы на основе взаимных консультаций разрабатывает программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников |
Осуществление контроля за предоставлением работодателями сведений о предстоящем высвобождении работников для своевременной разработки мер по их занятости. Создание на предприятиях, осуществляющих реорганизационные преобразования, комиссий быстрого реагирования, организация на их базе: - информационного обслуживания о состоянии рынка труда, условиях организации самозанятости и предпринимательской деятельности, возможностях трудоустройства с переездом в другую местность и др.; - профориентационной работы в целях содействия занятости высвобождаемых работников; Обновление перечня профессий для обучения безработных с учетом изменения ситуации на рынке труда |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
2.17. | Организует работу по качественному обновлению содержания профессионального образования на основе государственных образовательных стандартов нового поколения, обновление перечня профессий и специальностей, повышение качества образовательных услуг. Привлекает представителей стороны работодателей для выработки принципиально важных решений, касающихся системы профессионального образования на основе совместных договоров |
Подготовка проекта постановления администрации области "Об оптимизации сети образовательных учреждений начального профессионального образования, находящихся в ведении Воронежской области". Разработка примерного договора "О совместной деятельности областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования и предприятия (объединения, общества, организации различной формы собственности) по подготовке и переподготовке рабочих кадров и специалистов" |
Главное управление образования Главное управление образования |
2007 г., I полугодие 2007 г., I полугодие |
III. В сфере доходов и оплаты труда | ||||
3.1. | Обеспечивает своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемым за счет областного бюджета. Осуществляет контроль за выплатой заработной платы из бюджетов всех уровней |
Осуществление контроля за принятием администрациями муниципальных образований мер по выплате текущей заработной платы, исходя из анализа исполнения местными бюджетами собственных доходов. Оказание финансовой помощи из областного бюджета в рамках бюджетных назначений |
Исполнительные органы государственной власти, субъекты бюджетного планирования |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.2. | Принимает меры по повышению в течение 2006 - 2008 годов реальной заработной платы работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета не менее чем в 1,5 раза, предусматривает на это необходимые средства при формировании бюджета на очередной год |
Участие в разработке нормативно-правовых актов администрации Воронежской области, устанавливающих размеры и условия оплаты труда работников областных государственных учреждений (в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2004 N 99-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных учреждений") |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.3. | Сохраняет действующую систему доплат и надбавок для работников бюджетной сферы. В процессе исполнения бюджета рассматривает возможность повышения их размеров, а также установления дополнительных выплат |
Рассмотрение возможности повышения размеров действующих доплат и надбавок для работников бюджетной сферы |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление Субъекты бюджетного планирования |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.4. | Утверждает отраслевые положения об оплате труда работников бюджетной сферы после обсуждения их проектов областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений |
Подготовка проектов отраслевых положений об оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами |
Главное управление труда и социального развития |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.5. | Рекомендует предусматривать в бюджетах городов и районов области повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в размерах не ниже, чем предусмотрено в областном бюджете |
Осуществление мониторинга за принятием органами местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих систему оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее применения с учетом того, что муниципальные образования, получающие дотации, не вправе устанавливать размеры оплаты труда, превышающие уровень оплаты труда работников учреждений областной собственности |
Исполнительные органы государственной власти |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.6. | По мере необходимости информирует областную трехстороннюю комиссию о состоянии финансирования учреждений образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунальных и пассажирских автотранспортных предприятий, обслуживающих городские и пригородные маршруты |
Представление информации по финансированию отраслей: "Образование", "Здравоохранение", "Культура", "Жилищно-коммунальное хозяйство" |
Главное финансовое управление Главное управление образования Главное управление здравоохранения Управление культуры и туризма Главное управление жилищно- коммунальной политики Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
В соответст- вии с планом работы |
3.7. | Разрабатывает и реализует комплекс мер, направленных на снижение числа граждан области, имеющих денежные доходы ниже величины прожиточного минимума |
Подготовка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня денежных доходов населения |
Главное управление труда и социального развития Главное управление экономического развития Главное управление строительной политики Главное управление аграрной политики Главное управление по промышленности, транспорту, свя- зям# и инновациям |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.8. | Разрабатывает и вводит механизм поддержки предприятий и организаций области, обеспечивающих устойчивый рост заработной платы работников |
Поддержка инвестиционных проектов предприятий в рамках нормативных правовых актов Воронежской области по развитию инвестиционной деятельности |
Главное управление экономического развития |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.9. | Проводит мониторинг заработной платы по отраслям экономики и бюджетной сферы, принимает конкретные меры в случаях ее задержки или невыплаты, стимулирует рост заработной платы в экономической сфере |
Проведение анализа заработной платы по муниципальным районам (городским округам) и отраслям экономики области. Принятие мер по погашению задолженности по заработной плате и реализация мероприятий по легализации заработной платы |
Главное управление труда и социального развития области, Государственная инспекция труда Воронежской области, Главное управление экономического развития, органы местного самоуправления |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
3.10. | Осуществляет контроль за обеспечением государственных социальных гарантий в области оплаты труда в организациях всех форм собственности |
В рамках деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных доходов в консолидированный бюджет Воронежской области и вопросам ликвидации задолженности по заработной плате в организациях |
Главное управление экономического развития |
В течение реализации соглашения |
IV. В сфере охраны труда и экологической безопасности | ||||
4.1. | Обеспечивает на территории области реализацию государственной политики в сфере охраны труда, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", областными законодательными актами |
Осуществление государственного контроля за соблюдением необходимых условий труда и техники безопасности в сельскохозяйственном производстве в соответствии с установленными полномочиями по охране труда. Осуществление государственного экологического контроля, организация проведения государственной экологической экспертизы, обеспечение рационального природопользования. Разработка нормативно- правовых и иных актов в сфере охраны окружающей среды. Формирование методической и организационной основ для реализации государственной политики в сфере охраны труда |
Главное управление аграрной политики Управление по экологии и природопользованию Главное управление труда и социального развития |
В течение реализации соглашения В течение 2007 - 2008 г.г. Постоянно |
4.2. | Обеспечивает разработку, реализацию и финансирование областных целевых программ по созданию здоровых и безопасных условий труда, улучшению экологической обстановки. Предусматривает в них средства на проведение в бюджетных организациях аттестации всех рабочих мест по условиям труда |
Осуществление мониторинга реализации и оценки эффективности областных целевых программ: "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы", "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 годы", согласование бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для их финансирования. Финансирование областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда на 2007 - 2010 годы" в рамках свода расходов областного бюджета и с учетом утвержденного дефицита. Исполнение функций государственного заказчика областной целевой программы (ОЦП) "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы". Осуществление контроля за распределением денежных средств, направляемых на реализацию ОЦП. Исполнение функций государственного заказчика областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Воронежской области на 2007 - 2010 г.г." |
Главное управление экономического развития Главное управление труда и социального развития Управление по экологии и природопользованию Главное управление труда и социального развития |
В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. Постоянно |
4.3. | Совместно с региональным отделением Фонда социального страхования РФ принимает меры по внедрению механизма экономической заинтересованности, стимулирующего работодателей создавать здоровые и безопасные условия труда |
Содействие установлению скидок (надбавок) к страховым тарифам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний |
Главное управление труда и социального развития |
Постоянно |
4.4. | Способствует разработке и внедрению безопасной техники и технологий, производству средств индивидуальной и коллективной защиты работников |
Проведение государственной экспертизы проектной и предпроектной документации разрабатываемых машин и механизмов, технологических процессов на соответствие требованиям условий и охраны труда. Организация участия в выставках по охране труда предприятий производителей средств индивидуальной и коллективной защиты |
Главное управление труда и социального развития |
Постоянно |
4.5. | Способствует проведению организациями аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда |
Проведение государственной экспертизы условий труда качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда |
Главное управление труда и социального развития |
Постоянно |
4.6. | Обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти, надзора и контроля, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов в решении вопросов охраны труда и экологической безопасности. Способствует созданию служб охраны труда в отраслевых органах исполнительной власти области и местных администрациях |
Исполнение функций государственного заказчика областной целевой программы (ОЦП) "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы". Осуществление контроля за распределением денежных средств, направляемых на реализацию ОЦП "Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006 - 2010 годы". Подготовка и проведение заседаний областного координационного совета по охране труда |
Управление по экологии и природопользованию Главное управление труда и социального развития |
В течение 2007 - 2008 г.г. Ежеквар- тально |
4.7. | Оказывает содействие работодателям, осуществляющим деятельность по снижению загрязнения окружающей среды |
Оказание финансовой помощи за счет областного бюджета в проведении природоохранных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду |
Управление по экологии и природопользованию |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
4.8. | Участвует в экологическом воспитании, образовании и просвещении, пропаганде экологических знаний, обеспечивает население необходимой экологической информацией |
Финансирование экологических лагерей в летний период года, а также организация их поездок на различные олимпиады. Проведение празднования Всемирного Дня окружающей среды. Оказание поддержки экологическим центрам, клубам, классам. Оказание поддержки различным экологическим изданиям и средствам массовой информации. Издание экологической литературы |
Управление по экологии и природопользованию |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
4.9. | Организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов и других категорий работников |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов АПК. Методическое руководство центрами, осуществляющими обучение руководителей, специалистов и других категорий работников по вопросам охраны труда |
Главное управление аграрной политики Главное управление труда и социального развития |
В течение реализации соглашения Постоянно |
4.10. | Не допускает ввода в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения без соответствующего заключения органов Роспотребнадзора, государственной инспекции труда и государственной экспертизы условий труда |
Проведение государственной экспертизы условий труда проектной и предпроектной документации новых и реконструируемых объектов производственного назначения |
Главное управление труда и социального развития |
Постоянно |
4.11. | Формирует общественное мнение о целесообразности соблюдения норм и правил охраны труда, санитарно-гигиенических и иных требований в процессе трудовой деятельности |
Выпуск информационных бюллетеней по охране труда. Освещение вопросов по охране труда в средствах массовой информации |
Главное управление труда и социального развития |
Постоянно |
4.12. | Способствует всестороннему соблюдению требований охраны труда и экологической безопасности при реализации инвестиционных проектов, получающих меры государственной (областной) поддержки или претендующих на ее получение |
Финансирование экологических лагерей в летний период года, а также организация их поездок на различные олимпиады. Проведение празднования Всемирного Дня окружающей среды. Оказание поддержки экологическим центрам, клубам, классам. Оказание поддержки различным экологическим изданиям и средствам массовой информации. Издание экологической литературы. Выпуск информационных бюллетеней по охране труда. Освещение вопросов по охране труда в средствах массовой информации. Проведение государственной экспертизы условий труда инвестиционных проектов |
Управление по экологии и природопользованию Главное управление труда и социального развития |
В течение 2007 - 2008 годов Постоянно |
4.13. | Реализует экономический механизм регулирования природоохранной деятельности |
Осуществление контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности регионального уровня |
Управление по экологии и природопользованию |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
V. В сфере создания необходимых социальных условий жизни населения | ||||
5.1. | В рамках полномочий, предоставленных Правительством РФ органам исполнительной власти регионов, осуществляет регулирование и контроль за ценами и тарифами на услуги, реализуемые населению. Не допускает повышения фактического роста регулируемых тарифов по отношению к предельному уровню роста, установленному Правительством РФ |
Утверждение, в порядке, предусмотренном регламентом ГУТ, экономически обоснованных регулируемых тарифов, в рамках предельных уровней, установленных Правительством РФ |
Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области |
3 - 4 кв. 2007 г., 3 - 4 кв. 2008 г. (до принятия областного и местных бюджетов) |
5.2. | Совершенствует систему медицинского обслуживания населения. Сохраняет гарантированные виды бесплатной медицинской помощи |
Реализация программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 и на период до 2010 года" |
Главное управление здравоохранения |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.3. | Принимает меры по недопущению закрытия, перепрофилирования, приватизации, банкротства и передачи коммерческим структурам медицинских учреждений, учреждений образования, культуры и социальной защиты населения, в том числе учреждений дошкольного воспитания детей, их отдыха и оздоровления |
Исполнение Закона Воронежской области от 7 декабря 2006 года N 101-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О здравоохранении в Воронежской области" |
Главное управление здравоохранения |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.4. | Принимает необходимые меры по улучшению организации транспортного обслуживания населения области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). Оказывает помощь муниципальным поселениям, муниципальным районам и городским округам в создании условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения, между поселениями в границах муниципального района и границах городских округов |
Разработка проекта областного закона "О пассажирских перевозках" Разработка проекта закона "О внесении изменений в закон "Об административных правонарушениях" Осуществления# контроля за работой "Народных маршрутов" Участие в проведении реконструкции взлетно- посадочной полосы в аэропорту "Воронеж" и развитии межрегиональных авиационных маршрутов |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
I кв. 2007 г. I кв. 2007 г. Весь период Весь период |
5.5. | Разрабатывает механизм реализации льготного проезда отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, и обеспечивает им равную доступность услуг транспорта общего пользования |
Обеспечение льготного проезда отдельным категориям граждан на пригородных автомобильных и железнодорожных перевозках, предусмотренных постановлениями администрации области N 49 от 30.01.06г. и N 69 от 03.02.2005г.. Организация перевозок на городских автобусных маршрутах по месячным проездным билетам для различных категорий граждан. Реализация постановлений администрации области от 03.02.2005 N 69 "О порядке обеспечения льготного проезда отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения" и от 30.01.2006г. N 49 "О порядке реализации льготного проезда отдельным категориям граждан" |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное финансовое управление ОАО АТ "Воронежавтотранс" (по согласованию) ЮВЖД - филиал ОАО РЖД (по согласованию) Главное управление труда и социального развития |
Весь период Весь период В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.6. | Принимает меры по компенсации убытков предприятий транспорта, выполняющих пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщении в пределах сумм, предусмотренных Законом Воронежской области "Об областном бюджете" |
Контроль за распределением бюджетных компенсационных средств между перевозчиками и эффективностью их использования. Формирование бюджетной заявки для компенсации убытков предприятий транспорта, выполняющих пассажирские перевозки в пригородных сообщениях на 2008 год. Формирование бюджетных заявок на выделение средств областного бюджета для компенсации выпадающих доходов автотранспортных предприятий и ЮВЖД - филиала ОАО "РЖД" от убыточных видов перевозок. Финансирование расходов по компенсации убытков предприятий транспорта, выполняющих пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщениях, в соответствии с документами, подтверждающими фактически полученные убытки, и в пределах ассигнований областного бюджета на эти цели согласно утвержденной сводной бюджетной росписи |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное финансовое управление Главное управление труда и социального развития |
Весь период Весь период В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.7. | Принимает практические меры по социальному развитию села, направляя усилия на приближение уровня жизни сельского населения к уровню жизни городского, на развитие в сельской местности различных отраслей материального производства, сферы услуг и культуры |
Предусматривать средства на финансирование мероприятий, строек и объектов областной целевой программы "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы" при формировании областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год. Организация открытия новых автобусных маршрутов |
Главное управление экономического развития Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
В течение 2007 - 2008 г.г. Весь период |
5.8. | Предусматривает в областном бюджете средства на оказание мер социальной поддержки в части оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и приобретения топлива гражданам, которым установлены льготы в соответствии с областным законодательством |
Реализация законов Воронежской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и (или) коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности", "О социальной поддержке ветеранов" и "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" в части оплаты топлива и ЖКУ |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.9. | Оказывает содействие в развитии садоводческих товариществ |
Подготовка нормативных правовых документов, предусматривающих меры по развитию садоводческих товариществ |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление по государственному регулированию тарифов |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.10. | Принимает меры по выплате ежемесячного государственного пособия гражданам, имеющим детей |
Финансирование расходов по реализации Закона Воронежской области "О ежемесячном пособии на ребенка" в пределах ассигнований областного бюджета на эти цели согласно утвержденной сводной бюджетной росписи |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.11. | Продолжает практику оказания адресной социальной поддержки населению на основе совокупного среднедушевого дохода с учетом прожиточного минимума, а также единовременной помощи в денежном и натуральном выражениях лицам, попавшим в экстремальные ситуации |
Финансирование расходов по оказанию адресной помощи в пределах ассигнований областного бюджета на эти цели согласно утвержденной сводной бюджетной росписи. В бюджете области предусматривать денежные средства на адресную помощь населению. Внесение предложений в ПФР о выделении денежных средств на оказание адресной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам. Выявление наиболее нуждающихся граждан, семей с доходами ниже прожиточного минимума. Расчет среднедушевого дохода. На основе актов обследования материально- бытового положения оказание единовременной материальной помощи нуждающимся гражданам из средств областного бюджета, пенсионного фонда, внебюджетных источников. Осуществление мероприятий по привлечению дополнительных средств от предприятий, хозяйств, коммерческих структур для оказания адресной помощи малоимущим гражданам. Пополнение товарами первой необходимости, продуктами питания ресурсных баз служб срочной социальной помощи учреждений социального обслуживания населения. Осуществление координации деятельности, методического руководства и контроля за работой органов социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Законом Воронежской области от 24.03.2005г. N 16-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета" |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление Главное управление труда и социального развития Органы социальной защиты населения Органы социальной защиты населения Главное управление труда и социального развития. ГУ "Воронежский областной фонд социальной поддержки населения" Органы социальной защиты населения Главное управление труда и социального развития. ГУ "Воронежский областной фонд социальной поддержки населения". Органы социальной защиты населения Главное управление труда и социального развития |
В течение 2007 - 2008 г.г. 2007 - 2008 годы Весь период Весь период Весь период Весь период Весь период Весь период |
5.12. | Принимает меры по обеспечению жильем работников бюджетной сферы и льготной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предусматривает в консолидированном бюджете средства на приобретение и строительство жилья и его удешевление, на выделение гражданам субсидий, ссуд, развитие ипотечного кредитования |
Предусмотрение средств на оказание мер государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий на основании заявок отраслевых исполнительных органов государственной власти области и в соответствии с действующим законодательством при формировании областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год. Организация работы межведомственной комиссии при губернаторе Воронежской области по рассмотрению заявлений граждан - участников областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005 - 2010 годы", претендующих на государственную поддержку в случае оформления ипотечного жилищного кредита. При формировании областной адресной инвестиционной программы обоснование средств на обеспечение жильем работников бюджетной сферы и льготной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Реализация распоряжения администрации области от 07.05.2003 N 709-р "О перечне строек и объектов, для областных нужд и заказчиков-застройщиков" |
Главное управление экономического развития Главное управление экономического развития Главное управление здравоохранения |
В течение 2007 - 2008 г.г. По мере поступления заявлений граждан В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.13. | В соответствии с действующим законодательством предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилья и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим# в сельской местности |
Финансирование расходов по реализации закона Воронежской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и (или) коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности" в пределах ассигнований областного бюджета на эти цели согласно сводной бюджетной росписи |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.14. | Сохраняет систему обслуживания участников ВОВ и приравненных к ним граждан, многодетных семей и других социально уязвимых категорий продуктами питания и товарами первой необходимости через магазины "Ветеран" и "Забота" |
Разработка совместно с органами местного самоуправления мероприятий по поддержке, развитию и сохранению сети магазинов, отделов, уголков по обслуживанию участников ВОВ и приравненных к ним граждан, многодетных семей и других социально уязвимых категорий продуктами питания и товарами первой необходимости. Осуществление контроля за обслуживанием льготных категорий граждан |
Лицензионная палата совместно с органами местного самоуправления |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.15. | Способствует в период с 1 мая по 31 октября включительно организации перевозки садоводов и огородников автомобильным и железнодорожным пассажирским транспортом, выделяя при этом дополнительные автотранспортные средства и пригородные поезда, обеспечивая предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к компетенции Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, на постоянно действующих автобусных маршрутах, а на сезонных маршрутах - в выходные и праздничные дни |
Подготовка проекта постановления администрации области "Об организации перевозок садоводов и огородников пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом в 2007 году" |
Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям |
Весь период |
5.16. | Обеспечивает санаторно- курортным лечением работников бюджетной сферы (образование, здравоохранение, социальная защита населения, культура, физическая культура и спорт) и граждан отдельных льготных категорий (тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, членов семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время, лиц из малообеспеченных семей, в том числе детей, а также лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации) |
В целях реализации распоряжения администрации Воронежской области от 28.12.2005г. N 2301-р "Об организации оздоровления работников бюджетной сферы" осуществлять подготовку документов для конкурса на закупку санаторно-курортных путевок, а также организовать работу по направлению на лечение работников бюджетной сферы, передачу санаторно-курортных путевок соответствующим органам исполнительной власти Воронежской области по доверенности, согласно представленным ими спискам. Осуществлять работу по организации заездов на лечение в санаторий "Белая горка" граждан отдельных льготных категорий из числа тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, неработающих родителей и вдов погибшего (умершего) военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 05.03.2005г. N 278-р "Об организации работы по оздоровлению отдельных категорий граждан" |
Главное управление труда и социального развития Главное управление образования Главное управление здравоохранения Управление культуры и туризма Управление по физической культуре и спорту |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.17. | Предусматривает в областном бюджете субвенции муниципальным образованиям для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Жилищным Кодексом РФ |
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах ассигнований областного бюджета на эти цели согласно утвержденной сводной бюджетной росписи |
Главное финансовое управление |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.18. | Производит изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги не чаще одного раза в год, проверяет обоснованность устанавливаемых тарифов |
Утверждение в порядке, предусмотренном регламентом, предельных уровней тарифов на услуги, предоставляемые организациями, один раз в год до утверждения областного и местных бюджетов |
Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области |
3 - 4 кв. 2007 г., 3 - 4 кв. 2008 г. (до принятия областного и местных бюджетов) |
5.19. | Содействует передаче в муниципальную собственность жилых домов и объектов соцкультбыта организаций всех форм собственности |
Предоставление информации рекомендательного характера организациям и предприятиям, а также гражданам по решению вопросов передачи в муниципальную собственность жилых домов, объектов соцкультбыта |
Главное управление жилищно- коммунальной политики Главное управление государственного имущества Воронежской области |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.20. | Содействует организации льготного проезда работников здравоохранения, социальных работников, выполняющих служебные функции разъездного характера, в районах и городах области |
Обоснование и осуществление контроля за планированием данных расходов в муниципальных бюджетах |
Главное управление здравоохранения |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.21. | Реализует федеральные и областные целевые программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
В рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы" осуществление реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Выполнение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Реализация мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Выполнение областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей (2004 - 2010 годы)" |
Главное управление строительной политики |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
5.22. | Регулярно информирует стороны социального партнерства и население о ходе реализации в области приоритетных национальных проектов |
Еженедельное обновление страницы на сайте главного управления аграрной политики "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Ежемесячный выпуск журнала "Воронежский агровестник" |
Главное управление аграрной политики |
В течение реализации соглашения |
VI. В сфере социальной защиты детей и молодежи | ||||
6.1. | Обеспечивает финансовую поддержку деятельности областных молодежных организаций в рамках реализации областных целевых программ в соответствии с федеральными законами "Об общественных объединениях" и "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" |
Согласование в установленном порядке бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования областной целевой программы "Молодежь (2007 - 2011 годы)", осуществление мониторинга, оценки эффективности ее реализации, в том числе мероприятий, реализуемых с участием молодежных организаций. Финансирование областных целевых программ "Молодежь (2007 - 2011 годы)" и "Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2007 - 2010 годы" в рамках свода расходов областного бюджета. Реализация областной целевой программы "Молодежь (2007 - 2011 годы)", программ по поддержке деятельности молодежных и детских общественных организаций |
Главное управление экономического развития Главное управление образования Главное финансовое управление Главное управление образования |
В течение 2007 - 2008 годов В течение 2007 - 2008 г.г. В течение года |
6.2. | Реализует программы по содействию занятости молодых граждан, предоставлению им социальных услуг по профориентации, профессиональному обучению и трудоустройству на территории области |
Организация не менее 100 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для молодежи в городах и районах области. Формирование банка данных выпускников вузов, ищущих работу, и банка данных работодателей, заинтересованных в приеме их на работу. Осуществление подбора молодых специалистов из числа выпускников вузов г. Воронежа под заказ работодателей. Организация и проведение профориентации безработных из числа молодежи, испытывающих трудности в поиске вариантов занятости. Обеспечение приоритетного доступа молодежи к получению государственных услуг по профориентации и профессиональному обучению |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
6.3. | Формирует областной заказ на подготовку специалистов для остро нуждающихся предприятий, организаций, учреждений за счет средств областного бюджета. Рекомендует муниципальным образованиям предусматривать на эти цели средства в своих бюджетах |
Целевой прием 50 выпускников сельских школ в Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки за счет средств областного бюджета с дальнейшим распределением выпускников в хозяйствах области на договорной основе. Подготовка проекта распоряжения администрации области "О направлении на обучение в 2007 году выпускников сельских школ области в высшие учебные заведения в рамках государственного (областного) заказа". Подготовка приказов главного управления образования "О контрольных цифрах приема в областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования на 2007 - 2008 учебный год" |
Главное управление аграрной политики Главное управление образования Главное управление образования |
Ежегодно Ежегодно, I квартал Ежегодно, I квартал |
6.4. | Обеспечивает оказание педагогической, психологической, информационной помощи в целях профессионального самоопределения молодежи |
Организация профориентационных мероприятий для молодежи: групповых занятий по программе "Урок карьеры", ярмарок и мини- ярмарок вакансий и учебных мест для выпускников образовательных учреждений, Дней службы занятости" в учебных заведениях, выпуск буклетов "В помощь выбирающему профессию" и др. Организация работы 21 консультационного пункта службы занятости в вузах г. Воронежа. Организация тематических мероприятий информационного характера, издание информационно-справочных материалов по вопросам занятости молодежи (прямых телефонных линий, пресс-конференций, "круглых столов", встреч с работодателями, встреч со школьниками и студентами, дискуссий и информационных листков, буклетов и пр.) |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
6.5. | Содействует развитию предпринимательства, временной занятости и самозанятости в молодежной среде |
Обеспечение молодежи организационно- консультационными услугами и информационно- методическими материалами по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, содействие в обеспечении временной занятости молодежи |
Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области |
2007 - 2008 годы |
6.6. | Обеспечивает государственные гарантии на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) образования, своевременной и качественной медицинской помощи, не допускает снижения уровня социальных гарантий и льгот работающей молодежи |
Финансирование перечисления субвенции на обеспечение государственного стандарта общего образования, обеспечение платежей ФОМСу на медицинское страхование неработающего населения в пределах ассигнований областного бюджета на эти цели. Осуществление контроля за планированием расходов местными бюджетами на отрасли "Образование" и "Здравоохранение" |
Главное управление образования Главное управление здравоохранения Главное финансовое управление |
В течение 2007 - 2008 годов |
6.7. | Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам: - финансирования расходов на организацию отдыха и оздоровления детей, учащихся и студентов образовательных учреждений в период каникул; - выделения средств на санаторное лечение в здравницах области студенческой молодежи и работников бюджетных организаций из числа малообеспеченных граждан; - организации питания школьников, нуждающихся в социальной защите; - деятельности детско- юношеских спортивных школ за счет различных источников финансирования; - сохранения на уровне не ниже достигнутого бесплатных и льготных путевок в загородные детские оздоровительные учреждения для детей, нуждающихся в социальной поддержке; - долевого участия в финансировании культурно- массовых и спортивных мероприятий, формирующих гармоничное развитие личности; - предоставления льгот на строительство или приобретение жилья молодым специалистам |
Подготовка проекта постановления администрации Воронежской области "Об организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях". Подготовка проекта распоряжения администрации Воронежской области "Об оздоровлении отдельных категорий населения Воронежской области в государственном учреждении "Санаторий "Воронеж" г. Ессентуки в 2007 году. Подготовка проекта распоряжения администрации Воронежской области "Об организации питания учащихся общеобразовательных школ в 2007 - 2008 учебном году". Подготовка проекта распоряжения администрации области "О мерах по организации питания учащихся общеобразовательных учреждений Воронежской области". Внесение предложений в проект закона Воронежской области "Об областном бюджете на 2008 год", реализация областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы". Разрабатывает проект постановления администрации области "Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и подростков в Воронежской области в 2007 году". Подготовка проектов распоряжений Воронежской области о проведении культурно- массовых и спортивных мероприятий, формирующих гармоничное развитие личности, реализация областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы". Реализация мероприятий в рамках национального проекта развития АПК, областных целевых программ "Обеспечение жильем молодых семей (2004 - 2010 годы), "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования населения Воронежской области на 2005 - 2010 годы" |
Главное управление образования Главное управление экономического развития области. Главное управление труда и социального развития Главное управление образования Управление по физической культуре и спорту Главное управление образования Управление по физической культуре и спорту Управление культуры и туризма Главное управление экономического развития Главное управление строительной политики |
Ежегодно, I квартал август 2007, 2008 г.г. ежегодно I квартал Ежегодно, 3 квартал В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. В течение 2007 - 2008 г.г. |
6.8. | Обеспечивает государственную поддержку талантливой молодежи, способствует организации и проведению конкурсов, смотров, выставок в научной, общественно- политической и социально- культурной сферах |
Ежегодное проведение конкурсов профессионального мастерства, предметных олимпиад, смотров среди студентов и учащихся учреждений профессионального образования. Подготовка проекта постановления администрации области "О XVI областном конкурсе на соискание премий в области науки и образования для ученых высших учебных заведений и научных организаций". Подготовка проекта постановления администрации области "О присуждении премий и объявление благодарности губернатора Воронежской области за достижения в сфере науки и образования". Подготовка проекта распоряжения главного управления образования Воронежской области "О проведении II областного конкурса на лучшую научную работу среди студентов высших учебных заведений". Обеспечение исполнения постановления администрации Воронежской области от 14.12.2006года N1031 "Об областных премиях для поддержки талантливой молодежи" на 2007г., которым учреждено 50 премий в размере 20 тысяч рублей каждая. Осуществление мероприятий в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" по поддержке талантливой молодежи в 2007 году |
Главное управление образования Главное управление образования Главное управление образования Главное управление образования Главное управление образования |
В течение года Ежегодно, май Ежегодно, декабрь Ежегодно, 2 квартал В течение 2007 года |
6.9. | Решает вопросы о введении льготных тарифов на коммунальные услуги для детских оздоровительных лагерей, социально-культурных, спортивных, оздоровительных учреждений и предоставлении им налоговых льгот |
|||
6.10. | Выделяет средства для приобретения новогодних подарков детям, нуждающимся в социальной защите, а также детям работников областных бюджетных учреждений. Способствует обеспечению подарками детей работников бюджетной сферы муниципальных образований |
Разработка проектов распоряжений администрации области "О новогодних подарках для детей, нуждающихся в поддержке государства", "О проведении губернаторской елки". Разработка проекта распоряжения области "Об организации новогодних и рождественских праздничных мероприятий для детей, нуждающихся в поддержке государства в 2007 - 2008 г.г." |
Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление Субъекты бюджетного планирования Органы местного управления |
До 1 декабря каждого года 4 квартал 2007 года |
6.11. | Устанавливает систему стипендиального обеспечения студенческой молодежи, обучающейся в образовательных учреждениях, финансируемых из областного бюджета не ниже федерального уровня |
Осуществление контроля за обеспечением исполнения постановления администрации области "Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов и учащихся учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Воронежской области" |
Главное управление образования |
В течение года |
6.12. | Назначает специальные стипендии особо одаренным детям, студентам и аспирантам |
Подготовка постановления администрации области "Об учреждении стипендий администрации области для аспирантов, студентов и учащихся учреждений профессионального образования, учащихся общеобразовательных школ области на 2007 - 2008 учебный год". Торжественный прием студентов в канун Международного дня студентов. Вручение стипендий в рамках подпрограммы "Одаренные дети" областной целевой программы "Дети Воронежской области на 2007 - 2011 годы" одаренным детям - победителям областных олимпиад, конкурсов, соревнований по различным направлениям деятельности |
Главное управление образования Главное управление образования Главное управление образования |
3 квартал 2007 года Ежегодно, 4 кв. В течение года |
VII. Организация социального партнерства | ||||
7.15. | В период действия Соглашения не допускает принятия нормативных правовых актов, затрагивающих социально- трудовые интересы работников, без обсуждения их проектов на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений или объединениями профсоюзов и работодателей |
Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые интересы работников, на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений или объединениями профсоюзов и работодателей. Внесение предложений в Минздравсоцразвития РФ по вопросам необходимости: - на федеральном уровне законодательно определить порядок рассмотрения проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений в трехсторонних комиссиях, а также учета их мнения органами исполнительной власти; - законодательно урегулировать вопрос о сторонах социального партнерства (их правовой статус, полномочия и ответственность за выполнение соглашений); - устранения противоречий законодательных актов РФ, регулирующих социально-трудовые отношения, и закона о местном самоуправлении |
Главное управление труда и социального развития Главное управление труда и социального развития |
В течение 2007 - 2008 г.г. 2007 - 2008 г.г. |
7.16. | При формировании проекта бюджета на 2007 - 2008 годы предусматривает средства, необходимые на финансирование обязательств (мероприятий), предусмотренных настоящим Соглашением |
Подготовка с участием структурных подразделений администрации области проектов бюджета области на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу |
Субъекты бюджетного планирования |
В течение 2007 - 2008 г.г. |
7.17. | Регулярно проводит мониторинг уровня жизни населения по согласованному сторонами перечню показателей и раз в полугодие главное управление экономического развития области информирует областную трехстороннюю комиссию о тенденциях изменения социально-экономических показателей согласно приложению |
Проведение мониторинга уровня жизни населения по согласованному сторонами перечню показателей. Информирование областной трехсторонней комиссии о тенденциях изменения социально- экономических показателей согласно приложению |
Главное управление труда и социального развития Главное управление экономического развития |
Каждое полугодие отчетного периода Каждое полугодие отчетного периода |
7.18. | Представляет по запросу профсоюзов и работодателей материалы, необходимые для контроля за выполнением настоящего Соглашения |
Представление необходимых материалов по запросу профсоюзов и работодателей для контроля за исполнением настоящего Соглашения |
Главное управление труда и социального развития |
По требованию |
7.19. | Обеспечивает участие представителей профсоюзов и работодателей в работе формируемых администрацией области постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства предприятий, обеспечения занятости населения, выполнения национальных проектов и другие проблемы, связанные с реализацией социально- экономических интересов работников и жителей области |
Участие представителей профсоюзов и работодателей в работе формируемых администрацией области постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства предприятий, обеспечения занятости населения, выполнения национальных проектов и другие проблемы, связанные с реализацией социально-экономических интересов работников и жителей области. Рассмотрение и принятие проектов нормативных правовых актов главного управления аграрной политики области, затрагивающих социально-трудовые отношения и права работников, с учетом мнения профсоюзов. По согласованию с комитетом профсоюзов области в состав рабочих групп и комиссий включать его представителей |
Структурные подразделения администрации области, ответственные за формирование указанных комиссий Главное управление аграрной политики Главное управление аграрной политики |
В течение реализации соглашения В течение реализации соглашения В течение реализации соглашения |
7.20. | Осуществляет урегулирование коллективных трудовых споров в организациях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации |
Урегулирование коллективных трудовых споров в организациях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации |
Главное управление труда и социального развития Территориальное объединение организаций профсоюзов Воронежской области "Воронежский областной совет профсоюзов" |
В течение реализации соглашения |
7.21. | Обеспечивает организациям, выполняющим в полном объеме обязательства Соглашения и коллективного договора, преимущественное право на рассмотрение в администрации области вопросов включения их в проекты международного и федерального финансирования, размещения госзаказов, льгот по инвестициям, кредитам, долевому строительству жилья, участия в аукционах, конкурсах, целевых программах с привлечением региональных бюджетных средств |
Обеспечение организациям, выполняющим в полном объеме обязательства Соглашения и коллективного договора, преимущественное право на рассмотрение в администрации области вопросов включения их в проекты международного и федерального финансирования, размещения госзаказов, льгот по инвестициям, кредитам, долевому строительству жилья, участия в аукционах, конкурсах, целевых программах с привлечением региональных бюджетных средств |
Главное управление экономического развития совместно с исполнительными органами государственной власти, ответственными за участие в федеральных целевых программах Главное управление по промышленности, транспорту, связи и инновациям Главное управление строительной политики Главное управление аграрной политики Главное управление труда и социального развития Главное финансовое управление Главное управление жилищно- коммунальной политики Главное управление здравоохранения Главное управление образования |
В течение реализации соглашения |
7.22. | Обеспечивает в двухнедельный срок после подписания Соглашения его публикацию в СМИ |
Публикация в СМИ трехстороннего соглашения между администрацией Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2007 - 2008 годы |
Главное управление труда и социального развития |
В течение двух недель после подписания Соглашения |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Воронежской области от 28 июня 2007 г. N 577 "О плане мероприятий администрации Воронежской области по реализации трехстороннего соглашения между администрацией Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2007 - 2008 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Воронежской области от 30 марта 2009 г. N 235 настоящее постановление признано утратившим силу