Приказ Главного управления здравоохранения Воронежской области от 21 марта 2008 г. N 208 "Об утверждении Стандарта качества государственной услуги "Обеспечение специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи"

1. Цель оказания государственной услуги: Стабилизация или улучшение состояния пациента при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапным заболеванием, обострением хронического заболевания, несчастным случаем, осложнениями во время беременности и родов, травмами и ранениями при авариях и катастрофах техногенного и природного происхождения, и при наличии медицинских показаний транспортировка его в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение.

2. Потенциальные потребители государственной услуги: находящиеся на территории Воронежской области больные при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапным заболеванием, обострением хронического заболевания, несчастным случаем, осложнениями во время беременности и родов, травмами и ранениями при авариях и катастрофах техногенного и природного происхождения, требующих срочного медицинского вмешательства.

3. Основные показатели оценки качества оказания государственной услуги:

 

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
Удельный вес своевременных выездов (%)	Всв/В x 100, где Всв - число своевременных выездов В - общее число выездов	"Журнал регистрации вызовов" (санитарно-авиационной службы), утвержденный руководителем
Летальность на догоспитальном этапе (%)	Ум/Выз x 100, где Ум - число умерших на догоспитальном этапе в случаях вызова специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи Выз - общее число вызовов специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи	"Журнал регистрации вызовов" (санитарно-авиационной службы), утвержденный руководителем (графа о госпитализации больного)
Процент обоснованных жалоб на деятельность учреждения, по которым приняты меры	Жм/Ж x 100, где Жм - число обоснованных жалоб на деятельность учреждения, направленных в письменном виде в учреждение и/или вышестоящий орган управления здравоохранением области, по которым приняты меры Ж - число обоснованных жалоб на деятельность учреждения, направленных в письменном виде в учреждение и/или вышестоящий орган управления здравоохранением области	Определяется на основании анализа жалоб, направленных в письменном виде в учреждение и/или вышестоящий орган управления здравоохранением области, и сведений о принятых по ним мерам#

4. Правовые основы оказания государственной услуги:

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

- Приказ Минздрава России от 26 марта 1999 г. N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2004 г. N 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи";

- Отраслевой стандарт "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения" (ОСТ 91500.01.0007-2001);

- Приказ Минздрава России от 3 августа 1999 г. N 303 "О введении в действие отраслевого стандарта "Протоколы ведения больных. Общие требования" (ОСТ 91500.09.0001-1999);

- Приказ Минздрава России от 31 июля 2000 г. N 299 "О введении в действие отраслевого стандарта "Технологии выполнения простых медицинских услуг. Общие требования" (ОСТ 9100.01.0004-2000);

- Приказ Минздрава России от 10 апреля 2001 г. N 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" (ОК ПМУ 91500.09.0001-2001);

- Приказ Минздрава России от 22 января 2001 г. N 12 "О введении в действие отраслевого стандарта "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0005-2001);

- Приказ Минздрава России от 31 января 2001 г. N 18 "О введении в действие отраслевого стандарта "Порядок контроля за соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0006-2001);

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 октября 2005 г. N 633 "Об организации медицинской помощи";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. N 19 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с врожденными аномалиями (пороками развития) костей черепа и лица, врожденными костно-мышечными деформациями головы и лица, позвоночника и грудной клетки, другими приобретенными деформациями головы";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. N 18 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с рубцовыми состояниями и фиброзом кожи, келоидным рубцом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. N 17 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с челюстно-лицевыми аномалиями, другими уточненными изменениями зубов и их опорного аппарата и другими болезнями челюстей";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. N 16 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с расщелиной неба, расщелиной губы, расщелиной неба и губы";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. N 15 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным ретролентальной фиброплазией";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 января 2006 г. N 14 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным сахарным диабетом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 75 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с врожденным отсутствием, артезией и стенозом заднего прохода со свищом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 74 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с доброкачественными новообразованиями ободочной кишки неуточненной части";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 73 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным болезнью Гиршпрунга";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 72 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным дивертикулярной болезнью кишечника";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 71 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гипопаратиреозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 70 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с влагалищно-толстокишечным свищом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 69 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с первичным гиперальдостеронизмом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 9 февраля 2006 г. N 68 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с полигландулярной дисфункцией";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. N 81 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным отосклерозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. N 80 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со стенозом под собственно голосовым аппаратом после медицинских процедур";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г. N 79 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным доброкачественным новообразованием носоглотки";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2006 г.а N 78 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным портальной гипертензией";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. N 87 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с первичным гиперпаратиреозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. N 86 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с другими уточненными нарушениями поджелудочной железы";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. N 85 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с новообразованием гипофиза";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. N 84 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гиперфункцией мозгового слоя надпочечников";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с тиреотоксикозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 15 февраля 2006 г. N 82 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с синдромом Иценко-Кушинга";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 108 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнью Вильсона";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 107 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным кистозным фиброзом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 106 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнью Крона";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 105 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным рассеянным склерозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 104 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным нефротическим синдромом (стероидрезистентным)";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 103 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным посттравматической стриктурой уретры, послеоперационной стриктурой уретры и другими врожденными аномалиями (пороками развития) мочевой системы";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 февраля 2006 г. N 102 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с врожденным отсутствием влагалища, стриктурой и атрезией влагалища";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 129 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным миокардитом неуточненным";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 128 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным экстрофией мочевого пузыря";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 127 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным гипостадией";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 126 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным неревматическими поражениями митрального клапана, неревматическими поражениями аортального клапана, неревматическими поражениями трехстворчатого клапана";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 125 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным врожденными нарушениями проходимости почечной лоханки и врожденными аномалиями мочеточника и обструктивной уропатией и рефлюкс-уропатией";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 122 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным другим и неуточненным циррозом печени";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2006 г. N 121 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с болезнями накопления гликогена";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 2006 г. N 134 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гиперстимуляцией яичника";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 2006 г. N 133 "Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным с лейомиомой матки";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 2006 г. N 132 "Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным с многоплодной беременностью";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 2 марта 206# г. N 131 "Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным с доброкачественным новообразованиям# яичника";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 марта 2006 г. N 147 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при расстройствах, связанных с укорочением срока беременности и малой массы# тела при рождении, замедленном росте и недостаточном питании плода";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 13 марта 2006 г. N 145 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при синдроме новорожденного от матери, страдающей диабетом";

- Приказ Минздравсоцзащиты России от 4 апреля 2006 г. N 252 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при разрыве внутричерепных тканей и кровоизлиянии вследствие родовой травмы, других родовых травмах центральной нервной системы, внутричерепных нетравматических кровоизлияниях, судорогах новорожденного, тяжелой асфиксии, ишемии мозга, церебральной лейкомаляции, неонатальной коме";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2006 г. N 245 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с эктопией ткани в легком";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2006 г. N 243 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с лимфангиомой любой локализации";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 4 апреля 2006 г. N 241 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с меланоформным невусом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. N 264 "Об утверждении стандарта медицинской помощи беременным при поражениях плода (предполагаемых) в результате употребления лекарственных средств";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. N 260 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным злокачественным новообразованием соединительной и других мягких тканей";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. N 258 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным доброкачественными новообразованиями мягких тканей забрюшинного пространства, другими доброкачественными новообразованиями тела матки, брюшными спайками, тазовыми перитонеальными спайками;

- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. N 257 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с эндометриозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 апреля 2006 г. N 256 "Об утверждении стандарта медицинской помощи женщине с привычным невынашиванием беременности";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2006 г. N 267 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с гипертензией со значительной протеинурией, вызванной беременностью";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2006 г. N 266 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным при врожденных аномалиях (пороках развития) тела и шейки матки и других врожденных аномалиях (пороках развития) женских половых органов";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 апреля 2006 г. N 265 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с женским бесплодием маточного происхождения и с женским бесплодием, связанным с отсутствием овуляции";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2006 г. N 314 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным гнойным и неуточненным средним отитом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 мая 2006 г. N 370 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со злокачественным новообразованием печени и внутрипеченочных желчных протоков, злокачественным новообразованием желчного пузыря, злокачественным новообразованием других неуточненных частей желчевыводящих путей, вторичным злокачественным новообразованием печени";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 22 мая 2006 г. N 376 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со злокачественным новообразованием грушевидного синуса";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 5 июня 2006 г. N 456 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным острым лимфобластным лейкозом";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 7 июня 2006 г. N 460 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным гриппом, вызванным идентифицированным вирусом гриппа (гриппа птиц)";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 10 июля 2006 г. N 534 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с рубцами, помутнением и другими болезнями роговицы";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. N 560 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с переломом пояснично-крестцового отдела позвоночника и костей таза";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. N 561 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным с поражениями межпозвоночных дисков шейного отдела, поражениями межпозвоночных дисков";

- Приказ Минздравсоцразвития России от 21 июля 2006 г. N 567 "Об утверждении стандарта медицинской помощи больным со злокачественным новообразованием костей, суставов и суставных хрящей конечностей, других и неуточненных локализаций";

- Закон Воронежской области от 9 декабря 2002 г. N 77-ОЗ "О здравоохранении в Воронежской области";

- Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Воронежской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;

- Приказ главного управления здравоохранения Воронежской области от 17.01.2007 г. N 14 "Об утверждении стандартов оказания медицинской помощи населению на территории Воронежской области";

- Положение о службе медицины катастроф Воронежской области, утверждено Постановлением администрации Воронежской области от 09.10.2000 г. N 940 "О создании службы медицины катастроф Воронежской области" (в ред. постановления администрации Воронежской области от 30.09.2005 г. N 973).

5. Действия по оказанию государственной услуги

В рамках оказания государственной услуги осуществляются следующие основные действия:

- прием заявок на вызов бригад специалистов-консультантов дежурным диспетчером;

- доставка бригад специалистов-консультантов автомобильным транспортом либо авиационным транспортом к пациенту;

- установление диагноза, осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента;

- при наличии медицинских показаний транспортировка пациентов в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение;

- передача пациента и медицинской документации дежурному врачу (фельдшеру) стационара лечебно-профилактического учреждения;

- проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- транспортировка лекарственных средств и медицинских грузов.

6. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги:

 

Параметр	Значение, иная характеристика
Помещения	В учреждении, оказывающем государственную услугу, имеется: - помещение для размещения диспетчерской службы по приему и регистрации вызовов; - помещение для размещения персонала выездных бригад в свободное от вызовов время; - помещение для хранения медицинского оснащения бригад и подготовки к работе медицинских укладов; - помещение для хранения запаса медикаментов; - помещение для приема пищи дежурным персоналом; - административно-хозяйственные помещения; - гараж либо крытые стоянки-боксы
Техническое оснащение	- имеется не менее 16 единиц наземного автомобильного транспорта, находящегося в исправном состоянии; - заключены договоры на обслуживание авиационной техникой (не менее 2 единиц техники)
Оснащенность выездных бригад	Выездные бригады обеспечиваются медицинской аппаратурой, оборудованием и санитарно-хозяйственным имуществом, необходимым для организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи
Компьютеризация и автоматизация	Рабочие места в диспетчерской службе компьютеризированы, оснащены средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов

7. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

 

Параметр	Значение, иная характеристика
Учредительные документы	Устав учреждения, оказывающего государственную услугу, соответствует законодательству
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Криминальная безопасность	Помещение для хранения лекарств оборудовано охранной сигнализацией
Пожарная безопасность	Учреждение оборудовано: - установками автоматической пожарной сигнализации; - средствами извещения о пожаре; - первичными средствами пожаротушения

8. Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей:

 

Параметр	Значение, иная характеристика
Режим приема вызовов	Прием вызовов дежурным диспетчером осуществляется круглосуточно
Режим выездов и полетов	Обеспечивается круглосуточное дежурство, в том числе в аэропортах, для обеспечения выездов либо выполнения полетов вертолетов, связанных с необходимостью оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи

9. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги:

 

Параметр	Значение, иная характеристика
Комплектование выездных бригад	Бригада специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи включает в свой состав не менее 4 человек: 2 врача и 2 средних медицинских работника. Создано 8 специализированных бригад и 12 бригад скоропомощных
Укомплектованность штата	Штат учреждения, участвующий в оказании специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, укомплектован не менее чем на 95%
Образовательный уровень	Все медицинские работники, участвующие в оказании специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи, имеют высшее либо среднее медицинское образование
Переподготовка и повышение квалификации	Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации медицинских работников

10. Требования к информационному обеспечению предоставления государственной услуги:

 

Параметр	Значение, иная характеристика
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещается информация о наименовании учреждения

11. Требования к организации учета мнения потребителей государственной услуги:

 

Параметр	Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций	В учреждении организованы прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей и/или их родственников	Организуется проведение опросов потребителей государственных услуг и/или их родственников с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемых услуг