Положение о научно-техническом совете Госгоргехнадзора России (утв. приказом Госгортехнадзора РФ от 26 апреля 2000 г. N 53) (утратило силу)

Положение о научно-техническом совете Госгоргехнадзора России
(утв. приказом Федерального горного и промышленного надзора России
от 26 апреля 2000 г. N 53)

ГАРАНТ:

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 марта 2007 г. N 175 приказ, утверждающий настоящее Положение признан не подлежащим применению

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 августа 2006 г. N 760 настоящее Положение признано утратившим силу

1. Общие положения

1.1. Научно-технический совет (НТС) Госгортехнадзора России образуется в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России в целях концентрации научно-технического потенциала и выработки научно-обоснованных рекомендаций для решения проблем регулирования промышленной и технической безопасности, предупреждения аварийности и производственного травматизма, рационального использования и охраны недр, а также других вопросов, отнесенных к компетенции Госгортехнадзора России.

ГАРАНТ:

См. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 841

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Федеральный горный и промышленный надзор России преобразован в Федеральную службу по технологическому надзору, а его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности переданы Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации

Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 Федеральная служба по технологическому надзору преобразована в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, руководство которой осуществляет Правительство РФ

НТС - постоянно действующий совещательный орган Госгортехнадзора России по вопросам науки и техники, в своей деятельности руководствуется Положением о Госгортехнадзоре России и настоящим Положением.

1.2. Основные задачи НТС Госгортехнадзора России:

выработка рекомендаций по основным направлениям и путям комплексного решения проблем в области промышленной и технической безопасности, рационального использования и охраны недр;

содействие внедрению новейших достижений науки и техники, передового опыта в практику деятельности по обеспечению безопасности эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждению аварий на них и готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации последствий указанных аварий, а также по рациональному использованию и охране недр;

организация подготовки и представление к утверждению комплексных планов НИОКР системы Госгортехнадзора России;

рассмотрение и оценка заключений экспертизы по промышленной безопасности крупных инвестиционных проектов, материалов технических расследований тяжелых аварий;

координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подведомственных организаций и подготовка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правового регулирования, специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности.

1.3. НТС в соответствии с возложенными на него задачами:

рассматривает проблемы промышленной безопасности новых технологий, вопросы перспективного развития технических устройств (средств) для обеспечения безопасности ведения работ, использования приборов и устройств противоаварийной защиты на опасных производственных объектах;

анализирует вопросы научного сопровождения работ по совершенствованию нормативно-правового регулирования, специальной разрешительной, надзора и контрольной деятельности в области промышленной безопасности;

заслушивает по вопросам, входящим в его компетенцию, доклады и сообщения представителей министерств и ведомств, руководителей организаций, подконтрольных Госгортехнадзору России, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

рассматривает предложения по улучшению научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ и повышению их эффективности, вносит предложения о развитии наиболее перспективных работ и прекращении работ, утративших практическое значение;

способствует реализации и оказывает помощь при внедрении законченных научно-исследовательских и проектно-конструкторских разработок в области промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр;

участвует в рассмотрении перспективных планов научно-исследовательских работ в области промышленной безопасности и вопросов их межотраслевой координации;

участвует в планировании и обсуждении работ по научно-техническим программам, связанным с разработками и исследованиями в области промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр;

вносит предложения о созыве конференций и симпозиумов по вопросам, связанным с разработкой важнейших научно-технических проблем промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр;

рассматривает предложения по развитию научно-технического сотрудничества с зарубежными странами в области промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр;

анализирует вопросы совершенствования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, подготовки и повышения квалификации кадров на подконтрольных предприятиях;

обсуждает предложения по выдвижению работ на соискание Государственных премий и премий Правительства Российской Федерации в области науки и техники.

2. Права

Для решения поставленных задач НТС предоставлено право:

принимать решения, подготавливать предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции НТС, вносить их на рассмотрение Госгортехнадзора России;

образовывать научно-технические и экспертные комиссии, рабочие группы для детального изучения вопросов по отдельным научно-техническим проблемам;

публиковать в установленном порядке материалы заседаний НТС и его секций в информационном бюллетене Госгортехнадзора России, журнале "Безопасность труда в промышленности" и других изданиях.

3. Состав и структура НТС

3.1. НТС формируется из высококвалифицированных специалистов Госгортехнадзора России, ведущих ученых Российской академии наук, отраслевых НИИ и промышленных организаций.

3.2. НТС состоит из председателя НТС, его заместителей, ответственного секретаря, руководителей секций, ведущих ученых и специалистов в области промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр.

3.3. Председателем НТС является первый заместитель Начальника Госгортехнадзора России.

Заместители председателя и ответственный секретарь НТС назначаются Начальником Госгортехнадзора России.

3.4. В соответствии с основными направлениями деятельности Госгортехнадзора России НТС образует:

секцию по общим вопросам развития нормативно-правовой базы и оценки эффективности систем регулирования промышленной безопасности;

секцию по промышленной безопасности производств и объектов горнорудной промышленности;

секцию по промышленной безопасности опасных производственных объектов угольной промышленности;

секцию по промышленной безопасности систем газоснабжения;

секцию по промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки зерна;

секцию по промышленной безопасности опасных производственных объектов металлургической промышленности;

секцию по промышленной безопасности опасных производственных объектов химической промышленности;

секцию по безопасности транспортировки опасных веществ железнодорожным транспортом;

секцию по промышленной безопасности подъемных сооружений;

секцию по промышленной безопасности объектов котлонадзора;

секцию охраны недр;

секцию по промышленной безопасности опасных производственных объектов нефтяной и газовой промышленности.

3.5. Для оперативного рассмотрения и решения экстренных задач, входящих в компетенцию НТС, создается Бюро НТС под руководством председателя НТС.

3.6. Составы НТС и Бюро НТС утверждаются Начальником Госгортехнадзора России.

3.7. Председателями секций назначаются руководители или специалисты отраслевых управлений и отделов Госгортехнадзора России.

4. Порядок и организация работы НТС

4.1. Деятельность НТС осуществляется в соответствии с годовыми планами путем обсуждения вопросов на заседаниях НТС, Бюро и секций НТС.

Заседания НТС проводятся по мере необходимости, но не менее двух раз в год.

На заседаниях секций НТС рассматриваются вопросы, определенные задачами НТС применительно к тематике секции.

Планы работ НТС, Бюро и секций НТС формируются на основе предложений отраслевых управлений центрального аппарата и территориальных органов Госгортехнадзора России, Научно-технического центра "Промышленная безопасность" и других организаций, занимающихся вопросами промышленной безопасности и вопросами, связанными с рациональным использованием и охраной недр.

Ответственность за подготовку плана работы НТС возлагается на одного из заместителей председателя НТС, а за планы работы секций - на председателей секций НТС.

Планы утверждаются председателем НТС и председателями секций НТС.

4.2. В период между заседаниями НТС вся оперативная организационно-техническая работа осуществляется Бюро НТС и ответственным секретарем НТС.

4.3. Заседания НТС и его секций проводятся в соответствии с утвержденным планом.

Заседание считается правомочным при условии присутствия на нем более половины списочного состава соответственно НТС, Бюро или секции НТС.

Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов НТС, присутствующих на заседании.

4.4. Принимаемые на заседаниях НТС решения и рекомендации направляются в соответствующие организации и на предприятия для информации и принятия мер. В случае необходимости решения НТС направляются средствам массовой информации.

4.5. Ответственный секретарь НТС:

составляет на основе предложений управлений, отделов и территориальных органов Госгортехнадзора России, НТЦ "Промышленная безопасность" и членов НТС проекты планов работы НТС и отчетов о деятельности НТС, организует подготовку вопросов для рассмотрения на заседаниях НТС и его Бюро;

ведет документацию НТС, в том числе оформляет протоколы заседаний и решения НТС, организует проведение его заседаний;

информирует членов НТС и других заинтересованных лиц о времени проведения заседаний, направляет им подготовленные к рассмотрению материалы;

контролирует исполнение решений НТС;

подготавливает проекты писем и документов, выполняет другие поручения председателя и заместителей председателя НТС, связанные с деятельностью НТС;

контролирует выполнение планов работ и ведение документации секциями НТС.

4.6. Председатели секций НТС:

обеспечивают подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях НТС;

проводят заседания секций;

контролируют реализацию принятых решений;

руководят работой ученых секретарей секций.

4.7. Подготовленные для обсуждения на заседании НТС материалы предоставляются исполнителем ответственному секретарю НТС не позднее чем за 15 дней до заседания НТС.

4.8. Документация секций хранится у ученых секретарей. Экземпляр планов работ и решений секций передается ответственному секретарю НТС не позднее 15 дней после их утверждения.

4.9. Решения НТС и его секций оформляются протоколами, а по важнейшим вопросам проводятся в жизнь постановлениями Госгортехнадзора России.

4.10. Материальное обеспечение деятельности НТС (печатание, размножение и рассылка его документов) осуществляется Отделом хозяйственного обеспечения и социального развития Госгортехнадзора России.

Расходы, связанные с деятельностью НТС и его секций, предусматриваются в общей смете Госгортехнадзора России.