Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 января 2010 г. N 217 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в новой редакции" (утратило силу)

Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217
"Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в новой редакции"

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 июня 2012 г. N 2926 настоящее Распоряжение признано утратившим силу

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством по результатам инвентаризации нормативно-правовых актов по бюджетированию, ориентированному на результат, в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 30.12.2009 N 567 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск", руководствуясь Постановлением Главы Администрации города Норильска от 11.04.2008 N 883 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг",

1. Утвердить стандарты качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции:

- "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек" (прилагается);

- "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" (прилагается);

- "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск" (прилагается);

- "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности" (прилагается);

- "Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах" (прилагается);

- "Проведение культурно-массовых мероприятий" в рамках ДМЦП "Праздничный город" (прилагается).

2. Считать утратившим силу Распоряжение заместителя Главы Администрации города Норильска по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики от 04.12.2008 N 2533 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства".

3. Управлению обеспечения деятельности Аппарата Администрации города Норильска (Т.В.Крист) опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Заполярная правда" и на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

4. Контроль исполнения п.3 настоящего Распоряжения возложить на руководителя Аппарата Администрации города Норильска Н.А.Тимофеева.

5. Контроль исполнения настоящего Распоряжения оставляю за собой.

И.о. заместителя Главы Администрации города Норильска по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики

П.И.Дворянинов

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства
"Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек"
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217)

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система".

3. Область применения стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения города Норильска и организации иных форм собственности, уставной деятельностью, которых является "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек" в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые библиотеки или исполнители услуг).

4. Термины и определения:

- библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, имеющее упорядоченный фонд опубликованных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

- централизованная библиотечная система - объединенное общностью задач, организационных решений, единых признаков информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии; функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технологического единства, учреждаемое и финансируемое органом местного самоуправления. В состав Централизованной библиотечной системы входят библиотеки, находящиеся на территории муниципального образования город Норильск;

- библиотека центральная (далее - ЦБ) - головное подразделение Централизованной библиотечной системы, управляющее библиотеками-филиалами и обеспечивающее централизованное комплектование, обработку документов, справочно-библиографическое, информационное обслуживание на основе единого СБА (справочно-библиографического аппарата);

- документ - информация, зафиксированная специальным образом на материальной основе, в т.ч. электронным образом, предназначенная для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;

- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, которое пользуется услугами библиотеки;

- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя при организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителя;

- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по созданию условий для организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек;

- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по созданию условий для организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 4 раздел VII "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации" (Федеральный закон от 18.12.2006 N 230-ФЗ).

3. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

4. Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

5. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".

6. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 N 78-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

9. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках".

10. Закон Красноярского края от 17.05.1999 N 6-400 "О библиотечном деле в Красноярском крае".

11. Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 1-190 "О культуре".

12. Устав муниципального образования город Норильск.

13. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 N 590 "Об утверждении "Инструкции об учете библиотечного фонда".

14. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.1998 N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны".

15. Модельный стандарт деятельности Публичной библиотеки (принят на VI Ежегодной сессии Конференции РБА 25.04.2001).

16. Приказ Минкультуры России от 14.11.1997 N 682 "Об утверждении основных положений организации сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек в субъектах Российской Федерации".

17. Межгосударственный стандарт ГОСТ 7.20-200 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика (введен в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 19.04.2001 N 182-ст).

18. Правила Пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).

19. Иные нормативные акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

6. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.

6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.

6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.

6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.

6.5. Требования к технологии оказания услуги.

6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.

6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.

6.8. Ответственность за качество оказания услуги.

6.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

1. Качество услуг по библиотечному обслуживанию населения, комплектованию библиотечных фондов библиотек.

1.1. Сведения об услуге:

1.1.1. Полное наименование "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек".

1.1.2. Содержание услуги:

- предоставление пользователям во временное пользование любого документа из библиотечных фондов (по абонементу, в читальном зале) или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

- организация различных форм просветительской деятельности;

- справочные, информационные услуги;

- другие виды досуговых и сервисных услуг в сфере культуры и смежных отраслях;

- формирование единого документного фонда универсального профиля, включающего документы в разных форматах (книги, периодика, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных, в том числе, базы данных, интернет), рассчитанного на удовлетворение всесторонних запросов населения;

- раскрытие единого книжного фонда через систему каталогов и картотек;

- осуществление мероприятий по сохранности библиотечных фондов в соответствии с действующими нормативными документами;

- формирование базы данных на библиотечные фонды редкой и ценной книги, организация доступа пользователей к информационным ресурсам библиотеки.

1.1.3. Единица измерения: количество экземпляров выданных документов.

1.1.4. Получатель: юридические и физические лица - пользователи библиотеки.

Услуга предоставляется населению на бесплатной основе (за счет средств бюджетного финансирования). В соответствие с Уставом исполнитель услуг может оказывать платные услуги.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- Устав учреждения;

- правила пользования библиотекой;

- штатное расписание организации;

- структура организации;

- положение о платных услугах и иной приносящей доход деятельности;

- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность и иные нормативно-правовые акты.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Библиотека и ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).

Площадь, занимаемая исполнителем услуг, должна обеспечивать размещение работников библиотеки и получателей услуги в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

1.3.2. Предоставление услуги должно осуществляться не менее 5 дней в неделю. Библиотеки для взрослого населения должны открываться не позднее 13-00 часов, закрываться не ранее 19-00 часов; библиотеки для детей - открываться не позднее 12-00 часов, закрываться не ранее 18-00 часов. Один из выходных календарных дней должен быть обязательно рабочим. В летнее время график работы может меняться. Библиотеки должны работать без технических перерывов и перерывов на обед. Проведение санитарного обслуживания помещений библиотек не должно занимать более одного дня в месяц.

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Помещения исполнителя услуг должны быть оснащены необходимым количеством (в зависимости от количества документов в библиотечном фонде) библиотечных стеллажей для размещения фонда (металлические для книгохранений, деревянные или дерево с металлом для открытого доступа), предметами библиотечной мебели (кафедры выдачи, тумбы для формуляров, столы стулья и т.д.), удовлетворяющими требованиям безопасности, долговечности, быть удобными и функциональными.

Помещения и оборудование для детских библиотек должны соответствовать возрастным особенностям этой группы населения.

1.4.2. Технические средства библиотеки должны включать: компьютерную технику, средства копирования, тиражирования документов, аудио-, видеотехнику, средства телекоммуникационной связи (телефон, факс, интернет), средства пожарной и охранной сигнализации. В библиотеке должны быть оборудованы рабочие места для сотрудников из расчета 1 компьютер на рабочее место, а также пользовательские места из расчета 1 компьютер на 1000 пользователей. Для каждого автоматизированного рабочего и пользовательского места должен быть предусмотрен пакет лицензионного программного обеспечения.

1.4.3. Неисправное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены и отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.4.4. Систематически должна осуществляться модернизация материально-технической базы.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием организации. Специалисты библиотеки должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

1.5.2. Все обязанности и права сотрудников должны быть закреплены в их должностных инструкциях.

1.5.4. Поддержание квалификации специалистов на высоком уровне обеспечивается периодическим (не реже 1 раза в 5 лет) обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации с получением свидетельства о повышении квалификации, а также иными действенными способами. На обучение и повышение квалификации персонала должно быть предусмотрено финансирование из общего бюджета библиотеки.

1.5.5. Все специалисты исполнителя услуг должны быть аттестованы в установленном в организации порядке.

1.6. Требования к технологии оказания услуг:

1.6.1. Библиотека создает условия для осуществления права пользователя на свободный доступ к информации и документам в разных форматах (книги, периодика, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных, интернет), в условиях частично закрытого доступа.

1.6.2. Библиотека обслуживает население, учреждения и организации муниципального образования город Норильск, предоставляя для использования свой фонд путем выдачи документов в читальных залах, по абонементу. Организует библиотечное обслуживание детей и юношества, координирует работу со школьными библиотеками.

1.6.3. Библиотека осуществляет целенаправленное справочно-библиографическое и информационное обслуживание отдельных групп читателей, коллективов учреждений, организаций города.

1.6.4. Библиотека изучает запросы пользователей с целью их наиболее полного удовлетворения, организует пропаганду библиотечно-библиографических знаний, культуры чтения, навыков бережного отношения к книге; организует широкую пропаганду литературы в процессе индивидуальной и массовой работы с читателями.

1.6.5. Библиотека оказывает пользователям помощь в поиске необходимой информации и документов путем устных консультаций, предоставления в их пользование каталогов, ознакомления с фондом справочно-библиографических изданий, организации выставок литературы.

1.6.7. Запись пользователя производится в каждом отдельном структурном подразделении, куда обратился пользователь.

Запись в библиотеки производится по предъявлении паспорта РФ. Запись несовершеннолетних детей до 14 лет производится на основании поручительства (заполняется законными представителями) и паспорта РФ родителей или иных законных представителей. Иногородние (в том числе, временно или постоянно проживающие на территории муниципального образования город Норильск), иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие вид на жительство, проживающие в общежитиях, проживающие не по месту регистрации пользуются фондами библиотек в читальных залах или обслуживаются по системе залога. Ежегодно проводится перерегистрация пользователей по предъявлению паспорта.

1.6.8. Библиотека осуществляет выдачу документов для их использования вне библиотеки в течение определенного срока. Пользователь может получить на дом не более пяти документов на срок до 15 дней. Пользователь имеет право продлить срок пользования документами на 15 дней (кроме документов из фонда редкой и ценной книги), если на них нет спроса со стороны других читателей. Продление срока пользования возможно по телефону или при посещении библиотеки. Выдача документов из фонда редкой и ценной книги производится после внесения пользователем залога, который определяется сотрудником отдела в зависимости от рыночной стоимости издания.

1.6.9. Документами, удостоверяющими дату и факт выдачи читателю документа из фонда библиотеки и прием их библиотечным работником, являются формуляр пользователя и книжный формуляр.

1.6.10. В целях обеспечения сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за несвоевременный возврат, утерю и порчу документов библиотечного фонда.

1.6.11. В фонде читального зала хранятся наиболее ценные издания, а также документы повышенного читательского спроса, которые выдаются для пользования только в стенах библиотеки. Выдача изданий из читального зала может производиться только на период, когда библиотека не работает, согласно режима работы и отдыха, установленного для библиотеки.

1.6.12. Число посадочных мест в читальных залах для просмотра документов определяется из расчета не менее 2,5 кв. метра на одно место.

1.6.13. Фонд справочных и библиографических изданий должен быть доступен любому пользователю в любое время работы библиотеки, поэтому преимущественно должен использоваться в помещениях библиотеки.

1.6.14. Исполнитель услуг должен предоставить посетителям библиотеки возможность воспользоваться услугами ксерокопирования (на платной основе) с учетом статей 1270, 1273, 1274 части 4 раздела VII "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации" Гражданского кодекса РФ.

1.6.15. При получении услуги житель или гость города Норильска не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах, его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества библиотеки и одежды других посетителей. Посетитель не должен:

- сквернословить, приставать к посетителям или обслуживающему персоналу, создавать помехи процессу обслуживания;

- распространять листовки или объявления, не санкционированные администрацией библиотеки;

- приходить в библиотеку с домашними животными;

- передавать взятые издания другому лицу без переоформления на его читательский формуляр;

- самостоятельно вносить изменения, исправления, делать пометки на читательском формуляре;

- курить в помещениях библиотек.

В случаях обнаружения вышеуказанных проступков сотрудник библиотеки имеет право принять соответствующие меры по привлечению нарушителя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.6.16. Жителю или гостю города Норильска может быть отказано в предоставлении доступа к услуге в следующих случаях:

- непредоставление документов, дающих право на получение услуги;

- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые библиотека закрыта для посещения посетителями;

- в случае неоднократного нарушения Правил пользования библиотеками.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

1.6.17. Юридическому лицу для получения услуги необходимо заключить с исполнителем услуг договор установленной формы и произвести оплату в соответствии с условиями этого договора.

1.6.18. Являясь универсальным книгохранилищем, библиотека:

- формирует единый книжный фонд универсального профиля, рассчитанный на удовлетворение всесторонних запросов читателей: приобретает документы в разных форматах (книги, периодика, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных, интернет), осуществляет подписку на периодические издания, в соответствии с действующей нормативной базой;

- обеспечивает через Центральную библиотеку комплектование, учет, обработку и оперативное поступление и перераспределение литературы в структурные подразделения Централизованной библиотечной системы, равномерную книгообеспеченность всего населения города из расчета не менее 5 книг и других документов на одного жителя городского округа. Ежегодное пополнение фонда - не менее 3,8% книг и других документов от общей книговыдачи за год.

1.6.19. В составе фонда должно содержаться до 50% наименований изданий за последние 5 лет на различных носителях.

1.6.20. Литература для жителей в возрасте до 15 лет должна составлять в универсальном фонде библиотеки от 30 до 50%. Этот фонд должен включать также документы на различных носителях, обучающие и развивающие программы, игры и т.п.

1.6.21. Библиотека должна обеспечить достаточную полноту фонда справочных и библиографических изданий (не менее 10% к общему фонду).

1.6.22. Являясь центром библиотечного краеведения библиотека выявляет краеведческие документы и местные издания города и края и собирает их в фонде библиотеки, отражает сведения о краеведческих документах и местных изданиях в справочно-библиографическом аппарате библиотеки; формирует систему краеведческих библиографических пособий и указателей местных изданий; продвигает краеведческую литературу и краеведческие знания, посредством различных форм работы с читателями.

1.6.23. Сроки хранения отдельных частей документального фонда библиотеки зависят от существующих потребностей и востребованности со стороны местного населения, а также от состояния документов, степени их устарелости и износа. Выбытие должно составлять ежегодно до 5% от общей документовыдачи.

1.6.24. Библиотека формирует базы данных на библиотечный фонд в автоматизированной библиотечной системе, организует доступ к информационным ресурсам различного уровня, раскрывает единый книжный фонд через систему каталогов и картотек, в том числе электронных.

1.6.25. Библиотека обязана обеспечить целостность и нормальное физическое состояние документов, хранящихся в фонде, создать условия для хранения документного фонда, в соответствии с установленными нормативами (размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима, пожарной сигнализации и др.) и для безопасности его использования (средства обработки и тиражирования документов, приобретение новых форм и перевод документов на иные носители).

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о работе исполнителя услуг, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации о библиотеке, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, выставках, экспозициях, в средствах массовой информации;

- рекламной работы библиотеки.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.7.4. В фойе каждой библиотеки должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования библиотеками, соблюдение которых обеспечивает оказание качественных услуг, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.

1.7.5. Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - ответственное структурное подразделение).

1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.

1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта, его руководителя в соответствии с настоящим Стандартом;

1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателем услуг могут направляться как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.

1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к руководителю исполнителя услуг применяются меры воздействия, в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

1.9.1. Руководитель исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.

1.9.2. Руководитель исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление услуги в соответствии с настоящим стандартом.

1.9.3. Руководитель исполнителя услуг обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала исполнителя услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуг:

1.10.1. Критериями оценки качества услуги являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуг;

- создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан города;

- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания бюджетной услуги;

- соблюдение требований настоящего Стандарта.

Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п\п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Обновляемость библиотечного фонда	Кол-во приобретенных в отчетном году книг/общее кол-во книг в фондах библиотеки в отчетном году	процент	не менее 3
2.	Уровень каталогизации, наличие электронного каталога	Кол-во книг, внесенных в электронный каталог/ общее кол-во книг в фондах библиотеки в отчетном году	процент	не менее 40
3.	Количество проведенных работниками библиотек мероприятий в отчетном году	Согласно статистических данных	мероприятие	не менее 50
4.	Доля единиц хранения в открытом доступе от общего библиотечного фонда	Кол-во единиц книг (документов) в открытом доступе/ общее кол-во книг в фондах библиотеки в отчетном году	процент	не менее 40
5.	Количество жалоб получателей на качество оказания муниципальной услуги	кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	процент	не более 0,5

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства
"Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия,
музейная деятельность"
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217)

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории освоения и развития норильского промышленного района", муниципальное бюджетное учреждение "Норильская художественная галерея", муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина".

3. Область применения стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения города Норильска и организации иных форм собственности, уставной деятельностью, которых является "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность", в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые исполнитель услуг).

4. Термины и определения:

- музей - учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;

- музейная деятельность - сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;

- экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);

- экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей;

- культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

- музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;

- музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;

- музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом РФ "О музейном фонде РФ и музеях РФ";

- хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;

- публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;

- кинематография - область культуры и искусства, включающая в себя совокупность профессиональной, творческой, производственной, научной, технической, образовательной деятельности, направленной на создание и использование произведений кинематографии;

- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителей;

- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;

- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

3. Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".

6. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

9. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

10. Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

11. Устав муниципального образования город Норильск.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации.

14. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук".

15. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).

16. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

17. Приказ Минкультуры РСФСР от 05.11.1980 N 645 "Об утверждении типовых должностных инструкций работников музеев".

18. Приказ Минкультуры СССР от 17.07.1985 N 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР".

19. Приказ Минкультуры СССР от 15.12.1987 N 513 "Об Инструкции по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР".

20. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

21. Государственный отраслевой стандарт ГОСТ 12.1.036-81. ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях.

22. Отраслевой стандарт ОСТ 3-4439-86. Бытовое обслуживание населения. Аппараты киносъемочные и кинопроекторы любительские отремонтированные. Общие технические условия.

23. Отраслевой стандарт ОСТ 19-112-81. Оборудование кинотеатров и киноустановок. Общие технические условия на капитальный и средний ремонт.

6. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.

6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.

6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.

6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.

6.5. Требования к технологии оказания услуги.

6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.

6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.

6.8. Ответственность за качество оказания услуги.

6.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

1. Качество услуг по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск (музейной деятельности).

Исполнители: муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории освоения и развития норильского промышленного района", муниципальное бюджетное учреждение "Норильская художественная галерея".

2. Качество услуг по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия - национальной и мировой кинематографии.

Исполнители: муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина".

1.1. Сведения об услуге:

1.1.1. Полное наименование: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность".

1.1.2. Содержание услуги:

- деятельность по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;

- сохранение, пополнение, изучение, публикация государственной и негосударственной (муниципальной) частей Музейного фонда РФ;

- формирование научного архива по истории муниципального образования город Норильск;

- формирование научной библиотеки по тематике научно-исследовательской деятельности;

- организация выставок;

- организация постоянного экспозиционного обслуживания;

- экскурсионное и лекционное обслуживание;

- проведение культурных мероприятий: праздников, вечеров, представлений, обрядов и другое;

- организация различных форм просветительской деятельности;

- справочные, информационные и рекламно-маркетинговые услуги;

- другие виды досуговых и сервисных услуг в сфере культуры и смежных отраслях;

- обеспечение сохранности видео и кинофонда.

1.1.3. Единица измерения: количество единиц хранения.

1.1.4. Получатель услуги: юридические и физические лица.

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей).

Услуга может быть оказана на территории города Норильска всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. Дети младше 7 лет могут получить муниципальную услугу только в сопровождении взрослых.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- Устав учреждения;

- штатное расписание;

- структура исполнителя услуг;

- положения о структурных подразделениях;

- положение о порядке оказания платных услуг;

- положение о Фондово-закупочной комиссии;

- положение о научно-методическом совете;

- инструкция по учету и хранению музейных ценностей;

- положение о выставочной работе;

- документы, определяющие порядок охраны учреждения и действий в чрезвычайной ситуации;

- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления кинопоказа, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность и иные нормативно-правовые акты.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Учреждения, оказывающие услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).

Площадь, занимаемая исполнителем услуг, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

1.3.2. Предоставление услуги производится не менее пяти дней в неделю, не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед, включая выходные и праздничные дни, за исключением 31 декабря, 1, 2 и 7 января, 23 февраля и 8 марта. Кассы в помещениях исполнителя услуг должны работать в течение времени работы учреждения. Перерывы работы касс должны составлять не более 30 минут подряд и не более 1,5 часов в день.

1.3.3. В здании исполнителя услуг должны быть предусмотрены следующие помещения:

МБУ "Музей истории освоения и развития норильского промышленного района", МБУ "Норильская художественная галерея":

- экспозиционные (выставочные) залы;

- фондохранилища;

- библиотека;

- гардероб;

- санузлы для посетителей и сотрудников;

- служебные помещения.

МБУ "Кинокомплекс "Родина":

- кинозал;

- фильмохранилище;

- цех реставрации фильмокопий;

- гардероб;

- санузлы для посетителей и сотрудников;

- служебные помещения.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и пр.).

1.3.4. Помещения хранения экспозиций, музейных фондов и фильмокопий должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации. Специальные хранилища должны быть оборудованы сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценные камни, драгоценные металлы и другие ценные экспонаты).

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Помещения исполнителя услуг, должны быть оснащены специальным оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов. В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:

- в экспозиционных залах:

- витрины (выставочные шкафы), специальное экспозиционное оборудование,

- осветительное оборудование;

в служебных помещениях:

- сейфы для хранения особо ценных экспонатов,

- компьютерная и копировально-множительная техника,

- стеллажи;

- иное оборудование.

1.4.2. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

1.5.2. Деятельность исполнителя услуг осуществляют следующие виды персонала:

МБУ "Музей истории освоения и развития норильского промышленного района", МБУ "Норильская художественная галерея":

- музейные работники: научные сотрудники, художники-реставраторы;

- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, заведующие филиалами, заведующие отделами, заведующие хозяйством и так далее);

- технические работники (смотрители, сторожа, уборщики, дворники, рабочие, инженеры-программисты и так далее).

МБУ "Кинокомплекс "Родина":

- зав. фильмофондом;

- фильмопроверщик;

- киномеханик;

- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, заведующие филиалами, заведующие отделами, заведующие хозяйством и так далее);

- технические работники (сторожа, уборщики, дворники, рабочие, инженеры-программисты и так далее).

1.5.3. Уровень профессиональной компетенции научных работников исполнителя услуг должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации научных работников.

Все обязанности и права сотрудников должны быть закреплены в их должностных инструкциях.

Научные работники музея не реже одного раза в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации музейных работников, разработанным учреждением. По результатам аттестации научным работникам музеев присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

1.6. Требования к технологии оказания услуг:

1.6.1. Сохранение и пополнение музейных фондов.

Сохранение объектов культурного наследия города в целях обеспечения его физической сохранности осуществляется путем проведения:

- ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация;

- научно-исследовательских, изыскательских работ;

- иных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

Использование объектов культурного наследия города осуществляется с соблюдением особенностей и требований, установленных законодательством, а также требований к сохранению объектов культурного наследия, изложенных в охранном договоре, охранно-арендном договоре, охранном обязательстве.

Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о Музейном фонде Российской Федерации. Создание непрерывного мониторинга фондов музея должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций, отсутствию дублирования предметов. Своевременная реставрация фондов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.

Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; производство реставрационных работ; нахождение музейного предмета в хранилище музея.

Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников культурного наследия для последующей реставрации. Проведение полного комплекса реставрационных работ по сохранению памятников должно осуществляться строго в соответствии с рекомендациями соответствующих специалистов и соблюдением технического задания на выполнение данных работ.

Мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры должен вестись систематически для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия. Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.

1.6.2. Экспонирование и выставочная работа.

Музеи обеспечивают доступ населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейных фондах. Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом. Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:

- индивидуальные и экскурсионные посещения;

- лекции;

- массовые мероприятия (открытие и закрытие выставок, праздничные мероприятия и так далее);

- информационно-справочная деятельность (научно-исследовательская работа, научно-методическая работа и так далее);

- иные формы обслуживания, связанные с сохранением духовной и материальной культуры.

Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение клиентов разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.

Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.

Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.

1.6.3. Деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск.

Использование объекта культурного наследия должно осуществляться с обязательным выполнением следующих требований:

- обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;

- обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Охрана объектов культурного наследия должна предотвращать их повреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьера, нарушение установленного порядка их использования, перемещение и предотвращение других действий, способных причинить вред объектам культурного наследия.

Создание открытых фондов должно удовлетворять требованиям сохранности предметов культурного наследия. Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей) должны создать условия доступа к культурно-историческим ценностям для жителей муниципального образования города Норильска и представителей разных социальных групп.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Граждане должны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

1.6.4. Сохранение и пополнение фильмофонда должно осуществляться с обязательным выполнением следующих требований:

- приобретение имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений (фильмов) и их копий;

- хранение, ремонт, реставрация, утилизация, транспортировка, паспортизация и прокат фильмов;

- изучение, учет, ведение каталога и популяризация фильмов муниципального кинофонда;

- представление фильмов кинофонда путем публичного кинотеатрального показа на кино-, электронных и других видах носителей;

- организация кинообслуживания населения муниципального образования город Норильск с использованием мобильных кинотеатров (кинозалов);

- организация и проведение кинофестивалей, кинопремьер и иных тематических киномероприятий;

- предоставление консультативной помощи по организации кинообслуживания населения;

- организация мероприятий по повышению квалификации, переобучению и стажировки работников киноотрасли муниципального образования город Норильск;

Кинопоказ фильмов из фонда осуществляется на основании заявок учреждений и организаций города.

1.6.5. Для приобретения возможности получить муниципальную услугу, жителям (гостям) города Норильска необходимо совершить следующие действия:

- лично обратиться к исполнителю услуг;

- приобрести билет (абонемент) на посещение учреждения в кассе исполнителя услуг или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение в другие даты по данному билету не допускается.

Исполнитель услуг может отказать жителю или гостю города Норильска в приобретении билета в следующих случаях:

- отсутствие в наличии билетов на посещение на требуемую дату и время;

- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения.

Отказ исполнителем услуг в приобретении билета по иным основаниям не допускается.

Предъявить билет на посещение сотруднику, следящему за соблюдением общественного порядка и допуском посетителей.

При получении услуги житель или гость города Норильска не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей.

Жителю или гостю города Норильска может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствие билета (абонемента), дающего право на получение услуги в день обращения;

- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

1.6.5. Экскурсионная группа должна составлять не более 25 человек.

1.6.6. Исполнитель услуг должен обеспечить наличие охранника, следящего за соблюдением общественного порядка в помещении исполнителя услуг, либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

1.6.7. Юридическому лицу для приобретения возможности получения услуги необходимо заключить с исполнителем услуг договор установленной формы и произвести оплату в соответствии с условиями этого договора.

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о работе исполнителя услуг, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, выставках, экспозициях, в средствах массовой информации;

- рекламной работы исполнителя услуг.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.7.4. В фойе каждого учреждения должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования услугами, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.

1.7.5. Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение).

1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.

1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта, его руководителя в соответствии с настоящим Стандартом;

1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателем услуг могут направляться как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.

1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к руководителю исполнителя услуг применяются меры воздействия, в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

1.9.1. Руководитель исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.

1.9.2. Руководитель исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление оказание услуги в соответствии с настоящим стандартом.

1.9.3. Руководитель исполнителя услуг обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала исполнителя услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуг:

1.10.1. Критериями оценки качества исполнителя услуги являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуг;

- создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан города;

- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг;

- сохранность и пополнение музейных фондов и фильмофонда;

- соблюдение требований настоящего Стандарта.

1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п\п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Количество посетителей музея в отчетном году	Согласно статистических данных	человек	не менее 100 000
2.	Количество посетителей- экскурсантов в отчетном году	Согласно статистических данных	экскурсантов	не менее 20 000
	Количество проведенных музейными работниками мероприятий в отчетном году	Согласно статистических данных	мероприятие	не менее 50
3.	Соблюдение условий хранения фильмофонда требованиям установленным отраслевыми нормативными актами	нормативы		соответствует/ не соответствует
4.	Укомплектованность специалистами с профильным образованием	Кол-во специалистов, имеющее профильное образование/ штатная численность работников	процент	не менее 40
5.	Доля экспонируемых музейных предметов к общему объему музейного собрания	Кол-во экспонируемых предметов/ общее кол-во предметов основного фонда	процент	не менее 4,5
6.	Количество жалоб получателей на качество оказания муниципальной услуги	Кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	процент	не более 0,5

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства
"Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск"
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217)

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальные бюджетные учреждения культуры: Городской центр культуры, Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого, Культурно-досуговый центр "Юбилейный", Дом культуры "Энергия", Кинокомплекс Родина", муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей: Норильская детская школа искусств, Кайерканская детская школа искусств, Талнахская детская школа искусств, Оганерская детская школа искусств, Норильская детская художественная школа, Норильская детская музыкальная школа, Центр эстетического воспитания детей и юношества "Артистенок"; муниципальные бюджетные учреждения: Централизованная библиотечная система, Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района (далее именуемые - Учреждения).

3. Область применения стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения города Норильска и организации иных форм собственности, уставной деятельностью, которых является "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск", в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые Учреждение или Исполнитель услуг).

4. Термины и определения:

- Культурно-досуговое учреждение (далее - КДУ) - субъект обеспечения политики государства в сфере культуры на территории, основная база для реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры (создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры).

КДУ обеспечивают конституционные права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию культурными благами, развивают навыки творческого общения, способствуют развитию реальной демократии через различные социально-культурные инициативы.

КДУ предоставляют услуги всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии; являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством РФ;

- Музей - учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;

- Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, имеющее упорядоченный фонд опубликованных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

- Образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства;

- Культурно-досуговые мероприятия - праздники, фестивали, концерты, спектакли, шоу-программы, вечера, презентации, выставки, дискотеки и другие аналогичные мероприятия, проводимые на бесплатной и платной основах;

- Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха;

- Кинопоказ - публичная демонстрация фильма, осуществляемая в кинозале;

- Качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя;

- Фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- Система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ.

3. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"

5. Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

6. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

7. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

9. Федеральный закон Российской Федерации от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

10. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

11. Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

12. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

14. Федеральный закон Российской Федерации "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

15. Указ Президента Российской Федерации от 12.11.1993 N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" (с изменениями от 08.02.2001).

16. Указ Президента Российской Федерации от 07.10.1994 N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (с изменениями от 02.02.2005).

17. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 N 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 08.02.2001).

18. Постановление Правительства РФ от 14.12.1992 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки".

19. Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 N 1264 "Об утверждении Правил по кинообслуживанию населения" (с изменениями от 17 ноября 2000, 1 февраля 2005, 14 декабря 2006).

20. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

21. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

22. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 "Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)".

23. Приказ Федерального агентства по культуре и кинематографии от 15.03.2005 N 112 "Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава экспертного совета по возрастной классификации аудиовизуальных произведений".

24. Отраслевой стандарт ОСТ 19-154-2000. Кинотеатры и киноустановки. Технологические параметры зрительных залов.

25. Отраслевой стандарт ОСТ 19-155-2000. Кинотеатры и киноустановки. Качество проецируемого изображения.

26. Отраслевой стандарт ОСТ 19-238-01. Кинотеатры и видеозалы. Категории. Технические требования. Методы контроля и оценки.

27. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).

28. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313).

29. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609).

30. Циркулярное письмо Министерства культуры РФ от 14.10.2000 N 01-06/16-19 "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в области социальной инфраструктуры".

31. Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства, одобренной распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р.

32. Постановление Администрации города Норильска от 09.07.2008 N 1848 "Об утверждении порядка проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах и учета его результатов при формировании расходной части бюджета муниципального образования город Норильск".

33. Постановление Администрации города Норильска от 11.04.2008 N 883 "Об утверждении положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг".

34. Постановление Администрации города Норильска от 15.07.2008 N 1862 "Об утверждении порядка проведения оценки соответствия качества муниципальных услуг стандартам их качества".

35. Постановление Администрации города Норильска от 30.12.2009 N 567 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск и Перечня муниципальных работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск".

36. Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

37. Устав муниципального образования город Норильск.

38. Решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-407 "Об утверждении положения об Управлении по делам культуры и искусства Администрации города Норильска";

39. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

6. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.

6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.

6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.

6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.

6.5. Требования к технологии оказания услуги.

6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.

6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.

6.8. Ответственность за качество оказания услуги.

6.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

1. Качество услуг, предоставляемых организациями, оказывающими услуги в области культуры и искусства.

1.1. Сведения об услугах:

1.1.1. Полное наименование: "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск".

1.1.2. Содержание услуги:

а) организация Учреждениями культурного досуга - организация и проведение различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий (конкурсов и фестивалей, концертов, утренников, премьер, представлений, игровых и развлекательных программ, общегородских праздничных мероприятий на площадках учреждений, уличных праздничных мероприятий, выставочная деятельность);

б) организация работы клубных формирований различных направлений - исполнители: муниципальные бюджетные учреждения культуры: Городской центр культуры, Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого, Культурно-досуговый центр "Юбилейный", Дом культуры "Энергия";

в) предоставление кинопоказа - исполнители: муниципальные бюджетные учреждения культуры Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого, Культурно-досуговый центр "Юбилейный", Кинокомплекс "Родина".

1.1.3. Единица измерения:

а) количество мероприятий;

б) количество участников клубных формирований;

в) количество кинозрителей.

1.1.4. Получатель услуги: юридические и физические лица.

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей).

Услуга может быть оказана на территории муниципального образования город Норильск всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- Устав;

- штатное расписание;

- положение об организационной структуре исполнителя услуги;

- положения о структурных подразделениях;

- правила внутреннего распорядка;

- положение о порядке оказания платных услуг;

- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность;

- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы исполнителя услуги;

- государственные стандарты и настоящий стандарт качества услуг как нормативная основа практической работы исполнителя услуги;

- инструкции, методики работы с населением и собственной деятельности.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Учреждение должно размещаться в специально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть оснащены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и обеспечивать комфортное пребывание.

По размерам и состоянию помещения должны гарантировать безопасность и физическое здоровье потребителям услуг и работникам, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.) в соответствии с требованиями законодательства РФ.

1.3.2. Ежедневный режим работы устанавливается с учетом потребностей жителей. График (режим) работы Учреждений устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом каждого учреждения, с учетом специфики оказания муниципальных услуг и типа.

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, музыкальными инструментами, свето- и звукоусилительной аппаратурой, кинооборудованием в соответствии с современными стандартами качества изображения и звука, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.

Специальное оборудование, аппаратуру, приборы следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

1.4.2. Неисправное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуги должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Специалисты учреждения должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

1.5.2. Все обязанности и права сотрудников исполнителя услуг должны быть закреплены в их должностных инструкциях.

1.5.3. Поддержание квалификации специалистов на высоком уровне должно обеспечиваться периодическим (не реже 1 раза в 5 лет) обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации с получением свидетельства о повышении квалификации и иными действенными способами.

1.5.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения при оказании услуг должны проявлять к потребителям услуги максимальную вежливость, внимание, сдержанность.

1.6. Требования к технологии оказания услуг:

1.6.1. Требования культурного досуга по организации и проведению различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий (конкурсов и фестивалей, концертов, утренников, премьер, представлений, игровых и развлекательных программ, общегородских праздничных мероприятий на площадках учреждений, уличных праздничных мероприятий, выставочная деятельность):

1.6.1.1. Посещать культурно-досуговые мероприятия, организуемые в процессе оказания муниципальной услуги, может любой житель (гость) муниципального образования город Норильск вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.

1.6.1.2. При получении услуги житель (гость) муниципального образования город Норильск не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества исполнителя услуг и одежды других посетителей.

1.6.1.3. Для приобретения возможности посетить культурно-досуговое мероприятие, жителям (гостям) муниципального образования город Норильск необходимо:

- приобрести билет на посещение культурно-досугового мероприятия в кассе исполнителя услуг (в случае, если вход на культурно-досуговое мероприятие платный), или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения;

- лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в информации о проведении мероприятия) и предъявить билет (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является платным) сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.

1.6.1.4. Жителю (гостю) муниципального образования город Норильск может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствие билета, дающего право на посещение мероприятия в день и время обращения (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является платным);

- отсутствие свободных мест (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является бесплатным и определено максимальное число посетителей мероприятия).

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

1.6.1.5. При проведении культурно-досуговых мероприятий вне помещений на стационарных площадках должны соблюдаться следующие требования:

- исполнитель услуг при проведении во время культурно-досуговых мероприятий конкурсов для детей должен предусмотреть призы для участников данных конкурсов;

- исполнитель услуг должен не менее чем за неделю до проведения культурно-досугового мероприятия уведомить об этом органы внутренних дел с целью обеспечения охраны общественного порядка;

- во время проведения мероприятия, количество посетителей которого превышает 500 человек, должно быть организовано дежурство наряда скорой медицинской помощи;

- до и после начала культурно-досугового мероприятия территория проведения мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора, обеспечена туалетами.

1.6.1.6. Юридическому лицу для приобретения возможности получения услуги необходимо заключить с исполнителем услуг договор установленной формы и произвести оплату в соответствии с условиями этого договора.

1.6.2. Требования по организации работы клубных формирований различных направлений:

1.6.2.1. Исполнитель услуг разрабатывает и утверждает положение о клубном формировании в соответствии с уставом учреждения.

1.6.2.2. Прием в клубное формирование осуществляется в соответствии с Положением исполнителя услуг о клубном формировании и при условии наличия свободных мест в клубном формировании соответствующего профиля.

1.6.2.3. Посещать клубные формирования исполнителя услуг, оказываемых в рамках муниципального задания, может любой житель муниципального образования город Норильск вне зависимости от пола, возраста, национальности и религиозных убеждений на основе поданного заявления установленного образца.

1.6.2.4. Зачисление в клубное формирование производится приказом руководителя исполнителя услуг.

1.6.2.5. Отчисление из клубного формирования производится приказом руководителя услуг

Отчисление участника допускается по следующим причинам:

а) систематические (более 30 дней подряд) пропуски учебных занятий без уважительных причин;

б) систематическое (более двух раз в течение учебного года) нарушение правил поведения.

1.6.2.6. Комплектование групп клубного формирования осуществляется ежегодно с учетом программы. Завершается комплектование за 15 дней до начала занятий.

1.6.2.7. Численность клубного формирования должна быть не менее 10 человек.

1.6.2.8. Занятия в клубных формированиях проводятся в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими качество предоставления услуг (раздел I, п.4 настоящего Стандарта) и документами, регламентирующими деятельность исполнителя услуг (раздел II, п.1.2 настоящего Стандарта).

1.6.2.9. Клубные формирования работают на основе программ и планов, разрабатываемых ежегодно и утверждаемых руководителем исполнителя услуг.

1.6.2.10. Расписание и график занятий клубных формирований утверждается руководителем исполнителя услуг.

1.6.2.11. Исполнитель услуг должен обеспечить участников клубных формирований для занятия специально оборудованными помещениями в соответствии с направленностью клубного формирования (класс, студия, мастерская, зал и т.д.).

1.6.3. При организации кинопоказа необходимо выполнение следующих действий:

1.6.3.1. Приобретение имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений (фильмов) и их копий.

1.6.3.2. Организация публичного кинотеатрального показа на кино-, электронных и других видах носителях.

1.6.3.3. Представление, продвижение на аудиовизуальные рынки фильмов, созданных по заказу или при финансовой поддержке Администрации города Норильска, в том числе управление и защита имущественных прав на фильмы.

1.6.3.4. Посещать мероприятия кинопоказа, организуемые в процессе оказания муниципальной услуги, может любой житель (гость) муниципального образования город Норильск вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.

1.6.3.5. При получении услуги житель (гость) муниципального образования город Норильск не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества исполнителя услуг и одежды других посетителей.

1.6.3.6. Для приобретения возможности посетить кинопоказ, жителям (гостям) муниципального образования город Норильск необходимо:

- приобрести билет на посещение кинопоказа в кассе исполнителя услуг, или иным доступным способом. Форма билета должна соответствовать бланку строгой отчетности "Кинобилет";

- лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в информации о проведении мероприятия) и предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.

1.6.3.7. Жителю (гостю) муниципального образования город Норильск может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствие билета, дающего право на посещение мероприятия в день и время обращения.

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

1.6.3.8. Допускается электронное бронирование и продажа исполнителем услуг билетов на киносеансы.

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о работе исполнителя услуг, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, в средствах массовой информации;

- рекламной деятельности исполнителя услуг.

Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.7.4. В фойе каждого учреждения должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования услугами, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.

1.7.5. Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг, осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения стандарта качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение).

1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.

1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки организации исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг допустившего нарушение требований Стандарта.

1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться получателем услуг как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг, либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.

1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к исполнителю услуг и его руководителю применяются меры воздействия в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

1.9.1. Руководитель исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.

1.9.2. Руководитель исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление оказание услуги в соответствии с настоящим стандартом.

1.9.3. Руководитель исполнителя услуг обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуг:

1.10.1. Критериями оценки качества услуг являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- соблюдение исполнителем услуг требований настоящего Стандарта;

- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;

- полнота предоставления услуг в соответствии с муниципальным заданием.

1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п\п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
а)	Организация культурного досуга - организация и проведение различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий
1.	Количество посетителей при проведении культурно-массовых мероприятий в стационарных помещениях	Согласно статистических данных	Кол-во мест в зале	2/3 от общего количества мест
2.	Количество посетителей при проведении культурно-массовых мероприятий на открытых площадках	Согласно статистических данных	чел.	Не менее 2/3 от нормы предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий (Постановление Главы Администрации от 18.08.2008 N 1966
3.	Количество жалоб получателей на качество оказания муниципальной услуги	Кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	%	не более 0,5
б)	Организация работы клубных формирований различных направлений
1.	Количество направлений клубных формирований, действующих у исполнителя услуг	Согласно статистических данных	Направление	не менее 3-х
2.	Количество выступлений коллективов клубных формирований исполнителя услуг в отчетном году	Согласно статистических данных	Выступление	не менее 10 на каждый коллектив
3.	Количество жалоб получателей на качество оказания муниципальной услуги	Кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	%	не более 0,5
в)	Предоставление кинопоказа
1.	Число кинозрителей в год	Согласно статистических данных	%	не менее 30% от численности населения соответствующего жилого района
2.	Количество жалоб получателей на качество оказания муниципальной услуги	Кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	%	не более 0,5

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства
"Организация предоставления дополнительного образования детей
художественно-эстетической направленности"
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217)

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик Стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей: "Норильская детская школа искусств", "Кайерканская детская школа искусств", "Талнахская детская школа искусств", "Оганерская детская школа искусств", "Норильская детская музыкальная школа", "Норильская детская художественная школа", "Центр эстетического воспитания детей и юношества "Артистенок" (далее именуемые - Учреждения).

3. Область применения стандарта: настоящий Стандарт качества оказания муниципальных услуг в области культуры и искусства распространяется на муниципальные учреждения города Норильска и организации иных форм собственности, уставной деятельностью которых является "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности" в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые Учреждение или Исполнитель услуг).

4. Термины и определения:

- образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства;

- образовательная деятельность - удовлетворение образовательных потребностей детей в области художественно-эстетической направленности, развитие мотивации личности детей к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ в интересах личности, общества, государства, выявление одаренных детей и создание наиболее благоприятных условий для совершенствования их таланта, подготовки к получению ими начального профессионального образования, обеспечение необходимых условий для профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте от 6 до 18 лет, адаптации детей к жизни в обществе, формирования общей культуры;

- образовательная программа (программа по предметам учебного плана) - документ, определяющий содержание образования определенного уровня и направленности, разрабатываемая, принимаемая и реализуемая образовательным учреждением самостоятельно. Различается по видам искусства и срокам обучения;

- образовательная область - целесообразный, методически обоснованный объем учебной нагрузки обучающихся и ее распределение по предметам. В образовательных областях учебных планов детских школ искусств представлены необходимые для освоения того или иного вида искусства, той или иной образовательной программы комплексы предметов;

- учебные планы - документ, разработанный исполнителем услуги, на основе примерных учебных планов, рекомендованных к использованию Министерством культуры Российской Федерации и утвержденных начальником Управления по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя;

- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по созданию условий для организации предоставления дополнительного образования художественно-эстетической направленности;

- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по созданию условий для организации предоставления дополнительного образования художественно-эстетической направленности.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

1) Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

4) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

5) Закон Красноярского края "О культуре" от 28 июня 2007 года N 2-190;

6) Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

7) Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";

8) Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации, Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей от 11 декабря 2006 N 06-1844 "О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей";

9) Письмо Министерства образования и науки РФ от 26 марта 2007 г. N 06-636 "Об образовательных учреждениях дополнительного образования детей";

10) Письмо Министра образования и науки Российской Федерации от 19.08.2004 N АФ-705 "О необходимости сохранения и развития учреждений дополнительного образования детей";

11) Приказ Министерства образования и науки России от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений";

12) Методические рекомендации по финансированию образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности (детских школ искусств) - письмо Федерального агентства по культуре и кинематографии от 06.04.2007 N 980-07/4-1/04;

13) Решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-407 "Об утверждении положения об Управлении по делам культуры и искусства Администрации города Норильска";

14) Устав муниципального образования город Норильск;

15) Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск;

5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

5.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуги.

5.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуги.

5.3. Техническое оснащение исполнителя услуги.

5.4. Укомплектованность исполнителя услуги персоналом и его квалификация.

5.5. Требования к технологии оказания услуг.

5.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуги.

5.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуги.

5.8. Ответственность за качество оказания услуги.

5.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

1. Качество услуг по организации предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности.

1.1. Сведения об услуге:

1.1.1. Полное наименование: "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности".

1.1.2. Содержание услуги:

Исполнители услуги могут реализовывать программы следующих направленностей:

- музыкальное искусство;

- электронно-компьютерная музыка;

- фольклорное искусство;

- хоровое пение;

- изобразительное искусство;

- компьютерная графика;

- театральное искусство;

- хореографическое искусство;

- раннее эстетическое развитие.

В отдельных случаях, с учетом индивидуальных способностей учащегося и особенностей отделения, на основании заявления родителей (законных представителей), допускается повторение образовательной программы в одном из классов.

Осуществление образовательных программ производится на основании лицензии, выданной исполнителю услуги, в порядке, установленном действующим законодательством.

1.1.3. Единица измерения: количество учащихся.

1.1.4. Получатель услуги: дети в возрасте от 6 до 18 лет.

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителя).

Услуга может быть оказана всем жителям муниципального образования город Норильск в возрасте от 6 до 18 лет, вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального, имущественного и должностного положения родителей, иных обстоятельств.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- Устав;

- лицензия на право ведения образовательной деятельности;

- свидетельство о государственной аккредитации;

- штатное расписание;

- положение об организационной структуре Учреждения;

- правила внутреннего распорядка Учреждения;

- положение о порядке оказания платных услуг;

- документы, определяющие порядок охраны образовательного учреждения дополнительного образования детей и действий в чрезвычайной ситуации;

- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность;

- нормативно-правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Учреждение должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).

Площадь помещений, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников образовательного учреждения и получателей услуг в соответствии с утвержденными в установленном действующим законодательством порядке и действующими санитарными и строительными нормами и правилами.

1.3.2. График (режим) работы Учреждений устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом каждого учреждения, с учетом специфики оказания муниципальных услуг и типа учреждения и должен соответствовать следующим требованиям:

- семидневная учебная неделя, начало занятий не ранее 8-00, окончание занятий не позднее 20-00 (в соответствии с индивидуальным расписанием);

- предельная недельная нагрузка учащихся устанавливается в соответствии с учебным планом;

- ежедневное количество занятий определяется расписанием индивидуальных и групповых занятий, утвержденным руководителем образовательного учреждения дополнительного образования детей и согласованных с Главным государственным санитарным врачом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю;

- единицей измерения учебного времени и основной формой организации учебного процесса в образовательном учреждении дополнительного образования детей является урок. Продолжительность одного урока - 30 минут (для учащихся отделения раннего эстетического развития), 40 минут (для учащихся других отделений);

- перерывы между уроками должны составлять не менее 10 минут;

- в течение года предусматриваются каникулярные дни: осенью - не менее 7 дней; зимой - не менее 10 дней; весной - не менее 7 дней; летом - 90 дней.

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Помещение, в котором размещен исполнитель услуг, должно быть оснащено специальным оборудованием в соответствии с профилем образовательного учреждения дополнительного образования детей, мебелью и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов. В основной перечень оснащения образовательного учреждения дополнительного образования детей включается следующее оборудование:

- специализированная мебель (парты, стулья, доски, пюпитры, мольберты и другие);

- музыкальные инструменты;

- светозвуковое оборудование;

- аудио-видеотехника;

- художественные средства обучения.

1.4.2. Учреждение, в зависимости от направленности реализуемых программ, должно иметь:

- библиотечный фонд;

- фонотеку;

- видеотеку;

- натюрмортный фонд.

1.4.3. Неисправное специальное оборудование, инструменты и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.4.4. Помещения мастерских масляной живописи должны иметь площадь не менее 4,8 кв. метра на одного учащегося, мастерских акварельной живописи и рисунка - не менее 4,0 кв. метра на одного учащегося, мастерских скульптуры - не менее 3,6 кв. метра на одного учащегося.

1.4.5. При мастерских скульптуры должно быть выделено изолированное отделение обжига, оборудованное механической вытяжной вентиляцией.

1.4.6. Помещения для индивидуальных занятий на фортепьяно и других инструментах (струнные, духовые, народные) должны иметь площадь не менее 12 кв. метров; для занятий хора и оркестра - не менее 2 кв. метров на одного человека; для групповых музыкально-теоретических занятий - не менее 2,4 кв. метров на одного человека.

1.4.7. Для занятий хореографией должен быть оборудован зал для занятий ритмикой и танцами площадью из расчета не менее 3 кв. метров на одного учащегося.

1.4.8. Одна из стен зала для занятий хореографией должна быть оборудована зеркалами на высоту не менее 2,1 метра.

1.4.9. Полы в зале для занятий хореографией должны быть ровными, без торчащих гвоздей, иных инородных элементов, должны отсутствовать широкие щели (шириной более 5 миллиметров) и дыры (диаметром более 5 миллиметров).

1.4.10. Основные помещения исполнителя услуг должны иметь естественное освещение.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Персонал Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

1.5.2. Деятельность по оказанию услуги должны осуществлять следующие виды персонала:

- специалисты (преподаватель, концертмейстер, методист, библиотекарь, настройщик);

- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, завхоз);

- учебно-вспомогательный персонал (лаборант, специалист по кадрам, документовед и т.д.);

- технические работники (сторож, уборщик, дворник, рабочий и т.д.).

1.5.3. Все обязанности и права сотрудников Учреждения должны быть закреплены в их должностных инструкциях.

1.5.4. Поддержание квалификации специалистов на высоком уровне должно обеспечиваться периодическим (не реже 1 раза в 5 лет) обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации с получением свидетельства о повышении квалификации и иными действенными способами.

1.5.5. Специалисты образовательного учреждения дополнительного образования детей не реже 1 раза в 5 лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением "О порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений искусств", разработанным учреждением. По результатам аттестации специалистам образовательного учреждения дополнительного образования детей присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.

1.6. Требования к технологии оказания услуг:

1.6.1. Образовательный процесс должен реализовываться в соответствии с учебными планами, утвержденными на текущий учебный год.

1.6.2. Образовательный процесс должен проводиться Исполнителем услуг в специально оборудованных помещениях (класс, студия, мастерская, зал и т.д.).

1.6.3. Образовательная деятельность Исполнителя услуг осуществляется в процессе учебной работы и внеурочных мероприятий.

Для ведения образовательного процесса и полноценного усвоения учащимися учебного материала в соответствии с образовательными программами и учебными планами устанавливаются следующие виды учебной работы и внеурочных мероприятий:

- групповые и индивидуальные занятия;

- самостоятельная (домашняя) работа учащегося;

- контрольные мероприятия, предусмотренные учебными планами и программами (контрольные уроки, академические концерты, зачеты, экзамены и т.д.);

- культурно-просветительские мероприятия (лекции, беседы и т.д.), организуемые образовательным учреждением;

- внеурочные классные мероприятия.

1.6.4. Образовательный процесс должен реализовываться исполнителем услуг на основе индивидуальных, мелкогрупповых (от 2-х человек), групповых (8 - 15 человек) занятий.

1.6.5. Контрольные мероприятия должны проводиться Исполнителем услуг в соответствии с учебными планами и образовательными программами, утверждаемыми руководителем исполнителя услуг, в годовом календарном учебном графике.

1.6.6. При проведении контрольных прослушиваний, просмотров, экзаменов, технических зачетов, учащимся проставляются оценки от "2" до "5".

1.6.7. Перевод учащихся в следующий класс по итогам учебного года осуществляется приказом руководителя Учреждения.

Учащиеся, не принявшие участие в переводных экзаменах (зачетах) по причине болезни, могут быть переведены в следующий класс при условии удовлетворительной успеваемости и наличии медицинской справки.

Учащиеся, не выполнившие учебный план по болезни или по другой уважительной причине, могут быть оставлены на повторное обучение приказом руководителя Учреждения.

1.6.8. Учащимся, окончившим обучение и успешно прошедшим итоговую аттестацию, на основании приказа руководителя Учреждения выдаются свидетельства об окончании.

Итоговая аттестация выпускников Учреждения осуществляется экзаменационной комиссией, создаваемой приказом руководителя Учреждения.

1.6.9. При поступлении ребенка в Учреждение, родители поступающего (иные законные представители) подают заявление установленного образца на имя руководителя исполнителя услуг, представляют справку о состоянии здоровья поступающего, выданную медицинским учреждением, а также копию свидетельства о рождении (паспорта) поступающего.

В заявлении необходимо указать:

- Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;

- место жительства ребенка;

- гражданство ребенка;

- сведения о родителях (Ф.И.О., место работы, должность, контактный телефон);

- контактный телефон и/или контактный e-mail;

- наименование образовательного учреждения дополнительного образования детей, в которое подается заявление;

- образовательную программу (программы), по которым бы хотел обучаться ребенок;

- дату написания заявления;

- подпись заявителя.

1.6.10. По факту приема заявления Исполнитель услуг совершает одно из следующих действий:

- в случае наличия свободных мест в группах соответствующего профиля - назначает дату и время проведения экзамена (аттестации), просмотра работ (проведения собеседования) с ребенком. Информация о дате и времени проведения соответствующих действий должна быть зафиксирована в документе, удостоверяющем прием заявления;

- в случае отсутствия свободных мест в группах соответствующего профиля - предлагает родителю (законному представителю) посещать Учреждение в качестве кандидата, до момента появления свободного места, или предлагает выбрать другую образовательную программу. В случае согласия родителя (законного представителя) ребенка в документе, удостоверяющем прием заявления, должен быть указан номер очереди удовлетворения заявления родителя (законного представителя).

1.6.11. Прием поступающих в Учреждение проводится по итогам вступительных испытаний. Дети, успешно прошедшие вступительные испытания, зачисляются приказом руководителя исполнителя услуг, издаваемым на основании решения приемной комиссии.

1.6.12. При поступлении в Учреждение в порядке перевода из других образовательных учреждений предоставляется заявление на имя руководителя исполнителя услуг, индивидуальный план учащегося, справка о текущих, четвертных и годовых оценках.

1.6.13. Отчисление и перевод учащихся производится приказом руководителя Учреждения.

Отчисление учащегося допускается по следующим причинам:

а) систематическая неуспеваемость (наличие двух неудовлетворительных оценок по итогам двух итоговых промежуточных испытаний, проводимых подряд);

б) систематические (более 30 учебных дней подряд) пропуски учебных занятий без уважительных причин (систематическое невыполнение требований образовательной программы);

в) систематическое (более двух раз в течение учебного года) нарушение правил поведения учащихся;

г) на основании заявления родителей учащегося (иных законных представителей).

1.6.14. До начала фактического посещения ребенком Учреждения родитель (законный представитель) ребенка, прошедшего экзамен, должен лично обратиться к исполнителю услуг для подписания договора на оказание услуг и ознакомления с правилами поведения в образовательном учреждении дополнительного образования детей.

1.6.15. Исполнитель услуг должен ознакомить родителя (законного представителя) с правилами поведения в Учреждении под роспись родителей (законных представителей).

1.6.16. После заключения договора и ознакомления с правилами поведения в Учреждении, прошедший экзамен (аттестацию), просмотр работ (собеседование) ребенок считается зачисленным в образовательное учреждение дополнительного образования детей и получает право на получение услуги в соответствии с учебным планом, образовательными программами и расписанием занятий, установленными Учреждением.

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о работе учреждения, порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

1.7.3. Информирование граждан должно осуществляться посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах в средствах массовой информации;

- рекламной деятельности Исполнителя услуг.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.7.4. В фойе каждого Учреждения должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования Учреждениями, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью Исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Внешний контроль за деятельностью Учреждения в части соблюдения качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение).

1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.

1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает, в соответствии с настоящим Стандартом, привлечение к ответственности исполнителя услуг допустившего нарушение требований Стандарта.

1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателем услуг могут направляться как непосредственно Исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации по месту поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Исполнителя услуг, либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.

1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к Исполнителю услуг и его руководителю применяются меры воздействия в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

1.9.1. Руководитель Исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.

1.9.2. Руководитель Исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление оказание услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

1.9.3. Руководитель Исполнителя услуг обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников Учреждения;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуги:

1.10.1. Критериями оценки качества образовательной услуги являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- оптимальность использования ресурсов образовательного учреждения дополнительного образования детей;

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- соблюдение исполнителем услуг требований настоящего Стандарта;

- качественное выполнение образовательных программ в полном объеме.

1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п/п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Сохранение контингента учащихся от первоначального комплектования	кол-во выпускников в отчетном году/кол-во учащихся, приступивших к обучению в классах, подлежащих выпуску в отчетном году	процент	не менее 60
2.	Количество выпускников образовательного учреждения, поступивших в сузы и вузы	кол-во выпускников в отчетном году/общее кол-во выпускников в отчетном году	процент	не менее 7
3.	Количество призовых мест в конкурсах, фестивалях, выставках различного уровня	кол-во завоеванных призовых мест учащихся образовательного учреждения в отчетном году/кол-во учащихся образовательного учреждения в отчетном году	процент	не менее 9
4.	Количество жалоб от родителей (законных представителей) учащихся на качество оказания услуги	кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во учащихся образовательного учреждения в отчетном году	процент	не более 0,5

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства
"Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских,
краевых и региональных фестивалях и конкурсах"
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217)

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска".

3. Область применения стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения города Норильска и организации иных форм собственности, уставной деятельностью которых является "Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах" в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемых исполнителями услуг).

4. Термины и определения:

- одаренные дети - дети, обладающие выдающимися природными задатками и демонстрирующие признаки одаренности;

- признаки одаренности - особенности интеллектуальной, творческой деятельности одаренного ребенка, проявляющиеся в высоком уровне ее выполнения, который обычно не достигается его сверстниками;

- поддержка одаренных детей - система экономических, организационно-правовых и иных мер, предпринимаемых органами власти и направленных на оказание материальной, образовательной, психологической помощи одаренным детям в целях дальнейшего развития признаков одаренности;

- творческие смены - комплекс мероприятий (конкурсы, фестивали, мастер - классы, творческие лаборатории), способствующий формированию эстетической культуры и развитию способностей одаренных детей в процессе творческой деятельности, направленный на профессиональный рост одаренных детей;

- творческая деятельность - форма деятельности человека, направленная на создание качественно новых ценностей, имеющих общественное значение, и важных для формирования личности как общественного субъекта;

- мастер-класс - одна из форм учебного занятия, на котором учитель-мастер, вовлекая в творческую совместную деятельность каждого ученика, обучает его мастерству общения, творческого мышления, самостоятельной организации обучения;

- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя по созданию условий для организации поддержки одаренных детей и молодежи, организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах, мастер-классах, творческих сменах, при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителя;

- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по созданию условий для организации поддержки одаренных детей и молодежи, организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах;

- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по созданию условий для организации поддержки одаренных детей и молодежи, организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989).

3. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

5. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

6. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха".

7. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 14.06.2001 N 736/28-5 "Об организации выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации из Российской Федерации на отдых, обучение или лечение";

8. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 N 31 "О введении в действие санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов СП 2.5.1277-03".

9. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей".

10. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.10.2000 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул".

11. Постановление Администрации города Норильска от 01.11.2007 N 2736 "О межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск".

12. Закон Красноярского края "О культуре" от 28 июня 2007 года N 2-190.

13. Федеральная целевая программа "Культура России. (2006 - 2010 гг.)".

14. Федеральная целевая программа "Дети России. (2007 - 2010 гг.)".

15. Закон Красноярского края от 25.01.2007 N 21-5715 "О краевой целевой программе "Культура Красноярья".

16. Стратегия государственной молодежной политики РФ, утверждена Распоряжением Правительства РФ N 1760-р от 18.12.2006.

17. Постановление администрации Красноярского края от 19.11.2001 N 809-п "О концепции государственной молодежной политики Красноярского края".

18. Закон "О государственной молодежной политике Красноярского края" N 20-5445 от 02.12.2006.

19. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

6. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.

6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.

6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.

6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.

6.5. Требования к технологии оказания услуги.

6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.

6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.

6.8. Ответственность за качество оказания услуги.

6.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

1. Качество услуг в области создания условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах.

1.1. Сведения об услуге:

1.1.1. Полное наименование "Создание условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах".

1.1.2. Содержание услуги:

Предметом услуги является комплекс обеспечивающих условий, необходимый для организации участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских, краевых и межрегиональных конкурсах, фестивалях и организация летних творческих смен в климатически благоприятных регионах Российской Федерации (мастер-классов, творческих лабораторий с участием одаренных детей).

1.1.3. Единица измерения: количество участников.

1.1.4. Получатель услуги: учащиеся учреждений дополнительного образования детей, солисты и участники творческих коллективов учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, в возрасте от 7 до 22 лет.

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителя).

Услуга может быть оказана учащимся учреждений дополнительного образования детей, солистам и участникам творческих коллективов учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, вне зависимости от пола, национальности, религиозных убеждений, иных обстоятельств.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- устав учреждения;

- свидетельство о государственной регистрации;

- положение о проведении конкурсов, фестивалей;

- разъяснение условий проведения фестивалей, конкурсов;

- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность;

- нормативно-правовые акты РФ, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Продолжительность конкурсов, фестивалей определяется в соответствии с положением и требованиями о конкурсе.

1.3.3. Продолжительность организуемой летней творческой смены должна быть не менее 21 дня.

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Помещения исполнителя услуг должны быть оснащены специальным оборудованием, мебелью и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов.

1.4.2. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

1.5.2. Специалисты исполнителя услуг должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

1.6. Требования к технологии оказания услуги:

1.6.1. Услуга оказывается в рамках долгосрочных муниципальных целевых программ "Одаренные дети", "Молодежь муниципального образования город Норильск", утвержденных соответствующими нормативными актами, а также за счет бюджетных средств учреждений культуры.

1.6.2. Исполнитель услуг должен сформировать план участия одаренных детей в конкурсах, фестивалях, летней творческой смене с учетом тематической и жанровой направленности творчества участников.

1.6.3. Исполнитель услуг должен сформировать группы участников конкурсов, фестивалей, летней творческой смены.

1.6.4. Исполнитель услуг должен направить заявку для участия в конкурсе в установленные положением сроки и оплатить организационный взнос.

1.6.5. Исполнитель услуг, в случае необходимости, должен обеспечить размещение муниципального заказа на оказание услуг по продаже авиа, железнодорожных билетов и путевок по организации летней творческой смены.

1.6.6. Исполнитель услуг должен обеспечить доставку участников конкурсов, фестивалей, летней творческой смены к месту проведения мероприятия.

1.6.7. Исполнитель должен предусмотреть размещение участников конкурсов, фестивалей, летней творческой смены в специально предназначенных зданиях и помещениях, соответствующих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда.

1.6.8. В процессе организации отдыха и оздоровления детей исполнитель услуг должен предусмотреть оздоровительные, профилактические, спортивные, образовательные, культурно-досуговые и иные программы и мероприятия, обеспечивающие воспитание и развитие детей, восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию.

1.6.9. Расходы по проживанию, питанию и проезду участников конкурса производятся исполнителем услуг, согласно положений ДМЦП, за счет бюджета учреждения, за счет спонсорских средств или самих участников.

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна участникам конкурсов, фестивалей.

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения конкурсантов свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность.

1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах в средствах массовой информации;

- рекламной работы исполнителя услуг.

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение) или уполномоченный представитель ответственного структурного подразделения осуществляет внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:

- визуального контроля;

- сопоставления оказанных услуг требованиям настоящего Стандарта;

- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

- анализа обращений и жалоб граждан в ответственное структурное подразделение, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям.

1.8.5. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки организации исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта.

1.8.6. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться получателем услуг как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам исполнителя услуг устанавливаются руководителем исполнителя услуг в соответствии с внутренними документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуги.

1.10.1. Критериями оценки качества услуги являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- соблюдение требований настоящего Стандарта.

1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п\п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Количество жалоб по результатам организации конкурсов, фестивалей, творческой смены по отношению к общему числу участников	кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	%	не более 0,5
2.	Количество призовых мест на выездных конкурсах, фестивалях	Кол-во призовых мест / кол-во участников конкурсов	%	не менее 25
3.	Количество концертов творческих коллективов, выставок, сольных выступлений в период проведения летней творческой смены	Согласно статистических данных	мероприятие	не менее 3

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства
"Проведение культурно-массовых мероприятий" в рамках ДМЦП "праздничный город"
(утв. Распоряжением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 29 января 2010 г. N 217)

I. Общие положения

1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Проведение культурно-массовых мероприятий" в рамках ДМЦП "Праздничный город": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Проведение культурно-массовых мероприятий" в рамках ДМЦП "Праздничный город" (далее именуемый - Стандарт).

2. Разработчик стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальные бюджетные учреждения культуры: Городской центр культуры, Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого, Культурно-досуговый центр "Юбилейный", Дом культуры "Энергия", муниципальные бюджетные учреждения: Централизованная библиотечная система, Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района (именуемые далее - Учреждения).

3. Область применения стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения города Норильска и организации иных форм собственности, наделенные полномочиями по исполнению долгосрочной муниципальной целевой программы "Праздничный город", в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые исполнителями услуг).

4. Термины и определения:

- культурно-досуговое учреждение (далее - КДУ) - субъект обеспечения политики государства в сфере культуры на территории, основная база для реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры (создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры).

- КДУ обеспечивают конституционные права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию культурными благами, развивают навыки творческого общения, способствуют развитию реальной демократии через различные социально-культурные инициативы;

- КДУ предоставляют услуги всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии; являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством РФ;

- централизованная библиотечная система - объединенное общностью задач, организационных решений, единых признаков информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии; функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технологического единства, учреждаемое и финансируемое органом местного самоуправления. В состав Централизованной библиотечной системы входят библиотеки, находящиеся на территории муниципального образования город Норильск;

- музей - учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;

- культурно-досуговые мероприятия - праздники, фестивали, концерты, спектакли, шоу-программы, вечера, презентации, выставки, дискотеки и другие аналогичные мероприятия, проводимые на бесплатной и платной основах;

- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителей;

- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ.

3. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

4. Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

5. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

11. Федеральный закон Российской Федерации "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

12. Указ Президента Российской Федерации от 12.11.1993 N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" (с изменениями от 08.02.2001).

13. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 N 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 08.02.2001).

14. Постановление Правительства РФ от 14.12.1992 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки".

15. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

16. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

17. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).

18. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313).

19. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609).

20. Циркулярное письмо Министерства культуры РФ от 14.10.2000 N 01-06/16-19 "Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в области социальной инфраструктуры".

21. Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства, одобренной распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р.

22. Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

23. Устав муниципального образования город Норильск.

24. Решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 N 17-407 "Об утверждении положения об Управлении по делам культуры и искусства Администрации города Норильска".

25. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

6. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.

6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.

6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.

6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.

6.5. Требования к технологии оказания услуги.

6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.

6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.

6.8. Ответственность за качество оказания услуги.

6.9. Критерии оценки качества услуги.

II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг

1. Качество услуг, предоставляемых организациями, оказывающими услуги в области культуры и искусства.

1.1. Сведения об услугах:

1.1.1. Полное наименование: "Проведение культурно-массовых мероприятий" в рамках ДМЦП "Праздничный город".

1.1.2. Содержание услуги:

- организация и проведение на условиях полного или частичного финансирования из средств бюджета различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий (конкурсов и фестивалей, концертов, утренников, премьер, представлений, игровых и развлекательных программ, общегородских праздничных мероприятий на площадках учреждений, уличных праздничных мероприятий, выставочная деятельность).

1.1.3. Единица измерения:

- количество мероприятий.

1.1.4. Получатель услуги: юридические и физические лица.

Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей).

Услуга может быть оказана на территории города Норильска всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:

- Устав;

- штатное расписание;

- положение об организационной структуре исполнителя услуги;

- положения о структурных подразделениях;

- положение о порядке оказания платных услуг;

- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность;

- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы исполнителя услуги;

- государственные стандарты и настоящий стандарт качества услуг как нормативная основа практической работы исполнителя услуги;

- инструкции, методики работы с населением и собственной деятельности;

- нормативно-правовые акты РФ, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.

1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:

1.3.1. Учреждение должно размещаться в специально предназначенном здании и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть оснащены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и обеспечивать комфортное пребывание.

По размерам и состоянию помещения должны гарантировать безопасность и физическое здоровье потребителям услуг и работникам, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.) в соответствии с требованиями законодательства РФ.

1.3.2. График (режим) работы Учреждений устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом каждого учреждения, с учетом специфики оказания муниципальных услуг и типа учреждения.

1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:

1.4.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, музыкальными инструментами, свето- и звукоусилительной аппаратурой, кинооборудованием в соответствии с современными стандартами качества изображения и звука, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.

Специальное оборудование, аппаратуру, приборы следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

1.4.2. Неисправное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:

1.5.1. Исполнитель услуги должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Специалисты учреждения должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

1.5.2. Все обязанности и права сотрудников исполнителя услуг должны быть закреплены в их должностных инструкциях.

1.5.3. Поддержание квалификации специалистов на высоком уровне должно обеспечиваться периодическим (не реже 1 раза в 5 лет) обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации с получением свидетельства о повышении квалификации и иными действенными способами.

1.5.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения при оказании услуг должны проявлять к потребителям услуги максимальную вежливость, внимание, сдержанность.

1.6. Требования к технологии оказания услуг:

Порядок получения доступа к услуге устанавливается разным в зависимости от места и характера проведения досуга.

1.6.1. Требования к организации культурно-досуговых мероприятий в помещениях:

1.6.1.1. Посещать культурно-досуговые мероприятия, организуемые в процессе оказания бюджетной услуги (далее - культурно-досуговые мероприятия), может любой житель или гость муниципального образования город Норильск вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозных убеждений, места жительства и места регистрации.

Для приобретения возможности посетить культурно-досуговое мероприятие, жителям (гостям) муниципального образования город Норильск необходимо совершить следующие действия:

В случае если вход на культурно-досуговое мероприятие платный, приобрести билет на посещение культурно-досугового мероприятия в кассе организации, оказывающей услугу, или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения.

- Организация, оказывающая услугу, может отказать жителю или гостю города Норильска в продаже билета в случае отсутствия в наличии билетов на посещение культурно-досугового мероприятия на требуемую дату и время.

- Отказ в продаже билета оказывающей услугу организацией по иным основаниям не допускается.

1.6.1.2. Лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в анонсе проведения мероприятия) и предъявить билет (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является платным) сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.

При оказании услуги житель или гость муниципального образования город Норильск не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей.

Жителю или гостю муниципального образования город Норильск может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

- отсутствие билета дающего право на посещение мероприятия в день и время обращения (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является платным);

- отсутствие свободных мест (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является бесплатным и определено максимальное число посетителей мероприятия).

Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.

1.6.1.3. В зимнее время за один час до начала культурно-досугового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда.

1.6.1.4. В темное время суток за один час до начала культурно-досугового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть освещены.

1.6.1.5. На эксплуатацию помещений, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора.

1.6.1.6. Организация, оказывающая услугу, при проведении культурно-досугового мероприятия, обязана обеспечить наличие гардероба для посетителей мероприятия. Гардеробы должны начать работать за один час до начала мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего мероприятия.

1.6.1.7. В случае если предусмотрена плата за посещение культурно-досугового мероприятия, кассы в здании, в котором предполагается провести мероприятие, должны работать в течение не менее недели до проведения данного мероприятия с 12-00 до 19-00. Перерывы работы касс должны составлять не более 10 минут подряд и не более одного часа в день.

1.6.1.8. В случае если предусмотрена плата за посещение культурно-досугового мероприятия, каждому посетителю культурно-досугового мероприятия должен быть выдан билет, удостоверяющий его право на посещение.

1.6.1.9. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы посетителей культурно-досуговых мероприятий по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).

1.6.1.10. Персонал оказывающей услугу организации (в том числе технический) должны проявлять к потребителям услуги максимальную вежливость, внимание, сдержанность.

1.6.1.11. За один час до начала культурно-досугового мероприятия полы в залах, коридорах, холле здания, в котором проводится мероприятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнителей.

1.6.1.12. При наличии в помещении, в котором проводится культурно-досуговое мероприятие, специально отведенных мест для курения, данные места должны быть оснащены несгораемыми пепельницами или урнами с водой. Установка мягкой мебели в местах для курения запрещается.

1.6.1.13. Помещения, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей.

1.6.1.14. В помещении, в котором проводится культурно-досуговое мероприятие, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи посетителям.

1.6.1.15. При проведении культурно-досугового мероприятия организация, оказывающая услугу, должна обеспечить наличие не менее двух охранников, следящих за соблюдением общественного порядка, либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.

1.6.1.16. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей культурно-досугового мероприятия, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений.

1.6.1.17. Организация, оказывающая услугу, не должна устанавливать в зрительных залах приставные стулья.

1.6.1.18. Организация, оказывающая услугу, не должна допускать в зрительный зал посетителей при отсутствии свободных сидячих мест в зале, кроме случаев, когда предусмотрены специальные площадки для просмотра культурно-досугового мероприятия стоя.

1.6.1.19. При организации новогодней елки помещение должно иметь не менее двух выходов непосредственно наружу или в лестничные клетки.

1.6.1.20. При организации новогодней елки, организация, оказывающая услугу, не должна устанавливать елку в проходах и около выходов из помещения. Елка должна находиться на устойчивом основании.

1.6.1.21. При нахождении людей в помещениях, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры.

1.6.1.22. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные пути эвакуации посетителей культурно-досугового мероприятия (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).

1.6.1.23. В зданиях и помещениях, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.

1.6.1.24. В помещениях, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, на путях эвакуации не должны быть установлены турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.

1.6.1.25. В помещениях, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.

1.6.2. При проведении культурно-досуговых мероприятий вне помещений на стационарных площадках должны соблюдаться следующие требования:

1.6.2.1. Организация, оказывающая услугу, должна информировать жителей и гостей муниципального образования город Норильск о предстоящем культурно-досуговом мероприятии через средства массовой информации с указанием места проведения мероприятия, контактного телефона для справок и расчетного числа посетителей мероприятия не менее чем за 5 дней до проведения культурно-досугового мероприятия.

1.6.2.2. Организация, оказывающая услугу, должна не менее чем за неделю до проведения культурно-досугового мероприятия уведомить об этом органы милиции с целью обеспечения охраны общественного порядка.

1.6.2.3. Территория проведения культурно-досугового мероприятия должна иметь площадь из расчета не менее 2 кв. метра на одного человека расчетного числа посетителей мероприятия.

1.6.2.4. Территория проведения культурно-досугового мероприятия должна быть обеспечена скамейками или иными местами для сидения из расчета не менее пяти сидячих мест на 100 человек расчетного числа посетителей.

1.6.2.5. За один час до начала культурно-досугового мероприятия территория проведения мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора.

1.6.2.6. В случае если расчетное число посетителей культурно-досугового мероприятия превышает 500 человек, оказывающая услугу организация должна обеспечить во время проведения мероприятия дежурство наряда скорой медицинской помощи.

1.6.2.7. На территории проведения культурно-досугового мероприятия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации посетителей мероприятия в случае пожара.

1.6.2.8. Организация, оказывающая услугу, после проведения культурно-досугового мероприятия должна организовать уборку мусора с территории проведения мероприятия не позднее, чем к 7-00 дня, следующего за днем проведения мероприятия.

1.6.2.9. Юридическому лицу для приобретения возможности получения услуги необходимо заключить с исполнителем услуг договор установленной формы и произвести оплату в соответствии с условиями этого договора.

1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:

1.7.1. Информация о работе исполнителя услуг, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению муниципального образования город Норильск. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, в средствах массовой информации;

- рекламной деятельности исполнителя услуг.

Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

1.7.4. В фойе каждого учреждения должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования услугами, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.

1.7.5. Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:

1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг, осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.

1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.

1.8.4. Внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения стандарта качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение).

1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.

1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:

- готовит акт проверки организации исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;

- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта.

1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться получателем услуг как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг, либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.

1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к исполнителю услуг и его руководителю применяются меры воздействия в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Ответственность за качество оказания услуги:

1.9.1. Руководитель исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.

1.9.2. Руководитель исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление оказание услуги в соответствии с настоящим стандартом.

1.9.3. Руководитель исполнителя услуг обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала организации, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества услуги.

1.10.1. Критериями оценки качества услуги являются:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;

- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:

- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;

- соблюдение исполнителем услуг требований настоящего Стандарта;

- полнота предоставления услуг в соответствии с муниципальным заданием;

- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг.

1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

N п\п	Индикаторы качества муниципальной услуги	Формула расчета	ед. изм.	Значение индикатора
1.	Количество посетителей при проведении культурно-массовых мероприятий в стационарных помещениях	Согласно статистических данных	Кол-во мест в зале	2/3 от общего количества мест
2.	Количество посетителей при проведении культурно-массовых мероприятий на открытых площадках	Согласно статистических данных	чел.	Не менее 2/3 от нормы предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий (Постановление Главы Администрации от 18.08.2008 N 1966)
2.	Количество жалоб получателей на качество оказания муниципальной услуги	Кол-во жалоб на качество услуги в отчетном периоде/ кол-во получателей муниципальной услуги в отчетном году	%	не более 0,5