Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования

Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

На территории Тюменской области расположены три равноправных субъекта Российской Федерации - Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (ХМАО) и Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО). В соответствии с Конституцией РФ (ст. 5) все три части являются самостоятельными субъектами федерации, имеющими независимые органы законодательной и исполнительной власти и финансово-бюджетную систему. Закон Тюменской области "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области" принят постановлением Тюменской областной Думы от 04 ноября 1996 года N 53.

Тюменская область (без автономных округов) включает в себя следующие городские округа: г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, г. Ялуторовск, Заводоуковский городской округ; и муниципальные районы: Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Голышмановский, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Тобольский, Тюменский, Уватский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский.

Тюменская область (южная часть) граничит: на юге - с Казахстаном, на юго-западе - с Курганской областью, на севере - с Ханты-Мансийским автономным округом, на востоке - с Томской и Омской областями.

Таежная зона охватывает примерно 2/3 всей территории и представляет собой заболоченную равнину. Леса тяготеют к долинам рек и придолинным хорошо дренированным склонам междуречий. Срединные части обычно заболочены и безлесны. На севере таежной зоны преобладают сосна, ель, пихта, кедр.

Лесостепная зона занимает южную часть территории, характеризующуюся более теплым климатом и представляющую собой расчлененную, слабо заболоченную равнину. Леса занимают очень пологие лощины и западины, степи - ровные поверхности. В лесах лесостепной зоны преобладает береза, встречается осина и реже - хвойные.

Климат континентальный. В южной части области он отличается неустойчивостью увлажнения: влажные годы периодически чередуются с засушливыми. Здесь достаточно суровая зима, теплое непродолжительное лето, короткие весна и осень. Обычны резкие колебания температуры в течение года, месяца и даже суток. Зимой бывают оттепели (до +6°), вызываемые поступлением теплого воздуха из Средней Азии и Средиземноморья. Средняя температура воздуха от -19°C до -17°C в январе, +19°C в июле. На севере зима продолжительная (8 - 10 месяцев). Средняя температура января -29°C, июля от +4°C до +15°С. В центральной части области температура января -23°С, июля от +16°С до +18°С. Осадков 200-600 мм в год. На севере широко распространены многолетнемерзлые породы. Вегетационный период 50 - 162 дня.

Почвы в пределах таежной зоны подзолистые, дерново-подзолистые (особенно на юге зоны), часто оглеенные на водоразделах, тяжелого механического состава в сочетании с торфяно-болотными. Почвенный покров здесь также представлен серыми лесными осолоделыми, торфяно-болотными, торфяными и луговыми почвами. Все почвы тяжелосуглинистого и глинистого механического состава.

В лесостепной зоне встречаются боровые пески, подзолы и оподзоленные почвы, на водораздельных пространствах - луговые, торфяно-болотные и подзолисто-болотные почвы, на повышенных элементах рельефа - выщелоченные, оподзоленные и осолоделые черноземы, в межгривных понижениях - солонцы и солонцеватые почвы.

На юге области много засоленных озер, зарастающих с берегов тростником. Растительность на севере тундровая и лесотундровая. Южнее - тайга, переходящая в лесостепь с березовыми колками. Леса и кустарники занимают 21% территории Тюменской области. Значительны площади заболоченных и солончаковых лугов.

Тюменская область находится в пределах центральной части крупнейшей в мире низменной Западно-Сибирской равнины. Северо-восточная часть рассматриваемой территории расположена в пределах Тобольского материка, где отметки достигают 118-м, между р. Тоболом и р. Иртышом - Ишимская равнина, с абсолютными отметками 98-и до 150 м. К западу от Тобольского материка и Ишимской равнины - Кондинская низменность, где отметки снижаются до 30-м.

Поверхность территории представляет собой плоско-волнистую равнину, значительно измененную денудацией с линейно вытянутыми гривами сложного происхождения и древними ложбинами стока (на крайнем юге). В границах Тюменской области протекает 4791 река, из них мельчайших (менее 10 км) - 4325, малых (26-км) - 156, средних (101-км) - 31, больших (более 500 км) - 9 (Иртыш, Ишим, Тобол, Демьянка, Тура, Тавда, Исеть, Пышма, Вагай).

Речная сеть наиболее густа в северных районах (Уватский, Тобольский, Вагайский, Нижнетавдинский и Ярковский), и более редка на юге (Сладковский, Казанский, Бердюжский, Армизонский, Упоровский, Исетский районы). Многочисленные реки рассекают поверхность в субширотном и субмеридиональном направлениях. Крупнейшая из них р. Иртыш, принимающая слева реки Ишим, Вагай, Тобол и справа - р. Демьянку. Притоки р. Иртыш, в свою очередь, принимают множество более мелких рек. Ширина долины р. Иртыша на юге области - 10-км, р. Тобола - около 10 км, р. Ишима - 8-км, р. Демьянки - 10-км.

Территория очень заозерена и заболочена, особенно в северной части области. Значительное озерное расчленение отмечается в левобережье р. Иртыш, в пределах Кандинской низменности и на юге. Наиболее крупные озера - Большой Уват, Большой Шишкарым, Соленое, Северг и др.

Как и озера, болота приурочены к плоским слабо дренированным участкам. Там, где густота расчленения невелика (2,4-,0 км), а глубина расчленения менее 5 м, междуречья заболочены почти сплошь. К болотам часто приурочены крупнейшие залежи торфа.

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

Исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику в сфере лесных отношений на территории Тюменской области, является Департамент лесного комплекса Тюменской области.

Постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 153-п утверждено Положение о Департаменте лесного комплекса Тюменской области, являющимся государственным органом исполнительной власти Тюменской области, обеспечивающим в соответствии с действующим законодательством реализацию полномочий в сфере лесного хозяйства, осуществляющим разработку и реализацию государственной политики в сфере лесопромышленного комплекса.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 25.09.2008 N 270 "Об определении количества лесничеств на территории Тюменской области и установлении их границ" на землях лесного фонда Тюменской области создано 22 лесничества, объединяющих леса государственного лесного фонда и леса, расположенные на землях бывших сельхозформирований.

В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ лесничество является основной территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

На лесные участки земель лесного фонда Тюменской области в 2008, 2009 годах в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Площадь земель лесного фонда по сведениям Государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2016 составляет 11 394,313 тыс. га.

Таблица 1.1.1.1.

Структура лесничеств Тюменской области (по состоянию на 01.01.2016)

N п/п	Наименование лесничеств	Наименование административного района	Площадь, га	Наименование участкового лесничества
1	2	3	4	5
1	Абатское	Абатский	118 596	Ощепковское
				Абатское
				Балаирское
				Абатское сельское
2	Армизонское	Армизонский	60 062	Армизонское
				Армизонское сельское
3	Аромашевское	Аромашевский	203 876	Аромашевское
				Кротовское
4	Бердюжское	Бердюжский	72 386	Бердюжское
				Бердюжское сельское
5	Вагайское	Вагайский	1 642 024	Дубровинское
				Супринское
				Карагайское
				Вагайское
				Чернаковское
				Ушаковское
				Первомайское
				Комсомольское
				Вагайское сельское
6	Викуловское	Викуловский	351 027	Таволжанское
				Викуловское
				Викуловское сельское
7	Голышмановское	Голышмановский	174 486	Малышенское
				Голышмановское
				Ражевское
				Голышмановское сельское
8	Заводоуковское	Заводоуковский городской округ	150 857	Лебедевское
				Боровинское
				Падунское
				Комиссаровское
				Заводоуковское сельское
9	Исетское	Исетский	116 512	Северо-Исетское
				Исетское
				Денисовское
				Южное
10	Ишимское	Ишимский	188 927	Ишимское
				Синицинское
				Ишимское сельское
11	Казанское	Казанский	97 163	Казанское
				Боровское
				Казанское сельское
12	Нижнетавдинское	Нижнетавдинский	477 677	Антипинское
				Миясское
				Велижанское
				Нижнетавдинское
				Ключевское
				Новотроицкое
				Карагандинское
				Кунчурское
13	Омутинское	Омутинский	113 454	Зимовское
				Вагайское
				Омутинское
				Ситниковское
14	Сладковское	Сладковский	99 827	Сладковское
				Сладковское сельское
15	Сорокинское	Сорокинский	113 980	Сорокинское
				Сорокинское сельское
16	Тобольское	Тобольский	1 534 958/ 1 537 082*	Байкаловское
				Карачинское
				Нижне-Аремзянское
				Носкинское
				Иртышское
				Тобольское
				Янгутумское
				Тобольское сельское
17	Тюменское	Тюменский	157 846	Туринское
				Каменское
				Успенское
				Тюменское
				Боровское
				Винзилинское
				Тахталинское
				Мичуринское
				Левашовское
				Богандинское
				Тюменское сельское
18	Уватское	Уватский	4 685 313	Демьянское
				Мугенское
				Першинское
				Жердняковское
				Уватское
				Чебунтанское
				Горно-Слинкинское
				Туртасское
				Верхне-Демьянское
19	Упоровское	Упоровский	109 054	Суерское
				Буньковское
				Емуртлинское
				Упоровское сельское
20	Юргинское	Юргинский	345 446	Агаракское
				Лесновское
				Сосновское
				Юргинское сельское
21	Ялуторовское	Ялуторовский	113 338	Новоатьяловское
				Заводопетровское
				Ялуторовское
				Ялуторовское районное сельское
22	Ярковское	Ярковский	467 504	Караульноярское
				Петропавловское
				Варваринское
				Маранское
				Юртоборовское
				Ярковское сельское
Всего			11 394 313/ 11 396 437

Примечание:

* Площадь Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Площадь Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

"Карта-схема административного деления территорий Тюменской области"

Закон Тюменской области от 05.11.2004 года N 263 "Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения" принят постановлением Тюменской областной Думы от 21.10.2004 N 1697. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает границы муниципальных образований Тюменской области и наделяет их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения.

На территории Тюменской области расположены 1260 населенных пунктов, в том числе, городские округа: г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, г. Ялуторовск, Заводоуковский городской округ. Вся территория области находится в ведении 319 муниципальных образований, в том числе: 5 городских округов, 21 муниципальный район, 293 сельских поселения.

Размещение лесов в области крайне неравномерное, и показателем этого является лесистость территории (таблица 1.1.1.2).

Наибольший процент лесистости территории имеют Уватский (51,5), Нижнетавдинский (51,0), Вагайский (53,1) и Юргинский (63,2) районы.

Общая лесистость Тюменской области по состоянию на 01.01.2016 составляет 44,2%.

Таблица 1.1.1.2.

Лесистость районов деятельности лесничеств по состоянию на 01.01.2016

Наименование лесничества	% лесистости	Наименование лесничества	% лесистости
1. Абатское	27,6	12. Нижнетавдинское	51,0
2. Армизонское	18,5	13. Омутинское	34,5
3. Аромашевское	46,0	14. Сладковское	19,5
4. Бердюжское	21,4	15. Сорокинское	36,2
5. Вагайское	53,1	16. Тобольское	40,5
6. Викуловское	45,2	17. Тюменское	41,1
7. Голышмановское	39,0	18. Уватское	51,5
8. Заводоуковское	46,9	19. Упоровское	33,0
9. Исетское	38,6	20. Юргинское	63,2
10. Ишимское	29,5	21. Ялуторовское	36,3
11. Казанское	26,2	22. Ярковское	47,3

Таблица 1.1.1.3

Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за межучётный период 2008 - 2012 гг.

(тыс. га, млн. )

Показатели	на 01.01.2008	на 01.01.2013	Разница против предшествующего года учёта
			+	-
1	3	4	5	6
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га	10709,6	11389,2	679,6
Покрытые лесной растительностью, тыс. га	6301,7	6893,2	591,5
Из общей площади древостои с преобладанием
хвойных пород	2521,0	2569,7	48,7
мягколиственных пород	3765,7	4302,5	536,8
Запас древесины общий, млн.	837,7	944,3	106,6
Из общего запаса древостои с преобладанием:
хвойных пород, млн.	339,1	347,4	8,3
мягколиственных пород, млн.	498,4	596,6	98,2
Общий средний прирост, млн.	12,9	14,40	1,5
Лесные культуры, переведённые в покрытые лесной растительностью земли, тыс. га	120,2	123,2	3,0
Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс. га	14,8	17,7	2,9
Фонд лесовосстановления, тыс. га	82,8	155,4	72,6

Таблица 1.1.1.4

Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за межучётный период 2012 - 2015 гг.

(тыс. га, млн. )

Показатели	на 01.01.2013	на 01.01.2016	Разница против предшествующего года учёта
			+	-
1	3	4	5	6
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га	11389,2	11394,3	5,1
Покрытые лесной растительностью, тыс. га	6893,2	6882,1		11,1
Из общей площади древостои с преобладанием
хвойных пород	2569,7	2546,5		23,2
мягколиственных пород	4302,5	4314,4	11,9
Запас древесины общий, млн.	944,3	949,93	5,63
Из общего запаса древостои с преобладанием:
хвойных пород, млн.	347,4	348,91	1,51
мягколиственных пород, млн.	596,6	600,66	4,06
Общий средний прирост, млн.	14,40	14,20		0,2
Лесные культуры, переведённые в покрытые лесной растительностью земли, тыс. га	123,2	120,1		3,1
Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс. га	17,7	21,5	3,8
Фонд лесовосстановления, тыс. га	155,4	154,3		1,1

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных категорий. Распределение их площади по лесным районам и целевому назначению

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 (с изм. на 21.03.2016 года) "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", леса на территории Тюменской области располагаются в двух лесорастительных зонах (Таежной и Лесостепной) и делятся на 2 лесных района.

Таежная зона:

1) Западно-Сибирский южно-таежный равнинный район: Вагайский, Тобольский, Уватский районы (7919,6/7921,7* тыс. га).

Лесостепная зона:

1) Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район: Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Викуловский, Голышмановский, Заводоуковский городской округ, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Тюменский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский районы (3667,6 тыс. га).

Примечание:

* Площадь лесов с учетом площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Площадь лесов с учетом площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

"Карта-схема лесорастительного районирования лесов Тюменской области"

Таблица 1.1.2.1.

Показатели
лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

N п/п	Наименование района	Общая площадь лесов, тыс. га	Распределение общей площади лесов по их целевому назначению, тыс. га			Площадь, покрытая лесной растительностью, тыс. га	Общий запас древесины, млн. куб. м	Общий средний прирост запаса древесины, тыс. куб. м
			защитные леса	эксплуатационные леса	резервные леса
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Западно-Сибирский южно-таежный район	7919,6/7921,7*	601,2/687,1*	7318,4/7234,6*	-	4169,4/4174,6*	580443,3/592275,5*	7117,3/7035,4*
2	Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район	3667,6	689,2	2978,4	-	2899,2	383678,5	7134,8
Всего по Тюменской области		11587,2/11589,3*	1290,4/1376,3*	10296,8/10213,0*	-	7068,6/7073,8*	964121,8/975954,0*	14252,1/14170,2*
в том числе:
леса, расположенные на землях лесного фонда		11394,3/11396,4*	1273,0/1358,9*	10121,3/10037,5*	-	6882,1/6887,3*	949917,6/961749,8*	14198,4/14116,5*
леса, расположенные на землях обороны и безопасности		12,5	4,3	8,2	-	7,9	1355,0	26,7
леса, расположенные на землях населенных пунктов		13,1	13,1	-	-	12,0	1697,3	27,0
леса, расположенные на землях иных категорий		167,3	-	167,3	-	166,6	11151,9	-**

Примечания:

* Показатели лесов, с учетом показателей лесов Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Показатели лесов, с учетом показателей лесов Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

** Данные об общем среднем приросте запаса древесины в лесах, расположенных на землях иных категорий отсутствуют. Анализ существующего распределения состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафта

Леса, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

В лесном фонде лесничеств Тюменской области по площади преобладают эксплуатационные леса - 88,8%, защитные леса составляют 11,2%. Среди защитных лесов наиболее представлены леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах (2,1%), и запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (3,0%), на долю лесов зеленых зон и лесопарковых зон приходится 2,8% от площади защитных лесов.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Леса, расположенные на землях иных категорий, состоят:

- из лесов, расположенных на землях обороны и безопасности;

- городских лесов;

- лесов, расположенных на землях иных категорий.

Вся территория Тюменской области представляет собой равнину со слабо выраженными широкими речными долинами и невысокими увалами. Равнинность территории обусловила зональное распределение ландшафтов. Наиболее эстетически привлекательными ландшафтами в Тюменской области являются уникальный озерно-лесостепной комплекс Тоболо-Ишимской лесостепи (федеральный заказник Белоозерский) и редкие природные комплексы - урочища еловых лесов с примесью кедра, пихты, липы, можжевельника и вереска, Тарманская водно-озерная система (федеральный заказник Тюменский).

Таблица 1.1.3.1

Распределение
лесов Тюменской области по целевому назначению и категориям защитных лесов (по состоянию на 01.01.2016 г.)

площадь, га

ГАРАНТ:

Начало таблицы. (См. окончание)

Наименование лесничества	Защитные леса
	леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	леса, расположенные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
			защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	зелёные зоны	лесопарковые зоны	городские леса	леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	ИТОГО лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Абатское		1546	3569	4936				8505
Армизонское		56	2283	3675				5958
Аромашевское		5627	5942	13764				19706
Бердюжское			768	9400				10168
Вагайское		103392	7919	6828				14747
Викуловское		3131	3249	7817				11066
Голышмановское		2393	5705	8825				14530
Заводоуковское		3436	4759	15054				19813
Исетское			2716	5294				8010
Ишимское			4215	18698				22913
Казанское		398	2306	4072				6378
Нижнетавдинское		2472	5629	44594			935	51158
Омутинское			3457	5192				8649
Сладковское		3	3686	6909				10595
Сорокинское		1894	3182	14597				17779
Тобольское		5809/93850*	12434/16366*	28169/28169*				40603/44535*
Тюменское		5321	7768	58057	5840		8606	80271
Уватское		14129	28106					28106
Упоровское		2122	2820	12551				15371
Юргинское		3395	988	14400				15388
Ялуторовское		3790	3618	22143				25761
Ярковское		6012	8567	12841				21408
Итого		164926/252967	123686/127618	317816	5840		9541	456883/460815
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
г. Тюмень						2143		2143
г. Ишим						168		168
г. Ялуторовск						574		574
г. Тобольск						10182		10182
Итого						13067		13067
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России
Леса, расположенные на землях иных категорий
Абатский район
Армизонский район
Аромашевский район
Вагайский район
Викуловский район
Голышмановский район
Исетский район
Ишимский район
Нижнетавдинский район
Омутинский район
Сорокинский район
Тобольский район
Тюменский район
Уватский район
Упоровский район
Юргинский район
Ялуторовский район
Ярковский район
г. Тюмень
Всего по субъекту		164926/ 252967	123686/ 127618	317816	5840	13067	9541	469950/ 473882

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. (См. начало)

Наименование лесничества	Защитные леса							Эксплуатационные леса	Всего лесов
	ценные леса						Всего защитных лесов
	леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	леса, имеющие научное или историческое значение	орехово-промысловые зоны	нерестоохранные полосы лесов	запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Итого ценных лесов
9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Абатское							10051	108545	118596
Армизонское	26031					26031	32045	28017	60062
Аромашевское					3239	3239	28572	175304	203876
Бердюжское	57224					57224	67392	4994	72386
Вагайское		726	1051	5745	40442	47964	166103	1475921	1642024
Викуловское					6609	6609	20806	330221	351027
Голышмановское					1039	1039	17962	156524	174486
Заводоуковское	47359			164		47523	70772	80085	150857
Исетское	9219				306	9525	17535	98977	116512
Ишимское	41				338	379	23292	165635	188927
Казанское	12929					12929	19705	77458	97163
Нижнетавдинское				10461		10461	64091	413586	477677
Омутинское	17911				334	18245	26894	86560	113454
Сладковское	68250					68250	78848	20979	99827
Сорокинское							19673	94307	113980
Тобольское			474/ 390*	8021/ 7153*	30177/ 25080*	38672/ 32623*	85084/ 171008*	1449874/ 1366074*	1534958/ 1537082*
Тюменское		322		980	860	2162	87754	70092	157846
Уватское			6711	29070	261741	297522	339757	4345556	4685313
Упоровское				787		787	18280	90774	109054
Юргинское							18783	326663	345446
Ялуторовское		197		533	62	792	30343	82995	113338
Ярковское				1702		1702	29122	438382	467504
Итого	238964	1245	8236/ 8152	57463/ 56595	345147/ 340050	651055/ 645006	1272864/ 1358788	10121449/ 10037649	11394313/ 11396437
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
г. Тюмень							2143		2143
г. Ишим							168		168
г. Ялуторовск							574		574
г. Тобольск							10182		10182
Итого							13067		13067
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Тюменское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России	4301					4301	4301	8209	12510
Итого	4301					4301	4301	8209	12510
Леса, расположенные на землях иных категорий
Абатский район								10616	10616
Армизонский район								13659	13659
Аромашевский район								2619	2619
Вагайский район								11367	11367
Викуловский район								17454	17454
Голышмановский район								8218	8218
Исетский район								2457	2457
Ишимский район								9131	9131
Нижнетавдинский район								9289	9289
Омутинский район								457	457
Сорокинский район								6365	6365
Тобольский район								22749	22749
Тюменский район								8534	8534
Уватский район								13020	13020
Упоровский район								3219	3219
Юргинский район								1605	1605
Ялуторовский район								10155	10155
Ярковский район								14641	14641
г. Тюмень								1731	1731
Итого								167286	167286
Всего по субъекту	243265	1245	8236/ 8152	57463/ 56595	345147/ 340050	655356/ 649307	1290232/ 1376156	10296944/ 10213144	11587176/ 11589300

Примечание:

* Распределение лесов Тобольского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Распределение лесов Тобольского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

С учетом особенностей правового режима защитных лесов Тюменской области выделены следующие категории защитных лесов:

1. Леса, расположенные в водоохранных зонах

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранных зон по рекам, ручьям, озерам составляет 50, 100, 200 м (в зависимости от протяженности рек, ручьев и площади озер, приложение N 26, табл. 1.1.3.2).

Леса, расположенные в водоохранных зонах, выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов, а также поддержания в естественном состоянии водных экосистем.

Таблица 1.1.3.2

Общие сведения о водных объектах Тюменской области

Наименование лесничества	Длина водотока, км	Площадь зеркала, кв. км
Абатское	647,4	19,24
Армизонское		304,3
Аромашевское	506	1
Бердюжское	13	273,83
Вагайское	1503	46488
Викуловское	807,6	613,1
Голышмановское	396,9	5,9
Заводоуковское	445	1
Исетское	423	4,2
Ишимское	611,8	55,7
Казанское	199,7	143,6
Нижнетавдинское	774	6875
Омутинское	192	2
Сладковское		164,4
Сорокинское	264,8	1,4
Тобольское	1764,8	565,27
Тюменское	480,3	51,3
Уватское	7221,7	33530
Упоровское	646,9	11,5
Юргинское	481,3	10,38
Ялуторовское	311	32,7
Ярковское	443,5	11870
Всего	18133,7	101023,82

Современное целевое распределение лесов закреплено множеством нормативно-законодательных актов.

2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации - выполняют важную роль своеобразных барьеров, защищающих эти дороги от снежных заносов в зимнее время и ветровой эрозии в летний период.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального пользования утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 02.09.2008 N 260-п;

б) зеленые зоны, лесопарковые зоны. Леса зеленых зон и лесопарковых зон составляют основу рекреационного фонда и выделены распоряжением Совета Народных Комиссаров СССР от 25.01.1946 N 934-р, распоряжением Совета Министров РСФСР от 03.12.1959 N 717-р, распоряжением Совета Министров РСФСР от 23.06.1960 N 4001-р, распоряжением Совета Министров РСФСР от 28.05.1968 N 346; постановлением Совета Министров РСФСР от 28.05.1968 N 356.

Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов.

Зеленые зоны предназначены для защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды.

Лесопарковые и зеленые зоны могут устанавливаться на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, а также в городских и сельских поселениях, в которых расположены леса (за исключением городских лесов).

Площадь лесопарковой зоны определяется в зависимости от численности населения соответствующего поселения. Площадь зеленой зоны зависит от лесорастительной зоны, отношения площади покрытых лесной растительностью земель к общей площади муниципального района или субъекта Российской Федерации и численности населения соответствующего поселения.

В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха (до 30% площадей) и прогулочная зона (все остальное). При необходимости могут создаваться зона фаунистического покоя и восстановительная зона.

Проектная документация лесопарковых и зеленых зон разрабатывается в рамках госзаказа по решению (предложению) региональных (местных) властей.

Уменьшение площадей лесопарковых и зеленых зон не допускается.

Лесной кодекс Российской Федерации, в части 7 статьи 105 предусматривает, что функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 утверждено Положение об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон;

в) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов.

Выделены в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 18.06.1962 N 2622-р на площади 935 га в Нижнетавдинском лесничестве, вокруг грязевого курорта "Ахманка", распоряжением Совета Министров РСФСР от 26.12.1950 N 21094-р в Тюменском лесничестве на площади 8 606 га.

3. Ценные леса:

а) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.

Основания к выделению: распоряжение Совета Министров РСФСР от 20.07.1982 N 1157-р; постановление Совета Министров РСФСР от 28.07.1980 N 37;

б) леса, имеющие научное или историческое значение.

Выделены на площади 714 га в Вагайском лесничестве решением Тюменского облисполкома от 18.03.1991 N 73; на площади 322 га в Тюменском лесничестве распоряжением Совета Министров СССР от 26.12.1950 N 21094-р; на площади 197 га в Ялуторовском лесничестве распоряжением Совета Министров РСФСР от 20.07.1982 N 1157-р.

Целевое назначение этих лесов - сохранение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (2006 года), отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы "памятники природы";

в) орехово-промысловые зоны.

Основания к выделению: распоряжение Совета Министров РСФСР от 14.02.1953 N 559-р; постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1954 N 1281 и от 30.09.1970 N 264;

г) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.

Выделены на базе лесов категории защитности "запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов" бывших лесов первой группы Постановлением Совета Министров СССР от 07.04.1946 N 781; Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.01.1953 N 103; Постановлением Совета Министров РСФСР от 20.08.1953 N 900.

д) нерестоохранные полосы лесов.

Выделены на базе лесов категории защитных лесов "защитные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб" бывших лесов первой группы постановлением Совета Министров РСФСР от 26.10.1973 N 554.

К эксплуатационным лесам отнесены эксплуатируемые леса бывших II и III групп лесов, которые подлежат освоению в целях устойчивого максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Городские леса. Общая площадь городских лесов Тюменской области составляет 13067 га. В настоящее время данная категория защитных лесов не выделена. Вместе с тем на территории Тюменской области есть леса, расположенные на землях населенных пунктов.

Общая площадь городских лесов г. Тюмени составляет 2142,6 га и имеет следующее распределение по объектам:

лесной массив Верхний бор - 751,9 га;

насаждения в районе п. Учхоз, д. Труфанова - 152,4 га;

насаждения в районе лесопарка "Затюменский" - 49,3 га;

лесной массив Плехановский бор - 199,0 га;

лесопарк "Гилёвская роща" - 79,9 га;

насаждения в районе д. Быкова и свертка в п. Антипино - 19,8 га;

лесной массив ТЭЦ-2 - 299,7 га;

лесной массив по Старому Ялуторовскому тракту - 228,0 га;

лесной массив п. Малый Тараскуль - 173,0 га;

насаждения вдоль ул. Дружбы и в районе п. Мыс - 99,6 га;

насаждения в районе п. Метелево, д. Воронина, оз. Цимлянское - 90,0 га.

На основании предложения Администрации города Тюмени приказом Рослесхоза от 20.04.2012 N 156 "Об определении количества лесничеств на территории города Тюмени и установлении их границ" на части территории земель населенных пунктов установлены границы лесничества "Городские леса города Тюмени".

На территории Тюменской области, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 г. N 985-30, решения Рослесхоза от 28.05.2013 г., распоряжения Департамента лесного хозяйства Тюменской области, отнесены в резерв следующие лесные участки, где запрещены все виды пользования:

1) Тюменское лесничество Мичуринское участковое лесничество, квартал 5, выдел 32, отдаленностью от автомобильной дороги 24 км, с общим запасом древесины 3 тыс. куб. м;

2) Тюменское лесничество Каменское участковое лесничество, квартал 21, выдел 6, отдаленностью от автомобильной дороги 3 км, с общим запасом древесины 6 тыс. куб. м.

1.1.4. Распределение лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Общая площадь земель лесного фонда Тюменской области составляет 11394,3/

11396,4* тыс. га. При этом земли, покрытые лесной растительностью, охватывают площадь 6882,1/6887,3* тыс. га, из них 37% представлены ценными хвойными породами, 63% - мягколиственными породами и кустарниками.

Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины по группам древесных пород и группам возраста по области в целом представлены в таблице 1.1.4.1, в разрезе лесничеств - в приложении 3.

Примечание:

*Площадь земель лесного фонда с учетом площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Площадь земель лесного фонда с учетом площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

Таблица 1.1.4.1

Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины по группам древесных пород и группам возраста

площадь - тыс. га

запас - тыс. 

Наименование лесничества	Хвойные древесные породы						Твердолиственные древесные породы						Мягколиственные древесные породы
	Всего	в том числе по группам возраста					Всего	в том числе по группам возраста					Всего	в том числе по группам возраста
		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные		приспевающие			спелые и перестойные			в т.ч. перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16		17			18			19
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Всего	2546,5	211,7	754,4	422,4	1158,0	174,4	-	-	-	-	-	-	4314,4	316,8	1098,7		704,5			2194,4			1064,8
	348928,4/	13930,2/	95199,8/	64150,9/	175647,5/	27941,7/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	600660,8/	7449,5/	113977,3/		100185,4/			379048,6/			198552,1/
	2541,97*	201,18*	709,29*	427,18*	1204,32*	187,73*	-	-	-	-	-	-	4325,2*	288,33*	1087,67*		716,99*			2232,21*			1084,87*
	351900,2*	13733,81*	91489,45*	64322,25*	182354,69*	30157,58*	-	-	-	-	-	-	609531,29*	6546,54*	114288,74*		102639,11*			386056,9*			201594,21*
Кроме того:
Кустарники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	21,5	0,1	4,0		0,5			16,9			8,4
	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	328,4/	0,4/	71,9/		16,2/			239,9/			126,0/
	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	20,3*	0,1*	4,0*		0,5*			15,7*			8,1*
	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	318,34*	0,4*	71,9*		16,2*			229,84*			121,2*
Леса, расположенные на землях населённых пунктов
Всего	2,25	0,18	1,59	0,32	0,16	0,03	0,045	0,01	0,012	0,023			8,979	0,73		2,84		2,594			2,815			0,11
	476,44	9,84	345,42	81,9	39,28	7,54	2,5	0,05	0,56	1,89			1318,43	14,51		339,77		463,83			500,32			3,67
Леса, расположенные на землях обороны
Всего	3,89	0,62	2,65	0,39	0,23	0,00							3,96	0,35		1,35	0,55			1,71			0,14
	718,0	32,0	547,0	74,0	65,0	0,3							637,0	11,0		162,0	103,0			361,0			37,1
Леса, расположенные на землях иных категорий**
Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-			-		-			-
	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-			-		-			-
Всего
Всего по Тюменской области	2552,58	212,44	758,6	423,13	1158,41	174,42	0,045	0,01	0,012	0,023	-	-	4327,34	317,85		1102,86			707,68		2198,95	1065,0
	350122,84/	13972,04/	96092,22/	64306,8/	175751,78/	27949,54/	2,5/	0,05/	0,56/	1,89/	-/	-/	602616,2/	7475,01/		114479,1/			100752,23/		379909,9/	198592,9/
	2548,11*	201,98*	713,53*	427,89*	1204,71*	187,76*	0,045*	0,01*	0,012*	0,023*	-	-	4338,139*	289,410*		1091,860*			720,134*		2236,735*	1085,12*
	353094,64*	13775,65*	92381,87*	64478,15*	182458,97*	30165,42*	2,5*	0,05*	0,56*	1,89*	-	-	611486,72*	6572,05*		114790,51*			103205,94*		386918,22*	201634,98*
Кроме того:
Кустарники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	21,762	0,23		4,07			0,562		16,9	8,4
	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	-/	334,17/	1,09/		72,44/			20,74/		239,9/	126,0/
	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	20,562*	0,23*		4,07**			0,562*		15,7*	8,1*
	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	324,11*	1,09*		72,44*			20,74*		229,84*	121,2*

Примечания:

* Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины с учетом показателей Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 по сведениям Государственного лесного реестра/ Распределение площади лесных насаждений и запасов древесины с учетом показателей Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

** Данные о распределении площади лесных насаждений и запасов древесины по группам древесных пород и группам возраста в лесах, расположенных на землях иных категорий отсутствуют.Возрастной и породный состав лесных насаждений Тюменской области не отличается особым разнообразием, что связано с климатическими и почвенными условиями региона. В лесах, расположенных на юге области, преобладают мягколиственные насаждения, среди которых доминирует береза. В северном направлении увеличивается доля хвойных насаждений. Основной хвойной лесообразующей породой является сосна (рис. 1.1.4.1). Наибольшую площадь и запас среди мягколиственных насаждений занимают древостои березы, которые широко распространены во всех районах области. Твердолиственные породы встречаются лишь на территории городских лесов и представлены молодняками, средневозрастными и приспевающими насаждениями.

Рисунок 1.1.4.1.

Распределение площади лесов по преобладающим породам

Рисунок 1.1.4.2.

Распределение площади лесов Тюменской области по группам возраста в хвойном хозяйстве

Рисунок 1.1.4.3.

Распределение площади лесов Тюменской области по группам возраста в мягколиственном хозяйстве

В лесах Тюменской области доминирующей возрастной группой являются спелые и перестойные насаждения (в хвойном хозяйстве - 45%, в мягколиственном - 51%), далее по убывающей следуют средневозрастные древостои (в хвойном хозяйстве - 30%, в мягколиственном - 26%), приспевающие (в хвойном хозяйстве -17%, в мягколиственном - 16%), молодняки (в хвойном хозяйстве - 8%, в мягколиственном - 7%). Такое распределение лесов по возрастным группам является результатом низкого освоения расчетной лесосеки.

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам

В лесном фонде Тюменской области лиственные насаждения представлены преимущественно березой и осиной (раздел 1.1.4). На долю хвойных насаждений приходится 37% (преимущественно Тобольское, Вагайское и Уватское лесничества).

Наибольший процент лесопокрытой площади березовых насаждений приходится на Сладковское и Сорокинское лесничества, наименьший - на Уватское. Наибольший процент лесопокрытой площади сосновых и лиственничных насаждений приходится на Ялуторовское, Заводоуковское, Уватское и Тюменское лесничества, наименьший - на Сладковское. Наиболее разнообразно породный состав представлен в Уватском, Тобольском и Вагайском лесничествах (рис. 1.1.5.1).

Рисунок 1.1.5.1.

Распределение площади лесов по преобладающим породам в разрезе лесничеств

Наибольший процент средневозрастных древостоев среди мягколиственных - в Бердюжском и Сладковском лесничествах, молодняки преобладают в Казанском лесничестве, спелые и перестойные насаждения - в Уватском лесничестве (рисунок 1.1.5.2).

Рисунок 1.1.5.2.

Распределение площади лесов по группам возраста среди мягколиственных насаждений

Наибольший процент средневозрастных древостоев среди хвойных насаждений наблюдается в Юргинском лесничестве, молодняки преобладают в Сладковском, Сорокинском и Казанском лесничествах, спелые и перестойные насаждения - в Уватском лесничестве (рисунок 1.1.5.3).

Рисунок 1.1.5.3.

Распределение площади лесов по группам возраста среди хвойных насаждений по лесничествам

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

Площадь эксплуатационных лесов, включающая лесные и нелесные земли, по данным лесного реестра, по состоянию на 01.01.2016 составляет 10121,3 тыс. га. Площадь эксплуатационных лесов, покрытая лесной растительностью (включая кустарники), по материалам лесного реестра занимает территорию в 5838,5 тыс. га. При этом распределение площади данной категории лесов по возрастным группам следующее: молодняки занимают 8,1% площади, средневозрастные - 24,4%, приспевающие - 15,9%, спелые и перестойные - 51,6%.

Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 38,8%, мягколиственных - 61,2%. Из общей площади спелых и перестойных эксплуатационных лесов хвойные породы занимают 35,5%, мягколиственные - 64,5%.

Запас спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов Тюменской области составляет 488837,3 тыс. . При этом на долю хвойных пород, которые имеют наибольшее промышленное значение, приходится 31,8% запасов эксплуатационного фонда, на долю мягколиственных - 68,2%.

В Бердюжском, Сладковском районах практически отсутствуют эксплуатационные запасы хвойной древесины. В Абатском, Армизонском, Аромашевком, Голышмановском, Ишимском, Казанском, Омутинском, Сорокинском районах эксплуатационные запасы хвойной древесины имеются в небольших объемах.

Показатели эксплуатационных лесов области в целом представлены в таблице 1.1.6.1, в разрезе лесничеств - в приложении N 4.

Таблица 1.1.6.1.

Показатели эксплуатационных лесов Тюменской области

ГАРАНТ:

Начало таблицы. (См. окончание)

N п/п	Всего	Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га
		всего	хвойные древесные породы						твердолиственные древесные породы						мягколиственные древесные породы
			итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста
				молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Итого	5817,1	2254,4	185,7	633,2	367,4	1068,1	160,1							3562,7	282,6	785,0	555,8	1939,3	943,9
	Кроме того:
	кустарники	16,5

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. (См. начало)

N п/п	Всего	Запас спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах, тыс. куб. м
		всего	в том числе по группам пород			в том числе по преобладающим породам
			хвойные	твердолиственные	мягколиственные	сосна	ель	пихта	лиственница	кедр	береза	осина	другие породы
		22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Всего	780638,3	288647,2		491991,1	176747,8	46944,0	8734,8	50,7	56169,9	413894,8	75086,4	3009,9
	Кроме того:
	кустарники	260,6

Возрастная структура эксплуатационных лесов характеризуется преобладанием спелых насаждений (рисунок 1.1.6.1). Их площадь в лесном фонде составила 3007,4 тыс. га (51,6% от общей площади эксплуатационных лесов). При этом в хвойном древостое доля спелых насаждений от общего запаса хвойной древесины составляет 47,4%. В мягколиственном древостое доля спелых насаждений от общего запаса мягколиственной древесины составляет 54,4%. Наибольшие площади спелых и перестойных насаждений сосредоточены в Уватском (785,5 тыс. га) и Вагайском (134,3 тыс. га) лесничествах.

Рисунок 1.1.6.1.

Распределение эксплуатационных лесов Тюменской области по группам возраста, тыс. га

В составе эксплуатационных хвойных лесов незначительные площади приходятся на молодняки (185,7 тыс. га), что отрицательно характеризует эксплуатационный фонд в связи с непрерывным лесопользованием. Значительные площади молодых хвойных насаждений сконцентрированы в Уватском (62,8 тыс. га), Юргинском (21,9 тыс. га) и Вагайском (21,0 тыс. га) лесничествах. Следует отметить высокую долю спелых и перестойных (1068,1 тыс. га, или 47,4%) и средневозрастных (633,2 тыс. га, или 28,1%) насаждений в возрастной структуре хвойных (рисунок 1.1.6.1). Наибольшие площади хвойных спелых и перестойных насаждений сосредоточены в Уватском (785,5 тыс. га) и Вагайском (134,3 тыс. га) лесничествах.

Среди мягколиственных древостоев значительна доля спелых и перестойных насаждений (1939,3 тыс. га), а также средневозрастных (785,0 тыс. га). При этом площадь приспевающих насаждений невелика и составляет 555,8 тыс. га (рисунок 1.1.6.1), наибольшие площади, которых сосредоточены в Вагайском (102,1 тыс. га), Нижнетавдинском (63,3 тыс. га), Ярковском (47,6 тыс. га), Тобольском (40,7 тыс. га) Уватском (39,2 тыс. га) лесничествах.

В хвойном хозяйстве значительную долю составляет сосна (56,6% от общего запаса спелых и перестойных хвойных насаждений). Сосновые леса распространены неравномерно. Наибольший запас спелых и перестойных насаждений с преобладанием сосны сосредоточен в Уватском (56773,8 тыс. куб. м), Вагайском (11038,0 тыс. куб. м) и Тобольском (9383,5 тыс. куб. м) лесничествах. Спелые и перестойные насаждения ели занимают значительно меньшие площади. В эксплуатационных лесах на ее долю приходится 23,7% от запаса хвойных насаждений.

Таким образом, самыми крупными лесничествами Тюменской области по показателю эксплуатационного фонда являются Уватское (323777,5 тыс. куб. м), Вагайское (105695,6 тыс. куб. м), Тобольское (71876,0 тыс. куб. м), наименьшие - Сладковское (1781,6 тыс. куб. м), Бердюжское (732,3 тыс. куб. м).

В силу зональных особенностей расположения Тюменской области основные эксплуатационные запасы хвойной и лиственной древесины сосредоточены на территории Западно-Сибирского южно-таежного равнинного района (Уватское, Тобольское и Вагайское лесничества).

1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения и динамика их изменения

В целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия и обеспечения экологической стабильности региона в Тюменской области создана и развивается система особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Основными законодательными актами, регулирующими обеспечение деятельности особо охраняемых природных объектов, служат:

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Закон Тюменской области от 23.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области".

История формирования системы ООПТ регионального значения уходит в шестидесятые годы прошлого столетия, когда 25 июля 1963 года решением Тюменского облисполкома были организованы 6 заказников в Ярковском, Юргинском, Исетском, Вагайском и Тюменском районах. В 1968 году были созданы первые памятники природы.

Основной проблемой природоохранной сети, сложившейся к 2000 году, являлась невозможность обеспечить необходимый уровень сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в связи с однонаправленностью многих объектов, так как большая часть заказников, учрежденных до 2000 года, были созданы с целью охраны промысловых животных, основная часть памятников природы - для охраны ландшафта и рекреационных ресурсов.

В целях устранения существующего дисбаланса и сохранения разнообразия природных комплексов в условиях активного освоения Тюменской области в 2002 году была утверждена, а в 2004 году дополнена Схема размещения и развития системы ООПТ регионального значения. За время, прошедшее с момента ее утверждения, произошли значительные изменения всей структуры особо охраняемых природных территорий области, создан целый ряд новых заказников и памятников природы.

В соответствии со Схемой развития системы ООПТ регионального значения Тюменской области, Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 N 511-п "О памятнике природы регионального значения "Озеро Соленое" в Бердюжском районе" создан памятник природы площадью 109,9 га на одноименном озере, уникальном по солености и минеральному составу воды и грязей. Исследования, проведенные по заказу Департамента недропользования и экологии Тюменской области, показали его перспективность для развития курортологической деятельности. В высоких концентрациях в озерной рапе присутствует ценный бальнеологический компонент бром - до 83 мг/. Имеется он и в грязевых отложениях озера, относящихся к высокоминерализованным лечебным грязям Чедерской разновидности, которые могут применяться для лечения целого ряда заболеваний.

Постановлением Правительства Тюменской области от 16.01.2012 N 8-п (с изменениями на 10.02.2016) участки "Березовая роща" (14,91 га) и "Народный парк" (72,0 га) в г. Ишиме объявлены памятниками природы регионального значения. Цель создания - сохранение природных комплексов и объектов, в том числе: ландшафта, представленного березняком разнотравным, сосняком костяничным и мшистоягодным с примесью ели, пихты и клена; культуры сосны, лиственницы, клена 60-летнего возраста (участок "Березовая роща"); ландшафта, представленного сосняком искусственного происхождения с участками кленовых и тополевых лесов на надпойменной террасе р. Ишим; древесной, кустарниковой и травянистой растительности; редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, включенных в Красную книгу Тюменской области, а также мест их произрастания и обитания ( "Народный парк"); лекарственных растений; рекреационных ресурсов.

Постановлением Правительства Тюменской области от 16.01.2012 N 9-п участки "Язевский" (254,9259 га), "Юртоборовский" (37,1777 га) в Ярковском районе объявлены памятниками природы регионального значения. Цель создания - сохранение природных комплексов и объектов, в том числе: эталонного южнотаежного и подтаежного ландшафта; животного и растительного мира, в том числе древесной, кустарниковой и травянистой растительности; редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, включенных в Красную книгу Тюменской области, в том числе липа сердцелистная, башмачок крупноцветковый и др. (участок "Язевский"); эталонного ландшафта, представленного коренным сосняком; древесной, кустарниковой и травянистой растительности; редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, включенных в Красную книгу Тюменской области, в том числе башмачок крапчатый, пальчатокоренник Фукса, кокушник длиннорогий, гнездоцветка клобучковая, вереск обыкновенный и др.; ценного местообитания редкого для Тюменской области гриба Datronia stereoides (датрония твердая) (участок "Юртоборовской"); лекарственных растений; рекреационных ресурсов.

Постановлением Правительства Тюменской области от 28.05.2012 N 200-п в Заводоуковском городском округе участок "Падунский" площадью 534,7308 га объявлен памятником природы регионального значения. Цель создания - сохранение в естественном состоянии: пойменных, лесных, луговых, болотных ландшафтов и фрагментов луговых степей; растительности; видового разнообразия растений, животных и грибов; редких и исчезающих видов растений, животных и грибов, включенных в Красную книгу Тюменской области.

Постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 735-п утверждена Схема развития и размещения системы ООПТ регионального значения Тюменской области; для их создания зарезервированы земельные участки, включенные в Схему, суммарной площадью 1 066 660,32 га сроком до 28 декабря 2019 года, в том числе на 2015 год:

- "Старопогостовский бугор". Площадь 16,1 га. Вагайский район. Цель создания - охрана ландшафта (останцы древней террасы), редких видов растений.

- "Крюковское". Площадь 690,62 га. Вагайский район. Цель создания - охрана редких видов растений и животных.

- "Козлов мыс". Площадь 85,9 га. Тюменский район. Цель создания - охрана редких видов степных растений, археологических памятников.

- "Липовый". Площадь 0,6 га. Нижнетавдинский район. Цель создания - охрана древесной и травянистой растительности, редких видов растений.

- "Баяновский". Площадь 466 га. Тюменский район. Цель создания - охрана калипсо луковичной, занесенной в Красные книги Российской Федерации и Тюменской области.

На 2016 год:

- "Тюлешовский". Площадь 157,2 га. Викуловский район. Цель создания - охрана ландшафта.

- "Озеро Большой Тайгуль". Площадь 7627,6 га. Вагайский район. Цель создания - охрана воспроизводственной базы водных биоресурсов.

- "Озеро Большой Уват". Площадь 34687,8 га. Вагайский район. Цель создания - охрана воспроизводственной базы водных биоресурсов.

- "Озеро Щучье". Площадь 1984,4 га. Тобольский район. Цель создания - охрана воспроизводственной базы водных биоресурсов.

- "Озеро Дикое". Площадь 5019,1 га. Вагайский район. Цель создания - охрана воспроизводственной базы водных биоресурсов.

- "Мичуринское". Площадь 450 га. Тюменский район. Цель создания - охрана ландшафта.

- "Ашлыкский". Площадь 31763,5 га. Ярковский и Вагайский районы. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов животных и растений.

- "Казбаевский ельник". Площадь 23,8 га. Ярковский район. Цель создания - охрана эталонного ландшафта (один из самых южных еловых массивов), редких видов растений.

- "Урочище Чолпан". Площадь 70 га. Викуловский район. Цель создания - охрана ландшафта (древняя терраса р. Ишим), редких видов степных растений.

На 2017 год:

- "Согры". Площадь 380,9 га. Ишимский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов животных и растений.

- "Комсомольский". Площадь 3860,4 га. Вагайский район. Цель создания - охрана древесной и травянистой растительности, редких видов растений.

- "Уктузский". Площадь 28162,3 га. Бердюжский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов растений и животных.

- "Утиный". Площадь 113545,6 га. Тобольский и Вагайский районы. Цель создания - охрана мест обитания животных, сохранение видового разнообразия.

- "Зоодендрологический парк". Площадь 1031 га. Тюменский район. Цель создания - охрана рекреационных ресурсов.

На 2018 год:

- "Юшковский липняк". Площадь 178,8 га. Викуловский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов животных и растений.

- "Нердинский". Площадь 23796,1 га. Тобольский и Ярковский районы. Цель создания - охрана мест обитания животных, сохранение видового разнообразия.

- "Кеумский". Площадь 191308,6 га. Уватский район, правый берег р. Демьянки. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов животных и растений.

- "Верхне-Демьянский". Площадь 200314,1 га. Уватский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов растений и животных.

- "Туртасский". Площадь 199000 га. Уватский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов растений и животных.

На 2019 год:

- "Сиверга". Площадь 17753,1 га. Бердюжский и Казанский районы. Цель создания - охрана уникальных природных гидрологических комплексов, рекреационных и лечебных ресурсов.

- "Армизонский". Площадь 83723,2 га. Армизонский район. Цель создания - охрана мест обитания животных, уникальных природных комплексов, сохранение видового разнообразия, лечебных ресурсов.

- "Комиссаровская дача". Площадь 21042,2 га. Заводоуковский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов растений и животных.

- "Шабринский бор". Площадь 24184,3 га. Вагайский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов растений и животных.

- "Федоровский". Площадь 75322,1 га. Уватский район. Цель создания - охрана ландшафта, редких видов растений и животных.

- "Каменское-2". Площадь 15 га. Тюменский район (окрестности с. Каменка). Цель создания - охрана ландшафта (древняя терраса р. Тура), редких видов растений, рекреационных ресурсов.

В соответствии со Схемой развития, Постановлением Правительства Тюменской области от 18.12.2015 N 584-п, участок "Козлов мыс" в Тюменском районе объявлен памятником природы регионального значения, площадью 85,9 га. Цель создания - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе: ландшафта; животных и растений.

По состоянию на 18.02.2016 года в Тюменской области учреждены 96 особо охраняемых природных территорий регионального значения (36 заказников, 59 памятника природы и полигон экологического мониторинга), общая площадь которых составляет 828 тыс. га, или 5,17% площади области. Кроме того, на территории области функционируют два заказника федерального значения ( "Белоозерский" - в Армизонском районе и "Тюменский" - в Нижнетавдинском) общей площадью 74 тыс. га. С их учетом площадь ООПТ составляет 902 тыс. га.

В приложении 27 приведен перечень существующих в пределах области ООПТ со сведениями об их площади, статусе, профиле и нормативно-правовой основе функционирования, в таблице 1.1.7.1 - обобщенные сведения.

Таблица 1.1.7.1

Профиль учрежденных ООПТ регионального значения Тюменской области

Категория ООПТ	Профиль	Кол-во	Направленность	Площадь, га
Заказники	Государственный природный заказник	2	Сохранение, восстановление и воспроизводство ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также среды их обитания, исчезающих и лекарственных растений, мест их произрастания	74023,0
	Комплексный	31	Охрана редких и исчезающих, а также ценных в промысловом отношении животных и среды их обитания	630951,9758
	Комплексный зоологический	3	Охрана редких и исчезающих, а также ценных в промысловом отношении животных и среды их обитания	152395,0
	Природный	1	Охрана редких и исчезающих, а также ценных в промысловом отношении животных и среды их обитания	2769,7
	Биологический	1	Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях	10884,425
Памятники природы	Комплексный	45	Охрана отдельных популяций растений и животных, ландшафта	16368,78569
	Палеонтологический	2	Охрана останков ископаемой фауны позвоночных животных возрастом от десятков тысяч до десятков миллионов лет	871,72633
	Гидрологический	4	Охрана водных объектов	5039,88487
	Ландшафтный	2	Охрана существующих ландшафтов	288,5
	Биологический	6	Сохранение и восстановление редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях	5291,3805
Экологические полигоны	Комплексный	1	Оценка состояния экосистем, разработка рекомендаций по их охране и восстановлению	3695

В соответствии с международной Конвенцией о Водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц, на территории Тюменской области постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 N 1050 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о Водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г." выделено Водно-болотное угодье "Озера Тоболо-Ишимской лесостепи", главной задачей которого является сохранение озерно-болотной системы, как регулятора водного режима и местообитания водной и околоводной флоры и фауны, особенно водоплавающих птиц.

Водно-болотные угодья (далее - ВБУ) - один из ключевых типов экосистем, обеспечивающий сохранение биологического разнообразия. Основной подход к сохранению биологического разнообразия растительного покрова предполагает создание системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) различного статуса, включающих зональные (типичные) комплексы видов, уникальные (в первую очередь реликтовые) сообщества и отдельные местонахождения редких видов.

Особое значение имеет организация ООПТ в области контакта различных биогеографических зон, в том числе в лесостепи.

Организация ООПТ, входящих в сеть Водно-болотных угодий, имеющих международное значение согласно Рамсарской конвенции, является сравнительно новой для нашей страны формой создания ООПТ и методические разработки в этом плане практически отсутствуют.

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 04.05.2012 N 167-п Угодье расположено на территории Армизонского, Бердюжского, Ишимского, Казанского и Сладковского районов Тюменской области на площади 1217 тыс. га.

Роль ВБУ "Озера Тоболо-Ишимской лесостепи" сводится к функционированию входящих в него 10 заказников и памятника природы (табл.) 1.1.8.2. Все заказники имеют комплексный зоологический характер и представлены в основном озерными и болотными ландшафтами.

Таблица 1.1.8.2.

Охраняемые природные территории, входящие в состав ВБУ "Озера Тобола-Ишимской лесостепи"

Название	Муниципальный район	Профиль	Площадь, га	Год создания
1	2	3	4	5
Заказник федерального значения
Белозерский	Армизонский	Комплексный зоологический	20438	1968
Заказник регионального значения
Афонский	Казанский	Комплексный зоологический	17215	1997
Барсучье	Сладковский		20507	2000
Дубынский	Казанский		10600	2001
Кабанский	Сладковский		24110	1981
Клепиковский	Ишимский		12925	1996
Окуневский	Бердюжский		1930	1968
Песочный	Бердюжский		930	1968
Таволжанский	Сладковский		2720	1994
Южный	Бердюжский		11718	1998
Памятник природы регионального значения
Озеро Брусничное	Сладковский	Комплексный	55	1994

Как показывает опыт работы заказников, именно они являются на территории ВБУ структурами, обеспечивающими реальную охрану биоразнообразия. Это район массового гнездования водоплавающих и колониально гнездящихся птиц, располагающийся на одном из крупнейших пролетных путей водных и околоводных птиц.

Лесостепная зона Тюменской области, значительную часть которой занимает ВБУ, в силу своего географического положения, особенностей строения и почвенно-климатических условий, представляет собой район интенсивного сельскохозяйственного освоения. Зональные типы экосистем, в прошлом представленные преимущественно луговыми степями и остепненными лугами в сочетании с мелколиственными лесами, в настоящее время практически полностью уничтожены, а оставшиеся участки в значительной степени трансформированы. По предварительной оценке флора Водно-болотного угодья включает не менее 800 видов (около 20% всего флористического разнообразия Сибири), из которых порядка 200 видов являются редкими. Характерной особенностью ВБУ является наличие большого числа озерных котловин, различных по размерам, форме, происхождению и степени минерализации вод.

В последнее время большое внимание уделяется задаче сохранения естественных компонентов растительного покрова, в частности охране редких и исчезающих видов. Очевидно, что сохранение отдельных видов возможно только в составе растительных сообществ, являющихся, в свою очередь, частью более крупных территориально-функциональных единиц растительного покрова.

Распределены ООПТ по территории Тюменской области неравномерно. Наиболее высока их доля в Викуловском, Сладковском, Нижнетавдинском районах, низка - в Тюменском, Заводоуковском, Абатском.

Основная часть заказников расположена в междуречьях рек Тобол - Вагай и Вагай - Ишим, памятников природы - в бассейне р. Тобол (прежде всего в левобережной части). Большинство заказников созданы для охраны комплекса промысловых животных, прежде всего копытных, и водоплавающей дичи. Так, на сохранение поголовья лося направлено функционирование 30 из них ( "Викуловский", "Юргинский" и др.), косули - 17 ( "Афонский", "Кабанский" и др.), кабана - 16 ( "Орловский", "Омутинский" и др.), гнездящихся и мигрирующих водоплавающих птиц - 10 ( "Таволжанский", "Окуневский", "Песочный"). В последних, представленных озерными и болотными экосистемами, наряду с промысловыми видами охраняются редкие и исчезающие виды - пеликан кудрявый, большая белая цапля, малая выпь, савка, нырки, ходулочник и др. Кроме того практически повсеместно в заказниках осуществляется охрана редких видов растений, животных и грибов, в том числе дневных и ночных хищных птиц (филин, серая неясыть, большой подорлик, степной орел, змееяд, луговой лунь, сапсан и др.), мелких млекопитающих, земноводных и амфибий. Так, например, в заказниках "Окуневский", "Песочный", "Кабанский", "Таволжанский" обитает редкий степной вид - большой тушканчик; в "Дубынском" и "Афонском" - корсак; в "Успенском" - веретеница ломкая, обыкновенная чесночница и др.; в "Троицком" и "Гузенеево" охране подлежат устойчивые популяции ужа обыкновенного.

Создание комплексного заказника "Тобольский материк" имело целью, прежде всего, охрану мест массового произрастания древесной формы липы сердцелистной, являющейся реликтом третичного периода и занесенной в Красную книгу Тюменской области. Здесь также охраняется целый ряд редких насекомых - дневных бабочек, места произрастания нескольких видов орхидных и солодки уральской, также включенных в Красную книгу Тюменской области.

Особое место среди заказников занимает "Абалакский природно-исторический комплекс", включающий природные комплексы правобережья и левобережья р. Иртыш в границах Тобольского района: ландшафт, гидрологические объекты, лесную растительность, объекты флоры и фауны (включая виды, занесенные в красные книги Тюменской области и Российской Федерации), объекты историко-культурного наследия. Кроме охраны биологического и ландшафтного разнообразия, палеонтологических, архитектурных и исторических ценностей функционирование объекта направлено также на развитие экологического туризма. В целях рационального использования природно-исторического потенциала и систематизации хозяйственной деятельности на его территории проведено функциональное зонирование, в соответствии с которым выделены заповедная, рекреационная зоны и зона культурного ландшафта. Для каждой из них установлен индивидуальный режим особой охраны.

Постановлением Правительства Тюменской области от 23.01.2012 N 20-п было принято решение образовать Государственный природный заказник регионального значения "Лебяжье" в Тюменском районе. Государственный природный заказник регионального значения "Лебяжье" расположен в междуречье рек Тура и Пышма, к югу от г. Тюмени и к северу от с. Онохино, в границах Боровского и Червишевского сельских поселений Тюменского муниципального района Тюменской области, в кв. 29 (частично - выделы 18, 19, 23, 24, 31 - 37, 43), 41 - 45, 55 - 60, 74 - 76 Тюменского участкового лесничества Тюменского лесничества. Общая площадь заказника составляет 2769,7 га. Заказник включает водные объекты, ландшафт, лугово-болотную и лесную растительность, видовое разнообразие растений, животных и грибов, включая редкие и исчезающие виды. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе эталонных участков травяно-кустарничковых, брусничных и лишайниковых сосновых лесов, уязвимых к антропогенному воздействию, а также сохранение уникального озерного комплекса Тараскульской группы, бальнеологических и рекреационных ресурсов.

При создании ООПТ не только решаются вопросы устойчивого функционирования экосистем, но также учитываются потребности экономического развития районов, в которых они созданы. Практически во всех заказниках в зоне интенсивного сельскохозяйственного производства режимом допускается проведение сезонных сельскохозяйственных работ. Проблемы обеспечения местного населения древесиной решаются за счет санитарных рубок и рубок ухода, не запрещенных в ООПТ. В границах большинства заказников разрешается проведение геологоразведочных и буровых работ при соблюдении определенных ограничений (геофизические исследования - без рубок с прокладкой сейсмокос вручную, с применением безвзрывных методик; буровые работы - без буровых амбаров, в периоды наименьшей уязвимости охраняемых объектов, с последующей биологической рекультивацией, учитывающей особенности биоценоза, и др.). В ряде заказников и во всех памятниках природы может осуществляться туризм (как организованный, так и неорганизованный) при условии создания инфраструктуры за их пределами и использования территории способами, не наносящими ущерб объектам охраны (в том числе и объектам показа).

1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биологического разнообразия в лесах, включая информацию о выделении зон охраны охотничьих ресурсов

Сохранение природного биологического разнообразия при лесопользовании и, прежде всего, при промышленных рубках леса, является одной из важнейших задач современного лесного хозяйства. Во многих странах с развитым лесным комплексом (например, Финляндии и Швеции) задача сохранения естественного биологического разнообразия имеет такой же приоритет в государственной лесной политике, как и обеспечение лесной промышленности, древесным сырьем. Формально сохранение биологического разнообразия лесных экосистем является одной из важных задач российского законодательства.

Есть достаточно причин для того, чтобы при промышленном лесопользовании тратить определенные силы и средства на сохранение биологического разнообразия. Основной вопрос состоит в том, какие способы сохранения биологического разнообразия при рубках леса являются достаточно эффективными и приемлемыми с хозяйственно-экономической точки зрения.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", территории государственных заказников и памятников природы принадлежат к ООПТ регионального значения. Данные ООПТ располагаются в пределах существующих лесничеств Тюменской области и представлены в регионе 2 заказниками федерального значения, 36 заказниками регионального значения, 59 памятниками природы и полигоном экологического мониторинга).

Таблица 1.1.8.1

Особо охраняемые природные территории Тюменской области, России и СНГ, тыс. га

Регион	Тюменская область	Россия	Страны СНГ
1	2	3	4
Площадь региона (тыс. га)	16012,2	1707540	2210090
Число заказников / их площадь	38 / 871,0241	4065 / 58800,00	6835 / 69516,00
Общая площадь ООПТ (тыс. га)	902	130000	148944
% от площади региона	5,6	7,6	6,7

Основные цели ООПТ регионального значения - сохранение в естественном состоянии уникальных природных комплексов, воспроизводство и поддержание численности редких и исчезающих видов животных, растений, сохранение окружающей природной среды и биологического разнообразия лесных экосистем. На территориях региональных ООПТ постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Основными факторами, отрицательно влияющими на состояние лесного фонда, и приводящими к снижению биологического разнообразия в лесах области, являются:

1) лесные пожары;

2) неблагоприятные погодные условия;

3) болезни леса;

4) повреждения животными и насекомыми.

Подходы к сохранению биологического разнообразия при промышленном лесопользовании можно в основном объединить в три большие группы:

1. Создание ООПТ - более или менее крупных природных ландшафтов, обычно представляющих собой эталонные участки относительно дикой природы и сохраняемые как таковые (частично, реже полностью, исключаемые из хозяйственной деятельности).

2. Сохранение отдельных фрагментов лесных ландшафтов (участков леса, или насаждений), наиболее важных для выживания тех или иных редких или исчезающих видов или их групп, или особенно важных для сохранения природных свойств целого ландшафта - так называемых ключевых местообитаний.

3. Различные методические приемы, позволяющие снизить неблагоприятное воздействие на лесную среду и биологическое разнообразие лесных экосистем непосредственно при рубках и других лесохозяйственных мероприятиях.

Оптимальный результат достигается только при одновременном применении всех перечисленных способов сохранения биологического разнообразия.

Намечаемая хозяйственная деятельность в ООПТ оценивается с точки зрения возможного вреда для охраняемых природных комплексов и компонентов. В случае его отсутствия деятельность согласовывается.

Управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения Тюменской области и контроль их состояния осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

В 2015 году, на реализацию мероприятий по созданию и охране ООПТ регионального значения было выделено 13685,4 тыс. руб. За счет этих средств выполнены следующие работы: патрулирование 3 заказников ( "Абалакский природно-исторический комплекс", "Лебяжье" и "Таволжанский"), полигона экологического мониторинга и 25 памятников природы регионального значения ( "Лесопарк им. Ю.А. Гагарина", "Лесопарк Затюменский", "Бочанка", "Роща Декабристов", "Колмаковский парк", "Окрестности дома отдыха "Тобольский", "Карташовский бор", "Шашовский (участок 1)", "Шашовский (участки 2,3)", "Ишимские бугры - Кучумова гора", "Ишимские бугры - Гора Любви", "Минеральные озера", "Березовая роща", "Народный парк", "Заморозовский", "Окрестности села Вагай", "Рахимовский", "Панин бугор", "Киселевская гора с Чувашским мысом", "Озеро Соленое", "Ембаево", "Успенское", "Успенский - 2", "Полуяновский бор", "Кулаково").

Проведение комплекса профилактических мероприятий (противопожарные, санитарно-оздоровительные и др.), усиление государственного надзора за соблюдением режима особой охраны и условий согласования хозяйственной деятельности в границах ООПТ обеспечило соответствие всех существующих ООПТ регионального значения их целевому назначению.

Важнейшая составная часть животного мира охотничьи ресурсы, на использовании которых базируется охотничье хозяйство. Охотничьи ресурсы являются самовозобновляемым ресурсом, который при сохранении естественных условий природной среды может быть по-настоящему неистощимым. Разработка принципов и механизмов неистощительного использования охотничьих животных всегда была актуальна как с экологических природоохранных, так и экономических позиций.

В соответствии с Постановлением Губернатора Тюменской области от 07.07.2014 г. N 80 "Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Тюменской области" (в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 02.11.2015 г. N 180) требуется проведение текущих мероприятий по усилению охраны охотничьих ресурсов. Актуальность дополнительных мер по их сохранению и воспроизводству обусловлена усилением антропогенных нагрузок на охотничьи угодья.

В числе перспективных решений:

1) развитие сети ООПТ с ограниченным режимом охоты;

2) предоставление охотничьих угодий в долгосрочное пользование на срок не менее 30 лет;

3) периодическое уточнение и прогноз приоритетов использования охотничьих ресурсов;

4) предоставление доступа к охоте максимальному количеству охотников;

5) увеличение поголовья отдельных видов животных с учетом территориальных и природных особенностей;

6) стимулирование инициативы и предпринимательства отечественных разработчиков и производителей охотничьего инвентаря, включая малые и средние предприятия;

7) развитие системы подготовки и переподготовки кадров в сфере охотничьего хозяйства.

Важнейшим в комплексе охотхозяйственных работ является проведение биотехнических мероприятий, которые осуществляются для увеличения численности объектов охоты.

Из всего разнообразия биотехнических мероприятий, направленных на улучшение продуктивности угодий, организации подкормки и прочих мероприятий, утвержденных приказом Минприроды России N 560 от 24.12.2010 г. "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов", на территории Тюменской области выполняется посев кормовых полей и работы по содержанию солонцов, галечников, порхалищ и кормовых площадок.

В целях поддержания численности популяций охотничье-промысловых животных, улучшения условий их зимовки силами ГКУ ТО "Служба охраны животного мира" в ООПТ выполнялись следующие биотехниические мероприятия, в том числе в 2015 году:

- оборудовано солонцов для косули, зайца, шт. - 87

- оборудовано солонцов для лося, шт. - 79

- выложено соли, ц - 13,4

- посеяно овса, га - 50,0

- посеяно подсолн., га - 25,2

- посеяно люцерны, га - 4,3

- имеется/оборудовано галечников, шт. - 81

- оборудовано подкормочных точек, шт. - 38

- выложено зернофуража, ц - 822,008

- выложено сена, ц - 55

- выложено веников, шт. - 1250

- проведено рейдов по охране, шт - 947

1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

В связи со спецификой географического расположения региона при анализе использования лесов Тюменской области необходимо учитывать традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера (КМНС), к которым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 24.03.2000 N 255 отнесены представители народов Ханты, Манси, Селькупы и Эвенки в отдаленных труднодоступных населенных пунктах Уватского района (Казак, Усть-Урна, Бабиково, Нефедово, Немское, Ярсино, Калемьяга, Трамбал, Катыс, Герасимовка, Антурецкое, Васькино, Челдияк, Марьяк). КМНС ведут оседлый образ жизни и занимаются традиционными видами деятельности: охотой, рыболовством и сбором дикоросов. Родовых угодий у семей не имеется.

Площадь участков, закрепленных за коренными малочисленными народами Севера (промыслово-охотничьи хозяйства, стойбища и т.п.) на территории Уватского муниципального района составляет 3 000 244 га.

Фактически вышеперечисленные стойбища, охотничьи участки, закрепленные за КМНС и лицами, приравненными к ним, священные места, культовые сооружения, места захоронения предков, места древних поселений являются местами традиционного проживания и хозяйственной деятельности КМНС и нуждаются в установлении особого правого режима использования лесных участков.

В виду того, что комплексной этнографической экспертизы в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности не проводилось, данные о священных местах, культовых сооружениях, местах захоронения предков, местах древних поселений носят разрозненный, неполный характер, что зачастую приводит к возникновению конфликтных ситуаций между недропользователями и КМНС.

Разрабатываемые нефтяные месторождения часто совпадают с местами традиционного проживания и хозяйственной деятельности КМНС. Традиционное хозяйствование предполагает сезонные миграции КМНС, поэтому кроме стойбищ имеются избушки (временное жилье) внутри охотничьих участков, часто не отмеченные на топографических картах.

Для получения полной и достоверной информации о священных местах, культовых сооружениях, местах захоронения предков, местах древних поселений необходимо провести государственную этнологическую экспертизу в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности КМНС.

На учете в Комитете по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области находятся 1000 объектов археологического наследия Федерального значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и 992 выявленных объекта археологического наследия, расположенных на территории юга Тюменской области, находящихся на Государственной охране.

По данным проводимой Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области инвентаризации более 60% обследованных за период 2004 - 2006 годах археологических памятников расположены в лесах. На лесных землях в последние годы выявляются объекты культурного наследия коренных жителей Уватского района, а также священные места татарского населения - Астана (Вагайский, Ярковский, Тобольский районы).

В связи с промышленным развитием леса все чаще предоставляются под строительство хозяйственных объектов, что несет угрозу причинения ущерба и разрушения археологическим и другим памятникам, расположенным на лесных землях.

Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ гласит, что проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ осуществляется при отсутствии на отводимой территории объектов культурного наследия, либо при обеспечении заказчиком работ требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.

Использование лесов с учетом требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, координация действий Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области и Департамента лесного комплекса Тюменской области, позволят обеспечить рациональное использование лесных земель и сохранность расположенных на них памятников истории и культуры.

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории тюменской области

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

По итогам работы за 2015 год доходы от использования лесов в Тюменской области, поступившие в бюджеты разных уровней, составили 326 821,5 тыс. руб.; из них 242 744,3 тыс. руб. поступили в федеральный бюджет и 84 077,2 тыс. руб. - в бюджет Тюменской области.

Сумма поступлений доходов от использования лесного фонда Тюменской области и их распределение в федеральный бюджет, и бюджет субъекта приведены в таблице 1.2.1.1.

Таблица 1.2.1.1.

Сравнительная структура распределения доходов и вкладов по видам использования лесов Тюменской области за 2013 - 2015 годы

Наименование и направления платежей	Единица измерений	Год
		2013	2014	2015
1	2	3	4	5
Всего поступлений, в том числе:	тыс. руб.	334605,6	360778,6	326821,5
в федеральный бюджет	тыс. руб.	249309,8	257816,0	242744,3
процентная часть доходов федерального бюджета	%	74,5	71,5	74,3
в бюджет Тюменской области	тыс. руб.	85 295,8	102962,6	84077,2
процентная часть доходов бюджета Тюменской области	%	25,5	28,5	25,7
соотношение доходов федерального бюджета и бюджета Тюменской области	+ -	+2,9	+2,5	+2,9

Таблица 1.2.1.2.

Фактические доходы от использования лесов Тюменской области по уровням бюджетной системы в 2013 - 2015 годах, тыс. руб.

Наименование направления деятельности и видов пользования	2013 год			2014 год			2015 год
	всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели
		федеральный бюджет	бюджеты субъекта		федеральный бюджет	бюджеты субъекта		федеральный бюджет	бюджеты субъекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Платежи за пользование лесным фондом, в том числе:	334 605,6	249 309,8	85 295,8	360 778,6	257 816,0	102 962,6	326 821,5	242 744,3	84 077,2
Заготовка древесины, в. т.ч.:	133 125,4	55 202,8	77 922,6	157 496,4	64 011,8	93 484,6	135 800,2	54 878,3	80 921,9
сплошные рубки	119 306,4	47 852,6	71 453,8	145 720,5	57 526,7	88 193,8	121 439,3	47 610,0	73 829,3
выборочные рубки	13 819,0	7 350,2	6 468,8	11 775,9	6 485,1	5 290,8	14 360,9	7 268,3	7 092,6
Заготовка живицы
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	1 625,7	26,7	1 599,0	1 204,5	29,8	1 174,7	1 127,6	30,7	1 096,9
Ведение сельского хозяйства	35,5	35,5		25,3	25,3		38,2	38,2
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности							0,1	0,1
Осуществление рекреационной деятельности	7 243,4	6 261,5	981,9	8 078,9	7 136,6	942,3	6 990,0	6 294,0	696,0
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	81 293,4	81 293,4		77 267,8	77 267,8		81 324,9	81 324,9
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	555,4	555,4		673,4	673,4		863,6	863,6
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	87 683,7	87 681,8	1,9	86 678,9	86 677,0	1,9	83 873,1	83 870,6	2,5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	72,5	72,5		72,5	72,5		76,4	76,4
Осуществление религиозной деятельности		х	х		х	х		х	х
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской федерации
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства	130,8	130,8	х	36,1		36,1	40,4		40,4
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба	8 540,3	5 536,3	3 004,0	10 872,6	4 559,3	6 313,3	6 064,4	5 897,1	167,3
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	14 299,5	12 513,1	1 786,4	18 372,2	17 362,5	1 009,7	10 077,1	8 924,9	1 152,2
Средства от реализации секвестрованной древесины
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета							545,5	545,5

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии Тюменской области

Площадь земель лесного фонда Тюменской области составляет 11394,3/11396,4* тыс. га. Земли, покрытые лесной растительностью, занимают 6882,1/6887,3* тыс. га, из них 37% представлены ценными хвойными породами, 63% - мягколиственными.

Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации леса Тюменской области располагаются в двух лесорастительных зонах (лесостепной и таежной) и делятся на 2 лесных района:

- Западно-Сибирский южно-таежный равнинный район: Вагайское, Тобольское, Уватское лесничества (69%);

- Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район, в который входят: Абатское, Армизонское, Аромашевское, Бердюжское, Викуловское, Голышмановское, Заводоуковское, Исетское, Ишимское, Казанское, Нижнетавдинское, Омутинское, Сладковское, Сорокинское, Тюменское, Упоровское, Юргинское, Ялуторовское, Ярковское лесничества (31%).

Лесистость территории области 44,2%.

Запасы древесины в лесах составляют 949,93 млн. куб. м. Потенциально возможный ежегодный объем заготовки древесины (расчетная лесосека) определен в размере 16,46 млн. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству - 3,15 млн. куб. м.

Структура породного состава по запасу:

1. Сосна - 23%

2. Ель - 6,09%

3. Пихта - 1,28%

4. Кедр - 6,7%

5. Лиственница - 0,0085%

6. Береза - 53,5%

7. Осина - 8,93%

8. Прочие - 0,49

Примечание:

* Площадь земель лесного фонда с учетом площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Площадь земель лесного фонда с учетом площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

Сортиментный состав древесины юга Тюменской области на всю расчетную лесосеку:

1. Пиловочник хвойный - 14%

2. Пиловочник лиственный - 15%

3. Фанерное сырье - 8%

4. Технологическое сырье (ЦБК, ДСП, ЦСП) - 51%

5. Дрова отопительные - 12%

Лесная промышленность является одной из перспективных отраслей экономики Тюменской области. На территории всех районов Тюменской области базируются более 300 действующих предприятий. Структура лесопромышленного комплекса Тюменской области выглядит следующим образом:

1. Лесозаготовительная отрасль

2. Деревообрабатывающая отрасль:

- производство пиломатериалов;

- производство комплектов деревянного домостроения, столярных изделий, строительных материалов из древесины;

- производство ДСП и ЛДСП, фанеры.

3. Мебельная отрасль:

- производство практически всего перечня мебельной продукции, в том числе корпусной и мягкой мебели, мебели для дома и офиса, мебель на основе плитных материалов и из массива древесины.

По данным курируемых предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности Тюменской области в 2015 году выпущено продукции на общую сумму - 4 840,7 млн. руб. (в действующих ценах), что соответствует значению - 103,3% к аналогичному периоду 2014 года.

В том числе:

- лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность - 3 878,7 млн. руб.- 111,1%;

- мебельная промышленность - 962,0 млн. руб. - 78,5%.

За 2015 год индекс промышленного производства в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева (кроме мебели) составил 108,4%. Показатель по производству шпона, фанеры, плит еще выше - 119,2%. Предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности Тюменской области (без учета автономных округов) в январе-июне 2016 года увеличили выпуск продукции на 8% по сравнению с предыдущим годом.

Таблица 1.2.2.1

Сравнительные данные по основным показателям - вид деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева" (2008 - 2012 годы)

Территориальное образование	Число предприятий и организаций (на конец года)					Среднегодовая численность работников организаций, чел.					Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток деятельности организаций), млн. руб.					Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций, %
	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Российская Федерация	18262	17751	15535	13551	12235	187031	165574	156576	144441	68100	-8968	-6416	-5420	-3769	-2570	60,5	62,7	56,3	48,3	50,2
Уральский федеральный округ	1424	1370	1176	1074	1053	9153	8107	7717	8207	8507	-13	-227	-92	-171	-98	30,8	53,8	46,7	53,8	51,3
Тюменская область без автономных округов	193	165	148	125	99	573	617	444	485	504	-49	-142	-17	-58	-71	20,0	50,0	-	21,4	19,2

Таблица 1.2.2.2

Сравнительные данные по основным показателям - по видам экономической деятельности по Тюменской области без автономных округов (2013 - 2015 годы)

Территориальное образование	Число предприятий и организаций (на конец года)			Среднесписочная численность работников организаций, чел.			Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций, млн. руб.			Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций, %
	2013	2014	2015	2013	2014	2015	2013	2014	2015	2013	2014	2015
Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях	201	190	183	2 259	2 060	1 990	31,0	14,0	в данном периоде получен отрицательный результат	30,7	18,3	на текущую дату данных нет
Обработка древесины и производство изделий из дерева	348	336	354	2 491	2 374	2 290	313,6	25,5	57,1	29,1	27,0	50,0
Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	295	295	313	1 426	1 277	1 249	106,0	74,7	на текущую дату данных нет	26,8	22,2	на текущую дату данных нет

Таблица 1.2.2.3

Сравнительные данные по производству продукции лесного комплекса по Тюменской области (без автономных округов) в 2008 - 2015 гг.

Наименование показателя	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Вывозка древесины
Российская Федерация	млн. пл.	108,2	97,1	100,7	112,2	112,9	-	-	-
Уральский федеральный округ	тыс. пл.	5661,0	5083,8	5512	5861	8931	-	-	-
Тюменская область	тыс. пл.	410,5	410,3	419,8	559,8	714,5	-	-	-
Удельный вес Тюменской области в Уральском федеральном округе	%	7,2	8,2	7,6	9,5	8,0	-	-	-
Производство деловой древесины
Российская Федерация	млн. пл.	90,9	80,3	81,5	80,9	82,3	-	-	-
Уральский федеральный округ	тыс. пл.	4531,3	3777,0	3411,0	3395,0	3461	-	-	-
Тюменская область	тыс. пл.	306,0	311,2	319,8	314,5	320,9	-	-	-
Удельный вес Тюменской области в Уральском федеральном округе	%	6,7	8,2	9,3	9,2	9,3	-	-	-
Производство пиломатериалов
Российская Федерация	млн. м3	22,0	21,5	18,9	21,0	19,9	20,9	21,4	21,4
Уральский федеральный округ	тыс.	1630	1323	1419	1427	1398	892,55	869,02	829,3
Тюменская область	тыс.	107,9	97,9	87,7	97,9	98,5	89,1	81,0	86,3
Удельный вес Тюменской области в Уральском федеральном округе	%	6,6	7,4	6,1	6,8	7,0	9,9	9,3	10,4
Производство клееной фанеры
Российская Федерация	тыс.	2592	2107	2687	3002	2998	3304	3540	3607
Уральский федеральный округ	тыс.	234,3	179,6	211,7	219,6	223,6	299,9	339,2	344,5
Тюменская область	тыс.	41,6	39,5	49,5	50,6	60,4	62,2	64,4	75,0
Удельный вес Тюменской области в Уральском федеральном округе	%	17,7	21,9	23,3	23,0	27,0	20,7	19,0	21,8

Таблица 1.2.2.4

Динамика обработки древесины и производства изделий из дерева в Тюменской области (без автономных округов)

Показатель	Ед. изм.	2010 г. (факт)	2011 г. (факт)	2012 г. (факт)	2013 г. (факт)	2014 г. (факт)	2015 г. (факт)	2016 г. (план)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Объем отгруженной продукции в обработке древесины и производстве изделий из дерева	млн. руб.	2 424,3	2760,9	3195,7	3449,6	3 491,5	3878,7	3660,0
	в % к предыдущему году	130,2	113,8	115,7	107,9	101,2	111,1	94,4
Фанера клееная	тыс.	49,486	50,607	60,384	62,2	64,374	76,712	83,2
	в % к предыдущему году	124,5	102,3	119,3	103,0	103,5	119,2	108,5
Древесностружечные плиты	тыс.усл.	63,49	77,181	87,403	80,514	50,036	59,113	59,0
	в % к предыдущему году	111,1	121,6	113,2	92,12	62,1	118,1	100,0
Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	млн. руб.	1 502,20	1552,5	1435,8	1300,2	1 193,4	962,0	980,0
	в % к предыдущему году	108,4	103,3	92,5	90,6	91,78	78,5	101,8

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2015 году:

- в обработке древесины и производства изделий из дерева 3878,7 млн. руб. (111,1%);

- производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки 962,0 млн. руб. (78,5%).

В 2015 году выпуск фанеры клееной увеличился на 19,2%, производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки снизился - на 21,5%.

Ведущими предприятиями лесопромышленного комплекса Тюменской области являются: ООО "Тюменский фанерный завод", ОАО ДОК "Красный Октябрь", ОАО "Заречье", ЗАО "Фабрика мебели "Интеди", ЗАО "Загрос".

Продукция этих производителей является конкурентоспособной, востребованной и узнаваемой не только в регионе, но и за его пределами.

Следует отметить, что потенциал деревообрабатывающих производств используется не полностью. Главная причина - не решены вопросы использования низкосортной древесины, отходов от лесозаготовок, лесопиления, деревообработки. Использование низкотоварного сырья в качестве топлива и на технологические цели не решает проблемы в полном объеме.

Увеличение лесозаготовок сдерживается недостатком мощностей по переработке лиственной и низкотоварной древесины, удаленностью участков лесного фонда от лесоперерабатывающих производств, отсутствием развитой инфраструктуры. Доля низкотоварного сырья в лесных ресурсах составляет - 51 - 53%. Не востребованность низкотоварного сырья, отходов деревообработки оказывает негативное влияние на динамику развития деревообрабатывающего производства.

Недостаточность мощностей по глубокой химико-механической переработке древесины является основной проблемой, требующей решения для создания условий комплексного использования низкосортной, мелкотоварной, лиственной древесины и древесных отходов.

Развитие внутреннего и внешнего рынков продукции указывает на перспективные тенденции увеличения потребления продуктов глубокой переработки древесины (фанеры, древесных плит, специализированных пиломатериалов, продукции целлюлозно-бумажного производства).

Правительством области создаются благоприятные условия для развития лесного бизнеса, оказывается финансовая помощь в совершенствовании и модернизации производства на действующих предприятиях для увеличения выпуска заказных, специфицированных, сухих пиломатериалов экспортного назначения, а также строганных погонажных деталей и клееных изделий, ориентированных на внутренний и внешний рынки.

Проводится систематическая работа по упорядочиванию лесопользования, развитию лесозаготовок и повышению обеспеченности деревообрабатывающих предприятий сырьём. Деревообрабатывающие предприятия для гарантированного обеспечения собственного производства сырьем закрепляют за собой лесосырьевую базу на условиях долгосрочной аренды.

Начиная с 2001 года, в условиях насыщенного продукцией рынка и роста конкуренции, главным направлением является техническая модернизация производственных процессов на предприятиях лесного комплекса, способствующая созданию высокотехнологичной продукции.

Большинство крупных и средних предприятий продолжают придерживаться курса модернизации, направленного на создание новых видов продукции, повышение её качества и увеличение объёмов производства.

27 февраля 2010 года Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 149 проект ООО "Тюменский фанерный завод" "Строительство завода большеформатной фанеры в г. Тюмени" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Цель проекта: организация выпуска большеформатной водостойкой фанеры марки ФСФ и ФК общей производственной мощностью 120 тыс. куб. м. в год. Проект реализуется в три этапа с периодом реализации с 2005 по 2016 год:

- Первая очередь с 2005 по 2009 год ввод в эксплуатацию новых мощностей объемом 30 тыс. куб. м. клееной фанеры в год. Реализация первого этапа успешно завершена.

- Вторая очередь с 2010 по 2012 годы ввод мощностей в объеме до 60 тыс. куб. м. и доведение общего объема выпуска фанеры до 90 тыс. куб. м. клееной фанеры в год.

- Третья очередь с 2013 по 2016 годы ввод мощностей в объеме до 90 тыс. куб. м. и доведение общего объема выпуска фанеры до 120 тыс. куб. м. клееной фанеры в год. В настоящее время реализуется 3-я очередь проекта.

Объем необходимых инвестиций для реализации проекта ориентировочно должен был составить - 1 218,0 млн. руб. (без НДС). Объем вложенных инвестиций в настоящее время составил -1 578,9 млн. руб. (129,6% от общего объема инвестиций).

Реализация проекта позволила создать 576 новых рабочих мест на производстве фанеры, без учета рабочих мест в инфраструктуре обслуживания инвестиционного проекта. Среднесписочная численность работников в 2015 году сохранена на уровне 2014 года и составила 691 человека.

Завод выпустил в 2015 году 76,712 тыс. куб. метров клееной фанеры, что составляет рос объемов производства к 2010 году 155%. Более 84% от общего объема продукции экспортируется в 27 стран мира, в том числе в Турцию, США, Беларусь, Германию, Казахстан, Чехию, Кыргызстан, Корею, Канаду, Кипр, Нидерланды, Польшу, Португалию, Финляндию, Великобританию, Сербию, Словению, Таджикистан, Японию, Латвию, Австралию, Армению, Болгарию, Молдавию, Азербайджан, Узбекистан, Украину. В ассортименте завода пять видов и 11 сортов фанеры. Основной показатель признания качества продукции на европейском рынке ООО "Тюменского фанерного завода" является присвоение продукции завода международного сертификата CE, BFU 100, CARB. 27 июня 2014 года получен сертификат FSC.

Тюменский фанерный завод реализовал первый в регионе проект по строительству биотопливной котельной с генерацией тепла и электроэнергии на древесных отходах, запуск которой состоялся 24 августа 2016 года. В котельной планируется сжигать все отходы фанерного завода в объеме до 25 тыс.  в год. Паровая турбина Siemens будет вырабатывать электроэнергию, которая покроет более 70% собственных нужд предприятия. Проект по строительству котельной реализовывался при поддержке Правительства области, Тюменскому фанерному заводу представлена субсидия на возмещение затрат по уплате первого взноса по договору лизинга для приобретения котельного оборудования и турбины. Общая стоимость лизинговых договоров составила 305 млн руб. (общие затраты с монтажом и наладкой оборудования - почти 600 миллионов рублей).

ЗАО "Загрос" "Заводоуковский лесной комплекс"

25 января 2012 года Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 51 проект ЗАО "Загрос" "Заводоуковский лесной комплекс" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

26 августа 2016 года приказом МИНПРОМТОРГА N 2989 реализация инвестиционного проекта в области освоения лесов ЗАО "ЗАГРОС" "Заводоуковский лесной комплекс" считается завершенной.

1. Созданы лесозаготовительные мощности на 178,28 тыс.  в год;

2. Созданы лесопильные мощности объемом до 160 тыс.  в год.

На производственной площадке в пос. Комсомольский:

- построен и введен в эксплуатацию лесопильный завод с фрезерно-брусующей линией немецкой фирмы "SAB" производительностью до 100 тыс.  пиловочника в год и производством из него высококачественных пиломатериалов экспортного качества мощностью до 50 тыс.  в год (SAB - фрезерно-брусующая линия, позволяющая производить переработку сырья диаметром от 14 до 50 см (в комле), длинной от 3 дол 6 м и получать пиломатериалы высокой точности геометрического распила. Линия обслуживается минимальным количеством персонала (3 человека в смену: 1 оператор линии и 1 на кромкообрезном станке);

- введена в эксплуатацию автоматическая сортировочная линия круглых лесоматериалов "ЛТ-182-01" фирмы "Лесмаш" производственной мощностью до 100 тыс.  в год;

На производственной площадке в пос. Тумашево:

- построен и введен в эксплуатацию лесопильный цех, оснащенный оборудованием по производству обрезного пиломатериала из низкотоварной древесины с утилизацией отходов итальянской фирмы "Carmac", производительностью переработки 34 тыс.  сырья в год и выпуска готовой продукции (паллет) мощностью 12 тыс.  в год (данное оборудование приобретено с целью переработки лиственного низкокачественного сырья с целью получения товарной продукции. Линия позволяет перерабатывать сырье диаметром от 14 до 40 см (в комле), длинной и получать паллетную заготовку для производства поддонов);

- приобретена и установлена автоматической линии комбинированной сортировки сухих пиломатериалов и естественной влажности на 16 карманов Литовской фирмы;

- введен в эксплуатацию станок бревнопильный дисковый по переработке толстомерного хвойного пиловочника "Радуга-3М" производительной мощностью 18 тыс.  готового пиломатериала в год, и перерабатывающими мощностями по сырью 26 тыс.  в год.

3. Создано сушильное хозяйство, состоящее из 10-ти автоматических сушильных камер производства Австрии, объем возможной сушки - 28,8 тыс.  в год и разовым объемом загрузки 600 .

4. Созданы мощности по производству строганных погонажных изделий объемом выпуска готовой продукции 15,5 тыс. .

5. За период реализации инвестиционного проекта на всех лесных территориях (включая ранее заключенные договора аренды) построено 217 км лесных дорог (в том числе: 42,26 км со щебеночным покрытием 174,74 км с грунтовым покрытием и 6 мостов (водопропускных сооружения).

Создание рыночных отношений в лесопользовании, в содержании и обслуживании лесных ресурсов на основе долгосрочной аренды стало основным звеном в регулировании лесных отношений посредством создания базовых предприятий лесной отрасли. Учитывая, что на арендованных лесных участках лесопользователи обеспечивают выполнение государственных полномочий по выращиванию лесов, их охране и содержанию, целесообразно соблюдение частно-государственного партнерства в создании инфраструктуры лесопользования - строительстве лесовозных дорог.

Необходимость строительства лесовозных и лесных дорог так же обусловлена плановым ведением лесозаготовительной и лесохозяйственной деятельности на арендуемых лесных площадях, включающим в себя соблюдение плана рубок леса, посадок, ухода за молодняками, охрану лесных территорий.

Лесовозная дорога является технологической дорогой леса. По ней ведутся все транспортные перемещения техники, людей, продукции. Она является составной частью лесного массива.

Наличие лесовозных дорог гарантирует ведение лесозаготовительных и лесохозяйственных работ круглогодично, что обеспечит ритмичную загрузку сырьем деревообрабатывающих предприятий, позволит реализовывать стратегические планы развития, увеличивать объемы производства, создавать новые рабочие места, организовывать глубокую переработку древесины полученной от лесозаготовок в производстве продукции деревообработки, а также утилизации отходов и невостребованной низкотоварной древесины.

В процессе анализа состояния деревообрабатывающего производства обозначились проблемы лесного бизнеса.

Основные причины, препятствующие развитию данного вида экономической деятельности:

- резкий рост цен на электроэнергию, топливо и как следствие увеличение стоимости сырья и комплектующих материалов;

- слаборазвитая лесная инфраструктура;

- удаленность эксплуатационных запасов леса от транспортных магистралей и деревообрабатывающих мощностей;

- недостаток мощностей по глубокой переработке древесины;

- низкая инновационная активность и инвестиционная привлекательность;

- высокий износ основных производственных фондов;

- использование устаревших технологий, машин и оборудования с высокой долей ручного труда и низкой производительностью;

- недостаток квалифицированных кадров и низкий уровень оплаты и производительности труда.

Мероприятия, запланированные Департаментом, для содействия в решении проблем лесопромышленного комплекса:

- формирование арендных участков и организация проведения аукционов по поступившим заявкам от потенциальных арендаторов;

- по основным инвестиционным проектам и программам развития производства, реализуемым предприятиями ЛПК юга Тюменской области, сохранение практики предоставления части возмещения по договорам кредита (лизинга), полученным на развитие производства;

- расширение форм государственной поддержки за счет возмещения части затрат на проведение лесовосстановления, лесоустройства; по проектированию и строительству лесовозных дорог, инфраструктурно-инженерному обустройству промышленных предприятий;

- содействие созданию учебных мест по подготовке специалистов отрасли совместно с Департаментом образования и науки Тюменской области и предприятиями ЛПК Тюменской области;

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Тюменской области, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение

Данные о среднесписочной численности работников, занятых в лесном секторе экономики Тюменской области (без автономных округов), среднемесячной начисленной заработной плате одного работника - предоставлены Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Тюменской области.

Численность работников в лесном секторе за 2015 год по видам экономической деятельности по сравнению с периодами прошлых лет сократилась в среднем на 3,2%, заработная плата работников, занятых в производстве мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки сократилась на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составила в среднем 17 683,5 руб. в месяц.

Характеристика трудовых ресурсов в лесном секторе Тюменской области за период 2008-2012, 2013 - 2015 годы представлены в таблице 1.2.3.1, 1.2.3.2.

Таблица 1.2.3.1.

Характеристика трудовых ресурсов в лесном хозяйстве Тюменской области за 2008 - 2012 годы

Показатель	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Тюменская область (без автономных округов)	чел.	434 574	435 104	433 406	439 279	444 043
Среднегодовая численность работников, занятых в лесном хозяйстве и предоставлении услуг в этой области	чел.	2 567	2 563	2 362	2 488	2 471
Среднесписочная численность работников, занятых в обработке древесины и производстве изделий из дерева	тыс. чел.	3,2	3,3	3,3	2,6	2,3
Среднесписочная численность работников, занятых в производстве мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	тыс. чел.	1,8	1,6	1,3	1,5	1,5

Таблица 1.2.3.2.

Характеристика трудовых ресурсов в лесном хозяйстве Тюменской области за 2013 - 2015 годы

человек

	2013 год	2014 год	2015 год
Всего	451908	454166	456278
из нее по видам экономической деятельности:
лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этой области	2259	2060	1990
обработка древесины и производство изделий из дерева	2491	2374	2290
производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	1426	1277	1249

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в лесном секторе экономики Тюменской области за 2008-2012, 2013 - 2015 годы, представлена в таблицах 1.2.3.3, 1.2.3.4.

Таблица 1.2.3.3.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2008 - 2012 годы

Показатель	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего по Тюменской области (без автономных округов)	руб.	19 893,5	19 949,2	22 247,3	24 729,0	28 577,7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, занятого в лесном хозяйстве и предоставлении услуг в этой области	руб.	11 798,2	12 495,4	24 267,9	15 757,2	18 309,2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, занятого в обработке древесины и производстве изделий из дерева	руб.	13 237,7	11 873,9	12 245,3	16 808,1	19 473,3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, занятого в производстве мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	руб.	15 303,8	12 699,7	14 870,6	16 022,7	15 673,9

Таблица 1.2.3.4.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2013 - 2015 годы

рублей

	2013	2014	2015
Всего	31619,5	34124,9	35865,5
из нее по видам экономической деятельности:
лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этой области	20475,0	22653,8	25547,4
обработка древесины и производство изделий из дерева	21329,3	23216,4	24930,6
производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки	14937,9	18228,0	17683,5

Выплаты социального характера обеспечиваются на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 ноября 1979 года N 1044-х "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве" и Постановления Совета Министров СССР от 13 ноября 1979 N 1014 "Об утверждении положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве".

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по лесничествам

1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров

Охрана лесов от пожаров является важнейшим мероприятием, направленным на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров в целях сохранения в целостности природных компонентов.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 г. N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" и в соответствии с рядом других нормативных правовых актов, утверждаемых федеральными и региональными органами государственной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 05.07.2011 г. N 287 утверждены:

- классификация пожарной природной опасности лесов;

- классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Степень опасности возникновения лесных пожаров оценивалась в соответствии с классификацией природной пожарной опасности, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 05.07.2011 г. N 287 с учетом типов лесорастительных условий, структуры насаждений, породного состава, возраста и категорий земель лесного фонда (табл. 1.2.4.1).

Таблица 1.2.4.1.1.

Распределение территории лесничеств Тюменской области по классам природной пожарной опасности

площадь, га

N	Лесничества	Классы природной пожарной опасности (КППО)					Итого	Средний КППО
		1	2	3	4	5
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Абатское	2875,0	364,0	12276,0	96710,0	6371,0	118596,0	3,9
2	Армизонское	2805,6	393,4	20552,0	35832,3	478,7	60062,0	3,0
3	Аромашевское	5110,0	546,0	113980,0	58520,0	25720,0	203876,0	3,5
4	Бердюжское	2049,2	0,0	7189,8	42585,3	20561,7	72386,0	4,1
5	Вагайское	66292,8	31202,0	186994,2	519031,5	838503,5	1642024,0	4,2
6	Викуловское	4898,0	1250,0	8301,0	226325,0	110253,0	351027,0	4,2
7	Голышмановское	5702,0	124,0	20710,0	135863,0	12087,0	174486,0	3,8
8	Заводоуковское	9436,2	13800,0	24803,4	97298,4	5519,0	150857,0	3,5
9	Исетское	8583,0	2960,0	8375,0	81336,0	15258,0	116512,0	3,4
10	Ишимское	6106,8	102,9	35617,3	138662,5	8437,5	188927,0	3,8
11	Казанское	6597,0	259,0	8917,0	73770,0	7620,0	97163,0	3,8
12	Нижнетавдинское	17358,0	7791,0	37022,0	265861,0	149645,0	477677,0	4,1
13	Омутинское	3831,5	1030,0	3455,5	95897,4	9239,6	113454,0	3,3
14	Сладковское	1369,0	31,0	43140,0	51665,0	3622,0	99827,0	3,6
15	Сорокинское	3455,0	1748,0	294,0	105117,0	3366,0	113980,0	3,9
16	Тобольское	87926,0/ 8785,5*	4251,0/ 6549,5*	82992,0/ 51012,7*	859879,0/ 812589,2*	499910,0/ 658145,1*	1534958,0/ 1537082,0*	3,9/ 4,4*
17	Тюменское	11215,0	9141,0	25723,0	94403,0	17364,0	157846,0	3,5
18	Уватское	44332,0	53790,0	524245,0	2976088,0	1086858,0	4685313,0	4,0
19	Упоровское	11101,8	235,5	29397,1	61040,3	7279,3	109054,0	3,4
20	Юргинское	14159,0	7634,0	31223,0	210219,0	82211,0	345446,0	3,9
21	Ялуторовское	11853,9	4023,8	12496,9	52674,5	32288,9	113338,0	3,8
22	Ярковское	16910,0	6863,0	23180,0	207635,0	212916,0	467504,0	4,3
Итого		343966,8/ 264826,3	147539,6/ 149838,1	1260884,2/ 1228904,9	6486413,2/ 6439123,4	3155509,2/ 3313744,3	11394313,0/ 11396437	3,8/ 3,8
%		3,0/ 2,3	1,3/ 1,3	11,1/ 10,8	56,9/ 56,5	27,7/ 29,1	100

Классификация пожарной природной опасности лесов построена по почвенно-типологическому принципу с учетом особенностей породного состава, влажности почвы, возраста и состояния насаждений, типов вырубок и безлесных пространств.

На рисунке 1.2.4.1.1. представлено процентное распределение площади лесничеств Тюменской области по классам пожарной опасности по состоянию на 01.01.2016 г.

Примечание:

* Распределение территории Тобольского лесничества по классам природной пожарной опасности по состоянию на 01.01.2016 г./ Распределение территории Тобольского лесничества по классам природной пожарной опасности по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

Рисунок 1.2.4.1.1.

Распределение площади лесных участков в лесничествах по классам природной пожарной опасности по состоянию на 01.01.2016 г., %

Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (1 и 2 класса пожарной опасности) сконцентрированы в Ялуторовском, Заводоуковском и Тюменском лесничествах.

Горимость лесов в Тюменской области за период 1997 - 2015 гг. представлена в таблице 1.2.4.1.2. При оценке горимости учтено число случаев загорания на 1 млн. га и пройденные лесными пожарами площади лесничеств на 1 тыс. га.

Таблица 1.2.4.1.2.

Горимость лесов Тюменской области за период с 1997 по 2015 гг.

Год	Дата первого пожара	Дата последнего пожара	Продолжительность периода фактической горимости, дни	Число пожаров, шт.	Общая площадь, пройденная пожарами, га	Типы, шт			Средняя площадь одного пожара, га	Относительная горимость
						низовой	верховой	почвенный		по числу случаев на 1 млн. га	класс горимости	по площади на 1 тыс. га	класс горимости
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1997	05.04.	18.10.	197	373	1872,9	353	3	17	5,02	32,74	4	0,16	4
1998	05.05.	03.08.	91	330	3341,1	296	2	32	10,12	28,96	4	0,29	3
1999	22.05.	11.07.	51	307	962,05	298	5	4	3,13	26,94	4	0,08	4
2000	03.04.	01.10.	182	528	1134,42	510	6	12	2,15	46,34	4	0,1	4
2001	12.04.	26.09.	168	588	1546,14	560	4	24	2,6	51,6	3	0,14	4
2002	19.05.	02.09.	107	350	668	334	2	14	1,9	30,72	4	0,06	4
2003	01.04.	09.09.	162	883	2369	868	7	8	2,7	77,49	3	0,21	3
2004	24.04.	18.10.	178	2534	38084	2454	18	62	15	222,39	1	3,34	1
2005	02.04.	17.08.	138	492	3466	480	9	3	7	43,18	4	0,3	3
2006	04.04.	04.09.	154	1932	69923	1901	12	19	36,2	169,56	2	6,14	1
2007	03.04.	13.10.	194	167	867,8	157	4	6	5,2	14,66	4	0,08	4
2008	05.04.	01.11.	211	1579	19599,57	1572	2	5	12,4	138,58	2	1,72	1
2009	12.04.	21.10.	193	863	15631,47	850	2	11	18,1	75,74	3	1,37	1
2010	21.04.	19.11.	213	1810	47233,72	1751	5	54	26,1	158,85	2	4,15	1
2011	17.04.	24.10.	191	771	8458,02	763	1	7	11	67,66	3	0,74	2
2012	10.04.	30.10.	204	680	5592,27	649	0	31	8,2	59,68	3	0,49	3
2013	12.05.	07.10.	149	190	630,97	178	0	12	3,3	16,67	4	0,06	4
2014	20.04.	03.09.	137	249	4346,77	245	2	2	17,5	21,85	4	0,38	3
2015	29.04.	30.09.	155	83	481,61	82	0	1	5,8	7,28	4	0,04	5
Всего по области	01.04.	19.11.	213	14709	226208,81	14301	84	324	10,18	67,94	3	1	3
Среднее по области	16.04.	26.09.	162	774	11905,73	753	4	17

За 19-летний период (1997 - 2015 гг.) на территории Тюменской области территориальными органами управления лесами, а также специализированной лесопожарной службой в общей сложности зарегистрировано 14709 лесных пожаров на площади 226208,81 га. Количество лесных пожаров в данном периоде сильно варьирует по годам (2534 - в 2004 году и 83 - в 2015 году) при среднем количестве возгораний - 774. Экстремальными годами по количеству возгораний за последние 15 лет были 2004, 2006, 2008 и 2010 годы, когда возникло 53% пожаров рассматриваемого периода. По площади пожаров экстремальными годами являются 2004, 2006 и 2010 годы, на долю которых приходиться 69% площади пройденной пожаром (рисунок 1.2.4.1.2).

Рисунок 1.2.4.1.2

Количество лесных пожаров за 1997 - 2015 гг.

Сравнительно редко лесные пожары возникали в 1997 - 1999, 2002, 2005, 2007, 2013 - 2015 гг., пожароопасные сезоны которых характеризуются низкой пожарной опасностью по условиям погоды.

Самое раннее возникновение пожаров зафиксировано 1 апреля (2003 г.), позднее - 22 мая (1999 г.). Продолжительность "горимых" периодов (период между первым и последним лесным пожаром) в течение пожароопасных сезонов на протяжении 1997 - 2015 гг. различна и варьирует в широком диапазоне: от 51 дня в 1999 году до 213 дней в 2010 году.

Средняя площадь одного пожара за девятнадцатилетний период 10,18 га. По годам эта величина варьируется от 1,9 (2002 г.) до 36,2 (2006 г.).

Относительная горимость лесов по числу пожаров на 1 млн. га в год (67,94) - "средняя", по площади на 1 тыс. га (1,0) - "высокая".

Рисунок 1.2.4.1.3.

Площадь лесных пожаров за 1997 - 2015 гг.

Распределение лесных пожаров за 2008 - 2015 гг. по причинам возникновения представлено в таблице 1.2.4.1.3.

Таблица 1.2.4.1.3.

Распределение пожаров по причинам возникновения за период 2008 - 2015 гг.

Год	Общее количество лесных пожаров	Причины возникновения лесных пожаров
		в результате заготовки и древесины	в результате выжигания травы	от гроз	по вине местного населения	от железных дорог	по невыясненным причинам	от линий электропередач	по вине прочих организаций	перешел с земель иных категорий	пожар перешел через границу субъекта или государственную границу РФ	в районе работ экспедиций
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2008	1579	11	393	11	931	4	229
2009	863	7	89	13	473	7	266	1	1		5	1
2010	1810	29	116	24	1083	5	514	6	3		30
2011	771	6	26	15	421	13	277	2	3	8
2012	680	3	10	116	24	7	442	3	1	68	6
2013	190			30	28	1	123	1		7
2014	249	1	4	10	145	8	6		2	73
2015	83		1	8	65			1		8
Итого	6225	57	639	227	3170	45	1857	14	10	164	41	1
%	100	0,9	10,3	3,68	50,9	0,7	29,8	0,2	0,2	2,6	0,7	0,02

Распределение числа и площади пожаров по лесничествам за 2008-2015 гг. приведено в таблице 1.2.4.1.4.

Распределение числа пожаров по лесничествам неравномерное. Больше всего пожаров зафиксировано в Тюменском и Нижнетавдинском лесничествах.

Наибольшая выгоревшая площадь числится в Голышмановском, Тюменском и Викуловском лесничествах.

Пожарный максимум лесных пожаров приходится на апрель-май и объясняется это, прежде всего тем, что в это время бывает наименьшая влажность воздуха, сравнительно высокая температура и сильные ветры.

Таблица 1.2.4.1.4.

Горимость лесов в Тюменской области в разрезе лесничеств по годам за период с 2008 по 2015 гг.

Лесничество	Площадь лесничества, га	Дата первого пожара	Дата последнего пожара	Пожаров, шт.	Общая площадь, пройденная пожарами, га	Типы			Средняя площадь одного пожара, га	Относительная горимость
						низовой	верховой	почвенный		по числу случаев на 1 млн. га	класс горимости	по площади на 1 тыс. га	класс горимости
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Абатское	118 596	11.04	25.10	227	2362,3000	225	2		10,41	239	1	2,49	1
Армизонское	60 062	10.04	24.10	134	2707,5100	131		3	20,21	279	1	5,63	1
Аромашевское	203 876	12.04	31.10	181	7900,3000	180		1	43,65	111	2	4,84	1
Бердюжское	72 386	12.04	06.11	166	1271,6000	155		11	7,66	287	1	2,20	1
Вагайское	1 642 024	12.04	24.10	218	4420,1800	213		5	20,28	17	4	0,34	3
Викуловское	351 027	11.04	19.11	296	8817,4000	294	2		29,79	105	2	3,14	1
Голышмановское	174 486	10.04	05.11	306	12718,9500	306			41,57	219	1	9,11	1
Заводоуковское	150 857	12.04	31.10	298	7351,7000	296	1	1	24,67	247	1	6,09	1
Исетское	116 512	12.04	31.10	174	1633,5900	173	1		9,39	187	2	1,75	1
Ишимское	188 927	07.04	02.11	340	5028,2100	338	2		14,79	225	1	3,33	1
Казанское	97 163	13.04	24.10	91	1503,3700	91			16,52	117	2	1,93	1
Нижнетавдинское	477 677	18.04	28.10	527	7234,3300	527			13,73	138	2	1,89	1
Омутинское	113 454	08.04	01.11	262	2195,0000	260	2		8,38	289	1	2,42	1
Сладковское	99 827	05.04	31.10	289	4668,4700	289			16,15	362	1	5,85	1
Сорокинское	113 980	13.04	30.10	207	3041,1100	206	1		14,69	227	1	3,34	1
Тобольское	1 534 958/ 1 537 082*	13.04	19.10	312	4166,8300	293		19	13,36	25	4	0,34	3
Тюменское	157 846	12.04	03.11	992	8821,3600	933		59	8,89	786	1	6,99	1
Уватское	4 685 313	26.04	20.10	324	3079,6700	311		13	9,51	9	4	0,08	4
Упоровское	109 054	14.04	24.10	169	1075,8300	169			6,37	194	2	1,23	1
Юргинское	345 446	13.04	28.10	197	4948,5000	193		4	25,12	71	3	1,79	1
Ялуторовское	113 338	15.04	23.10	268	3308,2000	261	2	5	12,34	296	1	3,65	1
Ярковское	467 504	12.04	23.10	247	3727,1300	246		1	15,09	66	3	1,00	2
Итого по области	11 394 313/ 11 396 437	05.04	19.11	6225	101981,5400	6090	13	122	17,39	68	2	1,12	1

Примечание: *Площадь земель лесного фонда Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Площадь земель лесного фонда Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

Таблица 1.2.4.1.5.

Распределение пожаров по причинам возникновения в разрезе лесничеств за период 2011 - 2015 гг.

Лесничество	Причины
	неосторожное обращение человека с огнем	причины лесных пожаров не установлены	природные лесные пожары (грозовые разряды)
1	2	3	4
Абатское	50	15	0
Армизонское	2	17	0
Аромашевское	19	28	0
Бердюжское	1	20	0
Вагайское	37	16	23
Викуловское	45	22	0
Голышмановское	13	38	1
Заводоуковское	37	35	0
Исетское	19	34	5
Ишимское	51	16	0
Казанское	0	7	0
Нижнетавдинское	88	62	2
Омутинское	8	61	0
Сладковское	22	14	0
Сорокинское	2	50	0
Тобольское	67	0	18
Тюменское	107	230	1
Уватское	54	46	112
Упоровское	0	27	11
Юргинское	5	35	3
Ялуторовское	33	51	2
Ярковское	23	24	1
Всего	683	848	179
%%	40	50	10

Во всех лесничествах Тюменской области пожарный максимум (апрель-май) является ярко выраженным.

По данным учета лесных пожаров в Тюменской области основными причинами возникновения лесных пожаров является нарушение местным населением правил пожарной безопасности в лесах (50,9%) и выжигания травы, проводимые сельскохозяйственными предприятиями (10,3%) (рисунок 1.2.4.1.4).

Рисунок 1.2.4.1.4

Причины возникновения лесных пожаров в Тюменской области

Таблица 1.2.4.1.7.

Ущерб, причиненный лесными пожарами за период с 2008 по 2015 год

Тип ущерба	Ед. изм.	Объемы по годам								Средне годовой ущерб
		2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	10
Непосредственный ущерб	тыс. руб.	133462,9	267441,3	602327,9	26154,5	176103,4	11149,7	145953,3	2601,5	170649,3
Расходы на тушение	тыс. руб.	29362,8	16222,5	35618,6	41746,0	92216,3	34827,0	21436,9	3148,0	34322,3

Привлечение дополнительных сил к тушению пожаров, в том числе крупных лесных пожаров, осуществляется в соответствии со Сводным Планом тушения лесных пожаров в Тюменской области, где определен перечень сил и средств, необходимых для тушения лесных пожаров.

Сводный план разрабатывается Департаментом лесного комплекса Тюменской области на основании планов тушения лесных пожаров в лесничествах, расположенных на территории Тюменской области, в целях:

а) оптимизации определения мест размещения и привлечения лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Тюменской области;

б) повышения эффективности привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения лесных пожаров;

в) координации мероприятий по тушению лесных пожаров, возникающих на землях лесного фонда и землях иных категорий;

г) недопущения распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов и земли иных категорий, а также недопущения возникновения лесных пожаров из-за пожаров, возникших на землях населенных пунктов и землях иных категорий;

д) обеспечения создания резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов.

Рассредоточение лиц, использующих леса по территории Тюменской области, которых можно привлекать к охране лесов от пожаров в соответствии с договорными обязательствами, неравномерное. Наибольшее количество лиц, использующих леса, сосредоточено в Уватском лесничестве, за которым следуют Тюменское и Тобольское лесничества.

В Тюменской области в 19 лесничествах лесопожарные службы оснащены техникой, средствами и оборудованием для тушения лесных пожаров по типу ПХС-2, предусмотренной приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 г. N 167 "Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях".

В Заводоуковском, Ярковском и Ишимском лесничествах скомплектованы пожарно-химические станции 3 типа, как специализированные межрайонные лесопожарные службы Тюменской области.

1.2.4.2. Защита леса от вредных организмов

Санитарное состояние лесов Тюменской области насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью

Санитарное состояние лесов Тюменской области в 2015 году в целом удовлетворительное, за последние годы зафиксировано снижение площади погибших и расстроенных насаждений на конец года, о чём свидетельствуют данные таблиц и графики 1.2.4.2.1. "Площади погибших насаждений в Тюменской области за период 2003 - 2015", 1.2.4.2.2. "Площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по Тюменской области за период 2003 - 2015", которые в периоды 2007 - 2011 годов показывали увеличение.

Рисунок 1.2.4.2.1

Площади погибших насаждений в Тюменской области за период 2003 - 2015 гг.

Рисунок 1.2.4.2.2

Площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по Тюменской области за период 2003 - 2015 гг.

Таблица 1.2.4.2.1.

Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2015 года

Лесничество	Площадь насаждения с наличием усыхания на конец года, га					В том числе погибшие насаждения
	всего	в том числе по степени усыхания, га				за текущий год		оставшиеся на корню на конец текущего года, га
		до 4%	4 - 10%	11 - 40%	более 40%	площадь, га	запас, дес.
Абатское	1269,05	19,50	211,03	248,63	789,89	73,2	-	723,18
Армизонское	1644,44	41,30	197,29	821,01	584,84	93,2	-	582,94
Аромашевское	2751,80	0,00	865,20	1376,70	509,90	16,4	-	475,42
Бердюжское	1530,70	13,40	88,10	755,00	674,20	71,5	-	665,54
Вагайское	2237,99	146,50	139,40	746,40	1205,69	0,8	-	1070,09
Викуловское	1729,17	122,50	211,00	579,25	816,42	31,9	-	789,13
Голышмановское	5157,93	57,20	646,30	2443,27	2011,16	2,9	-	2051,81
Заводоуковское	2992,90	607,30	607,70	1266,40	511,50	0,0	-	427,30
Исетское	2081,30	17,60	164,50	1004,60	894,60	27,2	-	866,60
Ишимское	4353,92	775,20	335,30	988,42	2255,00	50,9	-	2245,02
Казанское	1549,17	9,00	70,10	706,29	763,78	42,6	-	737,42
Нижнетавдинское	2508,42	64,90	379,70	634,50	1429,32	10,8	-	1368,02
Омутинское	1648,04	121,60	261,10	754,28	511,06	145,9	-	489,96
Сладковское	2753,93	8,90	58,80	1333,55	1352,68	22,4	-	1179,41
Сорокинское	2231,95	286,30	435,60	605,05	905,00	23,1	-	853,70
Тобольское	2565,33	116,70	763,97	1110,86	573,80	8,2	-	567,70
Тюменское	6035,24	190,20	352,25	1433,51	4059,28	37,4	-	4009,76
Уватское	3439,74	130,30	43,40	1219,90	2046,14	117,45	-	2025,14
Упоровское	2307,50	107,10	503,70	998,70	698,00	1,5	-	554,72
Юргинское	1921,25	0,00	59,95	147,10	1714,20	0,0	-	1662,00
Ялуторовское	2128,53	84,65	532,10	906,05	605,73	9,1	-	523,29
Ярковское	3155,50	27,20	680,40	662,46	1785,44	52,7	-	1749,59
Всего	57993,80	2947,35	7606,89	20741,93	26697,63	839,15	-	25617,74

Таблица 1.2.4.2.2.

Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели по состоянию на конец 2015 года

Основная причина усыхания или ослабления	Площадь насаждения с наличием усыхания на конец года, га					В том числе погибшие насаждения
	всего	в том числе по степени усыхания				за текущий год		оставшиеся на корню на конец текущего года, га
		до 4%	4 -10%	11 - 40%	более 40%	площадь, га	запас, дес.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Лесные пожары	42254,69	2068,2	4877,13	12901,19	22408,17	683,80	-	21620,91
Повреждение насекомыми	832,39	229,0	5,40	446,5	151,49		-	146,89
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	12495,63	426,65	1958,17	6479,55	3631,26	155,35	-	3407,38
Болезни леса	1673,14	46,00	429,09	769,79	428,26		-	375,36
Повреждение дикими животными	15,40	0,00	0,00	2,7	12,7		-	12,70
Антропогенные факторы	270,70	177,5	22,60	16,1	54,5		-	54,50
Непатогенные факторы	451,85		314,50	126,1	11,25		-	0,00
Всего	57993,80	2947,35	7606,89	20741,93	26697,63	839,15	-	25617,74

Таблица 1.2.4.2.3.

Распределение площади насаждений лесничеств с нарушенной и утраченной устойчивостью по причинам ослабления и гибели на конец 2015 года

Лесничество	Всего насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, га	в том числе по причинам ослабления (гибели), га
		лесные пожары	повреждение насекомыми	неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	болезни леса	повреждение дикими животными	антропогенные факторы		непатогенные факторы
							всего	в том числе промышленные выбросы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Абатское	1269,05	1054,54	0	126,3	80,51	7,7	0	0	0
Армизонское	1644,44	1151,05	0	467,39	24	0	0	0	2
Аромашевское	2751,8	2165,8	107,2	398,8	80	0	0	0	0
Бердюжское	1530,7	929,97	8,29	552,49	28,7	0	0	0	11,25
Вагайское	2237,99	1154,79	159,8	796,2	127,2	0	0	0	0
Викуловское	1729,17	1449,62	4,6	229,15	45,8	0	0	0	0
Голышмановское	5157,93	4419,23	0	662,1	56,5	0	0	0	20,1
Заводоуковское	2992,9	2403,8	64	500,9	12,5	3,5	8,2	0	0
Исетское	2081,3	1489,3	0	535,5	0	2	54,5	0	0
Ишимское	4353,92	3923,52	99	258,2	73,2	0	0	0	0
Казанское	1549,17	1379,37	92	56,9	20,9	0	0	0	0
Нижнетавдинское	2508,42	2081,92	12,6	401,1	0	2,2	0	0	10,6
Омутинское	1648,04	911,34	154,5	541,7	3,5	0	37	0	0
Сладковское	2753,93	2621,03	0	101,2	31,7	0	0	0	0
Сорокинское	2231,95	2077,65	39,9	84,4	30	0	0	0	0
Тобольское	2565,33	471,12	76	1271,54	699,07	0	47,6	47,6	0
Тюменское	6035,24	4975,52	14,5	989,26	10,46	0	9,2	0	36,3
Уватское	3439,74	543,12	0	2615,22	196	0	85,4	85,4	0
Упоровское	2307,5	1651,72	0	451,48	139	0	28,8	0	36,5
Юргинское	1921,25	1864,15	0	43	14,1	0	0	0	0
Ялуторовское	2128,53	982,63	0	810,8	0	0	0	0	335,1
Ярковское	3155,5	2553,5	0	602	0	0	0	0	0
Всего	57993,8	42254,69	832,39	12495,63	1673,14	15,4	270,7	133,0	451,85

На санитарное состояние лесов Тюменской области в течение 2015 года повлияли различные как биотические, так и абиотические факторы. Так, анализируя таблицы 1.2.4.2.1 и 1.2.4.2.2, можно сказать, что общая площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, с учетом проведенных в 2015 году санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 57993,8 га, что на 2355,6 га больше, чем аналогичный показатель 2014 года. За 2015 год, по результатам лесопатологических обследований и лесопатологической таксации, было выявлено насаждений, с неудовлетворительным состоянием на площади 6598,6 га, что на 1099,7 га меньше аналогичного показателя 2014 года. Данное изменение в основном вызвано снижением площади выявленных повреждений насекомыми, уменьшением площади насаждений, поврежденных вследствие почвенно-климатических факторов и болезней леса в 2015 году по сравнению с предыдущим годом. При этом произошло увеличение площади насаждений, поврежденных лесными пожарами.

По степени усыхания, площади погибших и расстроенных насаждений на конец 2015 года распределились следующим образом:

- до 4% - 2947,35 га или 5,1%;

- 4,1 - 10% - 7606,89 га или 13,1%;

- 10,1 - 40% - 20741,93 га или 35,8%;

- более 40% - 26697,63 га или 46,0%.

Данное распределение свидетельствует о сильном повреждении насаждений под воздействием неблагоприятных факторов в Тюменской области.

Общий ущерб от гибели насаждений в 2015 году составил - 108681,754 тыс. руб., из них:

- ущерб, причиненный лесными пожарами (по данным Формы 9-ОИП) составил 2601,5 тыс. руб.: 1) сгорело и повреждено лесных насаждений - 201,7 тыс. руб.;

2) погибло молодняков - 2399,8 тыс. руб.;

- ущерб от гибели насаждений от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов - 106080,254 тыс. руб.;

- ущерб от гибели насаждений от повреждения насекомыми, от болезней леса, от повреждения дикими животными, от антропогенных факторов и непатогенных факторов - отсутствует.

Ущерб, нанесенный насаждениям различными негативными факторами, в денежной форме рассчитывается по каждому участку при назначении санитарной рубки с учетом стоимости древесины, возможной к реализации.

Данные таблицы 1.2.4.2.3 показывают, что площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью распределены по территории Тюменской области неравномерно - наибольшие площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью наблюдаются в Тюменском (6035,24 га) и Голышмановском лесничествах (5157,93 га), наименьшая площадь в Абатском (1269,05 га) и в Бердюжском (1530,7 га) лесничествах.

Максимальная плотность насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью (по отношению к лесопокрытой площади по состоянию на 01.01.2016 года) приходится на Тюменское (44,5), Ишимское (28,4) и Голышмановское (34,1) лесничества, минимальная плотность наблюдается в Уватском (1,4), Вагайском (2,3) и Тобольском (3,8) лесничествах. Данное распределение обуславливается различными факторами:

- Тюменское лесничество - наибольшая доступность лесов, в связи с этим наибольшая рекреационная нагрузка, высокий процент использования земель района в сельском хозяйстве;

- Ишимское и Голышмановское лесничества - большой объём выявленных повреждений от лесных пожаров;

- Уватское, Тобольское и Вагайское лесничества имеют наиболее низкую рекреационную нагрузку, большая часть этих лесничеств малодоступны для населения и промышленной деятельности, очень низкий процент использования земель района в сельском хозяйстве.

Проанализировав данные по влиянию групп причин повреждения насаждений (таблицы 1.2.4.2.1 и 1.2.4.2.2) можно сделать вывод, что так же, как и в предыдущие годы, основной причиной гибели и ослабления лесных насаждений в 2015 году явились пожары, как этого года, так и предыдущих лет. Общая площадь лесных насаждений, пострадавших от пожаров, выявленная в 2015 году, составила 4919,9 га. Погибло по причине повреждения лесными пожарами насаждений на площади 1660,16 га. На конец года площадь насаждений, оставшихся на корню, составила 42254,69 га, что составляет 72,9% от общего количества расстроенных и погибших насаждений.

Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы являются второй по значимости причиной, влияющей на лесные насаждения. Общая площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью выявленных по этой причине в 2015 году составила 1115,20 га, а на конец года 12495,63 га, что составляет 21,5% от общего количества расстроенных и погибших насаждений.

Площадь повреждения остальными группами причин ослабления составляют менее 10% от общей площади повреждённых в 2015 году насаждений, что свидетельствует о незначительном их воздействии:

- болезни леса 1673,14 га (2,9%);

- повреждения насекомыми 832,39 га (1,4%);

- антропогенные факторы 270,7 га (0,5%);

- повреждения животными 15,4 га (0,1%);

- непатогенные факторы 451,88 га (0,7%).

Целевые прогнозные показатели за 2009 - 2015 годы

Для планирования и эффективного управления хозяйственной деятельностью Приказом Рослесхоза от 16.04.2012 года N 141 утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации для оценки эффективности ведения лесного хозяйства.

Площадь насаждений, погибших в 2015 году по причине лесных пожаров, составила 1660,16 га (по данным отчёта 1-ОЛПМ). Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от пожаров, составила 0,241, что ниже показателя 2014 года (0,254). Снижение показателя удельной гибели составило 5,1% относительно 2014 года. Анализ динамики изменения удельной гибели от пожаров демонстрирует, что показатель 2015 года ниже среднего за период 2009 - 2015 годов в 2,47 раза и является самым низким за последние 7 лет. Данное снижение показателя обусловлено снижением площадей лесных пожаров в последние годы. Средний показатель за период 2009 - 2015 годов составляет 0,596.

В 2015 году насаждений, погибших по причине повреждения вредителями и болезнями, не выявлено (по данным отчёта 1-ОЛПМ). Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, составила 0,0. Анализ динамики изменения удельной гибели от вредителей и болезней леса демонстрирует, что показатель 2015 года является самым низким за период 2009 - 2015 годов.

Рисунок 1.2.4.2.3.

Целевые прогнозные показатели по Тюменской области за период 2009 - 2015 годов (по данным отчёта 1-ОЛПМ)

Причины ослабления и гибели лесных насаждений

Причины повреждения насаждений по существующей в лесопатологии систематике подразделяются на 7 групп причин: лесные пожары, повреждение насекомыми, погодные условия и почвенно-климатические факторы, болезни леса, повреждение дикими животными, антропогенные и непатогенные факторы.

В Тюменской области основной группой причин ослабления (усыхания) насаждений являются лесные пожары. Основное количество лесных пожаров приходится на весенний и осенний периоды, однако, в засушливое лето достаточно часты лесные пожары и в летний период. Значительное снижение использования площадей земель сельскохозяйственного назначения, вызванное кризисом в этой отрасли в 90-х годах и в начале 2000-х годов, привело к значительному увеличению не используемых, по сути бесхозных, земель, что в итоге, и стало сильным негативным фактором увеличения лесных пожаров. На большей территории Тюменской области основным источником лесных пожаров является халатное отношение населения к соблюдению требований пожарной безопасности в лесах, также свой значительный вклад в увеличение лесных пожаров ежегодно вносят возгорания на землях сельскохозяйственного назначения (сельхозпалы), остальные причины (грозовые разряды, лесозаготовительные и другие организации и так далее) носят эпизодический характер.

Второй по значимости группой причин в Тюменской области являются погодные условия и почвенно-климатические факторы. Основными причинами этой группы является вымокание насаждений под различным воздействием и повреждения, вызванные действием ветров.

Основными проблемами юга области, способствующими распространению вымокания, являются бессточность отдельных территорий и даже районов, например Армизонский и Сладковский районы не имеют ни одной реки на своей территории. Большое влияние оказало прекращение обслуживания системы агромелиоративных каналов, а также нарушения при обработке почвы в процессе ведения сельского хозяйства и большие объёмы раскорчёвки лесных площадей в лесном хозяйстве в предыдущие годы.

Повреждение ветрами (ветровалы, буреломы) носят стихийный характер, однако периодически наносят достаточно существенный вред лесам, за последние годы наиболее существенный вред насаждениям принесли воздействия ураганных ветров 2010 года. Прочие погодные условия и почвенно-климатические факторы оказывают значительно меньший вред на территории области, однако могут являться сопутствующими факторами при иных повреждениях.

Следующей причиной, оказывающей негативное влияние на Тюменские леса, являются болезни леса. Среди болезней леса наибольшее распространение в Тюменской области имеют болезни осины, в частности трутовики и стволовые гнили. Они не достигают очаговой численности, однако могут являться вспомогательным фактором, при котором осина становится наиболее подверженной к воздействию сильных ветров. Береза менее подвержена болезням, к которым в основном относятся стволовые гнили, имеющие незначительные объёмы повреждений в перестойных насаждениях. Так же встречаются березовые насаждения, в которых имеются деревья, пораженные бактериальной водянкой. Болезни хвойных деревьев встречаются редко. Общая площадь повреждения за 2015 год составила 226,5 га, гибели насаждений не выявлено, на конец года площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 1673,14 га, из них погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 375,36 га.

Следующей причиной, оказывающей негативное влияние на Тюменские леса, является повреждение насаждений насекомыми. Наибольший вред насаждениям приносят хвоегрызущие вредители, в первую очередь в связи с биологическими особенностями хвойных пород. Наиболее опасные из них: шелкопряды сибирский и сосновый, совка сосновая, обыкновенный и рыжий сосновые пилильщики, шелкопряд-монашенка, значительные повреждения которых приводят к усыханию и гибели хвойных насаждений. В последний раз значительное усыхание было зафиксировано в начале 90-х годов.

Площадь повреждения насаждений насекомыми в 2015 году составила 169,6 га, погибших насаждений от данного фактора за отчетный период не выявлено, площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню на конец года, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 832,39 га. Из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 146,89 га.

Площадь повреждения насаждений от непатогенных факторов в 2015 году составила 164,7 га, гибели не выявлено. Площадь насаждений, оставшихся на корню на конец года, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 451,85 га.

Повреждения насаждений от антропогенных факторов в 2015 году не выявлено. Площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню на конец года, составила 270,7 га, из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 54,5 га.

Повреждения насаждений дикими животными в 2015 году выявлено на площади 2,7 га, гибели насаждений от данного фактора за отчетный период нет. На конец года площадь расстроенных насаждений по данной причине составила 15,4 га, из них погибшими являются насаждения на площади 12,7 га.

Лесопатологическое состояние лесов Тюменской области

Анализ развития очагов в Тюменской области показывает, что основными вредителями леса в Тюменской области можно считать следующие виды: непарный шелкопряд, сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, обыкновенный сосновый пилильщик, рыжий сосновый пилильщик, сосновая совка, восточный майский хрущ.

Наиболее вредоносными для насаждений считаются очаги хвоегрызущих вредителей ввиду биологии хвойных пород, которые хуже восстанавливаются после объедания и при сплошном объедании зачастую погибают.

Из хвоегрызущих вредителей чаще встречаются очаги рыжего соснового пилильщика и шелкопряда-монашенки, но площадь очагов данных видов насекомых меньше, чем очаги сосновой совки, сибирского шелкопряда и обыкновенного соснового пилильщика. В Тюменской области в 2014 году в Синицинском бору Ишимского лесничества по данным лесопатологической таксации зарегистрирован очаг шелкопряда монашенки. В 2015 году очаг зарегистрирован на территории Заводоуковского и Казанского лесничеств.

Основной вид листогрызущих вредителей в Тюменской области - непарный шелкопряд, площади очагов данного вредителя в середине 90-х годов (с учётом сельских лесов) превышали 1 млн. га. Пик очагов непарного шелкопряда приходится на 1994 - 1995 годы, до нынешнего года наибольшая площадь очагов непарного шелкопряда приходилась на 2007 год. В результате проведенных в 2008 году мер по локализации и ликвидации очагов, а также поздних весенних заморозков в 2008 году площадь очага значительно уменьшилась и положительная тенденция продержалась еще один год. Однако в 2010 году показатели популяции свидетельствовали о резком увеличении очагов непарного шелкопряда, площадь очагов которого выросла почти в 3 раза. По итогам 2011 года произошло увеличение площадей очагов почти в 2,5 раза, что вызвано увеличением численности вредителя и распространением его по площади.

За отчетный 2012 год, в результате сложившихся благоприятных погодных условий в период питания личинок непарного шелкопряда, жаркого и мало-дождливого лета, а также значительной площади лесов, не попавших в мероприятия по локализации и ликвидации очагов по различным причинам, площадь очагов увеличилась в 2,8 раза.

За 2013 - 2014 гг. произошло увеличение площади очагов непарного шелкопряда, которая на конец 2014 года составляла 416 998,6 га. По результатам проведенных мероприятий по локализации и ликвидации очагов в 3 лесничествах Тюменской области в 2014 году, часть действующих на начало 2014 года очагов была ликвидирована, эффективность обработки составила около 91,3%.

Однако, анализ проведенных осенних учетов численности вредителя по этим лесничествам показал, что лесозащитный эффект составил в среднем 62%, так как на части обработанной территории насаждений вновь возникли очаги непарного шелкопряда. В результате проведенных мер по ликвидации очагов, в 2015 году по сравнению с 2014 годом площадь очагов уменьшилась в 1,3 раза, и составила 316 612,3 га на конец года.

Из иных групп вредителей наиболее часто встречающимся был восточный майский хрущ, очаги которого в 1969 году достигали площади 586 тысяч гектар. Такое резкое увеличение площадей было вызвано проведением леспромхозами концентрированных рубок в предшествующий возникновению очага период. В последнее время возникают очаги данного вредителя, но они носят более локальный характер.

При учете очагов массового размножения вредителей леса в Тюменской области за последние годы наблюдались две основные группы вредителей: листогрызущие и иные группы, в которых ежегодно выделялись такие вредители, как непарный шелкопряд, среди листогрызущих и 1-2 вида стволовых вредителей. В 2015 году очаг группы хвоегрызущих вредителей достиг площади 13166,5 га.

Очаги вредителей и болезней леса

Общая площадь очагов вредителей и болезней леса на начало 2015 года составляла 418 473 га, которая на конец отчетного периода по лесничествам уменьшилась до 330 236 га (по данным отчета 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса" за 2015 год).

В Заводоуковском и Казанском лесничествах в 2015 году обнаружен очаг шелкопряда монашенки на площади 13 166,5 га. На территории 17 лесничеств Тюменской области действовали очаги непарного шелкопряда на площади 316 612,3 га (отчетные данные на конец 2015 года). В 2015 году Аромашевском и Омутинском лесничествах были зарегистрированы очаги лубоеда елового большого на площади 455,2 га.

В 2014 году, впервые за десятилетний период в Тюменской области зарегистрированы очаги болезней леса в 2 лесничествах: в Ишимском - Бактериальная водянка березы (2,3 га); в Упоровском - Сосновый вертун (86,7 га). В 2015 году, на конец отчетного периода, в Упоровском лесничестве под воздействием естественных факторов затух очаг Соснового вертуна на площади 86,7 га.

В 2015 году на территории лесного фонда Тюменской области проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов непарного шелкопряда на общей площади 32 315,25 га. Так же за текущий год затухли очаги вредителей леса под воздействием естественных факторов на площади 128 849 га.

Площади и плотность очагов вредителей и болезней леса за последние 10 лет представлена в таблице 1.2.4.2.4.

Таблица 1.2.4.2.4

Площади и плотность очагов вредителей и болезней леса за последние 10 лет

Лесничество	Площадь очагов, га/ плотность очагов
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Абатское	1455/ 42,05	4252,5/ 123,40	4052,7/ 117,62	196/ 1,80	0	0	3523,2/34,57	8834,2/86,7	10002,1/97,77	4264,2/ 41,76
Аромашевское	0	0	0	0	0	0	4535,1/27,20	22511,9/145,0	22659,9/145,91	22659,9/ 145,91
Армизонское	0	5670/ 122,29	5918,6/ 128,27	6321,7/ 141,11	9749,1/ 217,61	27484,5/ 620,4	13207,5/298,75	37348,3/845,7	35179,3/799,53	20378,2/463,28
Бердюжское	0	3614/ 89,10	4693/ 115,71	367,9/ 6,10	5260,4/ 87,24	16419,7/ 271,4	16419,7/271,73	36234,6/600,2	4220,9/69,88	1336,0/ 22,10
Вагайское	0	51,3/ 0,06	92/ 0,11	0	0	0	0	0	0	0
Викуловское	0	32/ 0,13	0	0	0	0	252,0/1,04	10072,3/41,0	10072,3/41,13	8101,7/ 33,13
Голышмановское	0	0	2616,9/ 39,97	4730,4/ 30,92	7731,8/ 50,60	12833,1/ 84,3	37823,2/247,46	70542,1/465,4	78642,9/520,12	62691,8/ 414,70
Заводоуковское	1100/ 8,61	1100/ 8,61	150/ 1,18	150/ 1,18	0	0	0	0	32577,8/234,54	45555,6/ 328,32
Ишимское	9065/ 151,92	9395/ 157,45	9509/ 61,39	1279,4/ 7,65	2778,5/ 18,0	5646,9/ 36,6	54123,2/354,12	57217,8/373,9	49418,5/323,0	10737,8/ 70,21
Исетское	0	0	0	0	0	62,9/ 0,6	62,9/0,63	62,9/0,63	146,8/1,47	20021,9/ 193,15
Казанское	8631/ 249,77	42126/ 581,04	3692/ 50,92	373/ 4,60	41/ 0,50	0	54915,6/679,83	54915,6/677,0	53764,7/661,31	25793,8/ 317,82
Омутинское	0	0	0	0	6591,7/ 68,52	16111,3/ 167,7	34987,4/365,11	35166,6/367,2	35205,2/367,87	36479,0/ 375,96
Сладковское	0	18826/ 305,03	669,4/ 10,85	0	0	0	0	20910,2/264,7	19548,5/249,03	689,1/ 8,78
Сорокинское	0	10884/ 113,10	2258,3/ 23,47	0	0	0	471,9/5,14	21620,4/236,7	21620,4/236,8	13784,0/150,87
Тюменское	11/ 0,08	11/ 0,08	11/ 0,08	0	0	0	0	3038,0/22,4	4502,6/33,23	8248,6/ 60,88
Упоровское	100/ 2,70	100/ 2,70	100/ 2,70	0	0	764/ 8,3	0	0	26770,1/290,66	26683,4/ 277,94
Юргинское	11650/ 54,78	0	0	0	0	0	0	0	8372,7/30,32	8372,7/ 30,32
Ялуторовское	0	0	0	0	0	0	0	0	5768,6/62,3	14438,6/ 154,03
Ярковское	100/ 0,46	100/ 0,46	100/ 0,46	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	32112/ 5,52	96162/ 15,03	33863/ 4,04	13418,4/ 1,73	32152,5/ 4,64	79322,4/ 11,5	220321,7/31,9	378474,9/54,9	418473,2/60,79	330236,3/ 47,98

Очаги массового размножения вредителей леса

Общая площадь очагов вредителей леса варьирует, пик приходится на 2014 год, а наибольший спад площади очагов на 2009 год.

По сравнению с 2014 годом площадь очагов в 2015 году уменьшилась на 88,15 тысяч га, это связано с проведенными мерами по локализации и ликвидации очагов непарного шелкопряда, а также затуханием очагов вредителей леса под действием естественных факторов.

Таблица 1.2.4.2.5.

Площади очагов вредителей леса за последние 10 лет

Лесничество	Площадь очагов, га/ плотность очагов
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Абатское	1455/ 42,05	4252,5/ 123,40	4052,7/ 117,62	196/ 1,80	0	0	3523,2/34,57	8834,2/86,7	10002,1/97,77	4264,2/ 41,76
Аромашевское	0	0	0	0	0	0	4535,1/27,20	22511,9/145,0	22659,9/145,91	22659,9/ 145,91
Армизонское	0	5670/ 122,29	5918,6/ 128,27	6321,7/ 141,11	9749,1/ 217,61	27484,5/ 620,4	13207,5/298,75	37348,3/845,7	35179,3/799,53	20378,2/463,28
Бердюжское	0	3614/ 89,10	4693/ 115,71	367,9/ 6,10	5260,4/ 87,24	16419,7/ 271,4	16419,7/271,73	36234,6/600,2	4220,9/69,88	1336,0/ 22,10
Вагайское	0	51,3/ 0,06	92/ 0,11	0	0	0	0	0	0	0
Викуловское	0	32/ 0,13	0	0	0	0	252,0/1,04	10072,3/41,0	10072,3/41,13	8101,7/ 33,13
Голышмановское	0	0	2616,9/ 39,97	4730,4/ 30,92	7731,8/ 50,60	12833,1/ 84,3	37823,2/247,46	70542,1/465,4	78642,9/520,12	62691,8/ 414,70
Заводоуковское	1100/ 8,61	1100/ 8,61	150/ 1,18	150/ 1,18	0	0	0	0	32577,8/234,54	45555,6/ 328,32
Ишимское	9065/ 151,92	9395/ 157,45	9509/ 61,39	1279,4/ 7,65	2778,5/ 18,0	5646,9/ 36,6	54123,2/354,12	57217,8/373,9	49416,2/323,0	10735,5/ 70,19
Исетское	0	0	0	0	0	62,9/ 0,6	62,9/0,63	62,9/0,63	146,8/1,47	20021,9/ 193,15
Казанское	8631/ 249,77	42126/ 581,04	3692/ 50,92	373/ 4,60	41/ 0,50	0	54915,6/679,83	54915,6/677,0	53764,7/661,31	25793,8/ 317,82
Омутинское	0	0	0	0	6591,7/ 68,52	16111,3/ 167,7	34987,4/365,11	35166,6/367,2	35205,2/367,87	36479,0/ 375,96
Сладковское	0	18826/ 305,03	669,4/ 10,85	0	0	0	0	20910,2/264,7	19548,5/249,03	689,1/ 8,78
Сорокинское	0	10884/ 113,10	2258,3/ 23,47	0	0	0	471,9/5,14	21620,4/236,7	21620,4/236,8	13784,0/150,87
Тюменское	11/ 0,08	11/ 0,08	11/ 0,08	0	0	0	0	3038,0/22,4	4502,6/33,23	8248,6/ 60,88
Упоровское	100/ 2,70	100/ 2,70	100/ 2,70	0	0	764/ 8,3	0	0	26683,4/289,7	26683,4/ 277,94
Юргинское	11650/ 54,78	0	0	0	0	0	0	0	8372,7/30,32	8372,7/ 30,32
Ялуторовское	0	0	0	0	0	0	0	0	5768,6/62,3	14438,6/ 154,03
Ярковское	100/ 0,46	100/ 0,46	100/ 0,46	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	32112/ 5,52	96162/ 15,03	33863/ 4,04	13418,4/ 1,73	32152,5/ 4,64	79322,4/ 11,5	220321,7/31,9	378474,9/54,9	418384,3/60,78	330234,0/ 47,94

Таблица 1.2.4.2.6.

Площади очагов вредителей леса по группам на конец 2015 года

Лесничество	Площадь очагов, га	в том числе по группам
		хвоегрызущие вредители	листогрызущие вредители	иные группы вредителей леса
1	2	3	4	5
Абатское	4264,2	-	4264,2	-
Аромашевское	22659,9	-	22511,9	148
Армизонское	20378,2	-	20378,2	-
Бердюжское	1336,0	-	1336	-
Викуловское	8101,7	-	8101,7	-
Голышмановское	62691,8	-	62691,8	-
Заводоуковское	45555,6	12977,8	32577,8	-
Ишимское	10735,5	-	10735,5	-
Исетское	20021,9	-	20021,9	-
Казанское	25793,8	188,7	25605,1	-
Омутинское	36479	-	36171,8	307,2
Сладковское	689,1	-	689,1	-
Сорокинское	13784	-	13784	-
Тюменское	8248,6	-	8248,6	-
Упоровское	26683,4	-	26683,4	-
Юргинское	8372,7	-	8372,7	-
Ялуторовское	14438,6	-	14438,6	-
Всего:	330234,0	13166,50	316612,30	455,20

Очаги массового размножения хвоегрызущих вредителей

На территории Тюменской области за последние 30 лет действовали очаги хвое - грызущих вредителей леса: рыжий сосновый пилильщик (1984-2000, 2010 - 2011 гг.), сибирский шелкопряд (1991 - 1992 гг.), обыкновенный сосновый пилильщик (1989 - 1991 гг.), сосновая совка (1978 - 1979 гг.), шелкопряд монашенка (1983 - 1990 гг., 1992 - 1999 гг., 2014 - 2015 гг.).

В 2010 году, впервые за последние 5 лет, зарегистрирован очаг рыжего соснового пилильщика в Омутинском лесничестве, который действовал на протяжении 2011 года на площади 14,2 га. За отчетный 2012 год очаг рыжего соснового пилильщика затух под воздействием естественных факторов на всей площади. За период 2013 - 2015 гг. очагов возникновения рыжего соснового пилильщика зафиксировано не было.

В 2014 году, впервые за последние 10 лет, был обнаружен очаг шелкопряда - монашенки в Ишимском лесничестве на площади 866,3 га. Обнаруженный очаг находился на территории памятника природы Синицинский бор, поэтому поддержание биологической устойчивости насаждений в данном лесном участке являлось одной из важнейших задач в сохранении разнообразия уникального состава флоры и фауны района, а также видов, включенных в Красную книгу Тюменской области. На конец 2015 года, в Ишимском лесничестве очаг шелкопряда-монашенки затух под воздействием естественных факторов, однако очаг возник вновь, на территории Заводоуковского и Казанского лесничеств на площади 13 166,5 га.

Остальные виды хвоегрызущих вредителей встречались единично, либо не были обнаружены. Проведенный учет и детальный надзор по признакам объедания сибирским шелкопрядом в 2015 году показал, что повреждений насаждений данным опаснейшим хвоегрызущим вредителем не обнаружено, данные о повреждениях рыжим сосновым пилильщиком и шелкопрядом - монашенкой за последние 10 лет приведены в таблице 1.2.4.2.7.

Таблица 1.2.4.2.7.

Площади очагов хвоегрызущих вредителей за последние 10 лет

Вид вредителя	Площадь очагов, га
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Рыжий сосновый пилильщик	0	0	0	0	14,2	14,2	0	0	0	0
Сибирский шелкопряд	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Шелкопряд-монашенка	0	0	0	0	0	0	0	0	866,3	13166,5
Всего:	0	0	0	0	14,2	14,2	0	0	866,3	13166,5

Очаги массового размножения листогрызущих вредителей

На территории Тюменской области зафиксированы очаги непарного шелкопряда, который относится к листогрызущим вредителям леса.

Таблица 1.2.4.2.8.

Площади очагов листогрызущих вредителей за последние 10 лет

Вид вредителя	Площадь очагов, га
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Непарный шелкопряд	19105	94538	24804	11616	32088,6	79238,6	220252,1	378226,1	416998,6	316612,3
Всего:	19105	94538	24804	11616	32088,6	79238,6	220252,1	378226,1	416998,6	316612,3

Очаги массового размножения иных групп вредителей леса

Таблица 1.2.4.2.9.

Площади очагов иных групп вредителей леса за последние 10 лет

Лесничество	Площадь очагов, га
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Шестизубый короед
Вагайское	0	51,3	41	0	0	0	0	0	0	0
Черный еловый усач
Вагайское	0	0	51	0	0	0	0	0	0	0
Восточный майский хрущ
Заводоуковское	1100	100	100	0	0	0	0	0	0	0
Омутинское	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Тюменское	11	11	11	0	0	0	0	0	0	0
Упоровское	100	100	100	0	0	0	0	0	0	0
Юргинское	11650	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ярковское	100	100	100	0	0	0	0	0	0	0
Большой сосновый долгоносик
Заводоуковское	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0
Исетское	0	0	0	0	0	62,9	62,9	62,9	146,8	0
Большой еловый лубоед
Аромашевское	0	0	0	0	0	0	0	0	148	148
Ишимское	3	3	3	0	0	0	0	0	0	0
Казанское	373	373	373	373	41	0	0	0	0	0
Омутинское	0	0	0	0	8,7	6,7	6,7	185,9	224,5	307,2
Всего	13337	788,3	829	373	49,7	69,6	69,6	248,8	519,3	455,2

В последние 10 лет наблюдается значительное снижение очагов иных групп вредителей леса, в первую очередь за счёт затухания очагов восточного майского хруща. В 2010 году площадь очагов иных групп вредителей была минимальной. В 2011 году произошло увеличение площади за счёт обнаруженного очага большого соснового долгоносика, а в 2013 году общая площадь очагов также увеличилась за счет обнаружения очагов большого елового лубоеда. В 2014 году общая площадь очагов иных групп вредителей увеличилась по сравнению с 2013 годом, что произошло в результате выявления новых очагов большого елового лубоеда и увеличения площади очага большого соснового долгоносика. В 2015 году площадь очага большого елового лубоеда по сравнению с 2014 годом уменьшилась в 1,2 раза, очаг большого соснового долгоносика - затух.

Таблица 1.2.4.2.10.

Площади очагов стволовых вредителей за последние 10 лет

Вид вредителя	Площадь очагов, га
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Большой еловый лубоед	376	376	376	373	49,7	6,7	6,7	185,9	372,5	455,2
Шестизубый короед	0	51,3	41	0	0	0	0	0	0	0
Усач черный еловый большой	0	0	51	0	0	0	0	0	0	0
Всего	376	427,3	468	373	49,7	6,7	6,7	185,9	372,5	455,2

Очаги болезней леса

В Тюменской области, на начало 2015 года, действовал очаг соснового вертуна в Упоровском лесничестве на площади 86,7 га, который затух под воздействием естественных факторов. В 2014 году, на территории Ишимского лесничества, был выявлен участок насаждений площадью 2,3 га, пораженный бактериальной водянкой березы (Erwinia multivora). Процент зараженных деревьев составил более 15%. На конец 2015 года, площадь очага осталась без изменений.

Мероприятия по защите леса, проведенные в 2015 году

В 2015 году в Тюменской области в рамках государственного лесопатологического мониторинга были проведены следующие мероприятия:

- регулярные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов на площади 4197,53 тыс. га;

- выборочные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов 9,0 тысяч га;

- инвентаризация очагов вредных организмов (ежегодный учёт затухших и обнаружение (выявление) возникших очагов) на площади 90,0 тыс. га;

- оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов на площади 1,0 тысяч га;

- выборочные наземные наблюдения за популяциями вредных организмов на 36 пунктах детального надзора.

В 2015 году в Тюменской области в соответствии с отчётом формы 1-ОЛПМ были проведены следующие санитарно-оздоровительные мероприятия на общей площади 4243,01 га, в том числе:

- сплошные санитарные рубки на площади 1407,24 га;

- выборочные санитарные рубки на площади 1479,6 га;

- очистка леса от захламленности на площади 1356,17 га.

Кроме этого были проведены наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов с использованием биологических препаратов на площади 32315,25 га и лесопатологические обследования на площади 531781 га.

Все объемы очагов, выявленные при проведении учетов вредителей в 2015 году в рамках государственного лесопатологического мониторинга, включены в бюджетные проектировки по проведению лесопатологических обследований.

Площадь насаждений с наличием усыхания, зарегистрированных на конец 2015 года (по данным отчета 1-ОЛПМ) - 57993,8 га, выборочные санитарные рубки в 2015 году были проведены на площади 1479,6 га (что ниже планового показателя, который составлял 1756,8 га, согласно Форме 3.6 ГЛР) и составляет 2,6% от общей площади насаждений с наличием усыхания.

Площадь погибших насаждений, зарегистрированных на конец 2015 года (по данным отчета 1-ОЛПМ) - 25617,74 га, сплошные санитарные рубки в 2015 году были проведены на площади 1407,24 га (что ниже планового показателя, который составлял 1621,0 га, согласно Форме 3.6 ГЛР), и составляет 5,5% от общей площади погибших насаждений.

В 2015 году санитарно-оздоровительные мероприятия не были выполнены в полном объеме. В дальнейшем это может привести к накоплению площадей с неудовлетворительным санитарным состоянием, ухудшению пожароопасной обстановки в весенне-летний период, возникновению очагов стволовых вредителей и потери качества древесины. Учитывая то, что все насаждения, в которых назначены санитарно-оздоровительные мероприятии были обследованы наземным способом - все эти площади являются доступными для разработки.

Для уменьшения площадей с неудовлетворительным санитарным состоянием (с учетом их транспортной доступности), ежегодно при планировании санитарно-оздоровительных мероприятий необходимо учитывать и включать в план как площади насаждений, назначенные в отчетном году, по вновь выявленным ослабленным и погибшим насаждениям, так и площади насаждений, в которых не были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия в прошлые годы.

Ввиду больших площадей поврежденных насаждений и значительного увеличения площадей очагов непарного шелкопряда в 2015 году, перед органом исполнительной власти Тюменской области на 2016 год в области защиты леса главными задачами является организация проведения лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Для повышения эффективности лесозащитных мероприятий необходимо обеспечить в полном объёме проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, запланированных бюджетными проектировками.

Для предотвращения накопления расстроенных и погибших насаждений с целью улучшения санитарного состояния лесов Тюменской области необходимо увеличить объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий.

Таблица 1.2.4.2.11.

Сведения
о санитарно-оздоровительных мероприятиях за 2015 год

Причина назначения	Санитарные рубки				Уборка захламлённости
	сплошные		выборочные
	га		га
1	2	3	4	5	6	7
Пожары 2015 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Пожары 2014 года	17,4	1147,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Пожары 2013 года	2,73	404,0	0,0	0,0	6,3	714,0
Пожары 2012 года	9,59	1671,0	4,6	259,0	27,2	1246,0
Пожары прошлых лет	937,08	100320,0	1036,28	40443,0	674,76	43596,0
Ураганные ветра 2015 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ураганные ветра 2014 года	0,0	0,0	5,0	167,0	8,3	1228,0
Ураганные ветра 2013 года	0,0	0,0	7,50	214,0	9,8	270,0
Ураганные ветра 2012 года	3,0	388,0	7,30	146,0	24,7	564,0
Ураганные ветра прошлых лет	287,64	46787,0	216,01	22219,0	232,85	23807,8
Засуха	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожеледь 2015 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожеледь 2014 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожеледь 2013 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожеледь 2012 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожеледь прошлых лет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Снеголом, снеговал 2015 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Снеголом, снеговал 2014 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Снеголом, снеговал 2013 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Снеголом, снеговал 2012 года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Снеголом, снеговал прошлых лет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Погодные условия (прочие)	148,84	28889,0	60,75	2199,0	32,05	1647,0
Болезни леса	0,96	86,0	139,66	12516,0	58,8	733,0
Повреждение насекомыми	0,0	0,0	2,50	44,0	138,81	1699,0
Антропогенные факторы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Повреждение дикими животными	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Непатогенные факторы	0,0	0,0	0,0	0,0	142,6	2511,0
Всего	1407,24	179692,0	1479,6	78207,0	1356,17	78015,8

Основной объем выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий в 2015 году был проведен в насаждениях с нарушенной и утраченной устойчивостью по причине пожаров прошлых лет - 2648,12 га, что составляет 62% от общего объёма проведённых санитарно-оздоровительных мероприятий.

Таблица 1.2.4.2.12.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредителей леса, проведённые в 2015 году

Лесничество	Вид вредителя	Площадь очагов на начало года, га	В том числе требовало мер по локализации и ликвидации очагов в 2015 году, га	Запланировано под проведение мероприятий в 2015 году, га	Проведено обработок, га	Техническая эффективность мероприятий, %	Ликвидировано очагов, га	Степень объедания насаждений в 2015 году в участках, где мероприятия были проведены	Степень объедания насаждений в 2015 году в участках, где мероприятия не проводились
Абатское	непарный шелкопряд	10002,1	1606,2	1545,2	0	0	0		слабая
Армизонское	непарный шелкопряд	35179,3	23109,5	15483,8	15483,8	92	6470,7	слабая	слабая
Аромашевское	непарный шелкопряд	22511,9	3577,1	3291,9	0	0	0		средняя
Бердюжское	непарный шелкопряд	4220,9	0,0	0,0	0	0	0		слабая
Викуловское	непарный шелкопряд	10072,3	2394,7	1982,3	0	0	0		слабая
Голышмановское	непарный шелкопряд	78642,8	44765,8	26283,6	0	0	0		средняя
Заводоуковское	непарный шелкопряд	32577,8	17795,6	7421,1	0	0	0		средняя
Ишимское	непарный шелкопряд	48549,9	1630,8	1331,3	0	0	0		слабая
Казанское	непарный шелкопряд	53764,7	4552,4	4130,7	0	0	0		слабая
Омутинское	непарный шелкопряд	34980,7	18549,9	18446,7	2141,75	92	0	слабая	слабая
Сладковское	непарный шелкопряд	19548,5	0,0	0,0	0	0	0		слабая
Сорокинское	непарный шелкопряд	21620,4	6770,2	6560,7	0	0	0		слабая
Тюменское	непарный шелкопряд	4502,6	1253,2	1011,2	1011,2	97	148,7	слабая	слабая
Упоровское	непарный шелкопряд	26683,4	20231,4	17744,1	13678,5	91	0	средняя	средняя
Юргинское	непарный шелкопряд	8372,7	8111,7	6865,0	0	0	0		слабая
Ялуторовское	непарный шелкопряд	5768,6	5768,6	0,0	0	0	0		слабая
Всего		416998,6	160117,1	112097,6	32315,25		6619,4

Летом 2015 года на территории 4 лесничеств Тюменской области на площади 32315,25 га были проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов непарного шелкопряда:

- Армизонское - непарный шелкопряд 15483,8 га;

- Омутинское - непарный шелкопряд 2141,75 га;

- Тюменское - непарный шелкопряд 1011,2 га;

- Упоровское - непарный шелкопряд 13678,5 га.

Однако, несмотря на хорошую техническую эффективность проведенных мероприятий, которая составила 93%, а также удовлетворительный лесозащитный эффект, площадь ликвидированных мероприятиями очагов составила 20,5 % от обработанной. Одна из возможных причин - невыполнение исполнителем работ по локализации и ликвидации очагов вредителей леса условий государственных контрактов - по срокам обработок, которые должны были быть приурочены к питанию гусениц 1-3 возрастов (гусеницы непарного шелкопряда и шелкопряда монашенки в лесничествах, где работы еще не были проведены, к моменту начала обработок достигли 4-5 возраста, что недопустимо ввиду низкой эффективности и нецелесообразности проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредителей леса).

Также в Армизонском и Упоровском лесничествах, где обрабатывались большие площади насаждений, мероприятия по локализации и ликвидации очагов затянулись по времени (что также было обусловлено погодными условиями и технической оснащенностью проводимых работ), в связи с чем, обработка производилась долго и неравномерно, некоторые участки оказались труднодоступными для техники.

Оценка организации защиты леса на арендованной территории

По состоянию на 01.01.2016 года общее количество заключенных договоров аренды лесных участков, договоров постоянного (бессрочного) пользования и договоров безвозмездного (срочного) пользования в Тюменской области составляет 1203 шт., арендуют лесные участки более 300 арендаторов (физические, юридические лица). Общая площадь лесов и земель лесного фонда, переданных в аренду, составляет 2 065 704,9913 га. В Тюменской области основными видами аренды являются:

- заготовка древесины, количество заключенных договоров 66;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, количество заключенных договоров 40, на общей площади 627 538,3437 га;

- осуществление рекреационной деятельности, количество заключенных договоров 70, на общей площади 239,7582 га;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов, количество заключенных договоров 1, на общей площади 1,0 га;

- ведение сельского хозяйства, количество заключенных договоров 18 на общей площади 127,6755 га;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, количество заключенных договоров 435, на общей площади 16679,1650 га;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, количество заключенных договоров 565, на общей площади 23 702,1428 га;

- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, количество заключенных договоров 1 на общей площади 1435,75 га;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, количество заключенных договоров 7, на общей площади 66,5559 га.

В договорах аренды для заготовки древесины арендатор обязан осуществлять противопожарные, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств, в объемах и в сроки, которые указаны в договоре аренды лесного участка и проекте освоения лесов. Проектируемые санитарно-оздоровительные мероприятия по проекту освоения лесов проводятся в первые три года аренды.

В других договорах аренды, арендатор должен осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Соблюдение условий договора аренды по вопросам защиты леса осуществляется лесничествами на основании приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Таблица 1.2.4.2.13

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов на арендованной территории

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объемы по годам
		2012 (факт)	2013 (факт)	2014 (факт)	2015 (факт)	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1. Лесопатологическое обследование	га	335,9	386,7	418,2	378,4	356,2	356,2	356,2
2. Санитарно-оздоровительные мероприятия	га	341,1	619	535	142,7	517,4	643,5	487,0
в том числе:
Сплошные санитарные рубки	га	163,5	80,1	236,63	47,2	96,4	117,1	120,0
Выборочные санитарные рубки	га	121,9	91,3	73,3	70,5	258,6	246,8	183,0
Очистка лесных насаждений от захламленности	га	48,5	46,6	21	25	162,4	279,6	184,0

1.2.4.3. Воспроизводство лесов

Лесовосстановление

Лесовосстановление в лесах области осуществляется в целях своевременного и полного восстановления вырубок, гарей и погибших лесных насаждений, других площадей лесокультурного фонда, а также лесосек сплошных рубок хозяйственно ценными древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения породного состава.

Таблица 1.2.4.3.1

Динамика лесовосстановительных мероприятий по Тюменской области за период с 2007 по 2015 гг.

площадь, га

Мероприятия	Объемы по годам									В среднем за 9 лет
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Площадь лесовосстановительных мероприятий, всего	7802	8485	4332	6694	8096	7041	7936	8899	6709	7333
в том числе, - искусственное лесовосстановление	2792	3087	2296	2791	3557	3775	3772	3812	3551	3270
в том числе, из улучшенного посадочного материала	-	-	-	6	5	1	-	1	75	18
% от площади лесовосстановления	35,7	36,5	53,0	41,7	43,9	53,6	47,5	42,8	52,9	45,3
- комбинированное лесовосстановление	-	-	-	169	512	240	78	251	8	210
% от площади лесовосстановления	-	-	-	-	6,3	3,4	1,0	2,8	0,1	2,7
- содействие естественному лесовосстановлению, всего	5010	5398	2036	3734	4027	3026	4086	4836	3150	3787
в том числе, - сохранение подроста при рубке леса	-	-	295	1385	665	781	807	801	850	798
- минерализация поверхности почвы	-	-	1741	2101	3362	2245	3279	4035	2300	2723
Сплошные рубки, тыс. га	-	12,4	5,4	10,4	8,9	10,5	7,5	7,5	6,7	8,7

Лесовосстановительные мероприятия по Тюменской области за последние 9 лет в среднем составили 7,333 тыс. га, в том числе за счет создания лесных культур - 3,27 тыс. га. Учитывая специфику природно-экономических условий Тюменской области, лесовосстановление искусственным путем, то есть созданием лесных культур, обеспечивается на 45,3% площадей. Лесные культуры создаются, прежде всего, на гарях и вырубках. Основной лесообразующей породой при посадке лесных культур является сосна - 80%.

Таблица 1.2.4.3.2

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади погибших лесных культур по состоянию на 01.01.2016 г.

площадь, га

Мероприятия	Объемы по годам									В среднем за 9 лет
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Площадь искусственного лесовосстановления	2792	3087	2296	2791	3557	3775	3771	3812	3551	3270
Площадь погибших лесных культур данного года создания	133	-	60	-	2,3	53	6	12	40	44
Площадь погибших лесных культур, созданных в более ранние годы по годам гибели культур	298	143	88	15	2,3	580	432	633	779	330
Процент гибели лесных культур	10,6	4,6	3,8	0,5	0,06	15,4	11,5	16,6	21,9	9,4

Таблица 1.2.4.3.3

Причины гибели лесных культур

площадь, га

Годы	Погибшие лесные культуры, всего, га	В том числе по причинам гибели
		нарушение агротехники	неблагоприятные климатические условия	пожары	повреждение животными	от болезней	грызунами	стихийные бедствия и др.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2007	298	22	64	199	12	-	-	1
2008	143	32	17	73	5	1	-	15
2009	88	-	34	32	20	2	-	-
2010	15	-	-	-	-	-	-	15
2011	468	87	97	208	29	2	-	45
2012	633	156	234	94	49	2	17	81
2013	438	19	283	21	107	-	-	8
2014	645	108	211	83	108	11	8	116
2015	819	139	512	4	71	-	-	93
Итого:	3547	563	1452	714	401	18	25	374
среднее:	394	80	182	89	50	4	13	47

Таблица 1.2.4.3.4

Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений и перевод лесных культур в покрытые лесом земли

площадь, га

Мероприятия	Объемы по годам									В среднем за 9 лет
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Введено молодняков в категорию хозяйственно ценных	5535	4472	4250	4925	5074	5658	6636	5881	7779	5578,9
в том числе:
- за счет лесных культур	2007	1890	1928	1955	1614	1481	1738	1853	2322	1865,3
- содействия естественному возобновлению	2919	2244	1925	2725	2775	3525	3503	1404	2585	2622,8
- площадей, естественно возобновившихся хозяйственно-ценными породами	609	338	397	247	685	652	1395	2624	2872	1151,3
% ввода молодняков за счет лесных культур	36,2	42,2	45,2	39,7	28,5	26,2	26,2	31,5	29,8	33,9

Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений составил в среднем за 9 лет 5,6 тыс. га, в том числе за счет лесных культур 1,9 тыс. га.

Таблица 1.2.4.3.5

Площадь лесных культур лесничеств Тюменской области по состоянию на 01.01.2016 г.

N п/п	Лесничества	Площадь, га					Удельный вес, %
		лесных земель	покрытых лесной растительностью земель	в том числе			сомкнувшихся лесных культур от покрытых лесной растительностью земель	всего лесных культур от лесных земель	сомкнувшихся лесных культур от всех созданных лесных культур
				сомкнувшихся лесных культур	несомкнувшихся лесных культур	итого лесных культур
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Абатское	109187	102101	2298	806	3104	2,25	2,84	74,03
2	Армизонское	58595	43987	804	255	1059	1,83	1,81	75,92
3	Аромашевское	174080	155866	3056	983	4039	1,96	2,32	75,66
4	Бердюжское	63181	60439	1875	165	2040	3,10	3,23	91,91
5	Вагайское	970898	963904	10797	966	11763	1,12	1,21	91,79
6	Викуловское	254056	244533	2210	596	2806	0,90	1,10	78,76
7	Голышмановское	159762	151173	4329	958	5287	2,86	3,31	81,88
8	Заводоуковское	143550	138752	6849	1601	8450	4,94	5,89	81,05
9	Исетское	108093	103662	8071	1720	9791	7,79	9,06	82,43
10	Ишимское	161653	152945	3984	517	4501	2,60	2,78	88,51
11	Казанское	83181	81159	4214	347	4561	5,19	5,48	92,39
12	Нижнетавдинское	377065	365723	9055	1508	10563	2,48	2,80	85,72
13	Омутинское	102887	97029	3897	576	4473	4,02	4,35	87,12
14	Сладковское	88893	78489	1039	300	1339	1,32	1,51	77,60
15	Сорокинское	103563	91366	1955	1083	3038	2,14	2,93	64,35
16	Тобольское	681710/687304*	675306/680497*	5409/3236*	1099/1154*	6508/4390*	0,80/0,48*	0,95/0,64*	83,11/73,71*
17	Тюменское	144790	135483	4175	1268	5443	3,08	3,76	76,7
18	Уватское	2485263	2473678	14694	1045	15739	0,59	0,63	93,36
19	Упоровское	100315	96003	6626	1424	8050	6,90	8,02	82,31
20	Юргинское	282142	276883	10265	1126	11391	3,71	4,04	90,12
21	Ялуторовское	100081	93737	6638	1171	7809	7,08	7,80	85,0
22	Ярковское	306830	300107	7812	1960	9772	2,60	3,18	79,94
	Итого	7059775/ 7065369	6882325/ 6887516	120052/ 117879	21474/ 21529	141526/ 139408	1,74/ 1,71	2,0/ 1,97	84,83/ 84,56

Основным способом создания лесных культур является посадка 2-3 летними саженцами сосны обыкновенной, лиственницы, ели. Все культуры создаются чистыми по составу.

За счет лесных культур в категорию хозяйственно ценных введено молодняков, в среднем за последние 9 лет 1865,3 га (табл. 1.2.4.3.4).

Примечание:

* Распределение площади Тобольского лесничества по сведениям Государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2016 г./ Распределение площади Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

Таблица 1.2.4.3.6

Выполнение рубок ухода в молодняках в 2013 - 2015 гг.

числитель - площадь, га;

знаменатель - тыс. куб. м

Годы	Выполнение
	всего	в том числе
		хвойные	мягколиственные
1	2	3	4
Осветления и прочистки
2013	2560,5	1855,3	705,2
	-	-	-
2014	2785,7	1888,6	897,1
	-	-	-
2015	2927 0,02	1872,5 -	1054,5 0,02

Рубки ухода в молодняках проводились преимущественно в лесных культурах и хвойных молодняках путем вырубки мягколиственных пород, заглушающих хвойные породы, а также в лиственных молодняках с примесью хвойных пород.

Лесное семеноводство

Для получения семенного материала на территории лесничеств Тюменской области по состоянию на 01.01.2016 г. имеются следующие объекты лесного семеноводства: 916 плюсовых дерева (в том числе: сосны - 380, кедра - 387, ели - 97, пихты - 4, березы - 48), 459,8 га плюсовых насаждений, 60 га лесосеменных плантаций. Кроме того, создано 61,9 га постоянных лесосеменных участков.

Таблица 1.2.4.3.7.

Наличие постоянных лесосеменных участков в разрезе лесничеств по состоянию на 01.01.2016 г.

площадь, га

Лесничества	Всего, га	в том числе, по видовым названиям лесных растений
		сосна кедровая сибирская	сосна
1	2	3	4
1. Голышмановское	5	5	-
2. Ишимское	32	5	27
3. Тюменское	4,7	-	4,7
4. Уватское	20,2	15	5,2
Всего	61,9	25	36,9

Таблица 1.2.4.3.8.

Наличие объектов лесного семеноводства Тюменской области по состоянию на 01.01.2016 г.

ГАРАНТ:

Начало таблицы. (См. окончание)

Лесничества	Плюсовые деревья, шт						Лесосеменные плантации, га
	всего	в том числе					всего	в том числе
		кедр	сосна	ель	пихта	береза		сосна	кедр
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Вагайское	105	105
2. Голышмановское	9					9
3. Заводоуковское	222		222				35	35
4. Ишимское	25					25
5. Нижнетавдинское	52		52
6. Омутинское	14					14
7. Тобольское	160	114		42	4		25		25
8. Тюменское	64		64
9. Уватское	223	168		55
10. Ялуторовское	22		22
11. Ярковское	20		20
Всего	916	387	380	97	4	48	60	35	25

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. (См. начало)

Лесничества	Плюсовые насаждения, га
	всего	в том числе
		кедр	сосна	ель	пихта	береза
1	2	3	4	5	6	7
1. Вагайское	10	10
2. Голышмановское	1,5					1,5
3. Заводоуковское	123		123
4. Ишимское
5. Нижнетавдинское	11		11
6. Омутинское
7. Тобольское	39				39
8. Тюменское	64,7		64,7
9. Уватское	197,1	191,1		6
10. Ялуторовское	13,5		13,5
11. Ярковское
Всего	459,8	201,1	212,2	6	39	1,5

Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов страны - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.

Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учётом наследственных свойств и условий местопроизрастания.

Сведения о заготовленных семенах по породам приведены в таблице 1.2.4.3.9.

Таблица 1.2.4.3.9

Сведения о заготовке лесных семян

Годы	Заготовлено семян, кг					Заготовлено семян с объектов ПЛСБ, кг
	В том числе
	кедр (сосна кедровая)	сосна	лиственница	ель	итого	всего	в том числе кедр
1	2	3	4	5	6	7	8
2013		1227		98	1325	23,6
2014		1591		193	1784
2015		1109,8		874,2	1984	7,35

Лесные питомники

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - направление лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит выращивание стандартного посадочного материала в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Выращивание посадочного материала лесных растений осуществляется согласно приказу Рослесхоза от 19.07.2011 г. N 308 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)", ОСТу 56-93-87 "Питомники лесные постоянные. Технология выращивания посадочного материала в различных лесорастительных зонах СССР", нормам высева, нормам выхода стандартных сеянцев деревьев и кустарников в лесных питомниках Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 25 октября 1995 года N 144, а также другими нормативными документами.

Лесной питомник - это самостоятельное предприятие или его специализированная часть, предназначенная для выращивания лесного посадочного материала (ГОСТ 17559-82). В зависимости от назначения, размеров и сроков действия лесные питомники подразделяют на несколько типов. По назначению и продолжительности действия различают временные и постоянные лесные питомники.

Временные лесные питомники закладывают, как правило, с целью выращивания посадочного материала для облесения расположенных в непосредственной близости лесокультурных площадей. Такие питомники целесообразно закладывать у вахтовых поселков при вахтовом методе лесозаготовок, в районах с редкой транспортной сетью, где доставка посадочного материала с постоянного питомника затруднена в период весенней распутицы. Срок действия временных питомников - до 5 лет. Площадь их обычно небольшая - до 1 га.

Постоянные лесные питомники организуют на более длительный срок для ежегодного выращивания посадочного материала.

По размерам их разделяют на:

мелкие (до 5 га);

средние (5 - 15 га);

крупные (более 15 га).

К базисным относят постоянные лесные питомники площадью от 25 га и выше, которые обеспечивают посадочным материалом несколько хозяйств или являются самостоятельным предприятием, служат базой распространения достижений лесохозяйственной науки и передового опыта.

Посадочный материал, необходимый для проведения лесовосстановительных работ в Тюменской области, выращивается в лесных питомниках. По состоянию на 01.01.2016 г. на территории области имеется 27 лесных питомников в 19 лесничествах общей площадью 155,87 га, в том числе 3 базисных: в Уватском лесничестве общей площадью 31,3 га, в Ялуторовском лесничестве - 20 га, в Омутинском лесничестве - 25,3 га. Продуцирующая площадь питомников составляет 126,6 га.

Существующий объем выращивания посадочного материала (таблица 1.2.4.3.10) в целом обеспечивает ежегодные плановые показатели создания лесных культур.

Таблица 1.2.4.3.10

Питомнический комплекс Тюменской области

Местоположение	Участковые лесничества	Питомники
		Кол-во (шт.)	площадь (га)
			общая	продуцирующая
1	2	3	4	5
Абатское	Абатское сельское	1	3	3
Аромашевское	Кротовское	1	1	1
	Аромашевское	2	5,5	5,5
Вагайское	Черноковское	1	0,2	0,2
Викуловское	Таволжанское	1	4	3,7
	Викуловское	1	7	6
Голышмановское	Малышинское	1	12,7	12,4
	Голышмановское сельское	1	2	2
Заводоуковское	Падунское	1	7,5	6
Исетское	Исетское	1	1,8	1,8
Ишимское	Ишимское сельское	1	0,9	0,9
	Ишимское	1	2,7	2,1
Казанское	Казанское	1	8,3	6,6
Нижнетавдинское	Нижнетавдинское	1	1	1
Омутинское	Вагайское	1	25,3	21,3
	Зимовское	1	3	3
Сладковское	Сладковское	2	0,5	0,5
Сорокинское	Сорокинское	1	5,5	5
Тобольское	Тобольское	2	3,67	3
Уватское	Уватское	1	31,3	17,2
Упоровское	Буньковское	1	4,5	3,6
Юргинское	Юргинское сельское	1	3	3
Ялуторовское	Ялуторовское	1	20	16,6
Ярковское	Маранское	1	1,5	1,2
Итого		27	155,87	126,6
На арендованных лесных участках
Заводоуковское ЗАО "ЗАГРОС"	Падунское	1	7,7	7,7
Всего		28	163,57	134,3

Кроме того, в Тюменском и Вагайском лесничествах заложены теплицы на общей площади 0,12 га.

Таблица 1.2.4.3.11

Наличие посадочного материала в питомниках по состоянию на 01.01.2016 г.

Породы	Сеянцы однолетние				Сеянцы 2-х лет и старше				Выход стандартных сеянцев с 1 га, тыс.шт.	Процент к плановому выходу
	всего		в т.ч. стандартных		всего		в т.ч. стандартных
	га	тыс.шт.	га	тыс.шт.	га	тыс.шт.	га	тыс.шт.
Сосна	18,6	16646,4	0,11	1036,8	17,3	15211,7	17,4	16149	928,1	84,4
Ель	2,8	2761,5	-	-	2,8	2037,6	0,9	547,9	608,8	60,9
Итого	21,4	19407,9	0,11	1036,8	20,1	17249,3	18,3	16696,9

Выращивание сеянцев в открытом грунте имеет ряд проблем:

- зависимость от погодных условий при выращивании и посадке, поражение сеянцев болезнями;

- заглушение травянистой растительностью и мягколиственными породами в связи с большой продолжительностью периода приживаемости;

- значительный отпад саженцев с открытой корневой системой после посадки до 30%;

- низкая механизация лесокультурных работ.

Внедрение технологии выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой позволит сократить срок выращивания сеянцев в 2 - 3 раза, эффективно использовать дорогостоящие семена, максимально продлить срок посадки (до 4 месяцев), облегчить и улучшить организацию производства лесокультурных работ, сократить уходы за посадками и повысить приживаемость лесных культур (на 20 - 25%).

В целях повышения ресурсно-экологического потенциала лесов предусматривается внедрение модели их интенсивного воспроизводства на генетико-селекционной основе. Департаментом лесного комплекса Тюменской области в рамках осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений для удовлетворения потребности в посадочном материале и увеличении эффективности воспроизводства лесов запланировано строительство объекта - "Лесной селекционно-семеноводческий центр Тюменской области" (далее - ЛССЦ). Для реализации данного проекта разработана проектно-сметная документация (ПСД) на строительство ЛССЦ, получившая положительное заключение государственной экспертизы в октябре 2014 года. Стоимость разработки ПСД на строительство Объекта составила 8 878,8 тыс. руб.

Строительство ЛССЦ позволит:

- выращивать в ЛССЦ посадочный материал с улучшенными наследственными свойствами высокого качества за значительно короткие сроки, чем в наших климатических условиях;

- решить вопрос защиты посадочного материала от инфекционных болезней, ведущих к снижению выхода стандартного посадочного материала;

- повысить приживаемость сеянцев до 98%;

- повысить эффективность ведения лесного семеноводства за счет концентрации работ (заготовка, переработка, хранение лесосеменного сырья) и их технического переоснащения;

Производственная мощность составляет не менее 2 тонн семян мелкохвойных пород в год, не менее 10 млн. сеянцев мелкохвойных пород в год, в том числе, 70% - сосна обыкновенная, 30% - ель европейская.

Месторасположение площади для последующего строительства ЛССЦ на землях лесного фонда - Тюменская область, Омутинское лесничество, Вагайское участковое лесничество, квартал N 2, выдел 52, площадь участка 26 га. Общая площадь территории ЛССЦ составит не менее 10 га.

Предусматривается:

- строительство административно-производственного здания, первый этаж которого (не менее 1000 кв. м.) предназначен для размещения четырех основных автоматизированных технологических линий: линия предварительной очистки шишек, их сушки и извлечения семян; линия обескрыливания, сепарации и подсушки лесных семян до оптимальной влажности; линия подготовки субстрата для наполнения им кассет; линия высева в них семян и мульчирования, второй этаж (не менее 500 кв. м.) предназначен для размещения аппарата управления Центра.

- создание обогреваемых теплиц площадью около 1300 кв. м (12 штук), с автоматизированной системой полива, проветривания, возможностью подачи комплекса удобрений с водой при поливе, что диктует необходимость проектирования соответствующих внутриплощадочных сетей. Продуцирующая площадь теплиц будет зависеть от рекомендуемого к применению технологического оборудования.

- двухротационная схема выращивания сеянцев хвойных пород (контейнеры с сеянцами после двух месяцев выращивания в теплице выставляют на открытый полигон для доращивания, а освободившуюся площадь теплиц возможно использовать для посева сеянцев следующей ротации).

Основными потребителями продукции будут являться исполнители работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, арендаторы лесных участков в целях заготовки древесины.

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Тюменская область имеет выгодное транспортно-географическое положение, так как расположена в центральной части Российской Федерации. Транспортная инфраструктура в достаточной степени обеспечена железнодорожными, автомобильными и речными магистралями.

Перечень автомобильных дорог, находящихся в собственности Тюменской области, утвержден постановлением правительства Тюменской области от 02.09.2008 N 260-п "Об утверждении Перечней автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".

Структура автодорожной сети Тюменской области следующая: федеральные дороги - 1022,2 км, все с твердым покрытием; областные дороги - 36188,9 км, из них с твердым покрытием - 8671,34 км, грунтовые дороги - 21599,45 км (табл. 1.2.5.1, 1.2.5.2) (данные предоставлены Управлением автомобильных дорог Тюменской области и ФГУ "Уралуправтодор".

Таблица 1.2.5.1

Перечень и протяженность дорог Тюменской области

Название дороги	Протяженность, км	с твердым покрытием, км	Грунтовые, км
Федеральные дороги	1022,2	1022,2	-
подъезд к г. Тюмень от магистрали М-51 "Байкал"	96,1	96,1	-
Екатеринбург - Тюмень	30,83	30,83	-
Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск	365,2	365,2	-
Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск	519,5	519,5	-
	10,6	10,6	-
Региональные дороги	36188,9	-	-
автомобильные	30270,9	8671,34	21599,45
железные	530	-	-
зимники	5388	-	-
лесовозные	4732	-	-
Итого дорог	37133,08	8671,34	21599,45

Плотность дорог на 1000 территории Тюменской области составляет 26,5 км (по Российской Федерации - 30,3 км, а в УрФО - 18,9 км) (согласно СТП) (рис 1.2.5.1).

Рисунок 1.2.5.1

Плотность дорожной сети Тюменской области

Протяженность автомобильных дорог с асфальтовым и гравийным покрытием по территории лесного фонда невелика и составляет 23,9%, при этом грунтовые дороги пригодны для проезда только в сухое время года для транспорта повышенной проходимости.

Обеспеченность транспортными путями в лесничествах Тюменской области неодинакова. Так, плотность дорожной сети варьирует от 4,6 км/тыс.  в Уватском лесничестве до 217 км/тыс.  в Бердюжском лесничестве.

Основные эксплуатационные запасы хвойной и лиственной древесины сосредоточены в зоне южных и среднетаежных лесов в Вагайском, Тобольском и Уватском районах. Однако указанные районы крайне слабо обеспечены транспортной инфраструктурой и не имеют сети дорог для вывоза древесины (табл. 1.2.5.2, рис. 1.2.5.2).

Рисунок 1.2.5.2

Плотность дорожной сети Тюменской области в разрезе лесничеств

Следовательно, запасы древесины, сосредоточенные в выше указанных районах, на сегодняшний день остаются недоступными. Анализ существующей на 2007 год базы договоров аренды по лесозаготовке показал, что большая часть арендуемых лесных участков сосредоточена в районах с развитой транспортной инфраструктурой.

Таблица 1.2.5.2

Характеристика транспортной сети по лесничествам Тюменской области

N п/п	Лесничество	Площадь лесничества, тыс.	Общая протяженность всех видов дорог (без ЖД и зимников), км	Плотность дорог, км/тыс.
1	2	3	4	5
1	Абатское	11,8596	738,6	59,4
2	Армизонское	6,0062	721,9	12,1
3	Аромашевское	20,3876	1240	60,8
4	Бердюжское	7,2386	1575,5	217,7
5	Вагайское	164,2024	2314,9	14,1
6	Викуловское	35,1027	1095,5	31,2
7	Голышмановское	17,4486	1163,9	66,7
8	Заводоуковское	15,0857	3156,5	214,3
9	Исетское	11,6512	1289,8	112,3
10	Ишимское	18,8927	1331,5	70,5
11	Казанское	9,7163	820	84,4
12	Нижнетавдинское	47,7677	2299,4	48,1
13	Омутинское	11,3454	740,2	66,8
14	Сладковское	9,9827	1176,4	117,8
15	Сорокинское	11,3980	501,1	44,0
17	Тобольское	153,4958/153,7082*	1655,8	104,9
16	Тюменское	15,7846	1355,9	8,8
18	Уватское	468,5313	2162,9	4,6
19	Упоровское	10,9054	723,7	66,6
20	Юргинское	34,5446	1962,8	55,4
21	Ялуторовское	11,3338	933	81,7
22	Ярковское	46,7504	1311,6	28,1
Итого		1139,4313/1139,6437	30270,9	26,5

В связи со сложившейся ситуацией необходимо интенсивно развивать строительство объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры региона, как арендаторами лесных участков, так и региональными властями. Подробно перспективы развития транспортной инфраструктуры Тюменской области представлены в разделе 2.6.

Примечание:

* Площадь Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2016 г. по сведениям Государственного лесного реестра/ Площадь Тобольского лесничества по состоянию на 01.10.2016 г. на основании Изменений материалов лесоустройства Тобольского лесничества (Государственный контракт N 39 от 15.07.2013 г.).

Рисунок 1.2.5.3.

Карта-схема транспортного освоения Тюменской области

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Тюменской области

Возрасты рубок лесных насаждений установлены согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 г. N 105 "Об установлении возрастов рубок", по лесорастительным зонам и лесным районам, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 (с изм. на 21.03.2016 года) "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (табл. 1.3.1).

Для хвойных пород сосны, лиственницы и ели возрасты рубок установлены с дифференциацией по классам бонитета, для лиственных пород, а также кедра и пихты без разделения по классам бонитета.

Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам в разрезе лесничеств приведены в приложении 6 к Лесному плану.

Таблица 1.3.3

Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам

Лесообразующая порода	Бонитет	Возрасты рубок по целевому назначению лесов
		защитные леса	эксплуатационные леса; ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1	2	3	4
Западно-Сибирский подтаёжно-лесостепной район
Сосна	II и выше	101 - 120	81 - 100
	III и ниже	121 - 140	101 - 120
Лиственница, ель	III и выше	121 - 140	101 - 120
	IV и ниже	141 - 160	121 - 140
Кедр	все бонитеты	201 - 240	161 - 200
Пихта	все бонитеты	101 - 120	81 - 100
Берёза, липа	все бонитеты	71 - 80	61 - 70
Осина	все бонитеты	61 - 70	51 - 60
Тополь, ива древовидная	все бонитеты	41 - 45	36 - 40
Западно-Сибирский южно-таежный равнинный район
Сосна, лиственница, ель	III и выше	121 - 140	101 - 120
	IV и ниже	141 - 160	121 - 140
Кедр	все бонитеты	241 - 280	201 - 240
Пихта	все бонитеты	101 - 120	81 - 100
Берёза, липа	все бонитеты	71 - 80	61 - 70
Осина, тополь	все бонитеты	61 - 70	51 - 60

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов

1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины

Заготовка древесины в лесах осуществляется при рубке спелых и перестойных насаждений, при рубке ухода за лесами, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, а также при прочих рубках. При этом на долю рубки спелых и перестойных насаждений в 2015 году приходится 44,6 % общего объёма лесозаготовок, на долю рубки погибших и поврежденных насаждений около 12,0 %, рубок уходов - 11,6 %, прочих рубок - 30,6 %, очистка леса от захламленности - 1,2 %. Отпуск древесины по всем видам рубок за 2015 год составил 1891,0 тыс. .

Для области характерна высокая интенсивность прочих рубок, связанная с отводом земель лесного фонда под объекты нефтегазодобычи, промышленной и транспортной инфраструктуры. Значительный объем прочих рубок связан с предоставлением лесных участков арендаторам в соответствии со ст. 43, 45 Лесного кодекса РФ.

Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок за 2015 год приведен в приложениях 7 - 10 Лесного плана Тюменской области.

Расчётная лесосека при осуществлении сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в 2015 году в целом по области составила 15030,9 тыс. , но используется в настоящее время всего на 5,6 %, в том числе арендаторами лесных участков - на 3,8%.

Таблица 1.4.1.1.1

Использование расчетной лесосеки
при осуществлении сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений Тюменской области за 2010 г., 2011 г.

тыс. 

N пп	Лесничество	Хозяйство	Расчетная лесосека*	Фактическое использование**
				всего		в т.ч. на арендованных участках
				2010 год	2011 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Абатское	Хвойное
		Мягколиственное	290,2	38,1	28,1
		Итого	290,2	38,1	28,1	3,8	5,3
2.	Армизонское	Хвойное Мягколиственное	1,4 77,1	1,3 18,7	1,7 12,4
		Итого	78,5	20,0	14,1	13,8	11,9
3.	Аромашевское	Хвойное Мягколиственное	2,3 163,3	2,1 32,6	0,8 26,3
		Итого	165,6	34,7	27,1		4,8
4.	Бердюжское	Хвойное
		Мягколиственное	28,6	0,1
		Итого	28,6	0,1
5.	Вагайское	Хвойное Мягколиственное	329,2 1437,6	21,5 42,7	34,9 39,2
		Итого	1766,8	64,2	74,1	18,9	31,4
6.	Викуловское	Хвойное Мягколиственное	4,9 640,2	3,5 25,5	1,7 17,6
		Итого	645,1	29,0	19,3
7.	Голышмановское	Хвойное
		Мягколиственное	403,9	13,4	8,6
		Итого	403,9	13,4	8,6	5,7
8.	Заводоуковское	Хвойное Мягколиственное	33,1 66,3	19,7 26,3	17,7 53,0
		Итого	99,4	46,0	70,7	33,1	51,7
9.	Исетское	Хвойное Мягколиственное	46,4 204,5	12,7 9,2	28,7 59,3
		Итого	250,9	21,9	88,0	17,8	57,5
10.	Ишимское	Хвойное Мягколиственное	0,1 402,7	13,9	14,8
		Итого	402,8	13,9	14,8
11.	Казанское	Хвойное
		Мягколиственное	158,8	30,3	21,0
		Итого	158,8	30,3	21,0
12.	Нижнетавдинское	Хвойное Мягколиственное	38,4 661,7	10,6 40,8	16,2 55,3
		Итого	700,1	51,4	71,5	9,0	53,9
13.	Омутинское	Хвойное Мягколиственное	1,8 236,3	0 12,1	0 21,1
		Итого	238,1	12,1	21,1	9,2	14,9
14.	Сладковское	Хвойное Мягколиственное	41,6	8,3	9,4
		Итого	41,6	8,3	9,4
15.	Сорокинское	Хвойное Мягколиственное	237,1	21,0	17,2
		Итого	237,1	21,0	17,2
16.	Тобольское	Хвойное Мягколиственное	370,9 1106,6	15,2 74,9	17,7 61,8
		Итого	1477,5	90,1	79,5	65,7	47,4
17.	Тюменское	Хвойное Мягколиственное	37,8 115,8	14,9 16,3	9,0 12,8
		Итого	153,6	31,2	21,8	12,6	12,6
18.	Уватское	Хвойное Мягколиственное	1516,4 3965,8	65,3 242,2	56,4 47,5
		Итого	5482,2	307,5	103,9	135,6	103,9
19.	Упоровское	Хвойное Мягколиственное	38,5 193,9	20,2 31,1	25,7 36,3
		Итого	232,4	51,3	62,0	22,1	34,1
20.	Юргинское	Хвойное Мягколиственное	13,3 524,3	6,0 13,0	7,3 32,7
		Итого	537,6	19,0	40,0	9,0	25,8
21.	Ялуторовское	Хвойное Мягколиственное	37,8 101,8	24,2 9,9	26,7 12,9
		Итого	139,6	34,1	39,6	6,3	10,9
22.	Ярковское	Хвойное Мягколиственное	70,6 581,4	32,2 32,6	35,1 54,1
		Итого	652,0	64,8	89,2	46,2	56,6
	Всего	Хвойное Мягколиственное	2542,9 11639,5	249,4 753,0	279,6 641,4
		Итого	14182,4	1002,4	921,0	408,8	522,7

Расчетная лесосека* - согласно регламентам лесничеств Тюменской области, утвержденным приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 29.12.2010 г. N 140;

Фактическое использование** - данные отчетности 12 ОИП.

Таблица 1.4.1.1.2

Использование расчетной лесосеки при осуществлении сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений Тюменской области за 2012 г., 2013 г.

тыс. 

N пп	Лесничество	Хозяйство	Расчетная лесосека*		Фактическое использование**
					всего		в т.ч. на арендованных участках
			2012 г.	2013 г.	2012 г.	2013 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Абатское	Хвойное
		Мягколиственное	290,2	290,2	21,5	25,9	6,7	20,5
		Итого	290,2	290,2	21,5	25,9	6,7	20,5
2.	Армизонское	Хвойное	1,4	1,4	1,2	1,5	0,8	0,7
		Мягколиственное	77,1	77,1	18,1	11,5	15,1	10,8
		Итого	78,5	78,5	19,3	13,0	15,9	11,5
3.	Аромашевское	Хвойное	2,2	2,2	1,2	1,9
		Мягколиственное	408,7	408,7	18,6	0,7	0,5
		Итого	410,9	410,9	19,8	2,6	0,5
4.	Бердюжское	Хвойное
		Мягколиственное	28,6	28,6	0,2	5,6
		Итого	28,6	28,6	0,2	5,6
5.	Вагайское	Хвойное	329,2	329,2	33,2	25,7	9,0	9,3
		Мягколиственное	1437,6	1437,6	52,3	82,3	31,6	66,6
		Итого	1766,8	1766,8	85,5	108,0	40,6	75,9
6.	Викуловское	Хвойное	13,1	12,6	2,9	2,3
		Мягколиственное	620,3	620,3	17,6	17,0
		Итого	633,4	632,9	20,5	19,3
7.	Голышмановское	Хвойное
		Мягколиственное	403,9	403,9	22,2	43,4	17,4	37,0
		Итого	403,9	403,9	22,2	43,4	17,4	37,0
8.	Заводоуковское	Хвойное	55,3	55,3	17,4	28,3	13,8	20,4
		Мягколиственное	238,0	238,0	48,8	39,4	33,6	26,7
		Итого	293,3	293,3	66,2	67,7	47,4	47,1
9.	Исетское	Хвойное	32,2	32,2	49,6	33,7	15,5	19,0
		Мягколиственное	224,2	224,2	59,5	67,1	23,6	48,7
		Итого	256,4	256,4	109,1	100,8	39,1	67,7
10.	Ишимское	Хвойное
		Мягколиственное	399,5	399,5	10,4	9,8
		Итого	399,5	399,5	10,4	9,8
11.	Казанское	Хвойное
		Мягколиственное	156,3	156,3	15,9	18,2
		Итого	156,3	156,3	15,9	18,2
12.	Нижнетавдинское	Хвойное	78,3	78,3	19,8	17,9	14,0	13,1
		Мягколиственное	735,2	735,2	53,4	65,7	32,5	39,7
		Итого	813,5	813,5	73,2	83,6	46,5	52,8
13.	Омутинское	Хвойное	1,8	1,8
		Мягколиственное	236,3	236,3	3,0	2,9	0,5
		Итого	238,1	238,1	3,0	2,9	0,5
14.	Сладковское	Хвойное
		Мягколиственное	41,6	41,6	4,2	1,3
		Итого	41,6	41,6	4,2	1,3
15.	Сорокинское	Хвойное
		Мягколиственное	237,1	237,1	15,9	11,6
		Итого	237,1	237,1	15,9	11,6
16.	Тобольское	Хвойное	370,8	370,9	3,8	17,7	3,6	3,0
		Мягколиственное	1106,6	1106,6	13,0	64,8	12,7	48,8
		Итого	1477,4	1477,5	16,8	82,5	16,3	51,8
17.	Тюменское	Хвойное	44,4	44,4	16,5	12,2	8,1	2,1
		Мягколиственное	122,6	122,6	27,8	11,1	14,0	6,5
		Итого	167,0	167,0	44,3	23,3	22,1	8,6
18.	Уватское	Хвойное	1516,4	1501,3	85,7	25,5	70,4	18,1
		Мягколиственное	3965,8	3965,8	36,3	45,8	31,4	42,7
		Итого	5482,2	5467,1	122,0	71,3	101,8	60,8
19.	Упоровское	Хвойное	38,5	38,5	25,6	29,1	21,2	24,7
		Мягколиственное	193,9	193,9	36,0	39,2	17,8	26,4
		Итого	232,4	232,4	61,6	68,3	39,0	51,1
20.	Юргинское	Хвойное	13,3	13,3	4,9	6,8	4,8	5,3
		Мягколиственное	524,3	524,3	29,5	26,5	25,9	22,2
		Итого	537,6	537,6	34,4	33,3	30,7	27,5
21.	Ялуторовское	Хвойное	46,5	46,5	18,6	22,0	10,9	6,4
		Мягколиственное	160,0	160,0	25,8	24,9	21,3	13,0
		Итого	206,5	206,5	44,4	46,9	32,2	19,4
22.	Ярковское	Хвойное	70,6	74,5	28,5	32,8	21,8	25,5
		Мягколиственное	581,4	490,6	28,9	22,5	13,0	10,6
		Итого	652,0	565,1	57,4	55,3	34,8	36,1
	Всего	Хвойное	2614,0	2602,4	308,9	257,4	193,9	147,6
		Мягколиственное	12189,2	12098,4	558,9	637,2	297,6	420,2
		Итого	14803,2	14700,8	867,8	894,6	491,5	567,8

Расчетная лесосека* - согласно Формам 2.1 ГЛР. Сведения о расчетной лесосеке на 01.01.2013 г., на 01.01.2014 г.;

Фактическое использование** - данные отчетности 12 ОИП.

Таблица 1.4.1.1.3

Использование расчетной лесосеки при осуществлении сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений Тюменской области за 2014 г., 2015 г.

тыс. 

N пп	Лесничество	Хозяйство	Расчетная лесосека*		Фактическое использование**
					всего		в т.ч. на арендованных участках
			2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Абатское	Хвойное
		Мягколиственное	290,2	290,2	12,1	11,3	4,3	6,6
		Итого	290,2	290,2	12,1	11,3	4,3	6,6
2.	Армизонское	Хвойное	1,4	1,6	0,7	0,8
		Мягколиственное	77,1	26,9	1,1	1,1
		Итого	78,5	28,5	1,8	1,9
3.	Аромашевское	Хвойное	2,2	2,2		1,1
		Мягколиственное	408,7	408,7	22,6	23,1	1	8,2
		Итого	410,9	410,9	22,6	24,2	1	8,2
4.	Бердюжское	Хвойное
		Мягколиственное	28,6	28,6	1	0,5
		Итого	28,6	28,6	1	0,5
5.	Вагайское	Хвойное	329,2	230,5	23,9	16,5	13,3	14,5
		Мягколиственное	1437,6	1922,7	63,4	22,2	50,8	17,8
		Итого	1766,8	2153,2	87,3	38,7	64,1	32,3
6.	Викуловское	Хвойное	12,6	12,6	2,5	0,5
		Мягколиственное	620,3	620,3	12,8	46,2		38,6
		Итого	632,9	632,9	15,3	46,7		38,6
7.	Голышмановское	Хвойное
		Мягколиственное	403,9	403,9	5,8	2,2	2,6	0,2
		Итого	403,9	403,9	5,8	2,2	2,6	0,2
8.	Заводоуковское	Хвойное	55,3	55,3	28,6	34,4	19,6	20,8
		Мягколиственное	238	238	47,2	38,1	32,8	27,4
		Итого	293,3	293,3	75,8	72,5	52,4	48,2
9.	Исетское	Хвойное	32,2	36	26,7	32,4	17,6	17,5
		Мягколиственное	224,2	250,6	62,9	74,6	52,8	65
		Итого	256,4	286,6	89,6	107	70,4	82,5
10.	Ишимское	Хвойное
		Мягколиственное	399,5	399,5	4,9	4,9
		Итого	399,5	399,5	4,9	4,9
11.	Казанское	Хвойное
		Мягколиственное	156,3	156,3	17,3	21,5
		Итого	156,3	156,3	17,3	21,5
12.	Нижнетавдинское	Хвойное	78,3	78,3	11,1	20,4	10,4	14,0
		Мягколиственное	735,2	735,2	46,3	46,7	42,2	36,5
		Итого	813,5	813,5	57,4	67,1	52,6	50,5
13.	Омутинское	Хвойное	1,8
		Мягколиственное	236,3	238,5	3,9	2,9
		Итого	238,1	238,5	3,9	2,9
14.	Сладковское	Хвойное
		Мягколиственное	41,6	41,6	1,1	1,1
		Итого	41,6	41,6	1,1	1,1
15.	Сорокинское	Хвойное
		Мягколиственное	237,1	237,1	1,9	11,2
		Итого	237,1	237,1	1,9	11,2
16.	Тобольское	Хвойное	370,9	370,9	13,3	6,5	4,5	3,1
		Мягколиственное	1106,6	1106,6	74,5	58,8	55,2	40,7
		Итого	1477,5	1477,5	87,8	65,3	59,7	43,8
17.	Тюменское	Хвойное	44,4	44,4	35,7	33,1
		Мягколиственное	122,6	122,6	12,6	10,6
		Итого	167,0	167	48,3	43,7
18.	Уватское	Хвойное	1501,3	1501,3	30,8	24,9	16,6	14,7
		Мягколиственное	3965,8	3965,8	44,9	9,0	40,2	6
		Итого	5467,1	5467,1	75,7	33,9	56,8	20,7
19.	Упоровское	Хвойное	38,5	47,8	28,6	35,9	22,8	31,3
		Мягколиственное	193,9	147,7	41,2	29,6	33,9	22,6
		Итого	232,4	195,5	69,8	65,5	56,7	53,9
20.	Юргинское	Хвойное	13,3	13,3	2,4	4,4	1,9	4,1
		Мягколиственное	524,3	524,3	19,6	18,3	14,2	15,5
		Итого	537,6	537,6	22,0	22,7	16,1	19,6
21.	Ялуторовское	Хвойное	46,5	46,5	38,5	36,4	13,7	16,1
		Мягколиственное	160	160	13,1	42,4	8,8	37,4
		Итого	206,5	206,5	51,6	78,8	22,5	53,5
22.	Ярковское	Хвойное	74,5	74,5	62,8	41,0	56,4	37,6
		Мягколиственное	490,6	490,6	70,1	78,9	65,6	70,1
		Итого	565,1	565,1	132,9	119,9	122,0	107,7
	Всего	Хвойное	2602,4	2515,2	305,6	288,3	176,8	173,7
		Мягколиственное	12098,4	12515,7	580,3	555,2	404,4	392,6
		Итого	14700,8	15030,9	885,9	843,5	581,2	566,3

Расчетная лесосека* - согласно Формам 2.1 ГЛР. Сведения о расчетной лесосеке на 01.01.2015 г., на 01.01.2016 г.;

Фактическое использование** - данные отчетности 12 ОИП.

Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок в лесном фонде за 2010 - 2015 гг. приведен в таблице 1.4.1.1.4.

Таблица 1.4.1.1.4

Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок в лесах Тюменской области за 2010 - 2015 гг.

Запас в ликвиде - тыс.

N п/п	Наименование лесничества	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений		При рубке лесных насаждений при уходе за лесами	При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений, в т.ч. уборка захламленности	При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры	Всего
		расчетная лесосека	фактически заготовлено
	Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Всего по Тюменской области	2010 год
		14182,4	1002,3	257,5	323,3	275,4	1858,5
		2011 год
		14182,4	921,1	256,6	474,5	641,8	2294,0
		2012 год
		14803,2	867,8	264,3	505,9	615,3	2253,3
		2013 год
		14700,8	894,6	215,2	228,5	352,5	1690,8
	Всего по Тюменской области	2014 год
		14700,8	885,9	249,4	274,6	257,4	1667,3
		2015 год
		15030,9	843,5	219,3	248,9	579,3	1891,0

Таблица 1.4.1.1.5

Фактическая заготовка древесины за период 2008 - 2015 гг.

ликвид, тыс.

Показатели	Объемы по годам								в % к 2014 году
	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Заготовлено ликвидной древесины	2008,4	1623,7	1858,4	2293,7	2253,3	1690,8	1667,3	1891,0	113,4
в том числе: - хвойное хозяйство	831,3	631,4	743,4	890,6	1165,9	823,6	818,5	978,8	119,6
Заготовка древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений, за исключением договоров купли продажи для собственных нужд	437,6	328,6	507,5	432,9	546,9	231,5	300,4	295,1	98,2
в том числе: - сплошные рубки - выборочные рубки	362,2 75,4	188,6 140,0	341,6 165,9	268,4 164,5	317,5 175,4	98,8 132,7	155,5 144,9	153,9 141,1	99,0 97,4
Заготовка древесины по договорам аренды лесных участков	1124,2	826,4	866,4	1382,8	1257,1	1069,5	1023,2	1294,6	126,5
в том числе: - сплошные рубки - выборочные рубки	1056,4 67,8	735,1 91,3	693,7 172,7	1193,8 189,0	1086,5 170,6	897,8 171,7	805,1 218,1	1060,1 234,5	131,7 107,5
Заготовка древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан	446,8	468,7	484,5	478,0	449,2	389,8	343,6	301,3	87,7
в том числе: - сплошные рубки - выборочные рубки	384,0 62,8	396,0 72,7	429,0 55,5	441,6 36,4	406,5 42,7	357,8 32,0	301,0 42,6	267,7 33,6	88,9 78,9

Получение доступа к заготовке древесины осуществлялось в форме проведения аукционов (заключение договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений), а также договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и договоров на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с элементами договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины.

Средний уровень использования расчетной лесосеки в лесничествах остается низким, однако использование расчетной лесосеки в Исетском, Упоровском и Ялуторовском лесничествах довольно высоко (более 30%) и составляет в Исетском -37,3%, Упоровском - 33,5% и Ялуторовском - 38,2% (рис. 1.4.1.1.1).

Рисунок 1.4.1.1.1

Использование расчетной лесосеки по состоянию на 01.01.2016 г., тыс. м3

По хвойному хозяйству расчетная лесосека используется на 11,5%.

Наибольший процент освоения расчетной лесосеки по хвойному хозяйству отмечен в Исетском (90%), Ялуторовском (78,3%), Упоровском (75,1%), Тюменском (74,5%), Заводоуковском (62,2%), Ярковском (55,0%), Аромашевском (50,0%), Армизонском (50,0%) и Юргинском (33,1%) лесничествах, расположенных в непосредственной близости от областного центра, в местах с меньшей заболоченностью и более развитой дорожной сетью (рис. 1.4.1.1.2).

Использование расчетной лесосеки в мягколиственном хозяйстве остается очень низким, всего 4,4% (рис. 1.4.1.1.3). Особенно в лесничествах южно-таежной зоны, где заболоченность общей площади превышает 45%. Ранее лесозаготовки в них велись вахтовым методом - создавались межсезонные запасы хлыстов, которые вывозились по снежно-ледяным дорогам.

Наибольший уровень использования расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству наблюдался в Исетском (29,8%), Ялуторовском (26,5%), Упоровском (20,0%), Ярковском (16,1%), Заводоуковском (16,0%) лесничествах.

Рисунок 1.4.1.1.2.

Использование расчетной лесосеки в хвойном хозяйстве, тыс. м3

Рисунок 1.4.1.1.3.

Использование расчетной лесосеки в мягколиственном хозяйстве, тыс. м3

1.4.1.2. Возможные и фактические объемы заготовки живицы

Проведение заготовки живицы регламентируется статьей 31 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 24.01.2012 N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (далее - Правила заготовки живицы). Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. В соответствии с правилами заготовки живицы не допускается проведение подсочки: лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов; лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины; лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

В соответствии с Правилами заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лиственничные (лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые (пихта сибирская) насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением по сплошной и выборочной формам хозяйства. В Тюменской области для этих целей пригодны эксплуатационные леса, где допускаются сплошные и выборочные рубки и защитные леса, где допускаются выборочные рубки.

Из-за длительной и интенсивной эксплуатации высокопродуктивные сосновые насаждения в лесничествах Тюменской области южной части области в основном вырублены. Фонд подсочки представлен отдельными разрозненными и удаленными друг от друга участками или насаждениями с относительно невысокой продуктивностью. Вовлечение в подсочку приспевающих насаждений при низком уровне использования расчетной лесосеки нецелесообразно по лесоводственным соображениям.

Возможный размер ежегодной подсочки сосны, исходя из наличия и состояния древостоев составляет 298430 га (приложение 12). Имеется около 4 тыс. га вышедших из подсочки насаждений, в т.ч. и досрочно в связи с прекращением в свое время работ лесопользователями.

В настоящее время по отчетным данным лесничеств на 01.01.2016 заготовка живицы на территории Тюменской области не ведется.

1.4.1.3. Возможные и фактические объемы заготовки недревесных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются ст. 32 Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (далее - Правила заготовки и сбора недревесных ресурсов).

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов является предпринимательской деятельностью и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 2 статьи 32 Лесного кодекса РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 33 Лесного Кодекса Российской Федерации и ст. 4 Закона Тюменской области "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" от 05.07.2007 N 19.

Заготовка мха и лесной подстилки в условиях лесостепной зоны не предусматривается.

Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, как правило, производится на специальных плантациях и осуществляется в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т. д. Допускается заготовка новогодних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев. Разрешается заготовка новогодних елей, как второстепенных лесных ресурсов, в порядке рубки жизнеспособного подроста, при этом количество его после заготовки должно соответствовать лесоводственным нормам естественного восстановления хозяйственно ценными породами.

В расчет объема заготовки новогодних елей включены только высокополнотные еловые и пихтовые молодняки, нуждающиеся в уходе, так как данные о лесных участках, зарастающих пихтой и елью, подлежащих расчистке (квартальных просеках, минерализированных полосах, противопожарных разрывах, трассах противопожарных и лесохозяйственных дорог и др.) отсутствуют.

Места заготовки новогодних елей определяются лесничествами, а предварительный отбор осуществляется по материалам лесоустройства.

Заготовка древесной зелени (хвои, листьев (почек) и неодревесневших веток, используемых в качестве корма в свежем виде или сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства) производится со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше.

Сырьевая база ивового корья представлена естественными ивняками, преимущественно в пойменных местообитаниях и приуроченных к пойме кустарниковых лугах, заболоченных лесах, т.е. в местах с достаточным увлажнением и плодородием почвы.

Для заготовки пригодны произрастающие в данном регионе в возрасте пяти лет и старше ивы кустарниковые: ива белая (ветла), таннидность коры составляет 7%; ива русская (7 - 15%); ива шерстистопобеговая (11%); ива трехтычинковая (8%); ива остролистная (верба) (7%); ива трехтычинковая (9 - 11%); ивы древовидные: ива пятитычинковая, таннидность коры составляет (10 - 12%); ива козья (ракита) (17%); ива ломкая (12%).

Выход сухого корья из 1  свежесрубленной древесины в среднем равен 65 кг.

Заготовка ивовой коры в области в промышленных масштабах в настоящее время не ведется. С развитием малого предпринимательства возможно оформление аренды участков лесного фонда на этот вид пользования.

Помимо сырья для дубильного экстракта, кора древесных пород может использоваться в качестве строительных и изоляционных материалов, удобрений и топлива. Последнее направление является наиболее перспективным и вероятно востребованным в ближайшее время.

Заготовка бересты. Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготавливается береста двух видов. Соковая - с растущих деревьев и ошкуровочная (окорочная) - с березовых кряжей, дров и валежника. Заготовка бересты с растущих деревьев допускается на отведенных в рубку лесосеках за 1 - 2 года до рубки. Исключаются деревья с диаметром менее 12 см и деревья, предназначенные для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов.

Заготовка "ошкуровочной" древесины с валежника и сухостоя может производиться в течение всего года.

Таблица 1.4.1.3.1

Выход бересты, кг с 1 м3 стволовой древесины

Классы крупности деловой древесины	Диаметр, см	Выход бересты
		в свежеснятом виде	в воздушно-сухом
Деловая
Крупная	26 и более	6,3	3,8
Средняя	14 - 24	7,2	4,3
Мелкая	13	2,2	1,3
Дрова	13 и менее	2,2	1,3

Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 "Береста березовая для производства дегтя" (табл.1.4.1.3.1).

Более точный выход бересты может быть определен только после дополнительных обследовательских работ научными институтами или лесоустройством.

Заготовка веточного корма (ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту (для подкормки диких животных при ведении охотничьего хозяйства). Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (береза, осина) и хвойных (сосна) пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

1.4.1.4. Возможный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (далее - Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений).

К лесным пищевым ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка и сбор пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений являются предпринимательской деятельностью и осуществляются на основании договоров аренды лесных участков.

Порядок и нормативы заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд регламентируются Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области".

Наибольшее значение для промысловой заготовки в лесах Тюменской области играют клюква, брусника, грибы и кедровые орехи.

В 2003 году лесничествами было произведено меда - 1505 кг, заготовлено кедровых орехов - 3254 кг, лектехсырья - 365 кг, заготовлено и реализовано населению сена - 2891 ц. Современные данные по заготовке недревесных, пищевых ресурсов и лекарственных растений отсутствуют.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. При промышленной заготовке ягод расстояние 5 км пешего перехода сборщика от путей транспорта до ягодного угодья считается предельным, при большем она становится нерентабельной (табл. 1.4.1.3.2, табл. 1.4.1.3.3, табл. 1.4.1.3.4).

Таблица 1.4.1.3.2.

Ориентировочный средний урожай различных лесных плодов и ягод (в урожайные годы) (для всей территории Тюменской области)

Вид растения	Урожайность, кг/га	Периодичность урожая
1	2	3
Брусника	200	1 - 2
Голубика	150	1 - 2
Черника	150	1 - 2
Смородина	300	1 - 2
Шиповник	1000	2 - 3
Клюква	250	2 - 3
Земляника	50	1 - 2
Малина	250	1 - 2
Рябина, 2500 кустов/га	1500	1 - 2
Можжевельник	50	1 - 2
Костяника	50	1 - 2

Заготовка грибов проводится способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

В лесах области возможен сбор более 10 видов съедобных грибов, среди них белые, подосиновики, маслята, рыжики, грузди, волнушки, опята и лисички. Заготовка и переработка грибов имеют значительные перспективы роста из-за спроса на грибы, обусловленного их высокими качествами. Урожайность ягодных, плодовых растений и съедобных грибов в различных типах леса представлена в таблице 1.4.1.3.3.

Таблица 1.4.1.3.3

Урожайность ягодных, плодовых растений и съедобных грибов в различных типах леса

Типы леса	Клюква обыкновенная		Брусника		Черника		Грибы
	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% ягодоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га	% грибоносной площади от общей площади леса	средняя урожайность, кг/га
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Сосняки
Травяные							10	30
Лишайниковые							10	80
Брусничниковые			10	100			10	20
Черничниковые					20	200	5	20
Долгомошниковые			5	200	5	200
Сфагновые	20	350
Ельники
Травяные							10	20
Черничниковые					20	250
Долгомошниковые					5	200
Березняки
Травяные							10	80
Черничниковые					10	150	5	20
Осинники
Травяные							10	20
Черничниковые							5	20

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока, осуществляемая способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья на высоте 1,3 м диаметром 20 см и более.

Таблица 1.4.1.3.4

Выход березового сока по ступеням толщины с одного дерева (в сутки)

Ступени толщины, см	8	12	16	20	26	28	32	36
Объем сока, л	0,60	1,81	3,25	4,39	5,90	6,95	8,55	9,55

Срок подсочки 15-20 дней в зависимости от характера весны. Подсочка прекращается за 5-10 лет до рубки. Среднее количество деревьев к подсочке 200 шт. на га. Подсочка березы нерентабельна при стволах менее 150 шт/га.

Ресурсы березового сока в Тюменской области практически не ограничены. Подсочка доступных в весеннее время и назначенных в рубку деревьев березы может дать 249 тыс. т. сока (табл. 1.4.1.3.6).

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим: заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года; надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет (табл. 1.4.1.3.5).

Таблица 1.4.1.3.5

Запас сухого лекарственного сырья в пределах преобладающих пород в травяных типах леса (кг/га в сухом виде)

Наименование	Сосна	Ольха	Береза	Осина	Липа
1	2	3	4	5	6
Копытень европейский (все растение)	3,0	3	3	3	3
Земляника лесная (листья)	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Валериана лекарственная (корневища)	-	-	0,2	-	-
Щитовник мужской (корневища)	7	13,7	13,7	13,7	13,7
Крапива двудомная (листья)	-	3,4	13,9	-	-
Папоротник мужской (корневища)	-	5,2	-	-	-
Чемерица Лобеля (корневища)	-	-	3,6	-	-
Клюква	-	-	-	-	-
Брусника	-	-	3,4	-	-
Хвощ лесной (трава)	0,3	0,3	0,3-10,5	0,3	0,3
Костяника (все растение)	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
Золотарник обыкновен. (трава)	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
Сочевичник весенний (все растение)	0,9	0,9	0,9	0,9	0,8
Майник двулистный (все растение)	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Медуница неясная (трава)	0,9	0,9	0,8	0,9	0,9
Калужница болотная (трава)	-	-	8,7	-	-
Таволга вязолистная (корневища)	-	-	40,2-28,9	-	-
Паслен сладко-горький	-	-	-	-	-
(все растение)	-	-	0,7	-	-
Воронец колосистый (трава)	-	0,6	-	-	-

Промысловое значение для сбора лекарственного сырья имеют участки с покрытием не менее 10%. Эксплуатационный запас составляет 80% от биологического, а возможный объем ежегодных заготовок зависит, прежде всего, от вида сырья и от сроков восстановления его запасов (см. Методику оценки запасов лекарственных растений, 1986). Заготовка лекарственного сырья на сегодняшний день в лесничествах на промышленной основе нерентабельна (табл. 1.4.1.3.6.). Запрещен сбор лекарственных растений на территории ООПТ.

Таблица 1.4.1.3.6

Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничеств Тюменской области

Наименование ресурса	Единица измерения	Возможный объем заготовки	Фактический объем заготовки
1	2	3	4
Недревесные лесные ресурсы
Береста	т	57303,8	-
Древесная зелень	т	114106,3	-
Веточный корм	т	412152,8	-
Ивовое корье	т	12561,3	-
Новогодние ели	тыс. шт.	2994,45	-
Пищевые лесные ресурсы
Ягоды	т	14496,8	-
Грибы	т	17785,1	-
Березовый сок	т	249666	-
Папоротник-орляк	т	850535	-
Орехи кедровые	т	13622,6	-
Лекарственное сырье
Плоды калины, черемухи, рябины, шиповника, гриб чага	т	108,07	-
Травы (сухие) - душица, зверобой, тысячелистник	т	93,02	-
Сосновая почка, березовая почка	т	64,96	-
Багульник, Брусничный лист	т	9233,29	-

Возможные объемы заготовки пищевых лесных ресурсов в разрезе лесничеств приведены в приложении 13.

1.4.1.5. Характеристика организации охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов)

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со следующими документами:

- ст. 36 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";

- Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ);

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях";

- законом Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" от 24.12.2010 N 92;

- ст. 6 закона Тюменской области "О регулировании лесных отношений в Тюменской области от 05.07.2007 N 19.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся следующие полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных биологических объектов:

- охрана объектов животного мира;

- регулирование использования объектов животного мира;

- воспроизводство объектов животного мира;

- введение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства на территории субъекта Российской Федерации;

- осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;

- выдача разрешений на использование объектов животного мира, в том числе отнесенных к объектам охоты;

- осуществление контроля над оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

- осуществление контроля над использованием капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

- организация и регулирование любительского и спортивного рыболовства;

- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах;

- заключение охотхозяйственных соглашений.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:

- принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, а также контроль за их исполнением;

- учреждение и ведение Красной книги субъекта Российской Федерации;

- разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

- участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;

- выдача, продление и аннулирование охотничьих билетов;

- утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации;

- разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

- установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

- осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охотничьи угодья Тюменской области представлены тремя категориями: лесными, водно-болотными и полевыми. Лесной фонд хозяйств представлен в основном насаждениями естественного происхождения. Породный состав лесов однообразен, во всех категориях насаждений преобладают березняки, доля которых в общей площади составляет 90%. На втором месте по распространенности стоит осина, которая редко образует чистые насаждения, а в основном растет с березой. Из хвойных - доминирует сосна. Согласно бонитировке угодий на территории региона местообитания для ряда видов имеют 1-2 классы производительности и могут обеспечить воспроизводство высокой численности ряда видов охотничье-промысловых животных: лось, косуля, кабан, заяц-беляк, лисица, речной бобр, тетерев, рябчик, водоплавающая дичь. Обитают на территории района также белка, барсук, колонок, куница, хорь и др.

Ежегодные учеты численности охотничьих животных на территории ВОУ проводятся по утвержденным методикам, ведутся постоянные наблюдения за жизнью диких охотничьих животных, состоянием кормовых, гнездовых и защитных условий.

Сведения о численности охотничьих животных на территории Тюменской области приведены в таблице 1.4.1.5.1.

Таблица 1.4.1.5.1.

Данные о численности охотничьих животных за период 2013 - 2016 гг.

Вид	Численность, особей
	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Лось	6932	8145	6391	13268
Кабан	3060/10365*	2299/9738*	2526/ 9786*	2613/9533*
Косуля	25590	27406	23341	32047
Медведь	1615	1778	1950	2129
Волк	111	98	90	202
Соболь	4728	5063	1366	6219
Бобр европейский	14628	13256	14807	15431
Выдра	779	695	703	708
Белка	17346	17472	6248	36934
Горностай	2361	2192	1115	4358
Заяц-беляк	18701	20854	17985	25870
Колонок	703	935	652	2457
Куница	3588	3641	2663	4330
Лисица	3319	3558	3018	4834
Рысь	100	142	103	148
Росомаха	65	78	72	111
Хорь	39	157	64	194
Барсук	5539	5484	5293	5237
Енотовидная собака	7195	6057	4904	5077
Ондатра	267210	215667	251431	243566
Норка американская	9701	9498	9564	13951
Крот	41118	55181	57784	52649
Суслик большой	9385	24614	27725	29815
Хомяк обыкновенный	19568	47132	56555	69592
Водяная полевка	2826	91319	62509	60550
Глухарь обыкновенный	49898	23650	12104	43734
Тетерев	557882	361900	103276	466644
Рябчик	209025	111459	27313	183046
Куропатка белая	315128	114355	31318	111942
Гуси	15480	9023	7646	3004
Лысуха	65030	67779	66433	49889
Утки	481626	515095	476223	430227
* - результаты учета на подкормочных площадках и кормушках

По состоянию на 15.09.2016 г. общая площадь охотничьих угодий в Тюменской области составляет 14 626 900,0 га, в т. ч: закрепленных за зарегистрированными охотпользователями - 5 532 377,4 га; общедоступных - 9 094 522,6 га.

На территории Тюменской области на основании охотхозяйственных соглашений или долгосрочных лицензий пользование объектами животного мира осуществляют 76 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих пользование объектами животного мира на основании долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений по состоянию на 15.09.2016 года, приведены в таблице 1.4.1.5.2.

Таблица 1.4.1.5.2.

Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих пользование объектами животного мира на основании долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений по состоянию на 15.09.2016 года

N п/п	Наименование юридического лица,	Площадь и местонахождение участка	Дата окончания срока действия долгосрочной лицензии или ОХС	Номер и дата охотхозяйственного соглашение
1	2	3	4	5
1.	ООО "Раздолье - 1 "	15,327 га Армизонский район	27.05.2064	N 176 от 27.05.2015
2.	ООО "Выстрел"	46 280 га Армизонский район	02.02.2060	N 18 от 02.02.2011
3	ООО "Капиталстрой"	20 510 га Армизонский район	25.02.2062	N 166 от 25.02.2013
4.	ОАО "ТОДЭП"	11 053 га Армизонский, Бердюжский районы	10.06.2064	N 178 от 10.05.2015
5.	Бердюжская районная общественная организация сотрудников правоохранительных органов "Общество охотников и рыболовов "Щит"	9 109 га Бердюжский район	30.05.2060	N 47 от 30.05.2011
6.	ООО "Паритет"	14 714 га Бердюжский район	26.04.2060	N 46 от 26.04.2011
7.	ЗАО "Люкс"	8 578 га Бердюжский район	10.11.2060	N 79 от 10.11.2011
8.	ООО "Беркут"	5 120 га Бердюжский район	22.04.2060	N 44 от 22.04.2011
		1 253 га Бердюжский район	22.04.2060	N 45 от 22.04.2011
		30 328 га Казанский район	22.04.2060	N 43 от 22.04.2011
9.	ООО "Интерстрой"	8 700 га Бердюжский район	04.04.2059	N 168 от 04.04.2013
10.	ООО "Фауна"	18 900 га Бердюжский район	07.05.2064	N 175 от 07.05.2015
11.	Казанская 9 районная общественная организация "Общество охотников и рыболовов "Русь"	241922 га Бердюжский район	25.02.2065	N 182 от 25.02.2016
12.	ООО "Северстрой"	32 842 га Вагайский район	19.01.2061	N 112 от 19.01.2012
13.	Общество с ограниченной ответственностью "Леса Поля"	1196393 га Вагайский район	15.01.2065	N 179 от 15.01.2016,
14.	ЗАО "Автотранс"	12 800 га Голышмановский район	29.11.2061	N 124 от 29.11.2012
15.	ЗАО "Сельхозпредприятие "Пригородное"	30 760 га Голышмановский район	09.03.2059	N 172 от 01.04.2014
16.	ООО "Доходный дом"	53 1198 га Голышмановский район	01.02.2065	N 181 от 01.02.2016
17.	ЗАО "Заводоуковскагрострой"	14 964 га Заводоуковский ГО	01.12.2059	N 2 от 01.12.2010
18.	ОО "ООиР Заводоуковского городского округа"	180 000 га Заводоуковский ГО	09.06.2064	N 177 от 09.06.2015
19.	ООО "Витрум - Н"	10 279 га Исетский район	28.01.2060	N 7 от 28.01.2011
20.	Исетская районная общественная организация "Общество охотников и рыболов "Исеть"	12 000 га Исетский район	01.02.2036	N 10 от 01.02.2011
21.	Некоммерческое партнерство "Тюменский областной оружейно-охотничий клуб"	22 142 га Исетский район	01.02.2060	N 14 от 01.02.2011
22.	Местная общественная организация "Общество охотников и рыболовов г. Когалыма"	47 000 га Исетский район	05.04.2060	N 40 от 05.04.2011
23.	Тюменская региональная общественная организация "Общество охотников"	23 000 га Исетский район	29.03.2030
24.	ОАО "РЖД" в лице Дирекции социальной сферы Свердловской железной дороги	25 175 га Ишимский район	22.07.2031	N 76 от 22.07.2011
25.	ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области	9 444 га Ишимский район	05.04.2060	N 41 от 05.04.2011
26.	ИП Королев Д.В.	16 450 га Ишимский район	09.03.2059
27.	ИП Черепанов В.А.	11 160 га Ишимский район	01.02.2060	N 12 от 01.02.2011
28.	ООО "Катюша"	Ишимский район	01.02.2065	N 180 от 01.02.2016
29.	Общественная организация "Казанское районное общество охотников и рыболовов "Белая Сопка"	11 989,5 га Тюменский район	29.03.2059
		81 690 га Казанский район	01.02.2059
30.	Казанская районная общественная организация "Общество охотников и рыболовов "Сибирь"	40 840 га Казанский и Бердюжский районы	09.11.2060	N 78 от 09.11.2011
31.	ООО "Сибирь"	30 510 га Казанский район	05.03.2059
32.	ООО ЧОП "Град"	8 500 га Нижнетавдинский район	31.01.2031	N 8 от 31.01.2011
33.	ООО НЧОП "Сибирь-Гарант 2"	9 337 га Нижнетавдинский район	16.08.2061	N 119 от 16.08.2012
34.	ООО "Научно-производственное предприятие "Иволга"	15 004 га Нижнетавдинский район	23.10.2058
35.	ООО "Юграстройинвест"	9 835 га Нижнетавдинский район	29.01.2059
36.	Некоммерческое партнерство "Воспроизводственный охотничий любительский клуб"	12 824 га Нижнетавдинский район	23.03.2059
37.	Тюменская региональная общественная организация "Общество охотников и рыболовов"	7 000 га Упоровский район	27.03.2059	N 114 от 20.03.2012
		54 328 га Нижнетавдинский район	26.03.2059
		12000 га Тюменский район	20.03.2061
38.	ООО "Паллада"	24 673 га Нижнетавдинский район	01.02.2060	N 13 от 01.02.2011
39.	ООО "Емангильский"	4 320 га Нижнетавдинский район	16.08.2061	N 120 от 16.08.2012
40.	Общество с ограниченной ответственностью "Универсал-Электро"	13409,4 га Нижнетавдинский район	08.08.2065	N 115 от 05.08.2016
41.	ИП Яровой Н.Г.	47000 га Омутинский район	25.04.2061	N 116 от 25.04.2012
42.	ООО "Тюменьпродтехнология"	67 877 га Омутинский район	26.03.2062	N 167 от 26.03.2013
43.	СПК "Таволжан"	24 064 га Сладковский район	02.02.2060	N 19 от 02.02.2011
44.	ООО ТПК "Северспецавтосервис"	70 707 га Сладковский район	27.08.2061	N 121 от 27.08.2012
45.	ООО "Маслянское АТП"	22 460 га Сладковский район	01.02.2060	N 11 от 01.02.2011
46.	ООО "Ремстройсервис"	25 908 га Сладковский район	10.03.2064	N 174 от 10.03.2015
47.	ООО "Сибирская казна"	142597 га Тобольский район	15.12.2057
48.	Некоммерческая организация "Фонд сохранения живой природы"	31165 га Тобольский район	26.03.2059
49.	ООО "Сокол"	5000 га Тюменский район	20.10.2054	N 173 от 20.10.2014
50.	Тюменская областная общественная организация охотников и рыболовов "Водник"	2500 га Тюменский район	29.12.2058
51.	ИП Добрычев А.В.	16790 га Тюменский район	02.02.2060	N 16 от 02.02.2011
52.	Некоммерческое партнерство по безопасности дорожного движения и реабилитации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях "Человек. Автомобиль. Дорога. Экология"	909,9 га Тюменский район	29.03.2030
53.	Общество с ограниченной ответственностью "Белый ветер"	11836,4 га Тюменский район	05.01.2065	N 186 от 05.09.2016
54.	Уватская районная общественная организация охотников "Фауна"	65688 га Уватский район	07.12.2035	N 4 от 06.12.2010
55.	Муниципальное унитарное предприятие "Промыслово-охотничье хозяйство "Кедровый"	3278400 га Уватский район	11.11.2062	N 171 от 11.11.2013
56.	ООО "КоАМ"	32803 га Уватский район	07.11.2060	N 77 от 07.11.2011
57.	Общество с ограниченной ответственностью "Уватнефтесервис"	68,16 га Уватский район	11.11.2060	N 80 от 11.11.2011
58.	Тюменская областная общественная организация охотников "Барс"	10040 га Упоровский район	17.12.2059	N 5 от 17.12.2010
59.	ЗАО "Нива-Агро"	5926 га Упоровский район	31.01.2060	N 9 от 31.01.2011
60.	ООО "Агропромышленная компания "Маяк"	29 090 га Упоровский район	28.01.2060	N 6 от 28.01.2011
61.	Тюменская областная общественная организация "Рысь"	11281 га Упоровский район	02.02.2060	N 15 от 02.02.2011
62.	ООО "Трастснаб"	14 750 га Упоровский район	07.02.2060	N 20 от 07.02.2011
63.	ООО "Круиз"	452 га Упоровский район	31.12.2030
		639 га Упоровский район	31.12.2030
		21995 га Упоровский район	31.12.2030
64.	ООО "Агрофирма "КРиММ"	3454 га Упоровский район	01.12.2030	N 3 от 01.12.2010
65.	ИП Шамрай М.В.	999 га Упоровский район	19.03.2040
66.	ООО "Иволга"	21250 га Упоровский район	01.02.2061	N 113 от 01.02.2012
67.	ООО "Транспортная Строительная компания"	89068 га Юргинский район	09.03.2059
68.	ООО "Охотник"	25822 га Юргинский район	09.03.2059
69.	ООО "Агаракское охотничье хозяйство"	46848 га Юргинский район	26.10.2061	N 123 от 26.10.2012
70.	ООО "Агаракское Агро Хозяйство"	55,7326 Юргинский район	22.04.2065	N 183 от 27.04.2016
71.	ЗАО "Комбинат строительных материалов"	9908 га Ялуторовский район	09.10.2019	N 170 от 11.10.2013
72.	ООО "Сибирская охота"	11310 га Ялуторовский район	01.12.2059	N 1 от 01.12.2010
73.	ОАО "НИИПлесдрев"	30000 га Ярковский район	02.02.2060	N 17 от 02.02.2011
74.	ООО "РемСтройСервис"	9777 га Ярковский район	05.06.2061	N 118 от 05.06.2012
75.	ООО "Тюменьспецтех"	18195 га Ярковский район	01.07.2062	N 169 от 01.07.2013
76.	Общество с ограниченной ответственностью "Центр энергетического сервиса"	17228,0 га Ярковский район	01.08.2065

Площадь участков лесного фонда, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, на 01.01.2016 составляет 627 538,3437 га.

Таблица 1.4.5.3.

Сведения о площадях и количестве лесных участков, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в разрезе лесничеств) по состоянию на 01.01.2016 г.

Лесничество	Количество договоров аренды лесных участков	Площадь, га
Армизонское	3	21527,2000
Бердюжское	4	11670,8000
Голышмановское	4	27927,0000
Заводоуковское	1	15041,0000
Исетское	1	22282,0000
Ишимское	2	7231,9000
Казанское	2	44062,5000
Нижнетавдинское	5	55774,0000
Сладковское	1	7353,0000
Сорокинское	1	4746,0000
Тобольское	2	173762,0000
Тюменское	2	2860,5
Уватское	2	133848
Упоровское	5	30695,0437
Ялуторовское	2	22892
Ярковское	3	45865,4
Итого:	40	627538,3437

Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета даёт представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. По бонитету определяют оптимальную численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определённого вида охотничьей фауны. К I бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.

Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны.

Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие охотничьи животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких охотничьих животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.

Основными видами охотничьей фауны в охотоугодьях Тюменской области являются лось, кабан, заяц-беляк, тетерев.

Таблица 1.4.1.5.4.

Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотничьей фауны

Группы типов охотугодий	лось	кабан	заяц-беляк	тетерев
1	3	4	5	6
Молодняки лиственные	1	2	1	2
Молодняки хвойные	1	2	2	3
Березняки средневозрастные	3	3	3	3
Березняки спелые	2	3	2	3
Осинники средневозрастные	2	2 - 3	1 - 2	3
Осинники и липняки спелые	3	3	3	3
Хвойные средневозрастные леса	3	2	3	3
Хвойные спелые леса	2	3	2	2
Хвойно-лиственные леса	2	1	1	2
Гари, редины, прогалины, вырубки	1	1	1	1

После установления оценки отдельных типов охотугодий площадь хозяйства распределяется по классам бонитета, и одновременно определяются средневзвешенные показатели качества угодий для основных видов животных. Средневзвешенный показатель качества угодий для соответствующего вида животных определяется следующим образом: проценты хороших, средних и плохих угодий умножаются соответственно на коэффициенты (баллы) 250, 100, 15, полученные произведения складываются и делятся на 100.

Оценка в баллах по категориям угодий была установлена охотоведами опытным путем. Хорошие угодья оцениваются ими в 250 баллов, средние - 100, плохие - 15. Указанные баллы получены в результате обработки большого фактического материала и показывают, что по производительности хорошие угодья в 2,5 раза лучше средних и в 16-17 раз лучше плохих.

По средневзвешенному показателю качества охотничьих угодий и данным вспомогательной таблицы (табл.1.4.1.5.5), определяется бонитет угодий для соответствующего вида охотфауны.

Таблица 1.4.1.5.5.

Классы бонитета по средневзвешенным показателям типологического состава угодий

Классы бонитета	Оценка угодий	Средневзвешенный показатель состава угодий
1	2	3
I II III IV V	Хорошие Вышесредние Средние Нижесредние Плохие	200 и более 200 - 130 130 - 70 70- 30 30 и менее

Таблица 1.4.1.5.6.

Бонитировка лесных и полевых угодий для основных видов охотфауны

Основные виды охотничьих животных	Соответствующий класс бонитета	Плотность населения гол/ на 1000 га	Оптимальная плотность гол/1000 га
1	2	3	4
Лось	IV	2	2 - 4
Кабан	V	2	2
Заяц-беляк	III	17	40 - 70
Тетерев	IV	40	30 - 71

Контроль за оптимальным уровнем численности животных является важнейшей задачей охотничьего хозяйства (табл. 1.4.1.5.7).

Таблица 1.4.1.5.7.

Шкала оптимальных плотностей животных на 1000 га пригодных угодий

Основные виды охотничьих животных	Класс бонитета
	I	II	III	IV	V
1	2	3	4	5	6
Лось	10 и более	6 - 10	4 - 6	2 - 4	1 - 2
Кабан	15 и более	10 - 15	6 - 10	2 - 6	2 и менее
Заяц-беляк	120 и более	70 - 120	40 - 70	10 - 40	10 и менее
Тетерев	200 и более	130 - 200	70 - 130	30 - 70	30 и менее

В целях улучшения охраны, воспроизводства и рационального использования охотничьего фонда, проведения мероприятий, способствующих увеличению ресурсов животного мира, а также сохранению среды обитания охотничьих и других животных на территории лесничеств Тюменской области созданы воспроизводственно-охотничьи участки (ВОУ): "Гузенеевский" в Нижнетавдинском районе - 6,9 тыс. га, "Левашовский" в Исетском районе - 30,597 тыс. га, "Емангильский" в Нижнетавдинском районе - 23,2 тыс. га, "Лебяжье" в Голышмановском районе 5,945 тыс. га, "Журавли" в Омутинском районе - 16,620 тыс. га, "Беляковский" в Армизонском районе - 33,556 тыс. га.

Биотехнические мероприятия, или мероприятия по охране и улучшению среды обитания животных, планируются и выполняются с целью воздействия на численность и размещение по территории отдельных видов или групп животных, а также поддержания или увеличения фаунистического биоразнообразия территории.

Комплекс биотехнических мероприятий рассчитан на улучшение условий обитания, возможностей и уровня организации охотничьего хозяйства. Время периода подкормки определено: для лося - 90 дней, кабана - 180 дней, косули - 90 дней. В благоприятные по климатическим условиям годы время периода подкормки может быть уменьшено.

Ведение хозяйства на лося вызывает необходимость повсеместно осуществлять определенный комплекс биотехнических мероприятий, направленных как на увеличение кормовой емкости угодий, так и на непосредственную подкормку животных.

Повышение кормовой емкости угодий достигается за счет оставления вырубок и гарей под естественное возобновление кормовых лесообразующих пород (сосны, осины, ивы, ясеня); омолаживания старых и затравленных ивняков; создания специальных кормовых лесонасаждений.

Подкормка лосей производится путем подрубки осины в осенне-зимний сезон. Большими запасами высокопитательных кормов обладают порубочные остатки при заготовке леса (вершины и сучья осины, сосны, ивы и даже березы). Для обеспечения 25% суточной потребности в корме 10 голов за зимний сезон достаточно оставление порубочных остатков на 1,5-2,0 га сплошных и 4-6 га выборочных рубок.

Сезонная норма подкормки на одну косулю 55 кг (25,3 кормовых единиц - к.е.), оленя - 120 кг (55,2 к.е.) сена и соответственно 40 и 60 шт. кормовых веников (17,6 и 26,4 к.е.). Для этих целей лучше использовать качественное луговое или клеверное сено. Для заготовки кормовых веников используются ветки лиственных пород.

Круглогодичная бесперебойная подкормка копытных поваренной солью - обязательное мероприятие при ведении хозяйства на эти виды. Минеральное голодание приводит к плохому усвоению древесно-веточных кормов, сокращению плодовитости, является причиной ряда заболеваний животных. Для лося рекомендуется один солонец на 4 головы, для косули - 1 солонец на 5 голов, для оленя - 1 солонец на 10 голов. Годовая норма расхода соли на 1 солонец составляет: для лося - 25 кг, для косули - 25 кг, для оленя - 130 кг. Простейшими солонцами для лосей могут служить углубления в пнях, в поваленных осинах, где помещается соль-лизунец или смесь соли с красной глиной.

В целях поддержания численности популяций охотничье-промысловых животных, улучшения условий их зимовки силами ГКУ ТО "Служба охраны животного мира" в 2015 году проведены следующие биотехнические мероприятия:

Таблица 1.4.1.5.8.

Сведения о проведении биотехнических мероприятий ГКУ ТО "Служба охраны животного мира за 2015 год

Район	Имеется солонцов, шт			Выложею соли, т	Имеется галечников, шт	Имеется сооружений для выкладки кормов	Выложено овса, т	Посеяно кормовых полей, га	Израсходовано семян на посев кормовых полей, т
	Всего	Лось	Косуля						овес	рапс
Абатский	57	7	50	0.07	30	3	8.007	0	0	0
Армизонский	30	5	25	01	20	5	816	0	0	0
Аромашевский	35	10	25	0,175	20	5	3366	0	0	0
Бердюжский	15	0	15	0.15	15	8	1326	0	0	0
Вагайский	40	40	0	0	20	4	5.1	0	0	0
Викуловский	50	30	20	0	30	6	16932	10	1.272	0047
Голышмановский	29	4	25	01	12	7	17.85	0	0	0
Заводоуковский	20	5	15	0,05	10	3	4546	4	0	0,04
Исетский	30	10	20	0.17	15	5	11.985	0	0	0
Ишимский	45	10	35	0,475	26	6	18.411	18	3,192	0,047
Казанский	20	5	15	0.175	14	6	21.828	15	2.472	0047
Нижнетавдинский	20	15	5	01	20	5	867	0	0	0
Омутинский	25	5	20	01	20	7	9.18	0	0	0
Сладковский	37	7	30	0.15	20	10	18411	20	3.096	0071
Сорокинский	25	5	20	02	15	2	1,224	0	0	0
Тобольский	54	44	10	0.61	20	3	3.876	0	0	0
Тюменский	15	5	10	0.07	10	4	2.856	0	0	0
Уватский	50	40	10	0.69	30	3	1.377	5.2	1.248	0
Упоровский	20	5	15	0.09	10	4	2.754	0	0	0
Юргинский	20	10	10	0.49	15	3	0.765	0	0	0
Ялуторовский	35	15	20	0.25	20	6	4.998	3	0.72	0
Ярковский	25	15	10	0	20	8	1124	2	0,48	0
Итого	697	292	405	4,215	412	113	196,196	77,2	12,48	0,252

Лесоводственные мероприятия являются одним из эффективных мероприятий по улучшению качества среды обитания объектов животного мира. При их проектировании и проведении следует обратить особое внимание на:

- выделение и картирование при лесоустройстве полос леса вдоль берегов водоемов, заселенных бобрами, особо охранных частей заказников в категорию особо защитных участков;

- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка охотничьих животных в весенне-летний период;

- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;

- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород.

В Тюменской области ситуация в сфере обращения с объектами животного мира в целом удовлетворительная, что связано как с лимитированием добычи охотничьих ресурсов, так и с пресечением браконьерства и своевременным выполнением биотехнических мероприятий, направленных на поддержание их популяций.

В целях сохранения редких и исчезающих видов животных Постановлением Администрации Тюменской области от 9 марта 2005 г. N 33-пк утвержден Порядок ведения Красной книги Тюменской области.

1.4.1.6. Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (далее - Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 38 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилам использования лесов для сельского хозяйства леса могут использоваться для осуществления сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства применяются во всех лесных районах Российской Федерации (кроме северного оленеводства).

Ведение сельского хозяйства запрещается:

- в лесопарковых зонах (ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации);

- в зеленых зонах (ч. 5 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации), за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведения изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ч. 1 ст. 104 Лесного кодекса Российской Федерации);

- в городских лесах (ч. 5.1 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации);

- на заповедных лесных участках (ч. 2 ст. 107 Лесного кодекса Российской Федерации).

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (ч. 2.1 ст. 107 Лесного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в границах прибрежных защитных полос запрещаются распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (п. 1, 3 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Также при использовании лесных земель для ведения сельского хозяйства вводятся ограничения согласно п. 12 - 16 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства.

Во всех лесничествах Тюменской области располагаются значительные площади сенокосных угодий, земли, пригодные для выпаса скота, пашни. Для сенокошения и выпаса скота используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

Использование сельхозугодий на землях лесного фонда осуществляется не в полном объеме, и ведется в основном для заготовки кормов для домашних и диких животных. Информация об объемах использования земель, объемах заготовки кормов на территории Тюменской области отсутствует. Изменение ситуации по использованию сельхозугодий на землях лесного фонда не планируется.

Продукция, полученная при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, может считаться одновременно своеобразным лесным ресурсом.

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования приведена в таблице 1.4.1.6.1.

Таблица 1.4.1.6.1.

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

Виды пользований	Ед. изм	Всего	Лесничества
			Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район																	Западно-Сибирский южно-таежный равнинный район
			Абатское	Армизонское	Аромашевское	Бердюжское	Викуловское	Голышмановское	Заводоуковское	Исетское	Ишимское	Казанское	Нижнетавдинское	Омутинское	Сладковское	Упоровское	Юргинское	Ялуторовское	Ярковское	Вагайское	Тобольское	Уватское
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
1. Сенокосы	га	81733	1096	438	6055	3826	17718	3818	1968	814	17718	5373	2543	2497	1276	1728	1959	478	1062	5945	3548	1873
	т	72086	875	360	6055	3060	14180	3818	1640	651	14174	4298	3230	1950	1020	1440	1959	578	1345	5945	2838	2670
2. Выпас сельскохозяйственных животных:
а) в лесу	тыс. га	2003,196	111,6	54,030	-	57,8	129,8	92,2	89,05	23,8	129,8	81,1	329,594	91,752	80	39,068	10,272	28,1	455,058	0,58	199,592	-
	голов	513520	27900	14024	-	14450	26000	23050	22263	18500	32450	20275	89399	22938	20000	9767	2054	6067	113765	720	49898	-
б) на выгонах	тыс. га	13,568	-	0,052	4,456	-	-	-	3,764	0,018	-	-	1,138	0,435	-	1,644	0,204	0,082	0,424	0,626	0,725	-
	голов	9594	-	26	4500	-	-	-	1882	25	-	-	455	218	-	822	102	82	170	950	362	-
в) заливные луга	га/ голов	1046/ 2092	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1046/ 2092
3. Пашни	га	10266	640	155	2376	1536	714	1175	150	87	714	391	314	82	472	226	7	15	102	387	698	25
4. Пчеловодство-медоносы:
а).брусника	га	247	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	247	-	-	-	-	-	-	-	-	-
б) черника	га	40,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	40,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в) медоносы на сенокосах	га	254,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	254,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-
липы	га	234	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	234	-	-	-	-	-	-	-	-	-
травы	га	6107,7	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6107,7	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Возможное к содержанию количество пчелосемей	тыс. га	1118	124,4	Без ограничений	240	72,4	152,9	152,9	Без ограничений	-	152,9	89,5	-	Без ограничений	99,8	Без ограничений	Без ограничений	23,2	-	10	-	не развивается
	пчелосемей	20135	1240		240	724	1500	1500		240	1500	895	10140		1000			916	5150	240	2830

Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных. Выпас скота разрешается во всех лесах, за исключением лесов, расположенных в водоохранных зонах; лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов - зеленые зоны, лесопарковые зоны, прибрежные защитные полосы, городские леса; заповедных лесных участков; особо защитных участков лесов.

Пастьба скота запрещается (пт. 13 "Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства") на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;

- селекционно-семенных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Ввиду наличия больших площадей пастбищ на прилегающих к лесному фонду землях сельхозназначения выпас скота в лесу не прогнозируется. Примерные сезонные нормы выпаса скота представлены в таблице 1.4.1.6.2.

Таблица 1.4.1.6.2

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га

Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5 - 0,6	2
Чистые березняки полнотой 0,5	1,5
Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или 7 овец)	4 - 5
На вырубках, свободных от кустарников и подроста	0,75

Пчеловодство. Пчеловодство Тюменской области в основном представлено личными подсобными хозяйствами граждан. Учет передвижения пасек в лесных массивах не ведется в связи с отсутствием государственных статистических форм отчетности, как для общественных хозяйств, так и для личных подсобных хозяйств граждан.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарникового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются в первую очередь на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

В целом пчеловодство на территории лесничеств развито слабо, что связано с низкой медопродуктивностью (30 кг/га) трав (медоносов). Необходимо отметить, что расчеты медопродуктивности пасечных участков это исключительно трудоемкая работа, выполняется длительно в основном научными работниками подготовленными для этих целей специалистами изыскательских экспедиций. Кроме этого, следует отметить, что наиболее распространенные растения - медоносы, сосредоточены на землях сельхозназначения.

Выращивание сельскохозяйственных культур. Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

По состоянию на 01.01.2016 для ведения сельского хозяйства передано в аренду и безвозмездное срочное пользование 18 лесных участков общей площадью 127,6755 га.

1.4.1.7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

В связи с интенсивным освоением природных ресурсов Тюменской области особое значение приобрели вопросы охраны, рационального использования и восстановления лесов. Использование лесов для научно-исследовательской, образовательной деятельности осуществляется в соответствии со ст. 40 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (далее - Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности).

Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться научными, образовательными учреждениями.

В лесопарковых зонах, в зеленых зонах (ч. 3, ч. 5 ст. 105 Лесного кодекса РФ) не допускается применение токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе для научных целей.

Слабая изученность лесов, закономерностей их восстановления, роста и развития, отсутствие научно-обоснованных режимов и норм лесопользования в условиях легкогоримой и трудно восстанавливаемой природы определили обширный перечень вопросов, требующих научной проработки.

С 1994 года на территории Государственного федерального заказника "Белоозерский" силами сотрудников ВНИИ природы, Окского государственного заповедника под руководством Сорокина А.Г. и Международного Фонда Охраны Журавлей и сотрудниками Управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов осуществляется работа по программе "Стерх", проводимая в соответствии с международной программой по спасению и восстановлению Западно-Сибирской популяции белого журавля-стерха. В частности, по интродукции птенцов стерха в озерно-болотные биотопы, по проведению мониторинга предмиграционных скоплений серых журавлей и регистрации случаев белых, сбор информации о выявлении маршрутов миграций журавлей обоих видов, а также создание условий для нормального их обитания в местах размножения и на путях миграций. Заказник "Белоозерский" входит в водно-болотное угодье "Тобол-Ишимская лесостепь", учрежденное в 1996 году в соответствии с обязательствами Российской Стороны по Рамсарской Конвенции. В соответствии с этим, для сохранения ресурсов, главным образом, водоплавающих птиц сотрудниками управления проводится работа по поддержанию в оптимальном состоянии среды их обитания, а также в целях сохранения генетического и биологического разнообразия водно-болотных систем в Западно-Сибирском регионе.

Кроме охраны на территории заказника постоянно ведутся фенологические наблюдения, выполняется комплекс биотехнических мероприятий по улучшению условий обитания животных, в зимнее время выкладывается подкормка, регулируется численность вредных хищников, проводятся различные исследовательские и научно-производственные работы, постоянно проходят практику студенты-зоологи, охотоведы, составляется "Летопись природы".

Основными направлениями деятельности Тюменской лесной опытной станции (региональное подразделение Всероссийского НИИ лесоводства) являются: осушительная мелиорация, лесная пирология, лесовосстановление. В 1972 году при станции заложен дендрарий на площади 2,0 га, в котором сосредоточено более 70 видов древесных и кустарниковых растений местной флоры и экзотов, в 80-е годы создана коллекция лекарственных растений. Дендрарий стал полигоном акклиматизации деревьев и кустарников более южного происхождения, лабораторией по изучению конкурентных взаимоотношений между различными видами растений. Была уточнена газоустойчивость некоторых видов, что немаловажно при отборе деревьев и кустарников для озеленения улиц и промышленных зон города. Сформирован Музей леса и кедросад, воспроизводящий в миниатюре сибирские припоселковые кедровники. Дендрарий и музей леса используются для учебной практики студентов лесохозяйственных факультетов сельхозакадемии и лесотехнического техникума. На ближайшую перспективу наиболее актуальны следующие направления лесоводственных исследований: разработка нормативных документов по регулированию пользования лесным фондом; разработка зональных технологий естественного и искусственного лесовосстановления на вырубках, гарях и техногенно нарушенных землях; совершенствование ведения хозяйства в кедровых лесах и потенциальных кедровниках; разработка экологически безопасных и обеспечивающих естественное возобновление хвойных пород способов и технологий рубок спелых и перестойных насаждений и рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами.

Для проведения длительных исследований в лесничествах Тюменской области размещены постоянные пробные площади филиала ФГУ ВНИИЛМ "Тюменская ЛОС". В Тюменском лесничестве станцией ведется содействие естественному возобновлению сосны (Успенское участковое лесничество, кв. 4), разрабатываются способы рубок в сосняках с сохранением подроста, создаются культуры (Каменское участковое лесничество, кв. 31), осуществляется противопожарное обустройство лесной территории (Винзилинское участковое лесничество, кв. 36, 38), в Заводоуковском лесничестве разрабатываются способы выборочных рубок и ведется содействие естественному возобновлению сосны (Комиссаровское участковое лесничество, кв. 65, 78, 79, 80, 95, 98, 106, 107), в Нижнетавдинском лесничестве (кв. 166) ведется содействие естественному возобновлению липы, формируются медоносные липняки.

Комплексным исследованиям подвергнуты участки, загрязненные нефтью, буровыми растворами, минерализованными водами. Прослежены закономерности распределения загрязнителей в лесных и болотных почвах.

По состоянию на 01.01.2016 г. ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности в постоянное бессрочное пользование передан 1 участок площадью 1435,75 га в Тюменском лесничестве в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 22.08.2008 N 72 НК N 886554, кадастровый номер 72:17:0000000:0039/0029-2008-08-17.

К 2016 году Департаментом лесного комплекса совместно с Департаментом образования и науки Тюменской области организована работа 57 школьных лесничеств.

В целях материально-технического обеспечения деятельности школьных лесничеств, приобретены наборы лесных инструментов, комплекты форменной одежды (защитные костюмы), осуществлен подбор лесных участков для закрепления за школьными лесничествами.

В ходе реализации мероприятий Программы развития движения школьных лесничеств в области:

- создана региональная Межведомственная комиссия по координации деятельности школьных лесничеств Тюменской области. Комиссия сформирована из числа представителей органов исполнительной власти Тюменской области, учебных заведений и общественных объединений;

- утверждена региональная Программа развития движения школьных лесничеств Тюменской области;

- организован региональный учебно-методический совет по методическому обеспечению деятельности школьных лесничеств Тюменской области;

- создан раздел о деятельности школьных лесничеств на официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- разработаны Положения о школьном лесничестве и план мероприятий по работе со школьными лесничествами.

1.4.1.8. Осуществление рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со ст. 41 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (далее - Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

На сегодняшний день на территории лесного фонда располагаются объекты различных инфраструктур.

По состоянию на 01.01.2016 количество договоров аренды лесных участков и договоров постоянного (бессрочного) пользования составило 70 на площади 127,6755 га.

При решении вопросов, связанных с организацией рекреационной деятельности в лесах, необходимо руководствоваться и соответствующими специальными законами: Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

1.4.1.9. Использование лесов для создания лесных плантаций

Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация осуществляется в соответствии со ст. 42 Лесного кодекса РФ.

По состоянию на 01.01.2016 использование лесов для создания лесных плантаций не осуществлялось.

1.4.1.10. Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со ст. 39 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 510.

По состоянию на 01.01.2016 использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных и декоративных растений, лекарственных растений не осуществлялось.

1.4.1.11. Геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Целью геологического изучения недр является проведение отдельных видов или комплекса работ, носящих научный или производственный характер и направленных на изучение земной коры и содержащихся в ней полезных ископаемых.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со ст. 43 Лесного кодекса РФ и "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12 2010 N 515.

Геологическое изучение недр направлено на обеспечение жизнедеятельности людей, включая прогнозирование землетрясений, селей, оползней и других опасных геологических процессов, состояния земной коры и ее экологии.

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых не предполагают использование ресурсного и экологического потенциала лесов.

Срок аренды лесных участков определяется с учетом требований законодательства о недрах и основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", совместным приказом МПР России от 22.12.1995 N 525 и Роскомзема N 67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

В соответствии со ст. 10 ФЗ Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:

- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;

- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.

Для геологического изучения недр и под разработку месторождений полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2016 выделено 435 участков общей площадью 16679,1650 га.

Месторождения нефти и перспективные участки расположены в бассейне реки Демьянки на территории Уватского лесничества. Потенциальные геологические запасы нефти оцениваются в 1 млрд. тонн, извлекаемые около 300 млн. т. Освоением месторождений полезных ископаемых в Уватском районе занимается предприятие ООО "РН-Уватнефтегаз".

1.4.1.12. Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со ст. 21, 44 Лесного кодекса РФ, Водным кодексом РФ.

На территории области для данного вида использования лесов предоставлено в аренду и безвозмездное (срочное) пользование 7 участков общей площадью 66,5559 га лесных насаждений.

1.4.1.13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 Лесного Кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов".

Целями использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов являются:

- распределение электроэнергии между потребителями;

- передача и прием информации с помощью различных средств связи;

- сбор нефти от месторождений и последующая закачка в хранилища;

- транспортировка нефти к терминалам в портах погрузки;

- непосредственные поставки нефти для переработки;

- обеспечение передвижения людей, транспорта и грузов.

Для поддержания работы нефтепроводов на землях лесного фонда в безаварийном состоянии АО "Транснефть-Сибирь" проводит следующие виды работ: реконструкцию, строительство, капитальный ремонт, устранение дефектов по результатам диагностики, наружно-диагностическое обследование нефтепроводов и сопутствующих сооружений, расчистка трасс нефтепроводов от нежелательной растительности. Ликвидация нефтепроводов проходит по данным непрерывной диагностики. Нефтепроводы Усть-Балык - Омск, Усть-Балык - Курган - Альметьевск, Нижневартовск - Курган - Куйбышев, Сургут - Горький - Полоцк проходят по территории Вагайского, Аромашевского, Сорокинского, Абатского, Ярковского, Нижнетавдинского, Тюменского, Ялуторовского, Исетского, Уватского и Тобольского лесничеств.

Под строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов по состоянию на 01.01.2016 в аренду передано 565 участков общей площадью 23 702,1428 га.

1.4.1.14. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов".

По состоянию на 01.01.2016 для использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов передано в аренду 1,0 га.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1.4.1. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Экологический потенциал лесов базируется на их средообразующей роли, защитных свойствах и компенсаторных возможностях при техногенных, рекреационных и других нагрузках.

Лесные насаждения регулируют баланс водного и воздушного режимов, предотвращают эрозии, улучшают микроклиматические условия, повышают эстетические и санитарно-гигиенические свойства ландшафтов.

Рекреационными лесами называются природные ресурсы, используемые для отдыха и туризма, удовлетворения эстетических и познавательных потребностей. К лесам рекреационного значения относятся зеленые зоны городов и других населенных пунктов. Рекреационная деятельность является приоритетным видом использования городских лесов, направлена на развитие различных видов отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на территории городских лесов.

Общая площадь зеленых зон и лесопарковых зон в Тюменской области по состоянию на 01.01.2016 составляет 323 656 га. Зеленые зоны городов служат барьером от загрязнений среды обитания человека. При разработке проектов освоения необходимо выполнять комплекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-оздоровительных свойств насаждений. Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок для отдыха и др. Необходим систематический контроль за соблюдением допустимого уровня рекреационных нагрузок (раздел 2.7).

Основой развития туристско-рекреационного комплекса области является сочетание объектов историко-культурного и духовно-религиозного значения, с природно-рекреационными ресурсами области. В Тюменской области имеются все условия для успешного развития внутреннего и въездного туризма. Живописные ландшафты, освоенные и потенциальные курортные ресурсы (минеральные воды, сапропелевые грязи), различные виды промыслового туризма (охота, рыбная ловля, сбор грибов, ягод и других дикоросов) на территории области при соответствующей организации могут эффективно сочетаться с познавательным туризмом или быть самостоятельными объектами туристско-рекреационной деятельности не только для населения области, но и для населения других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Основными лесничествами Тюменской области в части развития охотничье-рыболовного туризма являются: Тобольское, Нижнетавдинское, Вагайское, Ярковское, Викуловское, Армизонское и Казанское. Здесь предусмотрено создание объектов этого типа туризма, туристические базы и места отдыха, в которых есть условия для занятий рыбной ловлей, охотой.

Главными санаториями Тюменской области являются: Сибирь, Тараскуль, Хвойный, Светлый.

Базовыми районами Тюменской области в части перспективы развития санитарно-курортного туризма являются районы, где расположены Тюменское, Ялуторовское, Заводоуковское и Ишимское лесничества. Так, в Тюменском лесничестве функционируют объекты капитального строительства - центр зимних видов спорта "Жемчужина Сибири" и областной центр "Ребячья республика".

В целом экологическое и санитарное состояние лесного фонда Тюменской области следует считать удовлетворительным (материалы обзора по лесопатологическому и санитарному состоянию лесов в Тюменской области за 2015 год). Основными факторами, которые негативно воздействуют на состояние лесного фонда Тюменской области, являются: 1) лесные пожары, 2) неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы, 3) болезни леса и деятельность насекомых-вредителей (см. раздел 1.2.4.).

1.4.3. Годовая потребность Тюменской области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления)

Основным видом лесопользования Тюменской области является заготовка древесины. Потребность хозяйства Тюменской области в древесине и иных лесных ресурсах, а также степень удовлетворения в указанной потребности основывается на маркетинговых исследованиях потребительского и производственного рынков региона. Годовая потребность складывается из потребностей предприятий лесопромышленного комплекса, для которых лесные ресурсы выступают технологическим сырьем и объемы (потребность) согласовываются с производственными возможностями и контрактами на поставку готовой продукции. Другим потребителем являются муниципальные образования, объемы которых обусловлены выполнением своих функциональных задач по обеспечению населения дровами, строительными материалами, а также для обеспечения жизнедеятельности соответствующих территорий. Третьим участником формирования спроса выступают граждане, обращающиеся к лесным ресурсам для удовлетворения потребности в строительных материалах и топливе для собственных нужд, а также предприниматели, осуществляющие экономическую деятельность, связанную с использованием лесных ресурсов, включая рекреационный ресурс.

Потребность в древесине будет определяться рыночной конъюнктурой внутрироссийского рынка и контрактами на поставку лесной продукции на экспорт.

Прогнозируемые потребности складываются в результате сведения заявок предприятий, муниципалитетов и граждан, а также предполагаемых к реализации и реализуемых инвестиционных проектов предприятий с использованием лесных ресурсов. Прогноз использования расчетной лесосеки на 2009 - 2018 годы представлен в таблице 1.4.3.1.

Таблица 1.4.3.1.

Сортиментный состав древесины по расчетной лесосеке на планируемый период 2009 - 2018 годы, тыс. м3

Наименование сортимента древесины	Объемы по годам
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Пиловочник хвойный	239	262	290,6	306	306	318,4	329,8	343,1	359	378
Пиловочник лиственный	256	283	311,4	328	328	341,1	353,4	367,7	385	405
Фанерное сырье	137	161	166,1	175	175	181,9	188,5	196,1	205	216
Технологическое сырье (хвойные и лиственные балансы для ЦБК, ДСП, ЦСП)	872	970	1228,8	1559	1471	1452,7	1513,6	1363	1001	937
Дрова отопительные	206	344	249,1	262	263	272,9	282,7	294,1	308	324
Всего	1710	2020	2246	2630	2543	2567	2668	2564	2258	2260

Современная ситуация на рынке лесных ресурсов подробно изложена в разделе 1.2.2. Активизация деятельности по вовлечению лесных ресурсов в хозяйственный оборот региона сдерживается экономическими и техническими проблемами, среди которых наиболее существенными являются: недоступность качественных лесных ресурсов из-за отсутствия развитой лесной инфраструктуры (лесовозных дорог и складов) к лесосырьевой базе, снижение пропускной способности действующих дорог в период дождей и интенсивного снеготаяния, отсутствия дорог к промышленным объектам, недостаточная развитость внутрипроизводственной инфраструктуры, недостаточная мощность современных конкурентоспособных производственных мощностей по глубокой переработке лесных ресурсов, конкуренция и высокая стоимость доставки готовой продукции на отдаленные географические рынки лесопродукции.

Предварительный расчет представляемых инвестиционных заявок предприятий лесопромышленного комплекса и строительной отрасли, а также намерения создавать лесовозные дороги позволяют рассчитать степень удовлетворения в древесине. Заметим, что ряд проектов отличает не только экономическая привлекательность и социальная направленность, но и возможность улучшения экологического и технического состояния предприятий, что автоматически переводит данные проекты в разряд инновационных.

Сегодняшние потребности в древесине удовлетворяются на 43%. Предполагаемые объемы переработки древесины в основном ориентируются на ресурсы Тюменской области, в тоже время ситуация в лесопромышленном комплексе может сложиться и в пользу ввоза сырья из соседних субъектов Российской Федерации, поэтому ориентироваться в прогнозах на создаваемые мощности по переработке древесины нужно с учетом указанного обстоятельства.

Приводимые данные могут рассматриваться как ориентировочные, так как комплексные исследования рынка платежеспособного спроса на лесные ресурсы с учетом различных условий изменения отношений в обществе (частно-государственное партнерство, реализация региональных инвестиционных и отраслевых программ, возможность участия в федеральных отраслевых программах, появление новых законодательных актов и др.) не проводились.

Отметим как общую тенденцию: будет значительно возрастать интерес к рекреационным возможностям лесных ресурсов.

На основании данных по инвестиционным проектам, рассмотренным в разделе 1.2.3, составлен прогноз изменения потребности в древесине, представленный в таблице 1.4.3.2.

Таблица 1.4.3.2

Изменение объема заготовки древесины за планируемый период 2008 - 2018 годы

Наименование показателя	Объемы по годам
	2009	2013	2018
1	2	3	4
Заготовка древесины, тыс.	1710,5	2452,6	2260,5
В том числе за счет реализации новых инвестиционных проектов, тыс.	-	200	200
Изменение объема заготовки древесины к предыдущему году, %	-	143	92

В определенных ситуациях предложение порождает спрос. Применительно к ситуации со строительством лесовозных дорог можно с высокой степенью достоверности предположить, что появление новых дорог привлечет потенциальных пользователей.

А отсюда можно рекомендовать региональным властям строить платные дороги с ограниченным сроком оплаты по следующей упрощенной схеме. Инвестор (государство) заключает договор с генеральными пользователями будущей дороги, например, на 5 лет. Именно генеральные пользователи обеспечивают на первом этапе гарантированные поступления средств, но при этом появляется возможность и для других пользователей за плату ездить и возить грузы по новой дороге. Для реализации указанного направления следует предварительно определить направление, потенциальных пользователей, просчитать объемы грузов и финансовые потоки, то есть провести маркетинговое исследование будущего развития территории.

Производственный и сырьевой потенциал - способность производства обеспечить соответствующий объем и структуру предложения.

Так, фанерное производство - основной потребитель лиственной древесины на рынке сырья не будет конкурировать с предприятиями-пользователями хвойной древесины, занятыми (специализирующимися) на производстве хвойных пиломатериалов.

Лесные ресурсы Тюменской области по своим потребительским характеристикам в состоянии удовлетворить возрастающий спрос производства и потребительского сектора. Динамичное изменение в объемах потребления леса сдерживается транспортной недоступностью лесоизбыточных районов (Уватский, Вагайский, Тобольский). Потенциально возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений определен в размере 14610,9 тыс. .

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Характеристика развития арендных отношений главного вида использования лесов - заготовки древесины Тюменской области представлена в таблице 1.4.4.1

Таблица 1.4.4.1

Использование лесов Тюменской области - аренда лесных участков лесозаготовителями и переработчиками по состоянию на 01.01.2016

N п/п	Наименование лесничества	Номера лесных участков	Площадь арендуемого лесного участка, га	Эксплуатационный запас древесины, тыс.		Установленный годовой объем заготовки древесины, тыс.	Фактический объем заготовки древесины в среднем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс.  (за 2015 г.)	Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
				всего по лесному участку	в т.ч. хвойных лесных насаждений
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Абатское	ИП Трушников А.В. 70/др от 18.12.2009	2 443,0	102,8	-	6,8	6,6	97,2
2	Армизонское	ООО "Выстрел" 60/др от 05.03.2009	7 219,4	305,6	9,5	26,5	-	-
3	Армизонское	ООО "Выстрел" 61/др от 05.03.2009	9 977,8	222,6	-	18,0	-	-
4	Аромашевское	ИП Добрыдень Д.А. 104/др от 12.05.2015	4 976,5	78,8	-	15,9	1,1	6,7
5	Аромашевское	ООО "Тюменский фанерный завод" 2-ин от 01.08.2010	40167,0	4 641,3	6,2	34,6	7,1	20,6
6	Вагайское	ООО "Березка" 64/др от 25.06.2009	30320,0	335,9	71,5	21,6	2,5	11,8
7	Вагайское	ООО "Тобольская промышленная компания" 65/др от 18.12.2009	9 795,0	732,8	-	16,4	8,5	51,8
8	Вагайское	ООО "Атлант - плюс" 73/др от 25.03.2011	2 625,0	308,7	18,7	13,5	2,3	17,2
9	Вагайское	ИП Малюгин А.А. 77/др от 11.11.2011	5 495,0	93,2	11,7	8,9	3,3	36,5
10	Вагайское	ООО "Триада - лес" 79/др от 10.05.2012	39 356,0	2 383,5	1 065,8	55,5	8,4	15,2
11	Вагайское	ООО "Форест" 95/др от 14.04.2014	2 285,0	331,0	152,3	9,9	-	-
12	Вагайское	ООО "Русский лес" 86/др от 15.03.2013	27 300,0	12,9	24,5	7,3	2,6	35,3
13	Вагайское	ООО "ВагайЛес" 83/др от 29.12.2012	15 045,0	774,6	301,2	23,0	-	-
14	Вагайское	ООО "Берег" 87/др от 15.03.2013	16 074,0	29,0	12,5	11,9	-	-
15	Вагайское	ИП Малюгин А.А. 80/др от 12.11.2012	1 346,0	123,4	-	7,0	3,4	48,8
16	Вагайское	ООО "Авангард" 91/др от 10.02.2014	2 790,0	68,9	-	3,4	2,2	65,5
17	Вагайское	ООО "Риф-Инвест" 90/др от 10.02.2014	2 732,0	22,7	-	1,1	0,4	32,0
18	Вагайское	ООО "Риф-Инвест" 92/др от 10.02.2014	4 192,0	106,8	-	5,6	-	-
19	Вагайское	ООО "Техносервис" 96/др от 14.04.2014	18 047,0	271,0	211,3	10,5	1,6	15,2
20	Викуловское	ООО "Форест" 100/др от 05.09.2014	4 575,0	30,3	0,3	5,5	1,2	21,3
21	Викуловское	ООО "АВА компания" 103/др от 03.04.2015	16 402,0	433,5	-	58,2	37,0	63,7
22	Викуловское	ООО "Универсал Сервис Строй" 99/др от 05.09.2014	4 477,0	22,6	0,6	4,4	0,4	9,5
23	Голышмановское	ЗАО "Автотранс" 56/др от 25.12.2008	3 817,0	102,8		15,1	0,2	1,6
24	Заводоуковское	ЗАО "Заводоуковскагрострой"	20 400,0	2 557,1	1 412,5	79,9	36,7	45,9
25	Заводоуковское	ЗАО "Заводоуковскагрострой"	11 899,0	857,1	534,6	22,5	22,2	98,6
26	Заводоуковское	ЗАО "Заводоуковскагрострой" 72/др от 18.12.2009	1 456,0	314,0	268,7	2,3	2,3	98,7
27	Заводоуковское	ООО "Переработка" 8/др от 23.09.2007	10 982,0	854,6	519,8	30,6	25,8	84,5
28	Заводоуковское	ООО "Сибжилстрой" 10/др от 23.09.2007	20 977,0	1 075,9	581,2	34,9	16,4	46,9
29	Заводоуковское	ЗАО "Загрос" 8-ин от 18.12.2009	3 551,9	95 515,0	31,3	4,2	4,0	95,5
30	Исетское	ООО "РегионЛес-72" 11/др от 26.09.2007	11 995,0	338,9	134,5	30,5	31,3	102,6
31	Исетское	ООО "Вуд Град" 30/др от 28.12.2007	13 930,0	3 244,2	268,1	45,5	47,5	104,5
32	Исетское	ЗАО "Загрос" 7-ин от 20.02.2012	24 277,0	925,2	230,4	44,5	14,5	32,7
33	Нижнетавдинское	ООО "Лесмехстрой" 19/др от 21.12.2007	49 129,0	180,4	14,1	77,5	7,0	9,1
34	Нижнетавдинское	ООО "Тюменский фанерный завод" 1-ин от 01.08.2010	49 845,7	1 737,0	260,5	86,2	31,7	36,7
35	Нижнетавдинское	ООО "Триада-лес" 84/др от 29.12.2012	13 343,0	452,2	90,3	24,4	12,5	51,0
36	Нижнетавдинское	ООО "Штабель" 84/др от 29.12.2012	16 699,0	361,9	37,0	756,0	9,3	1,2
37	Тобольское	ООО "Исток" 33/др от 28.12.2007	8 188,0	464,0	123,7	18,3	24,3	132,5
38	Тобольское	ООО "Исток" 34/др от 28.12.2007	9 674,0	264,9	71,6	18,4	8,0	43,4
39	Тобольское	ООО "Артомик" 59/др от 25.12.2008	12 977,0	33,4	8,2	13,3	2,6	19,5
40	Тобольское	ООО "Стройтранс" 69/др от 18.12.2009	8 777,0	458,4	4,4	26,8	6,1	22,7
41	Тобольское	ООО "РегионЛесПромТорг" 93/др от 10.02.2014	13 133,0	412,6	156,7	14,7	5,6	38,0
42	Уватское	ООО Тайга-плюс" 6/др от 28.09.2007	59 793,0	1 242,0	680,3	113,1	2,0	1,8
43	Уватское	ИП Мухамедьяров Ф.С. 71/др от 18.12.2009	1 483,0	48,2	29,5	2,3	2,3	100,0
44	Уватское	ООО "Ровиал" 47/др от 12.08.2008	53 370,0	4 339,6	1 036,8	113,5	16,4	14,5
45	Уватское	ООО СК "Статус" 78/др от 11.11.2011	3 882,0	354,2	120,6	6,8	-	-
46	Упоровское	ОАО "Упоровская мебельная фабрика" 12/др от 21.09.2007	3 074,0	337,5	228,8	11,5	4,0	35,0
47	Упоровское	ООО "Круиз" 13/др от 21.09.2007	15 457,0	1 110,8	742,1	38,9	22,3	57,4
48	Упоровское	ОАО "Упоровская мебельная фабрика" 75/др от 14.07.2011	1 141,0	88,5	32,8	4,0	2,7	68,4
49	Упоровское	ООО "Стройпрогресс" 76/др от 14.07.2011	4 452,4	298,3	174,7	12,5	8,0	64,4
50	Упоровское	ЗАО "Загрос" 6-ин от 10.02.2012	11 223,9	133,7	75,7	14,9	11,7	78,4
51	Упоровское	ИП Глебченко М.А. 81/др от 12.11.2012	4 317,2	105,2	-	9,7	9,6	98,8
52	Юргинское	ООО "ПРаНО" 48/др от 12.08.2008	29 614,0	699,0	213,3	57,1	16,7	29,3
53	Юргинское	ООО "Тюменский фанерный завод" 3-ин от 01.08.2010	75 444,0	4 771,9	116,8	81,7	3,2	4,0
54	Юргинское	ООО "Лесной клуб" 35/др от 29.01.2008	18 551,0	319,7	125,6	26,0	16,1	61,9
55	Юргинское	ООО ПСК "Русь" 98/др от 14.04.2014	12 013,0	347,9	185,6	23,7	6,6	27,8
56	Юргинское	ООО "Своя инвестиционная компания" 101/др от 05.09.2014	14 997,0	185,5	78,5	7,6	3,2	41,9
57	Ялуторовское	ООО "Арго-лес" 15/др от 17.09.2007	24 862,0	499,3	117,6	33,7	40,4	119,6
58	Ялуторовское	ЗАО "Загрос" 5-ин от 10.02.2012	23 334,6	1 293,6	639,8	44,4	29,0	65,3
59	Ярковское	ООО "Гелиос плюс" 1/др от 12.09.2007	36 323,0	605,0	250,5	53,2	12,0	22,5
60	Ярковское	ООО "РВ" 7/др от 12.09.2007	21 028,0	1 170,9	824,1	22,2	6,4	28,9
61	Ярковское	ООО ЛП "Варвара" 9/др от 12.09.2007	23 069,0	442,3	151,7	37,8	17,1	45,2
62	Ярковское	ООО "Тюменский фанерный завод" 4-ин от 01.08.2010	50 649,0	2 046,0	429,6	53,3	20,3	38,1
63	Ярковское	ООО "Мария" 82/др от 12.11.2012	9 620,0	87,9	66,1	12,8	6,9	54,3
64	Ярковское	ООО "СМУ" Тюменьоблстрой" 88/др от 15.03.2013	1 622,6	102,4	15,3	2,9	2,8	96,6
65	Ярковское	ООО "СМУ"Тюменьоблстрой" 89/др от 15.03.2013	2 759,9	3,8	1,9	0,4	0,4	91,9
66	Ярковское	ООО "Гелиос плюс" 94/др от 10.02.2014	153 308,0	2 073,1	829,6	123,4	58,7	47,6
	Итого		1 228 078,9	144 287,8	13 801,0	2 618,5	715,4	27,3

Таблица 1.4.4.2

Перечень проектов развития ЛПК Тюменской области на период 2009 - 2018 годы (Проекты внесенные в реестр Минпромторга РФ - приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов)

Наименование объекта и его местонахождение	Инвестор	Виды продукции	Производственные мощности	Срок реализации проекта, год	Необходимый объем годового лесопользования для обеспечения деятельности данного объекта, тыс. .	Объем инвестиций по проекту	Срок окупаемости проекта
Тюменская область Заводоуковский район п. Комсомольский ул. Трудовая 2 "Заводоуковский лесной комплекс" (приказ Минпромторга РФ от 25.01.2012 N 51)	ЗАО "Заводоуковск - агрострой" (ЗАО "Загрос") Собственные и заемные средства. Приказом Минпромторга РФ от 26.08.2016 N 2989 инвестиционный проекта завершен.	бревно оцилиндрованное	9 тыс. /год	2011 - 2016 (завершен)	потребность - 220 тыс.  факт - 178,28 тыс.	350,06 млн. руб.	6 лет
		брус	4,3 тыс. /год
		пиломатериалы	30 тыс. /год
		погонажные изделия	1,2 тыс. /год
		столярные изделия	5 тыс. /год
		посадочный материал	1 млн.шт./год
		тепловая энергия	7 тыс. Гкал/год
г. Тюмень ул. Камчатская, 196 "Строительство завода по производству большеформатной фанеры в г. Тюмени" (приказ Минпромторга РФ от 27.02.2010 N 149)	ООО "Тюменский фанерный завод" Собственные и заемные средства	Фанера шпон фанерный кряж	90 000 - 120 000 /год	2005 - 2009 2010 - 2015	потребность - 402 тыс.  факт аренды - 232,7 тыс.	1 218 млн. руб.	6,94 лет
Итого	-	-	-	-	потребность - 622 тыс.  факт - 411 тыс.	1 568,06 млн. руб.	-