Глава 1. Характеристика состояния лесов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их использование

Глава 1. Характеристика состояния лесов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их использование

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке Лесного плана Югры 5-летний период (2003 - 2007 годы) и за последующие периоды 2008 - 2010 годы, 2011 - 2015 годы

Общая площадь земель, на которых располагаются леса, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 01.01.2016 (по данным государственного лесного реестра) составляет 50 405 834 га (94,3% общей площади земель автономного округа), в том числе по категориям земель:

земли лесного фонда - 49 355 241 га (97,9% от общей площади земель автономного округа, на которых расположены леса);

земли особо охраняемых природных территорий - 851 506 га (1,7%);

земли населенных пунктов - 199 087 га (0,4%);

Лесистость территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 53,9%, а в пределах административных районов колеблется от 36,2% в Сургутском до 76,3% в Советском районе.

Средней лесистостью отличаются Сургутский (36,2%), Кондинский (45,3%), Ханты-Мансийский (47,2%) районы.

Остальные районы характеризуются лесистостью более 50% (таблица 1.1.1.1). Наибольшей лесистостью характеризуются Березовский (75,1 %) и Советский (76,3%) административные районы (таблица 1.1.1.1).

Таблица 1.1.1.1

Сведения о лесах
на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и лесистости территории (по состоянию на 01.01.2016)

площадь, га

N  п/п	Наименование муниципального образования (района)	Площадь муниципального образования, кв. км	Земли, на которых располагаются леса					Лесистость, %
			площадь	земли лесного фонда	земли ООПТ	леса на землях населенных пунктов	итого
1.	Белоярский	41646	общая	3941471	-	5138	3946609	59,1
			лесных земель	2474161	-	2981	2477142
			лесопокрытых земель	2458620	-	2855	2461475
2.	Березовский	88101	общая	8413558	59382	-	8472940	75,1
			лесных земель	6623250	46983	-	6670233
			лесопокрытых земель	6569971	46983	-	6616954
3.	Кондинский	54627	общая	5222003	-	-	5222003	45,3
			лесных земель	2507642	-	-	2507642
			лесопокрытых земель	2477181	-	-	2477181
4.	Нефтеюганский	24548	общая	2263063	-	-	2263063	50,5
			лесных земель	1248896	-	-	1248896
			лесопокрытых земель	1239552	-	-	1239552
5.	Нижневартовский	117312	общая	11410265	-	13861	11424126	52,1
			лесных земель	6161548	-	6069	6167617
			лесопокрытых земель	6101967	-	5661	6107628
6.	Октябрьский	24496	общая	1982880	-	78813	2061693	65,9
			лесных земель	1578732	-	69600	1648332
			лесопокрытых земель	1545293	-	68000	1613293
7.	Советский	29940	общая	2799629	166180	16968	2982777	76,3
			лесных земель	2164763	141691	15043	2321497
			лесопокрытых земель	2128398	140877	14776	2284051
8.	Сургутский	105187	общая	9377093	625944	23197	10026234	36,2
			лесных земель	3409408	406116	13884	3829408
			лесопокрытых земель	3387359	405812	13691	3806862
9.	Ханты-Мансийский	46064	общая	3945279	-	-	3945279	47,2
			лесных земель	2203818	-	-	2203818
			лесопокрытых земель	2176397	-	-	2176397
10.	Города	2875	общая	-	-	61110	61110	12,2
			лесных земель	-	-	35806	35806
			лесопокрытых земель	-	-	35241	35241
	Всего по округу:	534802	общая	49355241	851506	199087	50405834	53,9
			лесных земель	28372218	594790	143383	29110391
			лесопокрытых земель	28084738	593672	140224	28818634

Исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере лесных и водных отношений, использованию, воспроизводству, охране объектов животного мира и среды их обитания, агропромышленного комплекса и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, являлся Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 15.03.2017 года.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2016 N 155 "Об образовании и реорганизации некоторых исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры реорганизован путем его присоединения к Департаменту по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, который переименован в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, модернизации топливно-энергетического комплекса и рационального использования углеводородного сырья, лесных и водных отношений, использования, воспроизводства, охраны объектов животного мира и среды их обитания, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения согласно постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2016 N 157.

В 2007 году на базе 19 лесхозов было создано 20 лесничеств, которые включали 85 участковых лесничеств и выступали операционными структурными единицами в новой децентрализованной системе государственного управления лесным фондом на территории автономного округа.

В связи с реформой органов исполнительной власти в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в соответствии с постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2010 N 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 13.04.2010 N 68 "О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 06.09.2010 N 176 "О Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2010 N 370 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ" преобразовано 14 лесничеств и 65 участковых лесничеств (таблица 1.1.1.2).

Таблица 1.1.1.2

Местоположение и количество создаваемых лесничеств
и участковых лесничеств на землях лесного фонда (по состоянию на 01.01.2016)

площадь, га

N п/п	Наименование лесничества	Административный район	Площадь		Наименование участкового лесничества
1.	Аганское	Нижневартовский	3138924		Колек-Еганское
					Новоаганское
					Радужнинское
2.	Белоярское	Белоярский	3941471		Казымское
					Лыхминское
					Полноватское
3.	Березовское	Березовский	6297042		Березовское
					Саранпаульское
					Сосьвинское
4.	Кондинское	Кондинский	3447677		Болчаровское
					Карымское
					Кондинское
					Куминское
					Леушинское
					Морткинское
5.	Мегионское	Нижневартовский	1947896		Куль-Еганское
					Лангепасское
					Октябрьское
					Покачевское
					Сарт-Еганское
6.	Нефтеюганское	Нефтеюганский	2263063		Лемпинское
					Нефтеюганское
					Юнг-Яхское
					Куть-Яхское
					Пывь-Яхское
					Салымское
7.	Нижневартовское	Нижневартовский	6323445		Излучинское
					Корликовское
					Ларьякское
					Нижневартовское
					Охтеурское
8.	Няксимвольское	Березовский	2116516		Няксимвольское
					Хуранское
9.	Октябрьское	Октябрьский	1982880		Ендырское
					Обское
					Октябрьское
					Перегребинское
					Няганское
					Ун-Юганское
10.	Самаровское	Ханты-Мансийский	3945279		Кедровское
					Правдинское
					Троицкое
					Ханты-Мансийское
11.	Советское	Советский	2799629	Арантурское
				Зеленоборское
				Картопское
				Мулымское
				Пионерское
				Самзасское
				Таежное
				Торское
				Эсское
12.	Сургутское	Сургутский	6386086	Когалымское
				Нижне-Сартымское
				Пимское
				Русскинское
				Сургутское
				Сытоминское
				Ульт-Ягунское
13.	Урайское	Кондинский	1774326	Верхне-Кондинское
				Урайское
				Учинское
14.	Юганское	Сургутский	2991007	Локосовское
				Тайлаковское
				Угутское
	Всего		49355241

Таблица 1.1.1.3

Изменение площади лесов лесного фонда
и запаса древесины за межучетный период

площадь, тыс. га запас, млн. куб. м

Показатели	01.01.2003	01.01.2008	Разница по сравнению с предшествующим годом учета		01.01.2011	Разница по сравнению с предшествующим годом учета		01.01.2016	Разница по сравнению с предшествующим годом учета
			+	-		+	-		+	-
Общая площадь земель лесного фонда	48926,5	48926,4	-	0,1	49350,4	424,0	-	49355,2	4,8	-
Покрытые лесной растительностью земли, всего	27845,1	27756,4	-	88,7	28160,9	404,5	-	28084,7	-	76,2
в том числе с преобладанием:									-	-
хвойных пород	22449,1	22360,2	-	88,9	22450,3	90,1	-	22436,3	-	14,0
из них: сосна	14997,5	14893,0	-	104,5	15017,9	124,9	-	14975,4	-	42,5
ель	2567,6	2540,2	-	27,7	2500,6	-	39,6	2504,0	3,4	-
пихта	81,4	84,5	3,1	-	86,2	1,7	-	84,2	-	2,0
лиственница	653,3	651,6	-	1,7	649,2	-	2,4	652,7	3,5	-
кедр	4149,3	4190,9	41,6	-	4196,4	5,5	-	4220,0	23,6	-
твердолиственных пород	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
мягколиственных пород	5256,1	5256,8	0,7	-	5571,4	314,6	-	5509,2	-	62,2
Запас древесины общий	3105,86	3089,94	-	15,92	3166,8	76,86	-	3173,22	6,42	-
в том числе спелых и перестойных лесов	1979,80	1972,13	-	7,67	2044,45	72,32	-	2105,81	61,36	-
Из общего запаса древостои с преобладанием:
хвойных пород	2508,00	2494,17	-	13,83	2507,52	13,35	-	2539,81	495,31	-
из них спелых и перестойных	1443,57	1437,01	-	6,56	1463,27	26,26	-	1556,49	93,22	-
твердолиственных пород	-	-			-	-	-	-	-	-
мягколиственных пород	596,79	594,71	-	2,08	658,24	63,53	-	632,38	-	25,86
Общий средний прирост	28,83	28,62	-	0,21	30,05	1,43	-	29,90	-	0,15
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли	207,0	218,6	11,6	-	219,9	1,3	-	219,4	-	0,5
Несомкнувшиеся лесные культуры	19,0	8,1	-	10,9	7,1	-	1,0	12,1	5,0	-
Фонд лесовосстановления	186,3	221,8	35,5	-	228,5	6,7	-	256,6	28,1	-

По данным государственных учетов лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за период 2003 - 2008 годов общая площадь земель лесного фонда практически не изменялась (таблица 1.1.1.3).

По состоянию на 01.01.2011 общая площадь земель лесного фонда относительно 01.01.2008 увеличилась на 424,0 тыс. га, что связано в основном с приемом в состав земель лесного фонда лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

Площадь земель, покрытых лесной растительностью, увеличилась на 404,5 тыс. га преимущественно за счет приема в состав лесного фонда лесов, ранее находившихся во владении сельхозформирований, и лесов, расположенных на землях запаса.

Общий запас древесины в насаждениях за период 2008 - 2010 годов увеличился на 76,86 млн. куб. м и составил 3166,8 млн. куб. м, в том числе запас спелых и перестойных увеличился на 72,32 млн. куб. м. Общий средний прирост древесины увеличился на 1,43 млн. куб. м и на 01.01.2011 составил 30,05 млн. куб. м. Основной причиной увеличения запаса древесины является прием в состав земель лесного фонда лесов, ранее находившихся во владении сельхозформирований.

Площадь насаждений с преобладанием хвойных пород за анализируемый период (2008 - 2010 годы) увеличилась на 90,1 тыс. га (0,4%). Площадь с преобладанием хвойных пород на 01.01.2011 составляет 22450,3 тыс. га, в том числе сосновых - 15017,9 тыс. га (66,9%), кедровых - 4196,4 тыс. га (18,7%), еловых - 2500,6 тыс. га (11,1%), лиственничных - 649,2 тыс. га (2,9%), пихтовых - 86,2 тыс. га (0,4%). Уменьшение насаждений с преобладанием ели и лиственницы связано с доминированием сплошных рубок хвойных пород, гибелью лесных насаждений от пожаров, предоставлением лесных участков земель лесного фонда для использования в соответствии со статьями 43, 45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Площадь, покрытая лесной растительностью с преобладанием мягколиственных пород, увеличилась на 314,6 тыс. га, что связано с преобладанием мягколиственных насаждений в лесах, ранее находившихся во владении сельхозформирований.

Фонд лесовосстановления за период 2008 - 2010 годы увеличился на 4,4% и составляет 228,5 тыс. га.

Структура лесовосстановления на территории лесного фонда направлена на максимальное использование природного потенциала и естественное возобновление леса под пологом и на вырубаемых площадях. Объем лесовосстановительных работ за последние 8 лет в среднем в год составляет 19165 га (в 2010 году - 18291 га), в том числе искусственное лесовосстановление - 1008 га (в 2010 году - 1228 га). Площадь лесных культур за анализируемый период (2008 - 2010 годы) увеличилась на 1,3 тыс. га и составляет 219,9 тыс. га.

По состоянию на 01.01.2016 общая площадь земель лесного фонда относительно 01.01.2011 увеличилась на 4,8 тыс. га.

Площадь земель, покрытых лесной растительностью, уменьшилась на 76,2 тыс. га.

Общий запас древесины лесных насаждений за период 2011 - 2015 годов увеличился на 6,42 млн. куб. м и составил 3173,22 млн. куб. м, запас спелых и перестойных лесных насаждений увеличился на 61,36 млн. куб. м. Общий средний прирост древесины уменьшился на 0,15 млн. куб. м и составил на 01.01.2016 - 29,90 млн. куб. м.

Площадь насаждений с преобладанием хвойных пород за анализируемый период (2011 - 2015 годы) уменьшилась на 14,0 тыс. га (0,06%). Площадь с преобладанием хвойных пород на 01.01.2016 составляет 22436,3 тыс. га, в том числе сосновых - 14975,4 тыс. га (66,7%), кедровых - 4220,0 тыс. га (18,8%), еловых - 2504,0 тыс. га (11,2%), лиственничных - 652,7 тыс. га (2,9%), пихтовых - 84,2 тыс. га (0,4%). Уменьшение насаждений с преобладанием сосны и пихты связано с доминированием сплошных рубок хвойных пород, гибелью лесных насаждений от пожаров, предоставлением лесных участков земель лесного фонда для использования в соответствии со статьями 43, 45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Площадь, покрытая лесной растительностью с преобладанием мягколиственных пород, уменьшилась на 62,2 тыс. га.

Фонд лесовосстановления за период 2011 - 2015 годы увеличился на 12,3% и составляет 256,6 тыс. га.

Площадь лесных культур за анализируемый период (2011 - 2015 годы) уменьшилась на 0,5 тыс. га и составляет 219,4 тыс. га. Площадь несомкнувшихся культур увеличилась на 5,0 тыс. га.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2008 N 59 "Об определении количества лесничеств на территориях государственных природных заповедников и национальных парков и установлении их границ" на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры создано 2 лесничества (таблица 1.1.1.4).

Таблица 1.1.1.4

Местонахождение и количество лесничеств,
созданных на территории государственных природных заповедников

N п/п	Наименование лесничеств	Административный район	Площадь, га
1.	Государственный природный заповедник "Малая Сосьва"	Советский Березовский	225562
2.	Государственный природный заповедник "Юганский"	Сургутский	648637
	Всего:		874199

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относятся к таежной лесорастительной зоне и включают 3 лесных района: Западно-Сибирский северо-таежный равнинный, Западно-Сибирский среднетаежный равнинный и Северо-Уральский таежный (таблица 1.1.2.1).

В Западно-Сибирский северо-таежный равнинный лесной район входят леса, расположенные в равнинной части Березовского административного района, в правобережье р. Оби Нижневартовского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов, в Белоярском, Октябрьском, Советском административных районах и входящие в состав организованных Аганского, Белоярского, Березовского (равнинная часть), Мегионского (правобережье Оби), Нижневартовского, Октябрьского, Самаровского (правобережье Оби), Советского, Сургутского (правобережье Оби), Няксимвольского (равнинная часть), Юганского (правобережье Оби) лесничеств на землях лесного фонда, а также лесничество государственного природного заповедника "Малая Сосьва" в границах Березовского района.

В Западно-Сибирский среднетаежный равнинный лесной район входят леса, расположенные в Кондинском, Нефтеюганском административных районах, в левобережной части р. Оби Нижневартовского, Сургутского, Ханты-Мансийского административных районов и входящие в состав организованных Кондинского, Нефтеюганского, Урайского, Мегионского (левобережье р. Оби), Самаровского (левобережье р. Оби) и Юганского (левобережье р. Оби) лесничеств на землях лесного фонда и лесничеств государственных природных заповедников "Юганский" (расположено в Сургутском районе) и "Малая Сосьва" (в границах Советского района).

В Северо-Уральский таежный лесной район отнесены леса горной части Березовского административного района и входящих в состав Березовского и Няксимвольского лесничеств.

Таблица 1.1.2.1

Показатели лесов,
расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам (по состоянию на 01.01.2016)

N п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Общая площадь лесов, га	Распределение площади лесов по их целевому назначению, га			Площадь, покрытая лесной растительностью, га.	Общий запас древесины, тыс. куб. м	Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
			защитные леса	эксплуатационные леса	резервные леса
Западно-Сибирский северо-таежный равнинный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Лесничества	34335885	1738483	32597402	-	19566080	2046371,4	18694,8
Городские леса
	Леса, расположенные на землях населенных пунктов	198746	198746	-	-	139984	-	-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	Лесничества	225562	225562	-	-	187860	-	-
Итого по лесному району		34760193	2162791	32597402	-	19893924	2046371,4	18694,8
Западно-Сибирский средне-таежный равнинный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Лесничества	13596854	936064	12660790	-	7456754	1034509,3	10386,9
Городские леса
	Леса, расположенные на землях населенных пунктов	341	341	-	-	240	-	-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	Лесничества	625944	625944	-	-	405812	-	-
Итого по лесному району		14223139	1562349	12660790	-	7862806	1034509	10386,9
Северо-Уральский таежный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Лесничества	1422502	86783	1335719	-	1061904	91340,0	823,2
Итого по лесному району		1422502	86783	1335719	-	1061904	91340,0	823,2
Всего по автономному округу		50405834	3811923	46593911	-	28818634	-	-
В том числе:
Леса, расположенные на землях лесного фонда		49355241	2761330	46593911	-	28084738	3173220,7	29904,9
Городские леса		199087	199087	-	-	140224	-	-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий		851506	851506	-	-	593672	-	-

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам (%)

1.1.3. Анализ существующего распределения состава лесов по их целевому назначению

Леса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры располагаются на землях лесного фонда и на землях иных категорий. В целом по автономному округу леса по целевому назначению разделены на защитные (7,6%) и эксплуатационные (92,4%). Леса, расположенные на землях иных категорий, относятся к защитным лесам. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению разделены на защитные (5,6%) и эксплуатационные (94,4%). Резервные леса на территории автономного округа отсутствуют (таблица 1.1.3.1).

Распределение лесов лесного фонда по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Федеральным законом от 22.07.2008 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты", Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Рослесхоза от 27.04.2010 N 164 "Об отнесении лесов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ".

К защитным лесам отнесены:

1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

1.1. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Выделены на базе категории защитности лесов "защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения", бывших лесов I группы, и подлежат уточнению с учетом перечня автомобильных дорог, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 01.01.2016. Основания к выделению: распоряжение Совета народных комиссаров СССР от 14.07.1944 N 14587-р, постановление Совета Министров СССР от 07.04.1946 N 781, решения Тюменского облисполкома от 27.02.1964 N 97, от 31.03.1965 N 264, от 15.04.1971 N 248, от 25.11.1971 N 701, распоряжения Администрации Ханты-Мансийского автономного округа от 06.05.1965 N 36-р и от 13.05.1996 N 434-р.

Леса выполняют функцию защиты дорог от снежных заносов.

1.2. Зеленые зоны. Выделены на базе лесов категории защитности "леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов", бывших лесов I группы. Основания к выделению: приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 03.04.1995 N 50, распоряжения СМ РСФСР от 23.06.1960 N 4001-р, от 27.02.1970 N 312-р, от 04.09.1972 N 1503-р, от 25.09.1974 N 1766-р, от 31.12.1986 N 1819-р, постановление Госкомлеса СССР от 07.02.1990 N 1, решения Тюменского облисполкома от 24.03.1960 N 195, от 22.06.1972 N 334, приказ Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.06.2012 N 13-нп.

Леса выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.

1.3. Лесопарковые зоны. Выделены на базе лесов категории защитности "лесопарковая часть лесов зеленых зон поселений и хозяйственных объектов", бывших лесов I группы.

Основания к выделению: Федеральным законом от 14.03.2009 N 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации" в подпункт "в" пункта 3 части 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации внесены изменения - подпункт дополнен подпунктом "в.1 лесопарковые зоны".

2. Ценные леса:

2.1. Орехово-промысловые зоны. Выделены на базе лесов одноименной категории защитности бывших лесов I группы.

Основание к выделению: постановление Совета Министров РСФСР от 11.08.1954 N 1281, от 30.04.1970 N 264, распоряжение Совета Министров РСФСР от 19.04.1979 N 566-р, от 25.09.1987 N 1274-р; решение Тюменского облисполкома от 25.05.1970 N 313, приказ Рослесхоза от 02.06.2006 N 113.

2.2. Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.

Выделены на базе лесов категории защитности "запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов", бывших лесов I группы.

Основание к выделению: распоряжение Совета Министров РСФСР от 18.07.1959 N 4292-р, решения Тюменского облисполкома от 13.05.1948 N 639 и от 07.05.1953 N 447.

Перечень рек, по которым выделена категория защитных лесов, приведен в приложении 29 к Лесному плану Югры.

2.3. Нерестоохранные полосы лесов. Выделены на базе лесов категории защитности "защитные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб", бывших лесов I группы.

Основания к выделению: постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 N 554, распоряжение СМ РСФСР от 09.08.1979 N 1309-р. Леса выполняют функции улучшения условий воспроизводства запасов ценных промысловых рыб. Перечень рек и озер, вдоль которых выделена категория защитных лесов, приведен в приложении 30 к Лесному плану Югры.

Эксплуатационные леса.

Установлены в соответствии с постановлением СНК СССР от 23.04.1943 N 430, распоряжением СНК СССР от 01.09.1945 N 13552-р.

К эксплуатационным лесам отнесены бывшие леса III группы, которые подлежат освоению в целях устойчивого максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Леса, расположенные на землях иных категорий, состоят из:

лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

лесов, расположенных на землях населенных пунктов (городские леса).

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, представлены лесами государственных природных заповедников федерального значения "Малая Сосьва" и "Юганский".

Государственный природный заповедник федерального значения "Малая Сосьва" учрежден постановлением Совета Министров РСФСР от 17.02.1976 N 113.

Государственный природный заповедник федерального значения "Юганский" учрежден постановлением Совета Министров РСФСР от 31.05.1982 N 324, приказом Главохоты РСФСР от 11.06.1982 N 186 и решением Тюменского облисполкома от 14.09.1982 N 293.

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, являются защитными лесами.

Леса, расположенные на землях населенных пунктов (городские леса), являются защитными лесами.

Таблица 1.1.3.1

Распределение лесов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по целевому назначению и категориям защитных лесов (по состоянию на 01.01.2016)

площадь, га

Наименование лесничества	Защитные леса
	леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (государственные заповедники, национальные парки)	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
		леса, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	зеленые зоны	леса, расположенные на землях населенных пунктов	лесопарковые зоны	Итого лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Аганское	-	-	4425	-	-	-	4425
Белоярское	-	-	-	-	-	-	-
Березовское	-	-	-	5730	-	-	5730
Кондинское	-	-	13980	3437	-	-	17417
Мегионское	-	-	17248	8913	-	-	26161
Нефтеюганское	-	-	26167	-	-	-	26167
Нижневартовское	-	-	5868	6585	-	2209	14662
Няксимвольское	-	-	-	-	-	-	-
Октябрьское	-	-	7725	9115	-	-	16840
Самаровское	-	-	4148	6655	-	-	10803
Советское	-	-	22777	19161	-	-	41938
Сургутское	-	-	47912	32471	-	-	80383
Урайское	-	-	7867	-	-	-	7867
Юганское	-	-	5	-	-	-	5
Итого:			158122	92067		2209	252398
2. Леса, расположенные на землях населенных пунктов
Итого:	-	-	-	-	199087	-	199087
3. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Малая Сосьва"	225562	-	-	-	-	-	-
Государственный природный заповедник "Юганский"	625944	-	-	-	-	-	-
Итого:	851506	-	-	-	-	-	-
Всего:	851506	-	158122	92067	199087	2209	451485

Продолжение таблицы 1.1.3.1

Наименование лесничества	Защитные леса							Эксплуатационные леса	Резервные леса	Всего лесов
	Ценные леса						Всего защитных лесов
	леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	леса, имеющие научное или историческое значение	орехово-промысловые зоны	нересто-охранные полосы лесов	защитные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Итого ценных лесов
9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
Аганское	-	-	-	-	34820	34820	39245	3099679	-	3138924
Белоярское	-	-	-	29776	89300	119076	119076	3822395	-	3941471
Березовское	-	-	34543	312351	146937	493831	499561	5797481	-	6297042
Кондинское	-	-	0	35137	79095	114232	131649	3316028	-	3447677
Мегионское	-	-	54225	16967	60536	131728	157889	1790007	-	1947896
Нефтеюганское	-	-	47562	30032	76147	153741	179908	2083155	-	2263063
Нижневартовское	-	-	87567	2570	168817	258954	273616	6049829	-	6323445
Няксимвольское	-	-	200	115044	52020	167264	167264	1949252	-	2116516
Октябрьское	-	-	2199	73246	123140	198585	215425	1767455	-	1982880
Самаровское	-	-	58530	191200	188210	437940	448743	3496536	-	3945279
Советское	-	-	0	-	57801	57801	99739	2699890	-	2799629
Сургутское	-	-	156	27205	114195	141556	221939	6164147	-	6386086
Урайское	-	-	0	22873	25090	47963	55830	1718496	-	1774326
Юганское	-	-	22565	38306	90570	151441	151446	2839561	-	2991007
Итого:			307547	894707	1306678	2508932	2761330	46593911	-	49355241
2. Леса, расположенные на землях населенных пунктов
Итого:	-	-	-	-	-	-	199087	-	-	199087
3. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Государственный природный заповедник "Малая Сосьва"	-	-	-	-	-	-	225 562	-	-	225 562
Государственный природный заповедник "Юганский"	-	-	-	-	-	-	625944	-	-	625944
Итого:	-	-	-	-	-	-	851506	-	-	851506
Всего:	-	-	307547	894707	1306678	2508932	3811923	46593911		50405834

1.1.4. Распределение лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста приведена в таблице 1.1.4.1, которая составлена на основе структуры лесных насаждений в разрезе организованных лесничеств согласно данным государственного лесного реестра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по состоянию на 01.01.2016.

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста по лесничествам представлена в приложении 3 к Лесному плану Югры.

В целом по лесному фонду Ханты-Мансийского автономного округа - Югры среди покрытых лесной растительностью земель хвойные насаждения занимают 79,9%, в том числе сосновые - 53,3%, еловые - 8,9%, пихтовые - 0,3%, лиственничные - 2,3%, кедровые - 15,1%.

Мягколиственные насаждения занимают 19,6%, в том числе березовые - 16,2%, осиновые - 2,7%, ивы древовидные - 0,7%, насаждения ольхи, тополя - менее 0,1%.

Долевое участие кустарников в составе покрытых лесной растительностью земель составляет 0,5%, из них березы кустарниковые - 0,4%, ивы кустарниковые - 0,1%.

В возрастной структуре лесного фонда молодняки занимают 10,4% лесопокрытых земель, средневозрастные - 18,5%, приспевающие - 13,2%, спелые и перестойные - 57,9%, в том числе перестойные - 21,1%.

По группам пород возрастная структура несколько отличается от общего распределения лесного фонда по группам возраста. Среди хвойных преобладают спелые и перестойные насаждения (55,7%). Средневозрастные насаждения занимают 19,2%, приспевающие - 15,2%, молодняки - 9,9%. Перестойные насаждения занимают 13,7% лесопокрытых хвойными породами земель.

Среди спелых и перестойных хвойных насаждений доминирующее место занимают сосновые (71,4%), в том числе перестойные (16,5%).

Следует отметить, что в пределах лесных районов распределение по группам древесных пород и группам возраста имеет свои особенности.

Так, в Западно-Сибирском северо-таежном равнинном лесном районе хвойные насаждения занимают 86% лесопокрытых земель, мягколиственные - 13,8%, кустарниковые породы около 0,2%. По группам возраста распределение следующее: молодняки - 10,8%, средневозрастные - 20,2%, приспевающие - 13,6%, спелые и перестойные - 55,4%, в том числе перестойные - 16,5%.

Насаждения мягколиственных пород занимают 13,8% лесопокрытых земель, в том числе березовые - 12,3%, осиновые - 0,9%, другие лесообразующие породы (ива древовидная, тополь) - 0,6%.

Леса Западно-Сибирского средне-таежного равнинного лесного района характеризуются также преобладанием хвойных пород (65,1% от лесопокрытых земель), в том числе сосновые насаждения - 43,4%, кедровые - 14,2%, еловые - 6,8%, пихтовые - 0,6%, лиственничные - около 0,1%.

Насаждения мягколиственных пород занимают 34,8% лесопокрытых земель, в том числе березовые - 25,6%, осиновые - 8,1%, другие лесообразующие породы (ива древовидная, ольха серая, тополь) - 1,2%.

Долевое участие кустарников составляет менее 0,1% в составе лесопокрытых земель.

Леса Северо-Уральского таежного лесного района по площади занимает 2,9% земель лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В составе лесов лесного района преобладают хвойные насаждения - 66,7% от лесопокрытых земель, в том числе сосновые насаждения занимают 5,9%, еловые - 32,5%, пихтовые - 3,4%, лиственничные - 4,5%, кедровые - 20,4%.

Насаждения мягколиственных пород занимают 25,7% лесопокрытых земель, в том числе березовые - 25,3%, осиновые - 0,1%.

Долевое участие кустарников значительно больше, чем в других лесных районах и составляет 7,6% в составе лесопокрытых земель.

Среди мягколиственных насаждений также преобладают спелые и перестойные насаждения (65,1%). Молодняки занимают 14,7%, средневозрастные - 14,8%, приспевающие - 5,4% лесопокрытых мягколиственными породами земель. Перестойные насаждения занимают 49,7% лесопокрытых земель.

Общий запас насаждений в лесном фонде автономного округа - Югры по состоянию на 01.01.2016 составляет 3173,2 млн. куб. м, в том числе хвойных 2539,8 млн. куб. м. Из общего запаса насаждений на долю хвойных насаждений приходится 80,0% (в том числе сосновых - 45,8%, кедровых - 21,5%, пихтовых - 0,5%, еловых - 9,4%, лиственничных - 2,8%), мягколиственных -19,9% (в том числе березовых - 14,6%, осиновых - 4,8%, ивовых - 0,5%, насаждений тополя менее 0,1%).

Следует отметить, что запас спелых и перестойных насаждений в общем запасе насаждений составляет 66,4% (в том числе перестойных 28,2%).

В общем запасе спелых и перестойных насаждений преобладает запас хвойных насаждений - 73,9%, в том числе основной запас приходится на сосновые насаждения - 48,9%.

Таблица 1.1.4.1

Структура лесных насаждений
по группам древесных пород и группам возраста (по состоянию на 01.01.2016)

Числитель - площадь, га Знаменатель - запас, тыс. куб. м

Наименование лесничества, лесопарка	Хвойные древесные породы						Твердолиственные древесные породы						Мягколиственные древесные породы
		в том числе по группам возраста						в том числе по группам возраста						в том числе по группам возраста
	итого	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в том числе перестойные	итого	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в том числе перестойные	итого	молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в том числе перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Итого по лесничествам	22436309	2220477	4301487	3400018	12514327	3080981	-	-	-	-	-	-	5509165	691399	887928	308946	3620892	2846312
	2539805,9	70101,6	474858,2	438352,9	1556493,2	426418,4	-	-	-	-	-	-	632376,7	10922,2	48245,6	24933,0	548275,9	467444,0

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам

Породная структура лесных насаждений лесничеств неоднородна и характеризуется в основном преобладанием хвойных пород (приложение 3 к Лесному плану Югры). В среднем на землях лесного фонда доля хвойных пород составляет 79,9% в площади покрытых лесной растительностью земель.

Наибольшая доля хвойных пород в площади лесопокрытых земель отмечена в Советском (92,0%), Няксимвольском (91,6%) и Сургутском (91,2%) лесничествах. Наименьшие площади хвойных пород отмечены в Нефтеюганском (55,5%) и Юганском (59,7%) лесничествах.

По породному составу среди хвойных насаждений преобладают сосновые насаждения (66,7%), при этом наибольшая представленность их в процентном отношении отмечается в Урайском, Сургутском, Кондинском и Советском лесничествах. Сосновые насаждения в структуре породного состава преобладают во всех лесничествах на землях лесного фонда.

Кедровые насаждения занимают 18,8% площади хвойных насаждений. Наибольшие площади кедровых насаждений среди хвойных отмечены в Мегионском (46,7%), Юганском (34,0%), Нефтеюганском (30,2%), Нижневартовском (25,7%) и Октябрьском (23,2%) лесничествах.

В составе лесопокрытых земель еловые насаждения занимают 8,9%. Наиболее еловые насаждения среди хвойных представлены в Березовском (23,5%), Нефтеюганском (20,1%) и Октябрьском (16,2%) лесничествах.

Среди хвойных насаждений присутствуют лиственничные и пихтовые древостои. Доля их в покрытых хвойными насаждениями площади невелика - 2,9% и 0,4% соответственно. Лиственничные и пихтовые насаждения представлены во всех лесничествах.

Во всех лесничествах среди хвойных насаждений преобладают спелые и перестойные, доля которых колеблется от 32,6% - в Урайском, до 67,7% - в Белоярском лесничествах.

Молодняки в возрастной структуре хвойных насаждений занимают 9,9% от площади хвойных насаждений. Высокий процент молодняков в хвойных насаждениях отмечен в Советском (31,2%), Урайском (22,6%), Октябрьском (18,3%) лесничествах.

Средневозрастные хвойные насаждения занимают 19,2% площади хвойных насаждений. Преобладание средневозрастных насаждений в хвойных насаждениях характерно для Урайского (30,6%) и Нижневартовского (29,7%) лесничеств.

Доля приспевающих в хвойных насаждениях невелика и составляет, в целом по лесному фонду, 15,1%. В разрезе лесничеств доля приспевающих среди хвойных насаждений колеблется от 7,0% - в Советском, до 21,3% - в Нефтеюганском лесничествах.

Мягколиственные насаждения в лесном фонде занимают 19,6% площади лесопокрытых земель. Наиболее представлены мягколиственные насаждения в Нефтеюганском (44,4%) и Юганском (40,3%) лесничествах, наименее в Советском (8,0%), Няксимвольском (8,3%) и Сургутском (8,8%) лесничествах.

Среди мягколиственных насаждений в лесном фонде преобладают березовые, занимающие 82,3% общей площади мягколиственных насаждений, осиновые - 14,0%, ивовые - 3,6%. Тополевые насаждения занимают менее 0,1% площади мягколиственных насаждений. Во всех лесничествах среди мягколиственных насаждений преобладают спелые и перестойные. Наибольшая площадь спелых и перестойных насаждений среди мягколиственных насаждений сосредоточена в Юганском (85,7%, в том числе перестойных - 83,2%), Нефтеюганском (81,5%, в том числе перестойных - 77,6%), Сургутском (79,5%, в том числе перестойных - 57,0%), Самаровском (74,9%, в том числе перестойных - 61,8%) и Белоярском (74,5%, в том числе перестойных - 54,6%) лесничествах.

Среди мягколиственных насаждений молодняки занимают 12,6%, средневозрастные - 16,1%, приспевающие - 5,6%, спелые и перестойные - 65,7%, в том числе перестойные - 51,7%.

Значительные площади молодняков среди мягколиственных насаждений имеются в Урайском (24,0%), Нижневартовском (19,8%), Мегионском (19,1%), Кондинском (17,0%), Аганском (16,5%) лесничествах.

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

Эксплуатационные леса сосредоточены в лесном фонде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и занимают 46 593 911 га (92,4 % общей площади лесов автономного округа и 94,4 % в лесном фонде), в том числе покрытые лесной растительностью - 26 008 539 га.

Эксплуатационные леса представлены хвойными (21 165 239 га, 81,4%) и мягколиственными (4 715 604 га, 18,1%) насаждениями. На долю кустарников приходится 124 716 га (0,5%) общей площади лесопокрытых земель эксплуатационных лесов.

Распределение покрытых лесной растительностью земель эксплуатационных лесов по группам возраста в разрезе групп пород приведено в таблице 1.1.6.1. Показатели эксплуатационных лесов лесного фонда по лесничествам приведены в приложении 4 к Лесному плану Югры.

Площадь спелых и перестойных лесных насаждений эксплуатационных лесов составляет 15 222 958 га (58,5% от лесопокрытых земель), в том числе хвойных - 11 935 389 га (45,9%), мягколиственных - 3 160 112 га (12,2%).

По преобладающим породам спелые и перестойные лесные насаждения распределяются следующим образом:

сосновые - 8 586517 га (56,4%);

еловые - 1 850623 га (12,2%);

пихтовые - 75837 га (0,5%);

кедровые - 888919 га (5,8%);

лиственничные - 533493 га (3,5%);

березовые - 2 583 767 га (17,0%);

осиновые - 570014 га (3,7% от общей площади спелых и перестойных лесных насаждений).

Спелые и перестойные насаждения других древесных пород (2780 га), ивы древовидной (5919 га), тополя (412 га) занимают менее 0,1% в составе спелых и перестойных насаждений.

Спелые и перестойные лесные насаждения в эксплуатационных лесах занимают 15 222 958 га с запасом 1 955 309,8 тыс. куб. м, в том числе по группам пород: хвойные - 11 935 389 га с запасом 1 471 435,3 тыс. куб. м (72,8%), мягколиственные -3 160 112 га с запасом 482 940,2 тыс. куб. м (27,2%).

Запас спелых и перестойных хвойных насаждений составляет:

сосновые насаждения - 984 432,9 тыс. куб. м;

еловые насаждения - 235 665,9 тыс. куб. м;

пихтовые насаждения - 14 257,7 тыс. куб. м;

кедровые насаждения - 161 551,3 тыс. куб. м;

лиственничные насаждения - 75 527,5 тыс. куб. м.

Запас спелых и перестойных мягколиственных насаждений составляет:

березовые насаждения - 350 703,8 тыс. куб. м;

осиновые насаждения - 131 732,7 тыс. куб. м;

другие породы - 1 438,0 тыс. куб. м.

В пределах лесных районов лесорастительных зон, утвержденных приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", эксплуатационные леса на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры распределяются неравномерно.

В Западно-Сибирском северо-таежном равнинном лесном районе таежной лесорастительной зоны сосредоточено 32597402 га (70,0% площади эксплуатационных лесов) эксплуатационных лесов, в Западно-Сибирском среднетаежном равнинном лесном районе таежной лесорастительной зоны сосредоточено 12660790 га (27,2% площади эксплуатационных лесов), в Северо-Уральском таежном лесном районе таежной лесорастительной зоны эксплуатационные леса занимают 1335719 га (2,8% площади эксплуатационных лесов).

Запас спелых и перестойных лесных насаждений, в которых допускается заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 1792824,2 тыс. куб. м, в том числе хвойных лесных насаждений - 1309884,0 тыс. куб. м, мягколиственных лесных насаждений - 482940,2 тыс. куб. м (таблица 1.1.6.1).

Наибольшие запасы спелых и перестойных лесных насаждений эксплуатационных лесов сосредоточены в Юганском (12,4%), Березовском (12,7%), Белоярском (11,0%), Самаровском (9,8%), Нижневартовском (9,1%), Советском (7,0%), Нефтеюганском (6,8%) лесничествах, наименьшее в Урайском (2,0%), Аганском (3,9%), Сургутском (4,1%) лесничествах (приложение 4 к Лесному плану Югры).

Таблица 1.1.6.1

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

N п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Площадь лесных насаждений в эксплуатационных лесах, в которых допускается заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. га
		всего	хвойные древесные породы						твердолиственные древесные породы						мягколиственные древесные породы
			итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста
				молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в том числе перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в том числе перестойные		молодняки	средневозрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в том числе перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Итого	22065389	17349785	1966643	2375107	1961565	11046470	2806851	-	-	-	-	-	-	4715604	618402	717154	219936	3160112	2541602

N п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Запас спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах, в которых допускается заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. куб.м
		Всего	в том числе по группам пород			в том числе по основным породам
			хвойные	твердолиственные	мягколиственные	сосна	ель	пихта	лиственница	берёза	осина	тополь	ива древовидная
1	2	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33
Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Итого	1792824,2	1309884,0	-	482940,2	984432,9	235665,9	14257,7	75527,5	350703,8	131732,7	44,8	458,9

Распределение площади эксплуатационных лесов по группам возраста, %

Хвойные

Мягколиственные

Всего

Распределение площади эксплуатационных лесов по группам пород

Распределение запасов спелых и перестойных лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам пород

Распределение запаса спелых и перестойных лесных насаждений эксплуатационных лесов по лесным районам в разрезе групп пород, тыс. м3

1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального, местного значения, и динамика их изменения

Традиционными формами охраны природы, имеющими приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, являются заповедники, заказники, природные парки, водно-болотные угодья, памятники природы.

На 01.01.2016 в автономном округе организовано 24 особо охраняемых природных территории (далее также - ООПТ) общей площадью 2592683,7 га, что составляет 4,8% от территории автономного округа (таблица 1.1.7.1, таблица 1.1.7.2). Изменение площади особо охраняемых природных территорий связано с упразднением в 2010 году заказников местного значения "Аганский", "Кулуманский", "Верхне-Вахский". Территориальное расположение ООПТ автономного округа изображено на прилагаемой карте-схеме.

Таблица 1.1.7.1.

Наличие особо охраняемых природных территорий
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (по состоянию на 01.01.2016)

площадь, га

Категория ООПТ	Федерального значения		Регионального значения		Местного значения		Всего
	число	площадь	число	площадь	число	площадь	число	площадь
Заповедники	2	874198	-	-	-	-	2	874198
Заказники	3	411405	5	387893	-	-	8	799298
Памятники природы	-	-	8	10034,2	2	2348,5	10	12382,7
Природные парки	-	-	4	906805	-	-	4	906805
Итого:	5	1285603	17	1304732,2	2	2348,5	24	2592683,7
Доля в площади округа, %		2,4		2,4		0,004		4,8

В целях обеспечения выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 02.02.1971 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 N 1050 утвержден Список находящихся на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц.

В список включены водно-болотные угодья (далее также - ВБУ), располагающиеся на территории автономного округа (таблица 1.1.7.3):

Верхнее Двуобье (Белоярский и Березовский районы);

Нижнее Двуобье (Октябрьский и Ханты-Мансийский районы).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 N 1050 постановлением Администрации Ханты-Мансийского автономного округа от 31.08.1995 N 176 установлены границы водно-болотных угодий и утверждены положения о них.

ВБУ "Верхнее Двуобье", начиная немного ниже устья р. Иртыша, тянется широкой полосой (до 20-40 км) более чем на 200 км вниз по течению р. Оби; занимает всю пойму р. Оби. ВБУ "Верхнее Двуобье" полностью включает в себя заказник "Елизаровский". Без учета площади заказника площадь ВБУ "Верхнее Двуобье" составляет 393400 га. ВБУ "Нижнее Двуобье" занимает пойму р. Оби от пос. Березово до границы с Ямало-Ненецким автономным округом, восточные границы ВБУ проходят по правому берегу р. Обь, западные - по левой стороне поймы р. Обь. ВБУ "Нижнее Двуобье" полностью включает в себя заказник окружного значения "Березовский" (площадью 43320 га), площадь ВБУ, без учета площади заказника, составляет 276680 га.

ВБУ организованы с целью охраны мест обитания водоплавающих птиц в период гнездования и линьки, сохранения кормовых баз, мест нагула и нереста рыб, водно-болотных экосистем. Через "Верхнее Двуобье" пролегает мощный пролетный путь водоплавающих птиц. На пролете встречаются редкие и исчезающие виды: краснозобая казарка, малый лебедь, стерх.

На территории автономного округа располагается:

2 государственных природных заповедника федерального значения: "Юганский", площадью 648,6 тыс. га, и "Малая Сосьва", площадью 225,6 тыс. га;

3 заказника федерального значения: "Елизаровский" площадью 76,6 тыс. га, "Васпухольский" площадью 93,2 тыс. га, "Верхне-Кондинский" площадью 241,6 тыс. га (переданные приказом Минприроды России от 03.03.2011 N 147 в управление государственного природного заповедника "Малая Сосьва").

Государственный природный заповедник "Малая Сосьва" расположен на территориях 2 муниципальных образований: Советского и Березовского районов. Заповедник находится в северо-западной части Западно-Сибирской равнины в долине среднего течения р. Малая Сосьва - правого притока р. Северная Сосьва.

Растительность заповедника "Малая Сосьва" представлена в основном сосновыми лесами (около 71% территории заповедника), 11,6% территории заповедника покрыто березняками, 8,8% - ельниками, 7,2% территории занимают кедрачи. Болота занимают 14,6% территории заповедника, среди них преобладают олиготрофные, облесенные сосной сфагновые болота.

На территории заповедника зарегистрированы редкие виды, занесенные в Красную книгу Международного союза охраны природы и природных ресурсов (далее - Красная книга МСОП), Красную книгу Российской Федерации (далее - Красная книга РФ) и Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: 33 вида растений, 10 видов грибов, 5 видов лишайников, 22 вида птиц (такие как: краснозобая казарка, беркут, сапсан, кречет, орлан-белохвост, малый лебедь, скопа, большой подорлик, филин и др.) и 1 вид млекопитающих (западно-сибирский речной бобр).

Государственный природный заповедник "Юганский" расположен в междуречье р. Оби и р. Иртыша, в южной части Среднеобской низменности. Основные элементы рельефа в пределах заповедника - обширные заболоченные водоразделы и узкие речные долины. Наиболее дренированные участки водораздельных пространств заняты елово-кедровыми зеленомошными лесами и их производными. Кедр является одной из основных лесообразующих пород в районе заповедника. Он обладает широкой экологической пластичностью, что позволяет ему образовывать как смешанные, так и чистые леса в различных лесорастительных условиях. Елово-кедровые зеленомошные леса с присутствием пихты являются конечной стадией смены растительного покрова после пожаров. Обычно они развиваются на хорошо дренируемых участках с суглинистыми и супесчаными подзолистыми или оглеенными почвами. Эти леса имеют разновозрастный древостой, иногда с примесью мелколиственных пород. Возраст деревьев первого яруса составляет 180-200 лет. Подлесок представлен самыми обычными видами - шиповником иглистым, рябиной сибирской, жимолостью Палласа, малиной. В травяно-кустарничковом ярусе преобладают брусника, линнея северная, черника, майник двулистный, седмичник европейский, грушанка круглолистная, хвощ лесной, голокучник трехраздельный. Моховой покров образован гилокомиумом блестящим, плеуроциумом Шребера и другими. На территории заповедника зарегистрировано 7 видов птиц, занесенные в Красную книгу МСОП, Красную книгу РФ и Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - это краснозобая казарка, скопа, беркут, орлан-белохвост, кречет, сапсан, черный аист, а также 3 редких вида грибов, 1 - лишайник и 1 редкий вид сосудистых растений (надбородник безлистный).

Государственный природный заказник федерального значения "Васпухольский" расположен на водоразделе рек второго и третьего порядков: левых притоков р. Конды - р. Юконды и р. Камы; р. Согома - левого притока р. Иртыша; Ковенской и Сеуля - левых притоков р. Оби. В границы заказника входят самые верховья перечисленных рек с большим числом мелких речек и безымянных ручьев.

Состав его фауны и флоры типичен для западно-сибирской тайги. Из птиц обитает беркут, вероятно обитание черного аиста, кречета; из "краснокнижных" растений произрастают орхидеи. В границах заказника наиболее обычны северный олень, лось, лисица, соболь, выдра, горностай, колонок, заяц-беляк, белка, медведь; регулярно встречается волк; малочисленна норка (предположительно в основном американская); редки - росомаха и рысь; единична куница; возможно обитание барсука. На реках и озерах обитает ондатра. Из тетеревиных птиц круглый год обитают глухарь, рябчик и тетерев. Белая куропатка обычна в зимние сезоны. Из других обитателей заказника следует упомянуть бурундука, ласку, водяную полевку, белку-летягу и крота. Заходами в зимние сезоны в заказнике бывает песец, в летний период - косуля. В западной части заказника, в бассейне р. Юконды, в недавнем прошлом обитал "краснокнижный" вид - азиатский речной бобр.

Государственный природный заказник федерального значения "Елизаровский" расположен в западной части Ханты-Мансийского района, в пойме левобережья р. Оби, при впадении р. Иртыша. Пойма здесь буквально изрезана на мелкие островки протоками, ручьями и небольшими речками. Если сложить все эти русла в одну длину, то протяженность их будет 1350 километров. Границы заказника проходят по протокам Ендырской, Богдашинской, Воровой, Нела, а также по озерам - Фадеевскому, Золотому, Пропащему, Кашпуль, Инкатаруптат и Выртум.

Лес занимает 13% всей площади заказника. На островах и гривах растут березы, осины, черемуха, калина, ольха, тальник. Хвойные породы - единичны. Болотные угодья представляют собой труднопроходимые места из кочек, достигающих 80 сантиметров в высоту.

В заказнике обитают ондатра и барсук. Численность барсуков, живущих колониями, увеличивается. Такие животные, как волк, росомаха, песец, выдра в заказнике бывают на проходе. Очень редки соболь, ласка. Колонок, белка встречаются во время миграции. На просторах заказника обитает лисица.

Открытые безлесные участки при обилии водоемов - идеальное место для гнездования водоплавающей птицы. А сама р. Обь со своими притоками - это основная магистраль весеннего и осеннего пролета птиц, многие из которых оседают в заказнике.

Государственный природный заказник федерального значения "Верхне-Кондинский" расположен на территориях муниципальных образований Советского и Кондинского районов в бассейне р. Конды. Заказник создан с целью охраны и воспроизводства уникальной колонии западно-сибирского подвида речного бобра.

Территория заказника входит в подзону средней тайги, где преобладают светлохвойные леса из сосны обыкновенной. Темнохвойные леса занимают незначительную часть и расположены узкой полосой вдоль рек и ручьев.

Характерны обширные заболоченные пространства. Главная водная магистраль - р. Конда, которая в пределах заказника тянется от истоков до оз. Турсунтской Туман. Р. Конда с ее притоками, множеством озер и мелких "островов" тайги среди болот создает запутанную сеть водоемов.

Таблица 1.1.7.2.

Перечень действующих особо охраняемых природных территорий
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (по состоянию на 01.01.2016)

N п/п	Административный район	Наименование объекта	Площадь, га		Профиль и значение объекта	Дата, основание		Краткая характеристика объекта	Местоположение (лесничество)
						организации ООПТ	утверждение положения о ООПТ
			объект	охранная зона
1.	Советский, Березовский	Государственный природный заповедник федерального значения "Малая Сосьва"	225562	160025	Ландшафтный	Постановление СМ РСФСР от 17.02.1976 N 113, распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 1415-р (расширение границ)	Приказ МПР России от 17.02.2004 N 160 (с изменениями, утвержденными приказом Минприроды России от 03.03.2011 N 147); Границы охранной зоны определены решением Тюменского облисполкома от 02.04.1976 N 173	Сохранение биоразнообразия природных комплексов	-
2.	Сургутский	Государственный природный заповедник федерального значения "Юганский"	648636	93893	Ландшафтный	Постановление СМ РСФСР от 31.05.1982 N 324, приказ Главохоты РСФСР от 11.06. 1982 N 186; Решение Тюменского облисполкома от 14.09. 1982 N 293	Приказ МПР России от 15.04.2003 N 309 (с изменениями, утвержденными приказом Минприроды России от 26.03.2009 N 71)	Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов	-
3.	Советский, Кондинский	Государственный природный заказник федерального значения "Верхне-Кондинский"	241600	-	Ландшафтный	Распоряжение СМ РСФСР от 30.04.1971 N 855-р, приказом Главохоты РСФСР от 18.05.1977 N 206 передан в подчинение заповеднику "Малая Сосьва"	Приказ МПР России от 01.09.2009 N 273	Сохранение природных комплексов Кондо-Сосьвинского Приобья	Советское
4.	Ханты-Мансийский	Государственный природный заказник федерального значения "Елизаровский"	76600	-	Биологический	Приказ Главохоты РСФСР от 19.03.1982 N 78, решение Тюменского облисполкома от 29.10.1974 N 632	Приказ Минсельхоза РФ от 24.11.2003 N 1500	Охрана и воспроизводство диких животных, птиц, ценных промысловых рыб	Самаровское
5.	Ханты-Мансийский, Кондинский	Государственный природный заказник федерального значения "Васпухольский"	93205	-	Биологический	Распоряжение СМ РСФСР от 23.12.1993 N 2285-р; решение Тюменского облисполкома от 31.01. 1990 N 18	Приказ Минсельхоза РФ от 24.11.2003 N 1500	Охрана и воспроизводство диких животных, птиц, ценных промысловых рыб	Самаровское, Кондинское
6.	Березовский	Государственный комплексный заказник регионального значения "Вогулка"	64747	-	Зоологический	Постановление Губернатора ХМАО от 11.03.1997 N 979, постановление Главы Администрации п. Березово от 09.08.1993 N 70	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.10.2014 N 373-п	Охраняемые виды: лось, северный олень	Березовское
7.	Березовский	Государственный биологический заказник регионального значения "Березовский"	43320	-	Биологический	Решение Тюменского облисполкома от 17.10.1978 N 387. Срок действия продлен распоряжением Правительства ХМАО от 27.12.2000 N 172-рп.	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 19-п	Охрана редких и исчезающих видов животных, сохранение среды их обитания	Пойма реки Малая Обь
8.	Белоярский	Государственный биологический заказник регионального значения "Сорумский"	159300	-	Биологический	Постановление Главы Администрации ХМАО от 01.08.1995 N 160, постановление Главы администрации г. Белоярска от 23.03.1995 N 209	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 19-п	Сохранение сорумской популяции лося и среды его обитания	Белоярское
9.	Октябрьский	Государственный комплексный заказник регионального значения "Унторский"	81526	-	Зоологический	Решение Тюменского исполкома от 27.12.1984 N 390. Срок действия (с расширением границ) продлен постановлением Главы Администрации ХМАО от 01.08.995 N 159	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.01.2017 N 19-п	Сохранение и восстановление природных ресурсов и природных комплексов	Октябрьское
10.	Сургутский	Государственный заказник регионального значения "Сургутский"	39000		Зоологический	Решение окрисполкома ХМАО от 24.06.1983 N 110, решение Тюменского облисполкома от 27.12.1984 N 390	Решение Тюменского облисполкома от 25.03.1985 N 92	Охрана и воспроизводство диких животных, птиц, ценных промысловых рыб	Юганское
11.	Белоярский	Природный парк регионального значения "Нумто"	556 664	-	Биологический	Постановление Губернатора ХМАО от 28.01.1997 N 71	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2016 N 415-п	Сохранение природно-исторического комплекса реки Казым и озера Нумто	Белоярское
12.	Нижневартовский	Заповедно-природный парк регионального значения "Сибирские Увалы"	299620	-	Ландшафтный	Постановление Губернатора ХМАО от 15.10.1998 N 444	Постановление Губернатора ХМАО от 15.10.1998 N 444	Сохранение уникальных природных комплексов	Аганское
13.	Советский	Природный парк регионального значения "Кондинские озера"	43900	-	Гидрологический	Постановление Губернатора ХМАО от 24.11.1998 N 498	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 26.06.2015 N 188-п	Сохранение водной системы озер Арантур, Понтур, Рангетур Кондинского речного бассейна	Советское
14.	Ханты-Мансийский	Природный парк регионального значения "Самаровский чугас"	6621	-	Ландшафтный	Постановление Правительства ХМАО от 20.09.2002 N 519-п, постановление Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2013 N 65-п	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2013 N 65-п	Сохранение природных ландшафтов	Самаровское, леса, расположенные на землях населенного пункта г. Ханты-Мансийск
15.	Белоярский	Памятник природы регионального значения "Система озер Ун-Новыинклор, Ай-Новыинклор"	1000	598,4	Биологический	Постановление Губернатора ХМАО от 11.12. 1996 N 11	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 08.08.2007 N 196-п	Сохранение уникальных природных комплексов мезотрофных озер карстового происхождения	Белоярское
16.	Ханты-Мансийский	Памятник природы регионального значения "Луговские мамонты"	161,2	-	Палеонтологический	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.12.2008 N 259-п	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 15.12.2008 N 259-п	Сохранение уникального природного и геологического образования - местонахождения мамонтовой фауны	Самаровское
17.	Кондинский	Памятник природы регионального значения "Ильичевский бор"	38	-	Ландшафтный	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2008 N 275-п	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2008 N 275-п	Сохранение уникального островного кедрового бора	Кондинское
18.	Березовский	Памятник природы регионального значения "Лешак-Щелья"	2320	-	Комплексный	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2008 N 276-п	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2008 N 276-п	Охрана ценных природных и геологических образований, сохранившихся в окаменелостях мезозоя	Березовское
19.	Нижневартовский	Памятник природы регионального значения "Остров Овечий"	176	-	Комплексный	Постановление Главы администрации ХМАО от 16.07.1992 N 192, решение Нижневартовского исполкома от 31.05.1991 N 261	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2013 N 468-п	Сохранение типичных пойменных экосистем, проведения научной и эколого-просветительской деятельности	Мегионское
20.	Нижневартовский	Памятник природы регионального значения "Остров Смольный"	486	-	Комплексный	Постановление Главы администрации ХМАО от 16.07.1992 N 192, решение Нижневартовского исполкома от 31.05.1991 N 261	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2013 N 468-п	Сохранение типичных пойменных экосистем, проведения научной и эколого-просветительской деятельности	Мегионское
21.	Нефтеюганский	Памятник природы регионального значения "Чеускинский бор"	100	-	Комплексный	Решение исполкома Чеускинского сельсовета Нефтеюганского района ХМАО от 20.01.1989 N 32	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2013 N 468-п	Сохранение уникального кедрового массива и поддержание естественного состояния лесной среды	Нефтеюганское
22.	Сургутский	Памятник природы регионального значения "Лесоболотная зона "Большое Каюково"	5753	-	Комплексный	Решение Ханты-Мансийского окрисполкома от 18.12.1980 N 212, постановление Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2013 N 468-п	Постановление Правительства ХМАО - Югры от 07.11.2013 N 468-п	Поддержание общего экологического баланса территории, сохранения особо ценных природных ландшафтов - болотных комплексов и кедровых лесов, сохранение и воспроизводство, нуждающихся в охране диких животных, растений	Юганское
23.	Ханты-Мансийский	Памятник природы местного значения "Шапшинские кедровники"	110	-	Комплексный	Решение Совета народных депутатов ХМАО от 28.11.1990 N 181, решение Ханты-Мансийского районного Совета народных депутатов от 24.08.1990 N 135	Решение Совета народных депутатов ХМАО от 28.11.1990 N 181	Сохранение уникальных естественных ландшафтов северной природы - кедровые насаждения	Самаровское
24.	Советский	Памятник природы местного значения "Озеро Ранге-Тур"	2238,5	724,3	Комплексный	Решение Тюменского облсовета от 26.02.1988 N 65	Решение Тюменского облсовета от 26.02.1988 N 65	Сохранение особоценных природных ландшафтов	Советское

Таблица 1.1.7.3.

Перечень действующих водно-болотных угодий
международного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по состоянию на 01.01.2016)

NN п/п	Административный район	Наименование объекта	Площадь, га		Профиль и значение объекта	Дата, основание		Краткая характеристика объекта	Местоположение (лесничество)
						организации водно-болотных угодий	утверждение положения о водно-болотных угодьях
			объект	охранная зона
1.	Березовский, Белоярский	Водно-болотное угодье международного значения "Нижнее Двуобье"	320000 с учетом площади заказника "Березовский" 276680 без учета площади заказника	-	Зоологический	Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1050, постановление Главы Администрации ХМАО от 31.08.1995 N 176	Постановление Главы Администрации ХМАО от 31.08.1995 N 176	Охрана местообитаний водоплавающих птиц	Островная пойма р. Оби от п. Березово до границы ЯНАО
2.	Октябрьский, Ханты-Мансийский	Водно-болотное угодье международного значения "Верхнее Двуобье"	470000 с учетом площади заказника "Елизаровский" 393400 без учета площади заказника	-	Зоологический	Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1050, постановление Главы Администрации ХМАО от 31.08.1995 N 176	Постановление Главы Администрации ХМАО от 31.08.1995 N 176	Охрана местообитаний водоплавающих птиц	Пойма р. Оби между пос. Октябрьское и Белогорье

Из особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре создано 5 заказников (общей площадью 387,9 тыс. га), 10 памятников природы (общей площадью 12,4 тыс. га) и 4 природных парка (общей площадью 906,8 тыс. га) (таблица 1.1.7.2).

По показателю территориального развития сети ООПТ Ханты-Мансийский автономный округ - Югра занимает 44 место в Российской Федерации, 4 место по Уральскому федеральному округу, уступая Тюменской, Челябинской областям и Ямало-Ненецкому автономному округу.

Деятельность учреждений ООПТ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры финансируется в рамках государственной программы автономного округа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 426-п, в части сохранения уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира.

Основным направлением деятельности особо охраняемых природных территорий является сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов.

Формирование репрезентативной географической сети ООПТ автономного округа до 2020 года осуществляется в соответствии с Концепцией развития и функционирования системы особо охраняемых природных территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.07.2013 N 245-п.

1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биологического разнообразия в лесах, включая информацию о выделении зон охраны охотничьих ресурсов

Территорию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры относят к двум ботанико-географическим областям: Уральской горной и Западно-Сибирской равнинной. Характерно отчетливое зональное деление растительности: подзона северной, средней и южной тайги. Сочетание редкостойных лесов, плоскобугристых и крупнобугристых болот и лугово-болотно-соровых растительных сообществ пойм крупных рек. Преобладают сосновые, сосново-лиственничные леса и редколесья, лиственнично-елово-кедровые. Напочвенный покров лесов образован кустарничками: багульником, брусникой, голубикой, черникой, зелеными мхами. Сосновые леса сменяют темнохвойные (кедрово-елово-пихтовые зеленомошные), при усилении заболачивания и на песчаных террасах возникают великолепные боры-беломошники.

В экологической политике региона делается особый акцент на решение вопросов повышения качества и продолжительности жизни югорчан за счет создания более безопасной окружающей среды и снижения уровня опасного воздействия факторов природного и техногенного характера на население и территорию автономного округа.

Для осуществления государственного регулирования в области охраны окружающей среды сформирована система органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Природнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха и водных объектов, региональному государственному экологическому надзору (за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области обращения с отходами), федеральному государственному надзору (в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области лесных отношений), а также функции в области экологической экспертизы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Действенным механизмом решения экологических проблем являлась и является реализация окружных природоохранных программ: "Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры в 2005 - 2010 годах", "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года", "Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2012 года", "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", "Первоочередные меры по использованию и охране водных объектов или их частей бассейна реки Обь на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 - 2010 годы".

На предстоящие годы сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений, снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, а также осуществление мер по охране водных объектов осуществляется при реализации мероприятий государственной программы автономного округа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 426-п.

1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

Степень техногенного преобразования природной среды в районах освоения нефтяных месторождений в настоящее время довольно высока.

От степени и масштабов развития нефтедобывающей отрасли напрямую зависит и степень нарушенности природной среды. Это обусловлено и тем, что зачастую нефтедобывающая отрасль развивается экстенсивным путем, при котором разработке подвергаются ранее неосвоенные территории и недра. В связи с разработкой новых месторождений увеличивается масштаб воздействия на природную среду.

Основными техногенными факторами, определяющими трансформацию экосистем при эксплуатации нефтяных месторождений, считаются:

механические нарушения растительного и почвенного покрова;

перераспределение стока воды;

загрязнение атмосферного воздуха, снежного покрова, почв, поверхностных и подземных вод, донных отложений, поступление отходов нефтедобычи во все природные компоненты.

Нефтегазодобывающая отрасль включает в себя целый спектр загрязнителей: нефть и нефтепродукты, сточные и пластовые воды, буровые растворы и ряд химических реагентов.

Ситуацию усугубляют аварии и разливы, которые происходят не только на кустовых площадках, но и на трубопроводах различного назначения: водоводах, внутрипромысловых и межпромысловых нефте- и газопроводах. Процессы естественного восстановления природной среды довольно длительны. Поэтому на территориях, на которых происходят аварии и разливы, природные компоненты требуют восстановления и рекультивации.

Далеко не последнее место занимает проблема утилизации попутного нефтяного газа, которая решается, главным образом, путем сжигания газа на факельных установках. В связи с этим увеличивается степень загрязнения воздушного бассейна промышленными выбросами, вследствие чего лесные биогеоценозы не успевают нейтрализовать различные токсичные вещества и постепенно деградируют.

Данная проблема особенно актуальна для автономного округа, так как территория автономного округа находится в зоне средней и северной тайги, где преобладающие лесные породы представлены хвойными, которые особенно чувствительны к воздействию загрязнений, в частности атмосферного.

На подфакельных территориях, помимо химического загрязнения, присутствует шумовое и тепловое воздействие на природную среду. В связи с тепловым воздействием в осенний период с устойчивыми отрицательными температурами на древостоях подфакельных территорий наблюдаются признаки активной инвазии вредителей, что обусловлено отепляющим воздействием факела и ослабленным состоянием древостоев.

В настоящее время, несмотря на то, что автономный округ взял курс на сокращение объемов сжигания попутного нефтяного газа, проблема остается актуальной.

Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также снижению негативного воздействия на окружающую среду и жизнедеятельность населения ведется на основании планов, разработанных в соответствии с Требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2011 N 5-п.

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

Доходы от использования лесов в 2007 - 2015 годах формировались за счет платежей за использование лесов и прочих поступлений.

Сумма поступлений доходов от использования лесов лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их распределение в федеральный бюджет и бюджет автономного округа приведены в таблице 1.2.1.1 и на диаграмме.

Таблица 1.2.1.1

Фактические доходы
от использования лесов и лесных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по уровням бюджетной системы Российской Федерации в 2007 - 2015 годах

тыс. руб.

Виды платежей, распределение платежей по видам использования лесов	2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели
		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего платежей	563019	475180	87839	628873,5	577725,8	51147,7	803555,6	762771,4	40784,2	871410,6	821345,6	50065,0
Платежи за использование лесов, всего: в том числе:	430017	342178	87839	517924,7	466777,0	51147,7	570534,2	529750,0	40784,2	845214,6	795149,5	50065,1
заготовка древесины	336645	249322	87323	166415,1	115267,4	51147,7	113674,5	73000,4	40674,1	182985,5	150077,6	32907,9
заготовка живицы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	882	399	483	-	-	-	265,7	261,3	4,4	237,8	237,8	-
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	17	-	17	-	-	-	-	-	-	46,3	46,3	-
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	-	-	-	-	-	-	146,5	124,3	22,2	106,6	7,4	99,2
ведение сельского хозяйства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
осуществление рекреационной деятельности	26	26	-	660,8	660,8	-	830,5	830,2	0,3	1969,6	1968,6	1,0
создание лесных плантаций и их эксплуатация	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	-	-	-	-	-	-	0,2	0,2	-	0,2	0,2	-
выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)
выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых	67853	67853	-	271708,8	271708,8	-	306445,6	306362,4	83,2	463661,0	451173,4	12487,6
строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов				-	-	-	-	-	-	-	-	-
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	24556	24556		79029,1	79029,1	-	149047,6	149047,6	-	194794,7	190227,5	4567,2
переработка древесины и иных лесных ресурсов				-	-	-	11,3	11,3	-	930,8	930,8	-
осуществление религиозной деятельности	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ	38	22	16	110,9	110,9	-	112,3	112,3	-	482,1	479,9	2,2
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства	-	-	-	500,4	500,4	-	713,0	713,0	-	717,0	717,0	х
в том числе предоставление выписок из государственного лесного реестра	-	-	-	500,4	500,4	-	713,0	713,0	-	717,0	717,0	х
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	98415	98415	х	79254,6	79254,6	х	181709,1	181709,1	х	18159,4	18159,4	х
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	х	х	х	340,0	340,0	х	3800,5	3800,5	х	2862,3	2862,3	х
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий	34587	34587	х	420,6	420,6	х	67,1	67,1	х	-	-	х
Сумма доходов от реализации древесины, получаемой при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ	х	х	х	30433,2	30433,2	х	46731,7	46731,7	х	4457,5	4457,5	х

Виды платежей, распределение платежей по видам использования лесов	2011 год			2012 год			2013 год
	всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели
		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ
1	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Доход от использования лесов, всего:	1121236,7	1077197,4	44039,3	1270925,4	1242187,2	28738,2	1615560,5	1585073,3	30487,1
в том числе плата за использование лесов, всего:	1050682,0	1006642,7	44039,3	1053112,6	1034180,5	18932,1	1074764,3	1056546,9	18217,3
заготовка древесины	302666,6	264899,5	37767,1	311817,7	293070,6	18747,1	281288,7	263563,9	17724,8
заготовка живицы	-	-	-	-	-	-	-	-	-
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	1788,2	1788,2	-	536,8	506,4	30,4	994,3	991,7	2,6
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	104,5	104,5	-	154,6	154,6	-	807,9	807,6	0,3
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	117,1	20,7	96,4	161,5	8,1	153,4	113,7	-5,5	119,1
ведение сельского хозяйства	79,0	79,0	-	109,7	109,7	-	117,5	117,5	-
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	-	-	8,5	8,5	-	-	-	-
осуществление рекреационной деятельности	2275,3	2272,7	2,6	2484,2	2483,0	1,2	3882,1	3879,6	2,5
создание лесных плантаций и их эксплуатация	-	-	-	-	-	-	-	-	-
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	104,7	104,7	-	-	-	-	0,4	0,4	-
выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	522040,1	518659,3	3380,78	584332,1	584332,1	-	572673,1	572502,5	170,6
строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	9,3	9,3	-	1027,8	1027,8	-	97,5	97,5	-
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	150004,8	147212,6	2792,2	151149,0	151149,0	-	213263,8	213066,4	197,4
переработка древесины и иных лесных ресурсов	838,6	838,6	-	896,7	896,7	-	1409,8	1409,8	-
осуществление религиозной деятельности	х	х	х	х	х	х	х	х	х
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ	99,0	98,8	0,2	434,0	434,0	-	115,5	115,5	-
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства	817,4	817,4	х	877,8	877,8	х	1090,8	1090,8	х
в том числе за предоставление выписок из государственного лесного реестра	817,4	817,4	х	877,8	877,8	х	1090,8	1090,8	х
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба	64934,3	64934,3	х	8282,2	8165,5	116,7	9783,6	8897,0	886,6
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	6087,6	6087,6	х	208652,8	198963,4	9689,4	529921,8	518538,6	11383,2
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий	-	-	х	-	-	х	-	-	х
Доходы от реализации древесины, получаемой при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ	-1284,6	-1284,6	х	-	-	х	-	-	х
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета	-	-	х	-	-	х	-	-	х

Виды платежей, распределение платежей по видам использования лесов	2014 год			2015 год
	всего поступлений	получатели		всего поступлений	получатели
		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ		федеральный бюджет	бюджет субъекта РФ
1	23	24	25	26	27	28
Доход от использования лесов, всего:	2227872,7	2190062,0	37810,7	1886437,5	1859116,3	27321,2
В том числе плата за использование лесов, всего:	1117531,4	1097995,1	19536,3	1149589,9	1136980,0	12609,9
заготовка древесины	293707,2	274389,5	19317,8	206651,7	194321,8	12329,9
заготовка живицы	-	-	-	-	-	-
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	944,2	941,7	2,5	804,2	782,5	21,7
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	411,8	411,1	0,7	677,3	675,8	1,5
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	81,7	5,6	76,1	67,9	-1,9	69,8
ведение сельского хозяйства	149,2	149,2	-	150,6	150,6	-
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	-	-	-	-	-
осуществление рекреационной деятельности	3453,9	3448,4	5,5	3916,7	3914,9	1,8
создание лесных плантаций и их эксплуатация	-	-	-	-	-	-
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	0,4	0,4	-	0,3	0,3	-
выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)	-	-	-	-	-	-
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	637964,3	637833,7	130,6	726656,0	726563,6	92,4
строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	-	-	-	115,7	115,7	-
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	178530,0	178526,8	3,2	208596,5	208503,7	92,8
переработка древесины и иных лесных ресурсов	2014,2	2014,2	-	1818,5	1818,5	-
осуществление религиозной деятельности	х	х	х	х	х	х
иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ	274,6	274,6	-	134,5	134,5	-
Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства	1178,4	-	1178,4	1249,0	-	1249,0
в том числе за предоставление выписок из государственного лесного реестра	1178,4	-	1178,4	1249,0	-	1249,0
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба	13183,0	13163,0	20,0	4878,7	4760,9	117,8
Денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	1095979,9	1078903,9	17076,0	730719,9	717375,4	13344,5
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий	-	-	х	-	-	х
Доходы от реализации древесины, получаемой при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ	-	-	х	-	-	х
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета	-	-	х	-	-	х

Доходы от использования лесов за 2015 год увеличились по отношению к 2007 году в 3,3 раза. Соотношение доходов 2015 года к 2007 году показывает увеличение доходов федерального бюджета в 3,9 раза и снижение доходов в бюджет округа в 3,2 раза.

Увеличение доходов в бюджетную систему Российской Федерации (далее - бюджетная система РФ) прежде всего связано с увеличением объема заключенных договоров аренды лесных участков в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации на долгосрочный период, а также с увеличением объема заключенных договоров аренды лесных участков по видам использования лесов: осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности.

Значительный рост доходов федерального бюджета отмечался за использование лесов в части минимального размера платы по договорам аренды лесных участков, в том числе за использование лесов при:

выполнении работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых - в 10,7 раза;

строительстве реконструкции, эксплуатации линейных объектов - в 8,5 раз;

осуществлении рекреационной деятельности - в 150,6 раза.

В процентном отношении распределение доходов федерального бюджета от использования лесов по видам доходов в 2015 году следующее:

за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений - 0,6%;

за использование лесов в части минимального размера арендной платы - 60,6%;

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации - 0,1%;

денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности - 37,8%;

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - 0,7%;

прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, - 0,2%.

Распределение доходов бюджета автономного округа от использования лесов по видам доходов в 2015 году следующее:

за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - 17,7%;

за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, - 19,1%;

за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - 9,3%;

плата за предоставление государственными органами субъектов Российской Федерации, казенными учреждениями субъектов Российской Федерации сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями - 4,6%;

денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - 48,9%;

прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, - 0,4%.

"Распределение доходов от использования лесов, поступивших в бюджеты всех уровней Российской Федерации"

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Исторически лесопромышленный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа - Югры формировался в основном с целью обеспечения нефтегазовой отрасли и деревообрабатывающих предприятий Тюменской области. Общая структура производства и потребления древесины в Тюменской области до начала 90-х годов носила преимущественно лесосырьевой характер.

Развитие лесопромышленного комплекса автономного округа осуществлялось во исполнение "Программы по развитию и реструктуризации лесопромышленного комплекса автономного округа", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2002 N 135-п, целевой программы автономного округа "Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 03.11.2010 N 284-п. Деятельность по развитию лесопромышленного комплекса осуществляли за счет собственных средств организаций, привлеченных заемных и бюджетных средств округа.

Инвестиционная политика Правительства автономного округа позволила создать базовые производства отрасли.

Реализованы проекты по созданию современных лесоперерабатывающих производств по выпуску продукции: пиломатериалов экспортных, шпонированного бруса LVL, плит МДФ, плит ДСП, столярных изделий высокого качества, топливных гранул (пеллет).

На ведущих предприятиях отрасли осуществлено техническое переоснащение на лесозаготовительных работах, переход на сортиментную заготовку древесины.

Лесопромышленную деятельность в автономном округе осуществляют более 130 организаций и индивидуальных предпринимателей. Производственные мощности предприятий позволяют производить максимально возможный спектр продукции: пиломатериалы (в.ч. экспортного производства), плитная продукция (ДВП, ДСП, клееная фанера), строительные материалы (в том числе деревянное домостроение), биотопливо.

Структурный базис отрасли представлен крупными лесозаготовительными и лесоперерабатывающими предприятиями, в том числе с государственным участием. В число крупных и средних входят 10 организаций.

Наиболее крупным является ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг", включающий в себя полный производственный цикл от освоения и восстановления лесов до выпуска высокотехнологичной продукции, в том числе ориентированной на конечного потребителя. Объем ежегодной заготовки и вывозки лесопродукции составляет до 600 тыс. куб. м в год (ООО "ЮграТрансСервис"), производства экспортного пиломатериала 180 тыс. куб. м в год (ООО "Лесопильные заводы Югры")

Принятые меры позволили конкурировать на рынке предприятиям плитной продукции, выпускающих:

древесностружечные плиты ДСП (ОАО "Югра-Плит", г. Советский - мощностью 265 тыс. куб. м в год);

древесноволокнистые плиты МДФ (ООО "Завод МДФ" п. Мортка, мощностью 50 тыс. куб. м в год);

шпонированный брус ЛВЛ и клееную фанеру (ОАО "ЛВЛ Югра", г. Нягань, мощностью до 39 тыс. куб. м в год).

Общий объем перерабатываемой производственными комплексами низкосортной древесины, отходов древесного сырья, отходов лесопиления составляет около 600 тыс. куб. м в год.

В качестве одной из мер по увеличению объемов использования низкосортной древесины является перевод и строительство новых котельных на использование биотоплива и древесной щепы в муниципальных образованиях Сургутского, Советского и Кондинского районов.

Одно из крупнейших предприятий округа ООО "Сургутмебель" (заготовка, переработка древесного сырья, производство: пиломатериалы, оконные и дверные блоки, вагон-дома, каркасное домостроение) является ведущим производителем биотоплива, активно работает по продвижению продукта на рынок, реализует и устанавливает пеллетные котлы на муниципальных объектах и в частных домовладениях. Установлено более 180 котлов индивидуального пользования.

Производство деревянных домов заводского изготовления на территории автономного округа осуществляют предприятия: ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг" (ООО "ЛВЛ-СтройПроект", г. Нягань), ООО "Сургутмебель" (Сургутский район, п. Барсово), ООО "МПАС-Строй" (г. Белоярский), ООО "Приоэколес" (Белоярский район), ООО "Партнер-Групп" (ОП "Завод каркасно-панельных конструкций", г. Ханты-Мансийск).

Деревянное домостроение в автономном округе имеет значительный запас нереализованного потенциала для масштабного развития. Суммарная мощность предприятий позволяет производить 100 тыс. кв. м домов заводского изготовления.

Другие лесозаготовительные предприятия специализируются в основном на заготовке, вывозке древесины и производстве пиломатериалов.

Руководствуясь Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2030 года, АУ "Технопарк высоких технологий" и НО "Фонд развития" образовали Некоммерческое партнерство "Лесопромышленный кластер Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В структуре кластера осуществляют деятельность 20 участников, в том числе 2 учебных заведения и 8 представителей малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП).

Деятельность лесопромышленного кластера осуществляется при непосредственном содействии Центра инновационного развития лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", образованного на базе ФГБОУ ВПО "Уральский государственный лесотехнический университет" по инициативе Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и при поддержке предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа.

Деятельность предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа за период 2003 - 2015 годы характеризуется показателями, приведенными в таблице 1.2.2.1.

В натуральных показателях в 2010 году лесозаготовки демонстрируют снижение объектов производства по отношению как к 2007 году, так и к более ранним годам, что обусловлено переходом на арендную форму лесопользования (усложнение процедуры доступа к лесным ресурсам для заготовки древесины), уменьшением спроса деревообрабатывающих производств, снижением цен на круглые лесоматериалы. В 2011 - 2013 годах отмечался рост показателя относительно 2010 года, в 2014 - 2015 годах вновь отмечается снижение показателя (таблица 1.2.2.1).

Производство пиломатериалов по отношению к 2007 году и к более ранним годам, исходя из низкого спроса на продукцию лесопиления на внутреннем и на внешнем рынке, имеет отрицательный темп роста.

Производство столярных изделий относительно 2007 года имеет отрицательный темп роста.

Существенный отрицательный темп роста в 2009 году отмечался в плитной промышленности в связи с банкротством ООО "Лесопромышленная компания МДФ". С 2010 года наблюдается значительный рост производства плит МДФ по сравнению с 2007 годом в связи с принятыми мерами по восстановлению работы завода МДФ - созданием на базе государственного имущества нового ООО "Завод МДФ".

Положительная динамика складывается в производстве древесно-стружечных плит ДСП (ОАО "Югра-Плит").

Нестабильная динамика складывается в производстве каркасного деревянного домостроения. Отсутствие земельных участков под индивидуальное жилищное строительство с подготовленной инфраструктурой оказывает непосредственное влияние на невысокие объемы производства.

С 2014 года государственная поддержка предприятий лесопромышленного комплекса осуществлялась путем реализации мероприятий подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2013 N 425-п, направленных на повышение их конкурентоспособности, укрепления их позиций на внутреннем и внешнем рынках, обеспечения на этой основе комплексного устойчивого развития и повышения экономической эффективности работы лесопромышленных организаций.

Таблица 1.2.2.1

Основные показатели по заготовке, обработке и производству изделий из дерева

Наименование показателей	Ед. изм.	Годы
		2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Лесозаготовительная отрасль
Заготовка древесины	тыс. куб. м	2043	1901	1794	1847	1989	1940	1555	*	*	*	*	*	*
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	93,0	87,8	90,4	97,3	94,9	76,1	*	*	*	*	*	*
Вывозка древесины	тыс. куб. м	2106	1997	1812	1621	1672	1624	1432	*	*	*	*	*	*
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	94,8	86,0	77,0	79,4	77,1	68,0	*	*	*	*	*	*
Производство деловой древесины	тыс. куб. м	1714	1683	1583	1499	1612	1493	1239	*	*	*	*	*	*
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	80,7	92,3	87,4	94,0	87,1	72,3	*	*	*	*	*	*
Древесина необработанная	тыс. куб м	-	-	-	-	-	-	1309	1072	1361,4	1351,8	1522,6	1205,89	1146,7
темп роста по отношению к 2010 г.	%									127,0	126,1	142,0	115,5	107,0
Деревообрабатывающая отрасль а) распиловка древесины
Производство пиломатериалов	тыс. куб. м	432	400	407	404	433	403	401	315,5	292,5	277,3	298,7	279,4	268,0
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	92,6	94,2	93,5	100,2	93,3	92,8	70,6	67,7	64,2	69,1	66,1	62,0
в том числе экспортные пиломатериалы	тыс. куб. м	186	194	219	240	230,3	191,2	197,1	165	150,8	161,6	185,8	178,5	180
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	104,3	117,7	129,0	123,8	102,8	106,0	88,7	81,1	86,9	99,9	96,0	96,8
б) производство деревянных строительных конструкций
Блоки дверные в сборе	тыс. м2	66	55	49,9	40,7	44,5	33,9	36,6	32,1	24,3	34,4	27,5	23,5	10,8
темп роста по отношению к 2003 г.	%		83,3	75,6	61,7	67,4	51,4	55,4	49,7	36,7	52,1	41,7	35,6	7,1
Блоки оконные в сборе	тыс. м2	52	42	39,3	47,0	38,1	24,1	25,4	19,0	21,9	15,2	12,4	10,1	19,66
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	80,8	75,6	90,4	73,3	46,3	48,8	34,8	42,1	28,6	23,8	19,4	10,2
Каркасное (деревянное) домостроение	тыс. м2	-	-	2,3	3,6	18,5	23,4	23,7	26,8	25,8	24,4	20,1	7,8	9
темп роста по отношению к 2005 г.	%	-	-	-	156,5	в 8 раз	в 10 раз	в 10 раз	в 11 раз	в 11 раз	в 10,6 раз	в 8,8 раз	в 3,3 раз	в 4 раза
Плитная промышленность
Производство шпонированного бруса LVL	тыс. куб. м	0,55	7,9	22,1	20,0	21,6	20,9	9,0	7,0	4,3	3,2	4,1	2,0	7,2
темп роста по отношению к 2003 г.	%	-	в 14 раз	в 40 раз	в 36 раз	в 39 раз	в 38 раз	в 16 раз	в 13 раз	в8 раз	в6 раз	в7 раз	в3,6 раз	в 13 раз
Производство плит МДФ	тыс. куб. м	-	-	19,7	17,3	34,6	38,5	12,8	22,9	19,4	30,6	39,9	50,8	40,8
темп роста по отношению к 2005 г.	%	-	-	-	87,8	175,6	195,4	65,0	116,2	98,5	155,3	202,5	257,9	207,1
Производство древесно-стружечных плит ДСП	тыс. куб. м							-	2,6	101,0	115,8	88,6	156,8	177,1
темп роста по отношению к 2010 г.	%									в 46 раз	в 50 раз	в 37 раз	в 69 раз	в 80 раз
Прочие производства
Щепа технологическая	тыс. пл. куб. м							110,5	96,6	148,5	151,2	148,2	154,5	163,8
темп роста по отношению к 2009 г	%								87,4	134,4	136,8	134,1	139,8	148,2
Фанера хвойная	тыс. куб. м							-	-	4,0	10,9	16,1	17,2	7,6
темп роста по отношению к 2011 г.	%										в 3 раза	в 4 раза	в 4 раза	190,0
Производство топливных гранул	тыс. тонн							2,7	7,7	11,8	11,5	14,8	23,1	20,4
темп роста по отношению к 2009 г.	%								в 3 раза	в 4 раза	в 4 раза	в 5 раз	в 8 раза	в 7 раз
Мебель	тыс. руб.							46	138309	109060	108714	105956	53600	45300

Примечание: с 2009 года Росстат не предоставляет показатели "заготовка древесины" и "вывозка древесины", появился новый показатель "древесина необработанная".

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Таблица 1.2.3.1.

Динамика показателей
по численности работающих и заработной плате по полному кругу предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа

Отрасль	Среднесписочная численность работников, чел. Среднемесячная заработная плата работников, руб.
	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2010 г.	2015 г.
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	2822 11844	4037 12739	4774 18930	3021 25560,9	2025 34022,9
Обработка древесины и производство изделий из дерева	6339 9200	3631 13617	3214 15730	2768 22643,5	2246 36699,8
Всего:	9161 10014	7668 13155	7988 17642	5789 24165,9	4271 35361,4

Общая численность занятых в лесном хозяйстве и деревообрабатывающей промышленности в 2015 году составляет 4271 человек (таблица 1.2.3.1). На лесных территориях в Советском, Кондинском, Октябрьском, Ханты-Мансийском районах предприятия лесопромышленного комплекса являются градообразующим, что придает ему высокий уровень социальной значимости.

В 2009 - 2015 годах численность работников, занятых в лесном хозяйстве и деревообрабатывающей промышленности, постоянно снижается в связи с некоторым спадом отдельных производств на лесопромышленных предприятиях.

Показатели по численности работающих и заработной плате на основных лесохозяйственных, лесопромышленных и деревообрабатывающих производствах приведены в таблицах 1.2.3.2 и 1.2.3.3.

Анализ кадрового обеспечения предприятий лесопромышленного комплекса показывает явный недостаток в кадрах высшего звена, необходимость переподготовки кадров среднего звена (мастеров лесозаготовок, механиков, учетчиков древесины), а также рабочих (вальщиков, раскряжевщиков, трактористов-операторов и др.).

Массовые профессии для лесопромышленного комплекса при развитии отрасли могут быть обеспечены в основном за счет внутренних ресурсов при условии соответствующей профессиональной подготовки и переподготовки кадров. При этом складывающееся на данный момент соотношение заработных плат в лесопромышленном комплексе и нефтегазовой промышленности не способствует привлечению в лесную отрасль квалифицированных рабочих и специалистов.

Одним из основополагающих положений программы развития лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является ее социальная направленность. В мероприятиях по созданию социальной инфраструктуры предусматривается решение задач по социальной защите жителей лесных поселков, в первую очередь коренной национальности (новые рабочие места, обеспечение жильем, электроэнергией, теплом).

Таблица 1.2.3.2.

Показатели по численности работающих
и заработной плате на основных лесопромышленных предприятиях и деревообрабатывающих производствах автономного округа

Наименование предприятия	2007 г.		2008 г.		2009 г.		2010 г.		2015 г
	численность работающих (чел)	средняя заработная плата на работающего, руб.	численность работающих (чел)	средняя заработная плата на работающего, руб.	численность работающих (чел)	средняя заработная плата на работающего, руб.	численность работающих (чел)	средняя заработная плата на работающего, руб.	численность работающих (чел)	средняя заработная плата на работающего, руб.
ООО "Лесопильные заводы Югры"	1373	13531	1279	15449	1174	15177	1011	16301	604	28132
ОАО "ЛВЛ - Югра"	290	19566	320	22547	326	21400	318	28181	191	38861
ОАО "Югра-Плит"								-	237	41000
ООО "Сургутмебель"	948	27540	1009	31070	983	30660	923	36520	892	43300
ООО "Лесопромышленная компания Куть-Ях"	29	9560	24	12000	29	12000	25	12500	28	25263
ООО "Древблоксервис"	-	-	49	17960	49	17960	43	14656	21	19700

Таблица 1.2.3.3.

Показатели численности работающих и заработной платы в лесном хозяйстве

числитель - среднесписочная численность работников, чел.

знаменатель - среднемесячная заработная плата работников, руб.

Отрасль	годы
	2008	2009	2010	2015
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области, всего	1564 24558	1773 26712	1648 29789	1629 46999
в том числе:
Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (с 06.09.2010 года Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)	831 27180	836 32359	830 32877	247 84177
казенные учреждения - лесхозы	-	-	73 24657	512 38944
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов"	390 20920	417 21772	415 23000	666 43063
Государственное предприятие "Лесосервисная компания "Югралесхоз"	343 22341	520 21595	330 31695	204 35049

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по лесничествам

Анализ проведенных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов проведен в границах лесничеств, действующих по состоянию на 01.01.2016, для сопоставления планируемых и фактически выполненных объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

1.2.4.1. Запланированные и фактически выполненные объемы профилактических противопожарных мероприятий. Количество и площадь лесных пожаров

Охрана лесов от пожаров является важнейшим мероприятием, направленным на предупреждение их возникновения, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров в целях сохранения в целостности природных компонентов.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", Порядком организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденным приказ Минприроды России от 15.11.2016 N 597 "Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов", и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральными и региональными органами государственной власти.

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов определяются многими факторами: породным составом лесных насаждений, их возрастной структурой, состоянием насаждений, типом условий место произрастания, развитием и густотой транспортной сети, посещаемостью лесов, наличием "огнедышащих" предприятий вблизи лесных участков, противопожарного обустройства лесного фонда и многих других.

Степень опасности возникновения лесных пожаров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре оценивалась по "Классификации природной пожарной опасности лесов", приведенной в приложении 1 к приказу Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды". Классификация построена по почвенно-типологическому принципу с учетом особенностей породного состава, влажности почвы, возраста и состояния насаждений, типов вырубок и безлесных пространств.

Территория лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры характеризуется сравнительно невысоким классом природной пожарной опасности (средний класс ППО - 4,2). Леса с высоким показателем класса природной пожарной опасности (1-3 классы) занимают 17,9% площади лесного фонда автономного округа. Леса 4 и 5 классов природной пожарной опасности занимают 82,1%. Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности приводится в таблице 1.2.4.1.1.

Таблица 1.2.4.1.1

Распределение лесов лесного фонда
по классам природной пожарной опасности (по данным формы 3.2 ГЛР по состоянию на 01.01.2016)

Лесничество	Общая площадь, га	В т. ч. по классам природной пожарной опасности					Средний класс
		1	2	3	4	5
Аганское	3138924	430829	44589	199664	785829	1678013	4,0
Белоярское	3941471	59	39144	508679	1487688	1905901	4,3
Березовское	6297042	7	70926	757111	2797582	2671416	4,3
Кондинское	3447677	259143	60843	189748	2035201	902742	4,0
Мегионское	1947896	132069	69828	245842	752667	747490	4,0
Нефтеюганское	2263063	40054	55031	257837	860630	1049511	4,2
Нижневартовское	6323445	717165	139129	52663	2045336	3369152	4,1
Няксимвольское	2116516	-	2944	89154	904701	1119717	4,5
Октябрьское	1982880	1086	166854	666477	802999	345464	3,7
Самаровское	3945279	295299	321603	291392	1246334	1790651	4,0
Советское	2799629	143543	158432	585406	987346	924902	3,9
Сургутское	6386086	557783	164149	37699	634002	4992453	4,5
Урайское	1774326	170583	23244	47051	596675	936773	4,2
Юганское	2991007	28997	12903	806288	997573	1145246	4,1
Итого:	49355241	2776617	1329619	4735011	16934563	23579431	4,2

В периоды засушливой погоды пожары могут возникать и в лесах более низкого класса природной пожарной опасности. В связи с этим при благоприятных условиях лесные пожары наносят значительный ущерб лесному хозяйству.

Таблица 1.2.4.1.2

Сведения о лесных пожарах за период 2003 - 2015 годы

Годы	Количество пожаров		Площадь пожаров		Средняя площадь одного пожара, га
	всего	в том числе крупных	всего	в том числе крупных
2003	905	4	24938	7685	27,5
2004	1054	56	64910	37796	61,6
2005	888	44	90484	69659	101,9
2006	372	12	12982	7137	34,9
2007	382	11	11749	3340	30,7
2008	210	2	5607	2442	26,7
2009	412	-	8171	-	19,8
2010	440	23	53627	36644	121,8
2011	845	4	41108	2627	48,6
2012	1604	-	122683	-	76,5
2013	635	-	51319	-	80,8
2014	217	-	1279	-	5,9
2015	217	1	1587	320	7,3
Итого:	8181	157	490444	167650	59,9

За период 2003 - 2015 годов в лесах автономного округа возникло 8181 лесной пожар на площади 490,4 тыс. га, средняя площадь одного пожара составила 59,9 га, в пределах анализируемого периода она варьирует от 5,9 га до 121,8 га. В экстремальные по засушливости пожароопасные сезоны этого периода (2003, 2004, 2005, 2010, 2012 годы возникло 48,7% (по количеству) и 67,6% (по площади) от всех лесных пожаров за анализируемый период (таблица 1.2.4.1.2.).

Данные о лесных пожарах и об относительной горимости лесов автономного округа в разрезе лесничеств за период 2008 - 2015 годы представлены в таблице 1.2.4.1.3.

Таблица 1.2.4.1.3

Сведения о лесных пожарах
и относительной горимости лесов за 2008 - 2015 годы

Годы	Количество пожаров	Площадь пожаров, га		Относительная  горимость лесов
		всего	в том числе лесная
2008	210	5606,7	5606,7	0,11
2009	412	8171	8171	0,17
2010	440	53627	53627	0,11
2011	845	41108	40950	0,17
2012	1604	122683	нет данных	-
2013	635	51319	46738	0,18
2014	217	1279	1270	0,004
2015	217	1587	1566	0,005
итого	4580	285380,7	157928,7	-

В 2015 году наиболее горимыми оказались Белоярское, Урайское, Кондинское, а по числу зарегистрированных возгораний - Советское и Белоярское лесничества.

По средним данным за период 2008 - 2015 годов произошли преимущественно низовые лесные пожары (98,0% от общей площади лесных пожаров). Верховые лесные пожары произошли на относительно небольшой площади - 5726 га (2,0%). Подземные лесные пожары на территории земель лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не зарегистрированы (таблица 1.2.4.1.4.).

Интенсивное освоение территории автономного округа, строительство площадных и линейных объектов нефтегазового комплекса, постоянное присутствие в лесном фонде технических средств и автотранспорта, рост посещаемости лесов людьми ведут к увеличению количества возгораний лесов в субъекте. Большинство пожаров за период 2008 - 2015 годов произошло по невыясненным причинам (57,1%). Значительное количество пожаров (40,9%) возникло в периоды длительной засухи после прохождения сухих гроз (таблица 1.2.4.1.5).

Таблица 1.2.4.1.4

Распределение площади лесных пожаров по видам лесных пожаров

площадь, га

Виды лесных пожаров	Годы																Всего за период 2008 - 2015 годов
	2008	%	2009	%	2010	%	2011	%	2012	%	2013	%	2014	%	2015	%	площадь	%
Низовой	3806,7	67,9	8171	100	53627	100	37975	92,4	122683	100	48095	98,7	1262	100	1404	90,3	277023,7	98,0
Верховой	1800	32,1	-	-	-	-	3133	7,6	-	-	643	1,3			150	9,7	5726,0	2,0
Подземный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	5606,7	100	8171	100	53627	100	41108	100	122683	100	48738	100	1262	100	1554	100	282749,7	100

Таблица 1.2.4.1.5

Распределение количества лесных пожаров по причинам возникновения

Причины возникновения лесных пожаров	Годы																Всего за период 2008 - 2015 годов
	2008	%	2009	%	2010	%	2011	%	2012	%	2013	%	2014	%	2015	%	количество	%
Всего, из них:	210	100	412	100	440	100	845	100	1604	100	635	100	217	100	217	100	4580	100
от сельскохозяйственных палов	-	-	11	2,7	-	-	7	0,8	-	-	-	-	-	-	3	1,4	21	0,5
по вине населения	5	2,4	1	0,2	7	1,6	7	0,8	-	-	-	-	1	0,5	43	19,8	64	1,4
от грозовых разрядов	83	39,5	103	25,0	176	40,0	212	25,1	724	45,1	343	54,0	63	29,0	169	77,9	1873	40,9
от деятельности организаций в лесу	2	1,0	-	-	-	-	1	0,1	-	-	-	-	-	-	2	0,9	5	0,1
по невыясненным причинам	120	57,1	297	72,1	257	58,4	618	73,2	880	54,9	292	46,0	153	70,5	-	-	2617	57,1

Таблица 1.2.4.1.6

Распределение ущерба от лесных пожаров и затрат на их тушение (тыс. руб.)

Годы	Затраты на тушение лесных пожаров	Ущерб, в том числе затраты
2003	38 964,3	3 195 994,4
2004	48 998,7	4 084 551,2
2005	62 390,1	2 457 012,5
2006	47 458,9	179 388,4
2007	55 722,1	135 386,3
Итого за период 2003 - 2007 годы	253 534,1	1 052 332,8
2008	38 301,8	206 572,5
2009	61 453,0	160 993,6
2010	76 376,0	687 724,6
2011	331 795,9	457 800,0
2012	797 796,2	2 853 802,2
2013	387 344,5	434 091,7
2014	127 746,7	133 922,0
2015	79 600,0	14 410,4
Итого за период 2008 - 2015 годы	1 900 414,1	4 949 317,0

Среднегодовой ущерб от пожаров за период 2008 - 2015 годы составил 618664,6 тыс. рублей, а среднегодовой показатель затрат на тушение лесных пожаров за этот же период составил 237551,8 тыс. рублей (таблица 1.2.4.1.6).

Оперативность тушения лесных пожаров оценивается по количеству выявленных и ликвидированных лесных пожаров в течение первых суток (таблица 1.2.4.1.7).

Таблица 1.2.4.1.7

Сведения
о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения
за 2008 - 2015 годы

Наименование		2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Возникло лесных пожаров	число случаев	210	412	440	845	1604	635	217	217
	площадь, га	5607	8171	53627	41108	122683	51319	1279	1587
в том числе перешло в категорию крупных	число случаев	2	-	23	4		-	-	1
	площадь, га	2442	-	36644	2627		-	-	320
Ликвидировано лесных пожаров, всего	число случаев	210	412	440	845	1604	635	217	217
	площадь, га	5607	8171	53627	41108	122683	51319	1279	1587
в том числе в течение суток	число случаев	114	248	176	424	410	345	167	198
	площадь, га	1129	2661	2645	9214	7665	2813	455	741
Удельный вес пожаров, ликвидированных в течение суток, в общем количестве пожаров, %	число случаев	75,2	82,8	83,6	50,2	50,2	54,3	77,0	91,2
	площадь, га	20,1	32,6	4,9	22,4	22,4	5,5	35,5	46,7
Удельный вес крупных пожаров в общем количестве возникших пожаров, %	число случаев	0,9	-	5,2	0,5	0,5	-	-	0,5
	площадь, га	43,5	-	68,3	6,4	6,4	-	-	20,2

Выполнение основных мероприятий по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров в разрезе лесничеств приведено в приложении 16 к Лесному плану Югры.

Выполнение работ по противопожарному обустройству лесов в 2009 - 2015 годах проводилось государственным предприятием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лесосервисная компания "Югралесхоз", ООО "Песчаный мыс", ООО "Леспромэкспорт", ООО "Сиблестранс" на основании государственных контрактов.

Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на территории автономного округа выполняет Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов" (далее также - Авиабаза), созданное распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2006 N 543-рп. В структуру его входят филиалы и пожарно-химические станции.

Численность службы пожаротушения Авиабазы приведена в таблице 1.2.4.1.8.

Основными задачами и предметом деятельности Авиабазы являются:

авиационное патрулирование лесов и других природных ландшафтов с целью обнаружения лесных пожаров;

разведка и контроль за действующими пожарами;

информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и лиц, использующих леса, об обнаруженных и действующих пожарах и принимаемых мерах по их тушению;

проведение профилактических противопожарных мероприятий авиационными и наземными средствами и методами;

тушение лесных и других ландшафтных пожаров с использованием парашютно-пожарных и десантно-пожарных команд и групп, воздушных судов, применение водосливных устройств в районах действия лесных пожаров или в профилактических целях;

доставка воздушными судами к местам лесных пожаров для их тушения и обратно людских ресурсов, технических и других средств борьбы с лесными пожарами;

участие в обеспечении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), связанных с лесными и другими ландшафтными пожарами, и проведении аварийно-спасательных работ;

авиационные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе авиационно-химические работы;

выполнение поисково-спасательных работ в установленном законом порядке;

проведение противопожарной пропаганды по предупреждению возникновения загораний в лесу.

Территория деятельности Авиабазы составляет 49,3 млн. га, в том числе зона космического мониторинга 2-го уровня (неохраняемая территория) 7,0 млн. га.

Для выполнения авиационных работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и тушению лесных пожаров ежегодно арендуются до 30 воздушных судов: АН-2 - 10 единиц, Аэропракт-22 - 5 единиц, Ми-8 и Ми-8АМТ - 15 единиц.

Таблица 1.2.4.1.8.

Структура службы пожаротушения авиабазы

N п./п.	Категории работников	Факт на 01.06.2008 г.	Факт на 01.06.2009 г.	Факт на 01.06.2010 г.	Факт на 01.06.2015 г.
1.	Летчики-наблюдатели	22	20	25	27
2.	Парашютно-пожарная служба	73	83	97	130
3.	Десантно-пожарная служба	196	186	171	206
4.	Прочие должности пожарно-химических станций (далее - ПХС)	110	128	154	543
Итого		401	417	447	906

Таблица 1.2.4.1.9.

Утвержденные маршруты патрулирования авиабазы

Наименование филиалов	Патрульные маршруты	Тип воздушного судна	Протяженность маршрута, км	Время патрульного кольца, час
Нижневартовский Радужнинский Ларьякский	Мегион-Сосновый Бор-Корлики-оз. Руть-Эмтор- Излучинск-Зайцева речка-оз. Афонькино-Мегион	АН-2	841	4 ч. 55 мин.
	Мегион-Аган-Бахиловский-сл. рек Меллегъеган и Сармсабун-сл. рек Сармсабун и Глубокий Сабун-Мегион	АН-2	800	4 ч.40 мин.
Сургутский	Мегион-Юган-Лянтор-оз. Унтерлор-Локосово-Мегион	АН-2	494	2 ч.55 мин.
	Мегион-Юган-Таурово-Пойковский-Лянтор-Юган-Мегион	АН-2	809	4 ч.45 мин.
	Мегион-Юган-Таурово-Пойковский-Лянтор-оз. Унтерлор-Локосово-Мегион	АН-2	807	4 ч.45 мин.
Ханты-Мансийский	Ханты-Мансийск-Васпухоль-ох. база Сиватур-Урманный-Долгое Плёсо- Ханты-Мансийск	АН-2	472	2 ч.45 мин.
	Ханты-Мансийск-изба Усть-Камчинская-Салым-Горноправдинск-Алтай- Ханты-Мансийск	АН-2	438	2 ч.35 мин.
Луговской Урайский Ханты-Мансийский	Луговой-Карым-Согом-Болчары-Кондинск-Луговой Луговой-Куминкий-р. Ева-оз. Осытур-Луговой	АН-2	415 493	2 ч.25 мин. 2 ч.35 мин.
Советский Урайский Няганьский	Советский-оз. Турват-сл. рек Ноутынья, рек Няйс-оз. Безымянное-Советский Советский-Унъюган-оз. Безымянное-Пальяново-Советский Советский-Пионерский-оз. Рангетур-Черная речка-Урай-Картопья-Советский	АН-2	565 492 449	3 ч.20 мин. 2 ч.55 мин. 2 ч.40 мин.
Берёзовский Игримский Саранпаульский	Берёзово-р. Огурья-оз. Балбанты-изба Кедрасью-изба Толья-Сосьва-Сартынья-Игрим-Берёзово	АН-2	795	4 ч.40 мин.
Белоярский	Белоярский-Ванзеват-Верхнеказымский-Сорум-Юильск-сл. рек Ун-Шарью и Лыхн-Белоярский	АН-2	511	3 ч.00 мин.
	Белоярский-изба Варкут-сл. Рек Нюхсатъеган, рек, Назым-Белоярский	АН-2	435	2 ч.35 мин.
	Итого:		8816	51 ч.50 мин.

В целях мониторинга пожарной опасности на территории земель лесного фонда автономного округа утверждены 15 маршрутов авиационного патрулирования, протяженностью 8816 км и 58 маршрутов наземного патрулирования, протяженностью 7125 км. Схема маршрутов помещена в таблице 1.2.4.1.9.

Дополнительно, в связи с использованием легкомоторной авиации при мониторинге пожарной опасности в лесах, разработаны и утверждены 14 временных маршрутов авиационного патрулирования общей протяженностью 7318 км.

В целях осуществления наземного мониторинга пожарной опасности в лесах на землях лесного фонда автономного округа в 2015 году Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключены соглашения с 8-ю казачьими обществами. С начала пожароопасного сезона 2015 года казачьими обществами проведен наземный мониторинг по маршрутам общей протяженностью более 6,0 тыс. км.

Итоги работы казачьих обществ:

предотвращено 34 лесных пожара;

роздано 16780 листовок о правилах пребывания граждан в лесах;

передано 49 сообщений в Природнадзор Югры.

При обследовании территорий южных районов, пойм р. Конды и р. Иртыш в весенний период (при низком классе пожарной опасности) используется беспилотный летательный аппарат ZALA из состава комплекса мобильной оперативной группы, все оборудование работает в системе "Ясень".

Для сбора, обработки информации о лесных пожарах, принятия эффективных мер по профилактике, обнаружения и тушения лесных пожаров, координации действия сил и средств пожаротушения, оперативного управления лесопожарной обстановкой на территории автономного округа при Авиабазе функционирует специализированная диспетчерская служба, созданная распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.04.2011 N 226-рг "Об оперативном информировании о лесных пожарах на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Этим же распоряжением был утвержден Порядок предоставления оперативной информации о лесных пожарах и Схема обмена информацией о пожарах на территории автономного округа.

Для предупреждения лесных пожаров на территории земель лесного фонда автономного округа Авиабаза проводит мероприятия по противопожарной профилактике.

В период с 2011 по 2013 годы на территории автономного округа проведено противопожарное обустройство 183 населенных пунктов на землях лесного фонда и на землях населенных пунктов.

Для создания систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, проведения противопожарного обустройства, осуществления мониторинга пожарной опасности на землях лесного фонда, а также организационного и технического обеспечения работ по тушению лесных пожаров в пожароопасный сезон органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодно принимают соответствующие нормативные правовые документы.

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодно разрабатывает и утверждает необходимые руководящие нормативные правовые документы по вопросам подготовки к пожароопасному сезону и тушению лесных пожаров, регламентирующие взаимодействие всех заинтересованных структур автономного округа при выполнении вышеуказанных мероприятий.

1.2.4.2 Запланированные и фактически выполненные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя (часть 1 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации):

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Эти меры осуществляются в соответствии с Лесным планом Югры, лесохозяйственным регламентом лесничеств и проектом освоения лесов (часть 2 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации).

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесов, являются лесные пожары, повреждение энтомовредителями и другими воздействиями.

В настоящем разделе сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры приведены по данным "Обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2015 год и прогноза на 2016 год" (далее - Санитарный обзор), составленного Центром защиты леса Тюменской области - филиалом Федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" (далее - ФГУ "Рослесозащита") на основании данных государственного лесопатологического мониторинга, лесопатологической таксации, оценки эффективности лесозащитных мероприятий, учётов в очагах вредителей и болезней леса и данных детального надзора за вредителями леса, проведённых работниками филиала. В Санитарный обзор включены также данные проведённых лесопатологических обследований и отчёты Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об исполнении переданных полномочий по защите леса, данные форм N 1.8-ГЛР, 2.3-ГЛР, 2.4-ГЛР, 3.5-3.6 ГЛР, 6-ОИП, 8-ОИП, 10-ОИП, 9-ИДСМ, 12-ЛХ, 1-ОЛПМ, 2-ОЛПМ.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 05.10.2010 N 370 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на землях лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры изменилось количество лесничеств. На основании вышеизложенного внесено изменение в лесозащитное районирование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанное в соответствии с распоряжением ФГУ "Рослесозащита" от 16.01.2007 N 1-Ф.

Согласно произведенному расчету напряженности лесопатологической ситуации выделено 3 зоны лесопатологической угрозы - сильная, средняя и слабая. К зоне сильной лесопатологической угрозы относится Советский лесозащитный район. Наибольшая площадь отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы, к Белоярскому лесозащитному району. К зоне слабой лесопатологической угрозы относится Березовский лесозащитный район (таблица 1.2.4.2.1.).

Таблица 1.2.4.2.1.

Лесозащитное районирование лесного фонда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 01.01.2016

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничество
Слабая	Березовский	Березовское
		Юганское
Средняя	Белоярский	Белоярское
		Аганское
		Кондинское
		Мегионское
		Нефтеюганское
		Нижневартовское
		Няксимвольское
		Октябрьское
		Сургутское
		Урайское
		Самаровское
Сильная	Советский	Советское

Санитарное состояние лесов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по данным Санитарного обзора - удовлетворительное.

На 01.01.2016 площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, с учетом проведенных в 2015 году санитарно-оздоровительных мероприятий, составляет 92106,36 га, из которых 62742,72 га являются погибшими.

Площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью распределяется по лесничествам следующим образом (таблица 1.2.4.2.2):

Аганское лесничество - 8647,56 га, из которых 272,70 га выявлено за отчетный период;

Белоярское лесничество - 22884,55 га, из которых 17747,18 га, выявлено в 2015 году;

Березовское лесничество - 2913,66 га, на долю выявленных за отчетный год приходится 17,70 га;

Кондинское лесничество - 2450,20 га, из которых 57,40 га выявлено в 2015 году;

Мегионское лесничество - 14253,33 га, за отчетный период выявлено 1645,74 га;

Нефтеюганское лесничество - 2705,42 га, из которых 224,50 га, выявлено в 2015 году;

Нижневартовское лесничество - 5795,78 га, из которых 375,80 га выявлено за отчетный период;

Няксимвольское лесничество - 100,90 га, из которых 27,00 га выявлено в 2015 году;

Октябрьское лесничество - 4306,72 га, в отчетном году выявлено 216,16 га;

Самаровское лесничество - 2000,67 га, из которых 3,84 га выявлено в 2015 году;

Советское лесничество - 13730,05 га, из них 4173,80 га, выявлены за отчетный период;

Сургутское лесничество - 7370,64 га, из них 757,40 га выявлено в 2015 г;

Урайское лесничество - 3531,62 га, из которых 742,30 га, выявлены в 2015 году;

Юганское лесничество - 1415,26 га, из них 42,83 га выявлено в отчетном году.

Таблица 1.2.4.2.2

Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания
на конец 2015 года

Лесничество	Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га					В том числе оставшиеся на корню на конец текущего года, га*	Насаждения, погибшие за текущий год
	всего	в том числе по степени усыхания
		4%	4,1-10%	10,1-40%	> 40%		площадь,га	запас, дес. м3
Аганское	8647,56	0	114,60	3373,50	5159,46	5373,46	220,90	3492,9
Белоярское	22884,55	28,18	13,89	14292,45	85503	7308,58	2 369,9	19757,31
Березовское	2913,66	108,90	0	7,00	2797,76	2797,76	17,70	187,5
Кондинское	2450,20	1145,50	361,90	64,20	878,60	878,60	57,40	818,1
Мегионское	14253,3	94,80	224,70	2782,72	11151,11	11044,61	190,86	4366,5
Нефтеюганское	2705,42	8,10	42,60	152,30	2502,42	2427,17	0	0
Нижневартовское	5795,78	6,30	22,90	1203,30	4563,28	4272,88	149,00	1896,0
Няксимвольское	100,90	0	0	46,00	54,90	54,90	0	0
Октябрьское	4306,72	0	0	173,46	4133,26	3670,76	131,50	227,0
Самаровское	2000,67	0	99,56	144,43	1756,68	1725,51	3,80	26,9
Советское	13730,05	1487,40	27,50	572,14	11643,01	11643,07	4188,34	35568,55
Сургутское	7370,64	0	00	52,30	7318,34	7114,04	685,14	12168,85
Урайское	3531,62	0	4,20	511,30	3016,12	3016,12	86,00	722,5
Юганское	1415,26	0	0	0	1415,26	1415,26	0	0
Всего	92106,36	2879,18	911,85	23375,10	64940,23	62742,72	8205,45	79232,11

* погибшие насаждения за ряд лет, оставшиеся на корню, на конец текущего года после проведения мероприятий по их разработке

Большая часть площади погибших и расстроенных насаждений на 01.01.2016 приходится на степень усыхания более 40% и составляет 70,5% от всех насаждений с повышенным патологическим отпадом.

Остальные площади по степени усыхания распределяются следующим образом: до 4% составляет 3,1%, от 4,1 до 10% - 1%, от 10,1 до 40% - 25,4%.

В автономном округе значительное накопление лесов, подвергшихся за последние годы воздействию различных неблагоприятных факторов, происходит за счет насаждений со степенью усыхания - более 40%. Так же идёт накопление ослабленных древостоев с повышенным текущим отпадом, которые в дальнейшем могут как погибнуть, так и стать причиной возникновения очагов вредителей и болезней леса. Усохшие деревья и кустарники на этих площадях могут привести к возникновению пожаров.

Основной причиной гибели и ослабления лесных насаждений в автономном округе являются лесные пожары. В 2015 году негативное влияние на лесные насаждения было вызвано лесными пожарами прошлых лет. Общая площадь лесных насаждений, пострадавших от пожаров, выявленных в 2015 году, составила 24902,16 га. Погибло по причине повреждения лесными пожарами насаждений на площади 7609,15 га. На конец года площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, с учетом рубок, составила 83969,93 га, из них погибшие насаждения, оставшиеся на корню, - 60101,37 га (таблица 1.2.4.2.3).

Общая площадь лесных насаждений, пострадавших от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов за отчетный год, составила 508,33 га, из них погибших насаждений от данного фактора - 147,60 га. На 01.01.2016 площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 4602,66 га. Из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 1173,28 га (таблица 1.2.4.2.3).

Очагов карантинных и инвазивных видов вредителей на территории автономного округа в 2015 году не выявлено.

По группе причин "Болезни леса", повреждений насаждений в 2015 году не выявлено, гибели нет. На конец года площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 843,70 га. Из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 169,50 га (таблица 1.2.4.2.3).

Площадь повреждения насаждений от непатогенных факторов в 2015 году составила 273,0 га, гибели не выявлено. Площадь насаждений поврежденных непатогенными факторами, оставшихся на корню, на конец года, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 16,10 га (таблица 1.2.4.2.3).

Повреждение насаждений от антропогенных факторов в 2015 году выявлено на площади 620,86 га, из них погибло 533,10 га. Площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню на конец года, составила 2461,97 га, из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 1298,57 га (таблица 1.2.4.2.3).

Повреждений насаждений дикими животными в 2015 году не выявлено.

Таблица 1.2.4.2.3

Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели на конец 2015 года

Причина ослабления (гибели)	Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га					В том числе оставшиеся на корню на конец текущего года, га	Насаждения, погибшие за текущий год
	всего	в том числе по степени усыхания					площадь, га	запас, дес. м3
		4%	4,1-10%	10,1-40%	> 40%
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Лесные пожары	83969,93	190,70	344,30	21228,33	62206,6	60101,37	7 524,75	67441,66
в том числе текущего года	492,1	0	0	0	492,1	492,1	492,1	4332,3
Повреждения насекомыми	212,0	150,6	61,4	0	0	0	0	0
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	4602,66	1741,68	77,19	1533,11	1250,68	1173,28	147,6	2910,85
Болезни леса	843,7	328,2	203,40	142,60	169,50	169,5	0	0
Повреждения дикими животными	0	0	0	0	0	0	0	0
Антропогенные факторы	2461,97	465,5	225,06	457,96	1313,45	1298,57	533,1	8879,6
в том числе Изменение уровня грунтовых вод под антропогенным воздействием	201,13	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	60,77	0	0
Переувлажнение почвы под антропогенным воздействием	61,3	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	12,5	0
Разлив нефти	1,46	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	0	0
Механические повреждения стволов	529,4	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	79,5	0
Подсочка	1426,98	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	1140,8	533,1
Отсутствие уходов	155,4	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	5,0	0
Рекреационная нагрузка	86,3	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	0	0
Непатогенные факторы	16,1	2,5	0,5	13,10	0	0	0	0
Всего	92106,36	2879,18	911,85	23375,1	64940,23	62742,72	8205,45	79232,11

По степени усыхания насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшиеся на конец 2015 года, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, подразделяются:

до 4% - 2879,18 га;

4,1 - 10% - 911,85 га;

10,1 - 40% - 23375,10 га;

более 40% - 64940,23 га.

Основной причиной ослабления и гибели насаждений на конец 2015 года являются лесные пожары. Погодные условия и почвенно-климатические факторы также играют значительную роль при накоплении расстроенных и погибших насаждений. Повреждения насаждений по остальным причинам составляют небольшой процент от общей площади расстроенных и погибших насаждений.

Площадь погибших за 2015 год насаждений в таблицах 1.2.4.2.2 и 1.2.4.2.3 приведена по данным формы 3.5 ГЛР (8205,45 га), которых расходятся с отчётом 1-ОЛПМ (8289,85 га). Основными причинами расхождений являются:

1. В отчетную форму 3.5-ГЛР включаются участки погибших и расстроенных насаждений только по данным Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а в форму отчета 1-ОЛПМ также включаются данные лесопатологической таксации Центра защиты леса Тюменской области - филиала ФГУ "Рослесозащита", полученные в рамках ведения государственного лесопатологического мониторинга. В 2015 году в результате проведенной лесопатологической таксации выявлено 1952,38 га насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью (из них погибшие - 167,8 га).

2. Участки лесных насаждений, повторно обследуемые по истечении 3 лет после назначения санитарно-оздоровительных мероприятий, не вносятся повторно как вновь выявленные в форму 1-ОЛПМ (такие участки заносятся только в графы назначенных санитарно-оздоровительных мероприятий). Из выявленных в результате лесопатологических обследований насаждений 83,4 га (все погибшие) явились повторно обследованными - данные насаждения были выявлены и занесены в 1-ОЛПМ ранее по результатам проведенных ЛПО.

Таблица 1.2.4.2.4

Распределение площади погибших насаждений
по причинам гибели за 2015 год (по 1-ОЛПМ)

Лесничество	Всего погибших насаждений, га/ удельная гибель	В том числе по причинам гибели, га/ удельная гибель
		лесные пожары		повреждения насекомыми	неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	болезни леса	повреждения дикими животными	антропогенные факторы
			в том числе лесные пожары текущего года					всего	в том числе промышленные выбросы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Аганское	220,90 0,153	220,90 0,153	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Белоярское	2369,85 0,963	2369,85 0,963	356,10 0,145	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Березовское	17,70 0,004	17,70 0,004	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Кондинское	57,4 0,035	42,40 0,026	10,00 0,006	0,0 0,0	15,00 0,009	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Мегионское	190,86 0,156	190,86 0,156	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Нефтеюганское	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Нижневартовское	119,60 0,035	119,60 0,035	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Няксимвольское	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Октябрьское	131,50 0,085	131,50 0,085	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Самаровское	3,84 0,002	3,84 0,002	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Советское	4172,9 1,962	3535,40 1,663	126,0 0,060	0,0 0,0	119,10 0,056	0,0 0,0	0,0 0,0	518,40 0,244	0,0 0,0
Сургутское	751,40 0,513	737,90 0,504	0,0 0,0	0,0 0,0	13,50 0,009	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Урайское	253,9 0,295	239,20 0,278	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	14,70 0,017	0,0 0,0
Юганское	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0
Всего	8289,85 0,295	7609,15 0,271	492,10 0,018	0,0 0,0	147,60 0,005	0,0 0,0	0,0 0,0	533,10 0,019	0,0 0,0

Удельная гибель насаждений в автономном округе, погибших в 2015 году составила 0,295, что на 0,435 ниже, чем за аналогичный период 2014 года (0,730).

Основной причиной гибели лесных насаждений явились лесные пожары прошлых лет. Площадь участков лесных насаждений, погибших от пожаров, за отчетный год составила 7609,15 га, удельная гибель от пожаров равна 0,271. Основная площадь погибших лесных насаждений выявлена в Советском (3535,40 га) и Белоярском (2369,85 га) лесничествах. По доле повреждения к площади лесных земель, покрытых лесной растительностью, лидирует также Советское и Белоярское лесничества с показателем удельной гибели 1,663 и 0,963 соответственно.

От повреждений лесными пожарами текущего года погибло 492,10 га насаждений. Удельная гибель лесов в автономном округе по причине гибели лесных насаждений от повреждений лесными пожарами текущего года составляет 0,018. Основная часть площадей погибших насаждений от данного фактора приходится на Белоярское лесничество, где погибло за отчетный период 356,10 га, и показатель удельной гибели равен 0,145. Минимальный показатель удельной гибели в Кондинском (0,006) лесничестве.

Из-за неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов в 2015 году погибло 147,60 га насаждений. Удельная гибель лесов в автономном округе по причине воздействия на них неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов составляет 0,005, что ниже показателя 2014 года на 0,006. Основная часть площадей погибших насаждений от данного фактора приходится на Советское лесничество, где за отчетный период погибло 119,10 га, и показатель удельной гибели равен 0,056. Минимальный показатель удельной гибели в Сургутском (0,009) и Кондинском (0,009) лесничествах.

От антропогенных факторов в 2015 году погибло 533,10 га насаждений. Удельная гибель лесов в автономном округе по причине гибели лесных насаждений от антропогенных факторов составляет 0,019, что выше показателя 2014 года на 0,013. Основная часть площадей погибших насаждений от данного фактора приходится на Советское лесничество, где за отчетный период погибло 518,40 га, и показатель удельной гибели равен 0,244. Минимальный показатель удельной гибели в Урайском (0,017) лесничестве.

В отчетном году не установлены факты гибели лесных насаждений от повреждений насекомыми, болезнями леса, дикими животными.

В 2015 году выявлено лесных насаждений с повышенным патологическим отпадом согласно отчёту 1-ОЛПМ по данным лесопатологических обследований и лесопатологической таксации на площади 26304,35 га, из которых 8289,85 га являются погибшими.

В 2015 году на территории автономного округа отделом дистанционного лесопатологического мониторинга Центра защиты леса Красноярского края - филиала ФБУ "Рослесозащита" проведен лесопатологический мониторинг дистанционным методом на общей площади 3137,6 тыс. га, из которых площадь выявленных повреждений насаждений составила 89,43 тыс. га. Результаты мониторинга приведены в таблице 1.2.4.2.5.

Процент площадей поврежденных насаждений составляет 2,9%, что говорит об удовлетворительном состоянии лесных насаждений в автономном округе.

Таблица 1.2.4.2.5

Распределение площади ослабленных,
усыхающих и погибших лесных насаждений по данным дистанционного лесопатологического мониторинга за 2015 год

Лесничество	Площадь насаждений, отдешифрированных по материалам ДЗЗ, тыс. га*	Площадь повреждённых насаждений, тыс. га		Предполагаемая причина повреждения (усыхания) насаждений
		всего*	в том числе погибших**
1	2	3	4	5
Аганское	819,8	22,3	0,221	Лесные пожары
Белоярское	1,6	2,5	2,37	Лесные пожары
Березовское	16,2	0	0,018	Лесные пожары
Кондинское	589,3	32,1	0,015	Погодные условия и почвенно-климатические факторы
			0,042	Лесные пожары
Мегионское	0	0	0,191	Лесные пожары
Нефтеюганское	0	0	0
Нижневартовское	625,8	2,63	0,149	Лесные пожары
Няксимвольское	0,0	0,0	0
Октябрьское	0,0	0,0	0,132	Лесные пожары
Самаровское	197,2	18,2	0,004	Лесные пожары
Советское	0	0	3,551	Лесные пожары
			0,119	Погодные условия и почвенно-климатические факторы
			0,518	Антропогенные факторы
Сургутское	699,4	8,4	0,014	Погодные условия и почвенно-климатические факторы
			0,776	Лесные пожары
Урайское	99,8	3,3	0,071	Лесные пожары
			0,015	Антропогенные факторы
Юганское	88,5	0	0	-
Всего	3137,6	89,43	8,206	х

* по данным, предоставленным отделом дистанционного лесопатологического мониторинга Центра защиты леса Красноярского края - филиала ФБУ "Рослесозащита";

** по данным формы 3.5 ГЛР на 01.01.2016, без учета проведенных рубок.

На территории автономного округа действуют 2 очага вредителей леса. Площадь очага восточного майского хруща на начало 2015 года составляла 1005,0 га, обыкновенного соснового пилильщика - 38,0 га. В течение 2015 года под воздействием естественных факторов произошло уменьшение площади очага восточного майского хруща на 102,1 га. Площадь очага обыкновенного соснового пилильщика осталась неизменной. Общая площадь очагов вредителей леса на конец 2015 года составила 940,9 га, из них восточный майский хрущ - 902,9 га, обыкновенный сосновый пилильщик - 38,0 га.

Таблица 1.2.4.2.6

Наличие очагов вредителей леса
в граница лесничеств по состоянию на 01.01.2016

N п./п.	Виды вредителей и болезней леса	Площадь очагов, га	Лесничества, в которых выявлены очаги
1.	Вредители леса
1.1.	Обыкновенный сосновый пилильщик Diprion (Lophyrus) pini L.	38,0	Кондинское
1.2.	Восточный майский хрущ Melolontha hippocastani F.	902,9	Урайское
	Итого:	940,9

По состоянию на 01.01.2016 действует очаг обыкновенного соснового пилильщика в кедровых насаждениях на общей площади 38,0 га в Кондинском лесничестве, характеризуется слабой степенью повреждения насаждений. Очаг возник в 2004 году, наблюдается девятикратное повреждение в кедровых насаждениях.

Очаг восточного майского хруща на 01.01.2016 года составляет 902,9 га. Очаг находится в Урайском лесничестве и характеризуется слабой степенью повреждения насаждений. Площадь очага постоянно колеблется.

В 2009 году площадь увеличилась на 126,7 га.

В 2010 году уменьшилась на 138,7 га.

В 2011 году площадь очага уменьшилась на 52,4 га.

В 2012 году площадь очага увеличилась на 30,1 га.

В 2013 году площадь очага уменьшилась на 806,8 га.

В 2014 году наблюдалось затухание очага под воздействием естественных факторов на 53,9 га.

В 2015 году площадь очага уменьшилась с 1005 га до 902,9 га в результате затухания под воздействием естественных факторов на площади 102,1 га.

Распределение погибших лесных насаждений по причинам гибели по лесничествам за период 2003 - 2015 годов приведены в таблицах 1.2.4.2.9 и 1.2.4.2.10.

Таблица 1.2.4.2.7

Динамика очагов вредителей и болезней леса за период 2003 - 2015 годы

N п./п.	Виды вредителей и болезней леса	Площадь очагов по годам, га
		2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Вредители леса, всего	4500	4500	4538	4538	4538	1938	2064,7	1926	1873,6	1903,7	1096,9	1043,0	940,9
1.1.	Хвое-листогрызущие, всего	-	-	38	38	38	38	38	38	38	38	38	38	38
	в том числе:
	обыкновенный сосновый пилильщик	-	-	38	38	38	38	38	38	38	38	38	38	38
1.2.	Иные группы вредных организмов, всего	4500	4500	4500	4500	4500	1900	2026,7	1888	1835,6	1865,7	1058,9	1005,0	902,9
	в том числе:
	восточный майский хрущ	4500	4500	4500	4500	4500	1900	2026,7	1888	1835,6	1865,7	1058,9	1005,0	902,9
2.	Болезни леса, всего	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего вредителей и болезней леса:	4500	4500	4538	4538	4538	1938	2064,7	1926	1873,6	1903,7	1096,9	1043,0	940,9

Таблица 1.2.4.2.8

Площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью в результате повреждения насекомыми-вредителями на 01.01.2016

Лесничество	Вид вредителя	Повреждаемая порода	Год повреждения	Длительность повреждений, лет	Площадь действующих очагов, га	Площадь насаждений, с нарушенной и утраченной устойчивостью, га	в том числе оставшиеся на корню на конец текущего года, га	Насаждения, погибшие за текущий год, га	Примечание
Кондинское	Обыкновенный сосновый пилильщик	К	2015	12	38,0	0,0	0,0	0,0
Урайское	Восточный майский хрущ	С	2015	16	902,9	0,0	0,0	0,0	Относительно 2014 года очаг затух на площади 102,1 га.
Кондинское	Усач сосновый черный	С	2008		0	109,1	0,0	0,0
Кондинское	Лубоед еловый большой	Е	2008		0	55,6	0,0	0,0
Кондинское	Усач пихтовый черный большой	Е	2008		0	47,3	0,0	0,0
Всего					940,9	212	0,0	0,0

Таблица 1.2.4.2.9

Распределение погибших лесных насаждений
по причинам гибели и лесничествам за период 2003 - 2010 годов

площадь, га

Наименование лесничеств	Погибло лесных насаждений всего	В том числе по причинам гибели							В том числе погибло хвойных насаждений
		повреждение насекомыми	повреждение дикими животными	болезни леса	неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	лесные пожары	антропогенные факторы
							всего	в том числе промышленные выбросы
за 2003 - 2007 годы
Аганское	456	0	0	0	0	456	0	0	456
Белоярское	3488	0	0	0	0	3488	0	0	3195
Березовское	8176	0	0	0	0	8176	0	0	7797
Кондинское	659	0	0	0	0	643	16	0	651
Мегионское	1201	0	0	0	287	879	35	0	1152
Междуреченское	335	0	0	0	0	335	0	0	193
Нефтеюганское	764	0	0	0	0	764	0	0	646
Нижневартовское	3907	0	0	0	0	3907	0	0	3907
Няганское	4719	0	0	0	0	4492	227	0	4638
Октябрьское	231	0	0	0	0	231	0	0	231
Пионерское	1642	0	0	0	0	1609	33	0	1559
Салымское	1601	0	0	0	0	1601	0	0	1436
Самаровское	3594	0	19	0	259	3294	22	0	2967
Самзасское	5625	0	0	0	0	4628	997	0	5625
Советское	4399	0	0	0	0	4325	74	0	4399
Сургутское	786	0	0	0	0	786	0	0	643
Торское	1997	0	0	74	0	1923	0	0	1923
Урайское	5491	0	0	0	0	5491	0	0	5491
Юганское	401	0	0	0	0	401	0	0	252
Югорское	1937	0	0	173	0	1764	0	0	1764
Всего:	51409	0	19	247	546	49193	1404	0	48925
в процентах	100	0	0	0,5	1,1	95,7	2,7	0	95,2
2008 год
Аганское	82	0	0	0	0	82	0	0	82
Белоярское	1793	0	0	0	0	1793	0	0	1793
Березовское	0	0	0	0	0	0	0	0
Кондинское	35	0	0	0	0	35	0	0	35
Мегионское	160	0	0	0	156	4	0	0	148
Междуреченское	31	0	0	31	0	0	0	0	0
Нефтеюганское	54	0	0	0	0	54	0	0	54
Нижневартовское	675	0	0	0	0	675	0	0	543
Няганское	5	5	0	0	0	0	0	0	5
Октябрьское	0	0	0	0	0	0	0	0
Пионерское	117	0	0	0	0	6	111	0	117
Салымское	14	0	0	0	2	12	0	0	14
Самаровское	15	0	0	0	6	0	9	0	15
Самзасское	315	0	0	0	0	37	278	0	315
Советское	104	0	0	94	0	10	0	0	104
Сургутское	5	0	0	0	0	5	0	0	5
Торское	284	0	0	0	0	204	80	0	284
Урайское	174	0	0	0	0	168	6	0	174
Юганское	0	0	0	0	0	0	0	0
Югорское	154	0	0	14	0	86	54	0	141
Всего:	4017	5	0	139	164	3171	538	0	3829
в процентах	100	0,1	0	3,5	4,1	78,9	13,4	0	95,3
2009 год
Аганское	47,0	0	0	11,0	0	36,0	0	0	36,0
Белоярское	208,9	0	0	0	0	187,6	21,3	0	208,9
Березовское	278,2	0	0	0	0	278,2	0	0	243,4
Кондинское	87,3	0	0	0	0	87,3	0	0	87,3
Мегионское	540,8	0	0	0	17,2	523,6	0	0	540,8
Междуреченское	77,2	0	0	0	0	77,2	0	0	77,2
Нефтеюганское	663,1	0	0	0	0	663,1	0	0	220,1
Нижневартовское	398,8	0	0	0	398,0	0	0,8	0	355,8
Няганское	621,0	0	0	0	104	517,0	0	0	621,0
Октябрьское	1,5	0	0	0	0	0	1,5	0	1,5
Пионерское	17,6	0	0	0	17,6	0	0	0	17,6
Салымское	211,6	0	0	0	20,8	190,8	0	0	173,0
Самаровское	354,0	0	0	4,0	329,0	20	1	1	31
Самзасское	150,8	0	0	0	65,0	12,1	73,7	0	150,8
Советское	89,0	0	0	0	0	89,0	0	0	89,0
Сургутское	149,0	0	0	0	45,2	92,0	11,8	0	149,0
Торское	59,0	0	0	9,0	0	10,0	40,0	0	59,0
Урайское	548,8	0	0	0	13,3	529,5	6	0	548,0
Юганское	124,0	0	0	0	0	81,0	43,0	0	43,6
Югорское	106,0	0	0	12,4	0	45,7	47,9	0	106,0
Всего:	4733,6	0	0	36,4	1010,1	3440,1	247,0	1	3759
в процентах	100	0	0	0,8	21,3	72,7	5,2	0,02	79,4
2010 год
Аганское	36,35	0,0	0,0	0,0	0,0	36,35	0,0	0,0	нет данных
Белоярское	443,5	0,0	0,0	0,0	99,1	344,4	0,0	0,0	нет данных
Березовское	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20,0	0,0	0,0	нет данных
Кондинское	37,7	0,0	0,0	0,0	0,0	37,7	0,0	0,0	нет данных
Мегионское	1046,6	0,0	0,0	0,0	38,3	981,5	26,8	0,0	нет данных
Нефтеюганское	80,35	0,0	0,0	0,0	0,0	62,35	18,0	0,0	нет данных
Нижневартовское	430,2	0,0	0,0	0,0	9,1	421,1	0,0	0,0	нет данных
Няксимвольское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных
Октябрьское	472,12	0,0	0,0	0,0	0,0	471,12	1,0	0,0	нет данных
Самаровское	33,8	0,0	0,0	0,0	0,0	33,8	0,0	0,0	нет данных
Советское	3313,78	0,0	0,0	8,4	77,1	3167,21	61,07	0,0	нет данных
Сургутское	180,25	0,0	0,0	0,0	21,15	157,3	1,8	0,0	нет данных
Урайское	83,5	0,0	0,0	0,0	0,0	83,5	0,0	0,0	нет данных
Юганское	46,2	0,0	0,0	0,0	0,0	46,2	0,0	0,0	нет данных
Всего:	6224,35	0,0	0,0	8,4	244,75	5862,53	108,67	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,1	3,9	94,2	1,8	0,0

Таблица 1.2.4.2.10

Распределение погибших лесных насаждений
по причинам гибели и лесничествам за период 2011 - 2015 годов
(по данным формы 1-ОЛПМ)

Наименование лесничеств	Погибло лесных насаждений всего	В том числе по причинам гибели								В том числе погибло хвойных насаждений
		повреждение насекомыми	повреждение дикими животными	болезни леса	неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	лесные пожары	в т. ч. лесные пожары текущего года	антропогенные факторы
								всего	в том числе промышленные выбросы
2011 год
Аганское	415,5	0,0	0,0	0,0	0,0	415,5	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Белоярское	30,0	0,0	0,0	0,0	0,0	30,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Березовское	181,8	0,0	0,0	0,0	0,0	181,8	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Кондинское	46,1	0,0	0,0	0,0	0,0	46,1	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Мегионское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нефтеюганское	308,0	0,0	0,0	0,0	19,5	288,5	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нижневартовское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Няксимвольское	115,7	0,0	0,0	0,0	50,5	65,2	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Октябрьское	728,26	0,0	0,0	0,0	0,0	712,86	нет данных	15,4	0,0	нет данных
Самаровское	300,9	0,0	0,0	0,0	22,0	277,4	нет данных	1,5	0,0	нет данных
Советское	1645,64	0,0	0,0	0,0	6,9	1559,24	нет данных	79,5	0,0	нет данных
Сургутское	1044,1	0,0	0,0	0,0	30,8	1013,3	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Урайское	194,0	0,0	0,0	0,0	0,0	194,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Юганское	17,8	0,0	0,0	0,0	0,0	17,8	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Всего:	5027,8	0,0	0,0	0,0	129,7	4801,7	нет данных	96,4	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	2,6	95,5		1,9	0,0
2012 год
Аганское	542,0	0,0	0,0	0,0	0,0	542,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Белоярское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Березовское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Кондинское	135,3	0,0	0,0	0,0	0,0	135,3	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Мегионское	341,3	0,0	0,0	0,0	1,1	340,2	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нефтеюганское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нижневартовское	900,8	0,0	0,0	0,0	0,0	900,8	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Няксимвольское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Октябрьское	3203,6	0,0	0,0	0,0	0,0	3203,6	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Самаровское	463,1	0,0	0,0	0,0	0,0	463,1	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Советское	277,6	0,0	0,0	0,0	10,0	212,8	нет данных	54,8	0,0	нет данных
Сургутское	2502,4	0,0	0,0	0,0	0,0	2502,4	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Урайское	87,5	0,0	0,0	0,0	0,0	87,5	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Юганское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Всего:	8453,6	0,0	0,0	0,0	11,1	8387,7	нет данных	54,8	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	0,1	99,2		0,7	0,0
2013 год
Аганское	1621,2	0,0	0,0	0,0	0,0	1621,2	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Белоярское	525,6	0,0	0,0	0,0	13,5	512,1	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Березовское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Кондинское	372,5	0,0	0,0	0,0	3,5	369,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Мегионское	2111,8	0,0	0,0	0,0	22,9	2088,9	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нефтеюганское	1620,6	0,0	0,0	0,0	0,6	1616,7	нет данных	3,3	0,0	нет данных
Нижневартовское	2372,9	0,0	0,0	0,0	2,0	2370,9	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Няксимвольское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Октябрьское	223,7	0,0	0,0	0,0	0,0	223,7	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Самаровское	1097,6	0,0	0,0	0,0	0,0	1097,6	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Советское	1222,6	0,0	0,0	0,0	77,1	651,8	нет данных	493,7	0,0	нет данных
Сургутское	3797,6	0,0	0,0	0,0	55,0	3742,6	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Урайское	20,2	0,0	0,0	0,0	0,0	20,2	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Юганское	478,7	0,0	0,0	0,0	0,0	478,7	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Всего:	15465,0	0,0	0,0	0,0	174,6	14793,4	нет данных	497,0	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	1,1	95,7		3,2	0,0
2014 год
Аганское	4667,7	0,0	0,0	0,0	20,0	4647,7	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Белоярское	59,0	0,0	0,0	0,0	3,5	55,9	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Березовское	2046,3	0,0	0,0	0,0	0,0	2046,3	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Кондинское	99,7	0,0	0,0	0,0	11,6	88,1	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Мегионское	6686,7	0,0	0,0	0,0	0,0	6686,7	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нефтеюганское	42,3	0,0	0,0	0,0	0,0	42,3	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Нижневартовское	1258,7	0,0	0,0	0,0	24,3	1234,4	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Няксимвольское	1,8	0,0	0,0	0,0	0,0	1,8	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Октябрьское	68,7	1,9	0,0	0,0	21,8	45,0	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Самаровское	436,1	0,0	0,0	0,0	1,7	434,4	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Советское	315,3	0,0	0,0	0,0	5,4	135,6	нет данных	174,3	0,0	нет данных
Сургутское	931,1	0,0	0,0	0,0	99,4	831,7	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Урайское	2946,2	0,0	0,0	0,0	124,7	2821,5	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Юганское	866,5	0,0	0,0	0,0	0,0	866,5	нет данных	0,0	0,0	нет данных
Всего:	20426,1	1,9	0,0	0,0	312,4	19937,5	нет данных	174,3	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	1,5	97,6		0,9	0,0
2015 год
Аганское	220,9	0,0	0,0	0,0	0,0	220,9	0,0	0,0	0,0	нет данных
Белоярское	2369,85	0,0	0,0	0,0	0,0	2369,85	356,1	0,0	0,0	нет данных
Березовское	17,7	0,0	0,0	0,0	0,0	17,7	0,0	0,0	0,0	нет данных
Кондинское	57,4	0,0	0,0	0,0	15,0	42,4	10,0	0,0	0,0	нет данных
Мегионское	190,86	0,0	0,0	0,0	0,0	190,86	0,0	0,0	0,0	нет данных
Нефтеюганское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных
Нижневартовское	119,6	0,0	0,0	0,0	0,0	119,6	0,0	0,0	0,0	нет данных
Няксимвольское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных
Октябрьское	131,5	0,0	0,0	0,0	0,0	131,5	0,0	0,0	0,0	нет данных
Самаровское	3,84	0,0	0,0	0,0	0,0	3,84	0,0	0,0	0,0	нет данных
Советское	4172,9	0,0	0,0	0,0	119,1	3535,4	126,0	518,4	0,0	нет данных
Сургутское	751,4	0,0	0,0	0,0	13,5	737,9	0,0	0,0	0,0	нет данных
Урайское	253,9	0,0	0,0	0,0	0,0	239,2	0,0	14,7	0,0	нет данных
Юганское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных
Всего:	8289,85	0,0	0,0	0,0	147,6	7609,15	492,1	533,1	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	1,8	91,8	5,9	6,4	0,0

Таблица 1.2.4.2.11

Распределение площади насаждений
с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания и причинам ослабления и гибели по состоянию на 01.01.2016

Наименование лесничества Причина ослабления (гибели)	Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га					В том числе погибшие насаждения			Насаждения с наличием захламленности
	всего	в том числе по степени усыхания				за текущий год		оставшиеся на корню, на конец текущего года, га
		4%	4,1-10%	10,1-40%	> 40%	площадь, га	запас, дес. м3		площадь, га	запас, дес. м3
Аганское	8647,56	0	114,60	3373,50	5159,46	220,90	3492,9	5373,46	нет данных	нет данных
Белоярское	22884,55	28,18	13,89	14292,45	85503,03	2 369,9	19757,31	7308,58	нет данных	нет данных
Березовское	2913,66	108,90	0	7,00	2797,76	17,70	187,5	2797,76	нет данных	нет данных
Кондинское	2450,20	1145,50	361,90	64,20	878,60	57,40	818,1	878,60	нет данных	нет данных
Мегионское	14253,33	94,80	224,70	2782,72	11151,11	190,86	4366,5	11044,61	нет данных	нет данных
Нефтеюганское	2705,42	8,10	42,60	152,30	2502,42	0	0	2427,17	нет данных	нет данных
Нижневартовское	5795,78	6,30	22,90	1203,30	4563,28	149,00	1896,0	4272,88	нет данных	нет данных
Няксимвольское	100,90	0	0	46,00	54,90	0	0	54,90	нет данных	нет данных
Октябрьское	4306,72	0	0	173,46	4133,26	131,50	227,0	3670,76	нет данных	нет данных
Самаровское	2000,67	0	99,56	144,43	1756,68	3,80	26,9	1725,51	нет данных	нет данных
Советское	13730,05	1487,40	27,50	572,14	11643,01	4188,34	35568,55	11643,07	нет данных	нет данных
Сургутское	7370,64	0	00	52,30	7318,34	685,14	12168,85	7114,04	нет данных	нет данных
Урайское	3531,62	0	4,20	511,30	3016,12	86,00	722,5	3016,12	нет данных	нет данных
Юганское	1415,26	0	0	0	1415,26	0	0	1415,26	нет данных	нет данных
Всего:	92106,36	2879,18	911,85	23375,10	64940,23	8205,45	79232,11	62742,72	нет данных	нет данных
в том числе: по причинам ослабления (гибели)
Лесные пожары	83969,93	190,7	344,3	21228,33	62206,6	7524,75	55477,8	60101,37	нет данных	нет данных
в том числе по лесничествам
Аганское	8042,06	0,0	109,80	2772,8	5159,46	220,9	3492,9	5373,46	нет данных	нет данных
Белоярское	22454,63	0,0	0,0	14174,68	8279,95	2369,85	19757,31	7038,5	нет данных	нет данных
Березовское	2684,76	0,0	0,0	7,0	2677,76	17,7	187,5	2677,76	нет данных	нет данных
Кондинское	846,90	0,0	0,0	17,5	829,4	42,4	499,1	829,4	нет данных	нет данных
Мегионское	13388,22	57,1	172,9	2406,51	10751,71	190,86	4366,5	10700,21	нет данных	нет данных
Нефтеюганское	2651,02	0,0	39,6	147,3	2464,12	0,0	0,0	2394,57	нет данных	нет данных
Нижневартовское	5618,13	3,6	20,0	1069,9	4524,63	149,0	1896,0	4234,73	нет данных	нет данных
Няксимвольское	0,60	0,0	0,0	0,0	0,6	0,0	0,0	0,6	нет данных	нет данных
Октябрьское	4038,46	0,0	0,0	71,9	3966,56	131,5	227,0	3504,06	нет данных	нет данных
Самаровское	1682,78	0,0	0,0	0,0	1682,78	3,8	26,9	1682,71	нет данных	нет данных
Советское	10563,55	130,0	0,0	134,24	10299,31	3550,84	24376,45	10299,35	нет данных	нет данных
Сургутское	7265,84	0,0	0,0	48,6	7217,24	776,5	201,3	7012,94	нет данных	нет данных
Урайское	3317,72	0,0	2,0	377,9	2937,82	71,4	446,8	2937,82	нет данных	нет данных
Юганское	1415,26	0,0	0,0	0,0	1415,26	0,0	0,0	1415,26	нет данных	нет данных
Повреждения насекомыми	212,0	150,6	61,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
в том числе по лесничествам
Кондинское	212,0	150,6	61,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	4602,66	1741,64	77,2	1533,14	1250,68	147,6	2910,85	1173,28	нет данных	нет данных
в том числе по лесничествам
Аганское	561,4	0,0	0,0	561,4	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Белоярское	406,22	25,64	13,4	102,1	265,08	0,0	0,0	265,08	нет данных	нет данных
Березовское	228,9	108,9	0,0	0,0	120,0	0,0	0,0	120,0	нет данных	нет данных
Кондинское	220,7	201,2	0,0	1,0	18,5	15,0	319,0	18,5	нет данных	нет данных
Мегионское	788,31	37,7	51,8	337,21	361,6	0,0	0,0	306,6	нет данных	нет данных
Нефтеюганское	43,3	8,1	3,0	5,0	27,2	0,0	0,0	21,5	нет данных	нет данных
Нижневартовское	177,15	2,7	2,9	133,4	38,15	0,0	0,0	37,65	нет данных	нет данных
Няксимвольское	29,3	0,0	0,0	4,0	25,3	0,0	0,0	25,3	нет данных	нет данных
Октябрьское	222,9	0,0	0,0	90,1	132,8	0,0	0,0	132,8	нет данных	нет данных
Самаровское	160,73	0,0	3,9	109,93	46,9	0,0	0,0	30,7	нет данных	нет данных
Советское	1558,95	1357,4	0,0	138,2	63,35	119,1	2588,2	63,35	нет данных	нет данных
Сургутское	103,0	0,0	0,0	3,7	99,3	13,5	3,65	99,3	нет данных	нет данных
Урайское	101,8	0,0	2,2	47,1	52,5	0,0	0,0	52,5	нет данных	нет данных
Болезни леса	843,7	328,2	203,4	142,6	169,5	0,0	0,0	169,5	нет данных	нет данных
в том числе по лесничествам
Кондинское	582,9	328,2	185,4	38,6	30,7	0,0	0,0	30,7	нет данных	нет данных
Мегионское	39,0	0,0	0,0	39,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Няксимвольское	71,0	0,0	0,0	42,0	29,0	0,0	0,0	29,0	нет данных	нет данных
Октябрьское	17,5	0,0	0,0	0,0	17,5	0,0	0,0	17,5	нет данных	нет данных
Советское	133,3	0,0	18,0	23,0	92,3	0,0	0,0	92,3	нет данных	нет данных
Повреждения дикими животными	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Антропогенные факторы	2461,97	465,5	225,05	457,97	1313,45	533,10	8879,6	1298,57	нет данных	нет данных
в том числе по лесничествам									нет данных	нет данных
Аганское	44,1	0,0	4,8	39,3	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Белоярское	17,6	0,0	0,0	12,6	5,0	0,0	0,0	5,0	нет данных	нет данных
Кондинское	587,7	465,5	115,1	7,1	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Мегионское	37,8	0,0	0,0	0,0	37,8	0,0	0,0	37,8	нет данных	нет данных
Нефтеюганское	11,1	0,0	0,0	0,0	11,1	0,0	0,0	11,1	нет данных	нет данных
Нижневартовское	0,5	0,0	0,0	0,0	0,5	0,0	0,0	0,5	нет данных	нет данных
Октябрьское	17,86	0,0	0,0	1,46	16,4	0,0	0,0	16,4	нет данных	нет данных
Самаровское	157,16	0,0	95,65	34,51	27,0	0,0	0,0	12,1	нет данных	нет данных
Советское	1474,25	0,0	9,5	276,7	1188,05	518,4	8603,9	1188,07	нет данных	нет данных
Сургутское	1,8	0,0	0,0	0,0	1,8	0,0	0,0	1,8	нет данных	нет данных
Урайское	112,1	0,0	0,0	86,3	25,8	14,7	275,7	25,8	нет данных	нет данных
Непатогенные факторы	16,1	2,5	0,5	13,1	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
в том числе по лесничествам
Белоярское	6,1	2,5	0,5	3,1	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных
Октябрьское	10,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0	0,0	0,0	нет данных	нет данных

Основной причиной ослабления и гибели насаждений в 2015 году, как и в предыдущие годы, явились лесные пожары текущего года и прошлых лет. В 2015 году было выявлено насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием по данной причине на общей площади 24902,16 га (по данным 1-ОЛПМ). Площадь погибших лесных насаждений от лесных пожаров составила (по данным 3.5 ГЛР) 7524,75 га. На конец года общая площадь насаждений, поврежденных лесными пожарами, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий составила 83969,93 га (по данным 1-ОЛПМ), из них погибших 60101,37 га (таблица 1.2.4.2.3). Наибольшая гибель насаждений от лесных пожаров зафиксирована в Советском лесничестве и составляет 3550,84 га, на втором месте Белоярское лесничество 2369,85 га. В Няксимвольском, Юганском и Нефтеюганском лесничествах гибель насаждений от лесных пожаров не зафиксирована (таблица 1.2.4.2.11).

По данным отчета 1-ОЛПМ площадь насаждений, поврежденных насекомыми-вредителями, с нарушенной и утраченной устойчивостью на 01.01.2016 составляет 212 га. Основными видами насекомых-вредителей, повреждающих сосновые, пихтовые и еловые насаждения, являются лубоед большой еловый, усач сосновый черный и усач пихтовый черный большой.

Площадь с наличием усыхания до 4% составляет 150,6 га, площадь со степенью от 4,1-10% составляет 61,4 га. За текущий год насаждений со степенью усыхания более 10,1% и более 40% (в данном случае погибших насаждений) выявлено не было.

Основные площади погибших насаждений под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов, оставшихся на корню в 2015 году, находятся в следующих лесничествах: в Мегионском - 26,1%, Белоярском - 10,1%, Октябрьском - 11,3% и Берёзовском - 10,2% от общей площади погибших, оставшихся на корню насаждений. Наибольшая площадь насаждений с наличием усыхания на конец года относится к степени усыхания до 4% - 1741,7 га, что составляет 37,8% от общей площади поврежденных насаждений. Главной причиной повреждения насаждений является воздействие ураганных ветров прошлых лет. Погодные условия и почвенно-климатические факторы не оказали сильного влияния на состояние насаждений в 2015 году. Площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов, требующая проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, на 01.01.2016 составила 4602,66 га.

На конец отчетного периода сосновой губкой по автономному округу поражена площадь лесных насаждений, равная 193,3 га, в том числе:

на территории Мегионского лесничества поражено 33,5 га, со степенью усыхания насаждений 10,1-40%.

на территории Няксимвольского лесничества поражено 71 га, со степенью усыхания насаждений 10,1-40% - 42 га, со степенью усыхания более 40% - 29 га.

на территории Октябрьского лесничества поражено 17,5 га сосны (более 40%).

на территории Советского лесничества поражено 71,3 га сосны (более 40%).

Некрозно-раковыми заболеваниями стволов поражена площадь 457,9 га. Из них 253,7 га со степенью усыхания насаждений до 4%, 185,4 га со степенью усыхания насаждений 4,1-10% и 18,8 га со степенью усыхания насаждений 10,1-40%. Вся площадь насаждений, подвергшаяся воздействию заболевания, находится в Кондинском лесничестве.

Ложным трутовиком поражены лесные насаждения на площади 101,3 га, в том числе:

на территории Мегионского лесничества поражено 5,5 га осины со степенью усыхания насаждений 10,1-40%;

на территории Кондинского лесничества поражено 54,8 га насаждений, из них 35 га со степенью усыхания насаждений до 4% и 19,8 га со степенью усыхания насаждений 10,1-40%;

на территории Советского лесничества поражен 41 га насаждений, из них 18 га со степенью усыхания насаждений 4,1-10% и 23 га со степенью усыхания насаждений 10,1-40%.

Смоляным раком поражены насаждения сосны на территории 51,4 га, в частности на территории Советского лесничества поражено 21 га насаждений со степенью усыхания насаждений более 40%, и на территории Кондинского лесничества поражено 30,4 га насаждений со степенью усыхания насаждений до 4%.

Стволовыми гнилями поражено 39,8 га насаждений в Кондинском лесничестве, в том числе 9,1 га березовых насаждений (до 4%) и 30,7 га осиновых насаждений со степенью усыхания более 40%.

Основное количество насаждений, пострадавших от лесных болезней на конец отчетного периода, поражено некрозно-раковыми заболеваниями.

Во избежание дальнейшего распространения болезней лесничествам необходимо установить лесопатологический контроль за насаждениями, прилегающими к расстроенным и погибшим насаждениям.

Площадь оставшихся на корню насаждений, поврежденных в результате воздействия на них антропогенных факторов, составила 2461,97 га, из них в 2015 году было выявлено 620,86 га. Площадь оставшихся на корню погибших насаждений на конец отчетного периода по причине воздействия на них антропогенных факторов составила 1298,57 га, из них 533,1 га выявлено в 2015 году.

В 2015 году в автономном округе в результате воздействия непатогенных факторов выявлено 273,0 га, насаждений с нарушенной устойчивостью, погибших насаждений по данной причине не выявлено.

Санитарно-оздоровительные мероприятия в автономном округе осуществляются:

в рамках государственного контракта по охране, защите и воспроизводству лесов (исполнителями госконтракта), а также в рамках выполнения условий договоров аренды лесных участков (арендаторами лесных участков, в соответствии с разработанными проектами освоения лесов);

в рамках договоров (купли-продажи лесных насаждений) для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;

в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Таблица 1.2.4.2.12

Объемы выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий
в 2009 - 2015 годах

площадь, га

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объемы по годам
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Выборочные санитарные рубки	га	1162,7	207,8	298,0	161,88	86,18	109,28	52,83
Сплошные санитарные рубки	га	950,2	1291,8	2114,41	1891,42	2093,51	2110,2	2572,4
Уборка неликвидной древесины	га	864,0	602,0	786,6	1909,05	1225,48	1824,98	1113,1

Объем выполненных лесозащитных мероприятий (за исключением санитарных рубок) за период 2009 - 2015 годы приведены в таблице 1.2.4.2.13.

В целях своевременного обнаружения очагов хвое-листогрызущих вредителей необходимо проведение ежегодного текущего и оперативного лесопатологического обследования. Осуществление постоянного надзора позволит своевременно предусмотреть проведение соответствующих санитарно-оздоровительных мероприятий (регулирование численности вредителей, санитарные рубки).

Таблица 1.2.4.2.13

Выполнение лесозащитных мероприятий за период 2009 - 2015 годы

Годы	Ед. изм.	Лесопатологические обследования	Защита лесов от вредителей и болезней биологическим методом	Защита лесов от вредителей и болезней химическим методом
			профилактические биотехнические мероприятия
2009	га	10000	1700	-
2010	га	5000	1141	-
2011	га	5000	692,8	-
2012	га	10000	722,4	-
2013	га	25000	704,9	-
2014	га	25000	1814,1	-
2015	га	25000	1800,1

Сведения о выполнении лесозащитных мероприятий по лесничествам приведены в приложении 17 к Лесному плану Югры.

1.2.4.2.1. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов

Основной ущерб лесам наносят периодически возникающие лесные пожары на землях лесного фонда автономного округа. Потери древесины от повреждения лесными пожарами за период 2010 - 2015 годы составили 89,3% от общего объема поврежденной древесины. Потери древесины от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов в общем объеме потери древесины составляют 6,4%, от антропогенных факторов - 4,3%.

Таблица 1.2.4.2.1.1

Потери древесины на корню за 2010 - 2015 годы,
возникшие в результате негативного воздействия различных факторов

Годы	Причина повреждения	Площадь, га	Объем повреждённой древесины, куб. м
2010	Повреждение насекомыми-вредителями	-	-
	Болезни леса	8,4	-
	Лесные пожары	5862,53	601742
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	244,75	36443
	Антропогенные факторы	108,67	14372
	Итого	6224,35	652557
2011	Повреждение насекомыми-вредителями	-	-
	Болезни леса	-	-
	Лесные пожары	4801,7	566923
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	129,7	9399
	Антропогенные факторы	96,4	19788
	Итого	5027,8	596110
2012	Повреждение насекомыми-вредителями	-	-
	Болезни леса	-	-
	Лесные пожары	8387,7	1139339
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	11,1	2658
	Антропогенные факторы	54,8	7444
	Итого	8453,6	1149441
2013	Повреждение насекомыми-вредителями	-	-
	Болезни леса	-	-
	Лесные пожары	14793,4	2255547
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	174,6	25638
	Антропогенные факторы	497,0	116643
	Итого	15465,0	2397828
2014	Повреждение насекомыми-вредителями	1,9	-
	Болезни леса	-	-
	Лесные пожары	19937,5	нет данных
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	312,1	-
	Антропогенные факторы	174,3	-
	Итого	20425,8	-
2015	Повреждение насекомыми-вредителями	-	-
	Болезни леса	-	-
	Лесные пожары	7609,15	554778
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	147,6	291085
	Антропогенные факторы	533,1	88796
	Итого	8289,85	934659
Итого за анализируемый период	Повреждение насекомыми-вредителями	1,9	-
	Болезни леса	8,4	-
	Лесные пожары	61391,98	5118329
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	1019,85	365223
	Антропогенные факторы	1464,27	247043
	Итого	63886,4	5730595
В среднем за год	Повреждение насекомыми-вредителями	0,3	-
	Болезни леса	1,4	-
	Лесные пожары	10232,0	853054,8
	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	170,0	60870,5
	Антропогенные факторы	244,0	41173,8
	Итого	10647,7	955099,1

Распределение погибших лесных насаждений по причинам гибели за период 2003 - 2015 годы приведено в таблице 1.2.4.2.1.2.

Данные о погибших насаждениях и объемах поврежденной древесины приведены по данным обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2010 - 2015 годы, составленных Центром защиты леса Тюменской области, - филиалом ФБУ "Рослесозащита".

Таблица 1.2.4.2.1.2

Распределение погибших лесных насаждений
по причинам гибели за период 2003 - 2015 годы

площадь, га

Всего по лесничествам на землях лесного фонда	Погибло лесных насаждений всего	В том числе по причинам гибели							В том числе погибло хвойных насаждений
		повреждение насекомыми	повреждение дикими животными	болезни леса	неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	лесные пожары	антропогенные факторы
							всего	в том числе промышленные выбросы
за 2003 - 2007 годы
Всего:	51409	0	19	247	546	49193	1404	0	48925
в процентах	100	0	0	0,5	1,1	95,7	2,7	0	95,2
2008 год
Всего:	4017	5	0	139	164	3171	538	0	3829
в процентах	100	0,1	0	3,5	4,1	78,9	13,4	0	95,3
2009 год
Всего:	4733,6	0	0	36,4	1010,1	3440,1	247,0	1	3759
в процентах	100	0	0	0,8	21,3	72,7	5,2	0,02	79,4
2010 год
Всего:	6224,35	0,0	0,0	8,4	244,75	5862,53	108,67	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,1	3,9	94,2	1,8	0,0
2011 год
Всего:	5027,8	0,0	0,0	0,0	129,7	4801,7	96,4	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	2,6	95,5	1,9	0,0
2012 год
Всего:	8453,6	0,0	0,0	0,0	11,1	8387,7	54,8	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	0,1	99,2	0,7	0,0
2013 год
Всего:	15465,0	0,0	0,0	0,0	174,6	14793,4	497,0	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	1,1	95,7	3,2	0,0
2014 год
Всего:	20426,1	1,9	0,0	0,0	312,4	19937,5	174,3	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	1,5	97,6	0,9	0,0
2015 год
Всего:	8289,85	0,0	0,0	0,0	147,6	7609,15	533,1	0,0	нет данных
в процентах	100	0,0	0,0	0,0	1,8	91,8	6,4	0,0
Всего за анализируемый период
Всего:	124046,3	6,9	19,0	430,8	2740,25	117196,08	3653,27	1	нет данных
в процентах	100	-	-	0,4	2,2	94,5	2,9
В среднем за год
Всего:	9542,0	0,5	1,5	33,1	210,8	9015,1	281,0		нет данных
в процентах	100	-	-	0,4	2,2	94,5	2,9

Таблица 1.2.4.2.1.3

Изменение площади очагов вредителей
и болезней леса за период 2009 - 2015 годы

N п./п.	Виды вредителей и болезней леса	Площадь очагов по годам, га
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Вредители леса, всего	2064,7	1926	1873,6	1903,7	1096,9	1043,0	940,9
1.1.	Хвое-листогрызущие, всего	38	38	38	38	38	38	38
	в том числе:
	обыкновенный сосновый пилильщик	38	38	38	38	38	38	38
1.2.	Иные группы вредных организмов, всего	2026,7	1888	1835,6	1865,7	1058,9	1005,0	902,9
	в том числе:
	восточный майский хрущ	2026,7	1888	1835,6	1865,7	1058,9	1005,0	902,9
2.	Болезни леса, всего	-	-	-	-	-	-	-
Всего вредителей и болезней леса:		2064,7	1926	1873,6	1903,7	1096,9	1043,0	940,9

За период 2009 - 2015 годы под воздействием естественных факторов произошло уменьшение площади очагов вредителей леса на 1123,8 га.

Формами статистической и отраслевой отчетности, установленными уполномоченным федеральными органом исполнительной власти, не предусмотрена подготовка сведений об ущербе, нанесенном насаждениям различными негативными факторами, в денежной форме. Ущерб, нанесенный насаждениям различными негативными факторами, в денежной форме рассчитывается по каждому участку при назначении санитарной рубки с учетом стоимости древесины, возможной к реализации.

1.2.4.3. Запланированные и фактически выполненные объемы мероприятий по семеноводству, заготовке семян, выращиванию посадочного материала лесных растений, лесовосстановлению и лесоразведению, по уходу за лесами

1.2.4.3.1. Характеристика лесосеменного хозяйства, наличие объектов единого генетико-селекционного комплекса по лесничествам, процент заготовленных семян с улучшенными наследственными качествами в общем объеме их заготовки

Единый генетико-селекционный комплекс (далее также - ЕГСК) в автономном округе по состоянию на 01.01.2011 находился в начальной стадии становления. Из объектов ЕГСК имелись 2 постоянных лесосеменных участка общей площадью 32 га, лесосеменная плантация площадью 6,64 га, 60 плюсовых деревьев сосны обыкновенной и 32 плюсовых дерева сосны кедровой сибирской.

По состоянию на 01.01.2016 из объектов ЕГСК имеются 2 постоянных лесосеменных участка общей площадью 32 га, лесосеменная плантация площадью 6,64 га, 60 плюсовых деревьев сосны обыкновенной и 72 плюсовых дерева сосны кедровой сибирской (таблица 1.2.4.3.1.1).

В 1999 году Новосибирским филиалом Института "Росгипролес" проведены изыскательские работы и в 2000 году составлен Рабочий проект организации лесосеменной плантации сосны обыкновенной в Пионерском лесхозе Ханты-Мансийского автономного округа (далее также - Рабочий проект). Срок действия проекта 2001 - 2011 годы. Площадь лесосеменной плантации по проекту - 51 га. Продуцирующая площадь предусматривает закладку 5 полей семейственных лесосеменных плантаций общей площадью 30,8 га, архив клонов - 4,0 га, испытательных культур - 5,8 га.

В 2006 году Пионерский лесхоз (в настоящее время Советское лесничество) приступил к реализации Рабочего проекта. Заготовлены семена с плюсовых деревьев, и в теплице произведен раздельный посев семян. Выращен посадочный материал в количестве 7371 сеянца.

В 2007 году заготовлены и раздельно высеяны в теплицу семена сосны обыкновенной с плюсовых деревьев Советского лесничества автономного округа и Асбестовского лесничества Свердловской области. Выращено 3100 штук стандартного посадочного материала.

В 2008 году произведена закладка лесосеменной плантации сосны обыкновенной на 2 полях площадью 3,64 га. Посадочный материал выращен в пленочной теплице согласно рекомендациям Рабочего проекта раздельно по семьям. Семена для выращивания посадочного материала заготовлены с 20 плюсовых деревьев сосны обыкновенный Советского лесничества автономного округа и 10 плюсовых деревьев сосны обыкновенной Асбестовского лесничества Свердловской области для увеличения генетического разнообразия и представительства семей плюсовых деревьев.

В 2009 году заложена семейственная лесосеменная плантация сосны обыкновенной на площади 3,0 га. Закладка произведена одно- и двухлетними сеянцами сосны обыкновенной, выращенными из семян, собранных с плюсовых деревьев сосны обыкновенной Советского лесничества автономного округа и Асбестовского лесничества Свердловской области. Лесосеменная плантация организована на 2 полях площадью 2 и 1 га.

В 2009 году проведены уходы за семейственной лесосеменной плантацией, заложенной в 2008 году на площади 3,64 га, произведено дополнение лесосеменной плантации посадкой селекционных сеянцев сосны обыкновенной. Выращено 968 шт. селекционного посадочного материала сосны обыкновенной из семян с 5 плюсовых деревьев Советского лесничества автономного округа и с 10 плюсовых деревьев Асбестовского лесничества Свердловской области.

На вновь созданную лесосеменную плантацию и лесосеменную плантацию, заложенную в 2008 году, составлены паспорта, схемы смешения клонов.

В настоящее время продолжаются работы по формированию лесосеменных плантаций.

Таблица 1.2.4.3.1.1.

Наличие объектов единого генетико-селекционного комплекса в разрезе лесничеств (по состоянию на 01.01.2016)

Лесничество	Участковое лесничество	Объекты ЕГСК
		Постоянные лесосеменные участки						Лесосеменные плантации					Плюсовые деревья
		видовое название	N квартала	N выдела	год создания	площадь, га	в том числе аттестованные	видовое название	N квартала	N выдела	год создания	площадь, га	видовое название	N квартала	N выдела	количество, шт.	N по госреестру
Советское	Эсское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна обыкновенная	62	21	29	16-44
Советское	Комсомольское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна обыкновенная	25	13	31	45-75
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	5	1	25	126-134, 136-139, 141-149, 151-153
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	5	19	7	154,155, 157,158, 173-175
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	2	52	4	181, 182, 187, 188
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	3	85	9	176-180, 191-194
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	5	1	6	190
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	5	2	6	185
Самаровское	Ханты-Мансийское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	5	3	6	183, 184, 186, 189
Нефтеюганское	Лемпинское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Сосна кедровая сибирская	324	16	21	195-215
Самаровское	Нялинское	Сосна сибирская	617	11	1985	18	18	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Самаровское	Самаровский Чугас	Сосна сибирская	82	38	1981	14	14	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Советское	Пионерское	-	-	-	-	-	-	Сосна обыкновенная	22	18	2006	6,64	-	-	-	-	-
Итого		Сосна сибирская					32	Сосна обыкновенная				6,64	Сосна обыкновенная			60
													Сосна кедровая сибирская			72

Таблица 1.2.4.3.1.2.

Распределение количества
заготовленных семян в 2008 - 2015 годах по породам и классам качества

количество, кг

Годы	Семена сосны по классам качества				Семена ели по классам качества				Семена кедра по классам качества				Семена пихты по классам качества				Всего семян по классам качества
	I	II	III	итого	I	II	III	итого	I	II	III	итого	I	II	III	итого	I	II	III	итого
2008	123	107	10	240	-	-	-	-	4	-	-	4	-	-	-	-	127	107	10	244
2009	33	20,8	18	71,8	-	-	-	-	53	-	-	53	-	-	-	-	86	20,8	18	124,8
2010	16	65,7	66,3	148	-	-	-	-	120	-	-	120	-	-	-	-	136	65,7	66,3	268
2011	33,8	54,3	51,9	140	-	-	-	-	32	1020	398	1450	-	-	-	-	65,8	1074,3	449,9	1590
2012	34	38,6	146,4	219	4	-	-	4	15,6	23,5	111,9	151	-	-	-	-	53,6	62,1	258,3	374
2013	35	78	46	159	-	-	-	-	30	22	2	54	-	-	-	-	65	100	48	213
2014	36	42	149	227	-	-	-	-	33	16	10	59	-	-	-	-	69	58	159	286
2015	104,8	66,7	20	191,5	-	-	-	-	12	7	2	21	-	-	-	-	116,8	73,7	22	212,5

Подготовлен рабочий проект на создание и содержание лесосеменной плантации кедра сибирского на территории Нефтеюганского лесничества, в рамках которого в 2013 году произведена закладка подвойных культур сосны кедровой сибирской на площади 10,17 га.

С учетом планируемых мероприятий по воспроизводству лесов имеющаяся постоянная лесосеменная база не может обеспечить перспективную потребность в семенах по видам лесных растений. Потребность в семенах в предыдущие годы удовлетворялась путем сбора семян с объектов ЕГСК, с плюсовых деревьев и в высокобонитетных насаждениях, а также приобретением их в соседних регионах.

Сведения о заготовленных семенах по породам и классам качества приведены в таблице 1.2.4.3.1.2.

Тепличный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

На территории автономного округа имеются 27 временных теплиц общей площадью 0,3216 га (таблица 1.2.4.3.1.3).

Общий объем выращенного в 2015 году посадочного материала составляет 4250,4 тыс. шт., в том числе 4072,4 тыс. шт. однолетних сеянцев сосны обыкновенной, 176,0 тыс. шт. двухлетних сеянцев сосны обыкновенной и 2,0 тыс. шт. сосны кедровой сибирской (таблица 1.2.4.3.1.4).

Существующий объем выращивания посадочного материала (таблица 1.2.4.3.1.4) в целом обеспечивает ежегодные плановые показатели создания лесных культур. Дальнейшее увеличение объемов выращивания посадочного материала возможно только на основе современных тепличных комплексов, разработанных с учетом северных условий.

Таблица 1.2.4.3.1.3.

Тепличный комплекс автономного округа

Лесничества	Участковые лесничества	Теплицы			Выход посадочного материала, тыс. шт.
		Кол-во (шт.)	площадь (га)
			общая	продуцирующая
1	2	3	4	5	6
Временные теплицы
Белоярское	Белоярское	1	0,0036	0,0036	2,4
Кондинское	Междуреченское	2	0,105	0,105	500,0
Нижневартовское	Нижневартовское	2	0,033	0,033	500,0
Советское	Пионерское	22	0,18	0,18	3248,0
Итого по временным теплицам		27	0,3216	0,3216	4250,4
Итого по постоянным теплицам		-	-	-	-
Всего по теплицам		27	0,3216	0,3216	4250,4
Всего по комплексу		27	0,3216	0,3216	4250,4

Таблица 1.2.4.3.1.4.

Сведения о породном ассортименте выращенного посадочного материала в теплицах

Наименование лесничества	Количество теплиц, штук площадь, га	Порода	В том числе
			посевное отделение
			однолетние		двухлетние и старше
			площадь, га	количество, тыс. шт.	площадь, га	количество, тыс. шт.	в том числе стандартные, тыс. шт.
Белоярское	1/0,0036	С	0,0036	2,4	-	-	-
Кондинское	2/0,105	С	0,105	500,0	-	-	-
Нижневартовское	2/0,033	С	0,033	500,0	-	-	-
Советское	22/0,18	С	0,16	3070,0	0,02	176,0	-
		К		-		2,0
Итого:	27/0,3216	С	0,3016	4072,4	0,02	176,0	-
		К	-	-		2,0	-

1.2.4.3.2. Площадь лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли, ее отношение к площади созданных за тот же период лесных культур и к площади списанных (погибших), площадь, занимаемая лесными насаждениями, пройденными рубками ухода в молодняках и прореживанием

Структура лесовосстановления в лесном фонде автономного округа, учитывая природно-климатические условия, направлена на максимальное использование природного потенциала для естественного восстановления лесов. Мероприятия направлены на своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях и сокращение площади не покрытых лесной растительностью земель.

Преимуществами искусственного лесовосстановления перед естественным являются:

сокращение сроков лесовосстановления;

сокращение оборота рубки;

предотвращение нежелательных смен пород;

возможность регулирования породной структуры древостоев.

В условиях автономного округа большая часть фонда лесовосстановления недоступна для хозяйственного воздействия в связи с отсутствием дорог круглогодичного действия из-за заболоченности местности.

Искусственное лесовосстановление, начиная с 2005 года, проводится преимущественно посадкой. Соотношение площадей лесных культур, созданных посадкой, к общей площади созданных лесных культур за период 2003 - 2015 годы составляет 80,4%. Преимущества посадки лесных культур перед посевом заключаются в сокращении сроков выращивания насаждений, продолжительности и кратности уходов за лесными культурами. В процентном отношении доля искусственного лесовосстановления в общем объеме лесовосстановительных работ, начиная с 2003 года, имеет тенденцию роста в 2,3 раза или в среднем на 18,3% в год (таблица 1.2.4.3.2.1).

Основной лесообразующей породой при посеве и посадке лесных культур является сосна - 98%. Другие породы составляют: ель - 1,1%, кедр - 0,5%, лиственница - 0,4%.

В среднем в год за анализируемый период 2003 - 2015 годов доля искусственного лесовосстановления в общем объеме лесовосстановительных работ составляет 7,1%.

Из общей площади естественного лесовосстановления на долю сохранения подроста хозяйственно-ценных пород при рубке спелых и перестойных лесных насаждений в среднем в год приходится 60,5%.

Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных рубок спелых и перестойных насаждений и сплошных санитарных рубок составило в 2009 году - 7,6%, в 2015 году - 16,9% (темп роста 9,3%) (таблица 1.2.4.3.2.2.).

Таблица 1.2.4.3.2.1

Объемы и структура лесовосстановления за период 2003 - 2015 годов

числитель - площадь, га;

знаменатель - %

Показатели	Годы													В среднем в год
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Лесовосстановление, всего, в том числе	17228 100	17291 100	17727 100	20996 100	20854 100	20467 100	20467 100	18291 100	15455,9 100	20894,7 100	18072,1 100	17358,9 100	15190,2 100	18478,9 100
Искусственное лесовосстановление, всего	1403 8,1	1402 8,1	531 3,0	731 3,5	812 3,9	935 4,6	1022 5,0	1228 6,7	1493,9 9,6	1787,7 8,6	1986,0 11,0	1852,0 10,7	2056,4 13,5	1321,0 7,1
посев леса	957 5,5	1019 5,9	69 0,4	257 1,2	186 0,9	130 0,6	120 0,6	120 0,6	120 0,8	100 0,5	103,1 0,6	100 0,6	100 0,6	260,1 1,4
посадка леса	446 2,6	383 2,2	462 2,6	474 2,3	626 3,0	805 4,0	902 4,4	1108 6,1	1373,9 8,8	1687,7 8,1	1882,9 10,4	1752,0 10,1	1956,4 12,9	1060,9 5,7
Комбинированное лесовосстановление	-	-	-	-	-	-	-	-	136 0,1	376 1,8	447 2,5	398 2,3	381,3 2,5	133,7 0,7
Естественное лесовосстановление, всего	15825 91,9	15889 91,9	17196 97,0	20265 96,5	20042 96,1	19532 95,4	19445 95,0	17063 93,3	13826 89,5	18731 89,6	15639,1 86,5	15108,9 87,0	12752,5 84,0	17024,2 92,2
содействие естественному лесовосстановлению, всего	15825 91,9	15889 91,9	17196 97,0	20265 96,5	20042 96,1	19532 95,4	19445 95,0	17063 93,3	13826 89,5	18731 89,6	15639,1 86,5	15108,9 87,0	12752,5 84,0	17024,2 92,2
в том числе сохранение подроста при рубке спелых и перестойных лесных насаждений	11266 65,4	10299 59,6	11572 65,3	12822 61,1	13059 62,6	11829 57,8	13027 63,6	10346 56,6	9565 61,9	9991 47,8	8173,2 45,2	12757,1 73,5	10600,4 69,8	11177,4 60,5
минерализация поверхности почвы	4559 26,5	5590 32,3	5624 31,7	7443 35,4	6983 33,5	7703 37,6	6418 31,4	6717 36,7	4261 27,6	8740 41,8	7465,9 41,3	2351,8 13,5	2152,1 14,2	5846,8 31,7

Таблица 1.2.4.3.2.2

Соотношение площади лесовосстановления и площади сплошных рубок

площадь, га

Показатели	Годы
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Площадь лесовосстановительных мероприятий, всего	17228	17291	17727	20996	20854	20467	20467	18291	15455,9	20894,7	18072,1	17358,9	15190,2
в том числе искусственное лесовосстановление	1403	1402	531	731	812	935	1022	1228	1493,9	1787,7	1986,0	1852,0	2056,4
Естественное лесовосстановление (сохранение подроста)	11266	10299	11572	12822	13059	11829	13027	10346	9565	9991	8173,2	12757,1	10600,4
Площадь сплошных рубок (рубка спелых и перестойных лесных насаждений, сплошные санитарные рубки)	16700	16400	15200	13900	18400	15729	13505	10346	14644	13606	12504	12568	12138
Соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади сплошных рубок	8,4	8,5	3,5	5,2	4,4	5,9	7,6	11,9	10,2	13,1	15,9	14,7	16,9
Соотношение площади рубок с сохранением подроста к площади сплошных рубок	67,5	62,8	76,1	92,2	71,0	75,2	96,5	100	65,3	73,4	65,4	100	87,3

Соотношение площади сплошных рубок с сохранением подроста к площади сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений и сплошных санитарных рубок составило в 2009 году - 96,5%, в 2015 году - 87,3%, (темп роста отрицательный - 9,2%), что объясняется вовлечением в рубку лесных насаждений, не обеспеченных достаточным количеством подроста хозяйственно-ценных пород. Следует отметить, что при соотношении показателей искусственного лесовосстановления к общей площади сплошных рубок в период 2003 - 2015 годов, показатель искусственного лесовосстановления рассчитан с учетом гибели лесных культур, созданных в анализируемом периоде (таблица 1.2.4.3.2.3).

Таблица 1.2.4.3.2.3

Создание лесных культур в лесном фонде за период 2003 - 2015 годов

площадь, га

Годы	Создано лесных культур		Переведено лесных культур в покрытые лесной растительностью земли	Списано лесных культур	Отношение площади лесных культур, переведенных в покрытые лесной растительностью земли,%
	всего	в том числе посадкой			к площади созданных лесных культур	к площади списанных (погибших) лесных культур
2003	1403	446	1208	143	86,1	+8,4 раза
2004	1402	383	1357	11	96,8	+123,3 раза
2005	531	462	528	3	99,4	+176 раза
2006	731	474	666	-	91,1	100
2007	812	626	738	8	90,9	+92,2 раза
2008	935	805	853	5	91,2	+170,6 раза
2009	1022	902	15	96	1,5	15,6
2010	1228	1108	-	11	-	0
2011	1493,9	1373,9	-	15	-	0
2012	1787,7	1687,7	-	32	-	0
2013	1986,0	1882,9	-	81	-	0
2014	1852,0	1752,0	-	24	-	0
2015	2056,4	1956,4	-	-	-	0
Итого	17240,0	13858,9	5365	429	31,1	+12,5 раза

За период 2003 - 2015 годов создано 17240 га лесных культур.

Из общей площади созданных лесных культур за этот период списано 429 га (2,5%).

Таблица 1.2.4.3.2.4

Площадь, занимаемая лесными насаждениями, пройденными рубками ухода в молодняках и прореживанием

Вид рубок ухода	Единица измерения	Годы проведения
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Уход за молодняками	га	4523,5	3449,8	4053,6	4211,7	4738,1	4229,4	3784,9
Прореживания	га			800	405,6	674,8	392	406,8

Выполнение рубок ухода в молодняках и прореживаний регламентировалось плановыми заданиями, приближенными к объемам, предусмотренным Лесным планом Югры (таблица 1.2.4.3.2.4).

Планирование и выполнение рубок ухода в молодняках и прореживаний следует увязывать с лесохозяйственными регламентами лесничеств и Лесным планом Югры.

Основной причиной гибели лесных культур являются лесные пожары и в незначительном объеме неблагоприятные климатические факторы.

Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений составил в среднем за 13 лет 21,2 тыс. га, в том числе за счет лесных культур - 1,9 тыс. га, при чем доля лесных культур в общей площади, вводимых в категорию хозяйственно-ценных молодняков, уменьшилась с 15,7 до 6,2%, что объясняется в основном небольшой площадью лесных культур, созданных в годы, перевод которых в покрытые лесной растительностью земли осуществляется в настоящее время гибелью лесных культур от пожаров (таблица 1.2.4.3.2.5).

Таблица 1.2.4.3.2.5

Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений

Числитель - площадь, га,

знаменатель - %

Мероприятия	Годы													В среднем в год
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Ввод молодняков в категорию хозяйственно-ценных лесных насаждений, всего, га	29414 100	28415 100	23639 100	20637 100	19200 100	18537 100	17774 100	23104 100	19768 100	18327 100	18272 100	25144 100	12977 100	21169,8 100
в том числе за счет: лесных культур	4619 15,7	3973 14,0	3083 13,0	2210 10,7	1665 8,7	1471 7,9	1633 9,2	1316 5,7	1315 6,6	605 3,3	678 3,7	742 2,9	807 6,2	1855,1 8,8
содействия естественному возобновлению	20008 68,0	14748 51,9	17291 73,2	17189 83,3	17185 89,5	16594 89,5	16141 90,8	21788 94,3	18454 93,4	17722 96,7	17520 95,9	24205 96,3	12170 93,8	17770,4 83,9
площадей, естественно возобновившихся хозяйственно-ценными породами	4787 16,3	9694 34,1	3265 13,8	1238 6,0	350 1,8	472 2,6	-	-	-	-	-	196 0,8	-	1538,6 7,3
площадей лиственных молодняков, переведенных в результате рубок ухода в хвойные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	74 0,4	-	-	5,7 -

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Одной из важнейших задач в становлении окружного лесного кластера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является развитие его транспортной инфраструктуры, так как основные запасы спелых и перестойных лесных насаждений сконцентрированы в наименее обеспеченных лесовозными дорогами лесничествах.

В автономном округе нет интегральной сети железных дорог.

Эксплуатационная длина сети железных дорог общего пользования на территории автономного округа составляет 1106 км и складывается из 3 не связанных между собой участков:

Тюмень - Тобольск - Пыть-Ях - Сургут - Когалым - Новый Уренгой, с ответвлением на Нижневартовск (протяженность по территории автономного округа 650 км);

Екатеринбург - Серов - Ивдель - Советский - Нягань - Приобье, с ответвлением на Агириш (протяженность по территории автономного округа 339 км);

Екатеринбург - Егоршино - Тавда - Устье-Аха (протяженность по территории автономного округа 117 км).

На территории автономного округа также расположена малодеятельная линия, которая связывает пгт. Агириш с г. Советский, протяженностью 72 км.

Водный транспорт привязан к рекам Обь-Иртышского бассейна (главные речные порты г. Сургут, г. Сергино, г. Нижневартовск), по которым перевозится значительное количество грузов, в том числе по малым рекам (Северная Сосьва, Конда, Аган, Вах), и объединяет Ханты-Мансийский автономный округ - Югру с Ямало-Ненецким автономным округом на севере, с Тюменской областью на юге. Протяженность внутренних судоходных водных путей автономного округа составляет 5608 км, из которых 3600 км - средние и малые реки.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре основная перевозка грузов приходится на водный и железнодорожный транспорт, только 29% перевозится автомобильным транспортом и 2% - авиационным.

Воздушный транспорт связывает округ с основными центрами страны, Урала и Сибири. Базовые аэропорты расположены в г. Ханты-Мансийске, г. Сургуте, г. Нижневартовске.

Сеть автомобильных дорог состоит из дорог федерального, регионального, межмуниципального, местного значения, частных автомобильных дорог. Автомобильные дороги общего пользования в основном сосредоточены в центральной и юго-восточной частях автономного округа.

К дорогам федерального значения в соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 24.12.1991 N 62 отнесены участки автомобильной дороги Тюмень - Ханты-Мансийск через г. Тобольск, Сургут, Нефтеюганск, а также подъезд к г. Сургут на участке км 0+000 - км 42+000.

К автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отнесены автомобильные дороги, утвержденные распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.01.2010 N 44-рп "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежащих передаче в собственность муниципальных образований автономного округа, перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежащих передаче в собственность Российской Федерации, и перечня автомобильных дорог необщего пользования, относящихся к собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения составляет более 2,7 тыс. км (таблица 1.2.5.1).

Лучше всего сеть этих автомобильных дорог развита в Сургутском и Нижневартовском административных районах.

Таблица 1.2.5.1

Протяженность региональных или межмуниципальных автомобильных дорог по типам покрытия

	Протяжённость по типам покрытия, км
	всего	в том числе
		грунтовое	твёрдое
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, всего,	2733,21	25,00	2708,21
в том числе по районам:
Белоярский	155,56	-	155,56
Березовский	108,47	-	108,47
Кондинский	295,84	25,00	270,84
Нефтеюганский	166,75	-	166,75
Нижневартовский	468,30	-	468,30
Октябрьский	356,18	-	356,18
Советский	291,33	-	291,33
Сургутский	574,60	-	574,60
Ханты-Мансийский	316,19	-	316,19

Всего с учетом частных и ведомственных автомобильных дорог протяженность дорог по территории лесного фонда составляет 18,0 тыс. км, из них дорог общего пользования - 7,3 тыс. км (таблица 1.2.5.2).

Таблица 1.2.5.2

Характеристика путей транспорта, расположенных в лесном фонде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Лесничество	Виды дорог	Протяженность дорог, км
		Всего	Лесохозяйственные (по типам)				Лесовозные			Общего пользования
			1	2	3	Итого:	Магистрали	Ветки	Итого:
Аганское	Дороги всего:	307,0	22,3	3,2		25,5	14,8		14,8	266,7
	в том числе:
	автомобильные	307	22,3	3,2		25,5	14,8		14,8	266,7
	Кроме того, зимники	2128,8
Белоярское	Дороги всего:	232,4		30,5		30,5	8,4		8,4	193,5
	в том числе:
	автомобильные	232,4		30,5		30,5	8,4		8,4	193,5
	Кроме того, зимники	889,9
Березовское	Дороги всего:	371,9		8		8				363,9
	в том числе:
	автомобильные	371,9		8		8				363,9
	Кроме того, зимники	1440,9
Кондинское	Дороги всего:	1567	882	336,6	9,4	1228	152	1,5	153,5	185,5
	в том числе:
	автомобильные	1567	882	336,6	9,4	1228	152	1,5	153,5	185,5
	Кроме того, зимники	4509,8
Мегионское	Дороги всего:	425,3	52,2	18,9	1,7	72,8	1,8		1,8	350,7
	в том числе:
	автомобильные	425,3	52,2	18,9	1,7	72,8	1,8		1,8	350,7
	Кроме того, зимники	2641,5
Нефтеюганское	Дороги всего:	554,9	40,2	4,7		44,9	26,1	4,1	30,2	479,8
	в том числе:
	автомобильные	554,9	40,2	4,7		44,9	26,1	4,1	30,2	479,8
	Кроме того, зимники	2420,8
Нижневартовское	Дороги всего:	299,2	2,8	1,3	2,7	6,8	22,7		22,7	269,7
	в том числе:
	автомобильные	299,2	2,8	1,3	2,7	6,8	22,7		22,7	269,7
	Кроме того, зимники	2130,6
Няксимвольское	Дороги всего:	697,7	22,2	61,9	21,9	106	468,7	4,8	473,5	113,9
	в том числе:
	автомобильные	697,7	22,2	61,9	21,9	106	468,7	4,8	473,5	113,9
	Кроме того, зимники	2183,4
Октябрьское	Дороги всего:	1237,4	288,8	109,8	34,2	432,8	426,1	7,9	434	370,6
	в том числе:
	автомобильные	1237,4	288,8	109,8	34,2	432,8	426,1	7,9	434	370,6
	Кроме того, зимники	3236,7
Самаровское	Дороги всего:	1295,3	266,7	244,1	62,2	573	544	5,8	549,8	172,5
	в том числе:
	автомобильные	1295,3	266,7	244,1	62,2	573	544	5,8	549,8	172,5
	Кроме того, зимники	3163,6
Советское	Дороги всего:	6823	1238,7	926,9	1071,9	3237,5	2446,9	123,3	2570,2	1015,3
	в том числе:
	автомобильные	6823	1238,7	926,9	1071,9	3237,5	2446,9	123,3	2570,2	1015,3
	Кроме того, зимники	5116
Сургутское	Дороги всего:	2716,2	171,8	21,2	1,8	194,8	5,4	5	10,4	2510
	в том числе:
	автомобильные	2716,2	171,8	21,2	1,8	194,8	5,4	5	10,4	2510
	Кроме того, зимники	8182,3
Урайское	Дороги всего:	1339,4	153,6	290,6		444,2				895,2
	в том числе:
	автомобильные	1339,4	153,6	290,6		444,2				895,2
	Кроме того, зимники	2723,5
Юганское	Дороги всего:	146,2	13,6			13,6				132,6
	в том числе:
	автомобильные	146,2	13,6			13,6				132,6
	Кроме того, зимники	5659,2
Итого:	Дороги всего:	18012,9	3154,9	2057,7	1205,8	6418,4	4116,9	152,4	4269,3	7319,9
	в том числе:
	автомобильные	18012,9	3154,9	2057,7	1205,8	6418,4	4116,9	152,4	4269,3	7319,9
	Кроме того, зимники	46427

В целях развития транспортного комплекса автономного округа, предусматривающего межвидовую связь различных видов транспорта, развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышения качества и доступности услуг транспортного комплекса для населения, повышения комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы округа, планируемые мероприятия по строительству и реконструкции дорог определены государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 418-п.

Приоритетным направлением развития транспортного комплекса в долгосрочной перспективе определена реализация транзитного потенциала автономного округа за счет строительства и расширения таких магистральных транспортных коридоров, как:

автодорожный маршрут "г. Пермь - г. Серов - г. Ханты-Мансийск - г. Нефтеюганск - г. Сургут - г. Нижневартовск - г. Томск";

магистральная автомобильная дорога "г. Тюмень - г. Урай - г. Советский - г. Нягань - г. Белоярский - г. Надым".

В рамках строительства и расширения магистральных транспортных коридоров одним из значимых мероприятий определено строительство мостовых переходов через р. Вах на автомобильной дороге "Нижневартовск - Стрежевой" и через р. Обь в Сургутском и Октябрьском районах.

Кроме того, реализация мероприятий инвестиционного характера направлена на обеспечение повышения мобильности населения автономного округа путем строительства новых и расширения пропускной способности существующих автомобильных дорог внутри и между конгломерациями автономного округа, в том числе:

проектирование и строительство автомобильной дороги "г. Березово - п. Игрим - пгт. Приобье";

строительство автомобильной дороги "Ефремовское месторождение - причал на р. Б.Юган" на участке ПК 262+00 - ПК 624+72 с подходами к мосту через реку Б.Юган;

строительство автомобильной дороги "Октябрьское - Горнореченск на участке Октябрьское - Большие Леуши".

Движение по автодорожному маршруту "Тюмень - Новый Уренгой - Надым - Салехард" активизировалось после сооружения моста через р. Обь в районе г. Сургута. Он укрепляет меридиональные связи автономного округа с Тюменской областью. Автодорожный маршрут "Пермь - Серов - Ханты-Мансийск - Нефтеюганск - Сургут - Нижневартовск - Томск", после завершения строительства моста через р. Иртыш обеспечивает автономному округу на западе вхождение в общетранспортную инфраструктуру европейской части России, на востоке - вхождение в транспортный коридор вдоль главной Сибирской железнодорожной магистрали (через г. Томск).

Развитие в автономном округе топливно-энергетического комплекса, крупнейшего в стране, сопровождалось строительством железных и автомобильных дорог. Лишь дорога "Ивдель - Обь" строилась для обслуживания леспромхозов. Однако дороги, построенные для обеспечения нужд топливно-энергетического комплекса, попутно обеспечивают нужды лесного хозяйства.

Объекты транспортной и производственной инфраструктуры сосредоточены в основном в Сургутском, Нижневартовском, Нефтеюганском, Октябрьском и частично в Советском и Кондинском районах. В среднем по автономному округу плотность коридоров инженерных коммуникаций (включая трубопроводы, автодороги, линии электропередач) составляет 10-15 м на 100 га. В некоторых наиболее обустроенных районах эта плотность доходит до 25-40 м на 100 га.

За год в автономном округе строится 280 - 320 км нефтепромысловых автодорог с твердым покрытием и 300-450 км - без покрытия. Общая длина их составляет 23 тыс. км, в том числе 11 тыс. км с твердым покрытием. В среднем на 1 разрабатываемое месторождение приходится около 80 км автодорог с покрытием и без покрытия (не считая автозимников).

Плотность лесовозных дорог на 1000 га лесного фонда в целом по России составляет 1,2 км. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре протяженность лесовозных дорог на 1000 га лесного фонда составляет 0,13 км, с учетом лесохозяйственных дорог этот показатель возрастает до 0,28 км. Это является основной причиной недоступности значительных площадей лесного фонда для промышленной эксплуатации запасов древесины, экстенсивного ведения лесного хозяйства, низкой эффективности охраны лесов от пожаров и недостаточного лесовосстановления.

Строительство лесных дорог ведется крайне низкими темпами. Практически не строятся дороги с твердым покрытием и лесные грунтовые дороги круглогодового действия.

Транспортное освоение лесных запасов требует строительства лесовозных дорог круглогодичного действия. Установленный в лесном хозяйстве средний норматив затрат на строительство лесохозяйственных дорог - 695 тыс. руб. на 1 км не отвечает этим требованиям и нуждается в существенной корректировке. По данным предприятий лесопромышленного комплекса стоимость строительства лесных дорог в автономном округе составляет 7-15 млн. руб. на 1 км.

Первоначальное освоение ограничивается небольшой по протяженности сетью лесных дорог, в дальнейшем же для освоения более удаленных спелых древостоев нужна большая протяженность дорог.

Осуществлять реальную работу по строительству лесовозных дорог могут только крупные лесопромышленные холдинги.

Лесозаготовительные предприятия автономного округа не имеют достаточных средств для развития инфраструктуры лесного комплекса (лесовозные дороги, лесосечное оборудование, лесовозный транспорт и т. п.). Осуществление необходимых инвестиций в лесную промышленность невозможно без частно-государственного партнерства.

В целом по лесничествам на землях лесного фонда в границах автономного округа обеспеченность дорогами для выполнения лесохозяйственной и лесозаготовительной деятельности составляет всего 1,1 км на 1000 га лесного фонда при оптимальной 10 км. По отдельным лесничествам, расположенным в экономически развитых районах, протяженность дорог на 1000 га лесного фонда составляет от 2,3 до 4,3 км, таким лесничествам как Советское - 4,3 км, Октябрьское - 2,3 км, Урайское - 2,3 км.

В остальных лесничествах протяженность дорог на 1000 га лесного фонда не превышает 2 км и колеблется от 0,3 км в Белоярском и Березовском лесничествах, до 1,9 км в Юганском и 1,8 км в Кондинском лесничествах.

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Возрасты рубок лесных насаждений установлены согласно приказу Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок" с учетом лесорастительных зон и лесных районов, утвержденных приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (приложение 6 к Лесному плану Югры).

Для хвойных пород сосны, лиственницы и ели возрасты рубок установлены с дифференциацией по классам бонитета, для лиственных пород, а также кедра и пихты - без разделения по классам бонитета.

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использование, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра входит в пятерку субъектов Российской Федерации, наиболее обеспеченных лесосырьевыми ресурсами.

Общая площадь земель, на которых располагаются леса, - 50405,8 тыс. га или 4,3% от общей площади лесов Российской Федерации, в том числе земли, покрытые лесной растительностью, - 28818,6 тыс. га или 3,6% от земель, покрытых лесной растительностью Российской Федерации. Лесистость территории автономного округа - 53,9%.

Запас древесины в автономном округе достигает 3,17 млрд. куб. м, в том числе по хвойным породам - 2,5 млрд. куб. м (79,2%), спелых и перестойных насаждений - 2,1 млрд. куб. м или 4,8% от запаса спелых и перестойных насаждений Российской Федерации. Общий средний прирост древесины - 29,9 млн. куб. м в год.

Спрос на древесные ресурсы в автономном округе определяется в основном уровнем развития и финансовой стабильностью организаций лесоперерабатывающей промышленности.

Отмечаемый в последние годы недостаточный экономический рост в лесопромышленном комплексе автономного округа связан с углублением внутриотраслевых проблем. Вследствие чего серьезно обострены социально-экономические проблемы развития территорий его присутствия. Низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены целым рядом факторов. С одной стороны это исторически сложившиеся структурные диспропорции, связанные с недостаточным уровнем развития высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья, а также территориальные особенности, связанные с удаленностью производства от экспортных рынков. С другой стороны, факторы и особенности развития внутрироссийского рынка, сложившийся диспаритет цен на услуги естественных монополий и продукцию промышленности, ограниченный доступ товаропроизводителей к рынкам финансовых (особенно долгосрочных), материально-технических и информационных ресурсов, слабое развитие страхования рисков, дефицит квалифицированных кадров.

Структурный базис отрасли представлен крупными лесодобывающими и лесоперерабатывающими организациями с государственным участием в лице Правительства автономного округа в своем акционерном капитале. В общеотраслевом объеме отгрузки продукции собственного производства удельных вес таких организаций составляет почти 80%. Эта особенность отраслевой структуры регионального лесопромышленного комплекса определяет модель управления его развитием на основе использования механизма государственно-частного партнерства и адресности мер государственной поддержки.

Лесопромышленный комплекс, являясь многоотраслевым, позволяет реализовать целый ряд экономических, социальных и экологических функций. Важнейшими среди них являются обеспечение занятости, наполняемость бюджета, насыщение потребительского рынка, а также создание рынков продукции глубокой переработки и новых цепочек добавленной стоимости. Современный уровень развития технологий лесопромышленного производства, сложившаяся внутриотраслевая и территориальная структура отрасли выдвигают на первый план задачу мобилизации внутренних ресурсов регионов на основе повышения эффективности использования существующего экономического потенциала.

Лесопромышленную деятельность в автономном округе осуществляют более 130 организаций и индивидуальных предпринимателей.

В число крупных и средних входят 10 организаций. В составе отрасли успешно функционируют производственные комплексы, специализирующиеся на выпуске лесопромышленной продукции высокого передела, среди которых 2 плитных организации: открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Югра-Плит" (г. Советский) и общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Завод МДФ" (п. Мортка) и организации по производству деревянных домов заводского изготовления: закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Строймонтаж" (г. Советский), ООО "Приоритет" (г. Белоярский), ООО "Сургутмебель" (п. Барсово, Сургутский р-н), Ханты-Мансийский домостроительный завод (г. Ханты-Мансийск).

Наиболее крупным является ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг", включающий в себя все вышеперечисленные технологии и полный производственный цикл от освоения и восстановления лесов до выпуска высокотехнологичной продукции, в том числе ориентированной на конечного потребителя.

Основная часть производственных мощностей отраслевого комплекса сосредоточена в западной части автономного округа в Советском, Кондинском и Октябрьском районах. В целом ряде населенных пунктов эти организации являются социально значимыми и градообразующими. От их деятельности зависит решение не только экономических, но и социальных, экологических проблем территорий, небольших и удаленных населенных пунктов. В этой связи, учитывая социально-экономическую значимость отрасли для развития территорий автономного округа, решение вопросов, связанных с обеспечением ее эффективной работы, крайне актуально.

Недревесные ресурсы леса в автономном округе имеют большой потенциал при вовлечении в хозяйственный оборот. Расширенное воспроизводство и рациональное использование кедровых лесов позволит в перспективе увеличить заготовку кедрового ореха.

Леса автономного округа представляют интерес для использования их в рекреационных целях, научно-исследовательских целях, организации туризма и для иных видов использования.

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов

1.4.1.1. Возможные и фактические объёмы заготовки древесины

По состоянию на 01.01.2016 запас древесины спелых и перестойных лесных насаждений в лесном фонде автономного округа составляет 2 105,8 млн. куб. м. В настоящее время используется лишь незначительная часть этого запаса, что выражается в устойчивом преобладании спелых и перестойных лесов в составе древостоев с начала 90-х годов.

В лесозаготовительной отрасли в 2004 - 2006 годах наблюдалось незначительное снижение объемов заготовки древесины под влиянием ряда факторов. К ним относятся: отсутствие дорог круглогодичного действия, большой износ техники, недостаток квалифицированных кадров.

Объем рубок спелых и перестойных лесных насаждений в автономном округе снизился с 2 848,0 тыс. куб. м в 2003 году до 2 419,7 тыс. куб. м в 2006 году. В 2007 году он увеличился до 3 008,0 тыс. куб. м, с 2008 по 2010 год произошло значительное снижение объемов рубок спелых и перестойных лесных насаждений (в 2008 году объем рубок составил 2 546,6 тыс. куб. м, в 2009 - 1 965,4 тыс. куб. м, в 2010 - 1 638,9 тыс. куб. м). С 2011 по 2013 год объем рубок спелых и перестойных лесных насаждений относительно 2010 года увеличился на 37,7%, а затем к 2016 году произошло снижение на 20,2%.

По наличию экономически доступных эксплуатационных запасов с учетом лучшей отечественной практики лесопользования потенциал заготовок в автономном округе составляет порядка 19 млн. куб. м. Использование этого потенциала в настоящее время незначительно, что связано главным образом с отсутствием необходимой сети лесовозных дорог круглогодичного действия, низкой продуктивностью насаждений и мозаичностью расположения лесных участков по территории автономного округа.

Освоение расчетной лесосеки за период 2000 - 2015 годов незначительно и составляет в среднем 6,9% (таблица 1.4.1.1.1).

Таблица 1.4.1.1.1

Расчетная лесосека и ее освоение в насаждениях всех классов бонитета

Год	Расчетная лесосека в насаждениях всех классов бонитета
	тыс. куб. м	освоение, %	в том числе по хвойному хозяйству, %
2000	29364,8	8,0	12,0
2001	28129,4	9,8	14,8
2002	28129,4	9,4	13,4
2003	34861,2	8,2	12,1
2004	35645,9	7,0	10,8
2005	35645,9	6,4	8,9
2006	35645,9	6,8	8,9
2007	35645,9	8,4	11,0
2008	35645,9	7,1	10,1
2009	25374,7	7,7	8,3
2010	24435,0	6,7	8,1
2011	39630,7	5,1	7,8
2012	39630,7	5,3	8,1
2013	39630,7	5,7	8,3
2014	39630,7	5,0	7,1
2015	39630,7	4,5	6,7

Существенно замедляет рациональное освоение лесных ресурсов региона несоответствие инфраструктуры деревообрабатывающих предприятий сортиментной и породной структуре лесного фонда (отсутствуют возможности переработки низкокачественного и не имеющего сбыта древесного сырья), невысокая концентрация и степень вертикальной интеграции предприятий лесопромышленного комплекса автономного округа.

Для автономного округа характерна высокая интенсивность прочих рубок, связанная с отводом земель лесного фонда под объекты нефтегазодобычи, промышленной и транспортной инфраструктуры. За период 2009 - 2015 годов объем прочих рубок составил в среднем 1,6 млн. куб. м/год (таблица 1.4.1.1.2).

Таблица 1.4.1.1.2

Объем заготовки древесины по видам рубок за период 2000 - 2015 годы

Виды рубок	Объем заготовки, ликвидная древесина, тыс. куб. м
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Рубки спелых и перестойных насаждений	2427,0	2720,0	2636,4	2848,0	2500,5	2264,9	2419,7	3008,0	2546,6	1 965,4	1638,9	2006,4	2099,7	2256,5	1984,6	1800,9
Рубки ухода за лесами	94,0	102,0	94,8	159,1	140,2	153,5	104,5	85,1	28,8	28,7	23,9	27,3	22,7	29,1	23,9	21,0
Рубки погибших и поврежденных лесных насаждений	*	*	*	*	*	*	*	219,7	123,0	145,1	167,5	275,0	305,1	513,1	359,0	329,4
Прочие рубки	1289,0	1369,5	1453,2	839,2	1131,3	1351,1	1531,2	2843,1	963,4	2095,5	1257,3	1764,6	1371,0	1602,6	1621,9	1395,6
Всего	3810,0	4191,5	4184,4	3777,2	3772,0	3769,5	4055,4	6155,9	3661,8	4234,7	3087,6	4073,3	3798,5	4401,3	3989,4	3546,9

* до 2007 года объем рубок погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки) учитывался в составе прочих рубок

Значительный объем прочих рубок связан с предоставлением лесных участков арендаторам в соответствии со ст. 43, 45 Лесного кодекса Российской Федерации. В настоящее время большая часть этой древесины не вовлечена в хозяйственный оборот.

Использование лесов для заготовки древесины в 2008 - 2015 годах

Таблица 1.4.1.1.3

Использование расчетной лесосеки
для заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

запас тыс. куб. м

ликвидной древесины

Хозяйство	Расчетная лесосека	Фактически заготовлено	Соотношение объемов заготовки		Процент использования расчетной лесосеки
			к 2007 г.	к Лесному плану
2008 год
хвойное	19819,4	2006,3	92,0	-	10,1
мягколиственное	15826,5	540,3	65,2	-	3,4
Итого	35645,9	2546,6	84,7	-	7,1
2009 год
хвойное	17340,3	1487,6	68,2	67,7	8,6
мягколиственное	7316,3	477,8	57,7	32,2	6,5
Итого	25374,7	1965,4	65,3	53,4	8,3
2010 год
хвойное	17279,0	1401,4	64,2	51,4	8,1
мягколиственное	7156,0	237,5	28,7	12,5	3,3
Итого	24435,0	1638,9	54,4	35,5	6,7
2011 год
хвойное	20299,0	1594,9	73,1	117,7	7,8
мягколиственное	19331,7	411,5	49,7	89,2	2,1
Итого	39630,7	2006,4	66,7	110,5	5,1
2012 год
хвойное	20299,0	1645,7	75,4	103,6	8,1
мягколиственное	19331,7	454,0	54,8	91,7	2,3
Итого	39630,7	2099,7	69,8	100,8	5,3
2013 год
хвойное	20299,0	1693,9	77,7	66,3	8,3
мягколиственное	19331,7	562,6	68,0	47,1	2,9
Итого	39630,7	2256,5	75,0	60,2	5,7
2014 год
хвойное	20299,0	1433,5	65,7	55,4	7,1
мягколиственное	19331,7	551,1	66,6	45,5	2,8
Итого	39630,7	1984,6	66,0	52,2	5,0
2015 год
хвойное	20299,0	1355,1	62,1	51,2	6,7
мягколиственное	19331,7	445,8	53,8	36,3	2,3
Итого	39630,7	1800,9	59,9	46,8	4,5

В 2008, 2009, 2010 годах относительно 2007 года произошло снижение объемов заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях: в 2008 на 15,3%, в 2009 на 34,7%, в 2010 на 45,5% (таблица 1.4.1.1.3). Установленный Лесным планом Югры объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений в 2009 году выполнен всего на 53,4%, в 2010 году на 35,5%, что обусловлено спадом заготовок проводимых предприятиями лесопромышленного комплекса, в связи с переходом на арендные отношения, усложняющие процедуры получения лесосечного фонда.

С 2011 по 2013 год объем рубок спелых и перестойных лесных насаждений относительно 2010 года увеличился на 37,7%, а затем к 2016 году произошло снижение объема рубок на 20,2%. Установленный Лесным планом Югры объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений с 2011 по 2015 год выполнен в 2011 году на 110,5%, а в 2015 году всего на 46,8%, что обусловлено расторжением договоров аренды лесных участков.

Сведения об объемах заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, приведены в приложении 10 к Лесному плану Югры.

Сведения об объемах заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование для заготовки древесины в 2009-2016 годах, приведены в приложении 11 к Лесному плану Югры.

Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок в лесном фонде приведен в таблице 1.4.1.1.4.

Таблица 1.4.1.1.4

Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок

Хозяйство	При рубке спелых и перестойных лесных насаждений		При рубке лесных насаждений при уходе за лесами	При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений	При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)	Всего
	расчетная лесосека	фактически заготовлено
Леса, расположенные на землях лесного фонда
2007 год
хвойное	19819,4	2181,7	76,0	217,2	нет данных	нет данных
мягколиственное	15826,5	827,8	9,1	2,5	нет данных	нет данных
Итого	35645,9	3008,0	85,1	219,7	2843,1	6155,9
2008 год
хвойное	19819,4	2006,3	28,0	115,0	668,1	2817,4
мягколиственное	15826,5	540,3	0,8	8,0	295,3	844,4
Итого	35645,9	2546,6	28,8	123,0	963,4	3661,8
2009 год
хвойное	17767,0	1487,6	25,0	140,5	1490,4	3143,5
мягколиственное	7607,7	477,8	3,7	4,6	605,1	1091,2
Итого	25374,7	1965,4	28,7	145,1	2095,5	4234,7
2010 год
хвойное	17279,0	1401,4	21,6	158,8	810,0	2391,8
мягколиственное	7156,0	237,5	2,3	8,7	447,3	695,8
Итого	24435,0	1638,9	23,9	167,5	1257,3	3087,6
2011 год
хвойное	20299,0	1594,7	26,5	243,4	1219,7	3084,3
мягколиственное	19331,7	411,5	0,6	31,5	545,1	988,7
Итого	39630,7	2006,2	27,1	274,9	1764,8	4073,0
2012 год
хвойное	20299,0	1645,4	20,6	251,0	972,5	2889,5
мягколиственное	19331,7	454,1	2,2	54,2	398,5	909,0
Итого	39630,7	2099,5	22,8	305,2	1371,0	3798,5
2013 год
хвойное	20299,0	1694,0	20,5	405,8	1136,2	3256,5
мягколиственное	19331,7	562,6	8,4	107,3	466,4	1144,7
Итого	39630,7	2256,6	28,9	513,1	1602,6	4401,2
2014 год
хвойное	20299,0	1433,4	20,2	314,4	1107,3	2875,3
мягколиственное	19331,7	551,1	3,8	44,7	514,6	1114,2
Итого	39630,7	1984,5	24,0	359,1	1621,9	3989,5
2015 год
хвойное	20299,0	1355,1	18,5	312,6	995,9	2682,1
мягколиственное	19331,7	445,8	2,5	16,8	399,7	864,8
Итого	39630,7	1800,9	21,0	329,4	1395,6	3546,9

1.4.1.2. Возможные и фактические объемы заготовки живицы

На территории автономного округа заготовка живицы не ведется. Площадь насаждений, пригодных для заготовки живицы, составляет 858 695,1 га (приложение 12 к Лесному плану Югры).

1.4.1.3. Возможные и фактические объёмы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

Возможный объем заготовки недревесных лесных ресурсов на землях лесного фонда приведен в приложении 13 к Лесному плану Югры и составляет по видам:

заготовка бересты - 110707,1 тонн;

заготовка древесной зелени - 76481,6 тонн;

заготовка сосновых и еловых лап - 59111,6 скл. куб. м;

заготовка пневого осмола - 62533,2 тонн.

Заготовка недревесных лесных ресурсов в лесах лесного фонда по договорам аренды в период 2009 - 2015 годы не осуществлялась.

Имеющиеся в лесном фонде автономного округа объемы недревесных ресурсов позволяют развивать соответствующие виды лесопользования, в том числе с представлением лесных участков в аренду.

Возможный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на землях лесного фонда приведен в приложении 13 к Лесному плану Югры и составляет по видам:

заготовка ягод, всего - 62331,0 тонн

в том числе:

брусника - 32185 тонн;

клюква - 19483 тонн;

черника - 10663 тонн;

грибов - 39790,5 тонн;

кедрового ореха - 1453,1 тонн;

березового сока - 46905,4 тонн.

В настоящее время заготовка ягод, грибов, лекарственного сырья и других недревесных ресурсов в округе незначительна и осуществляется главным образом населением для собственных нужд и малыми предприятиями.

По состоянию на 01.01.2017 на основании договоров аренды лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений предоставлено 3677,01 га земель лесного фонда.

1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства (наличие и состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов)

Фонд охотничьих угодий автономного округа составляет 48 790,0 тыс. га. Основными категориями являются лесные и болотные охотугодья, занимающие соответственно 54,47% и 30,84% площади автономного округа. Площадь охотничьих угодий автономного округа по муниципальным районам приведена в таблице 1.4.1.4.1.

Таблица 1.4.1.4.1

Площадь охотничьих угодий
по муниципальным районам (по состоянию на 01.01.2016)

площадь, тыс. га

Муниципальное образование - район	Общая площадь района	Фонд охотничьих угодий		в том числе
				Лес		Поле		Болото
		площадь	доля от площади района, %	площадь	доля от площади района, %	площадь	доля от площади района, %	площадь	доля от площади района, %
Белоярский	4164,6	3381,13	81,19	2335,54	56,08	86,06	2,07	884,15	21,23
Березовский	8810,05	8224,72	93,36	6464,47	73,38	530,74	6,02	1171,48	13,3
Кондинский	5517,03	5401,15	97,9	2621,26	47,51	439,7	7,97	2303,92	41,76
Нефтеюганский	2476,59	2442,71	98,63	1484,89	59,96	49,73	2,01	883,79	35,69
Нижневартовский	11784,14	11149,95	94,62	6099,88	51,76	583,15	4,95	4387,34	37,23
Октябрьский	2531,61	1946,35	76,88	1722,22	68,03	71,14	2,81	289,57	11,44
Советский	3009,25	2405,28	79,93	1898,69	63,1	13,04	0,43	491,0	16,32
Сургутский	10555,33	9598,25	90,93	3780,87	35,82	1177,7	11,16	4611,69	43,69
Ханты-Мансийский	4631,5	4240,46	91,56	2721,03	58,75	245,16	5,29	1468,84	31,71
Итого	53480,1	48790,0	91,23	29128,85	54,47	3196,4	5,98	16491,8	30,84

Динамика охотничьих угодий автономного округа характеризуется изменением типологии в пользу более низкокачественных угодий и уменьшением их общей площади, происходящим главным образом вследствие интенсивного промышленного освоения территории автономного округа. Особенно велико выбытие охотничьих угодий и ограничение в их использовании, связанные с развитием топливно-энергетического комплекса.

Ухудшение качества и сокращение площади охотничьих угодий, а также поголовья охотничьих животных в отдельных частях местообитаний преимущественно связано с разработкой нефтегазовых месторождений и транспортировкой углеводородов. Интенсивная техногенная нагрузка характерна для большинства природных комплексов, находящихся на территории и в зоне влияния эксплуатируемых лицензионных участков.

Особенно высок уровень антропогенного воздействия на давно открытых и разрабатываемых месторождениях (Самотлорское, Усть-Балыкское, Салымское, Мамонтовское, Федоровское и т.д.), преимущественно расположенных в восточной части автономного округа. Вследствие этого значительные территории Нижневартовского, Сургутского и Нефтеюганского муниципальных районов утратили свое охотхозяйственное значение и (или) выбыли из хозяйственного оборота.

Западные районы автономного округа испытывают относительно меньшие антропогенные нагрузки, хотя и здесь промышленная деятельность и заготовки леса также оказывают негативное влияние на возможности занятия охотой и заготовкой дикоросов. В целом по автономному округу в зоне систематического воздействия промышленной деятельности находится свыше 25% охотничьих угодий с тенденцией роста индустриального освоения природных комплексов, ранее не вовлеченных в интенсивный хозяйственный оборот.

На данном этапе промышленного освоения территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры основным фактором, определяющим состояние населения хозяйственно важных млекопитающих и птиц, является трансформация среды обитания, выражающаяся главным образом в видоизменении структуры растительного покрова и ландшафтов. При этом увеличивается неоднородность территории, требующая дифференцированного подхода к использованию и охране животных и птиц.

Снижение негативного влияния факторов освоения территории на восстановительный потенциал промысловых млекопитающих и птиц возможно путем правильной организации системы промысла, биотехнических и охранных мероприятий.

Организация сети заповедников, заказников и других особо охраняемых природных территорий с полным запретом промысла животных в настоящее время рассматривается как наиболее эффективный способ сохранения восстановительного потенциала животных, снижения риска резкого падения численности без существенного сокращения объема заготовок.

Важной задачей существующих и вновь организуемых охотхозяйств является охотустройство, организация регулярных учетов численности животных и птиц, определение размеров добычи, что позволит оперативно контролировать состояние ресурсов и возможности их использования на каждый год, т. е. нормирование промысла.

Из млекопитающих, обитающих на территории автономного округа, 24 вида относятся к охотничье-промысловым. Из них практическое значение имеют 20 видов. Основу охотничьей фауны птиц составляют гусеобразные и куриные, из которых промысловое значение имеют 20 видов. Автономный округ располагает охотничьими угодьями средней продуктивности. Основными видами охотничьих животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры являются: лось, соболь, куница, белка, заяц-беляк, глухарь, тетерев и другие (таблица 1.4.1.4.1).

Таблица 1.4.1.4.2

Численность охотничьих животных
по видам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за период 2003 - 2015 годы

голов

Вид	Численность, особей
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Лось	18580	20500	21740	24855	24348	20400	19586	18075	17425	18551	24312	19917	18392
Дикий северный олень	980	900	1110	1010	590	680	1085	1165	1745	1670	1169	1626	1347
Кабан	-	-	-	-	-	-	-	320	500	595	1998	1478	2382
Бурый медведь	3300	3344	3344	3873	4290	4140	4630	5360	5200	7378	нет данных	нет данных	нет данных
Соболь	32850	46550	45909	46034	45724	45400	56658	39243	47484	51157	35662	37435	40511
Норка	12900	12340	15890	16250	17370	14770	15050	14150	14000	11700	1610		4096
Горностай	11480	11130	29045	23275	38898	18100	23898	21208	17362	9486	9158	12104	12198
Колонок	910	1970	1920	1969	1743	1180	2398	1864	2127	2103	388	1107	620
Куница	-	-	-	425	-	-	518	1054	1066	663	640	1131	754
Росомаха	1070	920	694	714	1094	880	1689	867	822	913	433	503	547
Выдра	1650	1870	3500	3760	3860	3850	4430	3800	4170	2736	514	2003	2044
Барсук	7040	8650	8930	10270	9060	9160	8390	8390	2020	8176	нет данных	нет данных	нет данных
Заяц-беляк	63410	117870	107690	136110	150258	146800	138904	82727	68895	102620	103793	91691	91530
Белка	224990	518350	361580	387160	361949	345200	391329	221915	210854	247242	230456	270575	249526
Ондатра	1165000	343200	289400	305300	611800	354300	1038100	560500	952340	-	нет данных	нет данных	нет данных
Лисица	14880	2370	27770	12243	12895	15200	15975	13463	13166	13206	16559	16591	14768
Волк	580	500	560	297	673	490	341	166	220	240	262	192	242
Рысь	100	170	139	187	236	180	314	226	200	182	125	185	246
Песец	-	-	-	-	-	140	220	1120	4650	-	нет данных	нет данных	нет данных
Глухарь	236790	208310	277900	2084275	342614	282600	164674	165966	217050	199142	182633	194618	170609
Тетерев	535410	547000	949000	950910	1234703	1445400	933519	759719	808735	794242	1114674	867030	837636
Рябчик	449780	728380	846000	513870	603876	610200	788730	551313	779609	566566	511237	440787	445324
Белая куропатка	957840	986420	1205400	1969440	1344418	1612200	1200262	609658	825754	917340	1088043	2192870	1231559
Утки	3170300	3450500	2981590	3237225	1695000	4778450	2338100	2935760	3337760	-	нет данных	нет данных	нет данных
Гуси	3170	4620	5150	8300	5003	11860	14250	10620	6244	-	нет данных	нет данных	нет данных

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре зарегистрировано 85 охотпользователей, которые получили долгосрочные лицензии на пользование охотничьими ресурсами и в соответствии с решениями органов исполнительной власти автономного округа о предоставлении в пользование территории заключили охотхозяйственные соглашения. Общая площадь территорий, предоставленных в пользование по долгосрочным лицензиям, составляет 20572,763 тыс. га (приложение 26 к Лесному плану Югры).

Право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 71 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ. Согласно статье 12 этого же закона в соответствии с целевым назначением лесов могут осуществляться следующие виды охоты:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота;

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

Согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" использование лесов в целях, связанных с ведением охотничьего хозяйства, осуществляется на основании договоров аренды лесных участков, в том числе:

1) осуществление мероприятий, направленных на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты, в том числе устройство подкормочных площадок, искусственных гнездовий и укрытий для охотничьих животных;

2) возведение временных строений и сооружений (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты), связанных с осуществлением данного вида использования лесов, а также осуществление благоустройства лесных участков;

3) содержание и разведение охотничьих животных в полувольных условиях.

Таблица 1.4.1.4.3.

Сведения о качестве охотничьих угодий, предоставляемых в долгосрочное пользование

Виды охотничьих животных	Категория охотугодий, площадь в тыс. га			Средний класс бонитета
	лесные угодья	водно-болотные угодья	итого угодий, пригодных для обитания вида
Лось	12407,683	2950,833	15358,516	3
Кабан	524	299,5	823,5	2
Соболь	12407,683	2950,833	15358,516	3
Куница	12407,683	0	12407,683	3
Бобр европейский	131	74,8	205,8	3
Белка	12407,683	0	12407,683	2
Заяц-беляк	12407,683	2950,833	15358,516	2
Глухарь	12407,683	0	12407,683	2
Тетерев	12407,683	2950,833	15358,516	2
Водоплавающая дичь	0	2950,833	2950,833	2

Таблица 1.4.1.4.4.

Добыча охотничьих животных по видам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

количество особей

Вид охотничьих животных	Добыча в сезон охоты 2009 - 2010 гг.	2011	2012	2013	2014	2015
Лось	616	374	344	291	307	372
Дикий северный олень
Медведь бурый	85	69	71	73	73	158
Соболь	6233	4085	5170	5170	3655	3903
Кабан	-	3	2	2	8	5
Колонок	5	-	-	-	5	21
Выдра	45	3	1	1	3	7
Барсук	3	16	7	7	5	13
Росомаха	43	-	8	11	5	18
Норка американская	985	31	13	45	-	150
Горностай	400	-	-	10	-	-
Рысь	5	-	-	1	-	4
Лисица	750	56	192	361	28	190
Песец	-	-	1	-	-	-
Волк	29	11	11	11	6	32
Белка	20383	2709	3482	4175	612	7452
Заяц-беляк	1200	634	966	1033	734	1046
Ондатра	16981	465	506	3815	129	3449
Куница	-	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений
Глухарь	4214	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений
Тетерев	10909	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений
Рябчик	17156	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений
Белая куропатка	9402	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений
Утки	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений
Гуси	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений	нет сведений

Приказом Минприроды России от 30.04.2010 N 138 утверждены:

нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях;

нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов.

Таблица 1.4.1.4.5.

Нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях

Вид охотничьего ресурса	Показатель максимальной численности охотничьих ресурсов (особей) на 1000 га охотничьих угодий
Копытные
Кабан	до 20
Дикий северный олень	не устанавливается
Лось	до 18
Медведи
Медведь бурый	до 2
Пушные
Волк	до 0,05
Лисица	до 1
Песец	не устанавливается
Рысь	не устанавливается
Росомаха	не устанавливается
Барсук	не устанавливается
Куницы	не устанавливается
Соболь	не устанавливается
Горностай	не устанавливается
Колонок	не устанавливается
Норки	не устанавливается
Выдра	не устанавливается
Зайцы	не устанавливается
Бурундуки	не устанавливается
Белки	не устанавливается
Ондатра	не устанавливается
Птицы
Гуси	не устанавливается
Утки	не устанавливается
Глухари	не устанавливается
Тетерев	не устанавливается
Рябчик	не устанавливается
Куропатки	не устанавливается

Таблица 1.4.1.4.6.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов

Наименование охотничьего ресурса	Показатель численности (особей) на 1000 га охотничьих угодий, пригодных для обитания данного вида	Нормативы допустимого изъятия, процент от численности животных на 1 апреля текущего года по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания
Лось	До 1	3
	от 1 до 2	5
	от 2 до 4	7
	от 4 до 6	8
	от 6 до 8	10
	от 8 до 10	12
	от 10 до 12	15
	от 12 и более	18
Дикий северный олень	не устанавливается	от 3 до 18
Бурый медведь	не устанавливается	от 3 до 15
Соболь	не устанавливается	от 3 до 35
Барсук	не устанавливается	от 3 до 10
Выдра	не устанавливается	от 3 до 5
Рысь	не устанавливается	от 3 до 10

Примечание:

Нормативы допустимого изъятия копытных животных в возрасте до 1 года без разделения по половому признаку, устанавливаются для охотничьих ресурсов: лось, благородный олень - до 20%, косуля сибирская - до 50% от квоты.

Норматив допустимого изъятия взрослых самцов для видов охотничьих ресурсов: лось, благородный олень, косуля сибирская во время гона устанавливается не более 25% от квоты.

Таблица 1.4.1.4.7.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи охотничьих ресурсов

Наименование охотничьего ресурса	Норматив допустимого изъятия, процент от численности животных на 1 апреля текущего года по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания
Росомаха	до 10
Куницы	до 35

Примечание:

Норматив допустимого изъятия кабана в возрасте до 1 года, без разделения по половому признаку, устанавливается в объеме от 40% до 80%.

Для остальных охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи, нормативы допустимого изъятия не устанавливаются.

Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 утверждены Правила охоты, в которых установлены:

общие положения;

требования к охоте на копытных животных;

требования к охоте на медведей;

требования к охоте на пушных животных;

требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь;

требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами;

требования к отлову и отстрелу охотничьих животных;

ограничения охоты

требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности;

сроки охоты на копытных животных;

сроки охоты на медведей;

сроки охоты на пушных животных.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2011 N 52 "Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" определены:

виды охоты;

сроки охоты в весенний период охота на водоплавающую (селезней уток и белолобых гусей) и боровую (самцов глухаря и тетерева, вальдшнепа) дичь.

1. Виды разрешенной охоты в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с целевым назначением в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляются следующие виды охоты:

промысловая охота;

любительская и спортивная охота;

охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера; охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

2. Сроки охоты в весенний период на водоплавающую (селезней уток и белолобых гусей) и боровую (самцов глухаря и тетерева, вальдшнепа) дичь и сроки охоты на медведя бурого на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в весенний период охота на водоплавающую (селезней уток и белолобых гусей) и боровую (самцов глухаря и тетерева, вальдшнепа) дичь осуществляется продолжительностью 10 календарных дней в следующие сроки:

в охотничьих угодьях Советского, Кондинского, Ханты-Мансийского, Нефтеюганского, Сургутского, Нижневартовского районов, расположенных южнее 61° северной широты, - с последней пятницы апреля;

в охотничьих угодьях Советского, Октябрьского, Ханты-Мансийского, Нефтеюганского, Сургутского, Нижневартовского районов, расположенных от 61° северной широты до 62°, - с первой пятницы мая;

в охотничьих угодьях Березовского, Белоярского, Советского, Октябрьского, Ханты-Мансийского, Сургутского, Нижневартовского районов, расположенных севернее 62° северной широты, - со второй пятницы мая.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется охота на медведя бурого - с 12 апреля по 10 июня и с 1 августа по 30 ноября.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.08.2011 N 307-п "О нормах допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и нормах пропускной способности охотничьих угодий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" утверждены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи (таблица 2.5.4), и определено, что нормы пропускной способности охотничьих угодий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре устанавливаются схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

Таблица 1.4.1.4.8.

Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов,
в отношении которых не устанавливается лимит добычи в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

N п/п	Наименование вида (группы видов) охотничьих ресурсов	Норма добычи (особей) на 1 охотника
		Любительская охота	Промысловая охота
1	Росомаха	1 в сезон охоты	1 в сезон охоты
2	Куница	1 в сезон охоты	5 в сезон охоты
3	Норка американская	3 в сезон охоты	10 в сезон охоты
4	Горностай	15 в сезон охоты	50 в сезон охоты
5	Колонок	3 в сезон охоты	10 в сезон охоты
6	Лисица	3 в сезон охоты	10 в сезон охоты
7	Песец	2 в сезон охоты	30 в сезон охоты
8	Волк	не устанавливается	не устанавливается
9	Заяц-беляк	5 в сезон охоты	20 в сезон охоты
10	Белка	50 в сезон охоты	1000 в сезон охоты
11	Ондатра	50 в сезон охоты	1000 в сезон охоты
12	Глухарь (в весеннюю охоту - самцы)	весенняя охота - 1 в сезон; летне-осенняя, осенне-зимняя охота - 2 в сезон	летне-осенняя, осенне-зимняя охота - 20 в сезон
13	Тетерев (в весеннюю охоту - самцы)	весенняя охота - 2 в сезон; летне-осенняя, осенне-зимняя охота - 5 в сезон	летне-осенняя, осенне-зимняя охота - 50 в сезон
14	Белая куропатка	2 в день охоты	5 в день охоты
15	Рябчик	2 в день охоты	5 в день охоты
16	Вальдшнеп	2 в день охоты	не устанавливается
17	Гусь (белолобый гусь)	весенняя охота - 1 в день; летне-осенняя охота - 1 в день	не устанавливается
18	Утки (в весеннюю охоту - селезни)	весенняя охота - 3 в день; летне-осенняя охота - 4 в день	не устанавливается
19	Кулики	5 в день охоты	не устанавливается
20	Кабан	1 в сезон охоты	1 в сезон охоты
21	Серая ворона	не устанавливается	не устанавливается

Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждена постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.06.2013 N 84.

Целью формирования схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является планирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.10.2015 N 31-нп утвержден Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, временно или постоянно обитающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, численность которых подлежит регулированию. В Перечень включены млекопитающие (лось, барсук, кабан, бурый медведь, соболь, куница, горностай, ласка, колонок, норка, росомаха, выдра, заяц-беляк, белка, ондатра, бобр европейский, кроты, бурундуки, летяга, хомяки, водяная полевка, лисица, волк, енотовидная собака, песец, рысь), птицы, кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (гуси, казарки, утки, глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, перепела, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, лысуха, чибис, камнешарка, турухтан, улиты, мордунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, голуби, горлицы, серая ворона). Для традиционных нужд коренных народов, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, к объектам охоты также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Объекты лесной инфраструктуры для использования лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (помимо объектов, указанных в пункте 1 Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 N 1283-р) в эксплуатационных лесах, резервных лесах, а также в защитных лесах, за исключением лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, - объекты охотничьей инфраструктуры, предусмотренные статьей 53 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1. Охотничья инфраструктура (статья 53 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Содержание охотничьей инфраструктуры (статья 54 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.05.2009 N 123-п "Об установлении запрета на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в целях обеспечения сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среды их обитания и условий размножения, нагула, отдыха и путей миграции установлен запрет на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в следующих границах, за исключением территорий традиционного природопользования:

Общая площадь защитного участка составляет 30800 га.

Северная граница - от верхнего устья протоки Тоготская Обь вниз по течению данной протоки до протоки без названия, соединяющей протоку Тоготская Обь и протоку Тогот, далее по протоке Тогот до слияния с р. Большая Обь, далее вверх по течению по р. Большая Обь до нижнего устья протоки без названия, впадающей в р. Большая Обь в 1500 м выше верхнего устья протоки Тогот (граница территории традиционного природопользования - родовые угодья Костина Н.Т.).

Восточная граница - по границе территории традиционного природопользования - родовые угодья Костина Н.Т. от р. Большая Обь по протоке без названия, впадающей в р. Большая Обь в 1500 м выше верхнего устья протоки Тогот, до слияния с протокой Патлампосл, далее вверх по течению по протоке Патлампосл до слияния с протокой Яныг-посл, далее от места слияния протоки Патлампосл и протоки Яныг-посл по прямой на юг до центра пойменного участка в окружении группы заливных озер, расположенных северо-западнее от острова без названия, затем на юго-восток по прямой через южную оконечность острова без названия до северо-западного угла лесоустроительного квартала 37 Перегребинского участкового лесничества, далее на восток по северной границе лесоустроительных кварталов 37, 38, 39, далее по границе территории традиционного природопользования (родовые угодья Селиванова В.А.): по восточной границе лесоустроительного квартала 39, далее по южной границе лесоустроительных кварталов 39, 38, далее по восточной границе лесоустроительных кварталов 52, 69, далее по южной границе лесоустроительных кварталов 69, 68, далее по восточной границе лесоустроительного квартала 88 до юго-восточного угла лесоустроительного квартала 88 Перегребинского участкового лесничества.

Южная граница - от юго-восточного угла лесоустроительного квартала 88 по южной границе лесоустроительных кварталов 88, 87, 86 Перегребинского участкового лесничества и далее на запад по прямой через северную оконечность острова Тегинский до протоки Вологодская с точкой выхода на протоку Вологодская 600 м выше по течению от слияния с протокой Хаштыйпосл.

Западная граница - от точки выхода прямой на протоку Вологодская по протоке Вологодская вниз по течению до протоки Яныг-посл, далее по протоке Яныг-посл вниз по течению до слияния с протокой Малая Обь, далее вниз по течению протоки Малая Обь до верхнего устья протоки Тоготская Обь.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.02.2010 N 31-п "Об установлении запрета на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Сургутского и Нижневартовского районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среды их обитания и условий размножения, нагула, отдыха и путей миграции с 1 марта 2010 года установлен запрет на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на охотничьих угодьях общего пользования, находящихся на территории Сургутского и Нижневартовского районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в следующих границах:

1. Защитный участок "Сургутский" (Сургутский район):

Северная граница - от истока протоки Сигней по левому берегу протоки Покомас до реки Пеньковский Еган, по левому берегу реки Пеньковский Еган до протоки Пеньковской.

Восточная граница - от истока реки Пеньковский Еган по левому берегу протоки Пеньковской до устья реки Малый Еган, по левому берегу реки Малый Еган до озера Материковый Сор, долее по северному берегу озера Материковый Сор до автодороги Локосово - месторождение Восточно-Угутское, по автодороге Локосово - месторождение Восточно-Угутское до пересечения с газопроводом Новый Уренгой - Самара.

Южная граница - по газопроводу Новый Уренгой - Самара от автодороги Локосово - месторождение Восточно-Угутское до реки Большой Юган.

Западная граница - от места перехода газопроводом Новый Уренгой - Самара до реки Большой Юган, по правому берегу реки Большой Юган до границы территории традиционного природопользования N 3Б, по восточной границе территории традиционного природопользования N 3Б до протоки Сигней, по левому берегу протоки Сигней до протоки Покомас.

Общая площадь защитного участка составляет 104,2 тыс. га.

2. Защитный участок "Верхне-Вахский" (Нижневартовский район):

Северная граница - от точки 1 с координатами 61°45'50" с.ш., 85°00'56" в.д. в южном направлении до точки 2 с координатами 61°37'52" с.ш., 85°28'35" в.д. и совпадает с административной границей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с Красноярским краем.

Восточная граница - от точки 2 с координатами 61°37'52" с.ш., 85°28'35" в.д. в южном направлении до точки 3 с координатами 61°37'78" с.ш., 85°26'53" в.д., от точки 3 до точки 4 граница проходит по рекам: Большая Собакина и Собакина, затем идет от точки 4 с координатами 61°20'57" с.ш., 85°10'51" в.д. до точки 5 с координатами 61°21'59" с.ш., 85°14'33" в.д., до точки 6 с координатами 61°37'78" с.ш., 85°26'53" в.д., до точки 7 с координатами 61°21'20" с.ш., 85°22'20" в.д. до точки 8 с координатами 61°21'51" с.ш., 85°24'31" в.д., до точки 9 с координатами 61°19'28" с.ш., 85°22'05" в.д. и до точки 10 с координатами 61°13'24" с.ш., 85°28'38" в.д.;

Южная граница - от точки 10 до точки 11 и совпадает с административной границей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с Красноярским краем.

Западная граница - от точки 11 с координатами 61°07'23" с.ш., 85°06'55" в.д. до точки 12 с координатами 61°08'22" с.ш., 85°06'55" в.д., далее граница идет по правому берегу рек Левый Вах, Вах и Тундровая до точки 13 с координатами 61°40'59" с.ш., 85°05'57" в.д., от точки 13 граница поворачивает на запад до точки 14 с координатами 61°39'48"с.ш., 84°59'57" в.д., до точки 15 с координатами 61°39'55" с.ш., 84°58'18" в.д., от точки 15 граница идет на север до точки 16 с координатами 61°42'52" с.ш., 85°01'17" в.д. и до точки 1 с координатами 61°45'50" с.ш., 85°00'56" в.д.

Общая площадь защитного участка составляет 110,0 тыс. га.

3. Защитный участок "Кулуманский" (Нижневартовский район):

Северная граница - по левому берегу протоки Васькина от места впадения р. Соснинский Еган до места впадения протоки Пасол.

Восточная граница - по административной границе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с Томской областью и проходит вдоль левого берега реи Соснинский Еган до устья (до места впадения в протоку Васькина).

Южная граница - от точки 3 с координатами 76°49'43" с.ш., 60°33'16" в.д. граница поворачивает на восток до точек: 4 с координатами 76°57'03" с.ш., 60°32'43" в.д., 5 с координатами 76°57'15" с.ш., 60°32'30" в.д. до протоки и далее по ее левому берегу до реки Соснинский Еган.

Западная граница - от устья протоки Пасол по правому берегу вверх по течению до места впадения протоки Наумкино, далее поворачивает на юг до точек: 1 с координатами 76°48'13" с.ш., 60°36'57" в.д., 2 с координатами 76°49'07" с.ш., 60°35'02" в.д., 3 с координатами 76°49'43" с.ш., 60°33'16" в.д.

Общая площадь защитного участка составляет 25,0 тыс. га.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 N 277-п "Об установлении запрета охоты в отдельных общедоступных охотничьих угодьях, расположенных на территории Белоярского, Березовского, Нижневартовского и Октябрьского районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов, среды их обитании, условий размножения, нагула, отдыха и путей миграции с 1 марта 2011 года установлен запрет охоты в следующих границах: за исключением территорий традиционного природопользования:

1. Зона охраны "Ванзеватская" (Белоярский район):

Северная - от точки пересечения административных границ Белоярского, Березовского района и Ямало-Ненецкого автономного округа на восток по административной границе Белоярского района и Ямало-Ненецкого автономного округа до восточной границы лесоустроительного квартала N 4 Полноватского участкового лесничества территориального управления Белоярское лесничество.

Восточная - от административной границы Белоярского района и Ямало-Ненецкого автономного округа на юг по восточным границам лесоустроительных кварталов N 4, 8, 20 с переходом по прямой к восточным границам 76, 97 Полноватского участкового лесничества территориального управления Белоярское лесничество до южной границы последнего квартала.

Южная - по южным границам лесоустроительных кварталов N 97, 96, 95 Полноватского участкового лесничества территориального управления Белоярское лесничество на запад до точки пересечения протоки Ванзеватская с административной границей Белоярского и Березовского районов.

Западная - от точки пересечения протоки Ванзеватская с административной границей Белоярского и Березовского районов на север по административной границе до точки пересечения административных границ Белоярского, Березовского районов и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Общая площадь зоны охраны составляет 42,086 тыс. га.

2. Зона охраны "Волья" (Березовский район):

Территория в границах лесоустроительных кварталов N 225-228, 294-295, 365-367, 428-430, 498-500, 502, 571, 573-575, 646-650 Саранпаульского участкового лесничества территориального управления Березовское лесничество.

Общая площадь зоны охраны составляет 38,33 тыс. га.

3. Зона охраны "Кемпаж" (Березовский район):

Территория в границах лесоустроительных кварталов N 1122-1134, 1181-1193, 1231-1245, 1284-1292, 1335-1341, 1385-1391, 1416-1426, 1458-1470, 1507-1517, 1554-1558, 1598-1604, 1648-1653 Сосьвинского участкового лесничества территориального управления Березовское лесничество.

Общая площадь зоны охраны составляет 184,9 тыс. га.

4. Зона охраны "Аганская" (Нижневартовский район):

Южная - по водоразделу рек Ватинский Еган и Вон-Гун-Еган, рек Ентль-Гун-Еган и Юхъеган от истока р. Энтль-Гун-Еган до истока р. Вон-Гун-Еган.

Западная - от истока р. Энтль-Гун-Еган по ее правому берегу до впадения в р. Аган.

Северная - по левому берегу р. Аган от устья р. Вон-Гун-Еган вниз по течению до устья р. Энтль-Гун-Еган.

Восточная - от истока р. Вон-Гун-Еган по ее левому берегу до границы территории традиционного природопользования (родовое угодье Казамкина С.А.), далее по границе территории традиционного природопользования (родовое угодье Казамкина С.А.) на юго-запад, затем на север до точки пересечения с р. Вон-Гун-Еган, далее по левому берегу р Вон-Гун-Еган вниз по течению до впадения в р. Аган.

Общая площадь зоны охраны составляет 123,5 тыс. га.

5. Зона охраны "Южная" (Октябрьский район):

Северная - от точки пересечения восточной границы лесоустроительного квартала N 269 Ендырского участкового лесничества территориального управления Няганьское лесничество с федеральной автодорогой Ханты-Мансийск - Советский на запад по указанной дороге до административной границы Октябрьского и Советского районов.

Западная - от точки пересечения федеральной дороги Ханты-Мансийск - Советский с административной границей Октябрьского и Советского районов на юго-восток по административной границе Октябрьского и Советского районов до точки пересечения административных границ Октябрьского, Советского и Ханты-Мансийского районов.

Южная - от точки пересечения административных границ Октябрьского, Советского и Ханты-Мансийского районов по административной границе Октябрьского и Ханты-Мансийского районов на северо-восток, затем на юго-восток до восточной границы лесоустроительного квартала N 418 Ендырского участкового лесничества территориального управления Няганьское лесничество.

Восточная - от административной границы Октябрьского и Ханты-Мансийского районов по восточным границам лесоустроительных кварталов N 413, 400, 377, 353, 324, 295, 267 Ендырского участкового лесничества территориального управления Няганьское лесничество до точки пересечения с федеральной автодорогой Ханты-Мансийск -Советский.

Общая площадь зоны охраны составляет 66,174 тыс. га.

За период 2009 - 2015 годов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства использовалось в среднем на площади 1004,5 га.

По состоянию на 01.01.2017 на основании договоров аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства предоставлено 34639,4 га земель лесного фонда.

Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства с использованием материалов лесоустройства и землеустройства на договорных условиях по специальному заказу охотхозяйств за счет их средств. При этом все работы должны выполняться в соответствии с нормативными документами по охотничьему хозяйству, действующими на территории Российской Федерации.

На незакрепленных охотугодьях рекомендуется проектировать мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов животных и регулированию их численности. При этом могут предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев.

Арендатор не должен проводить биотехнические мероприятия, способствующие увеличению плотности животных сверх оптимальной, а также концентрации диких копытных животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий; не допускать своими действиями разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира на арендованных лесных участках.

При проектировании и реализации лесохозяйственных мероприятий необходимо:

проводить выделение особо защитных участков лесов вокруг глухариных токов, полос леса вдоль берегов водоемов, заселенных бобрами;

производить отказ от закладки лесных культур на тетеревиных и глухариных токах;

предусмотреть возможность ограничения работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка охотничьих животных в весенне-летний период;

ограничить применение ядохимикатов и минеральных удобрений;

соблюдать Рекомендации по сохранению и улучшению условий обитания объектов животного мира в лесном фонде Российской Федерации, утвержденные МПР России в 2001 году).

Проектом освоения лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены:

фактическая численность диких животных на арендном участке; кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных;

оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства;

объем проведения биотехнических мероприятий и возведения охотхозяйственных сооружений и их размещение на территории лесного фонда;

создание необходимой егерской службы;

строительство вольеров для содержания охотничьих животных в полувольных условиях и искусственно созданных условиях обитания.

Для перспективного развития охотничьего хозяйства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре также необходимы:

правильная организация системы промысла, биотехнических и охранных мероприятий;

организация сети заповедников, заказников, других особо охраняемых территорий с полным запретом промысла животных;

комплексное использование природных ресурсов;

развитие таких направлений охотничьего хозяйства, как промысловая и спортивная охота, охотничий туризм, дичеразведение и стрелково-охотничий спорт;

наладить действенную систему учетов (например, путем комбинации зимних маршрутных учетов с анализом результатов массового анкетирования);

для водоплавающих птиц, кроме того, следует организовать массовое кольцевание;

создать промыслово-заготовительную систему, которая возьмет на себя функции координатора всех заготовок и самое главное - переработку продукции охотпромысла и других отраслей традиционного природопользования;

Охотничье хозяйство должно стать частью системы комплексного природопользования и способствовать реализации задач по обеспечению оптимальной продуктивности потребляемых ресурсов. Координация деятельности всех отраслей хозяйства, в том числе и охотничьего, может быть достигнута в рамках комплексного планирования охраны природы.

1.4.1.5. Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

Использование лесов для ведения сельского хозяйства определяется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 509.

Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) (часть 1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек (часть 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 3.1 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 8 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства).

Ограничения по использованию лесов для ведения сельского хозяйства

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (пункт 3 части 1 статьи 104 Лесного кодекса Российской Федерации).

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (пункты 1, 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства (пункт 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации).

В городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства (часть 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации).

На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства (часть 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации).

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, кроме сенокошения и пчеловодства (часть 2.1 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации).

Ведение сельского хозяйства может быть ограниченно или запрещено нормативно-правовыми документами, отражающими особенности использования определенных категорий особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков и т.д.

Лица, осуществляющие использование лесов для ведения сельского хозяйства обязаны соблюдать положения статьи 28 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утвержденных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.04.2008 N 80-п.

Наличие и характеристика сельскохозяйственных угодий в лесном фонде отражены в таблице 1.4.1.5.1.

Таблица 1.4.1.5.1.

Наличие сельскохозяйственных угодий и их использование

Наименование лесничества	Наименование сельскохозяйственных угодий
	сенокосы				пашни				пастбища
	всего	в том числе в лесах целевого назначения			всего	в том числе в лесах целевого назначения			всего	в том числе в лесах целевого назначения
		защитные	в том числе с разрешенным ведением сельского хозяйства	эксплуатационные леса		защитные	в том числе с разрешенным ведением сельского хозяйства	эксплуатационные леса		защитные	в том числе с разрешенным ведением сельского хозяйства	эксплуатационные леса
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Аганское	-	-	-	-	-	-	-	-	195	29	29	166
Белоярское	-	-	-	-	-	-	-	-	1527	8	8	1519
Березовское	493	452	452	41	-	-	-	-	6106	2923	2688	3183
Кондинское	1448	182	182	1266	-	-	-	-	9850	2315	2315	7535
Мегионское	-	-	-	-	-	-	-	-	6192	1518	1170	4674
Нефтеюганское	241	110	110	131	-	-	-	-	15378	2467	2467	12911
Нижневартовское	1	1	-	-	-	-	-	-	22330	7835	7785	14495
Няксимвольское	34	21	21	13	-	-	-	-	61	31	31	30
Октябрьское	-	-	-	-	1	1	1	-	19690	6563	6525	13127
Самаровское	3436	2209	2209	1227	5	5	-	-	44264	35681	35681	8583
Советское	55	53	53	2	14	5	5	9	459	2	-	457
Сургутское	190	190	190	-	-	-	-	-	2504	286	256	2218
Урайское	20	7	7	13	10	3	3	7	4999	2550	2550	2449
Юганское	-	-	-	-	-	-	-	-	9167	2239	2239	6928
Итого:	5918	3225	3225	2693	30	14	9	16	142722	64447	63744	78275

В лесном фонде по состоянию на 01.01.2016 имеется 5918 га сенокосов, 142722 га пастбищ, 30 га пашен.

Часть сельскохозяйственных угодий находится на участках, относящихся к категории защитных лесов (зеленые зоны, лесопарковые зоны), где ведение сельского хозяйства не допускается, а именно: пастбищ - 703 га, пашен - 5 га. Таким образом, площадь сельхозугодий, возможных для использования при ведении сельского хозяйства, составляет: сенокосы - 5918 га, пастбищ - 142019 га, пашни - 25 га.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства до 2011 года по договору аренды лесного участка не осуществлялось.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства за период 2011 - 2015 годы осуществлялось в среднем на площади 420,7 га.

По состоянию на 01.01.2017 для ведения сельского хозяйства заключено 27 договоров аренды лесных участков на площади 31130,54 га, в безвозмездное срочное пользование предоставлено 6 лесных участков площадью 10,3 га.

1.4.1.6. Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации

1.4.1.6.1. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Леса лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности.

Как правило, научно-исследовательская деятельность ведется в границах особо охраняемых природных территорий.

На землях лесного фонда за период 2009 - 2015 годов использование лесов для ведения научно-исследовательской, образовательной деятельности в среднем осуществлялось на площади 4406 га.

По состоянию на 01.01.2017 использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности на основании договоров аренды лесных участков не осуществляется.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, на площади 3700,4 га.

1.4.1.6.2. Осуществление рекреационной деятельности

По состоянию на 01.01.2017 для использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности предоставлено на основании заключенных договоров аренды лесных участков 533,3023 га и передано в постоянное (бессрочное) пользование 200,4512 га земель лесного фонда.

За период 2009 - 2015 годов использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществлялось на небольшой площади лесного фонда, в среднем на площади 263 га.

1.4.1.6.3. Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Использование лесов для создания лесных плантаций определяется статьей 42 Лесного кодекса Российской Федерации.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород) (часть 1 статьи 42 Лесного кодекса Российской Федерации).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками (часть 2 статьи 42 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий (часть 3 статьи 42 Лесного кодекса Российской Федерации).

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством (часть 4 статьи 42 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации в лесном фонде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не осуществляется.

1.4.1.6.4. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений определяется статьей 39 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов (часть 1 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации).

Граждане и юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (часть 3 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 01.01.2017 использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется на основании договоров аренды лесных участков на площади 39,2649 га.

1.4.1.6.5. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) определяется статьей 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, регулируется Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 3 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов лесного фонда автономного округа для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) по состоянию на 01.01.2017 не осуществляется.

1.4.1.6.6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяется статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515, устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса (часть 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются в аренду за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 43 Лесного кодекса (часть 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства (часть 3 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (часть 3.1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 01.01.2017 для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых предоставлено по договорам аренды лесных участков 276,3 тыс. га. За период 2009 - 2016 годов использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществлялось в среднем на площади 126361 га.

Основными арендаторами по данному виду использования лесов являются предприятия нефтяной промышленности автономного округа.

1.4.1.6.7. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 44 Лесного кодекса Российской Федерации).

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (часть 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р.

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством (часть 4 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством (часть 2 статьи 44 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (часть 3 статьи 44 Лесного кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 01.01.2017 в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов на основании договоров аренды предоставлено 9,8894 га земель лесного фонда.

1.4.1.6.8. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов определяется статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации и регулируется Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса (часть 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства линейных объектов (часть 2 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (часть 3 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков (часть 4 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации).

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее также - линейные объекты) (часть 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р.

В целях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

В защитных лесах предусмотренная частью 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 указанной статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).

Выполнение работ по рекультивации производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя", Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом МПР России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, принадлежит Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 01.01.2017 в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов предоставлено 131,1 тыс. га (договора аренды лесных участков), 2859,1 га (постоянное (бессрочное) пользование), 65,4342 га (безвозмездное пользование).

За период 2009 - 2015 годов использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществлялось в среднем на площади 64674 га.

Основными арендаторами по данному виду использования лесов являются предприятия нефтяной и газовой промышленности автономного округа.

1.4.1.6.9. Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов определяется статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации регулируется Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 Лесного кодекса (часть 1 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов (часть 2 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации).

В случае если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (часть 2.1 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (часть 1 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации).

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях (часть 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов размещения указанных объектов.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов за период 2009 - 2015 годов осуществлялась в среднем на площади 29 га.

Для данного вида использования лесов по состоянию на 01.01.2017 по договорам аренды лесных участков предоставлено 112,5 га земель лесного фонда.

1.4.1.6.10. Осуществление религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности определяется статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации.

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09. 1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (часть 1 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности (часть 3 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).

По состоянию на 01.01.2017 передача лесных участков для осуществления данного вида использования лесов не осуществлялась.

1.4.1.6.11. Иные виды использования лесов

В связи с тем, что в Лесном кодексе Российской Федерации отсутствует расшифровка данного вида использования лесов, в указанный раздел отнесены лесные участки, предоставленные для целей выполнения изыскательских работ.

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Лесной потенциал - совокупность всех функций, выполняемых лесами в экономической, социальной и экологической сферах.

Леса автономного округа обладают большим экологическим потенциалом. Наибольшей экологической ценностью обладают спелые и перестойные смешанные хвойно-лиственные леса с большим количеством разнообразных экотопов.

На землях лесного фонда автономного округа находятся значительные площади территорий традиционного природопользования малочисленных коренных народов Севера. Они включают места выпаса оленей (лесной выпас очень распространен), охотничьи угодья, ягодно-промысловые зоны и культовые святые места. Родовые угодья представлены естественными природными комплексами лесных, прибрежных, болотных и других территорий, на которых исторически сложился образ жизни и традиционное хозяйствование коренных жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Экологический потенциал лесов - это совокупная эффективность экологических функций леса. Основной задачей ведения лесного хозяйства является сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Экологический потенциал лесов можно выразить как сумму отдельных полезностей леса:

кислородопродуктивность;

ассимиляция углекислоты;

поглощение вредных газов и осаждение твердых промышленных выбросов;

выделение биологически активных веществ - фитонцидов;

водоохранная и водорегулирующая роль;

рекреационное использование.

Леса, расположенные на землях лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по целевому назначению совокупности выполняемых функций подразделяются на защитные леса (2761330 га или 5,6% от общей площади лесного фонда) и эксплуатационные леса (46593911 га или 94,4%).

По выполняемым функциям к защитным лесам относятся также городские леса и леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий.

Санитарно-оздоровительный потенциал лесов связан с их способностью служить барьером для загрязнений среды обитания человека. К санитарно-оздоровительному потенциалу лесов относятся рекреационные ресурсы лесов автономного округа.

В лесах, расположенных на землях лесного фонда, рекреационным потенциалом обладают категории защитных лесов: зеленые зоны (92067 га) и лесопарковые зоны (2209 га). К объектам рекреационной деятельности относятся и участки лесов, прилегающие к домам отдыха, оздоровительным лагерям, турбазам.

Защитные леса городов и поселков служат также целям рекреации и требуют соответствующего ухода и планировок во избежание необратимой рекреационной деградации.

Санаторно-курортная индустрия автономного округа базируется на использовании природных, в том числе йодобромных, лечебных и столовых минеральных вод и ландшафтных ресурсов, прежде всего, сосновых и кедровых лесов.

В автономном округе возрастает потребность в лесных участках для целей организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Туристско-рекреационный потенциал лесов автономного округа необычайно велик и разнообразен. К перспективным направлениям развития относятся: горнолыжный спорт, спортивно-оздоровительный и экстремальный туризм, этнографический туризм, событийный туризм, эколого-познавательный и природный туризм, культурно-познавательный туризм.

Автономный округ - привлекательное место для проведения крупных всероссийских и международных соревнований.

Уникальный природный комплекс из рек и озер, обильных ягодных болот, разнообразных таежных лесов создает благоприятные условия для занятий охотой, рыбалкой, сбором дикоросов. Самые экзотические туры возможны на западе автономного округа среди удивительных по красоте заснеженных горных вершин Северного и Приполярного Урала.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра обладает хорошей базой для развития этнографического и этнического туризма. Интерес представляет древняя культура ханты и манси, с которой можно познакомиться при непосредственном общении с ее носителями в национальных поселках и стойбищах, пожить в чуме, прокатиться в оленьей упряжке, узнать секреты национальной кухни. На территории автономного округа имеется более 40 эколого-этнографических музейных комплексов, более 4000 памятников истории и культуры.

Условием устойчивого лесопользования является учет экологического и санитарно-оздоровительного потенциала лесов при разработке проектов освоения лесов и передаче участков лесного фонда в аренду или пользование.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, относится к регионам-донорам России и лидирует по ряду основных показателей, таких как добыча нефти, производство электроэнергии, по объему промышленного производства.

Высокие показатели обусловлены освоением и эксплуатацией богатой природно-ресурсной базы.

За 2015 год на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры добыто 243,1 млн. тонн нефти, извлечено из недр 33,8 млрд. куб. м газа.

Экономическая деятельность хозяйственных объектов характеризуется не только затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции, но и загрязнением окружающей среды с деградацией естественных экосистем и истощением природных ресурсов, вызванных самой деятельностью производства, хранением, перевозкой, реализацией, утилизацией продукции и отходов потребления и производства.

В целом состояние окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры можно считать удовлетворительным.

Состояние воздушного бассейна определяется в основном выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников, на долю которых приходится 90% от валовых выбросов автономного округа. Основными стационарными источниками в населенных пунктах являются котельные и коммунальное хозяйство, на лицензионных участках - трубы печей и факела.

Выбросы от стационарных источников за последние 5 лет снизились на 663 тыс. тонн (31%), что связано с сокращением объемов сжигания попутного нефтяного газа при реализации нефтяными компаниями долгосрочных "газовых" программ.

На текущий момент по результатам государственного экологического мониторинга отмечено улучшение состояния атмосферного воздуха в автономном округе. В населенных пунктах автономного округа за период 2011 - 2015 годы значительно снизился уровень загрязнения с "высокого" и "очень высокого" до "повышенного" и "низкого".

Состояние водных объектов автономного округа за последние 5 лет стабильное. По результатам гидрохимического мониторинга в 19 створах на 6 основных водотоках (реки Обь, Иртыш, Конда, Северная Сосьва, Казым, Аган) отмечается постоянное повышенное содержание соединений железа, марганца, меди и цинка, что является естественной особенностью водотоков и связано с заболоченностью водосборных площадей.

Во всех основных крупных водотоках содержание нефтепродуктов - ниже предельно допустимой концентрации (далее - ПДК), хлоридов - сотые доли ПДК. На малых реках и водоемах на территориях "старых" месторождений (Самотлорское, Федоровское, Правдинское, Приразломное, Малобалыкское) отмечаются превышения нефтепродуктов (до 5 ПДК) и хлоридов (до 1,5ПДК).

Ежегодно в автономном округе по данным регионального кадастра отходов и сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре образуется порядка 5 млн. тонн отходов производства и потребления, из которых около 73% приходится на отходы производства (отходы от нефтедобычи). Основу обращения с отходами производства составляет их использование и обезвреживание, за период с 2011 по 2015 год доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления увеличилась с 65% до 75% соответственно. Положительная тенденция достигнута за счёт активной работы предприятий нефтегазодобывающей отрасли по переработке буровых отходов в техногенный грунт и почвогрунты с их последующим использованием при строительстве и ремонте кустовых оснований и других технологических площадок, автомобильных дорог, рекультивации нарушенных и нефтезагрязненных земель, полигонов твердых коммунальных отходов, ликвидации шламовых амбаров, гидроизоляции и укрепления поверхностей для предотвращения опасных экзогенных процессов.

Основным видом воздействия на земельные ресурсы являются нефтяные разливы на трубопроводном транспорте (внутрипромысловые, межпромысловые и магистральные нефтепроводы).

За 2015 год на территории автономного округа допущено 1 349 аварийных отказов (инцидентов). В целом за период с 2009 по 2015 год количество аварийных отказов (инцидентов) сократилось на 62% (с 4 797 в 2009 году до 1 349 в 2015 году).

За последние 5 лет площади нефтезагрязнённых земель сократились на 20%. Для усиления контроля выполнения обязанностей предприятий по восстановлению земель в автономном округе Природнадзор Югры осуществляет ведение Реестра загрязненных земель, в который по состоянию на 01.01.2015 внесено 19731 загрязненный участок площадью 4668 га. По итогам 2015 года предприятиями рекультивировано 561,9 га загрязненных земель, что подтверждено положительными решениями уполномоченных органов. Из 33 предприятий, имеющих загрязненные земли в автономном округе, 15 вышли на текущий уровень загрязнения: ТПП "Покачевнефтегаз", ТПП "Лангепаснефтегаз", ТПП "Урайнефтегаз", ООО "Лукойл-Западная Сибирь", ОАО "Варьеганнефтегаз", ОАО "Корпорация Югранефть", Салым Петлолеум Девелопмент; ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Обьнефтегазгеология", ЗАО "Обьнефтегеология", ОАО "Славнефть-Мегионнефтегазгеология", ОАО "Соболь", СТ ЗАО "Голойл", ООО "Башнефть-добыча", ООО "Руфьеганнефтегаз", РФ "КанБайкал Резорсез Инк".

Учитывая выше изложенное, необходимо сохранение и воспроизводство лесов автономного округа с присущим им лесным потенциалом.

1.4.3. Годовая потребность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в древесине и иных лесных ресурсах, степень её удовлетворения

Лесной фонд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 01.01.2016 представлен 28 084,7 тыс. га покрытых лесной растительностью земель с общим запасом древесины 3 173,2 млн. куб. м.

Площадь, занимаемая спелыми и перестойными лесными насаждениями без учета кустарников, составляет 16 135,2 га с запасом 2 104,7 млн. куб. м, в том числе хвойными - 12 514,3 тыс. га с запасом 1 556,5 млн. куб. м.

Основные запасы спелых и перестойных лесных насаждений сосредоточены в эксплуатационных лесах - 1 995,3 млн. куб. м (94,8%), в том числе хвойных - 1 471,4 млн. куб. м (94,5%).

Расчетная лесосека в продуктивных насаждениях лесного фонда позволяет заготавливать в год 29,9 млн. куб. м, в том числе в хвойном хозяйстве - 16,5 млн. куб. м.

На протяжении 2000 - 2007 годов фактическая заготовка древесины в среднем составляла 4214 тыс. куб. м, включая рубки ухода за лесами 118 тыс. куб. м и прочие рубки 1501 тыс. куб. м.

В 2008 - 2010 годах объем заготовки древесины при всех видах рубок составил в 2008 году - 3661,8 тыс. куб. м, в 2009 году - 4234,7 тыс. куб. м, в 2010 году - 3087,6 тыс. куб. м. При этом следует отметить, что в объемах заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений произошло снижение объемов заготовки (2008 год - 2546,6 тыс. куб. м, 2009 год - 1965,4 тыс. куб. м, 2010 год - 1638,9 тыс. куб. м).

С 2011 по 2013 год объем рубок спелых и перестойных лесных насаждений относительно 2010 года увеличился до 2256,5 тыс. куб. м (на 37,7%), а затем к 2016 году произошло снижение объема рубок до 1800,9 тыс. куб. м (на 20,2%).

Потребность автономного округа в древесине в основном удовлетворяется за счет лесозаготовок в лесном фонде автономного округа. В настоящее время потребность автономного округа в продуктах переработки древесины в целом не покрывается местными мощностями. Внутренний рынок автономного округа в значительной степени обеспечен пиломатериалами собственного производства. Не покрывается местными мощностями потребность автономного округа в продукции глубокой переработки (плита МДФ, ДСП).

На территории автономного округа не осуществляется производство бумаги, картона. Эта продукция завозится из соседних областей или импортируется.

Также завозится мебель, объем производства и ассортимент которой не удовлетворяет растущий спрос населения.

Предметом экспорта является продукция переработки древесины - пиломатериалы из хвойной древесины, шпонированный брус (приложение 5 к Лесному плану Югры). Из западной части автономного округа поставляются балансы в Свердловскую область и Пермский край.

Пиломатериалы имеют международный брэнд "Югра" и пользуются большим спросом, так как северная древесина имеет более высокие физико-механические качества по сравнению с древесиной, заготовленной в южных районах.

Годовая потребность автономного округа в древесине в планируемом периоде будет корректироваться спросом на сырье для обеспечения планируемых к вводу производственных мощностей по переработке древесины на предприятиях лесопромышленного комплекса и собственных нужд граждан. Потребность в древесине для собственных нужд на планируемый период составляет около 140 тыс. куб. м в год.

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

1) для строительства домов и надворных построек - до 100 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 25 лет;

2) для строительства домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 30 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 25 лет;

3) для строительства производственных объектов крестьянских (фермерских) хозяйств - до 100 куб. метров, периодичность предоставления - 1 раз в 5 лет;

4) для капитального ремонта производственных объектов крестьянских (фермерских) хозяйств - до 50 куб. метров, периодичность предоставления - 1 раз в 5 лет;

5) для ремонта домов и надворных построек - до 30 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 5 лет;

6) для отопления домов, имеющих печное отопление, - до 30 куб. метров на каждое строение, периодичность предоставления - 1 раз в год на семью или одиноко проживающего гражданина;

7) для отопления надворных построек и расположенных на дачных, садовых и огородных земельных участках домов - до 5 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в год.

2. Нормативы заготовки древесины для собственных нужд в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера и ведущими традиционный образ жизни, составляют:

1) для строительства домов и надворных построек - до 100 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 25 лет;

2) для изготовления обласов и других плавсредств - до 3 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 3 года;

3) для изготовления и ремонта нарт - до 2 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 3 года;

4) для изготовления и ремонта чумов - до 2 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 3 года;

5) для изготовления и ремонта изгородей в местах содержания оленей (коралей) - до 20 куб. метров на семью или одиноко проживающего гражданина, периодичность предоставления - 1 раз в 2 года;

6) для отопления домов и надворных построек, имеющих печное отопление, - до 30 куб. метров на каждое строение, периодичность предоставления - 1 раз в год на семью или одиноко проживающего гражданина.

Заготовка живицы в автономном округе не ведется и на предстоящий период не планируется. Использование иных лесных ресурсов (заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений) планового характера не носит и осуществляется в основном населением для собственных нужд и малыми предприятиями.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Основными потребителями древесины в автономном округе являются предприятия лесопромышленного комплекса с организованными в них деревообрабатывающими производствами.

Структурный базис отрасли представлен крупными лесозаготовительными и лесоперерабатывающими предприятиями.

В число крупных и средних входят 10 организаций.

Наиболее крупным является ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг", включающий в себя полный производственный цикл от освоения и восстановления лесов до выпуска высокотехнологичной продукции, в том числе ориентированной на конечного потребителя. В его структуру входят:

ООО "ЮграТранСервис" - объем ежегодной заготовки и вывозки лесопродукции 600 тыс. куб. м в год;

ОАО "ЛВЛ Югра" (г. Нягань) - завод по выпуску шпонированного бруса ЛВЛ производственной мощностью 39 тыс. куб. м бруса в год и каркасно/панельных конструкций, применяемых в малоэтажных формах застройки, - 20 тыс. кв. м в год;

ООО "Лесопильные заводы Югры" - предприятие, объединяющее четыре лесозавода с общей производственной мощностью 180 тыс. куб. м продукции в год.

ООО "ЛВЛ-СтройПроект" - предприятие, самостоятельно осуществляющее застройку на территории автономного округа по каркасно/панельным технологиям с применением товаров и материалов, производимых на предприятиях, входящих в состав ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг".

На сегодняшний день созданы 3 основных производственных комплекса в области производства плитной продукции:

завод по производству древесностружечных плит ДСП мощностью 265 тыс. куб. м в год (ОАО "Югра-Плит", г. Советский);

завод по производству древесноволокнистых плит МДФ мощностью 50 тыс. куб. м плиты в год (ООО "Завод МДФ", п. Мортка);

завод по производству шпонированного бруса ЛВЛ мощностью производства 39 тыс. куб. м в год (ОАО "ЛВЛ Югра" г. Нягань).

Производство деревянных домов заводского изготовления на территории Югры осуществляют предприятия: ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг" (ООО "ЛВЛ-СтройПроект", г. Нягань), ООО "Сургутмебель" (Сургутский район, п. Барсово), ООО "МПАС-Строй" (г. Белоярский), ООО "Приоэколес" (Белоярский район), ООО "Партнер-Групп" (ОП "Завод каркасно-панельных конструкций", г. Ханты-Мансийск).

Деревянное домостроение в автономном округе имеет значительный запас нереализованного потенциала для масштабного развития. Суммарная мощность предприятий позволяет производить 100 тыс. кв. м домов заводского изготовления.

В использовании и переработке низкотоварной древесины и отходов древесного сырья в автономном округе используются производственные комплексы для выпуска плитной продукции и биотоплива: ООО "Завод МДФ" (пгт. Мортка); завод древесностружечной плиты ОАО "Югра-Плит"; изготовитель топливных гранул ООО "Сургутмебель" (Сургутский район).

Ведущий производитель биотоплива в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре ООО "Сургутмебель" (мощность производства 31 тыс. тонн в год) активно работает по продвижению продукта на рынок, реализует и устанавливает пеллетные котлы на муниципальных объектах и в частных домовладениях. Всего установлено более 180 котлов индивидуального пользования.

Общий объем перерабатываемой всеми предприятиями низкосортной древесины составляет около 600 тыс. куб. м в год.

В 2016 году в автономном округе продолжается реализация следующих инвестиционных проектов:

1. Развитие лесопильного и лесозаготовительного дивизионов ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг" в период 2013 - 2017 годов на территории Советского района. В рамках проекта создан логистический центр "Автоматической сортировочной линии по сухим пиломатериалам производительностью 150 тыс. куб. м в год" на производственной площадке Малиновского лесопильного завода ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг", приобретено 44 единицы специальной техники и оборудования. Инвестиционная емкость проекта 528 912 тыс. рублей.

2. Установка второй линии ламинирования ДСП на базе ОАО "Югра-плит" мощностью до 1 млн. кв. м в год. Период реализации - 2014 - 2016 годы.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты:

1. Строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в г. Советский мощностью до 250 тыс. куб. м в год. Инвестиционная емкость проекта 100 млн. евро.

Разработано технико-экономическое обоснование проекта, подписан контракт с компанией "SIMPELKAMP" (Германия).

Получено заключение на проектную документацию в БУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве".

2. Строительство завода по производству смол в г. Советский мощностью производства 50-55 тыс. тонн смол в год.

Инвестиционная емкость проекта оценивается в 1,2 млрд. рублей. Разработана проектная документация по строительству завода смол с использованием комплектной линии производства Alder (Италия) - мирового лидера по производству оборудования небольшой производительности для производства формальдегида и смол на его основе.

Проведена государственная экспертиза проектной документации, разработано подробное технико-экономическое обоснование строительства завода смол.

3. Создание производства по пропитке (ипрегнированию) бумаги для ламинирования на базе завода ОАО "Югра-плит" (г. Советский). Инвестиционная емкость 258 млн. руб.

В 2015 году проведены переговоры с немецкими производителями оборудования о размещении на площадке ОАО "Югра-Плит". Разработано технико-экономическое обоснование.

4. Расширение производства древесных плит (МДФ/ХДФ) мощностью до 150 тыс. куб. м в год на базе ООО "Завод МДФ", объем инвестиций до 1,8 млрд. рублей.