2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 03.10.2017 г. N 1166 "Об утверждении Административного регламента предоставления в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов".
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Деловые вести" и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.
Об использовании официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевых изданий) в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов см. письмо Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. N 08-71886/17
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.И. Павлову.
Глава городского округа |
Г.О. Панин |
Утвержден
постановлением администрации
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
"31"08.2018 N 1560
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов" (далее - Муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - Администрация), должностных лиц Администрации.
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов", указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1. Право на получение муниципальной услуги "Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов" имеют лица, соответствующие перечню лиц, указанному в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
2.1.1. на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2.1.2. государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
2.1.3. государственные и муниципальные учреждения;
2.1.4 некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозные и общественные организации (объединения) (в том числе политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединения работодателей, товарищества собственников жилья, социально ориентированные некоммерческие организации при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2.1.5. адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты;
2.1.6. медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность;
2.1.7. для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
2.1.8. лицо, обладающее правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; лицо, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 г. 190-ФЗ "О теплоснабжении";
2.1.9. в порядке предоставления государственных или муниципальных преференций;
2.1.10. лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
2.1.11. на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
2.1.12. взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
2.1.13. правопреемник приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
2.1.14. являющихся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
2.1.15. лицо, подавшее единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицо, признанное единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.
2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством (законные представители) (далее - представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги, приведены в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга "Предоставление в аренду, имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов".
5. Органы и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
5.1. Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация в лице Комитета по управлению имуществом (далее - КУИ).
Заявитель (представитель Заявителя) обращается за предоставлением Муниципальной услуги в Администрацию городского округа Орехово-Зуево, на территории которого расположено имущество, в отношении которого запрашивается информация, посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ), а также иным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель вправе обратиться за предоставлением Муниципальной услуги посредством РПГУ, МФЦ, почтового отправления и личного приема.
5.3. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) предоставляется бесплатный доступ к РПГУ для получения Муниципальной услуги в электронной форме.
Перечень МФЦ указан в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
5.4. Порядок осуществления личного приёма Заявителей по вопросу предоставления Муниципальной услуги устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
5.5. Заявления о предоставлении Государственной услуги обрабатываются посредством Модуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
5.6. Администрация в лице КУИ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Решением советов депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области 28.09.2017 г. N 401/44 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
5.7. В целях предоставления Муниципальной услуги КУИ взаимодействует с:
5.7.1. Управлением Федеральной налоговой службы для подтверждения принадлежности Заявителя к категории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
5.7.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении испрашиваемого имущества.
6. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги
6.1. Заявитель (представитель Заявителя), указанный в п. 2.1 настоящего Административного регламента, обращается в Администрацию за получением в аренду, имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.
6.2. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.2.1. Договор аренды (форма результата указана в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту);
6.2.2. Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (форма результата указана в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту).
6.3. Результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 6.2.1. настоящего Административного регламента оформляется на бумажном носителе, подписывается уполномоченным должностным лицом КУИ, заверяется печатью и направляется в МФЦ для выдачи.
6.3.1. В случае, если результатом предоставления Муниципальной услуги является договор аренды, заключенный на срок более 1 года, КУИ направляет в МФЦ 3 экземпляра договора. При итоговом посещении МФЦ, специалист МФЦ выдает 1 экземпляр договора аренды, 2 других договора подлежат возврату в КУИ. Сотрудник МФЦ уведомляет Заявителя о возможности подачи документов на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
6.3.2. В случае, если результатом предоставления Муниципальной услуги является договор аренды, заключенный на срок менее 1 года, то КУИ направляет в МФЦ 2 экземпляра договора аренды, один из которых подлежит возврату в КУИ.
6.4. Договор считается заключенным с момента его подписания двумя сторонами.
6.5. Результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 6.2.2. настоящего Административного регламента, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заместителем главы администрации, направляется специалистом КУИ в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ.
6.6. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) дополнительно может получить результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 6.2.2. настоящего Административного регламента, при условии указания соответствующего способа получения результата, через МФЦ: в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).
6.7. В бумажном виде результат предоставления муниципальной услуги хранится в КУИ в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
6.8. Факт предоставления муниципальной услуги с приложением результата предоставления муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
7. Срок регистрации заявления
7.1. Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче Заявления через РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день оно регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 11 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Администрации.
8.1.1. При необходимости проведения конкурсного отбора оценочной организации и проведении оценки рыночной стоимости арендной платы за имущество срок предоставления Муниципальной услуги составляет 71 рабочий день с даты регистрации Заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1. Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Муниципальной услуги, являются:
9.1.1. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
9.2. Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальной услуги приведен в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
10.1. В случае обращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самим Заявителем, представляются следующие обязательные документы:
10.1.1. Заявление, подписанное Заявителем, в соответствии с Приложением 7 к настоящему Административному регламенту.
10.1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.2. При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем.
10.2.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.3. При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующие обязательные документы:
10.3.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя.
10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.4. В случае обращения Заявителя, указанного в пункте 2.1.10 дополнительно к документам, указанным в пунктах 10.1. - 10.3. представляется государственный или муниципальный контракт.
10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.6. Описание документов приведено в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти, Органов местного самоуправления или Организаций
11.1. Для предоставления Муниципальной услуги КУИ запрашиваются следующие необходимые документы, находящиеся в распоряжении Органов власти:
11.1.1. В случае обращения за предоставлением Муниципальной услуги юридического лица - Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы;
11.1.2. В случае обращения за предоставлением Муниципальной услуги индивидуального предпринимателя - Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы;
11.1.3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемое имущество из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1. могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
11.3. Администрация, КУИ, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации, указанной в пункте 11.1. настоящего Административного регламента.
11.4. Администрация, КУИ, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
12.1.1. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего Заявление.
12.1.2. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемой Администрацией.
12.1.3. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в установленном законодательством порядке.
12.1.4. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в том числе представление некачественных или недостоверных электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
12.1.5. Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальной услуги (документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, документ удостоверяющий личность Заявителя).
12.1.6. Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении, в случае обращения Представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги или некорректное заполнение обязательных полей в электронной форме Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное предоставление сведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
12.1.7. Представлен неполный комплект документов в соответствии с подразделом 10 настоящего Административного регламента.
12.2. Решение об отказе в приеме документов необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по форме, указанной в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту, подписывается Председателем КУИ и направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
13.1 Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
13.1.1. Наличие противоречивых сведений в Заявлении и приложенных к нему документах.
13.1.2. Несоответствие категории Заявителя основанию, по которому Заявитель вправе обращаться.
13.1.3. Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
13.1.4. Принятие решения о передаче имущества, за которое обратился Заявитель, другому лицу.
13.1.5. Наличие у Заявителя неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды испрашиваемого недвижимого имущества.
13.1.6. Отсутствуют сведения об имуществе в реестре муниципального имущества или имущество находится в пользовании у другого лица.
13.1.7. Необходимость использования имущества, за которым обратился Заявитель, для государственных и муниципальных нужд.
13.1.8. Принятие Администрацией решения о приватизации или ином использовании имущества.
13.2. Заявитель вправе отказаться от получения Муниципальной услуги на основании письменного заявления, написанного в свободной форме, направив его по адресу электронной почты или обратившись в Администрацию.
13.3. Отказ от предоставления Муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
14.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
15.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальной услуги
16.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Заполненное Заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента. При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя). В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.
16.2. Отправленное Заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИСОУ.
16.3. Результат предоставления Муниципальной услуги выдается Заявителю (представителю Заявителя) в МФЦ.
16.4. Порядок обеспечения личного приема Заявителей устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
16.5. Выбор Заявителем способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги
17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
17.1.2. По электронной почте.
Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30, или посредством сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".
17.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:
17.2.1. Через МФЦ на бумажном носителе.
17.2.2. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа, в случае принятия решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
17.3. Для получения результата Муниципальной услуги Заявитель предоставляет документ, удостоверяющей личность, а также оригиналы документов, электронные образы которых были направлены посредством РПГУ. В случае обращения представителя Заявителя представляется документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, документ, подтверждающий полномочия на получение результата предоставления Муниципальной услуги, а также оригиналы документов, электронные образы которых были направлены посредством РПГУ.
17.4. Заявитель (представитель Заявителя) проставляет подпись в выписке о выдаче результата предоставления Муниципальной услуги, специалист МФЦ проставляет отметку о выдаче результата предоставления Муниципальной услуги в модуле МФЦ ЕИС ОУ.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
19.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приведены в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в Приложении 11 к настоящему Административному регламенту.
20.2. Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов приведены в Приложении 12 к настоящему Административному регламенту.
21. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
21.1. В электронной форме документы, указанные в подразделе 10 настоящего Административного регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2. При подаче документы, указанные в подразделе 10 настоящего Административного регламента, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.
21.3. Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
21.4. Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в личном кабинете при подаче заявления через РПГУ или с помощью сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
22. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги
22.1. Перечень административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги:
1) прием Заявления и документов;
2) обработка и предварительное рассмотрение документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
4) принятие решения;
5) выдача результата.
22.2. Перечень административных процедур при обращении за отзывом Заявления на предоставление Муниципальной услуги:
1) прием Заявления и документов;
2) обработка и предварительное рассмотрение документов;
3) принятие решения;
4) направление результата.
22.3. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в Приложении 13 к настоящему Административному регламенту.
22.4. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении 14 к настоящему Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
23. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими и работниками КУИ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
23.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации, сотрудниками КУИ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется в форме:
1) текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
2) контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
23.2. Текущий контроль осуществляет заместитель главы Администрации, курирующий данное направление.
23.3. Перечень лиц, осуществляющих Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, установлен внутренними организационно - распорядительным документом Администрации.
23.4. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц, специалистов Администрации и КУИ, а также в форме внутренних проверок КУИ по Заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов КУИ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
23.5. Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с порядком, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области" и на основании Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги
24.1. Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами Администрации, сотрудниками КУИ положений Административного регламента в части соблюдения порядка предоставления Муниципальной услуги.
24.2. Порядок осуществления Текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, сотрудниками КУИ положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также за принятием ими решений, устанавливается Администрацией.
24.3. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации, сотрудников КУИ.
24.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения должностными лицами Администрации, сотрудниками КУИ положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области.
24.5. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги устанавливается организационно - распорядительным актом Администрации.
24.6. Проверки проводятся в соответствии с организационно - распорядительным актом Администрации, а также во исполнение запросов органов прокуратуры и по жалобам Заявителей.
24.7. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений настоящего Административного регламента и законодательства, устанавливающего требования к предоставлению Муниципальной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Администрации, сотрудников КУИ принимаются меры по устранению таких нарушений.
24.8. Персональный состав должностных лиц Администрации, уполномоченных на проведение проверки, устанавливается организационно-распорядительным актом Администрации.
24.9. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
24.10. В случае выявления нарушений порядка предоставления Муниципальной услуги по результатам контроля должностные лица Администрации, сотрудники КУИ могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
25. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Администрации и сотрудников КУИ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
25.1. Должностные лица, муниципальные служащие, специалисты Администрации и сотрудники КУИ ответственные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципальной услуги несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Московской области.
25.2. Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.3. Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление Муниципальной услуги с нарушением срока, установленного Административным регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лица Администрации, сотрудника КУИ осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, установленную Законом Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
25.4. Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги является заместитель главы Администрации, курирующий данное направление.
25.5. (Должность не ниже руководителя структурного подразделения, без ФИО) Администрации несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Муниципальной услуги, в пределах, установленных в его должностном регламенте (должностной инструкции) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
26.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:
- независимость;
- тщательность.
26.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление независимо от должностного лица, муниципального служащего, специалиста Администрации, сотрудника КУИ, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
26.3. Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
26.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим подразделом.
26.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами, муниципальными служащими Администрации, сотрудниками КУИ порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.
26.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и Заявления на действия (бездействие) должностных лиц Администрации, сотрудников КУИ и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
26.7. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.
26.8. Заявители (представители Заявителя) могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Администрации, сотрудников КУИ, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
27. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Администрации, сотрудников КУИ, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
27.1 Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) их должностных лиц, муниципальных служащих, сотрудников КУИ, а также специалистов МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги в случае нарушения порядка предоставления Муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Администрации, их должностных лиц, муниципальных служащих, сотрудников КУИ, а также специалистов МФЦ.
27.2. Требования подачи и рассмотрения жалоб, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840), постановлением Правительства Московской области от 8 августа 2013 года N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области" (далее - постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33).
27.3 Жалоба подается в Администрацию, предоставляющую Муниципальную услугу в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде.
27.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование Администрации, предоставляющую Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, сотрудника КУИ, сотрудника МФЦ, его руководителя и (или) работника организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 27.9. настоящего Административного регламента);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, предоставляющей Муниципальную услугу, ее должностного лица, либо муниципального служащего, сотрудника КУИ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, предоставляющей Муниципальную услугу, ее должностного лица, сотрудника КУИ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
27.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
27.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией, предоставляющей Муниципальную услугу, в месте предоставления Муниципальной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение Муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Муниципальной услуги.
27.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
27.8. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.9. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:
а) официального сайта (Администрации и адрес сайта в сети Интернет) (Приложение 2);
б) РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, "ДоброДел" https://dobrodel.mosreg.ru.
27.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 27.4. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
27.11. Жалоба рассматривается заместителем главы Администрации, предоставляющим Муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющую Муниципальную услугу, его должностного лица, сотрудников КУИ. В случае если обжалуются решения заместителя главы Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий исполнительный орган государственной власти Московской области (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840, постановлением Правительства Московской области от 8.08.2013 N 601/33.
27.12. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, предоставляющий Муниципальную услугу, МФЦ, либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
27.13. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство государственного управления информационных технологий и связи Московской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
27.14. В случае если жалоба подана заявителем в Администрацию, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
27.15. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
27.16. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
в) требование представления Заявителем документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области для предоставления Муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области для предоставления Муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области;
е) требование внесения Заявителем при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области;
ж) отказ Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области.
27.17. В Администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 28.13 настоящего Административного регламента.
27.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
27.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" должностное лицо Администрации, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
27.20. Администрация обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах, на ЕПГУ, РПГУ;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, ее должностных лиц, сотрудников КУИ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
27.20. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
27.21. В случае обжалования отказа Администрации, предоставляющей Муниципальную услугу, ее должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
27.22. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Администрации.
27.23. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.24. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена посредством РПГУ, ЕПГУ ответ направляется Заявителю в личный кабинет на РПГУ, ЕПГУ.
27.25. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.26. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается заместителем главы администрации, курирующим данное направление.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы заместителя руководителя Администрации.
27.27. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
27.28. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
VI. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
28. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
28.1. Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги осуществляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
28.2. Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги ограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административным регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
28.3. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
28.4. Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей и полномочий специалистами Администрации, сотрудниками КУИ в процессе предоставления Муниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательством Российской Федерации государственных функций по обработке результатов предоставленной Муниципальной услуги.
28.5. При обработке персональных данных в целях предоставления Муниципальной услуги не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
28.6. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
28.7. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации, сотрудники КУИ должны принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных, или неточных данных.
28.8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
28.9. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 28.4. настоящего Административного регламента, в Администрации, КУИ обрабатываются персональные данные указанные в Заявлении (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
28.10. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 28.4. настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональные данные которых обрабатываются в Администрации, КУИ относятся физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
28.11. При обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также иными требованиями законодательства и нормативными документами. По истечению сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
28.12. В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по ее поручению), уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по ее поручению) в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
28.13. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Администрация должна прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
28.14. Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.
28.15. Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, настоящего Административного регламента;
2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
3) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
28.16. При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
1) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
2) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
3) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
28.17. Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.
28.18. Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Термины и определения
В Административном регламенте используются следующие термины и определения:
ЕСИА |
|
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; |
заявитель |
|
лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги; |
заявитель, зарегистрированный в ЕСИА |
|
лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги, имеющее учетную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или МФЦ Московской области). |
заявление |
|
запрос о предоставлении Муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом; |
личный кабинет |
|
сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ; |
модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
|
модуль оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленный в Администрации; |
модуль МФЦ ЕИС ОУ |
|
модуль МФЦ единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ; |
МФЦ |
|
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; |
муниципальная услуга |
|
муниципальная услуга "Предоставление в аренду, имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов"; |
органы власти |
|
государственные органы, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг; |
усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) |
|
электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; |
Файл документа |
|
электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме; |
Электронный образ документа |
|
электронная копия документа, полученная путем сканирования бумажного носителя. |
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Администрация городского округа Орехово-Зуево.
Место нахождения: 142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2.
Почтовый адрес: 142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2.
Контактный телефон: 8 (496)412-25-30
Горячая линия Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.
Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет": http://www.ozmo.ru
Адрес электронной почты в сети Интернет: kui.oz@mail.ru
2. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
Многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа Орехово-Зуево.
Место нахождения многофункционального центра:
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 96а.
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2 (1 этаж)
Почтовый адрес многофункционального центра:
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина д. 96а.
Адрес электронной почты: mfcozmo@yandex.ru
График работы многофункционального центра:
Понедельник 8.00 - 20.00
Вторник 8.00 - 20.00
Среда 8.00 - 20.00
Четверг 8.00 - 20.00
Пятница 8.00 - 20.00
Суббота 8.00 - 20.00
Воскресенье Выходной день
Телефон: 8(967)110-61-16.
3. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
Информация приведена на сайтах:
- РПГУ: uslugi.mosreg.ru
- МФЦ: mfc.mosreg.ru
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронном виде:
на официальном сайте Администрации - www.Ozmo.ru;
на официальном сайте МФЦ;
на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Муниципальной услуге.
2. Размещенная в электронном виде информация о предоставлении Муниципальной услуги должна включать в себя:
наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Администрации;
график работы Администрации;
требования к Заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
выдержки из правовых актов, в части касающейся Муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования к ним;
перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Муниципальной услуге, и ответы на них.
3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Приложения к Административному регламенту, предоставляется также специалистами МФЦ при обращении Заявителей (представителей Заявителей):
лично;
по почте, в том числе электронной;
по телефонам, указанным в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
4. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги специалистами МФЦ, сотрудниками КУИ и Администрации осуществляется бесплатно.
5. Информирование Заявителей (Представителей заявителей) о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется также по телефону "горячей линии" 8-800-550-50-30.
6. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей (представителей Заявителей).
7. Администрация разрабатывает информационные материалы - памятки, инструкции, брошюры, - в форме макетов и передает их в МФЦ. Администрация обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ.
8. Состав информации, размещаемой в МФЦ должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21 июля 2016.г. N 10-57/РВ.
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
ДОГОВОР
АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ОРЕХОВО-ЗУЕВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(для отдельно стоящих зданий, строений, сооружений)
N
Московская область
г. Орехово-Зуево
"____" ____________ 20 ___ г.
_________________________________________________________________________
(КУИ, Муниципальное учреждение*, Муниципальное предприятие*)
действующий на основании ________________________________________________
(наименование документа)
именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
с одной стороны и
_________________________________________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта)
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующий на основании __ ______________
(наименование и реквизиты положения, устава, лицензии и т.д.)
именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, далее
именуемые "Стороны", руководствуясь действующим законодательством
(В случае проведения торгов на право заключения Договора аренды -
на основании протокола об итогах открытого аукциона N _______ от
______________ )
заключили настоящий договор (далее - "Договор") о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во
временное пользование муниципальное имущество (отдельно стоящее здание,
строение, сооружение), расположенное по адресу:
_________________________________________________________________________
(адрес)
общей площадью _________ кв. м.
_________________________________________________________________________
(этаж, литера, номер помещения)
именуемое далее "Объект",
для использования под ___________________________________________________
(вид деятельности)
в порядке и на условиях, определяемых Договором.
1.2. Объект принадлежит Муниципальному образованию "Городской округ
Орехово-Зуево Московской области" на праве собственности на основании
________________________________________________________________________,
что подтверждается свидетельством о государственной регистрации
права, бланк серия __________________, выданным органом, осуществляющим
государственную регистрацию прав ________________ года, запись в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество
_______________________________________ от ____________ года.
1.3. Характеристики Объекта указаны в технической документации, а
также в акте приема-передачи, в котором отражается техническое состояние
объекта на момент передачи.
1.4. Объект не заложен, не арестован, не обременен правами третьих
лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
2.1. Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами (срок
действия договора до одного года), с даты государственной регистрации
Договора (срок действия более одного года).
2.2. Объект считается переданным Арендатору с даты согласованной
Сторонами:
с _____ 20___года по _______ 20__ года включительно.
(для Арендаторов, заключивших Договор на новый срок, с даты,
следующей за датой окончания срока действующего Договора).
2.3. Настоящий Договор регулируют:
- правоотношения, фактически возникшие между Сторонами с момента
передачи Объекта и подписания Акта приема - передачи в соответствии с
п. 5.2.1 Договора;
- правоотношения, возникшие между Арендодателем и Арендатором,
пролонгировавшим Договор на новый срок - с даты, следующей за датой
окончания срока ранее заключённого Договора.
2.4. Договор аренды, заключенный на срок один год и более подлежит
государственной регистрации и на основании пункта 3 статьи 433
Гражданского Кодекса РФ считается заключенным с момента его регистрации.
Обязанность по государственной регистрации Договора и соглашений
(изменений) к нему, а также расходы, связанные с данным действием
возлагаются на Арендатора.
2.5. Договор может прекратить свое действие до истечения его срока
в случаях, предусмотренных действующим законодательством и разделом 7.
настоящего Договора.
2.6. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает
стороны от ответственности за его нарушение.
3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЁТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Размер арендной платы определен в соответствии с порядком
расчета, а в случае заключения Договора по итогам торгов - в
соответствии с Протоколом итогов торгов и составляет в сумме
_______________________________ руб. _______ коп.
(цифрами)
__________________________________________________________ без учета НДС.
(прописью)
Внесение арендной платы осуществляется Арендатором путём
безналичных расчётов с даты, установленной в п. 2.2., последующие
платежи производятся ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца.
В платежном документе указывается "плата за аренду по Договору N
____ за ___ месяц".
Налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается
Арендатором самостоятельно в порядке и сроки, установленные действующим
налоговым законодательством.
3.2. Зачисление размера арендной платы Арендатором осуществляется
по следующим банковским реквизитам:
(указываются реквизиты расчетного счета бюджета городского округа
Орехово-Зуево для перечисления арендной платы)
3.3. Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в
бесспорном и одностороннем порядке без согласования с Арендатором и без
внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий Договор в
следующих случаях:
3.3.1. при изменении методики (внесении изменений в методику)
определения арендной платы, утверждаемой решением Совета депутатов
городского округа;
3.3.2. изменения базовой ставки арендной платы, утверждаемой
Постановлением администрации городского округа;
3.3.3. изменений коэффициентов, участвующих в расчете арендной
платы, утверждаемых решением Совета депутатов городского округа;
Стороны считают размер арендной платы согласованным и измененным со
дня принятия правовых актов Российской Федерации, Московской области и
органами местного самоуправления нормативно-правовых актов,
устанавливающих изменения, предусмотренные пунктами 3.3.1. - 3.3.3.
настоящего Договора.
В случаях принятия указанных нормативно-правовых актов,
устанавливающих иной, чем в настоящем Договоре, размер или порядок
определения размера арендной платы, он принимается к исполнению
сторонами со дня вступления в силу упомянутых актов и представляет собой
исполнение согласованных сторонами условий Договора.
В данном случае Арендодатель в течение 30 дней направляет
Арендатору соответствующее уведомление о размере (изменении размера)
арендной платы.
3.4. В случае если Договор аренды заключается по результатам торгов
на срок более одного года, договором предусматривается ежегодное
изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора,
соответствующего прогнозному индексу потребительских цен в Российской
Федерации на соответствующий финансовый год (далее -
коэффициент-дефлятор).
Об индексе потребительских цен в Московской области см. справку
Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной
платы, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором
заключен договор аренды.
Коэффициент-дефлятор ежегодно утверждается Постановлением
администрации городского округа Орехово-Зуево аналогично значению
коэффициента-дефлятора, установленного Правительством Московской области
на основании прогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
В данном случае Арендодатель в течение 30 дней направляет
Арендатору соответствующее уведомление о размере (об изменении размера)
арендной платы.
3.5. Размер арендной платы может изменяться в порядке и сроки,
предусмотренные Договором, но не чаще одного раза в год.
3.6. Обязанность Арендатора по внесению арендной платы в размере и
сроках предусмотренных настоящим Договором сохраняется в случаях:
- временного не использования Объекта Арендатором;
- осуществления Арендатором преимущественного права выкупа
арендуемого Объекта до момента государственной регистрации права
собственности на Объект.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
4.1. Арендатор вправе:
4.1.1. Изъять из Объекта произведенные им улучшения, если они могут
быть отделены от конструкции Объекта без причинения ему вреда при
прекращении (расторжении) Договора.
4.1.2. Размещать рекламу снаружи Объекта в соответствии с
правилами, установленными действующим законодательством и муниципальными
нормативно-правовыми актами.
4.1.3. Арендатор, в случаях установленных антимонопольным
законодательством, имеет преимущественное право на заключение Договора
аренды на новый срок при условии отсутствия с его стороны нарушений
условий Договора. При этом Арендатор обязан письменно уведомить
Арендодателя о перезаключении Договора на новый срок путём направления
заявления установленного образца не позднее, чем за 30 дней до истечения
срока действующего Договора.
4.1.4. С письменного согласия Арендодателя и в соответствии с
антимонопольным законодательством сдавать часть арендуемого имущества в
субаренду на срок, не превышающий срок действия Договора аренды.
4.2. Арендатор обязуется:
4.2.1. Использовать Объект исключительно в соответствии с
назначением, указанным в п. 1.1 Договора.
4.2.2. Своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за
пользование Объектом. По требованию Арендодателя предоставлять с
отметкой банка об исполнении копии платёжных поручений.
4.2.3. Производить за свой счет текущий и капитальный ремонт
Объекта, в том числе профилактическое обслуживание и ремонт
внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования в пределах
арендуемой площади и под обязательным контролем Арендодателя.
Ремонт (улучшение и перепланировка) арендуемых помещений Объекта,
проведенный Арендатором за свой счет в целях осуществления своей
уставной деятельности или выполнения особых условий Договора (п. 8.6.),
не подлежит компенсации со стороны Арендодателя.
4.2.4. С согласия Арендодателя, уполномоченных органов,
специализированных служб осуществлять прокладку скрытых и открытых
технологических сетей и коммуникаций, их перепланировку,
переоборудование и капитальный ремонт.
Производить перепланировку, переустройство Объекта, либо иные
изменения, затрагивающие конструкцию Объекта, только с письменного
согласия Арендодателя.
Все действия по переоборудованию, перепланировке или иные действия
с Объектом осуществлять в соответствии с нормами и требованиями
действующего законодательства, с получением соответствующих разрешений,
заключений, проектов, согласований и иной документации.
4.2.5. Использовать Объект в соответствии с требованиями
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда,
пожарной безопасности, с соблюдением санитарно-эпидемиологических
требований, а также правил и норм, действующих в отношении видов
деятельности Арендатора.
Ответственность по обеспечению и соблюдению технических,
санитарных, противопожарных и иных обязательных требований,
установленных стандартами, нормами и правилами эксплуатации имущества,
по заключению договоров на оказание соответствующих услуг, а также
получение разрешений, согласований и принятии необходимых мер
сохранности Объекта возлагается на Арендатора.
4.2.6. Осуществлять уборку и благоустройство прилегающей к Объекту
территории, производить ремонт и оформление фасада здания.
Согласно особым условиям договора (п. 8.6) выполнение мероприятий
осуществлять с обязательным соблюдением предписаний Управления
градостроительной деятельности администрации городского округа
Орехово-Зуево.
4.2.7. Своевременно принимать все возможные меры по предотвращению
угрозы повреждения Объекта, против дальнейшего разрушения или
повреждения, либо ликвидации последствий причинения ущерба и вреда
Объекту, в этом случае в течение 24 часов уведомлять Арендодателя о
техногенных и иных чрезвычайных ситуациях и незамедлительно исполнять
его указания и предписания надзорных и иных контролирующих органов о
принятии мер по обеспечению сохранности Объекта.
4.2.8. Заключить в месячный срок договоры на оплату коммунальных
услуг, эксплуатационных, административно-хозяйственных и технических
услуг, вывоз и переработку твердых отходов, необходимые для обслуживания
и содержания арендуемого Объекта.
В срок 10 дней предоставить копии данных договоров Арендодателю.
4.2.9. Обеспечить уполномоченным представителям Арендодателя по его
требованию беспрепятственный доступ на Объект в целях его осмотра,
проверки соблюдения условий Договора и представления документации. Для
производства работ по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций
обеспечивать беспрепятственный доступ в арендуемый Объект работникам
специализированных эксплуатационных и ремонтных организаций,
аварийно-технических служб.
4.2.10. По окончании срока действия договора, расторжении договора
передать с участием представителя Арендодателя Объект по акту
приема-передачи в состоянии, не требующем текущего и косметического
ремонтов с учетом нормального износа. Акт приема-передачи, подписываемый
Сторонами, должен содержать описание фактического состояния Объекта.
4.2.11. При расторжении (продлении) Договора аренды на новый срок
предоставить Арендодателю справки об отсутствии задолженности по оплате
коммунальных услуг и эксплуатационных расходов и иных договоров,
предусмотренных п. 4.2.8 Договора.
4.2.12. Расчёт арендной платы, за помещения, предоставленные
Арендатором в субаренду, производить в соответствии с единой методикой
расчета арендной платы за муниципальное недвижимое имущество,
предусмотренной "Положением о порядке определения годовой арендной платы
за недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения),
имущественные комплексы" (Приложение N 17 к "Положению о порядке
передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального недвижимого
имущества муниципального образования Городской округ Орехово-Зуево
Московской области").
Плата по договору субаренды распределяется следующим образом:
- 50% - в бюджет городского округа Орехово-Зуево;
- 50% - Арендатору муниципального имущества.
4.2.13. Не использовать Объект в качестве предмета залога или
вклада в уставный капитал (фонд) других предприятий.
4.2.14. Не передавать любым способом Объект или его часть в
пользование третьим лицам, за исключением сдачи имущества в субаренду,
которая возможна только с письменного согласия Арендодателя, уступка
прав аренды не допускается.
4.2.15. В течение 30-ти календарных дней от даты подписания акта
приема-передачи Объекта передать на государственную регистрацию Договор,
заключенный сроком действия свыше 365 дней.
В течение 10 дней с момента подачи документов на государственную
регистрацию Договора в регистрирующий орган Арендатор обязан
предоставить подтверждение сдачи документов (копия расписки из
регистрирующего органа).
В случае уклонения от государственной регистрации Договора
Арендатором, Арендодатель обращается в суд о понуждении совершения
вышеназванных действий.
4.2.16. Письменно уведомить Арендодателя не позднее, чем за три
месяца о намерении досрочно или в связи с окончанием срока расторгнуть
настоящий Договор.
4.2.17. Арендатор обязуется заключить с Арендодателем договор
аренды земельного участка, на котором располагаются Объекты договора
аренды и который необходим для осуществления Арендатором деятельности по
настоящему договору, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты
подписания настоящего договора.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
5.1. Арендодатель вправе:
5.1.1. В любое время и без предварительного уведомления Арендатора
проверять состояние и использование сданного в аренду Объекта.
5.1.2. Давать предписания Арендатору в случаях, предусмотренных
Договором.
5.1.3. Расторгать Договор в одностороннем порядке в случаях,
установленных законодательством. При неоднократном нарушении условий
Договора в течение срока его действия Арендатор теряет преимущественное
право на его продление.
5.1.4. Претендовать на возмещение убытков, причиненных Арендатором
при пользовании арендованным Объектом, в соответствии с действующим
законодательством.
5.1.5. Давать согласие на заключение договоров субаренды и передачу
арендуемого Объекта в субаренду по акту приема-передачи.
5.2. Арендодатель обязуется:
5.2.1. Передать Объект в пользование Арендатору по Акту
приема-передачи.
5.2.2. Производить согласование с Арендатором вопросов, связанных с
ремонтом и переоборудованием Объекта.
5.2.3. Осуществлять контроль соблюдения условий настоящего Договора.
5.2.4. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если
она не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает прав и
законных интересов других лиц.
5.2.5. Осуществлять учет и хранение Договора.
5.2.6. Письменно уведомить Арендатора о прекращении действия
Договора в соответствии с условиями предусмотренными Договором и
действующим законодательством.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий
Договора виновная Сторона обязана возместить причиненные убытки в
порядке, установленном п. 8.5.
6.2. За несоблюдение условий, порядка и сроков внесения арендной
платы, определенных разделом 3. Договора, Арендатор уплачивает пени в
размере 0,5% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
6.3. В случае невыполнения условий, указанных в п.п. 4.2.6, 4.2.8,
4.2.15 Договора, Арендатор уплачивает штраф в размере 2 - кратной
месячной арендной платы.
6.4. В случае нарушения условия п. 4.2.16 Договора Арендатор
уплачивает штраф в размере 5-кратной месячной арендной платы.
6.5. Оплата неустойки (штрафа и пени), установленной Договором, не
освобождает Арендатора от выполнения обязательств или устранения
нарушений, а также от возмещения убытков, причиненных неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных Договором.
6.6. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду
имущества, которые были им оговорены при заключении Договора или были
заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором
во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении
Договора или передаче имущества по Акту приёма-передачи.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Вносимые в Договор дополнения и изменения рассматриваются
Сторонами в течение 10 рабочих дней и оформляются дополнительными
соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
7.2. Договор может быть возобновлен на неопределенный срок в
порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор
заключен в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции" и не требует обязательного проведения торгов для
заключения договора аренды. Каждая из сторон вправе отказаться от
Договора предупредив Сторону за два месяца и передать по акту
приема-передачи Объект, в том состоянии, в котором его получил, передав
в том числе все произведенные на Объекте неотделимые улучшения
(указываются в акте приема-передачи) без возмещения их стоимости, если
даже улучшения были произведены с согласия Арендодателя.
7.3. По требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно
расторгнут судом в случаях:
7.3.1. Арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением
условий договора или назначения имущества, определенного в п. 1.1
Договора, либо с неоднократными нарушениями.
7.3.2. При нарушении Арендатором сроков внесения арендной платы,
размера арендной платы, установленных разделом 3. Договора, в течение
двух месяцев, предшествующих текущему месяцу.
7.3.3. Существенного ухудшения состояния Объекта или его
инженерного оборудования.
7.3.4. При сдаче Объекта в субаренду без письменного согласия
Арендодателя.
7.3.5. Арендатор не производит капитального ремонта Объекта в
разумные сроки, в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными
правовыми актами или договором производство капитального ремонта
является обязанностью Арендатора.
7.3.6. При проведении переустройства, перепланировки Объекта либо
иных изменений, затрагивающих конструкцию Объекта, без письменного
согласия Арендодателя.
7.3.7. При передаче права аренды в залог, в уставный капитал иного
предприятия или обременении его иным способом без письменного разрешения
Арендодателя.
7.3.8. В случае не заключения в течение 30 дней с даты подписания
Сторонами настоящего Договора, договоров на техническое обслуживание
Объекта с организациями, осуществляющими работы по его содержанию и
эксплуатации, указанных в п. 4.2.8. настоящего Договора.
7.3.9. В случае принятия Арендатором решения о добровольной либо
принудительной ликвидации, реорганизации.
7.3.10. При принятии органами местного самоуправления решения об
изъятии, использовании Объекта в интересах муниципального образования
либо передачи его в федеральную собственность, собственность Московской
области.
7.3.11. В случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
8.1. Все изменения по Договору, предписания, уведомления, сообщения
в связи с исполнением Договора, должны направляться сторонами в
письменной форме заказным письмом с уведомлением, телеграфом, по факсу
или курьером (нарочным).
8.2. Арендодатель публикует свои изменения, сообщения (объявления),
касающиеся арендаторов муниципального имущества, в официальном печатном
издании администрации и Совета депутатов городского округа
Орехово-Зуево. Такие публикации считаются официальными и подлежат
исполнению в бесспорном порядке.
Арендодатель размещает вышеуказанные изменения, сообщения также и
на официальном сайте в сети "Интернет" городского округа Орехово-Зуево.
8.3. Сторона обязуется уведомлять в течение 10 рабочих дней Сторону
об изменении почтовых (юридических) адресов, банковских реквизитов,
наименования, организационно-правовой формы, статистических кодов и т.п.
Сторона, изменившая свой почтовый (юридический) адрес и не уведомившая
об этом другую Сторону в установленный данным пунктом срок, не имеет
права ссылаться на то, что предусмотренные Договором и направленные ей
предписания, уведомления, сообщения не получены и вследствие этого не
исполнены.
8.4. Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются
действующим законодательством Российской Федерации.
8.5. Споры, возникающие при исполнении Договора, разрешаются путём
переговоров, в случае невозможности их разрешения во внесудебном
порядке, разрешение споров производится судами в соответствии с их
компетенцией.
8.6. Особые условия:
_________________________________________________________________________
8.7. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, первый экземпляр находится у Арендодателя, второй - у
Арендатора.
Для Договоров, заключённых на срок свыше 365 дней Договор составлен
в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, первый
экземпляр находится у Арендодателя, второй - у Арендатора, третий - у
регистрирующего органа.
8.8. К Договору прилагается:
1) Протокол аукциона (рассмотрения заявок) (Приложение N 1);
2) акт приема-передачи Объекта (Приложение N 2);
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Акт приема-передачи Объекта содержится в приложении 1
3) техническая характеристика Объекта (Приложение N 3).
9. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
9.1. Арендодатель:
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
телефон
9.2. Арендатор:
Юридический адрес: ______________________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________
телефон _________________________________________________________________
10. ПОДПИСИ СТОРОН
"АРЕНДОДАТЕЛЬ"
__________(_______________________ (подпись) Ф.И.О.
М.П. |
"АРЕНДАТОР"
_________(_____________________) (подпись) Ф.И.О.
М.П. |
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение
к договору аренды
А К Т
приема-передачи к Договору аренды недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной собственности муниципального
образования Городской округ Орехово-Зуево Московской области
г. Орехово-Зуево
Московская область
"______" __________ 20 ____ г.
Мы нижеподписавшиеся, "Арендодатель" Комитет по управлению
имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, (КУИ,
Муниципальное предприятие, Муниципальное учреждение)
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующий на основании _______________________________________________,
(наименование и реквизиты положения, устава, лицензии и т.д.)
и "Арендатор" ___________________________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта)
_________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующий на основании ________________________________________________
(наименование и реквизиты положения, устава, лицензии и т.д.)
составили настоящий акт о следующем:
- "Арендодатель" передает "Арендатору" во временное пользование
следующее имущество, расположенное по адресу: город Орехово-Зуево, улица
__________, дом ____
техническая характеристика Объекта: ____________________________________,
(этаж, Литер, N помещений, тип строения)
общей площадью _____________ кв. м.,
- техническое состояние вышеуказанного нежилого помещения (здания)
на момент его передачи характеризуется следующим: ______________________
_________________________________________________________________________
(указать состояние стен, пола, потолка, окон и других конструкций,
процент износа, необходимость проведения текущего или капитального
ремонта и т.п.)
Настоящий акт является неотъемлемой частью Договора аренды N __________
от "_____" ___________ 20 _____ г. недвижимого имущества, находящегося в
муниципальной собственности муниципального образования Городской округ
Орехово-Зуево Московской области.
Передал: Принял:
Арендодатель: Арендатор:
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Кому _______________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество
(при наличии),
____________________________________
для юридических лиц: полное
наименование организации,
____________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя)
Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление в аренду, имущества (за исключением
земельных участков), находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
В предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в аренду,
имущества (за исключением земельных участков), находящегося в
муниципальной собственности, без проведения торгов". Вам отказано в
соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Положением о порядке передачи в аренду, безвозмездное
пользование муниципального недвижимого имущества муниципального
образования Городской округ Орехово-Зуево Московской области:
- Наличие противоречивых сведений в Заявлении и приложенных к нему
документах.
- Несоответствие категории Заявителя основанию, по которому
Заявитель вправе обращаться.
- Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах
недостоверной, искаженной или неполной информации.
- Принятие решения о передаче имущества, за которое обратился
Заявитель, другому лицу.
- Наличие у Заявителя неисполненных обязательств по ранее
заключенным договорам аренды испрашиваемого недвижимого имущества.
- Отсутствие сведений об имуществе в реестре муниципального
имущества или имущество находится в пользовании у другого лица.
- Необходимость использования имущества, за которым обратился
Заявитель, для государственных и муниципальных нужд.
- Принятие Администрацией решения о приватизации или ином
использовании имущества.
Разъяснения о порядке действий для получения положительного
результата по предоставлению Муниципальной услуги (указываются
конкретные рекомендации) ______________
Данное решение, может быть обжаловано в Администрации или в
судебном порядке.
Заместитель главы администрации ________________ (подпись, фамилия,
инициалы) "____"_______________ 20 __ г.
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Гражданским кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4. Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5. Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
6. Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
7. Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц";
9. Постановлением Правительства Московской области от 8 августа 2013 года N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области";
10. Законом Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях";
11. Постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области";
12. Уставом Городского округа Орехово-Зуево Московской области;
13. Положением о порядке передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества муниципального образования Городской округ Орехово-Зуево Московской области, принятое решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 04 июня 2009 года N 51/4 (в ред. Решений Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 24.09.2009 N 114/8, от 12.11.2009 N 143/10, от 24.12.2009 N 170/12, от 15.04.2010 N 218/16, от 27.05.2010 N 237/20, от 27.05.2010 N 238/20, от 24.02.2011 N 315/28, от 22.12.2011 N 415/40, от 26.04.2012 N 457/45, от 26.09.2013 N 590/60, от 23.12.2013 N 628/63, от 23.06.2014 N 689/69, от 25.12.2014 N 70/6, от 26.02.2015 N 95/8, от 24.09.2015 N 163/15, от 23.12.2015 N 203/19, от 24.11.2016 N 310/32, от 22.12.2016 г. N 325/33, от 21.12.2017 г. N 432/47).
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества (за исключением
земельных участков), находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
В Администрацию
_________________________________________________________________________
(указать наименование)
от Заявителя ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, место нахождения,
организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации
Заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц; для
физических лиц - фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства
Заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, для
представителя Заявителя - фамилия, имя и (при наличии) отчество
представителя Заявителя, реквизиты документа, подтверждающего его
полномочия, и документа, удостоверяющего личность, СНИЛС)
Прошу передать в аренду имущество, находящееся в муниципальной
собственности
_________________________________________________________________________
(указать наименование, параметры имущества в соответствии с данными
технической инвентаризации или указать иные технические характеристики:
протяженность, площадь)
расположенное по адресу: ________________________________________________
в целях осуществления деятельности
_________________________________________________________________________
(указать, для каких целей)
сроком на _______________________________________________________________
(указать период предоставления имущества в аренду)
без проведения торгов ___________________________________________________
(приводится обоснование на возможность заключения
договора аренды имущества без проведения торгов с
указанием пункта статьи 17.1. Федерального закона
от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции")
Приложение:
1.__________________________________________
2.__________________________________________
3.__________________________________________
На обработку персональных данных Заявителя (представителя
Заявителя), содержащихся в Заявлении и прилагаемых к нему документах,
согласен.
Подпись ____________ Дата ________
Прошу результат предоставления Муниципальной услуги предоставить на
бумажном носителе при личном обращении в МФЦ (при необходимости
подчеркнуть).
О ходе рассмотрения и готовности результата предоставления
Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется
следующими способами:
- через личный кабинет на РПГУ uslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
____________________________________________
(подпись Заявителя (представителя Заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Описание
документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Класс документа |
Виды документов |
Общие описания документов |
При подаче через РПГУ |
|
при подаче |
при получении документов в МФЦ |
|||
Документы, предоставляемые Заявителем (представителем Заявителя) | ||||
Заявление |
Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту. |
При подаче заполняется электронная форма Заявления. В случае обращения представителя заявителя, не уполномоченного на подписание представляется подписанное Заявителем заявление (печатная форма) |
Оригинал для сверки предоставляется. |
|
Документ, удостоверяющий личность |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
Паспорт должен быть оформлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". |
При подаче предоставляется электронный образ 2 и 3 страниц паспорта РФ. |
Оригинал для сверки предоставляется. |
Паспорт гражданина СССР |
Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР"; вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 153 "О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства") |
При подаче предоставляется электронный образ всех страниц паспорта СССР. |
Оригинал для сверки предоставляется. |
|
Паспорт иностранного гражданина |
Паспорт иностранного гражданина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". |
При подаче предоставляется электронный образ всех страниц паспорта. |
Оригинал для сверки предоставляется. |
|
Вид на жительство в Российской Федерации |
Вид на жительство в Российской Федерации должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". |
При подаче предоставляется электронный образ всех страниц вида на жительство в Российской Федерации. |
Оригинал для сверки предоставляется. |
|
Документ, удостоверяющий полномочия представителя |
Доверенность |
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверенность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - Данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - Объем полномочий представителя, включающий право на подачу Заявления о предоставлении Муниципальной услуги; - Дата выдачи доверенности; - Подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность должна быть нотариально заверена (для физических лиц), заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), заверена нотариально либо печатью индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), или приравнена к нотариальной |
Предоставляется электронный образ доверенности. |
Оригинал для сверки предоставляется. |
|
Заверенный перевод на русский язык документов. |
В случае если заявителем является иностранное юридическое лицо. |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
Оригинал для сверки предоставляется |
|
Государственный или муниципальный контракт |
Государственный или муниципальный контракт должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О конкурсной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
При подаче предоставляется электронный образ документа. |
Оригинал для сверки предоставляется |
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия | ||||
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей |
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства Заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. |
Предоставляется электронный образ выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей |
|
|
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости |
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968". |
Предоставляется электронный образ выписки из единого государственного реестра недвижимости |
|
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Кому: _______________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
физического лица или наименование
юридического лица,
запрашивающих информацию)
Решение
об отказе в приеме и регистрации документов,
необходимых для предоставления Муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества (за исключением
земельных участков), находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Рассмотрев Ваши документы по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков)
находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов", в
отношении имущества _____________, площадью или протяженностью ______,
расположенного по адресу: ____________________, Вам отказано в приеме и
регистрации документов по следующему основанию: (нужное отметить)
- Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без
предъявления документа, позволяющего установить личность лица,
непосредственно подающего Заявление.
- Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не
предоставляемой Администрацией.
- Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные
в установленном законодательством порядке.
- Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет
однозначно истолковать их содержание, в том числе представление
некачественных или недостоверных электронных образов документов, не
позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать
реквизиты документа.
- Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением
Муниципальной услуги (документ, удостоверяющий полномочия представителя
Заявителя, документ удостоверяющий личность Заявителя).
- Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении, в случае
обращения Представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов
и получение результата предоставления Муниципальной услуги или
некорректное заполнение обязательных полей в электронной форме Заявления
на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо
неправильное предоставление сведений, не соответствующих требованиям,
установленным настоящим Административным регламентом).
- Представлен неполный комплект документов в соответствии с
подразделом 10 настоящего Административного регламента.
- Должность М.П. Подпись (фамилия, инициалы)
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Требования
к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
1. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
3. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения Муниципальной услуги маломобильными группами населения.
4. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
6. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
7. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
8. Кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
9. Рабочие места муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющих Муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 11
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Показатели
доступности и качества Муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1. предоставление возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме;
2. предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3. транспортная доступность к местам предоставления Муниципальной услуги;
4. обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);
5. соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования о предоставлении Муниципальной услуги
Показателями качества предоставления Муниципальной услуги являются:
1. соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
2. соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги;
3. соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
4. своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Муниципальной услуги;
5. соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 12
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Требования
к обеспечению доступности Муниципальной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения
1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Муниципальной услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством РПГУ.
2. При предоставлении Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя) - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса предоставления Муниципальной услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей (представителей Заявителей), должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей (представителей Заявителей), обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию Заявителя (представителя Заявителя) заявление подготавливается специалистом органа, предоставляющего Муниципальной услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю (представителю Заявителя), если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.
7. Здание (помещение) Администрации, МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение) Администрации, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
9. Помещения Администрации и МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями (представителями Заявителей), располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Администрации и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
10. В Администрации и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
11. Специалистами Администрации и МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и предоставление им помощи при обращении за Муниципальной услугой и получения результата предоставления услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 13
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Перечень
и содержание Административных действий, составляющих административные процедуры
1. Прием и регистрация Заявления и документов, передача их в подразделение Администрации, непосредственно оказывающее Муниципальную услугу
Порядок выполнения Административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ
1. Прием Заявления и документов
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний рок выполнения |
Трудоёмкость |
Содержание действия |
РПГУ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Поступление документов |
1 календарный день (не включается в общий срок предоставления Муниципальной услуги). |
1 календарный день |
Заявитель (представитель Заявителя) направляет Заявление и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов". |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
КУИ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Проверка комплектности представленных Заявителем (представителем Заявителя) электронных документов (электронных образов документов) поступивших с РПГУ |
В течение 1 рабочего дня |
15 минут |
При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист КУИ, ответственный за прием и проверку поступивших документов в целях предоставления Муниципальной услуги, проводит предварительную проверку. 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя; 2) проверяет правильность оформления Заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям; |
КУИ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка отказа в приеме документов и уведомление Заявителя (представителя Заявителя) посредством изменения статуса Заявления в личном кабинете РПГУ |
|
10 минут |
В случае наличия оснований из подраздела 12 настоящего Административного регламента специалистом КУИ осуществляется уведомление Заявителя (представителя Заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи Заявления через РПГУ. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, регистрирует Заявление в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения". При необходимости запроса, осуществляет переход к административной процедуре "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги". |
3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Трудоёмкость |
Содержание действия |
КУИ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ / СМЭВ |
Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов. |
тот же рабочий день |
5 минут |
Если отсутствуют необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы (сведения), указанные в подразделе 11 настоящего Административного регламента, специалист КУИ ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов. |
Контроль предоставления результата запросов |
До 5 рабочих дней |
До 5 рабочих дней |
Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения" |
4. Принятие решения
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Трудоёмкость |
Содержание действия |
КУИ / Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Уведомление о предварительном положительном решении и необходимости проведения оценки рыночной стоимости аренды испрашиваемого имущества |
Не позднее 5 рабочих дней |
5 минут |
После получения ответов на межведомственные запросы, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, не позднее 6 рабочего дня со дня регистрации Заявления Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о предварительном положительном решении и необходимости проведения оценки рыночной стоимости аренды испрашиваемого имущества. |
КУИ |
проведение конкурсного отбора оценочной организации и проведение оценки рыночной стоимости арендной платы за имущество |
В течение 60 рабочих дней |
5 минут |
Специалистом КУИ осуществляется закупка услуг по проведению оценки годовой арендной платы испрашиваемого имущества |
КУИ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка проекта решения |
В течении 4 рабочих дней |
15 минут |
Специалист КУИ, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления Муниципальной услуги. При отсутствии оснований для отказа подготавливается проект Решения по форме, указанной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту. |
Направление проекта решения на подпись уполномоченного должностного лица Администрации |
5 минут |
Проект решения вносится в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу Администрации. |
||
Подписание решения |
15 минут |
Уполномоченное должностное лицо Администрации исходя из критериев принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги подписывает подготовленный проект решения либо возвращает проект решения для изменения решения. |
5. Направление (выдача) результата
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия: |
КУИ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Направление (выдача) результата |
3 рабочих дня |
10 минут |
Через РПГУ: 1) Результат в виде решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Администрации. 2) Направленный Заявителю (представителю Заявителя) результат фиксируется специалистом КУИ в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ. Через МФЦ: 1) Договор аренды выдается Заявителю (представителю Заявителя) по истечении срока, установленного для подготовки результата предоставления Муниципальной услуги. 2) Специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с направленными электронными образами документов, документ удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя), а также документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения представителя Заявителя за результатом. После установления личности Заявителя (представителя Заявителя), и в случае совпадения оригиналов документов с направленными электронными образами, специалист МФЦ выдает Заявителю (представителю Заявителя) Договор. Проставляет отметку о выдаче в Модуле МФЦ ЕИС ОУ. |
Установление личности Заявителя, проверка полномочий представителя Заявителя, сверка оригиналов документов с направленными электронными образами (в случае обращения через РПГУ) |
|
7 минут |
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Приложение 14
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду имущества
(за исключением земельных участков),
находящегося в муниципальной
собственности, без проведения торгов"
Блок-схема
предоставления Муниципальной услуги
РПГУ | /-----------------------------\ |Подача заявления и документов| \-----------------------------/ |
||
Администрация | /---------------\ /-------------------\ /----------\ |Прием заявления| |Есть основания | Да |Отказ | |и документов |--|для отказа в приеме|---|в приеме | \---------------/ |документов | |документов| \-------------------/ \----------/ Нет |
||
/-----------------/ В течение 5 р.д. со дня /-----------------\ /----------------\ регистрации |Регистрация | |Формирование | заявления |заявления. | |и направление | |Обработка |--|межведомственных| |и предварительное| |запросов | |рассмотрение | \----------------/ |документов | | \-----------------/ | |
|||
Администрация, МФЦ |
/-----------------------/ 3 р.д. /----------\ /----------------\ |Подготовка|--------|Есть основания |-------\ |проекта | |для отказа | | |решения | |в предоставлении| | \----------/ |услуги | | \----------------/ | /-- Нет оценки ---| | | имущества | | | | /----------------------\ | | |Предварительное | | | |положительное решение.| | | |Конкурсный подбор | | | |оценщика (60 р.д.) | | | \----------------------/ | | | | | |
||
Администрация | /---------- |Предоставл \---------- |
| Да | /----------------\ | ---|Принятие решения| | \----------------/ | ----------------------------------| ----------\ /-----------------------\ ние услуги| |Решение об отказе | ----------/ |в предоставлении услуги| -\ \-----------------------/ | ------------------------/ | |
|
РПГУ, МФЦ | 3 р.д. /-------------------------------\ | |Направление (выдача) результата| -/ \-------------------------------/ |
Начальник сектора по вопросам пользования |
Т.Ю. Байкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 31 августа 2018 г. N 1560 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов"
Настоящее постановление вступает в силу с 8 ноября 2018 г.
Текст постановления опубликован на сайте городского округа Орехово-Зуево Московской области (http://ozmo.ru); в газете "Деловые вести" от 7 ноября 2018 г., N 43
Постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 5 июня 2019 г. N 963 настоящее постановление признано утратившим силу после официального опубликования названного постановления
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 29 октября 2018 г. N 1951
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.