Постановление администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 6 июля 2012 г. N 1173 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги (функции) "Организация в границах муниципального образования "Судогодский район" электроснабжения поселений Судогодского района"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах предоставления государственных и муниципальных услуг во Владимирской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация в границах муниципального образования "Судогодский район" электроснабжения поселений Судогодского района" (Приложение).

2. Считать утратившим силу постановление главы Судогодского района от 13.06.2012 г. N 1025 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги (функции) "Организация в границах муниципального образования "Судогодский район" электро- и газоснабжения поселений Судогодского района".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации

А.С.Стародубцев

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Организация в границах муниципального района электроснабжения поселений"
(утв. постановлением администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 6 июля 2012 г. N 1173)

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации в границах муниципального района электроснабжения поселений (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги (функции) и обеспечения доступности и прозрачности результатов административной процедуры исполнения муниципальной функции (далее - муниципальная функция), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования "Судогодский район" при исполнении муниципальной услуги (функции).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию

1.2.1. Исполнение муниципальной функции осуществляет администрация муниципального образования "Судогодский район".

Исполнение муниципальной функции осуществляют специалисты отдела функционирования и развития инфраструктуры (далее - отдела ФиРИ).

1.2.2. В процессе исполнения муниципальной функции отдел ФиРИ взаимодействует с:

- администрацией муниципального района и ее структурными подразделениями, администрациями городского и сельских поселений;

- юридическими и физическими лицами в соответствии с полномочиями, возложенными на них федеральным и региональным законодательством.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Уставом муниципального образования "Судогодский район";

- Положением об отделе ФиРИ администрации муниципального района.

1.4. Результат исполнения муниципальной функции

Конечным результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение бесперебойного, качественного, безопасного функционирования и комплексного развития систем электроснабжения поселений в границах муниципального района.

1.5. Контактная информация об отделе ФиРИ муниципального образования "Судогодский район"

Администрация муниципального образования "Судогодский район"

Почтовый адрес: 601350, г. Судогда, ул. Коммунистическая, д. 1, каб. 220

Официальный сайт: www.admsud.avo.ru.

Адрес электронной почты: sudogr-ugkh@rambler.ru

Телефон приемной администрации: 8(49235) 2-16-07

Телефоны для консультаций (справок): 8(49235) 2-36-86, 2-34-32

Режим работы отдела ФиРИ:

понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, обед: с 12.00 до 13.00

выходные дни: суббота, воскресенье

II. Административные процедуры

2.1. Последовательность административных действий (процедур)

2.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- разработка программ, направленных на развитие систем электроснабжения и осуществление в пределах своей компетенции контроля за их исполнением;

- разработка нормативно-правовых актов по вопросам организации в границах муниципального района электроснабжения поселений;

- участие в осуществлении совместно с территориальными органами исполнительной власти контроля за бесперебойным, качественным и безопасным функционированием систем электроснабжения;

- участие в разработке мобилизационных планов нормированного снабжения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

- оказание консультативной помощи поселениям муниципального образования "Судогодский район" по вопросам электроснабжения;

- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области организации в границах муниципального района электроснабжения поселений.

2.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.3. Максимально допустимые сроки исполнения муниципальной функции, результатом которой является подготовка и выдача информации, ответа или документации, не должны превышать 30 дней со дня регистрации обращения заявителя в общем отделе администрации муниципального образования.

III. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной функции, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется первым заместителем Главы администрации, курирующим данное направление.

3.2. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной функции несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

3.3. Контроль осуществляет заведующий отделом ФиРИ в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Владимирской области. По результатам проверок заведующий отделом ФиРИ дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.

3.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется на основании правовых актов администрации муниципального образования "Судогодский район" и проверки исполнения положений настоящего административного регламента.

3.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

3.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

4.1. Действия (бездействие) и решения лиц администрации муниципального образования "Судогодский район", осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль деятельности отдела ФиРИ осуществляет администрация муниципального образования "Судогодский район".

Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):

- специалистов отдела ФиРИ - заведующему отделом ФиРИ;

- заведующего отделом ФиРИ - первому заместителю главы администрации или главе администрации муниципального образования "Судогодский район".

Заявители могут обжаловать действия или бездействие отдела ФиРИ в администрацию муниципального образования "Судогодский район" или в судебном порядке.

4.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) почтой (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

Обращение заявителей в письменной форме осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

Обращения иных заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 (тридцати) дней со дня их поступления в отдел ФиРИ.

4.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной функции.

4.5. Должностные лица отдела ФиРИ проводят личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы отдела ФиРИ, указанным в пункте 1.5 настоящего административного регламента.

Личный прием проводится по предварительной записи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в пункте 1.5 настоящего административного регламента.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием с жалобой, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

4.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов первый заместитель главы администрации муниципального образования "Судогодский район" вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

4.7. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

4.8. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

4.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4.11. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.

4.12. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

4.13. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.14. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

4.15. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной функции, действия или бездействие лиц отдела ФиРИ, в судебном порядке.

4.16. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в пункте 1.5 к административному регламенту;

на Интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную функцию (в случае его наличия).

4.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение N 1

к административному регламенту

Блок-схема
исполнения муниципальной функции "Организация в границах муниципального района электроснабжения поселений"

Лицо, заинтересованное в получении информации, в письменном виде (на бумажном и/или электронном носителе) представляет в администрацию муниципального образования "Судогодский район" обращение о получении информации

                                 |

                                 |

Специалист отдела, ответственный за документированное обеспечение организации в границах муниципального района электроснабжения поселений и подготовку информации, отчетов, в срок до 30 дней от даты регистрации обращения обеспечивает подготовку документации и информации по сути вопросов в обращении заявителя

              /-----------------+----------------\

/-------------------\ /----------------\ /---------------------\

| Администрации     | | Организации    | | Муниципальные       |

| городского и      | | коммунального  | | учреждения          |

|сельских поселений | | комплекса,     | | здравоохранения,    |

| муниципального    | | осуществляющие | |образования, культуры|

| образования       | |электроснабжение| | муниципального      |

|"Судогодский район"| | поселений      | | образования         |

|                   | |                | | "Судогодский район" |

\-------------------/ \----------------/ \---------------------/

            \-------------------+-----------------/

Специалист отдела обрабатывает предоставленную информацию, аккумулирует ее и формирует ответ (отчет) заявителю в установленной форме. Информация и ответ заявителю согласовывается с заведующим отделом и подписывается первым заместителем главы администрации муниципального образования "Судогодский район"

                                |

Заявителю направляется ответ на бумажном носителе и/или в электронной форме. В ответе, отчете указывается ф.и.о. исполнителя (специалиста отдела) и контактный телефон

Приложение N 2

к административному регламенту

Образец жалобы
на действие (бездействие) отдела функционирования и развития инфраструктуры или его должностного лица

Исх. от _____________ N ____

Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица

___________________________________________________________________________

* Местонахождение юридического лица, физического лица

___________________________________________________________________________

(фактический адрес)

Телефон: __________________________________________________________________

Адрес электронной почты: __________________________________________________

Код учета: ИНН ____________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ___________________________________

* на действия (бездействие):

___________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

* существо жалобы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по

которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со

ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение N 3

к административному регламенту

Образец решения
отдела функционирования и развития инфраструктуры по жалобе на действие (бездействие) отдела или его должностного лица

Исх. от _______ N _________

Решение
по жалобе на решение, действие (бездействие) органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица

органа, принявшего решение по жалобе:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося

с жалобой _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ______________________________

___________________________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Установлено:

фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или

должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения

жалобы: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган

или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или

должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты,

на которые ссылался заявитель -

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На основании изложенного решено:

1. ________________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного

___________________________________________________________________________

действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

___________________________________________________________________________

или частично или отменено полностью или частично)

2. ________________________________________________________________________

(решение принято по существу жалобы - удовлетворена или не удовлетворена

полностью или частично)

3. ________________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения

по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________ ___________ _________________________

(должность лица уполномоченного,    (подпись)    (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

_____________________________________________________________________________