Приложение. Генеральный план муниципального образования (городское поселение) город Александров Владимирской области

Приложение
к решению
Совета народных депутатов города Александрова Владимирской области
от 10 декабря 2012 г. N 24

Генеральный план
муниципального образования (городское поселение) город Александров Владимирской области

Документ территориального планирования Корректировка генерального плана муниципального образования город Александров состоит из 2-х томов Пояснительной записки и графических материалов - карт генерального плана муниципального образования.

Том 1. Положения о территориальном планировании.

Том 2. Обоснование проекта генерального плана.

N п/п	Наименование чертежей	Масштаб	Кол-во листов	В цвете	ДСП секретно
1. Основные материалы
1	Карта расположения г. Александров на территории Александровского района (ситуационный план)	1:50000	3	3	ДСП
2	Карта современного использования территории (опорный план)	1:5000	3	3	ДСП
3	Карта границ зон с особыми условиями использования территории (планировочные ограничения)	1:5000	3	3	ДСП
4	Карта комплексной оценки территории	1:5000	3	3	ДСП
5	Генеральный план города (основной чертеж)	1:5000	3	3	ДСП
6	Карта функциональных зон	1:5000	3	3	ДСП
7	Карта транспортной инфраструктуры	1:5000	3	3	ДСП
8	Карта зон охраны центральной части города (по материалам ранее утвержденного проекта зон охраны)	1:2000	2	3	ДСП
9	Карта границ зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны памятников культурного наследия	1:5000	1	3	ДСП
10	Карта проектного предложения центральной части города	1:2000	2	3	ДСП
11	Карта газоснабжения	1:10000	2	3	ДСП
12	Карта электроснабжения	1:10000	2	3	ДСП
13	Карта водоотведения	1:10000	2	3	ДСП
14	Карта водоснабжения	1:10000	2	3	ДСП
15	Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	1:10000	2	3	ДСП
16	Карта проектируемых границ МО город Александров	1:10000	2	3	ДСП

Проект разработан авторским коллективом специалистов Мастерской градостроительства института "Владимиргражданпроект" в следующем составе:

Начальник мастерской	Ю.Н. Кровяков
Главный архитектор проекта	Ю.Н. Кровяков
Главный инженер проекта	Г.Г. Мехедова
Главный инженер проекта	П.Н. Скосырев
Главный инженер проекта	О.И. Иванов
Начальник группы	М.В. Евдокимова
Ведущий инженер	Л.В. Линькова
Ведущий инженер	Е.С. Васильева
Архитектор	П.С. Плохих
Инженер	Д.О. Анисимова

Том 1. Положения о территориальном планировании

Введение

Корректировка генерального плана МО город Александров четвертый этап выполнена в соответствии с муниципальным контрактом N 6196-11 МК, заключенным между Администрацией МО города Александрова и ГУП "Владимиргражданпроект". При разработке генерального плана институт использовал документы:

Градостроительный кодекс РФ N 190-ФЗ;

"Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселения и городских округов", утвержденные Приказом Минрегионразвития РФ от 26.05.2011 г. N 244;

Областные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные Постановлением Губернатора Владимирской области от 06.05.2006 г. N 341;

СП 42.13330.2011 "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений".

Корректировка генерального плана выполнена с учетом положений утвержденной схемы территориального планирования Владимирской области, а также генеральных планов сельских поселений, граничащих с городским поселением город Александров.

Проект генерального плана рассчитан на период 20 лет и действует до 2030 года.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, проект генерального плана является документом территориального планирования и определяет назначение территорий города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторах в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, учета интересов государственных органов федерального и областного уровней и органов местного самоуправления.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах государства и населений условия формирования среды жизнедеятельности, требования по сохранению объектов историко-культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию в его административных границах.

Проект генерального плана закладывает основы для разработки и осуществления перспективных и первоочередных программ развития городской социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, проектов планировки отдельных территорий города.

1. Цели и задачи Генерального плана МО город Александров

Цели генерального плана - обеспечение градостроительными средствами роста качества жизни населения города Александров и определение назначения его территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

Задачи генерального плана:

установление зон различного функционального назначения, определение параметров использования территории города в этих зонах;

установление зон планируемого размещения объектов капитального строительства, необходимых для исполнения полномочий органов местного самоуправления.

В основу градостроительного развития города положено формирование целостной планировочной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры города:

1. Дальнейшее развитие застроенных территорий (реконструкция), а также свободных от застройки, прилегающих к городу с юго-восточной стороны (центральная усадьба с/х "Правда") за пределами границ МО;

2. Реконструкция существующих территорий, застройкой объектами жилищно-гражданского назначения с целью увеличения их экономического и градостроительного потенциала;

3. Размещение на свободных территориях жилых домов различной категории с целью отселения жителей с реконструируемых территорий;

4. Размещение на свободных территориях объектов промышленного и коммунально-складского назначения с целью выноса подобных объектов с реконструируемых территорий;

5. Формирование единой замкнутой системы улично-дорожной сети, объединяющей все существующие и планируемые функциональные зоны;

6. Совершенствование облика исторической части города с размещением зданий общественно-делового назначения за счет сноса зданий и строений, диссонирующих с памятниками культурного наследия;

7. Комплексное благоустройство поймы реки Серая и рекреационных территорий, зеленых насаждений общего пользования;

8. Дополнительное озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов коммунально-складского назначения.

2. Положение МО город Александров в системе расселения

Александровский муниципальный район находится в северо-западной части Владимирской области и граничит в северной части с Ивановской и Ярославской областями, с восточной стороны - с Московской областью.

Муниципальное образование город Александров находится в центральной части района, на пересечении федеральной железной дороги "Москва-Ярославль" и автомобильной дороги регионального значения.

МО город Александров граничит с восточной стороны с Андреевским сельским поселением, с южной стороны - с Каринским сельским поселением, с северной и западной сторонами - со Следневским сельским поселением.

3. Положения о территориальном планировании МО город Александров (проектное решение)

3.1. Прогноз развития хозяйственного комплекса

На данной стадии проекта генерального плана определяются общие направления социально-экономического развития города на ближайшую перспективу, возможные изменения в масштабах развития экономики, численности работающих и общей численности населения города, что обеспечивает возможность разработки предложений по территориальному развитию города.

В стратегии социально-экономического развития Владимирской области на долгосрочную перспективу за основу принят комплексный инновационный сценарий социально-экономического развития, в соответствии с которым "Экономика региона должна избавиться от устаревших энергоемких производств и технологий, разработать и внедрить новые энергосберегающие технологии, что позволит использовать высвободившиеся энергомощности для новых производств".

В качестве региональной специализации принятый вариант стратегии прогнозирует развитие машиностроения, электротехники и электроники, оборонной продукции, фармацевтики и химического производства.

Муниципальное образование Александровский муниципальный район имеет высокие преимущества по транспортной доступности по сравнению с другими муниципальными образованиями. Узловая железнодорожная станция Александров находится на пересечении стратегических железнодорожных магистралей России (Московская ЖД - Северная ЖД, широтная Санкт-Петербург - Н.Новгород). Александровский район примыкает к Московской области, которая является крупным рынком потребляемой продукции. Все это создает предпосылки для дальнейшего развития Александровского муниципального района, среди крупных промышленных центров Владимирской области.

В настоящее время на территории Александровского района реализуется целый ряд инвестиционных проектов, которые в перспективе дадут населению дополнительные рабочие места, рост производства. Это, прежде всего строительство завода по ремонту электропоездов ОАО "Российские железные дороги" и строительство ТЭЦ. Продолжается строительство и оснащение производственных площадей ООО "Артайд" по производству целлюлозы, завода по переработке бытовых отходов ЗАО "Скарабей", нового корпуса ООО "Электротехнический завод "Рекорд". В перспективе планируется организация участка компостирования отсортированной органической части твердых бытовых отходов для получения почвенно-грунтовых смесей и компоста.

Благоприятное место расположения, развитая производственная инфраструктура, научный и образовательный потенциал создают высокую инвестиционную привлекательность территории.

В районе предполагается создание зоны опережающего развития "Струнино", а также намечена инвестиционная площадка под строительство кирпичного завода производительностью 50 млн. штук.

В соответствии с программой вывода промышленных предприятий с территории Москвы поступают предложения от инвесторов по размещению производств на территории Александровского района. Развитие высокотехнологичных производств с более высокой оплатой труда позволит снизить отток квалифицированных кадров в Москву, одной из причин которого является низкая заработная плата.

Мероприятия экономического развития на первую очередь

Промышленное развитие. Строительство технопарка "Александрова Слобода" в юго-западной промзоне г. Александрова, ООО "Сефа Иншаат" (Турция).

Строительство комбикормового завода мощностью 35 т/час в г. Александров, ОАО "Хлебная база N 9".

Развитие АПК. В соответствии со Стратегий социально-экономического развития Владимирской области юго-западнее г. Александров предусматривается инвестиционная площадка 72 га.

Мероприятия экономического развития на расчетный срок

В рамках инвестиционных проектов Владимирской области, рекомендуемых к софинансированию через Инвестиционный фонд РФ предусмотреть развитие следующих перспективных проектов:

Планируемые новые зоны опережающего развития, технопарки и промышленные производства

Зона опережающего развития Промзона "Сефа Иншаат" (Турция) (46 га) производство комплектующих изделий для бытовой техники "Вестел" и "Беко" юго-западная часть г. Александров.

Генеральным планом предлагаются порядка 48 га территорий под размещение производств, класс опасности которых имеет санитарно-защитную зону в границах участков.

3.2. Прогноз численности населения

Демографическая ситуация во Владимирской области на прогнозируемый период (2030 год), характеризуется продолжающимся процессом убыли населения. На территории муниципального образования город Александров, как и на территории Владимирской области в целом наблюдается высокий уровень естественной убыли населения, что связано с высоким уровнем смертности.

Возрастная структура городского поселения характеризуется низким удельным весом населения моложе трудоспособного возраста (0-15 лет) - 14,8% и высоким лиц пенсионного возраста - 25,1%. Ситуация уменьшения доли молодых возрастов за счет снижения рождаемости характерна в настоящее время для всей страны. Доля трудоспособного населения городского поселения составляет 60,1%.

Генеральным планом рассмотрены два возможных варианта расчета численности населения.

Первый вариант рассчитан согласно прогнозу постоянного населения, выполненному генеральным планом с применением метода передвижки возрастов с учетом всех наблюдаемых в течение предшествующего 10-летнего периода тенденций движения населения, к 2030 году население города составит 54,8 тыс. человек, убыль населения за прогнозируемый период составит 11,0%.

Второй вариант рассчитан с учетом предполагаемых тенденций рождаемости, смертности и миграционного прироста, на основе прогноза предположительной численности населения Владимирской области до 2031 года, разработанного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. Прогноз предусматривает постепенное уменьшение численности населения города, отражающее уже сложившиеся тенденции.

По данным госстатистики, приведенным в Бюллетене "Перспективная численность населения Владимирской области до 2031 года" N 1114 за 2009 год, постоянная численность населения г. Александров может составить:

- на первую очередь - 59,5 тыс. чел.;

- на расчетный срок - 56,8 тыс. чел.

По данному варианту прогнозируется сокращение численности населения на 3,2% - на первую очередь реализации генплана и на 7,6% - к расчетному сроку реализации генплана.

За базовый вариант для анализа и последующих расчетов взят прогноз численности по второму варианту, более оптимистическому. Второй вариант позволит реализовать все возможные инвестиционные площадки, определенные проектом на расчетный срок действия генплана.

Ситуация в МО город Александров во многом будет зависеть от политики администрации городского поселения по активизации экономики и жизнедеятельности поселения, улучшению условий жизни, имиджа, с целью привлечения новых жителей, инвестиций.

На расчетный срок реализации генерального плана следует ожидать дальнейшего роста доли нетрудоспособного населения. Даже при условии достижения детьми трудоспособного возраста, дисбаланс между трудоспособным и нетрудоспособным населением будет сохраняться, что приведет к дальнейшему снижению трудового потенциала территории. В связи с этим, ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения и повышение миграционной привлекательности территории городского поселения.

Предположительная возрастная структура населения г. Александров

Табл. N 3.2-1

Показатели	Исходный год		2020 г		2030 г
	тыс. чел	%	тыс. чел	%	тыс. чел	%
Численность населения, всего:	61,47	100	59,5	100	56,8	100
В том числе:
моложе трудоспособного возраста	9,08	14,8	9,76	16,4	9,09	16,0
лица трудоспособного возраста	36,92	60,1	32,6	54,8	30,67	54,0
старше трудоспособного возраста	15,47	25,1	17,14	28,8	17,04	30,0

На расчетный срок прогнозируется увеличение численности занятых в экономике города не только за счет сокращения безработицы, но и за счет образования новых мест приложения труда, что будет способствовать возврату трудовых ресурсов, в настоящий момент занятых на предприятиях Москвы и Московской области.

3.3. Жилищное строительство

Решение жилищной проблемы в г. Александров предполагает использование многообразия форм собственности и видов жилья. Острота жилищной проблемы не снижается, несмотря на тенденцию уменьшения численности населения. Для достижения даже не самых высоких мировых стандартов необходимо удвоить темпы жилищного строительства. Это потребует не только строительства дорог и инженерной инфраструктуры, но и выбора территории новых жилых районов в пределах городского поселения.

Расчет потребности в новом жилищном строительстве и необходимых территорий под жилищное строительство выполнен для проектного населения 56,8 тыс. чел.

При расчете учтены следующие условия:

В настоящее время средняя жилищная обеспеченность в городе составляет 22,9 кв. м общей площади на 1 человека. На расчетный срок принята норма жилищной обеспеченности - 35 кв. м / чел., в соответствии с задачей выравнивания качества проживания населения всех муниципальных образований области. На 1-ую очередь (2020 год) принята норма жилищной обеспеченности населения - 28 кв. м/чел.

При расчете потребности в новом жилищном строительстве учтен снос аварийного существующего жилищного фонда.

Расчетная потребность в общей площади до 2030 года по городу составит 620,0 тыс. кв м. Существующий жилищный фонд, сохраняемый к концу расчетного срока - 1368,0 тыс. кв.м (с учетом убыли жилищного фонда, связанного с ликвидацией аварийного фонда, приспособлением первых этажей жилых домов под соцкультбыт, переселением граждан из общежитий, объемами выборочной реконструкции в центральных кварталах).

В таблице N 3.3-1 приводится укрупненный расчет объемов нового жилищного строительства и требуемых для них территорий на расчетный срок генплана.

Укрупненный расчет объемов нового жилищного строительства

Табл. N 3.3-1

N п./п.	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2030 г.)
1.	Проектная численность населения	тыс. чел.	56,8
2.	Средняя жилищная обеспеченность на конец периода	кв. м общ. пл. на 1 чел.	35
3.	Требуемый жилищный фонд	тыс. кв. м общ. пл.	1988,0
4.	Существующий жилищный фонд на начало периода (01.01.2011 г.)	тыс. кв. м общ. пл.	1410,1
5.	Убыль жилищного фонда	- "-	42,1 (3%)
6.	Существующий сохраняемый жилищный фонд	- "-	1368,0
7.	Объем нового жилищного строительства, всего в том числе: - многоэтажная застройка - малоэтажная застройка	тыс. кв. м общ. пл	620,0 405,1 (65%) 214,9 (35%)
8.	Территория для нового строительства, всего под многоэтажную застройку под малоэтажную застройку	га	174 61 113

Соотношение усадебной и капитальной застройки в новом строительстве определилось исходя из планировочных соображений, территориальных возможностей, современных тенденций в строительстве и спросе на жильё.

Распределение объемов нового жилищного строительства тыс. кв. м общей площади на расчетный срок

Табл. N 3.3-2

N п./п.	Наименование площадок	Всего	В том числе:
			Многоэтажная застройка 5 и более этажей	Малоэтажная 2-4 этажная застройка	1-2 этажная индивидуальная застройка
1.	Центральный район	178,48	166,58	11,9	-
	ул. Фабрика Калинина (рек)	25,14	25,14	-	-
	ул. Свердлова (рек)	10,26	10,26	-	-
	ул. Пески-Набережные (рек)	7,5	-	7,5	-
	ул. Стадионная (рек)	15,9	15,9	-	-
	"Болото"	29,75	29,75	-	-
	ул. Молодежная	4,4	-	4,4	-
	Выборочная реконструкция (13 га)	85,53	85,53	-	-
2.	Южный район	186,19	186,19	-	-
	"Снопово"	6,84	6,84	-	-
	микрорайон 4	53,35	53,35	-	-
	микрорайон 5	57,0	57,0	-	-
	микрорайон 5-а (10 га)	69,0	69,0	-	-
3.	Район ЖБИ	52,33	52,33	-	-
	ул. Перфильева (рек)	52,33	52,33	-	-
4.	Юго-Восточный район	181,4	-	82,0	99,4
	Совхоз "Правда"	158,4	-	82,0	76,4
	Восточнее ул. Спасской	19,0	-	-	19,0
	Хутор Слесарево	4,0			4,0
5.	Комсомольский поселок	16,2	-	-	16,2
	район ул. Комсомольский поселок	16,2	-	-	16,2
6.	Север города	5,4	-	-	5,4
	выше ул. Б. Петровская	5,4			5,4
	Итого по городу:	620,0	405,1	93,9	121,0
	% к итогу	100%	65,4	15,1	19,5

Весь объем жилищного строительства осуществляется только комплексно, учитывая всю необходимую социально-инженерную инфраструктуру.

В проекте предусматривается строительство трех типов жилья:

- многоэтажный секционный жилищный фонд 9 этажей и выше, размещаемый в зоне реконструкции (Центральный район), и на свободных площадках Южного района (завершение микр. 4 и 5);

- малоэтажный жилищный фонд 2-4 этажа, размещаемый в зоне реконструкции (ул. Молодежная, ул. Пески-Набережные), и на свободных площадках Юго-Восточного района (на присоединяемой территории);

- усадебная индивидуальная застройка - 1-2 этажные дома с приусадебными участками по 10-12 соток, (площадки Юго-Восточного района, площадки восточнее ул. Спасской, площадка на севере в районе ул. Б.Петровской, площадки в районе ул. Комсомольский поселок и хутора Слесарево).

Таким образом, проектом предусмотрена следующая структура нового жилищного строительства на расчетный срок:

- секционные многоэтажные (5 и более этажей) дома - 65,4%;

- секционные малоэтажные (2-4-этажные) дома - 15,1%;

- индивидуальная усадебная застройка с земельными участками - 19,5%.

При такой структуре нового жилищного строительства и общем увеличении объема строительства, городу потребуется на расчетный срок порядка 170-180 га территорий.

При этом средняя норма заселения на человека составит в секционных многоквартирных многоэтажных и малоэтажных домах от 25 кв. м общей площади на чел.; в индивидуальной усадебной застройке от 40 кв. м общей площади на чел.

Для освоения ожидаемых объемов жилищного строительства потребуется увеличить среднегодовой ввод жилищного фонда с 16,0 до 32,0 тыс. кв.м общей площади в год.

Новое строительство будет вестись преимущественно на свободных территориях (около 84% всей отводимой территории). Остальная часть в районах выборочной реконструкции, преимущественно в центральной части города.

Проектом предлагается также возможное направление территориального развития города за пределами расчетного срока с перспективой 30-40 лет.

Намеченные резервы порядка 240 га дают возможность маневрирования на случай, если по различным причинам освоение той или иной площадки будет затруднено.

Под секционную многоквартирную застройку резервируются территории:

- со сносом усадебного жилья порядка 13 га (ул. 1 и 2 Крестьянская, ул. Лесной переулок, Сосновый переулок);

- с постепенным преобразованием садовых участков (25 га) в районе ул. Маяковского, ул. Геологов;

- преобразованием промышленных площадок (17 га) в районе хлебной базы N 9 и ул. Восстания 1905 года под жилую застройку.

Под малоэтажную усадебную застройку предусмотрены территории коллективных товариществ, расположенных по всему городу с поэтапным преобразованием садовых участков под жилую застройку (185 га).

На резервных территориях можно разместить ориентировочно 530,0 тыс. кв.м общей площади и расселить порядка 17,0 тыс человек.

Намеченные резервы позволят учитывать градостроительный прогноз, а также возможность маневрирования на случай, если по различным причинам освоение той или иной намеченной территории будет задерживаться.

Ниже в таблице N 3.3-3 приведены данные по движению жилищного фонда на период проектирования: наличие на данном этапе, объем сноса, величина нового строительства.

Динамика жилищного строительства на период расчетного срока (2030 г.)

Табл. N 3.3-3

N п/п	Наименование	Единица измерения	Всего
1.	Существующий жилищный фонд, всего	тыс. кв. м общ.пл	1410,1
	в том числе застройка:
	Многоэтажная 5 и более этажей	- "-	994,4
	Малоэтажная 2-4 этажа	- "-	155,3
	Индивидуальная усадебная 1-2 этажа	- "-	260,4
2.	Убыль жилищного фонда 1)	тыс. кв. м общ.пл	42,1
3.	Сохраняемый жилищный фонд, всего	тыс. кв. м общ.пл	1368,0
	в том числе застройка:
	Многоэтажная 5 и более этажей	- "-	994,4
	Малоэтажная 2-4 этажа	- "-	121,6
	Индивидуальная усадебная 1-2 этажа	- "-	252,0
4.	Новое строительство, всего	тыс. кв. м общ.пл	620,0
	в том числе застройка:
	Многоэтажная 5 и более этажей	- "-	405,1
	Малоэтажная 2-4 этажа	- "-	93,9
	Индивидуальная усадебная 1-2 этажа	- "-	121,0
5.	Всего жилищный фонд к концу расчетного срока	тыс. кв. м общ.пл	1988,0
	в том числе застройка:
	Многоэтажная 5 и более этажей	- "-	1399,5
	Малоэтажная 2-4 этажа	- "-	215,5
	Индивидуальная усадебная 1-2 этажа	- "-	373,0
6.	Население	тыс. чел.	56,8

1) - общая убыль жилищного фонда составит 42,1 тыс. кв.м,

в том числе: тыс. кв. м - 33,16 аварийный жилищный фонд.

3.4 Социальная инфраструктура

Во всех районах вблизи площадок нового жилищного строительства необходимо размещение полного комплекса учреждений обслуживания повседневного спроса с целью их максимального приближения к жилым строениям и обеспечения радиусов доступности, рекомендуемых нормами.

Строительство этих объектов: - детских учреждений, предприятий торговли, питания и бытового обслуживания, учреждений связи, жилищно-коммунального хозяйства, досуга, спорта и др., - может осуществляться за счет разных инвесторов, а школ и детских учреждений за счет муниципальных средств.

При этом необходимо периодически осуществлять реконструкцию и модернизацию существующих объектов обслуживания в направлении повышения качества обслуживания, уменьшения наполняемости групп и классов, расширения ассортимента услуг, развития материально-технической базы, внедрения компьютеризации, использования свободных объемов и территорий для развития спортивных и культурных центров обслуживания населения всех категорий и возрастов и т.д.

В таблице представлен ориентировочный расчет учреждений обслуживания согласно рекомендуемым нормам СНиП 2.07.01-89* и в соответствии с областными нормативами градостроительного проектирования. При этом приведенный расчет отражает величину минимально допустимого уровня, так называемого социального минимума.

Ориентировочный расчет потребности в основных учреждениях обслуживания

Табл. N 3.4-1

N п/п	Наименование учреждений и предприятий	Единица измерения	Норма СНиП на 1000 жителей 1)	Требуется по норме	Существующ. сохраняем	Новое строительство
Учреждения образования
1	Детские дошкольные учреждения	мест	39-43	2442	1697	745
2	Общеобразовательные школы	мест	125-130	7384	6368	1016
Учреждения здравоохранения
3	Больница	коек	11,5	653	545	108
4	Поликлиника	пос/см	30,2	1715	1150	565
Учреждения культуры и искусства
5	Дома культуры, клубы	мест	80	4544	1240	3304
6	Библиотека	тыс.ед.хр	5	284	194	90
Физкультурно-спортивные сооружения
7	Территория плоскостных спортивных сооружений	га	0,7	39,8	6,5	33,3
8	Спортивные залы	кв. м	60-80	4544	3776	768
9	Бассейны	кв. м.з.в	20	1136	-	1136
Торговля и общественное питание
10	Магазины смешанной торговли	кв. м торг.пл.	280	15904	35000	По радиусам доступности
11	Предприятия общественного питания	пос.мест	40	2272	660	1612
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
12	Предприятия бытового обслуживания	раб.мест	7	398	н/д
13	Баня	мест	5	284	124	160
14	Пожарное депо	автомоб	0,2	11	6	5
15	Гостиница	мест	6	340	40	300

1) нормы приняты в соответствии с Постановлением губернатора Владимирской области от 06.05.06г. N 341 "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования".

Образование. Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечивающий прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования.

В соответствии с демографическими показателями планируется увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию.

Постановлением губернатора от 31 октября 2011 г. N 1176 утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Владимирской области на 2012 - 2015 годы".

Целью Программы является обеспечение потребности граждан региона в услугах дошкольного образования путем количественного увеличения мест для детей-дошкольников в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Основными задачами Программы являются:

- укрепление и развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

- создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях;

- развитие дошкольной образовательной сети.

Для достижения цели и решения основных задач необходимо выполнение мероприятий по следующим направлениям:

- проведение мониторинга обеспечения детей дошкольными образовательными учреждениями;

- строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений;

- реконструкция существующих зданий или возвращенных под цели дошкольного образования

Программа направлена на решение социальных проблем, обусловленных дефицитом мест в ДОУ. Мероприятиями Программы предусматривается проведение мониторинга обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях и развития системы дошкольного образования на территории области; строительство новых ДОУ, реконструкция существующих зданий или возвращенных в систему дошкольного образования Владимирской области.

Данная Программа составлена с учетом мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ по модернизации детских дошкольных учреждений, предусматривающих строительство детских садов и реконструкцию существующих зданий или возвращенных под цели дошкольного образования. Кроме того, для полного обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования муниципальными программными мероприятиями предусмотрено открытие новых групп для дошкольников в образовательных учреждениях и создание дополнительных мест с учетом требований действующих СанПиН.

На расчетный срок потребность в новых местах в детских дошкольных учреждениях составит порядка 745 мест.

В рамках реализации программы до 2013 г. предусматривается реконструкция дошкольного образовательного учреждения N 27 на 280 мест и строительство нового здания дошкольного образовательного учреждения на 95 мест.

Имеющиеся в городе общеобразовательные школы практически покрывают проектную потребность в этих учреждениях. Однако, учитывая неравномерность их размещения на территории города и намечаемое генпланом освоение новых жилых территорий, потребуется дополнительное строительство школ (1016 мест) с учетом нормативных радиусов доступности.

В новых районах на перспективу возможно строительство небольших школ (возможно совмещенных начальных школ с детским садом). При этом существующие учреждения, кроме детских садов, в сложившейся части города могут быть использованы по мере необходимости под развитие социальных функций.

Учреждения высшего и среднего профессионального образования сохраняются на сложившихся участках.

Здравоохранение. Количество учреждений здравоохранения не полностью удовлетворяет потребность проектного населения г. Александров.

Генеральным планом намечается увеличение ёмкости учреждений здравоохранения. Дополнительную потребность в больничных койках порядка 100 коек намечено покрыть с учетом реконструкции и частичного расширения территории ЦРБ.

В районе улицы хутор Слесарево предлагается территория под учреждение лечебно-профилактического назначения.

Культура. При формировании реальных планов строительства объектов культуры, необходимо ориентироваться на уровень культурного развития города, реальную потребность его населения в этих учреждениях.

В настоящее время суммарная вместимость учреждений культурно-досугового назначения в городе 1240 мест. Согласно СНиП 2.07.01-89* норматив учреждений культурно-досугового назначения составляет 80 мест / 1000 жителей. Общая потребность на период до 2030 г. - 4540 мест. Дополнительно потребуется учреждений культурно-досугового назначения порядка 3300 мест. Половину этой емкости предусмотрено разместить в Досуговом центре с многозальным кинотеатром на набережной р. Серой в районе ул. Революции. Остальная вместимость покрывается всем разнообразием будущей сети учреждений культурно-досугового назначения, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, рассредоточенных среди городской застройки. Это могут быть развлекательные центры, компьютерные клубы, интернет-кафе, кегельбаны, специализированные спортклубы и т.д.

Физкультура и спорт. Основными нормируемыми объектами физкультуры и спорта являются спортивные залы, плавательные бассейны и плоскостные сооружения.

Согласно СНиП 2.07.01-89* при нормативе 60 кв. м площади пола / 1000 жителей потребность в спортивных залах определяется в 4540 кв. м. При современной емкости 3776 кв. м. потребность в новом строительстве составляет около 770 кв. м. Потребность в плавательных бассейнах при нормативе 20 кв. м зеркала воды /1000 жителей составляет 1136 кв. м. В генплане предусмотрено строительство универсального спортзала с бассейном, с полным благоустройством участка спортивного комплекса в районе ул. Стрелецкая Набережная рядом с проектируемым туристическим комплексом.

Реальные объёмы строительства спортивных сооружений и их очередность будут определяться финансовыми возможностями города и района.

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание. Перспективное развитие сети коммерческих предприятий обслуживания населения (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание) как по объемным, так и по структурным показателям полностью будет происходить в соответствии с рыночными отношениями.

Наиболее крупный торговый центр намечен на юго-востоке города на новой территории, включаемой в границы города. Мелкие торгово-бытовые объекты будут тяготеть к второстепенным узловым точкам города и локальным местам скопления населения и туристов.

Предприятия коммунального хозяйства. Потребность в гостиницах при нормативе 6 мест / 1000 жителей составит 340 мест. Существующая емкость 40 мест. Предусмотрено строительство гостиницы на 300 мест на углу улиц Революции и Красный переулок.

Генеральным планом предусматривается строительство банно-оздоровительного комплекса в районе ул. Калининской.

В соответствии с нормами НБП-101-95, на город с населением 57,0 тыс. чел необходимы пожарные депо общей емкостью 11 машин. Предусматривается новая площадка для пожарного депо на 5 маш / мест на юго-востоке города.

Таким образом, в генплане предусмотрено дальнейшее совершенствование и развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания.

3.5. Функциональное зонирование территории

Генеральным планом предусматривается упорядочение сложившегося функционального зонирования на основе опорной застройки и планировочного каркаса с сохранением и улучшением облика исторического ядра центральной части города с приданием ему статуса достопримечательного места, а также территориальное развитие на свободно прилегающих к нему, в юго-восточной части, территориях.

При этом, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, проектом предлагается четкое функциональное зонирование территории города с разграничением селитебных, производственных, коммунально-складских территорий, рекреационных зон, внешнего и внутреннего транспорта:

1. развитие застроенных (реконструкция) территорий малоэтажной жилой застройки в районе улиц 1-ая Лесная, Красный переулок, Сноповская, с размещением многоквартирной жилой застройки с целью доведения плотности жилой застройки до нормативной и создания масштаба застройки городских магистралей;

2. развитие застроенных территорий (реконструкция) в районе улиц Институтская и Октябрьская, с размещением зданий жилищно-гражданского назначения в связи с устройством створа городской магистрали "ул. Октябрьская - ул. 1-ая Лесная" и улучшение ансамбля застройки вышеназванной магистрали;

3. Размещение жилой, общественно-деловой застройки на свободных территориях центральной усадьбы с/х "Правда" с целью компенсации сносимых жилых домов в центральной части города, а также обеспечение нормы предоставления жилой площади;

4. Упорядочение застройки промышленного и коммунально-складского назначения в районе улиц Киржачская и 2-ая Луговая с дополнительным размещением объектов промышленного и коммунально-складского назначения на свободных участках центральной усадьбы с/х "Правда".

5. Размещение жилой и общественно-деловой застройки на свободной территории в районе улицы Спасской и створа будущей магистрали городского значения;

6. Развитие застроенных территорий (реконструкция) в районе улиц Маяковского, Юбилейная, участков коллективных садов "Красное Эхо", "Красное Эхо-2" с целью размещения жилой и общественно-деловой застройки, в связи с упорядочением территории ОАО "Хлебная база N 9".

7. Упорядочение и развитие застроенных территорий (реконструкция) центральной части города в районе улиц Оранжерейная, Революции, Красной молодежи, Пески набережные, Музейный проезд, Песчаная набережная, Стрелецкая набережная, Советский переулок, посредством строительства жилых домов, зданий общественно-делового назначения, благоустройством долины реки Серая, парков и скверов, примыкающих к застройке;

8. Развитие застроенных территорий (реконструкция за расчетный срок) коллективных садов "ЦРММ-2", "Надежда", "АРЗ-1", "Солнечный", "Южный", "Восовец", "Марино", "Коммунальник", "Строитель-1", "Исток-1", "ТУ-4", "Объединение", "Березки", "Геохимик", "Заозерный", "Локомотив", "Швейник", "Заречный", "Бережки", с целью размещения жилой и общественно-деловой застройки для приведения нормативной плотности городской застройки и более эффективного ее использования.

3.6. Планировочная структура

Планировочная структура генерального плана предполагает основываться на сложившейся планировке города, сложившейся системе улично-дорожного и природного каркасов, сетке кварталов и промышленно-складских территорий.

Одной из первейших задач планировочной организации территории города состоит в упорядочении сложившейся застройки, проектируемой застройки, увязываемой с существующей структурой улично-дорожной сети.

Особое внимание в проекте генерального плана уделяется сохранению, воссозданию и реконструкции исторической части города и достопримечательного места, повышения его историко-культурного потенциала и привлекательности.

Условно город Александров в виду деления его территории природными факторами (р. Серая) и техногенными факторами (железная дорога, линий ЛЭП, промышленные территории) можно определить планировочные районы:

северо-восточный район в границах ул. Кольчугинская, пойма реки Серая, железная дорога;

юго-восточный район в границах ул. Кольчугинская, ул. Советская, пойма реки Серая, ул. Нагорная, охранная зона ЛЭП, проектируемая "Южная" магистраль;

центральный район в границах ул. Ческа Липа, охранная зона ЛЭП, пойма реки Серая, ул. Мотросова, железная дорога, ул. Октябрьская, 1-ая Лесная;

южный район в границах ул. Ческа Липа, охранная зона ЛЭП, пойма реки Серая, граница Андреевского сельского поселения (коллективные сады "Коммунальник"), ул. Гагарина.

западный район в границах железных дорог, ул. Маяковского, Александров-2;

северный район в границах железной дороги, ул. Кирпичный завод, ул. Наумово, Афанасьево, ул. Большая Петровская, д. Красная Роща;

Особое внимание в планировочной структуре города уделялось его экологическому, природно-рекреационному каркасу, основными звеньями которого являются:

пойма реки Серая;

особо охраняемая природная территория "Дичковское озеро";

территория "Каринского озера";

территория "Ликоуша";

центральный парк культуры и отдыха;

территория "Сосенки";

территория "Котловина";

бульвары и скверы центральной части города.

Проектом генплана предусмотрено развитие общественно-деловых подцентров с целью рассредоточения транспортно-пешеходных потоков из центральной части города:

в районе ул. Октябрьская, Карабановский парк, ул. Институтская;

на свободных территориях, включаемых в границу земель центральной усадьбы с/х "Правда"

3.7. Комплексная реконструкция центральной части города

В соответствии с ранее утвержденным проектом охранных зон, планировочные ограничения по застройке и прочей строительной деятельности распространялись на территорию центральной части города в граница улиц: Красный переулок, Революции, Гусева, Ликоуша, Багешеевское шоссе, Железнодорожная, Зеленый бульвар, Новый переулок, 2-ая Луговая, Киржачская, Нагорная, пойма реки Серая, Ново-Александровская.

На данной территории были установлены следующие параметры ограничений:

граница культурного слоя категории "А";

граница культурного слоя категории "Б";

граница зоны археологического надзора;

территория водного фонда;

охранная зона;

зона строгого режима реконструкции;

зона регулирования застройки до 5 м;

зона регулирования застройки до 10 м;

зона регулирования застройки до 15 м;

зона охраняемого ландшафта;

зона регулируемого ландшафта.

В связи с изменением федерального законодательства в сфере градостроительной деятельности и охраны памятников культурного наследия, а также нарушением на некоторых участка заданных планировочных ограничений, появилась необходимость по разработке нового проекта охранных зон города Александрова.

Однако, на сегодняшний день существует возможность в рамках изменившегося законодательства внести предложения по:

установлению границ "Достопримечательного места";

установлению в пойме реки Серая границ береговой полосы и прибрежной полосы (территории общего пользования), водоохранной зоны.

Границу "Достопримечательного места" предлагается установить по следующим параметрам:

ул. Советская, ул. Труда, ул. Южная, ул. 6-ая Краснорощинская, пойма реки Серая, ул. Революции, участки домов N 67, 77 по ул. Революции, Советский переулок, участки домов N 53,54,59,61,69,75,79,81 по ул. Первомайской, ул. Ануфриева, ул. Овражная, участки домов N 9,11,13,15,17,19,21,23,25,27,29,31,33,35,37,39,41 по ул. Военная, участки домов N 1,3,2,4,5,6 по ул. Военный переулок, участки домов N 8-34 по ул. Военной, пойма реки Серая, ул. Стрелецкая набережная, ул. Киржачская, участок дома N 13, участок дома N 20 по ул. Космодемьянской, участки домов N 19,23 по ул. Огородной, переулок Безымянный, ул. 1-ая Пригородная.

Основные объекты культурного наследия сосредоточены в границах "Достопримечательного места" на существующем планировочном каркасе.

Территорию, примыкающую к "Достопримечательному месту" предлагается реконструировать со сносом малоценной застройки, в иных случаях с приспособлением памятников архитектуры под общественные функции.

Важнейшим фактором формирования этой территории является благоустройство реки Серая, включающее в себя расчистку русла реки, устройство набережной и пешеходных связей с дополнительными мостками и озеленение.

Следующим этапом для реализации вышеупомянутых мероприятий должна быть разработка проекта планировки центральной части города с более подробной проработкой всех необходимых разделов.

3.8. Система мероприятий по охране и использованию объектов культурного наследия

В историческом населенном пункте государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие факторы: планировочная структура, рядовая застройка, памятники архитектуры, природный ландшафт, культурные и археологические слои, объемно-пространственные соотношения, форма и облик зданий, стиль, отделочные материалы, цвет, декоративные элементы и иные факторы.

В соответствии с Законом Владимирской области от 06.04.2004 за N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области", в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, на каждый объект культурного наследия должен быть разработан проект "зон охраны".

В 1983 году институтом "Владимиргражданпроект" был выполнен "Проект охранных зон историко-культурного наследия, зон регулирования застройки, охраны ландшафта и культурного слоя", который был одобрен Методическим советом по охране памятников Управления культуры Владимирского облисполкома (27.03.1985 г.).

На сегодняшний день по информации Госинспекции администрации владимирской области (письмо N 1100КН-1719-01-13 от 19.10.2011 г., приложение 3), проекты охранных зон разработаны для следующих объектов культурного наследия:

ансамбля сооружений Успенского монастыря, проект "Государственного научно-производственного предприятия "Владимирреставрация", утвержден постановлением Главы администрации Владимирской области от 17.10.1996 г. за N 489.

Отделом архитектуры и строительства администрации МО города Александрова в 2010 г. разработана "Программа сохранения объектов культурного наследия местного значения города Александрова на 2011 - 2013 г.г.".

Разработка программы базировалась на анализе потенциала и современного состояния объектов культурного наследия с учетом рекреационных потребностей местного населения. В основу программы положены следующие принципы сохранения объектов культурного наследия:

удовлетворение эстетических потребностей местных жителей;

развитие территории по принципу уникальной историко-культурной территории России;

развитие города более привлекательного для горожан и полифункционального туристского центра;

приоритетное развитие туризма, как одной из отраслей экономики города;

рассмотрение Программы, как составной части программы социально-экономического развития города.

Наряду с вышеперечисленными мероприятиями необходимо выполнение следующих работ: реконструкция существующих и строительство новых инженерных сетей и сооружений, благоустройство и озеленение территорий, реконструкция и новое строительство улично-дорожной сети, перепрофилирование предприятий или вывод их на периферийные участки, которые оказывают загрязняющее воздействие на историческую среду.

Ввиду неравномерности положения объектов культурного наследия, возможны различные способы градостроительных преобразований:

Тип среды	Способы преобразований
1) Целостная историческая среда (целостное окружение) - это пространство, способствующее наилучшему проявлению ценных качеств памятников, сохранившееся в историческом виде.	1) Регенерация - это сохранение и восстановление градостроительных качеств памятников и среды (планировки, застройки, визуальных связей между ними и средой). Включает реставрацию памятников, санацию застройки, модернизацию ценных зданий, компенсационное строительство взамен утраченных и характерное озеленение.
2) Частично нарушенная историческая среда (окружение) - это пространство с отдельными дисгармонирующими включениями или утратами отдельных элементов.	2) Ограниченное преобразование - это сохранение градостроительных качеств памятников и среды с их развитием на основе исторических традиций. Включает: реставрацию памятников, модернизацию зданий (градостроительно-ценных и опорных), снос ветхих и малоценных строений, сохранение композиции и пространственных связей, перепрофилирование и новое строительство, сомасштабное застройке с соблюдением приемов, характерных для сложившейся застройки (габариты, материал, пластика, цвет)
3) Нарушенная историческая среда (окружение) - это пространство, характеристики которого не соответствуют историческому облику	3) Активное преобразование - это изменение градостроительных качеств среды с частичным их сохранением. Включает: реставрацию памятников, снос малоценных строений, модернизацию и капремонт сохраняемых зданий, сохранение или изменение планировочной структуры, функций и пространственной композиции. Возможно формирование пространственных систем в увязке со сложившимися. Новое строительство формируется на основе пространственного развития устойчивых традиций застройки.

В результате вышеперечисленных мероприятий, целостность исторической среды может распространяться не только на исторический центр, но и на весь город в целом.

3.9. Реестр земельных участков, предлагаемых для включения в проектируемую границу МО город Александров

В результате комплексной оценки территории выявлена необходимость изменения границ муниципального образования город Александров.

По согласованию между администрациями МО г. Александров и МО Андреевское сельское поселение (Решение СНД МО город Александров N 9 от 01.02.2012 г.) в границу муниципального образования город Александров включается территория на юго-востоке города площадью 231,91 га (Проект изменения границ вышеназванных муниципальных образований находится на рассмотрении в ЗС Владимирской области).

Кроме того, генеральным планом предлагается включить дополнительно 63,49 га. Это земельные участки, также на востоке и юго-востоке города в границах МО Андреевское сельское поселение.

Сведения о земельных участках, предлагаемых для включения в перспективную границу МО город Александров

Табл. N 3.9-1

N п/п	Местоположение земельного участка	Кадастровый номер	Площадь га	Существующая категория земель	Перспективная категория земель	Для каких целей
1.	территория на востоке города (231,91 га)	33:01:001230 33:01:001227 33:01:001249	206,45	земли с/х назначения (ТОО "Правда")	земли населенных пунктов	включение существующей застройки ц.у. с-за "Правда" и для перспективного строительства
		33:1:1230:1017 33:1:1230:509 33:1:1230:514 33:1:1227:12	25,46	земли промышленности, энергетики, транспорта, ... и земли иного специального назначения
2.	земельный участок на востоке города	33:1:0:878	14,13	земли лесного фонда (Карабановское участковое лесничество кв.1, выд.)	земли населенных пунктов	под проектируемую автомобильную дорогу
3.	земельный участок на востоке города	33:1:1230:799	9,88	земли с/х назначения (для садоводства и огородничества)	земли населенных пунктов	под проектируемую автомобильную дорогу
4.	земельный участок на юго-востоке города	33:1:0:109	2,46	земли лесного фонда (Карабановское участковое лесничество кв., выд.)	земли населенных пунктов	под проектируемую автомобильную дорогу
5.	земельные участки на юго-востоке города	33:1:1230:571 33:1:1230:1768	0,18	земли с/х назначения (для садоводства и огородничества)	земли населенных пунктов	под проектируемую автомобильную дорогу
6.	земельные участки на юго-востоке города и вдоль ЛЭП	33:01:001230	36,84	земли с/х назначения	земли населенных пунктов	под проектируемую автомобильную дорогу и для рекреационного использования
	Итого:		295,4

По мере необходимости и с учетом обосновывающих материалов генерального плана органы местной власти могут инициировать перед субъектом Российской Федерации процесс пересмотра существующих границ, в соответствии с законодательно установленной процедурой.

При установлении границы МО город Александров с учетом перспективных площадок в категорию земель населенных пунктов из других категорий земель необходимо перевести 295,4 га, а именно:

- земель сельскохозяйственного назначения - 253,35 га;

- земель лесного фонда 16,59 га;

- земель промышленности, энергетики, транспорта, ... и земель иного специального назначения - 25,46 га.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ (в ред. от 19.07.2011 г. N 246-ФЗ), иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

К концу расчетного срока общая площадь земель муниципального образования город Александров составит 2911,41 га. Увеличение территории городского поселения происходит за счет земель, относящихся к Андреевскому сельскому поселению.

3.10. Положения о территориальном планировании города на первую очередь строительства (2012 - 2020 г.г.)

Экономическая база

В ближайшей перспективе ведущее место в экономике города сохранится за промышленным производством. Основными направлениями деятельности для улучшения работы экономики города должно стать создание благоприятного хозяйственного климата, обеспечение устойчивого развития существующих базовых предприятий и реформирование убыточных.

Рост промышленного производства существующих предприятий на период первой очереди ожидается около 8%-11% ежегодно.

Структура занятости населения г. Александров будет определяться: с одной стороны вовлечением незанятого населения (трудовых ресурсов) в экономику города, а с другой будет происходить перераспределение занятых из сферы материального производства в непроизводственную сферу.

Принципиальной особенностью формирования структуры занятости намечается развитие внутреннего рынка квалифицированной рабочей силы (за счет создания новых рабочих мест). Для привлечения капитала в развитие экономики города, по инициативе заказчика генпланом намечена группа инвестиционных площадок для новых производств, часть которых, при необходимости, может осваиваться в первую очередь.

Прогнозируется строительство технопарка "Александрова Слобода" в юго-западной промышленной зоне г. Александрова, ООО "Сефа Иншаат" (Турция) и комбикормового завода мощностью 35 т/час ОАО "Хлебная база N 9".

Население

К концу 1 очереди прогнозируется сокращение численности населения на 3,2%. Ориентировочно, численность населения г. Александров с учетом предполагаемых темпов изменения численности населения составит к 2020 году - 59,5 тыс. чел.

В возрастной структуре увеличится доля населения младше трудоспособного возраста (до 16,4%), но доля трудоспособного населения снизится до 54,8%, доля населения старше трудоспособного возраста прогнозируется в пределах 28,8%.

Жилищное строительство

Проектом прогнозируется увеличение жилищного фонда на I очередь (2020 г.) до 1666,0 тыс. кв.м общей площади.

Средняя жилищная обеспеченность должна составить 28,0 кв. м на человека.

Существующий жилищный фонд, сохраняемый на конец I очереди составит 1391,0 тыс. кв.м, объем нового жилищного строительства - 275,0 тыс. кв.м.

Для освоения ожидаемых объемов жилищного строительства потребуется увеличить среднегодовой ввод жилищного фонда с 16,0 до 30,5 тыс. кв.м общей площади в год.

Динамика жилищного фонда на период I очереди (2020 г.)

Табл. N 3.10-1

N п/п	Наименование	Единица измерения	Период 1 очереди 2012 - 2020 г.г.
1.	Жилищный фонд на начало периода, всего	тыс. кв. м общ.пл	1410,1
	в том числе:
	Многоэтажная застройка 5 и более этажей	- "-	994,4
	Малоэтажная застройка 2-4 этажа	- "-	155,3
	Индивидуальная застройка 1-2 этажа	- "-	260,4
2.	Население на начало периода	тыс. чел	61,47
	в т.ч. проживает (ориентировочно):
	в многоквартирной застройке		52,22
	в индивидуальной застройке		9,25
3.	Убыль жилищного фонда	тыс. кв. м общ.пл	19,1
	2 эт. застройка	- "-	16,3
	1 эт. индивидуальная застройка	- "-	2,8
4.	Сохраняемый жилищный фонд, всего	тыс. кв. м общ.пл	1391,0
	в том числе:
	Многоэтажная застройка 5 и более этажей	- "-	994,4
	Малоэтажная застройка 2-4 этажа	- "-	139,0
	Индивидуальная застройка 1-2 этажа	- "-	257,6
5.	Население в сохраняемом жилищном фонде	тыс. чел.	49,7
	в т.ч. проживает:
	в многоквартирной застройке	- "-	42,7
	в индивидуальной застройке	- "-	7,0
6.	Новое строительство, всего	тыс. кв. м общ.пл	275,0
	в том числе:
	Многоэтажная застройка 5 и более этажей	- "-	180,0
	Малоэтажная застройка 2-4 этажа	- "-	40,0
	Индивидуальная застройка 1-2 этажа	- "-	55,0
7.	Население	тыс. чел.	9,8
	в т.ч.:
	в многоквартирной застройке	- "-	8,5
	в индивидуальной застройке	- "-	1,3
8.	Всего жилищный фонд к концу периода,	тыс. кв. м общ.пл	1666,0
	в том числе:
	Многоэтажная застройка 5 и более этажей	- "-	1174,4
	Малоэтажная застройка 2-4 этажа	- "-	179,0
	Индивидуальная застройка 1-2 этажа	- "-	312,6
9.	Население к концу периода	тыс. чел.	59,5
	в т.ч.:
	в многоквартирной застройке	- "-	51,2
	в индивидуальной застройке	- "-	8,3

Социальная инфраструктура

Во всех учреждениях дошкольного воспитания фактическая наполняемость превышает нормативную вместимость на 15-20%. На территории города детские дошкольные учреждения размещены неравномерно, 457 детей ожидают очереди на получение мест в детские сады.

В соответствии с демографическими показателями планируется увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию, поэтому планируется строительство новых детских дошкольных учреждений общей вместимостью до 380 мест. Предлагается строительство детских садов в 4 и 5 микрорайонах Южного жилого района и территория под детское дошкольное учреждение на присоединяемой территории на юго-востоке города (ц. у. совхоза "Правда").

На период первой очереди генеральным планом предлагается строительство досугового центра с многозальным кинотеатром на набережной р. Серой, выше ул. Революции, со сносом существующих гаражей.

Реальные объёмы строительства спортивных сооружений будут определяться финансовыми возможностями города.

Первоочередное развитие сети коммерческих предприятий обслуживания населения (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание) как по объемным, так и по структурным показателям полностью намечается в соответствии с рыночными отношениями.

3.11. Организация озелененных территорий

По рекомендациям СНиП 2.07.01-89* удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки должен быть не менее 40%.

Нормативная обеспеченность озелененными территориями общего пользования для города Александрова составляет 13 м2 на человека, для средних городов, с учетом численности населения и развитой промышленности. К концу расчетного срока (2030 г.) планируемая численность населения города Александрова составит 56.8 тысяч человек и соответственно потребность в озелененных территориях общего пользования - 73.8 га.

Проектом предусматривается дальнейшее благоустройство существующих сохраняемых зеленых насаждений города, а также организация новых зеленых устройств общего пользования в соответствии с архитектурно - планировочным решением территории, учетом природных факторов, утвержденными границами рекреационных зон (Решение Совета народных депутатов МО города Александрова от 16.08.2005 г N 158).

Основная зеленая артерия намечается в меридиальном направлении в увязке с одной из композиционных осей города - поймой реки Серой с формированием сети парков, садов, набережной, зон отдыха. Организация нового городского парка (с учетом предложений отдела архитектуры и градостроительства администрации МО г. Александрова) предусматривается на территории между улицами Калининская и Красный переулок ( "Котловина" - 8.3 га) и включением (на перспективу) примыкающих пойменных территорий на общей площади 10.7 га. Планируется реконструкция и расширение существующего парка КиО с дополнительным включением имеющейся в настоящее время в наличии захламленной территории (сараи, гаражи, пустыри) с дворовой стороны домов 2-12 по ул. Советская. Площадь парка составит 7.2 га, из них площадь "верхнего" парка - 1.7 га, "нижнего" - 5.5 га (в том числе 0.8 га площадь пруда и острова).

Предусматривается благоустройство и озеленение поймы р. Серой, переменной ширины, включая формирование парков в северной части города - 13,5 га, в южной части - 21.0 га, набережной - 2.6 га и зон отдыха на общей площади - 14 га с соответствующей планировкой территории, устройством прогулочных аллей, площадок для отдыха и для спортивных занятий. Создание парков и зон отдыха в пойме реки Серой возможно после проведения соответствующих инженерно-технических мероприятий по подготовке территории и соблюдением нормативных требований по водоохранным мероприятиям (для сложившихся и проектируемых зон отдыха, расположенных на берегах водоемов и водотоков ГОСТ 17.1.5.02).

Планируется на базе существующих насаждений устройство сада жилого района "Сосенки" у стадиона "Рекорд" (4.1 га), "Ликоуша" в северной части (6.3 га), сквера по ул. Садово-Огородная у Преображенского храма (0.8 га), бульвара по ул. Ческа-Липа (0.5 га) и бульвара в жилом районе вдоль ручья в южной части города (3.0 га).

Проектом предусматривается благоустройство территории Сноповского оврага с залесёнными склонами. Планируется провести очистку территории оврага от захламленности, очистку ручья с родниками в овраге. Благоустройство территории оврага намечается по типу бульваров и пешеходных связей в основном по верхней бровке оврага, обустройством мест для отдыха и спортивных занятий на пологих склонах без нарушения сложившегося рельефа.

Благоустройство парков должно соответствовать нормативным требованиям по развитию планировочной структуры и формированию парковых насаждений с дополнительным обогащением максимально сохраняемого существующего древостоя декоративными деревьями, кустарниками и цветниками. Все работы должны проводиться по заранее разработанной проектной документации.

Таким образом, площадь озелененных территорий общего пользования к концу расчетного срока намечается довести до 98.8 га, в том числе:

Существующие сохраняемые насаждения - 9.8 га

Проектируемые насаждения - 89.0 га, из них:

парки - 54.7 га;

сады - 10.4 га;

скверы - 3.8 га;

бульвары - 3.5 га;

набережная - 2.6 га;

зоны отдыха (в пойме р. Серой) - 14.0 га.

Итого озелененных территорий общего пользования - 98.8 га.

Обеспеченность составит 17.4 м2 на человека.

Кроме озелененных территорий общего пользования расширяются зеленые устройства ограниченного пользования на новых участках детских садов, общеобразовательных школ, учебных и лечебных заведений, учреждений культурно-бытового назначения, жилых районов. Третью группу составляют насаждения специального назначения - озеленение санитарно-защитных зон между промышленными, коммунальными и жилыми территориями, улиц и дорог, водоохранные насаждения по берегам водоемов и водотоков. Благоустройство санитарно-защитных зон от промпредприятий со стороны жилой застройки предусмотрено по типу бульваров и скверов. Санитарно-защитные зоны и основные природоохранные мероприятия учтены в разделе "Охрана окружающей природной среды".

Зеленые насаждения охранных зон являются частью общей системы насаждений города и подразделяются на насаждения ограниченного пользования на территории памятников и ансамблей и насаждений общего пользования на остальной территории.

Озелененные улицы и дороги объединяют между собой насаждения разных типов на территории застройки и увязывают их с загородными рекреационными зонами.

Городские леса служат базой для развития озелененных территорий общего пользования на перспективу.

Почвенно-климатические условия района благоприятны для произрастания основных видов древесно-кустарниковых пород, используемых в озеленении населенных мест средней полосы.

Проектное размещение спортивных плоскостных устройств и спортсооружений, их площадь и обеспеченность учтены в разделе "Социальная инфраструктура".

Для планируемого размещения объездной дороги проектом намечается в западной части изменение границ муниципального образования г. Александрова (без изменения существующей границы населенного пункта г. Александрова),с включением в проектную границу части примыкающих к городу лесов (лесопарковая зона), находящихся в ведении Александровского лесничества ТО департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области Карабановское участковое лесничество, без изменения их целевого назначения и категории защитности, так как указанные леса не входят в границу населенного пункта.

Площадь земель лесного фонда и их характеристика, даны в разделе генплана "Проектная организация территории", глава "Реестр земельных участков, предлагаемых для включения (исключения) в границы Муниципального Образования г. Александрова.

Зеленые насаждения 1 очередь

На 1-ую очередь намечается сохранение и дальнейшее благоустройство всех существующих зеленых устройств общего пользования.

С учетом размещения первоочередных объектов строительства и реальных возможностей предусматривается начать работы по формированию нового городского парка на территории между улицами Калининская и Красный переулок ( "Котловина"), благоустройство пойменных территории в центральной части города и сада жилого района "Сосенки".

Площадь озелененных территорий общего пользования с соответствующим нормативным требованиям благоустройством к концу 1 очереди (2020 год) планируется довести до 49.5 га, или 8.3 м2 на человека.

4. Транспортная инфраструктура

Внешний транспорт

При разработке решений по развитию внешних связей за основу приняты предложения "Схемы территориального планирования Александровского муниципального района", разработанной Государственным унитарным предприятием "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро" г. Владимир, в 2007 году и материалы Отчета о научно-исследовательской работе на выполнение "Схемы территориального планирования Владимирской области (2 этап)", выполненные ЦНИИП градостроительства РААСН, Москва, 2009 г.

4.1. Железнодорожный транспорт

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года определила направления и приоритеты государственной транспортной политики. Одним из основных направлений развития транспортных систем является формирование транспортной инфраструктуры мирового уровня и создание условий для усиленной интеграции России в мировую транспортную систему.

В соответствии со "Схемой территориального планирования Владимирской области (2 этап)", выполненные ЦНИИП градостроительства РААСН, Москва, 2009 г., а также по данным ОАО РЖД на участках железных дорог следующих по Владимирской области прогнозируется увеличение интенсивности движения грузовых и пассажирских поездов. На участке Северной железной дороги Александров - Багримово прогнозируется увеличение движения поездов дальнего следования на связях Москвы с городами северных регионов России - Урала, Сибири к 2015 году до 30 пар поездов в сутки, размеров пригородного движения - до 9 пар поездов в сутки.

На участке Московской железной дороги Бужаниново - Александров - Поточино (БМО) также ожидается увеличение размера движения поездов дальнего следования и в пригородном сообщении. На отрезке Бужаниново - Александров расчетная интенсивность движения составила 71 пару поездов в сутки, на отрезке Александров - Поточино 30 пар поездов в сутки.

Прогнозируется также увеличение движения грузовых поездов на направлении Александров -Багримово - до 65-70 пар поездов в сутки. На участках БМО - до 85 пар (Поточино - Александров), до 22 пар поездов в сутки (Александров - Бужаниново). При этом прогноз основан на решении основной задачи - организации грузового движения с целью максимальной разгрузки Московского железнодорожного узла от транзитного движения.

В целях усиления БМО предусматривается строительство дополнительного главного пути на участке Орехово-Зуево - Бельково - Александров.

Основными положениями "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", "Генеральной схемой развития Московского железнодорожного узла, "Генеральной схемой развития железнодорожного транспорта ОАО "РЖД" до 2010 и 2015 гг." и "Инвестиционной программой ОАО "РЖД" до 2010 года" определены приоритетные мероприятия, в число которых на I очередь вошла и реконструкция станции Александров.

В соответствии со СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги п. 5.16. (стр. 15), пересечения автомобильных дорог с железными дорогами следует проектировать в разных уровнях из условия обеспечения безопасности движения при интенсивности движения более 100 поездов в сутки.

В соответствие с Приложением к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 767) пересечение автомобильных дорог III категории с железными дорогами должно предусматриваться в разных уровнях.

Исходя из выше сказанного, на месте переезда через железную дорогу на участке БМО (Александров - Поточино) предусматривается строительство путепровода.

4.2. Автомобильный транспорт

При разработке решений по развитию внешних автомобильных связей за основу приняты предложения "Схемы территориального планирования Александровского муниципального района", разработанной Государственным унитарным предприятием "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро" г. Владимир, в 2007 году и материалы Отчета о научно-исследовательской работе на выполнение "Схемы территориального планирования Владимирской области (2 этап)", выполненные ЦНИИП градостроительства РААСН, Москва, 2009 г.

В соответствии со "Схемой территориального планирования Владимирской области (2 этап)", выполненной ЦНИИП градостроительства РААСН, Москва, 2009 г. севернее города на I очередь запроектирован автодорожный обход, который свяжет Кольчугинское, Балакиревское и Московское (на Верхние Дворики, на а.д. М-8 "Холмогоры") направления.

Однако следует отметить, что строительство данного обхода не решает проблемы пропуска транзитного транспорта со Струнинского и Киржачского направления на Кольчугинское и на Балакиревское направление. Для решения этой проблемы предусматривается строительство южного обхода.

Строительство данной дороги позволит также пропускать весь грузовой транспорт из "южной промышленной зоны" города минуя жилую застройку, как в Московском направлении, так и в направлении городов Кольчугино, Балакирево.

Следует добавить, что строительство южного обхода позволит и городу Струнино пропускать грузовой транспорт минуя жилую застройку.

С целью создания дублирующего направления (на автомобильную дорогу М-8 "Холмогоры" Москва-Ярославль) "Схемой территориального планирования Владимирской области" предусмотрено строительство участка автомобильной дороги "Александров-Лукьянцево" до автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" Москва-Ярославль).

Учитывая, значительный удельный вес пассажиров, пересаживающихся с железной дороги на междугородные и пригородные автобусы и наоборот, а также то, что автостанция размещена в центре города, насыщенном предприятиями торговли, общественного питания, организациями обслуживания населения, административными учреждениями - все это создает дополнительные удобства для пассажиров автобусных сообщений при размещении автостанции в центре города и рядом с железнодорожным вокзалом.

Таким образом, генеральным планом предлагается разработать на существующей территории генеральный план комплекса сооружений пассажирской автостанции (автовокзала) в составе:

пассажирское здание с перроном посадки и высадки пассажиров;

полосы съезда (выезда) с городской транспортной сети (на городскую транспортную сеть) и проезды для движения и маневрирования автобусов. Въезд и выезд могут быть объединенными или раздельными (решается при разработке организации движения транспорта по территории комплекса автостанции (автовокзала) с увязкой движения транспорта на городской сети;

площадки для стоянки автобусов между рейсами и стоянку легковых автомобилей.

Для размещения комплекса автостанции (автовокзала) требуется земельный участок площадью приблизительно 0,5-1,0 га. (Приложение N 17 к Постановлению Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса").

Одной из важнейших транспортных проблем г. Александрова является прохождение через город транзитных потоков всех видов транспорта на направлении автодороги "Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики". Являясь существенным источником атмосферного и шумового загрязнения, транзитный транспорт, кроме того, усложняет организацию безопасности движения на улицах города. Наличие 4 перекрестков со светофорным регулированием и путепровод под железной дорогой, а также малая ширина проезжей части на данном направлении, значительно снижают пропускную способность улиц. Наиболее сложная ситуация на улицах Ленина и Советской, где сосредоточена большая часть объектов общегородского значения и которые наряду с функциями магистралей общегородского значения выполняют и функции главных улиц города.

4.3. Внутренние связи и улично-дорожная сеть

В основу формирования проектируемой структуры улично-дорожной сети положены уже сложившиеся к настоящему времени внутригородские связи и реальная возможность города для осуществления проектных предложений. Однако, при этом, в проекте даны также и предложения, осуществление которых возможно лишь при появлении у города финансовых возможностей. Данные предложения резервируют направления и территории, ставя задачу изыскания средств, для их осуществления.

Проектная структура магистральной сети состоит из магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, магистральных улиц районного значения и улиц и дорог местного значения. При прохождении магистрали общегородского значения по незастроенным и по промышленным территориям её следует проектировать по расчетным параметрам магистральной дороги регулируемого движения. Кроме того, учитывая принадлежность города к группе средних городов (расчетная численность населения 63.0 тыс. чел.) в соответствии с табл.8*. Примечание 10. СНиП 2.07.01-89* на период расчетного срока использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения (на участках, где расширение улиц без значительного сноса невозможно при условии обеспечения расчетной пропускной способности (в час "пик").

Проектом предлагается следующая классификация улично-дорожной сети города:

магистральные улицы общегородского значения. Ширина в красных линиях 30 - 40 м. Ширина проезжей части 7,0 - 14,0 м.

магистральные улицы районного значения, транспортно-пешеходные. Ширина в красных линиях 25 - 40 м.(в исключительных случаях 20 м) Ширина проезжей части 7,0 - 14,0 м.

улицы и дороги местного значения. Ширина в красных линиях 15 - 25 м. Ширина проезжей части 6,0 м - в жилой застройке, 7,0 м - в промышленных и коммунально-складских районах.

Функции магистралей общегородского значения будут выполнять улицы, имеющие выходы на внешние автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения с наибольшим транспортным потоком. Это улицы на направлении автомобильной дороги "Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики" и на направлении "Киржач - Александров" (на данном направлении большие транспортные потоки в связи с размещением в данном районе больших массивов секционной застройки и размещена производственная зона со значительным количеством мест приложения труда

Функции магистралей районного значения будут выполнять улицы и дороги, обеспечивающие связь между жилыми, жилыми и промышленными районами и улицы, имеющие выход на внешние автодороги регионального или межмуниципального значения (с меньшим транспортным потоком) и на автодороги местного значения.

Классификация улично-дорожной сети показана на "Схеме транспортной инфраструктуры"

4.4. Городской пассажирский транспорт

Генеральным планом территория под проектируемую жилую застройку предусмотрена в юго - восточной части города.

Следует отметить, что одним из решающих условий, от которого зависит выбор территории для жилой застройки, является ее удобная связь с основными местами приложения труда - промышленными районами и с центром города.

В качестве основного вида общественного пассажирского транспорта в г. Александрове предлагается оставить автобус.

За основу проектной схемы маршрутов движения городского автобуса принята существующая схема движения, дополненная маршрутами в районы вновь проектируемой жилой застройки.

При проектировании "Схемы ..." учитывались требования п. 11.15 СниП 2.07.01-89* определяющие дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта в капитальной жилой застройке не более 500 м, в усадебной - не более 800 м и в производственных и коммунально - складских зонах не более 400 метров от проходных предприятий.

Новая жилая застройка удалена на 2 км от главной площади, 2,5 км от центра города (ул. Ленина - сосредоточение торговых, офисных и административных зданий) - что обеспечивает не только при транспортном, но и при пешеходном сообщении нормативную 30 минутную доступность до данных объектов.

В непосредственной близости от жилой застройки имеются существующие промышленные территории и предлагаются новые территории под размещение производственной застройки. Данные территории находятся в радиусе нормативной пешеходной доступности от мест проживания до мест приложения труда.

Практически все производственные предприятия, расположенные в юго - западной промышленной зоне находятся в радиусе 30 минутной транспортной доступности от мест проживания до мест работы (после строительства дороги от ул. Королева до проектируемой жилой застройки).

При подсчете затрат времени на передвижение приняты средние скорости движения общественного пассажирского транспорта и пешеходов.

Расстояние от мест проживания (территория проектируемой жилой застройки) до мест приложения труда (юго - западная промышленная зона), определенное по проектным линиям общественного пассажирского транспорта, составило 3,0 - 5,0 км.

Затраты времени на трудовые передвижения с помощью транспорта определялись по формуле:

          *          **

         ln    Ln   ln

Т= t+60*(--- + -- + ---)

         Yn    Yc   Y n

где t- время ожидания автобуса);

l*n - длина пешеходного подхода к остановке;

Lcp - дальность поездки на транспорте;

l**n - длина пешеходного подхода к месту назначения;

Yn - скорость движения пешехода, км/ч;

Yc - скорость движения транспорта, км/ч);

Затраты времени на трудовые передвижения (Т) до предприятий юго - западной промышленной зоны будут находиться в пределах 27,5 - 33,5 мин. (т. е. практически в радиусе нормативной транспортной доступности).

Затраты времени на трудовые передвижения (Т) до предприятий северо - западной промышленной зоны (севернее железной дороги) будут находиться в пределах 33,5 - 39,5 мин.

В целом, предлагаемая схема линий движения общественного пассажирского транспорта обеспечит затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90% трудящихся города (в один конец) не превышающие 30 минут (п. 6.2 СниП 2.07.01-89*).

Средняя дальность поездки при расчете всех передвижений на расчетный срок составит Lср= км (город компактный с плотной застройкой: , К (коэффициент компактности территории) принимаем равным 0,75 - 0,78.

Проектируемая схема линий общественного пассажирского транспорта показана на "Схеме транспортной инфраструктуры".

Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств

Исходя из ожидаемого уровня автомобилизации на расчетный срок (автомобилей на 1000 чел.): 350 легковых автомобилей включая 3-4 такси и 2-3 ведомственных автомобиля и 150 единиц мототранспорта (на основании п. 11.3 СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*), утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 28 декабря 2010 г. N 820 и введен в действие с 20 мая 2011 г))., требуемое количество машино-мест в местах организованного хранения легковых автомобилей, находящихся в частной собственности на расчетный срок определено в табл. N 4.4-1.

Расчет количества гаражей и автостоянок для постоянного хранения индивидуального автомототранспорта (численность населения на расчетный срок 56,8 тыс. чел.)

Табл. N 4.4-1

Вид транспорта	Единиц на 1000 жит.	Всего машин
Всего легковых машин	350	19880
в том числе:
легковых личных	343	19483
легковых ведомственных	3	170
легковых такси	4	227
Мотоциклов и мотороллеров:
физических единиц	100	5680
приведенных к легковому автомобилю	30	1704
Всего личного транспорта в приведенных единицах	373	21186
Всего требуется маш/мест для постоянного хранения личного авто/мототранспорта жителей секционной застройки	373	18016
Всего требуется территории м2 (га) для постоянного хранения личного авто/мототранспорта жителей секционной застройки	11190	540477 (54 га)

Проектом предложена следующая система постоянного хранения автомототранспорта:

- 15% или 3170 приведенных транспортных единиц будут храниться на приусадебных участках автовладельцев.

- 85% или 18016 приведенных транспортных единиц жителей, проживающих в секционной застройке будут храниться в гаражах боксового типа.

В настоящее время территория под гаражами (20 площадок) по данным замеров по "Карте градостроительного зонирования г. Александрова", разработанной в составе "Корректировки генерального плана муниципального образования город Александров. Второй этап" составляет 51,4 га. На данной территории, возможно разместить одноэтажных гаражей на 17133 машино-места.

Таким образом, необходимо выделить территории под размещение мест постоянного хранения 883 приведенных транспортных единиц авто/мототранспорта площадью 2,6 га.

В основном, гаражи предлагается размещать на существующих площадках с упорядочиванием сложившейся застройки. Однако в связи с размещением в юго-восточной части города площадок под секционную застройку, для обеспечения нормативного радиуса пешеходной доступности-не менее 800 м в промышленной зоне предусмотрены 3 площадки под строительство гаражей общей площадью 48260 м2 (4,8 га). На данной территории можно разместить одноэтажных гаражей на 1608 маш/мест или наземных стоянок на 1903 маш/места.

Легковые ведомственные автомобили будут храниться на территории предприятий.

Парк грузовых машин принят исходя из нормы 35 машин на 1000 жителей или 1988 машин, а прочих, исходя из нормы 5 машин на 1000 жителей или 284 машины. Парк автобусов 2,5 машины на 1000 жителей или 142 автобуса.

В настоящее время в границах города находится 7 автозаправочных станций и 2 автозаправочные станции предусмотрены к строительству на первую очередь.

Количество автозаправочных станций на расчетный срок, рассчитано исходя из ожидаемого количества автомашин, обслуживающих город и расположенных в городе и прибывающего транспорта из района, области и других городов.

Расчет количества заправок

Табл. N 4.4-2

Вид транспорта	Норма заправки	Кол-во машин	Кол-во заправок в сутки
Количество машин в городе:
- легковые личные с учетом мотоциклов и мотороллеров, приведенных к легковому автомобилю	1 заправка за 10 суток	21186	2119
- легковые ведомственные	1 заправка за 3 суток	170	57
- легковые такси	1 заправка за 1 сутки	227	227
- грузовые	1 заправка за 2 суток	1988	994
- прочие машины	1 заправка за 2 суток	284	142
- ведомственные автобусы	1 заправка за 3 суток	142	47
Итого		23998	3586
иногородние машины	15% от общего количества заправок в сутки	3600	538
Всего		27598	4124

Количество заправок в сутки Н1 с учетом коэффициента выхода автомашин на линию К1=0,85 и неравномерности подхода машин по времени К2=1,5 составит:

Н1=НхК1х К2=4124х0,85х1,5=5258

При этом потребуется 26 колонок. Таким образом, имеющихся в настоящее время в границах городского поселения 7(+2) автозаправочных станций достаточно для обслуживания расчетного количества автотранспортных единиц. Выделения новых площадок под строительство автозаправочных станций на расчетный срок не требуется.

В соответствии с п. 11.26 СНиП 2.07.01-89* станции технического обслуживания автомобилей следует проектировать из расчета один пост на 200 легковых автомобилей. Таким образом, для обслуживания расчетного парка автотранспорта требуется 100 постов, для размещения которых требуется территория порядка 8,0 - 9,0 га. В настоящее время в городе имеется одна станция технического обслуживания и ряд мелких предприятий по обслуживанию автотранспорта. В связи с ростом уровня автомобилизации на период расчетного срока в генплане необходимо разместить СТО (станцию технического обслуживания).

Местоположение гаражей, автозаправочных станций и станций по обслуживанию легкового автотранспорта показано на "Схеме транспортной инфраструктуры".

5. Инженерная инфраструктура

5.1. Основные направления развития системы водоснабжения, канализации и дождевой канализации

Водоснабжение

Основными задачами развития системы водоснабжения являются следующие:

улучшение качества подаваемой потребителю воды;

увеличение надежности подачи воды потребителю, включая нужды пожаротушения;

сокращение потерь воды при транспортировке от водозаборных сооружений до потребителя;

Нормы водопотребления и расчетные расходы воды

Основными водопотребителями являются:

коммунальный сектор (население, местная промышленность, полив территорий и зеленых насаждений общественного пользования);

промышленный сектор (промышленные предприятия, строительные организации и т.д.).

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты в соответствии со СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" в зависимости от степени благоустройства жилой застройки на расчетный срок, при этом учитывалось развитие водопровода в городе на перспективу.

Коэффициент суточной неравномерности, учитывающий уклад жизни населения, режим работы предприятий, степень благоустройства зданий принят Ксут.макс.=1,2.

Количество воды на нужды местной промышленности и неучтенные расходы приняты в размере 10% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды населения.

Расчет водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения приведен в таблице 1.

Объемы водопользования промпредприятий приняты по материалам лицензий на водопользование и отчетам 2-тп "водхоз" за 2011 год в количестве -2 660,6 тыс. м3/год (забор воды из городской сети - 2 478,8 тыс. м3/год, собственный водозабор - 181,8 тыс. м3/год).

На первую очередь и расчетный срок потребление воды увеличено на 5%.

Расчет водопотребления промышленными предприятиями приведен в таблице 5.1-1.

Расчетное водопотребление в целом по городу приведено в таблице 5.1-2.

Расход воды на наружное пожаротушение

Для населенных пунктов расчетный расход воды на наружное пожаротушение определяется в зависимости от количества жителей.

Расчетное число одновременных пожаров при расчетной численности населения 61 470 чел., и жилой застройке свыше 3-х этажей в соответствии с СП 8.13130.2009 (п. 5.1, табл.1.) принимаем равным - 2; расход воды на наружное пожаротушение на один пожар принято:

qnож = 35,0 л/с.

В соответствии с СП 8.13130.2009 (п. 5.1, прим.5) в расчетное количество одновременных пожаров включены пожары на промышленных предприятиях, расположенных в пределах города.

Таким образом, расход воды на наружное пожаротушение составит: qnож = 2Ч35,0 = 70,0 л/с.

Число пожарных стволов и минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение принимается по табл. 1 СП 10.13130.2009.

Для жилых зданий число пожарных стволов и минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем равным: qnож. жил. зд. = 1*2,5 = 2,5 л/с.

Для общественных зданий при числе этажей до 10 и объемом свыше 25 000 м3 число пожарных стволов и минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем равным: qnож.общ. зд. = 2*2,5 = 5,0 л/с.

Таким образом, расход воды на внутреннее пожаротушение в городе (для жилой застройки) составит:

qnож.внутр. = 2,5+5,0 = 7,5 л/с.

Расход воды на наружное пожаротушение промпредприятия и принимается по таблицам 3, 4 СП 8.13130.2009; проектом принят - 50,0 л/с (для ООО "Вестел-СНГ").

Расход воды на внутреннее пожаротушение число пожарных стволов и минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение промпредприятия принимаем равным: qnож.общ. зд. = 3*5,0 = 15,0 л/с.

Суммарный расход воды на пожаротушение (в жилой застройке и на промышленном предприятии) составит:

qпож = qпож.нас.+ qпож. общ.зд. + qпож. предпр. = 35,0+ 7,5 + 50,0 + 15,0 = 107,5 л/с.

В случае превышения указанного выше расхода воды на пожаротушение отдельных промпредприятий на последних, необходимо устройство локальных систем пожаротушения (пожарные резервуары, насосные станции, водопроводные сети и т.д.), а также использования для пожаротушения существующих систем технического водопровода, скважин расположенных на территории предприятия, а также других источников пожаротушения.

Неприкосновенный пожарный запас воды на пожаротушение определится:

          107,5*3*3600

Wпож= ---------------------=1161,0 м3

            1000

где, 107,5л/с - расчетный расход на пожаротушение, л/с;

t = 3 часа - расчетная продолжительность тушения пожара, ч.

Расчет водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды населения

Табл. N 5.1-1

NN п/п	Наименование водопотребителей	Единицы измерения	Норма водопотребления л/сут	1 очередь (2020 г)				Расчетный срок (2030 г)
				Кол-во водопотребителей	Среднесуточный расход м3/сут	Ксут.макс.	Макс. суточный расход м3/сут	Кол-во водопотребителей	Среднесуточный расход м3/сут	Ксут.макс.	Макс. суточный расход м3/сут
1	Население, проживающее в домах с водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением	чел.	230	41 815	9 617,5	1,2	11 540,9	39 736	9 139,3	1,2	10 967,1
2	Население, проживающее в домах с водопроводом, канализацией, ваннами и местными водонагревателями	чел.	160	15 383	2 461,3	1,2	2 953,5	14 776	2 364,2	1,2	2 837,0
3	Население, проживающее в домах с водопроводом, канализацией без ванн	чел.	125	2 302	287,8	1,2	345,3	2 288	286,0	1,2	343,2
Итого по п.п. 1..3				59 500	12 366,5		14 839,8	56 800	11 789,4		14 147,3
4	Неучтенные расходы 10%				1 236,6		1 484,0		1 178,9		1 414,7
Итого по п.п.1...4					13 603,1		16 323,8		12 968,4		15 562,1
5	Полив зеленных насаждений	чел.	50	59 500	2 975,0		2 975,0	56 800	2 840,0		2 840,0
Всего по городу					16 578,1		19 298,8		15 808,4		18 402,1

Расчет водопотребления промышленными предприятиями

Табл. N 5.1-2

NN п/п	Наименование водопотребителей	Существующее положение			1 очередь (2020 г)			Расчетный срок (2030 г)
		Подземный водозабор, м3/сут		Всего м3/сут	Подземный водозабор, м3/сут		Всего м3/сут	Подземный водозабор, м3/сут		Всего м3/сут
		Городская сеть, м3/сут	Собственный водозабор, м3/сут		Городская сеть, м3/сут	Собственный водозабор, м3/сут		Городская сеть, м3/сут	Собственный водозабор, м3/сут
1	ОАО "АКС"	5 463,9		5 463,9	5 737,0		5 737,0	6 023,9		6 023,9
2	ООО "Алдега"	124,1		124,1	130,3		130,3	136,8		136,8
3	ООО "Александровстрой+"	40,8		40,8	42,8		42,8	45,0		45,0
4	ООО "Жилищный трест"	144,6		144,6	151,8		151,8	159,4		159,4
5	ООО "Жилтрест Александров"	4,4		4,4	4,6		4,6	4,8		4,8
6	Товарищество собственников жилья "Луч"	11,3		11,3	11,8		11,8	12,4		12,4
7	"Оценка бизнеса"	51,5		51,5	54,0		54,0	56,8		56,8
8	ООО "Стройресурс"	102,5		102,5	107,7		107,7	113,1		113,1
9	"Дом"	41,5		41,5	43,6		43,6	45,7		45,7
10	ОАО "Автобаза - 3"	6,6		6,6	6,9		6,9	7,2		7,2
11	ООО "Аис"	24,3		24,3	25,5		25,5	26,8		26,8
12	ГБОУ СПО ВО АППК	15,1		15,1	15,9		15,9	16,7		16,7
13	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	6,9		6,9	7,3		7,3	7,6		7,6
14	ОАО "Александровисхож"		13,0	13,0		13,6	13,6		14,3	14,3
15	ООО "Алона"	3,0		3,0	3,1		3,1	3,3		3,3
16	ЗАО "Завод "Арсенал"	8,9		8,9	9,4		9,4	9,9		9,9
17	Завод "Рекорд"		21,9	21,9		23,0	23,0		24,1	24,1
18	МП "Банно-Прачечный комбинат"	38,9		38,9	40,8		40,8	42,9		42,9
19	ООО "Брат"	32,0		32,0	33,6		33,6	35,3		35,3
20	Вагонное ДЭПО ЖДЭ		27,1	27,1		28,4	28,4		29,9	29,9
21	ООО "Вектор"	2,8		2,8	3,0		3,0	3,1		3,1
22	ООО "Вестел-СНГ"		234,3	234,3		246,0	246,0		258,3	258,3
23	ООО "Влад и К"	6,1		6,1	6,4		6,4	6,8		6,8
24	ОАО "Гипрогеолстрой"	3,1		3,1	3,2		3,2	3,4		3,4
25	ООО "Гравитон"		37,8	37,8		39,7	39,7		41,7	41,7
26	ГКУЗ ВО "АДРС"	6,3		6,3	6,6		6,6	6,9		6,9
27	ООО "Кунцево-Электро"	7,3		7,3	7,7		7,7	8,1		8,1
28	ООО "Лабаз"	13,2		13,2	13,9		13,9	14,6		14,6
29	Завод	24,2		24,2	25,5		25,5	26,7		26,7
30	ООО "Мастер плюс"	2,9		2,9	3,1		3,1	3,2		3,2
31	ГБУЗ ВО "АЦРБ"	58,9		58,9	61,8		61,8	64,9		64,9
32	"Железные дороги"	28,8		28,8	30,2		30,2	31,7		31,7
33	ГБУЗ ВО "АГП"	28,3		28,3	29,7		29,7	31,2		31,2
34	Минобороны России	9,1		9,1	9,5		9,5	10,0		10,0
35	ОВО при УВД по Александровскому району	4,2		4,2	4,5		4,5	4,7		4,7
36	ООО "УПП ПРОГРЕСС"	30,1		30,1	31,6		31,6	33,2		33,2
37	ООО "РСП"	4,1		4,1	4,3		4,3	4,5		4,5
38	ООО "АГТР"		11,1	11,1		11,6	11,6		12,2	12,2
39	ООО "Сантех-Тепло"	35,0		35,0	36,8		36,8	38,6		38,6
40	Филиал "Ногинский" ОАО "Славянка"	6,4		6,4	6,8		6,8	7,1		7,1
41	ООО "Слесарево"	5,9		5,9	6,2		6,2	6,5		6,5
42	Владимирс. Область	20,1		20,1	21,1		21,1	22,2		22,2
43	ООО "Спелая вишня"	11,8		11,8	12,4		12,4	13,0		13,0
44	ОАО "Спецавтобаза"	3,3		3,3	3,4		3,4	3,6		3,6
45	СПК (колхоз) "Правда"	5,2		5,2	5,5		5,5	5,8		5,8
46	ООО "Стелла"	12,3		12,3	12,9		12,9	13,5		13,5
47	ЗАО "Ткачество - Плюс"	4,8		4,8	5,0		5,0	5,3		5,3
48	ООО "Торговый до "Фаэтон"	3,3		3,3	3,5		3,5	3,7		3,7
49	ООО "Трасса"	3,3		3,3	3,5		3,5	3,7		3,7
50	ООО "УК АДЖУ"	6,5		6,5	6,8		6,8	7,2		7,2
51	ООО "Фаэтон"		7,7	7,7		8,1	8,1		6,5	6,5
52	ГУП "Дорожно-строительное управление-3"	4,3		4,3	4,5		4,5	4,7		4,7
53	ООО "Фирма ВЛАДА"		3,9	3,9		4,1	4,1		4,3	4,3
54	ОАО "Хлебная База N 9"		15,4	15,4		16,2	16,2		17,0	17,0
55	ОАО "Александровский Хлебокомбинат"		117,6	117,6		123,5	123,5		129,7	129,7
56	ОАО "Ростелеком"	3,3		3,3	3,4		3,4	3,6		3,6
57	ГБУЗ ВО "АРДБ"	19,5		19,5	20,5		20,5	21,5		21,5
58	Прочие предприятия и организации города	296,5	8,5	305,0	311,3	8,9	320,2	326,9	9,3	336,2
Всего по городу:		6 791,2	498,2	7 289,3	7 130,7	523,1	7 653,8	7 487,3	549,2	8 036,5

Расчетное водопотребление по г. Александров

Табл. N 5.1-3

N п.п.	Наименование водопотребителей	Существующее положение 2011 г			I-я очередь строительства			Расчетный срок
		Водоотбор м3/сут		Всего м3/сут	Водообор м3/сут		Всего м3/сут	Подземный водозабор м3/сут		Всего м3/сут
		Водозабор МП ПУВКХ	собственные водозаборы		Водозабор МП ПУВКХ	собственные водозаборы		Водозабор МП ПУВКХ	собственные водозаборы
1	Хозяйственно-питьевые нужды населения	6 350,6		6 350,6	14 839,8		14 839,8	14 147,3		14 147,3
2	Неучтенные расходы 10%				1 484,0		1 484,0	1 414,7		1 414,7
Итого по п. 1 2		6 350,6		6 350,6	16 323,8		16 323,8	15 562,0		15 562,0
3	Полив зеленных насаждений				2 975,0		2 975,0	2 840,0	2 840,0	2 840,0
Итого по п. 1 3		6 350,6		6 350,6	19 298,8		19 298,8	18 402,0		18 402,0
4	Предприятия и организации города	6 791,2	498,2	7 289,4	7 130,7	523,1	7 653,8	7 487,3	549,2	8 036,5
Всего по городу:		13 141,8	498,2	13 640,0	26 429,5	523,1	26 952,6	25 889,3	549,2	26 438,5
в том числе без полива:		13 141,8	498,2	13 640,0	23 454,5	523,1	23 977,6	23 049,3	549,2	23 598,5

Водопотребление из подземных источников по г. Александрова

Табл. N 5.1-4

NN п/п	Наименование водопотребителей	Источник водоснабжения	Существующее положение м3/сут	1 очередь (2020 г) м3/сут	Расчетный срок (2030 г) м3/сут
1	Население, без учета полива	Скважины городского водозабора	6 350,6	16 323,8	15 562,0
2	Промышленные предприятия	Скважины городского водозабора	6 791,2	7 130,7	7 487,3
		Скважины предприятий	498,2	523,1	549,2
		Всего по промышленным предприятиям:	7 289,4	7 653,8	8 036,5
Всего по городу:			13 640,0	26 952,6	26 438,5
в том числе без полива:				23 977,6	23 598,5

Система и схема водоснабжения

Проектом предусматривается дальнейшее развитие системы централизованного водоснабжения города.

На первую очередь предусматривается сохранение существующей системы водоснабжения жилой застройки и промышленных предприятий города.

Однако необходимо отметить, что эксплуатируемые отдельно расположенные артскважины не отвечают требованиям СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения".

В связи с указанным на расчетный срок проектом предусматривается освоение "Маринского" водозабора, подземных вод, расположенного примерно в 2,5 км юго-западнее города.

Эксплуатационные запасы "Маринского" водозабора согласно Отчету Судиславской гидрогеологической партии о результатах детальной разведки ("Отчет эксплуатационных запасов месторождения подземных вод для водоснабжения г.г. Струнино, Карабаново и сельской местности г. Александрова", Москва, 1980 г.) по категориям составляют: A+B=37,5 тыс. м3/сут., С1=9,5 тыс. м3/сут.

По физическому составу все развитые в пределах месторождения водоносные горизонты содержат пресную воду, без цвета, вкуса и запаха с средней температурой 6єC.

Анализ проб воды, отобранных при проведении режимных наблюдений, свидетельствует о постоянстве химического состава по сезонам года, и удовлетворяют требованиям к качеству питьевой воды по СанПиН 2.1.4.1074-01.

На основании чего можно сделать вывод о полном химическом и физическом соответствии подземных вод в качестве источника питьевого водоснабжения без искусственного улучшения качества воды.

Расчетное водопотребление г. Александрова составляет:

первая очередь - 26 952,6 м3/сут;

расчетный срок - 26 438,6 м3/сут.

Проектом предлагается использовать в качестве основного источника водоснабжения "Маринский" водозабор подземных вод, а существующие артскважины не отвечающие требованиям СанПин 2.1.4.1110-02 подлежат тампонажу.

Проектная схема водоснабжения г. Александрова на расчетный срок:

От "Маринского" водозабора подземных вод двумя напорными водоводами Ш400 мм вода поступает в резервуары чистой воды, расположенные на площадке "Южного" водозабора, откуда насосами II-го подъема вода подается в водопроводную сеть города.

При этом предусматривается реконструкция насосной станции II-го подъема.

Существующие водозаборные скважины, отвечающие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 предлагается использовать как резервный источник водоснабжения, на случай чрезвычайных ситуаций.

Сохраняются собственные водозаборные сооружения промышленных предприятий с использованием воды на собственные нужды.

Водопроводные сети - кольцевые, с устройством отдельных тупиковых линий длиной не свыше 200 м.

Проектными решениями предусматривается реконструкция городской водопроводной сети - прокладка кольцевых разводящих сетей    мм с установкой пожарных гидрантов и задвижек для отключения отдельных участков сети на случай аварии, в том числе в районах усадебной и блокированной застройки с подключением всех жилых домов.

Схема водоснабжения принята низкого давления, категория по степени обеспеченности подачи воды - первая.

В случае чрезвычайных ситуациях системы хозяйственно-питьевого водоснабжения должны базироваться не менее чем на двух независимых водоисточниках.

В качестве резервного источника водоснабжения будут служить водозаборные сооружения промышленных предприятий.

Общая протяженность водопроводных сетей составит 19,5 км, из них:

13,5 км - на первую очередь строительства;

6,0 км - на расчетный срок.

Свободные напоры

Учитывая существующую этажность городской жилой застройки минимальный свободный напор в сети водопровода при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здания над поверхностью земли принимается равным 26,0 м (для зданий высотой до 5 этажей).

Для отдельных многоэтажных зданий или группы их, расположенных в районах с меньшей этажностью застройки, предусматривается строительство местных насосных установок для повышения напора.

Свободный напор в сети водопровода при пожаротушении должен быть не менее 10 м; свободный максимальный напор в сети водопровода не должен превышать 60 м.

Зоны санитарной охраны

Проектом предусматривается устройство зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения, площадки водозаборных скважин, санитарно-защитной полосы водоводов.

Зона санитарной охраны источникам водоснабжения проектируется из трех поясов.

Граница первого пояса ЗСО источника водоснабжения устанавливается на расстоянии 50 м от водозаборных скважин. Территория первого пояса ЗСО источника водоснабжения должна быть спланирована, огорожена и озеленена.

На территории первого пояса ЗСО предусматриваются мероприятия согласно требованиям СНиП 2.04.02-84.

Границы второго и третьего поясов ЗСО источника водоснабжения определяются гидравлическими расчетами (выполняются отдельным проектом по письму заказчика).

Ширина санитарно-защитной полосы водоводов принимается на расстоянии 10 м от крайних водоводов.

Бытовая канализация

Основными задачами развития системы канализации являются следующие:

увеличение надежности системы отведения сточных вод на очистные сооружения;

улучшение качества очистки сточных вод, сбрасываемых в р. Серую.

Нормы водоотведения и расчетные расходы сточных вод

Нормы водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод приняты равными потреблению без учета расхода воды на полив и пожаротушение.

Расчет водоотведения от населения приведен в таблице 5.1-5.

Объемы водоотведения от промпредприятий в городскую канализацию приняты по материалам лицензий на водопользование и отчетам 2-тп (водхоз) за 2011 год и увеличены на первую очередь и расчетный срок на 5% и приведены в таблице 5.1-6.

Расчет водоотведения на хозяйственно-питьевые нужды населения

Табл. N 5.1-5

NN п/п		Наименование водопотребителей	Единица измерения	Норма водопотребления л/сут	1 очередь (2020 г)				Расчетный срок (2030 г)
					Кол-во водопотребителей	Средне суточный расход м3/сут	Ксут.макс.	Макс. суточный расход м3/сут	Кол-во водо потребителей	Среднесуточный расход м3/сут	Ксут.макс.	Макс. суточный расход м3/сут
1		Население, проживающее в домах с водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением	чел.	230	41 815	9 617,5	1,2	11 540,9	39 736	9 139,3	1,2	10 967,1
2		Население, проживающее в домах с водопроводом, канализацией, ваннами и местными водонагревателями	чел.	160	15 383	2 461,3	1,2	2 953,5	14 776	2 364,2	1,2	2 837,0
3		Население, проживающее в домах с водопроводом, канализацией без ванн	чел.	125	2 302	287,8	1,2	345,3	2 288	286,0	1,2	343,2
Итого по п.п. 1..3					59 500	12 366,5		14 839,8	56 800	11 789,4		14 147,3
4	Неучтенные расходы 10%					1 236,6		1 484,0		1 178,9		1 414,7
Всего по городу						13 603,1		16 323,8		12 968,3		15 562,0

Расчетное водопотребление промышленными предприятиями г. Александрова

Табл. N 5.1-6

NN п/п	Наименование водопотребителей	Существующее положение	1 очередь (2020 г)	Расчетный срок (2030 г)
		Всего, м3/сут	Всего, м3/сут	Всего, м3/сут
1	ОАО "АКС"	918,2	964,1	1012,3
2	ООО "Алдега"	173,2	181,9	191,0
3	ООО "Александровстрой+"	53,5	56,2	59,0
4	ООО "Жилищный трест"	228,0	239,4	251,4
5	ООО "Жилтрест Александров"	4,4	4,6	4,8
6	Товарищество собственников жилья "Луч"	11,3	11,9	12,5
7	"Оценка бизнеса"	55,2	58,0	60,9
8	ООО "Стройресурс"	102,9	108,1	113,5
9	"Дом"	59,0	62,0	65,1
10	ОАО "Автобаза - 3"	5,8	6,1	6,4
11	ООО "Аис"	31,7	33,3	35,0
12	ГБОУ СПО ВО АППК	19,9	20,9	31,4
13	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	6,9	7,3	7,7
14	ОАО "Александровисхож"	98,1	103,0	108,2
15	ООО "Алона"	0,2	0,21	0,22
16	ЗАО "Завод "Арсенал"	8,5	8,9	9,4
17	Завод "Рекорд"	21,9	23,0	24,2
18	МП "Банно-Прачечный комбинат"	64,0	67,2	70,6
19	ООО "Брат"	32,0	33,6	35,3
20	Вагонное ДЭПО ЖДЭ	27,1	28,5	30,0
21	ООО "Вектор"	2,8	2,9	3,1
22	ООО "Вестел-СНГ"	223,3	234,5	246,2
23	ООО "Влад и К"	6,1	6,4	6,7
24	ОАО "Гипрогеолстрой"	3,1	3,3	3,5
25	ООО "Гравитон"	63,2	66,4	69,7
26	ГКУЗ ВО "АДРС"	10,1	10,6	11,1
27	ООО "Кунцево-Электро"	7,3	7,7	8,1
28	ООО "Лабаз"	13,2	13,9	14,6
29	Завод	22,1	23,2	24,4
30	ООО "Мастер плюс"	4,1	4,3	4,5
31	ГБУЗ ВО "АЦРБ"	106,7	112,0	117,6
32	"Железные дороги"	200,2	210,2	220,7
33	ГБУЗ ВО "АГП"	31,1	32,7	34,3
34	Минобороны России	6,4	6,7	7,0
35	ОВО при УВД по Александровскому району	4,6	4,8	5,0
36	ООО "УПП ПРОГРЕСС"	30,1	31,6	33,2
37	ООО "РСП"	4,1	4,3	4,5
38	ООО "АГТР"	11,1	11,7	12,3
39	ООО "Сантех-Тепло"	29,8	31,3	32,9
40	Филиал "Ногинский" ОАО "Славянка"	4,5	4,7	4,9
41	ООО "Слесарево"	5,5	5,8	6,1
42	Владимирс. Область	25,5	26,8	28,1
43	ООО "Спелая вишня"	29,6	31,1	32,7
44	ОАО "Спецавтобаза"	3,6	3,8	4,0
45	СПК (колхоз) "Правда"	0,2	0,21	0,22
46	ООО "Стелла"	10,4	10,9	11,5
47	ЗАО "Ткачество - Плюс"	4,8	5,0	5,25
48	ООО "Торговый до "Фаэтон"	4,3	4,5	4,7
49	ООО "Трасса"	2,9	3,1	3,3
50	ООО "УК АДЖУ"	6,5	6,8	7,1
51	ООО "Фаэтон"	7,7	8,1	8,5
52	ГУП "Дорожно-строительное управление-3"	4,3	4,5	4,7
53	ООО "Фирма ВЛАДА"	3,9	4,1	4,3
54	ОАО "Хлебная База N 9"	13,6	14,3	15,0
55	ОАО "Александровский Хлебокомбинат"	90,6	95,1	99,9
56	ОАО "Ростелеком"	4,4	4,6	4,8
57	ГБУЗ ВО "АРДБ"	19,5	20,5	21,5
58	Прочие предприятия и организации города	388,7	408,1	428,5
Всего по городу:		7 653,8	8 036,5	8 438,3

Общее количество сточных вод, поступающих на очистные сооружения, составит:

1 очередь, всего - 24 360,3 м3/сут;

в том числе:

хозяйственно-бытовые сточные воды от населения - 16 323,8 м3/сут;

водоотведение от промпредприятий - 8 036,5 м3/сут;

расчетный срок всего - 24 000,3 м3/сут;

в том числе:

хозяйственно-бытовые сточные воды от населения - 15 562,0 м3/сут;

водоотведение от промпредприятий - 8 438,3 м3/сут;

Схема канализации

Проектная схема канализации города определена в соответствии с рельефом местности, местоположением существующих и ранее запроектированных канализационных насосных станций и очистных сооружений, и предусматривает дальнейшее развитие существующей системы канализации города.

Проектом намечается развитие централизованной системы канализации города.

Отведение сточных вод от жилой застройки и промпредприятий предусматривается системой самотечных коллекторов, канализационных насосных станций и напорных трубопроводов на главную насосную станции. Далее сточные воды по двум напорным трубопроводам перекачиваются на существующие очистные сооружения полной биологической очистки.

После очистки и доочистки сточных вод на песчаных фильтрах они должны сбрасываться в ручей Дериножку со следующими показателями:

БПК20 - 3,0 мг/л., взвешенные вещества - увеличением не более чем на 0,75 мг/л.

Производственные сточные воды, после предварительной очистки их на заводских локальных сооружениях, принимаются в городскую канализацию в соответствии с "Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов".

Для предотвращения дальнейшего загрязнения водоемов необходимо провести ремонт и реконструкцию существующих очистных сооружений предварительной очистки промпредприятий.

На первую очередь строительства предусматривается канализовать районы застройки усадебного и секционного типа территорий первоочередного освоения жилых районов города.

Основной задачей технического перевооружения КНС г. Александрова на расчетный срок является замена устаревших модификаций фекальных насосов на современные насосы фирмы "Grundfos" с автоматическим режимом работы и увеличенным показателем КПД, с целью повышения энергетической эффективности работы насосных станций.

Для сброса и обработки жидких отходов от населения, проживающего в индивидуальной одноэтажной застройке с использованием выгребных резервуаров, проектом предусматривается сливная станция на 2 приемных места, которая размещается на территории существующих очистных сооружений.

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны существующих канализационных насосных станций до границ жилой застройки принимаются по табл. 4.5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и составляют от 15 до 20 м.

Санитарно-защитная зона существующих очистных сооружений канализации до границ жилой застройки принимается согласно табл. 4.5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 400 м.

Ширина водоохранной зоны р. Серой, согласно Водному кодексу РФ составляет 200 м.

Дождевая канализация

Расчетные расходы поверхностного стока

Расчетные расходы дождевых вод определяем по бассейнам поверхностного стока; расчет проводим по "Рекомендациям по расчёту систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты. ФГУП "НИИ ВОДГЕО", Москва, 2006.

Данные по климатическим характеристикам, используемым в расчетах дождевой канализации, приняты по СНиП 23.01.99 и по приложению 4 "Методика комплексных расчетов систем дождевой канализации".

Расчетные расходы поверхностного стока дождевой канализации приведены в таблице.

Сводная таблица расчетных расходов поверхностного стока

Табл. N 5.1-7

Расчетные расходы поверхностного стока	Количество
	м3/год	м3/сут	м3/ч	л/с
По первому району (ОСДК-1)
а) максимальные, всего:	412671,2	28437,7	5078,2	3484,6
в том числе дождевые воды	269809,6	28437,7	5078,2	3484,6
- талые воды	142861,6
б) средние		6992,0	998,9	277,5
в) направляемые в аккумулирующую
емкость очистной установки, всего:	288869,8	19906,4	1461,2	405,9
в том числе дождевые воды	188866,7
- талые воды	100003,1
г) производительность очистной установки		3456,0	144,0
По второму району (ОСДК-2)
а) максимальные, всего:	1130923,1	77933,3	13916,7	9549,5
в том числе дождевые воды	739411,7	77933,3	13916,7	9549,5
- талые воды	391511,4
б) средние		19161,6	2737,4	760,4
в) направляемые в аккумулирующую
емкость очистной установки, всего:	791646,2	54553,3	4004,2	1112,3
в том числе дождевые воды	517588,2
- талые воды	274058,0
г) производительность очистной установки		9456,0	394,0
По третьему району (ОСДК-3)
а) максимальные, всего:	441307,1	30411,0	4344,4	3726,4
в том числе дождевые воды	288532,1	30411,0	4344,4	3726,4
- талые воды	152775,0
б) средние		7477,2	1068,2	296,7
в) направляемые в аккумулирующую
емкость очистной установки, всего:	308915,0	21287,7	1562,5	434,0
в том числе дождевые воды	201972,5
- талые воды	106942,5
г) производительность очистной установки		3696,0	154,0
По четвертому району (ОСДК-4)
а) максимальные, всего:	1294108,6	89178,6	15924,8	10927,5
в том числе дождевые воды	846104,4	89178,6	15924,8	10927,5
- талые воды	448004,2
б) средние		21926,5	3132,4	870,1
в) направляемые в аккумулирующую
емкость очистной установки, всего:	905876,0	62425,0	4582,0	1272,8
в том числе дождевые воды	592273,1
- талые воды	313602,9
г) производительность очистной установки		10800,0	450,0
По пятому району (ОСДК-5)
а) максимальные, всего:	1479653,8	101964,7	18208,0	10543,6
в том числе дождевые воды	967416,2	101964,7	18208,0	10543,6
- талые воды	512237,6
б) средние		25070,2	3581,5	994,9
в) направляемые в аккумулирующую
емкость очистной установки, всего:	1035757,6	71375,3	5238,9	1455,3
в том числе дождевые воды	677191,3
- талые воды	358566,3
г) производительность очистной установки		12360,0	515,0
По шестому району (ОСДК-6)
а) максимальные, всего:	2304211,6	158786,0	28354,6	12137,3
в том числе дождевые воды	1506522,4	158786,0	28354,6	12137,3
- талые воды	797689,2
б) средние		39041,0	5577,3	1549,3
в) направляемые в аккумулирующую
емкость очистной установки, всего:	1612948,1	111150,2	8158,4	2266,2
в том числе дождевые воды	1054565,7
- талые воды	558382,4
г) производительность очистной установки		19272,0	803,0

Производительность очистных сооружений дождевой канализации, трассы дождевой канализации и их сечения определяются и уточняются при разработке проекта дождевой канализации города.

Сброс дождевых и талых вод с территорий промышленных предприятий в сеть ливневой канализации возможен только после локальных очистных сооружений на территории предприятия.

Проектные решения

Проектными решениями сохраняется существующая схема водоотведения поверхностного стока разработанная генеральным планом 1987 году ГУП "Владимиргражданпроект", и доработана с учетом построенных сетей дождевой канализации.

Организация стока поверхностных вод с территории города обеспечивается проведением работ по вертикальной планировке и строительством водосточной сети закрытого типа.

В зоне 1-2 этажной застройки отведение поверхностного стока предусматривается по открытым лоткам в пониженные места рельефа через грязеотстойники (пескоотделитель, маслобензоотделитель, сорбционный фильтр) с последующим выпуском р. Серая.

В зоне 2-9 этажной застройки отведение поверхностного стока предусматривается закрытыми водостоками с устройством очистных сооружений со сбросом очищенных вод в р. Серая.

Дождевые воды с площадок промпредприятий проходят очистку на локальных очистных сооружениях, расположенных на территории предприятий, с дальнейшим сбросом их в дождевую канализацию города или самостоятельным выпуском в реке Серая или пониженные места.

Схема дождевой канализации учитывает рельеф местности и возможность размещения очистных сооружений с учетом планировочных решений, площадь бассейна стока на расчетный срок составляет - 1800,5 га.

Проектные решения вертикальной планировки улиц и проездов позволяют обеспечить сбор дождевых и талых вод, как открытой сетью придорожных лотков, так и закрытой сетью водостоков, и отведение их в пониженные точки бассейнов стока с устройством локальных очистных сооружений.

Очистные сооружения поверхностного стока

Проектными решения предусматривается строительство на территории города шести очистных сооружений поверхностного стока.

Очистные сооружения принимаются полной заводской готовности комплектной поставки фирмы "LABKO" (Финляндия) или аналогичных сооружений других фирм, при этом возможно применение различных схем подачи сточных вод на очистку:

напорной (без регулирующей емкости); т.е. подача на очистку осуществляется насосной станцией;

накопительной (с аккумулирующей емкостью);

комбинированной (включает в себя элементы указанных схем);

Состав сооружений включает в себя:

разделительные камеры для отведения наиболее загрязненной части стока на очистку и сброс в водоемы условно-чистой части стока;

пескоотделители,

нефтемаслосепараторы;

угольные фильтры доочистки.

Указанные очистные сооружения отличаются малыми габаритными размерами при достаточно большой пропускной способности; при этом степень очистки поверхностного стока соответствует нормативам сброса воды в водоемы рыбохозяйственного назначения или на рельеф местности.

Сброс дождевых и талых вод с территорий промышленных предприятий в сеть ливневой канализации возможен только после локальных очистных сооружений на территории предприятия.

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны проектируемых очистных сооружений поверхностных вод до границ жилой застройки принимаются по табл. 4.5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 примечание 1.5 и составляют 50 м.

Мероприятия по развитию систем водоснабжения и канализации на первую очередь строительства

Водоснабжение

Основной задачей по развитию системы водоснабжения города является:

освоение "Маринского" водозабора подземных вод;

строительство водопроводных сетей для обеспечения бесперебойного водоснабжения хозяйственно-питьевых и противопожарных нужд территорий первоочередного освоения жилых районов города;

Бытовая канализация

На первую очередь строительства предусматривается:

строительство систем канализации районов застройки усадебного и секционного типа территорий первоочередного освоения жилых районов города;

техническое перевооружение существующих канализационных насосных станций - замена устаревших модификаций фекальных насосов на современные насосы фирмы "Grundfos" с автоматическим режимом работы и увеличенным показателем КПД, с целью повышения энергетической эффективности работы насосных станций.

строительство цеха механического обезвоживания осадка сточных вод на очистных сооружениях биологической очистки сточных вод;

Дождевая канализация

Проектными решениями строительство дождевой канализации отнесено на расчетный срок.

Основные технико-экономические показатели генплана (СНиП 11-04-2003, приложение 6)

Табл. N 5.1-8

N п.п.	Показатели	Единица измерения	Современное состояние на 2011 г.	Первая очередь	Расчетный срок
6	Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1	Водоснабжение
6.1.1	Водопотребление, всего, в том числе: - городской водозабор - производственные нужды (из городского водозабора) - производственные нужды (из собственных скважин) - на хозяйственно-питьевые нужды - на производственные нужды - полив зеленых насаждений	тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут	13,64 3,35 7,289 0,498 -	26,95 16,32 7,65 2,98	26,44 15,56 8,04 2,84
6.1.2	Вторичное использование воды	%
6.1.3	Производительность водозаборных сооружений, всего, в том числе: - водозаборов подземных вод - водозабор поверхностных вод	тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут	13,64 13,64	26,95 26,95	26,44 26,44
6.1.4	Среднесуточное водопотребление на 1 чел.	л/сут	229,0	452,9	465,5
6.1.5	Протяженность сетей	км	152,0	13,5	6,0
6.2	Канализация бытовая
6.2.1	Общее поступление сточных вод, всего, в том числе: - хозяйственно-бытовые сточные воды - производственные сточные воды	тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут	15,5 - -	24,36 16,32 8,04	24,0 15,56 8,44
6.2.2	Производительность очистных сооружений канализации, проектная (фактическая)	тыс. м3/сут	28,0 (15,5)	24,0	24,0
6.2.3	Протяженность сетей	км	65,8	24,6	6,1
6.3	Канализация дождевая
6.3.1	Общее поступление поверхностного стока (максимальное суточное) - ОСДК N 1 - ОСДК N 2 - ОСДК N 3 - ОСДК N 4 - ОСДК N 5 - ОСДК N 6	тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут тыс. м3/сут			28 437,7 77 933,3 30 411,0 89 178,6 101 964,7 158 786,0
6.3.2	Производительность очистных сооружений дождевой канализации (ОСДК) - ОСДК N 1 - ОСДК N 2 - ОСДК N 3 - ОСДК N 4 - ОСДК N 5 - ОСДК N 6	м3/ч м3/ч м3/ч м3/ч м3/ч м3/ч			144,0 394,0 154,0 450,0 515,0 803,0
6.3.3	Протяженность коллекторов	км			20,6

5.2. Проектное предложение по электроснабжению

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора (ЖКС) по срокам проектирования определены на основе численности населения, принятой настоящим генпланом, и "Нормативов для определения расчетных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети" (утверждены приказом N 213 Минтопэнерго России от 29 июня 1999 г). Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения (раздел 2) "Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94". Нормы электропотребления на 1 жителя учитывают расход электроэнергии на жилые и общественные здания, коммунальные предприятия и объекты транспортного обслуживания, наружное освещение, инженерные сооружения.

Согласно нормативам (Таблица 2.4.3** РД 34.20.185-94) укрупненный показатель удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки для города Александров (категория - средний, 61,47 тыс. чел) составляет - 0,43 кВт/чел при расчетной удельной обеспеченности жилой площадью - 30,1 м2/чел.

Учитывая фактическую обеспеченность общей площадью, которая составляет на конец 1 очереди - 28,0 м2/чел., а на расчетный срок - 35 м2/чел, вводим поправочные коэффициенты:

- 0,96 - на 1 очередь,

- 1,2 - на расчетный срок.

Мелкопромышленные потребители учитываются введением коэффициента 1,2 - согласно примеч. 5 к табл. 2.4.3**.

Согласно Таблице 2.4.4** РД 34.20.185-94 удельный нормативный расход электроэнергии в год составляет 2300 кВт/чел, а годовое число использования максимума электрической нагрузки - 5350 часов.

По системным промышленным потребителям ожидаемый расход электроэнергии определен по фактическому потреблению с учетом естественного увеличения нагрузок на 2% ежегодно (плановое развитие предприятий проектом не задано).

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора

Табл. N 5.2-1

Этап	1 очередь (2020 г)	Расчетный срок (2030 г)
Население, тыс. человек	59,5	56,8
Годовое электропотребление, мВтч	157665	188,106
Максимальная электрическая нагрузка, МВт	29,47	35,16

Максимальная электрическая нагрузка г. Александров

Табл. N 5.2-2

Наименование	Электрическая нагрузка, МВт
	1 очередь (2020 г)	Расчетный срок (2030 г)
Жилищно-коммунальный сектор + мелкопром. потребители	29,47	35,16
Промышленные потребители	16,08	19,62
Итого	45,55	54,78
Тоже, с учетом коэффициента одновременности (0,95)	43,3	52,04

Рост электрических нагрузок на 1 очередь и расчетный срок обусловлен необходимостью создания комфортных условий жизни населения, освоением неиспользуемых территорий для создания объектов социальной и промышленной сферы.

Покрытие указанных нагрузок обеспечивается мощностью существующих трансформаторов - 346 МВА, установленных на ПС 220/110/35/6,0 кВ "Александров".

Электрические сети 110 кВ находятся в зоне ответственности филиала ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - "Владимирэнерго" и их техническое состояние в основном оценивается, как удовлетворительное.

К ПС "Александров" подходят следующие линии электропередачи:

ВЛ - 220 кВ:

- "Александров" - "Дальняя",

- "Александров" - "Цветмет",

- "Александров" - "Трубеж,

ВЛ - 110 кВ:

- "Александров" - "Струнино",

- "Александров" - "Бельково",

- "Александров" - "Балакирево" - 2 цепи,

- "Александров" - "Карабаново",

ВЛ - 35 кВ - "Александров" - "Красное Пламя" - 2 цепи.

На графическом материале показаны:

- место расположения ПС 220/110/35/6,0 кВ "Александров".

- места прохождения линий 220, 110, 35 кВ с указанием наименований линий, количества цепей на участках согласно данным эксплуатирующих организаций.

В настоящее время по данным ОАО "ФСК ЕЭС" ПС - 220/110/35/6,0 кВ "Александров", "открыта" по мощности для присоединения электропринимающих устройств промышленных потребителей и жилого фонда.

Однако из-за стесненных условий расположения площадки подстанции (железная дорога и существующая ВЛ 110 кВ), присутствует проблема с выполнением заходов 110 - 35 кВ на ПС. В связи с данной проблемой, а также учитывая развитие инфраструктуры, жилого фонда и предприятий г. Александров в последние годы, ОАО "ФСК ЕЭС" намечает до 2016 годах начать работы, связанные с реконструкцией и комплексным техническим перевооружением ПС 220/110/35/6,0 кВ "Александров".

Это подтверждено инвестиционной программой ОАО "ФСК ЕЭС", где предусмотрен титул: Комплексное техническое перевооружение ПС 220 кВ "Александров".

Рекомендуется в развитие настоящего генплана разработать "Схему развития городских электрических сетей" в объеме "Инструкции по проектированию городских электрических сетей" РД 34.20.185-94, являющуюся технико-экономической основой для разработки проектов по строительству, расширению и реконструкции электрических сетей города.

Согласно настоящему генплану часть жилой застройки расположена в зонах шумового дискомфорта ПС "Александров", поэтому необходимы шумозащитные мероприятия. Снижение шума достигается экранированием. В качестве экрана в расчете приняты специальные стенки с поверхностной плотностью не менее 30 кг/м3, которые должны быть установлены между источником шума и расчетной точкой защищаемого от шума объекта. Длина стенки принимается в два раза больше длины оборудования, являющегося источником шума. Для расчета уровня снижения звукового давления расстояние между источником шума и экраном принимается равным 2 метрам.

В результате, предельно допустимый уровень звукового давления шума на территории жилой застройки - L=45 дБА будет обеспечен (с шумозащитными мероприятиями) на расстоянии 220 м при эффективной высоте экрана - 3 м и снижении уровня звукового давления на 23 дБА (с 111 дБА до 88 дБА).

В настоящее время электроснабжение потребителей электроэнергии г. Александров осуществляется от ПС 220/110/35/6 кВ "Александров" через РУ 6,0 кВ.

Сети 6,0 кВ входят в зону ответственности ПО "ВЭС" филиала "Владимирэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья".

Электрические сети 220 кВ находятся в зоне ответственности филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - "Волго-Окского предприятия Магистральных Электрических Сетей".

Электрические сети 110 кВ, 35 кВ находятся в зоне ответственности филиала ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - "Владимирэнерго" и их техническое состояние в основном оценивается, как удовлетворительное.

Электроснабжение потребителей г. Александров будет осуществляться, во все сроки проектирования, от Владимирской энергосистемы через подстанцию 220/110/35/6 кВ "Александров", с установленной мощностью:

- 220/110/6 - 125 МВА - 2шт.,

- 110/35/6 - 31,5 МВА, 25 МВА,

- 110/6 - 40 МВА.

Потребляемая мощность в настоящее время составляет 37,08 МВт, из них:

- горсеть - 23,62 МВА,

- системные (промышленные) потребители - 13,46 МВА.

Согласно нормативным актам происходит постепенная замена воздушных линий электропередачи, выполненных неизолированными проводами на ВЛИ-0,4 кВ и ВЛЗ-10 кВ, т.е. линии с изолированными проводами.

Первоочередные мероприятия по электроснабжению

Первоочередными мероприятиями в системе электроснабжения являются:

- по мере ввода нового жилищного фонда - строительство новых трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ и развитие электрических сетей 6 кВ,

- в планируемой промзоне необходимо разместить (Распределительный Пункт) РП-6 кВ,

- строительство новых и замена существующих воздушных линий электропередачи 6,0 - 0,4 кВ в соответствии с требованиями ПУЭ, т.е. ВЛЗ - 6 кВ - с защищенными проводами и ВЛ - 0,4 кВ - с самонесущими изолированными проводами - СИП 0,4 кВ,

- реконструкция существующих сетей 220/110/35 кВ, в частности рекомендуется заменить существующие ВЛ 220-35 кВ, находящиеся в границах жилой застройки на кабельные или вынести за пределы селитебной территории.

- реконструкция ВЛ 220 кВ "Александров" - "Дальняя", находящейся в эксплуатации с 1959 года.

- диагностика оборудования подстанций всех уровней напряжения с последующей реконструкцией,

- разработка схемы электроснабжения города Александров с учетом перспективного развития,

- организация повсеместного учета потребляемой электроэнергии с применением современного оборудования,

- разработка мер по снижению потерь электроэнергии, включая энергосберегающие технологии и применение энергосберегающего оборудования.

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

Табл. N 5.2-3

	Показатели	Единица измерения	Исходный год	1 очередь	Расчетный срок
6.3	Электроснабжение
6.3.1	Потребность в электроэнергии - всего, в т. ч.	Млн кВтч/год	208,208	245,680	295,387
	на производственные и др. нужды	>>	73,65338	88,015	107,281
	на коммунально-бытовые нужды	>>	134,55449	157,665	188,106
6.3.2	Потребление электроэнергии на 1 чел. в год /в том числе на коммунально-бытовые нужды)	кВтхч	3387/2190	4129/2650	5200/3312
6.3.3	Максимальная электрическая нагрузка	МВт	37,08	45,55	54,78
6.3.4	Источники покрытия электронагрузок
	ПС-220/110/35/6 кВ "Александров", с установленной мощностью трансформаторов 346,5 МВА;	МВт	322,2	322,2	322,2
6.3.5	Протяженность воздушных линий электропередач по территории города напряжением 220, 110, 35 кВ в т.ч.	км	25,088	28,741	28,741
	ВЛ 220 кВ "Александров - Дальняя"	км	2,083	2,083	2,083
	ВЛ 220 кВ (двухцепная) "Александров - Цветмет" "Александров - Трубеж"	км	1,918	1,918	1,918
	ВЛ 220 кВ "Александров - Цветмет"	км	1,018	1,533	1,533
	ВЛ 220 кВ "Александров - Трубеж"	км	1,018	3,518	3,518
	ВЛ 110 кВ "Александров - Струнино"	км	2,083	2,083	2,083
	ВЛ 110 кВ "Александров - Бельково"	км	2,817	2,940	2,940
	ВЛ 110 кВ "Александров - Карабаново"	км	1,918	1,918	1,918
	ВЛ 110 кВ "Карабаново - Легково"	км	1,018	1,533	1,533
	ВЛ 110 кВ (двухцепная) "Александров - Карабаново", "Карабаново - Легково"	км	2,205	2,205	2,205
	ВЛ 110 кВ (двухцепная) "Александров - Балакирево"	км	6,085	6,085	6,085
	ВЛ 35 кВ (двухцепная) " "Александров - Красное пламя "	км	2,925	2,925	2,925

Заключение

Электроснабжение потребителей г. Александров будет осуществляться, во все сроки проектирования, от Владимирской энергосистемы через подстанцию -220/110/35/6,0 кВ "Александров", с установленной мощностью 346 МВА; потребляемая мощность в настоящее время - 37,08 МВА.

На протяжении всего рассматриваемого периода необходимо проводить мониторинг существующих сетей с их дальнейшей реконструкцией.

Из-за стесненных условий расположения площадки ПС (железная дорога и существующая ВЛ 110 кВ), присутствует проблема с выполнением заходов 110 - 35 кВ на ПС. В связи с данной проблемой, а также учитывая развитие инфраструктуры, жилого фонда и предприятий г. Александров в последние годы, ОАО "ФСК ЕЭС" намечает до 2015 годах начать работы, связанные с реконструкцией и комплексным техническим перевооружением ПС 220/110/35/6,0 кВ "Александров".

Первоочередными мероприятиями в системе электроснабжения являются:

- по мере ввода нового жилищного фонда - строительство новых трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ,

- строительство новых и замена существующих воздушных линий электропередачи 0,4 - 6,0 кВ в соответствии с требованиями ПУЭ, т.е. ВЛЗ - 6 кВ - защищенными проводами и ВЛ - 0,4 кВ - самонесущими изолированными проводами - СИП 0,4 кВ,

- реконструкция и модернизация существующих сетей 220, 110, 35 кВ,

- диагностика оборудования подстанций всех уровней напряжения с последующей реконструкцией,

- разработка схемы электроснабжения города Александров с учетом перспективного развития,

- организация повсеместного учета потребляемой электроэнергии с применением современного оборудования,

- разработка мер по снижению потерь электроэнергии, включая энергосберегающие технологии и применение энергосберегающего оборудования

5.3. Теплоснабжение

Существующее положение

Теплоснабжение г. Александров осуществляется как от централизованных источников тепла, так и от автономных источников.

Основной теплоснабжающей организацией в городе является ОАО "Александровские коммунальные системы", на балансе которых находятся 21 котельная различной установленной производительности - от 0.3 Гкал/ч до 97 Гкал/ч (котельная N 1 по ул. 1-ой Крестьянской).

Общая установленная тепловая мощность составляет 288,4 Гкал/ч. Подключенная тепловая нагрузка на нужды отопления и горячего водоснабжения составляет 135,526 Гкал/ч.

Подключение потребителей к котельным осуществляется непосредственно или через одиннадцать ЦТП.

На большинстве источников тепла установлено морально устаревшее оборудование. 15 котельных имеют процент износа 75 и более процентов, восемь центральных тепловых пунктов также имеют износ более 60%.

Отпуск тепла в городе осуществляется как по закрытой, так и по открытой схемам. Приготовление горячей воды на нужды ГВС осуществляется как непосредственно в котельных, так и ЦТП. Теплоноситель в системе теплоснабжения на нужды отопления горячая вода с параметрами 95-70 оС, на ГВС горячая вода 55 оС.

Тепловые сети выполнены как по двухтрубной, так и четырехтрубной схемам. Прокладка сетей, в основном, подземная.

Протяженность сетей в двухтрубном исчислении составляет около 104 км, из них 39 км сети ГВС. Средний диаметр тепловых сетей 135 мм.

Значительная часть тепловых сетей находится в ветхом состоянии и требует замены - около 65 км.

Данные по котельным приведены в таблице N 5.3-1.

Табл. N 5.3-1

Наименование и адрес котельной	Установленное оборудование	Установленная мощность Гкал/ч	Подключенная тепловая нагрузка Гкал/ч	Схема отпуска тепла	Процент износа основного оборудования	Наличие резервных мощностей Гкал/ч
Котельная N 1 ул. 1-я Крестьянская	2 котла ДКВР-20/13 2 котла ПТВМ-30М	97,0	44,9498	открытая и закрытая	75	28,620
Котельная N 2 ул. Промышленный проезд	3 котла ДЕ-16/14	30,72	2,98	закрытая	50	17,674
Котельная N 3 ул. Энтузиастов	5 котлов ДКВР-4/13	13,5	12,255	открытая	80	0,1489
Котельная N 4 ул. Калининская	1 котел ДКВР-10/13 2 котла ДКВР-4/13	11,52	3,3547	закрытая	85	4,6557
Котельная N 5 ул. Киржачская	3 котла ДКВР-6,5/13	12,48	5,174	закрытая	75	5,9005
Котельная N 6 ул. Гусева	7 котлов НР-18	4,2	2,7312	открытая и закрытая	85	0,8174
Котельная N 7 ул. Первомайская	6 котлов НР-18 6 котлов ТВГ-1,5	12,6	6,5	открытая и закрытая	85	1,9343
Котельная N 8 ул. Коммунальная	2 котла ДКВР-2,5/13 1 котел КВГ-6,5-150	9,5	5,8419	открытая и закрытая	60	2,1018
Котельная N 9 ул. Ческа-Липа	14 котлов НИИСТУ-5	7,0	5,5662	открытая и закрытая	85	0,0309
Котельная N 10 ул. Терешковой	6 котлов НР-18	3,6	3,336	открытая	75	-0,436
Котельная N 11 Комсомольский пос.	1 котел ДКВР-6,5/13 1 котел ДКВР-4/13 1 котел ДКВР-2,5/13	8,0	4,8364	открытая и закрытая	85	3,1314
Котельная N 12 ул. Лермонтова	7 котлов НР-18	4,2	2,6403	открытая и закрытая	80	0,7597
Котельная N 13 ул. Маяковского	7 котлов НР-18	4,2	3,2758	открытая и закрытая	75	0,4242
Котельная N 14 ул. Геологов	8 котлов НР-18	4,8	2,4415	открытая и закрытая	85	0,8585
Котельная N 15 ул. Советская	5 котлов НР-18	2,0	0,9681	открытая и закрытая	80	0,6329
Котельная N 16 ул. Радио	12 котлов ТГМ-120	1,2	0,6956	открытая и закрытая	40	0,5084
Котельная N 18 ул. Юности	2 котла КС-ТВГ
Котельная N 19 Казарменный переулок	4 котла ТГ-120	0,4	0,126	открытая и закрытая	20	0,2739
Котельная N 20 ул. Новинская	3 котла ТГ-120	0,3	0,225	открытая	40	0,015
Котельная N 22 ул. Ленина	3 котла ДКВР-10/13 1 котел в монтаже	19,2	8,4084	закрытая	85	11,635
Котельная N 23 ул. Гагарина	3 котла ДКВР-20/13 2 котла ДЕ-25/14	42,0	19,220	закрытая	85	7,6967

Теплоснабжение частного сектора осуществляется от поквартирных источников тепла.

Планировочными решениями генерального плана предполагается к расчетному сроку (2020 - 2030 гг.) построить 345,0 тыс. м2 жилья, из них 225,1 тыс. м2 приходится на долю многоэтажной застройки 5 и более этажей, 53,9 тыс. м2 - малоэтажной застройки этажностью от 2 до 4, остальная часть 66,0 тыс. м2 - индивидуальная застройка 1 - 2 этажа.

Тепловые нагрузки на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения для проектируемого жилищно-коммунального сектора определены по укрупненным показателям максимального теплового потока на 1 м2 общей площади в соответствии с рекомендациями СНиП 41-02-2003 при расчетной температуре наружного воздуха -28оС.

Общая тепловая нагрузка проектируемых потребителей, планируемых к завершению строительством к 2030 г. составляет 24,65 Гкал/ч, из них 8,15 Гкал/ч приходится на объекты культурно-бытового обслуживания.

Теплоснабжение проектируемой усадебной жилой застройки предусматривается от поквартирных источников тепла.

Теплоснабжение (1-я очередь)

Планировочными решениями генерального плана предполагается на первую очередь (до 2020 г.) построить 275,0 тыс. м2 жилья, из них 180,0 тыс. м2 приходится на долю многоэтажной застройки 5 и более этажей, 40,0 тыс. м2 - малоэтажной застройки этажностью от 2 до 4, остальная часть 55,0 тыс. м2 - индивидуальная застройка 1 - 2 этажа. К объектам первой очереди относятся Досуговый центр, многозальный кинотеатр, реконструкция центрального рынка.

Тепловые нагрузки на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения для проектируемого жилищно-коммунального сектора определены по укрупненным показателям максимального теплового потока на 1 м2 общей площади в соответствии с рекомендациями СНиП 41-02-2003 при расчетной температуре наружного воздуха -28оС.

Общая тепловая нагрузка проектируемых потребителей, планируемых к завершению строительством к 2020 г. составляет 13,5 Гкал/ч., из них 0,5 Гкал/ч приходится на Досуговый центр и многозальный кинотеатр.

Для обеспечения теплоснабжения города необходимо выполнить:

- реконструкцию котельной N 1 по ул. 1-ой Крестьянской с заменой существующих котлов и вспомогательного оборудования;

- строительство блочной котельной по ул. Коммунальников (тепловая мощность около 23 МВт) вместо котельных N 4 и N 8 по ул. Калининской и Коммунальников соответственно;

- строительство блочной котельной производительностью 12 МВт по ул. Ческа-Липа;

- строительство котельной по ул. Первомайской мощностью 12 мВт;

- строительство блочных котельных мощностью 6 МВт каждая по ул. Гусева и ул. Пески.

Необходимо выполнить строительство котельных взамен существующих котельных N 11, 12, 13, 14, 2 суммарной мощностью 28 МВт. Также для теплоснабжения микрорайона "Восточный" необходимо строительство котельной тепловой мощностью около 20 МВт. Требуется реконструкция котельной N 5 по ул. Киржачская и строительство котельной взамен котельной N 15 по ул. Советской.

Для обеспечения транспортировки тепла потребителю необходимо также на первую очередь выполнить реконструкцию существующих тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии - около 65 км с использованием современных материалов и технологий. В частности, бесканальная прокладка из предизолированных стальных труб с системой контроля состояния тепловой изоляции или труб Касафлекс (рабочая температура 160 оС) и Изопрофлекс-А (рабочая температура 95оС).

Необходима также реконструкция существующих ЦТП с заменой оборудования и увеличением производительности.

Теплоснабжение проектируемой усадебной жилой застройки предусматривается от поквартирных источников тепла.

5.4. Газоснабжение

Газоснабжение г. Александров осуществляется от ГРС "Александров", имеющей два вывода газопроводов Р<0,6 МПа каждый. Расчетная производительность ГРС по первому выводу составляет 50000 м3/ч, по второму - 10000 м3/ч. В настоящее время ГРС работает с незначительной перегрузкой по обоим выводам.

В соответствии со схемой газификации и газоснабжения Владимирской области, разработанной ОАО "Промгаз" необходимо строительство в юго-западной части ГРС "Александров-2" с расчетной производительностью 27450 м3/ч. От ГРС необходимо строительство газопровода-перемычки Д200 для соединения с существующими газовыми сетями, идущими от ГРС.

Необходима перекладка газопровода от существующей ГРС до г. Александров с заменой стальной трубы на полиэтиленовую Д325 (ориентировочно 3,2 км), и перекладка с увеличением диаметра газопровода на участке до Александров-1 с Д159 на Д315 (~3,3 км), и от Александров-1 до Афанасьево на трубу Д225 (~2,2 км).

На расчетный срок предполагается газифицировать до 95% жилого фонда города.

6. Благоустройство и инженерная подготовка территории

Инженерная подготовка городских территорий - инженерные мероприятия по преобразованию, изменению и улучшению природных условий в состояние, пригодное для градостроительного использования.

В соответствии с архитектурно-планировочными решениями и природно-климатическими условиями предлагаются следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:

вертикальная планировка территории;

понижение уровня грунтовых вод, защита прибрежной территории от затопления и подтопления;

благоустройство рек, городских водоёмов и прилегающих территорий;

благоустройство территории.

Вертикальная планировка

Одной из проблем благоустройства территории города является отсутствие организованной системы сбора, отвода и очистки поверхностного стока со всей территории города.

Вертикальная планировка является одним из основных элементов инженерной подготовки территории населённых пунктов и представляет собой приспособление естественного рельефа к требованиям строительства, планировки, застройки и благоустройства территорий.

В настоящее время сток поверхностных вод осуществляется в основном естественным путём по уличной сети за счёт уклонов существующей поверхности со сбросом по пониженным местам рельефа в водные объекты города.

На площадках, предполагаемых к освоению работы по вертикальной планировке незначительны, так как уклон соответствует нормативным значениям, за исключением площадок проектируемых на склонах оврагов.

Работами по вертикальной планировке обеспечить уклоном, соответствующим нормативным значениям не менее 0,5%.

Понижение уровня грунтовых вод, защита прибрежной территории от затопления и подтопления

Защита территорий от затопления является одновременно решением вопроса о рациональном использовании территорий пойм, освоение которых возможно только после повышения отметок их поверхности.

Основные и наиболее распространённые методы защиты городских территорий связаны с применением водооградительных сооружений, которые обеспечивают искусственное повышение поверхности территорий (подсыпка) и ограждение их дамбами (обваловывание).

Затапливаемые паводком территории города требуют подсыпки на предлагаемых к застройке участках. Толщину слоя подсыпки необходимо уточнить на дальнейших стадиях проектирования.

На территории г. Александров имеются территории с высоким уровнем стояния грунтовых вод, не соответствующих СНиП (на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и др. зелёных насаждений - не менее 1 м), что требует проведения мероприятий по понижению уровня грунтовых вод.

К таким территориям относятся площадки в пойме р. Серая, районе оз.Дичковского.

Понижение уровня грунтовых вод предлагается осуществить путём строительства дренажной системы (конструкция дренажей устанавливается на последующих стадиях проектирования) в районах проектируемой капитальной многоэтажной застройки.

Водоотвод и осушение с территории усадебной застройки предлагается открытыми водостоками (бетонные лотки или кюветы вдоль проезжей части дорог, канавы).

Благоустройство рек, городских водоёмов и прилегающих территорий

По территории города Александров протекает р. Серая, а так же имеются озера и пруды.

На территории города водоёмы загрязняются бытовым и строительным мусором. Многие из них находятся в запущенном состоянии. Необходимо выполнить углубление и расчистку русла, укрепление береговых откосов.

Во избежание фильтрации воды из водоёмов, очистку последних следует производить весьма осторожно, не задевая дна. Рекомендуется оставление слоя ила порядка 0,5 м над дном водоёма.

Инженерное оборудование и благоустройство водоёмов включают следующие мероприятия:

очистка от ила, мусора;

обеспечение регулярного их питания естественными источниками или водой городской водопроводной сети;

укрепление береговых откосов, гарантирующее их неразмываемость.

Профилактическими мероприятиями по обеспечению чистоты водоёмов являются: запрещение сброса в них загрязнённых вод промышленных предприятий и предотвращение сброса поверхностных вод, несущих загрязнение с территории города.

В процессе эксплуатации обязательна регулярная очистка водоёмов от грязи и ила, осаждающихся на дне.

Крепление берегов водоёмов может иметь различные конструктивные решения. В практике применяются устройство травяного покрова, одерновка поверхности откосов, мощение булыжным или осколочным камнем, иногда монолитными или сборными железобетонными плитами.

Имеющаяся на территории города плотина нуждается в обследовании на возможность дальнейшей эксплуатации или необходимости реконструкции.

Благоустройство территории

В соответствии с постановлением Губернатора от 24.01.2011 N 24 были разработаны "Комплексные меры улучшения благоустройства, санитарной очистки и содержания территорий г. Александров на 2011 - 1012 гг".

В них предусматриваются:

- ежегодное проведение месячников санитарной очистки, благоустройства и озеленения территорий;

- выполнение комплекса работ по улучшению санитарного состояния и благоустройства мест расположения памятников истории, культуры и природного ландшафта, объектов туризма, территорий прилегающих к туристическим маршрутам;

- проведение работ по ремонту и модернизации контейнерных площадок, контейнеров и накопительных бункеров для сбора твёрдых бытовых отходов;

- разработка и осуществление мероприятий по упорядочению парковки автомобильного транспорта на улицах, площадях, местах массового отдыха граждан, вблизи торгово-развлекательных центров;

- планирование и осуществление мероприятий по увеличению объёмов зелёных насаждений, благоустройству парков, скверов, газонов, проведению сезонной омолаживающей обрезки деревьев и кустарников;

- обеспечение своевременного проведения работ по санитарной очистке, удалению сухостоя, предупреждению загораний в полосах отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Первоочередные мероприятия по благоустройству и инженерной подготовке территории

К первоочередным мероприятиям по благоустройству и инженерной подготовке территории города относятся:

- детальные геологические и гидрогеологические изыскания перед началом нового строительства;

- устройство дренажной системы в зоне проектируемой капитальной застройки;

- сохранение существующих зеленых насаждений;

- ликвидация несанкционированных свалок по берегам водоёмов.

7. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды

Охрана воздушного бассейна

В последнее время наблюдается уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу в связи с простоем или сокращением мощностей промышленных предприятий.

Однако проблема охраны атмосферного воздуха является актуальной на сегодняшний момент. Для улучшения состояния воздушного бассейна территории проектом предлагаются следующие мероприятия:

- внедрение более совершенных и безопасных технологических процессов, установка и совершенствование существующих пылеулавливающих установок, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

- разработка проектов санитарно-защитных зон предприятий, где жилая застройка попадает в нормируемый размер СЗЗ. При проектировании, для вновь строящихся, реконструируемых объектов и производств, объектов, находящихся в стадии технического перевооружения обеспечить нормируемую СЗЗ в соответствии с новой редакцией санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- вновь проектируемые объекты должны размещаться с учётом действующей экологической ситуации в местах размещения и с соблюдением требований природоохранных документов;

- модернизация котельного оборудования действующих котельных будет способствовать уменьшению выбросов вредных веществ;

- организация системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха на участках с наиболее интенсивным транспортным движением;

- полив улиц (в бесснежную сухую погоду) для предотвращения попадания пыли, содержащей частицы токсичных веществ в дыхательные пути и на кожу жителей;

В схеме территориального развития Владимирской области на расчётный срок предлагается установка автоматизированных станций слежения за состоянием атмосферного воздуха в г. Александров.

Охрана поверхностных и подземных вод

Основными задачами развития системы водоснабжения являются следующие:

- улучшение качества подаваемой потребителю воды;

- сокращение потерь воды при транспортировке от водозаборных сооружений до потребителя;

- дальнейшее развитие централизованного водоснабжения жилой застройки.

В целях охраны и рационального использования водных ресурсов необходимыми задачами являются:

- увеличение надежности системы отведения сточных вод на очистные сооружения;

- улучшение качества очистки сточных вод, сбрасываемых в водные объекты поселения;

- исключить сброс недостаточно очищенных стоков на рельеф местности.

Для предотвращения дальнейшего обмеления рек необходимо замедлить поверхностный сток с помощью системы мероприятий, включающих снегозадержание, сооружения водосборных дамб, лесопосадки.

Необходимо организовать постоянный контроль качества сбрасываемых сточных вод и регулярный гидромониторинг поверхностных водных объектов, при этом степень очистки поверхностного стока должна соответствовать нормативам сброса воды в водоемы рыбохозяйственного назначения, что в целом исключит загрязнение водных объектов и почвы.

Дождевые воды с площадок промпредприятий должны проходить очистку на локальных очистных сооружениях, расположенных на территории предприятий, с дальнейшим сбросом их в дождевую канализацию на территории города.

Охрана подземных вод предусматривает недопущение истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения.

Поскольку на территории г. Александров установлены пояса зон санитарной охраны (ЗСО) подземных водозаборов размещение объектов в пределах ЗСО вести в соответствии с п 3.2 СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Основными мероприятиями по охране водных объектов является обеспечение соблюдения особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах установлен в ст. 65 "Водного кодекса РФ".

К мероприятиям, предотвращающим загрязнение и истощение подземных вод относятся:

- организация вокруг каждой скважины зоны строгого режима - I пояса;

- вынос из II и III поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения всех потенциальных источников загрязнения;

- проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;

- сокращение использования пресных подземных вод для технических целей;

- применение оборотного водоснабжения на основных промышленных предприятиях;

- обязательная герметизация оголовков всех эксплуатируемых и резервных скважин;

- систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю.

Защита почв и растительности

Почва, как элемент среды обитания человека имеет большое значение, качество почв оказывает влияние на здоровье и условия проживания человека.

Загрязнение почвы по санитарно-химическим показателя определяется, в основном, наличием тяжёлых металлов.

Таким образом, наибольший вклад в изменение качества почвы (загрязнение) вносят промышленные предприятия, автотранспорт.

На состояние почвы определённое влияние оказывают условия сбора, хранения и утилизации отходов, образующихся от населения, промышленных предприятий.

Организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твёрдых и жидких бытовых отходов и уборки территории должна удовлетворять требованиям "Санитарных правил содержания территорий населённых мест" N 42-128-4690-88.

Объектами очистки являются территории домовладений, уличные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории предприятий, учреждений, организаций. места общественного пользования.

Более подробно смотри пункт "Санитарная очистка и отходы производства и потребления".

Санитарная очистка территории

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.01.2012 года N 41 утверждена "Схема территориального планирования Владимирской области (2 этап)", выполненная Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук, в состав которой входит "Схема очистки территории Владимирской области от отходов производства и потребления".

В данном томе указаны объекты организованного размещения наиболее токсичных и крупнотоннажных производственных отходов. К таковым относятся предприятия: ОАО"Завод "Автосвет" 54, ГНИИЛЦ "Радуга", АО "Освар" и др.

Согласно схеме территориального планирования Владимирской области Александровский район относится к 1 группе муниципальных образований, для которых местом размещения ТБО будет служит Кольчугинский полигон.

План - схема размещения полигонов на территории Владимирской области (1 группа) прилагается.

План - схема размещения полигонов на территории Владимирской области 1 группа

Главной проблемой в развитии системы обращения с отходами является организация процесса мусоросортировки для дальнейшего использования отсортированных вторичных ресурсов. С целью уменьшения затрат на вывоз ТБО и вовлечение отсортированных отходов во вторичный оборот необходима организация пунктов сбора вторсырья: макулатуры, металлолома, стеклотары, ПЭФТ и т.п.

В "Схеме очистки территории Владимирской области от отходов производства и потребления" предлагается строительство станций перегрузки и сортировки.

Отсортировка вторичного сырья, последующее уплотнение остатков ТБО позволит значительно уменьшить объём отходов для захоронения, сократить транспортные расходы и увеличить срок эксплуатации полигонов.

Раздельный сбор ТБО может быть организован в местах их образования населением, что потребует проведения предварительной разъяснительной работы, специальной организации контейнерных площадок, организации площадок для складирования и накопления утилизируемых отходов (на территории полигона) и т.д.

Для сбора крупногабаритных необходимо организовать их сбор в специально оборудованных местах. Вывоз их следует производить по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

Опасные отходы, такие как люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы, материалы, загрязнённые ртутью, отработанные аккумуляторы, фильтры жидкого топлива, масла отработанные и др. подлежат вывозу с территории сельского поселения для переработки и захоронения на специальных предприятиях и территориях по договорам со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Биологические отходы (трупы животных и др.) подлежат вывозу для захоронения в специально оборудованных скотомогильниках.

С увеличением уровня потребления и увеличения ассортимента продукции с использованием разнообразных упаковочных материалов, будут увеличиваться объёмы образования ТБО в жилищном секторе.

Ориентировочные расчёты образования ТБО согласно Решения Совета народных депутатов N 82 от 02.07.2008 г. "Об утверждении норм накопления твёрдых бытовых отходов от населения г. Александров":

- 1,5 м3/год для населения, проживающего в благоустроенном жилом помещении;

- 1,74 м3/год для населения, проживающего в неблагоустроенном жилом помещении приводятся в таблицах:

для благоустроенного жилого фонда

Табл. N 7-1

1 очередь		Расчётный срок
Численность населения (чел.)	Проектное кол-во отходов (м3)	Численность населения (чел.)	Проектное кол-во отходов (тыс. м3)
51200	76800	48300	72450

для неблагоустроенного жилого фонда

Табл. N 7-2

1 очередь		Расчётный срок
Численность населения (чел.)	Проектное кол-во отходов (м3)	Численность населения (чел.)	Проектное кол-во отходов (тыс. м3)
8300	14442	8500	14790

Требуемое количество контейнеров рассчитываем по вышеприведённым формулам:

1 очередь

- для благоустроенного жилого фонда с периодичностью вывоза 1 раз в день - 384 шт. V=0,8 м3;

- для неблагоустроенного жилого фонда с периодичностью вывоза 3 раза в неделю - 17 шт. V=8 м3.

расчётный срок

- для благоустроенного жилого фонда с периодичностью вывоза 1 раз в день - 362 шт. V=0,8 м3;

- для неблагоустроенного жилого фонда с периодичностью вывоза 3 раза в неделю - 17 шт. V=8 м3.

Количество бункеров V=8 м3 для сбора КГО при периодичности вывоза 1 раз в неделю на 1 очередь составляет 42 шт., на расчётный срок - 34 шт.

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

Первоочередным мероприятием является разработка генеральной схемы очистки муниципального образования.

В комплексную программу по очистке необходимо включить мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок и рекультивации земель в этих местах.

Необходимо усилить контроль над несанкционированными свалками и создание условий ужесточения мер ответственности, исключающих возможность их появления.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 31.10.2011 N 1175 утверждена долгосрочная целевая программа "Оптимизация регионального баланса образования, использования, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления Владимирской области на 2012 - 2015 годы".

Целевыми индикаторами выполнения данной программы являются:

- увеличение доли отходов производства и потребления, размещаемых на полигонах современного типа (к 2015 году до 100%);

- увеличение доли твёрдых бытовых отходов, охваченных эффективной системой централизованного сбора, сортировки и транспортировки, в общем объёме образующихся отходов (к 2015 году до 100%);

- увеличение доли использованных и обезвреженных отходов в общем объёме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (к 2015 году до 85,4%).

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами;

- реализация схемы очистки территории области от отходов производства и потребления;

- сокращение площади земель, занятых объектами конечного размещения отходов, не соответствующих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Реализация Программы позволит стабилизировать экологическую обстановку во Владимирской области, улучшить состояние окружающей среды региона, снизить загрязнение поверхностных и подземных вод, предотвратить загрязнение и захламление земель.

Организация санитарно-защитных зон

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - это особая функциональная зона, отделяющая предприятие от селитебной зоны либо иных зон функционального использования территории с нормативно закреплёнными повышенными требованиями к качеству окружающей среды.

СЗЗ устанавливается в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, уровней шума и других факторов негативного воздействия до предельно-допустимых значений на границе с селитебными территориями за счёт обеспечения санитарного разрыва и озеленения территории.

Установление границ СЗЗ производится по совокупности всех видов техногенных воздействий объекта на окружающую среду и здоровье населения.

В СЗЗ действует режим ограниченной хозяйственной деятельности. В соответствии с разделом V СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) в СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, зоны отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, объекты пищевых отраслей, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов и др.

Нормативный размер СЗЗ устанавливается в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений.

Одним из актуальных вопросов санитарного надзора является контроль за организацией и благоустройством санитарно-защитных зон предприятий, зданий и сооружений, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

На период разработки проекта генплана несколько предприятий в МО имеют разработанные и утвержденные проекты организации СЗЗ.

Установление границ санитарно-защитной зоны производится по совокупности всех видов техногенных воздействий объекта на окружающую среду и здоровье человека в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).

После проведения работы по разработке проектов обоснования СЗЗ ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, представленные в данном проекте, должны быть скорректированы на основании данных проектов.

Зоны специального назначения

Необходимости в расширении действующих кладбищ в МО нет.

Прогноз состояния окружающей среды

Анализируя ожидаемое состояние окружающей среды после реализации проектных решений можно сделать следующие выводы:

- фоновое загрязнение атмосферного воздуха выбросами вредных веществ на территории МО в ближайшие годы не превысит ПДК при условии выполнения природоохранных мероприятий изложенных в проекте и соблюдения действующего законодательства в области охраны природы;

- генплан предусматривает максимальное сохранение существующих зелёных насаждений, дальнейшее озеленение и благоустройство территории, что будет способствовать в целом улучшению экологической ситуации;

- реконструкция и расширение сетей водопровода и канализации будет способствовать в целом благоустройству территории и исключит сброс неочищенных сточных вод на рельеф и дальнейшее их попадание в естественные водные источники, предотвратит загрязнение почвы. Этому будут способствовать также организационно-планировочные мероприятия по соблюдению водоохранных зон рек.

Первоочередные мероприятия по охране окружающей среды

В целях решения задач охраны окружающей среды генеральным планом предложены первоочередные мероприятия, направленные на улучшение экологического состояния территории и создание благоприятной среды обитания:

- внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

- установка и совершенствование газоочистных и пылеулавливающих установок;

- производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- разработка проектов ПДВ на предприятиях;

- в бесснежный период в сухую погоду необходим полив улиц (для предотвращения попадания пыли, содержащей частицы токсичных веществ в дыхательные пути и на кожу жителей);

- реконструкция канализационных очистных сооружений с доведением очистки сточных вод до нормативов;

- постоянный контроль качества сбрасываемых сточных вод;

- сокращение использования пресных подземных вод для технических целей;

- систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю;

- контроль качества воды децентрализованных источников водоснабжения;

- организация возле каждой скважины зон санитарных охраны;

- ежегодный профилактический ремонт скважин;

- ликвидация несанкционированных свалок.

8. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Введение

Основной задачей при проектировании раздела, на основе анализа факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе включая ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз проектируемой территории, является определение и разработка проектных мероприятий по минимизации их последствий с учетом ИТМ ГО, предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также выявление территорий, возможности застройки и хозяйственного использования которых ограничены действием указанных факторов, обеспечение при территориальном планировании выполнения соответствующих технических регламентов и законодательства в области безопасности.

Раздел разработан в соответствии с требованиями следующих нормативных документов и ранее выполненных работ, учет которых обязателен при разработке градостроительной документации для территорий городских поселений:

1. Перечень исходных данных и требований для разработки раздела инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, включаемых в задание на разработку градостроительной документации, выданных Главным управлением МЧС России по Владимирской области N 3790-3-2-6 от 19 апреля 2012 г.

2. СП 11-112-2001 пункт 5.7 раздела 5 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований;

3. "Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов" утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. N 492. Глава 11.

4. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

5. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

6. РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте";

7. РД 03-409-01 "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей" (с изменениями и дополнениями);

8. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006 N 206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.10.2007 N 241-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 07.05.2009 N 84-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 19.05.2010 N 91-ФЗ);

9. СНиП 23-01-99 "Строительная климатология";

10. СНиП -11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

11. ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий (с изменениями);

12. ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

13. ГОСТ Р 22.0.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

14. ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения;

15. ГОСТ Р 22.3.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

16. ГОСТ Р 22.0.10-96 "Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях";

17. ВСН ВК 4-90 "Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях" Москва 2002.

При разработке раздела учтены также правовые документы, принятые органами управления Владимирской области и Александровского района:

Закон Владимирской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" N 4-ОЗ от 31.01.1996 г. (ред. от 08.08.2011 г.);

Постановление Губернатора Владимирской области от 22 марта 2004 N 190 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (приложение N 1)" (ред. от 07.09.2011 N 962)

Постановление Губернатора Владимирской области от 7 декабря 2011 N 1368 "О создании государственного казенного учреждения Владимирской области "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области" (далее - Учреждение)

Постановление Губернатора Владимирской области от 06.10.2008 N 698 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны во Владимирской области";

Постановление Губернатора Владимирской области от 30.08.2010 N 956 "О комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Владимирской области, в чрезвычайных ситуациях и военное время";

Постановление Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 N 1081 "Об организации планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях на территории Владимирской области";

Постановление Губернатора Владимирской области от 14.10.2010 г. N 1110 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время", с приложениями 1, 2;

Постановление Губернатора Владимирской области от 14.10.2010 N 1112 "О совершенствовании планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны во Владимирской области", (вместе с "Положением об организации планирования по вопросам гражданской обороны", "Перечнем основных документов планирования по вопросам гражданской обороны");

Постановление Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 N 1080 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (вместе с "Положением об организации обучения населения Владимирской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановление Губернатора Владимирской области от 30.10.2007 N 798 "Об утверждении положения о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Владимирской области". (с приложением) (в ред. от 13.05.2009 N 386);

Постановление Губернатора Владимирской обл. от 20.04.2007 N 282 (ред. от 09.12.2011) "О преобразовании служб гражданской обороны Владимирской области";

Постановление главы Александровского района от 15 сентября 2010 г. N 3531 "Об утверждении порядка организации и ведения гражданской обороны на территории Александровского района";

Постановление главы Александровского района от 13.07.2009 N 2501 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям";

Постановление главы Александровского района от 4 апреля 2008 г. N 759 "Об утверждении положения о поддержании устойчивого функционирования организаций в условиях военного времени на территории Александровского района";

Постановление главы Александровского района от 13.04.2007 N 1211 "О создании на территории Александровского района аварийно - спасательной команды".

А. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Муниципальное образование город Александров отнесен к III группе городов, категорированных по гражданской обороне.

На территории МО город Александров находятся следующие объекты, категорированные по гражданской обороне:

Железнодорожная станция Александров;

МУЗ "Александровская ЦРБ";

Музей "Александровская слобода".

В соответствии со Ст. 2. (Опасные производственные объекты) Федерального закона от 20.07.97 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (посл. ред. от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ), опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера потенциально опасные объекты функционирующие на территории МО г. Александров по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций относятся к 3 и 5 классам опасности:

3 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения территориальных чрезвычайных ситуаций; (К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0.5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.)

5 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций. (К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения)

Перечень и характеристика потенциально опасных объектов функционирующих на территории МО г. Александров (в соответствии с Приложением к протоколу заседания КЧС и ОПБ области от 26.01.2011 N 1)

Табл. N 8-1

N п/п	Перечень объектов	Адрес ПОО	Наименование и кол-во хранимых, транспортируемых, перерабатываемых опасных веществ	Условия хранения опасных веществ	Вид опасности	Класс опасности
1.	Александровская газонаполнительная станция ООО "Владимир - Газэнергосеть"	601600, г. Александров, Промышленный проезд, 1	Сжиженный углеводородный газ (пропан-бутан) 600т.	Наземные резервуары	ВПО	3
2.	Александровская нефтебаза	601600, г. Александров, ул. 1-я Лесная, 2	Бензин-2900 м3, дизтопливо-2900 м3, масла-475 м3	Резервуарный парк, обвалован	экологическая, ВПО	3
3.	ОАО "Александровский комбинат молочных продуктов" *	601600, г. Александров, ул. Гагарина, 4-А	Природный газ, средний расход газа в котельной 376000 м3/год	В технологическом цикле	ВПО	5
4.	ОАО "Александровский хлебокомбинат"	601655, г. Александров, ул. Гагарина, 6	Природный газ, 5 котлов, производительность 1 тн/час	В технологическом цикле	ВПО	5
5.	ООО "Органика"	601650, г. Александров, ул. Гагарина, 2	Полиол 138т, толуилендиизоцианат ** 98т.	В емкостях	ВПО	5
6.	ОАО "Хлебная база N 9"	601650, г. Александров, ул. Маяковского, 7	Природный газ, 37,5 м3/ч	В технологическом цикле	ВПО	5

Примечание:

*ОАО "Александровский комбинат молочных продуктов" прекратил свою деятельность с 26 июня 2011 г.

** Толуилендиизоцианат - класс 6, подкласс - 6.1 - ядовитые вещества.

(Класс 6 - ядовитые и инфекционные вещества, способные вызывать смерть, отравление или заболевание при попадании внутрь организма или при соприкосновении с кожей и слизистой оболочкой; подкласс 6.1 - ядовитые (токсичные) вещества, способные вызвать отравление при вдыхании (паров, пыли), попадании внутрь или контакте с кожей. Толуилендиизоцианат является ароматическим диизоцианатом. Существует в виде двух изомеров: 2,6-ТДИ и 2,4-ТДИ. Вместе с полиолом является сырьем для полиуретанов.).

Аварии с опасными веществами могут произойти на потенциально опасных объектах, также опасность представляет их транспортировка.

МО город Александров расположен на пересечении двухпутной железнодорожной линии Москва-Ярославль и двухпутного участка Большого кольца Московской железной дороги Воскресенск - Орехово. Через Александровский железнодорожный узел осуществляются транспортные связи "центра" с северным и северо-восточными районами страны. В состав Александровского железнодорожного узла входят две станции: Александров I - участковая и Александров II- промежуточная.

Город Александров является узлом шести направлений внешних автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. В настоящее время через город проходят потоки транзитного транспорта, в том числе и грузового. Наибольшая интенсивность транзитного грузового транспорта через город проходит по направлению автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики".

По железным и автомобильным дорогам общего пользования, проходящим через МО город Александров перевозятся в т.ч. и аварийно химически опасные вещества (АХОВ), воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые (СУГ, ЛВЖ, ВВ), при разливе (выбросе, взрыве) которых возможно образование зон химического заражения, зон разрушений и пожаров, в которые может попасть территория проектируемого МО г. Александров.

Федеральным законом от 20.07.97 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (посл. ред. от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ) устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в Приложении N 2 к настоящему Федеральному закону (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ).

К таким объектам на территории МО город Александров относятся следующие предприятия:

Александровская газонаполнительная станция ООО "Владимир - Газэнергосеть";

Александровская нефтебаза;

ООО "Органика".

Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте

Б. Результаты анализа возможных последствий воздействия современных средств поражения и ЧС природного и техногенного характера на функционирование города

1. Результаты анализа возможных последствий воздействия современных средств поражения на функционирование города

1.1 Обоснование категории объекта по гражданской обороне

Поскольку, муниципальное образование город Александров отнесен к III группе городов, категорированных по гражданской обороне, в соответствии со СНиП 2.01.51-90 (п.п.1.3, 1.4,) он находится в зоне возможных сильных разрушений и в зоне возможного опасного радиоактивного заражения.

Зоны возможной опасности

Табл. N 8-2

Наименование зоны возможной опасности	Характеристика зоны возможной опасности
Зона возможных сильных разрушений	Часть территории зоны возможных разрушений, в пределах которой избыточное давление во фронте воздушной ударной волны ДРф, равное 30кПа (0,3кгс/см2) и более
Зона возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) местности	Зона возможных разрушений категорированного города с прилегающей к этой зоне полосой территории шириной 20 км.

На основании СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" (п. 9.2. табл.7) МО г. Александров расположен вне зоны светомаскировки.

2. Результаты анализа возможных последствий воздействия ЧС природного и техногенного характера на функционирование проектируемого города

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

2.1 Перечень возможных источников ЧС природного характера, которые могут оказывать воздействие на территорию проектируемого города

Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде. значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ 22.0.03-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.1.).

Источник природной чрезвычайной ситуации (источник природной ЧС) - это опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. То есть событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду (ГОСТ 22.0.03-97/ ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.2.).

Опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду (ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.5.).

На территории МО г. Александров опасных природных процессов (землетрясений, оползней, селей, лавин, карстов, наводнений, подтоплений, ураганов, смерчей и др.), требующих превентивных защитных мер - не наблюдалось.

2.2 Перечень возможных источников ЧС техногенного характера, которые могут оказывать воздействие на территорию проектируемого города

Общие понятия

Техногенная чрезвычайная ситуация (техногенная ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. (ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в ЧС, п. 3.1.1.)

Примечание: Различают техногенные чрезвычайные ситуации по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются аварии на потенциально опасных объектах и аварии на транспорте (в т. ч. на трубопроводном) при перевозке (транспортировке) опасных грузов.

Источник техногенной чрезвычайной ситуации (источник техногенной ЧС) - опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте. определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация. (ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в ЧС, п. 3.1.2.).

Примечание: К опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.

Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, является катастрофой.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы:

прямого действия или первичные;

побочного действия или вторичные.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:

физического действия (воздушная ударная волна, тепловое излучение, волна прорыва гидротехнических сооружений, экстремальный нагрев среды, обломки или осколки, ионизирующее излучение и др.)

химического действия (токсическое действие опасных химических веществ).

Зона заражения: территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические и биологические вещества в количествах, создающих опасность для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Примечание. Выделяют зоны химического и биологического заражения.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 30.12.2011) "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом").

"Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуации с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам", издание 1997 года и Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 25 "Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума" определяют требования безопасной перевозки опасных грузов по железным дорогам.

Опасность чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий может возникнуть в случае аварий:

на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаро-взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества;

на установках, складах, хранилищах, инженерных сооружениях и коммуникациях, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).

Для оценки возможного воздействия на территорию г. Александрова при транспортировке АХОВ и взрывопожароопасных веществ рассмотрены следующие ситуации, представляющие потенциальную опасность:

Ситуации 1 - 8. Аварии: на автодороге общего пользования регионального значения "Колокша- Кольчугино- Александров- Верхние Дворики" и на железной дороге при перевозке аварийно- химически опасных веществ (АХОВ) и пожаро-взрывоопасных веществ (СУГ, ЛВЖ):

Аварийная разгерметизация автоцистерны с жидким хлором объемом 8 м3;

Аварийная разгерметизация железнодорожной цистерны с жидким хлором объемом 46 м3;

Аварийная разгерметизация автоцистерны с аммиаком объемом 8 м3;

Аварийная разгерметизация железнодорожной цистерны с аммиаком объемом 54 м3, (75,5 м3);

Авария с СУГ. (Аварийная разгерметизация стандартной автомобильной цистерны с полным объемом 8 м3 при проливе всего количества сжиженного пропана, находящегося в цистерне).

Авария с СУГ. (Аварийная разгерметизация стандартной железнодорожной цистерны с полным объемом 54 м3 при проливе всего количества сжиженного пропана, находящегося в цистерне);

Авария с ЛВЖ. (Аварийная разгерметизация стандартной автомобильной цистерны с полным объемом 8 м3 при проливе всего количества бензина АИ93, находящегося в цистерне);

Авария с ЛВЖ. (Аварийная разгерметизация стандартной железнодорожной цистерны с полным объемом 61,2 м3 при проливе всего количества бензина АИ93, находящегося в цистерне);

Ситуации 9. Авария на Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть";

Ситуации 10. Авария на Александровской нефтебазе;

Ситуации 11. Авария на ООО "Органика";

Ситуации 12. Авария на ОАО "Хлебная база N 9".

Анализ возможных последствий воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного характера на функционирование территории

Целью прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций является заблаговременное получение качественной и количественной информации о возможном времени и месте техногенных чрезвычайных ситуаций, характере и степени связанных с ними опасностей для населения и территорий и оценка возможных социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Транспортные аварии разделяют по видам транспорта, на котором они произошли, и (или) по поражающим факторам опасных грузов.

Особо опасными являются аварии на объектах железнодорожного транспорта (ввиду больших объемов перевозимых грузов), которые сопровождаются пожарами (взрывами) цистерн с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ, ГЖ) и сжиженными углеводородными газами (СУГ), а также разливом (выбросом) горючих жидкостей и аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Немалую опасность представляют также пожары твердых горючих материалов (ТГМ) в подвижном составе и на производственных объектах железнодорожного транспорта.

Подобные аварии, произошедшие вне населенных пунктов, наносят экологический ущерб окружающей среде, но они гораздо опаснее в населенных пунктах, где помимо загрязнения местности опасности подвергаются жизнь и здоровье людей.

При крупных авариях при перевозке опасных грузов опасные факторы аварий могут приводить к поражению людей, а также зданий и сооружений населенных пунктов и промышленных объектов, расположенных на прилегающей территории.

В связи с этим, определение зон воздействия опасных факторов при аварийных ситуациях с опасными грузами на объектах железнодорожного транспорта и автодорогах имеет важное и актуальное значение.

Расчеты зон поражения для некоторых, наиболее часто перевозимых токсичных веществ (аммиак, хлор) и взрывоопасных веществ (СУГ, ЛВЖ) представлены в данном разделе.

Ситуации 1-4. Аварии на автомобильных и железных дорогах при перевозке аварийно- химически опасных веществ (АХОВ)

Общие сведения об опасных химических веществах

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ)- опасное химическое вещество, применяемое в промышленности или сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

Опасное химическое вещество - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые хронические заболевания людей или их гибель.

Хлор (Cl2) - зеленовато-желтый газ с резким раздражающим запахом, в 2,5 раза тяжелее воздуха, мало растворим в воде (0,07%), хорошо- в некоторых органических растворителях. Температура кипения-(-34,10С), плавления- (-1010С), не горюч, не пожароопасен в контакте с горючими материалами. Может скапливаться в низинных участках местности. Раздражает дыхательные пути, может вызвать отек легких. В крови нарушается содержание свободных аминокислот.

Находит широкое применение в промышленности, в том числе для отбеливания в ткацкой и бумажной промышленности, в производстве пластмасс, каучуков, инсектицидов, растворителей, в цветной металлургии, а также в коммунально-бытовом хозяйстве для обезвреживания питьевой воды.

ПДК в рабочих помещениях - 0,001 г/м3. Раздражающее действие появляется при концентрации 0, 01 г/м3, смертельное отравление возможно при 0,25 г/м3 и вдыхании в течение 5 минут.

Признаки поражения: сильное жжение, резь в глазах, слезотечение, учащенное дыхание, мучительный кашель, возбудимость, чувство страха, в тяжелых случаях - рефлекторная остановка дыхания.

Первая помощь:

В зараженной атмосфере: обильное промывание глаз водой, надевание противогаза, эвакуация на носилках или транспортом.

Вне зоны заражения: промывание глаз водой, обработка пораженных участков кожи водой или мыльным раствором; покой, немедленная эвакуация в лечебное учреждение. Ингаляцию кислородом не проводить!

Защиту органов дыхания обеспечивают промышленные фильтрующие противогазы марок: А, БКФ, МКФ, В, Е, Г и гражданские типа ГП-5, ГП-7, при высоких концентрациях- изолирующие противогазы. При проведении работ по ликвидации проливов необходимо использовать изолирующие противогазы и средства защиты кожи, изготовленные из устойчивых к воздействию хлора материалов.

Аммиак (NH3) - бесцветный газ с резким характерным запахом, в 1,7 раза легче воздуха (плотность по воздуху - 0,597), хорошо растворяется в воде (при 200С в одном объеме воды растворяется 700 объемов аммиака)

При температуре 33,40С - кипит и при температуре 77, 80С - затвердевает.

Горюч, взрывоопасен в смеси с воздухом (пределы концентрации воспламенения от 15 до 28% по объему).

Молекулярная масса 17,03; плотность - 0,771 кг/м3 теплота сгорания 316,5 кДж/моль, температура самовоспламенения 650 градусов, максимальное давление взрыва - 588кПа. Нормальная скорость распространения пламени 0,23 м/с при 150 градусах.

Аммиак используется при производстве азотной кислоты, соды, синильной кислоты и многих других неорганических соединений, удобрений, в органическом синтезе, при крашении тканей, в качестве хладагента в холодильниках. 10%-й раствор аммиака известен под названием "нашатырный спирт". 18-20%-й раствор аммиака называется аммиачной водой и используется в качестве удобрения.

Порог ощущения аммиака - 0, 037 г/м3. Предельно допустимая концентрация в рабочих помещениях - 0,02 г/м3.

Газообразный аммиак при концентрации, равной 0,28 г/м3, вызывает раздражение горла, 0,49 - раздражение глаз, 1,2 - кашель, 1,5-2,7 приводит к смертельному исходу при воздействии в течение 0,5-1 часа.

Сжиженный аммиак при испарении охлаждается, и при соприкосновении с кожей возникает отморожение различной степени, а также возможны ожог и изъявление.

Общие токсические эффекты обусловлены действием аммиака на нервную систему. Снижается способность мозговой ткани усваивать кислород, нарушается свертываемость крови, теряется память, наблюдается потеря зрения, обостряются различные хронические заболевания (бронхит и др.).

Признаки поражения: обильное слезотечение, боль в глазах, ожог и конъюнктивиты роговицы, потеря зрения, приступообразный кашель; при поражении кожи - химический ожог I или II степени.

Первая помощь:

В зоне заражения - обильное промывание глаз водой, надевание противогаза, обильное промывание пораженных участков кожи водой, срочный выход (вывоз) из зоны заражения.

Вне зоны заражения - покой, тепло, при физических болях - в глаза закапать по 2 капли 1%-ного раствора новокаина или 2% раствора дикаина с 0,1%-м раствором адреналина гидрохлорида; на пораженные участки кожи - примочки из 3-5%-ного раствора борной, уксусной или лимонной кислоты; внутрь - теплое молоко с питьевой содой, обезболивающие средства: 1 мл 1%-ного раствора морфина, гидрохлорида или промедола; подкожно - 1 мл 0,1-ного раствора атропина; при остановке дыхания - искусственное дыхание.

Защиту органов дыхания от паров аммиака обеспечивают респираторы РПГ-67 КД, РУ-60 м-КД (при концентрации аммиака в воздухе не более 15 ПДК). При концентрации до 750 ПДК могут быть использованы фильтрующие противогазы: промышленные - марок К, КД, М; гражданские-ГП-5 и ГП-7 с дополнительными патронами ДПГ-3. Когда концентрация неизвестна или высока, применяют изолирующие противогазы. Для предупреждения попадания аммиака в капельножидком состоянии на кожные покровы используют защитные костюмы, сапоги и перчатки.

Повреждение или разрушение специальных хранилищ, цистерн, технологических коммуникаций может привести к выбросу АХОВ в окружающую среду и созданию очага химического поражения. Образовавшееся при этом облако зараженного воздуха формирует зону заражения, пребывание людей, в которой может представлять угрозу для их жизни и здоровья.

Причиной аварий с АХОВ могут быть:

разрушение цистерны от взрыва, переполнения, нагрева сжиженного АХОВ;

разрушение оболочки цистерн из-за неисправности;

пробой корпуса цистерны при столкновении;

нарушение герметичности из-за несовершенства конструкции и неисправности арматуры, манометров;

аварийное опрокидывание транспортного средства с разливом АХОВ из цистерны.

При авариях возможны случаи выброса и проникновения в атмосферу АХОВ в газообразном, парообразном или аэрозольном состоянии.

Если в результате аварии происходит пролив (истечение) АХОВ и если его агрегатное состояние - сжиженный газ, то происходит практически мгновенное вскипание части продукта с образованием первичного облака. Далее происходит испарение продукта с образованием вторичного облака. Если АХОВ - сжатый газ, то происходит образование только первичного облака. Если АХОВ - жидкость, кипящая выше температуры окружающей среды, то происходит образование только вторичного облака.

В начальный момент аварии помимо паров сжиженных газов выбрасывается оседающий грубодисперсный аэрозоль. При этом образуется тяжёлое облако. Опыты с аммиаком показали, что первичное облако моментально поднимается вверх примерно на 20 м, а затем под действием силы тяжести опускается на грунт. Радиус такой зоны может достигать 0,5-1 км. Границы облака отчетливо видны первые 2-3 минуты, так как оно имеет большую оптическую плотность. Авария с выбросом сжиженного газа, находящегося под давлением, характеризуется ингаляционным поражающим воздействием: кратковременно первичным облаком АХОВ с высокой (вплоть до смертельной) концентрацией паров и более продолжительное время вторичным облаком с опасными поражающими концентрациями паров. В зависимости от типа и количества АХОВ, а также метеоусловий время испарения может составлять от десятков минут до нескольких суток. Наиболее опасным периодом аварии являются первые 10 минут, когда испарение АХОВ происходит весьма интенсивно. Кроме того, пролитый продукт может заражать грунт и воду. При аварии с АХОВ возможны следующие типовые варианты аварий:

Вариант 1. - в результате разрушения (повреждения) цистерны (сжиженный газ) происходит его свободный разлив с последующим испарением, при этом образуются первичное и вторичное облако АХОВ.

Вариант 2. - в результате разрушения (повреждения) цистерны (сжиженный газ) происходит выброс вещества с образованием только первичного облака АХОВ.

Вариант 3. - в результате разрушения (повреждения) цистерны (жидкость) происходит ее свободный разлив с последующим испарением, при этом образуются только вторичное облако АХОВ.

В данном разделе рассмотрим, как наиболее опасные ситуации "по Варианту 1".

Расчеты производим по РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте" (далее (6)).

Согласно (6) при заблаговременном прогнозировании масштабов заражения на случай производственных аварий в качестве исходных данных принимаем:

выброс СДЯВ (Qо) - количество СДЯВ в максимальной по объему единичной емкости;

метеорологические условия - инверсия, скорость приземного ветра -1 м/с;

направление ветра от очага ЧС в сторону основного жилого массива;

разлив СДЯВ на подстилающей поверхности - свободный;

температура окружающего воздуха-+200С;

время от начала аварии-1 час.

Расчет зон заражения при аварийных разливах аммиака, хлора

Расчет зон заражения при авариях с аммиаком, находящимся под давлением рассмотрим для 2 (3) - х ситуаций:

1) На автомобильной дороге общего пользования регионального значения "Колокша - Кольчугино - Александров- Верхние Дворики" при перевозке аммиака в автомобильной цистерне объемом 8 м3 произошла авария. В результате аварии произошло полное разрушение автоцистерны.

2).3). На участке "Москва - Ярославль" (в границах МО г. Александров) произошла авария с аммиаком. В результате аварии произошло разрушение железнодорожной цистерны. В настоящее время для перевозки аммиака используются цистерны типа 15-1408 и 15-1597 (вместимостью 54 м3 и 75,5 м3 соответственно).

2. Расчет зон заражения при авариях с жидким хлором, находящимся под давлением рассмотрим для 2-х ситуаций:

1). Аварийная разгерметизация автоцистерны объемом 8 м3;

2) Аварийная разгерметизация железнодорожной цистерны объемом 46 м3.

Поскольку во всех рассматриваемых ситуациях АХОВ - сжиженный газ, то происходит образование и первичного и вторичного облака.

Данные, полученные в результате расчетов сводим в таблицы N 8-3.

Характеристики зон заражения при аварийных разливах аммиака

Табл. N 8-3

N п/п	Наименование АХОВ (емкость цистерны)	Время испарения АХОВ с площадки разлива	Глубина зоны заражения, км			Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км	Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2
			Первичным облаком, км	Вторичным облаком, км	Полная, км		Возможная	Фактическая
1.	Автоцистерна 8 м3 (5,45т)-(разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 22 мин	0,72	1,4	1,76	1,76	4,86	0,251
2.	Железнодорожная цистерна (15-1408- 54 м3) -(разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 22 мин	2,04	4,4	5,42	5,0	39,24	2,025
3.	Железнодорожная цистерна (15-1597 - 75,5 м3) (разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 22 мин	2,25	4,84	6,0	5,0	39,24	2,025

Характеристики зон заражения при аварийных разливах хлора

Табл.N 8-4

N п/п	Наименование АХОВ (емкость цистерны)	Время испарения АХОВ с площадки разлива	Глубина зоны заражения, км			Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км	Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2
			Первичным облаком, км	Вторичным облаком, км	Полная, км		Возможная	Фактическая
1	Автоцистерна 8 м3 (12,4т)-(разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 30 мин	7,50	14,96	18,71	5,0	39,24	2,025
2	Железнодорожная цистерна 46 м3) (разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 30 мин	19,47	35,97	45,7	5,0	39,24	2,025

Следует отметить, что расчеты зон заражения АХОВ, выполненные по РД 52.04.253-90, следует рассматривать как завышенные (консервативные), вследствие выбора наиболее неблагоприятных условий развития аварии.

При авариях на железной дороге с разливом аммиака или жидкого хлора территория города Александрова полностью окажется в зоне заражения, а при авариях на автомобильной дороге при разливе хлора -полностью, при разливе аммиака - наполовину.

Зоны химического заражения при определении безопасных расстояний от источников аварий до территории застройки поселений не нормируются, учитывая значительные масштабы распространения облаков АХОВ с поражающими концентрациями при наиболее неблагоприятной метеорологической обстановке (инверсии).

Учитывая большую опасность чрезвычайных ситуаций, связанных с химическим заражением местности, необходимо совместно с соответствующими территориальными органами Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предусматривать разработку и внедрение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих своевременное оповещение и эвакуацию населения за пределы зоны химического заражения.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий с АХОВ включают:

экстренную эвакуацию в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения ГО;

сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещения путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов;

хранение в помещениях города (больницы, поликлиники, школы) средств индивидуальной защиты (противогазов). Предлагается использовать для защиты органов дыхания фильтрующий противогаз ГП-7В с коробками по виду АХОВ.

Ситуация 5-8. Аварии на автомобильных и железных дорогах при перевозке пожаровзрывоопасных веществ (СУГ, ЛВЖ)

Характеристика опасных веществ:

Пропан - С3Н8 Молекулярный вес-44,0 кг/моль. Плотность 700-780 кг/м3. ПДК в воздухе рабочей зоны-300 мг/м3. Температура кипения-440С (при давлении 101 кПа). Плотность при 200С рг=1,562 (по отношению к воздуху), рж=0,52 (жидкая фаза). Температура самовоспламенения - 5100С, пределы взрываемости: объемный - 2,1-9,5%, весовой - 35-174г/м3. Реакционная способность: горюч (в смеси с воздухом). Не имеет запаха.

Воздействие на людей - при взаимодействии с воздухом вызывает кислородное голодание, при значительных концентрациях в воздухе приводит к смерти от удушья, действует на организм наркотически. При попадании жидкой фазы сжиженных газов на кожу человека происходит обмораживание кожи. При попадании в глаза может привести к потере зрения.

Автомобильный бензин - смесь различных углеводородов (от С5Н12 до С10Н22 выкипающая в пределах 30-2050С. Молекулярный вес - 95,3 кг/моль. Плотность 700 - 780 кг/м3. ПДК в воздухе рабочей зоны - 100 мг/м3, ПДК в атмосферном воздухе - 1,5 мг/м3.Растворимость в воде очень мала (до 0,0017%).

Основные характеристики бензинов: испаряемость (зимний и летний бензин); горючесть (скорость выгорания 160-190 кг/м2 ч), пожарная нагрузка 167.5 104 Вт/м2); воспламеняемость; химическая стабильность (реакционно-способные соединения, содержащиеся в бензине, подвергаются окислению кислорода воздуха с образованием смолистых веществ: последних не более 15 мг/100 мл); склонность к образованию нагаров (твердых углеродистых отложений)-зависит от количества и химических свойств содержащихся в бензине ароматических углеводородов и серосодержащих соединений, а также от объема введенной этиловой жидкости. Пары бензина тяжелее воздуха.

Меры предосторожности - хранить в герметических емкостях. Не нагревать до высоких температур. Вентиляция, при ремонте и обслуживании баков необходима их предварительная продувка воздухом или паром. Заземление емкостей. Герметизация слива и налива.

Воздействие на людей - особенно опасен этилированный бензин. Быстро всасывается из легких и из желудочно-кишечного тракта, выводится преимущественно через легкие.

При вдыхании паров: головокружение, головная боль, опьянение, возбуждение, тошнота, рвота. В тяжелых случаях судороги, потеря сознания, нарушение дыхания, запах бензина изо рта, острый психоз.

При заглатывании - боли в животе, рвота, увеличение и болезненность печени, желтуха, нефропатия. При аспирации - боли в груди, кровянистая мокрота, цианоз, одышка, лихорадка, резкая слабость (токсическая пневмония). При попадании на кожу - острые и хронические воспаления. Высокая температура воздуха усиливает наркотический эффект паров, а низкая - усиливает токсический эффект (для чистых бензинов).

Аварии на авто- и железнодорожном транспорте при перевозке СУГ, ЛВЖ

В качестве аварий на транспорте рассматриваются аварийные ситуации с цистернами содержащими СУГ (сжиженный пропан) и ЛВЖ (бензин) транспортируемыми по автомобильным и железным дорогам.

Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались "Методики оценки последствий аварий на пожаро - взрывоопасных объектах" (сборник Методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС", книги 1,2,МЧС России, 1994), РД 03-409-01 "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей" (с изменениями и дополнениями) Постановление Госгортехнадзора России от 26.06.2001 N 25

При крупных авариях с опасными грузами на объектах автомобильного транспорта опасные факторы аварий могут приводить к поражению людей, а также зданий и сооружений населенных пунктов и промышленных объектов, расположенных на прилегающей территории.

В данном разделе рассмотрены следующие опасные факторы аварий с опасными грузами:

образование взрывоопасных зон загазованности;

воздушная ударная волна взрывов облаков топливо-воздушных смесей (ТВС);

тепловое излучение при горении легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), сжиженных углеводородных газов (СУГ).

Воздействие воздушной ударной волны

В качестве показателей последствий воздействия воздушной ударной волны взрыва на окружающую место аварии застройку принимаются степени разрушения зданий и сооружений промышленной и селитебной зоны.

Поражающее действие воздушной ударной волны характеризуется избыточным давлением во фронте волны ДP (кПа).

Характеристика степеней разрушения зданий и сооружений приведена в таблице N 8-5.

Классификация опасных зон разрушений

Табл. N 8-5

Класс зоны	Коэффициент, К1	ДР, кПа	Степень разрушения зданий и сооружений
1	3,8	>100	Полное разрушение
2	5,6	53	Сильное разрушение, 50% полного разрушения
3	9,6	28	Среднее повреждение, разрушение без обрушения.
4	28	12	Умеренное разрушение, повреждения внутренних перегородок, рам, дверей
5	56	3	Малые повреждения, разбито не более 10% остекления

Данные о поражающем действии избыточного давления взрывов на человека приведены в таблице N 8-6.

Избыточное давление и поражение человека

Табл. N 8-6

Уровень поражения	ДР, кПа
Безусловное смертельное поражение Летальный исход, 50% случаев Порог смертельного поражения Тяжелая степень поражения Порог поражения человека	500 350 200 100 3

При расчете возможных масштабов аварии и оценке опасных зон поражения принимается авария с максимально возможными последствиями исходя из рассмотрения вариантов ее реализации, развивающихся по наиболее неблагоприятному сценарию.

Воздействие теплового излучения

Под критической плотностью теплового излучения qкр(кВт/м2) понимают такую величину теплового излучения, при которой теряет свои рабочие качества конструкционный материал либо возможны самовоспламенение горючих веществ или ожоги незащищенной кожи человека.

Ближней границей зоны теплового воздействия является зона горения. За дальнюю границу теплового воздействия обычно принимают такое расстояние, где интенсивность теплового потока равна 3,5 кВт/м2.

Воздействие теплового излучения огненных шаров, возникающих при выбросах горючих газов и жидкостей, помимо ожогов кожи может приводить также к поражению сетчатки глаз и, как следствие, к слепоте.

В пределах огненного шара или горящего разлития люди получают смертельное поражение, все горючие материалы воспламеняются.

Вероятность поражения людей тепловым потоком за пределами огненного шара зависит от индекса дозы теплового излучения, который определяется из соотношения:

I=t(Q0хR2/Х2)4/3

где Х - расстояние от центра огненного шара (X>R), м;

Q0-тепловой поток на поверхности огненного шара, кВт/м2.

Вероятность смертельного поражения в зависимости от полученного индекса дозы излучения при огненных шарах

Табл. N 8-7

Доля получивших смертельное поражение	Индекс дозы, I
0,1	107
0,5	2,3 · 107
0,99	6,5 · 107

Воздействие огненных шаров на здания и сооружения, не попадающие в пределы самого огненного шара, определяются наличием возгораемых веществ и величиной теплового потока (время жизни огненного шара принято 15 сек.):

g= Q0хR2/Х2

При величине теплового потока более 85 кВт/м2 воспламенение происходит через 3-5 сек.

Тепловые потоки вызывающие воспламенение некоторых материалов, представлены в табл. N 8-8.

Табл N 8-8

Материал	Тепловой поток (кВт/м2) вызывающий воспламенение за время (с)
	15	180	300	900
Древесина	53	19	17	14
Кровля мягкая	46	-	-	-
Резина автомобильная	23	22	19	15
Пергамин	-	22	20	17

Примечание: прочерки означают отсутствие данных

При авариях с ЛВЖ и ГЖ можно встретиться с пожарами следующих типов:

факельное горение жидкостей, выходящих из пробоев и разрывов;

горение жидкостей в цистерне при ее вскрытии;

растекание горящей жидкости по прилегающей территории;

одновременное горение жидкостей при пожарах всех вышеуказанных типов, сопровождающееся иногда взрывами паровоздушных смесей и цистерн.

При расчете возможных масштабов аварии и оценке опасных зон поражения принимается авария, с максимально возможными последствиями исходя из рассмотрения вариантов ее реализации, развивающихся по наиболее неблагоприятному сценарию.

Аварийная разгерметизация стандартной железнодорожной цистерны емкостью 54 м3 с сжиженным пропаном при мгновенной разгерметизации цистерны (проливе всего количества СУГ)

Исходные данные:
Расчетная температура воздуха tр, 0 C	20
Плотность жидкой фазы сж, т · м-3	0,52
Нижний концентрационный предел распространения пламени Снкпр , % (об).....................................................	2,0
Давление в цистерне Р, Па...........................................	8 · 105
Плотность паров СУГ сп , кг · м-3 ...................................	1,78
Молярная масса Мм , кг · кмоль-1....................................	44

Расчет размеров взрывоопасных зон и избыточного давления взрыва ТВС при авариях с СУГ

1. При мгновенной разгерметизации цистерны и степени заполнения цистерны е = 0,9, масса паров (Мр) в облаке для низкокипящих СУГ:

Мр = 0,62 х 25 = 15,5 т;

М = 0,9 х 54 х 0,52 = 25 т.

2. Радиус взрывоопасной зоны составит (при неподвижной воздушной среде на открытом пространстве):

Хнкпр. =14,6 х (Мр/сп·Снкпр)0,33

где Хнкпр - расстояние по горизонтали от источника, ограниченное НКПР, м;

Мр - масса газа, поступившего в окружающее пространство (масса газа в облаке ТВС), кг;

Снкпр - нижний концентрационный предел распространения пламени, % (об);

сп - плотность паров СУГ, кг/м3: Мм/V0 ·х(1+0,00367 х tр)

где Мм - молекулярная масса вещества, кг/кмоль;

tр - расчетная температура 0С (принимается максимальной для данной климатической зоны);

V0 - мольный объем, равный 22,413 м3, кмоль-1.

За начало отсчета размера взрывоопасной зоны принимают внешние габаритные размеры цистерн, резервуаров, трубопроводов и т.п.

Хнкпр = 14,6 х (15500/1,78 х 2)0,33 = 238 м;

При мгновенной разгерметизации железнодорожной цистерны (с учетом относительной величины расстояния Хр= R1 / (0,42 х Мр)1/3 = R1 /1,9), границы зон поражения для людей:

тяжелые поражения R1 = 76 м,

порог поражения R2 = 855 м.

Границы повреждения зданий:

полные разрушения R= 76 м, ДP = 100 кПа;

сильные разрушения R= 114 м, ДP = 53 кПа;

средние разрушения R= 184 м, ДP = 28 кПа;

умеренные разрушения R= 353 м, ДP = 12 кПа;

малые повреждения R= 855 м, ДP = 3 кПа.

Радиус огневого шара: Rош =29х15,50,33=71 м

Время его существования: tош =4,5х15,50,33=11с.

На основе расчета опасных факторов пожара (взрыва) для расчетных аварийных ситуаций на типовых объектах железнодорожного транспорта с опасными грузами и сравнивая их с критическими значениями опасных факторов определены зоны воздействия опасных факторов на различных расстояниях от места аварии и безопасные радиусы для людей и зданий различного назначения.

Рис. 1. Зависимость избыточного давления взрыва ТВС от относительной величины расстояния

Полученные результаты избыточного давления взрыва ТВС при различных расстояниях от центра взрыва при разрушении стандартной цистерны с СУГ объемом 54 м3 и степенью заполнения 85% сводим в таблицу N 8-9.

Табл. N 8-9

R, м	76	110	114	156	184	293	353	855
Р, кПа	100	55	53	30	28	15	12	3

Зона воздействия теплового излучения огневого шара

Зависимость плотности теплового потока от расстояния R - от центра и от поверхности (в скобках) огневого шара, образовавшегося при взрыве одной цистерны с СУГ представлена в табл.N 8-10.

Табл. N 8-10

R, м	70 (0)	120 (50)	180 (110)	240 (170)	300 (230)
q, кВт/м2	200	50	22	13	8

Безопасные радиусы при авариях с образованием огневого шара СУГ:

люди (персонал) - 300 м;

общественный транспорт - 120 м;

складские здания - 100 м;

жилые здания - 100 м.

Зона воздействия теплового излучения пожаров проливов

Наиболее вероятная аварийная ситуация - разрушение одной цистерны. Поэтому за безопасные расстояния при вероятном сценарии принимаются 80 м для людей и 40 м для зданий. Максимальные безопасные расстояния - 120 м для людей и 60 м - для зданий.

Зона разлета осколков (обломков) при взрыве цистерны

Безопасные расстояния для людей и зданий при наиболее вероятном варианте разрушения (взрыве) цистерны - 150 м. Максимальные безопасные расстояния - 120 м для людей и зданий - 450 м.

Аналогично рассчитываем зоны негативного воздействия на проектируемую территорию при перевозке СУГ и ГСМ автомобильным и ГСМ железнодорожным транспортом.

Полученные результаты сводим в таблицу N 8-11.

Табл. N 8-11

N п/п	Параметры	СУГ		ГСМ
		Ж.д. цистерна	Автоцистерна	Ж.д. цистерна	Автоцистерна
	Объем резервуара, м3	54	8	61,2	8
	Уровень заполнения, %	90		85
	Масса топлива в разлитии, т.	25	3,75	42	5,44
	Масса паров Мр, т.	15,5	2,3	1,15	0,36
	Радиус взрывоопасной зоны Хнкпр, м.	238	124	98	67
	Зоны воздействия ударной воздушной волны на жилые здания
	Зона полных разрушений ( Р>100кПа)	76	42	24	19
	Зона сильных разрушений ( Р=53кПа)	114	62	34	26
	Зона средних разрушений ( Р=28кПа)	184	98	52	38
	Зона слабых разрушений ( Р=12кПа)	353	188	98	67
	Зона расстекления Р=3кПа)	855	450	300	198
	Зона воздействия теплового потока на жилые здания
	Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке ОШ, кВт/м2	195		130
	Радиус ОШ, м	71	38	30	не образуется
	Время существования огневого шара, сек.	11	6	4,6	-

Ситуации 9-12. Аварии на ПОО (по паспортам территорий объектов)

Ситуация 9. Авария на Александровской газонаполнительной станции

ООО "Владимир - Газэнергосеть"

На Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть" в резервуарах хранится сжиженный углеводородный газ (пропан-бутан) в количестве 600т. (максимальная единичная емкость - 100 м3).

Направление деятельности организации: прием, хранение и выдача сжиженных углеводородов.

На данном объекте осуществляется прием ж/д цистерн с углеводородами, далее через насосную станцию осуществляется заправка 18 резервуаров различной емкости (от 50 до 100 куб. м). Затем по мере необходимости происходит заправка газовых баллонов потребителей на компрессорной станции, а также отправка сжиженного газа на АГЗС.

На территории объекта имеется 23 складских, производственных и административных зданий и сооружений.

Площадь территории 30400 м2. Ширина санитарно-защитной зоны - 200 м.

Общая численность персонала - 14 чел, наибольшая работающая смена-14, количество смен (ночных/дневных 0/1). Обеспеченность СИЗ - 75%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть" следует что вероятность возникновения ЧС связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

механическое повреждение ёмкости с углеводородами или разрыв трубопровода при выполнении технологических операций.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение ёмкости с углеводородами.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 2 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/2 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 0,014 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 124 м;

- средние разрушения - 68 м;

- сильные разрушения - 53 м;

полные разрушения - 30 м.

Локальная система оповещения на объекте отсутствует. На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.)

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть"

Табл. N 8-12

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	7	21
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Пожарный поезд	1	4
Итого	10	30

Ситуация 10. Авария на Александровской нефтебазе

На Александровской нефтебазе (Владимирское региональное управление ООО "Лукойл-Волганефтепродукт") хранятся ГСМ в количестве: автомобильный бензин-1356т, дизтопливо-323т.

Направление деятельности организации: прием, хранение и выдача нефтепродуктов.

На данном объекте осуществляется прием ж/д цистерн с нефтепродуктами на сливной эстакаде, далее через насосную станцию осуществляется заправка 9 резервуаров различной емкости (от 200 до 1000 куб. м), типа ( РВС) и предназначения (автомобильный бензин и дизельное топливо). Далее по мере необходимости происходит заправка автомобильных бензовозов и отправка на АЗС к потребителям. Вся территория резервуарного парка нефтебазы обвалована.

На территории объекта имеется 14 складских, производственных и административных зданий и сооружений.

Площадь территории 35200 м2. Ширина санитарно-защитной зоны - 100 м.

Общая численность персонала - 38 чел, наибольшая работающая смена-28, количество смен (ночных/дневных 1/1). Обеспеченность СИЗ - 100%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории Александровской нефтебазы (Владимирское региональное управление ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" следует что вероятность возникновения ЧС, связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

Пролив нефтепродуктов при разгерметизации трубопровода перекачки от резервуара до автоцистерны.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение резервуара с нефтепродуктами;

площадь возгорания 6080 м2.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 2 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/2 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 3,28 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 1022 м;

- средние разрушения - 409 м;

- сильные разрушения - 236 м;

полные разрушения - 94 м.

На территории нефтебазы все строения одноэтажные, кирпичные, имеющиеся деревянные перекрытия обработаны спец. противопожарным раствором. В зону действия опасных факторов- пожаров, могут попасть находящиеся за территорией нефтебазы 3 одноэтажных и одно деревянное двухэтажное здание, с общим числом жителей около 50 человек.

На ПОО "Александровская нефтебаза" имеется локальная система оповещения - электросирена типа "С-40". На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.) и НАСФ объекта (л/с - 5 чел, кол-во пож. авт. - 1ед.).

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на Александровской нефтебазе.

Табл. N 8-13

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	7	21
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Пожарный поезд	1	4
АПТ	1	2
Пеновоз	1	1
МП-1600	1	5
Итого	10	38

Ситуации 11. Авария на ООО "Органика"

Предприятие занимается производством пенополиуретана (поролона) эластичного блочного. На предприятии хранятся потенциально опасные вещества в количестве: полиол - 138т, толуилендиизоцианат - 98т.

Данный объект осуществляет прием автомобилей с ингредиентами (полиол и толуилендизоцианат) для производства пенополиуретана (поролона), далее происходит их выгрузка в производственном цехе, где осуществляется производство поролона. По мере необходимости идет погрузка готового материала на автотранспорт и сбыт в строительные организации.

На территории объекта количество складских, производственных и административных зданий и сооружений - 4. Ширина санитарно-защитной зоны - 100 м.

Общая численность персонала - 87 чел, наибольшая работающая смена-12, количество смен (ночных/дневных 1/1). Обеспеченность СИЗ - 74%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории ООО "Органика" следует что вероятность возникновения ЧС связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

пролив опасного вещества из цистерны или при разрушении переливного шланга.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение резервуара для хранения опасного вещества.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 1 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/0 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 0,00055 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 13 м;

- средние разрушения - 11 м;

- сильные разрушения - 8 м;

- полные разрушения - 6 м.

Характеристика локальной системы оповещения на ООО "Органика": отсутствует.

На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.)

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на ООО "Органика"

Табл. N 8-14

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	7	21
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Итого	9	26

Ситуации 12. Авария на ОАО "Хлебная база N 9"

Предприятие занимается хранением и переработкой зерновых, изготовлением комбикормов. В технологическом цикле предприятие использует природный газ в объеме 37,5 куб. м. /час.

На данном объекте прием ж/д вагонов с зерновыми осуществляется на эстакаде, далее через пробоотборник происходит выгрузка зерна в здание элеватора или отгрузка в складское помещение для хранения. Далее по мере необходимости идет переправка зерна в комбикормовый цех для приготовления комбикормов для нужд сельского хозяйства и частным потребителям через бункер для отпуска продукции на автотранспорт. В технологическом цикле при сушке зерна используется тепло, вырабатываемое котельной при хлебной базе, работающей на природном газе.

На территории объекта имеется 27 складских, производственных и административных зданий и сооружений.

Ширина санитарно-защитной зоны - 100 м.

Общая численность персонала - 124 чел, наибольшая работающая смена-15, количество смен (ночных/дневных 1/1). Обеспеченность СИЗ - 87%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории ОАО "Хлебная база N 9" следует что вероятность возникновения ЧС связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

загазованность топочного пространства при пуске котла.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение газопровода на вводе в котельную.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 0 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/1 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 0,014 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 93 м;

- средние разрушения - 65 м;

- сильные разрушения - 48 м;

- полные разрушения - 31 м.

Характеристика локальной системы оповещения на ОАО "Хлебная база N 9": отсутствует.

На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.) и НАСФ объекта (л/с - 3 чел, кол-во пож. авт. - 1ед.).

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на ОАО "Хлебная база N 9"

Табл. N 8-15

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	8	24
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Пожарный поезд	1	4
Итого	11	33

Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого - социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений (ГОСТ 22.0.04-97/ ГОСТ Р 22.0.04-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.1.)

На территории МО г. Александров биологически опасных объектов, биолого - социальных чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Генеральный план разработан с учетом требований пожарной безопасности, установленных статьей 63 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и в соответствии с которым обеспечивается пожарная безопасность МО г. Александров в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии с данным законом:

дислокация подразделений пожарной охраны на территории города определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 10 минут;

подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо;

порядок определения числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны устанавливается сводом правил СП 11.13130.2009 "Места дислокации пожарной охраны" (разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России, утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 181).

Пожарную безопасность МО г. Александров обеспечивает подразделение федеральной противопожарной службы Владимирской области ПЧ - 17 (г. Александров, Красный переулок, 4а).

Кроме того, на территории МО г. Александров дислоцируются подразделения ведомственной пожарной охраны Владимирской области:

Александровское лесничество (г. Александров, при центральной усадьбе лесхоза);

Московско-Курский отряд Московской железной дороги, филиал Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ", ст. г. Александров;

в/ч 34112, г. Александров.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории МО г. Александров (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",

Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 и регулирует правила привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории МО г. Александров. Подразделения ведомственной пожарной охраны включаются в Расписание выезда после согласования с руководителем охраняемой организации (собственником).

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

Основными требованиями пожарной безопасности при градостроительном проектировании на стадии "Генплан" в соответствие с Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 2.01.51-90 являются:

противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров;

ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров, при этом в общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, сооружению и строению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду;

обеспечение беспрепятственного въезда на проектируемую территорию категорированного города пожарной техники для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ, что достигается обеспечением не заваливаемой проезжей части автомобильных дорог шириной 7 м - для основных дорог (СНиП 2.01.51-90 п. 3.23.);

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

В. Основные показатели по существующим ИТМ ГОЧС, отражающие состояние защиты населения и территории города в военное и мирное время на момент разработки генерального плана

Защита населения в особый период

Достаточный уровень заблаговременной подготовки системы защиты населения для военного времени определяют исходя из условия равной безопасности населения нашей страны и стран возможного противника.

Объемы и сроки проведения мероприятий по заблаговременной подготовке системы защиты населения определяют исходя из принципа разумной достаточности в обеспечении безопасности населения в условиях ЧС мирного времени.

Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях всестороннего обеспечения выполнения задач гражданской обороны Глава Александровского района издал Постановление от 04.04.2008 N 759 "О поддержании устойчивого функционирования организаций в условиях военного времени в Александровском районе" и от 15.09.2010 N 3531 "Об утверждении порядка организации и ведения гражданской обороны на территории Александровского района".

Под устойчивостью функционирования предприятия, учреждения, организации (далее - объект экономики) в условиях военного времени понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств массового поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.

Повышение устойчивости функционирования достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих объектов и снижение потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.

В соответствие с данным Постановлением мероприятия по защите населения, территорий и производственных мощностей в военное время включают:

оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о применении современных средств поражения, доведение установленных сигналов и порядка действий по ним;

эвакуация населения из опасных зон и районов;

мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в результате применения современных средств поражения;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

наращивание фонда защитных сооружений;

первоочередное обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего населения, рабочих и служащих;

мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;

обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и основам безопасности жизнедеятельности.

В особый период население МО г. Александров подлежит эвакуации (рассредоточению). Рассредоточению (размещению) в загородной зоне для проживания и отдыха подлежат рабочие и служащие объектов экономики, продолжающих работу в условиях военного времени.

Защита населения в мирное время

В соответствии со ст. 18. закона Владимирской области N 4-ОЗ от 31.01.1996 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" основными способами защиты в чрезвычайных ситуациях являются:

а) защита населения путем:

применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;

применения медицинских средств индивидуальной защиты и профилактики;

укрытия населения в защитных сооружениях;

эвакуации (отселения) населения из опасных районов.

б) защита территорий путем:

предотвращения развития мелких аварий в чрезвычайную ситуацию;

локализация зоны чрезвычайной ситуации;

ликвидация последствий чрезвычайных ситуации.

После выделения зон опасности и согласно совокупным характеристикам относящихся к ним территорий, объектов техносферы и населения, необходимо разрабатывать типовые варианты защиты населения и проводить мероприятия по заблаговременной подготовке к действиям в экстремальной обстановке. Типовые варианты защиты должны служить основой для выбора рабочего плана действий на данной территории и конкретной ЧС.

При необходимости принятый в качестве рабочего план следует корректировать в соответствии со складывающейся обстановкой.

Планирование, организация исполнения и непосредственное руководство проведением мероприятий по защите населения в ЧС находятся в компетенции органов исполнительной власти на местах, постоянно действующих территориальных комиссий по чрезвычайным ситуациям, соответствующих территориальных, функциональных и ведомственных звеньев РСЧС, специализированных органов управления, сил и формирований ГО, диспетчерских (дежурных) служб предприятий и других объектов.

Перечень сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.04.2006 N 309 "О подготовке и содержании в готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций" глава Александровского района издал Постановление от 13.04.2007 N 1211 "О создании на территории Александровского района аварийно-спасательной команды".

Данное Постановление определяет порядок создания, организации и привлечения аварийно-спасательных команд для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

В соответствии с Постановлением Губернатора от 14 октября 2010 г. N 1110 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время" утвержден реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ (приложение N 2). НАСФ создаются в целях подготовки к эффективному проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Подготовка мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, имеет цель:

подготовка мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования и повышению живучести объектов в военное время;

создание запасов сырья и энергоресурсов;

поддержание в готовности защитных сооружений для укрытия персонала;

подготовка мероприятий, направленных на восстановление в короткие сроки разрушенных производств.

Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, ведется в МУ "Управление по делам ГО и ЧС Александровского района" в соответствии с перечнем предприятий и организаций Александровского района, создающих НАСФ, утвержден Постановлением Главы Александровского района "О создании НАСФ" от 22.04.2009 N 1279.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются для:

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- участия в борьбе с пожарами;

- обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);

- обеззараживания населения, техники, зданий и территорий;

- срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного и других видов обеспечения;

- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 N 1080 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (вместе с "Положением об организации обучения населения Владимирской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") определены основные задачи, формы и методы обучения населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб гражданской обороны проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.

Обучение по гражданской обороне работающих граждан, не входящих в состав нештатных формирований гражданской обороны, осуществляется по месту работы во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности без отрыва от производства по утвержденным программам.

Обучение неработающих граждан осуществляется в учебно-консультационных пунктах, создающихся муниципальными образованиями, методом бесед, лекций, просмотром учебных фильмов, привлечением на учения и тренировки по месту жительства по тематике ГО РСЧС, а также самостоятельным изучением пособий, памяток, листовок, буклетов, прослушиванием радиопередач, просмотром телевизионных программ по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Постановлением Главы г. Александрова от 23 сентября 2010 г. N 430 "О создании спасательных служб гражданской обороны в МО г. Александров" в состав сил службы ГО включаются штатные и нештатные аварийно-спасательные и другие формирования специализированных организаций и учреждений. В мирное время они могут привлекаться для ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий и катастроф, борьбы с лесными пожарами, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В соответствии с данным Постановлением в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, организациях здравоохранения, крупных объектах торговли и питания в обязательном порядке создается служба обеспечения безопасности жизнедеятельности.

По решению Главы района от 13.04.2007 N 1211 создана аварийно-спасательная команда. В состав спасательной службы муниципального образования входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования на территории МО г. Александров (постановление Губернатора от 14 октября 2010 г. N 1110 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время", Приложение 2)

Табл. N 8-16

N п/п	Наименование организаций, создающих НАСФ	Место расположения организации	Кол-во рабочих служащих		АХОВ				НАСФ, ед.						Техника, ед.
					Вид АХОВ		Кол-во, т		территориальных		организаций				автомобильная	инженерная
									кол-во формирований	числ. л/с, чел.	кол-во формирований		числ. л/с, чел.
г. Александров
А. Наличие в организациях объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
нет объектов
Б. Организации, отнесенные к категории по гражданской обороне
	Ж/д ст. Александров	Владимирская обл. г. Александров		1578	-	-		3		35	9	69		-		-
	МУЗ "Александровская ЦРБ"	Владимирская обл. г. Александров		765	-	-		1		63	5	32		-		-
	Музей "Александровская слобода"	Владимирская обл. г. Александров		106	-	-		-		-	4	15		-		-
	Итого			2449	0	0		4		98	18	116		0		0
В. Организации, которые переводятся на работу в условиях военного времени
	АНИИТТ "Рекорд"			113	-	-		-		-	3	11		-		-
	УВД			-	-	-		1		12	-	-		-		-
	ОАО "Хлебокомбинат"	601655, Владимирская обл. г. Александров, ул. Гагарина, д. 6		340	-	-		1		18	4	22		-		-
	ОАО "Александровгоргаз"			174	-	-		1		13	-	-		-		-
	РУПС			307	-	-		-		-	4	18		-		-
	ОАО "Александровская нефтебаза"	601600, Владимирская обл. г. Александров, ул. 1-я Лесная, 2		50	-	-		-		-	3	15		-		-
3	ОАО "Хлебная база N 9"	601650, Владимирская обл. г. Александров, ул. Маяковского, д. 7		98	-	-		-		-	3	13		1		-
	МП ПУВКХ			370	-	-		1		8	3	18		1		-
	МП "Спецавтобаза			263	-	-		-		-	3	18		2		-
	МУП "Горэлектросеть"			267	-	-		1		35	4	21		-		-
	Опытно-механич. з-д			102	-	-		-		-	6	28		1		-
	Банно-прачечный комбинат			45	-	-		2		18	-	-		-		-
	Александровское ДРСУ			65	-	-		-		-	4	47		10		8
	Рекорд Док Маркет			58	-	-		-		-	2	9		-		-
	МУП "Тепловые сети"			415	-	-		1		14	4	21		1		1
	ОАО "Алекс. искож"			88	-	-		-		-	5	17		-		-
	ГГЭ N 30			97	-	-		-		-	6	25		-		-
	Александровский электротехнич. з-д			464	-	-		-		-	3	11		-		-
	Средняя школа N 1			99	-	-		1		25	-	-		-		-
	МТП "Славянский"			22	-	-		1		12	-	-		-		-
	МТП "Звездочка"			20	-	-		1		14	-	-		-		-
	ОАО "Лесной"			41	-	-		1		36	-	-		-		-
	ОАО "Возрождение"			39	-	-		1		28	-	-		-		-
	ОАО "Александровстрой"			58	-	-		1		23	-	-		-		-
	ФФГУЗ "ЦГиЭ"	"601600, Владимирская обл. г. Александров, ул. Гусева, д. 5		49	-	-		1		3	-	-		-		-
	Итого			3644	0	0		15		259	57	294		17		9
Г. Организации, расположенные в зоне возможного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления
нет объектов
	Итого			6093	0	0		19		357	75	410		17		9

Состав аварийно-спасательной команды

Табл. N 8-17

N п/п	Наименование АСК	Место дислокации (адрес и тел. руководителя)	Общая численность формирования	Оснащение формирования
1.	Группа охраны общественного порядка	УВД Александровского района, г. Александров,	10 чел.	Экипировка табельная + автомобиль
2.	Группа разведки	Территор. отдел Территориального упр. ФС по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, г. Александров	4 чел.	Приборы в зависимости от ЧС + автомобиль
3.	Группа связи	г. Александров	5 чел.	Радиостанции - 2, телефон - 2 комл. + автомобиль
4.	Группа обеспечения питанием	г. Александров, МОУ "Сош N 1"	12 чел.	Фасовщик - 4, раздатчик - 6, водитель - 2
5.	Группа пожаротушения	ПЧ-17, ул. Красный Переулок, 4	Дежурный караул	Экипировка штатная + автомобиль
6.	Группа медицинской защиты	Александровская ЦРБ, Больничный городок N 1	19 чел.	4 автомобиля скорой помощи с полным оборудованием, медицинская сестра - 4, санитары - 10
7.	Санитарная дружина	ГОУ СПО Влад. обл. "Александровское мед. училище"	23 чел.	Носилки - 8, укомпл. сан. сумки - 5, медицинская сестра + автомобиль
8.	Спасательная группа	ПЧ-17, ул. Красный Переулок	4 чел.	Автомобиль, укомплектованный спасательным оборудованием
9.	Аварийно-техническая группа	ПУВКХ, г. Александров	5 чел.	Слесарь-сантехник - 2, газосварщик - 2, водитель - 1, монтажник - 1
10.	Аварийно-техническая бригада	ГОРГАЗ, г. Александров	3 чел.	Газопроводчик - 1, слесарь-газопроводчик - 1, газосварщик - 1
		ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ, г. Александров	4 чел.	Электромеханик - 2, электромонтер - 2
		ПУВКХ, г. Александров	3 чел.	Слесарь-сантехник - 1, газосварщик - 1, водитель аварийной машины - 1
11.	Группа механизации работ	СПЕЦАВТОБАЗА, г. Александров	6 чел.	Бульдозер - 1, экскаватор - 1, автокран - 1, погрузчик - 1, компрессор - 1, груз. автомобиль - 1
12.	Группа обеззараживания	Банно-прачечный комбинат, г. Александров	10 чел.	Спец. автомобиль - 2, индивидуальные средства защиты на весь персонал
	Итого		108

Г. Обоснование предложений по повышению устойчивости функционирования территории проектируемого города, защите и жизнеобеспечению его населения в военное время и в ЧС техногенного и природного характера

Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования территории проектируемого города осуществляется заблаговременно, за исключением мероприятий, исполнение которых предусмотрено в режиме ЧС. Они планируются в режиме повседневной деятельности, а выполняются в условиях угрозы и после введения режима ЧС (нападения противника).

Повышение устойчивости функционирования проектируемой территории достигается заблаговременным проведением комплекса мероприятий, направленных на максимальное снижения воздействия поражающих факторов при ЧС мирного и военного времени:

организационных;

инженерно-технических;

технологических.

Организационные мероприятия предусматривают планирование действий руководящего состава, органов управления РСЧС, дежурных служб и дежурного персонала объектов планируемой территории, штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований по проведению АСДНР (аварийно - спасательных и других неотложных работ), аварийно - восстановительных работ.

Инженерно-технические мероприятия осуществляются преимущественно заблаговременно и включают в себя комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости функционирования планируемой территории к воздействию поражающих факторов ЧС.

Технологические мероприятия направлены на повышение устойчивости работы объектов, обеспечивающих жизнедеятельность планируемой территории путем изменения технологического процесса, способствующего его упрощению и исключающего возможность образования вторичных поражающих факторов.

Данные мероприятия включают в себя:

рациональную планировку объектов инфраструктуры;

организацию надежной системы управления и оповещения ЧС;

обеспечение защиты населения;

повышение надежности инженерно-технического комплекса;

исключение или ограничение поражения вторичными факторами ЧС;

обеспечение надежности и оперативности управления градостроительным комплексом;

организацию дежурной диспетчерской службы;

подготовку объектов градостроительства к переводу на аварийный режим работы и проведения мероприятий по восстановлению поврежденных элементов инфраструктуры.

1. Рациональное размещение объектов градостроительства

Рациональное размещение объектов градостроительства обеспечивает уменьшение степени их поражения при применении современных средств поражения, воздействия вторичных факторов поражения, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Планировка проектируемой территории разработана в соответствии со СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", Градостроительным кодексом (гл. 3, Территориальное планирование, ст. 23, Генеральный план).

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" п. 3.20, табл.4. в генеральных планах категорированных городов следует проводить выделение внутригородских планировочных и жилых районов, численность населения которых необходимо принимать для города, отнесенного к третьей группе по гражданской обороне: планировочного района - не более 50 тыс. чел. и жилого района - не более 30 тыс. чел. Таким образом, учитывая, что город разделен двумя естественными преградами (железная дорога Москва - Ярославль и река Серая) на три части - в городе выделено три жилых района.

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" п. 3.21, табл. 5. для города, отнесенного к третьей группе по гражданской обороне максимальная плотность населения жилого района не должна превышать 200 чел/га - для центральных районов города и районов, примыкающих к промышленным районам города и 235 чел./га - для периферийных районов городов.

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 п. 3.23 "желтые линии" - максимально допустимые границы возможного распространения завалов жилой и общественной застройки, промышленных и коммунально-складских зданий, расположенной вдоль магистральных улиц и дорог обеспечивают ширину не заваливаемой проезжей части автомобильной дороги в пределах "желтых линий" не менее 7 м.

Разрывы от "желтых линий" до застройки определены с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с обязательным приложением 3 (СНиП 2.01.51-90).

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 (п. 3.26.) для обеспечения выхода транспорта с территории проектируемого города в особый период или в случае техногенной чрезвычайной ситуации предусмотрены:

переезд через железную дорогу тоннельного типа в восточной части города;

строительство трех автомобильных мостов, обеспечивающих (в том числе) выход по ним транспорта на проектируемую объездную дорогу.

При проектировании внутригородской транспортной сети учитывалось требование обеспечения надежного сообщения между отдельными жилыми и промышленными районами, свободного прохода к магистралям устойчивого функционирования, ведущими за пределы города, а также обеспечения наиболее коротких и удобных связей центра города, городских и промышленных районов с железнодорожным и автобусным вокзалами.

В г. Александров имеются естественные водоемы (оз. Дичковское - 20,5 га, оз. Татарское, Черкасский пруд, р. Серая и др.). В соответствии со СНиП 2.01.51-90 (п. 3.31) к данным водоемам необходимо оборудовать пожарные подъезды, обеспечивающие забор воды для тушения пожаров в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно.

2. Организация надежной системы управления и оповещения ЧС

Общие для Владимирской области организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Владимирской области (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Владимирской области или его части (в том числе МО г. Александрова), объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территорий) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) определяет закон Владимирской области от 31 января 1996 г N 4-ОЗ (ред. от 08.08.2011 N 62-ОЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Владимирской области основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Центральным региональным центром МЧС России.

В целях согласованного планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны издано Постановление Губернатора от 14.10.2010 г. N 1112 "О совершенствовании планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны во Владимирской области".

В соответствии с Постановлением Губернатора от 7 декабря 2011 г N 1368 создано государственное казенное учреждение Владимирской области "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области" (далее - Учреждение).

Основными целями деятельности Учреждения является обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Доведение сигналов оповещения до населения, проживающего на проектируемой территории осуществляется с использованием местной системы оповещения ГО Владимирской области, в соответствии с "Положением о системах оповещения ГО" (приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. N 701/212/803).

Основной способ оповещения населения - передача речевой информации. Для привлечения внимания перед передачей речевой информации включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ". По этому сигналу население обязано немедленно включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения штаба гражданской обороны.

Тексты сообщений передаются в течение 5 минут с прекращением передачи другой информации и повторяются 2-3 раза.

В местах массового пребывания людей определяются мероприятия по их оповещению в порядке и по правилам, предусмотренным совместным приказом МЧС России N 428, МВД России N 321 от 31.05.2005 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов".

Порядок установки и (или) определения участков для установки технических средств информации и выделения времени для размещения соответствующей информации определяется органом местного самоуправления по согласованию с Главным управлением МЧС России по Владимирской области, УВД Владимирской области и УФСБ по Владимирской области.

3. Обеспечение защиты населения

Для защиты жизни и здоровья населения проектируемой территории в ЧС следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющихся составной частью мероприятий РСЧС:

укрытие людей в убежищах;

эвакуацию населения из зон ЧС;

использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;

проведение мероприятий медицинской защиты;

проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

Д. Расчет численности населения, подлежащего рассредоточению и эвакуации в загородную зону

1. Эвакуация населения и расположение сборных эвакуационных пунктов

Проведение эвакуации населения категорированного города и размещение его в загородной зоне является основным способом защиты от современных средств поражения.

В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые (короткие) сроки планирование и всесторонняя подготовка их производятся заблаговременно (в мирное время), а осуществление - в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств поражения или в условиях начавшейся войны (вооруженного конфликта).

Эвакуационные мероприятия осуществляются по производственно-территориальному принципу, в соответствии с которым рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и неработающих членов их семей проводится по объектам экономики, а населения незанятого в производстве - по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы по территориальному принципу.

Для сбора, учета эвакуируемого населения, организованной отправки его в загородную зону создаются сборные эвакуационные пункты (далее СЭП).

Более детально расчет количества СЭП, их вместимость и расположение проводится в Планах гражданской обороны, защиты населения и эвакуации муниципального образования, в которых разрабатывается проведение всего комплекса эвакуационных мероприятий.

В соответствии с планом эвакуации общая численность населения, подлежащего эвакуации из муниципального образования г. Александров - 59600 чел. Эвакуация будет проводиться с 7 СЭП автомобильным (18905 чел), железнодорожным транспортом (24934 чел) и пешими колоннами (15761 чел).

Местоположение СЭП показано на "Карте границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Защитные сооружения гражданской обороны

Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях.

Защитные сооружения должны приводится в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 ч.

Поскольку г. Александров отнесен к III группе городов, категорированных по гражданской обороне и, следовательно, находится в зоне возможных сильных разрушений, защита рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий, учреждений и организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, а также работающей смены дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города должна предусматриваться в убежищах.

С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений (убежищ), которые должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения.

Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий создается на территории этих предприятий или вблизи них.

Мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Мероприятия по предупреждению природных чрезвычайных ситуаций

Предупреждение природных чрезвычайных ситуаций - совокупность мероприятий, направленных на снижение риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций: снижение вероятности возникновения природных чрезвычайных ситуаций путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических, природоохранных, санитарно-гигиенических, санитарно- эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование и подготовку к чрезвычайным ситуациям.

Снижение риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций напрямую зависит:

от прогнозирования природных чрезвычайных ситуаций - заблаговременного определения вероятности возникновения последствий природных ЧС на основе анализа и прогнозирования источников, природных ЧС и их воздействия на население, территорию и окружающую природную среду;

от подготовки к природным чрезвычайным ситуациям - комплекса заблаговременно проводимых мероприятий по защите населения, окружающей среды и материальных ценностей от воздействия поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций, а также подготовки органов управления, сил и средств РСЧС к ликвидации их последствий.

Мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций

Все рассматриваемые в данном разделе варианты ЧС возможны, но имеют очень низкую степень вероятности (по ГОСТ Р 22.0.02-94).

Перевозка особо опасных грузов автотранспортом строго регламентируется в соответствии с положением Постановления Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом".

Предупреждение и локализация воздействия опасных факторов пожара (взрыва) на производственный персонал и население при аварийных ситуациях на объектах железнодорожного транспорта обеспечиваются согласно ГОСТ 12.1.004-91. Пожарная безопасность. Общие требования.

Предотвращение аварийных ситуаций, приводящих к пожарам (взрывам) при перевозке опасных грузов, обеспечивается при условии выполнения действующих ПТЭ (Правил технической эксплуатации) железных дорог РФ, Правил перевозок опасных грузов, Инструкции по движению поездов и маневровой работе, Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, Инструкции по составлению техническо-распорядительных актов станций и других нормативных документов, регламентирующих технологические процессы работы железнодорожного транспорта.

Локализация воздействия опасных факторов пожара (взрыва) на застройку и население достигается выполнением действующих строительных норм и правил, регламентирующих размещение потенциально опасных объектов, объектов автомобильного транспорта, объектов железнодорожного транспорта по отношению к застройке и селитебной территории (ФЗ РФ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", "СТН Ц-01-95 Строительно-технические нормы МПС РФ", ФЗ РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", "СНиП 2.07.01.-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также "Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам" и пр.

Для действующих потенциально опасных объектов, объектов железнодорожного и автомобильного транспорта, расположенных вблизи от селитебной территории, совместно с соответствующими территориальными органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций должны быть разработаны организационно-технические мероприятия, обеспечивающие своевременное оповещение и эвакуацию населения за пределы опасной зоны в случае возникновения аварии.

Для защиты жизни и здоровья населения в чрезвычайных ситуациях следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью РСЧС:

укрытие людей в приспосабливаемых под нужды защиты населения помещения производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

эвакуацию населения из зон чрезвычайных ситуаций;

использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;

проведение мероприятий медицинской защиты;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12. 2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статья 14, п. 7.1, 8, 9, 23, 24, 26 к вопросам местного значения поселения по обеспечению безопасности населения относятся:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органы местного самоуправления самостоятельно:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделения эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Оповещение населения

Среди защитных мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, осуществляемых заблаговременно, важное место занимает организация оповещения органов ГО и ЧС, формирований и населения об угрозе нападения противника, радиоактивном или химическом заражении или другой чрезвычайной ситуации, требующей превентивных защитных мер.

Мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера включают:

- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

Сокращение сроков оповещения достигается использованием всех видов связи, телевидения, радиовещания, применения спец. аппаратуры и средств подачи звуковых и световых сигналов. Для оповещения работающих смен предприятий и жителей помимо радиотрансляционной сети необходимо предусмотреть использование наружных электросирен с учетом радиуса озвучивания территории.

Доведение сигналов оповещения до населения, проживающего на территории города осуществляется с использованием местной системы оповещения ГО Владимирской области, в соответствии с "Положением о системах оповещения ГО" (Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. N 701/212/803).

Основным способом оповещения населения по сигналам гражданской обороны является передача речевой информации с использованием радиоузлов проводного вещания, передатчиков "Радио России", "Маяк" по УКВ ЧМ приемникам, каналам звукового сопровождения телеканалов "Россия 1", "Первый канал", "ТВЦ - Владимир".

Для привлечения внимания перед передачей речевой информации включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". По этому сигналу население обязано немедленно включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения штаба гражданской обороны и получить полную информацию о характере угрозы и инструкцию как себя вести в сложившейся ситуации.

Текст сообщения передается в течение 5 минут с прекращением передачи другой информации.

Важным моментом, влияющим на оповещение населения, является обучение населения действиям по сигналам МЧС в сети подготовки населения по гражданской обороне.

Обучение населения в области гражданской обороны

Руководители органов местного самоуправления и организаций организуют и осуществляют обучение населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления главы Александровского района от 15 сентября 2010 г. N 3531 "Об утверждении порядка организации и ведения гражданской обороны на территории Александровского района", п. 6.2.1.

Учащиеся образовательных учреждений охвачены обучением на 100% при проведении занятий по ОБЖ.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (N 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в ред. ФЗ N 129-ФЗ от 28.10.2002,.... N 442- ФЗ от 29.12.2010).

Светомаскировочные мероприятия

На основании СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" (п. 9.2. табл.7) МО г. Александров не находится в зоне светомаскировки.

Для объектов, не входящих в зону светомаскировки, осуществляются заблаговременно, как правило, только организационные мероприятия по обеспечению отключения наружного освещения территории жилых районов, внутреннего освещения жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданий, а также организационные мероприятия по подготовке и обеспечению световой маскировки производственных огней при подаче сигнала "Воздушная тревога".

Мероприятия по световой и другим видам маскировки включают:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Для предупреждения и снижения ущерба от пожаров, в соответствии со ст. 63. Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", необходимо осуществление первичных мер пожарной безопасности, которые включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Для повышения у населения подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Принятие общих решений о реализации тех или иных мер по предотвращению угроз чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий основывается на оценке экономической и общественной эффективности сценариев реагирования.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения до его локализации и ликвидации), что непосредственно влияет на последствия пожара.

Для снижения времени оперативного реагирования требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно- навигационные системы, в том числе оповещение населения, оснащение противопожарных служб современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.

Заключение

В настоящем разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", разработанном в составе "Корректировки генерального плана МО г. Александров" на основе анализа факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе включая ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз проектируемой территории определены и разработаны проектные мероприятия по минимизации их последствий с учетом ИТМ ГО и предупреждения ЧС, рассматриваемых на этапе градостроительного проектирования.

Целью прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций является заблаговременное получение качественной и количественной информации о возможном времени и месте техногенных чрезвычайных ситуаций, характере и степени связанных с ними опасностей для населения и территорий и оценка возможных социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Общие рекомендации

Принятие общих решений о реализации тех или иных мер по предотвращению угроз чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий основывается на оценке экономической и общественной эффективности сценариев реагирования.

Исходя из вышеизложенного, при применении программно - целевых механизмов необходимо использовать следующие алгоритмы действий:

информационная поддержка, непрерывный мониторинг и ситуационный анализ рисков чрезвычайных ситуаций, информирование органов власти и управления, специалистов и населения по вопросам управления рисками;

координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования с учетом особенностей технологического содержания и технического обеспечения мероприятий и реализации сценариев реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на основе оценки экономической и социальной эффективности этих действий;

реализация практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущерб.

Соблюдение нормативных требований при проектировании застройки в установленных зонах воздействия по ГОЧС позволит максимально предотвратить возникновение ЧС, а при возникновении ЧС максимально снизить наносимый ими ущерб и уменьшить людские потери, продолжительность и затраты на ликвидацию последствий от ЧС.

9. Основные технико-экономические показатели МО город Александров

Табл. N 9-1

N п/п	Показатели	Единица измерения	Исходный год	Первая очередь 2020 г.	Расчетный срок 2030 г.
1.	Территория
1.1	Общая площадь земель в границах МО г. Александров	га / кв м на чел.	2616,01 426	-	2911,41 513
	в том числе территории:
	жилые	га / %	744,39 28,5	-	893,99 30,7
	общественно-деловые	га / %	99,45 3,8	-	147,49 5,0
	производственные	га / %	413,34 15,8	-	454,82 15,6
	инженерной и транспортной инфраструктур	га / %	128,89 4,9	-	128,89 4,4
	рекреационные	га / %	433,8 16,6	-	513,59 17,8
	сельскохозяйственного использования	га / %	233,09 8,9	-	233,09 8,0
	специального назначения	га / %	19,68 0,7	-	19,68 0,7
	иные	га / %	543,37 20,8	-	519,86 17,8
1.2	Из общей площади земель города территории резерва	га / %	-	-	240,0 8,2
2.	Население
2.1	Общая численность постоянного населения	тыс. чел.	61,47	59,5	56,8
2.2	Возрастная структура населения:	%	100	100	100
	население младше трудоспособного возраста	%	14,8	16,4	16,0
	население в трудоспособном возрасте	-''-	60,1	54,8	54,0
	население старше трудоспособного возраста	-''-	25,1	28,8	30,0
3.	Жилищный фонд
3.1	Средняя обеспеченность населения общей площадью	кв. м/чел.	22,9	28,0	35,0
3.2	Общий объем жилищного фонда	тыс. кв. м общ.пл	1410,1	1666,0	1988,0
	в том числе в общем объеме жилищного фонда по типу застройки:
	малоэтажная индивидуальная жилая застройка	тыс. кв. м общ.пл %	260,4 18,5	312,6 18,8	373,0 18,8
3.3	Общий объем нового жилищного строительства:	тыс. кв. м общ.пл %	-	275,0 100	620,0 100
	в том числе из общего объема нового жилищного строительства по типу застройки:		-
	малоэтажная индивидуальная жилая застройка	тыс. кв. м общ.пл %	-	55,0 20,0	121,0 19,5
3.4	Общий объем убыли жилищного фонда	тыс. кв. м общ.пл %	-	19,1 1,4	42,1 3,0
3.5	Существующий сохраняемый жилищный фонд	тыс. кв. м общ.пл %	-	1391,0 83,5	1368,0 68,8
4.	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения всего/1000 чел.	мест	1697 28	2080 35	2442 43
4.2	Общеобразовательные школы всего/1000 чел.	мест	6368 104	6368 107	7384 130
4.3	Больницы всего/1000 чел.	коек	545 8,8	545 9,2	653 11,5
4.4	Поликлиники всего/1000 чел.	посещ. /см.	1150 18,7	1150 19,3	1715 30,2
4.5	Предприятия общественного питания, всего/1000 чел.	пос. мест	660 10,7	1490 25	2272 40
4.6	Учреждения культуры и искусства всего/1000 чел.	мест	1240 20,2	2975 50	4544 80
4.7	Спортивные залы всего/1000 чел.	кв. м	3776,4 61	4165 70	4544 80
4.8	Бассейны всего/1000 чел.	кв. м. з. воды	-	-	1136 20
4.9	Гостиницы всего/1000 чел.	мест	40 0,6	180 3	340 6

ПРИЛАГАЕМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Том 2. Обоснование проекта генерального плана

Б. Графические материалы (схемы генерального плана)

N п/п	Наименование чертежей	Масштаб	Кол-во листов	В цвете	__ДСП__ секретно
1. Основные материалы
1	Карта расположения г. Александров на территории Александровского района (ситуационный план)	1:50000	3	3	ДСП
2	Карта современного использования территории (опорный план)	1:5000	3	3	ДСП
3	Карта границ зон с особыми условиями использования территории (планировочные ограничения)	1:5000	3	3	ДСП
4	Карта комплексной оценки территории	1:5000	3	3	ДСП
5	Генеральный план города (основной чертеж)	1:5000	3	3	ДСП
6	Карта функциональных зон	1:5000	3	3	ДСП
7	Карта транспортной инфраструктуры	1:5000	3	3	ДСП
8	Карта зон охраны центральной части города ( по материалам ранее утвержденного проекта зон охраны)	1:2000	2	3	ДСП
9	Карта границ зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны памятников культурного наследия	1:5000	1	3	ДСП
10	Карта проектного предложения центральной части города	1:2000	2	3	ДСП
11	Карта газоснабжения	1:10000	2	3	ДСП
12	Карта электроснабжения	1:10000	2	3	ДСП
13	Карта водоотведения	1:10000	2	3	ДСП
14	Карта водоснабжения	1:10000	2	3	ДСП
15	Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	1:10000	2	3	ДСП
16	Карта проектируемых границ МО город Александров	1:10000	2	3	ДСП

Проект разработан авторским коллективом специалистов Мастерской градостроительства института "Владимиргражданпроект" в следующем составе:

Начальник мастерской	Ю.Н. Кровяков
Главный архитектор проекта	Ю.Н. Кровяков
Главный инженер проекта	Г.Г. Мехедова
Главный инженер проекта	П.Н. Скосырев
Главный инженер проекта	О.И. Иванов
Начальник группы	М.В. Евдокимова
Ведущий инженер	Л.В. Линькова
Ведущий инженер	Е.С. Васильева
Архитектор	П.С. Плохих
Инженер	Д.О. Анисимова

Введение

Корректировка генерального плана МО город Александров четвертый этап выполнена в соответствии с муниципальным контрактом N 6196-11 МК, заключенным между Администрацией МО города Александрова и ГУП "Владимиргражданпроект". При разработке генерального плана институт использовал документы:

Градостроительный кодекс РФ N 190-ФЗ;

"Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселения и городских округов", утвержденные Приказом Минрегионразвития РФ от 26.05.2011 г. N 244;

Областные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные Постановлением Губернатора Владимирской области от 06.05.2006 г. N 341;

СП 42.13330.2011 "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений".

Корректировка генерального плана выполнена с учетом положений утвержденной схемы территориального планирования Владимирской области, а также генеральных планов сельских поселений, граничащих с городским поселением город Александров.

Проект генерального плана рассчитан на период 20 лет и действует до 2030 года.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, проект генерального плана является документом территориального планирования и определяет назначение территорий города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторах в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, учета интересов государственных органов федерального и областного уровней и органов местного самоуправления.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах государства и населений условия формирования среды жизнедеятельности, требования по сохранению объектов историко-культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию в его административных границах.

Проект генерального плана закладывает основы для разработки и осуществления перспективных и первоочередных программ развития городской социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, проектов планировки отдельных территорий города.

1. Положение МО город Александров в системе расселения

Александровский муниципальный район находится в северо-западной части Владимирской области и граничит в северной части с Ивановской и Ярославской областями, с восточной стороны - с Московской областью.

Муниципальное образование город Александров находится в центральной части района, на пересечении федеральной железной дороги "Москва-Ярославль" и автомобильной дороги регионального значения.

МО город Александров граничит с восточной стороны с Андреевским сельским поселением, с южной стороны - с Каринским сельским поселением, с северной и западной сторонами - со Следневским сельским поселением.

2. Краткая историческая справка

Город Александров стоит на месте бывшей Александровской слободы, которая возникла на месте городища XV в., как загородная резиденция московского князя Василия III. Своего расцвета слобода достигла во времена правления его сына - Ивана IV Грозного (1530 - 1584 г.г.). Иван IV приезжает в слободу из Москвы со своим двором на постоянное место жительства и до 1581 г., фактически на протяжении 17 лет, Александровская слобода выполняет функции столицы Руси.

Александровская слобода указом Екатерины II в 1778 г. была переименована в город Александров. Вскоре был утвержден регулярный план города. Застройка на правом берегу реки Серой начала формироваться вдоль московской дороги, ставшей позднее главной улицей города. Здесь же сформировалась и главная площадь, с примыкавшей к ней торговой площадью.

Зона исторической застройки города состоит преимущественно из 2-х или 3-х этажных кирпичных, деревянных и смешанных общественных и жилых зданий. Планировка исторической части представляет собой регулярную прямоугольную сетку улиц, в "красных" линиях которых размещены здания, преимущественно относящиеся к XIX в., а отдельные здания к XVIII в.

В XIX в. город Александров интенсивно развивается, в нем появляется текстильная промышленность и на ее базе кустарное производство. После постройки северной железной дороги в 70-х годах XIX в. город превратился в узловой центр, что способствовало дальнейшему развитию города.

В 1861 г. население города достигло 5280 человек. После Октябрьской революции город стал в 1930 г. районным центром. Развитие исторической планировочной структуры города отражено в проектах:

охранные зоны г. Александрова (1983 г.);

Александровский туристический комплекс.

Работы выполнены институтом "Владимиргражданпроект".

До сегодняшнего дня были разработаны:

конфирмованный проектный план 1788 г.;

опорный проектный план 1874 г.;

планы города 1907 г, 1936 г., 1950 г.

проектный план 1959 г.

Согласно ранее утвержденных генеральных планов, город условно делится на планировочные районы:

"северный", за железной дорогой "Москва-Ярославль";

"юго-восточный", район бывших стрелецких слобод;

Красной Горки;

"центральный", охватывающий историческую часть;

"восточный", на левом берегу реки Серой, вокруг Успенского монастыря;

"южный", охватывающий основную застройку послевоенных лет.

Основной исторический фонд г. Александрова сосредоточен на территории 2-х планировочных районов - "Восточного" и "Центрального".

Последний генеральный план, разработанный институтом "Владимиргражданпроект", был утвержден в 1987 году.

3. Анализ реализации предшествующего Генерального плана

3.1. Экономическая база

Ведущими отраслями промышленности в г. Александров являлись радиотехническая и электронная промышленность. Доля занятого населения в этих отраслях составляла 65,0%.

Генеральным планом 1987 г предусматривалось повышение эффективности использования существующего потенциала за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий (завод ЖБИ, завод им. 50-летия СССР, комбинат "Искож"). Кроме того генеральным планом намечалось значительное увеличение строительно-монтажных организаций. В 1995 г. намечалось строительство производственной базы Главвладимирстроя с численностью работающих порядка 1170 человек.

Проектом предусматривалось снижение доли градообразующей группы отраслей в общей трудовой структуре населения с 46,8% в 1986 г. до 43,0% в 2005 г. Прогнозировался рост доли занятых в обслуживающей группе с 11,0% в 1986 г. до 19,0% в 2005 г.

Фактически, за период с 1987 года развитие промышленных предприятий происходило более медленными темпами, наблюдался спад производства и разбалансированность экономики во всех сферах хозяйствования.

Если генпланом намечалось, что к 2005 году во всех отраслях экономики (материальное производство) города будет занято порядка 32,7 тыс. чел, то в настоящее время эта величина определена в 19,58 тыс. чел.

Изменения в экономике отразились на структуре занятости. При сокращении общей численности занятых на предприятиях города, ежегодно увеличивалась численность предпринимателей.

3.2. Население

По расчетам прежнего генплана численность населения г. Александров должна была вырасти к расчетному сроку с 65,8 до 76,0 тыс. человек. Намечалась устойчивая тенденция к увеличению населения, связанная с интенсивным развитием промышленности.

Сопоставление проектных (генплана 1987 г.) и фактических (2011 г.) показателей по населению

Табл. N 3.2-1

Показатели	По генеральному плану (1987 г.)		Фактически достигнуто на 1.01.2011 г.	Реализация %% на 1.01.2011 г.
	Исходный год 1986 г.	Расчетный срок 2005 г.
Численность населения (тыс. чел)	65,8	76,0	61,47	80,9
Возрастная структура населения: (%%)
- моложе трудоспособного возраста (0-15 лет)	21,0	21,8	14,8	67,9
- трудоспособный возраст (16 - 54 / 59)	62,2	61,0	60,1	98,5
- старше трудоспособного (55-60 и старше)	16,8	17,2	25,1	145,9
Занято в экономике города (%%)	58,2	62,0	54,9	88,5

Фактически, население не достигло параметров генплана. Современная численность теперь составляет порядка 81% от проектной численности, что объясняется серьезными изменениями в социально-экономической жизни, как города, так и страны в целом. Падение производства, обострение социальных проблем повлияли на создание неблагоприятной демографической обстановки: резкого снижения темпов естественного и механического прироста населения.

Для анализируемого периода характерно снижение доли численности населения моложе трудоспособного возраста с 21,0% на начало 1987 г. до 14,8% на начало 2011 г. При этом, доля населения старше трудоспособного возраста выросла с 16,8% на начало 1987 г. до 25,1% на начало 2011 г. Доля населения в трудоспособном возрасте достаточно высока - 60,1%. Очевидным является старение населения города, чем и объясняется вышеупомянутая смена процентных соотношений нетрудоспособных возрастов населения.

По расчетам генплана 1987 года доля занятого населения города должна была вырасти с 58,2% до 62,0%. В настоящее время общая численность занятого населения составляет 33,76 тыс. чел (54,9%).

Уровень зарегистрированной безработицы к численности экономически активного населения в настоящее время составляет 2%.

3.3. Жилищный фонд

Генеральным планом 1987 г. было предусмотрено увеличение объемов жилищного фонда к 2005 г. (расчетный срок) до 1368,0 тыс. кв.м и довести среднюю норму обеспеченности населения общей площадью до 18,0 кв. м на человека (расчетный срок). Среднегодовой объем нового строительства планировался - 22,4 тыс кв.м. В течение расчетного срока предполагалась убыль жилищного фонда 83,7 тыс. кв.м (8,3%).

В генеральном плане новое жилищное строительство объемом 448,0 тыс. кв.м предусматривалось в следующем соотношении: 1 этажное - 2,9%, 2 этажное - 3,1%, 3 этажное - 3,1%, 5 этажное - 59,5%, 6 и выше этажей - 31,4%.

Генпланом планировалось осуществить строительство 62% объемов нового жилищного фонда на свободных территориях (микрорайоны 2,3,4) Южного жилого района, 38% - на реконструируемых территориях в центральной части города.

На высвобождающейся площадке аэродрома, после перепрофилирования комбината "Искож" с изменением санитарно-защитной зоны с 500 м до 50 м предусматривались территории для нового жилищного строительства за расчетный срок генплана.

Сопоставление проектных (генплана 1987 г.) и фактических (2011 г.) показателей по жилищному строительству

Табл. N 3.3-1

Показатели	По генеральному плану (1987 г.)		Фактически достигнуто на 1.01.2011 г.	Реализация %% на 1.01.2011 г.
	Исходный год 1986 г.	Расчетный срок 2005 г.
Жилищный фонд (тыс. кв. м общ.пл.)	1003,7	1368,0	1410,1	103
Жилищная обеспеченность (кв. м/чел)	-	18,0	22,9	127
Новое жилищное строительство (тыс. кв. м общ.пл.)	-	448,0	406,4
Среднегодовой объем жилищного строительства (тыс. кв. м общ.пл.)		22,4	16,3	73

Фактически же, жилищное строительство велось со структурой жилья, отличной от намеченной, с преобладанием усадебной застройки.

Темпы строительства не соответствовали темпам, заложенным в предыдущем генеральном плане, что объясняется общим спадом в экономике страны и низким уровнем инвестиций в жилищное строительство. Среднегодовой объем нового строительства в настоящее время составляет порядка 73% намеченного генеральным планом.

В рассматриваемый период общий объем существующего жилищного фонда увеличился на 406,4 тыс. кв.м и составил 1410,1 тыс. кв.м, что чуть больше намеченного генпланом. Средняя жилищная обеспеченность населения общей площадью составляет 22,9 кв. м на человека.

В последние 25 лет рассматриваемого периода изменилось соотношение жилищного фонда, находящегося в различных формах собственности. Резко возросло количество жилищного фонда, находящегося в частной собственности с 22,7% до 74,1%. Жилищный фонд, находящийся в государственной (муниципальной) собственности уменьшился (с 77,3% до 25,9%).

3.4. Социальная инфраструктура

Генеральным планом 1987 года предусматривалось полное обеспечение проектного населения города всеми учреждениями культурно-бытового обслуживания в соответствии с нормами СНиП II-60-75**.

Сопоставление проектных (генплана 1987 г.) и фактических (2011 г.) показателей по культурно-бытовому обслуживанию

Табл. N 3.4-1

Показатели	Единица измерения	По генеральному плану (1987 г.)		Фактически достигнуто 1.01.2011 г.	Реализация %%
		Исходный год	Расчетный срок
Общеобразовательные школы / на 1000 жителей	мест	6644 102	10640 140	6368 104	74,3
Детские дошкольные учреждения / на 1000 жителей	мест	3810 58	5700 75	1697 28	37,3
Больницы / на 1000 жителей	коек	765 11,6	1166 15,3	545 8,8	57,5
Поликлиники / на 1000 жителей	пос/смена	1400 21	3092 41	1150 18,7	45,6
Учреждения культуры / на 1000 жителей	мест	1888 28	3445 45	1240 20,2	44,9
Предприятия торговли/ на 1000 жителей	кв. м торг.пл.	9025 136	18475 246	35000 569	231
Предприятия общепита / на 1000 жителей	пос.мест	464 7	1921 25	660 10,7	42,8

Из приведенных в таблице данных видно, что фактическая емкость учреждений образования, здравоохранения, культуры значительно ниже предусмотренных предыдущим генеральным планом. Это объясняется как недостатком финансирования, так и уменьшением потребности, обусловленной сокращением численности населения.

3.5. Инженерная инфраструктура

3.5.1. Водоснабжение

Анализ реализации намеченного генеральным планом (ГПИ "Владимиргражданпроект" в 1986 г) развития системы водоснабжения города показал следующее:

источники водоснабжения города, схема и система сохранились без изменений;

за прошедшие годы производился ремонт существующих сетей водоснабжения;

построено около 97,0 км водопроводных сетей;

насосы второго подъема на водозаборах оснащены частотными преобразователями.

3.5.2. Бытовая канализация

Анализ реализации намеченного генеральным планом развития системы канализации показал следующее:

схема и система канализации города сохранились без изменений;

построено около 41 км канализационных сетей;

МУП ПУВКХ перешел на метод обеззараживания очищенных сточных вод гипохлоритом натрия (ранее применялся хлор-газ).

3.5.3. Дождевая канализация

По ранее генеральному плану, разработанному ГПИ "Владимиргражданпроект" в 1986 г. за прошедший период времени реализованы следующие проектные решении:

строительство дождевой канализации по ул. Октябрьская, ул. Восстания 1905, ул. Оранжевая, ул. Революции, ул. Овражная, ул. Ленина, Вокзальный переулок, ул. Институтская, ул. Кубасова, ул. Гагарина и Южный переулок, Красный переулок и в придомовой территории новых микрорайонов.

По всем перечисленным улицам сети дождевой канализации построены небольшими участками. Выпуск дождевых и талых вод без очистки осуществляется на рельеф в открытый водоток с последующим сбросом в р. Серая.

Очистные сооружения дождевой канализации отсутствуют.

3.5.4. Электроснабжение

Согласно предыдущему генеральному плану г. Александров предусматривалось строительство на территории завода полупроводников к 1990 году новой ПС "Электрон" напряжением 110/10 кВ с трансформаторами мощностью 2х25 МВА,а также перевод с 6 на 10 кВ ЦРП, РП3, РП5 и ТП северной части города и их сетей.

Предыдущим генеральным планом г. Александров предусматривалось увеличение мощности существующей подстанции "Александров" - замена трансформатора 110/35/6 кВ мощностью 20 МВА на трансформатор 25 МВА, что получило реализацию.

Схема электроснабжения по напряжению 220/110/35 кВ не изменилась.

На начало разработки настоящего генплана на ПС 220/110/35/6,0 кВ "Александров" установлены следующие трансформаторы и автотрансформаторы:

- 220/110/6 - 125 МВА - 2шт.,

- 110/35/6 - 31,5 МВА, 25 МВА,

- 110/6 - 40 МВА.

ПС "Александров" связана с системой

по трем ВЛ - 220 кВ:

- "Александров" - "Дальняя",

- "Александров" - "Цветмет",

- "Александров" - "Трубеж,

по пяти ВЛ - 110 кВ:

- "Александров" - "Струнино",

- "Александров" - "Бельково",

- "Александров" - "Балакирево" - 2 цепи,

- "Александров" - "Карабаново",

по двум ВЛ - 35 кВ - "Александров" - "Красное Пламя" - 2 цепи.

После системных преобразований энергетического комплекса России электрические сети 220 кВ перешли в зону ответственности филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - "Волго-Окского предприятия Магистральных Электрических Сетей", а электрические сети 110 и 35 кВ - в зону ответственности филиала ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - "Владимирэнерго".

3.6. Озеленение территории

По генеральному плану 1987 г. озелененных территорий общего пользования в городе Александрове на исходный год насчитывалось 1.5 га, что составляло 1.8% от нормативных показателей - 85.5 га (население 65.8 тыс. чел, нормативная обеспеченность - 13 м2 на человека для средних городов). Генпланом намечалось создание крупных парков в северном, центральном и южном районах города, устройство гидропарка, озеленение поймы р. Серой, благоустройство зон около памятников архитектуры, на общей площади 155.8 га.

Кроме озелененных территорий общего пользования планировалось создание озелененных территорий ограниченного пользования и специального назначения - насаждений санитарно-защитных зон, в соответствии с существующей и проектируемой сетью учреждений и промпредприятий.

За истекший период ни одно из запланированных крупных зеленых устройств в полном объеме с соответствующим нормативным требованиям благоустройством в городе практически не создано.

В настоящее время к озелененным территориям общего пользования с частичным благоустройством можно отнести существующий городской парк (6.0 га) и небольшие скверы в центральной части города ( 3.8 га) на общей площади - 9.8 га, при нормативных показателях в соответствии со СНиП 2.07.01-89*г. - 79.9 га (население 61.47 тыс. человек, нормативная обеспеченность - 13 м2 на человека).

Таким образом, проектные предложения в полном объеме не реализованы.

4. Современное состояние территории

4.1. Экономическая база

Сегодня город Александров - административный, промышленный, культурный центр, социально-экономическое лицо Александровского района.

В настоящее время на предприятиях города различной формы собственности занято порядка 33 тысяч человек. Наиболее динамично развиваются предприятия машиностроения, металлообработки и деревообработки.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности за январь-сентябрь 2011 года по крупным и средним организациям города, занятых в сфере обрабатывающих производств составил 4 млрд. 596 млн. 125 тыс. рублей, что на 11,8% выше уровня января-сентября прошлого года; занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды составил 372 млн. 396 тыс. руб. что на 9,7% выше уровня января-сентября прошлого года.

В сравнении с аналогичным периодом 2010 года значительно увеличилось производство блоков дверных (темп роста составил 113,4% к уровню января-сентября 2010 г.), плит полимерных (107,9%), витрин и прилавков холодильных с холодильным агрегатом (117,9%), холодильников и морозильников бытовых (125,6%), светильников (177,7%), аппаратуры приемной телевизионной (485,3%). Выпуск такого продовольственного товара, как мука из зерновых культур, возрос на 128,3%. Несмотря на неизменный ежемесячный рост производства кондитерских изделий, печенья и пряников, темпы роста их производства за январь-сентябрь 2011 года в сравнении с январем-сентябрем 2010 года составил 71,2%.

Мировой финансовый кризис внес свои коррективы в работу промышленных предприятий города Александрова.

В связи с кризисом продолжается снижение отгрузки продукции. Предприятия города испытывают сложности со сбытом своей продукции, с получением кредитов в банках на неотложные нужды. Они вынуждены вводить неполную рабочую неделю, отправлять работников в отпуска по вине работодателя, увольнять пенсионеров.

Научными исследованиями и разработками в области естественных и технических наук занимается ФГУ предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья" (ФГУП "ВНИИСИМС"). На предприятии производят изделия из пьезокварца, аметист, цветной кварц, алмазный инструмент, алмазные порошки, резонаторы, бусы и серьги из кварца.

Предприятие ООО "КМ "Кварцевая палитра" производит ювелирные изделия (поликристаллический кремний, кварц).

Производством электрического и оптического оборудования занимается ЗАО НПК "Далекс". Номенклатура выпускаемой продукции разнообразна: кристаллы; окна и двери ПВХ; полупроводники; изделия механосборочного производства; фотошаблоны; силовые модули; эпитаксиальные структуры.

ООО "Вестел-СНГ" занимается производством бытовых электрических приборов; телевизионных приемников, включая видеомониторы и видеопроекторы. Производство бытовых автоматических стиральных машин снизилось на 26,6%, производство холодильников увеличилось на 27,8%, производство телевизоров увеличилось в 8,8 раза по сравнению с 2010 годом.

ООО "ВЕСТОН-БЫТОВАЯ ТЕХНИКА" выпускает противовесы для стиральных машин.

ООО МНПП "Инициатива" производит витрины и холодильное оборудование для предприятий торговли и общественного питания, производство оборудования увеличилось на 38,3% по сравнению с предыдущим годом.

ООО "АЭТЗ "Рекорд" производит светильники накладные, светильники встраиваемые, светильники пылевлагозащищенные, светильники, излучающие вниз, промышленные светильники, прожектора, встраиваемые светильники для люминесцентных ламп, светильники для аварийного освещения. Производство осветительного оборудования увеличилось в 1,5 раза.

ОАО АНИИТТ "РЕКОРД" занимается обработкой металлических изделий с использованием основных технологических процессов. Предприятие работает по Гособоронзаказу; кроме того, производит гражданскую продукцию: РСПИ "Струна-3", (3М); цифровые мегаомметры.

На предприятии ЗАО "РДМ" производят медицинскую, в том числе хирургическую, стоматологическую и ветеринарную мебель. Кроме того, на предприятии занимаются производством мебели для офисов и предприятий торговли.

Организация научного обслуживания Опытный механический завод "Александровский" Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт электрификации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук производит технологическое оборудование и запасные части к нему для перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса (тележки, рамы колбасные, пресс - рамы, продукция для мясоперерабатывающей промышленности). Производство технологического оборудования на предприятии увеличилось на 53,5% по сравнению с 2010 годом.

ОАО "Александровискож" занимается производством винилискожы галантерейной, обивочной, пленки ПВХ для галантерейных изделий, пленки ПВХ 0,37 - 0,43 марки ПБ. Предприятие выпускает материал тентовый облегченный, ВИД 1, ВИД 2, линолеум ПВХ на основе ткани, перчатки вязаные, перчатки вязаные с ПВХ покрытием, перчатки вязаные с 2-сторонним покрытием.

ООО "Гравитон" производит электрооборудование для электропоездов, тепловозов, электровозов, электрооборудование для электропоездов метрополитена и трамваев и прочую продукцию: огнетушители, электромагниты, изделия по отдельным заказам.

Производством хлебобулочных и кондитерских изделий (32 вида тортов) занимается ОАО "Александровский хлебокомбинат". Перечень выпускаемой предприятием продукции содержит более 120 наименований. Продуктовую линейку предприятия можно разделить на 4 основные группы: 1. Хлебобулочные изделия. 2. Мучные и кондитерские изделия. 3. Хлебные снеки и полуфабрикаты для их производства. 4. Продукция сезонного, разового спроса.

В 2011 году выпуск хлеба и хлебобулочных изделий снизился на 31,9%, кондитерских изделий - на 13,4% по сравнению с 2010 годом.

На предприятии ОАО "Хлебная база N 9" производят комбикорм для сельскохозяйственных животных, хлеб и хлебобулочные изделия.

Объем производства на ОАО "АЛКОМП" цельно - молочной продукции в 2011 году снизился на 45%. В июне 2011 года собственниками предприятия принято решение о прекращении производственной деятельности. В связи с ликвидацией предприятия с июня 2011 года производство молочных и кисломолочных продуктов прекращено.

ОАО "Ликероводочный завод "Александровский" производит водку, настойки горькие, сладкие, десертные и винные напитки.

ООО "Органика" производит пенополиуритан (неогнеопасный поролон) марки "Алорган".

Производством трикотажных изделий из полушерсти и акрила занимается ЗАО "Александровский трикотаж", производством швейно-трикотажных изделий ООО "Милена".

Александровское лесопромышленное предприятие филиал ГУП ВО "Владлеспром" производит древесину деловую, пиломатериалы. Вывозка древесины лесопромышленным предприятием к уровню прошлого года уменьшилась на 6,7%.

ООО "Вехи" производит пиломатериал, двери, подоконники, плинтус, обналичку.

ООО "Персей" производит деревянные дверные блоки, двери.

Производственный кооператив "Сто услуг" занимается производством кирпича керамического. Мощность предприятия порядка 12 млн. условного кирпича в год.

Список крупных и средних промышленных предприятий г. Александрова

Табл. N 4.1-1

N п/п	Наименование предприятия	Адрес	Вид деятельности предприятия	Номенклатура выпускаемой продукции
1	ОАО "Александровский хлебокомбинат"	ул. Гагарина, 6	Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения	Перечень выпускаемой предприятием продукции содержит более 120 наименований
2	ОАО "АЛКОМП"	ул. Гагарина, 4а	В июне 2011 года собственниками предприятия принято решение о прекращении производственной деятельности.
3	ОАО "Хлебная база N 9"	ул. Маяковского, 7	Производство готовых кормов (смешанных и несмешанных) для животных, содержащихся на фермах; оказание услуг по выработке комбикормов и биологически витаминизированных минеральных добавок из давальческого сырья; хранение и складирование зерна и зернового сырья	Комбикорма для сельскохозяйственных животных
4	ОАО "Александровискож"	Стрелецкая наб, 1	Аренда; Производство текстильных изделий различного назначения
5	ООО "Вехи"	ул. Топоркова, 21	Производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярные изделия	Столярные изделия
6	ЗАО "РДМ"	ул. Гагарина, 2,6	Производство медицинской, в том числе хирургической, стоматологической и ветеринарной мебели; Производство мебели для офисов и предприятий торговли	Набор мебели для клинико-диагностических лабораторий КДЛ-455, детская медицинская мебель ДММ-429, набор медицинской мебели общего назначения МОН-432, унифицированные барьеры УБ-442, шкафы медицинские для поликлиник ШМП-446, встроенные шкафы для больниц и поликлиник ВШ-437, набор аптечной мебели НАМ-426, шкафы медицинские ШМ-440, набор мебели по проектам 404, 412,413,444,445,447,901; дверные полотна
7	ООО "КМ "Кварцевая палитра"	ул. Институтская 1	Производство ювелирных изделий	Поликристаллический кремний, кварц
8	ФГУП "ВНИИСИМС"	ул. Институтская 1	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук
9	ООО "Органика"	ул. Ленина, 13	Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей	Пенополиуритан (поролон) марки "Алорган"
10	ОНО механический завод "Александровский" ГНУ ВНИИЭСХ РАСН	ул. Гагарина, 6	Производство машин и оборудования для изготовления пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия	Тележки, рамы колбасные, пресс-рамы, продукция для мясоперерабатывающей промышленности
11	ООО "МНПП "Инициатива"	ул. Ленина, 16	Производство машин и оборудования	Холодильное оборудование (шкафы, камеры, контейнеры) для розничной и оптовой торговли; камеры для копчения мяса, рыбы, птицы; камеры для вяления и сушки рыбы; цеха забоя животных (КРС и свиней); технологическое оборудование для перерабатывающих цехов и предприятий торговли; палатки и павильоны для торговых предприятий
12	ООО "Гравитон"	ул. Ленина, 13	Производство частей железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов	Электрооборудование для электропоездов, тепловозов, электровозов: контакторы, силовые контролеры, реле, трансформаторы, электронные блоки управления; электрооборудование для электропоездов метрополитена и трамваев: контролеры машиниста, быстродействующие выключатели; прочая продукция: огнетушители, электромагниты, изделия по отдельным заказам
13	ЗАО "Автоматпроизводство"	ул. Гагарина, 2, 29-30	Производство машин и оборудования для изготовления пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия
14	ООО "Вестел-СНГ"	ул. Гагарина,16	Производство бытовых электрических приборов; Производство телевизионных приемников, включая видеомониторы и видеопроекторы	Телевизоры, холодильники бытовые, стиральные машины бытовые.
15	ООО АЭТЗ "Рекорд"	ул. Гагарина, 2	Производство электрических ламп и осветительного оборудования	Светильники накладные, светильники встраиваемые, светильники пылевлагозащищенные, светильники излучающие вниз, промышленные светильники, прожектора, встраиваемые светильники для люминесцентных ламп, светильники для аварийного освещения
16	ЗАО НПК "ДАЛЕКС"	ул. Институтская, 3	Производство электрического и оптического оборудования	Кристаллы; окна и двери ПВХ; полупроводники; изделия механосборочного производства; фотошаблоны; силовые модули; эпитаксиальные структуры
17	ОАО АНИИТТ "РЕКОРД"	ул. Ленина, 13	Обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов	Гособоронзаказ; гражданская продукция: РСПИ "Струна-3", (3М); цифровые мегаомметры
18	ООО "ВЕСТОН-БЫТОВАЯ ТЕХНИКА"	ул. Гагарина, 16	Производство прочего электрооборудования	Противовесы для стиральных машин
19	ООО "Вагонное депо ЖДЭ"	Южный проезд, 6	Производство транспортных средств и оборудования	Услуги по ремонту почтово-багажных вагонов
20	ПК "Сто услуг"	Кирпичный завод	Производство строительных материалов	Кирпич керамический,

Общая численность занятых во всех сферах хозяйства МО г. Александров составляет в настоящее время 33,76 тыс. чел, в том числе в материальном производстве 19,58 тыс. чел.

4.2. Демографическая ситуация и занятость населения

Численность постоянного населения МО г. Александров на 01.01 2011 г. составила 61,47 тыс. чел. Анализ динамики численности и структуры населения муниципального образования за предшествующий период проведен по материалам администрации МО г. Александров.

Динамика численности населения МО г. Александров

Табл. N 4.2-1

	2007	2008	2009	2010	2011
Население, тыс. чел.	63,36	63,03	62,71	62,26	61,47

Как видно из приведенных данных, в последние годы наблюдалось постепенное сокращение численности населения. За 5 лет этот показатель уменьшился на 1,89 тыс. чел. или 2,98%. Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убыли населения (превышение числа умерших над числом родившихся). Миграционный процесс влиял незначительно.

Естественное движение населения г. Александров

Табл. N 4.2-2

	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Число родившихся (чел.)	622	592	559	587	554	619	642
Число умерших (чел.)	1173	1085	1139	1082	1055	1033	1019
Естественный прирост (+), убыль (-)	-551	-493	-580	-495	-501	-414	-377

В последние несколько лет наметилась тенденция по незначительному увеличению рождаемости и сокращению смертности. Даже при постепенном росте рождаемости и при снижении уровня смертности отрицательные значения в естественном движении сохраняются. Смертность превышает рождаемость почти в 2 раза.

Механическое движение населения г. Александров

Табл. N 4.2-3

	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Прибыло (чел.)	851	904	782	778	837	492	659
Выбыло (чел.)	688	648	645	621	651	529	575
Механический прирост (+), убыль (-)	+163	+256	+137	+157	+186	-37	+84

Показатели механического движения населения колеблются по годам. Здесь также наблюдается тенденция к уменьшению притока населения в город, но величина механического прироста пока остается положительной. Миграция не покрывает естественную убыль населения.

В результате происходящего движения населения изменился его демографический состав.

Возрастная структура населения характеризуется низким удельным весом детей (14,8%) и высоким лиц пенсионного возраста (25,1%). Ситуация уменьшения доли молодых возрастов за счет снижения рождаемости характерна в настоящее время для всей страны. Доля трудоспособного населения поселения составляет (60,1%).

Динамика возрастной структуры населения г. Александров

Табл. N 4.2-4

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Моложе трудоспособного (0-15 лет) тыс. чел	9,25	9,14	9,07	9,20	9,08
%%	14,6	14,5	14,4	14,8	14,8
Трудоспособный возраст (16-54/59) тыс. чел.	38,93	38,50	38,18	37,47	36,92
%%	61,4	61,1	60,9	60,2	60,1
Старше трудоспособного (55-60 и старше) тыс. чел.	15,18	15,37	15,46	15,59	15,47
%%	24,0	24,4	24,7	25,0	25,1
Итого (тыс. чел)	63,36	63,03	62,71	62,26	61,47
%%	100	100	100	100	100

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (на 1000 лиц трудоспособного населения приходится детей в возрасте 0-15 лет и лиц старше трудоспособного возраста) в городе на 1 января 2011 г. составил 665, что ниже показателя в целом по Александровскому району (699).

Половозрастной состав населения МО г. Александров

Табл. N 4.2-5

	Параметры	на 01.01.2011 г.
		человек	%%
1	До 3-х лет	1693	2,75
2	От 3-х до 7 лет	2880	4,69
3	От 8 до 15 лет	4513	7,34
4	От 16 до 17 лет	1372	2,23
5	От 18 до 60 лет мужчины	18012	29,3
6	От 18 до 55 лет женщины	17533	28,52
7	56 лет и старше женщины	11573	18,83
8	61 год и старше мужчины	3896	6,34
	Итого	61472	100

Тенденция естественной убыли населения, обусловленная как снижением рождаемости, так и увеличением смертности ограничивает возможности наращивания экономически активного трудоспособного населения, создает предпосылки для дефицита рабочей силы в условиях предполагаемого экономического роста.

В настоящее время доля трудоспособного населения г. Александров составляет (60,1%). При организации новых видов производств, либо расширении существующих, город обладает достаточным потенциалом трудовых ресурсов, который может быть привлечен и задействован в муниципальном образовании.

Наряду с трудовой миграцией в городском поселении зафиксирована безработица. Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 28.12.2010 г. составила 388 человек.

Трудовая структура населения МО г. Александров

Табл. N 4.2-6

	Показатели	Единица измерения	Исходный год
	Трудовые ресурсы *), всего	тыс. чел. / %	42,94 / 100%
А)	в том числе: - экономически активное население **)	- "-	34,15 / 80%
	Из них: - занятые в экономике, в т.ч.: - в материальном производстве - в непроизводственной сфере	-''-	33,76 / 78% 19,58 14,18
	- безработные (официально зарегистрированные)	-''-	0,39 / 2%
Б)	- трудовые ресурсы не занятые в экономике ***)	-''-	8,79 / 20%

*) "трудовые ресурсы" - лица трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов труда и войны, и лиц, получающих пенсию на льготных условиях), а также работающие лица нетрудоспособного возраста.

**) экономически активное население - часть населения, включая всех занятых и безработных.

***) "не занятые в экономике" - занимающиеся ведением домашнего и личного подсобного хозяйства и лица старше 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства.

Общая численность занятых во всех сферах хозяйства МО г. Александров составляет в настоящее время 33,76 тыс. чел. Среди проблем города необходимо отметить отток квалифицированных рабочих и специалистов в Московский регион (Москва и Московская область). Основными причинами являются более высокий уровень доходов в этом регионе, а также спрос на квалифицированных рабочих и специалистов.

4.3. Жилищный фонд

По данным администрации МО г. Александров жилищный фонд города на 01.01.2011 г. составил 1410,1 тыс. кв.м общей площади. При численности населения 61,47 тыс. чел. средняя жилищная обеспеченность составила 22,9 кв. м общей площади на одного человека.

Распределение жилищного фонда по формам собственности

Табл. N 4.3-1

N	Принадлежность жилищного фонда	Общая площадь на 01.01.2011 г.
		тыс. кв. м	%
1.	Частный (граждан, ТСЖ и ЖСК)	1045,1	74,1
2.	Муниципальный	350,9	24,9
4.	Другой (юридических лиц)	14,1	1,0
	Всего:	1410,1	100

Около 47,3% жилищного фонда города приходится на 5-этажные жилые дома, доля 3-4-этажных жилых домов - 7%, доля 1-2 этажных жилых домов (включая индивидуальные) - 22,4% и порядка 23,3% приходится на жилые дома более 5 этажей.

Распределение жилищного фонда по этажности

Табл.N4.3-2

N п/п	Наименование показателей	Общая площадь жилищного фонда
		тыс. кв. м	%
1.	Многоквартирный, всего в том числе:	1149,7	81,5
	- 1-2 этажный	55,7	3,9
	- 3-4 этажный	99,6	7,0
	- 5 этажный, (вкл. общежития 41,7 кв. м)	666,3	47,3
	- более 5 этажей	328,1	23,3
2.	Индивидуальный	260,4	18,5
	Всего жилищный фонд:	1410,1	100

Жилищный фонд города имеет сравнительно высокий уровень инженерного оборудования. Сведения о степени благоустройства существующего жилищного фонда города приведены ниже.

Уровень благоустройства жилищного фонда

водопроводом	- 97,3%
канализацией	- 97,3%
ваннами (душем)	- 97,3%
горячим водоснабжением	- 77,0%
газом	- 96,6%
напольными электроплитами	- 3,4%

В целом в городе техническое состояние жилья удовлетворительное. Исключение составляет ветхий и аварийный фонд. По данным администрации МО г. Александров на 01.01.2011 г. на территории города имеются порядка 108 ветхих и аварийных жилых строений.

Список ветхого и аварийного жилищного фонда г. Александров

Табл. N 4.3-3

N п/п	Адрес	Год постройки	Кол-во квартир	Кол-во проживающих	Общая площадь кв. м	Примечание
	ул. Ф-ка Калинина, д. 9				393,2	Муниципальные жилые помещения в многоквартирном жилом доме
	ул. Ф-ка Калинина, д. 22				704,1
	ул. Ф-ка Калинина, д. 13				264,0
	ул. Ф-ка Калинина, д. 7				133,6
	ул. Маяковского, д. 11				498,19
	ул. Маяковского, д. 7				560,3
	ул. Маяковского, д. 1				618,6
	ул. Народная, д. 2А				214,6
	ул. Лермонтова, д. 5				69,56
	ул. Красной молодежи, д. 27				187,1
	ул. Толстовская, д. 8				69,3
	ул. Советская, д. 15				92,98
	ул. Свердлова, д. 66				186,3
	ул. Ф-ка Калинина, д. 1
	ул. Ф-ка Калинина, д. 17
	ул. Ф-ка Калинина, д. 3
	ул. Ф-ка Калинина, д. 11
	ул. Ф-ка Калинина, д. 8
	Музейный пр-д, д. 1А
	ул. Ленина, д. 51
	ул. Ленина, д. 30
	ул. Калининская, д. 2
	ул. Калининская, д. 8
	ул. Калининская, д. 3А
	ул. Калининская, д. 4
	ул. Калининская, д. 6
	ул. Калининская, д. 3
	ул. Первомайская, д. 56
	ул. Первомайская, д. 11
	ул. Первомайская, д. 103
	ул. Первомайская, д. 113
	ул. Первомайская, д. 127
	ул. Военная, д. 37
	ул. Военная, д. 41
	ул. Толстовская, д. 6
	ул. Толстовская, д. 3
	ул. Красной Молодежи, д. 17
	Комсомольский поселок, д. 53
	Комсомольский поселок, д. 57
	Стрелецкий пр., д. 30
	ул. Пески, д. 9
	ул. Огородная, д. 8
	Коллективная аллея, д. 4А
	Коллективная аллея, д. 6А
	ул. Садовая, д. 2
	ул. Садовая, д. 3
	ул. Садовая, д. 12
	Карабановский парк, д. 10
	Карабановский тупик, д. 13
	Карабановский тупик, д. 14
	Карабановский тупик, д. 11
	Карабановский тупик, д. 12
	Карабановский парк, д. 3
	Карабановский парк, д. 5
	Карабановский парк, д. 6
	Карабановский парк, д. 8
	Карабановский парк, д. 9
	Карабановский парк, д. 7
	ул. Революции, д. 99
	ул. Революции, д. 69
	ул. Революции, д. 77
	ул. Революции, д. 79
	ул. Революции, д. 41
	ул. Вокзальная, д. 1
	ул. Вокзальная, д. 15
	ул. Вокзальная, д. 17
	ул. Вокзальная, д. 23
	ул. Чайкиной, д. 5
	ул. Чайкиной, д. 13
	ул. Краснорощинская, д. 5
	Стрелецкая Набережная, д. 1
	Стрелецкая Набережная, д. 2
	Стрелецкая Набережная, д. 3
	Стрелецкая Набережная, д. 11
	Стрелецкая Набережная, д. 5
	Стрелецкая Набережная, д. 6
	Стрелецкая Набережная, д. 4
	Советский переулок, д. 4
	ул. Трудовая, д. 1
	ул. Трудовая, д. 4
	ул. Трудовая, д. 5
	ул. Трудовая, д. 7
	ул. Народная, д. 2А
	ул. 1-я Крестьянская, д. 12
	ул. 1-я Крестьянская, д. 14
	ул. 1-я Крестьянская, д. 16
	ул. 1-я Крестьянская, д. 18
	ул. 1-я Крестьянская, д. 20
	ул. 1-я Крестьянская, д. 22
	ул. 1-я Крестьянская, д. 24
	ул. 1-я Крестьянская, д. 26
	ул. 1-я Крестьянская, д. 39
	Ликоуша ДОС-1
	Ликоуша ДОС-2
	Ликоуша ДОС-3
	ул. Перфильева, д. 6
	ул. Перфильева, д. 8
	ул. Кирпичный завод, д. 8
	ул. Кирпичный завод, д. 9
	ул. З.Космодемьянской, д. 2
	Ликероводочный завод, д. 1
	Ликероводочный завод, д. 2
	ул. Локомотивная, д. 3
	ул. Советская, д. 22
	ул. Советская, д. 12
	ул. Советская, д. 48
	ул. Средняя Садовая, д. 23
	Александров 2, д. 3

Из-за дефицита финансирования жилья среднегодовой объем строительства его в городе значительно сократился и в настоящее время составляет около 16,0 тыс. кв.м общей площади в год, в связи с чем обеспечение очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, практически не осуществляется.

По данным отдела архитектуры и градостроительства г. Александрова на 01.11.11 г. в стадии строительства находятся 5 многоэтажных жилых дома (853 квартиры).

Динамика нового жилищного строительства

Табл. N 4.3-4

	2000 г	2008 г	2009 г	2010 г	2011 г
Всего, кв. м общей площади	25800	н/д	н/д	13063	19314
в т.ч. индивидуальное жилищное строительство	8800	н/д	н/д	5408	5822

Важнейшей задачей в области градостроительства сегодня является привлечение в город строительных компаний, имеющих возможности и опыт комплексного освоения городских территорий, а также создание благоприятных условий для формирования рынка жилой недвижимости города.

4.4. Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения

4.4.1. Объекты обслуживания населения

Объекты обслуживания населения г. Александров представлены довольно развитой системой учреждений, однако их количество и вместимость не полностью обеспечивают потребности населения.

Степень удовлетворения потребностей населения города в учреждениях сферы обслуживания определяется сопоставлением фактической ёмкости этих учреждений с нормативными показателями.

Современная обеспеченность основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания

Табл. N 4.4.1-1

N п/п	Наименование учреждений и предприятий	Единица измерения	Емкость фактическая всего	На 1 тыс. жителей	Норма СНиП на 1000 жителей 1)	Уровень обеспеченности %%
1.	Детские дошкольные учреждения	мест	1697	28	по демографии	84
2.	Общеобразовательные школы	мест	6368	104	по демографии	102
3.	Внешкольные учреждения	мест	1223	-	10% от числа уч-ся	100
4.	Больница2)	коек	545	8,8	11,5	77
5.	Поликлиника	пос/см	1150	18,7	30,2	62
6.	Дома культуры и клубы	мест	1240	20,2	80	25
7.	Кинотеатры	мест
8.	Библиотеки	тыс.ед.хр	194,44	3,2	5	63
9.	Магазины смешанной торговли	кв. м торг.пл.	35000	569	280	203
10.	Предприятия общественного питания	пос.мест	660	10,7	40	26,8
11.	Предприятия бытового обслуживания	раб.мест	н/д	-	7	-
12.	Спортивные залы	кв. м	3776,4	61	60-80	80
13.	Бассейны	кв. м з.в.	-		20
14.	Гостиницы	мест	40	0,65	6	11
15.	Бани	мест	124	2	5	40
16.	Пожарные депо	Авт.	6	12	0,2-0,4	50

1) нормы приняты в соответствии с Постановлением губернатора Владимирской области от 06.05.06г. N 341 "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования".

2) Расчет произведен на тяготеющее население (чел.)

4.4.2. Образование

По данным Управления образования администрации Александровского района (письмо N 2299-01-23 от 03.11.11г.) в настоящее время на территории города функционирует 24 образовательных учреждения: 7 средних общеобразовательных школы, 16 детских садов и одна вечерняя (сменная) школа

Фактическая нагрузка школьной сети (6201 учащихся) не превышает нормативную вместимость школьных заведений (6368 ученических мест). Из общего количества учащихся государственных общеобразовательных учреждений города 14,6% обучаются во вторую смену. В школе N 13 этот показатель составляет порядка 42%. Причиной обучения учащихся в две смены отчасти является неравномерное размещение школ на территории города.

Перечень общеобразовательных школ

Табл. N 4.4.2-1

N п/п	Наименование учреждений	Адрес	Нормативная емкость	Фактически обучается / учащиеся 2 смены	Качественное состояние здания
1.	МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением английского языка"	ул. Восстания 1905 г, 3	1565	1127 / 0	38%
2.	МОУ "Гимназия N 2"	ул. Ческа-Липа, 5	900	948 / 121	46%
3.	МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3"	ул. Советская, 25а	720	604 / 49	80%
	филиал	ул. Маяковского, 30			62%
4.	МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4"	ул. Военная, 6	540	806 / 134	80%
5.	МОУ "Основная общеобразовательная школа N 5"	Двориковское шоссе, 1	320	246 / 0	50%
6.	МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 13"	ул. Кубасова, 10	1176	1214/ / 489	72%
7.	МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 14"	ул. Перфильева 3-а	997	1003 / 110	100%
8.	Муниципальное бюджетное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение "Открытая (сменная) общеобразовательная школа N 29"	ул. Маяковского, 30	150	253 / 0	83%

Общая вместимость дошкольных образовательных учреждений в городе в настоящее время составляет - 1697 мест, количество детей посещающих ДОУ - 2018 человек. Во всех учреждениях дошкольного воспитания фактическая наполняемость превышает нормативную вместимость на 15-20%.

На территории города детские сады размещены неравномерно, 457 детей ожидают очереди на получение мест в детские сады.

Перечень детских дошкольных учреждений

Табл. N 4.4.2-2

N п/п	Наименование учреждений	Адрес	Количество мест		Очередность (детей)
			По нормам	Количество детей
1.	Детский сад комбинированного вида N 1	ул. Ануфриева, 4	102	121	38
2.	Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития детей N 2	ул. Свердлова, 40	95	116	74
3.	Детский сад комбинированного вида N 5	Вокзальный пер., 6	70	98	0
4.	Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого направления развития детей N 6	ул. Геологов, 6	95	111	15
5.	Детский сад комбинированного вида N 10	ул. Энтузиастов, 7	179	205	42
6.	Детский сад комбинированного вида N 11	Вокзальный пер., 7	80	107	30
7.	Центр развития ребенка детский сад N 12	ул. Кубасова, 12	157	162	38
8.	Центр развития ребенка детский сад N 15	ул. Кубасова, 4	236	274	57
9.	Центр развития ребенка детский сад N 16	Сосновский пер., 21	171	191	43
10.	Детский сад N 17	ул. Фабрика Калинина, 17	95	116	20
11.	Детский сад комбинированного вида N 21	ул. Юности, 49	45	49	10
12.	Детский сад N 22	ул. Кольчугинская, 46	48	65	31
13.	Детский сад комбинированного вида N 23	ул. Ново-Парковая, 9	65	65	0
14.	Детский сад комбинированного вида N 24	ул. Овражная, 1	45	59	0
15.	Детский сад комбинированного вида N 25	ул. Овражная, 3	107	143	35
16.	Детский сад комбинированного вида N 25	ул. Маяковского, 7	107	136	24

Из образовательных учреждений дополнительного образования в городе имеются муниципальные бюджетные образовательные учреждения Дом детства и юношества "Планета детства" на 800 мест, "Детско-юношеская спортивная школа" на 254 места, центр внешкольной работы "Город мастеров" на 300 мест и Александровский центр детского и юношеского туризма на 123 места.

В настоящее время в городе имеются три филиала столичных ВУЗов и три учреждения среднего профессионального образования, на дневных отделениях которых обучается порядка 1,9 тыс. человек.

Перечень учреждений, среднего и высшего профессионального образования

Табл. N 4.4.2-3

N п/п	Наименование учреждения	Адрес	Фактически обучается человек		Численность преподавательского и обслуживающего персонала
			На дневных отделениях	На вечерних и заочных отделениях
Учреждения высшего профессионального образования
1	Филиал ГОУ ВПО Московский государственный открытый университет	ул. Энтузиастов3	144	420	95
2	Филиал НАЧОУ ВПО Современная гуманитарная академия	ул. Овражная, 1а	73	171	19
3	Александровский филиал НОУ ВПО Российского Нового университета	ул. Советская, 25а	-	870	46
Учреждения среднего профессионального образования
4.	ГОУ среднего профессионального образования "Александровский медицинский колледж"	ул. Советская, 11	235	-	21
5.	ГОУ СПО "Александровский промышленно-гуманитарный колледж	ул. Революции, 37	440	54	50
6.	ГОУ СПО ВО "Александровский промышленно-гуманитарный колледж", в том числе:	ул. Терешковой,5
	- отделение начального профессионального образования		663	-	92
	- отделение среднего профессионального образования		334	-	75

4.4.3. Здравоохранение

В городе расположена ММУ "Александровская центральная районная больница", в состав которой входят: женская консультация на 150 пос/смену, родильное отделение на 30 коек, и отделение скорой медицинской помощи на автомобиля.

Перечень учреждений здравоохранения

Табл. N 4.4.3-1

N п/п	Наименование учреждений	Адрес	Число мест для больниц, роддомов, пропускная способность в сутки для поликлиник		Качественное состояние здания	Примечание
			По норме	фактически
1.	ММУ Александровская центральная районная больница	ул. Восстания 1905 г., 9	389	400	удовл.
2.	Отделенческая больница ОАО "РЖД"	ул. Восстания 1905 г., 22	170	260	не удовл.	запланированы торги
3.	ММУ Александровская районная детская больница	ул. Восстания 1905 г., 11	145	300	удовл.
4.	МУЗ "Александровская городская поликлиника"	ул. Кубасова,2	800	650	удовл.
5.	Железнодорожная поликлиника	ул. Вокзальная,19	350	350	удовл.
6.	МУ "Александровская стоматологическая поликлиника"	ул. Терешковой, 9	150	150	удовл.
9.	Кожно-венерологический диспансер	Стрелецкий пр.,1	200	200	не удовл.
10	Наркологический диспансер	южная проходная з-да "Далекс"	-	53	удовл.
11	ГУЗ "Александровский дом ребенка специализированный"	Казарменный пер.,8	65	65	удовл.

Из специализированных учреждений здравоохранения в г. Александров имеется филиал ФГУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области" и станция переливания крови.

Кроме муниципальных учреждений здравоохранения врачебной практикой в городе занимаются медицинские центры "Консил плюс" (глазной центр), "Здоровье" и "Доктор". Стоматологической практикой занимается ООО "Диамед" и "Дента Вита".

Из учреждений социального обеспечения в городе имеется ГУЗ "Александровский дом ребенка специализированный" (Казарменный пер.,8) на 65 мест.

4.4.4. Культура

В настоящее время в городе имеются Дом культуры "Юбилейный", клуб "Искож", МУК "Централизованная библиотечная система г. Александрова" с филиалами, городской театр драмы, детская школа искусств, Александровский центр ремесел и др.

Перечень учреждений культуры

Табл. N 4.4.4-1

N п/п	Наименование учреждений	Адрес	Вместимость	Качественное состояние здания
1.	МУК ДК "Юбилейный"	ул. Свердлова,37	550
2.	МУК "Клуб "Искож"	Стрелецкая наб.,1	390
3.	МУК "Централизованная библиотечная система г. Александрова"	ул. Ленина, 5	194436 экз.
4.	Городской муниципальный театр драмы	ул. Институтская, 6/2	80
5.	МУК "ККЗ "Южный" (киноустановка)	ул. Королева	220
6.	Детская школа искусств	ул. Первомайская, 89	220 уч-ся	аварийное
7.	Александровский художественный музей (выставочный зал)	ул. Советская	15120 ед. хранения	аварийное
8.	Александровский центр ремесел	Красный пер., 2	35 уч-ся
9.	Литературно-художественный музей М. и А. Цветаевых	ул. Военная	20400 ед. хранения	аварийное

Кроме того в городе работает киноцентр "Сатурн" (индивидуальный предприниматель", образцовый художественный хореографический коллектив "Зарянка". Имеется парк культуры и отдыха им. 200-летия г. Александрова площадью 8 га.

4.4.5. Физкультура и спорт

В городе имеются два стадиона общей вместимостью 8 тыс. мест: "Рекорд" с трибунами на 5 тыс. мест, "Орбита" с трибунами на 3 тыс.мест, спортивные залы, суммарной площадью 3776,4 кв. м (без школ, лицеев, колледжей, училищ), спортивный комплекс "ФАЭТОН".

Перечень спортивных сооружений

Табл. N 4.4.5-1

N п/п	Наименование спортивных устройств	Месторасположение адрес	Площадь
1.	СДЮСШОР по борьбе самбо и дзюдо	ул. Гагарина,1	315 кв. м
2.	МОУ ДОД Центр физической культуры и спорта детей и юношества "Рекорд"	ул. Базунова	2,7 га (5000 мест)
3.	МОУ ДОД СДЮСШОР по лыжным гонкам и легкой атлетике им. О.Даниловой	ул. 2 Стрелецкая, 1	2953 кв. м
4.	Стадион "Орбита"	ул. 1 Парковая	3,8 га (3000 мест)
5.	Спортивный комплекс "ФАЭТОН"	ул. Геологов,7	508,4 кв. м

Многие существующие спортивные сооружения города требуют реконструкции и текущего ремонта.

4.4.6. Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

Сегодня на территории города функционируют 461 стационарный магазин, 44 предприятия общественного питания, 17 предприятий оптовой торговли, 57 объектов мелкорозничной торговой сети и 2 ярмарки. Размер торговой площади порядка 35,0 тыс. кв.м. Численность работающих на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания 3047 человек.

Из предприятий коммунального хозяйства в городе имеются: МП "Банно-прачечный комбинат" (баня 124 места, прачечная 800-850 кг/смену), пожарная часть на 6 пожарных машин, ООО "Чайка" (химчистка 360 кг/см) и ООО "Линкольн МК" (гостиница 40 мест).

4.5. Историко-культурное наследие территории

Среди исторических городов, памятных мест и достопримечательностей России город Александров занимает особое место. Самая яркая страница в его истории связана с XVI столетием, временем правления Ивана IV Грозного, первого российского самодержца, превратившего загородную резиденцию своего отца Василия III в царскую.

С 1565 г. Александровская слобода почти на два десятилетия приняла на себя высокий статус столицы. Именно отсюда царь Иван Грозный завершил создание и формирование единого государства Российского. При государевом дворе жили и творили лучшие зодчие, иконописцы, музыканты. Здесь были созданы первая русская консерватория и первая провинциальная типография. Александровский кремль, воздвигнутый лучшими русскими и итальянскими мастерами, не уступал по красоте и величию Московскому Кремлю. В старейшей правительственной резиденции принимались посольства из многих европейских государств, заключались важнейшие политические соглашения. Опричная столица стала местом проведения двух свадеб самого Ивана IV (с Марфой Собакиной - 1571 г. и Анной Васильчиковой - 1575 г.) и его сына царевича Ивана.

После смерти старшего сына Иван Грозный покинул Александровскую слободу, которая никогда более не имела былого величия и значимости.

В смутное время Александровская слобода сильно пострадала от польско-литовских интервентов, здесь находился укрепленный лагерь русских войск под командованием Скопина-Шуйского. После избрания на престол Михаил Федорович Романов обратил внимание на свою подмосковную вотчину и приказал "...быть здесь государеву хоромному строению ...". Во дворцах Слободы начался ремонт государевых палат, царских конюшен, были приглашены мастера для подновления иконостаса Покровской церкви. В 1684 г. на месте царской резиденции была основана женская обитель, находившаяся на руге у государства. Место это (резиденцию первого российского царя) любили и посещали многие представители царского двора: Алексей Михайлович, Петр I, его дочь Елизавета Петровна, сводная сестра Марфа Алексеевна. На протяжении XVII-XVIII вв. на этих дворцовых землях московских государей находились царский сад и крупнейший в Европе конный завод. В городе развивались торговля и ремесла, чему немало способствовало очень выгодное местоположение (в непосредственной близости - Москва, Сергиев Посад, Переславль, Ярославль). Малоземельные крестьяне издавна занимались и кустарными промыслами, среди которых главенствующими были кузнечное и бумаготкацкое, положившие впоследствии начало текстильному производству.

В результате проводимой правительством Екатерины II губернской реформы, призванной укрепить власть на местах, Россия была поделена на 50 губерний, которые в свою очередь делились на уезды. Указом Екатерины II от 1 сентября 1778 г. Александровская слобода получила статус города.

В 1781 году Александрову был пожалован герб, в верхней части которого изображен лев - символ вновь созданной Владимирской губернии, в нижней - 2 наковальни и тиски, означавшие наибольшее развитие кузнечного ремесла (в то время в городе насчитывалось 43 кузнецы). В конце XVIII в. был составлен новый "регулярный план" города с учетом исторически сложившейся планировки.

Город делился рекой Серой на Посад и Заречье, всего в нем проживало 2285 человек, большую часть населения составляли купцы и мещане. Горожане селились по улицам, объединяясь по роду занятий, отсюда названия улиц: Садовая, Староконюшенная, Миллионная, Конопляники...

Малый экономический вес города конца XVIII в. привел его в положение заштатного, в результате в 1796 г. Александров был обращен в посад, и лишь в 1803 г. городской статус восстановили с сохранением ранее установленного герба. Весьма негативным фактом для города стало прекращение деятельности Конного завода, основанного при Грозном, в 1817 г. "...по крайней дороговизне своего содержания он был закрыт". Кроме того, пожар 1 мая 1818 г. уничтожил более половины построек города. Позже, уже в 1837 г. этот небольшой уездный центр Владимирщины имел 34 каменных и 536 деревянных построек.

Важным толчком развития экономики и промышленности Александрова послужило в 1873 г. строительство железной дороги Москва - Ярославль, позволившей местным товарам иметь свободный доступ к рынкам сбыта, а наличие дорог, соединявших город с городами Киржачом и Юрьев-Польским, - позволило стать ему крупным железнодорожным узлом. Построенное в 1903 г. в Александрове здание железнодорожного вокзала стало одним из лучших по всей ветке московско-ярославской

В XX веке Александров превратился в один из развитых промышленных центров Владимирской области. Ведущей отраслью стало точное машиностроение, представленное Александровским радиозаводом (градообразующим предприятием, выпускавшим знаменитые телеприемники КВН-49, "Рекорд"), завод имени 50-лети СССР, Опытно-механический завод, Центральные ремонтно-механические мастерские, ВНИИСИМС, комбинат "Искож", фабрики "Красное Знамя", "Квалифицированный труд", имени Ф.И. Калинина и другие промышленные предприятия. В годы Великой Отечественной войны все предприятия работали на нужды фронта. Через Александров проходила важнейшая железная дорога, по которой вывозили жителей из блокадного Ленинграда.

Сегодня город Александров - административный, промышленный, культурный центр, социально-экономическое лицо Александровского района, одна из туристических "жемчужин" Владимирской области, где ведущая роль принадлежит Государственному историко-архитектурному и художественному музею-заповеднику "Александровская Слобода" - одному из самых востребованных музеев России.

По данным Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Владимирской области (письмо N 1100КН-1719-01-13 от 19.10.2011 г., приложения 1, 2), на территории муниципального образования город Александров расположены памятники археологии, памятники градостроительства и архитектуры и памятники истории, общим количеством - 101. Из них памятников федерального значения - 10, регионального значения - 27, выявленных объектов - 64.

Список объектов культурного наследия, расположенных на территории МО г. Александров

Табл.N4.5-1

N п/п	Наименование памятника, дата сооружения, автор	Местонахождение памятника	Категория историко-культурного значения	Основания отнесения объектов недвижимости к объектам культурного наследия.
Памятники археологии
	Городище и посад "Александровская слобода", XIV-XVII вв.	г. Александров, левый берег р. Серая, в пределах улиц: Советская, Задняя, Садовоогородная, Космодемьянской, Кольчугинская	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Культурный слой г. Александрова, XVI-XVII вв.	г. Александров, исторический центр города, правый берег р. Серая	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
Памятники градостроительства и архитектуры
	Ансамбль усадьбы Зубовых:
	1) Главный дом усадьбы Зубовых, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Военная, 1	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	2) Дом хозяйственной службы усадьбы Зубовых, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Военная, 3	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом священника Соколова П. И., 1905 г.	г. Александров, ул. Военная, 4	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	Дом Лебедевых, (в котором в 1917 - 1918 гг. жила поэтесса М. Цветаева) кон. XIX-нач. XX в.	г. Александров, ул. Военная, 5,6	Регионального значения	Решение владимирского областного совета народных депутатов от 11.04.89 N 178-п "О постановке на государственную охрану памятников истории и архитектуры"; Постановление Главы администрации Владимирской области от 07.12.93 N 272 "О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области"
	Здание фабрики Баранова И. Ф., XIX в.	г. Александров, ул. Военная, 8	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом плотника Серова В.И., 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Военная, 28	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом городского головы Епифанова И. Р., 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Военная, 33	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Военная, 34	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Комплекс железнодорожный:
	1) Здание вокзала, 1903 г.	г. Александров, ул. Вокзальная, 2	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	2) Водонапорная башня, нач. XIX в.	г. Александров, ул. Вокзальная, 4а	Регионального значения	Закон Владимирской области "Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры регионального значения" от 8 октября 1998 года N 44-ОЗ (в ред. Законов Владимирской области от 03.08.2005 N 117-ОЗ, от 24.12.2008 N 218-ОЗ)
	3) Здание паровозного депо, 70-е годы XIX в.	г. Александров, ул. Вокзальная, 4б	Регионального значения	Закон Владимирской области "Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры регионального значения" от 8 октября 1998 года N 44-ОЗ (в ред. Законов Владимирской области от 03.08.2005 N 117-ОЗ, от 24.12.2008 N 218-ОЗ)
	4) Здание водонасосной станции, 70-е годы XIX в.	г. Александров, ул. Вокзальная	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Церковь Серафима Саровского, 1904 г.	г. Александров, ул. Вокзальная, 8	Регионального значения	Закон Владимирской области "Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры регионального значения" от 8 октября 1998 года N 44-ОЗ (в ред. Законов Владимирской области от 03.08.2005 N 117-ОЗ, от 24.12.2008 N 218-ОЗ)
	Здание ликероводочного завода, 1901 - 1909 гг.	г. Александров, ул. Восстания 1905 года, 6	Регионального значения	Закон Владимирской области "Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры регионального значения" от 8 октября 1998 года N 44-ОЗ (в ред. Законов Владимирской области от 03.08.2005 N 117-ОЗ, от 24.12.2008 N 218-ОЗ))
	Здание общественное, XIX в.	г. Александров, ул. Красной молодежи, 1	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Красной молодежи,13	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Красной молодежи, 17	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Красной молодежи, 19	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом писательниц Архангельских А.В. и М.В., 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Красной молодежи, 23	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Церковь Боголюбовской иконы Божией Матери, 1800 г.	г. Александров, Красный переулок, 2а	Регионального значения	Закон Владимирской области "Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры регионального значения" от 8 октября 1998 года N 44-ОЗ (в ред. Законов Владимирской области от 24.12.2008 N 218-ОЗ, от 10.08.2009 N 103-ОЗ)
	Здание мужской гимназии, 1910 - 1912 гг.	г. Александров, ул. Ленина, 24	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	Здание дворянского собрания (дом Зубовых), 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 51	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом купеческий с лавкой, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 53	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 59	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом купцов Растворовых, сер. XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 61	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	Дом жилой, XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 64	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 68	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, сер. XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 69	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, сер. XVIII в.	г. Александров, ул. Ленина, 75	Регионального значения	Решение исполнительного комитета владимирского областного совета народных депутатов от 06.05.83 N 373п/9 "О принятии на местную охрану памятников истории и культуры Владимирской области"
	Дом жилой, 1-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 79	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание присутственных мест, XIX в.	г. Александров, ул. Ленина, 81	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом Савельевых, 1897 г.	г. Александров, ул. Огородная, 6	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	Дом жилой, кон. XIX в.	г. Александров, ул. Огородная, 13	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом купцов Жемчужкиных, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Первомайская, 62	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом купцов Жемчужкиных, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Первомайская, 62а	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом купеческий, 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Первомайская, 68	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом детского врача Королева Х.А, нач. XX в.	г. Александров, ул. Первомайская, 69	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом династии художников Лавровских, 1884 г.	г. Александров, ул. Первомайская, 71	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом купца Мягкова, XIX в.	г. Александров, ул. Первомайская, 115	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание Императорского конного завода, XVIII в.	г. Александров, ул. Революции, 45	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Ансамбль усадьбы Стромиловых:
	1) Флигель усадьбы Стромиловых, XIX в.	г. Александров, ул. Революции, 61	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	2) Главный дом усадьбы Стромиловых, XIX в.	г. Александров, ул. Революции, 63	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом управляющего удельным ведомством, XIX в.	г. Александров, ул. Революции, 67	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом врачей Кегелей, 1855 г.	г. Александров, ул. Революции, 68,70	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание водонасосной станции, XIX в.	г. Александров, ул. Революции, 99	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом Торбинских-Березиных, 1843 г.	г. Александров, ул. Садовая, 15	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Преображенская церковь, 1790 - 1804 гг. 1743, 1790, 1804 гг.	г. Александров, ул. Садово-Огородная, 2а	Федерального значения	Указ Президента Российской Федерации от 20.02.95 N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения"
	Дом жилой, кон. XIX в.	г. Александров, ул. Свердлова, 47	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Христорождественский собор, XIX в.	г. Александров, Соборная пл., 1 (Советский пер.,11)	Регионального значения	Решение исполкома Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 04.10.68 N 1122 "О принятии на охрану памятников культуры Владимирской области"
	Здание богадельни, XIX в.	г. Александров, Соборная пл., 2а	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Торговые ряды, кон. XVIII в.	г. Александров, ул. Советская, 3-5	Регионального значения	Решение исполнительного комитета владимирского областного совета народных депутатов от 06.05.83 N 373п/9 "О принятии на местную охрану памятников истории и культуры Владимирской области"
	Дом жилой, кон. XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 4	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Общественное здание, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 7	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 9а	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Комплекс фабрики Дербенева, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 9б, 9в, 9г (ул. Красной молодежи, 12)	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 10а	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание женской гимназии, 1 пол. XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 11	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	Ансамбль усадьбы Первушиных:
	1) Здание привратницкой усадьбы Первушиных, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 14	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	2) Дом купца Первушина, нач. XX в.	г. Александров, ул. Советская, 16	Регионального значения	Решение исполнительного комитета владимирского областного совета народных депутатов от 31.10.77 N 1088/19 "О дополнении решения облисполкома от 5 октября 1960 г. N 754 "О принятии на местную охрану памятников истории и культуры Владимирской области"
	3) Каретный сарай усадьбы Первушиных, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 16а	Регионального значения	Постановление Главы администрации Владимирской области от 07.12.93 N 272 "О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Владимирской области"
	4) Ограда усадьбы Первушиных, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 16	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	5) Парк усадьбы Первушиных, XIX в.	г. Александров, ул. Советская	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 22	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Ансамбль Успенского монастыря:
	1) Троицкий собор, 1565 г.1513-1565 гг.	г. Александров, ул. Советская, 23, 25	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	2) Успенская церковь (Успенский собор), 1565 г.	г. Александров, Музейный проезд, 20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	3) Распятская колокольня - звонница(Распятская колокольня Марфиными кельями),1565-1570 гг.	г. Александров, Музейный проезд, 20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	4) Покровская церковь (Покровский собор), 1513 г., сер. XVI-сер. XVII в.	г. Александров, Музейный проезд,20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	5) Больничный корпус со Сретенской церковью, XVII в.	г. Александров, Музейный проезд, 20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	6) Надвратная церковь (Федора Стратилата), XVII в., 1682, 1858 - 1890 гг.	г. Александров, ул. Советская, 23, 25	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	7) Келейный корпус, 1662 - 1672 гг.	г. Александров, Советская, 23,25	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	8) Часовня (водосвятная), XVIII в., 1825 г.	г. Александров, Музейный проезд, 20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	9) Стены и башни (стены с четырьмя башнями и двумя воротами),1565-1651 гг.	г. Александров, Музейный проезд, 20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	10) Остатки зданий, XV в.	г. Александров, Музейный проезд, 20	Федерального значения	Постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР"
	11) Настоятельский корпус (дом игуменьи), 1823 г.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	12) Келья, XVIII-XIX вв.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	13) Здание экипажника, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	14) Здание привратницкой, XVII - XIX вв.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	15) Келья у южных ворот, XVII - XIX вв.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	16) Пристенные кельи, XVII - XIX вв.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	17) Здание красильни, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 23,25	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом жилой, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 38	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание монастырской гостиницы, XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 48	Регионального значения	Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 13.01.95 N 5 "О постановке на государственную охрану и снятии с охраны памятников истории и культуры Владимирской области"
	Дом мещанина Шведова-Зорина, сер. XIX в.	г. Александров, ул. Советская, 50	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом священника Миловского Я.В., 2-я пол. XIX в.	г. Александров, Советский переулок, 12	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание церковной сторожки, XIX в.	г. Александров, Советский переулок, 13	Регионального значения	Закон Владимирской области "Об объявлении объектов недвижимости памятниками истории и культуры регионального значения" от 8 октября 1998 года N 44-ОЗ (в ред. Законов Владимирской области от 24.12.2008 N 218-ОЗ, от 10.08.2009 N 103-ОЗ)
	Дом Ушакова В.В., 2-я пол. XIX в.	г. Александров, ул. Средне-Садовая, 23	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Здание клуба комбината "Искож", 1934 г.	г. Александров, Стрелецкая набережная, 1а	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Дом Зубова, нач. XIX в.	г. Александров, Стрелецкая набережная, 11	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
Памятники истории
	Здание совета рабочих и солдатских депутатов в 1917 г.	г. Александров, ул. Красной молодежи, 7 (Советская площадь)	Регионального значения	Решение исполнительного комитета Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 05.10.60 N 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области"
	Здание, в котором после революции помещался упродком (земская управа)	г. Александров, ул. Революции, 77	Регионального значения	Решение исполнительного комитета Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 05.10.60 N 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области"
	Здание, в котором в октябре 1917 года помещался ревтрибунал (казначейство)	г. Александров, ул. Советская, 2 (Советская площадь,1)	Регионального значения	Решение исполнительного комитета Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 05.10.60 N 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области"
	Земляной вал крепости Ивана Грозного, XVI в.	г. Александров, ул. Советская, 25а	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Комплекс фабрики Зубовых, XIX в.	г. Александров, Стрелецкая набережная, 12	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
	Памятное место здания Совета рабочих депутатов в1905 г.	г. Александров, ул. Фабрики Калинина, 1	Регионального значения	Решение исполнительного комитета Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 05.10.60 N 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области"
	Воинское кладбище воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.	г. Александров, Старое городское кладбище	Регионального значения	Решение исполнительного комитета Владимирского областного совета депутатов трудящихся от 05.10.60 N 754 "Об улучшении охраны памятников культуры Владимирской области"
	Некрополь ленинградцев, погибших после блокады в 1942 - 1945 гг.	г. Александров, роща Ликоуша на северной окраине города	Выявленный объект	Приказ инспекции по охране объектов культурного наследия от 01.07.2008 N 01-92 "Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Владимирской области"
Памятники искусства
	Памятник, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.	г. Александров, Комсомольская пл.	Регионального значения	Решение владимирского областного совета народных депутатов от 02.12.88 N 611-п "О сохранении памятников истории, архитектуры, культуры и природы"
	Памятник революционерам-большевикам 1905 - 1917 гг.	г. Александров, Соборная площадь (Советский переулок)	Регионального значения	Решение владимирского областного совета народных депутатов от 02.12.88 N 611-п "О сохранении памятников истории, архитектуры, культуры и природы"
	Памятник В. И. Ленину	г. Александров, Советская пл.	Регионального значения	Решение владимирского областного совета народных депутатов от 02.12.88 N 611-п "О сохранении памятников истории, архитектуры, культуры и природы"

В соответствии с Законом Владимирской области от 06.04.2004 N 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области" в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на каждый объект культурного наследия должен быть разработан проект зон охраны.

Для сохранения и использования объектов культурного наследия в 1983 году институтом "Владимиргражданпроект" был выполнен Проект охранных зон историко-культурного наследия, зон регулирования застройки, охраны ландшафта и культурного слоя. Проект одобрен методическим советом по охране памятников Управления культуры Владимирского облисполкома (27.03.1985 г.).

По информации Госинспекции (письмо N 1100КН-1719-01-13 от 19.10.2011 г., приложение 3) проекты охранных зон разработаны для следующих объектов культурного наследия:

- проект охранных зон Ансамбля сооружений Успенского монастыря, разработан в 1996 году "Государственным научно-производственным предприятием "Владимирспецреставрация", утвержден постановлением Главы администрации Владимирской области 17.10.1996 г. N 489.

Кроме того, отделом архитектуры и строительства администрации МО г. Александров в 2010 году разработана "Программа сохранения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения города Александров на 2011 - 2013 год".

Разработка программы базировалась на анализе потенциала и современного состояния объектов культурного наследия с учетом рекреационных потребностей местного населения

В основу программы положены следующие принципы сохранения объектов культурного наследия:

- удовлетворение потребностей местных жителей;

- развитие территории по принципу уникальной историко-культурной территории России;

- развитие города как привлекательного для жизни горожан и полифункционального туристского центра;

- приоритетное развитие туризма как одной из отраслей экономики города;

- рассмотрение Программы сохранения объектов культурного наследия, как составной части программы социально-экономического развития города.

4.6. Особо охраняемые природные территории

По данным Дирекции особо охраняемых природных территорий (письмо N 182-11 от 05.10.2011 г.) на территории муниципального образования город Александров расположен государственный памятник природы регионального значения "Дичковское озеро".

Перечень ООПТ на территории МО г. Александров

Табл. N 4.6-1

N пп	Наименование	Местоположение	Документ	Площадь га	Профиль	Охранная зона, га
1.	"Дичковское озеро"	северо-западная окраина г. Александрова (район "Лекоуши")	решение исполкома Владимирского областного СНД от 25.02.86 N 143п/4 "О признании природных объектов государственными памятниками природы и об охране редких, исчезающих растений и животных области".	20,5 га	водный	81,2

Описание границ: Границы памятника природы проходят по береговой линии озера Дичковское, соответствующей меженному периоду года.

Краткое описание. Естественный водоём, расположенный в черте г. Александрова на моренной равнине на абсолютной высоте поверхности около 185 м. Озеро имеет ледниковое происхождение, образовалось в процессе эрозионной деятельности ледника, который двигался в эпоху московского оледенения по долине, выработанной в предледниковый период речной эрозией.

Котловина озера имеет вытянутую с запада на восток овальную форму. Длина котловины около 750 м, ширина около 280 м, сложена котловина суглинистыми грунтами и имеет асимметричное строение: правый берег высокий, местами крутой и обрывистый, высота обрывов достигает 4 м; левый пологий, высотой от 0,5 до 1,0 м. Площадь зеркала воды в меженный период составляет 205000 кв. м. Глубина озера в средней части достигает 15 м.

Озеро проточное, в северо-восточной части в него впадает безымянный ручей, а в западной части вытекает ручей, который впадает в озеро Каринское, образуя с ним единую гидрологическую систему.

Питание озера смешанное, осуществляется как за счёт подземных вод, так и за счёт талых и дождевых вод. Прибрежно-водная и водная растительность располагается следующим образом. У берега произрастают осоки, рогоз, на глубине 0,5 м тростники, за ними - камыши, а еще глубже обитают рдесты, роголистник, не выходящие на поверхность воды.

Дичковское озеро находится в очень живописном месте. Особенно красив восточный склон озера, поросший сосновым лесом, также особую красоту придают крутые обрывы по берегам. Раньше озеро было богато рыбой, а в окрестностях озера водилось много дичи. По одной из версий, именно поэтому озеро получило название - Дичковское. Сейчас биоресурсы озера невелики. Здесь водится лещ, щука, карась и другие виды рыб. В настоящее время основная функция данной территории рекреационная. Это излюбленное место отдыха и купания многих горожан.

Из редких видов растений в прибрежной полосе на южном берегу озера отмечена небольшая популяция гроздовника полулунного (Botrychium lunaria) - вида занесённого в Красную книгу Владимирской области, состоящая из нескольких десятков растений.

Охранная зона. В целях предотвращения негативного антропогенного воздействия от использования сопредельных с памятником природы территорий вокруг памятника природы устанавливается охранная (буферная) зона, в соответствии с принятым постановлением главы администрации Владимирской области от 12.09.96 N 445 "Об обеспечении функционирования особо охраняемых природных территорий Владимирской области". Охранная (буферная) зона ограничена с востока территориями воинской части и садового общества "Локомотив", с севера пахотными землями, находящимися в пользовании Бакшеевского сельского совета, с запада - автодорогой на с. Афанасьево, с юга - существующей усадебной застройкой и территорией садоводческого товарищества "Коммунар".

Площадь охранной (буферной) зоны составляет 81,2 га.

Режим охранной зоны:

1. Запрещённые виды деятельности:

- вырубка деревьев и кустарников, кроме выборочных санитарных рубок;

- разведка и разработка месторождений полезных ископаемых;

- распашка земель;

- сенокошение до 15 июля (при условии сохранения отдельных нескошенных участков);

- предоставление земельных участков под застройку;

- строительство новых и расширение действующих промышленных объектов, объектов социально-бытовой сферы;

- строительство новых дорог, трубопроводов, линий электропередач и иных линейных сооружений;

- складирование любых промышленных и бытовых отходов, различных химических веществ;

- разведение костров, устройство туристических стоянок вне специально установленных мест;

- проезд и стоянка автомототранспорта вне специально установленных дорог и специально выделенных мест.

2. Разрешённые виды деятельности:

- иные виды хозяйственной деятельности, не противоречащие пункту 1.

Рекомендуемые мероприятия:

- оборудование специально выделенных мест для стоянок и кострищ в охранной (буферной) зоне;

- оборудование специально выделенных мест для купания;

- ликвидация второстепенных дорог в прибрежной полосе;

- посадка хвойных пород деревьев в охранной (буферной) зоне со стороны Лекоушинского лесного массива;

- посадка лиственных деревьев в охранной (буферной) зоне в виде разделительной полосы между усадебной застройкой и зоной пляжа.

Кроме того, решением Совета народных депутатов округа Александров от 16.08.2005 г. N 158 "Об установлении границ природоохранных и рекреационных зон на территории города Александров" признаны природоохранными и рекреационными зонами следующие объекты: Каринское озеро, Река Серая, Ликоуша, Парк Культуры и отдыха, Водозона, Сквер, Сосенки, Коммунар, Роща у хлебной базы, Котловина, Сноповский овраг, ул. Солнечная, ул. Ческа-Липа.

4.7. Сводные данные об использовании земель МО

В состав муниципального образования Александровский муниципальный район входит муниципальное образование город Александров (городское поселение), с численностью постоянно проживающего населения - 61,47 тыс. чел.

Муниципальное образование город Александров образовано законом Владимирской области N 61-ОЗ от 16.05.2005 г. "О наделении округа Александров и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ". В состав территории МО г. Александров (городское поселение) входит населенный пункт город Александров. (Закон Владимирской области от 05.08.2009 N 79-ОЗ).

На севере и северо-западе МО г. Александров граничит с землями муниципального образования Следневское сельское поселение, на востоке и юго-востоке с муниципальным образованием Андреевское сельское поселение, на юго-западе с муниципальным образованием Каринское сельское поселение.

В настоящее время общая площадь земель в границах муниципального образования г. Александров составляет 2616,01 га.

По функциональному назначению земли городского поселения распределены следующим образом:

Структура земель МО г. Александров

Табл. N 4.7-1

N п/п	Территории	Общая площадь
		га	%
1.	Жилые территории, в том числе: - многоэтажной застройки - индивидуальной застройки	744,39 250,64 493,75	28,5 9,6 18,9
2.	Общественно-деловые территории	99,45	3,8
3.	Производственные и коммунально-складские территории	413,34	15,8
4.	Территории объектов транспортной и инженерной инфраструктур	128,89	4,9
5.	Территории рекреационного назначения	413,3	15,8
6.	Территории сельскохозяйственного использования	233,09	8,9
7.	Территории особо охраняемых территорий	20,5	0,8
8.	Территории специального назначения	19,68	0,7
9.	Иные территории	543,37	20,8
	Итого земель в границах городского поселения	2616,01	100

По ответу Александровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (письмо 06.12.2011 г. N 20-2405) распределение земель по видам использования и формам собственности не представляется возможным.

Одной из задач документа территориального планирования является определение перспективных территорий развития городского поселения, необходимых для его эффективного функционирования. Генеральный план МО город Александров содержит предложения, которые распространяются за пределы существующих границ муниципального образования

По согласованию между администрациями МО г. Александров и МО Андреевское сельское поселение (Решение СНД МО город Александров N 9 от 01.02.2012 г.) в границу муниципального образования город Александров включается территория на юго-востоке города площадью 231,91 га (Проект изменения границ вышеназванных муниципальных образований находится на рассмотрении в ЗС Владимирской области).

Кроме того, генеральным планом предлагается включить дополнительно 63,49 га. Это земельные участки, также на юго-востоке города в границах МО Андреевское сельское поселение.

По мере необходимости и с учетом обосновывающих материалов генплана органы местной власти могут инициировать перед субъектом Российской Федерации процесс пересмотра существующих границ, в соответствии с законодательно установленной процедурой.

К концу расчетного срока общая площадь земель МО г. Александров составит 2911,41 га.

5. Транспортная инфраструктура

5.1. Внешний транспорт

При разработке решений по развитию внешних связей за основу приняты предложения "Схемы территориального планирования Александровского муниципального района", разработанной Государственным унитарным предприятием "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро" г. Владимир, в 2007 году и материалы Отчета о научно-исследовательской работе на выполнение "Схемы территориального планирования Владимирской области (2 этап)", выполненные ЦНИИП градостроительства РААСН, Москва, 2009 г.

5.2. Железнодорожный транспорт

В состав Александровского железнодорожного узла входят две станции: Александров I- участковая и Александров II- промежуточная. Александровский железнодорожный узел расположен на пересечении двухпутной железнодорожной линии Москва-Ярославль и двухпутного участка Большого кольца Московской железной дороги Воскресенск - Орехово. Через Александровский железнодорожный узел осуществляются транспортные связи "центра" с северным и северо-восточными районами.

Станция Александров I является участковой станцией I класса, основной работой которой является пропуск и переработка транзитного вагонопотока.

Кроме того, станция производит погрузку, выгрузку, сортировку вагонов, прием и отправление пригородных поездов, пропуск пассажирских поездов. Грузовое движение организовано по направлениям: Лосино Островская, Ярославль, Орехово-Зуево, Поварово, Иваново. Пассажирское движение организовано по этим же направлениям: Москва, Ярославль, Орехово-Зуево, Юрьев-Польский, Иваново.

Пограничное положение г. Александрова с Московской областью оказывает значительное влияние на характер его развития, поскольку находится непосредственно в зоне влияния г. Москвы.

В связи с этим, следует отметить интенсивное пригородное железнодорожное и автобусное сообщение с Москвой и с Московской областью.

5.3. Автомобильный транспорт

Город Александров является узлом шести направлений внешних автомобильных дорог.

Два направления являются участками автомобильной дороги общего пользования регионального значения III технической категории "Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики" (17 ОП РЗ 17 А - 2). Ширина постоянной полосы отвода данной автодороги составляет 22-45 м. Ширина придорожной полосы 50 м.

Продолжением данной автомобильной дороги общего пользования в городе являются улицы:

ул. Кольчугинская;

ул. Советская;

ул. Пески Набережные;

ул. Революции;

ул. Первомайская;

ул. Гусева;

ул. Красный переулок;

ул. Двориковское шоссе.

С юга подходит к городу автомобильная дорога регионального значения IV технической категории "Киржач - Александров" (17 ОП РЗ 17 К - 4)., с шириной постоянной полосы отвода 26-38 м. Ширина придорожной полосы - 50 м.

С севера подходит к городу автомобильная дорога межмуниципального значения IV технической категории "Александров - Бакшеево - Лукьянцево" (17 ОП МЗ 17 Н - 13) с постоянной полосой отвода на всем протяжении 18 м. Ширина придорожной полосы установлена 50 м.

Продолжением дороги общего пользования "Александров - Бакшеево - Лукьянцево" в городе являются улицы:

ул. Радио;

ул. Бакшеевское шоссе;

ул. Ликоушинское шоссе.

С юго-запада подходит к городу автомобильная дорога межмуниципального значения IV технической категории "Александров - Большое Каринское - Струнино" (17 ОП МЗ 17 Н - 16). Постоянная полоса отвода данной автодороги на всем протяжении 18 м. Ширина придорожной полосы-50 м.

С северо-востока подходит к городу автомобильная дорога межмуниципального значения IV технической категории "Александров - Балакирево" (17 ОП МЗ 17 Н - 17). Постоянная полоса отвода данной автодороги на всем протяжении 19 м. Ширина придорожной полосы-50 м.

Продолжением дорог общего пользования "Киржач- Александров" и "Александров - Балакирево" в городе являются улицы:

ул. Киржачская;

ул. Стрелецкая Набережная;

ул. Калининская;

ул. Базунова;

ул. Красный переулок;

ул. Ческа- Липа;

ул. Гагарина;

ул. Перфильева;

ул. Октябрьская

ул. Институтская;

ул. Лесная.

Кроме того, Постановлением Губернатора области от 04.04.2012 г N 315 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области" в "Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области" включены автомобильные дороги общего пользования местного значения Александровского района

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области (на подходах к г. Александрову)

Табл. N 5.3-1

N п/п	Идентификационный номер	Наименование автомобильной дороги	Район	Категория а.д.	км+	Протяженность, км	Общая протяженность, км
	17 ОП РЗ 17 А-2	Колокша-Кольчугино-Александров-Верхние Дворики	Собинский	III	0+000-34+570	34,570	124,822
			Кольчугинский	III	34+570-77+265	42,695
			Александровский	III	77+265-102,387	25,122
				III	108+465-130+900	22.435
	17 ОП РЗ 17 К-4	Киржач - Александров	Киржачский	IV	4+403-18+100	13,697	22,419
			Александровский	IV	18+100-23+069	4,969
				IV	26+012-29+0765	3,753
	17 ОП МЗ 17 Н-13	Александров-Бакшеево-Лукьянцево	Александровский	IV	3+737-14+857	11,120	11,120
	17 ОП МЗ 17 Н-16	Александров- Большое Каринское- Струнино	Александровский	IV	0+000-8+562	8,562	8,562
	17 ОП МЗ 17 Н-17	Александров-Балакирево	Александровский	IV	2+404-16+573	14,169	14,169
Автомобильные дороги общего пользования местного значения Александровского района, включенные в "Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области" Постановлением Губернатора области от 04.04.2012 г N 315
	17 ОП МЗ 17 Н-122	Александров-Мячково-Бакино-Новоселка- "Колокша-Верхние Дворики"	Александровский	IV	0+000-26+700	26,700	26,700
	17 ОП МЗ 17 Н-127	Александров-Новинк-Крутец	Александровский	IV	0+000-4+600	4,600	4,600
	17 ОП МЗ 17 Н-131	Александров-Афанасьево	Александровский	IV	0+000-4+400	4,400	4,400

Все автомобильные дороги относятся к классу обычных автомобильных дорог (нескоростные автомобильные дороги)

По всем улицам, являющимся в городе продолжением автомобильных дорог общего пользования проходят потоки транзитного транспорта, как пригородных и междугородних маршрутов общественного пассажирского транспорта, так и транзитный грузовой транспорт. Выделенных путей для пропуска грузового транспорта в городе нет.

Обслуживает пригородные и междугородние маршруты общественного пассажирского транспорта Александровская автостанция, расположенная рядом с железнодорожным вокзалом.

Автостанция размещается в приспособленном здании - кафе. В настоящее время не имеет достаточных площадей для касс и зала ожидания, не отвечает нормам. Территория автостанции не оборудована перронами для посадки и высадки пассажиров.

Местоположение автовокзала удобно, так как он расположен рядом с железнодорожным вокзалом и с центром города.

5.4. Улично-дорожная сеть

Основу улично-дорожной сети города составляют магистральные направления, имеющие выходы на внешние автодороги: Кольчугинское шоссе, ул. Советская, ул. Ленина, ул. Революции, ул. Карабановское шоссе, ул. Гагарина, Двориковское шоссе.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г. Александров 134,413 км. Полный перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г. Александров представлен в разделе Приложения.

В соответствии с данным Постановлением основная часть - 103,952 км (77,3%) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования г. Александров по транспортно - эксплуатационным характеристикам и потребительским свойствам относится к IV и V категории, 17,136 км (12,75%) к III категории и лишь 13.325 км (9,91%) ко II категории. Все автомобильные дороги относятся к классу обычных автомобильных дорог (нескоростные автомобильные дороги).

В городе имеется семь регулируемых светофорных перекрестков:

ул. Советская - ул. Кольчугинская

ул. Ленина - ул. Ануфриева

ул. Ленина - Красный переулок

ул. Революции - Красный переулок

ул. Революции - Больничный проезд

ул. Ленина - ул. Октябрьская

ул. Институтская - ул. 2-я Лесная

Главная улица города - ул. Ленина на участке Красный пер. - ул. Советская - освобождена от движения грузового транспорта.

5.5. Инженерно-транспортные сооружения

Табл. N 5.5-1

N п/п	Наименование	Материал конструкций	Длина, м	Ширина, м
				Общая	Проезжая часть	Тротуары
1.	Мост ж/д через р. Серая	ж/б	54.0	14.0	10.5	-
2.	Путепровод под ж/д "Москва - Ярославль" на 113 км	ж/б	30.0	-	2 х 10.5
3.	Мост а/д на ул. Стрелецкой	ж/б	21.0	13.5	10.0	1.75 х 2
4.	Мост-плотина автомоб., на ул. Советской	ж/б	48.8	14.0	10.0	2.0 х 2
5.	Мост пешеходный на ул. Полевой	дерев.	15.6	2.0	-	-
6.	Мост пешеходный на ул. Калининской	дерев.	15.6	2.0	-	-
7.	Мост пешеходный, на ул. Калининской	металл.	15.6	2.5	-	-
8.	Путепровод через овраг в районе "Черемушек"	ж/б на свайных оболочках	84.85	19.8	16.3	-

Выводы:

Одной из важнейших транспортных проблем г. Александрова является прохождение через город транзитных потоков всех видов транспорта на направлении автодороги "Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики". Являясь существенным источником атмосферного и шумового загрязнения, транзитный транспорт, кроме того, усложняет организацию безопасности движения на улицах города. Наличие 4 перекрестков со светофорным регулированием и путепровод под железной дорогой, а также малая ширина проезжей части на данном направлении, значительно снижают пропускную способность улиц. Наиболее сложная ситуация на улицах Ленина и Советской, где сосредоточена большая часть объектов общегородского значения и которые наряду с функциями магистралей общегородского значения выполняют и функции главных улиц города.

Проходит по центральным улицам города и транзитный транспорт, следующий со Струнинского направления на гг. Кольчугино и Владимир.

5.6. Городской пассажирский транспорт

В настоящее время внутригородские перевозки пассажиров г. Александрова осуществляются, в основном, автобусным транспортом и лишь незначительная часть - такси.

Перевозка пассажиров в черте города Александрова осуществляется автобусами индивидуальных предпринимателей.

Список перевозчиков, работающих на маршрутах общего пользования г Александров на 2012 год

Табл. N 5.6-1

N п/п	Наименование организации	Обслуживаемые маршруты	Марка автобуса
	ООО "Благовест"	N 2, 5	"Газель"
	ИП Романов М.Н.	N 4, 7, 9	Автобус "ПАЗ"
	ИП Максимов А. И.	N 1, 8	Автобус "ПАЗ"
	ИП Кудряшов А. Ю.	N 6	Автобус "ПАЗ"
	ИП Денисов И.В.	N 3	Автобус "ПАЗ"
	КБ - Транс	N 10	Автобус "ПАЗ"

Маршруты движения автобусов:

Сады (леспромхоз) - м-н "Черемушки"

Ф-ка Калинина - м-н "Черемушки"

ул. Рабочая - Комсомольский поселок.

Кладбище - м-н "Черемушки"

Двориковское шоссе - м-н "Черемушки"

Кольцевой

пос. Куба - м-н "Черемушки"

пос. Радио - м-н "Черемушки"

Баня - м-н "Черемушки "

Южный 5 - Вокзал - пл. Советская - ф-ка Калинина - Южный 5.

Маршрутная сеть автобусов г. Александрова, в основном, соответствует направлениям и размерам пассажиропотоков при существующей планировке и обеспечивает беспересадочные связи жилых районов и предприятий города.

6. Инженерная инфраструктура

6.1. Электроснабжение

Электроснабжение потребителей г. Александров осуществляется от Единой Энергосистемы через подстанцию ПС - 220/110/35/6,0 кВ "Александров", расположенную в черте города.

Установленная мощность трансформаторов и автотрансформаторов:

- 220/110/6 - 125 МВА - 2шт.,

- 110/35/6 - 31,5 МВА, 25 МВА,

- 110/6 - 40 МВА.

ПС "Александров" связана с системой

по трем ВЛ - 220 кВ:

- "Александров" - "Дальняя",

- "Александров" - "Цветмет",

- "Александров" - "Трубеж,

по пяти ВЛ - 110 кВ:

- "Александров" - "Струнино",

- "Александров" - "Бельково",

- "Александров" - "Балакирево" - 2 цепи,

- "Александров" - "Карабаново",

по двум ВЛ - 35 кВ - "Александров" - "Красное Пламя" - 2 цепи.

Электрические сети 220 кВ находятся в зоне ответственности филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - "Волго-Окского предприятия Магистральных Электрических Сетей".

Электрические сети 110 и 35 кВ находятся в зоне ответственности филиала ОАО "МРСК Центра и Приволжья" - "Владимирэнерго".

Техническое состояние линий оценивается как удовлетворительное.

На территории города трассы ВЛ 220, 110 и 35 кВ выполнены на одно- и двухцепных металлических и железобетонных опорах.

На "Схеме современного использования и комплексной оценки территории" показаны коридоры ВЛ - 220,110 и 35 кВ.

Охранные зоны приняты согласно ГОСТ 12.1.051-90 "Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В" и составляют для ВЛ - 220 кВ - 25 м, 110 кВ - 20 м, - 35 кВ - 15 м в обе стороны от крайнего провода.

Распределение электроэнергии по городу осуществляется на напряжении 6,0 кВ. Электроснабжение коммунально-бытовых и мелко промышленных потребителей осуществляется от ЗРУ 6,0 кВ N 1 и N 2 ПС "Александров".

Системные промышленные потребители получают питание от ПС "Александров" также от ЗРУ 6,0 кВ N 1 и N 2 по самостоятельным линиям:

- "Гравитон" - ф. 610,

- "ВНИИ" - ф. 613, 629, 631, 633, 615, 627, 632,

- "Вестел СНГ" - ф. 622, 619, 644, 652,

- ЗАО "Алекс" - ф. 623,

- ОАО "РЖД" - ф. 637, 609,

- АО "МЗ" - ф. 643,

- "Сантех АРЗ" - ф. 645, 646,

- ЗАО "Элекс" - ф. 649, 625,

- ООО "Энергия" - ф. 612,

- Химкомбинат" - ф. 620,

- "ВНИИ" - ф. 613,

- "Александровискож" - 630, 634,

- "Арсенал" - ф. 650.

Граница раздела балансовой принадлежности филиал "Владимирэнерго" - потребитель" устанавливается на кабельных наконечниках отходящего кабеля 6,0 кВ. Оборудование ячейки 6,0 кВ - принадлежность Владимирэнерго. Кабельные наконечники и кабель 6,0 кВ - принадлежность Потребителя.

По данным ОАО " "Волго-Окского предприятия Магистральных Электрических Сетей" электропотребление по городу Александров за отчетный 2011 год составило 345771 МВтч., в т. ч.:

- жилищно-коммунальный сектор и мелкопромышленное производство (по сетям предприятия "ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ") - 134554,49 МВтч;

- промышленность - 73653,38 МВтч;

- удельный расход электроэнергии на одного человека по ЖКС - 2190 кВтч/год.

В настоящее время по данным ОАО "ФСК ЕЭС" ПС - 220/110/35/6,0 кВ "Александров", "открыта" по мощности для присоединения электропринимающих устройств промышленных потребителей и жилого фонда.

Согласно санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" предельно допустимый уровень звукового давления шума на территории жилой застройки - L=45 дБА.

Расчет минимального расстояния от акустического центра источника шума (трансформаторы подстанции) до расчетной точки (ближайшая к подстанции граница жилой застройки) для обеспечения L=45 дБА выполнен по СНиП 23-03-2003 "Защита от шума".

Корректированные уровни звуковой мощности трансформаторов с разными системами охлаждения приняты по ГОСТ 12.2.024-87 "Система стандартов безопасности труда. Шум. Трансформаторы силовые масляные. Нормы и методы контроля" и составляют:

Табл. N 6.1-1

Наименование подстанции	Тип трансформатора	Корректированный уровень звуковой мощности, дБА
ПС-220/110/35/6кВ "Александров"	АТ1- АТДЦТН-220/110/6-125 МВА	108
	АТ2- АТДЦТН-220/110/6-125 МВА	108
	Т1- ТДТН-110/35/6-25 МВА	89
	Т2 -ТРДН-110/6-40 МВА	91
	Т3-TOPF-550-110/35/6-31,5 МВА	90

Суммарный уровень шума трансформаторов - L=111 дБА.

Предельно допустимый уровень звукового давления шума на территории жилой застройки - L=45 дБА обеспечивается только с применением шумозащитных мероприятий.

6.2. Теплоснабжение

Теплоснабжение г. Александров осуществляется как от централизованных источников тепла, так и от автономных источников.

Основной теплоснабжающей организацией в городе является ОАО "Александровские коммунальные системы", на балансе которых находятся 21 котельная различной установленной производительности - от 0.3 Гкал/ч до 97 Гкал/ч (котельная N 1по ул. 1-ой Крестьянской).

Общая установленная тепловая мощность составляет 288,4 Гкал/ч. Подключенная тепловая нагрузка на нужды отопления и горячего водоснабжения составляет 135,526 Гкал/ч.

Подключение потребителей к котельным осуществляется непосредственно или через одиннадцать ЦТП.

На большинстве источников тепла установлено морально устаревшее оборудование. 15 котельных имеют процент износа 75 и более процентов, восемь центральных тепловых пунктов также имеют износ более 60%.

Отпуск тепла в городе осуществляется как по закрытой, так и по открытой схемам. Приготовление горячей воды на нужды ГВС осуществляется как непосредственно в котельных, так и ЦТП. Теплоноситель в системе теплоснабжения на нужды отопления горячая вода с параметрами 95-70 оС, на ГВС горячая вода 55 оС.

Тепловые сети выполнены как по двухтрубной, так и четырехтрубной схемам. Прокладка сетей, в основном, подземная.

Протяженность сетей в двухтрубном исчислении составляет около 104 км, из них 39 км сети ГВС. Средний диаметр тепловых сетей 135 мм.

Значительная часть тепловых сетей находится в ветхом состоянии и требует замены - около 65 км.

Данные по котельным приведены в таблице N 6.2-1.

Табл. N 6.2-1

Наименование и адрес котельной	Установленное оборудование	Установленная мощность Гкал/ч	Подключенная тепловая нагрузка Гкал/ч	Схема отпуска тепла	Процент износа основного оборудования	Наличие резервных мощностей Гкал/ч
Котельная N 1 ул. 1-я Крестьянская	2 котла ДКВР-20/13 2 котла ПТВМ-30М	97,0	44,9498	открытая и закрытая	75	28,620
Котельная N 2 ул. Промышленный проезд	3 котла ДЕ-16/14	30,72	2,98	закрытая	50	17,674
Котельная N 3 ул. Энтузиастов	5 котлов ДКВР-4/13	13,5	12,255	открытая	80	0,1489
Котельная N 4 ул. Калининская	1 котел ДКВР-10/13 2 котла ДКВР-4/13	11,52	3,3547	закрытая	85	4,6557
Котельная N 5 ул. Киржачская	3 котла ДКВР-6,5/13	12,48	5,174	закрытая	75	5,9005
Котельная N 6 ул. Гусева	7 котлов НР-18	4,2	2,7312	открытая и закрытая	85	0,8174
Котельная N 7 ул. Первомайская	6 котлов НР-18 6 котлов ТВГ-1,5	12,6	6,5	открытая и закрытая	85	1,9343
Котельная N 8 ул. Коммунальная	2 котла ДКВР-2,5/13 1 котел КВГ-6,5-150	9,5	5,8419	открытая и закрытая	60	2,1018
Котельная N 9 ул. Ческа-Липа	14 котлов НИИСТУ-5	7,0	5,5662	открытая и закрытая	85	0,0309
Котельная N 10 ул. Терешковой	6 котлов НР-18	3,6	3,336	открытая	75	-0,436
Котельная N 11 Комсомольский пос.	1 котел ДКВР-6,5/13 1 котел ДКВР-4/13 1 котел ДКВР-2,5/13	8,0	4,8364	открытая и закрытая	85	3,1314
Котельная N 12 ул. Лермонтова	7 котлов НР-18	4,2	2,6403	открытая и закрытая	80	0,7597
Котельная N 13 ул. Маяковского	7 котлов НР-18	4,2	3,2758	открытая и закрытая	75	0,4242
Котельная N 14 ул. Геологов	8 котлов НР-18	4,8	2,4415	открытая и закрытая	85	0,8585
Котельная N 15 ул. Советская	5 котлов НР-18	2,0	0,9681	открытая и закрытая	80	0,6329
Котельная N 16 ул. Радио	12 котлов ТГМ-120	1,2	0,6956	открытая и закрытая	40	0,5084
Котельная N 18 ул. Юности	2 котла КС-ТВГ
Котельная N 19 Казарменный переулок	4 котла ТГ-120	0,4	0,126	открытая и закрытая	20	0,2739
Котельная N 20 ул. Новинская	3 котла ТГ-120	0,3	0,225	открытая	40	0,015
Котельная N 22 ул. Ленина	3 котла ДКВР-10/13 1 котел в монтаже	19,2	8,4084	закрытая	85	11,635
Котельная N 23 ул. Гагарина	3 котла ДКВР-20/13 2 котла ДЕ-25/14	42,0	19,220	закрытая	85	7,6967

Теплоснабжение частного сектора осуществляется от поквартирных источников тепла.

Планировочными решениями генерального плана предполагается к расчетному сроку (2020 - 2030 гг.) построить 345,0 тыс. м2 жилья, из них 225,1 тыс. м2 приходится на долю многоэтажной застройки 5 и более этажей, 53,9 тыс. м2 - малоэтажной застройки этажностью от 2 до 4, остальная часть 66,0 тыс. м2 - индивидуальная застройка 1 - 2 этажа.

Тепловые нагрузки на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения для проектируемого жилищно-коммунального сектора определены по укрупненным показателям максимального теплового потока на 1 м2 общей площади в соответствии с рекомендациями СНиП 41-02-2003 при расчетной температуре наружного воздуха -28оС.

Общая тепловая нагрузка проектируемых потребителей, планируемых к завершению строительством к 2030 г. составляет 24,65 Гкал/ч, из них 8,15 Гкал/ч приходится на объекты культурно-бытового обслуживания.

Теплоснабжение проектируемой усадебной жилой застройки предусматривается от поквартирных источников тепла.

Теплоснабжение (1-я очередь)

Планировочными решениями генерального плана предполагается на первую очередь (до 2020 г.) построить 275,0 тыс. м2 жилья, из них 180,0 тыс. м2 приходится на долю многоэтажной застройки 5 и более этажей, 40,0 тыс. м2 - малоэтажной застройки этажностью от 2 до 4, остальная часть 55,0 тыс. м2 - индивидуальная застройка 1 - 2 этажа. К объектам первой очереди относятся Досуговый центр, многозальный кинотеатр, реконструкция центрального рынка.

Тепловые нагрузки на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения для проектируемого жилищно-коммунального сектора определены по укрупненным показателям максимального теплового потока на 1 м2 общей площади в соответствии с рекомендациями СНиП 41-02-2003 при расчетной температуре наружного воздуха -28оС.

Общая тепловая нагрузка проектируемых потребителей, планируемых к завершению строительством к 2020 г. составляет 13,5 Гкал/ч., из них 0,5 Гкал/ч приходится на Досуговый центр и многозальный кинотеатр.

Для обеспечения теплоснабжения города необходимо выполнить:

- реконструкцию котельной N 1 по ул. 1-ой Крестьянской с заменой существующих котлов и вспомогательного оборудования;

- строительство блочной котельной по ул. Коммунальников (тепловая мощность около 23 МВт) вместо котельных N 4 и N 8 по ул. Калининской и Коммунальников соответственно;

- строительство блочной котельной производительностью 12 МВт по ул. Ческа-Липа;

- строительство котельной по ул. Первомайской мощностью 12 мВт;

- строительство блочных котельных мощностью 6 МВт каждая по ул. Гусева и ул. Пески.

Необходимо выполнить строительство котельных взамен существующих котельных N 11, 12, 13, 14, 2 суммарной мощностью 28 МВт. Также для теплоснабжения микрорайона "Восточный" необходимо строительство котельной тепловой мощностью около 20 МВт. Требуется реконструкция котельной N 5 по ул. Киржачская и строительство котельной взамен котельной N 15 по ул. Советской.

Для обеспечения транспортировки тепла потребителю необходимо также на первую очередь выполнить реконструкцию существующих тепловых сетей, находящихся в ветхом состоянии - около 65 км с использованием современных материалов и технологий. В частности, бесканальная прокладка из предизолированных стальных труб с системой контроля состояния тепловой изоляции или труб Касафлекс (рабочая температура 160 оС) и Изопрофлекс-А (рабочая температура 95оС).

Необходима также реконструкция существующих ЦТП с заменой оборудования и увеличением производительности.

Теплоснабжение проектируемой усадебной жилой застройки предусматривается от поквартирных источников тепла.

6.3. Газоснабжение

Газоснабжение г. Александров осуществляется от ГРС "Александров", имеющей два вывода газопроводов Р<0,6 МПа каждый. Расчетная производительность ГРС по первому выводу составляет 50000 м3/ч, по второму - 10000 м3/ч. В настоящее время ГРС работает с незначительной перегрузкой по обоим выводам.

В соответствии со схемой газификации и газоснабжения Владимирской области, разработанной ОАО "Промгаз" необходимо строительство в юго-западной части ГРС "Александров-2" с расчетной производительностью 27450 м3/ч. От ГРС необходимо строительство газопровода-перемычки Д200 для соединения с существующими газовыми сетями, идущими от ГРС.

Необходима перекладка газопровода от существующей ГРС до г. Александров с заменой стальной трубы на полиэтиленовую Д325 (ориентировочно 3,2 км), и перекладка с увеличением диаметра газопровода на участке до Александров-1 с Д159 на Д315 (~3,3 км), и от Александров-1 до Афанасьево на трубу Д225 (~2,2 км).

На расчетный срок предполагается газифицировать до 95% жилого фонда города.

6.4. Водоснабжение

Водоснабжение г. Александров базируется на эксплуатации подземных вод, приуроченных к верхнему (кутузовско-ассельскому) подгоризонту клязьминско-ассельского водоносного горизонта нижнекарбоновых-верхнепермских отложений.

Город имеет сложную систему централизованного водоснабжения, состоящую из нескольких водозаборов и одиночных скважин.

По физическим свойствам и химическому составу подземная вода водозаборов отвечает требования СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода.

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения", за исключением повышенной жёсткости воды от 7,3 до 8,5 мг/экв.л. по скважинам "Южного" водозабора от 7,4 до 9,0 мг/экв.л. - "Северного", и от 7,4 до 7,8 мг/экв.л - "Новинского" водозаборов.

Повышенная жёсткость до 8,9 мг/экв.л. отмечается в скважине N 2/12738 по ул. Королёва. Содержание железа не превышает 0,28 мг/л, что соответствует ПДК (0,3 мг/л). Содержание фтора колеблется от 1,16 до 1,4 мг/л.

По бактериологическим показателям вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Данные анализов радиологических исследований отсутствуют. Также нет данных о содержании в подземных водах таких компонентов, как: бор, бериллий, молибден, свинец, селен, стронций, определение которых, является обязательным при оценке качества воды подземного источника для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СанПиН 2.1.4.027-95).

Подземные воды клязьминско-ассельского водоносного горизонта, используемые для водоснабжения населения Владимирской области, относятся к гидрохимической провинции с повышенным содержанием фтора, стронция и железа, а в восточной части области и марганца.

Вода по химическому составу гидрокарбонатная, кальциевая, пресная, с минерализацией до 0.6 г/л, умеренно жёсткая, с величиной общей жёсткости, в основном, до 7,6 мг/экв.л.

Содержание тяжёлых металлов и вредных компонентов в воде не превышает допустимых СанПиН.

Объем водопользования (расход воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды) города по данным 2-тп "водхоз" за 2011 год составляет - 4 978,6 тыс. м3/год (13 640 м3/сут), в том числе

- городской водозабор - 2 317,969 тыс. м3/год (6 350,6 м3/сут);

- водопотребление промышленных предприятий (из городской сети) - 2 478,788 тыс. м3/год (7 289,4 м3/сут);

- водопотребление промышленных предприятий (из собственных скважин) - 181,843 тыс. м3/год (498,2 м3/сут)

Общее количество скважин в городе - 29 из них: 19-эксплуатационные, 6 -резервные и 4 - затампонированы.

В настоящее время эксплуатируются 4 водозабора расположенных на территории города ( "Южный" водозабор, "Северный" водозабор и "Новинский" водозабор) и 8 одиночных скважин.

"Северный" водозабор - в состав водозабора входят 4 артскважин, резервуар чистой воды объёмом 1000 м3, насосная станция II-го подъёма, где установлены 4 насоса марки Д-320-70 (Q = 320 мЗ/час), СД-450-90 (Q = 450 мЗ/час) 2 шт., Д-315-71 (Q=315 мЗ/час); частотный преобразователь марки ИНВЕРТОР L300P-1320HFE2 132кВт.

"Новинский" водозабор (водозабор "Геолог") - в состав водозабора входят 3 артскважины, резервуары чистой воды объемом 2Ч250 м3, насосная станция II-го подъёма c 3-я насосами марки К-90-55 (Q=90 мЗ/час), 4К-8 (G=80 мЗ/час), К-90-50 (Q =90 мЗ/час); частотный преобразователь марки ИНВЕРТОР L300P-370HFE2 37 кВт.

"Южный" водозабор - в состав водозабора входят 10 артскважин, резервуары чистой воды объемом 2Ч1500 м3, насосная станция II-го подъёма; в насосной установлены 5 насосов марки 6НДВ-60 (Q=450 мЗ/час);

Одиночные скважины размещены:

Ул. Первомайская N 1/12736, ул. Королева N 2/12738 (5), ул. Пушкина N 3/125314), ул. Киржачская N 17159, ул. Железнодорожная N 1045, ул. Коммунальников N 3/12743, д. Зеленцино (ОСБО) N 1044, микрорайона Правда N 0045.

Часть населения, проживающая в индивидуальной застройке, пользуется шахтными колодцами.

Схема сетей кольцевая с тупиковыми участками, однозонная, с пожаротушением из пожарных гидрантов.

На территории города проложено 152 км водопроводных сетей, из них: диаметром 50-250 мм - 91,2 км, диаметром 250-500 мм - 60,8 км; моральный и физический износ сетей и сооружений - 77%.

Лабораторный контроль качества воды, подаваемой потребителям, проводится аттестованной лабораторией МП ПУВКХ.

Качество воды всех водоисточников отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Водоснабжение промышленных предприятий города питьевой водой осуществляется из городского водозабора (МП ПУВКХ).

6.5. Бытовая канализация

В настоящее время в городе имеется система централизованной канализации, которая охватывает значительную часть жилой застройкой. В систему канализации входят самотечные сети и коллекторы, канализационные насосные станции и очистные сооружения полной биологической очистки.

Отведение и очистка хозяйственно- бытовых и загрязненных промышленных сточных вод осуществляется по неполной раздельной системе.

Отведение сточных вод от жилой застройки и промпредприятий города предусматривается системой самотечных коллекторов, канализационных насосных станций и напорных трубопроводов на главную насосную станцию.

В городе эксплуатируется 19 канализационных насосных станций (КНС), которые перекачивают сточные воды на главную канализационную насосную станцию (ГКНС).

Главной насосной станцией сточные воды по двум напорным трубопроводам протяженностью 7,5 км перекачиваются на очистные сооружения биологической очистки (ОСБО).

Техническая характеристика существующих канализационных насосных станций приводится в нижеследующей таблице:

Табл. N 6.5-1

NN п/п	Местоположение КНС	Марка насоса	Марка электродвигателя	Мощность	Автоматизация
1	КНС N 1 Ул. Энтузиастов, 1	СД 450/22,5 а СД 250/22,5 а	А2-312 А72-4	55,0 22,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
2	КНС N 2 ул. Лермонтова, 25	СД 250/22,5 а ФГ 144/10,5 б	4А200М4УЗ А02-81-4УЗ	37,0 45,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
3	КНС N 3 Район ГАИ	СД 250/22.5 ФГ 216/24 б	4А200М4УЗ А02-71-4УЗ	37,0 22,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
4	КНС N 4 ул. Двориковское шоссе	Д 200-36 б СД 250/22,5 а	4А180S2УЗ 4М-2001-15	22,0 33,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
5	КНС N 5 ул. Пески	СД 200/45 СД 160/45 ФГ 144/46	4А200М4УЗ 4АМ250S4УЗ 4АМИ20014УЗ	45,0 55,0 45,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Инвертор L300-750HFE. Плавный пуск М201 (2 шт.) Контроллер РС-420
6	КНС N 6 ул. Топоркова	СД 100/40 б СМ 125-80-315/4 Grundfos SEG 40.40	4АМ132М2УЗ АИР180S4УЗ SEG40/40	11,0 22,0 5,5	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
7	КНС N 7 ул. Геологов	СД 80/18 СД 80/18 Grundfos SEG 40.40	4АМ160М6УЗ АИР132S2УЗ SEG40/40	15,0 7,5 5,5	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
8	КНС N 8 ул. Терешкова, 1	Grundfos S 1404АМ6 СД 450/22.5 СД 450/56 Grundfos S 1404АМ6 СД 450/56	S1404АМ6 А2-312 АЗ-315-9-6УЗ S1404АМ6 4АМН315М6УЗ	45,0 55,0 110,0 45,0 160,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Инвертор L300-450HFE 45 кВт. Плавный пуск ATS48-100 кВт Контроллер РС-420
9	КНС N 9 ул. Королева, 1	СД 80/18 а СД 80/18 д	АИР112М4УЗ АИР112М4УЗ	5,5 5,5	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
10	КНС N 10 ул. Сноповская	СД 160/45 СМ 80/32 Grundfos SEG 40.40	4А160М2УЗ 4А160М2УЗ SEG40/40	18,0 18,0 5,5	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
11	КНС N 11 ул. Овражная	ФГ 144/46 б ФГ 144/46 б	4АМ180М2УЗ 4АМ180М2УЗ	22,0 22,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
12	КНС N 12 ул. Стрелецкая	ФГ 144/46 б ФГ 144/46 б Grundfos SEG 40.40	4А160М2УЗ 4А180S2УЗ SEG40/40	18,0 22,0 5,5	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
13	КНС N 13 ул. Киржачская (ИСКОЖ)	СД 160/45 СД 160/22 СД 160/45	4А180S2УЗ 4А160М2УЗ 4А180S2УЗ	22,0 18,0 22,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
14	КНС N 14 Новые конопляники	Grundfos SEG 40.40 ФГ 144/46 б	SEG40/40 4А180S2УЗ	5,5 22,0	Электродный датчик уровня и САУ-М7Е
15	КНС N 15 ул. Ново-Стрелецкий проезд	Grundfos SEG 40.40 СД 250/22.5 а	SEG40/40 4А200М4УЗ	5,5 37,0	Поплавковый датчик Контроллер РС-420
16	КНС N 16 ул. Охотный луг	СД 200/22 СД 200/24	4А200М4УЗ 4АМИ20014УЗ	37,0 45,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и САУ-М7Е Контроллер РС-420
17	КНС N 17 ул. Кирпичный проезд	НПК 20-22	НПК 20-22	4,5	Поплавковый датчик
18	КНС N 18 З-д "Искра"	НПК 20-22	НПК 20-22	4,5	Поплавковый датчик
19	ГКНС Южный микрорайон	СМ 250-200-400/4 ФГ 800/33 б Grundfos S2 854АМ6 СД 800/32 СД 2400 Grundfos S2 854АМ6	4АМН280М4УЗ 4АМН315М6УЗ S2 854АМ6 4А355S6УЗ АЗ13-52-8УЗ S2 854АМ6	160,0 160,0 85,0 160,0 500,0 85,0	Уровнемер Эхо-АС-01 и электродный датчик уровня Инвертор L300-132 кВт. Плавный пуск ATS48-100 кВт

Протяженность канализационных сетей 65,8 км, из них Ш50-250 мм - 39,8 км, Ш250-500 мм - 10 км, Ш500-1000 мм - 13 км, Ш1000 мм - 3 км; моральный и физический износ КНС и канализационных сетей - 77%.

Очистка сточных вод производится на сооружениях полной биологической очистки проектной производительностью 28,0 тыс. м3/сут, которые находятся на балансе МП ПУВКХ.

Фактическая производительность очистных сооружений на существующее положение - 15,5 тыс. м3/сут.

В состав очистных сооружений входят:

приемная камера;

здание решеток (решетки РММВ-1000 - 3шт);

измерительный лоток оснащенный акустическим расходомером сточных вод ЭХО-Р-02);

горизонтальные песколовки с круговым движением воды - 2 шт;

распределительная камера;

песковые бункера - 4 шт;

первичные отстойники - 5 шт;

аэротенки двухкоридорные - 5 шт;

вторичные отстойники - 5 шт;

контактные резервуары - 5 шт;

илоперегниватели - 5 шт;

аэробные минерализаторы - 5 шт;

воздуходувки ТВ-80-1.4 - 2 шт;

хлораторная;

иловые площадки на искусственном основании с дренажем - 8 шт;

дренажная (иловая) насосная станция;

производственный корпус;

вспомогательные здания и сооружения: газовая котельная, водозаборные сооружения.

Очистка сточных вод осуществляется следующим образом:

Из приемной камеры стоки самотеком поступают к решеткам, проходя водоизмерительный лоток, поступают в горизонтальную песколовку.

Согласно технологическому регламенту из песколовок сточные воды поступают в радиальные отстойники, далее самотеком в распределительные лотки, из которых направляются на аэротенки. Из аэротенков смесь сточных вод и активного ила самотеком поступают во вторичные радиальные отстойники, далее по водосборным лоткам в контактные резервуары, а затем в ручей Дериножку.

Контроль за работой городских очистных сооружений г. Александрова осуществляется ООО "Инжиниринг" по договору N 270/11 от 27.01.2011 г.

Анализ эффективности очистки сточных вод показал, что количество взвешенных веществ снижается на 85,8%, концентрация загрязнений по БПК5 снижается на 97,7%.

Индивидуальная жилая застройка использует выгреба и надворные уборные. Сливной станции для приема нечистот из выгребов в городе нет.

6.6. Дождевая канализация

В настоящее время закрытая дождевая сеть канализации охватывает незначительную часть города.

Трасса дождевой канализации начинается с ул. Революции, переходит на ул. Октябрьская и доходит до ул. Восстания 1905 г. и далее к пересечению улиц Гусева - Нахимова.

К данному коллектору дождевой канализации подключается коллектор, проложенный от пересечения улиц Двориковское шоссе - 3-я Ликаушинская улица пересекающий железную дорогу. Выпуск дождевых вод с вышеперечисленных улиц осуществляется на ул. Гусева в водоток и далее по рельефу местности в кювете по ул. Оранжерейная попадает в р. Серая; протяженность дождевого коллектора в указанном районе составляет - 1,30 км.

С небольшого участка ул. Ленина дождевые и талые воды отводятся по коллектору проложенному по дворовой территории с выходом на ул. Овражная, и далее по улице коллектор проложен до пересечения с ул. Советский переулок.

Выпуск дождевых вод осуществляется на рельеф в открытый водоток с последующим сбросом в р. Серая; протяженность дождевого коллектора в указанном районе составляет - 0,70 км.

Небольшой участок коллектора дождевой канализации проложен по ул. Стрелецкая и Набережная, протяженностью 0,07 км. Выпуск дождевых вод осуществляется на рельеф с последующим сбросом в р. Серая.

Участок коллектора дождевой канализации, проложенный от дома 36 по ул. Революции до пересечения с ул. Пески Набережные, протяженностью 0,90 км. Выпуск дождевых вод осуществляется на рельеф с последующим сбросом в р. Серая.

Небольшая сеть дождевой канализации протяженностью 0,40 км проложена по ул. Красный переулок, район жилых домов 23 ч25/1, с выпуском поверхностного стока в открытый водоток.

Коллектор дождевых вод, проложенный от жилого дома 5 по ул. Пушкина до пересечения с ул. Горького и далее по ул. Горького с выпуском в открытый водоток, протяженность коллектора 0,35 км.

Дождевой коллектор по ул. Ленина, на участке между улицами Октябрьская и Красный переулок, проложен до пересечения с ул. Вокзальный переулок и далее по Вокзальному переулку коллектор проложен до ул. Институтская.

По ул. Институтская, коллектор проложен не доходя до пересечения с ул. 1-я Крестьянская. Через придворовую территорию коллектор проложен до пересечения с ул. Лесной переулок и далее параллельно ул. Кооперативная, где коллектор доходит до дома 26, здесь коллектор переходит в открытый водоток.

В коллектор подключаются коллектора дождевой канализации, проложенные по улицам Коссович и Октябрьская. Протяженность коллекторов дождевой канализации на перечисленных участках составляет - 3,30 км.

В открытый водоток ниже по рельефу подключаются коллектора дождевой канализации с улиц Красный переулок и Горького, далее водоток пересекает улицы Сосновский переулок, Красный переулок и по уклону рельефа местности впадает в иловые карты бывших очистных сооружений канализации, откуда в р. Серая.

Участок коллектора дождевых вод в районе жилых домов 4/4 и 5 проложен по ул. Терешковой с последующим выпуском на рельеф и далее по уклону местности впадает в р. Серая; протяженность коллектора 0,25 км.

Коллектор дождевой канализации от ул. Терешковой по ул. Кубасова проложен около жилых домов 13/2 и 13/3 выходит на ул. Королева, пересекает её и чуть ниже по рельефу переходит в открытый водоток и далее по уклону местности впадает в р. Серая. Протяженность коллектора 0,62 км.

Ряд промышленных предприятий: - ООО "Органика", ОАО механический завод "Александровский", ООО "Гравитон", ООО АЭТЗ "Рекорд", ОАО АНИИТТ "Рекорд", ОМЗ "Александровский", ОАО "Акомп" и ЗАО "РДМ" имеют свои локальные сети дождевой канализации, которые объединены и имеют общий выпуск в водоток. По уклону местности водоток впадает в р. Серая; протяженность коллектора 1,10 км.

Предприятие "Вестел СНГ" имеет локальные сети дождевой канализации, которые по открытому водотоку без очистки сбрасываются в р. Серая.

С остальной территории города отведение дождевого и талого стока осуществляется по кюветам и по рельефу местности за счет уклонов поверхности земли со сбросом в пониженные места и в р. Серая.

Общая протяженность дождевой канализации по городу составляет - 8,95 км, отсутствуют данные по материалу и диаметру коллекторов. Сеть дождевой канализации находятся в удовлетворительном состоянии, дождевые и талые воды с территории города сбрасывается без очистки в р. Серая.

Очистные сооружения дождевой канализации в городе отсутствуют.

Эксплуатация коллекторов дождевой канализации, за исключения внутриквартальных придомовых сетей и сетей территорий предприятий, возложена на ОАО "Спецавтобаза" г. Александрова.

7. Природные условия

7.1. Климат

Климат в МО "Город Александров" - умеренно-континентальный. Погода в течении года и одного сезона может резко изменяться. Зимой, наряду с умеренными и сильными морозами, почти ежегодно наблюдаются оттепели, летом довольно жаркая сухая погода сменяется дождливой и относительно холодной.

Абсолютный максимум температуры воздуха приходится на июль и составляет +36 - +37оС, абсолютный минимум - на январь и составляет -48оС. Среднегодовая температура воздуха положительная и составляет +3,4 оС.

Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября, начинает разрушаться в первой половине апреля.

Максимальная высота снежного покрова 40-55 см.

Среднегодовое количество осадков составляет 691 мм. Основная часть осадков выпадает в летние месяцы, около 30% выпадает в виде снега.

Преобладающими направлениями ветра в холодный период являются юго-западные и южные, в тёплый - северные, северо-западные и северо-восточные. Среднегодовая скорость ветра на открытых местах 3-4 м/сек. Максимальная скорость ветра 20 м/сек. Наибольшее число дней с метелями приходится на январь - март (от 8 до 14 дней), общее число их за год составляет 46. Среднее число дней в году с туманами составляет 24, максимальное 44. Наиболее часто туманы повторяются с октября по март. Гололёдные явления связаны с оттепелями, которые приходятся на ноябрь-март. Глубина промерзания грунта в зимний период составляет в среднем 1,6 м.

7.2. Геолого-геоморфологические и гидрогеологические условия

Город расположен в пределах коренного берега реки Серой.

Рельеф всхолмленный, нарушенный сетью оврагов. Уклон наблюдается в сторону р. Серой.

В геологическом строении участвуют современные, верхнечетвертичные и среднечетвертичные отложения.

Современные четвертичные отложения залегают с поверхности до глубины 0,3 м и представлены почвенно-растительным слоем суглинистым и насыпными грунтами: суглинок с включением щебня, кирпичного строительного мусора, остатками древесины.

Под современными залегают верхнечетвертичные делювиальные суглинки жёлто-коричневые, серо-коричневые, тугопластичные, полутвёрдые и местами мягкопластичные, с пятнами глин мощностью 1,0-3,9 м. Мощность слоя 2,4-3,3 м.

Ниже залегают среднечетвертичные отложения, представленные водно-ледниковым песками средней крупности жёлто-коричневыми, кварцевыми, маловлажными, средней плотности и песками мелкими жёлтыми, кварцевыми, маловлажными, средней плотности. Мощность песков средней крупности 1,4-3,2 м, песков мелких 0,8-4,9 м.

При изучении геологических условий использованы материалы инженерно-геологических изысканий для жилых и общественных зданий г. Александров.

Гидрогеологические условия г. Александров характеризуются развитием "верховодки", носящей временный характер. Глубина залегания верховодки 0,5-1,5 м.

В пойменной части р. Серой развит аллювиальный водоносный горизонт, залегающий в толще песчано-глинистых образований. Глубина его залегания 0,3-0,7 м.

Флювиогляциальный водоносный горизонт, заключённый в толще песчано-гравийных отложений, распространён на подпойменной терассе и водораздельном пространстве. Флювиогляциальный горизонт встречается на глубине 1,8-7,0 м от поверхности.

Ассельско-клязьменский водоносный горизонт залегает на глубине 150-200 м. Мощность горизонта 80-90 м. Горизонт изолирован от вышележащих водоносных нижнемеловых четвертичных отложений верхнегорскими глинами мощностью 30-35 м. Водоупором служат глины щелковской толщи мощностью 6-8 м.

Питание горизонтов происходит за счёт поверхностного стока и инфильтрации атмосферных осадков.

Водоснабжение г. Александров базируется на эксплуатации подземных вод, приуроченных к верхнему (кутузовско-ассельскому) подгоризонту ассельско-клязьминского водоносного горизонта нижнекарбоновых-верхнепермских отложений.

Водовмещающие породы представлены известняками и доломитами, неравномерно трещиноватыми. Мощность водовмещающих пород колеблется от 26,8 до 85 м. Водоносный горизонт защищён толщей верхнеюрских глин мощностью от 25,5 до 73,0 м, выдержанных по простиранию и глубине залегания. Запасы подземных вод утверждены в количестве 55185 м3/сут. Подземные воды ассельско-клязьминского водоносного горизонта относятся к гидрохимической провинции с повышенным содержанием фтора, стронция и железа. Вода по химическому составу гидрокарбонатная, кальциевая, пресная, с минерализацией до 0,6 г/дм3, умеренно жёсткая, с величиной общей жёсткости, в основном, до 7,6 мг/экв.л. Содержание тяжёлых металлов и вредных компонентов в воде не превышает допустимых норм.

На территории города имеются заболоченные участки.

7.3. Гидрологические характеристики

Гидрологическая сеть г. Александров представлена рекой Серая, озером Дичковское и другими водоёмами.

Река Серая является левым притоком р. Шерна и впадает в неё на 89 км от устья. Длина реки 60 км. Площадь водосбора 381 км2.

Долина реки слабоизвилистая, трапецеидальная с плоским дном, шириной 1,5-2,0 км. Склоны высотой 20-30 м, местами до 45 м. Пойма односторонняя, чередующаяся по берегам шириной 100-50 м. Поверхность обычно ровная, заросшая кустарником, изредка открытая, в присклоновой части заболоченная, глубина затопления в период половодья 0,5-1,0 м.

Русло сильноизвилистое, неразветвлённое. Ширина русла от 4-6 м в верховьях до 10-12 м в устье. Глубина 0,5-1 м. скорость течения менее 0,3 м/сек. Русло зарастает водной растительностью, засоряется мусором.

Дно преимущественно песчаное, местами глинистое, галечное или гравелистое.

Берега крутые, высотой 1-4 м, сложены супесями.

Уклон реки в городе - 0,0005.

В границах города на реке имеется железо-бетонная плотина.

Характеристика реки Серая по данным Государственного водного реестра

Код водного объекта	09010300612110000031475
Тип водного объекта	Река
Название	Серая
Местоположение	89 км по лв. берегу р. Шерна
Впадает в	река ШЕРНА в 89 км от устья
Бассейновый округ	Окский бассейновый округ (9)
Речной бассейн	Ока (1)
Речной подбассейн	Ока ниже впадения р. Мокша (3)
Водохозяйственный участок	Клязьма от г. Ногинск до г. Орехово-Зуево (6)
Длина водотока	60 км
Водосборная площадь	381 кмI
Код по гидрологической изученности	110003147
Номер тома по ГИ	10
Выпуск по ГИ	0

Площадь озера Дичковское 20,5 га.

Экологическая ситуация

Проблемы охраны окружающей среды стоят сегодня перед всеми экономически развитыми странами мира.

Основной целью проектирования и строительства населённых мест является создание благоприятной и безопасной среды проживания людей. В связи с этим особое внимание при разработке проектов уделяется требованиям в области охраны окружающей среды.

В данном разделе проводится анализ существующей экологической ситуации в муниципальном образовании.

7.4. Современное состояние воздушного бассейна

Состояние воздушного бассейна является одним из основных экологических факторов, определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются промышленные предприятия, объекты жилищно-коммунального хозяйства и автомобильный транспорт. Кроме того, источниками загрязнения атмосферного воздуха являются неорганизованные источники - это: свалки, контейнерные и строительные площадки, сжигание отходов и опавшей листвы, горение торфа и др., а также влияние на состояние атмосферного воздуха оказывает степень благоустройства города (состояние дорог, газонов, количество зелёных насаждений).

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по основным предприятиям (по данным Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области) приведена в таблице N 7.4-1.

Табл. N 7.4-1

Наименование предприятия	Источников всего	В том числе орган. источник.	Разрешённый выброс	Фактический выброс по годам
				2009	2010
ОАО "АЛКОМП"	8	3	4,595	3,152	2,046
ЗАО "Александровский трикотаж"	2	2	0	0,007	0,01
ОАО "Александровский хлебокомбинат"	22	21	28,005	20,012	20,865
ОАО "Хлебная база N 9"	21	11	1,81	1,657	1,782
ИП Максимов Александр Иванович	3	2	0	0,577	0,663
ОАО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" ВФ Александровская нефтебаза	12	12	28,04	47,1	17,137
ОАО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт", АЗС N 16, ал н/б (отходы АЗС N 16, 17, 18, 20, 73)	6	6	4,683	3,567	3,859
ОАО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт", АЗС N 17, ал н/б	6	6	5,682	3,445	3,652
ОАО "Александровисхож"	14	13	18,491	10,148	7,134
ОАО "Александровское АТП"	38	9		0,435
ФГУП ВНИИСИМС *	11	10	0	3,271	6,454
ОАО "Ликеро-водочный завод "Александровский" (ОАО ЛВЗ "Александровский")	7	6		1,423
ФГУП ЭЗ "Александровский" Россельхозакадемии	18	14	2,643	1,252	1,299
Александровская дистанция пути Московско-Курского отделения МЖД	17	7		26,055
Ст.Александров ДТВ МЖД - филиал ОАО "РЖД"	65	57	155,921	96,296	111,543
ОАО "Спецстрой"	7	5	0,616	0,181	0,169
МУП "Тепловые сети" Котельные N 22, N 23	2	2	60,179	47,402	31,364
ОАО "МРСК Центра и Приволья" Филиал "Владимирэнерго" ПО Александровские электрические сети	5	1	0,412	0,395	0,395
ОАО "Искра"	19	14	0	0,112	0,047
ОАО "Специализированная автомобильная база"	10	10	0	1,231	1,022
ОАО "Автобаза N 3"	7	5	0,553	0,556	0,559
Производственный кооператив "Сто услуг"	4	1		0,611
"Производственное управление водопроводно-технической эксплуатации"	18	3	3,127	0,831	2,702
ЦЭСЭС г. Александров Центра телекоммуникаций ВФ ОАО "ЦентрТелеком"				0,4
ООО МНПП "Инициатива"	13	11	0,742	0,189	0,207
ООО "Гарантстрой"	3	2	0	0,555	0,275
ЗАО "РСУ"	1	0	0	0,073	0,034
ЗАО "Рекорд Док Маркет"	26	25	24,834	5,033	3,434
ОАО АНИИТТ "Рекорд"	12	11	2,087	0,758	1,054
ООО "Гравитон"	5	5	0	0,038	0,116
ГУП "Владоблжилкомхоз" Александровский филиал по обеспечению топливом	4	1	12,033	6,044	6,044
Александровское ДРСУ ф-л ГУП ДСУ-3" (произв. база N 1)	15	7	1,562	1,032	1,165
ООО "Вехи"	15	13	15,198	7,978	7,981
ООО "Трасса"	4	2	0	0.663	0,226
ООО "Фирма "Влада"	6	6	0,481		0,434
Трест "Александровогоргаз" ОАО Владимироблгаз	9	9	0,19	0,192	0,19
ЗАО "Бостон-Сервис"	1	1	0,151	0,154	0,143
ООО "Органика"	7	5	5,73	2,368	2,022
ООО Александровский электротехнический завод "Рекорд"	9	3	1,96	0,082	1,96
ЗАО "Стройлес"	2	2		6,917
АФ ЗАО "БиоКонтур"	2	2	0	0,082	0,079
ООО "Лесстройсервис"	5	4	0	4,707	4,778
ЗАО "Телекс"	7	7	0	0,665	0,652
ООО "Вега-М"	7	4	11,036	6,605	9,329
ООО "Вагонное депо Желдорэкспедиция"	22	19	16,356	12,613	13,372
ООО "Октан"	4	4	0		0,652
РКЦ Банка России г. Александров (пл. N 2)	1	1	0,391	0,207	0,225
ООО ХТПП "Гелиос"	5	5	0,005	0,005	0,005
ООО "КВАЛИТЕТ"	5	5	0,056		0,223
ООО "Вестел-СНГ" площадка БТ	64	60	44,328	24,387	27,628
ООО "УПП ПРОГРЕСС"	6	6		0,282
МУП "Тепловые сети" округа Александров"	22	18	399,193	264,223	143,042
ЗАО НПК "Далекс"	21	20	1,721	1,254	1,557
Кондитерская фабрика "Сладовянка" ИП Денисов А.Н., ИП Евстигнеев Д.Г.	2	2	2,907	1,168	1.651
ООО ПК "Еммануил"	2	2	0	0,195	0,13
ЗАО "Александровский завод бурового оборудования"	22	21		1,454
ОАО "Александровская опытно-методическая экспедиция"	2	0	0	0,044	0,044
ООО "Политент"	4	4	0,365	0,205	0,353
ООО "Управляющая нефтяная компания" (АЗС N 16 г. Александров)	4	4	1,688	1,261	1,383
ООО "Управляющая нефтяная компания" (АЗС N 14 г. Александров)	4	4	1,234	1,485	1,363
Александровский филиал ООО "Кунцево-Электро"	4	4	17,32	16,562	17,292
ООО "Движение"	3	3	0		2,496
ООО "Брат"	6	5	0	7,082	7,562
ООО "Партнёр"	2	2	5,767	0,569	4,359
ЗАО "Технологический комплекс"	22	21	1,454		1,454
Владимирский филиал ЗАО "АТП-3"	2	0	0,201		0,201
ИП Данилов Сергей Александрович	4	4	0,059	0,056	0,053
ООО "Александровское АТП-2"	11	11	0		0,272
ИП Романов Михаил Николаевич	5	3	2,089	1,96	2,067
ГСН ООО "Владимир-Газэнергосеть г. Александров"	14	14	2,403		2,184
ООО "Импульс Пром"	17	1	0		10,564
ООО "ГавАнь"	1	1	12,062		3,524
УПФР РФ (ГУ) в Александровском районе Владимирской области	2	1	0	0,145	0,145
ИП Мясникова Ирина Юрьевна	1	1	0		0,253
ИП Сазонов Геннадий Никанорович	2	2	0	0,831	0,952
Александровское лесопромышленное предприятие - филиал ГУП ВО "Владлеспром"	1	1	0		1,863
ООО "Савва М"	1	1	0	0,063	0.081
ООО "Технол"	2	2	0		0,255
ООО АКГ "Блик"	2	2	1,146		1,145
ООО "Реверсресурс" Александровский цех	5	2		0,523
Всего по территории:	665	546	874,388	651,159	501,88

* - разрешённый выброс вредного загрязняющего вещества в пределах утверждённых нормативов ПДВ с разбивкой по годам (с 30.12.11г. по 30.12.16г.) для ФГУП "ВНИИСИМС" составляет 5,746т/год.

Из таблицы видно, что фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух по городу не превышает разрешённый.

Количество выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников Александровского района за 2009 - 2010 годы составило 1,1 и 1,0 т/тонн соответственно. Выбросы загрязняющих веществ по г. Александров составляют около 50% от показателей по району.

На многих предприятиях города разработаны проекты ПДВ:

Табл. N 7.4-2

Название проекта	Разработчик
Проект ПДВ вредных веществ в атмосферу для Александровского филиала ООО "Кунцево-Электро" г. Александров, ул. Советский переулок, д. 33	ИП Семёнова М.Д. г. Владимир
Проект "Нормативы предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ОАО "Владимироблгаз" г. Александров" (Заказчик - ОАО "Владимироблгаз" филиал треста "Александровгоргаз")	ООО "ЭкоПроект", г. Владимир, ул. Луначарского, д. 26
Проект "Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ПО Александровские электрические сети ОАО "Владимирэнерго", г. Александров	ООО "Экопроект", г. Владимир, ул. Луначарского, д. 26
Проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Вагонное депо ЖДЭ" РФ г. Александров, ул. Южный проезд, д. 6	ООО "ЭкоПроект", г. Владимир, ул. Луначарского, д. 26
Проект нормативов ПДВ в атмосферу для ООО "Партнёр" РФ г. Александров, ул. Новострелецкий проезд, д. 15	ООО Предприятие "Эмос" РФ, г. Владимир, ул. Ленина, д. 13
Проект нормативов ПДВ вредных веществ в атмосферу для ГНС в г. Александров ООО "Владимир-Газэнергосеть"	ООО Предприятие "Эмос", г. Владимир
Проект нормативов ПДВ вредных веществ в атмосферу для кондитерской фабрики "Сладовянка" ИП Денисов А.Н., ИП Евстигнеев Д.Г. г. Александров, ул. Юбилейная, д. 9	ООО "ЭкоПроект" РФ, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 26
Проект нормативов ПДВ (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО "Вестел-СНГ" г. Александров, ул. Гагарина, д. 16 Срок действия разрешения на выброс с 25.02.2011 г. по 31.12.2015 г.	ЗАО НПО "Техкранэнерго", г. Владимир, ул. Полины Осипенко, д. 66
Проект ПДВ в атмосферу для ЗАО "Бостон-Сервис" г. Александров, ул. Двориковское шоссе, д. 13а	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов ПДВ в атмосферу для ЗАО НПК "Далекс" г. Александров, ул. Институтская, д. 3	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов ПДВ вредных веществ в атмосферу для филиала ГУП ДСУ N 3 "Александровское ДРСУ"	ООО "Эколог-НВА", г. Муром
Проект "Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ)" загрязняющих веществ в атмосферу для АЗС N 17 Александровской нефтебазы Владимирского филиала ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" Срок действия разрешения на выброс с 01.07.2008 г. по 01.01.2013 г.	ООО Фирма "Инрэко Лан", г. Владимир
Проект "Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ)" загрязняющих веществ в атмосферу для АЗС N 16 Александровской нефтебазы Владимирского филиала ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" Срок действия разрешения на выброс с 01.07.2008 г. по 01.01.2013 г.	ООО Фирма "Инрэко Лан", г. Владимир, ул. Ленина, д. 73
Проект нормативов ПДВ вредных веществ в атмосферу для Александровской дистанции пути Московско-Курского отделения Железной дороги филиала ОАО Российские железные дороги" г. Александров, ул. Октябрьская, д. 20	ООО Фирма "Инрэко Лан", г. Владимир, ул. Ленина, д. 73
Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для Александровской нефтебазы Владимирского филиала ООО "ЛУКОЙЛ Волганефтепродукт"	ООО Фирма "Инрэко Лан", г. Владимир
Проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Фирма Влада", г. Александров, Красный переулок, д. 16	ООО Предприятие "ЭМОС", г. Владимир, ул. Гастелло, д. 19
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "ГавАнь" г. Александров, ул. Киржачская, д. 8	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для АЗС ПБОЮЛ Данилов С.А. г. Александров, Двориковское шоссе	ООО "Центр проектных работ" г. Владимир, ул. Мира, д. 26
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ИП "Максимов А.И." г. Александров, ул. Текстильщиков	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ИП "Романов М.Н." г. Александров, совхоз "Правда"	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ГУ УПФР в Александровском районе г. Александров, ул. Революции, д. 23	ООО "Стройпроект", г. Александров, ул. Свердлова, д. 2
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО ХТПП "Гелиос" г. Александров. ул. Гагарина, д. 2	ВФ ФГУ "ЦЛАТИ по ЦФО", г. Владимир
Проект предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для МУП "Тепловые сети" (котельная N 22, котельная N 23)	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ЗАО "Технологический комплекс" г. Александров, ул. Юбилейная, д. 8	ООО "Экопрестиж", г. Иваново, ул. Парижской Коммуны, д. 16
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Управляющая нефтяная компания" АЗС N 14 г. Александров, Двориковское шоссе, строение 7	ООО "Норма", г. Владимир, ул. Ильича, д. 4, офис 5
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Управляющая нефтяная компания" АЗС N 16 г. Александров, ул. Гагарина, д. 39"	ООО "Норма", г. Владимир, ул. Ильича, д. 4, офис 5
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Вега-М" г. Александров, Южный проезд, д. 8	ВФ ФГУ "ЦЛАТИ по ЦФО", г. Владимир, ул. Дворянская, д. 24а
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу ООО "Гарантстрой", г. Александров, ул. 2-я Стрелецкая, д. 2	ИП Коробов Е.К. г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для АГЗС ООО АГК "Блик" г. Александров, Двориковское шоссе, д. 9	ООО "ЭМОС", г. Владимир, ул. Гастелло, д. 19
Проект нормативов предельно допустимых ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для Киржачского РЭС ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволья" Филиала "Владимирэнерго", г. Александров, ул. Кольчугинская, д. 48	ООО "ИНРЭКО, г. Владимир, пр. Ленина, д. 73
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО АЭТЗ "Рекорд" г. Александров, ул. Гагарина, д. 2	ООО "Норма", г. Владимир, ул. Ильича, д. 4
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ОАО "АЛКОМП" г. Александров, ул. Гагарина, д. 4а	ООО "Экопрестиж", г. Иваново, ул. Парижской Коммуны, д. 16
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ОАО "Автобаза N 3" г. Александров, Двориковское шоссе, д. 15	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "МВК" г. Александров, ул. Институтская, д. 29	ООО "Институт Владпромпроект", г. Владимир, ул. Студенческая, д. 5а, офис 404
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Органика" г. Александров, ул. Гагарина, д. 2	ВФ ФГУ "ЦЛАТИ по ЦФО", г. Владимир, ул. Дворянская, д. 27а
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ОП "Моторвагонное депо Александров Московской моторвагонной дирекции Пригородной дирекции Московской железной дороги-филиала ОАО "РЖД" ст. Александров	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ОАО "Александровский научно-исследовательский институт телевизионной техники "Рекорд" г. Александров, ул. Ленина, д. 13	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Квалитет" г. Александров, ул. Первомайская, д46	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ЗАО "Рекорд ДОК Маркет" г. Александров, ул. Гагарина, д. 2, строение 6	ООО "ИНРЭКО, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 49а
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ОАО "Александровские коммунальные системы" г. Александров, ул. З.Космодемьянской, д. 24	ООО "Афина плюс", г. Владимир, ул. Гастелло, д. 21а
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "СК Эврика" г. Александров, ул. Институтская, д. 6, корпус 5	ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Гарантстрой" г. Александров, ул. 2-ая стрелецкая, д. 4	Лемперт С.Е., г. Владимир
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ЗАО "Телекс" г. Александров, ул. Институтская, д. 3, строение 9	ООО "ИНРЭКО, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 49а
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для ООО "Александровский ликероводочный завод" г. Александров, ул. Восстания, д. 6	ООО "Афина плюс", г. Владимир, ул. Гастелло, д. 21а
Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для ОАО "Александровский хлебокомбинат" г. Александров, ул. Гагарина, д. 6 Разрешение на выброс действует с 2011 года, срок действия - 5 лет	ООО "ИНРЭКО, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 49а
Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух для ФГУП "ВНИИСИМС" г. Александров, ул. Институтская, д. 1 Разрешение на выброс с 30.12.2011 г. по 30.12.2012 г.

Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт, количество которого за последнее время значительно увеличилось. Необходимо учитывать, что их выбросы более токсичны, чем выбросы от стационарных источников.

В связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией по лесным и торфяным пожарам на территории области летом 2010 года уровень ПДК некоторых загрязняющих веществ был превышен. Ведущими загрязнителями атмосферного воздуха являются формальдегид, фенол и взвешенные вещества.

7.5. Радиационная обстановка

По данным "Ежегодного доклада о состоянии окружающей среды и здоровья населения Владимирской области в 2010 году" радиационная обстановка на территории Владимирской области по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и осталась в целом удовлетворительной. Радиационный фактор не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения области.

Мощность дозы гамма-излучения от поверхности почвы на территории Владимирской области находится на уровне средних многолетних наблюдений и составляет 7,3 мкР/час, на территории Александровского района - 9,2 мкР/час.

Предварительный анализ радиационно-гигиенической паспортизации за 2010 год показал, что в структуре коллективных доз облучения населения области ведущее место занимают природные и медицинские источники ионизирующего излучения, из них в общей структуре облучения, как и в целом по России - 69,8% приходится на природные источники, за счёт медицинского облучения - 30%. На долю всех иных источников приходится 0,2%.

7.6. Современное состояние подземных и поверхностных вод

Физические свойства и химический состав подземных вод водозаборов г. Александров определены химической лабораторией МП ПУВКХ (с января 2006 по август 2008 года). Также были использованы результаты анализов проб воды при оценке эксплутационных запасов подземных вод.

По физическим свойствам и химическому составу воды водозаборов отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения", за исключением повышенной жёсткости воды от 7,3 до 8,5 мг/экв.л по скважинам Южного водозабора; от 7,4 до 9,0 мг/экв.л - Северного и от 7,4 до 7,8 мг/экв.л - Новинского водозаборов. Содержание железа не превышает 0,32 мг/дм3. Содержание фтора изменяется от 1,16 до 1,4 мг/дм3. По бактериологическим показателям вода соответствует требованиям СанПиН. Данные анализов радиологических исследований отсутствуют. Так же нет данных о содержании в подземных водах таких компонентов, как: бор, бериллий, молибден, свинец, селен, стронций, определение которых является обязательными при оценке качества воды подземного источника для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Наряду с централизованным водоснабжением, население мкр."Правда" пользуется колодцами.

Результатами лабораторного контроля (по данным ежегодного доклада "О состоянии окружающей среды и здоровья населения Владимирской области в 2009 году") установлено, что вода децентрализованных источников по бактериологическим показателям не соответствует гигиеническим и санитарно-техническим нормативам в большинстве случаев. Характерным для воды децентрализованных источников является загрязнение азотом аммиака, нитратами, что связано как с влиянием близ расположенных источников загрязнения, так и с неудовлетворительной эксплуатацией и обслуживанием нецентрализованных источников водоснабжения.

Качество воды р. Серая в 2011 году сохранило 4 класс качества разряд "А" (грязная). Превышения ПДК отмечали по 10 из 14 показателей качества, наибольшую долю из которых в оценку загрязнённости вносят нитритный азот, фенолы, железо, нефтепродукты и медь. Загрязнённость этими веществами является характерной среднего уровня. Загрязнённость органическими веществами, аммонийным азотом и цинком является характерной, но тяготеющей к низкому уровню.

Водные объекты, находящиеся в городе находятся в неудовлетворительном состоянии, они замусорены, заросли кустарниковой растительность.

На участках, прилегающих к дорогам, водоёмы замусорены бытовым мусором.

Городские очистные расположены в районе г. Карабаново. Эксплуатирующей организацией является МП "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства". Водоприёмником канализационных стоков является р. Дериножка. Объём сточных вод - 5129,75 тыс. м3.

Очистные сооружения в мкр."Правда" в настоящий момент нуждаются в реконструкции, поскольку происходит сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности. Работы по реконструкции намечены на лето 2012 года.

Установлен факт сброса навозосодержащих стоков ООО "Агрофирма "Мортадель" Александровского района по рельефу местности в р. Серая.

Население, проживающее в неканализованной жилой застройке, пользуется выгребными туалетами.

Негативное влияние на водные объекты оказывает несоблюдение режима использования водоохранных зон.

В последние годы резко уменьшился водный баланс рек. Связано это со многими факторами - это вырубка лесов вдоль водотоков, осушение болот, служащих "аккумуляторами" влаги, распашка склонов долин рек, несоблюдение природопользования водоохранных зон и т.д.

Мероприятия по охране от истощения водных ресурсов позволяют сохранить их в количественном отношении, однако основную угрозу нехватки воды порождает не безвозвратное промышленное и бытовое потребление, а загрязнение природных вод промышленным и бытовыми стоками. В настоящее время, не смотря на проводимые мероприятия по осуществлению ряда законодательных актов по защите водоёмов от загрязнения, качество воды в реках не удовлетворяет нормативным требованиям санитарных и рыбохозяйственных органов.

7.7. Санитарная очистка территории

Продолжающееся загрязнение природной среды газообразными, жидкими и твёрдыми отходами производства и бессистемный подход к решению проблем обращения с отходами приводит к развитию следующих негативных тенденций:

- увеличение земельных площадей, занятых несанкционированными местами размещения отходов;

- загрязнение подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха продуктами разложения отходов;

- рост потенциальной опасности загрязнения окружающей среды токсичными отходами производства;

- существенно снижает показатели жизни населения региона.

По данным департамента природопользования и охраны окружающей среды количество отходов 1-5 классов опасности от предприятий, организаций города за 2010 год составляет 37103,509 т/год, в том числе:

- 1 класс опасности - 4,784 т/год ;

- 2 класс опасности - 8,893 т/год ;

- 3 класс опасности - 8151,585 т/год ;

- 4 класс опасности - 2862,774 т/год ;

- 5 класс опасности - 26075,473 т/год.

За 2011 год количество отходов составляет 34649,84 т, в том числе от населения 20435,48 т, прочих потребителей 14214,36 т.

За 2012 год планируемое количество отходов - 35291,77 т, в том числе от населения 22392,97 т, прочих потребителей 12898,81т.

Отходами 1 класса опасности являются: ртутные лампы, отработанные люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак (отработанные люминесцентные лампы).

Отходами 2 класса являются: шлак плавки цветных металлов, отходы, содержащие свинец.

Отходы 3 класса опасности - масла отработанные и отходы переработки сельскохозяйственной продукции.

Отходы 4 класса опасности - отходы животноводства, отходы деревообработки, осадок иловый очистных сооружений.

Отходы 5 класса опасности - отходы содержания животных и птиц, отходы обработки и переработки древесины, стеклянный бой незагрязнённый (исключая бой стекла электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп), прочие коммунальные отходы (твёрдые бытовые отходы).

Централизованным сбором ртутьсодержащих отходов I класса опасности с целью дальнейшей транспортировки для переработки на территории района занимается ОАО "Спецавтобаза". Все работы проводятся по установленным государственным стандартам и на основе действующего законодательства. Однако из-за отсутствия денежных средств не все сдают их на демеркуризацию, а просто накапливают.

Отработанные аккумуляторы, фильтры жидкого топлива, масла отработанные и др. не подлежат размещению на свалках и полигонах, о чём жители муниципального образования должны быть уведомлены.

Сбор каждого вида отходов должен осуществляться по их видам и классам опасности,

Виды отходов, не подлежащие к размещению на свалке, должны передаваться с целью использования или обезвреживания предприятиям-потребителям, имеющим соответствующую лицензию.

В городе создаются приёмные пункты по сбору отдельных видов отходов (лом чёрных и цветных металлов, отходов картона и макулатуры, полимерных отходов, стеклобоя, отработанных автопокрышек).

Согласно утверждённого раздела "Схема очистки территории Владимирской области от отходов производства и потребления" проекта "Схема территориального планирования Владимирской области (2-й этап)" Александровский район относится к 1 группе муниципальных образований, для которых местом размещения ТБО будет служить Кольчугинский полигон.

На сегодняшний день санкционированным объектом размещения отходов, на который осуществляется вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов, является Александровская городская свалка, расположенная в 0,7 км от д. Машково. Эксплуатирующая организация ОАО "Специализированная автомобильная база".

Деятельность по сбору, транспортировке, размещению отходов ТБО на территории города осуществляют: ОАО "Спецавтобаза" (г. Александров, ул. Коммунальников, д. 2), ООО "Стройресурс" (г. Александров, ул. Ленина, д. 13).

Сбор отходов организован тарным способом. Работа проводится в планово-регулярном режиме на основании согласованных маршрутных графиков. Регулярность сбора отходов от ежедневного сбора - 2 раза в сутки до менее интенсивного - раз в неделю (на территории усадебной застройки).

Согласно Решения Совета народных депутатов N 82 от 02.07.2008 г. "Об утверждении норм накопления твёрдых бытовых отходов для населения г. Александров" нормы накопления ТБО в год для населения города составляют:

- 1,5 м3/чел для населения, проживающего в благоустроенном жилом помещении;

- 1,74 м3/чел для населения, проживающего в неблагоустроенном жилом помещении.

Норма накопления КГО:

- 0,2 м3/чел.

Количество контейнеров на обслуживаемой территории МО:

- 8 бункер-накопителей объёмом 8 м3;

- 293 контейнера объёмом 0,8 м3.

Необходимое количество контейнеров для ТБО рассчитываем по формуле

N=(Н x m x K4)/(Vk x K6), где

- N - потребное количество контейнеров, шт.;

- Н - расчётно-суточное накопление ТБО, м3;

- m - периодичность вывоза ТБО;

- К4 - коэффициент, учитывающий количество контейнеров , находящихся в ремонте и резерве;

- Vk - ёмкость одного контейнера, м3;

- К6 - коэффициент заполнения контейнера, К6=0,9.

Расчётно-суточное накопление ТБО рассчитывается по формуле:

Н=(О х К)/365, где

- К - коэффициент суточной неравномерности накопления ТБО, К=1,25;

- О - годовое накопление ТБО, м3;

О=Р х n, где

- Р -количество проживающего населения;

- n - норма накопления ТБО;

- 365 - количество дней в году.

Необходимое количество при указанной периодичности вывоза: контейнеров для благоустроенного фонда составляет 195 шт., бункеров для неблагоустроенного фонда - 56 шт. Учитывая, существующее количество контейнеров и бункеров, установленных на территории города, периодичность вывоза мусора с территории индивидуальной застройки недостаточна. Она должна составлять - 3 раза в неделю.

Требуемое количество бункеров для вывоза КГО составляет 43 шт. при периодичности вывоза 1 раз в неделю.

Исходя из приведённых данных видно, что существующее количество контейнеров на территории муниципального образования недостаточно.

В МО "Город Александров" была принята муниципальная целевая программа "Реконструкция и модернизация контейнерных площадок для сбора твёрдых бытовых отходов в 2009 - 2011 годы". Целью программы является:

- создание благоприятных условий для проживания в городе Александров;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе;

- уменьшение затрат на вывоз твёрдых бытовых отходов, выполнение установленных мероприятий по реконструкции и модернизации контейнерных площадок для сбора твёрдых бытовых отходов.

7.8. Зоны с особыми условиями использования территории

7.8.1 Водоохранные зоны

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителям и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах. имеющих твёрдо покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеуказанными ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно Водному кодексу РФ размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из следующего:

- ширина водоохранной зоны рек и ручьёв устанавливается от их истоков для рек и ручьёв протяжённостью:

до 10 км	50 м
от 10 до 50 км	100 м
от 50 км и более	200 м

- для реки, ручья протяжённостью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 метров;

- ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного и нулевого уклона, 40 метров для уклона до 3 градусов и 50 метров для уклона 3 и более градуса.

Ширина водоохранной зоны реки Серая составляет 200 м.

Водоохранная зона для озера Дичковское не устанавливается, поскольку площадь его акватории менее 0,5 квадратного километра.

7.8.2 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех источниках водоснабжения. Основной целью обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений. а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трёх поясов. Назначение первого пояса (строгого режима - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В 2010 году ООО "Афина плюс" (г. Владимир) разработало "Проект зон санитарной охраны водозаборов МП ПУВКХ г. Александрова". В настоящем проекте расчёт ЗСО выполнен для групповых и одиночных водозаборов, исходя из максимально допустимого водопотребления, конкретных геолого-гидрологических, гидрохимических и санитарных условий.

В состав ЗСО входят три пояса : I - пояс строгого режима, II и III - пояса ограничений.

Первый пояс ЗСО включает территорию расположения водозабора и устанавливается в целях устранения возможности случайного или умышленного загрязнения подземных вод в месте расположения водозаборных сооружений. Ввиду того, что водозаборы расположены в благоприятных санитарно-технических и гидрогеологических условиях, исходя из конкретных геолого-гидрологических условий водозабора, граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м. В проекте указывается на возможность уменьшения данного расстояния для отдельных скважин, поскольку водоносный горизонт является надёжно защищённым от поверхностного загрязнения. Установление их границ возможно по существующим ограждениям водозаборов, при условии согласования с органами санэпиднадзора.

Второй пояс ЗСО предназначен для защиты водоносного горизонта от микробных загрязнений, а так как он находится внутри третьего пояса, то предназначен так же и от химического загрязнения.

В каждом из трёх поясов, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий. направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Границы зон санитарной охраны водозаборов г. Александров отображены в графических материалах проекта генерального плана.

7.8.3 Санитарно-защитные зоны

Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического биологического и /или физического воздействия/, либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности до её внешней границы в заданном направлении.

В графических материалах проекта генплана отображены санитарно-защитные зоны от существующих предприятий, организаций и отдельных объектов поселения в соответствии с санитарной классификацией предприятий на основе новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.12.1.1.120003 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Табл. N 7.8.3-1

N пп	Наименование предприятия	Адрес	Вид деятельности	СЗЗ по Сан ПиН	Раз мер СЗЗ	СЗЗ по проекту СЗЗ или ПДВ
1	ООО "Вестел - СНГ"	г. Александров, ул. Гагарина, д. 16	Производство бытовых электрических приборов	7.1.1 Класс III	300	СЗ и С -300 м, СВ - 300 м, В - 100 м, Ю-200 м, ЮЗ и З - 300 м от границы территории предприятия Письмо управления Роспотребнадзора по Влад. обл. N 370/06 от 27.01.2012 г.
2	ООО "Персей"	г. Александров, ул. Трудовая, д. 1-а	Производство модификаторов бетона	7.1.4 Класс III п. 15	300	120 м от границы площадки установки по производству модификаторов бетона Проект по установлению СЗЗ ПИ "ЭМОС" г. Владимир, ул. Гастелло, 19 2007 год
3	ООО Александровский электротехнический завод "Рекорд"	г. Александров, ул. Гагарина, д. 2	Разработка и производство люминисцентных светильников для подвесных потолков и других типов светильников .	7.1.1 Класс IV п. 2, п18	100	С - 35 м от произв. корпуса, СВ - 15 м от произв. корпуса, В - 70 м от АБК, 110 м от произв. корпуса, Ю - 100 м от АБК и произв. корпуса, З - 100 м от произв. корпуса Материалы по обоснованию расчётного размера СЗЗ 2011 год
4	Нефтебаза ООО "Лукойл-Волганефтепродукт"	г. Александров, ул. 1 Лесная, д. 2	Приём, хранение и отпуск ГСМ			100 м от границы территории пром. площадки в ЮВ, Ю, ЮЗ, З и СЗ направлениях, по границе пром. площадки в С направлении, 50-60 м от границы пром. площадки в СВ направлении, 90-100 м от границы территории пром. площадки в В направлении "Проект СЗЗ", 2008, ООО "ИНРЭКО ЛАН", г. Владимир
5	ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" АЗС N 16	г. Александров, ул. 1-я Лесная	Хранение и заправка автотранспорта дизельным топливом и бензином	7.1.12 Класс V п. 8	50
6	ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" АЗС N 17	г. Александров, ул. Кольчугинская	Хранение и заправка автотранспорта дизельным топливом и бензином	7.1.12 Класс V п. 8	50
7	АЗС ИП Данилов	г. Александров, въезд в г. Александров, 110 км фед. а/д Москва -Александров	Хранение и заправка автотранспорта дизельным топливом и бензином, обслуживание и ремонт легковых автомобилей	7.1.12 Класс IV п. 2, п. 5	100	35 м от границы территории предприятия Материалы по обоснованию окончательного размера СЗЗ 2009 г
8	ООО "Владимир-газэнергосеть"	г. Александров, Двориковское шоссе	Газонаполнительная станция (ГСН) приём, хранение и отпуск сжиженных углеводородных газов	7.1.1 Класс III п. 28	300	СЗ - 70 м от территории предприятия, с других сторон 100 м от границы предприятия Проект обоснования СЗЗ ПИ "ЭМОС" г. Владимир, ул. Гастелло, 19 2009 год
9	Очистные сооружения	г. Александров, мкр. Правда		7.1.13	150	60 м Проект обоснования расчётного размера СЗЗ ООО "Стройпроект", г. Александров, 2011 год
10	ООО "Фаэтон"	г. Александров, пересечение ул. Ленина и Ануфриевского переулка	Торгово-офисный центр			По границе территории земельного участка со всех сторон Проект обоснования расчётного размера СЗЗ ООО "Афина плюс" и ООО "ЭМОС", г. Владимир, 2010 год
11	АЗС ООО "Фирма "Влада""	г. Александров, Красный переулок, д. 6	Продажа ГСМ	7.1.12 Класс IV п. 5	100	24 м от границы территории Отдел архитектуры МО г. Александров 2011 год
12	ООО "Вагонное депо ЖДЭ"	г. Александров, Южный проезд, д. 6	Ремонт почтово-багажных вагонов	7.1.12 Класс IV п. 8	100	СЗ - 10 м, С - 30 м, с других сторон - 80 м (от границы территории предприятия) Материалы по обоснованию расчётного размера СЗЗ, 2010
13	ОАО "Александровский городской торговый рынок" (ООО "АГТР")	г. Александров, Красный переулок, рынок	Организация, оборудование и содержание территорий для осуществления мелкооптовой и розничной торговли	7.1.12 Класс V п. 6	50	По границе площадки земельного участка Проект обоснования расчётного размера СЗЗ, ООО "Афина плюс", 20011 год
14	ООО "Компания Астра"	г. Александров, Южный проезд, д. 11	Производство по выпуску трикотажных перчаток с нанесением ПВХ	7.1.1 Класс IV п. 18	100	По границе территории предприятия Проект обоснования расчётного размера СЗЗ, 2010 год
15	ООО "Метелица"	г. Александров, ул. Центральная, д. 1-а	Производство оборудования и инструментов (трубогибы, трубоприжимы, станок отрезной)	7.1.2 Класс IV п. 15	100	С и З -15 м с остальных сторон по границе предприятия Проект обоснования расчётного размера СЗЗ, проектировщик ИП Семёнова М.Д., г. Владимир
16	ЗАО "Технологический комплекс"	г. Александров, ул. Юбилейная, д. 8	Изготовление бурового инструмента (буровые штанги, шнеки, резцы и др.)	7.1.2 Класс V п. 3	50	ЮВ и СЗ - 18 м, с остальных сторон - 50 м Материалы по обоснованию расчётного размера СЗЗ, 2010
17	ЗАО "Александровский трикотаж"	г. Александров, ул. Ануфриева, д. 9		7.1.6 Класс III	300	По границе предприятия Проект обоснования расчётного размера СЗЗ, 2010 год
18	ОАО "Спецстрой"	г. Александров, ул. Мосэнерго, д. 1-а	Производство общестроительных работ, ремонт и обслуживание автомобилей и дорожной техники	7.1.12 Класс IV п. 2	100	В - 70 м, с других сторон - 100 м Материалы по обоснованию расчётного размера СЗЗ, 2010 год
19	ГУП "ДСУ N 3" Филиал "Александровское ДРСУ"	г. Александров, ул. Кольчугинская, д. 41	Ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений	7.1.12 Класс IV	100	З - по границе площадки предприятия, СЗ - 20 м, С и СВ - 28-100 м, В-100 м, ЮВ - 80 м, Ю и ЮЗ - 50 м Материалы по обоснованию расчётного размера СЗЗ, 2010 год
20	ФГУП экспериментального завода "Александровский" Россельхозакадемии	г. Александров, ул. Гагарина, д. 6	Сварка и механическая обработка металлоконструкций, производство механического оборудования для мясопереработки	7.1.2 Класс IV п. 15	100	В - 60 м, С и Ю по границе предприятия, З - 100 м Проект обоснования СЗЗ, ИП Семёнова М.Д. 2010 год
21	ООО Управляющая нефтяная компания (АЗС N 14)	г. Александров, Двориковское шоссе	Продажа ГСМ	7.1.11 Класс IV п. 7	100	ЮВ - 35 м, СЗ и С - 40 м, остальные направления - 50 м Проект обоснования расчётного размера СЗЗ, ООО "Норма", г. Владимир, 2009 год
22	ПО "Александровские электрические сети" филиала "Владимирэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	г. Александров, ул. Мосэнерго, д. 1	Передача электро энергии по территории района	7.1.12 Класс IV п. 2	100	Ю - 15 м, с остальных сторон 100 м Материалы по обоснованию расчётного размера СЗЗ, 2009 год
23	ОАО "Александровский хлебокомбинат"	г. Александров, Южный проезд, д. 6	Производство хлебобулочных изделий производительностью более 2,5 тонн в сутки	7.1.8 Класс IV п. 13	100
24	ОАО "АЛКОМП"	г. Александров, ул. Гагарина, д. 4а	Производство цельномолочной продукции	7.1.8 Класс IV п. 5	100	В настоящее время не работает
25	ОАО "Хлебная база N 9"	г. Александров, ул. Маяковского, д. 7	Производство готовых кормов	7.1.11 Класс IV п. 5	100
26	ОАО "Александровискож"	г. Александров, Стрелецкая наб., д. 1	Перчатки ПВХ покрытием, пряжа для изготовления перчаток	7.1.6 Класс III п. 5	300	В настоящее время не работает (банкрот)
27	ООО "Вехи"	г. Александров, ул. Топоркова, д. 21	Производство деревянных строительных конструкций	7.1.5 Класс IV п. 2	100
28	ЗАО "РДМ"	г. Александров, ул. Топоркова, д. 21	Производство мебели	7.1.5 Класс IV	100
29	ООО "КМ"Кварцевая палитра"	г. Александров, ул. Институтская, д. 1	Производство электронных резонаторов	7.1.2 Класс IV	100
30	ФГУП "ВНИИСИМС"	г. Александров, ул. Институтская, д. 1	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук			По границе территории Письмо ФГУП "ВНИИСИМС" N 0/44-16 от 18.01.2012 г.
31	ООО "Органика"	г. Александров, ул. Ленина, д. 13	Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей	7.1.1 Класс IV п. 19	100
32	ООО "Гравитон"	г. Александров, ул. Ленина, д. 13	Производство частей железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов	7.1.2 Класс IV п. 10	100
33	ЗАО "Автоматпроизводство"	г. Александров, ул. Гагарина	Производство кулеров	7.1.2 Класс V	50
34	ЗАО "ДАЛЕКС"	г. Александров, ул. Институтская, д. 3	Производство электрического и оптического оборудования	7.1.2 Класс IV	100
35	ОАО АНИИТТ "РЕКОРД"	г. Александров, ул. Ленина, д. 13	Обработка металлических изделий	7.1.2 Класс IV п. 15	100
36	ООО "Вестон - бытовая техника"	г. Александров, ул. Гагарина, д. 16	Производство прочего электрооборудования	7.1.1 Класс III	300
37	Кладбище 11,7 га	Мкр. "Правда"		7.1.2 Класс III п. 2	300

В настоящее время часть жилой застройки в городе находится в пределах ориентировочного размера санитарно-защитных зон промышленных предприятий.

7.8.4 Зоны специального назначения

По состоянию на 2012 год город производит захоронения на 2-х кладбищах:

- на территории мкр."Правда" (для родовых захоронений). Площадь 11,7 га. СЗЗ - 300 м.

- на территории Александровского района, на землях с-за "Правда". Площадь 32,5 га. СЗЗ - 500 м.

Эксплуатирующая организация МУП "Ритуал".

Часть жилой застройки находится в пределах ориентировочного размера санитарно-защитной зоны кладбища.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" размеры земельных участков кладбища традиционного захоронения, отводимых для захоронений составляет 0,24 га на 1 тыс. чел. Требуемая площадь кладбища на расчётный период составляет 14,28 га. Исходя из вышеприведённого, можно сделать вывод, что расширение кладбища не требуется.

7.8.5 Охранные зоны объектов инженерно-транспортной инфраструктуры

Охранная зона - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается вокруг объектов инженерной или транспортной инфраструктуры в целях обеспечения охраны окружающей среды, нормальный условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

7.8.6 Охранные зоны воздушных линий электропередач

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства определяются Постановлением правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". Границы охранных зон определяются в соответствии с указанными правилами. Любая хозяйственная деятельность допускается только по согласованию с организацией эксплуатирующей электросети.

Охранные зоны устанавливаются по обе стороны воздушной линии электропередачи по обе стороны от крайних проводов на следующем расстоянии:

- от 1-20 кВ - 10 м;

- 35 кВ - 15 м;

- 110 кВ - 20 м;

- 150,220 кВ - 25 м;

- 300, 500, +/- 400 кВ - 30 м;

- 750 кВ, +/-750 кВ - 40 м;

- 1150 кВ - 55 м.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба, возникновения пожаров и др.

7.8.7 Охранные зоны магистральных трубопроводов

Охранные зоны магистральных трубопроводов. транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты и др. утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. N 9 (с изменениями от 23.11.1994 N 61).

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты - 25 метров от оси трубопровода с каждой стороны;

- вокруг промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций , резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций - 100 метров во все стороны от границ территорий указанных объектов.

Расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населённых пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов в соответствии со СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".

7.8.8 Охранные зоны автомобильных и железных дорог

Вдоль автомобильных дорог устанавливаются придорожные полосы - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

В зависимости от категории автомобильных дорог, в соответствии с ФЗ N 257-ФЗ от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ", ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

- 75 м для дорог I и II категорий;

- 50 м для дорог III и IV категорий;

- 25 м для дорог V категории.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ и ст. 9 ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" Правительством РФ утверждено постановление N 611 от 12.10.2006 г. "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", которым определён порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог. В границах полосы отвода и охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается размещение капитальных зданий и сооружений и др.

Объекты инженерно-транспортной инфраструктуры и их охранные зоны отображены в графических материалах проекта генплана.

8. Озелененные территории

В создании благоприятных условий для жизнедеятельности населения города, особенно с развитой промышленностью, огромное значение имеют зеленые насаждения. В настоящее время определенной системы озелененных территорий в городе не существует.

Существующее озеленение города включает небольшие по площади насаждения общего пользования (парк, скверы), ограниченного пользования во дворах секционной застройки, на участках детских и учебных заведений, культурно-бытовых, административных учреждений и предприятий; насаждения специального назначения на территории промпредприятий, на улицах и дорогах.

Кроме того, зеленый фонд города дополняют многочисленные участки коллективных садов, расположенные в северной, восточной и южной части города, приусадебные сады в индивидуальной жилой застройке, занимающей значительную часть территории, а также разрозненные участки естественных насаждений на территории города, насаждений на склонах оврагов, поймы реки Серой.

К благоприятным факторам для организации отдыха населения относится наличие на территории города ценного природного ландшафта и рекреационных территорий.

Нормативными актами прежних лет на территории города выделены особо охраняемые природные территорий (ООПТ) - памятник природы регионального значения "Дичковское озеро", расположенное в северо-восточной части, площадь 20.5 га, площадь охранной (буферной) зоны - 81.2 га (Решение Владимирского областного Совета народных депутатов от 25.02.1986 г N 143 п/4 "О признании природных объектов государственными памятниками природы и об охране редких, исчезающих растений и животных области".

Решением Совета народных депутатов города Александрова от 11.08.1998 г N 174 и от 16.08.2005 г N 158 утверждены на территории города границы земель природоохранного назначения ( "Озеро Каринское", площадь 75.2 га) и земель рекреационного назначения, включающие участки с существующими насаждениями, пойму р. Серой, Сноповский овраг.

С запада к городской застройке примыкает крупный лесной массив смешанных по составу насаждений (леса лесопарковой зоны).

Характеристика, режим охраны и ограничения хозяйственной деятельности ООПТ, схема размещения рекреационных зон на территории города, приводятся в соответствующих разделах проекта.

К озелененным территориям общего пользования по существующему положению можно отнести парк КиО (6.0 га), городской сквер по ул. Советский переулок, сквер "Коммунар", сквер по ул. Советская (у памятника Борцам революции), по ул. Революции (у д.N34 и д.N72-дом врачей Кегелей), по ул. Институтская (ВНИИСИМС), на Комсомольской площади (у вокзала), на пересечении Советского переулка и ул. Военная, небольшие мини скверы по ул. Ленина - на общей площади 3.8 га.

Площадь озелененных территорий общего пользования в городе в настоящее время составляет 9.8 га. Обеспеченность насаждениями общего пользования - 2.0 м2 на одного жителя. Нормативная обеспеченность принята 13 м2 на человека, для средних городов, с учетом существующего населения - 61.47 тыс. человек и развитой промышленностью.

Практически все имеющиеся насаждения общего пользования не отвечают нормативным требованиям по степени благоустройства.

Ассортимент древесных пород, участвующих в озеленении города, довольно разнообразен, беден ассортимент кустарников, мало цветников, газоны нуждаются в ремонте.

На улицах и дорогах посадки в основном рядовые, в индивидуальной застройке, как правило, выполнены бессистемно, из разновозрастных и разнопородных деревьев и кустарников, без учета нормативных требований по их размещению.

Перечень имеющихся в городе спортивных плоскостных устройств и спортсооружений, их площадь и нормативная обеспеченность учтены в разделе "Социальная инфраструктура".

Организация озелененных территорий

По рекомендациям СНиП 2.07.01-89* г. удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки должен быть не менее 40%.

Нормативная обеспеченность озелененными территориями общего пользования для города Александрова составляет 13 м2 на человека, для средних городов, с учетом численности населения и развитой промышленности. К концу расчетного срока (2030 г.) планируемая численность населения города Александрова составит 56.8 тысяч человек и соответственно потребность в озелененных территориях общего пользования - 73.8 га.

Проектом предусматривается дальнейшее благоустройство существующих сохраняемых зеленых насаждений города, а также организация новых зеленых устройств общего пользования в соответствии с архитектурно - планировочным решением территории, учетом природных факторов, утвержденными границами рекреационных зон (Решение Совета народных депутатов МО города Александрова от 16.08.2005 г N 158).

Основная зеленая артерия намечается в меридиальном направлении в увязке с одной из композиционных осей города - поймой реки Серой с формированием сети парков, садов, набережной, зон отдыха. Организация нового городского парка (с учетом предложений отдела архитектуры и градостроительства администрации МО г. Александрова) предусматривается на территории между улицами Калининская и Красный переулок ("Котловина" - 8.3 га) и включением (на перспективу) примыкающих пойменных территорий на общей площади 10.7 га. Планируется реконструкция и расширение существующего парка КиО с дополнительным включением имеющейся в настоящее время в наличии захламленной территории (сараи, гаражи, пустыри) с дворовой стороны домов 2-12 по ул. Советская. Площадь парка составит 7.2 га, из них площадь "верхнего" парка - 1.7 га, "нижнего" - 5.5 га (в том числе 0.8 га площадь пруда и острова).

Предусматривается благоустройство и озеленение поймы р. Серой, переменной ширины, включая формирование парков в северной части города - 13,5 га, в южной части - 21.0 га, набережной - 2.6 га и зон отдыха на общей площади - 14 га с соответствующей планировкой территории, устройством прогулочных аллей, площадок для отдыха и для спортивных занятий. Создание парков и зон отдыха в пойме реки Серой возможно после проведения соответствующих инженерно-технических мероприятий по подготовке территории и соблюдением нормативных требований по водоохранным мероприятиям (для сложившихся и проектируемых зон отдыха, расположенных на берегах водоемов и водотоков ГОСТ 17.1.5.02).

Планируется на базе существующих насаждений устройство сада жилого района "Сосенки" у стадиона "Рекорд" (4.1 га), "Ликоуша" в северной части (6.3 га), сквера по ул. Садово-Огородная у Преображенского храма (0.8 га), бульвара по ул. Ческа-Липа (0.5 га) и бульвара в жилом районе вдоль ручья в южной части города (3.0 га).

Проектом предусматривается благоустройство территории Сноповского оврага с залесёнными склонами. Планируется провести очистку территории оврага от захламленности, очистку ручья с родниками в овраге. Благоустройство территории оврага намечается по типу бульваров и пешеходных связей в основном по верхней бровке оврага, обустройством мест для отдыха и спортивных занятий на пологих склонах без нарушения сложившегося рельефа.

Благоустройство парков должно соответствовать нормативным требованиям по развитию планировочной структуры и формированию парковых насаждений с дополнительным обогащением максимально сохраняемого существующего древостоя декоративными деревьями, кустарниками и цветниками. Все работы должны проводиться по заранее разработанной проектной документации.

Таким образом, площадь озелененных территорий общего пользования к концу расчетного срока намечается довести до 98.8 га, в том числе:

Существующие сохраняемые насаждения	- 9.8 га
Проектируемые насаждения	- 89.0 га, из них:
парки	- 54.7 га;
сады	- 10.4 га;
скверы	- 3.8 га;
бульвары	- 3.5 га;
набережная	- 2.6 га;
зоны отдыха (в пойме р. Серой)	- 14.0 га.

Итого озелененных территорий общего пользования - 98.8 га.

Обеспеченность составит 17.4 м2 на человека.

Кроме озелененных территорий общего пользования расширяются зеленые устройства ограниченного пользования на новых участках детских садов, общеобразовательных школ, учебных и лечебных заведений, учреждений культурно-бытового назначения, жилых районов. Третью группу составляют насаждения специального назначения - озеленение санитарно-защитных зон между промышленными, коммунальными и жилыми территориями, улиц и дорог, водоохранные насаждения по берегам водоемов и водотоков. Благоустройство санитарно-защитных зон от промпредприятий со стороны жилой застройки предусмотрено по типу бульваров и скверов. Санитарно-защитные зоны и основные природоохранные мероприятия учтены в разделе "Охрана окружающей природной среды".

Зеленые насаждения охранных зон являются частью общей системы насаждений города и подразделяются на насаждения ограниченного пользования на территории памятников и ансамблей и насаждений общего пользования на остальной территории.

Озелененные улицы и дороги объединяют между собой насаждения разных типов на территории застройки и увязывают их с загородными рекреационными зонами.

Городские леса служат базой для развития озелененных территорий общего пользования на перспективу.

Почвенно-климатические условия района благоприятны для произрастания основных видов древесно-кустарниковых пород, используемых в озеленении населенных мест средней полосы.

Проектное размещение спортивных плоскостных устройств и спортсооружений, их площадь и обеспеченность учтены в разделе "Социальная инфраструктура".

Для планируемого размещения объездной дороги проектом намечается в западной части изменение границ муниципального образования г. Александрова (без изменения существующей границы населенного пункта г. Александрова),с включением в проектную границу части примыкающих к городу лесов (лесопарковая зона), находящихся в ведении Александровского лесничества ТО департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области Карабановское участковое лесничество, без изменения их целевого назначения и категории защитности, так как указанные леса не входят в границу населенного пункта.

Площадь земель лесного фонда и их характеристика, даны в разделе генплана "Проектная организация территории", глава "Реестр земельных участков, предлагаемых для включения (исключения) в границы Муниципального Образования г. Александрова.

Зеленые насаждения 1 очередь

На 1-ую очередь намечается сохранение и дальнейшее благоустройство всех существующих зеленых устройств общего пользования.

С учетом размещения первоочередных объектов строительства и реальных возможностей предусматривается начать работы по формированию нового городского парка на территории между улицами Калининская и Красный переулок ("Котловина"), благоустройство пойменных территории в центральной части города и сада жилого района "Сосенки".

Площадь озелененных территорий общего пользования с соответствующим нормативным требованиям благоустройством к концу 1 очереди (2020 год) планируется довести до 49.5 га, или 8.3 м2 на человека.

9. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Введение

Основной задачей при проектировании раздела, на основе анализа факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе включая ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз проектируемой территории, является определение и разработка проектных мероприятий по минимизации их последствий с учетом ИТМ ГО, предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а также выявление территорий, возможности застройки и хозяйственного использования которых ограничены действием указанных факторов, обеспечение при территориальном планировании выполнения соответствующих технических регламентов и законодательства в области безопасности.

Раздел разработан в соответствии с требованиями следующих нормативных документов и ранее выполненных работ, учет которых обязателен при разработке градостроительной документации для территорий городских поселений:

1. Перечень исходных данных и требований для разработки раздела инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, включаемых в задание на разработку градостроительной документации, выданных Главным управлением МЧС России по Владимирской области N 3790-3-2-6 от 19 апреля 2012 г.

2. СП 11-112-2001 пункт 5.7 раздела 5 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований;

3. "Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов" утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. N 492. Глава 11.

4. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

5. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";

6. РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте";

7. РД 03-409-01 "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей" (с изменениями и дополнениями);

8. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006 N 206-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.10.2007 N 241-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 07.05.2009 N 84-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 19.05.2010 N 91-ФЗ);

9. СНиП 23-01-99 "Строительная климатология";

10. СНиП-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";

11. ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий (с изменениями);

12. ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

13. ГОСТ Р 22.0.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

14. ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения;

15. ГОСТ Р 22.3.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения;

16. ГОСТ Р 22.0.10-96 "Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях";

17. ВСН ВК 4-90 "Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях" Москва 2002.

При разработке раздела учтены также правовые документы, принятые органами управления Владимирской области и Александровского района:

Закон Владимирской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" N 4-ОЗ от 31.01.1996 г. (ред. от 08.08.2011 г.);

Постановление Губернатора Владимирской области от 22 марта 2004 N 190 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (приложение N 1)" (ред. от 07.09.2011 N 962)

Постановление Губернатора Владимирской области от 7 декабря 2011 N 1368 "О создании государственного казенного учреждения Владимирской области "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области" (далее - Учреждение)

Постановление Губернатора Владимирской области от 06.10.2008 N 698 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны во Владимирской области";

Постановление Губернатора Владимирской области от 30.08.2010 N 956 "О комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Владимирской области, в чрезвычайных ситуациях и военное время";

Постановление Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 N 1081 "Об организации планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях на территории Владимирской области";

Постановление Губернатора Владимирской области от 14.10.2010 г. N 1110 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время", с приложениями 1,2;

Постановление Губернатора Владимирской области от 14.10.2010 N 1112 "О совершенствовании планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны во Владимирской области", (вместе с "Положением об организации планирования по вопросам гражданской обороны", "Перечнем основных документов планирования по вопросам гражданской обороны");

Постановление Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 N 1080 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (вместе с "Положением об организации обучения населения Владимирской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Постановление Губернатора Владимирской области от 30.10.2007 N 798 "Об утверждении положения о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Владимирской области". (с приложением) (в ред. от 13.05.2009 N 386);

Постановление Губернатора Владимирской обл. от 20.04.2007 N 282 (ред. от 09.12.2011) "О преобразовании служб гражданской обороны Владимирской области";

Постановление главы Александровского района от 15 сентября 2010 г. N 3531 "Об утверждении порядка организации и ведения гражданской обороны на территории Александровского района";

Постановление главы Александровского района от 13.07.2009 N 2501 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям";

Постановление главы Александровского района от 4 апреля 2008 г. N 759 "Об утверждении положения о поддержании устойчивого функционирования организаций в условиях военного времени на территории Александровского района";

Постановление главы Александровского района от 13.04.2007 N 1211 "О создании на территории Александровского района аварийно - спасательной команды".

А. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Муниципальное образование город Александров отнесен к III группе городов, категорированных по гражданской обороне.

На территории МО город Александров находятся следующие объекты, категорированные по гражданской обороне:

Железнодорожная станция Александров;

МУЗ "Александровская ЦРБ";

Музей "Александровская слобода".

В соответствии со Ст. 2. (Опасные производственные объекты) Федерального закона от 20.07.97 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (посл. ред. от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ), опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По результатам прогнозирования чрезвычайных ситуаций техногенного характера потенциально опасные объекты функционирующие на территории МО г. Александров по степени опасности в зависимости от масштабов возникающих чрезвычайных ситуаций относятся к 3 и 5 классам опасности:

3 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения территориальных чрезвычайных ситуаций; (К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0.5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.)

5 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций. (К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения)

Перечень и характеристика потенциально опасных объектов функционирующих на территории МО г. Александров (в соответствии с Приложением к протоколу заседания КЧС и ОПБ области от 26.01.2011 N 1)

Табл. N 9-1

N п/п	Перечень объектов	Адрес ПОО	Наименование и кол-во хранимых, транспортируемых, перерабатываемых опасных веществ	Условия хранения опасных веществ	Вид опасно сти	Класс опасно сти
1.	Александровская газонаполнительная станция ООО "Владимир - Газэнергосеть"	601600, г. Александров, Промышленный проезд, 1	Сжиженный углеводородный газ (пропан-бутан) 600т.	Наземные резервуары	ВПО	3
2.	Александровская нефтебаза	601600, г. Александров, ул. 1-я Лесная, 2	Бензин-2900 м3, дизтопливо-2900 м3, масла-475 м3	Резервуарный парк, обвалован	экологическая, ВПО	3
3.	ОАО "Александровский комбинат молочных продуктов" *	601600, г. Александров, ул. Гагарина, 4-А	Природный газ, средний расход газа в котельной 376000 м3/год	В технологическом цикле	ВПО	5
4.	ОАО "Александровский хлебокомбинат"	601655, г. Александров, ул. Гагарина, 6	Природный газ, 5 котлов, производительность 1 тн/час	В технологическом цикле	ВПО	5
5.	ООО "Органика"	601650, г. Александров, ул. Гагарина, 2	Полиол 138т, толуилендиизоцианат ** 98т.	В емкостях	ВПО	5
6.	ОАО "Хлебная база N 9"	601650, г. Александров, ул. Маяковского, 7	Природный газ, 37,5 м3/ч	В технологическом цикле	ВПО	5

Примечание: *ОАО "Александровский комбинат молочных продуктов" прекратил свою деятельность с 26 ионя 2011 г.

** Толуилендиизоцианат - класс 6, подкласс - 6.1 - ядовитые вещества.

(Класс 6 - ядовитые и инфекционные вещества, способные вызывать смерть, отравление или заболевание при попадании внутрь организма или при соприкосновении с кожей и слизистой оболочкой; подкласс 6.1 - ядовитые (токсичные) вещества, способные вызвать отравление при вдыхании (паров, пыли), попадании внутрь или контакте с кожей. Толуилендиизоцианат является ароматическим диизоцианатом. Существует в виде двух изомеров: 2,6-ТДИ и 2,4-ТДИ. Вместе с полиолом является сырьем для полиуретанов.).

Аварии с опасными веществами могут произойти на потенциально опасных объектах, также опасность представляет их транспортировка.

МО город Александров расположен на пересечении двухпутной железнодорожной линии Москва-Ярославль и двухпутного участка Большого кольца Московской железной дороги Воскресенск - Орехово. Через Александровский железнодорожный узел осуществляются транспортные связи "центра" с северным и северо-восточными районами страны. В состав Александровского железнодорожного узла входят две станции: Александров I - участковая и Александров II- промежуточная.

Город Александров является узлом шести направлений внешних автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. В настоящее время через город проходят потоки транзитного транспорта, в том числе и грузового. Наибольшая интенсивность транзитного грузового транспорта через город проходит по направлению автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Колокша - Кольчугино - Александров - Верхние Дворики".

По железным и автомобильным дорогам общего пользования, проходящим через МО город Александров перевозятся в т.ч. и аварийно химически опасные вещества (АХОВ), воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые (СУГ, ЛВЖ, ВВ), при разливе (выбросе, взрыве) которых возможно образование зон химического заражения, зон разрушений и пожаров, в которые может попасть территория проектируемого МО г. Александров.

Федеральным законом от 20.07.97 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (посл. ред. от 25.06.2012 г. N 93-ФЗ) устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в Приложении N 2 к настоящему Федеральному закону (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ).

К таким объектам на территории МО город Александров относятся следующие предприятия:

Александровская газонаполнительная станция ООО "Владимир - Газэнергосеть";

Александровская нефтебаза;

ООО "Органика".

Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте

Б. Результаты анализа возможных последствий воздействия современных средств поражения и ЧС природного и техногенного характера на функционирование города

1. Результаты анализа возможных последствий воздействия современных средств поражения на функционирование города

1.1 Обоснование категории объекта по гражданской обороне

Поскольку, муниципальное образование город Александров отнесен к III группе городов, категорированных по гражданской обороне, в соответствии со СНиП 2.01.51-90 (п.п.1, 3, 1.4,) он находится в зоне возможных сильных разрушений и в зоне возможного опасного радиоактивного заражения.

Зоны возможной опасности

Табл. N 9-2

Наименование зоны возможной опасности	Характеристика зоны возможной опасности
Зона возможных сильных разрушений	Часть территории зоны возможных разрушений, в пределах которой избыточное давление во фронте воздушной ударной волны ДРф, равное 30кПа (0,3кгс/см2) и более
Зона возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) местности	Зона возможных разрушений категорированного города с прилегающей к этой зоне полосой территории шириной 20 км.

На основании СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" (п. 9.2. табл.7) МО г. Александров расположен вне зоны светомаскировки.

2. Результаты анализа возможных последствий воздействия ЧС природного и техногенного характера на функционирование проектируемого города

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

2.1 Перечень возможных источников ЧС природного характера, которые могут оказывать воздействие на территорию проектируемого города

Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде. значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ 22.0.03-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.1.).

Источник природной чрезвычайной ситуации (источник природной ЧС) - это опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. То есть событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду (ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.2.).

Опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду (ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.5.).

На территории МО г. Александров опасных природных процессов (землетрясений, оползней, селей, лавин, карстов, наводнений, подтоплений, ураганов, смерчей и др.), требующих превентивных защитных мер - не наблюдалось.

2.2 Перечень возможных источников ЧС техногенного характера, которые могут оказывать воздействие на территорию проектируемого города

Общие понятия

Техногенная чрезвычайная ситуация (техногенная ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. (ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в ЧС, п. 3.1.1.)

Примечание: Различают техногенные чрезвычайные ситуации по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются аварии на потенциально опасных объектах и аварии на транспорте (в т. ч. на трубопроводном) при перевозке (транспортировке) опасных грузов.

Источник техногенной чрезвычайной ситуации (источник техногенной ЧС) - опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте. определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация. (ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в ЧС, п. 3.1.2.).

Примечание: К опасным техногенным происшествиям относят аварии на промышленных объектах или на транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии.

Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, является катастрофой.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по генезису подразделяют на факторы:

прямого действия или первичные;

побочного действия или вторичные.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:

физического действия (воздушная ударная волна, тепловое излучение, волна прорыва гидротехнических сооружений, экстремальный нагрев среды, обломки или осколки, ионизирующее излучение и др.)

химического действия (токсическое действие опасных химических веществ).

Зона заражения: территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические и биологические вещества в количествах, создающих опасность для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Примечание. Выделяют зоны химического и биологического заражения.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 30.12.2011) "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом").

"Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуации с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам", издание 1997 года и Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 25 "Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума" определяют требования безопасной перевозки опасных грузов по железным дорогам.

Опасность чрезвычайных ситуаций техногенного характера для населения и территорий может возникнуть в случае аварий:

на потенциально опасных объектах, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаро-взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества;

на установках, складах, хранилищах, инженерных сооружениях и коммуникациях, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод).

Для оценки возможного воздействия на территорию г. Александрова при транспортировке АХОВ и взрывопожароопасных веществ рассмотрены следующие ситуации, представляющие потенциальную опасность:

Ситуации 1 - 8. Аварии: на автодороге общего пользования регионального значения "Колокша- Кольчугино- Александров- Верхние Дворики" и на железной дороге при перевозке аварийно- химически опасных веществ (АХОВ) и пожаро-взрывоопасных веществ (СУГ, ЛВЖ):

Аварийная разгерметизация автоцистерны с жидким хлором объемом 8 м3;

Аварийная разгерметизация железнодорожной цистерны с жидким хлором объемом 46 м3;

Аварийная разгерметизация автоцистерны с аммиаком объемом 8 м3;

Аварийная разгерметизация железнодорожной цистерны с аммиаком объемом 54 м3, (75,5 м3);

Авария с СУГ. (Аварийная разгерметизация стандартной автомобильной цистерны с полным объемом 8 м3 при проливе всего количества сжиженного пропана, находящегося в цистерне).

Авария с СУГ. (Аварийная разгерметизация стандартной железнодорожной цистерны с полным объемом 54 м3 при проливе всего количества сжиженного пропана, находящегося в цистерне);

Авария с ЛВЖ. (Аварийная разгерметизация стандартной автомобильной цистерны с полным объемом 8 м3 при проливе всего количества бензина АИ93, находящегося в цистерне);

Авария с ЛВЖ. (Аварийная разгерметизация стандартной железнодорожной цистерны с полным объемом 61,2 м3 при проливе всего количества бензина АИ93, находящегося в цистерне);

Ситуации 9. Авария на Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть";

Ситуации 10. Авария на Александровской нефтебазе;

Ситуации 11. Авария на ООО "Органика";

Ситуации 12. Авария на ОАО "Хлебная база N 9".

Анализ возможных последствий воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного характера на функционирование территории

Целью прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций является заблаговременное получение качественной и количественной информации о возможном времени и месте техногенных чрезвычайных ситуаций, характере и степени связанных с ними опасностей для населения и территорий и оценка возможных социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Транспортные аварии разделяют по видам транспорта, на котором они произошли, и (или) по поражающим факторам опасных грузов.

Особо опасными являются аварии на объектах железнодорожного транспорта (ввиду больших объемов перевозимых грузов), которые сопровождаются пожарами (взрывами) цистерн с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ, ГЖ) и сжиженными углеводородными газами (СУГ), а также разливом (выбросом) горючих жидкостей и аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Немалую опасность представляют также пожары твердых горючих материалов (ТГМ) в подвижном составе и на производственных объектах железнодорожного транспорта.

Подобные аварии, произошедшие вне населенных пунктов, наносят экологический ущерб окружающей среде, но они гораздо опаснее в населенных пунктах, где помимо загрязнения местности опасности подвергаются жизнь и здоровье людей.

При крупных авариях при перевозке опасных грузов опасные факторы аварий могут приводить к поражению людей, а также зданий и сооружений населенных пунктов и промышленных объектов, расположенных на прилегающей территории.

В связи с этим, определение зон воздействия опасных факторов при аварийных ситуациях с опасными грузами на объектах железнодорожного транспорта и автодорогах имеет важное и актуальное значение.

Расчеты зон поражения для некоторых, наиболее часто перевозимых токсичных веществ (аммиак, хлор) и взрывоопасных веществ (СУГ, ЛВЖ) представлены в данном разделе.

Ситуации 1-4. Аварии на автомобильных и железных дорогах при перевозке аварийно- химически опасных веществ (АХОВ)

Общие сведения об опасных химических веществах

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ) - опасное химическое вещество, применяемое в промышленности или сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

Опасное химическое вещество - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые хронические заболевания людей или их гибель.

Хлор (Cl2) - зеленовато-желтый газ с резким раздражающим запахом, в 2,5 раза тяжелее воздуха, мало растворим в воде (0,07%), хорошо- в некоторых органических растворителях. Температура кипения-(-34,10С), плавления- (-1010С), не горюч, не пожароопасен в контакте с горючими материалами. Может скапливаться в низинных участках местности. Раздражает дыхательные пути, может вызвать отек легких. В крови нарушается содержание свободных аминокислот.

Находит широкое применение в промышленности, в том числе для отбеливания в ткацкой и бумажной промышленности, в производстве пластмасс, каучуков, инсектицидов, растворителей, в цветной металлургии, а также в коммунально-бытовом хозяйстве для обезвреживания питьевой воды.

ПДК в рабочих помещениях - 0,001 г/м3. Раздражающее действие появляется при концентрации 0, 01 г/м3, смертельное отравление возможно при 0,25 г/м3 и вдыхании в течение 5 минут.

Признаки поражения: сильное жжение, резь в глазах, слезотечение, учащенное дыхание, мучительный кашель, возбудимость, чувство страха, в тяжелых случаях - рефлекторная остановка дыхания.

Первая помощь:

В зараженной атмосфере: обильное промывание глаз водой, надевание противогаза, эвакуация на носилках или транспортом.

Вне зоны заражения: промывание глаз водой, обработка пораженных участков кожи водой или мыльным раствором; покой, немедленная эвакуация в лечебное учреждение. Ингаляцию кислородом не проводить!

Защиту органов дыхания обеспечивают промышленные фильтрующие противогазы марок: А, БКФ, МКФ, В, Е, Г и гражданские типа ГП-5, ГП-7, при высоких концентрациях- изолирующие противогазы. При проведении работ по ликвидации проливов необходимо использовать изолирующие противогазы и средства защиты кожи, изготовленные из устойчивых к воздействию хлора материалов.

Аммиак (NH3) - бесцветный газ с резким характерным запахом, в 1,7 раза легче воздуха (плотность по воздуху - 0,597), хорошо растворяется в воде (при 200С в одном объеме воды растворяется 700 объемов аммиака)

При температуре 33,40С - кипит и при температуре 77, 80С - затвердевает.

Горюч, взрывоопасен в смеси с воздухом (пределы концентрации воспламенения от 15 до 28% по объему).

Молекулярная масса 17,03; плотность - 0,771 кг/м3 теплота сгорания 316,5 кДж/моль, температура самовоспламенения 650 градусов, максимальное давление взрыва - 588кПа. Нормальная скорость распространения пламени 0,23 м/с при 150 градусах.

Аммиак используется при производстве азотной кислоты, соды, синильной кислоты и многих других неорганических соединений, удобрений, в органическом синтезе, при крашении тканей, в качестве хладагента в холодильниках. 10%-й раствор аммиака известен под названием "нашатырный спирт". 18-20%-й раствор аммиака называется аммиачной водой и используется в качестве удобрения.

Порог ощущения аммиака - 0, 037 г/м3. Предельно допустимая концентрация в рабочих помещениях - 0,02 г/м3.

Газообразный аммиак при концентрации, равной 0,28 г/м3, вызывает раздражение горла, 0,49 - раздражение глаз, 1,2 - кашель, 1,5-2,7 приводит к смертельному исходу при воздействии в течение 0,5-1 часа.

Сжиженный аммиак при испарении охлаждается, и при соприкосновении с кожей возникает отморожение различной степени, а также возможны ожог и изъявление.

Общие токсические эффекты обусловлены действием аммиака на нервную систему. Снижается способность мозговой ткани усваивать кислород, нарушается свертываемость крови, теряется память, наблюдается потеря зрения, обостряются различные хронические заболевания (бронхит и др.).

Признаки поражения: обильное слезотечение, боль в глазах, ожог и конъюнктивиты роговицы, потеря зрения, приступообразный кашель; при поражении кожи - химический ожог I или II степени.

Первая помощь:

В зоне заражения - обильное промывание глаз водой, надевание противогаза, обильное промывание пораженных участков кожи водой, срочный выход (вывоз) из зоны заражения.

Вне зоны заражения - покой, тепло, при физических болях - в глаза закапать по 2 капли 1%-ного раствора новокаина или 2% раствора дикаина с 0,1%-м раствором адреналина гидрохлорида; на пораженные участки кожи - примочки из 3-5%-ного раствора борной, уксусной или лимонной кислоты; внутрь - теплое молоко с питьевой содой, обезболивающие средства: 1 мл 1%-ного раствора морфина, гидрохлорида или промедола; подкожно - 1 мл 0,1-ного раствора атропина; при остановке дыхания - искусственное дыхание.

Защиту органов дыхания от паров аммиака обеспечивают респираторы РПГ-67 КД, РУ-60 м-КД (при концентрации аммиака в воздухе не более 15 ПДК). При концентрации до 750 ПДК могут быть использованы фильтрующие противогазы: промышленные - марок К, КД, М; гражданские-ГП-5 и ГП-7 с дополнительными патронами ДПГ-3. Когда концентрация неизвестна или высока, применяют изолирующие противогазы. Для предупреждения попадания аммиака в капельножидком состоянии на кожные покровы используют защитные костюмы, сапоги и перчатки.

Повреждение или разрушение специальных хранилищ, цистерн, технологических коммуникаций может привести к выбросу АХОВ в окружающую среду и созданию очага химического поражения. Образовавшееся при этом облако зараженного воздуха формирует зону заражения, пребывание людей, в которой может представлять угрозу для их жизни и здоровья.

Причиной аварий с АХОВ могут быть:

разрушение цистерны от взрыва, переполнения, нагрева сжиженного АХОВ;

разрушение оболочки цистерн из-за неисправности;

пробой корпуса цистерны при столкновении;

нарушение герметичности из-за несовершенства конструкции и неисправности арматуры, манометров;

аварийное опрокидывание транспортного средства с разливом АХОВ из цистерны.

При авариях возможны случаи выброса и проникновения в атмосферу АХОВ в газообразном, парообразном или аэрозольном состоянии.

Если в результате аварии происходит пролив (истечение) АХОВ и если его агрегатное состояние - сжиженный газ, то происходит практически мгновенное вскипание части продукта с образованием первичного облака. Далее происходит испарение продукта с образованием вторичного облака. Если АХОВ - сжатый газ, то происходит образование только первичного облака. Если АХОВ - жидкость, кипящая выше температуры окружающей среды, то происходит образование только вторичного облака.

В начальный момент аварии помимо паров сжиженных газов выбрасывается оседающий грубодисперсный аэрозоль. При этом образуется тяжёлое облако. Опыты с аммиаком показали, что первичное облако моментально поднимается вверх примерно на 20 м, а затем под действием силы тяжести опускается на грунт. Радиус такой зоны может достигать 0,5-1 км. Границы облака отчетливо видны первые 2-3 минуты, так как оно имеет большую оптическую плотность. Авария с выбросом сжиженного газа, находящегося под давлением, характеризуется ингаляционным поражающим воздействием: кратковременно первичным облаком АХОВ с высокой (вплоть до смертельной) концентрацией паров и более продолжительное время вторичным облаком с опасными поражающими концентрациями паров. В зависимости от типа и количества АХОВ, а также метеоусловий время испарения может составлять от десятков минут до нескольких суток. Наиболее опасным периодом аварии являются первые 10 минут, когда испарение АХОВ происходит весьма интенсивно. Кроме того, пролитый продукт может заражать грунт и воду. При аварии с АХОВ возможны следующие типовые варианты аварий:

Вариант 1. - в результате разрушения (повреждения) цистерны (сжиженный газ) происходит его свободный разлив с последующим испарением, при этом образуются первичное и вторичное облако АХОВ.

Вариант 2. - в результате разрушения (повреждения) цистерны (сжиженный газ) происходит выброс вещества с образованием только первичного облака АХОВ.

Вариант 3. - в результате разрушения (повреждения) цистерны (жидкость) происходит ее свободный разлив с последующим испарением, при этом образуются только вторичное облако АХОВ.

В данном разделе рассмотрим, как наиболее опасные ситуации "по Варианту 1".

Расчеты производим по РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте" (далее (6)).

Согласно (6) при заблаговременном прогнозировании масштабов заражения на случай производственных аварий в качестве исходных данных принимаем:

выброс СДЯВ (Qо) - количество СДЯВ в максимальной по объему единичной емкости;

метеорологические условия - инверсия, скорость приземного ветра -1 м/с;

направление ветра от очага ЧС в сторону основного жилого массива;

разлив СДЯВ на подстилающей поверхности - свободный;

температура окружающего воздуха-+200С;

время от начала аварии-1 час.

Расчет зон заражения при аварийных разливах аммиака, хлора

Расчет зон заражения при авариях с аммиаком, находящимся под давлением рассмотрим для 2 (3) - х ситуаций:

1) На автомобильной дороге общего пользования регионального значения "Колокша - Кольчугино - Александров- Верхние Дворики" при перевозке аммиака в автомобильной цистерне объемом 8 м3 произошла авария. В результате аварии произошло полное разрушение автоцистерны.

2).3). На участке "Москва - Ярославль" (в границах МО г. Александров) произошла авария с аммиаком. В результате аварии произошло разрушение железнодорожной цистерны. В настоящее время для перевозки аммиака используются цистерны типа 15-1408 и 15-1597 (вместимостью 54 м3 и 75,5 м3 соответственно).

2. Расчет зон заражения при авариях с жидким хлором, находящимся под давлением рассмотрим для 2-х ситуаций:

1). Аварийная разгерметизация автоцистерны объемом 8 м3;

2) Аварийная разгерметизация железнодорожной цистерны объемом 46 м3.

Поскольку во всех рассматриваемых ситуациях АХОВ - сжиженный газ, то происходит образование и первичного и вторичного облака.

Данные, полученные в результате расчетов сводим в таблицы N 8-3.

Характеристики зон заражения при аварийных разливах аммиака

Табл.N 9-3

N п/п	Наименование АХОВ (емкость цистерны)	Время испарения АХОВ с площадки разлива	Глубина зоны заражения, км			Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км	Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2
			Первичным облаком, км	Вторичным облаком, км	Полная, км		Возможная	Фактическая
1.	Автоцистерна 8 м3 (5,45т)-(разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 22 мин	0,72	1,4	1,76	1,76	4,86	0,251
2.	Железнодорожная цистерна (15-1408- 54 м3) -(разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 22 мин	2,04	4,4	5,42	5,0	39,24	2,025
3.	Железнодорожная цистерна (15-1597 - 75,5 м3) (разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 22 мин	2,25	4,84	6,0	5,0	39,24	2,025

Характеристики зон заражения при аварийных разливах хлора

Табл. N 9-4

N п/п	Наименование АХОВ (емкость цистерны)	Время испарения АХОВ с площадки разлива	Глубина зоны заражения, км			Предельно возможная глубина переноса воздушных масс, км	Площадь зоны заражения облаком АХОВ, км2
			Первичным облаком, км	Вторичным облаком, км	Полная, км		Возможная	Фактическая
1	Автоцистерна 8 м3 (12,4т)-(разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 30 мин	7,50	14,96	18,71	5,0	39,24	2,025
2	Железнодорожная цистерна 46 м3) (разгерметизация с потерей 100% груза)	1 час 30 мин	19,47	35,97	45,7	5,0	39,24	2,025

Следует отметить, что расчеты зон заражения АХОВ, выполненные по РД 52.04.253-90, следует рассматривать как завышенные (консервативные), вследствие выбора наиболее неблагоприятных условий развития аварии.

При авариях на железной дороге с разливом аммиака или жидкого хлора территория города Александрова полностью окажется в зоне заражения, а при авариях на автомобильной дороге при разливе хлора -полностью, при разливе аммиака - наполовину.

Зоны химического заражения при определении безопасных расстояний от источников аварий до территории застройки поселений не нормируются, учитывая значительные масштабы распространения облаков АХОВ с поражающими концентрациями при наиболее неблагоприятной метеорологической обстановке (инверсии).

Учитывая большую опасность чрезвычайных ситуаций, связанных с химическим заражением местности, необходимо совместно с соответствующими территориальными органами Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предусматривать разработку и внедрение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих своевременное оповещение и эвакуацию населения за пределы зоны химического заражения.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий с АХОВ включают:

экстренную эвакуацию в направлении, перпендикулярном направлению ветра и указанном в передаваемом сигнале оповещения ГО;

сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещения путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов;

хранение в помещениях города (больницы, поликлиники, школы) средств индивидуальной защиты (противогазов). Предлагается использовать для защиты органов дыхания фильтрующий противогаз ГП-7В с коробками по виду АХОВ.

Ситуация 5-8. Аварии на автомобильных и железных дорогах при перевозке пожаровзрывоопасных веществ (СУГ, ЛВЖ)

Характеристика опасных веществ:

Пропан-С3Н8 Молекулярный вес-44,0 кг/моль. Плотность 700-780 кг/м3. ПДК в воздухе рабочей зоны-300 мг/м3. Температура кипения-440С (при давлении 101 кПа). Плотность при 200С рг=1,562 (по отношению к воздуху), рж=0,52 (жидкая фаза). Температура самовоспламенения - 5100С, пределы взрываемости: объемный - 2,1-9,5%, весовой - 35-174г/м3. Реакционная способность: горюч (в смеси с воздухом). Не имеет запаха.

Воздействие на людей - при взаимодействии с воздухом вызывает кислородное голодание, при значительных концентрациях в воздухе приводит к смерти от удушья, действует на организм наркотически. При попадании жидкой фазы сжиженных газов на кожу человека происходит обмораживание кожи. При попадании в глаза может привести к потере зрения.

Автомобильный бензин - смесь различных углеводородов (от С5Н12 до С10Н22 выкипающая в пределах 30-2050С. Молекулярный вес - 95,3 кг/моль. Плотность 700 - 780 кг/м3. ПДК в воздухе рабочей зоны - 100 мг/м3, ПДК в атмосферном воздухе - 1,5 мг/м3.Растворимость в воде очень мала (до 0,0017%).

Основные характеристики бензинов: испаряемость (зимний и летний бензин); горючесть (скорость выгорания 160-190 кг/м2 ч), пожарная нагрузка 167.5 104 Вт/м2); воспламеняемость; химическая стабильность (реакционно-способные соединения, содержащиеся в бензине, подвергаются окислению кислорода воздуха с образованием смолистых веществ: последних не более 15 мг/100 мл); склонность к образованию нагаров (твердых углеродистых отложений)-зависит от количества и химических свойств содержащихся в бензине ароматических углеводородов и серосодержащих соединений, а также от объема введенной этиловой жидкости. Пары бензина тяжелее воздуха.

Меры предосторожности - хранить в герметических емкостях. Не нагревать до высоких температур. Вентиляция, при ремонте и обслуживании баков необходима их предварительная продувка воздухом или паром. Заземление емкостей. Герметизация слива и налива.

Воздействие на людей - особенно опасен этилированный бензин. Быстро всасывается из легких и из желудочно-кишечного тракта, выводится преимущественно через легкие.

При вдыхании паров: головокружение, головная боль, опьянение, возбуждение, тошнота, рвота. В тяжелых случаях судороги, потеря сознания, нарушение дыхания, запах бензина изо рта, острый психоз.

При заглатывании - боли в животе, рвота, увеличение и болезненность печени, желтуха, нефропатия. При аспирации - боли в груди, кровянистая мокрота, цианоз, одышка, лихорадка, резкая слабость (токсическая пневмония). При попадании на кожу - острые и хронические воспаления. Высокая температура воздуха усиливает наркотический эффект паров, а низкая - усиливает токсический эффект (для чистых бензинов).

Аварии на авто- и железнодорожном транспорте при перевозке СУГ, ЛВЖ

В качестве аварий на транспорте рассматриваются аварийные ситуации с цистернами содержащими СУГ (сжиженный пропан) и ЛВЖ (бензин) транспортируемыми по автомобильным и железным дорогам.

Для определения зон действия основных поражающих факторов (теплового излучения горящих разлитий и воздушной ударной волны) использовались "Методики оценки последствий аварий на пожаро-взрывоопасных объектах" (сборник Методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС", книги 1, 2, МЧС России, 1994), РД 03-409-01 "Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей" (с изменениями и дополнениями) Постановление Госгортехнадзора России от 26.06.2001 N 25

При крупных авариях с опасными грузами на объектах автомобильного транспорта опасные факторы аварий могут приводить к поражению людей, а также зданий и сооружений населенных пунктов и промышленных объектов, расположенных на прилегающей территории.

В данном разделе рассмотрены следующие опасные факторы аварий с опасными грузами:

образование взрывоопасных зон загазованности;

воздушная ударная волна взрывов облаков топливо-воздушных смесей (ТВС);

тепловое излучение при горении легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ), сжиженных углеводородных газов (СУГ).

Воздействие воздушной ударной волны

В качестве показателей последствий воздействия воздушной ударной волны взрыва на окружающую место аварии застройку принимаются степени разрушения зданий и сооружений промышленной и селитебной зоны.

Поражающее действие воздушной ударной волны характеризуется избыточным давлением во фронте волны ДP (кПа).

Характеристика степеней разрушения зданий и сооружений приведена в таблице N 8-5.

Классификация опасных зон разрушений

Табл. N 9-5

Класс зоны	Коэффициент, К1	ДР, кПа	Степень разрушения зданий и сооружений
1	3,8	>100	Полное разрушение
2	5,6	53	Сильное разрушение, 50% полного разрушения
3	9,6	28	Среднее повреждение, разрушение без обрушения.
4	28	12	Умеренное разрушение, повреждения внутренних перегородок, рам, дверей
5	56	3	Малые повреждения, разбито не более 10% остекления

Данные о поражающем действии избыточного давления взрывов на человека приведены в таблице N 8-6.

Избыточное давление и поражение человека

Табл. N 9-6

Уровень поражения	ДР, кПа
Безусловное смертельное поражение Летальный исход, 50% случаев Порог смертельного поражения Тяжелая степень поражения Порог поражения человека	500 350 200 100 3

При расчете возможных масштабов аварии и оценке опасных зон поражения принимается авария с максимально возможными последствиями исходя из рассмотрения вариантов ее реализации, развивающихся по наиболее неблагоприятному сценарию.

Воздействие теплового излучения

Под критической плотностью теплового излучения qкр(кВт/м2) понимают такую величину теплового излучения, при которой теряет свои рабочие качества конструкционный материал либо возможны самовоспламенение горючих веществ или ожоги незащищенной кожи человека.

Ближней границей зоны теплового воздействия является зона горения. За дальнюю границу теплового воздействия обычно принимают такое расстояние, где интенсивность теплового потока равна 3,5 кВт/м2.

Воздействие теплового излучения огненных шаров, возникающих при выбросах горючих газов и жидкостей, помимо ожогов кожи может приводить также к поражению сетчатки глаз и, как следствие, к слепоте.

В пределах огненного шара или горящего разлития люди получают смертельное поражение, все горючие материалы воспламеняются.

Вероятность поражения людей тепловым потоком за пределами огненного шара зависит от индекса дозы теплового излучения, который определяется из соотношения:

I=t(Q0хR2/Х2)4/3

где Х - расстояние от центра огненного шара (X>R), м;

Q0-тепловой поток на поверхности огненного шара, кВт/м2.

Вероятность смертельного поражения в зависимости от полученного индекса дозы излучения при огненных шарах

Табл. N 9-7

Доля получивших смертельное поражение	Индекс дозы, I
0,1	107
0,5	2,3 · 107
0,99	6,5 · 107

Воздействие огненных шаров на здания и сооружения, не попадающие в пределы самого огненного шара, определяются наличием возгораемых веществ и величиной теплового потока (время жизни огненного шара принято 15 сек.):

g= Q0хR2/Х2

При величине теплового потока более 85 кВт/м2 воспламенение происходит через 3-5 сек.

Тепловые потоки вызывающие воспламенение некоторых материалов, представлены в табл. N 8-8.

Табл N 9-8

Материал	Тепловой поток (кВт/м2) вызывающий воспламенение за время (с)
	15	180	300	900
Древесина	53	19	17	14
Кровля мягкая	46	-	-	-
Резина автомобильная	23	22	19	15
Пергамин	-	22	20	17

Примечание: прочерки означают отсутствие данных

При авариях с ЛВЖ и ГЖ можно встретиться с пожарами следующих типов:

факельное горение жидкостей, выходящих из пробоев и разрывов;

горение жидкостей в цистерне при ее вскрытии;

растекание горящей жидкости по прилегающей территории;

одновременное горение жидкостей при пожарах всех вышеуказанных типов, сопровождающееся иногда взрывами паровоздушных смесей и цистерн.

При расчете возможных масштабов аварии и оценке опасных зон поражения принимается авария, с максимально возможными последствиями исходя из рассмотрения вариантов ее реализации, развивающихся по наиболее неблагоприятному сценарию.

Аварийная разгерметизация стандартной железнодорожной цистерны емкостью 54 м3 с сжиженным пропаном при мгновенной разгерметизации цистерны (проливе всего количества СУГ)

Исходные данные:
Расчетная температура воздуха tр, 0 C..............................	20
Плотность жидкой фазы сж, т · м-3..................................	0,52
Нижний концентрационный предел распространения пламени Снкпр , % (об).....................................................	2,0
Давление в цистерне Р, Па...........................................	8 · 105
Плотность паров СУГ сп , кг · м-3 ...................................	1,78
Молярная масса Мм , кг · кмоль-1....................................	44

Расчет размеров взрывоопасных зон и избыточного давления взрыва ТВС при авариях с СУГ

1. При мгновенной разгерметизации цистерны и степени заполнения цистерны е = 0,9, масса паров (Мр) в облаке для низкокипящих СУГ:

Мр = 0,62 х 25 = 15,5 т;

М = 0,9 х 54 х 0,52 = 25 т.

2. Радиус взрывоопасной зоны составит (при неподвижной воздушной среде на открытом пространстве):

Хнкпр. =14,6 х (Мр/сп·Снкпр)0,33

где Хнкпр - расстояние по горизонтали от источника, ограниченное НКПР, м;

Мр - масса газа, поступившего в окружающее пространство (масса газа в облаке ТВС), кг;

Снкпр - нижний концентрационный предел распространения пламени, % (об);

сп - плотность паров СУГ, кг/м3: Мм/V0 ·х(1+0,00367 х tр)

где Мм - молекулярная масса вещества, кг/кмоль;

tр - расчетная температура 0С (принимается максимальной для данной климатической зоны);

V0 - мольный объем, равный 22,413 м3, кмоль-1.

За начало отсчета размера взрывоопасной зоны принимают внешние габаритные размеры цистерн, резервуаров, трубопроводов и т.п.

Хнкпр = 14,6 х (15500/1,78 х 2)0,33 = 238 м;

При мгновенной разгерметизации железнодорожной цистерны (с учетом относительной величины расстояния Хр= R1 / (0,42 х Мр)1/3 = R1 /1,9), границы зон поражения для людей:

тяжелые поражения R1 = 76 м,

порог поражения R2 = 855 м.

Границы повреждения зданий:

полные разрушения R= 76 м, ДP = 100 кПа;

сильные разрушения R= 114 м, ДP = 53 кПа;

средние разрушения R= 184 м, ДP = 28 кПа;

умеренные разрушения R= 353 м, ДP = 12 кПа;

малые повреждения R= 855 м, ДP = 3 кПа.

Радиус огневого шара: Rош =29х15,50,33=71 м

Время его существования: tош =4,5х15,50,33=11с.

На основе расчета опасных факторов пожара (взрыва) для расчетных аварийных ситуаций на типовых объектах железнодорожного транспорта с опасными грузами и сравнивая их с критическими значениями опасных факторов определены зоны воздействия опасных факторов на различных расстояниях от места аварии и безопасные радиусы для людей и зданий различного назначения.

Рис. 1. Зависимость избыточного давления взрыва ТВС от относительной величины расстояния

Полученные результаты избыточного давления взрыва ТВС при различных расстояниях от центра взрыва при разрушении стандартной цистерны с СУГ объемом 54 м3 и степенью заполнения 85% сводим в таблицу N 8-9.

Табл. N 9-9

R, м	76	110	114	156	184	293	353	855
Р, кПа	100	55	53	30	28	15	12	3

Зона воздействия теплового излучения огневого шара

Зависимость плотности теплового потока от расстояния R - от центра и от поверхности (в скобках) огневого шара, образовавшегося при взрыве одной цистерны с СУГ представлена в табл.N 8-10.

Табл. N 9-10

R, м	70 (0)	120 (50)	180 (110)	240 (170)	300 (230)
q, кВт/м2	200	50	22	13	8

Безопасные радиусы при авариях с образованием огневого шара СУГ:

люди (персонал) - 300 м;

общественный транспорт - 120 м;

складские здания - 100 м;

жилые здания - 100 м.

Зона воздействия теплового излучения пожаров проливов

Наиболее вероятная аварийная ситуация - разрушение одной цистерны. Поэтому за безопасные расстояния при вероятном сценарии принимаются 80 м для людей и 40 м для зданий. Максимальные безопасные расстояния - 120 м для людей и 60 м - для зданий.

Зона разлета осколков (обломков) при взрыве цистерны

Безопасные расстояния для людей и зданий при наиболее вероятном варианте разрушения (взрыве) цистерны - 150 м. Максимальные безопасные расстояния - 120 м для людей и зданий - 450 м.

Аналогично рассчитываем зоны негативного воздействия на проектируемую территорию при перевозке СУГ и ГСМ автомобильным и ГСМ железнодорожным транспортом.

Полученные результаты сводим в таблицу N 8-11.

Табл. N 9-11

N п/п	Параметры	СУГ		ГСМ
		Ж.д. цистерна	Автоцистерна	Ж.д. цистерна	Автоцистерна
	Объем резервуара, м3	54	8	61,2	8
	Уровень заполнения, %	90		85
	Масса топлива в разлитии, т.	25	3,75	42	5,44
	Масса паров Мр, т.	15,5	2,3	1,15	0,36
	Радиус взрывоопасной зоны Хнкпр, м.	238	124	98	67
	Зоны воздействия ударной воздушной волны на жилые здания
	Зона полных разрушений (ДР>100кПа)	76	42	24	19
	Зона сильных разрушений (ДР=53кПа)	114	62	34	26
	Зона средних разрушений (ДР=28кПа)	184	98	52	38
	Зона слабых разрушений (ДР=12кПа)	353	188	98	67
	Зона расстекления ДР=3кПа)	855	450	300	198
	Зона воздействия теплового потока на жилые здания
	Величина воздействия теплового потока на здания и сооружения на кромке ОШ, кВт/м2	195		130
	Радиус ОШ, м	71	38	30	не образуется
	Время существования огневого шара, сек.	11	6	4,6	-

Ситуации 9-12. Аварии на ПОО (по паспортам территорий объектов)

Ситуация 9. Авария на Александровской газонаполнительной станции

ООО "Владимир - Газэнергосеть"

На Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть" в резервуарах хранится сжиженный углеводородный газ (пропан-бутан) в количестве 600т. (максимальная единичная емкость - 100 м3).

Направление деятельности организации: прием, хранение и выдача сжиженных углеводородов.

На данном объекте осуществляется прием ж/д цистерн с углеводородами, далее через насосную станцию осуществляется заправка 18 резервуаров различной емкости (от 50 до 100 куб. м). Затем по мере необходимости происходит заправка газовых баллонов потребителей на компрессорной станции, а также отправка сжиженного газа на АГЗС.

На территории объекта имеется 23 складских, производственных и административных зданий и сооружений.

Площадь территории 30400 м2. Ширина санитарно-защитной зоны - 200 м.

Общая численность персонала - 14 чел, наибольшая работающая смена-14, количество смен (ночных/дневных 0/1). Обеспеченность СИЗ - 75%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть" следует что вероятность возникновения ЧС связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

механическое повреждение ёмкости с углеводородами или разрыв трубопровода при выполнении технологических операций.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение ёмкости с углеводородами.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 2 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/2 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 0,014 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 124 м;

- средние разрушения - 68 м;

- сильные разрушения - 53 м;

полные разрушения - 30 м.

Локальная система оповещения на объекте отсутствует. На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.)

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на Александровской газонаполнительной станции ООО "Владимир - Газэнергосеть"

Табл. N 9-12

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	7	21
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Пожарный поезд	1	4
Итого	10	30

Ситуация 10. Авария на Александровской нефтебазе

На Александровской нефтебазе (Владимирское региональное управление ООО "Лукойл-Волганефтепродукт") хранятся ГСМ в количестве: автомобильный бензин-1356т, дизтопливо-323т.

Направление деятельности организации: прием, хранение и выдача нефтепродуктов.

На данном объекте осуществляется прием ж/д цистерн с нефтепродуктами на сливной эстакаде, далее через насосную станцию осуществляется заправка 9 резервуаров различной емкости (от 200 до 1000 куб. м), типа ( РВС) и предназначения (автомобильный бензин и дизельное топливо). Далее по мере необходимости происходит заправка автомобильных бензовозов и отправка на АЗС к потребителям. Вся территория резервуарного парка нефтебазы обвалована.

На территории объекта имеется 14 складских, производственных и административных зданий и сооружений.

Площадь территории 35200 м2. Ширина санитарно-защитной зоны - 100 м.

Общая численность персонала - 38 чел, наибольшая работающая смена-28, количество смен (ночных/дневных 1/1). Обеспеченность СИЗ - 100%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории Александровской нефтебазы (Владимирское региональное управление ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" следует что вероятность возникновения ЧС, связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

Пролив нефтепродуктов при разгерметизации трубопровода перекачки от резервуара до автоцистерны.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение резервуара с нефтепродуктами;

площадь возгорания 6080 м2.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 2 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/2 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 3,28 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 1022 м;

- средние разрушения - 409 м;

- сильные разрушения - 236 м;

полные разрушения - 94 м.

На территории нефтебазы все строения одноэтажные, кирпичные, имеющиеся деревянные перекрытия обработаны спец. противопожарным раствором. В зону действия опасных факторов- пожаров, могут попасть находящиеся за территорией нефтебазы 3 одноэтажных и одно деревянное двухэтажное здание, с общим числом жителей около 50 человек.

На ПОО "Александровская нефтебаза" имеется локальная система оповещения - электросирена типа "С-40". На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.) и НАСФ объекта (л/с - 5 чел, кол-во пож. авт. - 1ед.).

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на Александровской нефтебазе.

Табл. N 9-13

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	7	21
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Пожарный поезд	1	4
АПТ	1	2
Пеновоз	1	1
МП-1600	1	5
Итого	10	38

Ситуации 11. Авария на ООО "Органика"

Предприятие занимается производством пенополиуретана (поролона) эластичного блочного. На предприятии хранятся потенциально опасные вещества в количестве: полиол - 138т, толуилендиизоцианат - 98т.

Данный объект осуществляет прием автомобилей с ингредиентами (полиол и толуилендизоцианат) для производства пенополиуретана (поролона), далее происходит их выгрузка в производственном цехе, где осуществляется производство поролона. По мере необходимости идет погрузка готового материала на автотранспорт и сбыт в строительные организации.

На территории объекта количество складских, производственных и административных зданий и сооружений - 4. Ширина санитарно-защитной зоны - 100 м.

Общая численность персонала - 87 чел, наибольшая работающая смена-12, количество смен (ночных/дневных 1/1). Обеспеченность СИЗ - 74%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории ООО "Органика" следует что вероятность возникновения ЧС связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

пролив опасного вещества из цистерны или при разрушении переливного шланга.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение резервуара для хранения опасного вещества.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 1 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/0 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 0,00055 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 13 м;

- средние разрушения - 11 м;

- сильные разрушения - 8 м;

- полные разрушения - 6 м.

Характеристика локальной системы оповещения на ООО "Органика": отсутствует.

На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.)

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на ООО "Органика".

Табл. N 9-14

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	7	21
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Итого	9	26

Ситуации 12. Авария на ОАО "Хлебная база N 9"

Предприятие занимается хранением и переработкой зерновых, изготовлением комбикормов. В технологическом цикле предприятие использует природный газ в объеме 37,5 куб. м. /час.

На данном объекте прием ж/д вагонов с зерновыми осуществляется на эстакаде, далее через пробоотборник происходит выгрузка зерна в здание элеватора или отгрузка в складское помещение для хранения. Далее по мере необходимости идет переправка зерна в комбикормовый цех для приготовления комбикормов для нужд сельского хозяйства и частным потребителям через бункер для отпуска продукции на автотранспорт. В технологическом цикле при сушке зерна используется тепло, вырабатываемое котельной при хлебной базе, работающей на природном газе.

На территории объекта имеется 27 складских, производственных и административных зданий и сооружений.

Ширина санитарно-защитной зоны - 100 м.

Общая численность персонала - 124 чел, наибольшая работающая смена-15, количество смен (ночных/дневных 1/1). Обеспеченность СИЗ - 87%.

За период (2005 - 2012 гг) аварий на данном объекте не зафиксировано. Исходя из статистики аварий на территории ОАО "Хлебная база N 9" следует что вероятность возникновения ЧС связанной с авариями на ПОО находится в пределах допустимых значений.

Возможная обстановка по очагам пожара:

загазованность топочного пространства при пуске котла.

Прогноз развития пожара:

полное разрушение газопровода на вводе в котельную.

В результате техногенного пожара возможны:

безвозвратные потери (персонала /население) - 0 чел/0 чел;

медицинские потери (персонала /население) -2 чел/1 чел.

Площадь зон действия поражающих факторов 0,014 кв. км

Размеры зон (радиус) действия поражающих факторов:

- слабые разрушения - 93 м;

- средние разрушения - 65 м;

- сильные разрушения - 48 м;

- полные разрушения - 31 м.

Характеристика локальной системы оповещения на ОАО "Хлебная база N 9": отсутствует.

На объекте имеются городские телефоны, которые возможно использовать при необходимости для оповещения руководства объекта.

В случае возникновения ЧС на объекте к ликвидации ЧС и оказанию помощи привлекается Александровская ФПС (л/с - 98 чел, кол-во пож. авт. - 12ед.) и НАСФ объекта (л/с - 3 чел, кол-во пож. авт. - 1ед.).

Силы и средства постоянной готовности, привлекаемые для ликвидации ЧС на ОАО "Хлебная база N 9"

Табл. N 9-15

Тип техники	Количество техники	Количество личного состава
АЦ	8	24
АЛ	1	2
АСМ	1	3
Пожарный поезд	1	4
Итого	11	33

Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого - социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений (ГОСТ 22.0.04-97/ГОСТ Р 22.0.04-95 Безопасность в ЧС, п. 3.1.1.)

На территории МО г. Александров биологически опасных объектов, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Генеральный план разработан с учетом требований пожарной безопасности, установленных статьей 63 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и в соответствии с которым обеспечивается пожарная безопасность МО г. Александров в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии с данным законом:

дислокация подразделений пожарной охраны на территории города определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 10 минут;

подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо;

порядок определения числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны устанавливается сводом правил СП 11.13130.2009 "Места дислокации пожарной охраны" (разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России, утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 181).

Пожарную безопасность МО г. Александров обеспечивает подразделение федеральной противопожарной службы Владимирской области ПЧ - 17 (г. Александров, Красный переулок, 4а).

Кроме того, на территории МО г. Александров дислоцируются подразделения ведомственной пожарной охраны Владимирской области:

Александровское лесничество (г. Александров, при центральной усадьбе лесхоза);

Московско-Курский отряд Московской железной дороги, филиал Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ", ст. г. Александров;

в/ч 34112, г. Александров.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории МО г. Александров (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",

Приказом МЧС России от 05.05.2008 N 240 и регулирует правила привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории МО г. Александров. Подразделения ведомственной пожарной охраны включаются в Расписание выезда после согласования с руководителем охраняемой организации (собственником).

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

Основными требованиями пожарной безопасности при градостроительном проектировании на стадии "Генплан" в соответствие с Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 2.01.51-90 являются:

противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров;

ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров, при этом в общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, сооружению и строению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду;

обеспечение беспрепятственного въезда на проектируемую территорию категорированного города пожарной техники для тушения пожаров и проведения аварийно - спасательных работ, что достигается обеспечением не заваливаемой проезжей части автомобильных дорог шириной 7 м - для основных дорог (СНиП 2.01.51-90 п. 3.23.);

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

В. Основные показатели по существующим ИТМ ГОЧС, отражающие состояние защиты населения и территории города в военное и мирное время на момент разработки генерального плана

Защита населения в особый период

Достаточный уровень заблаговременной подготовки системы защиты населения для военного времени определяют исходя из условия равной безопасности населения нашей страны и стран возможного противника.

Объемы и сроки проведения мероприятий по заблаговременной подготовке системы защиты населения определяют исходя из принципа разумной достаточности в обеспечении безопасности населения в условиях ЧС мирного времени.

Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях всестороннего обеспечения выполнения задач гражданской обороны Глава Александровского района издал Постановление от 04.04.2008 N 759 "О поддержании устойчивого функционирования организаций в условиях военного времени в Александровском районе" и от 15.09.2010 N 3531 "Об утверждении порядка организации и ведения гражданской обороны на территории Александровского района".

Под устойчивостью функционирования предприятия, учреждения, организации (далее - объект экономики) в условиях военного времени понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств массового поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.

Повышение устойчивости функционирования достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих объектов и снижение потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.

В соответствие с данным Постановлением мероприятия по защите населения, территорий и производственных мощностей в военное время включают:

оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о применении современных средств поражения, доведение установленных сигналов и порядка действий по ним;

эвакуация населения из опасных зон и районов;

мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в результате применения современных средств поражения;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

наращивание фонда защитных сооружений;

первоочередное обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего населения, рабочих и служащих;

мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;

обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и основам безопасности жизнедеятельности.

В особый период население МО г. Александров подлежит эвакуации (рассредоточению). Рассредоточению (размещению) в загородной зоне для проживания и отдыха подлежат рабочие и служащие объектов экономики, продолжающих работу в условиях военного времени.

Защита населения в мирное время

В соответствии со ст. 18. закона Владимирской области N 4-ОЗ от 31.01.1996 г "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" основными способами защиты в чрезвычайных ситуациях являются:

а) защита населения путем:

применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;

применения медицинских средств индивидуальной защиты и профилактики;

укрытия населения в защитных сооружениях;

эвакуации (отселения) населения из опасных районов.

б) защита территорий путем:

предотвращения развития мелких аварий в чрезвычайную ситуацию;

локализация зоны чрезвычайной ситуации;

ликвидация последствий чрезвычайных ситуации.

После выделения зон опасности и согласно совокупным характеристикам относящихся к ним территорий, объектов техносферы и населения, необходимо разрабатывать типовые варианты защиты населения и проводить мероприятия по заблаговременной подготовке к действиям в экстремальной обстановке. Типовые варианты защиты должны служить основой для выбора рабочего плана действий на данной территории и конкретной ЧС.

При необходимости принятый в качестве рабочего план следует корректировать в соответствии со складывающейся обстановкой.

Планирование, организация исполнения и непосредственное руководство проведением мероприятий по защите населения в ЧС находятся в компетенции органов исполнительной власти на местах, постоянно действующих территориальных комиссий по чрезвычайным ситуациям, соответствующих территориальных, функциональных и ведомственных звеньев РСЧС, специализированных органов управления, сил и формирований ГО, диспетчерских (дежурных) служб предприятий и других объектов.

Перечень сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.04.2006 N 309 "О подготовке и содержании в готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций" глава Александровского района издал Постановление от 13.04.2007 N 1211 "О создании на территории Александровского района аварийно - спасательной команды".

Данное Постановление определяет порядок создания, организации и привлечения аварийно-спасательных команд для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

В соответствии с Постановлением Губернатора от 14 октября 2010 г. N 1110 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время" утвержден реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ (приложение N 2). НАСФ создаются в целях подготовки к эффективному проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Подготовка мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, имеет цель:

подготовка мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования и повышению живучести объектов в военное время;

создание запасов сырья и энергоресурсов;

поддержание в готовности защитных сооружений для укрытия персонала;

подготовка мероприятий, направленных на восстановление в короткие сроки разрушенных производств.

Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, ведется в МУ "Управление по делам ГО и ЧС Александровского района" в соответствии с перечнем предприятий и организаций Александровского района, создающих НАСФ, утвержден Постановлением Главы Александровского района "О создании НАСФ" от 22.04.2009 N 1279.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются для:

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- участия в борьбе с пожарами;

- обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);

- обеззараживания населения, техники, зданий и территорий;

- срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного и других видов обеспечения;

- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 07.10.2010 N 1080 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; (вместе с "Положением об организации обучения населения Владимирской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") определены основные задачи, формы и методы обучения населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб гражданской обороны проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.

Обучение по гражданской обороне работающих граждан, не входящих в состав нештатных формирований гражданской обороны, осуществляется по месту работы во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности без отрыва от производства по утвержденным программам.

Обучение неработающих граждан осуществляется в учебно-консультационных пунктах, создающихся муниципальными образованиями, методом бесед, лекций, просмотром учебных фильмов, привлечением на учения и тренировки по месту жительства по тематике ГО РСЧС, а также самостоятельным изучением пособий, памяток, листовок, буклетов, прослушиванием радиопередач, просмотром телевизионных программ по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Постановлением Главы г. Александрова от 23 сентября 2010 г. N 430 "О создании спасательных служб гражданской обороны в МО г. Александров" в состав сил службы ГО включаются штатные и нештатные аварийно-спасательные и другие формирования специализированных организаций и учреждений. В мирное время они могут привлекаться для ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий и катастроф, борьбы с лесными пожарами, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В соответствии с данным Постановлением в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, организациях здравоохранения, крупных объектах торговли и питания в обязательном порядке создается служба обеспечения безопасности жизнедеятельности.

По решению Главы района от 13.04.2007 N 1211 создана аварийно-спасательная команда. В состав спасательной службы муниципального образования входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования на территории МО г. Александров (постановление Губернатора от 14 октября 2010 г. N 1110 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в военное время", Приложение 2)

Табл. N 9-16

N п/п	Наименование организаций, создающих НАСФ	Место расположения организации	Кол-во рабочих служащих		АХОВ				НАСФ, ед.						Техника, ед.
					Вид АХОВ		Кол-во, т		территориальных		организаций				автомобильная	инженерная
									кол-во формирований	числ. л/с, чел.	кол-во формирований		числ. л/с, чел.
г. Александров
А. Наличие в организациях объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
нет объектов
Б. Организации, отнесенные к категории по гражданской обороне
	Ж/д ст. Александров	Владимирская обл. г. Александров		1578	-	-		3		35	9	69		-		-
	МУЗ "Александровская ЦРБ"	Владимирская обл. г. Александров		765	-	-		1		63	5	32		-		-
	Музей "Александровская слобода"	Владимирская обл. г. Александров		106	-	-		-		-	4	15		-		-
	Итого			2449	0	0		4		98	18	116		0		0
В. Организации, которые переводятся на работу в условиях военного времени
	АНИИТТ "Рекорд"			113	-	-		-		-	3	11		-		-
	УВД			-	-	-		1		12	-	-		-		-
	ОАО "Хлебокомбинат"	601655, Владимирская обл. г. Александров, ул. Гагарина, д. 6		340	-	-		1		18	4	22		-		-
	ОАО "Александровгоргаз"			174	-	-		1		13	-	-		-		-
	РУПС			307	-	-		-		-	4	18		-		-
	ОАО "Александровская нефтебаза"	601600, Владимирская обл. г. Александров, ул. 1-я Лесная, 2		50	-	-		-		-	3	15		-		-
3	ОАО "Хлебная база N 9"	601650, Владимирская обл. г. Александров, ул. Маяковского, д. 7		98	-	-		-		-	3	13		1		-
	МП ПУВКХ			370	-	-		1		8	3	18		1		-
	МП "Спецавтобаза			263	-	-		-		-	3	18		2		-
	МУП "Горэлектросеть"			267	-	-		1		35	4	21		-		-
	Опытно-механич. з-д			102	-	-		-		-	6	28		1		-
	Банно-прачечный комбинат			45	-	-		2		18	-	-		-		-
	Александровское ДРСУ			65	-	-		-		-	4	47		10		8
	Рекорд Док Маркет			58	-	-		-		-	2	9		-		-
	МУП "Тепловые сети"			415	-	-		1		14	4	21		1		1
	ОАО "Алекс. искож"			88	-	-		-		-	5	17		-		-
	ГГЭ N 30			97	-	-		-		-	6	25		-		-
	Александровский электротехнич. з-д			464	-	-		-		-	3	11		-		-
	Средняя школа N 1			99	-	-		1		25	-	-		-		-
	МТП "Славянский"			22	-	-		1		12	-	-		-		-
	МТП "Звездочка"			20	-	-		1		14	-	-		-		-
	ОАО "Лесной"			41	-	-		1		36	-	-		-		-
	ОАО "Возрождение"			39	-	-		1		28	-	-		-		-
	ОАО "Александровстрой"			58	-	-		1		23	-	-		-		-
	ФФГУЗ "ЦГиЭ"	"601600, Владимирская обл. г. Александров, ул. Гусева, д. 5		49	-	-		1		3	-	-		-		-
	Итого			3644	0	0		15		259	57	294		17		9
Г. Организации, расположенные в зоне возможного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления
нет объектов
	Итого			6093	0	0		19		357	75	410		17		9

Состав аварийно-спасательной команды

Табл. N 9-17

N п/п	Наименование АСК	Место дислокации (адрес и тел. руководителя)	Общая численность формирования	Оснащение формирования
1.	Группа охраны общественного порядка	УВД Александровского района, г. Александров,	10 чел.	Экипировка табельная + автомобиль
2.	Группа разведки	Территор. отдел Территориального упр. ФС по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, г. Александров	4 чел.	Приборы в зависимости от ЧС + автомобиль
3.	Группа связи	г. Александров	5 чел.	Радиостанции - 2, телефон - 2 комл. + автомобиль
4.	Группа обеспечения питанием	г. Александров, МОУ "Сош N 1"	12 чел.	Фасовщик - 4, раздатчик - 6, водитель - 2
5.	Группа пожаротушения	ПЧ-17, ул. Красный Переулок, 4	Дежурный караул	Экипировка штатная + автомобиль
6.	Группа медицинской защиты	Александровская ЦРБ, Больничный городок N 1	19 чел.	4 автомобиля скорой помощи с полным оборудованием, медицинская сестра - 4, санитары - 10
7.	Санитарная дружина	ГОУ СПО Влад. обл. "Александровское мед. училище"	23 чел.	Носилки - 8, укомпл. сан. сумки - 5, медицинская сестра + автомобиль
8.	Спасательная группа	ПЧ-17, ул. Красный Переулок	4 чел.	Автомобиль, укомплектованный спасательным оборудованием
9.	Аварийно-техническая группа	ПУВКХ, г. Александров	5 чел.	Слесарь-сантехник - 2, газосварщик - 2, водитель - 1, монтажник - 1
10.	Аварийно-техническая бригада	ГОРГАЗ, г. Александров	3 чел.	Газопроводчик - 1, слесарь-газопроводчик - 1, газосварщик - 1
		ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ, г. Александров	4 чел.	Электромеханик - 2, электромонтер - 2
		ПУВКХ, г. Александров	3 чел.	Слесарь-сантехник - 1, газосварщик - 1, водитель аварийной машины - 1
11.	Группа механизации работ	СПЕЦАВТОБАЗА, г. Александров	6 чел.	Бульдозер - 1, экскаватор - 1, автокран - 1, погрузчик - 1, компрессор - 1, груз. автомобиль - 1
12.	Группа обеззараживания	Банно-прачечный комбинат, г. Александров	10 чел.	Спец. автомобиль - 2, индивидуальные средства защиты на весь персонал
	Итого		108

Г. Обоснование предложений по повышению устойчивости функционирования территории проектируемого города, защите и жизнеобеспечению его населения в военное время и в ЧС техногенного и природного характера

Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования территории проектируемого города осуществляется заблаговременно, за исключением мероприятий, исполнение которых предусмотрено в режиме ЧС. Они планируются в режиме повседневной деятельности, а выполняются в условиях угрозы и после введения режима ЧС (нападения противника).

Повышение устойчивости функционирования проектируемой территории достигается заблаговременным проведением комплекса мероприятий, направленных на максимальное снижения воздействия поражающих факторов при ЧС мирного и военного времени:

организационных;

инженерно-технических;

технологических.

Организационные мероприятия предусматривают планирование действий руководящего состава, органов управления РСЧС, дежурных служб и дежурного персонала объектов планируемой территории, штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований по проведению АСДНР (аварийно - спасательных и других неотложных работ), аварийно - восстановительных работ.

Инженерно-технические мероприятия осуществляются преимущественно заблаговременно и включают в себя комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости функционирования планируемой территории к воздействию поражающих факторов ЧС.

Технологические мероприятия направлены на повышение устойчивости работы объектов, обеспечивающих жизнедеятельность планируемой территории путем изменения технологического процесса, способствующего его упрощению и исключающего возможность образования вторичных поражающих факторов.

Данные мероприятия включают в себя:

рациональную планировку объектов инфраструктуры;

организацию надежной системы управления и оповещения ЧС;

обеспечение защиты населения;

повышение надежности инженерно-технического комплекса;

исключение или ограничение поражения вторичными факторами ЧС;

обеспечение надежности и оперативности управления градостроительным комплексом;

организацию дежурной диспетчерской службы;

подготовку объектов градостроительства к переводу на аварийный режим работы и проведения мероприятий по восстановлению поврежденных элементов инфраструктуры.

1. Рациональное размещение объектов градостроительства

Рациональное размещение объектов градостроительства обеспечивает уменьшение степени их поражения при применении современных средств поражения, воздействия вторичных факторов поражения, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Планировка проектируемой территории разработана в соответствии со СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны", Градостроительным кодексом (гл. 3, Территориальное планирование, ст. 23, Генеральный план).

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" п. 3.20, табл.4. в генеральных планах категорированных городов следует проводить выделение внутригородских планировочных и жилых районов, численность населения которых необходимо принимать для города, отнесенного к третьей группе по гражданской обороне: планировочного района - не более 50 тыс. чел. и жилого района - не более 30 тыс. чел. Таким образом, учитывая, что город разделен двумя естественными преградами (железная дорога Москва - Ярославль и река Серая) на три части - в городе выделено три жилых района.

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" п. 3.21, табл. 5. для города, отнесенного к третьей группе по гражданской обороне максимальная плотность населения жилого района не должна превышать 200 чел/га - для центральных районов города и районов, примыкающих к промышленным районам города и 235 чел./га - для периферийных районов городов.

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 п. 3.23 "желтые линии" - максимально допустимые границы возможного распространения завалов жилой и общественной застройки, промышленных и коммунально-складских зданий, расположенной вдоль магистральных улиц и дорог обеспечивают ширину не заваливаемой проезжей части автомобильной дороги в пределах "желтых линий" не менее 7 м.

Разрывы от "желтых линий" до застройки определены с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности в соответствии с обязательным приложением 3 (СНиП 2.01.51-90).

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 (п. 3.26.) для обеспечения выхода транспорта с территории проектируемого города в особый период или в случае техногенной чрезвычайной ситуации предусмотрены:

переезд через железную дорогу тоннельного типа в восточной части города;

строительство трех автомобильных мостов, обеспечивающих (в том числе) выход по ним транспорта на проектируемую объездную дорогу.

При проектировании внутригородской транспортной сети учитывалось требование обеспечения надежного сообщения между отдельными жилыми и промышленными районами, свободного прохода к магистралям устойчивого функционирования, ведущими за пределы города, а также обеспечения наиболее коротких и удобных связей центра города, городских и промышленных районов с железнодорожным и автобусным вокзалами.

В г. Александров имеются естественные водоемы (оз. Дичковское - 20,5 га, оз. Татарское, Черкасский пруд, р. Серая и др.). В соответствии со СНиП 2.01.51-90 (п. 3.31) к данным водоемам необходимо оборудовать пожарные подъезды, обеспечивающие забор воды для тушения пожаров в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно.

2. Организация надежной системы управления и оповещения ЧС

Общие для Владимирской области организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Владимирской области (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Владимирской области или его части (в том числе МО г. Александрова), объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территорий) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) определяет закон Владимирской области от 31 января 1996 г N 4-ОЗ (ред. от 08.08.2011 N 62-ОЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Владимирской области основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Центральным региональным центром МЧС России.

В целях согласованного планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны издано Постановление Губернатора от 14.10.2010 г. N 1112 "О совершенствовании планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны во Владимирской области".

В соответствии с Постановлением Губернатора от 7 декабря 2011 г N 1368 создано государственное казенное учреждение Владимирской области "Служба обеспечения выполнения полномочий в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Владимирской области" (далее - Учреждение).

Основными целями деятельности Учреждения является обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Доведение сигналов оповещения до населения, проживающего на проектируемой территории осуществляется с использованием местной системы оповещения ГО Владимирской области, в соответствии с "Положением о системах оповещения ГО" (приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. N 701/212/803).

Основной способ оповещения населения - передача речевой информации. Для привлечения внимания перед передачей речевой информации включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ". По этому сигналу население обязано немедленно включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения штаба гражданской обороны.

Тексты сообщений передаются в течение 5 минут с прекращением передачи другой информации и повторяются 2-3 раза.

В местах массового пребывания людей определяются мероприятия по их оповещению в порядке и по правилам, предусмотренным совместным приказом МЧС России N 428, МВД России N 321 от 31.05.2005 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов".

Порядок установки и (или) определения участков для установки технических средств информации и выделения времени для размещения соответствующей информации определяется органом местного самоуправления по согласованию с Главным управлением МЧС России по Владимирской области, УВД Владимирской области и УФСБ по Владимирской области.

3. Обеспечение защиты населения

Для защиты жизни и здоровья населения проектируемой территории в ЧС следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющихся составной частью мероприятий РСЧС:

укрытие людей в убежищах;

эвакуацию населения из зон ЧС;

использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;

проведение мероприятий медицинской защиты;

проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

Д. Расчет численности населения, подлежащего рассредоточению и эвакуации в загородную зону

1. Эвакуация населения и расположение сборных эвакуационных пунктов

Проведение эвакуации населения категорированного города и размещение его в загородной зоне является основным способом защиты от современных средств поражения.

В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые (короткие) сроки планирование и всесторонняя подготовка их производятся заблаговременно (в мирное время), а осуществление - в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств поражения или в условиях начавшейся войны (вооруженного конфликта).

Эвакуационные мероприятия осуществляются по производственно-территориальному принципу, в соответствии с которым рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и неработающих членов их семей проводится по объектам экономики, а населения незанятого в производстве - по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы по территориальному принципу.

Для сбора, учета эвакуируемого населения, организованной отправки его в загородную зону создаются сборные эвакуационные пункты (далее СЭП).

Более детально расчет количества СЭП, их вместимость и расположение проводится в Планах гражданской обороны, защиты населения и эвакуации муниципального образования, в которых разрабатывается проведение всего комплекса эвакуационных мероприятий.

В соответствии с планом эвакуации общая численность населения, подлежащего эвакуации из муниципального образования г. Александров - 59600 чел. Эвакуация будет проводиться с 7 СЭП автомобильным (18905 чел), железнодорожным транспортом (24934 чел) и пешими колоннами (15761 чел).

Местоположение СЭП показано на "Карте границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Защитные сооружения гражданской обороны

Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях.

Защитные сооружения должны приводится в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 ч.

Поскольку г. Александров отнесен к III группе городов, категорированных по гражданской обороне и, следовательно, находится в зоне возможных сильных разрушений, защита рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий, учреждений и организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, а также работающей смены дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города должна предусматриваться в убежищах.

С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений (убежищ), которые должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения.

Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий создается на территории этих предприятий или вблизи них.

Мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Мероприятия по предупреждению природных чрезвычайных ситуаций

Предупреждение природных чрезвычайных ситуаций - совокупность мероприятий, направленных на снижение риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций: снижение вероятности возникновения природных чрезвычайных ситуаций путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических, природоохранных, санитарно-гигиенических, санитарно- эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование и подготовку к чрезвычайным ситуациям.

Снижение риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций напрямую зависит:

от прогнозирования природных чрезвычайных ситуаций - заблаговременного определения вероятности возникновения последствий природных ЧС на основе анализа и прогнозирования источников, природных ЧС и их воздействия на население, территорию и окружающую природную среду;

от подготовки к природным чрезвычайным ситуациям - комплекса заблаговременно проводимых мероприятий по защите населения, окружающей среды и материальных ценностей от воздействия поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций, а также подготовки органов управления, сил и средств РСЧС к ликвидации их последствий.

Мероприятия по предупреждению техногенных чрезвычайных ситуаций

Все рассматриваемые в данном разделе варианты ЧС возможны, но имеют очень низкую степень вероятности (по ГОСТ Р 22.0.02).

Перевозка особо опасных грузов автотранспортом строго регламентируется в соответствии с положением Постановления Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом".

Предупреждение и локализация воздействия опасных факторов пожара (взрыва) на производственный персонал и население при аварийных ситуациях на объектах железнодорожного транспорта обеспечиваются согласно ГОСТ 12.1.004-91. Пожарная безопасность. Общие требования.

Предотвращение аварийных ситуаций, приводящих к пожарам (взрывам) при перевозке опасных грузов, обеспечивается при условии выполнения действующих ПТЭ (Правил технической эксплуатации) железных дорог РФ, Правил перевозок опасных грузов, Инструкции по движению поездов и маневровой работе, Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, Инструкции по составлению техническо-распорядительных актов станций и других нормативных документов, регламентирующих технологические процессы работы железнодорожного транспорта.

Локализация воздействия опасных факторов пожара (взрыва) на застройку и население достигается выполнением действующих строительных норм и правил, регламентирующих размещение потенциально опасных объектов, объектов автомобильного транспорта, объектов железнодорожного транспорта по отношению к застройке и селитебной территории (ФЗ РФ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", "СТН Ц-01-95 Строительно-технические нормы МПС РФ", ФЗ РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", "СНиП 2.07.01.-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", а также "Правил безопасности и порядка ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам" и пр.

Для действующих потенциально опасных объектов, объектов железнодорожного и автомобильного транспорта, расположенных вблизи от селитебной территории, совместно с соответствующими территориальными органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций должны быть разработаны организационно-технические мероприятия, обеспечивающие своевременное оповещение и эвакуацию населения за пределы опасной зоны в случае возникновения аварии.

Для защиты жизни и здоровья населения в чрезвычайных ситуациях следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью РСЧС:

укрытие людей в приспосабливаемых под нужды защиты населения помещения производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

эвакуацию населения из зон чрезвычайных ситуаций;

использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;

проведение мероприятий медицинской защиты;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статья 14, п. 7.1, 8, 9, 23, 24, 26 к вопросам местного значения поселения по обеспечению безопасности населения относятся:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органы местного самоуправления самостоятельно:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно- спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделения эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Оповещение населения

Среди защитных мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, осуществляемых заблаговременно, важное место занимает организация оповещения органов ГО и ЧС, формирований и населения об угрозе нападения противника, радиоактивном или химическом заражении или другой чрезвычайной ситуации, требующей превентивных защитных мер.

Мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера включают:

- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

Сокращение сроков оповещения достигается использованием всех видов связи, телевидения, радиовещания, применения спец. аппаратуры и средств подачи звуковых и световых сигналов. Для оповещения работающих смен предприятий и жителей помимо радиотрансляционной сети необходимо предусмотреть использование наружных электросирен с учетом радиуса озвучивания территории.

Доведение сигналов оповещения до населения, проживающего на территории города осуществляется с использованием местной системы оповещения ГО Владимирской области, в соответствии с "Положением о системах оповещения ГО" (Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. N 701/212/803).

Основным способом оповещения населения по сигналам гражданской обороны является передача речевой информации с использованием радиоузлов проводного вещания, передатчиков "Радио России", "Маяк" по УКВ ЧМ приемникам, каналам звукового сопровождения телеканалов "Россия 1", "Первый канал", "ТВЦ - Владимир".

Для привлечения внимания перед передачей речевой информации включаются электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". По этому сигналу население обязано немедленно включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения штаба гражданской обороны и получить полную информацию о характере угрозы и инструкцию как себя вести в сложившейся ситуации.

Текст сообщения передается в течение 5 минут с прекращением передачи другой информации.

Важным моментом, влияющим на оповещение населения, является обучение населения действиям по сигналам МЧС в сети подготовки населения по гражданской обороне.

Обучение населения в области гражданской обороны

Руководители органов местного самоуправления и организаций организуют и осуществляют обучение населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления главы Александровского района от 15 сентября 2010 г. N 3531 "Об утверждении порядка организации и ведения гражданской обороны на территории Александровского района", п. 6.2.1.

Учащиеся образовательных учреждений охвачены обучением на 100% при проведении занятий по ОБЖ.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (N 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в ред. ФЗ N 129-ФЗ от 28.10.2002,.... N 442- ФЗ от 29.12.2010).

Светомаскировочные мероприятия

На основании СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны" (п. 9.2. табл.7) МО г. Александров не находится в зоне светомаскировки.

Для объектов, не входящих в зону светомаскировки, осуществляются заблаговременно, как правило, только организационные мероприятия по обеспечению отключения наружного освещения территории жилых районов, внутреннего освещения жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданий, а также организационные мероприятия по подготовке и обеспечению световой маскировки производственных огней при подаче сигнала "Воздушная тревога".

Мероприятия по световой и другим видам маскировки включают:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Для предупреждения и снижения ущерба от пожаров, в соответствии со ст. 63. Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", необходимо осуществление первичных мер пожарной безопасности, которые включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Для повышения у населения подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Принятие общих решений о реализации тех или иных мер по предотвращению угроз чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий основывается на оценке экономической и общественной эффективности сценариев реагирования.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения до его локализации и ликвидации), что непосредственно влияет на последствия пожара.

Для снижения времени оперативного реагирования требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно- навигационные системы, в том числе оповещение населения, оснащение противопожарных служб современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.

Заключение

В настоящем разделе "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций", разработанном в составе "Корректировки генерального плана МО г. Александров" на основе анализа факторов риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, в том числе включая ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз проектируемой территории определены и разработаны проектные мероприятия по минимизации их последствий с учетом ИТМ ГО и предупреждения ЧС, рассматриваемых на этапе градостроительного проектирования.

Целью прогнозирования техногенных чрезвычайных ситуаций является заблаговременное получение качественной и количественной информации о возможном времени и месте техногенных чрезвычайных ситуаций, характере и степени связанных с ними опасностей для населения и территорий и оценка возможных социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Общие рекомендации

Принятие общих решений о реализации тех или иных мер по предотвращению угроз чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий основывается на оценке экономической и общественной эффективности сценариев реагирования.

Исходя из вышеизложенного, при применении программно - целевых механизмов необходимо использовать следующие алгоритмы действий:

информационная поддержка, непрерывный мониторинг и ситуационный анализ рисков чрезвычайных ситуаций, информирование органов власти и управления, специалистов и населения по вопросам управления рисками;

координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования с учетом особенностей технологического содержания и технического обеспечения мероприятий и реализации сценариев реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на основе оценки экономической и социальной эффективности этих действий;

реализация практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущерб.

Соблюдение нормативных требований при проектировании застройки в установленных зонах воздействия по ГОЧС позволит максимально предотвратить возникновение ЧС, а при возникновении ЧС максимально снизить наносимый ими ущерб и уменьшить людские потери, продолжительность и затраты на ликвидацию последствий от ЧС.