В целях реализации требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*, Федеральных законов от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"**, от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*** приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства (далее - Инструкция).
2. Начальникам пограничных органов организовать изучение Инструкции должностными лицами, осуществляющими производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений по ним, обеспечить реализацию ее положений.
Директор |
А. Бортников |
______________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст.1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094.
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2009 г.
Регистрационный N 13294
Регламентирована процедура административного выдворения из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства пограничными органами.
Административное выдворение производится путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей сопредельного государства, на территорию которого он выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из пункта пропуска через госграницу РФ в государство, откуда он прибыл или гражданином которого является. Официальная передача оформляется двусторонним актом приема-передачи иностранного гражданина. При самостоятельном выезде пограничными органами оформляется односторонний акт об административном выдворении, один экземпляр которого через перевозчика передается властям соответствующего государства.
В удостоверяющем личность документе выдворяемого ставится отметка о запрете въезда в РФ с одновременным аннулированием визы. Выдворяемые граждане подлежат учету, фотографированию и обязательному дактилоскопированию. О выдворении информируется МИД России для доведения этой информации до государства гражданской принадлежности (постоянного проживания) выдворяемого.
Коллективное выдворение иностранных граждан без принятия решения о выдворении в отношении каждого иностранного гражданина запрещено. Иностранный гражданин не высылается в иностранное государство, если имеются основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток. Беженцы не могут быть отправлены в страну, из которой прибыли, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, религии, гражданства, политических убеждений, принадлежности к определенной социальной группе.
Приказ ФСБ РФ от 23 декабря 2008 г. N 631 "Об утверждении Инструкции об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2009 г.
Регистрационный N 13294
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 20 февраля 2009 г. N 30