Приложение. Административный регламент N АР-071-08-Т муниципальной услуги "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства"

Приложение
к постановлению Администрации города
от 22.12.2011 г. N 950

Административный регламент
N АР-071-08-Т муниципальной услуги "Организация проведения
физкультурных и спортивных мероприятий для детей,
подростков и взрослого населения
по месту жительства"

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет последовательность выполнения участниками предоставления муниципальной услуги действий с описанием результатов таких действий при проведении физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства.

1.2. Муниципальная услуга "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" предоставляется в рамках исполнения функции "Реализация физкультурных и спортивных мероприятий календарного плана".

1.3. Ответственность за исполнение настоящего регламента и его актуализацию несет заместитель начальника Управления - начальник отдела физкультурной и спортивной работы Управления по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением "Спортивно-туристский центр "Дон", Управлением по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону и специалистами по физической культуре и спорту администраций районов города Ростова-на-Дону в соответствии с:

- пунктом 19 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- пунктом 3 части 1 статьи 9 и частью 3 статьи 30 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";

- распоряжением Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";

- Областным законом Ростовской области от 29.07.2009 N 263-ЗС "О физической культуре и спорте в Ростовской области";

- пунктом 1 Положения об организации медицинского осмотра (обследования) лиц, занимающихся физической культурой и массовыми видами спорта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.08.2010 N 613н;

- пунктом 3 раздела II, пунктом 2.1. раздела III и приложением 1 раздела VII постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 22.09.2010 N 707 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2011 - 2015 годы".

1.5. Сокращения, используемые в настоящем Административном регламенте:

УФКС города - Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону;

МУ "СТЦ "Дон" - муниципальное учреждение "Спортивно-туристский центр "Дон";

Инструктор-методист - инструктор-методист муниципального учреждения "Спортивно-туристский центр "Дон";

1.6. Муниципальная услуга предоставляется с привлечением отраслевых органов местного самоуправления - Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону и Управление образования города Ростова-на-Дону.

1.7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заявок, форму для Интернет-консультаций (приложение N 1 к стандарту СТ-071-08-Т-3.2) можно получить у специалистов по физической культуре и спорту администраций районов, МУ "СТЦ "Дон", у специалистов УФКС города Ростова-на-Дону, на Интернет-портале Администрации города по адресу - http://www.rostov-gorod.ru/ общественная жизнь/спорт/муниципальные услуги в сфере физической культуры и спорта/Стандарт СТ-071-08-Т-3.2 "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" или на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/ Спорт и туризм / прочее / Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронных адресах, графиках приема граждан указаны в приложении 4 к стандарту N СТ-071-08-Т-3.2.

1.8. Консультирование и прием документов осуществляют:

1.8.1. Консультирование:

- Специалисты по физической культуре и спорту администраций районов;

- Специалисты МУ "СТЦ "Дон";

- Специалисты УФКС города Ростова-на-Дону.

1.8.2. Прием документов:

- Специалисты по физической культуре и спорту администраций районов;

- Специалисты МУ "СТЦ "Дон".

1.9. Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения.

1.10. Предоставление информации о муниципальной услуге осуществляется бесплатно.

1.11. Муниципальная услуга предоставляется в течение периода, указанного в заявке, но не более одного года.

1.12. Муниципальная услуга предоставляется всем желающим гражданам в возрасте от 6 лет и старше. Группы для занятий формируются инструктором-методистом в зависимости от возрастной категории:

- младшая возрастная группа (6-10 лет);

- средняя возрастная группа (11-13 лет);

- старшая возрастная группа (14-17 лет);

- взрослое население (от 18 лет и старше).

Норматив занимающихся для одной ставки инструктора-методиста - 45 человек (методические рекомендации для спортивно-оздоровительных групп спортивных школ и центров дополнительного образования).

Граждане имеют право индивидуально заниматься физической культурой и спортом на спортивных площадках по месту жительства. Справка об отсутствии медицинских противопоказаний к занятиям в этом случае не требуется.

1.13. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявка гражданина (или его представителя) с приложением пакета документов, указанного в пункте 11 стандарта СТ-071-08-Т-3.2, поданная инструктору-методисту или специалисту по физической культуре и спорту администрации района города.

Бланк заявки можно получить:

- у специалиста по физической культуре и спорту администрации района;

- у инструктора-методиста на площадке по месту жительства;

- у специалиста МУ "СТЦ "Дон";

- на Интернет-портале Администрации города по адресу - http://www.rostov-gorod.ru/ общественная жизнь/спорт/муниципальные услуги в сфере физической культуры и спорта/Стандарт СТ-071-08-Т-3.2 "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" (приложение N 2 к стандарту СТ-071-08-Т-3.2);

- на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/ Спорт и туризм / прочее / Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого на селения по месту жительства.

1.14. Форма предоставления информационных сведений или мотивированного отказа в оказании услуги, способ их доставки указывается гражданином (или его представителем) в заявке.

1.15. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в стандарте N СТ-071-08-Т-3.2 "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" (приложение N 1 к Административному регламенту NАР-071-08-Т).

1.16. В любое время с момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефонов, указанных в приложении N 4 к стандарту СТ-071-08-Т-3.2.

1.17. Результатом исполнения муниципальной услуги является проведение физкультурных и спортивных мероприятий по месту жительства граждан.

1.18. Порядок взаимодействия между администрацией района г. Ростова-на-Дону, МУ "СТЦ "Дон" и УФКС города в рамках оказания муниципальной услуги по организации работы с населением по месту жительства осуществляется в соответствии с настоящим регламентом и трехсторонним Соглашением о взаимодействии.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, форма заявки и образец ее заполнения, сроки предоставления муниципальной услуги указаны в стандарте N СТ-071-08-Т-3.2 муниципальной услуги "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" (приложение N 1 к административному регламенту NАР-071-08-Т).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами по физической культуре и спорту администраций районов и инструкторами-методистами.

3.2. Муниципальная услуга "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" включает в себя административные процедуры, описанные в схеме N СХ-071-08-Т-3.2 (приложение N 2 к административному регламенту N АР-071-08-Т):

1. Информирование граждан о порядке проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства;

2. Консультирование граждан о порядке проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства;

3. Составление инструкторами-методистами графиков работы на месяц - свод представленной информации в общий график;

4. Составление недельных, квартальных и годовых планов работы специалистами по спорту администраций районов с включением мероприятий:

- проводимых инструкторами-методистами по графику работы;

- районного и городского значения, на которые будут привлечены инструкторы-методисты.

5. Прием документов.

6. Передача документов специалистами по спорту администраций районов инструктору-методисту.

7. Регистрация заявки инструктором-методистом;

8. Информирование заявителя о дате проведения занятий или мотивированном отказе (форма информирования указывается гражданином (или его представителем) в заявке).

3.3. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- по телефону;

- письменно;

- по электронной почте;

- на личном приеме.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронных адресах, графиках приема граждан указаны в приложении 4 к стандарту N СТ-071-08-Т-3.2.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за предоставлением указанных в настоящем регламенте муниципальной услуги с точки зрения соблюдения сроков и порядка исполнения административных процедур осуществляется начальником УФКС города Ростова-на-Дону, директором МУ "Спортивно-туристский центр "Дон" и главой администрации района г. Ростова-на-Дону.

4.2. Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления указанных в настоящем регламенте муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами Администрации города, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".

В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении указанной в настоящем административном регламенте муниципальной услуги, начальник УФКС города Ростова-на-Дону обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".

4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении указанной в настоящем регламенте муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также
их должностных лиц

5.1. Информация о праве граждан на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах администраций районов города, а также сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). Сведения о контактных телефонах администраций районов, УФКС города Ростова-на-Дону, МУ "СТЦ "Дон" и приемной заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) приведены в приложении 4 к стандарту N СТ-071-08-Т-3.2.

На информационных стендах администраций районов города размещается информация о порядке рассмотрения обращений граждан, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Областным законом Ростовской области от 18.09.2006 N 540-ЗС "О порядке рассмотрения обращений граждан".

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- обращение по вопросу рассмотрения действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- обращение по вопросу некорректного отношения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, к заявителям.

5.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если причины, по которым ответ по существу постановленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.

5.4. При рассмотрении обращения органом или должностным лицом гражданин имеет право лично или через своего представителя:

- запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения;

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3. настоящего раздела, уведомление о переадресации письменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;

- осуществлять иные права.

5.5. Сведения об органах и структурных подразделениях Администрации города и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, размещаются:

- на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Услуги Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляемые в рамках местных и переданных государственных полномочий/Сфера "Физическая культура и спорт"/административный регламент N АР-071-08-Т муниципальной услуги "Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого населения по месту жительства" (приложение 4 к стандарту N СТ-071-08-Т-3.2);

- на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/ Спорт и туризм / прочее / Организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий для детей, подростков и взрослого на селения по месту жительства (приложение 4 к стандарту N СТ-071-08-Т-3.2).

- на информационных стендах, размещенных в помещениях администраций районов города.

5.6. Письменные обращения граждан (их законных представителей) рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.