Приложение N 1. Положение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Курчатовского района

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Курчатовского района
города Челябинска
от 26 ноября 2014 г. N 2/3

Положение
о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Курчатовского района

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 20 января 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30 мая 2007 года N 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Уставом Курчатовского района определяются порядок и условия конкурса на замещение должности главы администрации Курчатовского района (далее - главы администрации), порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.

2. Основными принципами конкурса на замещение должности главы администрации являются создание равных условий для всех кандидатов, единство требований ко всем кандидатам и обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению должности главы администрации в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, вне зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами.

3. Лицо назначается на должность главы администрации по результатам конкурса на срок полномочий Совета депутатов Курчатовского района, по решению Совета депутатов Курчатовского района.

II. Конкурсная комиссия

4. Конкурс на замещение должности главы администрации проводит Конкурсная комиссия, которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы администрации.

5. Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение должности главы администрации (далее - Конкурсная комиссия; Комиссия) является коллегиальным органом, созданным для представления Совету депутатов первого созыва кандидатур для назначения на должность главы администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 24 декабря 2014 г. N 3/1 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комиссия состоит из председателя, секретаря и других членов Конкурсной комиссии. Общее количество членов Комиссии составляет 12 (Двенадцать) человек. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии (6 человек) назначается Советом депутатов Курчатовского района, а другая половина - Главой Администрации Челябинского городского округа.

7. Председатель и секретарь Конкурсной комиссии избираются простым большинством голосов путем открытого голосования членов Комиссии.

8. Председатель Конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.

9. Секретарь Конкурсной комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, информирует членов Комиссии о времени заседаний Комиссии, ведет, составляет и подписывает совместно с председателем протоколы заседаний Комиссии.

10. В протоколе отражается вся информация о работе Конкурсной комиссии и принятых решениях. Протокол подписывает председатель и секретарь Конкурсной комиссии.

11. Задачами Конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации являются:

1) рассмотрение документов, представленных на конкурс;

2) организация собеседований с кандидатами;

3) выработка единого и согласованного мнения в отношении участников конкурса;

4) определение результата конкурса.

12. Конкурсная комиссия действует в течение времени проведения конкурса.

III. Условия конкурса

13. Конкурс на замещение должности главы администрации проводится Конкурсной комиссией в форме собеседования и конкурса документов.

14. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и Уставом Курчатовского района кандидат на должность главы администрации должен соответствовать следующим требованиям:

1) достижение возраста 35 лет и не достижение возраста 65 лет;

2) владение государственным языком Российской Федерации;

3) наличие высшего образования;

4) знание:

- Конституции Российской Федерации,

- федеральных законов,

- указов Президента Российской Федерации,

- Постановлений правительств Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,

- Устава (Основного Закона) Челябинской области,

- законов Челябинской области,

- Устава Курчатовского района,

- иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу деятельности главы администрации,

- основ региональной и муниципальной экономики и управления,

- принципов и методов регионального и муниципального прогнозирования и планирования,

- передового отечественного и зарубежного опыта,

- методов разработки и контроля хода выполнения региональных и муниципальных социальных программ,

- методов, правил и практики формирования и исполнения бюджетов всех уровней,

- основ социологии и психологии;

5) навыки руководства комплексными коллективами, координации их работы, опыта взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями;

6) умение пользоваться персональным компьютером и другой организационной техникой;

7) наличие стажа работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее шести лет либо стажа муниципальной службы на руководящих должностях не менее двух лет. Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя организации, а также должность руководителя структурного подразделения организации не менее шесть лет по последнему месту работы на момент подачи заявления;

8) наличие опыта управленческой деятельности не менее пяти лет;

9) отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

10) отсутствие решения суда, вступившего в законную силу о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

11) отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на должность главы администрации или исполнению полномочий главы администрации, подтвержденное заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения установлены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;

12) отсутствие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.

15. Кандидат, отвечающий требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

4) заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

- паспорта гражданина РФ;

- диплома о высшем образовании государственного образца;

- стаж работы и квалификацию;

- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- воинского учета - для военнообязанных;

- содержащих сведения о доходах за предшествующий год об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

16. Копии представленных документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы.

17. Прием документов осуществляется в течение 15 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов Курчатовского района о проведении конкурса, через канцелярию администрации Курчатовского района.

18. Регистрация поступивших документов осуществляется секретарем Конкурсной комиссии. Секретарь выдает кандидату расписку в принятии документов с описью принятых документов.

19. Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки документов, представленных кандидатами.

20. Комиссия не принимает документы, если они поступили после истечения срока приема заявок.

21. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность замещать должность главы администрации решением суда, вступившим в законную силу;

3) утраты гражданства Российской Федерации или наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при оформлении участия в конкурсе;

5) непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по установленной форме;

6) несоответствия квалификационным требованиям (уровню и специализации профессионального образования, стажу работы по специальности и другим), установленным действующим законодательством о муниципальной службе;

7) наличия иных ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе;

8) лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

9) не предоставления документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения;

10) предоставления документов, указывающих на отсутствие у кандидата права на замещение должности главы администрации;

11) поступления в Конкурсную комиссию документов, подтверждающих недостоверность сведений, ранее указанных кандидатом.

IV. Порядок проведения конкурса

22. Участниками конкурса являются кандидаты, допущенные к участию в конкурсе.

23. Конкурс проводится, если имеется не менее двух кандидатов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 20 января 2015 г. N 4/1 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Место проведения конкурса: город Челябинск, площадь Революции, 2, кабинет 404. Дата и время проведения конкурса утверждаются решением Совета депутатов Курчатовского района не позднее одного месяца со дня вступления в силу Закона "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области" и будут опубликованы в газете "Южноуральская панорама", размещены на официальном сайте Челябинской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

25. Конкурс представляет собой индивидуальное собеседование членов конкурсной комиссии с каждым кандидатом и рассмотрение представленных кандидатом в соответствии с настоящим Положением документов. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов и результатов прохождения собеседования. В ходе собеседования кандидат устно представляет свою программу действий в качестве главы администрации, после чего отвечает на вопросы членов комиссии.

26. В случае неявки кандидата, допущенного к участию в конкурсе, по уважительным причинам и представившего доказательства уважительности этих причин комиссия вправе оценить его на основании представленных им документов, программы действий в качестве главы администрации без его участия.

27. При оценке профессиональных и личностных качеств участников конкурса Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и дополнительных требований к должности главы администрации.

28. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

29. Результаты конкурса подводятся на закрытом заседании комиссии в течение двух дней со дня проведения конкурса, предусмотренного пунктом 26 настоящего Положения, с последним кандидатом.

30. Определение результатов конкурса осуществляется путем проведения открытого поименного голосования членов комиссии по каждому кандидату. Член комиссии вправе голосовать за нескольких кандидатов. По результатам голосования комиссия составляет протокол об итогах голосования членов комиссии. Протокол об итогах голосования подписывают все принявшие участие в голосовании члены комиссии.

31. По результатам конкурса комиссия представляет Совету депутатов решение о кандидатах (не менее 2), получивших наибольшее число голосов членов комиссии, для принятия решения о назначении главы Администрации.

Данное решение подписывают все принявшие участие в голосовании члены комиссии.

32. О результатах конкурса кандидаты информируются в письменной форме не позднее, чем через два дня со дня принятия комиссией решения о результатах конкурса. Комиссия вправе принять решение:

1) о представлении кандидатов на рассмотрение Совета депутатов;

2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- признания всех кандидатов несоответствующими установленным квалификационным требованиям к должности главы Администрации Курчатовского района;

- отсутствия кандидатов для представления к назначению на должность главы Администрации Курчатовского района;

- подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе (заявление может быть отозвано лично кандидатом в любой момент до даты проведения конкурса);

- Участие одного кандидата.

33. На заседании Совета депутатов Курчатовского района председатель Конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом Конкурсной комиссией решении. После обсуждения кандидатур проводится голосование, результаты которого оформляются решением Совета депутатов Курчатовского района о назначении кандидата на должность главы администрации.

34. Глава Администрации Курчатовского района назначается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района путем проведения открытого голосования.

35. Глава Курчатовского района заключает с главой администрации Курчатовского района контракт по установленной форме.

36. Решение комиссии о результатах конкурса в двухдневный срок направляется в Совет депутатов.

V. Заключительные положения

37. Документы Конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в Совете депутатов Курчатовского района в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.