20 мая, 15 июля, 15, 28 сентября, 16 декабря 2015 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Исполняющий обязанности председателя |
С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 28 ноября 2014 г. N 641-П
Государственная программа
Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
20 мая, 15 июля, 15, 28 сентября, 16 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных общественных объединений, молодежных совещательных органов, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
Меры по реализации государственной молодежной политики, призванные обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность и эффективность, осуществляются:
1) по пяти направлениям:
подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России;
подготовка и проведение мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;
поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Челябинской области;
поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;
вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества,
2) в разрезе двух подпрограмм:
"Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области";
"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области".
Механизмы реализации государственной молодежной политики включают в себя:
создание системы молодежных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодежной политики, предоставляющих возможности для равного участия в них всех молодых людей, независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;
разработка и реализация новых проектов для молодежи;
привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей для реализации основных приоритетных направлений государственной молодежной политики социально ориентированных некоммерческих организаций;
привлечение органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области для участия в реализации проектов и программ по основным направлениям государственной молодежной политики;
предоставление на конкурсной основе субсидий для финансирования проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
В Челябинской области разработан и успешно реализуется комплекс разноплановых мероприятий, проектов, конкурсов по выявлению и поощрению ярких, инициативных молодых людей, который включает в себя мероприятия органов государственной законодательной, исполнительной власти, общественных организаций, средств массовой информации, заинтересованных в системной организации сферы государственной молодежной политики.
Активность молодежи в сфере предпринимательства сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере.
В 2010 - 2013 годах в Челябинской области наблюдался восстановительный рост экономики, преодоление последствий кризисных явлений в экономике. Ситуация в сфере занятости населения и на регистрируемом рынке труда Челябинской области развивалась под влиянием основных тенденций социально-экономического развития Челябинской области, большинство показателей которого характеризуются положительной динамикой.
В Челябинской области действует ряд молодежных общественных объединений, такие как Автономная некоммерческая организация "Молодежная школа предпринимательства", Сообщество молодых предпринимателей, Автономная некоммерческая организация "Центр молодежного предпринимательства "Трасса", целью которых является поддержка предпринимательской инициативы молодежи, продвижение перспективных молодежных проектов, оказание содействия в открытии нового бизнеса и развитии уже действующего.
В связи с увеличением численности безработных граждан из числа молодежи приоритетным направлением является вовлечение молодежи в сферу предпринимательской деятельности.
В качестве слабых сторон реализации государственной молодежной политики можно отметить:
социальную изолированность молодых людей;
недостаточное развитие инфраструктуры сферы молодежной политики, отсутствие достаточного количества центров по работе с молодежью, в том числе многопрофильных;
слабую информированность молодежи о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
отсутствие необходимого набора возможностей для неприятия асоциальных норм поведения, а также полноценных возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизни молодежи.
2. Настоящая государственная программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Законом Челябинской области от 24.08.2006 г. N 45-ЗО "О молодежи".
Распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. N 2403-р распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р признано утратившим силу
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
3. Целью государственной программы является содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Челябинской области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи;
2) обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности;
3) оказание финансовой и организационной поддержки мероприятий для детей и молодежи, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области;
4) реализация интеллектуального, творческого и спортивного потенциала молодежи в интересах общественного развития;
5) создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
4. Реализация государственной программы рассчитана на 2015 - 2017 годы. Государственная программа будет реализована в один этап.
Соблюдение установленных сроков реализации государственной программы обеспечивается системой мероприятий государственной программы и освещается в средствах массовой информации Челябинской области (приложение 3).
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
5. Решение задач государственной программы будет реализовано по пяти направлениям (приложение 1 к государственной программе):
подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России;
подготовка и проведение мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;
поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Челябинской области;
поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;
вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П пункт 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Источником финансирования мероприятий государственной программы являются средства областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования государственной программы составляет 177916,73 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 152266,73 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 25650,0 тыс. рублей; в том числе по годам:
в 2015 году - 78707,73 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 53057,73 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 25650,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 49604,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 49604,5 тыс. рублей;
в том числе в разрезе мероприятий государственной программы по годам:
в 2015 году - 78207,73 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 52557,73 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 25650,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 49604,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 49604,5 тыс. рублей;
в том числе в разрезе подпрограмм:
"Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" - 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 350,0 тыс. рублей;
"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" - 150,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 150,0 тыс. рублей (таблица 1).
Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Общий объем финансирования государственной программы
|
|
|
Таблица 1 |
N п/п |
Направление реализации мероприятий государственной программы |
Объем финансирования по годам (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
Задача "Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи" | |||
1. |
Подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России |
2015 год - 1275,7 2016 год - 1625,7 2017 год - 1625,7 |
4527,1 |
Задача "Обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности" | |||
2. |
Подготовка и проведение мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность |
2015 год - 27000,0, в том числе за счет средств областного бюджета - 1350,0; за счет средств федерального бюджета - 25650,0 2016 год - 1500,0 2017 год - 1500,0 |
30000,0 |
Задача "Оказание финансовой и организационной поддержки мероприятий для детей и молодежи, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области" | |||
3. |
Поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Челябинской области |
2015 год - 34206,9 2016 год - 32586,0 2017 год - 32586,0 |
99378,9 |
Задача "Реализация интеллектуального, творческого и спортивного потенциала молодежи в интересах общественного развития" | |||
4. |
Поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности |
2015 год - 12155,5 2016 год - 10776,4 2017 год - 10776,4 |
33708,3 |
Задача "Создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества" | |||
5. |
Вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества |
2015 год - 3569,63 2016 год - 3116,4 2017 год - 3116,4 |
9802,43 |
6. |
Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" |
2015 год - 350,0 |
350,0 |
7. |
Подпрограмма "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" |
2015 год - 150,0 |
150,0 |
|
Всего |
2015 год - 78707,73 2016 год - 49604,5 2017 год - 49604,5 |
177916,73 |
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
7. Ответственным исполнителем государственной программы и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для реализации государственной программы, является Министерство образования и науки Челябинской области.
8. Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П в пункт 9 настоящей Программы внесены изменения
9. Реализация государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о контрактной системе;
путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объемов и условиями предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели согласно приложению 5 к государственной программе;
путем предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение государственного задания на оказание услуг (выполнение работ);
путем предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области, порядок определения объема которых указан в приложении 6 к государственной программе;
путем предоставления субсидий местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий согласно приложению 8 к государственной программе.
10. Средства областного бюджета на реализацию государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в областном бюджете на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Челябинской области (www.minobr74.ru) годового отчета.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
12. Последствием реализации государственной программы станет рост потребления качественной государственной поддержки в области государственной молодежной политики, стабилизирующий общественные отношения.
Риском в реализации государственной программы является то, что реализация заложенных индикативных показателей во многом зависит от работы органов местного самоуправления Челябинской области и социально ориентированных некоммерческих организаций Челябинской области, в связи с чем количество участников мероприятий государственной программы может оказаться меньше прогнозируемого, что приведет к уменьшению количества участников мероприятий федерального уровня.
Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2015 г. N 479-П в пункт 13 настоящей Программы внесены изменения
13. Целевые индикаторы и показатели государственной программы по годам представлены в таблице 2.
Перечень индикативных показателей государственной программы
|
|
|
|
Таблица 2 |
||||||
N п/п |
Показатель |
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Плановые значения по годам |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
итого за 2015-2017 годы |
|||||||
Задача "Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи" | ||||||||||
I. Подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России | ||||||||||
1. |
Доля молодых граждан Челябинской области, |
0,4 |
0,5
|
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|||
2. |
Доля молодых граждан Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности (процентов) |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|||
Задача "Обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности" | ||||||||||
II. Подготовка и проведение мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность | ||||||||||
3. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц) |
98 |
135 |
135 |
135 |
135 |
405 |
|||
4. |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение (человек) |
700 |
950 |
950 |
950 |
950 |
2850 |
|||
5. |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия (человек) |
5000 |
6000 |
6650 |
6000 |
6000 |
18650 |
|||
6. |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия (процентов) |
- |
- |
100 |
- |
- |
100 |
|||
Задача "Оказание финансовой и организационной поддержки мероприятий для детей и молодежи, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области" | ||||||||||
III. Поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Челябинской области | ||||||||||
7. |
Доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий по вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность (процентов) |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|||
8. |
Количество молодых граждан Челябинской области, принявших участие в мероприятиях различной творческой направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне (человек) |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
300 |
|||
9. |
Количество проектов молодых граждан, которым оказана государственная поддержка со стороны органов, реализующих молодежную политику (единиц) |
- |
60 |
60 |
60 |
60 |
180 |
|||
Задача "Реализация интеллектуального, творческого и спортивного потенциала молодежи в интересах общественного развития" | ||||||||||
IV. Поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности | ||||||||||
10. |
Количество молодых граждан, награжденных стипендиями Губернатора Челябинской области (человек) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
300 |
|||
11. |
Количество трудовых подростковых отрядов, награжденных по итогам областного конкурса "Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области" (единиц) |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
27 |
|||
Задача "Создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества" | ||||||||||
V. Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества | ||||||||||
12. |
Количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества (единиц) |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
90 |
|||
13. |
Количество молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества (человек) |
900 |
900 |
1000 |
1100 |
1600 |
3700 |
|||
VI. Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" | ||||||||||
14. |
Охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (процентов) |
2,5 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
|||
VII. Подпрограмма "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" | ||||||||||
15. |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение (единиц) |
65 |
90 |
250 |
90 |
90 |
430 |
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
14. Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
15. Методика оценки эффективности государственной программы приведена в приложении 7 к государственной программе.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Подпрограмма
"Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области"
16 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области"
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Патриотическое воспитание молодых граждан - это систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у молодых граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами патриота и способной успешно выполнить гражданские обязанности в мирное и военное время.
В Челябинской области сложилась система патриотического воспитания, осуществляемого органами исполнительной власти Челябинской области, общественными организациями, что позволило добиться изменения отношения граждан, общественности, средств массовой информации к проблемам патриотического воспитания в позитивную сторону.
2. В основе существующей системы патриотического воспитания в Челябинской области лежит работа по патриотическому воспитанию учащейся молодежи. Идеологическими центрами патриотического воспитания стали военно-спортивные клубы, кадетские классы, музеи, школы-интернаты, библиотеки. Большой вклад в эту работу вносят общественно-патриотические организации.
3. Анализ состояния патриотического воспитания в Челябинской области выявил следующие проблемы:
низкий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов патриотической направленности, реализуемых в государственных и муниципальных учреждениях, общественных организациях;
отсутствие материальной поддержки военно-спортивных клубов, общественных детских и молодежных организаций патриотической направленности и кадетских классов;
несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы;
низкая динамика включения молодых граждан (практическое отсутствие ставок с оплатой труда специалистов) в деятельность общественных организаций патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, кадетского движения, которые испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;
отсутствие действенных механизмов координации деятельности органов государственной власти, образовательных учреждений, общественных организаций, творческих союзов по решению вопросов патриотического воспитания на основе единой государственной политики.
Все эти вопросы свидетельствуют о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем в осуществлении патриотического воспитания молодых граждан программным методом.
4. Подпрограмма определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания в Челябинской области и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности - одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Подпрограмма определяет основные направления патриотического воспитания молодых граждан и определяет значимые мероприятия по патриотическому воспитанию в Челябинской области. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков как:
снижение темпов создания системы патриотического воспитания в Челябинской области;
несоответствие материальной инфраструктуры подготовки молодых граждан по основам военной службы современным требованиям.
Для реализации подпрограммы в целом по Челябинской области необходимо проведение следующих мероприятий:
мониторинг хода реализации мероприятий подпрограммы по всей территории Челябинской области;
широкое привлечение общественности и научных сообществ к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
публикации промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации.
Раздел II. Основная цель и задачи подпрограммы
5. Целью подпрограммы является развитие системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественных организаций и учреждений для организации патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области;
2) модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения молодых граждан Челябинской области в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;
3) развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания молодых граждан.
6. Определен следующий целевой индикатор и показатель подпрограммы:
охват молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию.
Значение целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения подпрограммы, представлено в разделе VII подпрограммы. Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в приложении 3 к подпрограмме.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
7. Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2017 годы и осуществляется в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
8. Подпрограмма включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области.
9. Основные мероприятия подпрограммы:
организация и проведение летних лагерей и походов;
организация акции "Георгиевская лента".
10. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Реализация программных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого состоит в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на весь период реализации составляет 350,0 тыс. рублей (таблица 1).
12. Объемы финансирования подпрограммы по источникам и направлениям расходования средств приведены в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
13. Ответственным исполнителем подпрограммы и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для ее реализации, является Министерство образования и науки Челябинской области.
14. Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
15. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе.
16. Публикование информации о ходе реализации подпрограммы обеспечивается ответственным исполнителем подпрограммы посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Челябинской области (www.minobr74.ru) годового отчета.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей
17. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы по годам представлены в таблице 2.
|
|
|
|
Таблица 2 |
|||
N п/п |
Показатель |
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Плановые значения по годам |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
итого за 2015 - 2017 годы |
||||
1. |
Охват молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (процентов) |
2,5 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
18. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, должен быть 2,9 процента.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
19. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
20. Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 3 к подпрограмме.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодых граждан
Челябинской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области"
16 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Объем финансирования, областной бюджет, тыс. рублей |
Всего, тыс. рублей |
1. |
Организация и проведение летних полевых лагерей и походов |
Министерство образования и науки Челябинской области |
2015-2017 годы |
2015 год - 300,0 |
300,0 |
2. |
Организация акции "Георгиевская лента" |
Министерство образования и науки Челябинской области |
2015-2017 годы |
2015 год - 50,0
|
50,0 |
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодых граждан
Челябинской области"
Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
16 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Финансово-экономическое обоснование мероприятия |
1. |
Организация и проведение летних полевых лагерей и походов |
Министерство образования и науки Челябинской области |
2015-2017 годы |
расходы на проведение мероприятия включают в себя стоимость 30 железнодорожных билетов "Челябинск - Анапа - Челябинск". Общий объем финансирования составит 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 300,0 тыс. рублей |
2. |
Организация акции "Георгиевская лента" |
Министерство образования и науки Челябинской области |
2015-2017 годы |
расходы на проведение мероприятия включают в себя стоимость 10000 георгиевских лент. Общий объем финансирования составит 50,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 50,0 тыс. рублей |
|
Всего |
350,0 тыс. рублей |
Приложение 3
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодых граждан
Челябинской области"
Методика
оценки эффективности подпрограммы "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области"
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.
Расчет значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется следующим образом:
показатель "охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию" рассчитывается по формуле:
,
где:
- охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
- общая численность молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, по итогам анкетирования участников подпрограммы;
Чобщ - общее количество населения Челябинской области в возрасте от 14 до 30 лет согласно данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (человек).
Оценка эффективности использования бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Подпрограмма
"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области"
16 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области"
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Одной из ключевых задач Челябинской области является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Именно поэтому в настоящее время необходимо сформировать комплексную систему поддержки молодых предпринимателей, позволяющую воспитывать предпринимателей нового поколения.
2. Финансовый кризис оказал негативное влияние на рынок труда. Снижение объемов производства и потребления привело к сокращению рабочих мест, высвобождению работающих. Особую актуальность данной проблеме придает тот факт, что, согласно исследованиям, проводимым в Челябинской области в виде опросов, от 46 до 63 процентов наемных работников, уволенных за время экономического кризиса, - это молодые специалисты в возрасте до 30 лет.
3. Вместе с тем в профессионально-квалификационном разрезе из граждан, обратившихся в центры занятости населения в поиске работы, на долю граждан рабочих профессий приходилось 48,4 процента, на служащих - 23 процента, доля граждан, ранее не работавших, ищущих работу впервые, составила 28,6 процента. Доля женщин рабочих профессий составила 20,7 процента, служащих - 15,2 процента и ищущих работу впервые - 13,8 процента. В возрастном разрезе из численности обратившихся в поиске работы преобладали граждане в возрасте 16 - 29 лет, их доля составила 33 процента.
В сложном положении на рынке труда оказываются женщины предпенсионного возраста, инвалиды, одинокие и многодетные матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, женщины, имеющие длительный перерыв в работе.
Молодежь в возрасте 16 - 29 лет с низкой конкурентоспособностью вследствие отсутствия опыта работы также пополняет число безработных граждан.
4. В целях государственной поддержки и развития субъектов молодежного предпринимательства в соответствии с постановлением Правительством Челябинской области от 16.11.2011 г. N 399-П была принята и реализована в 2012 - 2013 годах областная целевая программа "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области".
Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 364-П постановление Правительством Челябинской области от 16.11.2011 г. N 399-П признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В 2014 году финансирование мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 364-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики Челябинской области" на 2014 год" в рамках подпрограммы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области".
5. Самыми распространенными видами экономической деятельности в 2011 - 2014 годах у субъектов молодежного предпринимательства в Челябинской области, как и в предыдущие годы, являлись:
оптовая и розничная торговля;
предоставление услуг населению в сфере бытового обслуживания;
предоставление услуг по обеспечению других производственных компаний сопроводительными услугами, дополнительным оборудованием, а также товарами, предназначенными для производства других товаров, где сосредоточено порядка 76 процентов малых предприятий, открытых молодыми людьми в возрасте от 18 до 30 лет.
6. Основной задачей развития предпринимательской деятельности в молодежной среде Челябинской области является обеспечение занятости и самозанятости молодежи.
Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы
7. Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Челябинской области, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением поддержки.
8. Цель подпрограммы - формирование на территории Челябинской области действенной системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность.
9. Задача подпрограммы - обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
10. Реализация подпрограммы рассчитана на 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
11. Настоящая подпрограмма включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий, предполагающих изменения в системе, технологиях и содержании молодежного предпринимательства.
12. Основное мероприятие подпрограммы:
обеспечение участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках.
13. Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Реализация подпрограммных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на весь период реализации составляет 150,0 тыс. рублей (таблица 1).
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
15. Ответственным исполнителем подпрограммы и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для ее реализации, является Министерство образования и науки Челябинской области.
16. Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
17. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы.
18. Публичность информации о ходе реализации подпрограммы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства образования и науки Челябинской области (www.minobr74.ru) годового отчета.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
19. В результате реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие показатели развития молодежной предпринимательской деятельности:
|
|
|
|
Таблица 2 |
|||
N п/п |
Показатель |
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Плановые значения по годам |
|||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
итого за 2015 - 2017 годы |
||||
1. |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми |
65 |
90 |
90 |
90 |
90 |
270 |
20. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:
количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми, должно быть не менее 270 единиц.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
21. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы приведено в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
22. Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 3 к Подпрограмме.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность
в Челябинской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы
16 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Объем финансирования, областной бюджет, тыс. рублей |
Всего, тыс. рублей |
1. |
Обеспечение участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках |
Министерство образования и науки Челябинской области |
2015-2017 годы |
2015 год - 150,0 |
150,0 |
|
Итого |
|
|
|
150,0 |
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность
в Челябинской области"
Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
16 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Сроки исполнения |
Финансово-экономическое обоснование мероприятия |
1. |
Обеспечение участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках |
Министерство образования и науки Челябинской области |
2015-2017 годы |
расходы на проведение мероприятия включают стоимость авиабилетов до места проведения межрегиональных, общероссийских и международных мероприятий для молодых предпринимателей Челябинской области. Общий объем финансирования составит 150,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 150,0 тыс. рублей |
Приложение 3
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность
в Челябинской области"
Методика
оценки эффективности подпрограммы
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности подпрограммы.
Расчет значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы осуществляется следующим образом:
показатель "количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми" рассчитывается по итогам анкетирования участников подпрограммы.
Оценка эффективности использования бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Система
мероприятий государственной программы
20 мая, 15 июля, 15, 28 сентября, 16 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Финансово-экономическое обоснование
государственной программы
20 мая, 15 июля, 15, 28 сентября, 16 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2015-2017 годах областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, предусмотренные государственной программой Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
28 сентября, 16 декабря 2015 г.
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2015-2017 годах областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (далее именуются - Порядок), предусмотренные государственной программой Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы (далее именуется - государственная программа), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок предоставления в 2015-2017 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, предусмотренные государственной программой (далее именуются - целевые субсидии).
2. Получателями целевых субсидий являются государственные бюджетные и автономные учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).
3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе поступивших из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. В 2015 году целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях:
проведения областных семинаров для руководителей общественных организаций патриотической направленности;
совершенствования информационного обеспечения патриотического воспитания молодых граждан;
организации массовых мероприятий, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России;
организации мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;
организации мероприятий по качественному обучению, формированию навыков ведения самостоятельного бизнеса;
организации мероприятий по сопровождению начинающих молодых предпринимателей;
организации доставки детей и подростков из Челябинской области во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан".
5. В 2016 году целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях:
организации мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;
организации мероприятий по качественному обучению, формированию навыков ведения самостоятельного бизнеса;
организации мероприятий по сопровождению начинающих молодых предпринимателей;
обеспечения участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках.
6. В 2017 году целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях:
организации мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;
организации мероприятий по качественному обучению, формированию навыков ведения самостоятельного бизнеса;
организации мероприятий по сопровождению начинающих молодых предпринимателей;
обеспечения участия молодых предпринимателей Челябинской области в межрегиональных, общероссийских и международных выставочных и образовательных площадках.
7. Для определения объема целевых субсидий Учреждения в срок до 1 марта текущего финансового года направляют Учредителю заявку, которая должна содержать:
1) смету расходов на проведение мероприятия;
2) обоснование заявленного размера целевой субсидии.
Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
В случае выделения дополнительных средств на предоставление целевых субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, для определения объема целевых субсидий Учреждения в срок до 1 октября 2015 года направляют учредителю заявку, которая должна содержать:
1) смету расходов на проведение мероприятия;
2) обоснование заявленного размера целевой субсидии.
Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
8. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя в срок до 30 апреля текущего финансового года. Заявки Учреждений для получения целевых субсидий за счет дополнительно выделенных средств Учредитель рассматривает в срок до 5 октября 2015 года и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий не позднее трех рабочих дней.
9. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
10. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевых субсидий (далее именуется - Соглашение).
В Соглашении должны быть определены:
объем и цели (направления расходования) предоставления целевых субсидий;
обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области;
обязательства Учреждения по перечислению в областной бюджет не использованных Учреждением в текущем финансовом году остатков целевых субсидий;
обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий;
порядок оценки эффективности использования целевой субсидии, показатель результативности предоставления целевой субсидии согласно пункту 14 настоящего Порядка.
11. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в Соглашении и настоящем Порядке.
12. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
14. Эффективность использования Учреждением целевых субсидий оценивается Учредителем на основе следующих показателей результативности предоставления целевых субсидий:
доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений (процентов);
доля молодых граждан Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности (процентов);
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц);
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение (человек);
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия (человек);
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение (единиц);
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия (процентов).
15. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
18. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
19. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.
В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
20. Учреждения представляют Учредителю до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании целевых субсидий и о достижении показателя результативности предоставления целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.
21. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Порядок
определения объема и предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области
20 мая, 16 декабря 2015 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
2. Субсидии предоставляются:
1) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением Всероссийского слета студенческих отрядов, посвященного окончанию 56 трудового семестра в 2015 году;
2) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна";
3) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области;
4) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области;
5) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристских походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года;
6) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах;
7) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения поисковых отрядов Челябинской области;
8) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках федеральных программ "Беги за мной", "Зворыкинский проект", "Ассоциация молодежных правительств", "Арт-квадрат", "Информационный поток", "Команда 2018", "Технология добра", "Все дома", "Наша общая победа" в 2015 году;
9) в целях возмещения части понесенных затрат, связанных с проведением мероприятий по следующим направлениям деятельности:
образование, интеллектуальная и творческая деятельность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области;
профилактика и охрана здоровья молодежи;
пропаганда здорового образа жизни молодежи;
содействие духовному развитию молодежи;
содействие развитию трудовых навыков и предпринимательской деятельности молодежи;
социальная поддержка и защита молодежи;
улучшение морально-психологического состояния молодежи;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде;
развитие гражданственности и патриотизма молодежи;
информационная деятельность молодежи;
10) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей Челябинской области в форуме молодежи Уральского федерального округа "УТРО";
11) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением семинаров для руководителей общественных организаций патриотической направленности;
12) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения патриотического воспитания молодых граждан;
13) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением массовых мероприятий, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России;
14) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением акции "Георгиевская лента";
15) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением летних полевых лагерей и походов;
16) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках регионального проекта "Опен Медиа";
17) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по развитию интеллектуального творчества молодежи;
18) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках регионального проекта "Академия лидерства";
19) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках регионального проекта "Молодежная инициатива";
20) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по развитию молодежного парламентаризма;
21) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на развитие и поддержку современных молодежных творческих направлений;
22) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением ежегодного открытого чемпионата среди школьников по проектному управлению на Кубок Губернатора Челябинской области "РМCup";
23) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением социологических исследований среди молодых граждан Челябинской области;
24) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией проекта для старшеклассников "Уроки здоровья";
25) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий с работающей молодежью промышленных предприятий;
26) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по развитию волонтерства и добровольчества.
3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) организация является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
2) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;
3) организация не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям;
4) своевременное и достоверное представление организацией отчетов по ранее полученным из областного бюджета средствам.
4. Субсидии предоставляются:
1) на возмещение части затрат организаций, связанных с проведением мероприятий по направлениям деятельности, указанным в подпункте 9 пункта 2 настоящего Порядка, в объеме фактически произведенных затрат, но не более 200 тыс. рублей;
2) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением Всероссийского слета студенческих отрядов, посвященного окончанию 56 трудового семестра, в объеме, не превышающем 14000 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 июня по 30 ноября 2015 года;
3) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением областного фестиваля студенческого творчества "Российская студенческая весна":
в 2015 году в объеме, не превышающем 2400 тыс. рублей;
в 2016-2017 годах в объеме, не превышающем 1300 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 31 мая текущего года;
4) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области:
в 2015 году в объеме, не превышающем 1200 тыс. рублей;
в 2016-2017 годах в объеме, не превышающем 1300 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 31 октября текущего года;
5) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения Клуба Веселых и Находчивых в Челябинской области:
в 2015 году в объеме, не превышающем 1500 тыс. рублей;
в 2016-2017 годах в объеме, не превышающем 1800 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 10 декабря текущего года;
6) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией мероприятий образовательных организаций высшего образования с обучающимися, организацией оздоровления и отдыха обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией туристских походов для обучающихся образовательных организаций высшего образования, организацией оздоровительных мероприятий для обучающихся образовательных организаций высшего образования в течение учебного года:
в 2015 году в объеме, не превышающем 4000 тыс. рублей;
в 2016-2017 годах в объеме, не превышающем 2000 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 22 декабря текущего года;
7) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей и коллективов Челябинской области в региональных, федеральных, международных детских и молодежных проектах:
в 2015 году в объеме, не превышающем 2000 тыс. рублей;
в 2016 году в объеме, не превышающем 3400 тыс. рублей;
в 2017 году в объеме, не превышающем 3000 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 22 декабря текущего года;
8) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения поисковых отрядов Челябинской области:
в 2015 году в объеме, не превышающем 1200 тыс. рублей;
в 2016-2017 годах в объеме, не превышающем 1300 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
9) на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках федеральных программ "Беги за мной", "Зворыкинский проект", "Ассоциация молодежных правительств", "Арт-квадрат", "Информационный поток", "Команда 2018", "Технология добра", "Все дома", "Наша общая победа", в 2015 году в объеме, не превышающем 1000 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период со 2 марта по 22 декабря 2015 года;
10) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по участию представителей Челябинской области в форуме молодежи Уральского федерального округа "УТРО":
в 2015 году в объеме, не превышающем 5201,4 тыс. рублей;
в 2016-2017 годах в объеме, не превышающем 5401,4 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных с 1 апреля по 30 августа текущего года;
11) на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением семинаров для руководителей общественных организаций патриотической направленности в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 70 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
12) на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения патриотического воспитания молодых граждан в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 350 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
13) на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением массовых мероприятий, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России, в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 855,7 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
14) на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением акции "Георгиевская лента" в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 50 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
15) на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и проведением летних полевых лагерей и походов в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 300 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 сентября текущего года;
16) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках регионального проекта "Опен Медиа" в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 500 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
17) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по развитию интеллектуального творчества молодежи в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 1000 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
18) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках регионального проекта "Академия лидерства" в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 1300 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
19) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках регионального проекта "Молодежная инициатива" в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 1300 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
20) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по развитию молодежного парламентаризма в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 600 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
21) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на развитие и поддержку современных молодежных творческих направлений в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 300 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
22) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением ежегодного открытого чемпионата среди школьников по проектному управлению на Кубок Губернатора Челябинской области "РМCup" в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 800 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
23) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением социологических исследований среди молодых граждан Челябинской области в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 300 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 марта по 20 декабря текущего года;
24) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией проекта для старшеклассников "Уроки здоровья" в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 600 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 февраля по 20 декабря текущего года;
25) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий с работающей молодежью промышленных предприятий в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 600 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 мая по 20 декабря текущего года;
26) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по развитию волонтерства и добровольчества в 2016-2017 годах, в объеме, не превышающем 1300 тыс. рублей. Субсидии, указанные в настоящем подпункте, предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, произведенных в период с 1 мая по 20 декабря текущего года.
5. Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в областном бюджете на текущий финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
6. В целях получения субсидии на возмещение части затрат организаций, связанных с проведением мероприятий по направлениям деятельности, указанным в подпункте 9 пункта 2 настоящего Порядка, организация в течение 60 календарных дней после проведения мероприятия, но не позднее 10 декабря текущего года представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления организацией таких документов Министерство запрашивает их самостоятельно);
5) описание мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также ожидаемые результаты;
6) заверенные печатью организации копии документов о фактически понесенных расходах организации, связанных с проведением мероприятий, в том числе:
смету расходов на организацию мероприятия;
договоры на оплату работ (услуг);
товарные накладные или акты выполненных работ;
акты на списание расходных материалов;
авансовые отчеты с приложениями в случае расходов, произведенных за наличный расчет.
7. В целях получения субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с подготовкой и проведением Всероссийского слета студенческих отрядов, посвященного окончанию 56 трудового семестра, в срок до 2 марта 2015 года организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления организацией такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. В целях получения субсидии на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий в рамках федеральных программ "Беги за мной", "Зворыкинский проект", "Ассоциация молодежных правительств", "Арт-квадрат", "Информационный поток", "Команда 2018", "Технология добра", "Все дома", "Наша общая победа", в срок до 10 февраля 2015 года организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. В целях получения субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, указанных в подпунктах 2-7, 10-24 пункта 2 настоящего Порядка, в срок до 1 февраля текущего года организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. В целях получения субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, указанных в подпунктах 25, 26 пункта 2 настоящего Порядка, в срок до 1 апреля текущего года организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), расчетного счета в кредитной организации и реквизитов кредитной организации;
2) заверенную руководителем организации копию устава организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации не осуществляется процедура реорганизации, ликвидации или банкротства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. Если организация не представила документы, указанные в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Министерство запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
12. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии организации представляют в Министерство документы, указанные в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка, в течение 3 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 декабря текущего года.
13. Министерство принимает решение об отказе организации в предоставлении субсидии в случае:
1) представления организацией неполного пакета документов (с учетом положений пункта 10 настоящего Порядка);
2) недостоверности указанных в представленных организацией документах сведений;
3) несоответствия организации критериям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов проверяет их и принимает решение о предоставлении организации субсидии или об отказе в ее предоставлении.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат организаций, связанных с проведением мероприятий по направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, приказом Министерства утверждается реестр получателей субсидий на текущий месяц (далее именуется - реестр) с указанием размеров субсидий.
15. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с организацией и проведением мероприятий, указанных в подпунктах 2-7, 10-26 пункта 2 настоящего Порядка, Министерство готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его организации.
16. Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат организации, связанных с организацией и проведением мероприятий, указанных в подпунктах 1-8, 10-26 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой организации;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
- количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
17. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между организацией и Министерством о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), которое должно предусматривать:
1) целевое назначение, порядок, размер и сроки перечисления субсидии;
2) порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
3) случаи и порядок возврата субсидии;
4) порядок возврата остатка субсидии в случаях, предусмотренных соглашением;
5) согласие на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Министерство в соответствии с заключенными соглашениями в течение 3 рабочих дней формирует заявку на перечисление субсидий получателям и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин).
19. Минфин в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление субсидий на расчетные счета организаций.
20. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.
21. Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и соглашением, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
23. В случаях, предусмотренных соглашением, остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 февраля следующего финансового года.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Методика
оценки значений индикативных показателей государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
15 июля, 28 сентября, 16 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование индикаторов и показателей |
Обоснование состава и значений индикаторов и показателей |
Методика расчета |
Источник получения информации |
Влияние внешних факторов и условий на их достижение |
1. |
Охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (процентов) |
показатель содержится в Основах государственной молодежной политики до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от |
, где:
- охват молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию; - общая численность молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, по итогам анкетирования участников подпрограммы 1; - общее количество населения в возрасте от 14 до 30 лет согласно данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (человек) |
результаты мониторинга образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования |
уменьшение (увеличение) количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет |
2. |
Доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений (процентов) |
показатель содержится в Основах государственной молодежной политики до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от |
, где:
- доля молодых граждан, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений; - количество молодых граждан, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений; - общее количество населения в возрасте от 14 до 30 лет согласно данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (человек) |
результаты мониторинга образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования |
уменьшение (увеличение) количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет |
3. |
Доля молодых граждан Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности (процентов) |
показатель содержится в Основах государственной молодежной политики до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от |
, где:
- доля молодых граждан, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности; - количество молодых граждан, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности; - общее количество населения в возрасте от 14 до 30 лет согласно данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (человек) |
результаты мониторинга образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования |
уменьшение (увеличение) количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет |
4. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц) |
показатель определен Министерством экономического развития Российской Федерации для организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства |
405 |
показатель эффективности рассчитывается по итогам анкетирования участников направления "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" |
уменьшение количества участников мероприятий |
5. |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение (человек) |
показатель определен Министерством экономического развития Российской Федерации для организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства |
2850 |
показатель эффективности рассчитывается по итогам анкетирования участников направления "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" |
уменьшение количества участников мероприятий |
6. |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия (человек) |
показатель определен Министерством экономического развития Российской Федерации для организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства |
18650 |
показатель эффективности рассчитывается по итогам года на основе договоров, государственных контрактов и авансовых отчетов |
уменьшение количества участников мероприятий |
7. |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия (процентов) |
показатель определен Министерством экономического развития Российской Федерации для организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства |
100 |
показатель эффективности рассчитывается по итогам года на основе договоров, государственных контрактов и авансовых отчетов |
уменьшение количества участников мероприятий |
8. |
Доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий по вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность (процентов) |
показатель определен Министерством экономического развития Российской Федерации для организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства |
, где:
- доля молодых граждан, принявших участие в мероприятиях различной направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне; - количество молодых граждан, принявших участие в мероприятиях различной направленности, проводящихся на областном и федеральном уровне, по итогам года на основе финансовых отчетов по использованию субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере государственной молодежной политики на территории Челябинской области; - общее количество населения в возрасте от 14 до 30 лет согласно данным оценки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (человек) |
|
|
9. |
Количество проектов молодых граждан, которым оказана государственная поддержка со стороны органов, реализующих молодежную политику (единиц) |
показатель определен Министерством экономического развития Российской Федерации для организации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидий |
|
показатель эффективности рассчитывается по итогам года на основании финансовых отчетов по использованию субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере государственной молодежной политики на территории Челябинской области |
|
10. |
Количество молодых граждан, награжденных стипендиями Губернатора Челябинской области (человек) |
показатель эффективности устанавливается постановлением Губернатора Челябинской области от 23.04.2014 г. |
100 |
- |
- |
11. |
Количество трудовых подростковых отрядов, награжденных по итогам областного конкурса "Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области" (единиц) |
показатель эффективности устанавливается постановлением Губернатора Челябинской области от 18.05.2007 г. |
9 |
- |
- |
12. |
Количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества (единиц) |
показатель определен государственным заданием ГБУ МРЦ |
90 |
показатель эффективности рассчитывается по итогам года на основе договоров, государственных контрактов и авансовых отчетов |
уменьшение финансирования за счет средств областного бюджета |
13. |
Количество молодежи Челябинской области, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества (человек) |
показатель определен государственным заданием ГБУ МРЦ |
3700 |
показатель эффективности рассчитывается по итогам года на основе договоров, государственных контрактов и авансовых отчетов |
|
При оценке значений индикативных показателей государственной программы используются данные статистического наблюдения, результаты мониторинга образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования, социально ориентированных некоммерческих организаций, молодых людей - участников государственной программы.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П настоящая Программа дополнена приложением 8
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение эффективности
реализации молодежной политики
в Челябинской области"
на 2015 - 2017 годы
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2016 году на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью (далее именуются - методика) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью в возрасте от 14 до 35 лет (далее именуются - мероприятия).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на организацию и осуществление мероприятий (далее именуются - субсидии местным бюджетам) является подача органом местного самоуправления городского округа или муниципального района Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в срок до 1 февраля 2016 года следующих документов:
1) заявки, оформленной согласно приложению 1 к настоящей методике, на бумажном и электронном носителях;
2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий год, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на организацию и проведение мероприятий;
3) предложений муниципального образования об использовании средств областного бюджета в 2016 году на организацию и проведение мероприятий, оформленных согласно приложению 2 к настоящей методике, на бумажном и электронном носителях;
4) копий муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных программ, предусматривающих организацию и проведение мероприятий;
5) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) получения субсидии.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных из областного бюджета за предшествующие два года;
3) наличие средств местного бюджета, направляемых на организацию и проведение мероприятий;
4) своевременное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.
5. Если количество молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 250 тысяч человек, размер субсидии местному бюджету () рассчитывается по формуле:
, где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
- количество муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий.
6. Если количество молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 250 тысяч человек, размер субсидии местному бюджету () рассчитывается по формуле:
, где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;
- количество муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;
- количество муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 250 тысяч человек.
Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий, не может превышать размер субсидии, заявленной для организации и осуществления мероприятий данным муниципальным образованием.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на организацию и осуществление мероприятий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Министерство в срок до 1 марта 2016 года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 4 настоящей методики, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
9. Министерство в срок до 25 апреля 2016 года заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - соглашение).
Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии местному бюджету;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия местному бюджету, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об использовании субсидии местному бюджету;
5) срок перечисления субсидии местному бюджету.
10. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
11. Министерство в срок до 30 апреля 2016 года представляет в Министерство финансов Челябинской области реестры на перечисление субсидий местным бюджетам.
12. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством реестров на перечисление субсидий местным бюджетам не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанных реестров организует перечисление субсидий местным бюджетам.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 20 декабря 2016 года представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии местному бюджету по форме, утвержденной Министерством.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к условиям предоставления
и методике расчета субсидий местным бюджетам
на организацию и проведение мероприятий
с детьми и молодежью
Заявка на предоставление в 2016 году субсидии бюджету
_________________________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью
1. Средства, предусмотренные в областном и местном бюджетах на
организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью
Средства, предусмотренные в местном бюджете (рублей) |
Предельный объем финансирования со стороны областного бюджета (рублей) |
|
|
2. Данные о количестве молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет,
зарегистрированных на территории муниципального образования _____________
_________________________________________________________________________
3. Данные о лице, ответственном за организацию мероприятий
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Контактный телефон |
|
|
|
Глава муниципального
образования __________________ ____________________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение 2
к условиям предоставления
и методике расчета субсидий местным бюджетам
на организацию и проведение мероприятий
с детьми и молодежью
Предложения
_________________________________________________________
(наименование городского округа, муниципального района)
об использовании средств областного бюджета
в 2016 году на организацию и проведение
мероприятий с детьми и молодежью
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки и место проведения |
Количество детей, молодых людей, участвующих в мероприятии |
Объем финансирования за счет средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Глава муниципального
образования __________________ ____________________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 28 ноября 2014 г. N 641-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 декабря 2017 г. N 666-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 8 декабря 2017 г. N 653-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 октября 2017 г. N 537-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 501-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 июня 2017 г. N 354-П
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 762-П
Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2016 г. N 652-П
Постановление Правительства Челябинской области от 19 сентября 2016 г. N 513-П
Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2016 г. N 337-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2016 г. N 156-П
Постановление Правительства Челябинской области от 16 декабря 2015 г. N 639-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 сентября 2015 г. N 479-П
Постановление Правительства Челябинской области от 15 сентября 2015 г. N 452-П
Постановление Правительства Челябинской области от 15 июля 2015 г. N 344-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 мая 2015 г. N 229-П