Постановление Правительства Челябинской области от 17 ноября 2015 г. N 571-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 24 мая, 5 сентября, 29 ноября, 30 декабря 2016 г.

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016-2018 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 746-П настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 17 ноября 2015 г. N 571-П

Государственная программа
Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области
на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 24 мая, 5 сентября, 29 ноября, 30 декабря 2016 г.

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области (далее именуется - МИТиС)
Соисполнители государственной программы	-	Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - МФ); Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - МЭ); Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - МСХ); Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - МСО); Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - МСиИ); Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - МОиН); Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - МК); Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - МОБ); Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее именуется - МТРиЭ); Главное управление лесами Челябинской области (далее именуется - ГУЛ); Главное управление юстиции Челябинской области (далее именуется - ГУЮ)
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"; подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"; подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"; подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"; подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"; подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"; подпрограмма "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Основная цель государственной программы	-	повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий
Основные задачи государственной программы	-	в рамках подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области": повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий; обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде; поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг; модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия; в рамках подпрограммы "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства": повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области; в рамках подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области": формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия; в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области": эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области; эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области; актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; в рамках подпрограммы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области": обеспечение бесперебойного функционирования и развития программно-аппаратного комплекса "Челябинский региональный центр обработки данных электронного правительства" (далее именуется - ЦОД); обеспечение бесперебойного функционирования Единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - ЕТКС); увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС; обеспечение бесперебойного функционирования и развития информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее именуется - ИКТ-инфраструктура) органов исполнительной власти Челябинской области; обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД; в рамках подпрограммы "Информационная безопасность и техническая защита": обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и персональные данные; обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения; в рамках подпрограммы "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений": экспертная оценка документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений; обеспечение выполнения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет использования единой программно-аппаратной платформы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	основной целевой показатель (индикатор) государственной программы - доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	государственная программа финансируется за счет средств областного и федерального бюджетов: общий объем финансирования - 1119239,08 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1088064,28 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 31174,8 тыс. рублей в том числе по годам: 2016 год: всего - 347655,98 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 333655,98 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 14000,0 тыс. рублей, 2017 год: всего - 461141,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 443966,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей; 2018 год - 310441,7 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе в разрезе подпрограмм: подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области": 2016 год: всего - 7931,97 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 3931,97 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей; 2017 год - 31674,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 3931,97 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей; 2018 год - 14500,0 тыс. рублей; подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства": 2016 год: всего - 120597,14 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 110597,14 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100396,8 тыс. рублей; 2018 год - 50179,0 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области": 2016 год - 63722,0 тыс. рублей; 2017 год - 57276,4 тыс. рублей; 2018 год - 8510,9 тыс. рублей; подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области": 2016 год - 1736,0 тыс. рублей; 2017 год - 2736,0 тыс. рублей; 2018 год - 1890,0 тыс. рублей; подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области": 2016 год - 129117,8 тыс. рублей; 2017 год - 184237,0 тыс. рублей; 2018 год - 152241,4 тыс. рублей; подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита": 2016 год - 24551,07 тыс. рублей; 2017 год - 16117,0 тыс. рублей; 2018 год - 14417,0 тыс. рублей; подпрограмма "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений": 2017 год - 68703,4 тыс. рублей; 2018 год - 68703,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	результат реализации мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличения доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На современном этапе развития человечества происходит постепенный переход от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства.

Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов.

Доля отрасли информационных технологий в структуре валового внутреннего продукта (далее именуется - ВВП) ведущих стран мира неуклонно увеличивается, а их производство занимает в настоящее время одно из лидирующих мест в структуре мировой экономики.

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области:

назначен ответственный за координацию и организацию работы по формированию информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 30.12.2014 г. N 292 "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Челябинской области");

МИТиС определено для выполнения функции Единой службы заказчика мероприятий по развитию информационного общества и оператора электронного правительства в Челябинской области, а также для обеспечения развития и организации эффективной эксплуатации информационно-вычислительной сети, компьютерного оборудования и программного обеспечения органов исполнительной власти Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области");

в целях интеграции создаваемых на территории Челябинской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и актуализации информации, в том числе обеспечения создания и эффективного использования региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей, создано областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (далее именуется - ОГБУ "ЧРЦНИТ") (распоряжение Правительства Челябинской области от 07.06.2012 г. N 123-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий", приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 17.08.2012 г. N 60 "Об утверждении базового (отраслевого) и ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ОГБУ "ЧРЦНИТ");

в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 16.07.2013 г. N 119-рп "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области" создана и действует Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Комиссия). В Комиссию входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за внедрение информационных технологий;

в 2014 - 2015 годах действовала государственная программа Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы");

в целях повышения эффективности планирования и координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области было принято постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области".

Существуют проблемы, препятствующие развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в рамках предоставления услуг населению и организациям. Они носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;

сформировать и обеспечить эффективное централизованное использование региональной ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области.

Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы

Основной целью государственной программы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развития и эксплуатации информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обязательны к исполнению с 1 июля 2012 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна быть к 2018 году не менее 70 процентов, а также положениями Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р, и положениями Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года". Также для достижения поставленной цели предусматривается решение задач в рамках подпрограмм государственной программы:

"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области":

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;

обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;

поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;

модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия;

"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства":

повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области;

"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области":

формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия;

"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области":

эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;

эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;

актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области":

обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД;

обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС;

увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС;

обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;

обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД;

"Информационная безопасность и техническая защита":

обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения, персональные данные;

обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения;

"Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений":

экспертная оценка документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

обеспечение выполнения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет использования единой программно-аппаратной платформы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области.

Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов государственной программы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации государственной программы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

Соблюдение установленных сроков реализации государственной программы обеспечивается системой мероприятий государственной программы.

Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, и в случаях прекращения финансирования государственной программы.

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

Система мероприятий государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 1119239,08 тыс. рублей, в том числе: 1088064,28 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и 31174,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 515-р).

Финансирование по годам:

2016 год всего - 347655,98 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 333655,98 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 14000,0 тыс. рублей;

2017 год всего - 461141,4 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 443966,6 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей;

2018 год - 310441,7 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы:

организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области (далее именуется - МЭР) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов на запросы МЭР;

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями государственной программы;

запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает годовой отчет и представляет его в МЭР.

Соисполнители государственной программы:

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы МЭР, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

представляют ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области, путем предоставления субсидий областным государственным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области, субсидии по финансовому обеспечению государственного задания и на основании бюджетной сметы.

Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте МИТиС годового отчета.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

На основании цели и задач государственной программы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям государственной программы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности государственной программы определяет результативность и эффективность реализации государственной программы.

Под результативностью государственной программы понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации государственной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области.

Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.

Методика оценки эффективности достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Раздел X. Перечень и краткое описание подпрограмм

Государственная программа состоит из следующих подпрограмм:

"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области" (приложение 5 к государственной программе);

"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства" (приложение 6 к государственной программе);

"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области" (приложение 7 к государственной программе);

"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области" (приложение 8 к государственной программе);

"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области" (приложение 9 к государственной программе);

"Информационная безопасность и техническая защита" (приложение 10 к государственной программе);

"Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений" (приложение 11 к государственной программе).

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного
общества в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Система целевых индикаторов и показателей государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"

N п/п	Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Орган исполнительной власти Челябинской области (подведомственное учреждение)	Ожидаемые результаты реализации государственной программы (динамика целевых индикаторов и показателей *, которые будут достигнуты в результате реализации мероприятий государственной программы)
			2016 год	2017 год	2018 год
Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
1.	Доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (процентов)	МИТиС	50	60	70
Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
2.	Количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области (штук)	МСО	90	-	-
3.	Доля рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет (процентов)	МСО	50	75	85
4.	Доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственную автоматизированную систему "Правосудие" (процентов)	ГУЮ	100	100	100
5.	Доля образовательных организаций Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (процентов)	МОиН	60	80	100
6.	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных защищенными каналами связи (процентов)	МОиН	100	100	100
7.	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных доступом к сети Интернет (процентов)	МИТиС	97	-	-
8.	Доля органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к "Системе автоматизации процесса управления государственными закупками - Автоматизированный Центр Контроля - Государственный заказ" (процентов)	МИТиС	-	100	100
9.	Доля сайтов органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (процентов)	МИТиС	-	68	72
10.	Доля информации, переданной в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - ГИС ЖКХ), от общего количества информации, необходимой к размещению в ГИС ЖКХ органами исполнительной власти Челябинской области (процентов)	МИТиС	-	70	90
11.	Доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (процентов)	МИТиС	-	100	100
12.	Прирост доли документов, формируемых и предоставляемых юридическим и физическим лицам с помощью автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее именуется - АИС ОГД) органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (процентов)	МСиИ	-	5	10
13.	Количество точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек (штук)	МК	-	150	300
14.	Количество автоматизированных рабочих мест пожарно-химических станций, оснащенных компьютерным оборудованием (штук)	ГУЛ	-	45	-
15.	Доля отечественного программного обеспечения, используемого органами исполнительной власти Челябинской области (процентов)	МИТиС	-	23	28
16.	Количество серверов, функционирующих на импортонезависимой программно-аппаратной платформе (штук)	МИТиС	-	4	4
17.	Количество автоматизированных функций (полномочий) МТРиЭ, выполняемых через региональный сегмент федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС")	МТРиЭ	-	10	10
18.	Количество сопровождаемых автоматизированных функций МТРиЭ, обеспеченных технической поддержкой федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС")	МТРиЭ	-	6	6
Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
19.	Объем дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами (терабайт)	МФ	120	120	120
20.	Доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера (процентов)	МФ	50	50	50
21.	Количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний (штук)	МИТиС	50	-	-
22.	Соответствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры нормативным требованиям в сфере информационной безопасности (процентов)	МИТиС	-	-	100
Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
23.	Количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)	МЭ	96	99	99
24.	Количество транспортных средств МОБ и подведомственных учреждений МОБ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)	МОБ	222	228	228
25.	Доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг (процентов)	МСХ	57	57	57
26.	Расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС (процентов)	ГУЛ	9	8	8
27.	Численность работников подведомственных МОБ казённых учреждений, оснащённых мобильными трекерами ГЛОНАСС (человек)	МОБ	-	45	45
Подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
28.	Количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области (штук)	МИТиС	128	240	250
29.	Количество дизель-генераторных установок, обеспечивающих бесперебойное функционирование ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области (штук)	МИТиС	-	1	1
30.	Количество ведомственных и межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, размещенных в ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области (штук)	МИТиС	-	53	56
31.	Доступность коммутационных узлов ЕТКС (процентов)	МИТиС	98	98	98
32.	Доступность автоматизированных рабочих мест (далее именуется - АРМ) в рабочее время (процентов)	МИТиС	97,6	97,6	97,6
33.	Доля АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет (процентов)	МИТиС	41	55	65
34.	Выполнение показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемых МИТиС (процентов)	ОГБУ "ЧРЦНИТ"	100	100	100
Подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
35.	Количество отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления Челябинской области (штук)	МИТиС	60	60	60
36.	Количество переаттестованных объектов информатизации (штук)	МИТиС	11	3	23
37.	Количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности (штук)	МИТиС	9	15	15
Подпрограмма "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"
38.	Доля представленных органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями документов по информатизации, в отношении которых МИТиС проведена экспертиза (процентов)	МИТиС	-	100	100
39.	Доля органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (процентов)	МИТиС	-	100	100
40.	Количество сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений, размещенных в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (штук)	МИТиС	-	430	460
41.	Количество нарушений сроков рассмотрения заявок на участие в закупке, публикации протоколов, заключения контрактов, публикации информации о заключенном контракте (его изменении), информации об исполнении (расторжении) контракта, отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (штук)	МИТиС	-	0	0
42.	Качество прогнозирования бюджетных расходов в среднем по кварталу (не более процентов)	МИТиС	-	5	5

* Значения показателей могут изменяться в зависимости от доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию государственной программы.

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного
общества в Челябинской области
на 2016-2018 годы"

Система мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
					всего	в том числе по годам
						2016 год	2017 год	2018 год
I. Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
1.	Автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	16571,37	3931,97	2639,4	10000,0
2.	Финансовое обеспечение расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем)	МИТиС	2016 год	федеральный бюджет	4000,0	4000,0	0,0	0,0
3.	Популяризация получения государственных услуг в электронной форме и сопровождение государственной программы	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	7000,0	0,0	3500,0	3500,0
4.	Проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	2000,0	0,0	1000,0	1000,0
5.	Реализация региональных проектов в сфере информационных технологий	МИТиС	2017 год	областной бюджет	24535,4	0,0	7360,6	0,0
				федеральный бюджет		0,0	17174,8	0,0
Итого по подпрограмме из областного бюджета					32931,97	3931,97	14500,0	14500,0
Итого по подпрограмме из федерального бюджета					21174,8	4000,0	17174,8	0,0
Итого по подпрограмме					54106,77	7931,97	31674,8	14500,0
II. Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
6.	Создание и внедрение единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области	МИТиС, МСО	2016 год	областной бюджет	21201,5	21201,5	0,0	0,0
7.	Приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области	МИТиС, МСО	2016 - 2018 годы	областной бюджет	113521,0	49521,0	50000,0	14000,0
8.	Эксплуатация государственной автоматизированной системы "Правосудие" в деятельности мировой юстиции Челябинской области	ГУЮ	2016 - 2018 годы	областной бюджет	11302,8	3302,8	4000,0	4000,0
9.	Создание системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области	МИТиС	2016 год	областной бюджет	3100,0	3100,0	0,0	0,0
10.	Модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (софинансирование расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий)	МИТиС, МОиН	2016 год	областной бюджет	3115,0	3115,0	0,0	0,0
11.	Финансовое обеспечение расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам)	МИТиС, МОиН	2016 год	федеральный бюджет	10000,0	10000,0	0,0	0,0
12.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам	МОиН	2016 - 2018 годы	областной бюджет	46451,0	18651,0	13900,0	13900,0
13.	Обеспечение каналов связи для подключения образовательных организаций Челябинской области к региональному сегменту федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам	МИТиС	2016 год	областной бюджет	6005,84	6005,84	0,0	0,0
14.	Доработка "Системы автоматизации процесса управления государственными закупками - Автоматизированный Центр Контроля - Государственный заказ"	МИТиС	2016 год	областной бюджет	5700,0	5700,0	0,0	0,0
15.	Развитие информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	13601,8	0,0	13201,8	400,0
16.	Эксплуатация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	МСиИ	2017 - 2018 годы	областной бюджет	4000,0	0,0	2000,0	2000,0
17.	Предоставление доступа жителям Челябинской области к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек	МК	2017 год	областной бюджет	770,0	0,0	770,0	0,0
18.	Создание ИКТ-инфраструктуры пожарно-химических станций для работы в информационной системе дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз)	ГУЛ	2017 год	областной бюджет	2295,0	0,0	2295,0	0,0
19.	Переход на использование в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области импортонезависимых программно-аппаратных платформ и отечественного программного обеспечения	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	22251,0	0,0	7951,0	14300,0
20.	Развитие регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС")	МТРиЭ	2017 год	областной бюджет	4700,0	0,0	4700,0	0,0
21.	Эксплуатация регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС")	МТРиЭ	2017 - 2018 годы	областной бюджет	3158,0	0,0	1579,0	1579,0
Итого по подпрограмме из областного бюджета					261172,94	110597,14	100396,8	50179,0
Итого по подпрограмме из федерального бюджета					10000,0	10000,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме					271172,94	120597,14	100396,8	50179,0
III. Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
22.	Обеспечение резервирования вычислительных мощностей в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами	МФ	2016 - 2017 годы	областной бюджет	118776,4	61500,0	57276,4	0,0
23.	Проведение V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" и форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области	МИТиС	2016 год	областной бюджет	2222,0	2222,0	0,0	0,0
24.	Развитие локальной вычислительной сети Министерства финансов Челябинской области	МФ	2018 год	областной бюджет	8510,9	0,0	0,0	8510,9
25.	Обеспечение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, связи и информационной безопасности на объектах саммитов ШОС и БРИКС	МИТиС	2018 год	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме					129509,3	63722,0	57276,4	8510,9
IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
26.	Эксплуатация бортового оборудования навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений	МЭ	2016 - 2018 годы	областной бюджет	1380,89	740,89	320,0	320,0
27.	Эксплуатация бортового оборудования навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений	МОБ	2016 - 2018 годы	областной бюджет	1787,11	227,11	780,0	780,0
28.	Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области	МСХ	2016 - 2018 годы	областной бюджет	1440,0	480,0	480,0	480,0
29.	Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта подведомственных ГУЛ учреждений	ГУЛ	2016 - 2018 годы	областной бюджет	908,0	288,0	310,0	310,0
30.	Развитие навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений	МЭ	2017 год	областной бюджет	120,0	0,0	120,0	0,0
31.	Развитие навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений	МОБ	2017 год	областной бюджет	726,0	0,0	726,0	0,0
Итого по подпрограмме					6362,0	1736,0	2736,0	1890,0
V. Подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
32.	Развитие ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	127165,4	59661,0	49500,0	18004,4
33.	Софинансирование расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем)	МИТиС	2016 год	областной бюджет	1600,0	1600,0	0,0	0,0
34.	Развитие ЕТКС органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	3500,0	1000,0	1500,0	1000,0
35.	Эксплуатация ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	23892,9	4892,9	9500,0	9500,0
36.	Развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	64912,9	8160,9	28376,0	28376,0
37.	Финансовое обеспечение деятельности ОГБУ "ЧРЦНИТ" (выполнение работ в сфере связи и информатики в части технического сопровождения и эксплуатации, вывода из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления программного обеспечения, инженерной, вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе на основе облачных технологий, ведения информационных ресурсов и баз данных и осуществления функции удостоверяющего центра)	ОГБУ "ЧРЦНИТ"	2016 - 2018 годы	областной бюджет	244525,0	53803,0	95361,0	95361,0
Итого по подпрограмме					465596,2	129117,8	184237,0	152241,4
VI. Подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
38.	Методическое обеспечение по вопросам информационной безопасности, технической защиты информации и безопасности персональных данных по направлениям деятельности органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	0,0	финансирование не требуется
39.	Аттестация (переаттестация) объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 год	областной бюджет	1059,1	1059,1	0,0	0,0
40.	Эксплуатация защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	40670,97	14836,97	12917,0	12917,0
41.	Развитие защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС	2016 - 2018 годы	областной бюджет	13355,0	8655,0	3200,0	1500,0
Итого по подпрограмме					55085,07	24551,07	16117,0	14417,0
VII. Подпрограмма "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"
42.	Проведение экспертизы документов по информатизации органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	0,0	финансирование не требуется
43.	Содействие переводу сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области на функционирование в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	0,0	финансирование не требуется
44.	Развитие портала "Информационное общество в Челябинской области"	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	0,0	финансирование не требуется
45.	Обеспечение деятельности МИТиС	МИТиС	2017 - 2018 годы	областной бюджет	137406,8	0,0	68703,4	68703,4
Итого по подпрограмме					137406,8	0,0	68703,4	68703,4
Итого по государственной программе из областного бюджета					1088064,28	333655,98	443966,6	310441,7
Итого по государственной программе из федерального бюджета					31174,8	14000,0	17174,8	0,0
Итого по государственной программе					1119239,08	347655,98	461141,4	310441,7

Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016-2018 годы"

Финансово-экономическое обоснование государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016-2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Направление и сумма расходов
I. Подпрограмма "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
1.	Автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем	расчет для 2016 года: автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия; изготовление и размещение информационных материалов и наружной рекламы по разъяснению процедуры получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде и проведение социологического исследования - 3931,97 тыс. рублей; расчет для 2017 года: автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия - 2639,4 тыс. рублей; расчет для 2018 года: автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия - 10000,0 тыс. рублей. 2016 год - 3931,97 тыс. рублей; 2017 год - 2639,4 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; итого: 16571,37 тыс. рублей
2.	Финансовое обеспечение расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем)	расчет для 2016 года: финансовое обеспечение расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем) - 4000,0 тыс. рублей. 2016 год - 4000,0 тыс. рублей; итого: 4000,0 тыс. рублей
3.	Популяризация получения государственных услуг в электронной форме и сопровождение государственной программы	расчет для 2017 года: популяризация получения государственных услуг в электронной форме и сопровождение государственной программы - 3500,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: популяризация получения государственных услуг в электронной форме и сопровождение государственной программы - 3500,0 тыс. рублей. 2017 год - 3500,0 тыс. рублей; 2018 год - 3500,0 тыс. рублей; итого: 7000,0 тыс. рублей
4.	Проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области	расчет для 2017 года: проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области - 1000,0 тыс. рублей. 2017 год - 1000,0 тыс. рублей; 2018 год - 1000,0 тыс. рублей; итого: 2000,0 тыс. рублей
5.	Реализация региональных проектов в сфере информационных технологий	расчет для 2017 года: автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия - 7360,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; обеспечение достижения значения показателя "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году не менее 70 процентов посредством информирования граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде - 17174,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. 2017 год - 24535,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 7360,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей; итого: 24535,4 тыс. рублей
II. Подпрограмма "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"
6.	Создание и внедрение единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области	расчет для 2016 года: приобретение программного комплекта, установка, сопровождение и настройка - 21201,5 тыс. рублей. 2016 год - 21201,5 тыс. рублей; итого: 21201,5 тыс. рублей
7.	Приобретение технических средств (компьютерная техника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области	расчет для 2016 года: приобретение технических средств (компьютерная техника, оргтехника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области с предоставлением мер социальной поддержки - 49521,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: приобретение технических средств (компьютерная техника, оргтехника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области с предоставлением мер социальной поддержки - 50000,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: приобретение технических средств (компьютерная техника, оргтехника) и средств защиты для внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области с предоставлением мер социальной поддержки - 14000,0 тыс. рублей. 2016 год - 49521,0 тыс. рублей; 2017 год - 50000,0 тыс. рублей; 2018 год - 14000,0 тыс. рублей; итого: 113521,0 тыс. рублей
8.	Эксплуатация государственной автоматизированной системы "Правосудие" в деятельности мировой юстиции Челябинской области	расчет для 2016 года: оказание услуг доступа к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области и технической поддержки специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы "Правосудие" - 3302,8 тыс. рублей; расчет для 2017 года: оказание услуг доступа к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области и технической поддержки специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы "Правосудие" - 4000,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: оказание услуг доступа к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области и технической поддержки специального программного обеспечения государственной автоматизированной системы "Правосудие" - 4000,0 тыс. рублей. 2016 год - 3302,8 тыс. рублей; 2017 год - 4000,0 тыс. рублей; 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; итого: 11302,8 тыс. рублей
9.	Создание системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области	расчет для 2016 года: создание системы мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития Челябинской области - 3100,0 тыс. рублей. 2016 год - 3100,0 тыс. рублей; итого: 3100,0 тыс. рублей
10.	Модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (софинансирование расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий)	расчет для 2016 года: софинансирование расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам) - 3115,0 тыс. рублей. 2016 год - 3115,0 тыс. рублей; итого: 3115,0 тыс. рублей
11.	Финансовое обеспечение расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам)	расчет для 2016 года: финансовое обеспечение расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (модернизация ведомственных систем в сфере образования Челябинской области с целью обеспечения интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам) - 10000,0 тыс. рублей. 2016 год - 10000,0 тыс. рублей; итого: 10000,0 тыс. рублей
12.	Финансовое обеспечение расходов на предоставление субсидий областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам	расчет для 2016 года: приобретение программного обеспечения и услуг для обеспечения 2705 образовательных организаций защищенными каналами связи - 18651,0 тыс. рублей: передача права на использование средств криптографической защиты информации (КС2) и дистрибутивов, установка и настройка; субсидии областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования предоставляются на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий областным государственным бюджетным образовательным учреждениям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам согласно приложению 12 к государственной программе; расчет для 2017 года: субсидии областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования предоставляются на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам согласно приложению 12 к государственной программе - 13900,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: субсидии областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования предоставляются на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам согласно приложению 12 к государственной программе - 13900,0 тыс. рублей. 2016 год - 18651,0 тыс. рублей; 2017 год - 13900,0 тыс. рублей; 2018 год - 13900,0 тыс. рублей; итого: 46451,0 тыс. рублей
13.	Финансовое обеспечение расходов на обеспечение каналов связи для подключения образовательных организаций Челябинской области к региональному сегменту федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам	расчет для 2016 года: подключение 55 образовательных организаций к сети Интернет - 6005,84 тыс. рублей. 2016 год - 6005,84 тыс. рублей; итого: 6005,84 тыс. рублей
14.	Доработка "Системы автоматизации процесса управления государственными закупками - Автоматизированный Центр Контроля - Государственный заказ" (далее именуется - "АЦК Госзаказ"	расчет для 2016 года: модернизация автоматизированной системы управления закупками товаров, работ, услуг "АЦК-Госзаказ" для обеспечения государственных нужд Челябинской области - 5700,0 тыс. рублей. 2016 год - 5700,0 тыс. рублей; итого: 5700,0 тыс. рублей
15.	Развитие информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2017 года: развитие информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области и проектирование развития инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в целях создания ситуационного центра Губернатора Челябинской области - 13201,8 тыс. рублей; расчет для 2018 года: развитие информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области - 400,0 тыс. рублей. 2017 год - 13201,8 тыс. рублей; 2018 год - 400,0 тыс. рублей; итого: 13601,8 тыс. рублей
16.	Эксплуатация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	расчет для 2017 года: эксплуатация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности - 2000,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: эксплуатация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности - 2000,0 тыс. рублей. 2017 год - 2000,0 тыс. рублей; 2018 год - 2000,0 тыс. рублей; итого: 4000,0 тыс. рублей
17.	Предоставление доступа жителям Челябинской области к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек	расчет для 2017 года: предоставление доступа жителям Челябинской области к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек - 770,0 тыс. рублей. 2017 год - 770,0 тыс. рублей; итого: 770,0 тыс. рублей
18.	Создание ИКТ-инфраструктуры пожарно-химических станций для работы в информационной системе дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз)	расчет для 2017 года: создание ИКТ-инфраструктуры пожарно-химических станций в целях обеспечения передачи информации по пожарам начальниками пожарно-химических станций в единый федеральный и региональный диспетчерский центр и осуществление работы в информационной системе дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) - 2295,0 тыс. рублей. 2017 год - 2295,0 тыс. рублей; итого: 2295,0 тыс. рублей
19.	Переход на использование в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области импортонезависимых программно-аппаратных платформ и отечественного программного обеспечения	расчет для 2017 года: переход на использование в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области импортонезависимых программно-аппаратных платформ и отечественного программного обеспечения - 7951,0 тыс. рублей; расчет на 2018 год: переход на использование в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области импортонезависимых программно-аппаратных платформ и отечественного программного обеспечения - 14300,0 тыс. рублей. 2017 год - 7951,0 тыс. рублей; 2018 год - 14300,0 тыс. рублей; итого: 22251,0 тыс. рублей
20.	Развитие регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС")	расчет для 2017 года: развитие регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС") - 4700,0 тыс. рублей. 2017 год - 4700,0 тыс. рублей; итого: 4700,0 тыс. рублей
21.	Эксплуатация регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС")	расчет для 2017 года: эксплуатация регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС") -1579,0 тыс. рублей; расчет на 2018 год: эксплуатация регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС") - 1579,0 тыс. рублей. 2017 год - 1579,0 тыс. рублей; 2018 год - 1579,0 тыс. рублей; итого: 3158,0 тыс. рублей
III. Подпрограмма "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"
22.	Обеспечение резервирования вычислительных мощностей в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами	расчет для 2016 года: приобретение системы хранения данных, серверов и комплектующих для серверного оборудования - 61500,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: приобретение системы хранения данных, серверов и комплектующих для серверного оборудования - 57276,4 тыс. рублей. 2016 год - 61500,0 тыс. рублей; 2017 год - 57276,4 тыс. рублей; итого: 118776,4 тыс. рублей
23.	Проведение V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" и форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области	расчет для 2016 года: средства направляются на организацию и проведение V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" и на организацию и проведение форума по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области - 2222,0 тыс. рублей. 2016 год - 2222,0 тыс. рублей; итого: 2222,0 тыс. рублей
24.	Развитие локальной вычислительной сети Министерства финансов Челябинской области	расчет для 2018 года: развитие локальной вычислительной сети Министерства финансов Челябинской области - 8510,9 тыс. рублей. 2018 год - 8510,9 тыс. рублей; итого: 8510,9 тыс. рублей
25.	Обеспечение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, связи и информационной безопасности на объектах саммитов ШОС и БРИКС	расчет для 2018 года: обеспечение информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, связи и информационной безопасности на объектах саммитов ШОС и БРИКС - финансирование не требуется
IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"
26.	Эксплуатация бортового оборудования навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений	расчет для 2016 года: обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 740,89 тыс. рублей; расчет для 2017 года: обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 320,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 320,0 тыс. рублей. 2016 год - 740,89 тыс. рублей; 2017 год - 320,0 тыс. рублей; 2018 год - 320,0 тыс. рублей; итого: 1380,89 тыс. рублей
27.	Эксплуатация бортового оборудования навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений	расчет для 2016 года: обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений - 227,11 тыс. рублей; расчет для 2017 года: обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений - 780,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: обслуживание бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений, включая монтаж, подключение телематических услуг, оплату каналов связи, информационно-техническую поддержку, подключение к региональной навигационно-информационной системе Челябинской области; техническое обслуживание и оплата каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений - 780,0 тыс. рублей. 2016 год - 227,11 тыс. рублей; 2017 год - 780,0 тыс. рублей; 2018 год - 780,0 тыс. рублей; итого: 1787,11 тыс. рублей
28.	Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области	расчет для 2016 года: расходы на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования ведомственного транспорта МСХ, предоставление субсидий на иные цели подведомственным МСХ учреждениям на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 480,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: расходы на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования ведомственного транспорта МСХ, предоставление субсидий на иные цели подведомственным МСХ учреждениям на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 480,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: расходы на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования ведомственного транспорта МСХ, предоставление субсидий на иные цели подведомственным МСХ учреждениям на содержание, техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационного оборудования транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 480,0 тыс. рублей. 2016 год - 480,0 тыс. рублей; 2017 год - 480,0 тыс. рублей; 2018 год - 480,0 тыс. рублей; итого: 1440,0 тыс. рублей
29.	Эксплуатация бортового оборудования системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта подведомственных ГУЛ учреждений	расчет для 2016 года: предоставление субсидий на иные цели подведомственным ГУЛ учреждениям на техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств подведомственных ГУЛ учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 288,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: предоставление субсидий на иные цели подведомственным ГУЛ учреждениям на техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств подведомственных ГУЛ учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 310,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: предоставление субсидий на иные цели подведомственным ГУЛ учреждениям на техническое обслуживание и оплату каналов связи бортового навигационно-связного оборудования транспортных средств подведомственных ГУЛ учреждений в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, - 310,0 тыс. рублей. 2016 год - 288,0 тыс. рублей; 2017 год - 310,0 тыс. рублей; 2018 год - 310,0 тыс. рублей; итого: 908,0 тыс. рублей
30.	Развитие навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений	расчет для 2017 года: развитие навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МЭ, транспорта подведомственных МЭ учреждений - 120,0 тыс. рублей. 2017 год - 120,0 тыс. рублей; итого: 120,0 тыс. рублей
31.	Развитие навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений	расчет для 2017 года: развитие навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС ведомственного транспорта МОБ, транспорта подведомственных МОБ учреждений - 726,0 тыс. рублей. 2017 год - 726,0 тыс. рублей; итого: 726,0 тыс. рублей
V. Подпрограмма "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"
32.	Развитие ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: приобретение оборудования, программного обеспечения и расходных материалов ЦОД органов исполнительной власти - 59661,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: приобретение оборудования, программного обеспечения и расходных материалов для ЦОД органов исполнительной власти - 49500,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: приобретение оборудования, программного обеспечения и расходных материалов для ЦОД органов исполнительной власти - 18004,4 тыс. рублей. 2016 год - 59661,0 тыс. рублей; 2017 год - 49500,0 тыс. рублей; 2018 год - 18004,4 тыс. рублей; итого: 127165,4 тыс. рублей
33.	Софинансирование расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем)	расчет для 2016 года: софинансирование расходов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем) - 1600,0 тыс. рублей. 2016 год - 1600,0 тыс. рублей; итого: 1600,0 тыс. рублей
34.	Развитие ЕТКС органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: затраты на развитие ЕТКС для интеграции с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся - 1000,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: приобретение расходных материалов для ЕТКС - 1500,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: приобретение расходных материалов для ЕТКС - 1000,0 тыс. рублей. 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1500,0 тыс. рублей; 2018 год - 1000,0 тыс. рублей; итого: 3500,0 тыс. рублей
35.	Эксплуатация ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: затраты на эксплуатацию ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области и МИТиС - 4892,9 тыс. рублей; расчет для 2017 года: затраты на эксплуатацию ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области и МИТиС - 9500,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: затраты на эксплуатацию ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области и МИТиС - 9500,0 тыс. рублей. 2016 год - 4892,9 тыс. рублей; 2017 год - 9500,0 тыс. рублей; 2018 год - 9500,0 тыс. рублей; итого: 23892,9 тыс. рублей
36.	Развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: затраты на развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области и МИТиС - 8160,9 тыс. рублей; расчет для 2017 года: затраты на развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области и МИТиС - 28376,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: затраты на развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области и МИТиС - 28376,0 тыс. рублей. 2016 год - 8160,9 тыс. рублей; 2017 год - 28376,0 тыс. рублей; 2018 год - 28376,0 тыс. рублей; итого: 64912,9 тыс. рублей
37.	Финансовое обеспечение деятельности ОГБУ "ЧРЦНИТ" (выполнение работ в сфере связи и информатики в части технического сопровождения и эксплуатации, вывода из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления программного обеспечения, инженерной, вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе на основе облачных технологий, ведения информационных ресурсов и баз данных и осуществления функции удостоверяющего центра)	субсидия по финансовому обеспечению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием ОГБУ "ЧРЦНИТ", утверждаемым МИТиС. 2016 год - 53803,0 тыс. рублей; 2017 год - 95361,0 тыс. рублей; 2018 год - 95361,0 тыс. рублей; итого: 244525,0 тыс. рублей
VI. Подпрограмма "Информационная безопасность и техническая защита"
38.	Методическое обеспечение по вопросам информационной безопасности, технической защиты информации и безопасности персональных данных по направлениям деятельности органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 - 2018 годов: методическая и консультационная помощь органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации - финансирование не требуется; координация деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по информационной безопасности и технической защите информации, содержащей государственную и (или) служебную тайну, - финансирование не требуется
39.	Аттестация (переаттестация) объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: аттестация (переаттестация) и ежегодный контроль объектов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области - 1059,1 тыс. рублей. 2016 год - 1059,1 тыс. рублей; итого: 1059,1 тыс. рублей
40.	Эксплуатация защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: затраты на эксплуатацию защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области - 14836,97 тыс. рублей; расчет для 2017 года: затраты на эксплуатацию защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области - 12917,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: затраты на эксплуатацию защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области - 12917,0 тыс. рублей. 2016 год - 14836,97 тыс. рублей; 2017 год - 12917,0 тыс. рублей; 2018 год - 12917 тыс. рублей; итого: 40670,97 тыс. рублей
41.	Развитие защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области	расчет для 2016 года: затраты на развитие защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области - 8655,0 тыс. рублей; расчет для 2017 года: затраты на развитие защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области - 3200,0 тыс. рублей; расчет для 2018 года: затраты на развитие защищенных ведомственных сетей и сервисов органов исполнительной власти Челябинской области - 1500,0 тыс. рублей. 2016 год - 8655,0 тыс. рублей; 2017 год - 3200,0 тыс. рублей; 2018 год - 1500,0 тыс. рублей; итого: 13355,0 тыс. рублей
VII. Подпрограмма "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"
42.	Проведение экспертизы документов по информатизации органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений	расчет для 2017 - 2018 годов: проведение экспертизы: предварительных и уточнённых проектов планов информатизации на очередной финансовый год и плановый период в сроки, устанавливаемые соответствующим распоряжением Правительства Челябинской области, - финансирование не требуется; проектов государственных программ Челябинской области, ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения органов исполнительной власти Челябинской области, - финансирование не требуется; проектов законов Челябинской области, актов Губернатора Челябинской области, актов Правительства Челябинской области, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, - финансирование не требуется
43.	Содействие переводу сайтов органов государственной власти и местного самоуправления Челябинской области на функционирование в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (далее именуется - Система)	расчет для 2017 - 2018 годов: проведение информационных мероприятий с органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственными им учреждениями о возможностях и преимуществах Системы - финансирование не требуется; проведение работ по приему заявок на создание сайтов, проверка их соответствия федеральному и региональному законодательству, внесение соответствующей информации в перечни сайтов, их учет - финансирование не требуется; оказание консультаций по работе с Системой, прием жалоб и предложений - финансирование не требуется
44.	Развитие портала "Информационное общество в Челябинской области" (далее именуется - Портал)	расчет для 2017 - 2018 годов: наполнение Портала информацией в сфере развития информационного общества, развитие и использование сервисов Портала, продвижение Портала - финансирование не требуется; информационное сопровождение деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по развитию проектов информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области - финансирование не требуется; пропаганда информационных технологий среди широких слоев населения - финансирование не требуется
45.	Обеспечение деятельности МИТиС	средства направляются на обеспечение деятельности МИТиС в соответствии с Положением о Министерстве информационных технологий и связи Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области", на основании бюджетной сметы. 2017 год - 68703,4 тыс. рублей; 2018 год - 68703,4 тыс. рублей; итого: 137406,8 тыс. рублей

Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного
общества в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Методика
расчета оценки эффективности реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"*

Целевые показатели и индикаторы государственной программы взаимосвязаны с мероприятиями государственной программы и результатами их выполнения (таблица 1).

			Таблица 1
N п/п	Наименование подпрограммы	Ожидаемый результат выполнения	Связь с целевыми показателями и индикаторами подпрограммы
1.	"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"	увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	индикатор 1 приложения 1 к государственной программе
2.	"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"	увеличение количества бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области; увеличение доли рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет; поддержание на достигнутом уровне доли участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие"; увеличение доли образовательных организаций Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам; увеличение доли государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных защищенными каналами связи; увеличение доли государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных доступом к сети Интернет; увеличение доли органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к "Системе автоматизации процесса управления государственными закупками - Автоматизированный Центр Контроля - Государственный заказ" (далее именуется - информационная система "АЦК-Госзаказ"); увеличение доли сайтов органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области; увеличение доли информации, переданной в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - ГИС ЖКХ), от общего количества информации, необходимой к размещению в ГИС ЖКХ органами исполнительной власти Челябинской области; поддержание на достигнутом уровне доли органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области; увеличение доли документов, формируемых и предоставляемых юридическим и физическим лицам с помощью автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее именуется - АИС ОГД) органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области; увеличение количества точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек; увеличение количества автоматизированных рабочих мест пожарно-химических станций, оснащенных компьютерным оборудованием; увеличение доли отечественного программного обеспечения, используемого органами исполнительной власти Челябинской области; поддержание на достигнутом уровне количества серверов, функционирующих на импортонезависимой программно-аппаратной платформе; увеличение количества автоматизированных функций (полномочий) МТРиЭ, выполняемых через региональный сегмент федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее именуется - ФГИС ЕИАС России); поддержание на достигнутом уровне количества сопровождаемых автоматизированных функций МТРиЭ, обеспеченных технической поддержкой ФГИС ЕИАС России	индикаторы 2 - 18 приложения 1 к государственной программе
3.	"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"	приобретение дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами; поддержание на достигнутом уровне доли серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера; обеспечение присутствия на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса; соответствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры нормативным требованиям в сфере информационной безопасности	индикаторы 19 - 22 приложения 1 к государственной программе
4.	"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"	поддержание на достигнутом уровне количества транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС; увеличение количества транспортных средств МОБ и подведомственных учреждений МОБ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС; поддержание на достигнутом уровне доли транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг; уменьшение расхождения показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС; поддержание на достигнутом уровне численности работников подведомственных МОБ казённых учреждений, оснащённых мобильными трекерами ГЛОНАСС	индикаторы 23 - 27 приложения 1 к государственной программе
5.	"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"	увеличение количества запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области; увеличение количества дизель-генераторных установок, обеспечивающих бесперебойное функционирование ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области; увеличение количества ведомственных и межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, размещенных в ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области; поддержание на высоком уровне доступности коммутационных узлов ЕТКС; поддержание доступности автоматизированных рабочих мест в рабочее время; увеличение доли автоматизированных рабочих мест, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет; обеспечение выполнения показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемых МИТиС	индикаторы 28 - 34 приложения 1 к государственной программе
6.	"Информационная безопасность и техническая защита"	ежегодный сбор отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления муниципального образования Челябинской области; увеличение количества переаттестованных объектов информатизации; увеличение количества действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности	индикаторы 35 - 37 приложения 1 к государственной программе
7.	"Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"	поддержание на высоком уровне доли представленных органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями документов по информатизации, в отношении которых МИТиС проведена экспертиза; поддержание на достигнутом уровне доли органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; увеличение количества сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений, размещенных в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области; поддержание на нулевом уровне количества нарушений сроков рассмотрения заявок на участие в закупке, публикации протоколов, заключения контрактов, публикации информации о заключенном контракте (его изменении), информации об исполнении (расторжении) контракта, отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения; поддержание на высоком уровне качества прогнозирования бюджетных расходов в среднем по кварталу	индикаторы 38 - 42 приложения 1 к государственной программе

* Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Состав и значение соответствующих целевых показателей и индикаторов формируются исходя из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с учетом финансирования из областного бюджета, в том числе возможности привлечения средств федерального бюджета на реализацию приоритетных мероприятий государственной программы (на условиях софинансирования).

Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также источник получения информации о данных показателях приведены в таблице 2.

			Таблица 2
N/п	Наименование целевых показателей и индикаторов	Методика расчета	Источник получения информации
1.	Доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (процентов)	рассчитывается как отношение количества граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к общей численности граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг. Значение количества граждан Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, определяется на основе статистики портала www.gosuslugi.ru; значение количества жителей Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, определяется путем сбора необходимых данных от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	МИТиС
2.	Количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области (штук)	определяется как количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области, на конец отчетного года	МСО
3.	Доля рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет (процентов)	рассчитывается как отношение количества рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет к общему количеству рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области, оснащенных персональными компьютерами	МСО
4.	Доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие" (процентов)	рассчитывается как отношение количества судебных участков, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие", к общему количеству судебных участков в Челябинской области	ГУЮ
5.	Доля образовательных организаций Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (процентов)	рассчитывается как отношение количества образовательных организаций Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, к общему количеству образовательных организаций Челябинской области	МОиН
6.	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных защищенными каналами связи (процентов)	рассчитывается как отношение количества государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных защищенными каналами связи, к общему количеству государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы	МОиН
7.	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных доступом к сети Интернет (процентов)	рассчитывается как отношение количества государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных доступом к сети Интернет, к общему количеству государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы	МИТиС
8.	Доля органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к информационной системе "АЦК-Госзаказ" (процентов)	рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к информационной системе "АЦК-Госзаказ", к общему количеству органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
9.	Доля сайтов органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (процентов)	рассчитывается как отношение количества сайтов органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области, к общему количеству сайтов органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
10.	Доля информации, переданной в ГИС ЖКХ, от общего количества информации, необходимой к размещению в ГИС ЖКХ органами исполнительной власти Челябинской области (процентов)	рассчитывается как отношение количества информации, переданной в ГИС ЖКХ, к общему количеству информации, необходимой к размещению в ГИС ЖКХ органами исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
11.	Доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (процентов)	рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, к общему количеству органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
12.	Прирост доли документов, формируемых и предоставляемых юридическим и физическим лицам с помощью АИС ОГД органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области (процентов)	рассчитывается как увеличение количества документов, формируемых и предоставляемых юридическим и физическим лицам с помощью АИС ОГД органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, по отношению к общему количеству документов, формируемых и предоставляемых юридическим и физическим лицам без использования АИС ОГД органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области	МСиИ
13.	Количество точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек (штук)	определяется как количество точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек на конец отчетного периода	МК
14.	Количество автоматизированных рабочих мест пожарно-химических станций, оснащенных компьютерным оборудованием (штук)	определяется как количество автоматизированных рабочих мест пожарно-химических станций, оснащенных компьютерным оборудованием, на конец отчетного периода	ГУЛ
15.	Доля отечественного программного обеспечения, используемого органами исполнительной власти Челябинской области (процентов)	рассчитывается как отношение количества отечественного программного обеспечения, используемого органами исполнительной власти Челябинской области, к общему количеству программного обеспечения, используемого органами исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
16.	Количество серверов, функционирующих на импортонезависимой программно-аппаратной платформе (штук)	определяется как количество серверов, функционирующих на импортонезависимой программно-аппаратной платформе, на конец отчетного периода	МИТиС
17.	Количество автоматизированных функций (полномочий) МТРиЭ, выполняемых через региональный сегмент ФГИС ЕИАС России	определяется как количество автоматизированных функций (полномочий) МТРиЭ, выполняемых через региональный сегмент ФГИС ЕИАС России, на конец отчетного периода	МТРиЭ
18.	Количество сопровождаемых автоматизированных функций МТРиЭ, обеспеченных технической поддержкой ФГИС ЕИАС России	определяется как количество сопровождаемых автоматизированных функций МТРиЭ, обеспеченных технической поддержкой ФГИС ЕИАС России, на конец отчетного периода	МТРиЭ
19.	Объем дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами (терабайт)	определяется как сумма объемов дисковых пространств для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами	МФ
20.	Доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера (процентов)	рассчитывается как отношение количества серверов резервной корзины к количеству серверов основной корзины	МФ
21.	Количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса (штук)	определяется как количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса	МИТиС
22.	Соответствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры нормативным требованиям в сфере информационной безопасности (процентов)	определяется как количество представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, и актов проверки организации и состояния работ по технической защите информации и обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в государственных информационных системах персональных данных в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области, равное нулю, на конец отчетного периода	МИТиС
23.	Количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)	определяется как количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС, на конец отчетного периода	МЭ
24.	Количество транспортных средств МОБ и подведомственных учреждений МОБ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)	определяется как количество транспортных средств МОБ и подведомственных учреждений МОБ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС, на конец отчетного периода	МЭ
25.	Доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг (процентов)	рассчитывается как отношение количества транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого проводится спутниковый мониторинг, к общему количеству транспорта МСХ и подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области	МСХ
26.	Расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС (процентов)	определяется как отношение разницы по модулю между пробегом по данным путевых листов и пробегом по данным системы ГЛОНАСС к пробегу по данным системы ГЛОНАСС (обратный показатель)	ГУЛ
27.	Численность работников подведомственных МОБ казённых учреждений, оснащённых мобильными трекерами ГЛОНАСС (человек)	определяется как количество работников подведомственных МОБ казённых учреждений, оснащённых мобильными трекерами ГЛОНАСС, на конец отчетного периода	МОБ
28.	Количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области (штук)	рассчитывается как сумма общего количества виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области, функционирующих в открытом сегменте ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области, и общего количества виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области, функционирующих в защищаемом сегменте ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
29.	Количество дизель-генераторных установок, обеспечивающих бесперебойное функционирование ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области (штук)	определяется как количество дизель-генераторных установок, обеспечивающих бесперебойное функционирование ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области, на конец отчетного периода	МИТиС
30.	Количество ведомственных и межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, размещенных в ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области (штук)	определяется как количество ведомственных и межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, размещенных в ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области, на конец отчетного периода	МИТиС
31.	Доступность коммутационных узлов ЕТКС (процентов)	рассчитывается как отношение разности общей продолжительности доступности коммутационных узлов по всем точкам и общей продолжительности недоступности коммутационных узлов по всем точкам к общей продолжительности доступности коммутационных узлов по всем точкам	МИТиС
32.	Доступность автоматизированных рабочих мест (далее именуется - АРМ) в рабочее время (процентов)	определяется как отношение разницы общей продолжительности доступности АРМ в рабочее время и общей продолжительность недоступности АРМ в рабочее время к общей продолжительности доступности АРМ в рабочее время	МИТиС
33.	Доля АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет (процентов)	рассчитывается как отношение количества АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет, к общему количеству АРМ, оснащенных оборудованием	МИТиС
34.	Выполнение показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемого МИТиС (процентов)	определяется путем достижения всех показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемого МИТиС	ОГБУ "ЧРЦНИТ"
35.	Количество отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (штук)	определяется как количество органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, представивших отчёты в МИТиС о состоянии информационной безопасности, которые заносятся в журнал учёта отчетов о состоянии информационной безопасности, на конец отчетного периода	МИТиС
36.	Количество переаттестованных объектов информатизации (штук)	определяется как количество переаттестованных объектов информатизации на конец отчетного периода	МИТиС
37.	Количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности (штук)	определяется как количество аттестованных (переаттестованных) информационных систем по обработке персональных данных на конец отчетного года	МИТиС
38.	Доля представленных органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями документов по информатизации, в отношении которых МИТиС проведена экспертиза (процентов)	рассчитывается как отношение количества представленных документов по информатизации органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями, в отношении которых МИТиС проведена экспертиза, к общему количеству представленных документов по информатизации органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями	МИТиС
39.	Доля органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (процентов)	рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", к общему количеству органов исполнительной власти Челябинской области	МИТиС
40.	Количество сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений, размещенных в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области (штук)	определяется как количество сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений, размещенных в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области, на конец отчетного периода	МИТиС
41.	Количество нарушений сроков рассмотрения заявок на участие в закупке, публикации протоколов, заключения контрактов, публикации информации о заключенном контракте (его изменении), информации об исполнении (расторжении) контракта, отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (штук)	определяется как количество нарушений сроков рассмотрения заявок на участие в закупке, публикации протоколов, заключения контрактов, публикации информации о заключенном контракте (его изменении), информации об исполнении (расторжении) контракта, отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения на конец отчетного периода	МИТиС
42.	Качество прогнозирования бюджетных расходов в среднем по кварталу (не более процентов)	рассчитывается как отклонение фактического кассового исполнения бюджета за месяц от прогнозных показателей, отраженных в кассовом плане МИТиС за один месяц до начала соответствующего месяца	МИТиС

Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного
общества в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"

Паспорт подпрограммы
"Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий
Основные задачи подпрограммы	-	повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий; обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде; поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг; модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного и федерального бюджетов: общий объем финансирования - 54106,77 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 50106,77 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей; 2016 год всего - 7931,97 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 3931,97 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей; 2017 год всего - 31674,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 14500,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей; 2018 год - 14500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	результат реализации подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р;

распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";

постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области";

постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года";

распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области".

Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").

Основная цель реализации подпрограммы направлена на увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и определена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составлять не менее 70 процентов.

Необходимая информационно-коммуникационная инфраструктура в Челябинской области создана.

Создана информационная система "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области", к которой подключено 100 процентов органов исполнительной власти Челябинской области. Данная система подключена к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Обеспечено функционирование информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и регионального портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области, доступного в сети Интернет по адресу www.74.gosuslugi.ru, налажен информационный обмен между этими системами и федеральными информационными системами "Реестр государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

В Челябинской области действует информационная система "Система исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области", которая позволяет принимать заявления из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", отражать ход их исполнения в личном кабинете заявителя, а также выполнять межведомственные запросы.

Осуществлено внедрение автоматизированной системы "Южный Урал", которая обеспечивает возможность представления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Челябинской области в электронном виде документов и сведений по запросам федеральных органов государственной власти. Данная система установлена в администрациях всех городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

Разработана подсистема интеграции автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуется - АС ПГУ) с федеральным реестром государственных услуг.

Выполнена доработка функциональных возможностей АС ПГУ.

Завершены работы по созданию и внедрению системы сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных (далее именуется - Система ОД), имеющей следующее назначение:

обеспечение выполнения органами исполнительной власти Челябинской области требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок размещения информации в формате открытых данных;

обеспечение централизованного хранения наборов открытых данных и паспортов наборов открытых данных;

обеспечение возможности размещения на официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти Челябинской области информации, подлежащей размещению в формате открытых данных, из иных автоматизированных информационных систем;

обеспечение потребителей открытых данных возможностью оценки, комментирования и запроса информации в формате открытых данных.

Положение о Системе ОД утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2015 г. N 156-рп "Об автоматизированной системе сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных Челябинской области".

Таким образом, в Челябинской области созданы все необходимые условия для получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде жителям региона через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Челябинской области:

не все услуги, оказываемые органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, переведены в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

услуги, переведенные в электронный вид, требуют оптимизации административных регламентов, их технической реализации, в том числе портальных форм.

Взаимодействие государственных органов исполнительной власти Челябинской области осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия" органам власти субъектов Российской Федерации рекомендовано перейти на единый электронный сервис с 1 января 2017 года.

Задачи по развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления услуг населению и организациям носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Для решения данных задач потребуется привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий.

Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;

обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;

поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг;

модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия.

Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

В рамках реализации подпрограммы планируется автоматизация процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного взаимодействия.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 54106,77 тыс. рублей, в том числе: 50106,77 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и 4000,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 515-р).

Финансирование по годам:

2016 год всего - 7931,97 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 3931,97 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей;

2017 год всего - 31674,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 14500,0 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей;

2018 год - 14500,0 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"

Паспорт подпрограммы
"Формирование в Челябинской области элементов электронного государства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство социальных отношений Челябинской области; Министерство образования и науки Челябинской области; Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области; Министерство культуры Челябинской области; Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области; Главное управление юстиции Челябинской области; Главное управление лесами Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий
Основная задача подпрограммы	-	повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы, в сфере социальной защиты населения Челябинской области; доля рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет; доля участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной системе "Правосудие"; доля образовательных организаций Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам; доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных защищенными каналами связи; доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных доступом к сети Интернет; доля органов исполнительной власти Челябинской области, подключенных к "Системе автоматизации процесса управления государственными закупками - Автоматизированный Центр Контроля - Государственный заказ"; доля сайтов органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области; доля информации, переданной в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - ГИС ЖКХ), от общего количества информации, необходимой к размещению в ГИС ЖКХ органами исполнительной власти Челябинской области; доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области; прирост доли документов, формируемых и предоставляемых юридическим и физическим лицам с помощью автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; количество точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам на базе муниципальных библиотек; количество автоматизированных рабочих мест пожарно-химических станций, оснащенных компьютерным оборудованием; доля отечественного программного обеспечения, используемого органами исполнительной власти Челябинской области; количество серверов, функционирующих на импортонезависимой программно-аппаратной платформе; количество автоматизированных функций (полномочий) МТРиЭ, выполняемых через региональный сегмент федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая Система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее именуется - ФГИС ЕИАС России); количество сопровождаемых автоматизированных функций МТРиЭ, обеспеченных технической поддержкой ФГИС ЕИАС России
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного и федерального бюджетов: общий объем финансирования - 271172,94 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 261172,94 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 10000,0 тыс. рублей; 2016 год всего - 120597,14 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 110597,14 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100396,8 тыс. рублей; 2018 год - 50179,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях повышения эффективности системы государственного управления в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:

Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов";

Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;

распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";

постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области";

постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области";

распоряжение Правительства Челябинской области от 31.10.2012 г. N 269-рп "Об автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области";

постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года";

поручение Президента Российской Федерации от 18 марта 2011 года N Пр-716ГС;

поручение Президента Российской Федерации от 12 февраля 2015 года N Пр-254;

поручение Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N ВП-П9-1768;

перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 2 августа 2010 года N ВП-П9-5253 по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве".

Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").

В Челябинской области осуществляются создание и развитие информационных систем органов исполнительной власти:

автоматизированная система электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - СЭД), которая введена в действие распоряжением Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. N 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области". В 2014 году СЭД внедрена в 12 органах исполнительной власти Челябинской области, что составило 46 процентов всех органов исполнительной власти Челябинской области;

в рамках мероприятия "Развитие и эксплуатация автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", приобретена, установлена и настроена подсистема информационного обмена между органами исполнительной власти Челябинской области с использованием электронной подписи автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;

используется государственная автоматизированная система "Управление" (далее именуется - ГАС "Управление") Челябинской области. Положение о ГАС "Управление" Челябинской области утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 28.12.2012 г. N 333-рп "Об автоматизированной системе "Управление" Челябинской области". Данная система позволяет обеспечить:

информационную и инструментальную поддержку принятия органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области решений в сфере государственного управления и местного самоуправления, а также планирования деятельности этих органов;

построение эффективной системы информационного взаимодействия для проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области и оценки эффективности бюджетных расходов;

осуществление мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

В 2014 году проведены мероприятия по обеспечению взаимодействия ГАС "Управление" Челябинской области с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

автоматизированная система оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области (далее именуется - АС мониторинга) введена в действие распоряжением Правительства Челябинской области от 31.08.2012 г. N 201-рп "Об автоматизированной системе оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области". Целью создания АС мониторинга является технологическое обеспечение возможности оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области в электронной форме;

автоматизированная система управления проектами в сфере информационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области. В 2013 году приказом Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 23.08.2013 г. N 72 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации системы управления проектами, связанными с созданием возможности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области" утверждены Методические рекомендации по организации системы управления проектами, связанными с созданием возможности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области.

Разработаны методические рекомендации по определению принципов организации системы управления проектами Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, процессов управления проектами, организационной структуры управления проектами, распределению функций, полномочий и ответственности в рамках системы управления проектами, методические рекомендации по определению состава документов системы управления проектами Министерства информационных технологий и связи Челябинской области, их созданию, хранению и архивированию.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и постановлением Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" в 2014 году были созданы системы управления проектами в сфере информационных технологий в деятельности двух органов исполнительной власти Челябинской области.

Осуществлена разработка классификатора проектов, включающего критерии выбора проектов в сфере информационных технологий из оперативной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и критерии их отбора, определены перечни проектов, их границы, их категоризация. Проведено обучение сотрудников, участвующих в реализации проектов.

Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем при формировании элементов электронного государства в Челябинской области:

недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов;

необходимость нести эксплуатационные расходы на обеспечение работоспособности уже внедренных информационных систем.

Проблемы, затрудняющие формирование элементов электронного государства в Челябинской области и повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований.

Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном представлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области.

Развитие существующей системы электронного документооборота Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области до единой автоматизированной системы электронного документооборота Челябинской области позволит:

обеспечить возможность использования полного функционала СЭД с помощью интернет-браузера;

повысить оперативность взаимодействия государственных органов как в Челябинской области, так и с федеральными государственными органами;

повысить эффективность и качество государственного управления (за счет доступности информации, обеспечения контроля, снижения времени передачи документов);

снизить трудозатраты на обработку документов.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий.

Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.

Подпрограмма предусматривает решение задачи по повышению эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области.

Решение поставленной задачи позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

В рамках реализации подпрограммы планируется обеспечение работоспособности автоматизированных систем, обеспечивающих деятельность структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 271172,94 тыс. рублей, в том числе: 261172,94 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и 10000,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 515-р).

Финансирование по годам:

2016 год всего - 120597,14 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 110597,14 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 10000,0 тыс. рублей;

2017 год - 100396,8 тыс. рублей;

2018 год - 50179,0 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задачи подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"

Паспорт
подпрограммы "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство финансов Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	развитие базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области
Основная задача подпрограммы	-	формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объем дискового пространства для размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными финансами; доля серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера; количество представленных на V конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса; соответствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры нормативным требованиям в сфере информационной безопасности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 129509,3 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 63722,0 тыс. рублей; 2017 год - 57276,4 тыс. рублей; 2018 год - 8510,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых актов, правовых актов и поручений:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;

постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области".

Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").

Распоряжением Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области" определен перечень компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области. В настоящее время большинство компонентов введено в промышленную эксплуатацию.

Развивается ЕТКС. Актуальным применением ЕТКС является создание для органов исполнительной власти Челябинской области единого интернет-шлюза на основе безлимитного тарифа.

Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем развития базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области:

уровень доступа органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области к информационно-технологической инфраструктуре не соответствует уровню, достигнутому в органах исполнительной власти Челябинской области, особенно в части внедрения информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" в муниципальных образованиях Челябинской области и обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет;

недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления таких современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов, как "облачные" технологии, краудсорсинг, проектное управление.

Решение указанных выше проблем требует развития телекоммуникационной инфраструктуры региона, более широкого использования информационных технологий во всех отраслях экономики и социальной сферы в целях повышения качества жизни граждан, они носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений ИКТ-инфраструктуры и обеспечения согласованности действий органов государственной власти для создания единой телекоммуникационной среды региона.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области.

Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.

Подпрограмма предусматривает решение задачи по формированию региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия.

Решение поставленной задачи позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

В рамках каждого из этапов реализации подпрограммы планируется развитие и поддержание в работоспособном состоянии базовой инфраструктуры информационного общества в Челябинской области.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 129509,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 63722,0 тыс. рублей;

2017 год - 57276,4 тыс. рублей;

2018 год - 8510,9 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задачи подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"

Паспорт
подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области; Министерство экологии Челябинской области; Министерство общественной безопасности Челябинской области; Главное управление лесами Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Челябинской области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Основные задачи подпрограммы	-	эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области; эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области; актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС; количество транспортных средств МОБ и подведомственных учреждений МОБ, оборудованных информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС; доля транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг; расхождение показаний путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС; численность работников подведомственных МОБ казённых учреждений, оснащённых мобильными трекерами ГЛОНАСС
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 6362,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1736,0 тыс. рублей; 2017 год - 2736,0 тыс. рублей; 2018 год - 1890,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Обеспечение эффективного использования результатов космической деятельности - задача государственного масштаба, имеющая межведомственный, межрегиональный, межотраслевой характер и затрагивающая интересы всех секторов экономики.

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:

Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2014 года N Пр-51 "Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

перечень поручений Президента Российской Федерации от 20 октября 2012 г. N Пр-2672;

поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 10 августа 2010 г. N ВП-П7-44пр.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 20 октября 2012 г. N Пр-2672 по вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов задача обеспечения эффективности использования результатов космической деятельности приобрела особое государственное значение. Это вызвано прежде всего курсом на инновационное развитие России, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг.

Расширение масштабов практического использования результатов космической деятельности обусловлено необходимостью использования дополнительных резервов, способных придать новый импульс развитию экономики Челябинской области.

Необходимость развития использования результатов космической деятельности на территории региона обусловлена поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 10 августа 2010 г. N ВП-П7-44пр и наличием следующих факторов:

масштабность и межотраслевая специфика использования результатов космической деятельности;

высокая ресурсоемкость проектов использования результатов космической деятельности;

общегосударственная значимость результатов космической деятельности, определяемая наличием актуальных социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов исполнительной власти Челябинской области, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным внедрением в сфере космической деятельности услуг;

необходимость комплексной увязки мероприятий по развитию использования результатов космической деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2014 года N Пр-51 определены Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года. Среди первоочередных задач государственной политики в области использования результатов космической деятельности являются:

создание условий для внедрения результатов космической деятельности в работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, производственную деятельность хозяйствующих субъектов;

обеспечение внедрения отечественных геоинформационных систем и программно-технологических платформ использования результатов космической деятельности в качестве базовых для решения задач государственного и муниципального управления;

отработка механизмов государственно-частного партнерства в области использования результатов космической деятельности, в том числе с привлечением предприятий малого и среднего бизнеса;

формирование отечественных программно-технологических платформ использования результатов космической деятельности для решения задач государственного и муниципального управления;

обеспечение широкомасштабного внедрения в транспортном комплексе отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС;

принятие и реализация во всех субъектах Российской Федерации региональных целевых программ, обеспечивающих использование результатов космической деятельности.

Организация работ по внедрению и развитию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Челябинской области проводилась в рамках областной целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. N 395-П "Об областной целевой программе "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области"; подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы".

В рамках реализации указанных программ создана "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" (далее именуется - РНИС), в состав которой вошли семь отраслевых систем мониторинга транспорта с помощью технологий ГЛОНАСС, в том числе: система мониторинга транспорта скорой и неотложной медицинской помощи, система мониторинга транспорта, осуществляющего перевозку учащихся. РНИС обеспечивает необходимой информацией управление автодорожного надзора по Челябинской области.

Приобретена и установлена аппаратура спутниковой навигации, функционирующая с использованием сигналов системы ГЛОНАСС, на транспортные средства, используемые для перевозки обучающихся, воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, транспорт пожарно-спасательных подразделений, подведомственных МЭ, ГУЛ, транспорт учреждений ветеринарии, подведомственных МСХ. Всего к РНИС подключено 1610 единиц государственного и муниципального транспорта, оснащенного за счет средств указанных программ.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 22.10.2012 г. N 265-рп "О навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" определено оператором РНИС. Разработано и утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 01.03.2013 г. N 34-рп "Об утверждении Положения о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области" Положение о навигационно-информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Челябинской области", предусматривающее механизм взаимодействия и обмена информацией ее участников.

Оператором РНИС осуществляется постоянный контроль работоспособности бортового навигационного оборудования государственного и муниципального транспорта, ежемесячно информация размещается в сети Интернет, направляется главам городских округов и муниципальных районов Челябинской области.

Совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Яндекс" реализован проект по созданию мобильного приложения "Яндекс-транспорт" на территории города Челябинска в отношении муниципального городского транспорта для обеспечения возможности получения информации о местонахождении конкретных транспортных средств в режиме "online". В настоящее время находится в тестовом режиме соответствующий сервис для города Магнитогорска.

В рамках мероприятий по созданию информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области ведутся работы по развитию геоинформационной системы "Геопортал Челябинской области" (далее именуется - Геопортал). Приобретено программное обеспечение для реализации функций интерактивного взаимодействия Геопортала. Утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 21.01.2013 г. N 5-рп "О геоинформационной системе "Геопортал Челябинской области" положение о геоинформационной системе "Геопортал Челябинской области", предусматривающее порядок взаимодействия участников Геопортала.

Оператором Геопортала проводится постоянная работа по актуализации слоев Геопортала в рамках исполнения государственного задания. В тестовом режиме на Геопортале размещены космические снимки, предоставленные МИТиС научным центром оперативного мониторинга Земли Акцинерным# обществом "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем", с аппаратов "Ресурс-П" и "Канопус-В".

Вместе с тем цифровые геопространственные данные нуждаются в постоянном обновлении, поскольку используются для решения задач анализа и планирования регионального развития и многоаспектного мониторинга состояния природной среды и результатов деятельности субъектов экономики. Дальнейшая организация применения снимков и данных дистанционного зондирования Земли позволит вести постоянный мониторинг и эффективное планирование по рациональному использованию и охране природных объектов в Челябинской области, что будет способствовать выявлению неиспользуемых и неэффективно используемых земель.

При этом следует учитывать, что полномасштабное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности сдерживается следующими факторами:

низким уровнем грамотности работников органов государственной власти в сфере космических и геоинформационных технологий, недостаточной осведомленностью о возможностях космических систем и положительном эффекте от применения продуктов их деятельности различного назначения;

отсутствием необходимой координации деятельности в сфере внедрения навигационных технологий ГЛОНАСС в Челябинской области.

Масштаб задач по внедрению и использованию спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы Челябинской области в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики, реализацию которой необходимо осуществлять программно-целевым методом.

Планируется сформировать комплекс необходимых мероприятий по достижению поставленных задач, консолидировать усилия органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и учреждений, использующих или планирующих использовать результаты космической деятельности в конкретной сфере, обеспечить экономию расходов областного бюджета за счет централизованного управления процессами реализации мероприятий.

Применение программно-целевого метода позволит:

обеспечить концентрацию ресурсов при решении задач в сфере использования спутниковых навигационных технологий;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, в том числе за счет координации мероприятий и ликвидации дублирования в этой области, реализуемых в различных программах и проектах;

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном представлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами.

На основании вышеуказанного использование программно-целевого метода является наиболее эффективным инструментом по консолидации действий федеральных, региональных и местных органов власти в интересах социально-экономического развития Челябинской области на основе широкомасштабного использования результатов космической деятельности.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение безопасности жизнедеятельности, развитие транспортного комплекса и инновационной инфраструктуры Челябинской области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области;

эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области;

актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

В рамках реализации подпрограммы планируются эксплуатация интеллектуальных транспортных систем мониторинга и управления транспортом на базе ГЛОНАСС, мониторинг эффективности целевого использования транспорта с использованием технологии ГЛОНАСС, работы по созданию информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области, созданию систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 6362,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1736,0 тыс. рублей;

2017 год - 2736,0 тыс. рублей;

2018 год - 1890,0 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного
общества в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"

Паспорт подпрограммы
"Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы Основные задачи подпрограммы	- -	обеспечение работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области; обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС; увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС; обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области; обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество запущенных виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в Челябинской области; количество дизель-генераторных установок, обеспечивающих бесперебойное функционирование ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области; количество ведомственных и межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, размещенных в ЦОД органов исполнительной власти Челябинской области; доступность коммутационных узлов ЕТКС; доступность автоматизированных рабочих мест (далее именуется - АРМ) в рабочее время; доля АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет; выполнение показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемого МИТиС
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 465596,2 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 129117,8 тыс. рублей; 2017 год - 184237,0 тыс. рублей; 2018 год - 152241,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:

Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;

постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".

Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области"):

формирование базовой инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;

обеспечение развития и организация эффективной эксплуатации ЦОД, размещаемых в ЦОД информационных систем, телекоммуникационного оборудования ЕТКС, обеспечивающей их информационную поддержку и взаимодействие;

обеспечение развития и организация эффективной эксплуатации локальных вычислительных сетей, компьютерного оборудования и программного обеспечения органов исполнительной власти Челябинской области, переведенных на централизованное обслуживание ИКТ-инфраструктуры.

В настоящее время деятельность государственных служащих невозможна без ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей их телефонной связью и видео-конференц-связью, доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, различным информационным системам, базам данных, электронной почте, электронному документообороту и другим ресурсам.

Функционирование ИКТ-инфраструктуры требует ежегодных затрат на приобретение и эксплуатацию пользовательского, сетевого и серверного оборудования, на прокладку и содержание каналов связи. В 2015 году организована централизованная эксплуатация и развитие ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области. Для этих целей в МИТиС организована централизованная закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также единая служба технической поддержки. Единая политика развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области позволит в дальнейшем оптимизировать бюджетные средства, эффективно развивать и поддерживать на современном уровне обеспеченность ИКТ-инфраструктурой органов исполнительной власти Челябинской области.

В целях формирования основных компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области принята ведомственная целевая программа "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 года N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013-2015 годы". В ходе ее исполнения были достигнуты следующие результаты:

модернизировано оборудование и инженерная инфраструктура ЦОД, а также центра обработки данных Министерства финансов Челябинской области, что позволило обеспечить размещение ведомственных информационных систем органов исполнительной власти Челябинской области, а также реализовать создание катастрофоустойчивого кластера ЦОД и ЦОД МФ;

с 2014 года введен в эксплуатацию защищаемый сегмент ЦОД, проведена его аттестация по требованиям информационной безопасности (уровень значимости информации 3);

модернизировано оборудование ЕТКС с целью повышения пропускной способности и отказоустойчивости. В 2015 году на базе ЕТКС организован единый интернет-шлюз для всех органов исполнительной власти Челябинской области на основе безлимитного тарифа;

для органов исполнительной власти Челябинской области, переведенных на централизованное обслуживание ИКТ-инфраструктуры Министерством информационных технологий и связи Челябинской области, обеспечено ее бесперебойное функционирование и планомерное развитие;

обеспечено внедрение системы видео-конференц-связи в ситуационном центре Губернатора Челябинской области.

Обеспечение работоспособности перечисленных компонентов ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области - одна из важнейших задач МИТиС, поскольку указанные компоненты востребованы всеми органами исполнительной власти Челябинской области.

Программно-целевой подход в обеспечении работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области позволит:

проводить единую техническую политику при решении задач в области технической поддержки и развития аппаратно-программного комплекса электронного правительства в Челябинской области;

обеспечить совместимость используемых в органах исполнительной власти Челябинской области технологий, а также снижение затрат на эксплуатацию ИКТ-инфраструктуры;

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основная цель подпрограммы - обеспечение бесперебойной работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области.

Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД;

обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС;

увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС;

обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области;

обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД.

Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

В рамках реализации подпрограммы планируются развитие и эксплуатация компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области, содействие внедрению на территории Челябинской области перспективных компьютерных и иных информационно-коммуникационных технологий и стандартов.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 465596,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 129117,8 тыс. рублей;

2017 год - 184237,0 тыс. рублей;

2018 год - 152241,4 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 10
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного
общества в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Информационная безопасность и техническая защита"

Паспорт подпрограммы
"Информационная безопасность и техническая защита"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области
Основные задачи подпрограммы	-	обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и персональные данные; обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество отчетов о состоянии информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской области и органе местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; количество переаттестованных объектов информатизации; количество действующих аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных данных требованиям информационной безопасности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2018 годы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 55085,07 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 24551,07 тыс. рублей; 2017 год - 16117,0 тыс. рублей; 2018 год - 14417,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	результат реализации мероприятий подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, а также обеспечения безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и поручений:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р;

Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;

постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".

Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей МИТиС (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").

В соответствии с Концепцией региональной информатизации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р, в целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области, в том числе информационной безопасности:

определен заместитель Губернатора Челябинской области, ответственный за организацию технической защиты информации и общее руководство работами по технической защите информации в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 15.04.2015 г. N 100 "О составе комиссии по информационной безопасности Челябинской области");

МИТиС назначено уполномоченным органом исполнительной власти, отвечающим за развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологий в Челябинской области с учетом обеспечения устойчивости их функционирования и их информационной безопасности;

МИТиС поручены организация и координация деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по информационной безопасности и технической защите информации, содержащей государственную и (или) служебную тайну, оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области");

в соответствии с Положением о комиссии по информационной безопасности Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 11.04.2007 г. N 123 "О комиссии по информационной безопасности Челябинской области", действует комиссия по информационной безопасности Челябинской области. В комиссию по информационной безопасности Челябинской области входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за организацию и общее руководство работами по технической защите информации;

определены структура системы защиты информации органов исполнительной власти Челябинской области, порядок взаимодействия и компетенция подразделений по защите информации в вопросах обеспечения технической защиты информации, содержащейся на государственных и муниципальных информационных ресурсах (распоряжение Губернатора Челябинской области от 27.05.2005 г. N 8-р "Об утверждении Концепции технической защиты информации в Челябинской области, Положения о системе технической защиты информации в Челябинской области, Руководства по защите информации от утечки по техническим каналам в аппарате Правительства Челябинской области и Администрации Губернатора Челябинской области");

разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" с учётом мероприятий по информационной безопасности (приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы");

разработана и утверждена государственная программа Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" с мероприятиями по информационной безопасности (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы").

В соответствии с Концепцией развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года, утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. N 360-П "О Концепции развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года", проводятся мероприятия по обеспечению защиты персональных данных и выполнению требований по информационной безопасности всех передаваемых данных органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

В рамках реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы", предусмотрено применение средств защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа и электронной подписи при эксплуатации государственных информационных систем Челябинской области.

Создан защищаемый сегмент ЦОД в целях защиты информационных систем, размещаемых в ЦОД.

Обеспечена возможность использования инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области в составе следующих компонентов: телекоммуникационная система органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в количестве 167 точек подключения каналов связи. В составе системы обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области (поддержание работоспособности криптошлюзов VipNet Coordinator и VipNet Client) применяются система обнаружения вторжений StoneGate IPS и система анализа защищённости Xpider.

С целью реализации программы информационной безопасности в органах исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области разработана концепция создания систем защиты информации в органах исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, утвержденная распоряжением Губернатора Челябинской области от 09.04.2014 г. N 8-рс "О Руководстве по защите информации от иностранных технических разведок и от её утечки по техническим каналам в Аппарате Правительства Челябинской области и Администрации Губернатора Челябинской области", которая предусматривает унификацию защиты объектов информатизации для каждого уровня и класса защищённости и масштабируемость технических решений. Реализация концепции позволит сэкономить бюджетные средства при централизованной закупке.

В целях обеспечения безопасности в сети Интернет официальные сайты Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области подключены к системе обнаружения и предупреждения компьютерных атак Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

В МИТиС эксплуатируется удостоверяющий центр органов государственной власти Челябинской области для выдачи сертификатов электронной подписи. Электронные подписи применяются для осуществления защищённого электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, в системе межведомственного электронного взаимодействия, системе документооборота электронного правительства в Челябинской области, для доступа к автоматизированной системе учёта личных подсобных хозяйств в Челябинской области и в других информационных системах.

В целях обеспечения реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления":

определена необходимость защиты информации на официальных интернет-сайтах органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 31.08.2010 г. N 416/489 "Об утверждении требований о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования" (распоряжение Губернатора Челябинской области от 08.06.2011 г. N 561-1р "О методических положениях оценки официальных интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области");

создана автоматизированная система управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области с применением электронной подписи (распоряжение Правительства Челябинской области от 31.10.2012 г. N 269-рп "Об автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области").

Аттестован по требованиям безопасности персональных данных и введен в эксплуатацию ряд информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

В органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области разработаны муниципальные программы информатизации и другие целевые программы, содержащие мероприятия по информационной безопасности.

Существует ряд трудностей и проблем развития системы защиты информации в Челябинской области:

не все объекты информатизации, обрабатывающие персональные данные, обеспечены средствами защиты информации и аттестованы по требованиям безопасности информации;

ежегодные проверки состояния защищённости объектов информатизации проводятся нерегулярно;

в штатном расписании большей части органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области отсутствуют штатные должности специалистов по технической защите информации и администраторов безопасности объектов информатизации;

существует необходимость обучения специалистов по защите информации на специализированных курсах повышения квалификации;

не все органы исполнительной власти Челябинской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области планируют и реализуют мероприятия по информационной безопасности;

финансовое обеспечение работ по технической защите информации в органах исполнительной власти Челябинской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области отсутствует или недостаточно для приведения её в соответствие с установленными законодательством требованиями.

Для решения этих проблем целесообразно принять и реализовать подпрограмму обеспечения информационной безопасности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области.

Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области.

В 2016 - 2018 годах необходима реализация решений Совета Безопасности Российской Федерации от 1 октября 2014 г. по вопросу "О противодействии угрозам национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере".

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения и персональные данные;

обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения.

Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2016 год;

II этап - 2017 год;

III этап - 2018 год.

В рамках реализации подпрограммы планируются методическая и консультационная помощь органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в решении вопросов информационной безопасности и технической защиты информации.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 55085,07 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 24551,07 тыс. рублей;

2017 год - 16117,0 тыс. рублей;

2018 год - 14417,0 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 11
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества в
Челябинской области
на 2016-2018 годы"

Подпрограмма
"Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"

Паспорт
подпрограммы "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство информационных технологий и связи Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями
Основные задачи подпрограммы	-	экспертная оценка документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учрежденияй# (далее именуются - документы по информатизации); координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений; обеспечение выполнения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет использования автоматизированной системы управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	доля представленных органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями документов по информатизации, в отношении которых МИТиС проведена экспертиза; доля органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; количество сайтов органов государственной власти, и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и подведомственных им учреждений, размещенных в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области; количество нарушений сроков рассмотрения заявок на участие в закупке, публикации протоколов, заключения контрактов, публикации информации о заключенном контракте (его изменении), информации об исполнении (расторжении) контракта, отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения; качество прогнозирования бюджетных расходов в среднем по кварталу
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2017 - 2018 годы: I этап - 2017 год; II этап - 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета - 137406,8 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 68703,4 тыс. рублей; 2018 год - 68703,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	максимальный охват экспертной оценкой представленных органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казенными учреждениями документов по информатизации; поддержание доли органов исполнительной власти Челябинской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; увеличение количества сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и их подведомственных учреждений, размещенных в автоматизированной системе управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области; недопущение нарушений сроков рассмотрения заявок на участие в закупке, публикации протоколов, заключения контрактов, публикации информации о заключенном контракте (его изменении), информации об исполнении (расторжении) контракта, отчета об исполнении государственного контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация государственной политики Челябинской области по формированию и развитию информационного общества и электронного правительства в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области". МИТиС реализует и другие направления деятельности:

координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области в сети Интернет и повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных систем.

В рамках реализации направления "Координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений" и в целях повышения эффективности планирования и координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений было принято постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" и приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 08.05.2014 г. N 81 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке планов информатизации и отчетов о выполнении планов информатизации органов исполнительной власти Челябинской области и областных государственных казенных учреждений Челябинской области". Экспертиза документов по информатизации осуществляется на основании приказа Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 30.07.2012 г. N 55 "Об утверждении Методики подготовки заключений об экспертной оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области".

В рамках реализации мероприятия "Проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы", утверждённой приказом Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013-2015 годы", была доработана система оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области в части автоматизации процесса подготовки планов информатизации и отчётов об их исполнении органов исполнительной власти Челябинской области. Практическим результатом доработки указанной системы является возможность заполнения и проведения экспертной оценки документов по информатизации в электронном виде, а также загрузки всех сопутствующих документов, спецификаций, инструкций, мониторингов цен и других материалов в единую базу данных.

В рамках реализации направления "Обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области в сети Интернет и повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных систем" в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 01.10.2010 г. N 292 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 08.06.2011 г. N 561-1р "О методических положениях оценки официальных Интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области" МИТиС осуществляет один раз в полугодие мониторинг и оценку содержания официальных интернет-сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, результаты которого публикуются в сети Интернет.

В рамках реализации мероприятия "Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти с помощью интернет-сайтов" областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы", утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы", и для формирования единой программно-аппаратной платформы для размещения официальных сайтов и обеспечения их соответствия требованиям федерального и регионального законодательства, в том числе и в части информационной безопасности, была разработана, внедрена и эксплуатируется защищенная автоматизированная система управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области. Развитие указанной системы осуществлялось в рамках мероприятия "Развитие и эксплуатация единой программно-аппаратной платформы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области" ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013 - 2015 годы", утверждённой приказом Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 03.10.2012 г. N 79 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области на 2013-2015 годы". Органам государственной власти и местного самоуправления Челябинской области и подведомственным им учреждениям предоставлена возможность перевода своих сайтов на работу в эту систему. По состоянию на ноябрь 2016 года в данной системе размещены официальные сайты: 16 органов исполнительной власти Челябинской области, 3 городских округов Челябинской области, 7 муниципальных районов Челябинской области, 89 сельских поселений Челябинской области, 53 органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, 167 муниципальных учреждений Челябинской области, 43 государственных учреждений Челябинской области.

В рамках реализации мероприятия "Создание и эксплуатация информационного портала "Информационное общество в Челябинской области" областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы", утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. N 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы", с целью обеспечения доступа граждан и организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области к информации о развитии проектов информационного общества и формирования электронного правительства в Челябинской области, различных направлениях жизнедеятельности жителей Челябинской области в доступной и удобной для широких слоев населения форме был разработан и введен в эксплуатацию портал "Информационное общество в Челябинской области" (далее именуется - портал), доступный по адресу в сети Интернет www.inf74.ru. Положение о портале утверждено распоряжением Правительства Челябинской области от 31.07.2014 г. N 444-рп "Об информационном портале "Информационное общество в Челябинской области". Портал является площадкой для обсуждения социально значимых проектов в сфере развития информационных технологий.

Существует ряд проблем при внедрении информационных систем в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им учреждениях:

отсутствие постановки задачи руководителями органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

необходимость в частичной или полной реорганизации организационной структуры органа исполнительной власти Челябинской области и подведомственного ему учреждения;

необходимость изменения технологии бизнес-процессов в различных аспектах деятельности;

сопротивление сотрудников и (или) временное увеличение нагрузки на них во время внедрения информационных систем различного назначения;

отсутствие квалифицированной группы внедрения и сопровождения информационных систем, недостаточная квалификация руководителя указанной группы.

Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и координация действий органов государственной власти и подведомственных им казённых учреждений. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других проектов;

повысить эффективность использования информации, полученной органами государственной власти, подведомственными им казёнными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, при её обработке и хранении;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области;

повысить эффективность и качество государственного управления за счет доступности информации, обеспечения контроля, снижения времени передачи документов;

обеспечить гражданам доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им казёнными учреждениями.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

экспертная оценка документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

обеспечение выполнения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет эксплуатации автоматизированной системы управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области.

Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к государственной программе.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2018 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

I этап - 2017 год;

II этап - 2018 год.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казённых учреждений;

обеспечение выполнения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет использования автоматизированной системы управления официальными интернет-сайтами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется на 2017 - 2018 годы за счет средств областного бюджета - 137406,8 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 68703,4 тыс. рублей;

2018 год - 68703,4 тыс. рублей.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены в разделе VI государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей

На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые индикаторы и показатели, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 12
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области на 2016-2018 годы"

Порядок
определения объема и условия предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий областным государственным бюджетным образовательным организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2016 - 2018 годах областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования субсидий из областного бюджета на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее именуются - целевые субсидии).

2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - организации дополнительного профессионального образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).

3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).

4. Целевые субсидии Учреждениям предоставляются в целях проведения мероприятий, связанных с обеспечением функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям при соблюдении следующих условий:

осуществление Учреждением деятельности по ресурсному и информационно-технологическому обеспечению образовательных организаций;

осуществление Учреждением деятельности по организационно-техническому и научно-методическому сопровождению мониторинга в системе образования в Челябинской области.

6. Учреждения направляют в срок до 15 сентября текущего финансового года заявки Учредителю на предоставление целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.

К заявке прилагаются следующие документы:

выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения осуществлять деятельность по ресурсному и информационно-технологическому обеспечению образовательных организаций, организационно-техническому и научно-методическому сопровождению мониторинга в системе образования в Челябинской области, заверенная руководителем Учреждения;

расчет потребности в средствах на проведение мероприятий.

Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.

7. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя до 23 сентября текущего финансового года.

8. Объем целевых субсидий Учреждениям рассчитывается по формуле:

, где:

- размер целевых субсидий;

- объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для обеспечения функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам;

- потребность i-го Учреждения в денежных средствах для проведения мероприятий, связанных с обеспечением функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам;

- общая потребность Учреждений в денежных средствах на проведение мероприятий, связанных с обеспечением функционирования регионального сегмента системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

9. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в текущем финансовом году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение).

В Соглашении должны быть определены:

объем и цели предоставления целевых субсидий;

обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области;

обязательства Учреждения по перечислению в областной бюджет не использованных Учреждением в текущем финансовом году остатков целевых субсидий;

обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий;

общий объем работ по проведению мероприятий и значения показателей результативности предоставления целевых субсидий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

10. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в следующих случаях:

1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;

2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

11. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

14. Эффективность использования Учреждением целевой субсидии оценивается Учредителем исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления целевой субсидии:

1) доля использованной Учреждением целевой субсидии в общем объеме целевой субсидии, перечисленной Учреждению;

2) доля государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы, обеспеченных защищенными каналами связи, в общем количестве государственных и муниципальных образовательных организаций Челябинской области, реализующих основные образовательные программы и дополнительные общеобразовательные программы.

15. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

16. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

18. В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет целевых субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии.

19. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

При наличии потребности получателя в неиспользованной целевой субсидии на 1 января очередного финансового года остатки целевой субсидии по решению Учредителя могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставленной целевой субсидии.

20. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.

В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.

В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.

21. Учреждения представляют Учредителю ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании целевых субсидий и о достижении показателя результативности предоставления целевых субсидий по форме, установленной Учредителем.

22. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.