Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.

Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы и параметры использования лесов для выполнения изыскательских работ не установлены, сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды.

Для Забайкальского горного лесного района применять нормативы и параметры по ранее установленному Забайкальскому горномерзлотному району.

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки древесины

2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок
спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Верхне-Читинскому лесничеству определена в соответствии с "Порядком исчисления расчетной лесосеки", утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР России) от 8 июня 2007 года N 148, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года N 59-ЗЗК "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации".

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.

Исчисление расчетной лесосеки производится отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.

Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.

Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Верхне-Читинскому лесничеству приведен в таблице 12 (по выборочным рубкам) и таблице 13 (по сплошным рубкам).

Таблица 12 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых
и перестойных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Верхне-Читинского лесничества

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. м3	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Целевое назначение лесов - защитные леса
Хозяйственная секция - Лиственница н.б.
Всего включено в расчет	630	394,9							211	96,0	419	298,9
Средний процент выборки от общего запаса										25		15
Запас, вырубаемый за один прием										24,0		44,8
Средний период повторяемости										30		30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	21	2,4							7	0,8	14	1,6
ликвид		1,8								0,6		1,2
деловая		0,6								0,2		0,4

Продолжение таблицы 12

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. м3	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Целевое назначение лесов - защитные леса
Хозяйственная секция - Лиственница в.б.
Всего включено в расчет	101	52,0							34	12,0	67	40,0
Средний процент выборки от общего запаса										25		15
Запас, вырубаемый за один прием										3,0		6,0
Средний период повторяемости										30		30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	3	0,3							1	0,1	2	0,2
ликвид		0,2								0,1		0,1
деловая		0,1										0,1
Итого по хозсекции ликвид деловая	24	2,7 2,0 0,7							8	0,9 0,7 0,2	16	1,8 1,3 0,5

Продолжение таблицы 12

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. м3	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Целевое назначение лесов - защитные леса
Хозяйственная секция - Береза
Всего включено в расчет	186	92							33	12,0	122	60,0	31	20,0
Средний процент выборки от общего запаса										25		15		15
Запас, вырубаемый за один прием										3,0		9,0		3,0
Средний период повторяемости										30		30		30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	6	0,5							1	0,1	4	0,3	1	0,1
ликвид		0,4								0,1		0,2		0,1
деловая		0,3								0,1		0,1		0,1
Итого по хозсекции ликвид деловая	6	0,5 0,4 0,3							1	0,1 0,1 0,1	4	0,3 0,2 0,1	1	0,1 0,1 0,1
Итого по целевому назначению ликвид деловая	30	3,2 2,4 1,0							9	1,0 0,8 0,3	20	2,1 1,5 0,6	1	0,1 0,1 0,1

Продолжение таблицы 12

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. м3	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Целевое назначение лесов - эксплуатационные леса
Хозяйственная секция - Лиственница н.б.
Всего включено в расчет	808	508,5							62	47,2	244	121,3	502	340
Средний процент выборки от общего запаса										25		15		15
Запас, вырубаемый за один прием										11,8		18,2		51,0
Средний период повторяемости										30		30		30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	27	2,7							2	0,4	8	0,6	17	1,7
ликвид		2,0								0,2		0,5		1,3
деловая		0,8								0,1		0,2		0,5
Итого по хозсекции ликвид деловая	27	2,7 2,0 0,8							2	0,4 0,2 0,1	8	0,6 0,5 0,2	17	1,7 1,3 0,5

Окончание таблицы 12

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. м3	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3	га	тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Целевое назначение лесов - эксплуатационные леса
Хозяйственная секция - Береза
Всего включено в расчет	154	94,4							35	12,4	87	62,0	32	20,0
Средний процент выборки от общего запаса										25		15		15
Запас, вырубаемый за один прием										3,1		9,3		3,0
Средний период повторяемости										30		30		30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	5	0,5							1	0,1	3	0,3	1	0,1
ликвид		0,4								0,1		0,2		0,1
деловая		0,2								0,1		0,1		-
Итого по хозсекции ликвид деловая	5	0,5 0,4 0,2							1	0,1 0,1 0,1	3	0,3 0,2 0,1	1	0,1 0,1 -
Итого по целевому назначению ликвид деловая	32	3,2 2,4 1,0							3	0,5 0,3 0,2	11	0,9 0,7 0,3	18	1,8 1,4 0,5
Всего по лесничеству ликвид деловая	32	6,4 4,8 2,0							12	1,5 1,1 0,5	31	3,0 2,2 0,9	19	1,9 1,5 0,6

Выборочные рубки в спелых и перестойных лесных насаждениях предусматриваются в категории защитных лесов - ценные леса, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, и нерестоохранные полосы лесов.

Ежегодный объем таких рубок в защитных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 2,4 тыс. м3 в ликвиде.

Ежегодный объем выборочных рубок в эксплуатационных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение таких рубок, и составляет 2,4 тыс. м3 в ликвиде. По всем лесам ежегодный объем выборочных рубок составляет 4,8 тыс. м3.

Таблица 13 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных
лесных насаждений

Хозсекция Преоб. порода	Покрытые лесом земли, га	В т.ч. по группам возраста						Запас спелых и перестойных, тыс кбм	Запас на 1 га, кбм	Средний прирост, кбм	Возраст рубки класс воз., лет	Исчисленные расчетные лесосеки, га					Рекомендуемая к принятию					Число лет исп. экс фонда	Предполагаемый остаток,га
		молодняки	средневоз		приспевающие	спелые и перестойные
			всего	Включено в расчет
												равномерная	2 возрастная	1 возрастная	интегральная	по состоябнию	площадь, га	запас корневой, тыс кбм	в ликвиде				Приспевающие	Спелые
						всего	в т.ч. перест.												всего	в т.ч. деловой	% деловой от ликвида
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
эксплуатационные леса
Сосна в.б.	21268	7834	10675	4596	2370	389		58,8	151	2,1	101/20	192	123	38	138		38	5,7	3,8	3,2	85	10	2926	187
Сосна
Сосна н. б.	19766	5195	10709	4519	2447	1414	44	162,5	115	1,4	121/20	151	140	96	154		96	11,0	7,3	6,4	87	15	2383	833
Сосна
Лиственница в.б.	16472	6453	3391	1706	3364	3263		496,4	152	1,7	101/20	148	139	146	146		139	21,1	13,9	11,7	84	22	852	2854
Лиственница
Лиственница н.б.	157294	28198	38202	21803	37687	53207	587	6245,9	117	1,1	121/20	1174	1874	2272	1874		1174	140,5	90,7	76,0	82	28	12356	47913
Лиственница
Береза	53817	32999	16612	4538	2047	2159	3	208,7	97	2	61/10	815	291	205	278		205	20,4	13,1	6,5	48	10	4537	2103
Береза
Осина, тополь	8650	7729	768	518	148	5		0,5	100	2,8	51/10	154	22	8	49		8	0,8	0,5		50	5	518	143
Осина
Итого по кат. защ.:	277266	88410	80356	37679	48064	60437	634	7172,8				2634	2593	2765	2638		1660	199,5	129,3	103,8			23572	54033
Хвойные:	214799	47681	62977	32623	45869	58272	631	6963,6				1665	2279	2552	2312		1447	178,3	115,7	97,3			18517	51787
Мягколиственные:	62467	40728	17379	5056	2195	2164	3	209,2				969	314	213	326		213	21,2	13,6	6,5			5055	2246

2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе
за лесами

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами приведен в таблице 14.

Таблица 14 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных
насаждений при уходе за лесами

N	Показатели	Ед. изм.	Виды ухода за лесами						Итого
п/п			прореживания	проходные	рубки обновления	рубки переформирования	рубки реконструкции	Рубки единичных деревьев
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Хозяйство - хвойное
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2568	1375	352	-	-	4162	8457
		м3
2	Срок повторяемости	лет	10	10	10	-	-	-	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	257	138	35	-	-	416	846
	выбираемый запас
	корневой	тыс. м3	4,5	8,4	1,2	-	-	12,5	26,6
	ликвидный		1,6	2,1	1,1	-	-	10,0	14,8
	деловой		0,9	1,5	0,8	-	-	2,9	6,1
Хозяйство - мягколиственное
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	-	-	-	-	-	-	-
		м3	-	-	-	-	-	-	-
2	Срок повторяемости	лет	-	-	-	-	-	-	-
3	Ежегодный размер пользования:

Окончание таблицы 14

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Площадь	га	-	-	-	-	-	-	-
	выбираемый запас
	корневой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-	-
	ликвидный		-	-	-	-	-	-	-
	деловой		-	-	-	-	-	-	-
Всего по хозяйствам
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2568	1375	352	-	-	4162	8457
		м3
2	Срок повторяемости	лет	10	10	10	-	-	-	-
3	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	257	138	35	-	-	416	846
	выбираемый запас
	корневой	тыс. м3	4,5	8,4	1,2	-	-	12,5	26,6
	ликвидный		1,6	2,1	1,1	-	-	10,0	14,8
	деловой		0,9	1,5	0,8	-	-	2,9	6,1

Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

В зависимости от возраста лесных насаждений заготовка древесины осуществляется при проведении следующих видов рубок ухода за лесами:

прореживаний, направленных на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

проходных рубок, направленных на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

Для Восточной Сибири устанавливаются следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом (таблица 15).

Таблица 15 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок
ухода за лесом

Виды рубок ухода за лесом	Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
	сосна и лиственница	кедр	ель и пихта	береза и осина
Уход за молодняками (осветления и прочистки)	до 40	до 40	до 40	до 20
Прореживания	41-60	41-80	41-60	21-40
Проходные рубки	более 60	более 80	более 60	более 40

Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:

к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;

ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;

к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;

к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30%).

Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины (без древесины сухостойных деревьев), выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).

Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода. Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая - до 10% от запаса древесины до рубки; слабая - 11 - 20%; умеренная - 21 - 30%, умеренно-высокая - 31 - 40%; высокая - 41 - 50%.

При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.

Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 16.

Таблица 16 - Нормативы рубок ухода за лесом в Забайкальском
горном лесном районе*

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет	Осветление		Прочистки		Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Забайкальский горный лесной район*
Смешанные с участием лиственницы 5-7 ед. состава	Зеленомошные, рододендроново-брусничные	15-20	0,6	40-50	0,6	40-50	0,7	30-40	0,7	25-35	7-9 Л
			0,5	8-10	0,5	8-10	0,6	10-12	0,6	15-20	1-3Б, Ос
Лиственничные чис-тые с примесью лиственных до 2 ед. состава	Ольховниково-голубично-багульниковые, моховые	20-25	0,8	35-40	0,8	35-40	0,7	25-35	0,8	20-30	10 Л
			0,7	10-12	0,7	10-12	0,6	12-15	0,7	20-25	9 Л 1Б, Ос

* Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленному Забайкальскому горномерзлотному району

Примечание:

Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).

Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15% площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 - 10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.

Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11-15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2% общей площади лесосеки.

Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.

Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3% - при проведении прореживания и проходных рубок.

Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)
при всех видах рубок

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок (расчетная лесосека) приведен в таблице 17.

Таблица 17 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия
древесины) при всех видах рубок

Площадь - га, запас - тыс. м3

Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений			при рубке лесных насаждений при уходе за лесом			при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений			при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			всего
	площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас
		ликвид	деловой		лик-вид	деловой		ликвид	деловой		ликвид	деловой		ликвид	деловой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Хвойные, в т.ч.	1498	119,7	87,3	846	14,8	6,1	481	35,0	19,2	89	7,0	4,9	2914	176,5	117,5
Сосна	134	11,1	9,6	76	1,3	0,5	481	35,0	19,2	8	0,6	0,4	699	48,0	29,7
Лиственница	1364	108,6	77,7	770	13,5	5,6	-	-	-	81	6,4	4,5	2215	128,5	87,8
Мягколиственные, в т.ч.	224	14,4	6,5	-	-	-	-	-	-	13	1,0	0,7	237	15,4	7,2
Береза	216	13,9	6,5	-	-	-	-	-	-	13	1,0	0,7	229	14,9	7,2
Осина	8	0,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8	0,5	-
Итого:	1722	134,1	104,7	846	14,8	6,1	481	35,0	19,2	102	8,0	5,6	3151	191,9	124,7

** Объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Верхне-Читинскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года N 37 "Об установлении возрастов рубок" (таблица 18).

Таблица 18 - Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
1	2	3	4
Защитные леса, кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов	Сосна, лиственница	III и выше	121-140
		IV и ниже	141-160
	Кедр	Все бонитеты	241-280
	Береза	Все бонитеты	71-80
	Осина	Все бонитеты	61-70
Защитные леса: - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Сосна, лиственница	III и выше	101-120
		IV и ниже	121-140
	Кедр	Все бонитеты	201-240
	Береза	Все бонитеты	61-70
	Осина	Все бонитеты	51-60
Эксплуатационные леса	Сосна, лиственница	III и выше	101-120
		IV и ниже	121-140
	Кедр	Все бонитеты	201-240
	Береза	Все бонитеты	61-70
	Осина	Все бонитеты	51-60

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты
древостоя, состава и т. п.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.

При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Равномерно-постепенные рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами).

Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70% от общего запаса древесины.

При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250-300 м. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.

2.1.6. Размеры лесосек

Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 19.

Таблица 19 - Параметры лесосек сплошных рубок

Состав лесных насаждений по преобладающим породам	Предельные размеры лесосек сплошных рубок
	Забайкальский горный лесной район*
	ширина, м	площадь, га
Сосна, лиственница	350/250	35/25
Ель, пихта	200/150	20/15
Мягколиственные	300/200	30/20

Примечание: В знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосеки приводится для крутизны склонов свыше 20 градусов.

Сплошные рубки проводятся в одновозрастных насаждениях на склонах до 25° включительно с наличием подроста по хвойным насаждениям в количестве не менее 3 тыс. шт./га хвойных пород и по мягколиственным насаждениям без подроста и с подростом мягколиственных пород в любом количестве, а также низкополнотных одновозрастных насаждениях с полнотой 0,4 и менее и разновозрастных с полнотой 0,5 и менее независимо от количества подроста.

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

Предельные параметры основных организационно-технических элементов при проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений приведены в таблице 20.

Таблица 20 - Параметры лесосек выборочных рубок

Вид выборочных рубок	Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
	Забайкальский горный лесной район*
	защитные леса	эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные	10	20
Равномерно-постепенные, группово-постепенные	5	10

*Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное примыкание лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.

В таблице 21 определены сроки примыкания для сплошных рубок в эксплуатационных лесах Верхне-Читинского лесничества.

Таблица 21 - Сроки примыкания лесосек при сплошных рубках

Порода	Сроки примыкания, лет
	Забайкальский горный лесной район*
Сосна, лиственница	5
Ель, пихта	6
Мягколиственные	2

*Для Забайкальского горного лесного района применяются нормативы и параметры по ранее установленным для Забайкальского горномерзлотного района

2.1.8. Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9. Сроки повторяемости рубок

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.

При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.

При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.

Заключительный прием равномерно-постепенных и группово-постепенных (котловинных) рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

В таблице 22 приводятся параметры проведения выборочных рубок.

Таблица 22 - Параметры проведения выборочных рубок

Способ рубки	Преобладающая порода или хозсекция	Максимальная площадь лесосеки	% выборки при полноте насаждения					Минимальная полнота после рубки	Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
			0,5	0,6	0,7	0,8	0,9-1,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Добровольно-выборочные	Сосна Лиственница	10/20	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения с подростом главных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом главных пород
	Мягколиственные	10/20	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово-выборочные рубки	Сосна Лиственница	10/20	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом главных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го яруса главных пород

Окончание таблицы 22

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Группово-выборочные рубки	Мягколиственные	10/20	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го яруса хвойных пород
Равномерно-постепенные	Сосна Лиственница	5/10	15	25	35	40	40	0,4	Одновозрастные насаждения с подростом главных пород менее 3 тыс. шт/га
	Мягколиственные	5/10	15	25	35	40	40	0,4	Смешанные по составу одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово-постепенные рубки	Сосна Лиственница	5/10	15	25	35	40	40	0,4	Одновозрастные насаждения без подроста главных пород
	Мягколиственные	5/10	15	25	35	40	40	0,4	Чистые одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород

Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт/га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.

Выборочные рубки назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25° включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт/га хвойных пород и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт/га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.

2.1.10. Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.

На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);

уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

минерализация поверхности почвы;

огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

2.1.11. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
и другие сведения

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки живицы

Согласно "Правилам заготовки живицы", утвержденным приказом МПР России от 21 июня 2007 года N 156, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года N 84, и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года N 59-ЗЗК "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации".

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.

Согласно статье 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород гражданами для собственных нужд, осуществляется в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.

Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.

Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в соответствии с условиями договора имеют право создавать в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
по их видам

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи, с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.

В то же время лесохозяйственный регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.

Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они оговариваются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.

Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4-5 лет.

Способы и нормы заготовки мха лесохозяйственным регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа производится частично, без углубления на всю ее толщину.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 шт./га.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.

Параметры разрешенного использования лесов недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 23.

Таблица 23 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Возможный объем заготовки
1	Метлы	шт.	3000
2	Веники	шт.	6000
3	Мох	тонн	6
4	Древесная зелень	тонн	15

2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов

Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться в весенне-летний и осенний период без повреждения луба.

Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится в течение всего года.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период.

Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года N 59-ЗЗК "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации", в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 115-ЗЗК "О Красной книге Забайкальского края" и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года N 52 "Об утверждении перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края".

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного
использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений по их видам

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений лесохозяйственным регламентом не устанавливаются.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Способы заготовки орехов в лесохозяйственном регламенте не отражаются, они указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 24.

Таблица 24 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1	Ягоды	тонн	45
2	Грибы	тонн	35
3	Сок березовый	тонн	5
Лекарственное сырье по видам
	Лекарственные растения	кг	80

2.4.2. Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов,
лекарственных растений

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.

2.4.3. Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке
древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса
бонитета насаждения

При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов приведены в таблице 25.

Таблица 25 - Нормы нагрузки дерева при заготовке березового сока

Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке	Примечание
20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала
23-27	2
28-32	3
33 и более	3

2.4.4. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Конкретные сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются в договоре аренды.

2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки
разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)

Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируются Лесным кодексом, Федеральными законами от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года N 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты", Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года N 59-ЗЗК "О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации" и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года N 396-ЗЗК "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов".

Лесной фонд лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в последние годы не использовался, отсутствуют также сведения о планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет. Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом по данным службы охотнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю.

При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.

Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:

регулирование посещаемости лесов охотниками;

проведение массовых (облавных) охот;

строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки и т. д.);

пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;

заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;

разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;

выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений и т. д.).

Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:

осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);

возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;

заготавливать древесно-веточные корма;

содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;

осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;

получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;

пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.

При осуществлении использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:

осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;

предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;

вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;

не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;

вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;

соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;

соблюдать санитарные правила в лесах;

не допускать нарушений прав других лесопользователей;

сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;

своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.

В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:

инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;

определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;

определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;

проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.

Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья, то есть на арендаторов.

Таким образом, нормативы и параметры использования лесов лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
ведения сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и "Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства", утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года N 161.

2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на
которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных,
пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных
культур и иная сельскохозяйственная деятельность, рыбоводство,
а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

2.6.2. Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства на территории Верхне-Читинского лесничества приведены в таблице 26.

Таблица 26 - Параметры разрешенного использования лесов для
ведения сельского хозяйства

NN п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
2	Сенокошение	га	415
3	Пастьба скота на выгонах, пастбищах	га	222

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и "Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности", утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 года N 137.

Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

создание лесной инфраструктуры;

осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

создание и использование объектов учебно-практической базы;

иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями - на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов в целях рекреационной деятельности осуществляется в соответствии с "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом МПР России от 24 апреля 2007 года N 108.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое) (статья 41 Лесного кодекса).

На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:

степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена, и устойчивость утрачена);

деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);

состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);

шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);

шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);

шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).

Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приведены в таблицах 27-32.

Таблица 27 - Шкала групп и типов ландшафтов

Группы пространств		Типы пространств
Наименование	Индекс	Характеристика	Общая сомкнутость полога леса	Индекс	Шифр
1	2	3	4	5	6
Закрытые	1	Древостои горизонтальной сомкнутости	1,0_0,6	1а	1
		Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м	1,0_0,6	1б	2
Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска	0,5_0,3	2а	3
		Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска	0,5_0,3 (в группах 0,7_0,6)	2б	1
		Молодняки высотой более 1,5 м	0,5_0,4	2в	5
Открытые	3	Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты	0,2_0,1	3а	6
		Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)		36	7
		Участки без древесно-кустарниковой растительности		3в	8

Таблица 28 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика лесной среды	Стадия деградации
1	2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Незначительное регулирование рекреации.	2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Значительное регулирование рекреации.	3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Строгий режим рекреации.	4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.	5

Таблица 29 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой
растительности

Кустарниковая растительность	Травянистая растительность	Стадия деградации
1	2	3
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично	Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации	1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично	Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нём появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)	2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет	Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%. Почва уплотнена	3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев	Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%. Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор	4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)	Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами. Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора	5

Таблица 30 - Шкала рекреационной оценки участка

Характеристика участка	Балл
1	2
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории	1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.	2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.	3

Таблица 31 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Характеристика участка	Балл
1	2
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.	1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.	2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.	3

Таблица 32 - Шкала эстетической оценки участка

Класс	Насаждения	Открытые пространства
1	2	3
1	Хвойные и лиственные насаждения I - II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный	Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2	Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).	Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.

Окончание таблицы 32

1	2	3
3	Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV - V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м3/га и выше.	Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 26 апреля 2011 г. N 141 в подраздел 2.8.2 раздела 2.8 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной
деятельности

На территории Верхне-Читинского лесничества лесоустройством выделена лесохозяйственная часть лесов зеленых зон.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года N 237 "Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам", от 29 октября 2008 года N 329 "Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ", бывшие леса лесохозяйственной части зеленых зон отнесены к защитным лесам категории защитности "Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов" подкатегории "зеленые зоны".

Общая площадь лесов зеленых зон в Верхне-Читинском лесничестве составляет 12 га, в том числе по Верхне-Читинскому участковому лесничеству 12 га в составе части квартала: 1.

Перечень кварталов по участковым лесничествам, входящим в зону рекреационной деятельности Верхне-Читинского лесничества: Учебно-Опытное участковое лесничество - квартала 28, 40; Верхне-Читинское участковое лесничество - квартал 104.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной
деятельности

В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.

При проведении лесоустройства в связи с тем, что выделена была только лесохозяйственная часть зеленой зоны, не проводилось разделение лесов на функциональные зоны. Такое деление необходимо после проведения дополнительных обследований при разработке проекта освоения лесов после предоставления их в аренду для рекреационных целей.

2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей и обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводится в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.

Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего (С.В. Белов "Пригородные леса", 1964).

Норма лесов зеленых зон на одного человека

Класс бонитета	Норма, га
III	0,06-0,07	0,15-0,18
IV	0,08-0,10	0,18-0,23

Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений-медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.

Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений
и лекарственных растений

Использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и "Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений", утвержденными приказом МПР России от 10 апреля 2007 года N 85.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 115-ЗЗК "О Красной книге Забайкальского края" и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года N 52 "Об утверждении перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края".

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.

Использование лесов осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", утвержденном приказом МПР России от 24 апреля 2007 года N 109.

Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.

В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, используются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 26 апреля 2011 г. N 141 в раздел 2.13 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,
реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21, 45 Лесного кодекса и "Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов", утвержденными приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года N 28.

Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.

В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

На лесных участках, предоставленных в аренду, пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ.

Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.

Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов

На территории Верхне-Читинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов на ближайшие 10 лет отсутствуют.

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и "Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов", утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года N 162.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей проводятся в течение всего года.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности

В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

На территории Верхне-Читинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Минсельхоза России от 16 декабря 2008 года N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды" и "Правилами пожарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах находящихся в ведении лесничества осуществляются следующие мероприятия:

противопожарное обустройство лесов, в том числе: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие меры;

меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе: устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;

мониторинг пожарной опасности, включающий наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;

иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся: организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.

Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

Запрещается:

бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);

употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;

заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:

100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;

соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

тушить пожары, возникшие по их вине;

немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных
насаждений (устанавливаются в соответствии с "Правилами заготовки
древесины", утвержденными приказом МПР России
т 16 июля 2007 г. N 184)

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок, превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.

Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:

от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, а при площади места складирования 8 га и более - 30 м;

от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки
лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются
в соответствии с "Правилами заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов", утвержденными приказом МПР России
от 10 апреля 2007 г. N 84)

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;

обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной
деятельности (устанавливаются в соответствии с "Правилами использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности",
утвержденными приказом МПР России
от 24 апреля 2007 г. N 108)

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации
железных и автомобильных дорог.

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 м с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или минерализованной полосой шириной не менее 3 м.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода, обязаны:

не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;

в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 м с водоподводящим каналом;

произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 м и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

полностью убирать древесно-кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 м.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ
по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых
(устанавливаются в соответствии с "Порядком использования лесов для
выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных
ископаемых", утвержденным приказом МПР России
от 24 апреля 2007 г. N 109)

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;

проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;

не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим);

согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции
и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов
и других линейных объектов (устанавливаются в соответствии с "Правилами
использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных
объектов", утвержденными приказом Минсельхоза России
от 5 февраля 2010 г. N 28)

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;

при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

оказывать содействия при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.

Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:

широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;

организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;

контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.

Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:

проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;

проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;

создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;

опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей научных работников, работников лесничеств и других специалистов лесного хозяйства;

издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:

размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время;

Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании, не покрытых лесом участков лесного фонда.

Регулирование состава древостоев

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;

вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, осину, тополь, иву, вяз и другие лиственные породы.

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).

Санитарные рубки

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, - 100 м по границе со здоровыми насаждениями.

Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие - площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.

Противопожарные барьеры

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.

Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.

Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.

Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.

Организационно-технические мероприятия предусматривают:

разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;

разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;

проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;

организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;

устройство временных пожарных площадок для вертолетов;

устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;

согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;

организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.

Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.

Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.

Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.

Таблица 33 - Распределение площади земель лесного фонда Верхне-Читинского
лесничества по классам пожарной опасности

N п/п	Участковые лесничества	Площадь по классам пожарной опасности					Площадь лесничес-тва, га	Средний класс пожарной опасности
		1	2	3	4	5
1	Бургенское	70243	-	36037	-	-	106280	1,7
2	Верхне-Читинское в т.ч. Учебно-Опытное	58796	30156	31630	-	-	120582	1,8
3	Новотроицкое	15728	81701	43452	-	-	140881	2,2
	Итого	144767	111857	111119	-	-	367743	1,9

Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают допустимыми для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее - на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы природной пожарной опасности разработан объем мероприятий противопожарного обустройства (таблица 34).

Таблица 34 - Ежегодные объемы мероприятий по противопожарному
обустройству лесов

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодный объем
1	2	3	4
1. Предупредительные мероприятия
1.1	Профилактические отжиги	т.га	48,0
1.2	Установка шлагбаумов	шт.	5,0
1.3	Предупредительные аншлаги с ежегодным подновлением	шт.	15,0
1.4	Места отдыха и курения с ежегодными обновлениями	шт.	10,0
1.5	Изготовление панно	шт.	2,0
1.6	Изготовление листовок	шт.	1,4
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров.
2.1	Уход за противопожарными разрывами	км	5,0
2.2	Устройство минполос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог	км	247,0
2.3	Устройство противопожарных разрывов	км	8,0
2.4	Уход за минерализованными полосами	км	745,0
3. Дорожное строительство
3.1	Строительство дорог	км	19,0
3.2	Ремонт дорог	км	37,0

Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.

Согласно акту разделения зон наземной и авиационной охраны лесов по Верхне-Читинскому отделу на 2010 год площадь наземной зоны охраны лесов составляет 367743 га (таблица 35).

Таблица 35 - Распределение территории Верхне-Читинского лесничества
на зоны наземной и авиационной охраны

Наименование участковых лесничеств	Номера закрепленных кварталов	Общая площадь, га
1	2	3
Зона наземной охраны лесов
Верхне-Читинское	1-122	106336
Итого		106336
Бургенское	1-142	106280
Итого		106280

Окончание таблицы 35

1	2	3
Учебно-Опытное	1-122	14000
с-з "Верхне-Читинский"	1	246
Итого		14246
Новотроицкое	1-142	138701
с-з "Новотроицкий"	1-9	2095
с-з "Сивяковский"	1-2	85
Итого		140881
Всего		367743

В целом по лесничеству 100% территории лесного фонда отнесено к району наземной охране лесов.

Таблица 36 - Распределение территории Верхне-Читинского лесничества на зоны
мониторинга пожарной опасности

Наименование участковых лесничеств	Номера закрепленных кварталов	Общая площадь, га
Наземный мониторинг
Верхне-Читинское	2, 13, 15, 17, 26, 28, 30, 37, 39-47, 50, 53, 55, 64, 69, 70, 72, 75-82, 89, 90, 98-102	26893
Бургенское	25, 26, 32, 33	6683
Учебно-Опытное (с-з "Верхне-Читинский")	1-122 (1)	14246
Новотроицкое (с-з "Новотроицкий", с-з "Сивяковский")	72, 83, 85, 91, 92, 98, 99, 104-107, 116-118, 120-122 (1-9; 1-2)	16210
Итого		64032
Авиационный мониторинг
Верхне-Читинское	1, 3-12, 14, 16, 18-25, 27, 29, 31-36, 38, 48, 49, 51, 52, 56-63, 65-68, 71, 73, 74, 81-88, 91-97, 103-122	79443
Бургенское	1-24, 27-31, 34-142	99597
Новотроицкое	1-71, 73-82, 84, 86-90, 93-97, 100-103, 108-115, 119, 123-142	124671
Итого		303711
Всего по лесничеству		367743

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов приведены в таблицах 37-56 и утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.

1) Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины:

Таблица 37 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения
средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих
заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке
древесины-

Nп/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств при объеме заготовки древесины в год, тыс. м3			Примечания
			до 100	100-200	более 200
1	2	3	4	5	6	7
1	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	1	2	4	При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	1	1	-
3	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	1	2	4	-
4	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.	300	600	1500	-
5	Торфяные лесопожарные стволы	комп.	1	3	6	Только для лесных участков, где имеются залежи торфа
6	Бульдозеры на тракторах свыше 100 л. с.	шт.	1	1	2	-
7	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием	шт.	1	2	5	-
8	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	1	3	Для перевозки людей
9	Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т	шт.	1	1	1	Только для районов, где имеются водные пути
10	Зажигательные аппараты	шт.	5	10	15	-
11	Смачиватели, пенообразователи	кг	-	100	200	-
12	Ранцевые огнетушители	шт.	10	20	40	-

Окончание таблицы 37

1	2	3	4	5		6		7
13	Воздуходувки	шт.	1	2		3		-
14	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	30 10 10 10 3	100 10 20 20 5		200 20 40 40 10		-
15	Ведра или иные емкости объемом до 20 л.	шт.	5	10		20		-
16	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	2	5		10		-
17	Бензопилы	шт.	2	4		8		-
18	Электромегафоны	шт.	1	2		3		-
19	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона	шт.	2	4		6		При наличии организованной радиосвязи с пожарной службой и лесничеством
20	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комп.	По числу членов постоянной команды пожаротушения
21	Аптечка первой помощи	комп.	2		3		5		-
22	Индивидуальные перевязочные пакеты	комп.	По числу участвующих в тушении
23	Защитные очки	шт.	По числу постоянной команды пожаротушения
24	Респираторы	шт.	По числу постоянной команды пожаротушения
25	Кружки для воды	шт.	По числу участвующих в тушении

Средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24 должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования на тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.

В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га - по 6-й колонке.

Таблица 38 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном
пункте структурного подразделения юридического и физического лица,
осуществляющего заготовку древесины

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств	Примечания
1	2	3	4	5
1	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	1	При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно.
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	-
3	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.	300	-
4	Электромегафоны	шт.	1	-
5	Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона	шт.	2	При наличии организованной радиосвязи
6	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	1	-
7	Зажигательные аппараты	шт.	4	-
8	Смачиватели, пенообразователи	кг	20	-
9	Ранцевые огнетушители	шт.	2	-
10	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	50 5 5 5 5	-
11	Бензопилы	шт.	1	-
12	Воздуходувки	шт.	1	-
13	Ведра или иные емкости объемом до 20 л.	шт.	2	-
14	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	2	-
15	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комп.	По числу постоянной команды пожаротушения
16	Аптечка первой помощи	комп.	1		-
17	Индивидуальные перевязочные пакеты	комп.	По числу постоянной команды пожаротушения
18	Кружки для воды	шт.	По числу постоянной команды пожаротушения

Автомашины и тракторы для перевозки цистерн и людей оборудуются для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом (мастерским участком) на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно.

При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.

Таблица 39 - Нормы наличия средств пожаротушения в лесопожарном поезде
(на лесовозных железных дорогах)

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств при объеме вывозки древесины в год, тыс. м3		Примечания
			100-200	более 200
1	2	3	4	5	6
1	Платформы	шт.	2	3	При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2	Съемные цистерны емкостью не менее 5000 л	шт.	2	3	-
3	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	2	4	-
4	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.	600	1200	-
5	Зажигательные аппараты	шт.	5	10	-
6	Электромегафоны	шт.	1	2	-
7	Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона	шт.	2	5	При наличии организованной радиосвязи
8	Смачиватели, пенообразователи	кг	50	100	-
9	Бензопилы	шт.	2	5	-
10	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли	шт.	50 10 10 10	100 30 30 30	-
11	Ведра или иные емкости объемом до 12 л.	шт.	2	4	-
12	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	5	10	-
1	2	3	4	5	6
13	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комп.	По числу постоянной команды пожаротушения
14	Аптечка первой помощи	комп.	2	5	-
15	Индивидуальные перевязочные пакеты	комп.	По числу участвующих в тушении
16	Кружки для воды	шт.	10	20	-

Пожарные поезда организуются из расчета: один поезд на 100 км железнодорожного пути или одна дрезина на 50 км железнодорожного пути. В пожароопасный сезон в пунктах базирования пожарных поездов должно быть организовано дежурство тепловозов (мотовозов, дрезин).

Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения
работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	10 2 2 1
2	Бензопилы	шт.	1
3	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.	шт.	2
5	Кружки для воды	шт.	по числу работающих
6	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона при наличии организованной радиосвязи	шт.	1
7	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	1
8	Аптечки первой помощи	шт.	1
9	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу работающих

2) Нормы в местах использования лесов для заготовки живицы:

Таблица 41 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования
лесов для заготовки живицы

Nп/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Рабочий участок вздымщика (20-40 га)	Мастерский участок (600-800 га)	Центральная база
1	2	3	4	5	6
1	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	-	-	1
2	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием	шт.	-	-	1
3	Съемные цистерны или резиновые емкости	шт.	-	-	1
4	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	-	-	1
5	Мотопомпы с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	-	1	2
6	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.	-	300	600
7	Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)	комп.	-	1	2
8	Ранцевые огнетушители	шт.	1	4	10
9	Зажигательные аппараты	шт.	-	1	2
10	Бензопилы	шт.	-	2	4
11	Воздуходувки	шт.	-	-	2
12	Смачиватели, пенообразователи	кг	-	20	100
13	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -пилы поперечные	шт.	2 2 1 1	10 5 3 3	30 20 10 10
14	Электромегафоны	шт.			1
15	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона	шт.	-	-	1
16	Аптечка первой помощи	шт.	1	1	2
17	Кружки для воды	шт.	по числу участвующих в тушении
18	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	-	1	3
19	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу участвующих в тушении

Средства, обозначенные под номерами 1-2, закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-18 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.

3) Нормы при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов:

Таблица 42 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения
средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору
недревесных лесных ресурсов:

Nп/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Площадь используемого лесного участка, тыс. га
			до 60	60-120		120-250
1	2	3	4	5		6
1	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	2		3
2	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием	шт.	1	2		3
3	Съемные цистерны или резиновые емкости	шт.	1	2		6
4	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	1		2
5	Мотопомпы с оснасткой	шт.	1	2		4
6	Зажигательные аппараты	шт.	2	4		6
7	Бензопилы	шт.	2	4		6
8	Электромегафоны	шт.	3	5		8
9	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона	шт.	2	4		6
10	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.	300	600		1400
11	Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)	шт.	1	3		6
12	Ранцевые огнетушители	шт.	4	8		16
13	Смачиватели, пенообразователи	кг	30	140		260
14	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	30 5 10 3	100 10 20 6		200 20 40 8
15	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	5	10		20
16	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	2	5		10
17	Кружки для воды	шт.	по числу участвующих в тушении
18	Аптечка первой помощи	шт.	3		3		10
19	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу участвующих в тушении

Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.

Таблица 43 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов

Nп/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	10 2 2 1
2	Бензопилы	шт.	1
3	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2
5	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи	шт.	1
6	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	1
7	Аптечка первой помощи	шт.	2
8	Кружки для воды	шт.	по количеству работающих
9	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству работающих

4) Нормы при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений:

Таблица 44 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Nп/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество работающих людей
			до 5	6-8	11-30	31-50
1	2	3	4	5	6	7
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	2 2 - 1	3 2 2 1	5 3 3 2	15 5 10 5
2	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2	5	10	20
3	Электромегафоны	шт.	-	-	1	1

Окончание таблицы 44

1	2	3	4	5	6	7
4	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона, при наличии организованной радиосвязи.	шт.	-	-	1	2
5	Мотопомпы с оснасткой	шт.	-	-	-	1
6	Аптечка первой помощи	шт.	1	1	1	2
7	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	1	1	2	3
8	Кружки для воды	шт.	по количеству работающих
9	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству работающих

5) Нормы при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании
лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Промхоз	Лесоохотничье хозяйство	Охотучасток
1	2	3	4	5	6
1	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	2	1	-
2	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием	шт.	2	1	-
3	Съемные цистерны или резиновые емкости	шт.	2	1	-
4	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	-	-
5	Мотопомпы с оснасткой	шт.	2	1	-
6	Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)	пог. м.	600	300	-
7	Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)	шт.	2	1	-
8	Ранцевые огнетушители	шт.	10	5	-
9	Зажигательные аппараты	шт.	2	1	-
10	Бензопилы	шт.	2	1	-
11	Смачиватели, пенообразователи	кг	100	50	-
12	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	40 10 10 5	20 5 5 2	2 - - -
13	Электромегафоны	шт.	2	1	-

Окончание таблицы 45

1	2	3	4	5	6
14	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)	шт.	10	5	1
15	Аптечка первой помощи	шт.	5	5	1
16	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу участвующих в тушении
17	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	3	2	1
18	Кружки для воды	шт.	по числу участвующих в тушении

Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.

Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 метров) и районы с отсутствием сети водных источников.

6) Нормы в местах использования лесов для ведения сельского хозяйства:

Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для ведения сельского хозяйства

Nп/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	10 2 2 1
2	Бензопилы	шт.	1
3	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2
5	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи	шт.	1
6	Аптечка первой помощи	шт.	1
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу участвующих в тушении
8	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	1
9	Кружки для воды	шт.	по числу участвующих в тушении

Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.

7) Нормы в местах использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности:

Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
			на стационарной базе	у рабочей группы на объекте
1	Мотопомпы с оснасткой	шт.	1	-
2	Электромегафоны	шт.	1	-
3	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	10 5 5 5 5	2 1 - - 1
4	Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л	шт.	10	1
5	Ранцевые огнетушители	шт.	5	-
6	Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)	шт.	3	-
7	Аптечка первой помощи	шт.	3	1
8	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу участвующих в тушении
9	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2	1
10	Кружки для воды	шт.	по числу участвующих в тушении

8) Нормы в местах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности:

Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для осуществления рекреационной деятельности

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество на объектах с численностью отдыхающих
			6-10	11-30	31-100	более 100
1	Мотопомпы пожарные	шт.	-	-	-	1
2	Бензопилы	шт.	-	-	-	2
3	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	1	3	5	30
4	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -пилы поперечные	шт.	2 1 -	3 2 2	5 3 3	30 10 10
5	Электромегафоны	шт.	-	1	1	4
6	Аптечка первой помощи	шт.	1	2	3	5
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству отдыхающих

9) Нормы при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации:

Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании
лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	10 2 2 1
2	Бензопилы	шт.	1
3	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2
5	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)	шт.	1
6	Аптечка первой помощи	шт.	1
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству работающих

Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.

10) Нормы при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений:

Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -грабли -пилы поперечные	шт.	10 2 2 1
2	Бензопилы	шт.	1
3	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2
5	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)	шт.	1
6	Аптечка первой помощи	шт.	1
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству работающих

Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.

11) Нормы при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых:

а) Геологическое изучение недр

Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для геологического изучения недр

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств при числе работающих в лесу людей
			до 5	6-10	11-20	21-50
1	2	3	4	5	6	7
1	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	2 2 1 - 1	5 2 1 2 1	10 2 2 5 2	20 5 5 10 5
2	Бензопилы	шт.	-	-	1	2

Окончание таблицы 51

1	2	3	4	5	6	7
3	Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л	шт.	2	5	10	20
4	Электромегафоны	шт.	1	1	1	1
5	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)	шт.	1	1	2	4
6	Аптечка первой помощи	шт.	1	1	2	4
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу участвующих в тушении

Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.

б) Разработка месторождений твердых полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)

Таблица 52 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании
лесов для разработки месторождений полезных ископаемых

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество на каждый участок добычи
1	2	3	4
1	Лопаты	шт.	10
2	Топоры	шт.	2
3	Мотыги	шт.	2
4	Пилы поперечные	шт.	2
5	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	5
6	Кружки для воды	шт.	5
7	Электромегафон	шт.	1
8	Аптечка первой помощи	шт.	1
9	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу работающих

12) Нормы при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов:

Таблица 53 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество	Примечание
1	2	3	4	5
1	Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	2	при наличии специальных пожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	-
3	Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	1	-
4	Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)	пог. м.	500	-
5	Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.	шт.	1	выполняющие работу или дежурящие на участке
6	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	-
7	Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями	шт.	1	-
8	Зажигательные аппараты	шт.	5	-
9	Смачиватели, пенообразователи	кг	50	-
10	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	50 10 20 10 5	-
11	Бензопилы	шт.	5	-
12	Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона	шт.	3	при наличии организованной радиосвязи
13	Электромегафоны или громкоговорящие установки	шт.	1	-
14	Аптечка первой помощи	шт.	1	-
15	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству участвующих в тушении

Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.

При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находится при пункте в течение всего пожароопасного сезона.

13) Нормы при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов:

Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий
связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1	Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л	шт.	1
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1
3	Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)	пог. м.	300
4	Зажигательный аппарат	шт.	2
5	Смачиватели, пенообразователи	кг	20
6	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	50 5 5 5 5
7	Бензопилы	шт.	2
8	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона	шт.	1
9	Электромегафоны	шт.	1
10	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2
11	Кружки для воды	шт.	10
12	Противодымные респираторы	шт.	10
13	Защитные очки	шт.	10
14	Аптечка первой помощи	шт.	2
15	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу работающих

Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.

14) Нормы при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов:

Таблица 55 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для переработки древесины и иных лесных ресурсов

N п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
			на объект переработки древесины	на объект переработки других лесных ресурсов
1	2	3	4	5
1	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	-
2	Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные	шт.	2	1
3	Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)	пог. м.	600	300
4	Тракторы с почвообрабатывающими орудиями	шт.	1	1
5	Резиновые емкости	шт.	2	1
6	Зажигательные аппараты	шт.	2	2
7	Ранцевые огнетушители	шт.	10	5
8	Бензопилы	шт.	2	1
9	Стволы торфяные	шт.	2	-
10	Ручные инструменты: -лопаты -мотыги -грабли железные -топоры -пилы поперечные	шт.	30 10 10 10 -	20 5 5 5 -
11	Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л	шт.	10	5
12	Радиостанции УКВ или КВ диапазона	шт.	2	1
13	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2	1
14	Кружки для воды	шт.	10	5
15	Аптечка первой помощи	шт.	1	1
16	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству человек в бригаде

15) Нормы при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности:

Таблица 56 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов
для осуществления религиозной деятельности

N п/п	Наименование средств	Ед. изм.	Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
			4-10	11-20	30-50	Более 50
1	2	3	4	5	6	7
1	Мотопомпы пожарные	шт.	-	-	-	1
2	Бензопилы	шт.	-	-	-	2
3	Ведра или резиновые емкости для воды	шт.	1	3	5	30
4	Ранцевые огнетушители	шт.	-	1	3	5
5	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -пилы поперечные	шт.	2 1 -	3 2 2	5 3 3	30 10 10
6	Аптечка первой помощи	шт.	1	2	3	4
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу посетителей

Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.

При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).

При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).

2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)

Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены "Правилами санитарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края - филиалом ФГУ "Российский центр защиты леса" "Центром защиты леса Забайкальского края";

лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса).

Согласно приказу Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" на территории Забайкальского края утверждено лесное районирование.

Верхне-Читинское лесничество относится к Южно-Сибирской горной зоне, Забайкальскому горному лесному району.

По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне сильной лесопатологической угрозы и входит в Читинский лесозащитный район.

Планирование лесопатологических обследований

С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования, и осуществляется лесопатологический мониторинг.

При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.

В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.

Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.

Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).

При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:

перечень участков, подлежащих обследованию;

способы, методы и виды работ;

сроки проведения лесопатологических обследований;

подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;

требуемая точность учетов.

Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения - свыше 10 тыс. га).

Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.

Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.

В соответствии с "Правилами санитарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы.

Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.

Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.

Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.

Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:

листки сигнализации;

результаты лесопатологического мониторинга;

информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;

результаты предыдущих лесопатологических обследований.

Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к "Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований", утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523 .

Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.

Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к "Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований", утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 декабря 2007 года N 523 и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).

Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.

Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.

Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

выборочная санитарная рубка;

сплошная санитарная рубка;

уборка захламленности;

защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

профилактические мероприятия;

прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 "Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года N 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.

Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.

Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и "Правилами санитарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с "Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523.

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.

Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).

Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших экземпляров.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к "Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523.

Для Верхне-Читинского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции - с 15 мая по 15 августа.

Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с "Правилами санитарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, "Правилами заготовки древесины", утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 184, "Правилами ухода за лесами", утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 185, "Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523.

Профилактические мероприятия.

при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном "Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий";

лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, "Правилами санитарной безопасности в лесах", Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007);

лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.

Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.

Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Забайкальского края" (приложение 9 "Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях" "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий").

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

Леса Верхне-Читинского лесничества относятся к Читинскому лесозащитному району, к зоне сильной лесопатологической угрозы.

В насаждениях Верхне-Читинского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения сибирского, соснового шелкопрядов и хвойной волнянки. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов.

В настоящее время в лесничестве очагов вредителей не имеется.

Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (статья 55 Лесного кодекса). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:

не менее чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;

соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).

Запрещается проведение обработок лесных насаждений:

в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;

в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

в участках леса, расположенных ближе 2 км от населённых пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;

в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);

в 1-5-километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).

Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (статья 19 Лесного кодекса), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (статья 19 Лесного кодекса)

Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края.

Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.

Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений;

План мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается "Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов" (далее - Обоснование), которое составляется в соответствии с требованиями раздела "Подготовка" "Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов" "Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов", утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523.

Планы и Обоснование представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. Обоснование представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.

Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов.

Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы и филиал ФГУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Забайкальского края".

Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр ("Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов") и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.

Общее санитарное состояние лесов Верхне-Читинского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.

В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 57, 58).

Таблица 57 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
по Верхне-Читинскому лесничеству

N п.п	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Очистка лесов от захламленности	Итого
			Всего	В том числе
				сплошная	выборочная
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям		Хвойные, в том числе
		га	1443	1443	-	-	1443
		м3	131353	131353	-	-	131353
			Сосна
		га	1443	1443	-	-	1443
		м3	131353	131353	-	-	131353
		Итого
		га	1443	1443	-	-	1443
		м3	131353	131353	-	-	131353
2	Срок вырубки или уборки	лет	3	3	-	-	3
3	Ежегодный размер пользования
	площадь	га	Хвойные, в том числе
			481	481	-	-	481
		га	Сосна
			481	481	-	-	481
		га	Итого
			481	481	-	-	481

Окончание таблицы 57

1	2	3	4	5	6	7	8
3	выбираемый запас:	м3
	-корневой		Хвойные, в том числе
			43784	43784	-	-	43784
			Сосна
			43784	43784	-	-	43784
			Итого
			43784	43784	-	-	43784
	-ликвидный		Хвойные, в том числе
			35000	35000	-	-	35000
			Сосна
			35000	35000	-	-	35000
			Итого
			35000	35000	-	-	35000
	-деловой		Хвойные, в том числе
			19250	19250	-	-	19250
			Сосна
			19250	19250	-	-	19250
			Итого
			19250	19250	-	-	19250

Таблица 58 - Нормативы и параметры организационно-хозяйственных,
профилактических и иных мероприятий

Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1. Организационно-хозяйственные меры:
1.1. Лесопатологические обследования	га	1181
1.2. Организация уголков лесозащиты	шт.	4
1.3. Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите	тыс. руб.	10,0
2. Профилактические мероприятия
2.1 При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию	га	По результатам лесопатологических обследований

Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, "Правилами санитарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года N 523 "Об утверждении методических документов".

2.16.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса, согласно "Правилам ухода за лесами", утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 185.

Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами приведены в таблице 59 и 60. Способы лесовосстановления, в зависимости от естественного возобновления ценных древесных пород, приведены в таблице 61.

Таблица 59 - Нормативы и параметры ухода за лесом, не связанного с
заготовкой древесины по Верхне-Читинскому лесничеству (рубки осветления
и прочистки)

Порода	Площадь, га	Вырубаемый запас, м3	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				площадь, га	вырубаемый запас, м3
					общий	с 1 га
1	2	3	4	5	6	7
Сосна
Лиственница
Итого хвойных:	516	3,4	5	516	3,4	-
Береза	-	-	-	-	-	-
Осина	-	-	-	-	-	-
Итого мягколиственных	-	-	-	-	-	-
Всего по лесничеству	516	3,4	5	516	3,4	-

Проведение ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины осуществляется в соответствии с "Правилами ухода за лесами", утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 185.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:

осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется, неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (статья 64 Лесного кодекса).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (статья 64 Лесного кодекса).

Таблица 60 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	Гари и погибшие насаждения	Вырубки	Прогалины и пустыри	Итого
1	2	3	4	5	7	8	9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	2366	1986	-	4352	4288	-	8640
В том числе по породам:
- хвойным	2366	1986	-	4352	2048	-	6400
- мягколиственным	-	-	-	-	2240	-	2240
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур) - всего:	151	100	-	251	740	-	991
Из них по породам:
- хвойным	151	100	-	251	740	-	991
- мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Комбинированное - всего:	-	-	-	-	-	-	-
Из них по породам:
- хвойным	-	-	-	-	-	-	-
- мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-
Естественное заращивание - всего:	2215	1886	-	4101	3548	-	7649
Из них по породам:
- хвойным	865	499	-	1364	603	-	1967
- мягколиственным	1350	1387	-	2737	2945	-	5682

На территории Верхне-Читинского лесничества также проектируется на срок действия лесохозяйственного регламента содействие естественному возобновлению (сохранение подроста) на общей площади 14170 га по хвойным породам, из них гари - 848 га, вырубки - 390 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода - 12932 га. С учетом запроектированного содействия естественному возобновлению общая площадь, подлежащая лесовосстановлению, составит 22810 га, в том числе гари - 3214 га, вырубки - 2376 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода - 17220 га.

Таблица 61 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесововосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления		Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горный лесной район*(1)
Естественное лесовосстановление	- путем мероприятий по сохранению подроста	Сосна, лиственница	Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные	Более 4
			Брусничные, рододендровые, травяные	Более 3,5
			Зеленомошные, черничные, разнотравные	Более 3
			Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые	Более 2
	- путем минерализации почвы	Сосна, лиственница	Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные	2-4
			Брусничные, рододендровые, травяные	2,5-3,5
			Зеленомошные, черничные, разнотравные	2-3
Искусственное лесовосстановление		Сосна, лиственница	Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные	Менее 1
			Брусничные, рододендровые, травяные	Менее 1
			Зеленомошные, черничные, разнотравные	Менее 1

Лесохозяйственные мероприятия по лесовосстановлению регламентируются "Правилами лесовосстановления", утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 183. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (статья 62 Лесного кодекса).

Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты и, во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий место произрастания.

Все постоянные лесосеменные участки отнесены к особо защитным участкам леса с особым режимом ведения лесного хозяйства.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Проект лесовосстановления должен содержать:

характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);

характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);

характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);

обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;

сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;

показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.

В соответствии с "Правилами лесовосстановления", утвержденными приказо м МПР России от 16 июля 2007 года N 183 определены способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов.

Естественное лесовосстановление.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками:

густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои;

заметно выраженная мутовчатость;

островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона, протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и 1/2 высоты ствола при одиночном размещении;

прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен;

прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны;

прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.

Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется нормальным облиственением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется по высоте до 0,5 м, средний от 0,6 до 1,5 м и крупный более 1,5 м. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом. По густоте подрост подразделяется: на редкий до 2000 растений на 1 га, средней густоты от 2000 до 8000 растений на 1 га, густой более 8000 растений на 1 га.

Встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах.

По распределению по площади подрост подразделяется: на равномерный - встречаемостью свыше 65%, неравномерный - встречаемостью 40 - 65%, групповой (не менее 10 шт. мелких или 5 шт. средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.

При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса площадью более 1 га, на которых имеется подрост и молодняк в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, то оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех способах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 %.

Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 га закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше, 10 га - 100 площадок.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам количества подроста. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.

В лесах, с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.

Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

обследование лесного участка;

проектирование лесовосстановления;

отвод лесного участка;

маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно-ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.

При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.

При подготовке вырубок для создания лесных культур обеспечивается проведение рубок лесных насаждений.

При сплошной расчистке валежника стволики нежелательной древесной растительности, мелкие пни и камни сдвигаются к границам лесного участка или собираются на его территории в валы.

Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна.

При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почв и иных факторов.

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6  и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.

При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.

Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы и т.п.), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами.

В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учетом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.

Способами обработки почвы в горных условиях являются:

при крутизне склонов до 6  на мощных и слабокаменистых почвах допускается частичная и сплошная обработка;

при крутизне до 12  на слабокаменистых почвах - полосная вспашка или устройство напашных террас; на влажных почвах - устройство гряд; на сухих и незарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах - полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррас или канаво-траншей;

при крутизне склонов от 12 до 40  на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой, - нарезка выемочно-насыпных террас шириной от 2,5 до 4,5 м;

на лесных участках небольших размеров - обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенные вырубки с количеством пней до 500 шт./га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. шт./га, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тыс. шт./га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс. шт./га.

В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки (посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.

Посадка лесных культур может сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85 %. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение культивируемых растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. Пробные площади должны захватывать по ширине не менее 4-х рядов главной породы, считая от центра междурядий, и полный цикл смешения пород.

На лесных участках размером до 3 га учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 га - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1,5%, 100 га и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.

В соответствии со статьей 65 Лесного кодекса при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса на территории Верхне-Читинского лесничества по лесоводственным требованиям не проектируется.

2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным
зонам и лесным районам включающие схему лесорастительного и лесного
районирования лесничества, особенности требований (по нормативам,
параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов
в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в приказе Минсельхоза России от 4 февраля 2009 года N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации". При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.

При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, процент по запасу.

При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.

На все лесные районы распространяются "Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года N 83; "Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года N 84; "Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений", утвержденные приказом МПР России от 10 апреля 2007 года N 85.

Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применятся: "Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов", утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года N 162; "Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", утвержденный приказом МПР России от 24 апреля 2007 года N 109; "Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства", утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 года N 161; "Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденные приказом МПР России от 24 апреля 2007 года N 108; "Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов", утвержденные приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2010 года N 28.