Приказ Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 1 февраля 2012 г. N 20 "Об утверждении административного регламента государственной услуги Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области "Информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 1 февраля 2012 г. N 20
"Об утверждении административного регламента государственной услуги Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области "Информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 12 сентября 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом министерства культуры Волгоградской области от 10 апреля 2013 г. N 01-20/123 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", постановлением Администрации Волгоградской области "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" от 25.07.2011 N 369-п, постановлением Главы Администрации Волгоградской области "Об утверждении положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области" от 24.05.2010 N 767, приказываю:

Утвердить прилагаемый административный регламент государственной услуги Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области "Информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов".

Председатель Комитета

Л.И. Будченко

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 12 сентября 2012 г. N 79 в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления Комитетом по управлению архивами Администрации Волгоградской области государственной услуги "Информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов"
(утв. Приказом Председателя Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области от 1 февраля 2012 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 12 сентября 2012 г.

Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент (далее - регламент) определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Комитета по управлению архивами Администрации Волгоградской области (далее - Комитет) по информационному обеспечению физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются следующие категории граждан (далее - заявители):

а) граждане Российской Федерации;

б) иностранные граждане;

в) лица без гражданства;

г) уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.

Местонахождение Комитета: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 30.

Электронный адрес Комитета: arh@volganet.ru.

Справочные телефоны: (8442) 30-99-21.

Факс: (8442) 30-99-17.

График работы Комитета:

- понедельник-четверг с 8.30 до 17.30;

- пятница с 8.30 до 16.30;

- обеденный перерыв с 12.30 до 13.18;

- выходные дни: суббота, воскресенье.

1.3.2. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:

- по телефону;

- письменно;

- по электронной почте;

- при личном обращении заявителя.

1.3.3. По телефону (8442) 30-99-21 должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги обязаны дать исчерпывающую информацию по процедуре информационного обеспечения физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов.

1.3.4. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

1.3.5. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

1.3.6. При личном обращении заявителя прием осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.

1.3.7. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице Комитета портала Администрации Волгоградской области www.volganet.ru и на стендах Комитета в местах предоставления услуг.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: "Информационное обеспечении физических и юридических лиц по вопросам определения и поиска мест хранения архивных документов".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитет взаимодействует с органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, иными органами власти и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы, в том числе:

- с разъяснением процедуры определения документов на хранение в государственные архивы Волгоградской области;

- с указанием наименования и адреса государственного архива для последующей сдачи архивных документов;

- с указанием наименования и адреса государственного архива или архивного учреждения органа местного самоуправления, разыскиваемых заявителем документов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Письменное обращение заявителя о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день поступления в Комитет.

2.4.2. Письменное обращение заявителя, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

2.4.3. В случае направления дополнительного запроса (при необходимости запроса дополнительных документов), связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения, а также, при необходимости, уведомлением организации, направившей обращение.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление Комитетом государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4179, ст. 31);

- Законом Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009, N 7, ст. 772).

- Федеральным законом от 22.10.2004 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, 43, ст. 4169; 2006, 50, ст. 5280; 2007, 49, ст. 6079; 2008, 20, ст. 2253);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Постановлением Администрации Волгоградской области "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" от 25 июля 2011 года N 369-п;

- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области "Об утверждении положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области" от 24 мая 2010 года N 767.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является направленное в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме обращение заявителя (далее - обращение) о предоставлении государственной услуги в виде заявления.

2.6.2. В обращении заявитель указывает либо наименование государственного органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

2.6.3. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.6.4. Заявитель при устном обращении сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, суть обращения.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Обращение, поступившее в Комитет, подлежит обязательному приему.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и для приостановления срока предоставления государственной услуги

2.8.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- письменное обращение не поддается прочтению;

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (исполнитель вправе предложить руководству структурного подразделения Комитета принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет.

С этой целью исполнитель готовит служебную записку на имя руководителя структурного подразделения Комитета, в которой обосновывает причину прекращения переписки с заявителем, а также проект письма в адрес автора обращения с аналогичным обоснованием.

Руководитель структурного подразделения Комитета в случае согласия с предложением исполнителя подписывает письмо в адрес заявителя, а также ставит резолюцию "согласен" на служебной записке;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

- в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

2.8.2. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения заявителя в форме электронного сообщения:

- отсутствие адреса для ответа;

- поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения.

2.9. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.10.1. Срок ожидания заявителя в очереди при передаче обращения на личном приеме в Комитете не должен превышать 15 минут.

2.10.2. Срок ожидания заявителя в очереди на личном приеме в Комитете при получении ответа на обращение не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Обращение заявителя, поступившее в Комитет, подлежит обязательной регистрации в день поступления в Комитет.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

2.12.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудовано:

- охранно-пожарной сигнализацией;

- средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи.

2.12.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

2.12.3. Ответственному за предоставление государственной услуги выделяется бумага, расходные материалы и канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.12.4. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и должностного лица Комитета;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

2.12.5. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги в части факта поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Комитета, ответственного за его исполнение, осуществляет специалист, ответственный за делопроизводство Комитета.

2.12.6. Перечень телефонов для предоставления государственной услуги публикуется на официальном сайте Комитета вместе с настоящим Регламентом.

2.12.7. Самостоятельная передача заявителями письменных обращений в Комитет осуществляется по адресу, указанному в пункте 1.3.1. настоящего регламента.

2.12.8. Предоставление информации по вопросам регистрации письменных обращений заявителей осуществляется согласно графику работы Комитета.

2.12.9. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1. настоящего регламента.

2.12.10. Обращения в электронном виде направляются на электронный адрес Комитета, указанный в пункте 1.3.1. настоящего регламента.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Заявитель на стадии рассмотрения в Комитете его обращения имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Комитета в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.13.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение конкретного обращения заявителя:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

2.13.3. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в Комитете являются:

- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность предоставления информации в отношении рассматриваемого обращения.

2.13.4. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.

2.13.5. Комитет при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействия с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.13.6. Предоставление государственной услуги посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий не предусмотрено.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.14.1. Информация о предоставляемой государственной услуге размещается на странице Комитета портала Администрации Волгоградской области www.volganet.ru.

2.14.2. Заявитель уведомляется в форме электронного сообщения о принятии его обращения в электронном виде к рассмотрению.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе выполнение административных процедур (действий) в электронном виде

3.1. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация обращения;

- направление обращения на рассмотрение;

- рассмотрение ответственным исполнителем обращения;

- направление ответа на обращение.

3.2. Последовательность действий должностных лиц Комитета, при предоставлении государственной услуги

3.2.1. Прием и регистрация обращения.

Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Комитет.

При приеме письменных обращений:

а) проверяется правильность адресности корреспонденции;

б) вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);

в) поступившие с письмом документы (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, фотографии и другие приложения к письму) подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт.

В случае отсутствия текста письма ответственным за делопроизводство, подкалывается бланк с текстом: "Письменного обращения к адресату нет", который прилагается к конверту.

Акты на письма составляются в следующих случаях:

- к обращению прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;

- на заказные письма с уведомлением, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;

- в конвертах писем обнаружилась недостача документов, упоминаемых автором или вложенной в конверт описью документов.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя работниками Комитета.

При этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение председателю Комитета.

Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.

Регистрация письменных обращений и обращений, поступивших в электронном виде осуществляется ответственным за делопроизводство путем ввода необходимых данных о заявителях и содержании их обращений в Комитет в журнал регистрации входящей корреспонденции (далее - Журнал).

Ответственный за делопроизводство при регистрации проверяет установленные реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений, а также поступившие обращения на повторность.

Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же заявителя, то осуществляется регистрация только одного из обращений.

Повторными считаются обращения, поступившие в Комитет от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу:

- если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;

- если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.

Не считаются повторными:

- обращения одного и того же заявителя по разным вопросам;

- обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.

На зарегистрированном обращении или сопроводительном письме к обращению (при наличии), на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу в свободном от текста поле проставляется штамп Комитета установленного образца с указанием даты регистрации обращения в Журнале и регистрационного номера обращения.

3.2.2. Направление обращения на рассмотрение.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация обращения в Журнале.

Поступившие в Комитет обращения передаются для первичного рассмотрения председателю Комитета или лицу, исполняющему его обязанности.

После первичного рассмотрения, обращения передаются на исполнение в отдел научно-методической работы Комитета с назначением ответственного исполнителя.

3.2.3. Рассмотрение ответственным исполнителем в Комитете обращения.

Основанием для начала административной процедуры является направление обращения по принадлежности ответственному исполнителю в Комитете.

По результатам рассмотрения обращения ответственным исполнителем подготавливается проект ответа и в установленном порядке докладывается председателю Комитета.

Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.

Ответы на обращения заявителей подписывает председатель Комитета или лицо, исполняющее его обязанности.

3.2.4. Направление ответа на обращение заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является направление ответа на регистрацию и отправку заявителю.

Результаты рассмотрения обращения сообщаются заявителю.

Исходящие регистрационные номера ответам на обращения присваиваются сотрудником, ответственным за делопроизводство в Комитете.

Перед передачей ответов заявителям на отправку сотрудник, ответственный за делопроизводство в Комитете, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера письма.

Материалы исполненного обращения формируются в дела сотрудником, ответственным за делопроизводство в Комитете в соответствии с номенклатурой дел.

3.3. Сроки выполнения административных процедур

Выполнение административных процедур должно быть осуществлено в следующие сроки:

- прием и регистрация обращения - в день поступления;

- рассмотрение ответственным исполнителем обращения, принятие по нему решения и направление ответа не более тридцати дней (в случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения, а также при необходимости уведомлением организации, направившей обращение).

3.4. Требования к порядку выполнения административных процедур

3.4.1. Ответственный исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений.

3.4.2. Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в Комитет с критикой деятельности Комитета, подведомственных учреждений Комитета либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

3.4.3. Обращение не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения исполнителя.

3.5. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.5.1. Заявитель имеет право направлять обращения в электронной форме.

3.5.2. В случае направления заявителем обращений в электронной форме, ответ ему может быть дан в форме электронного документа в установленном порядке.

4. Формы контроля исполнения административного Регламента

4.1. Контроль исполнения Регламента осуществляется председателем Комитета в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.

4.2. Контроль исполнения обращений включает:

- постановку поручений по исполнению обращений на контроль;

- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

- подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям заявителей;

- снятие обращений с контроля;

- проведение плановых, внеплановых проверок.

4.3. Контроль за сроками рассмотрения, своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется начальником отдела научно-методической работы Комитета.

4.4. Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю.

4.5. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

4.6. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению гражданина. В случае проведения проверки по конкретному обращению гражданина, содержащему жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, срок организации проверки, ее проведения и оформления результатов - не более 30 дней с момента регистрации обращения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.

5.2. Предмет досудебного обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления рассмотрения жалобы

Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления срока рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.4. Информация об основаниях для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.

Регистрация жалоб выполняется специалистом, осуществляющим прием и отправку почтовой корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно председателю Комитета.

5.4.2. Поданная заявителем жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Сведения об органе государственной власти и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (в несудебном) порядке

5.5.1. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):

- председателя Комитета - в Администрацию Волгоградской области по адресу: им. В.И. Ленина просп., д. 9, Волгоград, 400098.;

- руководителей структурных подразделений Комитета - председателю Комитета или заместителю председателя Комитета;

- иных должностных лиц Комитета - Председателю Комитета или заместителю председателя Комитета.

5.5.2. График приема председателя Комитета: 2 и 4 понедельник каждого месяца с 16.00 до 17.00.

5.5.3. Сведения о Комитете:

Местонахождение: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 30, электронный адрес: arh@volganet.ru, интернет-страница: http://www.volganet.ru/irj/avo.html.

Режим работы Комитета:

понедельник-четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30; обед с 12.30 до 13.18.

выходные дни - суббота и воскресенье.

Справочные телефоны Комитета:

тел. (8-442) 30-99-21, 30-99-20

факс (8-442) 30-99-17.

5.5.4. Председатель Комитета:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5.5. Ответ на жалобу подписывается председателем Комитета, в случае обжалования действий (бездействия) председателя Комитета ответ заявителю подписывается уполномоченным должностным лицом.

5.5.6. Ответ на жалобу, поступившую в государственный архив не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. Информация о сроках рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Сведения о решении принятом по результатам досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

Блок-схема
алгоритма предоставления государственной услуги

             /--------------------------------------------\

             |Начало предоставления государственной услуги|

             \--------------------------------------------/

Запрос заявителя

/-----------------\     /-----------------------\     /-----------------\

|Письменный запрос|     |Информационные системы |     |Личное обращение |

\-----------------/     |  общего пользования   |     \-----------------/

         |              \-----------------------/               

         |                                           /-----------------\

         |              /-----------------------\     |Процедура личного|

         |              |  Распечатка запроса   |     |      приема     |

         |              \-----------------------/     \-----------------/

Регистрация запроса

  /-------------------------------------------------------------------\

  |Рассмотрение запроса руководством, подготовка поручения исполнителю|

  \-------------------------------------------------------------------/

                  /----------------------------------\

             Да   |Рассмотрение запроса исполнителем:|  Нет

           /------|   запрос может быть исполнен?    |-----\

           |      \----------------------------------/     |

                                                          |

/--------------------------\                               

|Письменный ответ заявителю|             Нет   /--------------------\

| по существу поставленных |         /---------|Запрос непрофильный?|

|вопросов в течение 30 дней|         |         \--------------------/

|    со дня регистрации    |         |                       Да

\--------------------------/         |  /-------------------------------\

           |                         |  |Переадресация в течение 5 дней |

           |                         |  |в иные организации, должностным|

           |                         |  | лицам, уведомление заявителя  |

           |                         |  \-------------------------------/

Окончание предоставления государственной услуги

Блок-схема алгоритма проведения личного приема граждан

                    /-------------------------------\

                    |Начало процедуры личного приема|

                    \-------------------------------/

                    /-------------------------------\

                    |   Обращение заявителя лично   |

                    \-------------------------------/

           /-----------------------------------------------\

           |Регистрация заявителя в карточке личного приема|

           \-----------------------------------------------/

      /----------------------------------------------------------\

      |Осуществление личного приема заявителя должностными лицами|

      |                  Комитета согласно графику               |

      \----------------------------------------------------------/

    /-------------------------------------------------------------\

    |Заполнение карточки личного приема должностным лицом Комитета|

    \-------------------------------------------------------------/

                 /----------------------------------\  Нет

                 |Согласие заявителя на устный ответ|-------------------\

                 \----------------------------------/                   |

                            Да                                         |

      /--------------------------------------------------------\        |

      |Устный ответ заявителя по существу поставленных вопросов|        |

      \--------------------------------------------------------/        |

                                                                       |

   /-----------------------------------------------------------------\  |

/--|Запись сведений о результатах личного приема заявителя в карточку|  |

|  |                          личного приема                         |  |

|  \-----------------------------------------------------------------/  |

|                                                                       |

|  /-----------------------------------------------------------------\  |

|  |  Предоставление письменного ответа по существу, поставленных в  |  |

|  |ходе проведения личного приема вопросов в течение 30 дней со дня |-/

|  |                         регистрации запроса                     |

  \-----------------------------------------------------------------/

 -----------------------------------|

                 /----------------------------------\

                 |Окончание процедуры личного приема|

                 \----------------------------------/