Постановление Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р, в целях реализации распоряжения Губернатора Волгоградской области от 23 апреля 2012 г. N 267-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года".

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Волгоградской области:

от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы";

от 08 июня 2011 г. N 251-п "О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы";

от 26 сентября 2011 г. N 558-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы";

от 16 января 2012 г. N 19-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы".

3. Министерству финансов Волгоградской области подготовить и представить Губернатору Волгоградской области проект закона Волгоградской области о внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 декабря 2011 г. N 2266-ОД "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", связанных с принятием долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области

К.К. Храмов

Долгосрочная областная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 621-п в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование Программы	-	долгосрочная областная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2010 г. N 349-р "Об определении ответственных за реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжение Губернатора Волгоградской области от 23 апреля 2012 г. N 267-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"
Государственный заказчик-координатор Программы	-	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство строительства и ЖКХ)
Государственные заказчики Программы	-	министерство строительства и ЖКХ, министерство промышленности и торговли Волгоградской области (далее именуется - министерство промышленности), министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство сельского хозяйства), министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство транспорта), министерство образования и науки Волгоградской области
Разработчик Программы	-	государственное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности" (далее именуется - ГУ ВО "ВЦЭ")
Цель Программы	-	целью Программы является снижение в 2012-2020 годах за счет реализации мероприятий Программы в Волгоградской области энергоемкости валового регионального продукта (далее именуется - ВРП) не менее чем на 40 процентов
Задачи Программы	-	снижение доли энергетических издержек, нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему; обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости экономики Волгоградской области; обеспечение населения качественными энергетическими услугами; оснащение приборами учета предприятий при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов (далее именуется - ТЭР); модернизация систем освещения с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении; модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электроснабжения и электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газоснабжения и газопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; широкомасштабное проведение энергоэффективных мероприятий с целью повышения энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов и реконструкций жилого фонда; создание системы эффективного статистического учета и отчетности, мониторинга, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; внедрение в отраслях экономики Волгоградской области инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; развитие и совершенствование системы энергоаудита; совершенствование системы нормирования потребления энергетических ресурсов, формирование заданий на их основе по энергосбережению и энергетической эффективности; концентрация финансовых ресурсов для внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих проектных решений; разработка и применение мер морального и материального стимулирования участников выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности; формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганды и внедрения энергетического менеджмента
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Программы	-	обеспечение снижения энергоемкости ВРП Волгоградской области не менее чем на 40 процентов к 2007 году за весь срок реализации Программы; обеспечение за счет реализации мероприятий Программы годовой экономии первичной энергии в объеме не менее 8,3 млн. тонн условного топлива (к 2016 году) и 18,1 млн. тонн условного топлива (к концу 2020 года)
Основные мероприятия Программы	-	снижение энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса; активизация научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельности в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; совершенствование системы управления энергосбережением; государственная поддержка, стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Волгоградской области
Перечень подпрограмм	-	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях на период до 2020 года"; "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года"; "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"
Сроки и этапы реализации Программы	-	реализация Программы осуществляется в два этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы	-	министерство строительства и ЖКХ, министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - министерство экономики), министерство промышленности, министерство сельского хозяйства, министерство транспорта, министерство образования и науки Волгоградской области
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 160971,73 млн. рублей, в том числе на период 2012-2015 годов: средства местных бюджетов - 1635,53 млн. рублей; средства областного бюджета - 2065,39 млн. рублей (в том числе целевое финансирование программных мероприятий из областного бюджета 488,4 млн. рублей); средства федерального бюджета - 467,93 млн. рублей; внебюджетные средства муниципальных образований - 7623,99 млн. рублей; целевые средства энергосбережения, полученные в том числе с применением регулируемых цен (тарифов) - 327,85 млн. рублей; средства предприятий топливно-энергетического комплекса (далее именуется - ТЭК) - 8550,0 млн. рублей; средства промышленных предприятий - 5139,35 млн. рублей; средства открытого акционерного общества "РусГидро" - 21540,0 млн. рублей; средства предприятий сельского хозяйства - 15190,4 млн. рублей; средства учреждений науки - 3,9 млн. рублей. Объемы и источники финансирования Программы могут уточняться при формировании областного и местных бюджетов на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и ее социально-экономическая эффективность	-	на первом этапе реализации Программы (2012-2015 годы) ожидается снижение к уровню 2007 года: энергоемкости ВРП - не менее чем на 32 процента; электроемкости ВРП - не менее чем на 34,5 процента; теплоемкости ВРП - не менее чем на 34,3 процента; затрат областного бюджета на оплату коммунальных услуг - в 1,3 раза в сопоставимых условиях; удельной энергоемкости жилищного фонда - на 9-10 процентов; потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении. А также ожидается увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов бюджетными организациями и жилищного фонда до 100 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	-	управление Программой осуществляет государственный заказчик - координатор Программы - министерство строительства и ЖКХ, контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Для Волгоградской области, как и для большинства регионов Российской Федерации, характерны следующие общие проблемы, непосредственно влияющие на эффективность потребления ТЭР:

значительный моральный и физический износ основных фондов, их низкая технологическая надежность и высокая аварийность;

низкий уровень квалификации технических специалистов, несоблюдение технологической дисциплины в производстве;

низкая плотность населения в муниципальных образованиях, удаленность социальных объектов, значительная протяженность инженерных сетей;

значительные потери при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов, существенный расход первичных энергоресурсов;

низкий уровень доходов и платежеспособности потребителей ТЭР, низкая обеспеченность средствами областного и муниципальных бюджетов для успешной реализации инвестиционных программ в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;

дефицит специалистов и организаций в сфере оказания услуг энергоаудита, энергосервиса, энергоменеджмента.

Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы ТЭР для экономики и населения Волгоградской области, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надежности и доступности, высокую энергоемкость регионального продукта, снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региональной экономики.

Изменение удельной энергоемкости ВРП Волгоградской области до 2020 года будет формироваться под воздействием следующих факторов:

изменение структуры и качества основных фондов отраслей промышленности Волгоградской области;

модернизация систем коммунального хозяйства Волгоградской области;

реформирование строительной отрасли, модернизация жилищного фонда;

модернизация технологических процессов в ТЭК;

изменение параметров и объема мощностей в ТЭК;

изменение демографической ситуации в Волгоградской области;

совершенствование и автоматизация приборного учета использования энергоресурсов;

формирование высокой информированности и вовлеченности населения в процессы энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Обеспечение рационального использования энергоресурсов в Волгоградской области возможно за счет процессов расширения и активизации деятельности по энергосбережению и повышению уровня энергоэффективности, непосредственного вовлечения в эти процессы региональных и муниципальных структур, юридических и физических лиц.

Комплексное и эффективное использование ТЭР в Волгоградской области должно достигаться за счет:

формирования региональных требований энергоэффективности к основным фондам, оборудованию, продукции, услугам;

создания сбалансированной и работающей нормативно-правовой базы в сфере обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности;

осуществления межрегионального взаимодействия, направленного на использование и передачу эффективных решений;

обеспечения функционирования эффективной системы приборного учета;

содействия развитию рынка энергоаудита;

формирования и тиражирования типовых, экономически эффективных инвестиционных проектов, приборов, оборудования и технологий в сфере энергоснабжения и энергопотребления;

повышения общественной и профессиональной грамотности в сфере энергосбережения и энергоэффективности;

закрепления полномочий и ответственности за органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления в плане эффективного использования энергоресурсов;

формирования системы мониторинга использования и потребления энергоресурсов в региональной экономике и формирования единого топливно-энергетического баланса.

Энергоемкость ВРП в 2007 году составила 0,099 килограмм условного топлива/рубль. Динамика изменения показателей энергоемкости по основным отраслям промышленности и секторам экономики Волгоградской области за период с 2007 по 2009 годы в килограммах условного топлива/рубль приведена в следующей таблице:

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование отрасли	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5

1.	Коммунальный сектор	0,614	1,057	0,360	0,381
1.	динамика изменения показателя (процентов)	-	72,19	-65,93	5,69
2.	Бюджетный сектор	0,014	0,011	0,009	0,006
2.	динамика изменения показателя (процентов)	-	-23,57	-14,41	-37,31
3.	Промышленность	0,273	0,194	0,273	0,177
3.	динамика изменения показателя (процентов)	-	-23,13	40,80	-35,28
4.	Сельское хозяйство	0,026	0,016	0,017	0,014
4.	динамика изменения показателя (процентов)	-	-40,00	8,48	-18,05
5.	Прочие отрасли	0,013	0,005	0,006	0,004
	динамика изменения показателя (процентов)	-	-49,39	19,57	-40,3

Программа направлена на осуществление практических мер по переводу экономики Волгоградской области на энергосберегающий путь развития, реализации государственной политики энергосбережения, которые способны обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости ВРП Волгоградской области не менее чем на 40 процентов по отношению к 2007 году.

В целом, стратегическим преимуществом развития промышленного комплекса Волгоградской области является его дифференцированная структура, которая базируется на высокой доле обрабатывающих производств (более 85 процентов), в том числе нефтепереработке, химическом, металлургическом и машиностроительном производствах.

Вместе с этим существует ряд факторов, сдерживающих развитие промышленного потенциала Волгоградской области. Можно выделить сложности в разработке нефтяных месторождений в труднодоступных местах залегания нефти, отсутствие практического опыта в добыче бишофита, неразработанность месторождений калийных солей, рост тарифов на энергоносители и транспортные услуги (соответственно рост их себестоимости), моральный и физический износ оборудования в большинстве отраслей промышленности, низкая конкурентоспособность производимой продукции, высокая степень загрязнения окружающей среды, инфраструктурное ограничение бизнеса, низкое качество некоторых транспортных магистралей (неудовлетворительное состояние Волгоградского аэропорта, Волго-Донского канала, автодорог), недостаток квалифицированных кадров, зависимость многих предприятий от головных компаний, находящихся за пределами Волгоградской области, низкая доля инновационной продукции и низкая производительность труда.

В Волгоградской области действуют 7 тепловых электростанций общей мощностью 1513 МВт и гидроэлектростанция (филиал открытого акционерного общества "РусГидро" - "Волжская ГЭС") с установленной мощностью 2570 МВт (среднегодовой выработкой электроэнергии 11,1 млрд. кВт. час). Тепловые электростанции Волгоградской области работают в основном на газе (97-98 процентов) и на мазуте (2-3 процента), имеют потребительскую ориентацию и расположение в Волгограде, городах Волжском, Михайловке и Камышине. Доля электроэнергии, произведенной гидроэлектростанциями, в общей выработке электроэнергии составляет 62,7 процента, тепловыми электростанциями - 37,3 процента.

Волгоградская область имеет развитое сельскохозяйственное производство и является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. Вместе с этим потенциал земледельческого хозяйства в Волгоградской области используется сегодня не в полной мере. Последние годы наблюдается потеря значительной площади мелиорированных земель как основного ресурса кормопроизводства и функционирования животноводства, ухудшение качественных параметров сельскохозяйственных угодий, что проявляется в снижении плодородия пашни, увеличении площадей, подверженных водной и ветровой эрозии, опустынивании территорий. Все это нарушает экологическое равновесие, ухудшает качество продовольственных товаров и состояние окружающей среды.

Строительный комплекс Волгоградской области включает в себя строительные организации, предприятия по производству строительных материалов и организации ресурсно-сырьевого обеспечения. К предприятиям по производству строительных материалов относится 31 крупное и среднее предприятие с численностью около 15 тыс. человек. В объеме отгружаемой продукции такие предприятия занимают более 6 процентов.

Учитывая возросшие объемы строительства, включая жилищное, предприятиями по производству строительных материалов предусмотрено техническое перевооружение, повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции, повышение производительности основного технологического оборудования, снижение себестоимости выпускаемой продукции и решение экологических проблем.

Это позволит значительно увеличить выпуск продукции строительного назначения и, тем самым, обеспечить потребителям спрос на строительные материалы как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Жилищно-коммунальное хозяйство Волгоградской области является сложным многоотраслевым комплексом. В состав жилищно-коммунального комплекса, по состоянию на 01 января 2011 г., входит жилищный фонд площадью 54,56 млн. кв. метров, из которых муниципальный и государственный фонд составляет 5,7 млн. квадратных метров, частный - 48,8 млн. квадратных метров. На территории Волгоградской области расположено 11390 единиц многоэтажных многоквартирных домов и 9235 единиц многоквартирных домов блокированной застройки.

Главной проблемой развития жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему остается высокий износ основных фондов, который составляет 66,6 процента, а также сетей (включая водопроводных) - 71,8 процента. Рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства опережает рост инфляции. В частности за 2010 год рост тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги составил 10 процентов.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения Волгоградской области топливом и энергией, сокращению удельного потребления ТЭР в организациях бюджетной сферы, в производственном секторе экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности Волгоградской области.

Основной проблемой, решению которой способствует Программа, является преодоление энергетических барьеров, препятствующих экономическому росту, за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения.

Мероприятия Программы в той или иной мере охватывают все отрасли экономики Волгоградской области и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из базовых элементов технического и технологического перевооружения жилищного фонда. Это в полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основном стратегическом документе, который определяет приоритеты социально-экономического развития Волгоградской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Это Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года".

Необходимыми условиями укрепления энергетической безопасности являются устойчивое и надежное обеспечение всех потребителей топливом и энергией, создание резервов для подключения новых объектов к инженерным сетям, удержание тарифов на энергоресурсы в пределах экономической доступности для всех групп потребителей.

При этом надо иметь в виду, что наращивание мощностей в ТЭК для поддержания высоких темпов экономического роста при сохранении высокой энергоемкости чревато отвлечением огромных дополнительных капитальных вложений от развития других секторов экономики.

Кроме того, мобилизация средств на увеличение мощностей только за счет повышения внутренних цен на энергию приведет к выходу за пределы порогов платежеспособности потребителей и, как следствие, к торможению экономического роста. Высокие затраты на топливо при ограничениях на рост тарифов не позволят адекватно обеспечивать топливом объекты электроэнергетики и жилищно-коммунального комплекса, а также формировать средства на обновление и модернизацию инфраструктуры. В результате будет снижаться надежность, безопасность и доступность энергетических услуг всем потребителям. Единственной разумной альтернативой остается повышение энергоэффективности.

Российская Федерация располагает одним из самых больших в мире технических потенциалов повышения энергоэффективности, который, по разным оценкам, составляет более 35-40 процентов от уровня потребления энергии. Поэтому повышение энергоэффективности следует рассматривать как основной энергетический ресурс будущего экономического роста.

Энергоемкость ВРП Волгоградской области и ее изменение приведены в следующей таблице:

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5

1.	Энергоемкость ВРП (кг.у.т/рублей)	0,099	0,079	0,083	0,067	0,060
1.	изменение показателя (процентов)	-	-20,2	+5,06	-19,28	-10,45
2.	Электроемкость ВРП (кг.у.т/рублей)	0,020	0,015	0,016	0,013	0,012
2.	изменение показателя (процентов)	-23,1	-25	+6,6	-18,75	-7,69
3.	Теплоемкость ВРП (кг.у.т./рублей)	0,008	0,006	0,007	0,005	0,004
3.	изменение показателя (процентов)		-25	+16,6	-28,57	-20,00
4.	Газоемкость ВРП (кг.у.т./рублей)	0,021	0,016	0,017	0,014	0,013
4.	изменение показателя (процентов)		-23,81	+6,25	-17,65	-7,14

Анализ снижения энергоемкости ВРП в соответствии с ростом ВРП показывает, что суммарный технический потенциал повышения эффективности по всем видам энергии и всем отраслям экономики Волгоградской области, который может быть использован до 2015 года, составляет 2-3 процента снижения энергоемкости ВРП в год по отношению к 2007 году, что позволит снизить энергоемкость ВРП к 2020 году на 40 процентов.

Повышение энергоэффективности имеет, кроме того, и важное социальное значение. При низкой энергоэффективности снижаются шансы на успешную реализацию национальных проектов. Опыт их реализации показал, что ограничения на подключение к сетям и потребности в оснащении инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство. Без повышения эффективности потребления энергии и высвобождения неэффективно используемых мощностей трудности с осуществлением национальных проектов будут только усугубляться.

Инвестиционная привлекательность любого муниципального образования в Волгоградской области снижается, если в нем имеет место дефицит мощности коммунальных систем, а плата за подключение к ним необоснованно высока. Присоединенные и присоединяемые нагрузки могут быть значительно снижены за счет мер по капитальному ремонту существующих зданий, а также за счет строительства новых зданий с повышенными требованиями к энергоэффективности. Это существенно снижает риск торможения развития экономики и обеспечивает инвестиционную привлекательность.

Высокая энергоемкость экономики Волгоградской области ведет к задержке выхода из кризиса и восстановлению экономического роста, негативно влияет на конкурентоспособность промышленной продукции на отечественном и зарубежных рынках, провоцирует инфляцию, способствует росту коммунальных платежей, нагрузки на муниципальные и областной бюджеты, доходы населения, снижает энергетическую и экологическую безопасность региона.

Поэтому неслучайно повышение энергетической и экологической эффективности и энергосбережение стало важнейшим исходным условием развития российской экономики на период до 2020 года.

ТЭК Волгоградской области как в период интенсивного экономического роста экономики в 2000-2007 годах, так и во время экономического кризиса 2008-2009 годов с задачей обеспечения топливом и энергией экономики и населения справился, в основном, успешно. Ситуация в последние полтора года усугубляется общеэкономическими проблемами, в частности, резким сокращением спроса на продукцию Волгоградских предприятий на внутреннем и внешних рынках товаров и услуг. А это, в свою очередь, привело к росту энергоемкости большинства видов промышленной продукции и снижению энергоэффективности экономики в целом.

На данном этапе социально-экономического развития Волгоградской области проблемы, предопределяющие низкую по сравнению с развитыми странами энергоэффективность в экономике и бытовом секторе, заключаются в следующем:

энергоемкая структура экономики, отставание производственного и инфраструктурного потенциала от мирового научно-технического уровня;

низкий уровень загрузки производственных мощностей;

высокий износ основных фондов, особенно в электроэнергетике и коммунальной инфраструктуре;

низкие теплотехнические характеристики зданий;

высокие потери топлива и энергии на всех стадиях - добычи (производства), транспортировки (передачи) и потребления;

низкий уровень оснащения процессов производства и потребления топлива и энергии средствами учета и автоматического регулирования энергоносителей;

недостаточный статистический учет и государственный мониторинг потребления ТЭР;

недостаточное законодательное и нормативно-правовое сопровождение государственной энергетической политики, отсутствие эффективных систем стимулирования повышения энергоэффективности и экономии ТЭР на производстве и в быту.

Увеличение экономического потенциала Волгоградской области, развитие промышленного производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности, развитие агропромышленного и строительного комплексов, обеспечение экономического роста с учетом негативных последствий экономического кризиса 2008-2009 годов вызвали необходимость проанализировать текущий и перспективный потенциал региональной энергетической системы, ее возможности по обеспечению топливом и энергией экономики и населения в условиях интенсивного их развития в среднесрочном и долгосрочном (до 2020 года) периоде, сформулировать приоритеты энергетической политики Волгоградской области на ближайшее десятилетие с тем, чтобы разработать программу повышения энергетической эффективности на среднесрочный период.

Оценочные расчеты целевых показателей Программы, приведенных в приложении 1, показывают, что при достижении темпов экономического роста Волгоградской области, в котором заложен рост ВРП до 1300,9 млрд. рублей, спрос на электроэнергию к 2020 году может увеличиться. Если не проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, то до 2020 года потребление электроэнергии вырастет до 26840,4 млн. кВт. часов при фактическом в 2007 году уровне потребления 19395,2 млн. кВт. часов, а потребление первичного топлива до 64950 тыс. тонн условного топлива (далее именуется - т.у.т.) при фактическом потреблении в 2007 году 32947,42 тыс. т.у.т.

В Волгоградской области в последнее время разработан и утвержден ряд инвестиционных и областных целевых программ по развитию и модернизации электроэнергетики, коммунальной инфраструктуры, газификации.

Так на реализацию долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п, требуется 57,58 млрд. рублей.

На реализацию долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода" на 2009-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. N 420-п, требуется 132,94 млрд. рублей.

Таким образом, только для реализации названных программ, направленных на модернизацию основных фондов организаций сферы экономической деятельности по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в Волгоградской области, в среднесрочном периоде необходимо изыскать порядка 133,7 млрд. рублей.

В то же время очевидно, что значительную часть требующихся Волгоградской области в среднесрочном и долгосрочном периодах энергоресурсов можно получить не только за счет увеличения поставок первичного топлива из отдаленных и труднодоступных районов страны и ближнего зарубежья, строительства новых энергетических, транспортных и прочих объектов, но и с меньшими затратами за счет модернизации технологических процессов, а также при внедрении энергосберегающих мероприятий, подразумевающих под собой разработку комплекса мер, направленных на внедрение новых энергосберегающих технологий, реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания правовых, экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение.

Снижение энергопотребления позволяет обеспечить подключение новых потребителей при минимальных затратах на развитие инфраструктуры. Кроме того, единица энергии, полученная за счет наращивания ее производства, требует в среднем в 2-6 раз больше капиталовложений, чем ее получение за счет мероприятий по энергосбережению.

В этой связи энергосбережение должно быть отнесено не только к стратегическим, но и к тактическим целям и стать приоритетом экономической, социальной, промышленной, энергетической, строительной, транспортной и других видов деятельности на территории Волгоградской области.

Приоритеты государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Волгоградской области могут быть сформулированы в следующем виде:

активизация государственной политики по повышению энергоэффективности и энергосбережения, в частности в сфере стимулирования энергосбережения;

индикативное планирование показателей энергоэффективности экономики, регионального топливно-энергетического баланса;

изменение структуры экономики с целью существенного повышения энергоэффективности;

обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования;

комплексное оснащение потребителей средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту;

выполнение широкомасштабной программы капитального ремонта жилищного фонда с учетом энергосбережения;

реализация программ энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы с целью сокращения бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг;

перераспределение и загрузка существующих энергосистем до проектной номинальной мощности;

внедрение энергосберегающих мероприятий с разработкой комплекса мер, направленных на внедрение новых энергосберегающих технологий, реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания правовых, экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить себестоимость производимой продукции.

Одним из общепринятых механизмов реализации стратегических целей и задач является программно-целевой метод, с помощью которого планируется к 2020 году снизить энергоемкость валового внутреннего продукта не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.

Согласно прогнозам Министерства экономического развития Российской Федерации, 80-85 процентов прироста потребности России в энергии в период до 2020 года должны покрываться за счет повышения энергоэффективности экономики. В Волгоградской области прирост потребления топлива и энергии не должен превышать 2-3 процента за весь десятилетний период по отношению к уровню 2007 года. Изменение объемов производства и потребления электроэнергии с 2007 по 2010 годы приведены# в следующей таблице.

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	5	6	7	8

1.	Производство электроэнергии
1.1.	Производство электроэнергии, млн. кВт. час	18496,7	16536,6	16338,0	15342,60
1.2.	Производство электроэнергии, тыс. т.у.т.	6373,25	5684,25	5615,35	5285,53
1.3.	Изменение, процентов	12,80	-10,81	-1,21	-6,09
2.	Потребление электроэнергии, млн. кВт. час
2.1.	Добыча полезных ископаемых	162,00	174,80	186,20	-
2.2.	Обрабатывающие производства	9991,20	9934,70	8445,20	9693,90
2.3.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1043,50	1245,80	1204,00	1225,10
2.4.	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	381,20	359,00	349,70	324,10
2.5.	Строительство	133,70	137,90	123,10	116,40
2.6.	Транспорт и связь	1285,00	1446,30	1266,10	1393,10
2.7.	Коммунальные, социальные и персональные услуги	470,80	324,70	217,60	173,50
2.8.	Рыболовство, рыбоводство	-	-	-	-
2.9.	Прочие	1871,60	1408,70	1226,40	1558,00
2.10.	Население	1558,70	1631,80	1755,70	1744,10
2.11.	Потери в электросетях	2497,50	2586,40	2433,90	2199,40
2.12.	Итого потребление электроэнергии	19395,20	19250,10	17207,90	18427,60
2.13.	Изменение, процентов	3,25	-0,75	-10,61	7,09
3.	Потребление электроэнергии, тыс. т.у.т.
3.1.	Добыча полезных ископаемых	55,81	60,22	64,15	-
3.2.	Обрабатывающие производства	3441,97	3422,50	2909,37	3339,55
3.3.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	359,49	429,18	414,78	422,05
3.4.	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	131,32	123,68	120,47	111,65
3.5.	Строительство	46,06	47,51	42,41	40,10
3.6.	Транспорт и связь	442,68	498,25	436,17	479,92
3.7.	Коммунальные, социальные и персональные услуги	162,19	111,86	74,96	59,77
3.8.	Рыболовство, рыбоводство	-	-	-	-
3.9.	Прочие	644,77	485,30	422,49	536,73
3.10.	Население	536,97	562,16	604,84	600,84
3.11.	Потери в электросетях	860,39	891,01	838,48	757,69
3.12.	Итого потребление электроэнергии	6681,65	6631,66	5928,12	6348,31
3.13.	Изменение, процентов	3,25	-0,75	-10,61	7,09

2. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является снижение в 2012-2010 годах за счет реализации мероприятий Программы в Волгоградской области энергоемкости ВРП не менее чем на 40 процентов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 2 настоящей долгосрочной областной целевой программы допущена опечатка, вместо "в 2012-2010 годах" следует читать "в 2012-2020 годах"

Достижение поставленной цели возможно при осуществлении практических мер по переводу экономики Волгоградской области на энергосберегающий путь развития и реализации государственной политики энергосбережения.

Основными задачами, решение которых обеспечит достижение поставленных целей, являются:

снижение доли энергетических издержек, нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему;

обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости экономики Волгоградской области;

обеспечение населения качественными энергетическими услугами;

оснащение приборами учета предприятий при производстве, передаче и потреблении ТЭР;

модернизация систем освещения с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении ТЭР;

модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электроснабжения и электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газоснабжения и газопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

широкомасштабное проведение энергоэффективных мероприятий с целью повышения энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов и реконструкций жилого фонда;

создание системы эффективного статистического учета и отчетности, мониторинга, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

внедрение в отраслях экономики Волгоградской области инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;

развитие и совершенствование системы энергоаудита;

совершенствование системы нормирования потребления энергетических ресурсов, формирование заданий на их основе по энергосбережению и энергетической эффективности;

концентрация финансовых ресурсов для внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих проектных решений;

разработка и применение мер морального и материального стимулирования участников выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности;

формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганды и внедрения энергетического менеджмента.

Формирование мероприятий и расчет целевых показателей Программы базировались на прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области до 2020 года, определенном в Законе Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года".

Основные целевые показатели Программы и их планируемые значения приведены в приложении 1.

Целевыми показателями Программы, позволяющими осуществлять мониторинг продвижения к достижению установленной цели Программы, являются:

снижение энергоемкости ВРП Волгоградской области к 2007 году (в 2015 году - на 32 процента, в 2020 году - не менее чем на 40 процентов);

среднегодовая экономия топлива и энергии в Волгоградской области за 2010-2020 годы должна составить 1,8 млн. т.у.т.;

суммарная экономия топлива и энергии в Волгоградской области за 2010-2020 годы должна составить 18,1 млн. т.у.т.

Реализация Программы будет осуществляться поэтапно.

Первый этап - 2012-2015 годы.

Программные мероприятия этого этапа нацелены на обеспечение перехода экономики Волгоградской области на энергоэффективный путь развития.

Второй этап - 2016-2020 годы.

Программные мероприятия этого этапа будут разработаны к концу 2015 года и направлены на развитие экономики Волгоградской области по энергоэффективному пути. Предполагается достижение к 2020 году целевых показателей повышения энергетической эффективности экономики Волгоградской области, представленных в приложении 1.

Формирование целевых показателей повышения эффективности является завершающим этапом программного планирования.

В Программе целевые показатели отражают уровни энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые экономика Волгоградской области должна достичь соответственно к 2015 и 2020 годам. Основными макроэкономическими целевыми показателями Программы являются энергоемкость ВРП, электроемкость ВРП и теплоемкость ВРП. Они отражают уровень потребления топлива, электрической и тепловой энергии, использованной на производство одной тысячи рублей ВРП. Индексы энергоемкости, электроемкости и теплоемкости ВРП показывают динамику изменения этих показателей соответственно к 2007 году.

Целевыми показателями, характеризующими уровень и динамику энергосбережения в бюджетной сфере и жилищном фонде, являются показатели снижения удельного потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в жилищном фонде, уровень оснащения приборами учета энергоносителей.

Общие сведения для расчета целевых показателей приведены в приложении 2 к Программе.

Целевые показатели Программы, полученные в результате расчета, приведены в приложении 3 к Программе.

Индикаторы Программы приведены в приложении 4 к Программе.

3. Система программных мероприятий

3.1. Программой предусматривается осуществление следующих мероприятий:

активизация научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельности в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

снижение энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса;

совершенствование системы управления энергосбережением;

государственная поддержка, стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области.

В качестве важного инструмента достижения поставленной цели и решения задач, а также достижения запланированных целевых показателей предусматривается проведение энергетических обследований (энергоаудита) и заключение энергосервисных договоров.

Для проведения на территории Волгоградской области энергетических обследований созданы саморегулируемые организации энергоаудиторов, каждая из которых объединяет в качестве своих членов до 80 организаций, осуществляющих деятельность по проведению энергетических обследований и составлению энергетических паспортов.

Энергетическое обследование проводится в обязательном порядке на объектах, определенных Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Затраты на проведение энергетических обследований будут финансироваться как за счет средств областного бюджета, так и за счет средств, получаемых от текущей деятельности организаций.

Проведение энергетических обследований многоквартирных домов начиная с 2012 года предполагается выполнить в следующие сроки:

в 2012 году - 30 процентов энергетических обследований;

в 2013 году - 40 процентов энергетических обследований;

в 2014 году - 50 процентов энергетических обследований.

На основе энергетических обследований будут составлены энергетические паспорта, содержащие перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе типовых и общедоступных, обеспечивающих снижение энергоемкости в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов.

На территории Волгоградской области с 2008 года наряду с модернизацией и реконструкцией энергетической отрасли проводится работа по пропаганде и внедрению нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. Определен потенциал солнечной и ветровой энергии на территории Волгоградской области, и получены заключения экспертных организаций.

Создана демонстрационная зона применения нетрадиционных, возобновляемых источников энергии на территории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный аграрный университет". Демонстрационная зона - это лучший способ пропаганды энергоресурсосбережения в хозяйственном применении для населения и предприятий.

На нескольких отдаленных животноводческих точках смонтированы ветрофотоэлектрические электростанции мощностью 10-20 кВт для автономного обеспечения электроэнергией, так как прокладка линий электропередач в удаленные районы экономически нецелесообразна.

Для горячего водоснабжения центральных районных больниц городского поселения г. Ленинск, р.п. Елань и участковой больницы сельского поселения Голубинское Калачевского муниципального района в теплый период года (с апреля по октябрь) эксплуатируются солнечные водонагревательные установки.

Смонтированы солнечные фотоэлектрические установки по 6,0 кВт для резервного электроснабжения операционно-реанимационных отделений центральных районных больниц городского поселения г. Ленинск и р.п. Елань.

Установлены тепловые насосы, использующие низкопотенциальную энергию воздуха для отопления школы Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района.

Открытое акционерное общество "Русгидро" (далее именуется - ОАО) планирует создание на территории Волгоградской области ветропарка "Нижняя Волга" установленной мощностью 1000 МВт, состоящего из 700 ветроэнергетических установок. Капитальные затраты на строительство ветропарка составят 71,8 млрд. рублей.

3.2. Энергосбережение в строительном комплексе

Современное строительство характеризуется сверхнормативным расходом строительных материалов и энергоресурсов, применением малоэффективных с точки зрения энергозатрат строительных конструкций и материалов, применением проектов зданий и жилых домов с большими тепловыми потерями, низким качеством строительных работ.

Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению в строительном комплексе являются:

внедрение в практику новых норм строительного проектирования (соответствующих климатической зоне);

перевод заводов строительных конструкций на выпуск продукции с повышенным термическим сопротивлением, оконных блоков с трехслойным остеклением и так далее с целью уменьшения потерь тепловой энергии;

снижение расхода строительных материалов и энергоресурсов на выпуск продукции, повышение качества строительных конструкций и работ, контроль качества вводимых в эксплуатацию зданий с помощью тепловизионных обследований;

строительство тепловых сетей с изоляцией с применением новейших технологий.

По состоянию на 01 января 2011 г., в Волгоградской области действовало более 3 тысяч строительных, проектно-изыскательских организаций, предприятий стройиндустрии.

Ввод жилья в Волгоградской области характеризуется следующими данными:

в 2011 году введено жилых домов общей площадью 628,9 тыс. кв. метров, в том числе многоквартирных жилых домов - 269,3 тыс. кв. метров, индивидуальных жилых строений - 359,6 тыс. кв. метров;

в январе-апреле 2012 г. введено жилья общей площадью 110,3 тыс. кв. метров, в том числе введено индивидуальными застройщиками 98,9 тыс. кв. метров общей площади.

При строительстве многоквартирных жилых домов застройщиками применялись энергосберегающие технологии и материалы:

утепление фасадов;

установка окон из многокамерного ПХВ профиля и стеклопакетов;

при установке оконных и дверных блоков используется современная паро- и гидроизоляция, позволяющая избежать в течение длительного срока возникновения продувания, образования промочек, эффективно использовать и сохранять тепло внутри квартиры, объекта;

установка газовых котлов для индивидуального поквартирного отопления и горячего водоснабжения, которая позволяет регулировать потребление газа и избегать потерь тепла по сравнению с централизованным отоплением;

установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;

установка индивидуальных приборов учета газа, холодного и горячего водоснабжения;

строительство индивидуальных, в том числе блочных котельных.

Основной проблемой является отсутствие достаточного опыта применения современных энергосберегающих решений, технологий, материалов на стадиях разработки технического задания, проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации зданий и сооружений. Проблемой также является отсутствие научно обоснованных решений по оптимизации схем электроснабжения территорий и централизованного теплоснабжения крупных населенных пунктов, учитывающих новые подходы к оценке экономической эффективности централизованного электро- и теплоснабжения и изменение социально-экономических отношений в обществе.

При строительстве объектов необходимо обеспечить повсеместный переход на новые энергосберегающие решения, применение современных энергосберегающих материалов и технологий, направленных на сокращение расхода энергоресурсов как на стадии проектирования и строительства, так и при эксплуатации и ремонте жилых, общественных, торговых и производственных зданий и сооружений.

Значительное влияние на показатели эффективности использования энергии при дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений оказывает качество выполнения проектных и строительных работ, применение материалов и технологий.

Производством строительных материалов, изделий и конструкций в Волгоградской области занимаются более 200 промышленных предприятий, фирм и предпринимателей, из них около 30 - это крупные и средние предприятия (в том числе 15 заводов по производству сборных железобетонных конструкций и бетонных изделий, 4 завода по производству силикатного кирпича). Общая численность производственного персонала более 12 тысяч человек.

В отрасли работают 4 крупных предприятия:

ОАО "Себряковцемент", ОАО "Себряковский комбинат асбесто-цементных изделий", ОАО "Волгоградский керамический завод" и ООО "Волма", объем производства продукции которых составляет около 70 процентов от общего объема продукции по промышленности строительных материалов и стройиндустрии.

В Волгоградской области работает 4 завода по производству силикатного кирпича мощностью 422 млн. шт. усл. кирпича и 3 завода по производству керамического кирпича мощностью 45 млн. шт. усл. кирпича.

При производстве строительных материалов основной проблемой является износ основных фондов, угроза снижения конкурентоспособности и рентабельности деятельности в условиях прогнозируемого роста стоимости ТЭР, который способен оказать серьезное негативное влияние на деятельность предприятий стройиндустрии.

Необходимо снижение потребления энергоресурсов за счет повышения эффективности использования ТЭР при производстве строительных материалов и конструкций, внедрения современных энергосберегающих решений, технологий, материалов на всех стадиях проектирования, строительства, ремонта, эксплуатации зданий и сооружений.

Для реализации комплекса мероприятий необходимо организовать следующую работу по повышению энергоэффективности строительных решений:

формировать новые требования к проектированию и строительству жилых домов, других зданий и сооружений с целью повышения эффективности использования энергии при их последующей эксплуатации;

оптимизировать градостроительные решения с целью сокращения протяженности инженерных коммуникаций;

разработать строительные регламенты энергосбережения, превышающие требования федеральных норм и обязательных для выполнения при строительстве объектов за счет средств областного бюджета;

ограничить с последующим запрещением применения при проектировании, строительстве и ремонте за счет средств областного бюджета недолговечных, морально и технически устаревших изделий, материалов и технологий;

использовать при проектировании, строительстве и ремонте жилых и общественных зданий и сооружений за счет средств областного бюджета высококачественных, энергосберегающих строительных материалов и конструкций, элементов инженерных систем (долговечных энергосберегающих кровельных и фасадных отделочных материалов, полимерных труб);

разработать проекты поквартирных систем отопления с автоматическим регулированием потребления тепла и индивидуальными приборами учета тепловой энергии;

разработать типовые проекты утепления существующих жилых домов (утепление фасадов, устройство тройного остекления, организация тамбуров, утепление чердаков и т.п.);

разработать и внедрить энергоэффективные технологии производства строительно-монтажных работ;

осуществить повсеместный переход на строительство энергоэффективных домов.

Для повышения эффективности использования ТЭР при производстве строительных материалов и конструкций необходимо:

организовать производство современных и качественных строительных материалов и конструкций в Волгоградской области;

провести обновление и модернизацию основных фондов предприятий, производящих энергоемкие строительные материалы, с переходом их на более высокий уровень технического оснащения и выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

обеспечить рациональное потребление ТЭР и использование в производстве отходов различных отраслей промышленности;

обеспечить утилизацию вторичных энергоресурсов на предприятиях строительной индустрии региона.

3.3. Снижение энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Волгоградской области и приобретает в современных условиях особую значимость в силу быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения научно-технического прогресса, расширения номенклатуры производимых товаров и услуг.

Малое и среднее предпринимательство решает ряд важных задач:

формирует конкурентные, цивилизованные рыночные отношения;

расширяет ассортимент и повышает качество товаров (работ, услуг);

приближает производство товаров и услуг к конкретным потребителям;

содействует структурной перестройке экономики;

создает дополнительные рабочие места, сокращает уровень безработицы;

формирует социальный слой собственников - основу среднего класса;

активизирует научно-технический прогресс.

Решение задач социальной и экономической направленности ставит вопрос развития субъектов малого и среднего предпринимательства в ряд важнейших государственных задач, делает их частью экономической политики государства.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие региональной экономики.

Около 30 процентов трудоспособного населения, занятого в экономике Волгоградской области, осуществляет свою деятельность в сфере малого бизнеса. Более 260 тыс. жителей региона работают на малых предприятиях, которых в Волгоградской области насчитывается около 15 тысяч, индивидуальной предпринимательской деятельностью занимаются более 70 тыс. человек. Для малого предпринимательства характерно привлечение работников на условиях вторичной занятости и по договорам гражданско-правового характера, что подчеркивает социальную направленность данной сферы.

Программные мероприятия в сфере малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим направлениям:

осуществление информационно-консультативной поддержки и обучение субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам энергосбережения;

паспортизация, внедрение средств и систем учета, контроль и регулирование энергопотребления;

стимулирование и господдержка малого и среднего бизнеса в вопросах энергосбережения;

содействие в подборе энергоэффективного оборудования и материалов для реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов по эффективному использованию энергии.

Основными целями в области энергосбережения малого бизнеса является снижение потребления электрической, тепловой энергии и газа за счет внедрения энергосберегающего оборудования.

3.4. Активизация научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельности

В Волгоградской области накоплен огромный научно-инновационный потенциал, сосредоточенный в 11 государственных вузах, 5 филиалах иногородних государственных вузов, 16 лицензированных негосударственных вузах и филиалах, 5 НИИ и отделах НИИ РАН, РАМН, РАСН, 47 отраслевых НИИ, научных центрах, а также на промышленных предприятиях.

Характерной особенностью Волгограда является высокий образовательный уровень его населения, уровень грамотности которого составляет 99,06 процента, что ставит город в один ряд с экономически развитыми российскими городами. Высоким является и уровень общего и профессионального образования. В высших учебных заведениях города высокое развитие получило техническое, сельскохозяйственное, медицинское, гуманитарное образование.

Инновационная деятельность организаций проводится в целях расширения ассортимента, расширения рынков сбыта в России, обеспечения соответствия современным правилам и стандартам, улучшения качества товаров, работ, услуг, расширения рынков сбыта или доли рынка, роста производственных мощностей, увеличения занятости.

Среди экономических факторов, препятствовавших инновациям, основными или решающими являются: недостаток собственных денежных средств, высокая стоимость нововведений, недостаток финансовой поддержки со стороны государства, высокий экономический риск. Среди внутренних факторов - низкий инновационный потенциал организации и недостаток квалифицированного персонала, недостаток информации о рынках сбыта, недостаток информации о новых технологиях. В Волгограде для улучшения инновационной деятельности на предприятиях и ускорения освоения новой техники, технологий и материалов проводятся мероприятия, имеющие своей целью:

создание для инновационно активных предприятий зон экономического развития (по сути выполняющих функции налоговых льгот), обладающих определенными преимуществами перед субсидиями. Это позволит не только снизить налоги на инновации и повысить заинтересованность предприятий в их проведении, но и привить к этим работам потенциальных инвесторов;

создание эффективной информационной системы, которая позволит разработчикам осуществлять широкомасштабный мониторинг существующих технологических проблем, знакомиться с имеющимися научно-техническими разработками, а также своевременно получать информацию о конъюнктуре и тенденциях российского и мирового рынка для формирования коммерческо-производственных программ и планирования необходимого технологического развития;

восстановление научно-технических служб на предприятиях с целью обеспечения тесного взаимодействия науки и производства, производства и рынка.

Таким образом, в Волгограде научно-инновационная сфера сохраняет основной научный потенциал, ведущие научные школы, значительную часть уникального научно-технологического комплекса.

Необходимы мероприятия по стимулированию научных и конструкторских разработок региональных научных, проектно-конструкторских организаций и промышленных предприятий, внедрение которых в среднесрочном периоде способно принести ощутимый эффект в повышении энергоэффективности и энергосбережения.

Мероприятия по активизации научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельности в сфере энергосбережения в рамках Программы приведены в приложении 5.

3.5. Совершенствование системы управления энергосбережением

В целях реализации предусмотренных Программой мероприятий необходимо обеспечить наличие соответствующего нормативного регулирования в сфере энергосбережения на областном уровне. В частности нормативно закрепить полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области, реализующих государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, механизмы стимулирования граждан и предприятий к энергосбережению, параметры энергосбережения и энергетической эффективности в составе региональной системы прогнозирования и мониторинга показателей социально-экономического развития, методику оценки энергоэффективности муниципальных образований.

Для исполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 сентября 2010 г. N 1528 утверждено распределение полномочий органов исполнительной власти, государственных учреждений Волгоградской области по исполнению Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Распоряжением Губернатора Волгоградской области от 23 апреля 2012 г. N 267-р государственным заказчиком - координатором Программы определено министерство строительства и ЖКХ, которое осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, юридических лиц по реализации Программы.

Исполнителями Программы, участвующими в реализации программных мероприятий, являются министерство промышленности, министерство сельского хозяйства, министерство транспорта, министерство образования и науки Волгоградской области, министерство экономики.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами реализации Программы (далее именуется - план реализации), содержащими перечни мероприятий Программы, включая мероприятия подпрограмм, с указанием сроков их выполнения и бюджетных ассигнованиях, а также информации о финансировании из других источников.

План реализации разрабатывается ежегодно на основе оценки результативности мероприятий Программы и достижения целевых показателей и индикаторов. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых в рамках Программы, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется.

Министерство строительства и ЖКХ руководит деятельностью по реализации Программы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, рациональное использование выделенных средств и определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Министерство строительства и ЖКХ как координатор Программы в ходе ее реализации выполняет следующие функции:

организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем;

запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

подготавливает ежеквартальный отчет и представляет его в Росэнерго.

Министерство строительства и ЖКХ как координатор исполнения Программы в ходе ее реализации обеспечивает организацию выполнения следующих функций:

сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

подготовка планов реализации мероприятий Программы на предстоящие финансовые годы;

осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Программы и информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Возможно возложение выполнения функций по оперативному управлению Программой на государственное учреждение Волгоградской области, с которым координатор и исполнители Программы заключают соглашения с осуществлением соответствующего финансирования.

Исполнители Программы:

участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;

представляют в установленный срок координатору необходимую информацию, а также отчет о ходе реализации мероприятий Программы;

представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств в рамках реализации Программы.

по программно-целевому управлению процессами энергосбережения, а также методические, экспертные функции по содействию достижения целей, поставленных министерству строительства и ЖКХ по исполнению Программы, возложены на ГУ ВО "ВЦЭ" и действующий при нем научно-технический совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области.

ГУ ВО "ВЦЭ" осуществляет проведение организационно-технических мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий, по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий, расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии в рамках Программы. За счет внебюджетных целевых средств энергосбережения, полученных с применением регулируемых цен (тарифов) до 01 января 2011 г. (далее именуются - средства), финансируются мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий, модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий, расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии и информированию руководителей государственных и муниципальных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, указанные в приложении 6 к Программе.

Выделение средств на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется ГУ ВО "ВЦЭ" на возвратной основе на основании заключаемого соглашения с получателем средств.

Средства используются получателями средств на выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

Получатели средств предоставляют отчет об использовании средств и фактическом выполнении мероприятий, на которые выделялись средства, в ГУ ВО "ВЦЭ" в соответствии с условием заключенных соглашений.

В случае использования средств не по целевому назначению они взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Межведомственный координационный совет по энергосбережению Волгоградской области осуществляет следующие функции:

выработка предложений по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации мероприятий Программы;

рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы;

организация проверок реализации мероприятий Программы, целевого и эффективного использования финансовых средств;

подготовка рекомендаций по более эффективной реализации мероприятий Программы с учетом хода ее выполнения.

Основными принципами реализации Программы являются взаимодействие органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, применение программного метода управления, широкое использование мер стимулирования энерго- и ресурсосбережения, ответственность всех участников Программы, реализующих мероприятия Программы.

Органы исполнительной власти Волгоградской области - исполнители Программы организуют мониторинг энергетической эффективности в рамках своей отрасли по подведомственным предприятиям и организациям, методическое сопровождение. Администрации муниципальных районов и городских округов обеспечивают реализацию требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и мероприятий Программы на территории соответствующих муниципальных образований, контролируют эффективность использования энергетических ресурсов при предоставлении коммунальных услуг. Организации и предприятия разрабатывают и реализуют собственные программы энергосбережения.

Достоверность мониторинга, эффективность прогнозирования и управления Программой обеспечивается путем использования данных государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составления и анализа топливно-энергетических балансов, использования и развития информационных и коммуникационных технологий в области энергосбережения.

Мероприятия по совершенствованию системы управления энергосбережением приведены в приложении 7.

3.6. Государственная поддержка, стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Волгоградской области

Реализация мероприятий Программы направлена на расширение и активизацию деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, вовлечение в этот процесс органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, организаций и граждан, внедрение и распространение на местах практики комплексного и эффективного использования энергетических ресурсов.

Механизмы государственной поддержки в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности заключаются в следующем:

софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на внедрение энергосберегающих мероприятий в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом;

стимулирование и содействие реализации мероприятий муниципальных программ по энергосбережению на основе представления гарантии Правительства Волгоградской области по кредитам;

стимулирование заключения энергосервисных договоров государственными и муниципальными бюджетными учреждениями путем возмещения части затрат на оплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на оказание энергосервисных услуг.

Но значительной экономии ТЭР невозможно добиться только за счет административных мер. Энергосбережение необходимо превратить в эффективную и доходную сферу бизнеса, развить рыночные отношения в сфере энергосервисных услуг. Это позволит качественно изменить ситуацию с эффективностью расходования энергоресурсов.

3.6.1. Жилищно-коммунальный комплекс

В сфере энергоэффективности одной из наиболее проблемных и энергорасточительных сфер является сфера жилищно-коммунального комплекса. Заинтересованными сторонами во внедрении энергосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве являются управляющие компании. Осуществление энергосберегающих мероприятий позволит снизить затраты управляющих компаний на приобретение энергоресурсов при сохранении качества оказываемых коммунальных услуг и тем самым повысить эффективность их бизнеса.

Основной проблемой для выполнения энергосберегающих мероприятий управляющими компаниями является отсутствие финансовых средств. Этот вопрос можно решить следующими способами:

разработка и исполнение целевых программ, внедрение энергосберегающих мероприятий за счет федеральных субсидий, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

привлечение внебюджетных источников за счет реализации энергосервисных договоров, в результате которых инвестиции возвращаются через снижение платежей за потребляемые энергоресурсы.

3.6.2. Бюджетные организации

Основными проблемами при выполнении энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере являются:

отсутствие мотивации для персонала бюджетных учреждений на внедрение энергосберегающих мероприятий;

отсутствие средств на проведение энергосберегающих мероприятий;

регламентирование статей затрат бюджетного учреждения.

Проблема энергосбережения в бюджетной организации решается с помощью использования энергосервисных контрактов. Возникающая после проведения энергосберегающих мероприятий экономия может быть разделена следующим образом: часть сэкономленных средств пойдет на оплату энергосервисной компании, часть - на материальное поощрение сотрудников учреждения, принимавших участие в проведении мероприятий.

3.6.3. Промышленность и сфера услуг

В промышленности и сфере обслуживания потребители энергоресурсов имеют серьезную выгоду от реализации энергосберегающих мероприятий. Их проведение позволяет снизить долю затрат на энергоресурсы в себестоимости товаров и услуг и тем самым повысить конкурентоспособность своей продукции. В этом случае государственная поддержка требуется лишь в том случае, если регион или муниципальное образование заинтересовано в проведении таких энергосберегающих мероприятий, например, при локальном дефиците энергии.

3.6.4. Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях всех форм собственности

Основной целью тарифного регулирования в области энергосбережения является обеспечение условий энергосбережения на всех стадиях производства, передачи и потребления энергоносителей, соблюдения баланса интересов производителей и потребителей энергии.

Условия повышения энергоэффективности в энергоснабжающих организациях могут быть созданы только на основе использования долгосрочных тарифов, при которых на протяжении ряда лет необходимо пересматривать тарифы строго в соответствии с заранее оговоренными параметрами, не отнимая эффект от сокращения издержек, при этом поставщик энергоресурсов должен обеспечить качество и надежность энергоснабжения.

Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях, осуществляющих регулируемые виды на территории Волгоградской области, проводится в рамках действующего федерального законодательства.

3.7. Финансовые инструменты стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности

В целях реализации эффективной энергосберегающей политики, формирования постоянного источника финансирования программ по энергосбережению, создания и внедрения энергосберегающих технологий и оборудования необходимо создание некоммерческой организации для аккумулирования финансовых средств. Средства расходуются в соответствии с целевым назначением, которые определяются уставными документами и по предложениям Межведомственного координационного совета по энергосбережению Волгоградской области.

Целевые средства формируются за счет:

внебюджетных источников;

ресурсов российских и зарубежных кредитных организаций;

средств российских и иностранных инвесторов;

иных средств, формируемых в соответствии с действующим законодательством.

Основными направлениями использования средств некоммерческой организацией являются:

финансовая поддержка предприятий и организаций в реализации Программы и муниципальных программ по энергосбережению;

стимулирование и поддержка развития использования возобновляемых источников энергии;

финансирование проведения конференций, семинаров, выставок по внедрению новых технологий и оборудования в области энергосбережения;

премирование организаций и специалистов, внесших значительный вклад в реализацию программ энергосбережения;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области энергосбережения;

финансирование мероприятий по информационному обеспечению реализации политики энергосбережения и повышения энергоэффективности в Волгоградской области.

4. Оценка рисков реализации Программы

Финансовый риск реализации Программы представляет собой:

потери бюджетных средств из-за их нецелевого использования;

возникновение трудностей по привлечению в реальный сектор экономики финансовых средств кредитных организаций на фоне экономического кризиса, что может привести к определенным трудностям по реализации программных направлений на инвестиционной стадии проектов и, как следствие, сокращению финансирования мероприятий Программы.

Административный риск реализации Программы представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий в полном объеме.

Последствиями негативного развития событий могут быть:

изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий Программы;

невыполнение целевых индикаторов и показателей эффективности.

Возможность негативного развития событий обуславливает необходимость ежегодной корректировки программных мероприятий и целевых индикаторов Программы.

Способами минимизации административного риска являются:

выбор исполнителей мероприятий Программы на конкурсной основе;

обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий другими регионами, реализующими политику энергосбережения, с целью определения способов предупреждения негативных событий.

Способом минимизации риска потерь бюджетных средств из-за нецелевого использования является мониторинг целевого использования бюджетных средств.

Способом минимизации риска недофинансирования реального сектора является корректировка поставленных целей.

При варианте финансового обеспечения реализации мероприятий Программы в объемах менее 50 процентов реализация Программы не позволит достичь поставленной цели.

5. Технико-экономическое обоснование Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы на I этапе (2012-2015 годы) составляет 62418,49 млн. рублей, в том числе за счет средств:

местных бюджетов - 1635,53 млн. рублей;

областного бюджета - 2065,39 млн. рублей;

федерального бюджета - 467,93 млн. рублей;

внебюджетные средства - 58256,64 млн. рублей.

Финансирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Волгоградской области предполагается по следующим основным направлениям:

промышленность и топливно-энергетический комплекс;

теплоснабжение и системы коммунальной инфраструктуры;

сельское хозяйство;

транспорт;

бюджетный сектор;

жилищный фонд;

информационное и научно-исследовательское обеспечение.

Расходы на реализацию Программы позволят сократить энергоемкость ВРП к 2015 году на 30,4 процента относительно 2007 года. Суммарная экономия по основным видам энергоресурсов в сопоставимых условиях составит к 2015 году составит 22391 млн. рублей. Реализация комплекса мероприятий Программы позволит снизить общее среднегодовое потребление ТЭР в 2015 году на 7838 тыс. т.у.т.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

6. Экологические последствия реализации Программы

Волгоградская область обладает весомым потенциалом для сокращения выбросов парниковых газов преимущественно за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Реализация Программы позволит улучшить экологическую обстановку в Волгоградской области за счет экономии потребления в сопоставимых условиях 1,8 млн. т.у.т. в год, соответственно выброс в атмосферу ежегодно будет меньше на 2,8 млн. тонн.

Механизм совместного осуществления проектов по сокращению выбросов парниковых газов, предусмотренных статьей 6 Киотского протокола, предоставляет широкие возможности для инвестиций в проекты, связанные с энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Энергопотребление Волгоградской области будет снижено в результате стратегии энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Сокращение выбросов парниковых газов достигается вследствие снижения энергопотребления, а также проведения модернизации оборудования, внедрения инновационных технологий.

Перспективным направлением в снижении выбросов парниковых газов в Волгоградской области видится в развитие биоэнергетики - это получение энергии из отходов сельского хозяйства и промышленности (биомасса, навоз, древесные отходы). Так согласно результатам научно-исследовательской работы, выполненной Волгоградским государственным архитектурно-строительным институтом, а также по данным министерства сельского хозяйства, в сельхозпредприятиях Волгоградской области ежегодно производится 939,4 тыс. тонн навоза, это эквивалентно получению 5000 куб. метров газа в час (энергетический эквивалент 30 МВт).

По результатам прогнозируемой оценки воздействия на окружающую среду при выполнении энергосберегающих мероприятий, ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Принципиальной особенностью Программы является ее комплексность и дифференцированность по секторам экономики Волгоградской области, при этом результатами ее реализации будут:

повышение энергетической эффективности экономики Волгоградской области;

обновление и модернизация значительной части основных производственных фондов в сфере транспорта, в промышленности, сельском хозяйстве и других секторах экономики, социальной и производственной инфраструктуре на новой технологической и энергоэффективной основе;

повышение энергетической безопасности Волгоградской области;

снижение нагрузки по оплате энергоносителей на областной и муниципальные бюджеты, финансы предприятий и организаций, доходы населения;

обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь;

существенное укрепление информационной и статистической базы управления и мониторинга процессов повышения энергоэффективности;

развитие кадрового потенциала и энергоменеджмента в сферах энергопроизводства и энергопотребления.

По прогнозным оценкам, реализация Программы обеспечит достижение следующих результатов:

энергоемкость ВРП в 2015 году составит 66,5 процента от уровня 2007 года, а с учетом дополнительных мероприятий второго этапа Программы (2016-2020 годы) в 2020 году - 60 процентов к уровню 2007 года;

электроемкость ВРП в 2015 году составит 67,7 процента от уровня 2007 года, а к 2020 году - 58,3 процента к уровню 2007 года;

теплоемкость ВРП в 2015 году составит 68,6 процента от уровня 2007 года, а к 2020 году - 59,2 процента к уровню 2007 года;

суммарная экономия энергоресурсов за весь период реализации Программы составит 18,1 млн. т.у.т.;

потребление тепловой энергии капитально отремонтированных домов снизится на 30 процентов;

снижение удельного энергопотребления всех основных видов промышленной продукции, работ (услуг) произойдет на 13,5 процента в сопоставимых условиях, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости ВРП на 40 процентов.

Программа предполагает работу по стимулированию предприятий к использованию энергосберегающих технологий, повышению квалификации работников сферы энергосбережения, проведению информационно-разъяснительной работы среди населения, обновлению материально-технической базы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 621-п в раздел 8 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств на финансирование Подпрограмм представлен в следующей таблице:

Наименование подпрограммы	Объем финансирования млн. рублей
1	2

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года"	97603,54*
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"	10875,51
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"	38434,2
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года"	1486,1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях на период до 2020 года"	3925,141
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года	3882,809
"Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"	30,92

______________________________

* В том числе ОАО "РусГидро" 71800 млн. рублей.

** Дополнительно средства государственных учреждений областного уровня 873,2 млн. рублей.

Расходы, связанные с привлечением бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2012-2015 годах, оцениваются в 4198,95 млн. рублей. Объем внебюджетных ассигнований за счет собственных средств предприятий и организаций, кредитных ресурсов и других внебюджетных источников оценивается в 58241,49 млн. рублей. Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам приведены в следующей таблице:

N п/п	Источник финансирования Программы	Объем финансирования Программы (млн. рублей)
		в том числе по годам
		2012-2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8

1.	Средства местных бюджетов - всего в том числе:	1635,53	247,59	52,52	446,35	327,81	308,85
	коммунальные инфраструктуры		150,08	332,78	255,33	234,85	201,22
	бюджетные учреждения		97,51	219,74	191,02	92,96	107,63
	транспорт		-	-	-	-	-
2.	Средства областного бюджета - в том числе:	2065,39	282,76	418,86	505,28	541,00	600,25
	коммунальные инфраструктуры		213,82	92,00	125,20	130,90	140,30
	бюджетные учреждения		10,90	237,28	247,40	277,42	327,27
	транспорт		58,05	89,58	132,68	132,68	132,68
3.	Средства областного бюджета - всего в том числе:	467,93	7,41	200,11	98,83	90,04	78,95
	коммунальные инфраструктуры		7,41	67,31	55,63	68,44	56,00
	бюджетные учреждения		-	132,80	43,20	21,60	22,95
	транспорт		-	-	-	-	-
4.	Внебюджетные средства по муниципальным образованиям - всего в том числе:	7623,99	650,21	3483,97	1131,88	1708,28	1169,76
	коммунальные инфраструктуры		145,69	539,32	405,91	942,79	528,71
	бюджетные учреждения		156,80	2468,48	218,40	197,98	131,56
	жилищный фонд		328,03	486,58	487,88	547,82	489,80
	транспорт		19,69	19,69	19,69	19,69	19,69
5.	Внебюджетные целевые средства, полученные с применением регулируемых цен (тарифов)	327,85	-	147,85	80,00	50,00	50,00
6.	Средства предприятий ТЭК	8550,00	2100,00	2100,00	2100,00	2100,00	2250,00
7.	Средства промышленных предприятий	5139,35	9,30	383,95	4531,60	187,80	36,00
8.	Средства открытого акционерного общества "РусГидро"	21540,00	-	-	-	-	21540,00
9.	Средства предприятий сельского хозяйства	15190,40	5576,3	2578,20	2541,20	4959,00	5112,00
10.	Средства учреждений науки	3,90	1,80	3,30	0,30	-	0,30
	Итого						62410,34

Финансовое обеспечение Программы предусматривает систему инвестирования с привлечением средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, которые будут направлены на реализацию пилотных проектов в рамках первого этапа Программы, а также средств частных инвесторов и собственников многоквартирных домов.

Планируется участие Волгоградской области в реализации федеральных целевых программ в сфере энергосбережения, реформирования и модернизации ЖКХ, а также использование системы грантов российских и международных организаций.

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет министерство строительства и ЖКХ. Выбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия Программы реализуются в рамках следующих подпрограмм:

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года"

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года"

"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях на период до 2020 года";

"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года";

"Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года".

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р, распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2010 г. N 349-р "Об определении ответственных за реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	-	министерство промышленности, министерство строительства и ЖКХ
Разработчик Подпрограммы	-	ГУ ВО "ВЦЭ"
Исполнители Подпрограммы	-	предприятия ТЭК, промышленные предприятия
Цели и задачи Подпрограммы	-	целью Подпрограммы является обеспечение условий стабильного экономического роста, конкурентоспособности Волгоградской области на основе снижения энергоемкости ВРП, повышения энергоэффективности потребления в топливно-энергетическом комплексе и в промышленности. Основными задачами Подпрограммы, решение которых обеспечит достижение поставленных целей, являются: сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении ТЭР; модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электроснабжения и электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газоснабжения и газопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; внедрение в отраслях экономики Волгоградской области инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; организация и совершенствование системы обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности, методического сопровождения и пропаганды деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Сроки реализации Подпрограммы	-	реализация Подпрограммы осуществляется в два этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Целевые показатели Подпрограммы	-	обеспечение за счет реализации мероприятий Подпрограммы снижения энергоемкости ВРП на 13,5 процента за весь срок реализации
Основные мероприятия Подпрограммы	-	внедрение энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий; проведение базовых энергоэффективных мероприятий (модернизация, техническое перевооружение); использование вторичных энергоресурсов, альтернативных видов топлива, возобновляемых источников энергии; применение энергоэффективного освещения; применение технологий, способствующих снижению удельного расхода топлива
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы составляет 97603,54 млн. рублей, в том числе: средства предприятий ТЭК - 83897,39 млн. рублей, из них средства ОАО "РусГидро" - 71800 млн. рублей; средства промышленных предприятий - 13706,15 млн. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы могут уточняться
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Подпрограммы суммарной экономии первичной энергии в объеме 1,6 млн. т.у.т. на I этапе (2012-2015 годы) и 10,9 млн. т.у.т. за весь срок реализации Подпрограммы

1. Характеристика текущего состояния промышленности Волгоградской области

Промышленность Волгоградской области в составе обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды формирует 31,7 процента ВРП и 60 процентов налоговых поступлений. Объем продукции добывающих, обрабатывающих производств и электроэнергетики в 2010 году составил около 447,6 млрд. рублей. При этом доля обрабатывающих производств составила 82,5 процента, добыча полезных ископаемых - 6,4 процента, производство электроэнергии, газа и воды - 11,1 процента. В 2010 году промышленностью было израсходовано 6 млрд. кВт.ч. электроэнергии, 3,2 млн. Гкал тепловой энергии, 6 млн. т.у.т.

В соответствии с данными Волгоградстата, в 2011 году число организаций, занимающихся промышленными видами деятельности, составило 4778 единиц, в том числе 250 муниципальных и государственных.

В общем объеме использованных энергоресурсов наибольшую долю занимает расход на производство следующих видов продукции: по топливу на выработку теплоэнергии электростанциями и котельными - 38,9 процента, на выработку электроэнергии электростанциями - 20,8 процента, на транспортировку газа по магистральным трубопроводам - 11,8 процента; по теплоэнергии на переработку нефти и газового конденсата - 47,2 процента, по электроэнергии - на производство электростали - 12 процента#, на электротягу поездов железных дорог - 7,6 процента и на переработку нефти, включая газовый конденсат, - 7 процентов.

Для повышения энергоэффективности в промышленности предусматривается реализация типовых проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

применение электродвигателей высокого класса энергоэффективности;

использование частотно-регулируемого электропривода;

применение систем сжатого воздуха с параметрами эффективности, соответствующими лучшей мировой практике;

увеличение доли энергоэффективных светильников в системах промышленного освещения;

внедрение энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий;

проведение мероприятий по дополнительной выработке электроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей;

проведение базовых энергоэффективных мероприятий (модернизация, техническое перевооружение);

внедрение технологий вторичного использования пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха;

совершенствование систем водоподготовки, водозабора, подачи воды;

использование вторичных энергоресурсов, альтернативных видов топлива, возобновляемых источников энергии;

оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов.

Предусматривается проведение основных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности энергоемких промышленных производств, в том числе за счет вывода из эксплуатации старого оборудования, ввода новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике. Модернизация мощностей должна привести к снижению удельного расхода топлива к 2020 году до:

73 кг.у.т./т. - в производстве электростали;

93 кг.у.т./т. - в производстве проката;

13648 кВт.ч/т. - на электролиз первичного алюминия;

140 кг.у.т./т. - в производстве удобрений (калийные удобрения, фосфатные удобрения, мочевина, аммиачная селитра);

2077 кг.у.т./т. - в производстве синтетического каучука;

63,6 кВт.ч/1000 куб. метров - на производство сжатого воздуха.

Реализация типовых проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности должна обеспечить к 2020 году:

повышение доли цемента, производимого по сухому способу, до 33 процентов в общем производстве цемента;

повышение доли эффективных систем пароснабжения до 50 процентов;

доведение доли эффективных электродвигателей до 48 процентов, электродвигателей повышенной эффективности до 26 процентов;

доведение доли двигателей, оснащенных частотно регулируемым приводом, до 17 процентов от числа двигателей, для которых такой привод применим;

повышение эффективности систем освещения за счет использования энергоэффективных ламп с электронной пускорегулирующей аппаратурой, введение систем контроля за освещением при активизации использования дневного света, замена к 2020 году 50 процентов неэффективных систем освещения на эффективные с установкой датчиков присутствия не менее чем на 20 процентов светильников.

2. Характеристика текущего состояния ТЭК Волгоградской области

Установленная электрическая мощность электростанций Волгоградской области составляет 4130,8 МВт, в том числе:

теплоэлектростанций - 1536,8 МВт;

гидроэлектростанций - 2594,0 МВт;

филиал ОАО "РусГидро" - 2572,0 МВт.

В таблице представлен баланс электрической энергии

(млн. кВт/ч)
Наименование	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7

Выработано электроэнергии - всего, в том числе:	18366,3	16442,8	18496,7	16536,6	16338,0	15342,6
теплоэлектростанциями	5319,0	4973,7	4821,4	4589,5	4373,5	4921,6
гидроэлектростанциями	13047,3	11469,1	13675,3	11945,6	11960,8	10421,0
Сальдо-переток (получ. - отпущ.)	-166,6	2341,6	898,5	2713,5	869,9	3085,0
Потреблено - всего, в том	18199,7	18784,4	19395,2	19250,1	17207,9	18427,6
числе:
сельским хозяйством,	383,7	762,4	381,2	359,0	349,7	324,1
охотой и лесным хозяйством
промышленностью	11525,7	12304,3	12755,4	12987,1	11591,1	12795,1
строительством	111,2	123,8	133,7	137,9	123,1	116,4
транспортом и связью	1267,2	1256,3	1285,0	1446,3	1266,1	1393,1
Предоставление прочих коммунальных, социальных персональных услуг	1859,4	1841,6	1871,6	1408,7	1226,4	1426,0
Прочие виды (пром.)	329,9	302,2	470,8	324,7	217,6	173,5
Потреблено населением - всего, в том числе:	1424,3	-	-	1631,8	1755,7	1744,1
сельским	370,1	-	-	405,1	428,9	465,4
городским	1054,2	-	-	1226,7	1326,8	1278,7
Потери в энергосетях общего пользования	2346,6	2188,0	2497,5	2586,4	2433,9	2199,4

На территории Волгоградской области 174 организации осуществляют свою деятельность по производству и передаче электрической и тепловой энергии, в том числе: филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго", ОАО "Волгоградоблэлектро", филиал ОАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС", ООО "ЛУКОЙЛ Волгоградэнерго", Волгоградская ТЭЦ-3, муниципальное унитарное предприятие (далее именуется - МУП) "Волжские МЭС", МУП "Волгоградские электрические сети". Гарантирующими поставщиками электроэнергии, действующими на территории Волгоградской области, являются: ОАО " Волгоградэнергосбыт", ООО "Волгоградоблэлектросбыт", ООО "Русэнергосбыт", ОАО "Оборонэнергосбыт".

Объемы производства ТЭР приведены в следующей таблице:

(тыс.т.у.т).
N п/п	Наименование	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Доля в 2010 году (процентов)
1	2	3	4	5	6	7

1.	Нефть	4757,70	4880,45	4732,87	4627,65	19,77
2.	Нефтепродукты	8827,24	9006,78	8985,08	8985,08	38,39
3.	Уголь	-	-	-	-	-
4.	Прочие первичные ТЭР	600,24	624,83	515,39	515,39	2,20
5.	Электроэнергия	6373,25	5684,25	5615,35	5823,72	24,88
6.	Теплоэнергия	2882,84	2853,12	2630,22
7.	Природный газ	768,82	876,77	926,82	220,67	0,94
8.	Итого	24210,09	23926,20	23405,73	20172,51	86,19

Объемы потребления ТЭР приведены в следующей таблице:

(т.у.т.)
N п/п	Наименование	2007	2008	2009	2010	Доля в 2010 году (процентов)
1	2	3	4	5	6	7

1.	Нефть	13820,29	13958,16	13678,84	13676,19	43,88
2.	Нефтепродукты	2354,43	3444,52	2198,53	2163,15	6,94
3.	Уголь	285,28	292,47	261,96	241,53	0,77
4.	Прочие первичные ТЭР	273,68	257,05	222,17	221,4	0,71
5.	Электроэнергия	6681,65	6631,66	5928,12	5496,38	17,63
6.	Теплоэнергия	2535,71	2490,85	2535,60	-
7.	Природный газ	6996,38	6924,20	6342,32	6696,81	21,49
8.	Итого	32947,42	33998,91	31167,54	28495,46	91,43

Основная проблема для энергетического комплекса Волгоградской области связана с высоким износом сетей и оборудования, в частности высоким износом линий электропередач. Сегодня износ составляет около 54 процентов (напряжение 0,4-10 кВ). Объем инвестиций на обновление основных фондов в электроэнергетике недостаточен для того, чтобы решить эту проблему на данный момент.

Основным направлением в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на предприятиях энергетического комплекса является вывод из эксплуатации неэкономичного, выработавшего моральный и физический ресурс паросилового оборудования газовых тепловых электростанций и замещение его новыми установками с использованием газотурбинных и парогазовых технологий; модернизация и реконструкция действующих конденсационных и теплофикационных установок и станций с использованием современного энергоэффективного оборудования с коэффициентом полезного действия для вновь вводимого генерирующего оборудования не ниже 55 процентов в 2012-2015 годах и не ниже 60 процентов в 2016-2020 годах.

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить снижение среднего эксплуатационного удельного расхода топлива на отпуск электроэнергии от тепловых электростанций до 318 т.у.т./кВт.ч в 2015 году и до 300 т.у.т./кВт.ч в 2020 году.

В электросетевом хозяйстве необходимо повышение технического уровня, расширение освоения и внедрения новых энергоэффективных инновационных технологий, разработка на их основе проектных решений.

Основные технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в электросетевом хозяйстве направлены на снижение потерь электроэнергии и совершенствование системы коммерческого и технического учета электроэнергии в электрических сетях и у потребителей.

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить снижение потерь в электрических сетях до 8-9 процентов в 2020 году.

В целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработан ряд программ:

ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго" - среднесрочная программа энергосбережения на 2010-2012 годы. В программу включено 106 мероприятий с общими затратами 2006,38 млн. рублей и ожидаемым экономическим эффектом за указанный период в размере 153,2 млн. рублей;

ОАО "Волгоградоблэлектро" - программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2010-2016 годы. Общие затраты для выполнения программы составят 4,5 млрд. рублей с ожидаемым экономическим эффектом за указанный период в размере 239,3 млн. рублей;

филиалом ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Волгоградэнерго" - программа энергосбережения и повышения эффективности на 2010-2015 годы с общими затратами в 5109,7 млн. рублей и ожидаемым экономическим эффектом за указанный период в размере 537,9 млн. рублей;

муниципальным казенным предприятием "Волжские межрайонные электросети" - программа энергосбережения и повышения эффективности на 2011-2013 годы с общими затратами в 186,71 млн. рублей и ожидаемым экономическим эффектом за указанный период в размере 89,62 млн. рублей;

филиалом ОАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС" - программа повышения энергоэффективности и энергосбережения с общими затратами в 196,7 млн. рублей и ожидаемым экономическим эффектом за указанный период в размере 14,3 млн. рублей.

3. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели, сроки реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение условий стабильного экономического роста, конкурентноспособности# Волгоградской области на основе снижения энергоемкости ВРП, повышения энергоэффективности потребления ТЭР.

Основными задачами Подпрограммы, решение которых обеспечит достижение поставленных целей, являются:

сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении ТЭР;

организация и совершенствование системы обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности, методического сопровождения и пропаганды деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в два этапа:

I этап - 2012-2015 годы;

II этап - 2016-2020 годы.

4. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Принципиальной особенностью Подпрограммы является ее дифференцированность по секторам промышленности Волгоградской области, при этом результатами ее реализации будут:

повышение энергетической эффективности экономики Волгоградской области;

обновление и модернизация значительной части основных производственных фондов в промышленности и ТЭК;

повышение энергетической безопасности Волгоградской области;

обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь;

развитие кадрового потенциала и энергоменеджмента в сферах энергопроизводства и энергопотребления.

Подпрограмма предполагает работу по стимулированию предприятий к использованию энергосберегающих технологий, повышению квалификации работников сферы энергосбережения, проведению информационно-разъяснительной работы среди населения, обновлению материально-технической базы.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются собственные и привлеченные средства предприятий и организаций. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 97603,54 млн. рублей. Объемы финансирования мероприятий, реализуемых в организациях частной формы собственности, определяются по согласованию с хозяйствующими субъектами.

6. Организация управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют государственные заказчики - министерство промышленности и министерство строительства и ЖКХ.

Исполнители Подпрограммы участвуют в реализации программных мероприятий.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе приведены в приложении 8, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленности приведены в приложении 9.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2010 г. N 349-р "Об определении лиц, ответственных за реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	министерство строительства и ЖКХ
Разработчик Подпрограммы	-	ГУ ВО "ВЦЭ"
Исполнитель Подпрограммы	-	министерство строительства и ЖКХ
Сроки реализации Подпрограммы	-	реализация Подпрограммы осуществляется в два этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Цели и задачи Подпрограммы	-	обеспечение условий стабильного экономического роста, комфортности проживания населения на доступном уровне на основе повышения энергоэффективности потребления ТЭР на предприятиях коммунального комплекса; обеспечение к 2020 году потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества; обеспечение надежной и стабильной поставки коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования; обеспечение доступной стоимости коммунальных ресурсов. Задачи Подпрограммы: сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении ТЭР; модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, водоснабжения и водопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; создание системы эффективного статистического учета и отчетности, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; внедрение инновационных технологий и оборудования в отраслях коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	финансирование Подпрограммы осуществляется с 2012 года за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, привлеченных кредитных ресурсов и средств частных инвесторов. Прогнозируемые общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 10875,51 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 609,37 млн. рублей; средства областного бюджета - 1891,65 млн. рублей; средства муниципального бюджета - 1862,04 млн. рублей; внебюджетные средства - 6512,45 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	снижение потерь энергоресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении; повышение качества и надежности коммунальных услуг, оказываемых потребителям; повышение эффективности использования систем коммунальной инфраструктуры; снижение потребления энергоресурсов на 3 процента в год

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлены мероприятия Подпрограммы

По данным Волгоградстата, коммунальный комплекс Волгоградской области представлен следующими характеристиками и показателями:

в 2010 году теплоснабжением и горячим водоснабжением население и бюджетофинасируемые# организации Волгоградской области обеспечивали 975 источников теплоснабжения;

протяженность тепловых сетей составляет 2356,4 километра, из них 735,7 километра сетей нуждаются в замене;

суммарная мощность котельных составляет 5795 Гкал/час;

населению и бюджетофинансируемым организациям в 2010 году отпущено 7628 тыс. Гкал тепловой энергии;

97 процентов котельных работают на природном газе, 3 процента используют жидкое топливо. Начиная с 1998 года, в рамках реализации мероприятий по энергосбережению в ЖКХ Волгоградской области большая часть высокозатратных, энергоемких котельных была закрыта или модернизирована. В настоящее время в тепловом хозяйстве Волгоградской области осталось 102 котельные, требующие модернизации;

на конец 2010 года в Волгоградской области функционировало 915 централизованных водопроводов;

установленная производственная мощность водопроводов составляет 2142,0 тыс. куб. метров в сутки;

одиночное протяжение уличной водопроводной сети Волгоградской области составляет 7109,4 километра.

в замене нуждается 35,8 процента водоводов, 46,9 процента уличной водопроводной сети, 25 процентов внутриквартальной сети;

населению и бюджетофинансируемым организациям Волгоградской области было отпущено 158,4 млн. куб. метров воды, в среднем на одного жителя приходится 166 литров воды в сутки;

системы централизованного водоснабжения имеются во всех городах, рабочих поселках, а также в 799 сельских населенных пунктах Волгоградской области;

в значительной части населенных пунктов Волгоградской области вода источников не соответствует гигиеническим нормативам, что не позволяет обеспечить население водой нормативного качества и требует проведения дополнительной подготовки воды;

в 2006-2008 годах 37,9 процента поверхностных и 30,1 процента подземных источников питьевого водоснабжения области не соответствовало санитарным нормам и правилам. Удельный вес нестандартных проб воды из водопроводных сетей составил 5,7 процента по санитарно-химическим показателям и 6,7 процента по микробиологическим показателям.

В целом существует острая необходимость в проведении реконструкции централизованных систем водоснабжения и обеспечения безопасности питьевого водоснабжения в 1384 населенных пунктах Волгоградской области.

В Волгоградской области функционирует 84 объекта канализационного хозяйства.

Системы централизованного водоотведения и отдельные канализационные сети есть во всех городах, 11 рабочих поселках, 33 сельских населенных пунктах.

Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет 997,5 километра. Нуждается в замене 34,2 процента уличных канализационных сетей, 34,6 процента главных коллекторов и 38,5 процента внутриквартальной сети.

Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 972 тыс. куб. метров в сутки.

Пропуск сточных вод от населения и бюджетофинансируемых организаций Волгоградской области составляет 133,4 млн. куб. метров или 82,7 процента от общего пропуска.

В системах водоснабжения и канализации Волгоградской области наблюдается крайне низкая доля очистных сооружений:

в городских поселениях - 58,3 процента водозаборов без очистных сооружений;

в сельских поселениях - 99,8 процента водозаборов без очистных сооружений;

доля канализованных населенных пунктов без очистных сооружений - 61 процент.

Объекты коммунальной инфраструктуры несмотря на проводимую в последние годы реформу находятся в сильно изношенном состоянии. Так, по состоянию на 01 января 2011 г., свыше 63 процентов основных фондов коммунального хозяйства Волгоградской области отслужили нормативный срок.

По состоянию на 01 января 2011 г., физический износ основных фондов по системам коммунального комплекса Волгоградской области составил:

в системах водоснабжения - 69,8 процента;

в системах водоотведения - 71,3 процента;

в системах теплоснабжения - 64,3 процента;

В результате существенного морального и физического износа инфраструктуры расход энергетических ресурсов на коммунальных предприятиях на 25-30 процентов, а в некоторых случаях до 50 процентов выше, чем на объектах, использующих лучшие мировые практики функционирования комплексов коммунального хозяйства.

В ряде случаев установленная мощность котельных в несколько раз превышает подключенную нагрузку, что приводит к увеличению расхода топлива до 30-40 процентов и, следовательно, к росту удельных затрат на оказание коммунальных услуг.

Необходимо отметить, что эффективность производства тепловой энергии в целом по региону увеличилась на 10-12 процентов и средний КПД котельных в настоящее время составляет более 85 процентов.

Доля потерь в тепловых сетях (с включением неучтенных потерь) снизилась и составляет от 9 до 16 процентов от ее полезного потребления.

Потери коммунальных ресурсов по воде, которые оплачивают потребители или ресурсоснабжающие организации, составляют 26 процентов, по теплу - до 16 процентов.

Все эти факторы формируют следующий комплекс основополагающих проблем регионального жилищно-коммунального комплекса:

высокий уровень морального и физического износа основных фондов;

дефицит мощностей и отсутствие потенциала развития коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей региональной экономики, в том числе связанных с новым строительством;

неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

высокий уровень потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении;

дефицит питьевой воды в ряде городских и сельских населенных пунктах Волгоградской области;

дефицит сетей и сооружений очистки сточных вод в ряде городов и большинстве сельских населенных пунктах региона;

отсутствие у муниципалитетов финансовых возможностей на покрытие разницы между тарифами на услуги ЖКХ и их экономически обоснованной стоимостью;

дробление единого жилищно-коммунального комплекса на муниципальные предприятия.

Достижение целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области планируется при условии реализации следующих мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме:

ликвидация старых неэффективных котельных;

строительство новых котельных;

реконструкция и модернизация существующих котельных;

внедрение когенерации на котельных;

ликвидация ветхих тепловых сетей;

строительство тепловых сетей по новым технологиям;

перевод объектов социальной сферы и жилых домов на автономное теплоснабжение;

перевод жилых домов на поквартирное отопление;

замена тепловых сетей по новым технологиям;

замена двигателей в системах водоснабжения и водоотведения на энергоэффективные;

внедрение устройств плавного пуска и частотно-регулируемых приводов;

внедрение труб из полимерных материалов в системах водоснабжения;

внедрение труб из полимерных материалов в системах водоотведения;

восстановление работоспособности скважин на объектах водоснабжения.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы. Сроки и этапы ее реализации

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение условий стабильного экономического роста, комфортности проживания населения на доступном уровне на основе повышения энергоэффективности потребления ТЭР на предприятиях коммунального комплекса;

обеспечение к 2020 году потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества;

обеспечение надежной и стабильной поставки коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования;

обеспечение доступной стоимости коммунальных ресурсов.

Основными задачами, решение которых обеспечит достижение поставленных целей, являются:

сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении ТЭР;

модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, водоснабжения и водопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

создание системы эффективного статистического учета и отчетности, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

внедрение инновационных технологий и оборудования в отраслях коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;

обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться поэтапно.

Первый этап - 2012-2015 годы. Программные мероприятия этого этапа нацелены на обеспечение перехода предприятий коммунального комплекса Волгоградской области на энергоэффективный путь развития.

Второй этап - 2016-2020 годы. Программные мероприятия этого этапа будут направлены на развитие предприятий коммунального комплекса Волгоградской области по энергоэффективному пути и достижение к 2020 году целевых показателей повышения энергетической эффективности экономики Волгоградской области.

3. Целевые показатели Подпрограммы

Описание видения развития коммунального комплекса Волгоградской области должно включать ключевые целевые показатели, по которым можно оценить уровень развития и достижение целей к концу планового периода. Уровень показателей определен Концепцией долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Волгоградской области на 2010-2020 годы", утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09 июля 2010 г. N 1082.

Каждой стратегической цели должен соответствовать целевой показатель (промежуточный и конечный) для определения степени ее достижения.

Качественная сторона целевого показателя должна отражать сущность положительных изменений в соответствующей коммунальной отрасли, которые будут происходить в результате деятельности отдельных муниципалитетов и региона в целом в рамках реализации мероприятий Подпрограммы на предстоящий десятилетний период, а количественная - их измеримую, абсолютную или относительную величину.

Целевые показатели должны отвечать следующим требованиям:

давать возможность сравнивать показатели в динамике за планируемый период;

быть понятными для пользователей;

для оценки достижения показателей необходимо наличие достаточных информационных и технических ресурсов;

отражать изменения на различных этапах реализации Подпрограммы в целом;

должны быть достижимы и измеримы;

обеспечивать наличие промежуточных значений для проведения мониторинга и оценки достижения показателей.

Необходимо выбирать только те целевые показатели, которые несут в себе ключевые изменения, наилучшим образом характеризуют решение выявленных проблем и необходимы для оценки достижения стратегических целей.

4. Мероприятия Подпрограммы

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года приведены в таблице 1 приложения 10.

5. Потребность в финансировании для реализации мероприятий Подпрограммы

Финансовые потребности на реализацию мероприятий Подпрограммы распределены между источниками финансирования (средства бюджетов всех уровней, собственные средства, заемные средства) без учета платежей за пользование инвестированными средствами и налога на прибыль, размер которых будет учтен при расчете инвестиционных надбавок к тарифам на товары и услуги и тарифов на подключение.

Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам, этапам.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по внедрению энергоэффективных технологий, по повышению качества услуг, улучшению экологической ситуации, представляют собой величину амортизационных отчислений, начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий. Средства, полученные организациями коммунального комплекса в результате применения инвестиционной надбавки, имеют целевой характер и направляются на финансирование инвестиционных программ в части проведения работ по модернизации, строительству и восстановлению системы коммунальной инфраструктуры, осуществляемых в целях повышения качества услуг, улучшения экологической ситуации, или на возврат ранее привлеченных средств, направленных на указанные мероприятия.

Средства, полученные организациями коммунального комплекса в результате применения платы за подключение, имеют целевой характер и направляются на финансирование инвестиционных программ в части проведения работ по модернизации и новому строительству системы коммунальной инфраструктуры, связанных с подключением объектов капитального строительства, или на возврат ранее привлеченных средств, направленных на указанные мероприятия.

Таким образом, общие планируемые затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы на весь планируемый период, приведенные в таблице 2 приложения 10, составят 10875,51 млн. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета 609,37 млн. рублей;

из средств областного бюджета 1891,65 млн. рублей;

из средств муниципального бюджета 1862,04 млн. рублей;

из внебюджетных источников 6512,45 млн. рублей.

6. Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Подпрограммы.
Оценка рисков

Масштабная модернизация основных фондов коммунального комплекса, их техническое перевооружение на основе использования энергоэффективных и экологически чистых технологий приведет к снижению энергопотребления по всем отраслям коммунального хозяйства, повышению надежности и эффективности производства и поставки коммунальных ресурсов.

Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации системы коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.

Успешная реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году снизить:

а) количество коммунальных ресурсов, потребляемых населением, в том числе:

тепла на отопление к 2020 году - на 15 процентов к уровню 2008 года;

тепла на горячее водоснабжение - на 30 процентов к уровню 2008 года;

холодной воды питьевого качества для холодного и горячего водоснабжения - на 35 процентов к уровню 2008 года;

электроэнергии - на 10 процентов к уровню 2008 года;

б) потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем, в том числе:

по тепловым сетям - на 20 процентов к уровню 2008 года;

по водопроводным сетям - на 25 процентов к уровню 2008 года;

в) удельное водопотребление на одного человека в сутки к 2020 году - на 40 процентов к уровню 2008 года.

При реализации мероприятий Подпрограммы отсутствуют негативные социальные, экономические и экологические последствия.

Возможны риски реализации Подпрограммы в случае недофинансирования или прекращения финансирования мероприятий.

Социальные и экологические риски отсутствуют.

Экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий Подпрограммы приведена в таблице 3 приложения 10.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы	-	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства
Исполнители Подпрограммы	-	сельскохозяйственные предприятия Волгоградской области
Цель и задачи Подпрограммы	-	целью Подпрограммы является обеспечение условий стабильного экономического роста в аграрном секторе Волгоградской области на основе снижения за счет реализации мероприятий Подпрограммы энергоемкости сельскохозяйственной продукции на 40 процентов до 2020 года. Задачи Подпрограммы: оснащение приборами учета ТЭР сельхозпредприятий; модернизация систем освещения с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; широкомасштабное проведение мероприятий с целью повышения энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов и реконструкций производственных помещений; внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; разработка и применение мер морального и материального стимулирования ответственных по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности; организация системы обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганды деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; существенное снижение доли энергетических издержек и обеспечение повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения качественными продуктами по доступным ценам
Целевые показатели Подпрограммы	-	обеспечение за счет реализации мероприятий Подпрограммы снижение энергоемкости сельскохозяйственной продукции; обеспечение за счет реализации мероприятий Подпрограммы годовой экономии первичной энергии
Срок и этапы реализации Подпрограммы	-	реализация Программы осуществляется в два этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	-	Подпрограмма будет финансироваться за счет средств сельхозпредприятий в размере 38183,8 млн. рублей и внебюджетных средств в размере 250,4 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Подпрограммы следующих целевых показателей: снижение энергоемкости валовой продукции сельского хозяйства не менее чем на 32 процента; снижение электроемкости валовой продукции сельского хозяйства не менее чем на 34,5 процента; снижение теплоемкости валовой продукции сельского хозяйства не менее чем на 34,3 процента; снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке и потреблении

1. Характеристика текущего состояния сельскохозяйственного производства Волгоградской области

Важной проблемой агропромышленного комплекса является высокий износ сельскохозяйственной техники и ее недостаток. Степень износа техники, а также оборудования элеваторов и хлебоприемных пунктов области составляет около 67 процентов.

Рост цен на ТЭР серьезно осложняет финансовое и экономическое положение сельскохозяйственного производства.

Подпрограммой ставится задача по ускоренному переходу сельского хозяйства Волгоградской области к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий, при этом техническую и технологическую модернизацию предполагается осуществить на основе обновления парка сельскохозяйственной техники.

Основным организационным мероприятием по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве является проведение добровольных и обязательных энергетических обследований сельскохозяйственных потребителей энергетических ресурсов.

Реализация технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве позволит достичь:

годовой экономии первичной энергии - 0,0025 млн. т.у.т.;

суммарной экономии первичной энергии - 0,0581 млн. т.у.т.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение условий стабильного экономического роста в аграрном секторе Волгоградской области на основе снижения за счет реализации мероприятий Подпрограммы энергоемкости сельскохозяйственной продукции на 40 процентов до 2020 года.

Задачи Подпрограммы:

оснащение приборами учета ТЭР сельхозпредприятий;

модернизация систем освещения с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

широкомасштабное проведение мероприятий с целью повышения энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов и реконструкций производственных помещений;

внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;

разработка и применение мер морального и материального стимулирования ответственных по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности;

организация системы обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганды деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

существенное снижение доли энергетических издержек и обеспечение повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения качественными продуктами по доступным ценам.

3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

В Подпрограмме предусмотрены мероприятия по выведению из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок, внедрению инновационных технологий и нового прогрессивного оборудования.

Мероприятия Программы в части повышения энергоэффективности в агропромышленном комплексе направлены на:

внедрение энергосберегающих технологий и оборудования;

оснащение приборами учета ТЭР;

внедрение технологий и оборудования для процессов охлаждения молока и хранения овощной продукции с использованием естественного холода и вакуума;

реализацию пилотных проектов по применению источников энергии, работающих на биогазе и других возобновляемых и местных источниках энергии.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предлагаемых для сельского хозяйства, с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в таблице 1 приложения 11.

4. Целевые показатели Подпрограммы

В Подпрограмме предусмотрена система целевых показателей, отражающих целевую результативность ее мероприятий в отношении сельского хозяйства. Перечень целевых показателей Подпрограммы приведен в таблице 2 приложения 11.

Интегральные (обобщенные) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяют задания по суммарной экономии основных энергетических ресурсов в натуральном выражении.

Для Подпрограммы в сельском хозяйстве сформирована своя система целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Их значения определены с учетом как потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сельском хозяйстве, так и возможностей его реализации до 2020 года за счет модернизации существующих и ввода новых технологий, оборудования, зданий и сооружений.

Выполнение целевых заданий по всему перечню целевых показателей для Подпрограммы позволяет обеспечить выполнение плановых заданий по соответствующим интегральным (обобщенным) целевым показателям Подпрограммы.

5. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате намеченных мероприятий в агропромышленном комплексе к 2020 году намечено сокращение потребления электрической энергии, дизельного топлива и бензина. Данные по экономии электроэнергии и топлива приведены в таблице 3 приложения 11.

Расход топлива на производство различных видов сельскохозяйственной продукции указан в таблице:

Наименование продукции	Единица измерения	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2015 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Зерно	кг.у.т/тонн	61	52,8	69	42	52	45,75	37,9
Молоко	кг.у.т/тонн	88	96	88	88	91	81	66
Говядина	кг.у.т/тонн	42	48	65	62	51	44	34
Свинина	кг.у.т/тонн	230	261	392	1004	303	258,7	184
Птица	кг.у.т/тонн	34	41	39	62	46	39	28
Баранина	кг.у.т/тонн	2	5	3	2	2	2	1
Яйцо	кг.у.т/1000 штук	50	60	68	104	63	54	38

Расход электроэнергии на производство различных видов сельскохозяйственной продукции приведен в следующей таблице:

Наименование продукции	Единица измерения	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2015 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Зерно	кВт. ч/тонн	9	8	10,2	6,8	7,4	6,3	4,1
Молоко	кВт.ч/тонн	88,4	96,0	87,7	91,4	81,3	81,3	65,7
Говядина	кВт. ч/тонн	201	223	200,2	248	246	219	173
Свинина	кВт. ч/тонн	493	531	601	355	640	394	295
Птица	кВт. ч/тонн	1101	1253	2391	682	408	347	245
Баранина	кВт. ч/тонн	35	36	37	38	44	37	26
Яйцо	кВт. ч/1000 штук	35	34	42	36	42	36	25

Значения целевых показателей Подпрограммы по этапам ее реализации определены таким образом, чтобы при любом сценарии развития экономики Российской Федерации было достигнуто снижение энергоемкости ВРП на 40 процентов в 2007-2020 годах.

6. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет собственных средств предприятий и внебюджетных источников.

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Подпрограммы, относятся:

средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства;

кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации Подпрограммы или отдельных мероприятий Подпрограммы;

иные внебюджетные источники.

Привлечение средств внебюджетных источников осуществляют заказчик - координатор Подпрограммы и исполнители Подпрограммы.

Для устойчивого финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств внебюджетных источников ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы подписывают с соответствующими организациями протоколы (соглашения) о намерениях или другие документы, подтверждающие финансирование мероприятий Подпрограммы за счет внебюджетных источников.

7. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в следующей таблице:

(млн. рублей)
Источник финансирования	Финансирование мероприятий
	2011-2020 годы - всего	в том числе по годам
	2011-2020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Внебюджетные средства	250,4	-	19,2	60,2	55,0	6,0	6,0	51,0	49,0	2,0	2,0
Средства сельхозпредприятий	38183,8	5576,3	2559,0	2481,0	4904,0	5106,0	3308,0	3406,0	3509,0	3613,0	3721,0
Всего	38434,2	5576,3	2578,2	2541,2	4959,0	5112,0	3314,0	3457,0	3558,0	3615,0	3723,0

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей таблицы и далее по тексту допущены опечатки, вместо "2011-2020" следует читать "2012-2020"

8. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией Подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - министерство по сельскому хозяйству.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р
Государственный заказчик Подпрограммы	-	министерство транспорта
Основной разработчик Подпрограммы	-	министерство транспорта
Цель и задачи Подпрограммы	-	целью Подпрограммы является обеспечение рационального использования ТЭР за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности на транспорте и снижения энергоемкости транспортных услуг Задачи Подпрограммы: обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления на транспорте, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на транспорте, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов по реализации потенциала энергосбережения; снижение объемов выбросов парниковых газов; формирование целостной и эффективной системы управления процессом повышения энергоэффективности за счет развития новых институтов, ресурсного, институционального и информационного обеспечения деятельности по повышению энергоэффективности
Целевые показатели Подпрограммы	-	динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью; количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью и в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	реализация Программы осуществляется в два этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы	-	министерство транспорта
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 1486126 тыс. рублей, из них: в 2012-2015 годах - 644068 тыс. рублей; в 2016-2020 годах - 842058 тыс. рублей; средства областного бюджета: в 2012-2015 годах - 545608 тыс. рублей; в 2016-2020 годах - 542058 тыс. рублей; внебюджетные источники (прогнозно): в 2012-2015 годах - 98460 тыс. рублей; в 2016-2020 годах - 98460 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	обеспечение достижения за счет реализации мероприятий Подпрограммы (без учета возобновляемых источников энергии): суммарной экономии первичной энергии в размере не менее 4,7 млн. т.у.т. на I этапе (2012-2015 годы) и не менее 10,5 млн. т.у.т. за весь срок реализации Подпрограммы (2011-2020 годы); суммарной экономии затрат на энергию на транспорте: в 2012-2015 годах - 117375 тыс. рублей; в 2012-2020 годах - 258850 тыс. рублей (в ценах 2011 года); суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов: в 2011-2015 годах - 96000 тыс. рублей; в 2011-2020 годах - 216100 тыс. рублей (в ценах 2011 года).

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" паспорта настоящей подпрограммы и далее по тексту допущены опечатки, вместо "в 2011-2015 годах" следует читать "в 2012-2015 годах"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

В настоящее время для Волгоградской области очевидны следующие проблемы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности на транспорте:

значительный износ основных фондов до 60 процентов, высокая аварийность оборудования, обусловленная превышением его ресурса и недостаточной технологической дисциплиной;

высокий расход первичных топливных ресурсов;

несоответствие оснащенности производства современному научно-техническому уровню;

ограниченность бюджетных средств для совершенствования схем и систем энергоснабжения;

нехватка специалистов, имеющих необходимые профессиональные навыки и профильную подготовку в сфере эффективного и рационального использования энергии.

Совокупность этих факторов предопределяет высокую энергоемкость транспортных услуг.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на расширение и активизацию деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности, вовлечение в этот процесс и поддержку инициатив хозяйствующих субъектов, внедрение и распространение на местах практики комплексного и эффективного использования ТЭР.

Реализации огромного потенциала энергосбережения мешают барьеры, которые имеют очень разную природу: ценовые и финансовые, барьеры, связанные со структурой и организацией экономики и рынка, институциональные барьеры, социальные, культурные, поведенческие и так далее. Практически все они устранимы с помощью целевых мер политики по повышению энергоэффективности.

Практический опыт и результаты исследований показывают, что одним из путей эффективного решения поставленных экологических и топливно-ресурсных задач является применение так называемых видов альтернативного топлива. Эти виды топлива имеют перспективы благодаря лучшим экологическим характеристикам, а также как заменители традиционного углеводородного топлива нефтяного происхождения.

К таким видам топлива относится газообразное углеводородное топливо, которое достаточно широко применяется в настоящее время и имеет перспективы по дальнейшему расширению его использования по мере накопления технологического опыта, развития инфраструктуры сокращения производства нефтяного топлива. К нему относятся:

компримированный (сжатый) природный газ (КПГ) (метан);

газ сжиженный нефтяной (ГСН) (пропан-бутановая смесь).

Европейская экономическая комиссия ООН 12 декабря 2001 г. приняла резолюцию, предусматривающую перевод к 2020 году на КПГ 10 процентов парка автотранспортных средств стран Европы (23,5 млн. единиц), для заправки которых ежегодно потребуется около 47 млрд. газа.

В России, мировом производителе газа, имеется около 200 заправок КПГ, по экспертным оценкам, число заправок ГСН вдвое больше. В Волгограде и Волгоградской области имеются и функционируют в настоящее время 4 заправки КПГ.

Использование в качестве моторного топлива метана, пропан-бутана позволяет уменьшить выбросы в атмосферу окиси углерода, углеводородов и окиси азотов на 30-70 процентов по сравнению с обычным жидким моторным топливом.

Таким образом, важным фактором улучшения экологической обстановки и расширения направлений использования ресурсов моторного топлива является применение на пассажирских перевозках больших городов автобусов с двигателями, работающими на газообразных топливах. Газообразные виды углеводородного топлива и, в первую очередь природный газ - метан, относятся к наиболее чистым в экологическом отношении моторным видам топлива.

Учитывая, что стоимость газа в России в 2-3 раза ниже стоимости бензина и дизельного топлива, перевод автотранспорта на газовое топливо актуален не только с экологической и ресурсно-сырьевой, но и с экономической точек зрения.

Вышесказанное предопределяет необходимость перевода автобусов на альтернативные виды топлива и, в первую очередь, на газообразные виды топлива.

В настоящее время имеется опыт эксплуатации автобусов, работающих на газовом топливе на предприятиях государственных корпораций Мосгортранс, Санкт-Петербурга, Рязани, Касимова, Череповца, Ставрополя, Томска, Краснодара, Ставрополя и других городов. Большая численность подвижного состава в автобусных парках, достаточно высокая организация технической службы предприятий, сохранившаяся на фоне рыночных условий хозяйствования, жесткая система контроля за техническим состоянием, наличие хорошо отлаженной организации технического обслуживания и ремонта создают предварительные условия для проведения работ по внедрению газобаллонных автобусов, адаптации предприятий к технической эксплуатации газобаллонных автобусов.

Волгоград является крупным потребителем ТЭР. Большое количество устаревшего подвижного состава вносит вклад в увеличение выбросов отработанных газов и, таким образом, осложняет экологическую обстановку.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью Подпрограммы является обеспечение рационального использования ТЭР за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности на транспорте и снижения энергоемкости транспортных услуг.

Основные задачи Подпрограммы:

обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления на транспорте, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на транспорте, реализации типовых энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов и населения по реализации потенциала энергосбережения;

снижение объемов выбросов парниковых газов;

формирование целостной и эффективной системы управления процессом повышения энергоэффективности за счет развития новых институтов, ресурсного, институционального и информационного обеспечения деятельности по повышению энергоэффективности.

Важнейшие целевые показатели Подпрограммы в части реализации энергоэффективных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, позволяющих осуществлять мониторинг прогресса, являются:

динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью;

количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью и в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом;

Реализация Подпрограммы будет осуществляться поэтапно.

I этап (2012-2015 годы) - обеспечение перехода на энергоэффективный путь развития экономики;

II этап (2016-2020 годы) - развитие по энергоэффективному пути.

Не позднее конца 2014 года параметры реализации Подпрограммы для второго этапа должны быть уточнены.

Достижение цели Подпрограммы требует реализации комплекса долгосрочных взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам мероприятий с использованием межотраслевого подхода (с охватом всех секторов экономики).

Реализация мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит в период 2011-2020 годов вырасти:

а) суммарной экономии первичной энергии в размере не менее 4,7 млн. т.у.т. на I этапе (2012-2015 годы) и не менее 10,5 млн. т.у.т. за весь срок реализации Подпрограммы (2012-2020 годы);

б) суммарной экономии затрат на энергию на транспорте:

в 2011-2015 годах - 117375,0 тыс. рублей;

в 2012-2020 годах - 258850,0 тыс. рублей (в ценах 2011 года);

в) суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов:

в 2012-2015 годах - 96000,0 тыс. рублей;

в 2012-2020 годах - 216100,0 тыс. рублей (в ценах 2011 года);

обеспечить масштабное внедрение новых ресурсосберегающих технологий в различных секторах экономики, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2020 года.

3. Система программных мероприятий

Реализация Подпрограммы предусматривает государственную поддержку.

Государственная поддержка энергосбережения и повышения энергоэффективности включает такие организационные и методические направления, как:

разработка рекомендаций и методик применения нормативно-правовых актов, устанавливающих и пересматривающих обязательные условия и требования к энергетической эффективности транспортных средств, а также к учету потребления энергетических ресурсов, проведению энергетических аудитов и к энергетической паспортизации объектов транспорта;

популяризация реального опыта снижения потерь при использовании оптимальных режимов потребления энергии, оборудования и транспортных средств с экономичным энергопотреблением, эффективных и оперативных средств и методов учета, контроля и регулирования энергии;

определение сфер и форм, создание механизмов государственно-частного партнерства в рамках реализации целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов энергосбережения и повышения энергоэффективности на транспорте.

Информационное обеспечение работ по повышению энергоэффективности в сфере транспорта на региональном уровне будет достигаться на основе формирования информационно-аналитической системы министерства транспорта. В своем развитии она предусматривает:

создание системы сбора исходных данных по использованию энергоресурсов на областном и муниципальном уровнях;

контроль технических и финансовых результатов выполнения Подпрограммы с аналитической обработкой исходных данных в региональном и отраслевом разрезах;

мониторинг энергопотребления на транспорте, включая учет, распределение выделяемых энергоресурсов;

разработку системы поддержки принятия решений по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности для руководителей областного и муниципального уровня.

Одной из важнейших составляющих управления процессом энергосбережения является проведение мониторинга выполнения программных мероприятий.

Целями мониторинга являются:

получение систематизированной информации о выполнении программных мероприятий по энергосбережению, внедрению современных приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов, поиск резервов экономии топлива и энергии;

выявление динамики показателей энергоэффективности, определение положительных тенденций и "узких мест";

прогноз выполнения целевых показателей Подпрограммы для выработки соответствующих рекомендаций по их достижению и реализации необходимых технических решений.

Данные мониторинга используются для подготовки решений органов законодательной и исполнительной власти Волгоградской области, выработки рекомендаций хозяйствующим субъектам и муниципальным образованиям.

Переход на инновационный путь энергоресурсопотребления требует совершенствования подготовки для предприятий транспорта рабочих и инженерных кадров, повышения квалификации и переподготовки работающих специалистов.

Система мероприятий по формированию нормативного обеспечения деятельности по повышению энергоэффективности ориентирована на создание необходимых и достаточных условий для запуска механизмов Подпрограммы.

Принимая во внимание содержание мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, нормативное обеспечение ее реализации направлено на решение следующих задач:

оснащение приборами учета и стимулирование экономии энергоресурсов;

обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в государственном секторе;

информационное и образовательное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также формирование системы мониторинга в соответствующей сфере;

определение направлений и форм государственной поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Перечень программных мероприятий на 2011-2015 годы (I этап) представлен в приложении 12 к Подпрограмме.

Повышение энергоэффективности на транспорте реализуется за счет реализации типовых технических мероприятий по модернизации и замене парка транспортных средств, внедрению методов энергоэффективного вождения и развитию транспортной инфраструктуры городов и логистики.

На железнодорожном транспорте удельный расход на электротягу поездов железных дорог должен сократиться с 12 кг.у.т./10 тыс. т. км. брут в 2007 году до 10 кг.у.т./10 тыс. т. км. брут в 2020 году, а удельный расход тепловозов и дизельпоездов должен сократиться с 62,2 кг.у.т./10 тыс. т. км. брут в 2007 году до 40,0 кг.у.т./10 тыс. т. км брут в 2020 году. Экономия ТЭР будет получена за счет замены изношенного парка оборудования на электровозы нового поколения со сниженным аэродинамическим сопротивлением, уменьшенной массой поездов, рекуперативного торможения и более эффективной тяги, применения более эффективных технологий управления и диспетчеризации и информационных технологий, замены биметаллических подвесных тросов на медные, применения параллельного секционирования, строительства дополнительных тяговых подстанций, ремонта железнодорожных путей и строительства высокоскоростных магистралей.

В автомобильном транспорте реализуются типовые технические мероприятия:

обновление парка легковых автомобилей на основе приобретения с 2012 года новых автомобилей с наилучшими показателями выбросов и (или) топливной экономичности на 100 километров пробега (по сравнению со средними показателями выпускаемых легковых автомобилей);

обновление парка грузовых автомобилей и автобусов на основе введения с 2015 года стандартов на наилучшие показатели выбросов и (или) топливной экономичности на 100 километров пробега новых грузовых автомобилей и автобусов по классам грузоподъемности и вместимости (по сравнению со средними показателями выпускаемых грузовых автомобилей и автобусов);

внедрение автомобилей и спецтехники на сжатом природном газе;

организация курсов по эффективному вождению (обязательное введение в программы автошкол предмета "Энергоэффективное вождение"), обязательная переподготовка водителей автобусов и грузовых автомобилей раз в 5 лет;

применение интегрированного подхода к планированию работы транспорта, что позволит снизить показатель среднего пробега автомобилей.

За счет реализации этого комплекса мер на транспорте годовая экономия первичной энергии достигнет в 2011-2015 годах - 4,7 млн. т.у.т.; в 2011-2020 годах - 10,5 млн. т.у.т.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Необходимый объем финансирования Подпрограммы составит 1486126 тыс. рублей (в ценах 2010 года).

Источниками финансирования Подпрограммы являются собственные и привлеченные средства предприятий и организаций, а также средства областного бюджета.

Распределение финансовых средств по мероприятиям Подпрограммы приведено в приложении 12.

Объем и структура бюджетного финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

5. Организация управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет министерство транспорта.

Государственным заказчиком совместно с исполнителями Программы формируется детализированный организационно-финансовый план выполнения мероприятий по реализации Подпрограммы. План уточняется не реже одного раза в год на основе оценки результативности мероприятий Подпрограммы и достижения целевых показателей. Перечень мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограммы, корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по предполагаемым мероприятиям Подпрограммы. При этом первая корректировка Подпрограммы предусматривается на третий год ее реализации, а последующие корректировки - один раз в три года.

Выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также на основе конкурентного отбора инвестиционных проектов, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в различных секторах и сферах экономики Российской Федерации.

В механизме реализации Подпрограммы на всех стадиях предусмотрено использование современной системы экспертизы, позволяющей отбирать наиболее перспективные проекты для финансирования, проводить независимую экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, предложивших лучшие условия исполнения заказов, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов. Экспертиза и отбор проектов в структурообразующих направлениях Подпрограммы основываются на принципах объективности, компетентности и независимости.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы, перечень целевых показателей

Принципиальными особенностями Подпрограммы являются комплексность и дифференцирование мероприятий по различным видам транспорта и по формам реализации. Предусматривается разработка и реализация новых методологических подходов и инновационных технологий. В связи с этим в рамках реализации Подпрограммы предусматривается осуществление мониторинга ее реализации.

Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Подпрограммы даются по каждому мероприятию.

Анализ мероприятий, планируемых при выполнении Подпрограммы, показал, что при их реализации не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.

Экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

При этом под результатами реализации программных мероприятий понимается достижение следующих результатов, определяющих ее эффективность:

суммарная экономия первичной энергии в размере не менее 4,7 млн. т.у.т. на I этапе (2012-2015 годы) и не менее 10,5 млн. т.у.т. за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы);

а) суммарная экономия затрат на энергию на транспорте составит:

в 2012-2015 годах - 117375,0 тыс. рублей;

в 2012-2020 годах - 258850,0 тыс. рублей (в ценах 2011 года);

б) суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов составит:

в 2012-2015 годах - 96000,0 тыс. рублей;

в 2012-2020 годах - 216100,0 тыс. рублей (в ценах 2011 года).

Эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, оценивается снижением расходов на дотирование предприятий транспорта. Кроме того, учитывается расширение налогооблагаемой базы от снижения издержек производства на транспорте.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, базируется на основных положениях Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 г. N ВК 477.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	министерство по строительству и ЖКХ
Разработчик Подпрограммы	-	ГУ ВО "ВЦЭ"
Исполнитель Подпрограммы	-	министерство по строительству и ЖКХ
Цели Подпрограммы	-	снижение удельного расхода энергии на 1 кв. метр площади объектов учреждений на 15 процентов на I этапе (2011-2015 годы) и на 27 процентов за весь срок реализации Программы (2011-2020 годы); энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений; сокращение потребления ТЭР в зданиях бюджетной сферы; оснащение приборами учета зданий бюджетной сферы
Задачи Подпрограммы	-	организация учета используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к централизованным системам ресурсоснабжения; проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных (муниципальных) учреждений; внедрение автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; содействие заключению энергосервисных договоров (контрактов) государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с законодательством; внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления в бюджетном секторе
Важнейшие целевые показатели Подпрограммы	-	снижение к 2015 году количества энергетических ресурсов, потребляемых в бюджетной сфере на 15 процентов; снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке; уровень инструментального учета потребления энергетических ресурсов в бюджетной сфере
Срок реализации Подпрограммы	-	реализация Подпрограммы осуществляется в два этапа: I этап (2012-2015 годы) - реализация программных мероприятий; II этап (2016-2020 годы) - программные мероприятия этого этапа будут разработаны к концу 2015 года
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем средств на финансирование Подпрограммы составит 3925,141 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 189,8 млн. рублей; областного бюджета - 1320,46 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований - 918,08 млн. рублей; внебюджетных источников - 1496,81 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	доля зданий, строений, сооружений, занимаемых органами государственной власти (бюджетными учреждениями) полностью оборудованных приборами учета: тепловой энергии увеличится с 10,7 процента в 2009 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве бюджетных учреждений; электроэнергии увеличится с 65,1 процента в 2009 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве бюджетных учреждений; воды увеличится с 42,6 процента в 2009 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве бюджетных учреждений; природного газа увеличится с 44,4 процента в 2009 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве бюджетных учреждений. Количество коммунальных ресурсов, потребляемых в бюджетной сфере, к 2015 году снизится на 15 процентов к уровню 2009 года, а потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем снизятся до нормативных
Исполнители Подпрограммы	-	министерство строительства и ЖКХ
Управление Подпрограммой	-	контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, органы государственной власти Волгоградской области; координацию деятельности исполнителей Подпрограммы и мониторинг Подпрограммы осуществляет министерство по строительству и ЖКХ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Основной задачей по повышению энергоэффективности бюджетных организаций является снижение удельного потребления энергетических и материальных ресурсов при обеспечении санитарно-гигиенических требований для обслуживаемых лиц и работников учреждений.

Объекты бюджетной сферы являются весьма энергоемкими и ежегодно потребляют около 4 процентов энергоресурсов в России. Потенциал энергосбережения в бюджетной сфере составляет 38 процентов от уровня потребления.

В медицинских учреждениях наиболее энергоемкую группу составляют электротермические установки для дезинфекции и стерилизации (автоклавы, сушильные шкафы, стерилизаторы, дистилляторы) - от 10 до 40 процентов электропотребления, холодильное оборудование - 5-10 процентов, освещение - 30-60 процентов, вентиляция и кондиционирование - 10-20 процентов.

В дошкольных учреждениях наиболее мощными потребителями электрической энергии являются электротермические установки пищеблоков. На освещение расходуется от 10 до 15 процентов от общего объема электропотребления.

Учреждения образования имеют четыре основные группы потребителей электрической энергии: освещение (50-70 процентов), системы тепло- и водоснабжения с электродвигателями (10-30 процентов), кипятильники и электрические плиты, потребляющие от 10 до 20 процентов электрической энергии, компьютеры и различные лабораторные стенды (до 10 процентов).

В административных учреждениях также имеется четыре основных группы потребителей электрической энергии: освещение (40-60 процентов), потребители с электродвигателями (10-30 процентов), электрические плиты, кипятильники, электрокамины, потребляющие от 20 до 40 процентов электрической энергии, компьютеры и другая офисная техника (10-20 процентов).

Высокие расходы энергии в бюджетной сфере определяется# тем, что значительная часть объектов изношена, требует капитального ремонта и имеет низкий уровень благоустройства.

Для модернизации объектов бюджетной сферы, включая меры по повышению эффективности использования коммунальных ресурсов, потребуется не менее 6967,301 млн. рублей. Бюджетная сфера не способна выделить такой объем ресурсов на эти цели. Однако потребность в них может быть существенно снижена при запуске механизмов, в которых экономия финансирует модернизацию. Для снижения нагрузки на бюджет необходимо привлечь частные средства в рамках формирования энергосервисных контрактов.

Утверждение нормативов энергопотребления, проведение энергетических обследований, установка приборов учета, ежемесячный анализ потребления ТЭР и воды, доведение сведений о лимитах потребления до организаций бюджетной сферы позволили добиться в организациях бюджетной сферы снижения объемов потребления ТЭР. За период с 2000 по 2009 годы уменьшилось потребление газа на 12,54 процента, электрической энергии на 9,86 процента, тепловой энергии на 7,38 процента, воды на 18,1 процента.

Также система лимитирования потребления энергоресурсов сыграла положительную роль в наведении порядка в оплате коммунальных ресурсов, позволила сократить задолженность бюджетных организаций по оплате энергоресурсов. Снижение задолженности одновременно заложило основу для получения реальной экономии бюджетных расходов за счет оснащения приборами учета и повышения энергоэффективности.

Ситуация по оснащению приборами учета потребления энергоресурсов в бюджетной сфере Волгоградской области по состоянию на 2010 год приведена в следующей таблице:

N п/п	Наименование вида энергоресурса	Количество установленных приборов учета	Количество приборов учета, которые необходимо установить
1	2	3	4

1. 2. 3. 4.	Тепловая энергия Вода Электроэнергия Природный газ	920 1989 5474 906	1149 1641 442 110

Изменение доли потребления энергоресурсов с применением приборов учета в общем объеме потребления бюджетными учреждениями в процентах приведено в следующей таблице:

N п/п	Наименование вида энергоресурса	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7

1. 2. 3. 4.	Тепловая энергия Вода Электроэнергия Природный газ	5 20 57 -	9 32 58 -	11 43 65 45	45 55 93 89	100 100 100 100

Таким образом, в 2012 году все бюджетные организации Волгоградской области должны быть оснащены приборами учета потребления ТЭР.

Также в 2011 году началась работа по сбору статистических данных в единой информационной системе мониторинга энергоэффективности и регламентированной отчетности, в которую поступает информация в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных (муниципальных) образований.

Данная информационная система представляет собой совокупность установленной законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности информации, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.

Создание и обеспечение функционирования информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информационная система мониторинга энергоэффективности и регламентированной отчетности функционирует в целях представления физическим лицам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Волгоградской области, о потенциале снижения такой энергоемкости.

Информация, содержащаяся в информационной системе, включает в себя сведения, установленные Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также:

данные о ходе и результатах проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

средние показатели энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта;

количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

данные о ходе выполнения требований по наличию в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффективности товаров;

показатели энергоемкости экономики Волгоградской области;

данные о потенциале снижения показателей энергоемкости экономики Волгоградской области;

перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.

В Подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на оптимизацию затрат на энергообеспечение в структуре бюджетных расходов, с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах областного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза.

Однако резервы энергосбережения в бюджетной сфере далеко не исчерпаны и для дальнейшего повышения энергоэффективности в Подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия:

повышение теплозащиты действующих общественных зданий, тепловых сетей и строительство новых зданий в соответствии с требованиями энергоэффективности;

дальнейшее внедрение приборов учета, контроля и регулирования расхода энергоресурсов;

внедрение экономичных источников электрического освещения;

организация контроля за использованием энергетических и водных ресурсов;

реализация проектов повышенной энергетической эффективности.

Важнейшим направлением повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере является привлечение частных инвестиций. В Подпрограмме предусмотрены мероприятия по созданию условий формирования энергосервисной инфраструктуры и возможности заключения бюджетными учреждениями энергосервисных договоров, по которым расчет за выполнение работы будет осуществляться из полученной экономии по оплате коммунальных услуг.

Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органам государственной власти и местного самоуправления предписывается завершить проведение энергетического обследования зданий, строений сооружений, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, до 01 января 2013 г. Данное требование также нашло отражение в мероприятиях Подпрограммы.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

снижение удельного расхода энергии на 1 кв. метр площади объектов учреждений на 15 процентов на I этапе (2012-2015 годы) и на 27 процентов за весь срок реализации Программы (2012-2020 годы);

энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений;

сокращение потребления ТЭР в зданиях бюджетной сферы;

оснащение приборами учета зданий бюджетной сферы.

Задачами Подпрограммы являются:

организация учета используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к централизованным системам ресурсоснабжения;

проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных (муниципальных) учреждений;

внедрение автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

содействие заключению энергосервисных договоров (контрактов) государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с законодательством;

внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень электропотребления в бюджетном секторе.

Достижение поставленных целей основывается на реализации действующих федеральных, областных и муниципальных программ в области повышения энергетической эффективности бюджетного сектора.

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в течение 2012-2020 годов в два этапа.

I этап - 2012-2015 годы:

снижение удельного расхода энергии на 1 кв. метр площади объектов учреждений на 15 процентов;

II этап - 2016-2020 годы:

предусматривается реализация значительного числа проектов модернизации зданий бюджетных учреждений в рамках принятых региональных и муниципальных целевых программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисных договоров (контрактов) государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с законодательством;

снижение удельного расхода энергии на 1 кв. метр площади объектов учреждений на 27 процентов до 2020 года.

4. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере областного уровня приведена в приложении 13.

Система мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере местного самоуправления и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы приведены в таблицах 1 и 2 приложения 14.

5. Источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы складывается из:

средств федерального бюджета;

средств областного бюджета Волгоградской области;

средств муниципальных образований Волгоградской области;

внебюджетных, привлеченных средств частных инвесторов с использованием энергосервисных контрактов.

В 2012-2020 годах общее финансирование работ составит 3925,141 млн. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 189,8 млн. рублей;

средств областного бюджета - 1320,46 млн. рублей;

средств муниципальных образований - 918,08 млн. рублей;

внебюджетных средств - 1496,81 млн. рублей.

Общее финансирование мероприятий Подпрограммы в 2015-2020 годах на втором этапе составит 1554,923 млн. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 100,45 млн. рублей;

средств областного бюджета - 332,2 млн. рублей;

средств муниципальных образований - 412,293 млн. рублей;

внебюджетных средств - 709,98 млн. рублей.

Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетов подлежат уточнению при утверждении бюджетов на соответствующий год.

6. Организация управления Подпрограммой и система организации контроля за ее реализацией

Министерство по строительству и ЖКХ осуществляет:

координацию деятельности исполнителей Подпрограммы;

выборочный контроль за целевым и адресным использованием денежных средств путем документальных проверок платежных документов и выписок из лицевых счетов;

мониторинг реализации Подпрограммы.

Органы местного самоуправления осуществляют:

контроль за ходом и качеством выполняемых работ по выполнению мероприятий Подпрограммы, соблюдением качества и сроков их выполнения;

ответственность за достоверность и полноту представляемой отчетности возлагается на высших должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований.

15ГУ ВО "ВЦЭ" осуществляет проверку документов, составленных по результатам обязательного энергетического обследования государственных и муниципальных учреждений.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы произойдет:

снижение удельного расхода энергии на 1 кв. метр площади объектов учреждений на 15 процентов на I этапе (2012-2015 годы) и на 27 процентов за весь срок реализации Подпрограммы (2012-2020 годы);

организация учета используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к централизованным системам ресурсоснабжения, к 2012 году до 100 процентов.

К 2013 году полностью завершатся энергетические обследования зданий органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных (муниципальных) учреждений. Доля государственных и муниципальных учреждений, прошедших обязательное энергетическое обследование, составит к 2015 году 100 процентов.

Внедрение автоматизированных систем мониторинга потребления энергетических ресурсов и мониторинга осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит эффективно внедрять ресурсосберегающие технологии в бюджетных учреждениях.

Содействие заключению энергосервисных договоров (контрактов) государственными (муниципальными) учреждениями в соответствии с законодательством позволит привлечь частные средства для внедрения энергосберегающих технологий.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	министерство строительства и ЖКХ
Разработчик Подпрограммы	-	ГУ ВО "ВЦЭ"
Цели Подпрограммы	-	создание условий для энергосбережения и повышение энергоэффективности жилищного фонда; сокращение потребления ТЭР в многоквартирных жилых домах; оснащение приборами учета жилищного фонда
Задачи Подпрограммы	-	проведение мероприятий с целью повышения энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов и реконструкций жилого фонда; создание системы эффективного статистического учета и отчетности, анализа темпов и тенденций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде; внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления в жилом фонде; обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг
Важнейшие целевые показатели Подпрограммы	-	снижение к 2015 году количества коммунальных ресурсов, потребляемых населением; снижение потерь энергоресурсов при производстве, транспортировке; уровень инструментального учета потребления энергетических ресурсов жилищным фондом
Срок реализации Подпрограммы	-	выполнение Подпрограммы осуществляется в 2 этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем средств на финансирование Подпрограммы составит 3882,809 млн. рублей, в том числе: финансирование мероприятий по энергосбережению многоквартирных домов производится за счет средств ТСЖ, ЖСК, собственников помещений в многоквартирных домах; финансовое обеспечение государственной системы поддержки граждан с низким уровнем доходов для софинансирования их расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (ориентировочная сумма) - 300,0 млн. рублей. Порядок и объем данных средств будет определяться Правительством Российской Федерации. Обязательства бюджетов всех уровней по данному показателю возникнут с 2013 года
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	доля многоквартирных домов, полностью оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета: тепловой энергии увеличится с 4,9 процента в 2008 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве многоквартирных домов; электроэнергии увеличится с 12,1 процента в 2008 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве многоквартирных домов; холодной воды увеличится с 4,8 процента в 2008 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве многоквартирных домов; горячей воды увеличится с 2,4 процента в 2008 году до 100 процентов в 2015 году в общем количестве многоквартирных домов. Потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем снизятся до нормативных величин
Исполнители Подпрограммы	-	министерство строительства и ЖКХ, Государственная жилищная инспекция Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области
Управление Подпрограммой	-	осуществляет координацию деятельности исполнителей Подпрограммы осуществляет Государственная жилищная инспекция Волгоградской области. Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляют органы местного самоуправления Волгоградской области. Координацию деятельности исполнителей Подпрограммы и мониторинг Подпрограммы осуществляет министерство строительства и ЖКХ

ГАРАНТ:

Текст строки "Управление Подпрограммой" паспорта настоящей подпрограммы приводится в соответствии с источником

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В развитых странах меры по повышению энергоэффективности зданий и жилых домов были разработаны и начали осуществляться в середине 90-х годов. В настоящее время активно применяются технологии энергосбережения и повышения энергоэффективности как при строительстве новых жилых зданий, так и в типовых домах застройки 70-80-х годов. Накопленный опыт свидетельствует о том, что даже в районах устоявшейся застройки энергопотери можно свести к минимуму. Суммарный же эффект экономии тепла во вновь возводимых жилых зданиях составляет 50-70 процентов.

В Европе принята следующая классификация энергоэффективных зданий: дома низкого энергопотребления, дома ультранизкого энергопотребления и пассивные - не нуждающиеся в отоплении. Характеристики потребления тепловой энергии малоэтажных зданий различной степени энергоэффективности в среднем по Европе приведены в следующей таблице:

Расход тепловой энергии по типам зданий:

Жилой многоквартирный дом	Удельный годовой расход тепла (Гкал/)
1	2

Старое строение	0,2579
Типовой дом 70-х годов	0,1719
Типовой дом 80-х годов	0,1289
Дом низкого энергопотребления 90-х годов	0,06
Дом ультранизкого энергопотребления	0,0257
Современный пассивный дом	0,0128

Наряду со строительством жилых малоэтажных пассивных домов энергосберегающие технологии стали широко использоваться в регулярной городской застройке. Главной задачей целевых государственных программ европейских стран стало приведение всех объектов застройки к условно-пассивному уровню (дома ультранизкого потребления - до 0,0257 Гкал/ в год).

В России также действует стандарт энергоэффективности многоквартирных жилых домов, согласно которому должны быть обеспечены требования энергопотребления на теплоснабжение не более 0,085 Гкал//год. Современное строительство обеспечивает уровень 0,112-0,129 Гкал//год. Уровень энергопотребления типовой застройки составляет 0,172-0,257 Гкал//год. При этом усредненный уровень энергозатрат при формировании тарифов на отопление принимается приблизительно на уровне 0,19-0,215 Гкал//год.

Данные Волгоградстата по потреблению в Волгоградской области тепловой энергии за период с 2007 по 2010 годы, расходуемой на снабжение населения горячей водой и на отопление жилых зданий, приведены ниже:

Отчетный период	Общее потребление тепловой энергии, тыс. Гкал/год	Потребление тепловой энергии на отопление, тыс. Гкал/год	Потери тепловой энергии на отопление тыс. Гкал/год	Потребление тепловой энергии на ГВС, тыс. Гкал/год	Потери тепловой энергии на ГВС, тыс. Гкал/год
1	2	3	4	5	6

2008 год 2009 год 2010 год	6266 6308 6295	3634,2 3658,6 3651,1	407,2 410,0 409,1	2005,1 2018,5 2014,4	219,5 220,9 220,4

Приведенные данные показывают, что потребление тепловой энергии в Волгоградской области составляет 0,18 Гкал/, этот показатель выше в 2 раза, чем в развитых европейских странах, где среднее годовое теплопотребление составляет 0,08-0,12 Гкал/.

Отсутствие системного подхода к снижению затрат на жилищно-коммунальные услуги при их формировании приводит к постоянному росту расходов населения на эти услуги. Население не имеет возможности влиять на свои расходы ввиду отсутствия системы поквартирного регулирования и учета расхода энергоресурсов, поэтому особую актуальность приобретает создание системы мониторинга энергетических показателей в жилищно-коммунальном секторе региональной экономики. В связи с этим, особое значение имеют мероприятия по переводу жилищного сектора на инструментальный учет и регулирование потребления ТЭР, разработке схем теплоснабжения населенных пунктов.

Организацию работы по обеспечению взаиморасчетов потребителей и поставщиков на основе поквартирного учета потребления энергоресурсов следует совместить с выявлением и реализацией энергосберегающих мероприятий на стадии производства, транспортировки, распределения и бытового использования энергии.

На территории Волгоградской области находится 422,99 тыс. ед. жилищного фонда, находящегося в ведении муниципалитетов, в государственной и частной собственности. Общая площадь данного жилищного фонда составляет - 54557,1 тыс. кв. метров.

В собственности муниципалитетов находится 17,83 тыс. единиц жилищного фонда (4 процента) общей площадью - 5095,6 тыс. кв. метров.

Государственный жилищный фонд составляет 2,04 тыс. единиц жилых домов (1 процент) общей площадью - 616,7 тыс. кв. метров.

В частной собственности физических и юридических лиц - 403,12 тыс. единиц жилищного фонда (95 процентов), общей площадью 48844,8 тыс. кв. метров.

На территории Волгоградской области расположено - 11390 единиц многоэтажных многоквартирных домов (далее именуются - МКД) и 9235 единиц многоквартирных домов блокированной застройки.

Всеми видами благоустройства оборудовано 33,7 млн. кв. метров или 61 процент жилищного фонда, в том числе:

общая площадь жилых помещений, оборудованных центральным водоснабжением, - 70 процентов;

общая площадь жилых помещений, оборудованных водоотведением, - 69 процентов;

общая площадь жилых помещений, оборудованных центральным отоплением, - 83 процента;

общая площадь жилых помещений, оборудованных горячим централизованным водоснабжением - 63 процента;

природным газом - 90 процентов.

В целях повышения энергоэффективности в жилищном фонде предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

проведение энергетических обследований и ранжирование МКД по уровню энергоэффективности, выявление МКД, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности;

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД;

мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, в том числе информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета, используемых энергетических ресурсов, автоматизация потребления тепловой энергии в МКД;

мероприятия по повышению энергетической эффективности при строительстве и проведении капитального ремонта МКД (утепление МКД, квартир и площади мест общего пользования, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов);

мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в МКД;

повышение эффективности использования и сокращение потерь воды;

тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения.

Следует отметить, что на территории Волгоградской области реализация мероприятий по оснащению МКД общедомовыми (коллективными) приборами учета коммунальных ресурсов осуществляется в рамках программных мероприятий, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 30 марта 2009 г. N 77-п "Об утверждении областной адресной программы "О поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2011 годы". Финансирование данных мероприятий осуществляется из средств федерального бюджета (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), средств областного бюджета, средств бюджета муниципальных образований (участников Подпрограммы) и средств собственников помещений многоквартирных домов.

Уровень оснащенности МКД коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в целом по Волгоградской области на сегодня составляет:

Наименование коммунального ресурса	Общее количество МКД (единиц)	Количество МКД, оборудованных общедомовыми приборами учета, (единиц)	Количество МКД, которые необходимо оснастить общедомовыми приборами учета, (единиц)
1	2	3	4

Тепловая энергия (МКД, подключенных к централизованным сетям)	8979	1540	7439
Горячая вода	3999	840	3159
Холодная вода	10393	1472	8921
Электрическая энергия	11390	5536	5854

Внедрение общедомовых приборов учета ТЭР позволит оптимизировать эффективность потребления коммунальных ресурсов и обеспечить на этой основе улучшение эксплуатации жилищного фонда и комфортности проживания населения, сдерживание роста коммунальных платежей, сокращение бюджетных расходов, направляемых на социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг.

Установка коллективных приборов учета в жилищном фонде планируется реализовать в сроки, указанные в следующей таблице:

Показатели выполнения	Годы реализации
Показатели выполнения	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4

Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления ресурсов, от общего количества МКД, благоустроенных соответствующими коммунальными услугами (процентов):
приборами учета тепловой энергии	17,5	82,5	100
приборами учета холодной воды	14,2	85,8	100
приборами учета горячей воды	21,0	79	100
приборами учета электрической энергии	48,6	51,4	100

В настоящее время на территории муниципальных образований Волгоградской области практически отсутствуют кредитные схемы финансирования мероприятий по энергосбережению МКД, отсутствует практика применения сторонними инвесторами ресурсосберегающих технологий в МКД, наблюдается дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов в сфере комплексного капитального ремонта МКД.

Основными причинами этого являются:

отсутствие на финансовом рынке Волгоградской области долгосрочных источников финансирования, которые необходимы для осуществления проектов модернизации МКД без резкого увеличения финансовой нагрузки на потребителей;

недостаточная прозрачность регионального жилищного сектора для финансово-кредитных организаций и частных инвесторов.

Практика показывает, что преодоление существующих проблем финансирования энергосберегающих мероприятий МКД может быть достигнута только на основе долгосрочного финансирования проектов в сфере модернизации, реконструкции и капитального ремонта МКД.

Реализация указанных направлений в сфере финансирования мероприятий Подпрограммы позволит использовать ограниченные средства областного, муниципального и федерального бюджетов на исполнение мероприятий Подпрограммы для решения двух основных задач:

обеспечение собственникам помещений в МКД доступа к долгосрочным инвестиционным ресурсам;

снижение рисков участия кредитно-финансовых организаций и частных инвесторов в долгосрочных инвестиционных проектах по модернизации МКД.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения в вопросах модернизации МКД на территории Волгоградской области, в целях улучшения качества жизни граждан, повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального комплекса Волгоградской области, дальнейшего социально-экономического развития муниципальных образований необходимо отметить, что решить указанные вопросы возможно исключительно программными методами с привлечением различных источников финансирования, в том числе средств бюджетов различных уровней и кредитных ресурсов.

Проведение региональной политики, направленной на формирование Подпрограммы, является основой по объединению отдельных мероприятий в данной сфере.

Реализация такой региональной политики позволит сформировать благоприятный и разнообразный инвестиционный климат в указанной сфере деятельности, систематизировать для исполнения перечень необходимых мероприятий, обеспечить их должную координацию в части исполнения, в том числе создать условия по эффективному использованию потребляемых коммунальных ресурсов.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы является:

создание условий для энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищного фонда;

сокращение потребления ТЭР в МКД;

оснащение приборами учета жилищного фонда.

Достижение поставленных целей основывается на реализации действующих федеральных, областных и муниципальных программ в области повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства, в том числе жилищного фонда.

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в течение 2012-2020 годов в два этапа.

I этап - 2012-2015 годы. Предусматривается реализация существующих региональных и муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, разработка нормативной базы для реализации Подпрограммы, отработка механизмов кредитования и механизмов государственной поддержки граждан при оплате возникших у них обязательств по финансированию мероприятий по энергосбережению.

II этап - 2016-2020 годы. Предусматривается реализация значительного числа проектов модернизации жилищного фонда в рамках принятых региональных и муниципальных целевых программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МКД на основе привлечения долгосрочных источников финансирования, предоставленных государственными институтами развития, коммерческими банками и частными инвесторами.

4. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий по реализации Подпрограммы изложена в таблице 1 приложения 15.

5. Источники финансирования Подпрограммы

Полный объем финансовых средств на реализации всего комплекса мероприятий Подпрограммы складывается из следующих направлений:

финансирование работ по капитальному ремонту МКД;

софинансирование проектов энергосбережения и модернизации МКД;

финансовое обеспечение государственной системы поддержки граждан с низким уровнем доходов для софинансирования их расходов на модернизацию МКД;

формирование региональной структуры управления Подпрограммой.

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального бюджета;

средства Фонда содействия реформированию ЖКХ;

областной бюджет;

бюджеты муниципальных образований Волгоградской области;

средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций, оказывающих коммунальные услуги, управляющих или жилищных организаций, собственников помещений в МКД;

средства инвесторов;

кредиты коммерческих банков.

В 2012-2015 годах (I этап) планируется модернизировать с применением энергоэффективных технологий 448 МКД.

Выполнение Подпрограммы в 2016-2020 годах (II этап) планируется модернизировать с применением энергоэффективных технологий 532 МКД.

Общий объем средств на финансирование Подпрограммы составит 3882,809 млн. рублей.

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет внебюджетных средств представлено в таблице 2 приложения 15.

6. Механизмы реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает согласование интересов государственной власти, органов местного самоуправления и собственников помещений в МКД.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, действующих нормативных правовых актов и включает:

1) механизмы управления Подпрограммой и мониторинга ее реализации в том числе:

конкурсный отбор муниципальных образований на основе установленных Министерством регионального развития Российской Федерации критериев для участия в Подпрограмме;

заключение соглашений с муниципальными образованиями об условиях участия в Подпрограмме;

реализация на основе рекомендаций Министерства регионального развития Российской Федерации пилотных проектов для отработки основных механизмов долгосрочного финансирования проектов модернизации МКД;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы на основе показателей, установленных в Подпрограмме;

2) формирование системы требований к модернизации МКД с применением энергоэффективных технологий;

3) законодательное формирование системы финансирования модернизации МКД с применением энергоэффективных технологий за счет средств собственников помещений в данных МКД;

4) формирование системы кредитования модернизации МКД с применением энергоэффективных технологий;

5) формирование эффективной системы государственной поддержки граждан с низким уровнем доходов и собственников жилых помещений при оплате возникающих у них обязательств по модернизации МКД с применением энергоэффективных технологий;

6) информационное обеспечение мероприятий реализации Подпрограммы;

7) на основании Подпрограммы органами местного самоуправления Волгоградской области утверждение муниципальных целевых программ модернизации МКД, которые должны содержать:

перечень проектов модернизации МКД в текущем году;

объем средств софинансирования проектов модернизации МКД, включенных в муниципальную целевую программу, за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов;

планируемые показатели и индикаторы выполнения муниципальной целевой программы.

Разработка муниципальных целевых программ осуществляется на принципах конкурентности при отборе проектов модернизации МКД на основе понятных и заранее объявленных критериев с целью достижения определенных результатов ресурсосбережения и повышения уровня благоустройства при проведении модернизации МКД, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления принимают решение о включении в муниципальную целевую программу проекта модернизации МКД при наличии:

соответствия объединения собственников помещений критериям отбора, установленным в региональной (муниципальной) целевой программе;

решения общего собрания членов объединения собственников помещений в МКД о проведении модернизации МКД;

решения общего собрания членов объединения собственников жилья о привлечении кредита на модернизацию МКД и о долевом финансировании модернизации МКД за счет средств объединения собственников жилья;

проекта или технико-экономического обоснования модернизации МКД.

7. Организация управления Подпрограммой и система организации контроля за ее реализацией

Государственная жилищная инспекция Волгоградской области осуществляет:

координацию деятельности исполнителей Подпрограммы;

выборочный контроль за целевым и адресным использованием денежных средств путем документальных проверок платежных документов и выписок из лицевых счетов, подтверждающих перечисление муниципальными образованиями средств из местного бюджета на счета организаций, осуществляющих модернизацию МКД.

мониторинг реализации Подпрограммы.

Органы местного самоуправления осуществляют контроль за ходом и качеством выполняемых работ по модернизации МКД, соблюдением сроков их выполнения, качеством применяемых материалов.

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Количество коммунальных ресурсов, потребляемых населением в сопоставимых условиях, к 2020 году снизится до 75 процентов к уровню 2008 года, в том числе: тепла на отопление - до 80 процентов от уровня 2008 года; тепла на горячее водоснабжение - до 70 процентов от уровня 2008 года; холодной воды питьевого качества на цели холодного и горячего водоснабжения - до 65 процентов от уровня 2008 года; электроэнергии - до 90 процентов от уровня 2008 года.

Количество потребляемых населением коммунальных ресурсов, расчет по которым ведется с использованием коммерческих приборов учета, увеличится до 100 процентов по всем коммунальным ресурсам.

Потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем снизятся до нормативных величин.

Количество валовых выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду при выработке, транспортировке, распределении коммунальных ресурсов, а также сборе, захоронении и утилизации отходов их производства и потребления снизится в среднем на 15 процентов от уровня 2008 года.

В результате внедрения энергосберегающих технологий за 6 лет в МКД ожидаемая экономия энергоресурсов по отношению к 2009 году составит 18 процентов.

Результаты мероприятий Подпрограммы будут достигнуты за счет:

использования бюджетных средств;

использования бюджетного софинансирования инвестиционных проектов исключительно в целях выравнивания доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей;

распределения целевых инвестиционных субсидий федерального бюджета бюджету Волгоградской области и муниципальным бюджетам с учетом межрегиональной дифференциации расходов граждан на коммунальные услуги;

исключения использования бюджетных средств для софинансирования проектов, окупаемость которых может быть достигнута за счет эффектов от их реализации;

прозрачности прохождения и использования средств федерального бюджета;

привлечения средств внебюджетных источников (собственников помещений в МКД, инвесторов) в модернизацию капитального ремонта МКД;

создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по модернизации МКД.

Поддержка государством проектов по модернизации МКД позволит создать устойчивую систему кредитования таких проектов и привлечь, как собственные средства собственников жилья, так и заемные средства, направленные на повышение энергетической эффективности жилищного фонда.

Подпрограмма
"Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности Волгоградской области на период до 2007 года"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности Волгоградской области на период до 2020 года" (далее именуется - Подпрограмма).
Основание для разработки Подпрограммы	-	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р; распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2010 г. N 349-р "Об определении ответственных за реализацию Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	министерство строительства и ЖКХ
Разработчики Подпрограммы	-	ГУ ВО "ВЦЭ"
Цели и задачи Подпрограммы	-	целями Подпрограммы является создание и реализация комплекса мероприятий, направленных на: формирование и стимулирование позитивного общественного мнения о необходимости процесса энергосбережения посредством информирования населения о программах по энергосбережению через рекламу, традиционные средства массовой информации и интернет; информирование потребителей энергии о программах в области энергосбережения энергоэффективности, об изменениях в действующем законодательстве в этой области, а также о лучшем практическом опыте в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; обеспечение методической поддержки бюджетных и коммерческих организаций коммунального и ТЭК, промышленности, транспорта, в агропромышленном комплексе и потребительской сфере, на предприятиях малого и среднего бизнеса по вопросам выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; организация консультирования потребителей энергии по вопросам максимально эффективного сбережения энергоресурсов; оперативное информирование интернет-аудитории о программах в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, об изменениях в действующем законодательстве в этой области, а также о лучшем практическом опыте в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Задачи Подпрограммы	-	подготовка кадров в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка и применение мер морального и материального стимулирования ответственных по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности; организация и совершенствование системы обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности, методического сопровождения и пропаганды деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганды и внедрения системы энергетического менеджмента
Сроки реализации Подпрограммы	-	реализация Программы осуществляется в два этапа: I этап - 2012-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	-	мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы, включают в себя: создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и организация мероприятий, обеспечивающих деятельность системы отчетности, анализа и мониторинга; проведение обучения специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и муниципальных образований, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, и специалистов других организаций по вопросам повышения эффективности использования энергии; содействие формированию бережливой модели поведения населения, включая создание набора инструментов для информирования граждан о возможных типовых решениях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; пропаганда в средствах массовой информации идеи энергосбережения и повышения эффективности использования энергии
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	объем финансирования Подпрограммы на период с 2012 по 2015 годы составит 30920,40 тыс. рублей, в том числе: средства местных бюджетов - 200,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 24760,25 тыс. рублей; средства, полученных# с применением регулируемых цен (тарифов), - 5460,40 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования могут уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год

1. Создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

Информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности является одним из приоритетных направлений работ в области энергоэффективности и энергосбережения, определенных Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует в целях предоставления физическим лицам, организациям и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики региона, о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Подпрограмма предусматривает выполнение следующих функций:

сбор и систематизация статистической информации о реализации мероприятий Подпрограммы;

формирование аналитической информации о реализации мероприятий Программы и подготовка отчетности о реализации Подпрограммы;

внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы;

обеспечение размещения в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы;

осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети интернет;

Для выполнения этих функций планируется создание и методичное использование следующих интернет-ресурсов:

1) использование возможностей портала Правительства Волгоградской области.

2) проектирование и создание сайта ГУ ВО "ВЦЭ" в 2012 году с информационным наполнением страниц, включающего в себя:

мониторинг средств массовой информации, материалов, предоставляемых органами власти и местного самоуправления, аналитических материалов уполномоченных органов, специализированных методологических разработок, информации от объединений предпринимателей, отраслевых союзов и представителей крупного бизнеса;

формирование и пополнение актуальной новостной ленты;

базу региональных справочных, информационных и нормативных документов по энергосбережению;

3) создание виртуальной выставки энергосберегающих технологий;

4) создание системы мониторинга, анализа и обработки информации по энергосбережению;

5) продвижение системы энергоменеджемента#.

2. Кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение обучения специалистов, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Обучение и подготовка специалистов в области энергосбережения, образовательные программы в сфере рационального использования топлива и энергии - важная часть любой программы энергосбережения.

Успешный опыт развитых стран свидетельствует, что осознанное и мотивированное поведение граждан по экономии энергоресурсов без каких-либо значительных вложений может привести к снижению потребления энергии только в быту на 20 процентов.

Необходимо предусмотреть проведение обучения руководящих и ответственных работников объектов энергообеспечения, жилищно-коммунальной сферы, строительного комплекса, персонала промышленных предприятий и т.д. Должна осуществляться подготовка и переподготовка специалистов для тиражирования полученных решений. То есть, необходима региональная образовательная программа для представителей местных администраций и органов местного самоуправления по осуществлению национальной энергосберегающей политики. Это позволит достичь следующих целей:

научить руководителей учреждений бюджетной и жилищной сферы использовать различные финансовые механизмы для реализации мероприятий по энергосбережению;

научить специалистов самостоятельно внедрять и разрабатывать мероприятия по энергосбережению.

Имеющие государственную аккредитацию учреждения среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образования, а также учреждения подготовки, переподготовки кадров в программах обучения и подготовки должны предусматривать основы эффективного использования ТЭР. Должны быть разработаны и утверждены стандартные учебные планы и система проверки знаний (для государственных гражданских служащих на соответствующих должностях, возможно, аттестация).

Прививать культуру энергопотребления следует уже на школьных уроках, особенно тех, где речь идет об энергии, экономике, ресурсах и жизнеобеспечении. Вряд ли целесообразно на современном этапе введения в учебных заведениях преподавания специальных дисциплин и курсов по энергосбережению, но эффективной будет организация обучения элементам этих курсов школьных преподавателей естественных дисциплин.

Как показала российская практика, результативна такая форма, как конкурс детских творческих работ и педагогических разработок в сфере энергосбережения. Тем самым привлекается внимание педагогов и детей к проблеме разумного и рационального использования энергии, а через детей влияние оказывается на членов их семей.

Необходимым представляется "энергетический всеобуч", построение комплексной системы обучения граждан основам энергосбережения и подготовки специалистов по энергосбережению, потребность в которых должна формировать промышленность, строительство, сельское хозяйство, бюджетные организации и сфера услуг.

Система обучения граждан должна строиться на:

пропаганде энергосбережения через средства массовой информации (тематические передачи на радио и телевидении, статьи в газетах и журналах, листовки, брошюры, социально значимая реклама и другое);

организации краткосрочных курсов по энергосбережению (1-2 недели), по окончании которых слушатель получает необходимый объем знаний, обширный набор учебно-методических пособий и квалификационный сертификат специалиста по энергосбережению;

привлечении наиболее активной части граждан к участию в энергосбережении через создание института общественных контролеров по энергосбережению (под патронажем органов государственной власти);

создании общественных некоммерческих организаций (например, ассоциации специалистов по энергосбережению, союза общественных контролеров по энергосбережению и др.), определяющих свои задачи в создании среды общения и передаче опыта граждан, активно занятых энергосбережением.

Система подготовки специалистов по энергосбережению должна строиться на:

включении в программы обучения средних школ, средних профессиональных и высших учебных заведений специальных дисциплин по энергосбережению;

включении в дипломные проекты специального раздела "Энергосбережение";

организации кафедр в средних профессиональных и высших учебных заведениях, обучающих студентов и выпускающих дипломированных специалистов разного уровня со специализацией "Энергосбережение";

разработке нормативно-методической базы, обеспечивающей полноценную подготовку (обучение) специалистов по энергосбережению.

Научно-методическое обеспечение вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности включает в себя формирование системы подготовки студентов, аспирантов, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава в области эффективного использования ТЭР, а также проведение школ молодых ученых и специалистов в области энергосбережения.

В свою очередь, система подготовки предполагает:

формирование сети центров энергосбережения на базе вузов Волгоградской области с целью проведения научной, образовательной и информационной деятельности по вопросам повышения эффективности использования ТЭР;

привлечение малых инновационных предприятий, создаваемых при волгоградских вузах для коммерциализации научных разработок вузов, к сотрудничеству с энергосервисными компаниями для оказания комплексных услуг в области энергосбережения (энергоаудит, подготовка, финансирование и реализация энергосберегающих проектов), использование для этих целей научного потенциала Волгоградской области;

формирование системы подготовки студентов, аспирантов, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава в области эффективного использования ТЭР;

создание и развитие экономических механизмов стимулирования энергосбережения, обеспечивающих возможность рефинансирования части затрат на энергосбережение за счет экономии ресурсов;

организацию системы семинаров, тренинговых сессий, выставок по проблеме энергосбережения.

Еще один важный момент в системе подготовки кадров в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности - подготовка энергоменеджеров.

Реальную экономию ТЭР можно достичь только системным подходом к исследованию и организации эксплуатации системы энергоснабжения предприятия. Процесс создания системы энергетического менеджмента значительно упрощается с одновременным ростом эффективности, если в компании уже отлажен управленческий учет расхода энергии. Если нет, то предприятию придется его создавать, поскольку такой учет является базой экономии. По мере разработки нормативных документов и (или) введения в действие в России международных стандартов по энергетическому менеджменту, опыта их применительной практики внедрение системы менеджмента энергетической эффективности станет реальным. Тем более, что опыт развитых стран показывает, такая система помогает добиться существенного повышения эффективности использования ТЭР, этот эффект может достигать 5-10 процентов, а иногда и более от общего потребления ресурсов.

Попытки разработки и создания надежных систем менеджмента энергетической эффективности (далее именуются - СМЭЭ) затруднены отсутствием в нашей стране законодательной базы по проведению такой работы, тогда как в других странах уже давно приняты и функционируют соответствующие национальные стандарты. Некоторые крупные и энергоемкие компании цветной и черной металлургии, нефтехимии, нефтегазодобычи, нефтегазопереработки и по транспорту нефти и газа (например, ОАО "СИБУР Холдинг", "Евразхолдинг" и др.) приступили к разработке и внедрению систем энергетического менеджмента.

В соответствии с международной практикой энергетическая политика является одним из первых и существенных элементов СМЭЭ предприятия. Это официальная письменная декларация о заинтересованности в рациональном расходовании и экономии ТЭР, защите окружающей среды, сопровождающаяся перечнем сформулированных целей, планом действий для их достижения, обеспечением необходимыми ресурсами и четким распределением делегированных прав, обязанностей и ответственностей.

Необходимость наличия энергетической политики на предприятии не всегда осознается как работниками нижнего и среднего звена иерархии структуры управления, так и высшим руководством. Обычно считается достаточным существование общего понимания ответственности и подотчетности за расходованием ТЭР и энергоносителей. Но пока заинтересованность и ответственность не будут зафиксированы на официальном уровне формально, существует опасность игнорирования энергополитики, смены приоритетов с утерей постоянного контроля за энергопотреблением и его рационализацией.

Организация мотивации персонала - это очень сложный процесс, который должен формироваться на каждом предприятии с учетом специфики его структуры управления и кадрового состава. Его рекомендуется начинать после принятия энергетической политики посредством формирования и организации работы энергетической комиссии предприятия, введения должностей энергоменеджеров и создания на местах локальных производственных групп по энергоменеджменту.

Энергетическая комиссия предприятия является специальным коллегиальным органом управления энергоменеджментом. Ее основная задача - решение сложных вопросов управления потреблением энергоресурсов за счет поддержки высшего руководства предприятия. Эта поддержка должна быть не только в виде поощрения персонала и стимулирования, но и официальной, через орган, объединяющий разные отделы, службы и подразделения, в котором все старшие менеджеры должны принять на себя обязательства, а также предписать своим сотрудникам работать в соответствии с лучшей практикой энергоменеджмента.

Без этой поддержки со стороны высшего руководства энергетический менеджмент останется на низком уровне активности. Поэтому возглавлять энергетические комиссии (комитеты) должны первые заместители руководителей, а иногда, например на средних предприятиях, и руководители, обладающие достаточными полномочиями в области управления предприятием в целом.

В состав комиссии обычно включаются руководители или заместители руководителей служб и отделов, а также руководители самых энергоемких производственных подразделений предприятия, которые участвуют в создании СМЭЭ и обеспечивают ее функционирование. Председатель комиссии является главным ответственным лицом на предприятии за проведение в жизнь его энергетической политики.

Необходимое количество энергоменеджеров при существующих объемах потребляемых ТЭР, состава и сложности энергетического хозяйства предприятия определяется расчетным путем. Наиболее приемлемым местом их (первоначального) размещения является служба главного энергетика.

Успешная реализация системы энергоменеджмента зависит от вовлеченности всех уровней и функций управления организации и особенно высшего руководства.

3. Создание системы для информирования граждан с целью формирования бережливой модели поведения

Целями мероприятий по пропаганде Подпрограммы являются:

информирование потребителей энергии о региональных программах в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, об изменениях в действующем законодательстве в этой области, а также о лучшем практическом опыте в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

обеспечение методической поддержки бюджетных и коммерческих организаций по вопросам выполнения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (организация энергетических обследований, оснащение приборами учета, энергосервисной деятельности, обучение ответственных лиц и прочих мероприятий);

организация консультирования потребителей энергии по вопросам максимально эффективного сбережения энергоресурсов;

создание канала сбора актуальной информации о проблемах реализации проекта по энергосбережению для накопления статистических и аналитических данных;

осуществление взаимодействия с региональными СМИ в целях пропаганды энергоэффективности и энергосбережения.

Для достижения максимального эффекта от проведения мероприятий по пропаганде энергоэффективности и энергосбережения необходимо выделить следующие основные целевые аудитории:

а) физические лица - население регионов Российской Федерации (частные лица):

учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений как наиболее активную и восприимчивую к изменениям аудиторию, способную стать ретранслятором программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности;

трудоспособное население, являющееся собственником жилья и ответственное за оплату коммунальных платежей;

люди пенсионного возраста как персонально наиболее мотивированную к реализации программ в области энергосбережения аудиторию;

б) юридические лица - бюджетные и коммерческие организации:

руководители и владельцы (коммерческих) организаций;

лица, ответственные за энергосбережение и повышение энергоэффективности в организациях;

сотрудники организаций;

посетители бюджетных и коммерческих организаций;

в) представители федеральных и региональных СМИ.

Содействие формированию бережливой модели поведения населения направлено на стимулирование позитивного общественного мнения о необходимости энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Эта цель будет достигнута путем проведения комплекса мероприятий для различных целевых групп.

4. Основные мероприятия Подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 16.

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года

Основные целевые показатели
долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименование показателей	Значение показателей по годам
N п/п	Наименование показателей	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

1.	Валовой региональный продукт Волгоградской области (далее именуется - ВРП), млн. рублей	331765	431747	377514	437414	524083	584411	652298	725877	807756	888532	977385	1075124	1182636	1300900
1.1.	Фактический ВРП, млн. рублей (база 2009 год)	-	-	377514	389020	408860	429712	451627	469692	488480	537328	591061	650167	715184	786702
2.	Численность постоянного населения, тыс. человек (прирост 20 тыс. человек в год)	2614	2604	2594	2614	2601	2589	2579	2569	2561	2553	2547	2542	2537	2534
3.	ВРП на душу населения, тыс. рублей/человека (для реального ВРП)	127	166	146	149	157	166	175	183	191	210	232	256	282	310
4.	Потребление топливно-энергетических ресурсов без учета возможного потенциала энергосбережения, тыс. тонн условного топлива	32947	33999	31168	31767	32476	35477	37286	38778	40329	44362	48798	53678	59046	64950
5.	Потребление топливно-энергетических ресурсов с учетом потенциала энергосбережения, тыс. тонн условного топлива	32947	33999	31168	31767	32476	32454	33112	33429	33750	36039	38484	41094	43881	46858
6.	Энергоемкость ВРП, килограмм условного топлива/тыс. рублей (для фактического ВРП)	99,31	78,75	82,56	72,62	61,97	75,53	73,32	71,17	69,09	67,07	65,11	63,21	61,36	59,56
7.	Потребление электроэнергии Волгоградской областью, тыс. тонн условного топлива	6682	6632	5928	6348	6448	6404	6534	6597	6660	7112	7594	8109	8659	9247
8.	Электроемкость ВРП, килограмм условного топлива/тыс. рублей (для фактического ВРП)	20,14	15,36	15,70	16,32	15,77	14,90	14,47	14,04	13,63	13,24	12,85	12,47	12,11	11,75
9.	Потребление тепловой энергии Волгоградской областью, тыс. тонн условного топлива	2536	2491	2536	2337	2411	2461	2511	2535	2559	2733	2918	3116	3327	3553
10.	Теплоемкость ВРП, килограмм условного топлива/тыс. рублей (для фактического ВРП)	7,64	5,77	6,72	6,01	5,90	5,73	5,56	5,40	5,24	5,09	4,94	4,79	4,65	4,52
11.	Потребление природного газа Волгоградской областью, тыс. тонн условного топлива	6996	6924	6342	6779	6935	6792	6929	6996	7063	7542	8054	8600	9183	9806
12.	Газоемкость ВРП, килограмм условного топлива/тыс. рублей	21,09	16,04	16,80	17,43	16,96	15,81	15,34	14,89	14,46	14,04	13,63	13,23	12,84	12,46

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Общие сведения
для расчета целевых показателей долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименования показателей	Единица измерения	Значение показателей по годам
N п/п	Наименования показателей	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8

1.	Валовой региональный продукт (в ценах соответсвующего# периода)	млн. рублей	331767	431748	377366	475491	541822
2.	Потребление топливно-энергетических ресурсов	тыс. тонн условного топлива	32947	33999	31168	31767	32476
3.	Объем потребления электроэнергии	тыс. кВт.ч	19395200	19250100	17207900	18427600	18718000
4.	Объем потребления теплоэнергии	тыс. Гкал	17064	16762	17063	15729	16226
5.	Объем потребления воды	тыс. куб. метров	269086	266992	256374	246704	246440
6.	Объем потребления природного газа	тыс. куб. метров	6062721	6000174	5495947	5874400	6009360
7.	Объем потребления электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВт.ч	17698120	17565716	15702209	16980185	18156460
8.	Объем потребления теплоэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	2053	2017	2053	2969	8113
9.	Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. метров	151585	150405	144424	145300	148670
10.	Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. метров	5504315	5447529	4989744	4999800	5074888
11.	Тариф на электроэнергию	руб./кВт.ч	2,38	2,71	3,45	3,70	5,50
12.	Тариф на теплоэнергию	руб./Гкал	754	835	1026	1100	1185
13.	Тариф на воду	руб./куб. метров	12	14	17	22	21
14.	Тариф на природный газ	руб./тыс. куб. метров	1880	2305	2825	3570	4902
15.	Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов	тыс. тонн условного топлива	0	0	0	0	0
16.	Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории Волгоградской области	тыс. тонн условного топлива	20765	21400	21192	20172	20858
17.	Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млн. рублей	179	304	217	163	1158
18.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млн. рублей	68	101	80	0	0
19.	Объем потребления электроэнергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВт.ч	483352	444040	507017	655300	731958
20.	Объем потребления электроэнергии бюджетными учреждениями	тыс. кВт.ч	484324	445180	768292	711381	793481
21.	Объем потребления электроэнергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	209	283	273	298	319
22.	Объем потребления теплоэнергии бюджетными учреждениями	тыс. Гкал	1357	1380	1335	1333	1340
23.	Объем потребления воды бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. метров	9847	10172	10445	12899	21262
24.	Объем потребления воды бюджетными учреждениями	тыс. куб. метров	12610	12748	16039	15030	13391
25.	Объем потребления природного газа бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. метров	43364	44470	47420	48790	51220
26.	Объем потребления природного газа бюджетными учреждениями	тыс. куб. метров	134480	130500	91643	93495	92334
27.	Бюджет Волгоградской области (расходы)	млн. рублей	53866	70518	74513	78241	86320
28.	Расходы бюджета Волгоградской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений	млн. рублей	13	1614	1839	1952	2241
29.	Расходы бюджета Волгоградской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн. рублей	0	0	0	0	0
30.	Общее количество бюджетных учреждений	штук	6787	5679	5543	4926	4669
31.	Количество бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета Волгоградской области, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	штук	0	0	37	116	655
32.	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками	штук	0	0	0	0	1
33.	Общее количество государственных заказчиков	штук	2252	2367	2332	2332	2332
34.	Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)	штук	0	0	0	0	1
35.	Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд	млн. рублей	5943	9208	7512	7311	7577
36.	Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности	млн. рублей	117	143	139	0	0
37.	Расходы бюджета Волгоградской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	млн. рублей	2348	2559	3642	3653	4309
38.	Количество граждан, которым предоставляется социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. человек	618	536	288	256	256
39.	Объем электроэнергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Волгоградской области	тыс. кВт.ч	497090	576006	595439	595540	595890
40.	Объем электроэнергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВт.ч	485659	545135	563332	535986	548218
41.	Объем электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах Волгоградской области	тыс. кВт.ч	781015	775479	784451	784552	784645
42.	Объем электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	тыс. кВт.ч	46794	54275	80114	235335	381243
43.	Объем электроэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. кВт.ч	733266	731514	727173	745228	768952
44.	Объем теплоэнергии, потребляемой (используемой) в жилых домах Волгоградской области (за исключением многоквартирных домов)	тыс. Гкал	3850	4031	4823	4858	4889
45.	Объем теплоэнергии, потребляемой (используемой) в жилых домах Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	15	26	112	388	482
46.	Объем теплоэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах Волгоградской области	тыс. Гкал	8273	7935	7841	7837	7830
47.	Объем теплоэнергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	тыс. Гкал	54	67	123	1097	1409
48.	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Волгоградской области	тыс. куб. метров	28799	28746	29294	29465	29879
49.	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. метров	8402	9223	9889	19152	23006
50.	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Волгоградской области	тыс. куб. метров	87949	94171	93978	93970	93968
51.	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	тыс. куб. метров	2178	3773	4569	25372	33076
52.	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах Волгоградской области, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. куб. метров	7138	9128	10333	17854	19733
53.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Волгоградской области	тыс. куб. метров	2276131	2149744	2136562	2130444	2129600
54.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Волгоградской области, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. метров	2174588	2077344	2028368	2045226	2065712
55.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах Волгоградской области	тыс. куб. метров	402254	405105	394091	396117	398340
56.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах Волгоградской области, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. куб. метров	71573	92921	118459	119300	119700
57.	Число жилых домов Волгоградской области	штук	331516	335300	335543	335543	335543
58.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование	штук	0	0	0	0	11
59.	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью	штук	120	137	176	208	349
60.	Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	штук	0	0	0	0	5

Приложение 3

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Целевые показатели
долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", полученные в результате расчета

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей по годам
N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (Группа А)
1.1.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта	килограмм условного топлива/рублей	99,310	78,747	82,560	72,625	61,967	75,526	73,317	71,173	69,092	67,071	65,109	63,205	61,357	59,562
1.2.	Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета [в части многоквартирных домов (далее именуются - МКД) с использованием коллективных приборов учета], в общем объеме электроэнергии, потребляемой на территории Волгоградской области	процентов	22,00	17,00	19,00	22,00	27,00	95,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
1.3.	Доля объемов теплоэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме теплоэнергии, потребляемой на территории Волгоградской области	процентов	9,00	12,00	11,00	40,00	55,00	70,00	80,00	90,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
1.4.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Волгоградской области	процентов	0,00	0,00	0,00	0,00	14,20	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
1.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Волгоградской области	процентов	82,00	84,00	83,00	87,00	92,00	94,00	96,00	98,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
1.6.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	тыс. тонн условного топлива	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.7.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Волгоградской области	процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.8.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы по энергосбережению	процентов	38,00	33,00	37,00	40,00	45,00	49,00	54,00	59,00	65,00	72,00	80,00	80,00	80,00	80,00
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (Группа В)
2.1.	Экономия электрической энергии в натуральном выражении к предыдущему году	тыс. кВт.ч	0	4015810	3271206	5211588	7293022	4644908	5076291	5495057	5901576	6296207	6679296	7051181	7412191	7762642
2.2.	Экономия электрической энергии к предыдущему году в стоимостном выражении (в ценах 2009 года)	млн. рублей	0	9558	7785	12404	17357	11055	12082	13078	14046	14985	15897	16782	17641	18475
2.3.	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении к предыдущему году	тыс. Гкал	0	3533	2878	4585	6416	4087	4466	4835	5192	5539	5876	6204	6521	6830
2.4.	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении к предыдущему году	млн. рублей	0	2664	2170	3457	4838	3081	3367	3645	3915	4177	4431	4678	4917	5150
2.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. метров	0	55715	45384	72305	101182	64443	70428	76238	81878	87353	92668	97827	102836	107698
2.6.	Экономия воды в стоимостном выражении	млн. рублей	0	669	545	868	1214	773	845	915	983	1048	1112	1174	1234	1292
2.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб. метров	0	1255297	1022542	1629084	2279717	1451946	1586791	1717693	1844766	1968123	2087873	2204120	2316967	2426514
2.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении	млн. рублей	0	2360	1922	3063	4286	2730	2983	3229	3468	3700	3925	4144	4356	4562
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе (Группа С)
3.1.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Волгоградской области	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.2.	Доля объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Волгоградской области	процентов	6	5	10	30	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.3.	Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Волгоградской области	процентов	78	80	81	90	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.4.	Доля объемов природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями на территории Волгоградской области	процентов	96	96	97	97	98	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.5.	Доля расходов бюджета Волгоградской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетными учреждениями (для сопоставимых условий)	процентов	0,02	3,00	3,41	3,52	3,70	3,89	4,09	4,25	4,42	4,86	5,35	5,88	6,47	7,12
3.6.	Доля расходов бюджета Волгоградской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)	процентов	0,02	2,29	2,47	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59	1,59
3.7.	Динамика расходов бюджета Волгоградской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)	млн. рублей	0	1601	225	56	97	102	107	88	92	238	262	288	317	349
3.8.	Динамика расходов бюджета Волгоградской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)	млн. рублей	0	1601	1826	1883	1979	2081	2188	2276	2367	2606	2867	3155	3472	3821
3.9.	Доля расходов бюджета Волгоградской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	процентов	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.10.	Динамика расходов бюджета Волгоградской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.11.	Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета Волгоградской области, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	процентов	0	0	0	30	60	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.12.	Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками	штук	0	0	0	0	5	150	500	1000	1500	1800	2000	2300	2300	2300
3.13.	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры	процентов	0	0	0	0	4	22	43	87	100	100	100	100	100	100
3.14.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	процентов	1,96	1,56	1,86	3,00	5,00	7,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3.15.	Удельные расходы бюджета Волгоградской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 человека	тыс. рублей на человека	3,20	3,80	11,10	11,70	12,20	12,9	13,5	14,2	14,9	15,6	16,4	17,2	18,1	19,0
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде (Группа D)
4.1.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории Волгоградской области	процентов	98	95	95	97	98	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.2.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД на территории Волгоградской области	процентов	6	7	10	30	80	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.3.	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) в МКД на территории Волгоградской области	процентов	94	94	93	95	97	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.4.	Доля объемов теплоэнергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Волгоградской области (за исключением МКД)	процентов	0	1	2	10	50	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.5.	Доля объемов теплоэнергии, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой в МКД на территории Волгоградской области	процентов	1	1	2	30	60	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.6.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории Волгоградской области	процентов	29	32	34	50	70	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.7.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории Волгоградской области	процентов	2	4	5	30	60	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.8.	Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории Волгоградской области	процентов	8	10	11	30	60	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.9.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории Волгоградской области	процентов	96	97	95	97	98	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.10.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории Волгоградской области	процентов	18	23	30	50	70	50	60	70	100	100	100	100	100	100
4.11.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование	штук	0	0	0	0	0	570	1139	2278	3417	4556	5695	5695	5695	5695
4.12.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов	процентов	0	0	0	0	0	5	10	20	30	40	50	50	50	50
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе (Группа Е)
5.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором, осуществляется Волгоградской областью	штук	0	17	39	32	141	141	141	141	141	141	141	141	141	141
5.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Волгоградской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	штук	0	0	0	0	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5

Приложение 4

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Индикаторы
долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименование индикаторов	Значение индикаторов по годам
N п/п	Наименование индикаторов	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

1.	Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее именуется - ВРП), кг.у.т./тыс. рублей		20,56	-3,81	9,94	10,66	-13,56	2,21	2,14	2,08	2,02	1,96	1,90	1,85	1,79
2.	Снижение электроемкости ВРП, кг.у.т./тыс. рублей		4,78	-0,34	-0,62	0,55	0,87	0,44	0,42	0,41	0,40	0,39	0,38	0,36	0,35
3.	Снижение теплоемкости ВРП, кг.у.т./рублей		1,87	-0,95	0,71	0,11	0,17	0,17	0,16	0,16	0,15	0,15	0,14	0,14	0,14
4.	Снижение потребления топливных энергетических ресурсов в сопоставимых условиях, тыс. т.у.т.		6822	-1265	3296	3536	-4498	733	711	691	670	651	632	613	595
5.	Средний удельный расход тепла на цели отопления в жилых домах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, Гкал/кв. м/градус сутки	0,0407	0,0400	0,0390	0,0387	0,0372	0,0358	0,0345	0,0331	0,0323	0,030	0,030	0,030	0,030	0,0288
6.	Уровень инструментального учета потребления топливных энергетических ресурсов бюджетными организациями, процентов	70	70	72	79	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7.	Доля многоквартирных домов, оснащенных приборами учета тепла, получаемого от систем централизованного теплоснабжения, процентов	14	16	17	18	30	53	65	80	89	90	90	90	90	98

Приложение 5

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
по активизации научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельности в сфере энергосбережения долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименование мероприятий	Наименование показателя	Значение показателей по годам							Объемы финансирования мероприятий (млн. рублей)	Иточники# финансирования	Ожидаемый результат
N п/п	Наименование мероприятий	Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2010 - 2015 годы - всего	Объемы финансирования мероприятий (млн. рублей)	Иточники# финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

1.	Проведение аналитического исследования научной среды по выявлению энергоэффективных научных разработок и технологий с созданием информационной базы энергоэффективных технологий	этапы исследования	-	1 этап	2 этап	-	-	-	2	1,0	внебюджетные источники	увеличение научно-технического потенциала Волгоградской области в сфере повышения энергоэффективности и энергосбережения
2.	Разработка положения о господдержке научных исследований в сфере энергоэффективных технологий	количество положений	-	1	-	-	-	-	1	-	-	развитие отечественных энергоэффективных технологий, возможных для импортозамещения
3.	Разработка положения и организация конкурса по созданию и реализации инновационных проектов в области энергосбережения и повышения эффективности	количество конкурсов	-	1	-	1	-	1	3	0,9	внебюджетные источники	стимулирование инновационных и научно-технических разработок
4.	Разработка рекомендаций по тематике актуальных для Волгоградской области научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в области энергосбережения и энергоэффективных технологий	количество рекомендаций	-	1	-	-	-	-	1	-	-	увеличение доли научных исследований в области энергосбережения на 10 процентов
5.	Разработка концепции получения энергии при утилизации отходов (твердых бытовых отходов, сельскохозяйственных отходов и жидких городских стоков)	количество концепций	-	-	1	-	-	-	1	0,8	внебюджетные источники	получение дополнительной тепловой и электрической энергии, улучшение экологического состояния среды
6.	Разработка концепции по оптимизации систем теплоснабжения населенных пунктов	количество концепций	-	1	-	-	-	-	-	1,0	внебюджетные источники	сокращение расходов на производство и передачу тепловой энергии
7.	Разработка энергосберегающей технологии, создание ограждающих конструкций зданий на основе современных строительных материалов и изделий	количество технологий	-	-	1	-	-	-	-	1,0	внебюджетные источники	сокращение потерь тепла на вновь сооружаемых зданиях, сокращение расходов при строительстве зданий
8.	Разработка положения о создании на базе ФГБОУ ВПО "ВГАУ" кафедры энергосбережения для обучения и переподготовки инженерных кадров, выпуска учебников, пособий	количество положений	-	1	-	-	-	-	1	-	-	-
9.	Проведение проектно-изыскательских работ по обследованию энергопотенциала возобновляемых источников энергии на территории Волгоградской области	количество работ	-	-	1	-	-	-	1	1,0	внебюджетные источники	развитие строительства возобновляемых источников энергии
	Всего		-	1,8	3,3	0,3	-	0,3	-	5,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 621-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Перечень
мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий, модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий, расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии и информированию руководителей государственных и муниципальных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, финансируемых за счет внебюджетных целевых средств энергосбережения, полученных с применением регулируемых цен (тарифов), на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятий	Общая стоимость внедрения мероприятия (тыс. рублей)	Сумма финансирования за счет внебюджетных целевых средств энергосбережения, полученных с применением регулируемых цен (тарифов) (тыс. рублей)	Средний срок окупаемости (лет)
1	2	3	4	5	6

1.	Проведение организационно-технических мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий, модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий, расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии в рамках долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	27500	27500	-
2.	Выделение средств на внедрение современных энергосберегающих технологий на насосных агрегатах водозабора КНС-11 МУП "Водоканал" г. Волжский с использованием частотного регулирования электропривода (50 кВт взамен 132 кВт)	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	1000	500	1,5
3.	Выделение средств на внедрение современных энергосберегающих технологий на насосных агрегатах водозабора КНС-8 МУП "Водоканал" г. Волжский с использованием частотного регулирования электропривода (200 кВт взамен 500 кВт)	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	4000	3200	2,6
4.	Выделение средств на внедрение технологий АИСКУЭ МУП "Водоканал" г. Волжский для выхода на оптовый рынок электроэнергии	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	12400	9000	2,5
5.	Выделение средств на внедрение технологий АИСКУЭ МУП "Горводоканал Волгограда" для выхода на оптовый рынок электроэнергии	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	14000	10000	3
6.	Выделение средств на внедрение современной энергосберегающей технологии с использованием светодиодных светильников для модернизации систем наружного освещения р.п. Средняя Ахтуба	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	30000	7400	6
7.	Выделение средств на внедрение современной энергосберегающей технологии с использованием энергоэффективных светильников для модернизации систем наружного освещения Волгограда	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	10000	10000	5
8.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии с закрытием нерентабельной центральной котельной и переводом на автономное отопление МБОУ "Вязовская СОШ" Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	3200	3200	5
9.	Выделение средств на внедрение энергосберегающих технологий ТСЖ "Нарвский массив" при производстве тепловой энергии, транспортировке и потреблении воды, тепловой и электрической энергии и утепления ограждающих конструкций зданий в рамках реализации проекта "Энергоэффективный квартал" в Волгограде	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	6000	6000	5
10.	Выделение средств на внедрение энергосберегающей технологии в МОУ "Майоровская СОШ" Суровикинского муниципального района по использованию низкопотенциального тепла земли и воздуха как возобновляемого источника энергии для целей отопления взамен жидкотопливной и электрокотельной	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	4500	4500	2,8
11.	Выделение средств на внедрение энергосберегающей технологии в МОУ "Ближнеосиновская СОШ" Суровикинского муниципального района по использованию низкопотенциального тепла земли и воздуха как возобновляемого источника энергии для целей отопления взамен жидкотопливной котельной	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	3000	3000	1,6
12.	Выделение средств на внедрение энергосберегающей технологии в МБДОУ "Нижнечирский детский сад "Солнышко" Суровикинского муниципального района по использованию низкопотенциального тепла земли и воздуха как возобновляемого источника энергии для целей отопления взамен угольной котельной	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	1600	1600	2
13.	Выделение средств на внедрение энергосберегающей технологии поквартирного отопления р.п. Даниловка Даниловского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	7440	4050	5
14.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии с закрытием нерентабельной центральной котельной и переводом на автономное отопление ДОУ "Солнышко" Даниловского муниципального района с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	2500	400	5
15.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, с закрытием нерентабельной центральной котельной и переводом на автономное отопление МОУ "Даниловская СОШ" Даниловского муниципального района с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	4360	650	5
16.	Выделение средств на внедрение энергосберегающей технологии по тепловой защите зданий МКОУ СОШ N 15 городского округа город Волжский	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	500	500	5
17.	Выделение средств на внедрение энергосберегающей технологии по тепловой защите зданий МКОУ COШ N 16 городского округа город Волжский	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	500	500	5
18.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, с закрытием жидкотопливной котельной и переводом на автономное отопление дома культуры Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	1300	700	3
19.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, с закрытием электрической котельной и переводом на газовое отопление МОУ "Романовская СОШ" Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	950	600	5
20.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, с закрытием электрической котельной и переводом на газовое отопление МДОУ "Романовский детский сад" Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	950	600	5
21.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, с закрытием электрической котельной и переводом на газовое отопление МКУ "Октябрьский центр культурного досуга и библиотечного обслуживание" городского округа город Михайловка Волгоградской области с применением оборудования с более высоким КПД	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	3200	3200	5
22.	Информирование руководителей государственных и муниципальных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и о возможности заключения энергосервисных договоров путем проведения информационно-методического обеспечения в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	1000	1000	-
23.	Выделение средств на реализацию пилотного энергосервисного контракта по модернизации систем наружного освещения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района с компенсацией затрат на установку энергосберегающих светодиодных светильников	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	15000	9500	7
24.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, с закрытием неэффективной газовой котельной Линевского городского поселения и переводом на автономное отопление	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	28000	5000	4
25.	Выделение средств на реализацию первого этапа мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий - проведение энергетического обследования на объектах бюджетной сферы Ленинского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	3000	3000	-
26.	Выделение средств на реализацию первого этапа мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий - проведение энергетического обследования на объектах бюджетной сферы Суровикинского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	5000	5000	-
27.	Выделение средств на реализацию первого этапа мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий - проведение энергетического обследования на объектах бюджетной сферы Серафимовичского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	3000	3000	-
28.	Выделение средств на разработку программы и схемы перспективного развития электроэнергетики Волгоградской области на период до 2016 года для учета в инвестиционных программах территориальных сетевых организаций программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	12000	12000	-
29.	Выделение средств на реализацию первого этапа мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий - проведение энергетического обследования на объектах бюджетной сферы Жирновского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	796	750	-
30.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии Детско-юношеского центра Палласовского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	1250	1250	2,1
31.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи тепловой энергии, котельной водопроводных очистных сооружений Палласовского муниципального района на газовое топливо	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	3750	3750	2,5
32.	Выделение средств на реализацию первого этапа мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий - проведение энергетического обследования на объектах бюджетной сферы Николаевского муниципального района	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	500	500	-
33.	Выделение средств на модернизацию оборудования, используемого для передачи тепловой энергии, объектов ОАО "Волжский азотно-кислородный завод"	государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"	6000	6000	2
	Всего		223196	147850

Приложение 7

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
по совершенствованию системы управления энергосбережением, проводимые в рамках долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4

1.	Совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов энергосбережения на территории Волгоградской области	ежегодно	уполномоченные органы государственной власти Волгоградской области
2.	Ежегодное формирование контрольных параметров повышения энергоэффективности для исполнительных органов государственной власти Волгоградской области (главных распорядителей бюджетных средств)	ежегодно	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, государственное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"
3.	Осуществление мониторинга показателей энергосбережения и энергоэффективности в соответствующих отраслях экономики Волгоградской области	ежегодно	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
4.	Разработка и внедрение методики и формирования рейтинга энергетической эффективности муниципальных образований в Волгоградской области	2012 год	государственное учреждение Волгоградской области "Волгоградский центр энергоэффективности"
5.	Разработка и внедрение механизмов стимулирования к энергосбережению	2012 год	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
6.	Реализация на областном уровне механизмов стимулирования энергосбережения в рамках установления регулируемых цен (тарифов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	постоянно	Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области

Приложение 8

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе

N	Наименование мероприятий	Наименование показателей	Количественные значения показателей							Объем финансирования (млн. рублей)	Источник финансирования	Ожидаемый экономико-энергетический эффект (млн. рублей)
N	Наименование мероприятий	Наименование показателей	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2010 - 2015 годы - всего	Объем финансирования (млн. рублей)	Источник финансирования	Ожидаемый экономико-энергетический эффект (млн. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Филиал ОАО "МРСК Юга" "Волгоградэнерго"
1.	Реконструкция линий электропередачи	протяженность линии, километров	-	65,25	45,20	49,44	27,90	30,94	217,73	3231,00	бюджет предприятия	389,1
2.	Техническое перевооружение и реконструкция подстанций	мощность, МВт	-	-	120	40	-	-	160	972,50	бюджет предприятия	37,5
3.	Реконструкция систем автоматизации и связи	количество мероприятий	-	1	1	1	1	1	5	231,30	бюджет предприятия	21,1
4.	Внедрение автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии	количество мероприятий	-	1	1	1	1	1	5	72,90	бюджет предприятия	-
5.	Замена проводов на воздушных линиях, оснащение приборами учета, замена ламп накаливания на энергоэффективные	количество мероприятий	-	1	1	1	1	1	5	602,00	бюджет предприятия	90,2
	Всего									5109,70		537,9
ОАO "Волгоградоблэлектро"
6.	Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов	количество мероприятий	1	1	1	-	-	-	3	3717,90	бюджет предприятия	167,0
7.	Модернизация ТП-6(10)/0,4 кВ с заменой силовых трансформаторов на современные с улучшенными характеристиками по потерям электроэнергии	мощность, кВА	-	226	223	222	221	217	1109	255,00	бюджет предприятия	20,2
8.	Реконструкция воздушных линий 0,4 кВ	протяженность линий, километров	-	135	131	122	116	102	609,4	455,00	бюджет предприятия	41,2
9.	Обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений	количество зданий	-	18	20	18	18	21	95	98,70	бюджет предприятия	10,9
10.	Энергетическое обследование, энергетический паспорт	количество обследований	-	31	22	-	-	-	53	6,30	бюджет предприятия	-
	Всего									4532,90		239,3
ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго"
11.	Замена ламп накаливания энергосберегающими лампами на всех ТЭС ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго"	объем электроэнергии, МВт.ч	4230	-	-	-	-	-	-	1,25	бюджет предприятия	3,82
12.	Техперевооружение конденсаторов турбины ст. N 1 с внедрением системы очистки "на ходу" (шарикоочистка), Волжская ТЭЦ-2	расход, тонн условного топлива	3175,6	-	-	-	-	-	-	9,50	бюджет предприятия	8,244
13.	Оптимизация работы схемы освещения с учетом состава работающего оборудования на всех ГЭС ООО "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго"	объем электроэнергии, МВт.ч	761	-	-	-	-	-	-	-	-	0,65
14.	Замена ПЗУ на систему кондиционирования, Волжская ТЭЦ-2	объем электроэнергии, МВт.ч	675,5	-	-	-	-	-	-	0,52	бюджет предприятия	0,68
15.	Усовершенствование работы системы регулирования радиальных плит РВП котлоагрегата ст. N 8 с целью снижения потребления топлива, Волгоградская ТЭЦ-2	расход, тонн условного топлива	236,1	-	-	-	-	-	-	1,29	бюджет предприятия	0,6
16.	Техперевооружение конденсаторов турбины ПТ-140/165-130/15 ст. N 2 с внедрением системы очистки "на ходу" (шарикоочистка), Волжская ТЭЦ-2	расход, тонн условного топлива	-	3053	-	-	-	-	-	37,12	бюджет предприятия	9,1
17.	Реконструкция изоляции мазутных баков Волжская ТЭЦ	теплоэнергия, Гкал	-	5268	-	-	-	-	-	9,95	бюджет предприятия	2,3
18.	Замена существующих систем уплотнений РВП котлоагрегата ст. N 1 на системы усовершенствованных конструкций. ВТЭЦ	расход, тонн условного топлива	-	484	-	-	-	-	-	3,60	бюджет предприятия	1,6
19.	Техперевооружение турбоагрегата ПТ-65-130 ст. N 1 (монтаж бойлерной установки) Волжской ТЭЦ	расход, тонн условного топлива	-	-	2038	-	-	-	-	26,67	бюджет предприятия	7,7
20.	Техническое перевооружение. Модернизация котла ст. N 1 БКЗ-420-140 НГМ Волжской ТЭЦ-2	расход, тонн условного топлива	-	-	1653	-	-	-	-	41,66	бюджет предприятия	6,3
21.	Реконструкция тепловой изоляции трубопроводов теплофикационной эстакады, аккумуляторных баков ст. N 1 и 2 Волжская ТЭЦ	теплоэнергия, Гкал	-	-	1525	-	-	-	-	17,33	бюджет предприятия	1,2
22.	Техперевооружение котлоагрегата БКЗ-160-100 N 8 с заменой набивки на РВП, Камышинская ТЭЦ	расход, тонн условного топлива	-	-	283	-	-	-	-	3,03	бюджет предприятия	1,1
23.	Реконструкция аккумуляторных баков ст. N 1 и 2 Волжской ТЭЦ. Монтаж схемы ввода герметика АГ-4И для защиты баков от коррозии и воды в них от аэрации	расход, тонн условного топлива	-	-	-	655	-	-	-	4,39	бюджет предприятия	3,4
24.	Реконструкция градирни N 1 с устройством противообледенительного тамбура и водоуловителя Волгоградская ГРЭС	объем электроэнергии, МВт.ч	-	-	-	797	-	-	-	7,80	бюджет предприятия	1,7
25.	Техперевооружение подпиточного насоса теплосети N 1 с установкой частотного электропривода (ЧРП) Волгоградская ТЭЦ-2	объем электроэнергии, МВт.ч	-	-	-		1887	-	-	13,74	бюджет предприятия	5,5
26.	Техническое перевооружение. Модернизация котла ст. N 3 БКЗ-420 Волжской ТЭЦ-2	расход, тонн условного топлива	-	-	-	-	3865	-	-	3,60	бюджет предприятия	20,1
27.	Расширение Волжской ТЭЦ-2 с установкой приключенной турбины типа Т-35/55-1,6	расход, тонн условного топлива	-	-	-	-	12500	-	-	1814,30	бюджет предприятия	65,0
28.	Реконструкция. Модернизация газового хозяйства с установкой ПЗК водогрейных котлов N 1, 2, 3 Волжская ТЭЦ-2	расход, тонн условного топлива	-	-	-	-		540	-	2,30	бюджет предприятия	3,5
29.	Установка гидромуфты на ЭПН второй очереди Камышинская ТЭЦ	объем электроэнергии, МВт.ч	-	-	-	-		1513	-	8,65	бюджет предприятия	4,0
	Всего									2006,38		153,2
МУП "Михайловская ТЭЦ"
30.	Завершение строительства двух блоков газотурбинной электростанции общей мощностью 12 МВт	количество блоков	-	2	-	-	-	-	2	65,00	бюджет предприятия	32,0
	Всего									65,00		32,0
Филиал ОАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС"
31.	Обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений	количество мероприятий	1	1	1	1	-	-	4	0,25	бюджет предприятия	0,29
32.	Оптимизация работы пневмохозяйства	количество мероприятий	-	1	1	-	-	-	2	0,00635	бюджет предприятия	1,79
33.	Оптимизация системы освещения	количество мероприятий	1	-	-	-	-	-	1	0,75	бюджет предприятия	0,93
34.	Упорядочивание электроснабжения сторонних потребителей	количество мероприятий	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,12
35.	Проведение внедрения системы ГРАМ	количество мероприятий	-	-	1	1	-	-	2	10	бюджет предприятия	0,87
36.	Проведение внедрения системы ГРНРМ	количество мероприятий	-	-		1	1	1	4	50	бюджет предприятия	1,21
37.	Внедрение системы контроля расхода воды через турбины для 2-4 гидроагрегатов	количество мероприятий	-	-	1	1	-	-	2	10	бюджет предприятия	2,34
38.	Устранение протечек через НА ГА и уплотнения плоских затворов ВСП	количество мероприятий	1	1	1	1	1	-	5	126	бюджет предприятия	8,52
	Всего									196,7		16,06
ОАО "РусГидро"
39.	Строительство ветропарка "Нижняя Волга"	мощность, МВт	-	-	-	-	-	300	300	71800,0	федеральный бюджет
	Всего									71800,0
Муниципальное казенное предприятие "Волжские межрайонные электросети"
40.	Реконструкция РП в части замены масляных выключателей на вакуумные	штук	-	-	22	11	-	-	33	5,79	бюджет предприятия	611,48
41.	Замена силовых трансформаторов на энергосберегающие	штук	-	-	5	5	-	-	10	2,52	бюджет предприятия	422,91
42.	Реконструкция ВЛ-0,4 кВ в части замены неизолированного провода на сомонесущий# изолированный провод	километров	-	-	5	5,8	-	-	10,8	10,48	бюджет предприятия	1357,88
43.	Реконструкция КЛ-0,4 кВ в части замены кабелей на большее сечение	километров	-	-	7,7	11,8	-	-	19,5	17,42	бюджет предприятия	2933,91
44.	Монтаж общедомовых измерительных комплексов учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах	штук	-	-	2280	-	-	-	2280	45,38	бюджет предприятия	8670,53
45.	Внедрение АИИС КУЭ	мероприятий	-	-	1	-	-	-	1	7,42	бюджет предприятия	1732,73
46.	Монтаж индивидуальных приборов учета в многоквартирных домах	штук	-	-	5074	-	-	-	5074	50,74	бюджет предприятия	6735,37
47.	Обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений	количество зданий	-	-	20	20	-	-	40	2,57	бюджет предприятия	239,69
48.	Перевод автомобилей на газовое топливо	единиц	-	-	7	-	-	-	7	103,6	бюджет предприятия	19,6
	Всего									186,71		89,62

Приложение 9

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе Волгоградской области на период до 2020 года" в промышленности

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок реализации мероприятия	Объем финансирования (млн. рублей)
1	2	3	4	5

1.	Замена установки производства кислорода высокого давления на установку среднего давления, в том числе:	ОАО "Кислородный завод"
	проектирование закупка строительные работы монтаж, пусконаладочные работы выпуск продукции		2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год	10,00 300,00 200,00 50,00
2.	Внедрение технологии "Экологический Содерберг" на электролизерах С-8БМ с новой конструкцией катода, технологией коллоидного анода и модернизацией катодной ошиновки	ОАО "СУАЛ" "Волгоградский алюминиевый завод"	2016 год	3000,00
3.	Организация опытного участка электролизеров РА-167(Э), работающих на технологии ОА и оснащенных модернизированной катодной ошиновкой	ОАО "СУАЛ" "Волгоградский алюминиевый завод"	2013 год	300,00
4.	Перевод печи гомогенизации с электрического на газовый нагрев	ОАО "СУАЛ" "Волгоградский алюминиевый завод"	2013 год	50,00
5.	Реконструкция склада глинозема с переводом на технологию транспортировки глинозема в плотном слое	ОАО "СУАЛ" "Волгоградский алюминиевый завод"	2013 год	500,00
6.	Реконструкция системы теплоснабжения завода с внедрением инфракрасного газового отопления производственных участков и модернизации котельной	ОАО "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей"	2013 год	33,80
7.	Строительство паротурбогенераторного комплекса, реконструкция системы теплоснабжения предприятия	ОАО "Волжский оргсинтез"	2013 год	314,00
8.	Строительство блока модульной паровой котельной производительностью 50 т/ч	ОАО "ЭКТОС-Волга"	2016 год	150,00
9.	Строительство собственной установки по производству азота	ОАО "ЭКТОС-Волга"	2014 год	90,00
10.	Строительство собственной компрессорной станции	ОАО "ЭКТОС-Волга"	2015 год	12,00
11.	Реконструкция электролизеров Р101 по технологии фирмы "Де Нора" Италия	ОАО "Каустик"	30 штук - 2012 год 30 штук - 2013 год 20 штук - 2014 год	120,00 120,00 84,00
12.	Реконструкция термоизоляции магистральных паропроводов от ТЭЦ-3 до ОАО "Каустик"	ОАО "Каустик"	1130 пм - 2012 год 1130 пм - 2012 год 1410 пм - 2013 год 1410 пм - 2014 год 520 пм - 2015 год	7,80 7,80 9,80 9,80 5,00
13.	Внедрение частотно регулируемого привода асинхронных машин	ОАО "Каустик"	10 штук - 2012 год 10 штук - 2013 год 10 штук - 2014 год 10 штук - 2015 год 10 штук - 2016 год 10 штук - 2017 год 10 штук - 2018 год 10 штук - 2019 год 10 штук - 2020 год	1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
14.	Строительство воздухоразделительной установки	ОАО "Пласткард"	2012 год	225,00
15.	Модернизация вращающейся печи N 5	ОАО "Себряковоцемент"	2013 год	3200,00
16.	Модернизация вращающейся печи N 8	ОАО "Себряковоцемент"	2016 год	3200,00
17.	Строительство цементной мельницы N 14	ОАО "Себряковоцемент"	2020 год	1600,00
18.	Внедрение системы газового инфракрасного обогрева главного производственного корпуса	ООО "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента"	2012 год	19,00
19.	Замена электромашинных установок индукционного нагрева на транзисторные	ООО "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента"	2012 год	9,65
20.	Строительство блочной котельной для отопления АБК и вспомогательных помещений	ООО "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента"	2015 год	15,00
21.	Замена компрессоров К-250 на энергоэффективные	ООО "Камышинский завод слесарно-монтажного инструмента"	1 штука - 2018 год 1 штука - 2020 год	10,00 10,00
22.	Перевод плавильных печей с переменного тока на постоянный с установкой преобразователей	ОАО "Волжский абразивный завод"	1 штука - 2012 год 1 штука - 2012 год 2 штуки - 2013 год 2 штуки - 2014 год 3 штуки - 2015 год 3 штуки - 2016 год 3 штуки - 2017 год 3 штуки - 2018 год 3 штуки - 2019 год 3 штуки - 2020 год	1,50 1,50 3,00 3,00 3,00 3,00 4,50 4,50 4,50 6,00
	Всего по Подпрограмме			13706,15

Приложение 10

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года", их финансирование и экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий подпрограммы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Выполнение мероприятий
			2011 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
			2011 - 2020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

1.	Ликвидация старых неэффективных котельных, всего	единиц	111	19	29	19	18	13	6	3	3	-	1
	до 3 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	33	9	8	4	5	4	2	-	1	-	-
	твердое топливо	единиц	19	2	4	3	3	2	2	2	1	-	-
	жидкое топливо	единиц	22	5	9	6	1	1	-	-	-	-	-
	от 3 до 20 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	31	2	6	3	9	6	2	1	1	-	1
	твердое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	жидкое топливо	единиц	6	1	2	3	-	-	-	-	-	-	-
2.	Строительство новых котельных, всего	единиц	154	19	43	26	25	17	6	4	9	2	3
	до 3 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	137	16	36	21	23	17	6	4	9	2	3
	твердое топливо	единиц	3	1	2	-	-	-	-	-	-	-	-
	жидкое топливо	единиц	4	2	-	2	-	-	-	-	-	-	-
	от 3 до 20 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	10	-	5	3	2	-	-	-	-	-	-
	твердое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	жидкое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Реконструкция и модернизация котельных, всего	единиц	183	20	36	31	29	22	22	11	5	4	3
	до 3 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	128	9	26	21	23	16	18	5	5	3	2
	твердое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	жидкое топливо	единиц	5	1	-	3	1	-	-	-	-	-	-
	от 3 до 20 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	50	10	10	7	5	6	4	6	-	1	1
	твердое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	жидкое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Внедрение когенерации на котельных, всего в том числе:	единиц	8	-	3	2	2	1	-	-	-	-	-
	ГТУ-ТЭЦ	единиц	8	-	3	2	2	1	-	-	-	-	-
	ПГУ-ТЭЦ	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Ликвидация ветхих тепловых сетей и тепловых сетей в зонах избыточной централизации теплоснабжения, всего в том числе:	километров	138,83	2,34	37,18	28,21	7,70	12,68	12,07	10,49	8,46	9,39	10,32
	диаметр 200 мм.	километров	124,92	1,84	32,00	27,24	6,63	12,58	10,18	9,49	7,46	8,39	9,12
	диаметр 200-400 мм.	километров	7,08	-	1,18	0,70	-	-	1,00	1,00	1,00	1,00	1,20
	диаметр 400-600 мм.	километров	6,83	0,50	4,00	0,27	1,07	0,10	0,89	-	-	-	-
	диаметр более 600 мм.	километров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Строительство тепловых сетей по новым технологиям, всего в том числе:	километров	150,26	8,80	23,19	30,20	12,73	11,71	15,40	14,63	12,20	12,70	12,70
	диаметр 200 мм.	километров	135,96	4,80	19,00	27,74	10,61	11,38	14,40	13,63	11,20	11,70	11,50
	диаметр 200-400 мм.	километров	14,30	4,00	4,19	2,46	2,12	0,33	1,00	1,00	1,00	1,00	1,20
	диаметр 400-600 мм.	километров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	диаметр более 600 мм.	километров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Перевод объектов социальной сферы и жилых домов на автономное теплоснабжение, всего	единиц	244	29	62	35	24	26	12	11	12	13	20
	до 3 Гкал/час, в том числе на следующих видах топлива:
	газ	единиц	244	29	62	35	24	26	12	11	12	13	20
	твердое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	жидкое топливо	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Перевод жилых домов на поквартирное отопление	единиц	964	137	315	181	123	50	42	36	30	30	20
9.	Замена тепловых сетей по новым технологиям, всего в том числе:	километров	514,21	11,07	29,50	43,24	134,02	74,24	48,31	69,74	33,05	54,50	16,54
	диаметр 200 мм.	километров	436,84	6,69	21,12	34,78	119,71	56,37	43,42	62,84	29,85	51,30	9,64
	диаметр 200-400 мм.	километров	54,17	1,98	5,98	8,46	10,11	10,57	4,09	4,40	3,20	2,90	2,50
	диаметр 400-600 мм.	километров	21,00	1,40	2,40	-	4,10	5,20	0,80	2,50	-	0,30	4,40
	диаметр более 600 мм.	километров	2,20	-	-	-	0,10	2,10	-	-	-	-	-
10.	Замена двигателей в системах водоснабжения и водоотведения на энергоэффективные, всего в том числе:	единиц	635	59	69	95	69	74	74	63	44	55	33
	водоснабжение	единиц	427	38	50	70	57	55	48	36	23	25	25
	водоотведение	единиц	208	21	19	25	12	19	26	27	21	30	8
	суммарная мощность двигателей	МВт	17,86	1,71	1,32	3,32	2,13	2,33	1,60	1,78	1,22	1,32	1,10
11.	Внедрение устройств плавного пуска и частотно-регулируемых приводов, всего в том числе:	единиц	676	49	155	123	91	69	42	43	42	29	33
	водоснабжение	единиц	550	46	131	96	80	58	30	33	31	21	24
	водоотведение	единиц	126	3	24	27	11	11	12	10	11	8	9
12.	Суммарная мощность двигателей с устройством плавного пуска и частотно-регулируемым приводом	МВт	23,49	1,28	5,85	7,92	2,50	2,03	1,12	1,14	0,89	0,66	0,81
13.	Внедрение труб из полимерных материалов (новых технологий) в системах водоснабжения, всего в том числе:	километров	1527,56	69,63	144,87	180,97	162,32	78,70	186,89	185,24	178,82	165,05	175,07
	диаметр 200 мм.	километров	1328,33	61,98	114,23	119,86	147,92	60,47	173,60	170,19	165,52	151,24	160,44
	диаметр 200-400 мм.	километров	149,80	6,18	16,66	48,60	14,02	13,07	12,53	11,09	9,52	9,75	10,27
	диаметр 400-600 мм.	километров	49,01	1,47	13,96	2,26	5,26	5,16	4,76	3,96	3,78	4,06	4,36
	диаметр более 600 мм.	километров	0,42	-	-	0,30	0,12	-	-	-	-	-	-
14.	Внедрение труб из полимерных материалов (новых технологий) в системах водоотведения, всего	километров	406,78	21,88	37,27	55,78	48,18	39,17	41,10	41,75	43,35	39,95	38,35
	в том числе:
	диаметр 200 мм.	километров	210,93	10,76	19,77	22,58	21,25	18,17	21,20	25,75	27,05	23,65	20,75
	диаметр 200-400 мм.	километров	131,42	9,12	10,90	15,00	12,80	7,00	14,70	14,90	15,10	15,30	16,60
	диаметр 400-600 мм.	километров	63,38	2,00	6,60	18,20	13,08	14,00	5,20	1,10	1,20	1,00	1,00
	диаметр более 600 мм.	километров	1,05	-	-	-	1,05	-	-	-	-	-	-
15.	Восстановление работоспособности скважин на объектах водоснабжения в грунтах 2, 3 категории, всего в том числе:	единиц	676	21	86	76	85	80	72	67	66	59	64
	водозаборных скважин глубиной до 25 м.	единиц	11	3	5	1	1	-	-	-	-	-	1
	водозаборных скважин глубиной до 50 м.	единиц	264	6	30	31	35	36	27	27	27	20	25
	водозаборных скважин глубиной до 100 м.	единиц	114	7	21	17	12	13	13	8	8	7	8
	водозаборных скважин глубиной до 200 м.	единиц	230	5	22	20	29	24	26	25	27	26	26
	водозаборных скважин глубиной до 400 м.	единиц	18	-	3	4	1	4	1	3	-	2	-
	водозаборных скважин глубиной до 550 м.	единиц	39	-	5	3	7	3	5	4	4	4	4

Финансирование мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Объемы финансирования мероприятий (млн. рублей)
			2011 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
			2011 - 2020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

1.	Ликвидация старых неэффективных котельных
		федеральный бюджет	30,00	-	15,00	-	15,00	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	35,26	23,36	4,16	2,50	2,61	1,13	-	-	1,50	-	-
		муниципальный бюджет	143,43	16,35	33,43	19,90	19,22	15,50	14,10	14,31	7,42	0,46	0,21
		внебюджетные источники	253,99	5,85	2,86	46,83	84,70	89,50	14,00	-	10,00	0,25	-
	Всего		462,68
2.	Строительство новых котельных				-
		федеральный бюджет	17,25	-	7,50	-	7,50	2,25	-	-	-	-	-
		областной бюджет	99,15	14,00	10,34	11,11	34,00	6,70	3,50	3,50	9,00	3,50	3,50
		муниципальный бюджет	145,42	15,46	39,64	27,64	18,60	18,23	6,40	3,40	11,50	0,55	4,00
		внебюджетные источники	578,47	-	194,43	24,04	210,0	150,0	-	-	-	-	-
	Всего		840,29
3.	Реконструкция и модернизация котельных
		федеральный бюджет	62,06	0,12	4,20	5,14	-	17,60	2,00	15,00	-	18,00	-
		областной бюджет	257,67	52,39	8,81	23,70	20,06	9,86	54,76	46,75	4,60	35,14	1,60
		муниципальный бюджет	242,24	28,60	43,08	50,57	34,84	27,4	29,79	11,65	4,74	8,76	2,81
		внебюджетные источники	527,64	18,82	94,68	175,48	98,02	48,96	49,31	36,37	6,00	-	-
	Всего		1089,61
4.	Внедрение когенерации на котельных, всего
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		муниципальный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	140,00	-	140,00	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего		140,00
5.	Ликвидация ветхих тепловых сетей и тепловых сетей в зонах избыточной централизации теплоснабжения
		федеральный бюджет	8,03	-	1,16	1,20	0,56	0,90	0,75	1,20	0,75	0,75	0,76
		областной бюджет	66,94	0,90	8,80	9,87	7,02	9,93	11,48	6,32	5,42	5,42	1,78
		муниципальный бюджет	24,97	1,40	7,58	3,78	2,82	2,28	1,63	1,46	1,31	1,56	1,15
		внебюджетные источники	86,59	-	31,10	30,85	21,87	1,54	1,01	-	-	0,22	-
	Всего		186,53
6.	Строительство тепловых сетей по новым технологиям
		федеральный бюджет	25,50	2,27	3,07	1,93	2,20	1,07	5,24	2,99	2,24	2,24	2,25
		областной бюджет	136,17	4,54	17,96	15,98	15,77	5,40	35,88	17,27	7,78	7,78	7,81
		муниципальный бюджет	231,08	0,76	20,86	26,49	46,35	27,44	26,74	35,51	11,74	32,24	2,95
		внебюджетные источники	1196,03	-	31,74	39,04	317,96	143,67	193,23	199,32	68,66	201,56	0,85
	Всего		1588,78
7.	Перевод объектов социальной сферы и жилых домов на автономное теплоснабжение
		федеральный бюджет	22,46	0,08	5,91	4,21	4,96	3,14	1,86	1,96	0,10	0,12	0,12
		областной бюджет	70,26	21,82	8,65	12,41	5,76	5,39	3,56	2,62	2,72	4,59	2,74
		муниципальный бюджет	140,30	19,46	67,72	22,88	7,08	14,69	0,83	3,02	0,54	3,54	0,54
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего		233,02
8.	Перевод жилых домов на поквартирное отопление
		федеральный бюджет	36,02	0,84	5,17	6,30	6,40	4,30	2,10	3,40	2,17	2,67	2,67
		областной бюджет	124,14	34,37	2,19	18,56	8,73	4,40	16,09	15,67	6,08	11,12	6,93
		муниципальный бюджет	80,39	16,86	19,14	9,27	7,92	8,75	5,66	4,80	1,67	4,81	1,51
		внебюджетные источники	60,21	7,85	22,73	17,17	3,80	4,70	1,80	1,80	0,36	-	-
	Всего		300,76
9.	Замена тепловых сетей по новым технологиям
		федеральный бюджет	10,78	0,03	0,39	0,88	1,14	0,85	1,24	1,51	1,54	1,58	1,62
		областной бюджет	104,47	11,03	4,57	11,60	11,79	6,21	14,43	11,72	11,79	11,88	9,45
		муниципальный бюджет	140,65	12,20	24,40	17,53	23,09	15,90	11,51	9,49	9,33	9,45	7,75
		внебюджетные источники	1558,0	29,06	132,88	163,74	353,84	192,9	110,31	66,47	29,75	404,37	74,68
	Всего		1813,9
10.	Замена двигателей в системах водоснабжения и водоотведения на энергоэффективные
		федеральный бюджет	2,04	0,25	0,36	0,31	0,14	0,15	0,23	0,23	0,13	0,13	0,11
		областной бюджет	12,30	0,44	4,23	2,85	0,88	1,54	0,88	0,48	0,34	0,34	0,32
		муниципальный бюджет	26,29	2,48	3,62	5,37	3,33	4,02	0,99	3,17	0,65	2,25	0,41
		внебюджетные источники	487,70	22,25	94,3	177,01	51,45	26,33	13,43	14,69	15,23	16,39	18,18
	Всего		528,33
11.	Внедрение устройств плавного пуска и частотно-регулируемых приводов
		федеральный бюджет	1,48	0,06	0,05	0,24	0,21	0,26	0,21	0,2	0,08	0,08	0,09
		областной бюджет	38,59	1,96	5,12	4,83	2,94	1,74	4,56	4,77	4,82	4,58	3,27
		муниципальный бюджет	33,39	2,13	6,13	5,38	5,16	3,00	2,01	2,60	2,39	2,04	2,55
		внебюджетные источники	112,19	2,09	32,79	52,75	1,13	0,40	3,02	3,52	4,77	5,51	6,21
	Всего		185,65
12.	Внедрение труб из полимерных материалов (новых технологий) в системах водоснабжения
		федеральный бюджет	297,44	2,41	5,42	29,20	16,83	16,17	42,65	43,49	43,80	49,08	48,39
		областной бюджет	471,55	27,59	7,41	7,25	7,15	17,94	69,27	103,99	70,20	65,47	95,28
		муниципальный бюджет	351,17	23,37	34,42	32,11	32,70	34,97	37,18	32,83	46,80	29,07	47,72
		внебюджетные источники	1071,88	49,79	132,57	110,58	91,97	122,51	129,24	111,27	117,02	120,91	126,99
	Всего		2187,97
13.	Внедрение труб из полимерных материалов (новых технологий) в системах водоотведения
		федеральный бюджет	65,47	1,35	18,96	4,31	9,41	5,40	6,19	4,71	5,08	5,09	4,97
		областной бюджет	248,20	5,90	2,51	2,20	7,46	25,77	35,98	44,49	44,84	35,09	43,96
		муниципальный бюджет	169,13	2,14	14,29	20,60	16,12	12,25	19,00	23,39	20,45	18,34	22,55
		внебюджетные источники	263,97	8,28	73,0	43,49	19,44	16,86	19,30	19,06	20,94	21,14	22,46
	Всего		746,77
14.	Восстановление работоспособности скважин на объектах водоснабжения в грунтах 2, 3 категории
		федеральный бюджет	30,84	-	0,12	1,91	4,09	3,91	4,42	4,15	4,24	4,00	4,00
		областной бюджет	226,95	15,52	7,25	2,34	6,73	44,29	25,89	42,57	25,35	24,45	32,56
		муниципальный бюджет	136,11	8,87	18,47	13,81	17,62	16,79	12,37	16,26	11,98	9,13	10,81
		внебюджетные источники	173,25	1,70	123,08	1,80	8,61	3,53	6,39	8,43	3,60	4,95	11,16
	Всего		567,15
	Итого по Подпрограмме		10875,51	517,00	1598,25	1318,94	1725,68	1169,72	1052,42	1001,81	661,42	1190,60	639,67
	в том числе	федеральный бюджет	609,37	7,41	67,31	55,63	68,44	56,00	66,89	78,84	60,13	83,74	64,98
		областной бюджет	1891,65	213,82	92,00	125,2	130,9	140,3	276,28	300,15	194,44	209,36	209,20
		муниципальный бюджет	1862,04	150,08	332,78	255,33	234,85	201,22	168,21	161,89	130,52	122,20	104,96
		внебюджетные источники	6512,45	145,69	1106,16	882,78	1291,49	772,2	541,04	460,93	276,33	775,30	260,53

Экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгоградской области на период 2020 года"

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятий	Экономия первичной энергии (тонн условного топлива)
			2011 - 2020 годы - всего	2011 - 2015 годы - всего	в том числе по годам					2020 год
			2011 - 2020 годы - всего	2011 - 2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

1.	Ликвидация старых неэффективных котельных	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	8453754	8427788	104868	9929	8302093	5283	5615	25966
2.	Строительство новых котельных	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	1470922	1469421	133	428637	486680	827	553144	1501
3.	Реконструкция и модернизация котельных	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	3056123	1440020	1977	320408	273061	429636	414938	1616103
4.	Внедрение когенерации на котельных	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	400	200	-	50	50	50	50	200
5.	Ликвидация ветхих тепловых сетей и тепловых сетей в зонах избыточной централизации теплоснабжения	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	31837	24681	347	5641	2450	8570	7673	7156
6.	Строительство тепловых сетей по новым технологиям	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	3800	3689	295	1601	1601	160	32	111
7.	Перевод объектов социальной сферы и жилых домов на автономное теплоснабжение	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	67755	35246	2030	12940	6878	6664	6734	32509
8.	Перевод жилых домов на поквартирное отопление	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	76526	37326	1953	9984	8846	7868	8675	39200
9.	Замена тепловых сетей по новым технологиям.	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	16713	8930	1215	2061	1794	1561	2299	7783
10.	Замена двигателей в системах водоснабжения и водоотведения на энергоэффективные	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	338333	155418	31592	47410	19980	25149	31287	182915
11.	Внедрение устройств плавного пуска и частотно-регулируемых приводов	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	133386	121297	714	47800	30981	28977	12825	12089
12.	Внедрение труб из полимерных материалов (новых технологий) в системах водоснабжения	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	26668	6934	221	2005	1542	1516	1650	19734
13.	Внедрение труб из полимерных материалов (новых технологий) в системах водоотведения	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	4934	1511	1	18	602	871	19	3423
14.	Восстановление работоспособности скважин на объектах водоснабжения в грунтах 2, 3 категории	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	19565	6143	313	1543	1178	1561	1548	13422
	Итого		13700716	11738604	145659	890027	9137736	518693	1046489	1962112

Приложение 11

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года", экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий подпрограммы и целевые индикаторы реализации подпрограммы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятий	Выполнение мероприятий
		2011 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
		2011 - 2020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

1.	Проведение обучающих семинаров по вопросам повышения энергетической эффективности и энергосбережению (проектов)	50	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
2.	Организация энергетической паспортизации организаций агропромышленного комплекса (проектов)	265	10	15	20	20	30	30	30	30	40	40
3.	Приобретение высокопроизводительной энергонасыщенной техники, обеспечивающей внедрение энергосберегающих технологий в агропромышленном комплексе Волгоградской области, в том числе:
	тракторов		268	276	284	293	302	318	335	353	372	390
	комбайнов зерновых		170	175	180	185	190	198	206	215	224	230
	комбайнов кормоуборочных		2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
4.	Строительство новых животноводческих комплексов для производства мяса свинины с использованием энергоэффективных материалов, конструкций и оборудования	2	2	2	2	-	-	-	-	-	-	-
5.	Реконструкция животноводческих объектов с применением энергоэффективных материалов, конструкций и оборудования	3	-	-	3	-	-	-	-	-	-	-
6.	Строительство перерабатывающих предприятий с внедрением энерго- и ресурсосберегающих технологий (проектов)	2	2	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Внедрение систем обогрева производственных помещений инфракрасными излучателями (проектов)	62	5	5	5	5	5	7	7	7	8	8
8.	Реконструкция мясоперерабатывающих предприятий с внедрением энерго- и ресурсосберегающих технологий (проектов)	2	1	1	-	-	-	-	-	-	-	-
8.1.	Мероприятия по внедрению нетрадиционных и возобновляемых источников энергии (проектов), в том числе:	29	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.1.1.	Установка ветродизельного комплекса в: Иловлинском муниципальном районе -	25	-	6	4	4	3	3	2	1	1	1
	ООО АКХ "Кузнецовская"		-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
	КХ Хомягина А.Г.		-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
	ООО "Олимпия"		-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
	Калачевском муниципальном районе -
	КХ Барсова И.Ф.		-	-	1	-	-	-	-	-	-	-
	ООО "КХ Махин Александр Федорович"		-	-	1	-	-	-	-	-	-	-
	ИП Сычев Евгений Михайлович		-	-	-	1	-	-	-	-	-	-
	Николаевском муниципальном районе -
	ООО "Николаевское"		-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
	Волгограде -
	ООО "ТопАгро"		1	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Палласовском муниципальном районе -
	СПК племзавод "Ромашковский"		-	-	-	-	1	-	-	-	-	-
	СПК племзавод "Красный Октябрь"		-	-	-	-	-	1	-	-	-	-
	СПК племзавод "Палласовский"		-	-	1	-	-	-	-	-	-	-
	ООО "Нива"		-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
	СПК "Революционный путь"		-	-	-	1	1	-	-	-	-	-
	ООО "Эльтон-Агро"		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Клетском муниципальном районе -
	Клетское сельское поселение		-	-	-	-	-	1	-	-	-	-
	Захаровское сельское поселение		-	-	-	-	-	-	1	-	-	-
	Манойлинское сельское поселение		-	-	-	-	-	-	-	1	-	-
	Распопинское сельское поселение		-	-	-	-	-	-	-	-	1	-
	Верхнебузиновское сельское поселение		-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
	Перелазовское сельское поселение		-	1	-	-	-	-	-	-	-	-
	Верхнереченское сельское поселение		-	-	1	-	-	-	-	-	-	-
	Калмыковское сельское поселение		-	-	-	1	-	-	-	-	-	-
	Перекопское сельское поселение		-	-	-	-	1	-	-	-	-	-
	Кременское сельское поселение		-	-	-	-	-	1	-	-	-	-
8.1.2.	Внедрение биогазовых установок в: Иловлинском муниципальном районе -	4	-	-	1	1	-	-	1	1	-	-
	КХК ОАО "Краснодонское"
	Суровикинском муниципальном районе -		-	-	1		-	-	1		-	-
	ПЗК им. Ленина		-	-	-	1	-	-	-	1	-	-
8.2.	Замена насосного оборудования для полива садовых участков на энергосберегающее в: Городищенском муниципальном районе -	2	-	1	1	-	-	-	-	-	-	-
	СНТ "Приморье"		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.3.	Замена силовых трансформаторов на энергосберегающие	2	-	1	1	-	-	-	-	-	-	-
	перевод на энергоснабжение Волгоградэнерго взамен Астраханьэнерго		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Светлоярский район СНТ "Волжанка"		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Целевые показатели реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 2

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей по годам
N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2000 год	2007 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2020 год
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

1.	Энергоемкость сельского хозяйства к уровню 2007 года	процентов	211	100	93,8	91,7	89,6	87,6	85,6	84	75
2.	Топливная экономичность новых тракторов	грамм/кВтч	245,5	242,5	242,5	242,5	242,5	242,5	242,5	242,5	242,5
3.	Удельный расход топлива на работу тракторов	кг.у.т./условный эталонный гектар	11,4	10,9	10,7	10,1	9,9	9,6	9,1	9	7
4.	Удельный расход топлива на отопление теплиц	кг.у.т./1000 квадратных метров	124	116	111	108	107	104	101	100	77

Экономия первичной энергии за счет реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 3

Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятий	Выполнение мероприятий (млн. тонн условного топлива)
		2011 - 2020 годы - всего	2011 - 2015 годы - всего	в том числе по годам
		2011 - 2020 годы - всего	2011 - 2015 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Реализация типовых проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сельском хозяйстве - всего
в том числе:
проект "Повышение топливной экономичности парка тракторов" - установление среднего топливного стандарта для новых сельскохозяйственных тракторов, работающих на дизельном топливе 229,5 г/кВт.ч, в 2020 году, увеличение коэффициента обновления парка сельскохозяйственных тракторов до 1,4 процента в 2012 году и его поддержание на этом уровне до 2020 года	министерство сельского хозяйства Волгоградской области	0,014	0,007	0,0014	0,0014	0,0014	0,0014	0,0014	0,0014
проект "Повышение энергетической эффективности тепличного хозяйства": улучшение изоляции теплиц, автоматизация систем управления источниками тепла и микроклиматом, внедрение эффективных систем подогрева воды для полива, аккумуляторов тепла, утилизация тепла отходящих газов, использование частотно-регулируемого привода, внедрение новых технологий	министерство сельского хозяйства Волгоградской области	0,0441	0,0128	0,0011	0,0018	0,0026	0,0033	0,004	0,0078
Всего		0,0581	0,0198	0,0025	0,0032	0,004	0,0047	0,0054	0,0092

Приложение 12

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения (годы)	Объем финансирования (тыс. рублей)					Исполнители
			всего	в том числе за счет средств
			всего	федерального бюджета (прогнозно)	областного бюджета	местных бюджетов (прогнозно)	внебюджетных источников (прогнозно)
	1	2	3	4	5	6	7	8

Автомобильный транспорт
1.	Замещение природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозки на которых осуществляется Волгоградской областью; обновление парка автомобилей на машины с экономичными двигателями	2011	58000	-	58000	-	-	министерство транспорта, предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию)
		2012	86033	-	86033	-	-
		2013	132675	-	132675	-	-
		2014	132675	-	132675	-	-
		2015	132675	-	132675	-	-
	Всего		542058	-	542058	-	-
Железнодорожный транспорт
2.	Замена парка электровозов на локомотивы с энергоэффективными характеристиками; внедрение эффективных информационных технологий управления и диспетчеризации	2011	19692	-	-	-	19692	"Приволжская железная дорога" - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию)
		2012	19692	-	-	-	19692
		2013	19692	-	-	-	19692
		2014	19692	-	-	-	19692
		2015	19692	-	-	-	19692
	Всего		98460	-	-	-	98460
Проведение энергетического аудита объектов транспорта
3.	Проведение энергетического аудита объектов	2011	50	-	50	-	-	министерство транспорта, государственные предприятия и организации транспортного комплекса области (по согласованию)
		2012	3500	-	3500	-	-
		2013	-	-	-	-	-
		2014	-	-	-	-	-
		2015	-	-	-	-	-
	Всего		3550	-	3550	-	-
	Итого по Подпрограмме (I этап)	2011 - 2015	644068	-	545608	-	98460
	в том числе по годам (I этап)	2011	77742	-	58050	-	19692
		2012	109275	-	89583	-	19692
		2013	152367	-	132675	-	19692
		2014	152367	-	132675	-	19692
		2015	152367	-	132675	-	19692
	Итого по министерству транспорта	2011 - 2015	545608	-	545608	-	-
	в том числе по годам	2011	58050	-	58050	-	-
		2012	89583	-	89583	-	-
		2013	132675	-	132675	-	-
		2014	132675	-	132675	-	-
		2015	132675	-	132675	-	-
	Итого по предприятиям и организациям	2011 - 2015	98460	-	-	-	98460
	в том числе по годам	2011	19692	-	-	-	19692
		2012	19692	-	-	-	19692
		2013	19692	-	-	-	19692
		2014	19692	-	-	-	19692
		2015	19692	-	-	-	19692

Приложение 13

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях на период до 2020 года" в бюджетной сфере областного уровня

N п/п	Наименование мероприятий	Выполнение мероприятий подпрограммы по годам							Объемы финансирования мероприятий (млн. рублей)	Источники финансирования мероприятий
N п/п	Наименование мероприятий	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2010 - 2015 годы - всего	Объемы финансирования мероприятий (млн. рублей)	Источники финансирования мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Модернизация системы теплоснабжения
1.	Проведение энергетических обследований зданий, сооружений с выдачей энергетических паспортов и рекомендаций по энергосбережению	41	56	20	10	2	3	132	51,7010	областной бюджет
2.	Мероприятия по теплоизоляции ограждающих конструкций зданий и сооружений	36	25	128	15	16	12	232	108,9592	областной бюджет
3.	Ремонт инженерных сетей систем отопления	5	3	108	4	12	6	138	59,2120	областной бюджет
4.	Реконструкция системы отопления зданий, сооружений. Установка теплоотражающих экранов, терморегуляторов	80	42	124	16	10	12	284	80,1767	областной бюджет
5.	Реконструкция котельного оборудования (котлов, системы КИП, питающих и повысительных насосов и так далее)	32	25	18	15	10	13	113	75,8225	областной бюджет
6.	Замена, установка счетчиков тепловой энергии	55	29	108	12	4	16	224	56,8545	областной бюджет
Модернизация системы электроснабжения
7.	Комплексная модернизация и замена источников уличного освещения, а также источников освещения в помещениях зданий и сооружений	74	48	15	12	112	18	279	56,5054	областной бюджет
8.	Мероприятия по энергосбережению. Автоматическое отключение энергопотребляющих приборов (офисная техника, бытовые приборы и другие)	19	14	15	13	13	15	89	34,3233	областной бюджет
9.	Оптимизация (замена оборудования на более высокий класс энергоэффективности) энергопотребляющих приборов (орг. техника, бытовые приборы и другие)	15	15	14	12	16	17	89	59,1540	областной бюджет
10.	Ремонт, замена электрических сетей в зданиях, сооружениях, уличного освещения	28	15	12	11	14	11	91	50,5725	областной бюджет
11.	Установка датчиков движения (присутствия), электрических счетчиков. Применение современных систем управления	11	12	11	15	14	13	76	39,0450	областной бюджет
12.	Установка, замена приборов учета электроэнергии	30	6	110	2	-	-	148	46,0450	областной бюджет
Модернизация системы водоснабжения и водоотведения
13.	Ремонт системы трубопроводов водоснабжения (горячего, холодного) на предмет утечек, порывов	13	11	109	11	10	11	165	38,6820	областной бюджет
14.	Замена санитарно-технических приборов на более экономичные. Комплексная реконструкция системы водоснабжения	41	17	115	12	13	11	209	39,8188	областной бюджет
15.	Замена, установка приборов учета воды	82	7	109	1	1	1	201	42,3483	областной бюджет
Модернизация системы газоснабжения
16.	Установка, замена газового счетчика	12	1	3	-	-	-	16	34,0130	областной бюджет
	Итого								873,2332	областной бюджет

Приложение 14

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях на период до 2020 года"

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Выполнение мероприятий
			2011 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
			2011 - 2020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

1.	Строительство новых зданий с повышенными параметрами тепловой защиты	тыс. кв. метров	151,24	8,4	13,9	48,4	10,25	9,48	8,96	9,32	11,28	12,65	18,6
2.	Капитальный ремонт зданий	тыс. кв. метров	696,64	17	79,2	87,6	96,4	91,64	75,6	75,2	65,6	67,6	40,8
3.	Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях с участием государства	тыс. кв. метров	575,00	46,2	53,4	63,2	61,2	60,9	60,1	60,5	54,6	57,6	57,3
4.	Строительство индивидуальных тепловых пунктов	штук	74,00	0	24	6	12	6	4	8	6	8	0
5.	Замена источников освещения на энергоэффективные	штук светильников	159271,00	9006	11598	12180	20329	22368	15948	15198	17448	18948	16248
6.	Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении	штук	684,00	44	76	83	81	72	74	48	64	73	69
7.	Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии	процентов	100,00	8,4	10	14,4	7,6	10,4	12	8,4	8,8	12	8
8.	Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований, бизнес планов, а также проведение энергетических обследований	ед. зданий	6403,00	221	5184	998	0	0	0	0	0	0	0

Финансирование мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных (муниципальных) учреждениях на период до 2020 года"*

Таблица 2

N п/п	Направления финансирования	Источники финансирования	Финансирование мероприятий (млн. рублей)
			2011 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
			2011 - 2020 годы - всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

1.	Строительство новых зданий с повышенными параметрами тепловой защиты**		2206,939
		федеральный		-	23,470	43,20	1,600	0,952	8,300	38,230	18,300	16,900	18,720
		областной		-	82,340	187,850	183,200	145,906	28,360	22,300	41,500	42,360	34,250
		муниципальный		45,360	26,540	53,520	7,200	1,651	8,300	24,700	8,600	11,230	24,600
		внебюджетные		150,300	27,510	417,470	8,390	-	51,300	95,300	87,300	91,300	128,630
2.	Капитальный ремонт зданий		745,364
		федеральный		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		-	9,000	24,900	76,100	84,800	21,300	27,500	24,350	22,840	18,200
		муниципальный		19,644	60,300	48,200	2,600	0,630	26,100	23,200	18,690	17,650	14,350
		внебюджетные		-	28,300	31,500	18,400	0,400	29,810	31,740	24,600	21,360	18,900
3.	Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях с участием государства		308,280
		федеральный		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		-	5,700	6,600	2,400	46,700	4,200	4,500	-	0,600	31,500
		муниципальный		6,000	8,100	32,400	35,200	0,100	31,800	31,500	29,400	30,600	0,980
		внебюджетные		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Строительство индивидуальных тепловых пунктов		82,070
		федеральный		-	10,300	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		-	16,500	0,820	1,720	0,760	0,280	0,620	0,860	0,810	-
		муниципальный		-	18,320	0,360	0,760	0,380	0,320	0,480	0,380	0,520	-
		внебюджетные		-	15,480	1,230	2,590	1,360	1,050	2,300	1,470	2,400	-
5.	Замена источников освещения на энергоэффективные		94,186
		федеральный		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		0,030	0,180	0,410	1,100	1,160	0,240	0,290	0,240	-	-
		муниципальный		1,300	2,940	0,560	1,300	1,630	0,430	0,390	0,360	0,390	0,640
		внебюджетные		6,500	5,100	6,000	9,000	9,000	9,000	9,000	9,000	9,000	9,000
6.	Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении		232,732
		федеральный		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		-	-	4,700	12,900	22,940	-	1,800	-	3,300	-
		муниципальный		8,480	6,740	9,172	8,100	0,940	6,800	1,900	7,300	8,100	8,840
		внебюджетные		-	19,600	11,200	9,600	2,800	22,400	7,200	16,800	14,320	16,800
7.	Модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии		159,550
		федеральный		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		-	-	-	-	25,000	-	-	-	-	-
		муниципальный		11,700	15,600	23,400	7,800	2,300	25,350	8,970	14,820	15,210	9,400
		внебюджетные		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований, бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований		96,020
		федеральный		-	9,830	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной		10,060	12,350	22,130	-	-	-	-	-	-	-
		муниципальный		5,030	8,120	23,400	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные		-	5,100	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Итого по годам (млн. рублей)	всего	3925,141
		федеральный бюджет		-	43,600	43,200	1,600	0,950	8,300	38,230	18,300	16,900	18,720
		областной бюджет		10,090	126,070	247,410	277,420	327,270	54,380	57,010	66,950	69,91	83,950
		муниципальный бюджет		97,510	146,660	191,020	62,960	7,630	99,100	91,140	79,550	83,70	58,810
		внебюджетные средства		156,800	101,090	467,400	47,980	13,560	113,560	145,540	139,170	138,38	173,330

______________________________

* Финансирование осуществляется за счет средств субсидий, выделяемых учреждениям на иные цели.

** Финансирование осуществляется в рамках областных адресных программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействию реформированию жилищно-коммунальному хозяйству" и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства".

ГАРАНТ:

См.:

областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году", утвержденную постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2012 г. N 164-п;

областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году", утвержденную постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2012 г. N 165-п

Приложение 15

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года" и их финансирование

Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Выполнение мероприятий
			2012 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
			2012 - 2020 годы - всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

1.	Внедрение приборов учета тепловой энергии на объектах жилищного фонда	штук	5060	1699	1328	982	751	77	57	55	56	55
2.	Устройство (замена) изоляции трубопроводов системы отопления в местах общего пользования	километров	539,70	33,88	55,56	64	46,7	79,6	69,45	55,49	69,25	65,77
3.	Модернизация индивидуальных тепловых пунктов с внедрением ресурсосберегающих технологий	штук	50	6	6	6	6	6	5	5	5	5
4.	Внедрение приборов учета горячей воды на объектах жилищного фонда	штук	20602	5220	5131	5132	5060	14	13	11	11	10
5.	Устройство (замена) изоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в местах общего пользования	километров	185,31	14,97	22,90	23,74	23,19	27,19	19,13	18,23	18,83	17,13
6.	Устройство (восстановление) рециркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения	километров	4,30	1	1	1	1,3	0	0	0	0	0
7.	Внедрение приборов учета электрической энергии на объектах жилищного фонда	штук	15506	4091	3690	3650	3635	364	31	15	15	15
8.	Замена ламп накаливания в местах общего пользования, а также уличного освещения на энергосберегающие	тыс. штук	611,371	80,994	96,758	86,881	65,923	65,157	55,942	56,232	54,462	49,022
9.	Установка оборудования для автоматического отключения освещения в местах общего пользования	ед. жилых домов	2923	630	336	334	235	226	251	251	184	476
10.	Внедрение приборов учета холодной воды на объектах жилищного фонда	штук	35448	9605	8782	8601	8380	20	16	16	16	12
11.	Установка индивидуальных приборов учета газа	штук	68068	5995	5592	10287	7732	7666	7599	7599	7881	7717
12.	Энергосберегающий капитальный ремонт многоквартирного жилищного фонда	ед. жилых домов	940	96	122	94	96	101	113	118	95	105

Финансирование мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищном фонде Волгоградской области на период до 2020 года"

Таблица 2

N п/п	Направление финансирования	Источники финансирования	Финансирование мероприятий (млн. рублей)
			2012 - 2020 годы - всего	в том числе по годам
			2012 - 2020 годы - всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

1.	Внедрение приборов учета тепловой энергии на объектах жилищного фонда	внебюджетные	557,576	187,540	130,835	112,025	88,776	8,600	7,600	7,350	7,500	7,350
2.	Устройство (замена) изоляции трубопроводов системы отопления в местах общего пользования	внебюджетные	262,279	6,432	15,587	21,225	19,795	42,965	36,985	35,875	48,085	35,33
3.	Модернизация индивидуальных тепловых пунктов с внедрением ресурсосберегающих технологий	внебюджетные	27,750	4,750	4,750	4,750	4,750	4,750	0,750	0,750	1,750	0,750
4.	Внедрение приборов учета горячей воды на объектах жилищного фонда	внебюджетные	92,340	27,633	22,059	22,134	17,564	0,700	0,650	0,550	0,550	0,005
5.	Устройство (замена) изоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в местах общего пользования	внебюджетные	38,144	1,308	4,252	4,367	4,937	5,197	4,877	4,977	4,377	3,852
6.	Устройство (восстановление) рециркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения	внебюджетные	17,340	3,468	3,467	3,467	6,938	-	-	-	-	-
7.	Внедрение приборов учета электрической энергии на объектах жилищного фонда	внебюджетные	38,415	12,624	7,935	7,593	7,219	2,652	0,122	0,090	0,090	0,090
8.	Замена ламп накаливания в местах общего пользования, а также уличного освещения на энергосберегающие лампы	внебюджетные	121,264	10,597	11,283	10,282	10,449	9,650	13,905	12,725	9,194	33,179
9.	Установка оборудования для автоматического отключения освещения в местах общего пользования	внебюджетные	30,730	3,743	2,756	3,310	2,785	2,730	1,59	3,406	2,270	8,140
10.	Внедрение приборов учета холодной воды на объектах жилищного фонда	внебюджетные	190,367	63,489	43,623	46,447	32,048	1,200	0,960	0,960	0,920	0,720
11.	Установка индивидуальных приборов учета газа	внебюджетные	1464,869	53,434	51,013	217,362	191,290	190,420	189,260	189,560	187,310	195,220
12.	Энергосберегающий капитальный ремонт многоквартирного жилищного фонда	внебюджетные	1041,735	111,557	190,330	94,857	103,246	113,253	135,311	138,167	65,807	89,207
	Итого	внебюджетные	3882,809	486,580	487,890	547,820	489,800	382,12	392,010	394,410	327,850	374,340

Приложение 16

к долгосрочной областной целевой

программе "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности Волгоградской

области на период до 2020 года"

Мероприятия
подпрограммы "Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности Волгоградской области на период до 2020 года"

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования				Объемы финансирования (тыс. рублей)
		Источники финансирования				всего	в том числе по годам
		Областной бюджет	Бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Внебюджетные средства, полученные с применением регулируемых цен (тарифов)	всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

1.	Создание региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	12000,00	-	-	-	12000,00	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00
2.	Проектирование, создание и обслуживание сайта ГУ "ВЦЭ"	-	-	-	300,00	300,00	60,00	60,00	60,00	60,00
3.	Создание интернет-страниц по энергоэффективности на сайтах МО	-	200,00	-	-	200,00	50,00	50,00	50,00	50,00
4.	Разработка и выпуск информационных листовок (2 раза в год)	-	-	-	80,00	80,00	20,00	20,00	20,00	20,00
5.	Разработка комплектов информационных материалов и учебных презентаций (2 раза в год)	80,00	-	-	-	80,00	20,00	20,00	20,00	20,00
6.	Разработка и выпуск информационных плакатов (4 раза в год)	400,00	-	-	-	400,00	100,00	100,00	100,00	100,00
7.	Разработка и выпуск информационных наклеек (2 раза в год)	80,00	-	-	-	80,00	20,00	20,00	20,00	20,00
8.	Разработка и выпуск информационных брошюр (2 раза в год)	250,00	-	-	200,00	450,00	112,50	112,50	112,50	112,50
9.	Создание и обновление фонда литературы по энергосбережению и энергоэффективности на базе ГУ "ВЦЭ"	-	-	-	100,00	100,00	25,00	25,00	25,00	25,00
10.	Разработка и выпуск информационных плакатов серии "Энергосбережение в школе" (1 раз в год)	200,00	-	-	-	200,00	50,00	50,00	50,00	50,00
11.	Разработка обучающих дисков и развивающих игр (1 раз в 2 года)	300,00	-	-	-	300,00		150,00		150,00
12.	Областной конкурс детского рисунка на тему энергосбережения (1 раз в год)	200,00	-	-	-	200,00	50,00	50,00	50,00	50,00
13.	Волгоградский областной конкурс по энергосбережению и повышению энергоэффективности (1 раз в год)	1200,00	-	-	-	1200,00	300,00	300,00	300,00	300,00
14.	Разработка серии видеороликов по прикладному энергосбережению - сценарий, съемка и монтаж материала (4 раза в год, длительность 2 минуты)	-	-	-	200,00	200,00	50,00	50,00	50,00	50,00
15.	Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности Волгоградской области, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых электропотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности	400,00	-	-	-	400,00	100,00	100,00	100,00	100,00
16.	Проведение прямых эфиров на телевидении в поддержку и для популяризации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ (2 раза в год)	400,00	-	-	-	400,00	100,00	100,00	100,00	100,00
17.	Подготовка аудиоматериалов ГУ "ВЦЭ" и размещение на радиостанциях (4 раза в год, длительность 2 минуты)	100,00	-	-	100,00	200,00	50,00	50,00	50,00	50,00
18.	Проведение прямых радиоэфиров в поддержку и для популяризации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ (4 раза в год, длительность 20 минут)	300,00	-	-	100,00	400,00	100,00	100,00	100,00	100,00
19.	Организация пресс-конференций (4 раза в год)	-	-	-	40,00	40,00	10,00	10,00	10,00	10,00
20.	Организация обучающих мероприятий для журналистов (1 раз в год)	-	-	-	40,00	40,00	10,00	10,00	10,00	10,00
21.	Конкурс среди журналистов на лучшее раскрытие темы энергоэффективности (1 раз в год)	100,00	-	-	100,00	200,00	50,00	50,00	50,00	50,00
22.	Формирование организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	9000,00	-	-	-	9000,00	3000,00	2000,00	2000,00	2000,00
23.	Проведение специализированной выставки и Волгоградского межрегионального форума и конференции "Энергосбережение и энергоэффективность" (1 раз в год)	-	-	-	-	400,00	100,00	100,00	100,00	100,00
24.	Открытие виртуальной выставки энергосберегающих технологий	-	-	-	150,00	-	150,00	-	-	-
25.	Выпуск профильного журнала по энергосбережению (4 раза в год)	-	-	-	4000,40	4000,40	1000,10	1000,10	1000,10	1000,10
26.	Обучение в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	-	-	-	50,00	50,00	12,50	12,50	12,50	12,50
27.	Организация обучающих курсов и семинаров для ответственных за энергосбережение и повышение энергоэффективности в МО и бюджетных учреждениях	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	24760,25	200,00	-	5460,40	30920,40	8400,10	7500,10	7350,10	7500,10

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.