Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1101 "О государственной программе "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1101
"О государственной программе "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 21 мая, 14 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 31 августа, 5 октября, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 29 июня, 13 сентября, 19, 26 декабря 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 29 мая, 14, 28 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа
"Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением правительства области от 28 октября 2013 г. N 1101)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 21 мая, 14 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 31 августа, 5 октября, 2 ноября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 29 июня, 13 сентября, 19, 26 декабря 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 29 мая, 14, 28 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы	- Департамент труда и занятости населения области
Исполнители государственной программы	- департамент здравоохранения области; Департамент строительства области, Департамент образования области
Подпрограммы государственной программы	- подпрограмма "Содействие занятости населения"; подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда, в 2015 году"; подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов"; подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах"; подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве"
Цель государственной программы	- создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы
Задачи государственной программы	- формирование сбалансированного регионального рынка труда; содействие в реализации прав граждан в области труда; обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	- численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год); уровень регистрируемой безработицы; удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих; доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год; доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов; доля граждан, получающих пособие по безработице, от числа граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными; количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области; уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда (далее - МОТ)
Сроки реализации государственной программы	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 4620919,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 643765,9 тыс. рублей; 2015 год - 678135,6 тыс. рублей; 2016 год - 688322,7 тыс. рублей; 2017 год - 647925,6 тыс. рублей; 2018 год - 660555,4 тыс. рублей; 2019 год - 646759,7 тыс. рублей; 2020 год - 655454,6 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 1234188,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 182182,7 тыс. рублей; 2015 год - 182136,4 тыс. рублей; 2016 год - 171791,2 тыс. рублей; 2017 год - 159638,1 тыс. рублей; 2018 год - 200510,3 тыс. рублей; 2019 год - 168964,8 тыс. рублей; 2020 год - 168964,8 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3386731,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 461583,2 тыс. рублей; 2015 год - 495999,2 тыс. рублей; 2016 год - 516531,5 тыс. рублей; 2017 год - 488287,5 тыс. рублей; 2018 год - 460045,2 тыс. рублей; 2019 год - 477794,9 тыс. рублей; 2020 год - 486489,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- за период с 2014 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: не допустить рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), более 9,9 тыс. человек к 2020 году; удержать уровень регистрируемой безработицы на уровне 1,56% к 2020 году; снизить удельную численность пострадавших от несчастных случаев на производстве в 2020 году до 1,6 чел. на 1 тыс. работающих с 2,28 в 2012 году; обеспечить долю высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов не менее 50%; достичь доли граждан, получающих пособие по безработице, не менее 80% от числа граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными; обеспечить вселение на территорию Вологодской области 1115 соотечественников, из них 455 участников и 660 членов их семей, в том числе по годам: 2017 год - 135 чел. и 180 членов их семей; 2018 год - 200 чел. и 300 членов их семей; 2019 год - 60 чел. и 90 членов их семей; 2020 год - 60 чел. и 90 членов их семей; обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в рамках подпрограмм и основных мероприятий; достичь уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, в 2020 году до 6,3%

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Вологодская область является одним из основных промышленных регионов Северо-Западного федерального округа. Здесь расположены крупные предприятия черной металлургии, химической промышленности, машиностроения и металлообработки, пищевой промышленности и сельского хозяйства, для эффективного функционирования которых требуется наличие необходимого количества трудовых ресурсов.

По данным переписи населения 2002 года и 2010 года, Вологодская область вошла в число 62 субъектов Российской Федерации, в которых произошло снижение численности населения.

За период после переписи 2002 года общая численность населения области уменьшилась на 5,3%, тогда как в целом по Российской Федерации - на 1,6%. В межпереписном периоде естественная убыль составляла 0,66% от общей численности населения ежегодно.

По данным Росстата, в 2012 году численность трудоспособного населения области составила 721 тыс. человек, по прогнозам к 2015 году составит - 693 тыс. человек. Доля трудоспособных в общей структуре населения снизится с 60,1% (на 1 января 2012 года) до 57,9% к началу 2015 года. Снижение численности трудоспособного населения будет увеличивать кадровый дефицит у работодателей области.

Миграция населения из села в город приобрела устойчивый характер и значительные масштабы. Развитие промышленного производства, сосредоточенного в городах, более высокий уровень оплаты труда, лучшие условия жизни в городе и стремление молодежи к приобретению профессиональных знаний и навыков обуславливают отток населения из сельской местности. Миграционная убыль сельского населения происходит в большинстве районов области.

Объемы утверждаемой квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Вологодской области с 2009 года снижаются. Использование труда иностранных работников на территории области регулируется ежегодным формированием и утверждением квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, с учетом соблюдения принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов, а также текущей и прогнозируемой ситуации на региональном рынке труда.

На протяжении трех последних лет количество иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию региона, составляет не более 1% от трудоспособного населения региона.

В 2009 - 2012 годах в результате принятых Правительством области антикризисных мер удалось стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда, не допустить неконтролируемого роста численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, добиться снижения напряженности на рынке труда, уменьшения объемов неполной занятости и обеспечения государственных гарантий гражданам, уволенным в порядке массового высвобождения.

По результатам выборочных обследований за 2012 год:

численность экономически активного населения области составила 640,3 тыс. человек, что меньше на 4,3 тыс. человек по сравнению с 2011 годом;

численность занятых в экономике составила 603,3 тыс. человек, что больше на 5,8 тыс. человек по сравнению с 2011 годом;

численность граждан, которые не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией МОТ они классифицируются как безработные) составила 37,0 тыс. человек, что на 10,1 тыс. человек меньше, чем в 2011 году;

уровень безработицы составил 5,8% (7,3% - в 2011 году).

В 2012 году для обеспечения эффективной занятости граждан государственной службой занятости населения был организован мониторинг состояния рынка труда, реализованы мероприятия активной политики занятости населения. В рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации организована и обеспечена в полном объеме социальная поддержка граждан.

В 2012 году за получением государственных услуг в сфере занятости населения обратилось 142,2 тыс. человек (в 2011 году 199,7 тыс. человек), из которых 39,5 тыс. человек - за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 50,6 тыс. человек).

При содействии органов службы занятости трудоустроены 20,4 тыс. человек, или 51,8% от общей численности обратившихся за содействием в поиске работы (в 2011 году 28,6 тыс. человек или 56,4% соответственно).

Несмотря на стабильное текущее состояние рынка труда области, в период до 2018 года сохранятся проблемы, существенно влияющие на рынок труда области:

снижение численности трудовых ресурсов области;

низкий уровень оплаты труда, особенно в бюджетной сфере;

количественное и качественное несоответствие параметров спроса на рабочую силу и ее предложения по видам экономической деятельности области;

сохранение тенденции превышения предложения над спросом на локальных рынках труда (за исключением городов Вологды и Череповца) по причинам несоответствия профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения и недостатка рабочих мест в муниципальных районах, особенно в сельской местности;

дисбаланс объемов и профилей обучения в профессиональных образовательных организациях и потребностей рынка труда в рабочей силе, нежелание населения получать рабочие профессии в силу низкой престижности рабочего труда;

отсутствие эффективной трудовой миграции как внутренней, так и внешней, в том числе низкая трудовая мобильность населения области;

угроза увольнения сотрудников, работающих на условиях неполной занятости.

Основной проблемой в сфере трудовых отношений Вологодской области является увеличение тяжести несчастных случаев на производстве.

Основные причины несчастных случаев на производстве за последние пять лет остаются неизменными, это отсутствие реальной картины состояния условий труда на рабочих местах своих работников по причине непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда, низкий уровень компетенции руководителей и специалистов по вопросам охраны труда.

Сильными сторонами существующей системы регулирования рынка труда и государственной службы занятости населения, позволяющими реализовывать программы содействия занятости населения, обеспечивать и сохранять стабильность на областном рынке труда, а также содействовать эффективной деятельности хозяйствующих субъектов области и обеспечивать экономику области необходимой рабочей силой, являются:

наличие развитой централизованной системы регулирования рынка труда и содействия занятости населения - Департамент труда и занятости населения области и казенные учреждения центры занятости населения во всех районах и городских округах;

реализация областных программ содействия занятости населения и снижения напряженности на рынке труда;

наличие частно-государственного и социального партнерства: представители работодателей принимают активное участие в развитии рынка труда и содействии занятости населения;

наличие в области широкой сети профессиональных образовательных организаций, подготавливающих кадры рабочих профессий и специальностей, необходимых для экономики области;

наличие в области высокоэффективных предприятий, обладающих современными инновационными технологиями и производствами;

привлечение соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться в Вологодскую область на постоянное место жительства с целью трудоустройства;

создание условий для обучения инвалидов в профессиональных образовательных организациях, создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.

II. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

Приоритеты социально-экономического развития в сфере труда и занятости населения определены Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2149-р, Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, к ним относятся:

повышение уровня жизни населения и развитие человеческого потенциала;

повышение гибкости рынка труда,

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов, включая обучение в другой местности;

профессиональное обучение (переобучение) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

содействие трудоустройству инвалидов;

создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения (на всем протяжении профессиональной карьеры).

содействие сохранению рабочих мест;

развитие трудовых ресурсов для обеспечения стабильной деятельности организаций;

содействие занятости молодежи;

Целью государственной программы является создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

формирование сбалансированного регионального рынка труда;

содействие в реализации прав граждан в области труда;

обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы.

Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.

III. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

1. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы - 4620919,5 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1234188,2 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3386731,3 тыс. рублей.

2. Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности безработных граждан в результате реализации мероприятий государственной программы, обеспечения повышения оплаты труда работников учреждений службы занятости, а также индексации иных расходов в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора.

Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

3. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.

III.1. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей государственных программы

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.

Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".

IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1049

См. предыдущую редакцию

1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

Реализация государственной программы позволит:

не допустить роста численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), более 9,9 тыс. человек к 2020 году;

удержать уровень регистрируемой безработицы на уровне 1,56% к 2020 году;

снизить удельную численность пострадавших от несчастных случаев на производстве в 2020 году до 1,6 человек на 1 тысячу работающих с 2,28 в 2012 году;

обеспечить долю высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов не менее 50%;

достичь доли граждан, получающих пособие по безработице, не менее 80% от числа граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными;

обеспечить вселение на территорию Вологодской области 1115 соотечественников, из них 455 участников и 660 членов их семей;

достичь уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, в 2020 году до 6,3%;

обеспечить рост коэффициента миграции в 2015 году до -7,3 с -8,8 в 2012 году;

обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 3.1 к государственной программе.

V. Информация о составе государственной программы

1. Государственная программа включает в себя ряд подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в пункт 2 раздела V настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

подпрограмма "Содействие занятости населения" (приложение 4 к государственной программе), которая включает мероприятия в сфере занятости населения;

подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" (приложение 5 к государственной программе), которая включает мероприятия в сфере труда;

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 6 к государственной программе);

подпрограмма "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда" (приложение 9 к государственной программе);

подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (приложение 10 к государственной программе);

подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах" (приложение 11 к государственной программе);

подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве (приложение 12 к государственной программе).

3. Включение подпрограмм "Содействие занятости населения", "Улучшение условий и охраны труда", "Повышение мобильности трудовых ресурсов", "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах" в государственную программу связано с особенностями применения законодательства в сфере труда и занятости.

Включение подпрограммы "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда" связано с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к государственной программе

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 14 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 29 июня, 19 декабря 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 29 мая, 14, 28 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Ответственный исполнитель	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. руб.							Всего
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого по государственной программе	всего, в том числе	643765,9	678135,6	688322,7	647925,6	660555,4	646759,7	655454,6	4620919,5
	собственные доходы областного бюджета	182182,7	182136,4	171791,2	159638,1	200510,2	168964,8	168964,8	1234188,2
	субвенции и субсидии федерального бюджета	461583,2	495999,2	516531,5	488287,5	460045,2	477794,9	486489,8	3386731,3
Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	643765,9	678135,6	688322,7	647925,6	660555,4	646759,7	655454,6	4620919,5
	собственные доходы областного бюджета	182182,7	182136,4	171791,2	159638,1	200510,2	168964,8	168964,8	1234188,2
	субвенции и субсидии федерального бюджета	461583,2	495999,2	516531,5	488287,5	460045,2	477794,9	486489,8	3386731,3
департамент здравоохранения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Департамент образования области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Государственной программе

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 1 июня, 2 ноября 2015 г., 29 января 2018 г.

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	10516,0			460045,2	477794,9	486489,8
федеральный бюджет	10516,0			460045,2	477794,9	486489,8
бюджеты муниципальных образований области
государственные внебюджетные фонды
физические и юридические лица
в том числе в форме государственно-частного партнерства						"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 27 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1049

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к государственной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2015 г., 13 сентября, 19, 26 декабря 2016 г., 27 марта, 29 мая, 14, 28 августа, 27 ноября 2017 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения целевого показателя (индикатора)
				2012 г. (факт)	2013 г. (оценка)	плановое
						2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Формирование сбалансированного регионального рынка труда	уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ	%	5,8	6,0	5,9	6,4	-	6,5	6,4	6,3	6,3
		численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)	тыс. чел.	10,3	10,2	10,6	10,5	10,3	10,3	10,1	9,9	9,9
		уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)	%	1,6	1,6	1,6	1,7	1,7	1,62	1,59	1,56	1,56
		коэффициент миграции на 10 тысяч населения	чел.	-8,8	0,8	0,8	-7,3	-	-	-	-	-
		доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов	%	-	-	-	-	-	50	50	50	-
		доля граждан, получающих пособие по безработице, от числа граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными	%	-	-	-	-	80	80	80	80	80
		количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области	чел.	-	-	-	-	-	315	500	150	150
2.	Содействие в реализации прав граждан в области труда	удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих	чел.	2,28	2,28	2,25	2,2	2,2	1,8	1,7	1,6	1,6
3.	Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы	доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3.1
к государственной программе

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 13 сентября, 19, 26 декабря 2016 г., 27 марта 2017 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ	%	удельный вес численности безработных по определению Международной Организации Труда в численности экономически активного населения	ежемесячно, в среднем за 3 последних месяца (скользящая средняя)	х	экономически активное население области; безработные - (по методологии МОТ)	официальная статистическая информация от Вологдастата	лица в возрасте 15 - 72 лет	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
2.	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 2							лица в возрасте 15 - 72 лет	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
3.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год)	тыс. человек	среднегодовая численность граждан, признанных безработными в установленном законодательством порядке	показатель за период		- численность безработных граждан на конец соответствующего месяца	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	женщины в возрасте от 16 до 55 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
4.	Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)	%	удельный вес численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в численности экономически активного населения	показатель за период		- среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, человек; - экономически активное население области, человек	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области;	женщины в возрасте от 16 до 55 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60 лет	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
							показатель,принятый в соответствующем году для расчета уровня регистрируемой безработицы в соответствии с письмом Роструда
5.	Коэффициент миграции на 10 тысяч населения	количество человек	численность миграционного прироста (убыли) на 10 тыс. населения	показатель за период	х	х	официальная статистическая информация от Вологдастата	население Вологодской области	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
6.	Удельная численность пострадавших от несчастных случаев на производстве на 1 тысячу работающих	количество человек	Численность лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в перерасчете на 1 тысячу работающих	показатель за период		- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; - среднесписочная численность работников за отчетный период, человек	информация ГУ- Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	работники, застрахованные работодателем в ГУ - Вологодским региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
7.	Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами деятельности Департамента труда и занятости населения области на год	%	отношение количества выполненных мероприятий к количеству мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на год	показатель за период		- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области, в отчетном году, единиц; - количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на отчетный год, единиц	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	мероприятия плана деятельности Департамента труда и занятости населения области на год	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
8.	Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов	%	Отношение численности высококвалифицированных работников к общей численности работников, привлеченных работодателем из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта	ежеквартально	Увкр=ВКР/КР*100%	Увкр - удельный вес численности высококвалифицированных работников; ВКР - численность высококвалифицированных работников; КР - численность квалифицированных работников	ведомственные данные	граждане, прибывшие из других регионов	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
9.	Доля граждан, получающих пособие по безработице, от числа граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными	%	отношение количества граждан, получающих пособие по безработице, к числу граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными	Показатель за отчетный год	Дгпп = Гпп / Гпб x 100%	Дгпп - доля граждан, получающих пособие по безработице Гпп - граждане, получающие пособие по безработице Гпб - граждане, признанные в установленном законодательством порядке безработными	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	граждане, признанные в установленном законодательством порядке безработными	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
10.	Количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области	количество человек	количество участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах" и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных в УМВД России по Вологодской области	показатель за отчетный год	x	x	отчетность УМВД России по Вологодской области	участники и члены его семьи	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области

Приложение 4
к государственной программе

Подпрограмма
"Содействие занятости населения"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 21 мая, 14 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 31 августа, 5 октября, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 29 июня, 13 сентября, 26 декабря 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 1	- предотвращение роста напряженности на рынке труда области
Задачи подпрограммы 1	- содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан; содействие трудоустройству инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1	- отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; доля граждан, получивших единовременную финансовую помощь и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в общей численности граждан, получивших единовременную финансовую помощь, в периоде, предшествующем отчетному; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов; доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование
Сроки реализации подпрограммы 1	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 - 3478203,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 477656,8 тыс. рублей; 2015 год - 510207,5 тыс. рублей; 2016 год - 528532,4 тыс. рублей; 2017 год - 493888,5 тыс. рублей; 2018 год - 477823,2 тыс. рублей; 2019 год - 490696,0 тыс. рублей; 2020 год - 499398,8 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 112458,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 16073,6 тыс. рублей; 2015 год - 14208,3 тыс. рублей; 2016 год - 12000,9 тыс. рублей; 2017 год - 11371,1 тыс. рублей; 2018 год - 32136,9 тыс. рублей; 2019 год - 13333,1 тыс. рублей; 2020 год - 13334,6 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3365744,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 461583,2 тыс. рублей; 2015 год - 495999,2 тыс. рублей; 2016 год - 516531,5 тыс. рублей; 2017 год - 482517,4 тыс. рублей; 2018 год - 445686,3 тыс. рублей; 2019 год - 477362,9 тыс. рублей; 2020 год - 486064,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- за период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: увеличение доли граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 57,0% в 2017 году до 63,4% в 2020 году; обеспечение доли граждан, получивших единовременные финансовые помощи и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в общей численности граждан, получивших единовременные финансовые помощи, в периоде, предшествующем отчетному - 80%; удержать нагрузку незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) на уровне 1 чел./вак. к 2020 году; не допустить увеличение средней продолжительности безработицы к 2020 году свыше 4,8 мес.; увеличение удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 21,3% в 2012 году до 43% в 2020 году; выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов - 90%; обеспечение доли трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование - 98%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Ситуация на рынке труда Вологодской области в 2012 году характеризовалась снижением напряженности на рынке труда.

В 2012 году в органы службы занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратились 39486 человек, что на 11127 человек, или 22% меньше, чем в 2011 году (50613 человек).

В составе обратившихся граждан доля инвалидов составляет 8,0%, или 3161 человек, граждан предпенсионного возраста - 2500 человек, или 6,3%.

В 2012 году трудоустроены на постоянную и временную работу 20444 человека, или 51,8% граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (в 2011 году - 28564 человека, или 56,4%).

В 2012 году признано безработными 23855 человек, что на 7195 человек или 23,2% меньше, чем в 2011 году (31050 человек).

Доля граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, в 2012 году снизилась на 0,9% по сравнению с 2011 годом и составила 60,4%.

Численность безработных граждан, трудоустроенных в 2012 году, снизилась по сравнению с 2011 годом на 5127 человек, или 32,5%, и составила 10637 человек (в 2011 году - 15764 человека).

В 2012 году общее количество заявок о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, поданных работодателями в службу занятости населения (включая на начало года), по сравнению с 2011 годом снизилось на 5,6% и составило 77803 единицы (в 2011 году - 82407 единиц), из них:

63154 единицы, или 81,2%, - вакансии рабочих профессий,

27258 единиц, или 35,0%, - временной работы. В 2011 году временный характер работы носили 30830 вакансий, или 37,4% от общего количества вакансий.

В 2012 году доля вакансий, имеющих характер постоянной работы, возросла по сравнению с 2011 годом на 2,4% и составила 50545 вакансий, или 65% (в 2011 году - 51577 вакансий или 62,6%).

Численность безработных граждан на 1 января 2013 года составила 9503 человека, что ниже показателя на начало 2012 года (11564 человека) на 2061 человек, или 17,8%. За период с 1 января 2012 года по 1 января 2013 года уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,8% до 1,5%, коэффициент напряженности на рынке труда области снизился с 1,4 до 1,0.

Вместе с тем при невысоком уровне регистрируемой безработицы и снижении напряженности на региональном рынке труда основными проблемами сегодня являются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на рабочую силу. По своему характеру зарегистрированная безработица является "структурной", т.е. спрос и предложение не сбалансированы.

По состоянию на 1 января 2013 года структура предлагаемых вакансий не соответствовала профессионально-квалификационному составу безработных граждан, обратившихся в государственную службу занятости населения за содействием в трудоустройстве. Спрос на неквалифицированных работников в пять раз меньше, чем желающих найти такую работу. Спрос на специалистов высокого уровня квалификации, а также квалифицированных рабочих превышал предложение в несколько раз.

Одновременно отмечается несогласованность интересов работников и работодателей. Работодателям требуются кадры, имеющие высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию и опыт работы; имеющие такой уровень и квалификацию специалисты из числа безработных, состоящих на регистрационном учете, отказываются от трудоустройства в виду низкой оплаты труда.

Низкое качество рабочих мест оказывает негативное влияние на функционирование рынка труда и приводит:

к высокой текучести кадров и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда;

к потере кадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями.

Рынок труда по-прежнему ориентирован на профессии среднего профессионального образования. В этой связи профессиональная ориентация населения должна быть направлена на обеспечение экономики области необходимыми кадровыми ресурсами.

В этих условиях возрастает необходимость осуществления системного и целостного регулирования ситуации, складывающейся на региональном рынке труда.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

1. Основной целью подпрограммы 1 является предотвращение роста напряженности на рынке труда области.

2. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан;

содействие трудоустройству инвалидов.

3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены соответственно в приложениях 1 и 1.1 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1049

См. предыдущую редакцию

4. Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить:

увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 51,8% в 2012 году до 55,0% в 2016 году;

увеличение доли граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 57,0% в 2017 году до 63,4% в 2020 году;

обеспечение доли граждан, получивших единовременные финансовые помощи и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в общей численности граждан, получивших единовременные финансовые помощи, в периоде, предшествующем отчетному - 80%;

удержать нагрузку незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) на уровне 1 чел./вак. к 2020 году;

не допустить увеличение средней продолжительности безработицы к 2020 году свыше 4,8 мес.;

увеличение удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с 21,3% в 2012 году до 43% в 2020 году;

выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов - 90%;

обеспечение доли трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование - 98%;

сохранение доли безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан к 2015 году на уровне 2012 года - 1,3%;

создание не менее 408 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за 2014 - 2015 годы и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;

трудоустройство не менее 408 инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за 2014 - 2015 годы;

трудоустройство не менее 7 инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году;

обеспечение отношения численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 1% в 2014 - 2015 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 пункт 5 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 пункт 1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основное мероприятие 1.1 "Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"

Цели основного мероприятия - удовлетворение потребности граждан в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда, определение профессии (специальности) для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

В рамках указанного основного мероприятия предусматриваются:

информирование и консультирование граждан, в том числе инвалидов молодого возраста, обратившихся в казенное учреждение - центр занятости населения в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

организация и осуществление профессионального консультирования обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, в том числе имеющих инвалидность, занятого населения, граждан, подлежащих высвобождению с производства;

профориентационная работа и профессиональное консультирование работодателей по повышению психологической компетентности, применению знаний по практической психологии в сфере подбора кадров, организуемые в форме проведения семинаров, "круглых столов", совещаний и индивидуальных консультаций;

проведение "Ежегодного областного урока занятости" для обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе имеющих инвалидность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в пункт 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основное мероприятие 1.2 "Психологическая поддержка безработных граждан".

Цели основного мероприятия - повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизация его позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализация профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.

В рамках основного мероприятия предусматривается проведение индивидуального консультирования, тренингов безработных граждан, в том числе инвалидов молодого возраста.

3. Основное мероприятие 1.3 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе инвалидов, включая обучение в другой местности".

Цели основного мероприятия - получение безработными гражданами профессии (специальности), востребованной на рынке труда; дополнительное профессиональное образование по профессии (специальности) в соответствии с требованиями рынка труда и дальнейшее трудоустройство по полученной профессии (специальности); повышение конкурентоспособности и мобильности гражданина на рынке труда; организация обучения инвалидов новым профессиям во исполнение статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

формирование и систематическое обновление территориальных банков данных по профессиям (специальностям), по которым осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, и роду занятий с учетом потребностей рынка труда;

организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда, а также ориентированным на занятость в сельскохозяйственном производстве, сельскую самозанятость и производство изделий народных промыслов;

предоставление финансовой поддержки при профессиональном обучении в размере, определенном законом области от 1 марта 2012 года N 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения" (далее - Закон области N 2714-ОЗ), и в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 2 апреля 2012 года N 294 "О реализации закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения" (далее - постановление Правительства области N 294);

проведение мониторинга профессионально-квалификационных характеристик безработных граждан и предоставляемых работодателями вакансий для определения объемов и направлений профессионального обучения и дополнительного профессионального образования под гарантированное трудоустройство, самозанятость, перспективные профессии;

формирование перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда.

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов, включая обучение в другой местности, в соответствии с рекомендациями ИПРА.

4. Основное мероприятие 1.4 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет".

Цель основного мероприятия - повышение социальной адаптированности на рабочем месте и конкурентоспособности на региональном рынке труда женщин данной категории.

В рамках основного мероприятия предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в пункт 5 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основное мероприятие 1.5 "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".

Цели основного мероприятия - содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников, ознакомление ищущих работу граждан со списком предлагаемых вакансий; предоставление наиболее полной информации о рынке труда, о предприятиях, испытывающих потребность в работниках, о возможностях трудоустройства, переобучения на основе имеющихся свободных рабочих и учебных мест.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

информирование населения о вакантных рабочих местах, в том числе в других регионах;

информирование работодателей о предложениях рабочей силы, профессионально-квалификационном составе и уровне материальных притязаний;

осуществление подбора места работы для граждан, ищущих работу;

осуществление подбора требуемых специалистов для работодателей;

организация собеседований граждан с работодателями;

информирование населения о наличии и характеристиках учебных мест;

осуществление подбора учебных мест для граждан, желающих пройти профессиональную подготовку;

проведение профориентационной работы среди посетителей ярмарок;

консультирование по вопросам трудоустройства граждан, ищущих работу;

организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в пункт 6 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основное мероприятие 1.6 "Информирование о положении на рынке труда".

Цель основного мероприятия - доведение до граждан и работодателей информации о потребности в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе, востребованности на рынке труда Вологодской области с учетом уровня профессиональной квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения рабочей силы, использования иностранных работников.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

совершенствование форм и методов информирования граждан и работодателей: расширение сети информационных терминалов службы занятости населения области, повышение доступности предоставления государственных услуг на базе мобильных офисов, развитие интернет-портала службы занятости населения Вологодской области;

организация специализированных консультационных пунктов в организациях с предстоящим массовым высвобождением для снятия напряженности среди работников, предполагаемых к увольнению в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации;

подготовка и издание информационных справочных материалов для работодателей и населения области;

изготовление информационных стендов, рекламных щитов или их аренда;

проведение конференций, семинаров, совещаний, пресс-конференций, "круглых столов" по проблемам занятости и рынка труда Вологодской области;

информирование инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, о ситуации на региональном рынке труда, об имеющихся вакансиях и возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по востребованным профессиям (специальностям);

проведение ежегодной областной Декады инвалидов.

7. Основное мероприятие 1.7 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ".

Цели основного мероприятия - предоставление дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, в соответствии со статьей 24 закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", обеспечение потребности территорий и работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

организация оплачиваемых общественных работ с выплатой безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, материальной поддержки в размере, определенном Закон области N 2714-ОЗ, и в порядке, утвержденном постановлением Правительства области N 294;

предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на финансирование общественных работ в порядке, определяемом Правительством области.

8. Основное мероприятие 1.8 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".

Цели основного мероприятия - формирование у несовершеннолетних граждан трудовых навыков, опыта работы в коллективе; оказание помощи в выборе профессии; профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, удовлетворение потребностей в заработке в свободное от учебы время, поддержка детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие новых форм организации трудовой занятости несовершеннолетних, создание условий для привлечения работодателей к организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с выплатой материальной поддержки в размере, определенном Законом области N 2714-ОЗ, и в порядке, утвержденном постановлением Правительства области N 294;

проведение областной акции "Трудовое лето", в рамках которой предусматривается организация совместной работы центров занятости населения, работодателей, органов исполнительной государственной власти области, других заинтересованных сторон по трудоустройству подростков;

проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд".

9. Основное мероприятие 1.9 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы".

Цели основного мероприятия - обеспечение временной занятости отдельных категорий безработных граждан, сохранение мотивации к труду, приобретение или сохранение профессиональных навыков.

В рамках основного мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф) с выплатой материальной поддержки в размере, определенном Законом области N 2714-ОЗ, и в порядке, утвержденном постановлением Правительства области N 294.

10. Основное мероприятие 1.10 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".

Цель основного мероприятия - предоставление возможности начать трудовую деятельность, применить на практике полученные знания, приобрести профессиональный опыт, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые.

В рамках основного мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, с выплатой материальной поддержки в размере, определенном Законом области N 2714-ОЗ, и в порядке, утвержденном постановлением Правительства области N 294.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в пункт 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основное мероприятие 1.11 "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда".

Цели основного мероприятия - получение безработным гражданином знаний, развитие навыков активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, а также повышение мотивации к труду для формирования активной жизненной позиции и в результате - сокращение периода поиска работ.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

организация работы Клубов ищущих работу для длительно безработных граждан, безработных женщин и инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста;

организация работы по программам "Новый старт" для выпускников профессиональных образовательных организаций, в том числе с инвалидностью, молодежи, не имеющей профессии, для безработных, обучающихся по направлению службы занятости населения;

реализация программы "Пять шагов навстречу работе" для безработных женщин и безработной молодежи;

проведение информационных групповых и индивидуальных занятий по технике поведения на рынке труда для безработных, испытывающих трудности в поиске работы;

организация работы по специальным программам для безработных женщин, проживающих в сельской местности.

12. Основное мероприятие 1.12 "Содействие самозанятости безработных граждан".

Цель основного мероприятия - оказание безработным гражданам, состоящим на учете в центре занятости населения, всесторонней помощи и поддержки в организации предпринимательской деятельности.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются:

предоставление гражданам, признанным безработными в установленном порядке, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в размерах, определенных Законом области N 2714-ОЗ, и порядке, утвержденном постановлением Правительства области N 294;

оказание консультационных услуг по содействию самозанятости и организации бизнеса безработным гражданам.

13. Основное мероприятие 1.13 "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".

Цель основного мероприятия - оказание содействия безработным гражданам в поиске подходящей работы, организации переезда и переселения с членами семьи на новое место жительства.

В рамках основного мероприятия предусматривается оказание финансовой помощи в размере, определенном Законом области N 2714-ОЗ, и в порядке, утвержденном постановлением Правительства области N 294.

14. Основное мероприятие 1.14 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".

Цель основного мероприятия - повышение социальной адаптированности и конкурентоспособности на региональном рынке граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

В рамках основного мероприятия предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

15. Основное мероприятие 1.15 "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году".

Цель основного мероприятия - создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам в 2014 году, создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидий на возмещение расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов в порядке, определяемом Правительством области.

16. Основное мероприятие 1.16 "Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Цель основного мероприятия - поддержание доходов граждан, признанных в установленном порядке безработными.

В рамках основного мероприятия предусматривается за счет субвенций федерального бюджета осуществлять выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

17. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

18. Основное мероприятие 1.18 "Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда".

Цель основного мероприятия - прогноз оценки рынка труда области, потребности экономики Вологодской области в трудовых ресурсах и формирование социального заказа на подготовку кадров со средним профессиональным и высшим профессиональным образованием.

В рамках основного мероприятия предусматривается приобретение научно-исследовательской работы по теме "Разработка и реализация системы прогнозирования кадровых потребностей для обеспечения социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный и долгосрочный период".

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 19 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

19. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 1.2 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 1 - объем финансового обеспечения программы 1 - 3478203,2 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 112458,5 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3365744,7 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 2 к подпрограмме 1.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями службы занятости населения по подпрограмме 1 приведен в приложении 3 к подпрограмме 1.

IV.1. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 5 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы 1

Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 1.15 по оборудованию (оснащению) рабочих мест и созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в муниципальных учреждениях за счет иных межбюджетных трансфертов в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.

Отбор муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов производится по результатам мониторинга потребности работодателей в создании рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.

Реализация основного мероприятия 1.15 органами местного самоуправления муниципальных образований области позволит создать оборудованные (оснащенные) рабочие места в 2014 и 2015 годах для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создать в 2014 году инфраструктуру, необходимую для беспрепятственного доступа к рабочим местам.

В целях эффективной реализации мероприятия 1.15 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

- правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году (приложение 7 к подпрограмме 1);

- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятия 1.15 подпрограммы 1;

- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятия подпрограммы.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 27 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1049

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 27 октября 2014 г., 27 апреля, 5 октября 2015 г., 13 сентября, 26 декабря 2016 г., 27 марта, 27 ноября 2017 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение показателей, годы
				2012 (факт)	2013 (оценка)	прогноз
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, безработных граждан	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	%	51,8	40,0	40,0	42,5	55,0	-	-	-	-
		доля граждан, получивших единовременные финансовые помощи и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в общей численности граждан, получивших единовременные финансовые помощи, в периоде, предшествующем отчетному	%	-	-	-	-	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
		доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан	%	1,3	1,2	0,3	0,2	-	-	-	-	-
		нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)	чел. на вак.	0,9	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
		средняя продолжительность безработицы	мес.	4,6	4,5	4,4	4,8	5,1	5,0	4,9	4,8	4,8
		доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование	%	-	-	-	-	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0
		отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	%	-	-	-	-	-	57,0	63,5	63,4	63,4
2.	Содействие трудоустройству инвалидов	удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	%	21,3	29,0	33,0	35,0	40,0	40,0	40,0	40,0	43,0
		количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за год	ед.	80	136	204	204
		численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.			204	204
		численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.			7
		отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	%			1	1

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 изменено с 27 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2017 г. N 1049

См. предыдущую редакцию

Приложение 1.1
к Подпрограмме 1

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2015 г., 29 июня, 13 сентября 2016 г., 27 ноября 2017 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	%	отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	ежегодно		- численность граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, человек - численность граждан, зарегистрированных в службе занятости в целях поиска подходящей работы, человек	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	лица в возрасте от 14 лет	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
2.	Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)	чел./вак.	отношение численности лиц, незанятых трудовой деятельностью, состоящих на учете в службе занятости населения, к числу вакансий, сообщенных работодателями в эти учреждения	показатель на конец отчетного месяца		- среднегодовая численность граждан, не занятых трудовой деятельностью; - среднегодовое количество заявленных вакансий	официальная статистическая информация Росстата по форме 1-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 24 декабря 2013 года N 494	незанятые трудовой деятельностью граждане, состоящие на учете в службе занятости населения	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
3.	Средняя продолжительность безработицы	мес.	время, в течение которого гражданин, признанный безработным в установленном законодательством порядке, ищет работу	показатель на конец отчетного квартала	х	х	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	безработные граждане	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
4.	Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	%	отношение численности трудоустроенных инвалидов к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	ежегодно		- численность трудоустроенных инвалидов	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	граждане с инвалидностью, обратившиеся в органы службы занятости	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение года
5.	Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за год	ед.	количество оборудованных, оснащенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет средств федерального и областного бюджетов	ежегодно	х	х	сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года N 63	рабочие места	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
6.	Численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места по направлению органов службы занятости	ежегодно	х	х	сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года N 63	инвалиды, в том числе инвалиды, использующие кресла-коляски	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
7.	Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места по направлению органов службы занятости	ежегодно	х	х	сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года N 63	инвалиды, использующие кресла-коляски	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
8.	Отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	%	доля трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте	ежегодно		- численность трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места	сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них незанятых инвалидов по форме 1-РП, утвержденной приказом Минтруда России от 30 января 2014 года N 63	Инвалиды, в том числе, использующие кресла-коляски	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- численность инвалидов в трудоспособном возрасте	данные ГУ "Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области"
9.	Доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан	%	отношение численности безработных граждан, открывших собственное дело, к численности безработных граждан	ежегодно		- численность безработных граждан, открывших собственное дело, человек; - численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, человек	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	безработные граждане	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
10.	Доля граждан, получивших единовременные финансовые помощи и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в общей численности граждан, получивших единовременные финансовые помощи, в периоде, предшествующем отчетному	%	отношение численности граждан, получивших единовременные финансовые помощи и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства к численности граждан, получивших единовременные финансовые помощи, в периоде, предшествующем отчетному	ежегодно		- численность граждан, получивших единовременные финансовые помощи и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, человек; - численность граждан, получивших единовременные финансовые помощи, в периоде, предшествующем отчетному, человек	межведомственное взаимодействие; ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	безработные граждане, получившие единовременную финансовую помощь при государственной регистрации и безработные граждане, получившие единовременную финансовую помощь на подготовку документов при государственной регистрации	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
11.	Выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов	%	отношение количества работодателей, выполнивших обязанности по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов (созданы или выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов и приняты локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; созданы инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; предоставлены в установленном порядке информация, необходимая для организации занятости инвалидов), к общему количеству работодателей с численностью работников не менее 35 человек	ежегодно		- количество работодателей, выполнивших обязанности по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов; - количество работодателей с численностью работников не менее 35 человек	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области; информация Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	работодатели	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
12.	Доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование	%	отношение численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование	ежегодно		Дт - доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование; - численность трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости; - общая численность завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	безработные граждане	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
13.	Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	%	отношение численности трудоустроенных граждан к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	ежегодно		- доля трудоустроенных граждан; - численность граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости, чел.; - численность граждан, зарегистрированных в службе занятости в целях поиска подходящей работы, чел.	официальная статистическая информация Росстата по форме 2-Т (трудоустройство), утвержденной приказом Росстата от 18 февраля 2016 года N 71	лица в возрасте от 14 лет	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области

Информация об изменениях:

Приложение 1.2 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 1.2
к Подпрограмме 1

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения(*)
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Основное мероприятие 1.1 "Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"	Департамент труда и занятости населения области	организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	6	6	6	6	1	1	1
2.	Основное мероприятие 1.2 "Психологическая поддержка безработных граждан"	Департамент труда и занятости населения области	организация психологической поддержки безработным гражданам	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	6	6	6	6	6	1
3.	Основное мероприятие 1.3 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"	Департамент труда и занятости населения области	организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, безработным гражданам, в том числе инвалидам; выполнение работодателями квоты для приема на работу	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование; удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
4.	Основное мероприятие 1.4 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"	Департамент труда и занятости населения области	организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
5.	Основное мероприятие 1.5 "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"	Департамент труда и занятости населения области	организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
6.	Основное мероприятие 1.6 "Информирование о положении на рынке труда"	Департамент труда и занятости населения области	организация информирования о положении на рынке труда граждан и работодателей	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	6	1	1	1
7.	Основное мероприятие 1.7 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"	Департамент труда и занятости населения области	организация трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу на оплачиваемые общественные работы	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
8.	Основное мероприятие 1.8 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	Департамент труда и занятости населения области	организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на временные работы	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
9.	Основное мероприятие 1.9 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	Департамент труда и занятости населения области	организация трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы на временные работы	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
10.	Основное мероприятие 1.10 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"	Департамент труда и занятости населения области	организация трудоустройства безработных гражданин в возрасте от 18 до 20 лет, имеющий среднее профессиональное образование и ищущий работу впервые на временные работы	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; средняя продолжительность безработицы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
11.	Основное мероприятие 1.11 "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"	Департамент труда и занятости населения области	организация социальной адаптации безработных граждан; выполнение работодателями квоты для приема на работу	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; средняя продолжительность безработицы; удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	6	6	6	6	6	1
12.	Основное мероприятие 1.12 "Содействие самозанятости безработных граждан"	Департамент труда и занятости населения области	организация содействия безработным гражданам в самозанятости	доля безработных граждан, открывших собственное дело, в общей численности безработных граждан; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); средняя продолжительность безработицы; доля граждан, получивших единовременную финансовую помощь и продолживших осуществление предпринимательской деятельности более одного года со дня регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в общей численности граждан, получивших единовременную финансовую помощь, в периоде, предшествующем отчетному	1	1	1	1	1	1	1
13.	Основное мероприятие 1.13 "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"	Департамент труда и занятости населения области	организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; средняя продолжительность безработицы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
14.	Основное мероприятие 1.14 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"	Департамент труда и занятости населения области	организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1	1	1	1	1	1	1
15.	Основное мероприятие 1.15 "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году"	Департамент труда и занятости населения области	создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски; трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; выполнение работодателями квоты для приема на работу	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; средняя продолжительность безработицы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год); удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в год; численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; выполнение работодателями квоты для приема на работу инвалидов; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	1, 2	1, 2	-	-	-	-	-
16.	Основное мероприятие 1.16 "Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"	Департамент труда и занятости населения области	осуществление без задержек социальных выплат безработным гражданам	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	2	2	2	2	2	2	2
17. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 Информация об изменениях: См. текст пункта в предыдущей редакции
18.	Основное мероприятие 1.18 "Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда"	Департамент труда и занятости населения области	прогноз занятости населения и потребности экономики области в трудовых ресурсах по видам экономической деятельности на среднесрочный период; социальный заказ на подготовку кадров со средним профессиональным и высшим образованием	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год);	-	-	-	-	1	-	-

______________________________

* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов), без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 6 - без выделения дополнительного финансирования.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к подпрограмме 1

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 14 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 14 декабря 2015 г., 25 января, 14 марта, 29 июня, 13 сентября 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы							Всего
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 1		Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	477656,8	510207,5	528532,4	493888,5	477823,2	490696,0	499398,8	3478203,2
			собственные доходы областного бюджета	16073,6	14208,3	12000,9	11371,1	32136,9	13333,1	13334,6	112458,5
			субвенции и субсидии федерального бюджета	461583,2	495999,2	516531,5	482517,4	445686,3	477362,9	486064,2	3365744,7
Основное мероприятие 1.1	"Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	300,0
Основное мероприятие 1.2	"Психологическая поддержка безработных граждан"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	11,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11,4
Основное мероприятие 1.3	"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе инвалидов, включая обучение в другой местности"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	5796,1	5161,9	4962,3	5233,5	20920,0	6748,0	6749,5	55571,3
мероприятие	"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов, включая обучение в другой местности"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	125,4	200,0	200,0	200,0	200,0	925,4
Основное мероприятие 1.4	"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	440,5	497,9	476,8	122,0	370,0	370,0	370,0	2647,2
Основное мероприятие 1.5	"Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	50,0	50,0	25,0	25,0	50,0	50,0	50,0	300,0
Основное мероприятие 1.6	"Информирование о положении на рынке труда"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	61,8	61,3	20,0	0,0	60,0	60,0	60,0	323,1
Основное мероприятие 1.7	"Организация проведения оплачиваемых общественных работ"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	2535,7	2674,5	1605,0	1133,6	1006,9	1006,9	1006,9	10969,5
Основное мероприятие 1.8	"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	1681,1	2006,7	2005,6	2057,1	3284,0	2162,0	2162,0	15358,5
мероприятие	"Проведение конкурса "Лучший корпоративный трудовой отряд"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	200,0	200,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1400,0
Основное мероприятие 1.9	"Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	178,6	190,9	200,2	204,8	200,0	200,0	200,0	1374,5
Основное мероприятие 1.10	"Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	30,1	29,6	28,8	29,7	29,7	29,8	29,8	207,5
Основное мероприятие 1.11	"Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	1,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,2
Основное мероприятие 1.12	"Содействие самозанятости безработных граждан"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	4161,7	2653,9	2589,0	2477,5	2484,7	2484,7	2484,7	19336,2
Основное мероприятие 1.13	"Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	17,0	40,2	22,9	51,7	71,6	51,7	51,7	306,8
Основное мероприятие 1.14	"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	81,7	99,9	65,3	36,2	70,0	70,0	70,0	493,1
Основное мероприятие 1.15	"Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	1026,7	741,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1768,2
			субсидии федерального бюджета	19507,3	14087,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	33594,6
Основное мероприятие 1.16	"Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными"	Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	442075,9	481911,9	516531,5	482517,4	445686,3	477362,9	486064,2	3365744,7
			субвенции федерального бюджета	442075,9	481911,9	516531,5	482517,4	445686,3	477362,9	486064,2	3365744,7
Основное мероприятие 1.18	"Проведение социально-экономических и маркетинговых исследований рынка труда"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	3490,0	0,0	0,0	3490,0

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Подпрограмме 1

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями службы занятости населения области по подпрограмме 1

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 1 июня, 31 августа, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 29 июня, 13 сентября 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Наименование	Значение показателя объема услуги							Расходы областного бюджета на оказание государственных услуг
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Наименование услуги	Организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Показатель объема услуги:	тыс. человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.1	16,2	16,0	16,6	19,941	19,647	19,674	19,689	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
Наименование услуги	Психологическая поддержка безработных граждан
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.2	562	557	546	1931	1995	2005	2008	11,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Наименование услуги	Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе инвалидов, включая обучение в другой местности
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.3	580	600	600	600	1176	600	600	5796,1	5161,9	4962,3	5233,5	20920,0	6748,0	6749,5
мероприятие	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных инвалидов, включая обучение в другой местности, в рамках основного мероприятия 1.3
	0	0	20	20	20	20	20	0	0	125,4	200,0	200,0	200,0	200,0
Наименование услуги	Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.4	61	60	60	60	60	60	60	440,5	497,9	476,8	122	370,0	370,0	370,0
Наименование услуги	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Показатель объема услуги:	единиц							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.5	84	84	84	84	84	84	84	50,0	50,0	25,0	25,0	50,0	50,0	50,0
Наименование услуги	Информирование о положении на рынке труда в Вологодской области
Показатель объема услуги:	тыс. человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.6	31,8	31,3	30,8	31,6	31,4	31,6	31,6	61,8	61,3	20,0	0,0	60,0	60,0	60,0
Наименование услуги	Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.7	1861	1902	1800	1269	1001	1001	1001	2535,7	2674,5	1605,0	1133,6	1006,9	1006,9	1006,9
Наименование услуги	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.8	2215	1805	1800	1800	3008	1900	1900	1681,1	2006,7	2005,6	2057,1	3284,0	2162,0	2162,0
Наименование услуги	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.9	177	200	200	200	200	200	200	178,6	190,9	200,2	204,8	200,0	200,0	200,0
Наименование услуги	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.10	33	30	30	30	30	30	30	30,1	29,6	28,8	29,7	29,7	29,8	29,8
Наименование услуги	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.11	1558	1544	1520	1931	1995	2005	2008	1,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Наименование услуги	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского ) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.12	73	44	43	579	599	601	602	4161,7	2653,9	2589, 0	2477,5	2484,7	2484,7	2484,7
Наименование услуги	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.13	24	9	9	9	9	9	9	17,0	40,2	22,9	51,7	71,6	51,7	51,7
Наименование услуги	Направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Показатель объема услуги:	человек							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.14	12	10	10	10	10	10	10	81,7	99,9	65,3	36,2	70,0	70,0	70,0
Наименование услуги	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году
Показатель объема услуги:	единиц							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.15	146	137	0	0	0	0	0	20534,0	14828,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Наименование услуги	Организация осуществления социальных выплат граждан, признанным в установленном порядке безработными
Показатель объема услуги:	единиц							тыс. рублей
Основное мероприятие 1.16	0	0	0	18000	18446	17870	17870	0,0	0,0	0,0	482517,4	445686,3	477362,9	486064,2

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к Подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 14 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля 2015 г., 27 марта 2017 г., 29 января 2018 г.

Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Федеральный бюджет					445686,3	477362,9	486064,2
в том числе: субвенция на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"					445686,3	477362,9	486064,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к подпрограмме 1

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

21 мая,14 июля, 27 октября 2014 г., 27 апреля 2015 г., 27 марта, 14 августа 2017 г.

"N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
Основное мероприятие 1.15
1.	Постановление Правительства области	Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) работодателям расходов на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам	Департамент труда и занятости населения области	IV квартал 2014 года
Основное мероприятие 1.7
2.	Постановление Правительства области	Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на финансирование общественных работ	Департамент труда и занятости населения области	III квартал 2014 года
Основное мероприятие 1.8
3.	Приказ	Положение о конкурсе "Лучший корпоративный трудовой отряд"	Департамент труда и занятости населения области	I квартал 2015 года
Основное мероприятие 1.6
4.	Приказ Департамента труда и занятости населения области	О проведении ежегодной областной Декады инвалидов	Департамент труда и занятости населения области	IV квартал 2017 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы 1) в разрезе муниципальных образований области

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2014 г., 1 июня, 31 августа 2015 г., 27 марта 2017 г.

N п/п	Наименование муниципального образования области	Значение целевого показателя (индикатора)
		отчетное	оценочное	плановое
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, единиц
1.	Бабаевский	2	1	-	-	-	-	-
2.	Муниципальное образование Санинское Бабаевского муниципального района	-	1	-	-	-	-	-
3.	Бабушкинский	2	1	-	-	-	-	-
4.	Вашкинский	-	2	-	-	-	-	-
5.	Великоустюгский	6	3	-	-	-	-	-
6.	Вологодский	1	2	-	-	-	-	-
7.	Верховажский	2	4	-	-	-	-	-
8.	Вожегодский	2	2	-	-	-	-	-
9.	Грязовецкий	3	4	-	-	-	-	-
10.	Муниципальное образование Комьянское Грязовецкого муниципального района	-	1	-	-	-	-	-
11.	Муниципальное образование Перцевское Грязовецкого муниципального района	1	-	-	-	-	-	-
12.	Кадуйский	3	-	-	-	-	-	-
13.	Кирилловский	2	4	-	-	-	-	-
14.	Кичменгско-Городецкий муниципальный район	2	1	-	-	-	-	-
15.	Муниципальное образование Городецкое Кичменгско-Городецкого муниципального района	1	-	-	-	-	-	-
16.	Междуреченский	2	1	-	-	-	-	-
17.	Сельское поселение Кемское Никольского муниципального района	1	-	-	-	-	-	-
18.	Г. Никольск	-	1	-	-	-	-	-
19.	Сокольский	5	6	-	-	-	-	-
20.	Г. Кадников	-	1	-	-	-	-	-
21.	Усть-Кубинский	1	1	-	-	-	-	-
22.	Сямженский	1	1	-	-	-	-	-
23.	Сельское поселение Спасское Тарногского муниципального района	1	-	-	-	-	-	-
24.	Тарногский	-	2	-	-	-	-	-
25.	Тотемский	4	4	-	-	-	-	-
26.	Устюженский	1	2	-	-	-	-	-
27.	Харовский	2	2	-	-	-	-	-
28.	Г. Харовск	2	-	-	-	-	-	-
29.	Шекснинский	2	-	-	-	-	-	-
30.	Г. Вологда	4	-	-	-	-	-	-
31.	Чагодощенский	-	1	-	-	-	-	-
32.	Череповецкий	2	8	-	-	-	-	-
33.	Г. Череповец	1	11	-	-	-	-	-
34.	Сельское поселение Воскресенское Череповецкого муниципального района	2	-	-	-	-	-	-
	Итого:	58	67	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 7
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году
(далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2014 г, 1 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 в преамбулу настоящего приложения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок сокращения объема, приостановления предоставления, перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидии из федерального бюджета, расходов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области) на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году.

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области:

наличие обязательства муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом труда и занятости населения Вологодской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной правовым актом Департамента, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, включающего обязательства муниципального образования:

по достижению значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил;

по оборудованию (оснащению) рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски, и созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего раздела, при условии предоставления муниципальными учреждениями области, в которых оборудуются (оснащаются) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски, и создается в 2014 году инфраструктура, необходимая для беспрепятственного доступа к рабочим местам, первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальном образовании муниципальных учреждений, имеющих потребность в оборудовании (оснащении) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски, и создании в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, которые планируется оборудовать (оснастить) в текущем финансовом году.

Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области в 2014 году определяется по формуле:

, где

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-того муниципального образования области (руб.);

- размер финансового обеспечения расходов на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида I группы инвалидности, за исключением инвалида, использующего кресло-коляску, - не более 96,2 тыс. рублей, из них 95% - средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет, и 5% - средства областного бюджета;

- размер финансового обеспечения расходов на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида II - III групп инвалидности, за исключением инвалида, использующего кресло-коляску, - не более 69,0 тыс. рублей, из них 95% - средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет, и 5% - средства областного бюджета;

- размер финансового обеспечения расходов на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, использующего кресло-коляску, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, - не более 960,0 тыс. рублей, из них 95% - средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет, и 5% - средства областного бюджета;

- количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов I группы инвалидности, за исключением инвалидов, использующих кресла-коляски, в i-м муниципальном образовании области;

- количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, в i-м муниципальном образовании области;

- количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов II и III групп инвалидности, за исключением инвалидов, использующих кресла-коляски, в i-м муниципальном образовании области.

Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области в 2015 году определяется по формуле:

, где

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

- размер финансового обеспечения расходов на оборудование (оснащение) 1 рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида - не более 72,69 тыс. рублей, из них 95% - средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет, и 5% - средства областного бюджета;

- количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в i-м муниципальном образовании области.

5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.2. Департамент направляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" заверенную Департаментом копию Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Департаменту в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, в части областных средств - в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, предшествующего началу квартала, представляют в Департамент заявку-расчет потребности в иных межбюджетных трансфертах на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом.

6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов

6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

6.3. Для оценки применяется следующий показатель - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.

6.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая предоставляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов составляются на 1 число каждого месяца нарастающим итогом с начала года.

7.2. Ежегодно до 20 января очередного финансового года (следующего за текущим финансовым годом) органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент информацию о выполнении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 6.3 раздела 6 настоящих Правил, по форме, установленной Департаментом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 в пункт 7.3 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, поступивших на финансовое обеспечение муниципальным образованиям области расходов на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в 2014 году и по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8. Основание и порядок сокращения объема, приостановления предоставления, перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов

8.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 2 настоящих Правил, производится сокращение объема, приостановление предоставления в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, определенных муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Сокращение в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема иных межбюджетных трансфертов), производится также в случае, если муниципальное образование области в текущем финансовом году принимает решение о прекращении участия в реализации Программы или об изменении показателя, предусмотренного пунктом 6.3 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном Соглашением.

8.2. Предложения о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.

8.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема, приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых имеется дополнительная потребность в создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и создании в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.

8.4. Сокращение объема или перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8.5. При нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о сокращении объема, приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) образования неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов. Завершение операций по использованию бюджета в текущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленном Департаментом финансов области.

Приложение
к Правилам
(с изменениями от 1 июня 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465 в наименование формы 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                                 ОТЧЕТ

         об использовании иных межбюджетных трансфертов, поступивших

         на финансовое обеспечение муниципальным образованиям области

            расходов на реализацию мероприятия по содействию

        в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,

         использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные)

              для них рабочие места и создание инфраструктуры,

         необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам,

            в 2014 году и по содействию в трудоустройстве незанятых

         инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

                        в 2015 году, программы,

                  по состоянию на _____________ 20__ года

Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств на 20__ год (тыс. руб.)		Получено иных межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (тыс. руб.)		Кассовые расходы (тыс. руб.)
	федеральные средства	областные средства	федеральные средства	областные средства	федеральные средства	областные средства
Итого

________________________________ _____________ __________________________

(должность уполномоченного лица)   (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                               ИНФОРМАЦИЯ

                 о выполнении показателя результативности

                использования иных межбюджетных трансфертов

                 по оборудованию (оснащению) рабочих мест

                 для трудоустройства незанятых инвалидов,

                  в том числе инвалидов, использующих

                       кресла-коляски, за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Запланированное количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски (чел.)	Фактическое количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски (чел.)	% выполнения плана	Запланированное количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски (чел.)	Фактическое количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски (чел.)	% выполнения плана	Существование оборудованного (оснащенного) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску, (мес.)
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого:

________________________________     __________     _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)     (расшифровка подписи)

"__" _____________ 20____ года

Приложение 5
к государственной программе

Подпрограмма
"Улучшение условий и охраны труда"
(далее - подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 27 октября 2014 г., 27 апреля, 1 июня 2015 г., 14 марта, 29 июня, 13 сентября, 26 декабря 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 2	- улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи подпрограммы 2	- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	- уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров. - динамика оценки условий труда: удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. - условия труда: удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. - Обучение по охране труда: удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области
Сроки реализации подпрограммы 2	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1769,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1029,9 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 184,9 тыс. рублей; 2018 год - 184,9 тыс. рублей; 2019 год - 184,9 тыс. рублей; 2020 год - 184,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 16 человек в 2020 году; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 610 человек в 2020 году; снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47,8 в 2013 году до 43,5 в 2020 году; повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 56 человек в 2020 году; увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2020 году; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда к 2020 году составит 46,4 тыс. рабочих мест; снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26,3% в 2013 году до 24,5% в 2020 году; увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10,5% в 2013 году до 20,5% в 2020 году
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов	объем финансирования из ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 840900,0 тысяч рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 123500,0 тыс. рублей; 2015 год - 123500,0 тыс. рублей; 2016 год - 123500,0 тыс. рублей; 2017 год - 117600,0 тыс. рублей; 2018 год - 117600,0 тыс. рублей 2019 год - 117600,0 тыс. рублей; 2020 год - 117600,0 тыс. рублей.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности тесно связана с социально-экономическим положением работодателей, современным состоянием экономики, окружающей среды, основных фондов, уровнем лечебно-профилактического обслуживания, обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, с качеством образования и обучения, научным и техническим прогрессом.

Потери из-за неудовлетворительного состояния условий и охраны труда в России составляют ежегодно около 4,3% валового внутреннего продукта, по экспертной оценке ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России. Наряду с экономическими потерями, связанными с условиями труда, производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью, Россия в целом и область в частности несут большие социальные издержки.

Таблица 1

Показатели, характеризующие травматизм на производстве и профессиональную заболеваемость

Наименование показателя	года
	2009	2010	2011	2012	2013
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом(1), человек	35	29	25	32	28
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более(2), человек	1336	1440	1298	1129	961
Удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (Кч), единиц	2,52	2,86	2,51	2,28	2,05
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (Кт), дней	48,7	44,4	46,7	48,4	47,8

______________________________

(1) по данным Государственной инспекции труда в Вологодской области

(2) по данным ГУ Вологодского регионального отделения ФСС РФ

Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом явились воздействие электрического тока - 25,5%, удары падающими предметами - 16,6%, транспортные происшествия - 16,6%.

Наибольшее количество травм со смертельным исходом в 2013 году произошло по тем же причинам, что и травм с тяжелыми последствиями для здоровья: неудовлетворительная организация производства работ, нарушения технологического процесса. Все эти причины являются управляемыми и вызваны так называемым "человеческим фактором".

Средний возраст погибших мужчин в 2013 году - 44 года, женщин - 41 год.

По данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удельная численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве 1000 работающих значительно превышает областной показатель в следующих муниципальных районах: Верховажском в 3,5 раза, Никольском в 2,7 раза, Сямженском в 2,3 раза, Вытегорском в 1,9 раза.

Если в 2007 году количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случае на производстве в расчете на 1 пострадавшего составляло в среднем 39,2 дня, то в 2013 году - 47,8 дня.

По данным Государственной инспекции труда в Вологодской области, в 2013 году зарегистрирован 91 пострадавший на производстве с тяжелыми последствиями для здоровья, 28 погибших на производстве.

Максимальное число несчастных тяжелых случаев в 2013 году произошло:

- в строительной отрасли - 32 несчастных случая, из них 21 случай с тяжелыми последствиями для здоровья, 11 - смертельных;

- в лесопромышленном комплексе зарегистрировано 17 несчастных случаев, в которых погибло 7 человек, пострадало с тяжелыми последствиями для здоровья 10 человек.

В 2013 году отмечен рост несчастных случаев в обрабатывающих отраслях промышленности по сравнению с предшествующим годом: произошло 29 несчастных случаев, из них 28 - с тяжелыми последствиями, 1 - со смертельным исходом.

Таблица 2

Профессиональная заболеваемость в Вологодской области (по данным Управления Роспотребнадзора в Вологодской области)

Наименование показателя	годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания, человек	45	53	45	31	37
Составлено санитарно-гигиенических характеристик по условиям труда при подозрении у работника профессионального заболевания	нет данных	нет данных	нет данных	38	40

Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области было учтено 37 пострадавших с профессиональными заболеваниями, которым установлен диагноз в 2013 году. В 30% случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний устанавливается 2 и более диагноза. Каждый третий случай зарегистрированного профессионального заболевания заканчивается утратой трудоспособности. Имеющиеся показатели профессиональной заболеваемости не отражают фактического состояния профессиональной патологии, т. к. большинство случаев не выявляется. Из всех ежегодно устанавливаемых диагнозов профессиональных заболеваний только 60% выявляется на медицинских профилактических осмотрах.

По данным Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, подозрений на предварительные диагнозы профессиональных заболеваний при проведении профилактических медицинских осмотров фактически выявляется больше, чем о них извещается. Связано это с тем, что в области отсутствует профпатологический центр, вследствие чего не все пострадавшие могут выехать в другие регионы для подтверждения связи установленного предварительного диагноза профзаболевания с профессией.

Вредные производственные факторы обуславливают риск развития не только профессиональных заболеваний, но и являются спусковым механизмом в развитии наиболее распространенных форм неинфекционной патологии (сердечно-сосудистой, бронхо-легочной, онкологической, аллергопатологии и др.). Именно эти виды патологии являются главными причинами смертности населения трудоспособного возраста.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах является оценка условий труда. До 1 января 2014 года основным инструментом фактической оценки условий труда была аттестация рабочих мест по условиям труда, которая проводилась на рабочем месте один раз в пять лет. За предыдущие пять лет (2009 - 2013 годы) аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 2164 организации области, аттестовано 90284 рабочих места.

Таблица 3

Результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Наименование показателя	годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда(3), единиц	171	288	396	464	845
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда(4), единиц	12894	17206	15011	14767	30406
Численность работников, на рабочих местах которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда(4), человек	16967	26774	23675	22916	46257
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест(4), %	8	10	13	15	33

______________________________

(3) По данным аттестующих организаций, оказывающих услуги на территории Вологодской области (ответ на запрос Департамента труда и занятости населения области).

(4) По данным Департамента труда и занятости населения Вологодской области

В связи с прогнозируемым снижением численности трудоспособного населения проблема сохранения здоровья и повышение безопасности труда приобретают еще большую актуальность.

В последние годы в области наблюдалась тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Для анализа численности работающих во вредных и опасных условиях труда традиционно учитывались данные Вологдастата. Восемьдесят процентов организаций среднего и крупного бизнеса, попадающих под статистическое наблюдение с учетом видов экономической деятельности, расположены в городе Вологде и городе Череповце. Статистическому наблюдению за последние 5 лет подвергается постоянный контингент, от 450 до 500 организаций в год, которые в соответствии с классификацией по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности относятся по основному виду экономической деятельности к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи.

Таблица 4

Численность работающих во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным Вологдастата)

	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Среднесписочная численность работников, человек	137570	136530	139403	132095	129800
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек	56954	57206	60222	61160	59708
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%)	41,4	41,9	43,2	46,3	46,0

По данным Вологдастата, фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в 2013 году составили 655,6 млн. рублей.

Фактически среднесписочная численность работающих в области почти в 4 раза превышает среднесписочную численность, попадающую в статистическую обработку. Так, по данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, у работодателей, являющихся страхователями, среднесписочная численность работающих в 2013 году составила 469733 человека.

В 2012 году у работодателей, являющихся страхователями, во вредных условиях труда работало 101762 человека, что составляло 20,6% от среднесписочной численности работающих (застрахованных), в 2013 году - 123448 человек (26,3%).

В первом полугодии 2014 года среднесписочная численность работающих, по данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, составила 441 тыс., из них во вредных условиях труда работали 29,7%.

Таблица 5

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации)

	2012	2013	6 мес. 2014 года
Среднесписочная численность работников, человек	494158	469733	441085
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, человек	101762	123448	130950
Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда, от общей численности работников (%)	20,6	26,3	29,7

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников превысил в 2013 году областной показатель (26,3%) в Великоустюгском районе (30,1%), городе Череповце (27,2%).

Целесообразность решения проблемы улучшения условий и охраны труда программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные целевые программы позволяют определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии сферы труда и добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

1. Основной целью подпрограммы 2 является улучшение условий и охраны труда у работодателей Вологодской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2. Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач:

- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в пункт 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Реализация подпрограммы 2 позволит обеспечить:

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 28 человек в 2013 году до 16 человек в 2020 году;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 961 человека в 2013 году до 610 человек в 2020 году;

снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 47,8 дня в 2013 году до 43,5 дней в 2020 году;

повышение выявляемости профессиональных заболеваний по результатам медицинских осмотров - увеличение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 40 человек в 2013 году до 56 человек в 2020 году;

увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с 7% в 2014 году до 100% в 2020 году;

количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда к 2020 году составит 46,4 тыс. рабочих мест;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников с 26,3% в 2013 году до 24,5% в 2020 году;

увеличение удельного веса руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области, с 10,5% в 2013 году до 20,5% в 2020 году.

4. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 пункт 5 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 224 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1. Основное мероприятие 2.1 "Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда".

Цель основного мероприятия - повышение уровня компетенции работодателей, специалистов по охране труда и работников в сфере охраны труда, заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются:

проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях области. Анализ и разработка предложений по улучшению условий труда и профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

обеспечение работы телефонной и электронной "горячей линии" по вопросам охраны труда;

разработка и издание информационно-просветительских материалов по темам трудового законодательства, состояния и условий охраны труда в регионе, гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, влияние производственных факторов на здоровье;

проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда;

проведение отраслевых тематических семинаров с руководителями и специалистами организаций области по вопросам специальной оценки условий труда;

организация проведения выставок и обучающих семинаров по использованию специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работающих во вредных условиях труда;

информирование организаций, проводящих обучение по охране труда, о новых прогрессивных методах, программах обучения различных категорий работников;

взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными организациями, органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний на территории области;

размещение в СМИ, общедоступных Интернет-ресурсах актуальной информации по вопросам охраны труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в пункт 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основное мероприятие 2.2 "Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства".

Цели основного мероприятия - распространение положительного опыта в сфере организации работы по охране труда среди работодателей области, стимулирование работодателей к повышению качества работы по вопросам условий и охраны труда работников, пропаганда безопасного труда.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются организация и проведение:

- регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность";

- областного смотра-конкурса "Коллективный договор - основа социальной защищенности работников";

- регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

3. Основное мероприятие 2.3 "Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь" в 2014 году".

Цель основного мероприятия - повышение престижа квалифицированного труда работников машиностроительного комплекса, пропаганда их достижений и передового опыта, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства на рабочие профессии.

В рамках указанного мероприятия предусматривается оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь", в том числе предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) расходов на частичное финансирование мероприятия по оказанию содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июня 2016 г. N 565 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 4

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 2.1 к подпрограмме 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета)) - 1769,5 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств бюджетов государственных внебюджетных фондов на реализацию целей подпрограммы 2

Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия ГУ - Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на реализацию цели подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VI

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы 2 существуют следующие риски:

изменение законодательства о труде и охране труда;

неэффективное использование или отсутствие финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2;

неудовлетворительное техническое состояние и недостаточные темпы обновления основных производственных фондов предприятий и организаций области с учетом сложившейся экономической ситуации;

возрастающая трудовая нагрузка на работников организаций, которая вследствие нарушения в части безопасной организации производства работ влечет за собой повышение уровня профессиональных рисков, что, в свою очередь, отрицательно влияет на основные показатели в сфере охраны труда.

Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы 2 планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы 2, ее корректировка в случае необходимости и поиск путей решения возникающих проблем.

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы 2, достижение конечных результатов и рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме 2

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 27 апреля, 26 декабря 2015 г., 27 марта, 14 августа 2017 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора), годы
				факт		прогноз
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая информирование работающего населения об обеспечении современными высокотехнологичными средствами индивидуальной защиты	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек	32	28	25	23	21	20	18	17	16
		численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	человек	1129	961	950	940	930	710	670	630	610
		количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дней	48,4	47,8	46,0	45,5	45,0	44,5	44,0	44,0	43,5
		численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек	38	40	42	44	46	56	56	56	56
2.	Обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах	удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	%	-	-	7	30	33	70	100	100	100
		удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	20,6	26,3	28,4	26,1	29,0	28,2	25,7	25,0	24,5
3.	Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения	удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области	%	9,8	10,5	12	13	16	18	20	20,5	20,5
4.	Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда	количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	тыс. единиц	-	-	7,4	8,0	5,0	9	12	3,0	2,0

Приложение 2
к подпрограмме 2

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 27 апреля, 26 декабря 2015 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек	количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	отчетный период календарный год	х	х	ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области	работники, погибшие на производстве	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	человек	количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	отчетный период календарный год	х	х	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	работники, пострадавшие в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
3.	Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	дни	среднее количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего	отчетный период календарный год		- общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям на производстве за год	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	период временной нетрудоспособности на один несчастный случай на производстве	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более за год			сплошное наблюдение
4.	Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	человек	количество человек с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	отчетный период календарный год	х	х	ведомственная отчетность Департамента здравоохранения области	работники, с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
5. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 5
6.	Удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест	%	Доля рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда не реже 1 раз в 5 лет (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда")	отчетный период календарный год		- сумма количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем и предыдущих календарных годах, тыс. единиц.	ведомственная отчетность Государственной инспекции труда в Вологодской области	рабочие места, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
						- общее количество рабочих мест в области, тыс. единиц.	расчетные данные Департамента труда и занятости населения области		способ основного массива
						- среднесписочная численность работающих в области, тыс. человек.	Данные ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации		способ основного массива
						1,47- коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест	по данным наблюдения результатов аттестации рабочих мест по условиям труда за 10 лет, в среднем в области на 1 рабочем месте работает 1,47 человек. Расчетные данные Департамента труда и занятости населения области
7.	Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	тыс. единиц	количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	отчетный период календарный год		- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек.	Ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	рабочие места	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения
						- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в предыдущем отчетному году, тыс. человек.	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные работники, занятые во вредных и опасных условиях труда	способ основного массива
						1,4 коэффициент, используемый для перевода численности работающих в количество рабочих мест. (Коэффициент снижен с 1,47 до 1,4, т.к. специальной оценке условий труда не подлежат рабочие места надомников, дистанционных работников, государственных и муниципальных служащих.)	показатель рассчитан таким образом исходя из того, что снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда возможно при улучшении условий труда по результатам специальной оценки условий труда.
8. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 8
9.	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	%	доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников	отчетный период календарный год		- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в текущем (отчетном) году, тыс. человек	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
						- среднесписочная численность работающих в области тыс. человек.	ведомственная отчетность ГУ -Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	застрахованные работники
10.	Удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области	%	доля руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области	отчетный период календарный год		- количество обученных за отчетный период руководителей и специалистов, человек	предоставленные в Департамент труда и занятости населения области сведения организаций, аккредитованных на оказание услуг по обучению вопросам охраны труда	Руководители специалисты, обученные по охране труда в аккредитованных организациях	способ основного массива	Департамент труда и занятости населения области
						- количество работодателей, единиц	ведомственная отчетность ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации	работодатели- страхователи
						3 (коэффициент) - для организации обучения работников вопросам охраны труда и проверки знаний в каждой организации должна быть создана комиссия по охране труда, состоящая из трех человек (специалистов), обученных в аккредитованных организациях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.1
к подпрограмме 2

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября, 26 декабря 2016 г., 27 марта 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения*
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Основное мероприятие 2.1 "Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"	Департамент труда и занятости населения области	повышение уровня компетенции работодателей, специалистов по охране труда и работников в сфере охраны труда	удельный вес руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и специалистов, работающих на территории области; численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров; удельный вес рабочих мест, на которых проведена и действует специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;	6	6	1	1	1	1	1
2.	Основное мероприятие 2.2 "Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства"	Департамент труда и занятости населения области	распространение положительного опыта в сфере организации работы по охране труда среди работодателей области, пропаганда безопасного труда	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда	6	6	6	6	6	6	6
3.	Основное мероприятие 2.3 "Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь" в 2014 году"	Департамент труда и занятости населения области	повышение престижа квалифицированного труда работников машиностроительного комплекса, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства на рабочие профессии и, как следствие, увеличение численности занятых в экономике области	доля трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, к общей численности завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование**	1	-	-	-	-	-	-

______________________________

* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов), без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 6 - без выделения дополнительного финансирования.

** Целевой показатель (индикатор) подпрограммы 1 государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к подпрограмме 2

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2014 г., 27 апреля, 1 июня 2015 г., 6 февраля, 27 марта 2017 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)							Всего
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 2		итого	всего, в том числе	1029,9	0,0	0,0	184,9	184,9	184,9	184,9	1769,5
			собственные доходы областного бюджета	1029,9	0,0	0,0	184,9	184,9	184,9	184,9	1769,5
		Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	1029.9	0.0	0.0	184.9	184.9	184.9	184.9	1769,5
			собственные доходы областного бюджета	1029.9	0.0	0.0	184,9	184,9	184,9	184,9	1769,5
Основное мероприятие 2.1	"Информационно-просветительская деятельность в сфере охраны труда"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	184,9	184,9	184,9	184,9	739,6
Основное мероприятие 2.2	"Проведение областных смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального партнерства"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.3	"Оказание содействия в организации и проведении федерального этапа всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший токарь" в 2014 году"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	1029,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1029,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к подпрограмме 2

Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия ГУ - вологодское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации на реализацию цели подпрограммы 2

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 27 апреля 2015 г., 27 марта 2017 г.

Наименование мероприятий	Расходы (тыс. руб.), годы							Всего
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего, в том числе в разрезе мероприятий	123500,0	123500,0	123500,0	117600,0	117600,0	117600,0	117600,0	840900,0
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда	9800,0	9800,0	9800,0	9800,0	9800,0	9800,0	9800,0	68600,0
Обеспечение проведения мероприятий по приведению в соответствие с нормативными требованиями условий труда на рабочих местах	1900,0	1900,0	1900,0	-	-	-	-	5700,0
Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций	2500,0	2500,0	2500,0	200,0	200,0	200,0	200,0	8300,0
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	14900,0	14900,0	14900,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	124700,0
Приобретение средств индивидуальной защиты	29600,0	29600,0	29600,0	33830,0	33830,0	33830,0	33830,0	224120,0
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	64600,0	64600,0	64600,0	53000,0	53000,0	53000,0	53000,0	405800,0
Приобретение алкотестеров и тахографов	200,0	200,0	200,0	750,0	750,0	750,0	750,0	3600,0
Приобретение аптечек для оказания первой медицинской помощи	-	-	-	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0

Приложение 5
к подпрограмме 2

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 27 октября 2014 г., 27 апреля 2015 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 6
к государственной программе

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы "Содействия занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма 3)

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 29 июня, 13 сентября 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	- Департамент труда и занятости населения области
Цели подпрограммы 3	- обеспечение эффективной деятельности Департамента труда, занятости населения области и казенного учреждения области - центра занятости населения, а также органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" в части отдельных полномочий в сфере труда
Задачи подпрограммы 3	- обеспечение исполнения Департаментом труда и занятости населения области - ответственным исполнителем государственной программы возложенных полномочий; обеспечение выполнения государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения; обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельных полномочий в соответствии с законом области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельными государственными полномочиями в сфере труда"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3	- степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы; доля выполненных государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения; доля государственных услуг, представленных в электронной форме
Сроки реализации подпрограммы 3	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1097451,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 165079,2 тыс. рублей; 2015 год - 167374,6 тыс. рублей; 2016 год - 159790,3 тыс. рублей; 2017 год - 143863,9 тыс. рублей; 2018 год - 156390,7 тыс. рублей; 2019 год - 152476,6 тыс. рублей; 2020 год - 152476,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	- за период с 2014 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно; ежегодное выполнение государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения на 100%; обеспечить долю государственных услуг, предоставленных в электронной форме к 2020 году не менее 70%.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Сферой реализации подпрограммы 3 является осуществление государственных полномочий в области содействия занятости населения области и в сфере трудовых отношений, включая вопросы оплаты труда, участие в урегулировании коллективных трудовых споров, реализацию мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством.

Также субъектам Российской Федерации передано полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которое реализует Департамент труда и занятости населения области и казенные учреждения области центры занятости населения.

Реализация подпрограммы 3 предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия федеральных, региональных, муниципальных органов и работодателей в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение государственной программы, и достижение предусмотренных в подпрограмме 3 показателей.

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется Департаментом труда и занятости населения области через подведомственное казенное учреждение области - центр занятости населения.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3

1. Целью реализации подпрограммы 3 является обеспечение эффективной деятельности Департамента труда и занятости населения области, казенных учреждений области - центров занятости населения, а также органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" в части отдельных полномочий в сфере труда.

2. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечить исполнение Департаментом труда и занятости населения области - ответственным исполнителем государственной программы возложенных полномочий;

обеспечить выполнение государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения;

обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельных полномочий в соответствии с законом области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельными государственными полномочиями в сфере труда".

3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.

4. Срок реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит к 2020 году обеспечить:

ежегодное выполнение планов деятельности Департамента труда и занятости населения области на 100% (в период с 2014 года по 2016 год);

ежегодное выполнение государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения на 100%;

ежегодное выполненных планов деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" в части отдельных полномочий в сфере труда на 100%;

долю государственных услуг, предоставленных в электронной форме к 2020 году не менее 70%;

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы".

Цель мероприятия - надлежащее выполнение полномочий Департаментом труда и занятости населения области в сфере труда и занятости населения.

В рамках указанного мероприятия предусматривается финансирование расходов на содержание Департамента труда и занятости населения области, в том числе на организацию проведения областного "Праздника труда".

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец".

Цель мероприятия - надлежащее выполнение отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец".

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление субвенций городском округу "Город Череповец" на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере труда в соответствии с законом Вологодской области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельными государственными полномочиями в сфере труда".

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения"

Цель мероприятия - надлежащее исполнение полномочий, функций, а также выполнение государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения области.

В рамках указанного мероприятия предусматривается финансирование деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения по выполнению государственного задания, за исключением государственного задания на оказание государственных услуг, предусмотренных подпрограммой 1.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 2.1 к подпрограмме 3.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1097451,9 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3.

V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления городского округа "Город Череповец" участвуют в реализации основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3, исполняя полномочия в соответствии с законом области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельными государственными полномочиями в сфере труда".

Для этого городскому округу "Город Череповец" предоставляется субвенция.

Реализация основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3 позволит ежегодно обеспечивать исполнение органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельных полномочий в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме 3

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 14 августа 2017 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей, годы
				2012 (факт)	2013 (оценка)	прогноз
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Обеспечение исполнения Департаментом труда и занятости населения области - ответственным исполнителем государственной программы возложенных полномочий	доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области	%	100	100	100	100	100	-	-	-	-
		доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме	%	-	-	-	-	-	60	70	70	70
		степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы	%	-	-	-	-	-	100	100	100	100
2.	Обеспечение выполнения государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения	доля выполненных государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельных полномочий в соответствии с законом Вологодской области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" отдельными государственными полномочиями в сфере труда"	доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" в части отдельных полномочий в сфере труда	%	100	100	100	100	100	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к подпрограмме 3

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2015 г., 27 марта, 14 августа 2017 г.

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области

%

доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области

отчетный период календарный год

- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области, в отчетном году, единиц; - количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности Департамента труда и занятости населения области на отчетный год, единиц

ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области

мероприятия, включенные в план деятельности Департамента труда и занятости населения области

Департамент труда и занятости населения области

2.

Доля выполненных государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения

%

доля выполненных государственных заданий казенными учреждениями области - центрами занятости населения

отчетный период календарный год

- количество фактически выполненных в отчетном году государственных заданий, единиц; - количество плановых государственных заданий, предусмотренных на отчетный год, единиц.

отчеты о выполнении государственных заданий казенными учреждениями области центрами занятости населения

государственные задания казенных учреждений области центров занятости населения

Департамент труда и занятости населения области

3.

Доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"

%

доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"

отчетный период календарный год

- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец", в отчетном году, единиц; - количество мероприятий, предусмотренных планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец" на отчетный год, единиц

отчетность органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"

мероприятия, включенные в план деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"

Департамент труда и занятости населения области

4.

доля государственных услуг, представленных в электронной форме

%

доля заявлений, поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг" (далее - ЕПГУ), государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - РПГУ), иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (далее - ЕСИА), на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень государственных услуг Вологодской области, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов, утвержденный Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области (далее - Перечень), от общего количества заявлений, поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень

ежеквартально, показатель за отчетный период

- доля государственных услуг, представленных в электронной форме; - количество поданных за отчетный период в органы службы занятости населения области заявлений посредством ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через ЕСИА, на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень; - общее количество поданных за отчетный период заявлений в органы службы занятости населения области о предоставлении государственных услуг, включенных в Перечень

ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области

заявления, поданные в органы службы занятости населения области посредством ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через ЕСИА, на предоставление государственных услуг, включенных в Перечень

Выборочное наблюдение

Департамент труда и занятости населения области

5.

Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

периодичность годовая, показатель на конец отчетного периода

- количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы; - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области

основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы

сплошное наблюдение

Департамент труда и занятости населения области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 728 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2.1
к Подпрограмме 3

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 14 августа 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения*
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы"	Департамент труда и занятости населения области	100% выполнение мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области	доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и занятости населения области; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы	1	1	1	1	1	1	1
2.	Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец"	Департамент труда и занятости населения области	100% выполнение мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"	доля выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Череповец"	1	1	1	-	-	-	-
3.	Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения"	Департамент труда и занятости населения области	100% выполнение государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения	доля выполненных государственных заданий казенным учреждением области - центром занятости населения	1	1	1	1	1	1	1

___________________________________

* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов), без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы).

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к подпрограмме 3

Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 27 октября, 22 декабря 2014 г., 27 апреля, 1 июня, 14 декабря 2015 г., 14 марта, 29 июня, 13 сентября 2016 г., 6 февраля, 27 марта, 14 августа, 27 ноября 2017 г., 29 января 2018 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы							Всего
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 3		всего		165079,2	167374,6	159790,3	143863,9	156390,7	152476,6	152476,6	1097451,9
		Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	165079,2	167374,6	159790,3	143863,9	156390,7	152476,6	152476,6	1097451,9
Основное мероприятие 3.1	"Обеспечение деятельности Департамента труда и занятости населения области как ответственного исполнителя государственной программы"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	42493,4	42891,7	39008,0	38707,9	42917,2	42917,2	42917,2	291852,6
Основное мероприятие 3.2	"Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере труда органами местного самоуправления городского округа "Город Череповец"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	902,7	902,7	197,9	0,0	0,0	0,0	0,0	2003,3
Основное мероприятие 3.3	"Обеспечение деятельности казенного учреждения области - центра занятости населения"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	121683,1	123580,2	120584,4	105156,0	113473,5	109559,4	109559,4	803596,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 465

Приложение 9
к Государственной программе

Подпрограмма
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда"
(далее - подпрограмма 4)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 5 октября, 2 ноября 2015 г., 25 января, 29 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 января 2016 г. N 63 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 4

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 4	- предотвращение роста напряженности на рынке труда области и поддержка эффективной занятости населения
Задачи подпрограммы 4	содействие сохранению рабочих мест; развитие трудовых ресурсов для обеспечения стабильной деятельности организаций; содействие занятости молодежи и инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4	- численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; - численность направленных на опережающее профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; - численность молодежи, реализующей социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет; - численность трудоустроенных инвалидов
Сроки реализации подпрограммы 4	- 2015 год
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 - 553,5 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 553,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	- в 2015 году планируется достижение следующих результатов: трудоустройство на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - не менее 490 человек; организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, - не менее 143 человек; трудоустройство инвалидов - не менее 15 человек

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

В связи со значительным уровнем интеграции Вологодской области в российские и международные процессы экономический рост региона во многом определяется динамикой мирового и российского развития.

В 2013 году индекс роста промышленного производства области (в сопоставимых ценах) имел положительную динамику. В то же время ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры привело к снижению цен на ключевые виды промышленной продукции области и, как следствие, снижение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленности и прибыли основных организаций области. Помимо этого, в связи с завершением ряда крупных проектов резко снизился объем инвестиций в основной капитал.

В 2014 году воздействие внешних факторов продолжило влияние на экономическую ситуацию в области.

По итогам 2014 года индекс промышленного производства оценивается на уровне 101,3% к 2013 году. По оценке:

индекс металлургического производства составит 101,3%, в химическом производстве - 102,4%;

наибольший прирост ожидается в целлюлозно-бумажном производстве за счет модернизации действующего производства - на 6%;

наибольшее снижение ожидается в текстильном и швейном производстве - на 60%, в производстве стекла и изделий из стекла - на 40%.

Спад стекольной промышленности объясняется проблемами в сбыте готовой продукции в результате высокой конкуренции на рынке стеклотары.

Спад в текстильном и швейном производстве обусловлен сложным финансовым положением в организациях отрасли, которое вызвано значительным кредитным портфелем и снижением спроса на продукцию.

В отраслях машиностроения ожидается сохранение уровня индекса производства. Ряд машиностроительных организаций имеют проблемы с загрузкой производственных мощностей из-за отсутствия достаточного количества заказов на продукцию.

В пищевой промышленности значение индекса производства ожидается на 2% ниже уровня 2013 года.

В 2015 - 2017 годах в области ожидаются умеренные темпы роста промышленного производства, являющиеся продолжением тенденций, заложенных в 2014 году. Развитие промышленного комплекса области в среднесрочной перспективе будет определяться преимущественно динамикой внутреннего рынка при условии ограниченности внешнего спроса на отечественную продукцию. Объем внутреннего потребления будет определяться инвестиционной активностью отдельных секторов экономики.

В лесопромышленном комплексе области основными направлениями в среднесрочной перспективе являются модернизация действующего целлюлозно-бумажного производства, развитие деревянного домостроения, увеличение производства плитных материалов (ДСП, ДВП, фанера), а также создание производственных мощностей по лесопилению в рамках реализации инвестиционных проектов, включенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Модернизация действующих производств и реализация новых проектов в сфере углубленной переработки древесины позволят увеличить объемы производства в углубленной переработке древесины, в целлюлозно-бумажном производстве.

На предприятиях машиностроительного комплекса продолжится техническое перевооружение и модернизация действующих производств, совершенствование технологических процессов, разработка новых видов конкурентоспособной продукции, обновление продуктового ряда. В результате промышленный рост в отраслях машиностроения в 2015 - 2017 годах прогнозируется на уровне 101,5 - 102,0%.

Экономика области в 2014 году в целом характеризовалась сохранением роста темпов промышленного производства. Вместе с тем по оценке в ведущих отраслях прогнозируются следующие риски.

Строительную отрасль и индустрию стройматериалов области серьезно затронули кризисные явления.

В настоящее время в условиях кризиса произошло резкое повышение процентной ставки по ипотечному кредитованию (до 17%), что серьезно отразилось на строительной отрасли области в целом. На ухудшение положения в отрасли повлияло падение спроса на жилье (порядка 30% сделок на рынке жилья осуществляются с помощью ипотечных кредитов), "заморозка" строящегося и отсутствие нового строительства, снижение ставок на аренду коммерческой недвижимости, отсутствие оборотных средств у застройщиков.

Уменьшение объемов строительства напрямую влияет на предприятия стройиндустрии, выпускающих строительные материалы, на субподрядчиков. Современная строительная отрасль является сложной, многоуровневой системой, поэтому она оказывает непосредственное влияние на множество других напрямую не участвующих в строительных процессах сопутствующих отраслей.

В лесопромышленном комплексе области в 2015 году возможно падение производства по обработке древесины и производства изделий из дерева.

Внутренне потребление продукции лесопромышленного комплекса будет обусловлено ситуацией в жилищном строительстве, а также объемами строительных работ, темпами роста доходов населения и торговли.

Прямого воздействия от введения экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц в лесопромышленном комплексе в настоящее время не отмечено.

Тем не менее наблюдаются негативные последствия введения санкций:

- увеличение ставки по кредитам в рублях;

- повышение стоимости гидравлического оборудования, запасных частей (продукция двойного назначения);

- повышение стоимости запасных частей, смазочных материалов, основного сырья.

Основными рисками развития лесопромышленного комплекса являются:

- изменение экспортного спроса на древесину и изделий из нее, ограниченность номенклатуры поставляемой на экспорт продукции;

- нестабильность ситуации на рынках лесобумажной продукции;

- недостаток собственных оборотных средств, сложности с получением инвестиционных кредитов в банках.

Нестабильная экономическая обстановка начала оказывать негативный эффект на промышленное производство, расположенное на территории Вологодской области. Ключевыми проблемами являются:

- недостаток оборотных средств;

- высокие процентные ставки по кредитованию;

- сокращение портфеля заказов на предприятиях области;

- сокращение объемов производства;

- высвобождение работников;

- опережающий рост цен на сырье, материалы, тарифы;

- прогрессирующее физическое и моральное старение активной части основных фондов.

В производстве продуктов питания, на внутрирегиональном продовольственном рынке сегодня превалирует местная продукция. Например, доля вологодских колбасных изделий в целом оценивается в величину 80-85%.

При наличии производственных мощностей, обученного квалифицированного персонала, свободной физической доступности сырья и основных ингредиентов предприятия мясной индустрии региона сегодня вынуждены ограничивать свои производственные программы.

Основными причинами, оказавшими влияние на понижательный отраслевой тренд, явились:

- внутрирегиональная конкуренция ведущих производителей мясных продуктов;

- "агрессивное" маркетинговое продвижение аналогичной продукции из других регионов России через федеральные торговые сети;

- форс-мажорный рост цен на мясное сырье в 2014 году, связанный с запретом Россельхознадзора на ее поставку в Россию из стран ЕС и введением "продовольственного эмбарго".

Ценовые колебания на мясном рынке продолжаются в текущем году, в связи с чем оптово-отпускные цены региональных производителей на готовые мясные продукты выросли на 21,5%.

По оценке ситуация на мясоперерабатывающих предприятиях близка к критической. В настоящее время большинство предприятий работает "в убыток".

Аналогичная ситуация складывается в производстве хлебобулочных и кондитерских изделий. С ноября 2014 года рост цен на отдельные виды сырья превысил показатель 60% (сахарный песок, мука), на ряд сырьевых компонентов он составил 30 - 40%, на валютозависимые составляющие - на 50%. Таким образом, общий уровень роста затрат составил 17%, тогда как среднее повышение цен на хлебобулочные изделия составило порядка 8%.

По оценке развития отраслей указанные риски отразятся на финансово - экономической деятельности предприятий и повлекут принятие решений об оптимизации численности (штата) работников, отразятся на сроках реализации инвестиционных проектов. Угроза риска увольнения работников прогнозируется начиная со второго полугодия 2015 года.

Ситуация в основных видах экономической деятельности окажет заметное воздействие на положение с занятостью населения.

Ситуация на рынке труда во многом будет определяться внешними факторами. В 2014 году ситуация на рынке труда области развивалась нестабильно. На общем рынке труда в 2014 году по сравнению с 2013 годом численность безработных граждан снизилась на 3,4 человек, или 8,9%, и составила 34,8 тыс. человек; уровень безработицы снизился на 0,5 процентного пункта и составил 5,6% от численности экономически активного населения.

Но уже в среднем за ноябрь 2014 года - январь 2015 года, по итогам обследования населения по проблемам занятости, численность безработных граждан (по методологии МОТ) увеличилась до 44,7 тыс. человек, что выше показателя за аналогичный период 2014 года на 5,1 тыс. человек (39,6 тыс. человек);

уровень безработицы по МОТ составил 7,2% (в аналогичном периоде 2014 года - 6,4%, в среднем за 2014 год - 5,6%).

Численность граждан, занятых в экономике, в среднем за обследуемый период ноябрь 2014 года - январь 2015 года снизилась по сравнению со среднегодовой численностью 2014 года на 11,7 тыс. человек, или 2%, и составила 578 тыс. человек.

Справочно: среднегодовая численность граждан,занятых в 2013 году - 590,2 тыс. человек; в 2014 году - 590,2 тыс. человек.

На регистрируемом рынке труда сложилась следующая ситуация.

На 1 марта 2015 года численность граждан, признанных безработными в установленном порядке, увеличилась и составила 8744 человека, что на 524 человека, или на 6,4%, больше, чем на 1 января 2015 года и на 1117 человек, или 14,6%, больше, чем на 1 декабря 2014 года - 7627 человек.

Уровень безработицы вырос до 1,4%, увеличившись на 0,2% по сравнению с 1 декабря 2014 года.

Количество вакансий, заявленных работодателями, снизилось по сравнению с началом года на 297 вакансий, или 3,8%, по сравнению с показателем на 1 декабря 2014 года - на 4189 вакансий, или в 1,6 раза, и составило 7529 вакансий (на 1 января 2015 года - 7826 вакансий; на 1 декабря 2014 года - 11719 вакансий).

Нагрузка незанятого населения в расчете на 1 заявленную вакансию составила на 1 марта 1,4 человек на вакансию (на 1 января 2015 года - 1,2; на 1 декабря 2014 года - 0,8).

Усиление негативных факторов в 2015 году для экономического роста может спровоцировать и ухудшение ситуации на рынке труда.

По прогнозу валовой региональный продукт при "шок" сценарии снизится до 96,3% (по базовому сценарию увеличение до 102,7%);

На фоне замедления экономического роста ожидается оптимизация издержек предприятий на труд и, как следствие, сокращение работников организаций.

Численность работников организаций снизится по "шок" прогнозу до 382,4 тыс. человек, или на 16 тыс. человек, против "базового" - 398,4 тыс. человек.

В целом численность занятых может снизиться до 570 тыс. человек.

Данные о среднегодовой численности занятых в экономике Вологодской области приведены в таблице:

тыс. чел.

	2013	2014	2015
		оценка	прогноз
Среднегодовая численность занятых в экономике Вологодской области, всего	590,2	589,7	570,0
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	57,0	56,9	55,5
Рыболовство, рыбоводство	0,2	0,2	0,2
Добыча полезных ископаемых	0,9	0,9	0,8
Обрабатывающие производства	109,9	109,7	105,5
Производство и распределение электроэнергии	22,6	22,6	22,4
Строительство	39,5	39,5	38,1
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, и предметов личного пользования	87,0	88,0	84,0
Гостиницы и рестораны	9,9	9,9	9,6
Транспорт и связь	57,2	57,1	55,2
Финансовая деятельность	10,4	10,4	10,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	21,5	21,5	20,0
Государственное управление, и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	52,0	51,0	48,2
Образование	55,4	55,4	54,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	43,2	43,2	42,8
Предоставление прочих коммунальных услуг	23,6	23,6	22,8

По мониторингу высвобождения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата с начала года по 17 марта 2015 года:

уволено из организаций 9815 работников, из которых на рынок труда вышли 1898 человек;

в период с 17 марта по 15 мая 2015 года планируется к высвобождению 2959 человек.

По состоянию на 17 марта 2015 года по данным, представленным в органы службы занятости, на условиях неполной занятости находятся 2680 работников, что в 2,2 раза больше, чем на 18 марта 2014 года (1198 человек), в том числе:

2212 человек переведены на работу на условиях неполного рабочего времени по инициативе администрации;

457 человек находятся в простое по вине работодателя;

11 человек находятся в отпусках без сохранения заработной платы.

По прогнозным данным в 2015 году ожидается сокращение порядка 9,5 тыс. человек, что в 2,2 раза больше запланированного количества рабочих мест в рамках инвестиционных проектов и планов модернизации - 1326 единиц.

На 1 марта 2015 года задолженность по выплате заработной платы имели 22 организации в размере 84567 тыс. рублей перед 2732 работниками, в том числе за последний календарный месяц, за который производились начисления, - 17977 тыс. рублей.

Причиной образования задолженности по выплате заработной платы является отсутствие собственных средств организаций.

Кроме того, неудовлетворенность условиями труда вынуждает граждан увольняться по собственному желанию.

Исходя из основных кризис-прогнозов социально-экономического развития области на 2015 год прогнозируется:

увеличение численности безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем за 2015 год до 59 тыс. человек;

уровень безработицы (по МОТ) составит 7,1%.

Учитывая, что во время кризиса в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обращаются в среднем свыше 95% граждан, не занятых трудовой деятельностью, численность обратившихся граждан может составить 55 тыс. человек, из них:

граждан, не занятых трудовой деятельность, - 51 тыс. человек;

занятых граждан, но желающих сменить место работы - 2 тыс. человек, несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время, - 2 тыс. человек.

Численность граждан, признанных безработными, может составить 38,3 тыс. человек, что превысит показатель 2014 года в 2 раза.

Окажет влияние на трудоустройство граждан количество сведений о потребности в работниках на вакантные рабочие мест, представленных работодателями в органы службы занятости населения. В последние годы наблюдается тенденция их снижения: с 82,4 тыс. в 2011 году, до 52,1 тыс. в 2014 году.

По прогнозу в 2015 году численность вакансий не превысит 30 тыс. единиц.

Среднегодовая численность безработных граждан на регистрируемом рынке труда может возрасти до 17 тыс. человек против 8,3 тыс. человек в 2014 году.

Проявление кризисных явлений на рынке труда прогнозируется со второго полугодия 2015 года.

Меры, принимаемые Правительством области по реализации антикризисных мероприятий.

Постановлением Правительства области от 9 февраля 2015 года N 73 утвержден и реализуется План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Вологодской области в 2015 году.

Распоряжением Губернатора области от 3 марта 2015 года N 539-р утвержден перечень системообразующих организаций Вологодской области, имеющих региональное значение, в который вошли 175 организаций ведущих отраслей экономики.

В соответствии с Протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации от 13 февраля 2015 года N 6 в целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35, сформирован перечень проектов в сфере строительства, культуры и туризма, сельского хозяйства, промышленности и торговли, для осуществления которых в 2015 году целесообразно привлечение дополнительных трудовых ресурсов.

Из указанного перечня необходимо включение в программу трех организаций:

ООО "Грязовецкая ПМК-9". В рамках инвестиционного проекта по запуску производства сухих строительных смесей создаются рабочие места для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, запланировано опережающее профессиональное обучение;

ООО "Грязовецкий комбинат строительных материалов". В рамках инвестиционного проекта по восстановлению технологической линии по производству кирпича создаются рабочие места для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, запланировано опережающее профессиональное обучение;

ООО "Устьелес". В рамках инвестиционного проекта по строительству завода по заготовке древесины, переработке фанерного кряжа в Сокольском районе создаются рабочие места для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу.

В Вологодской области проведен анализ текущего и прогнозного экономического положения организаций реального сектора экономики, потребности в работниках на вновь создаваемые рабочие места в рамках реализуемых инвестиционных проектов; анализ программ модернизации, программ оптимизации расходов и прогнозируемых в связи с этим угроз увольнения работников.

По данным мониторинга высвобождения работников, 504 организации сообщили о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, предполагаются к увольнению на отчетную дату 3096 работников. По состоянию на 24 марта 2015 года по данным, представленным в органы службы занятости, на условиях неполной занятости находятся 2186 работников.

В настоящее время более 60% организаций в мониторинге составляют государственные учреждения, организации бюджетной и банковской сферы, администрации муниципальных образований области.

Из числа хозяйствующих субъектов наиболее острая ситуация складывается в ОАО "Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин" - под угрозой увольнения находятся 360 работников (110 человек предупреждены о сокращении, 250 человек находятся в простое, 75 человек - в отпусках без сохранения заработной платы),

Но уже в апреле в связи с ухудшением финансово-экономического положения в ряде ведущих организаций, имеющих программы модернизации, повышения квалификации персонала или реализующих инвестиционные проекты, начаты оптимизационные мероприятия в отношении персонала.

В ООО "Чагодощенский стеклозавод и К" вводятся режимы простоя, отпусков без сохранения заработной платы, в ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" с июля 2015 года планируется введение неполного рабочего дня для 583 работников, в ОАО "Вологодский вагоноремонтный завод" - введение неполного рабочего дня для 184 работников. Мероприятия в отношении работников будут также введены на следующих системообразующих предприятиях: ОАО "Череповецкий литейно-механический завод", ЗАО "Череповецкий фанерно-мебельный комбинат", ООО "Вологодский станкостроительный завод", ГУП Вологодской области "Вологдаоблстройзаказчик", ЗАО "Вологодский мясокомбинат", ООО "Вохтожский ДОК", ООО "Сухонский картонно-бумажный комбинат", ЗАО "Онегалеспром", ЗАО "Вожега-Лес", ООО "Верховажьелес", ООО "ЛДК N 2", ООО "Ломоватка-Лес", ЗАО "Онего-Транслес", ЗАО "СПМК-4", ОАО "Славянский хлеб", ООО "Волтри".

Потребность в дополнительных мероприятиях по сохранению и развитию персонала испытывают предприятия ведущих отраслей экономики области: машиностроительного комплекса, лесного комплекса, строительной отрасли, стекольной промышленности, легкой промышленности. Данные о потребности организаций в мерах государственной поддержки сформированы с учетом оценки органов исполнительной государственной власти области, курирующих ведущие отрасли экономики.

Реализация плана мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения.

Большую часть 2015 года на территории Вологодской области будут работать иностранные граждане, получившие разрешение на работу в 2014 году. По данным УФМС России по Вологодской области, на 27 марта 2015 года оформлено 811 патентов и 47 разрешений на работу, в том числе 15 в рамках установленной квоты.

Согласно имеющимся в УФМС России по Вологодской области сведениям, значительная часть иностранных работников занята в строительстве - 26,9% от общего числа иностранных работников, и на обрабатывающих производствах (39,2%), далее следуют сельское и лесное хозяйство (8%), оптовая и розничная торговля (3,2%).

Проведенный мониторинг рынка труда в части привлечения иностранной рабочей силы с целью определения организаций, в которых целесообразно замещение иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами, показал, что в настоящее время работодатели планируют привлекать иностранную рабочую силу в заявленном количестве.

С целью соблюдения приоритетного права граждан Российской Федерации на замещение вакантных и вновь создаваемых рабочих мест в Вологодской области будет реализовываться План мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения, утвержденный заместителем Губернатора области, председателем областной межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы А.В. Кожевниковым.

В результате реализации указанного Плана мероприятий удельный вес замещения рабочих мест гражданами Российской Федерации составит не менее 10% по видам экономической деятельности "строительство", "обрабатывающие производства", "предоставление прочих услуг" и других.

В перечень участников программы включен ЗАО "Вологодский подшипниковый завод", реализующий программу замещения иностранных работников на основных производствах, выпускающих непосредственно подшипниковую продукцию.

Для укомплектования необходимой численности будет организован переезд и прием на работу работников, высвобожденных из ООО "Чагодощенский стеклозавод и К", при этом необходимо организовать опережающее профессиональное обучение для 100 высвобожденных работников.

Развитие социального предпринимательства

В регионе в рамках государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2016 годы" предоставляется грантовая поддержка начинающим и действующим предпринимателям, разрабатывающим социальные проекты.

Функционирует Центр инноваций социальной сферы Вологодской области (ЦИСС) на базе НП "Агентство Городского Развития" города Череповца. Основной целью ЦИСС является поддержка и развитие социального предпринимательства на территории Вологодской области. ЦИСС оказывает методическую, консультационную и информационную поддержку социальным предпринимателям, организует образовательные программы, направленные на подготовку предпринимательских проектов.

Работают школы бесплатного социального предпринимательства в городе Вологде, городе Череповце.

В настоящее время более 65 субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность в сфере социального предпринимательства.

Основные направления и виды предпринимательской деятельности: предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (уход и присмотр за детьми), физкультурно-оздоровительная деятельность, стоматологическая практика, пансионат для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, студия рисования, центр психологического развития "Источник", "Школа современного творчества "Мастер-класс", Центр развития "Солнечный лучик", "Центр высококоординационных видов спорта "Школа чемпионов", социальное такси, центр временного пребывания детей семейный центр "Планета Семья", интерактивный музей сказок "Небылица".

Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов будет способствовать выявлению социальных предпринимателей в Вологодской области и привлечению внимания общественности, региональных предпринимателей к деятельности по решению социальных проблем, пропаганде социального предпринимательства, тиражированию успешных практик.

Результатами реализации мероприятия станут решение (смягчение) существующих социальных проблем в Вологодской области; создание и сохранение рабочих мест в малом бизнесе Вологодской области; появление долгосрочных, устойчивых позитивных социальных изменений; улучшение качества жизни населения региона в целом и представителей социально незащищенных слоев (групп) населения и людей, нуждающихся в особой поддержке для развития своих способностей и самореализации; создание гражданами предприятий в сфере социальных услуг, востребованных экономикой конкретного муниципалитета; повышение благосостояния населения региона.

Содействие трудоустройству инвалидов

На рынке труда Вологодской области остается актуальной проблема обеспечения занятости инвалидов.

В настоящее время, по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, в регионе проживает 121,7 тысяч инвалидов, или 10,2% населения области, в трудоспособном возрасте - 31,8 тысяч человек. Доля работающих инвалидов составляет примерно 15% в общей численности инвалидов в установленном порядке признанных инвалидами.

В 2014 году в органы службы занятости населения обратилось 1880 инвалидов. При содействии службы занятости населения нашли работу 870 инвалидов. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы, увеличилась по сравнению с 2013 годом на 15,1% и составила 46,3%.

Несмотря на принимаемые меры, на регистрационном учете в службе занятости по состоянию на 1 января 2015 года состоят 862 безработных инвалида, что составляет 10,4% от общей численности граждан, имеющих статус безработного.

В 2015 году в условиях экономического кризиса и в силу невозможности конкурирования с высокотехнологическими производствами в организациях, преимущественно использующих труд инвалидов: ООО "Череповецкое учебно-производственное предприятие", ООО "Вологодское ПО "Экран", ООО "Великоустюгская фабрика художественных кистей", возникла угроза увольнения работников, имеющих инвалидность. В связи со сложившейся ситуацией в данных организациях существует необходимость сохранения 37 рабочих мест для инвалидов.

Кроме того, сохранить рабочие места для инвалидов планируют организации, испытывающих временные трудности в связи с кризисом:

ООО "Славянский хлеб" - 1 рабочее место;

ООО "Чагодощенский стекольный завод и К" - 15 рабочих мест;

ОАО "Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин" - 2 рабочих места.

Вследствие сокращения количества вакантных рабочих мест повышается риск нетрудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, особенно имеющих инвалидность. Данная категория граждан испытывает трудности в поиске работы в силу особенностей состояния здоровья и отсутствия практического опыта работы.

В службу занятости ежегодно обращается порядка 10 - 15 инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

В выпуске профессиональных образовательных организаций 2015 года 23 гражданина относятся к категории инвалидов. Из них планируют продолжить обучение 8 человек, будут трудоустроены 10 человек. Нуждаются в трудоустройстве 4 инвалида - выпускника по следующим профессиям (специальностям): компьютерные системы и комплексы, экономика и бухгалтерский учет, повар-кондитер.

Из прогнозируемого числа инвалидов-выпускников образовательных организаций высшего профессионального образования (12 человек): 5 человек планируют продолжить обучение, 6 - будут трудоустроены, нуждается в трудоустройстве 1 выпускник по направлению подготовки "Экономика (бакалавриат)".

Реализация мероприятия по социальной занятости инвалидов позволит расширить возможности трудоустройства инвалидов-выпускников, повысить заинтересованность работодателей в их трудоустройстве, а также сохранить рабочие места для инвалидов, в том числе в организациях, которым установлена квота для приема на работу инвалидов и (или) имеющим специально оборудованные рабочие места.

В ходе реализации предусматривается приоритетное право на участие в основных мероприятиях подпрограммы 4 родителей, имеющих несовершеннолетних детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 919 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Основными целями подпрограммы 4 являются предотвращение роста напряженности на рынке труда области и поддержка эффективной занятости населения.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:

содействие сохранению рабочих мест;

развитие трудовых ресурсов для обеспечения стабильной деятельности организаций;

содействие занятости инвалидов.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.

Реализация подпрограммы 4 позволит обеспечить:

трудоустройство на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - не менее 490 человек;

опережающее профессиональное обучение и стажировки работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, - не менее 143 человек;

социальную занятость инвалидов - не менее 15 человек.

Срок реализации подпрограммы 4 - 2015 год.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены в приложении 3 к подпрограмме 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июня 2016 г. N 565 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 4.1 "Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу".

Цель мероприятия - организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе переведенных в дочерние организации, и граждан, ищущих работу.

Реализация мероприятия направлена на сохранение рабочих мест и занятых на них работников, находящихся под угрозой увольнения, организацию временной занятости граждан, ищущих работу, предупреждение роста безработицы.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) работодателям расходов на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Проведение мероприятий осуществляется путем заключения договоров о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) работодателям расходов на организацию временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, между работодателями и казенными учреждениями Вологодской области - центрами занятости населения (далее - центры занятости населения).

В рамках реализации планов (программ) модернизации производства, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение, планов (программ) повышения производительности труда предусматривается организация временной занятости для работников, находящихся под риском увольнения, как у работодателей, с которыми они состоят в трудовых отношениях, так и у других работодателей.

В рамках реализации инвестиционных проектов, планов по замещению иностранных работников работниками из числа российских граждан, планов (программ) модернизации производства предусматривается организация временных рабочих мест для работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, с целью их дальнейшего трудоустройства на постоянные рабочие места.

Преимущественным правом на участие в мероприятиях пользуются родители, имеющие несовершеннолетних детей.

Мероприятие носит заявительный характер. Параметры мероприятия (численность работников) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях.

Основное мероприятие 4.2 "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу".

Цель мероприятия - организация опережающего профессионального обучения и (или) стажировок работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе переведенных в дочерние организации, и граждан, ищущих работу.

Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) работодателям расходов на оплату стоимости профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования граждан на базе образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности; на выплату стипендии в период опережающего обучения; на выплату заработной платы в период стажировок.

Проведение мероприятия осуществляется путем заключения договоров о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) работодателям расходов на организацию опережающего профессионального обучения и (или) стажировок работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, между работодателями и КУ ВО центрами занятости населения.

В рамках реализации планов (программ) повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, реализации проектов, направленных на импортозамещение, предусматривается организация опережающего профессионального обучения и (или) стажировок для работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, с целью их дальнейшего трудоустройства на постоянные рабочие места.

Преимущественным правом на участие в мероприятиях пользуются родители, имеющие несовершеннолетних детей.

Мероприятие носит заявительный характер. Параметры мероприятия (численность работников) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях.

Основное мероприятие 4.3 "Социальная занятость инвалидов".

Цель мероприятия - создание условий для обеспечения трудовой занятости инвалидов.

Реализация мероприятия направлена на стимулирование работодателей к сохранению и созданию рабочих мест для инвалидов.

В рамках указанного мероприятия предусматривается финансовое обеспечение (возмещение) работодателям расходов на заработную плату инвалидам.

Мероприятие организуется в отношении работающих инвалидов, находящихся под риском увольнения; испытывающих трудности при трудоустройстве как на открытом рынке труда, так и на сегментах рынка труда, ориентированного на занятость инвалидов, а также инвалидов из числа инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Реализация мероприятия осуществляется путем заключения договоров с работодателями, которые сохранили занятость инвалидов на существующих рабочих местах, а также путем заключения договоров с работодателями, создающими рабочие места и трудоустраивающими на них инвалидов в 2015 году.

Социальная занятость инвалидов планируется:

в организациях, имеющих потребность в создании рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

в организациях (в том числе в организациях, преимущественно использующих труд инвалидов), имеющих потребность в сохранении рабочих мест для инвалидов, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).

Мероприятие носит заявительный характер. Параметры мероприятия (участники мероприятия, численность работников-инвалидов) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях.

Преимущественным правом на участие в мероприятиях пользуются инвалиды - выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также родители, имеющие несовершеннолетних детей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении 3.1 к подпрограмме 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 января 2016 г. N 63 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 4 - объем финансового обеспечения программы 4 - 553,5 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 553,5 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 4.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего раздела IV

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 4 приведена в приложении 6 к подпрограмме 4.

VI Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 7 к подпрограмме 4.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления рисками

На реализацию подпрограммы 4 могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

К внешним рискам, влияющим на достижение цели подпрограммы 4, относится:

ухудшение внутренне и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности;

изменение федерального и регионального законодательства;

недостаточность объемов финансирования из федерального и областного бюджетов;

отклонение темпов инфляционных процессов от прогнозируемых, что может оказать отрицательное влияние на качество рабочих мест, вакансий;

Влияние внешних рисков, указанных в настоящем разделе, на достижение цели подпрограммы 4 и вероятность их возникновения, могут быть оценены как высокие.

Внутренние риски реализации подпрограммы 4 могут быть обусловлены недостаточной гибкостью подпрограммы 4 к изменению социально-экономических условий Вологодской области. Влияние внутренних рисков на достижение цели Программы и вероятность их возникновения может быть оценена как средняя.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование мониторинга выполнения подпрограммы 4;

своевременное внесение изменений в подпрограмму 4, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков;

перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и занятости населения;

проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий Подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения.

VIII. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4 и контроль за ходом ее выполнения

Параметры мероприятий подпрограммы 4 (численность участников, объемы, направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях.

Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий разрабатывается Департаментом труда и занятости населения области (далее - Департамент) и утверждается Правительством области.

Контроль за ходом реализации подпрограммы 4 осуществляется Департаментом, который определяет формы и методы организации управления подпрограммой 4.

Департамент осуществляет:

общий контроль за выполнением подпрограммы 4,

организацию выполнения мероприятий подпрограммы 4,

подготовку информаций и отчетов о ходе реализации подпрограммы 4 в вышестоящие органы,

подготовку предложений по корректировке подпрограммы 4 и механизма ее реализации, контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 4, с целью своевременного выполнения в полном объеме мероприятий Подпрограммы.

Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

IX. Механизм оценки эффективности реализации подпрограммы 4

Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 года N 613 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области и методических указаний по разработке и реализации государственных программ Вологодской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 919 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4

С изменениями и дополнениями от:

5 октября, 2 ноября 2015 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2014 (факт)	2015 (оценка)	2015 (прогноз)
1.	Содействие сохранению рабочих мест	численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	человек	-	490	490
2.	Развитие трудовых ресурсов для обеспечения стабильной деятельности организаций	численность направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировки граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	человек	-	143	143
3.	Содействие занятости инвалидов	численность трудоустроенных инвалидов	человек	-	15	15

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 919 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к подпрограмме 4

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4

С изменениями и дополнениями от:

5 октября, 2 ноября 2015 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	чел.	численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	ежемесячно	X	X	сведения по форме отчета, утверждаемого приказом Минтруда России	граждане из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
2.	Численность направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировки граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	чел.	численность направленных на опережающее профессиональное обучение и стажировки граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	ежемесячно	X	X	сведения по форме отчета, утверждаемого приказом Минтруда России	граждане из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
3.	Численность трудоустроенных инвалидов	чел.	численность трудоустроенных инвалидов	ежемесячно	X	X	сведения по форме отчета, утверждаемого приказом Минтруда России	граждане из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждане, ищущие работу, имеющие инвалидность	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 января 2016 г. N 63 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Подпрограмме 4

Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2015 г., 25 января 2016 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)	Всего
				2015
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 4		Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	553,5	553,5
			собственные доходы областного бюджета	553,5	553,5
			субсидии федерального бюджета	-	-
Основное мероприятие 4.1	"Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	344,1	344,1
			субсидии федерального бюджета	-	-
Основное мероприятие 4.2	"Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	195,7	195,7
			субсидии федерального бюджета	-	-
Основное мероприятие 4.3	"Социальная занятость инвалидов"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	13,7	13,7
			субсидии федерального бюджета	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 июня 2016 г. N 565 настоящее приложение дополнено приложением 3.1

Приложение 3.1
к Подпрограмме 4

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 4 Государственной программы

Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Год реализации и источник финансового обеспечения*
				2015
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 4.1 "Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"	Департамент труда и занятости населения области	трудоустройство на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, не менее 490 человек	численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	1
Основное мероприятие 4.2 "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу"	Департамент труда и занятости населения области	организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, - не менее 143 человек	численность направленных на опережающее профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу	1
Основное мероприятие 4.3 "Социальная занятость инвалидов"	Департамент труда и занятости населения области	трудоустройство инвалидов - не менее 15 человек	численность трудоустроенных инвалидов	1

______________________________

* Указывается индекс соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов), без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы).

Приложение 4
к Подпрограмме 4

Финансово-экономическое обоснование объема средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограммы 4

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2015 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 919 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к Подпрограмме 4

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2015 г.

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5
Всего	10516,0
федеральный бюджет	10516,0
бюджеты муниципальных образований области
государственные внебюджетные фонды
физические и юридические лица
в том числе в форме государственно-частного партнерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 919 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Подпрограмме 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 2 ноября 2015 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
Основные мероприятия 1.1, 1.2, 1.3, 1.4
1.	Постановление Правительства области	Правила предоставления в 2015 году субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей на финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда	Департамент труда и занятости населения области	III квартал 2015 года

Приложение 10
к Государственной программе

Подпрограмма
"Повышение мобильности трудовых ресурсов"
(далее - подпрограмма 5)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 14 августа 2017 г., 29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 5

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	- Департамент труда и занятости населения области
Цель подпрограммы 5	- привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории Вологодской области
Задачи подпрограммы 5	- содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5	- количество граждан, прибывших из других регионов и заключивших с работодателем трудовой договор; - доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционных проектов; доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении
Сроки реализации подпрограммы 5	- 2017 - 2018 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 5 - 24300,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 7875,0 тыс. рублей; 2018 год - 16425,0 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 6770,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 2992,5 тыс. рублей; 2018 год - 3777,7 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 17529,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 4882,5 тыс. рублей; 2018 год - 12647,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	- количество граждан, прибывших из других регионов и заключивших с работодателем трудовой договор, к концу 2018 года составит 108 человек; - доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, ежегодно не менее 75%; обеспечить долю работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении, не менее 94%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Несмотря на сложные экономические условия и внешние геополитические вызовы, социально-экономическое развитие региона в 2015 году характеризовалось положительной динамикой по ключевым направлениям.

По итогам 2015 года индекс промышленного производства в Вологодской области составил 102,6%, в то время как по России - 96,6%.

Индекс промышленного производства области в январе-июле 2016 года к аналогичному периоду 2015 года - 98,7%. В структуре промышленности основную долю занимали обрабатывающие производства - 92,5%, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 7,4%, добычу полезных ископаемых - 0,1%.

Объем производства продукции сельского хозяйства за 2015 год увеличился к уровню 2014 года на 3,7% (в сопоставимых ценах) и составил 28,5 млрд. рублей. За 7 месяцев 2016 года объем продукции сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) составил 14,0 млрд. рублей и увеличился по сравнению с январем-июлем 2015 года на 5,1% (в сопоставимых ценах).

За 2015 год на 12,5% выросло число малых и средних предприятий области. Их оборот увеличился на 5,4%. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями области, за 6 месяцев 2016 года составил 104.0 млрд. рублей, что на 3.9% больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Введено в 2015 году 863,6 тыс. кв. м жилья, что на 11,5% больше, чем в 2014 году. За 7 месяцев 2016 года введено в действие 449,2 тыс. кв. м жилых домов, что на 4,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среднемесячная заработная плата работников - основная составляющая денежных доходов населения - за январь-июль 2016 года составила 28911 рублей, рост в номинальном выражении к январю-июлю 2015 года на 6,3%, в реальном - снижение на 1,2%.

Наиболее высокие темпы роста номинальной заработной платы к январю-июлю 2015 года в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (117,1%), производстве машин и оборудования (113,9%), химическом производстве (112,6%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (110,2%).

В прогнозном периоде 2017 - 2018 годов, в связи с ограниченными финансовыми возможностями коммерческих организаций и бюджетной системы, при всех вариантах развития темпы роста заработной платы остаются сдержанными. По базовому варианту развития в 2017 году среднемесячная заработная плата составит 29808 рублей (103,4% к уровню предыдущего года), в 2018 году - 30651 рубль (102,8%).

Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства области является сохранение и развитие кадрового потенциала, улучшение качества рабочей силы, повышение эффективности ее использования.

По данным социологического опроса населения по проблемам занятости численность занятых в экономике области снизилась в 2015 году до 569,1 тыс. человек или на 3,5% по сравнению с 2014 годом, и на 1 сентября 2016 года она составила 584,4 тыс. человек, что на 2,8% выше по сравнению аналогичным периодом 2015 года.

В текущем периоде 2016 года на фоне сохранения тенденции снижения численности рабочей силы (экономически активного населения) и занятых в экономике, безработица демонстрирует позитивную динамику.

По итогам исследования населения по проблемам занятости, в среднем за июль - август 2016 года численность граждан, не имеющих занятия, но активно его ищущих (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные), снизилась на 2,8 тыс. человек или 6,7%, по сравнению со среднегодовой численностью безработных граждан (по МОТ) в 2015 году (41,7 тыс. человек) и составила 38,9 тыс. человек. Уровень

общей безработицы снизился на 0,6 процентного пункта и составил 6,2%, в среднем за 2015 год - 6,8%.

На регистрируемом рынке труда по состоянию на 1 сентября 2016 года: численность безработных граждан снизилась на 10,5% по сравнению с началом года и составила 9200 человек; уровень регистрируемой безработицы составил 1,5%.

По итогам 2016 года (базовый вариант) ожидается, что среднегодовая численность занятых в экономике области по сравнению с 2015 годом снизится до 563,0 тыс. человек (на 1,1%), численность безработных (по методологии МОТ) снизится до 41,2 тыс. человек (на 0,7%), численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, останется на уровне 2015 года -10,3 тыс. человек.

В среднесрочной перспективе в условиях сдержанного экономического роста предполагается поддержание рынка труда на стабильном уровне с помощью мер, реализуемых в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Вологодской области на период 2014 - 2018 годов".

В 2017 - 2018 годах по базовому варианту развития уровень регистрируемой безработицы не опустится ниже 1,6% - 1,7% от численности рабочей силы, уровень общей безработицы - 6,4% - 6,5%.

При целевом сценарии развития в 2018 году уровень общей безработицы составит 6,3% от численности рабочей силы.

При консервативном варианте развития в 2018 году уровень регистрируемой безработицы составит 1,6%, уровень общей безработицы - 6,6%.

В последние годы в ряде отраслей экономики Вологодской области отмечается устойчивый дефицит рабочей силы. Наибольшее количество вакантных рабочих мест заявлено в обрабатывающих производствах, строительстве, транспорте и связи, здравоохранении, образовании, сельском и лесном хозяйстве.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в службу занятости, на 1 сентября 2016 года составила 15035 единицы, что в 1,9 раза больше, чем на начало 2016 года. Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию - снизилась с начала года с 1,4 до 0,7 человек на вакансию.

По профессиональным группам наибольшее количество вакантных рабочих мест сложилось по профессиям квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, сельского и лесного хозяйства (30,6% от общей потребности в работниках), специалистов высшего уровня квалификации (19,4%), операторов производственных установок и машин (8,4%), специалистов среднего уровня квалификации (7,9%).

Таким образом, анализ профессионально-квалификационной структуры неудовлетворенного спроса работодателей на рабочую силу показывает, что целевыми группами, на которые направлено действие подпрограммы 5, являются специалисты и квалифицированные рабочие промышленности, лесного комплекса, строительства, сельского хозяйства, сферы здравоохранения.

Население Вологодской области ежегодно сокращается, причем, как вследствие естественных факторов, так и ввиду миграционного оттока. Среднегодовая численность постоянного населения области в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизилась на 0,2% (2,9 тыс. человек) и составила 1189,3 тыс. человек, в том числе: 858,0 тыс. человек - городское население и 331,3 тыс. человек - сельское.

Основными факторами сокращения численности населения области являются естественная и миграционная убыли населения. В 2015 году естественная убыль населения по сравнению с 2014 годом снизилась на 16,1% и составила 1262 человека. Вместе с тем, миграционная убыль населения увеличилась в 2,4 раза и составила 2063 человека.

По базовому варианту прогноза в 2017 - 2018 годах планируется снижение темпов сокращения среднегодовой численности постоянного населения в среднем на 2 тыс. человек ежегодно за счет реализации в области активной демографической политики, направленной на увеличение рождаемости, сокращение смертности.

Не менее важным фактором, оказывающим влияние на размер и динамику численности населения области, является миграционный прирост.

С 2006 года в Вологодской области наблюдается тревожная ситуация превышения численности выбывших над прибывшими, что является фактором снижения численности населения области. Миграционная убыль населения в 2015 году составила 2063 человек и достигла своего максимального значения за последние 25 лет.

Важнейшим элементом конкурентоспособности Вологодской области по привлечению трудовых ресурсов является достаточно высокий уровень обеспеченности жильем и сохраняется устойчивый рост спроса на жилье, в том числе эконом класса, индивидуальное жилищное строительство. В 2015 году введено в эксплуатацию 863,6 тыс. кв. м. жилых домов, что в 4,2 раза выше показателя 2000 года. По вводу жилья на 1000 человек населения область в 2015 году занимает 13 место среди регионов Российской Федерации (в 2010 году - 42 место).

В области осуществляется эффективная адресная государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья и земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (молодые семьи, многодетные семьи, молодые специалисты, дети-сироты, специалисты в сельской местности).

В области активно решаются вопросы развития дошкольного образования. В 2015 году обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Наблюдается устойчивый рост показателей охвата детей до 3 лет дошкольным образованием.

Особое внимание уделяется развитию системы профессионального образования в тесной связи с потребностями экономики в квалифицированных кадрах.

Повышается престиж среднего профессионального образования - область по итогам 2014 года заняла 2 место по востребованности услуг системы среднего профессионального образования семьями и работодателями среди регионов Северо-Западного федерального округа и 25 место в Российской Федерации; в 2015 году 47% выпускников школ обучаются в организациях среднего профессионального образования (в 2010 году - 38%).

За последние годы увеличился показатель охвата программами непрерывного образования занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет до 55%.

На территории области присутствуют все виды транспортных коммуникаций: железные и автомобильные дороги, водные и воздушные пути, магистральный трубопроводный транспорт. Транспортный комплекс включает в себя автобусные маршруты общей протяженностью 25,6 тыс. км, железнодорожные пути общего пользования эксплуатационной длиной 769 км, внутренние водные судоходные пути протяженностью 1577 км, более 9,5 тыс. км внутренних авиалиний гражданской авиации, 3,4 тыс. км международных авиалиний, 28,8 тыс. км автомобильных дорог, из них: федеральных дорог - более 1000 км, региональных - 10,9 тыс. км, муниципальных - 16,9 тыс. км. Все районные центры имеют устойчивую связь с областным центром. Высокая пропускная способность транспортной инфраструктуры вне агломераций.

Инвестирование в 2015 году выросло на 5,8% в действующих ценах к уровню 2014 года и составило 84,4 млрд. рублей (по России рост на 2,7%).

Основными направлениями инвестиционной деятельности в области являются обрабатывающие производства (металлургическое производство и химическое производство), транспорт и связь, сельское и лесное хозяйство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.

За первое полугодие 2016 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников составил 36,0 млрд. рублей (115,5% к январю - июню прошлого года).

В 2016 году инвестиции оцениваются в сумме 87,1 млрд. рублей с ростом к 2015 году в действующих ценах на 3,2% (со снижением в сопоставимых ценах - на 5,5%).

В 2017 - 2018 годах ожидается сохранение инвестиционной активности.

Инвестиции в основной капитал по базовому сценарию развития в 2017 году составят 88,5 млрд. рублей, в 2018 году - 90,7 млрд. рублей.

Положительный вклад в прирост инвестиций в прогнозный период внесет динамика капитальных вложений в строительство системы газопроводов.

В рамках целевого сценария, предполагающего ускоренное строительство инвестиционных площадок, объем инвестиций в основной капитал по прогнозу вырастет в действующих ценах до уровня 138,4 млрд. рублей в 2017 году, 306,8 млрд. рублей в 2018 году.

Рост объема инвестиций в 2017 и 2018 году в прогнозе связан с началом реализации проектов по переработке льна, строительству целлюлозного комбината, строительству и реконструкции водопроводных, газовых сетей и очистных сооружений, строительству газопроводных сетей на территории области.

Одним из важнейших условий привлечения инвестиций и ключевым фактором при выработке политики, направленной на обеспечение стабильности экономического роста является создание и поддержание благоприятного инвестиционного климата в Вологодской области.

В целях информирования инвесторов в постоянном режиме ведется обновление информации, размещенной в интерактивной Инвестиционной карте Вологодской области, которая наглядно отражает инвестиционную ситуацию в регионе, данные об инвестиционных площадках, инфраструктуре, а также имеющиеся инвестиционные проекты.

Наиболее значимые инвестиционные проекты, реализуемые и запланированные к реализации в области:

в отрасли трубопроводного транспорта осуществляется реализация проектов группы компаний "Газпром", а именно проектов по строительству системы магистральных газопроводов;

в металлургической отрасли осуществляется строительство комплекса покрытий металла, строительство установки "печь-ковш N 2".

Кроме того, осуществляется реализация проекта ООО "Оптимех Экология" по созданию производства модульных систем очистки хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод.

В химическом производстве осуществляется строительство энергоэффективного производства аммиака мощностью 220 т/сутки (760 тыс. тонн в год).

В лесопромышленном комплексе продолжается реализация 20 инвестиционных проектов, которые включены Минпромторгом России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (ООО "Устьлес", ООО "Вологодские безотходные технологии", ООО "Вологодский лес" и другие).

Также рассматривается возможность строительства группой компаний "Свеза" на территории области современного целлюлозного комбината, направленного на переработку низкосортной лиственной древесины.

В сельском хозяйстве осуществляется реконструкция и строительство животноводческих комплексов. В сентябре 2016 года в Вологодском районе началось строительство современного животноводческого комплекса, рассчитанного более чем на 3000 скотомест. Первый этап предприятие ОАО "Заря" планирует завершить в конце 2017 года.

Планируется создание логистических центров агропромышленного комплекса для закупки, приема, первичной переработки и хранения сельхоз продукции.

В производстве пищевых продуктов реализуется проект ООО "Вологодская ягода" по строительству производства по хранению и полной (глубокой) переработке ягод, овощей, фруктов и грибов на территории Усть-Кубинского и Великоустюгского районов.

В отрасли текстильного производства планируется создание производства нетканых материалов изо льна (ООО "Агропромышленная корпорация "Вологодчина").

В машиностроительном производстве реализуется проект по строительству завода по производству высокоточных подшипников (2-5 классов точности) и малошумных (с индексами Ш2-Ш8) для отечественной судостроительной промышленности, станкостроения, высокоточных машин и механизмов (ООО "Вологодский завод специальных подшипников"). Объем инвестиций более 2 млрд. рублей.

В электроэнергетике продолжится реализация инвестиционных программ ПАО "ФСК ЕЭС" и ПАО "МРСК Северо-Запада".

В сфере теплоэнергетического комплекса ОАО "Газпром теплоэнерго" реализуется проект по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоэнергетического комплекса муниципальных образований области.

В рамках развития системы нефтепродуктообеспечения реализуется проект ОАО "Газпромнефть" по строительству автозаправочных станций.

В целях развития транспортной инфраструктуры осуществляется реализация инвестиционной программы Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД", строительство и реконструкция автомобильных дорог с использованием Регионального дорожного фонда, и проектов развития объектов Волго-Балтийской водной системы.

В целях развития инфраструктуры связи осуществляется реализация проектов ПАО "Ростелеком" по организации сети широкополосного доступа, по расширению сети доступа по технологии хPON, по расширению сети доступа для телефонизации и проектов крупнейшие мобильные операторы (МегаФон, Теле2, МТС, Билайн) по строительству базовых станций сотовой связи, запуск сетей стандарта 3G, что способствует увеличению зоны покрытия сигнала.

В целом Вологодская область является развитым промышленным регионом, имеющим значительные резервы инновационного роста. Поэтому проблема повышения мобильности трудовых ресурсов в целях обеспечения экономики области и намеченных к реализации инвестиционных проектов имеет высокую актуальность.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы 5, сроки реализации подпрограммы 5

1. Целью подпрограммы 5 является привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов на территории Вологодской области.

2. Для достижения поставленной цели требуется решение следующей задачи - содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 5.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

4. Реализация подпрограммы 5 позволит обеспечить потребность экономики области в квалификационных трудовых ресурсах, а также будет способствовать улучшению качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке области, снижению дефицита квалифицированных кадров, сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.

По итогам реализации подпрограммы 5:

количество граждан, прибывших из других регионов и заключивших с работодателем трудовой договор, составит 108 человека, из них в 2017 году - 35 человек, 2018 году - 73 человек;

доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, ежегодно будет составлять не менее 75%;

доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении, составит не менее 94%.

5. Срок реализации подпрограммы 5: 2017 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1. Основное мероприятие 5.1 "Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы 5".

Цель основного мероприятия - информирование работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Вологодской области, и граждан, проживающих в регионах, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, о возможности трудоустройства на территории Вологодской области в рамках реализации подпрограммы 5.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о

возможности участия в подпрограмме 5;

подготовка и размещение в СМИ и региональных интернет-ресурсах информационных материалов об инвестиционных проектах, участвующих в подпрограмме 5;

организация работы горячей линии по вопросам трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания;

размещение информации об инвестиционных проектах, о ходе реализации подпрограммы 5, вакансиях на портале "Работа в России".

2. Основное мероприятие 5.2 "Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов".

Цель основного мероприятия - обеспечение государственных гарантий, направленных на возмещение работодателям части расходов, понесенных на предоставление мер социальной поддержки граждан, привлекаемых для трудоустройства в соответствии с пунктом 6 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

отбор инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 5 на 2017 - 2018 годы;

отбор работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат) участника подпрограммы 5;

предоставление сертификата работодателям на возмещение затрат по оплате расходов, связанных с переездом граждан, привлекаемых для трудоустройства;

оказание работодателю финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом.

Правила отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 5, организаций (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение сертификата, правила оказания финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, утверждаются Правительства области.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении 3 к подпрограмме 5.

IV. Инвестиционные проекты, предполагаемые к реализации в рамках подпрограммы 5

Инвестиционные проекты включаются в подпрограмму 5 в соответствии с правилами отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 5, утверждаемыми Правительством области.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

V. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 5 - объем финансового обеспечения подпрограммы 5 - 24300,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 6770,2 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 17529,8 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, в том числе по годам приведено в приложении 4 к подпрограмме 5.

Информация об изменениях:

Приложение 10 дополнено разделом V.1 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

V.1 Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 5

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 5 приведена в приложении 4.1 к подпрограмме 5.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 5

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 приведены в приложении 5 к подпрограмме 5.

VII. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5 и контроль за ходом ее выполнения

Уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости и ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы 5, является Департамент труда и занятости населения области (далее также - Департамент).

Контроль за ходом реализации подпрограммы 5 осуществляется Департаментом, который определяет формы и методы организации управления подпрограммой 5.

Департамент осуществляет:

финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 5;

подготовку информации и отчетов о выполнении подпрограммы 5;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 5, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий подпрограммы 5.

Результаты мероприятий подпрограммы 5 (численность работников, привлеченных из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства, объемы) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в области и возможностей финансирования из федерального и областного бюджетов.

На реализацию подпрограммы 5 могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

К внешним рискам, влияющим на достижение целей подпрограммы 5, относятся:

ухудшение ситуации в экономике, снижение объемов производства;

изменение федерального и регионального законодательства;

снижение потребности работодателя в трудовых ресурсах;

отсутствие подходящих работников в других регионах Российской Федерации.

Влияние внешних рисков, указанных в настоящем разделе, на достижение целей подпрограммы 5 и вероятность их возникновения могут быть оценены как высокие.

Внутренние риски могут быть обусловлены недостаточной гибкостью подпрограммы 5 к изменению социально-экономических условий в регионе.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование мониторинга реализации подпрограммы 5, быстрое реагирование на изменение ситуации в сфере занятости и рынка труда;

своевременное внесение изменений в подпрограмму 5;

перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и занятости населения.

Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к подпрограмме 5

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2017 г., 29 января 2018 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение целевых показателей (индикаторов), годы
				плановое
				2017	2018
1.	Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации	количество граждан, прибывших из других регионов и заключивших с работодателем трудовой договор	чел.	35	73
		доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов	%	75	75
		доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении	%	94	94

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 286 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Подпрограмме 5

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2017 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Показатели, используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Количество граждан, прибывших из других регионов и заключивших с работодателем трудовой договор	чел.	количество граждан, прибывших из других регионов и трудоустроенных в рамках реализации инвестиционного проекта	ежеквартально	х	х	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	граждане, прибывшие из других регионов	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
2.	Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционных проектов	%	отношение численности работников, привлеченных работодателем и осуществляющих трудовую деятельность, на конец отчетного периода к численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта	ежеквартально	(Чк/Ч) x 100%	Чк - численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации, осуществляющих трудовую деятельность на конец отчетного периода; Ч - численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	граждане, прибывшие из других регионов	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
3.	доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении	%	отношение численности работников, привлеченных работодателем в отчетном периоде к общей численности работников, предусмотренной в соглашении об участии в подпрограмме 5	ежеквартально		- численность работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации, осуществляющих трудовую деятельность на конец отчетного периода; - численность работников, предусмотренных в соглашении	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	Граждане, прибывшие из других регионов	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Подпрограмме 5

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 5 государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2017 г., 29 января 2018 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения*
					2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1.	Основное мероприятие 5.1 "Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы 5"	Департамент труда и занятости населения области	информирование работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории области, и граждан, проживающих в регионах, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, о возможности трудоустройства на территории области через СМИ и интернет-ресурсы	количество граждан, прибывших из других регионов и заключивших с работодателем трудовой договор	6	6
2.	Основное мероприятие 5.2 "Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов"	Департамент труда и занятости населения области	предоставление финансовой поддержки работодателям на возмещение части расходов, понесенных на предоставление мер социальной поддержки работникам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов на территории области	доля работников продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционных проектов; доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении	1,2	1, 2

______________________________

* Указывается индекс соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов): 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии и иные межбюджетные трансферты), 6 - без выделения дополнительного финансирования.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме 5

Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 14 августа 2017 г., 29 января 2018 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы		Всего
				2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 5		итого	всего, в том числе	7875,0	16425,0	24300,0
			собственные доходы областного бюджета	2992,5	3777,7	6770,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	4882,5	12647,3	17529,8
		Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	7875,0	16425,0	24300,0
			собственные доходы областного бюджета	2992,5	3777,7	6770,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	4882,5	12647,3	17529,8
Основное мероприятие 5.1	"Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы 5"	Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	0	0	0
			собственные доходы областного бюджета	0	0	0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	0	0
Основное мероприятие 5.2	"Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов"	Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	7875,0	16425,0	24300,0
			собственные доходы областного бюджета	2992,5	3777,7	6770,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	4882,5	12647,3	17529,8

Информация об изменениях:

Приложение 10 дополнено приложением 4.1 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

Приложение 4.1
к подпрограмме 5

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, на реализацию целей подпрограммы 5

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2017 год	2018 год
1	2	3
Всего		12647,3
федеральный бюджет		12647,3

Приложение 5
к Подпрограмме 5

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
Основное мероприятие 5.2
1.	Постановление Правительства области	о мерах по реализации подпрограммы 5, предусматривающих правила отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 5, организаций (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение сертификата, правила оказания финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом	Департамент труда и занятости населения области	1 квартал 2017 года"

Приложение 11
к Государственной программе

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах"
(далее - подпрограмма 6)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 28 августа 2017 г., 29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 6

Ответственный исполнитель подпрограммы 6	- Департамент труда и занятости населения области
Исполнители подпрограммы 6	- департамент здравоохранения области; - Департамент строительства области
Цель подпрограммы 6	- стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Вологодской области
Задачи подпрограммы 6	- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Вологодскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи области; создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы 6 и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 6	- доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6 от общего числа заявлений, поступивших в Департамент труда и занятости населения области в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года; доля трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей от числа прибывших участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте; доля участников подпрограммы 6 - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (граждане, имеющие высшее образование, квалификационный разряд не ниже 3-го; научные работники, работники, имеющие ученую степень, ученое звание) от общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста
Сроки реализации подпрограммы 6	- 2017 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 6 составляет 10197,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1431,7 тыс. рублей; 2018 год - 7650,0 тыс. рублей; 2019 год - 561,7 тыс. рублей; 2020 год - 553,8 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы (налоговые и неналоговые доходы, дотации из федерального бюджета) - 6740,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 544,1 тыс. рублей; 2018 год - 5938,4 тыс. рублей; 2019 год - 129,7 тыс. рублей; 2020 год - 128,2 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3456,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 887,6 тыс. рублей; 2018 год - 1711,6 тыс. рублей; 2019 год - 432,0 тыс. рублей; 2020 год - 425,6 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы 6 возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Вологодской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, и Правительством Вологодской области
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	- реализация подпрограммы 6 позволит обеспечить: долю рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6 от общего числа заявлений, поступивших в Департамент труда и занятости населения области в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года, не менее 100%; к 2020 году долю трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей не ниже 85% от числа прибывших участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте; долю участников подпрограммы 6 - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (граждане, имеющие высшее образование, квалификационный разряд не ниже 3-го; научные работники, работники, имеющие ученую степень, ученое звание) от общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста не менее 60%

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Общие положения

Настоящая подпрограмма 6 разработана с целью реализации на территории Вологодской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637.

Участником подпрограммы 6 является соотечественник, переселяющийся в Вологодскую область для проживания и трудоустройства.

Описание территории вселения приведено в приложении 1 к подпрограмме 6.

Иные понятия, используемые в настоящей подпрограмме 6, применяются в значениях, принятых в действующем законодательстве.

Демографическая ситуация в Вологодской области

По состоянию на 1 января 2016 года численность населения Вологодской области составила 1187,7 тыс. человек, в том числе 854,8 тысячи городского населения и 332,9 тысячи - сельского.

Численность населения области за 2015 год уменьшилась на 3,3 тыс. человек (на 0,3%). В городской местности число жителей сократилось на 1,7 тысячи человек (на 0,2%), а в сельской местности - на 1,6 тысячи человек (на 0,5%). Доля городского населения области в общей численности занимает 72,0%, сельского - 28,0%.

Сокращение численности городского населения произошло за счет миграционной убыли (-708 человек) и муниципально-территориальных преобразований (-2433 человека).

В сельской местности наблюдается как естественная, так и миграционная убыль населения (-2716 человек и -1355 человек соответственно). За счет муниципально-территориальных преобразований число сельских жителей увеличилось на 2433 человека.

В 2015 году в области родились 16350 детей, что на 181 (на 1,1%) малыша больше, чем в 2014 году. Умерли от всех причин 17612 человек, что на 61 человека (на 0,3%) меньше, чем годом ранее. Естественная убыль населения области (превышение числа умерших над числом родившихся) в 2015 году составила -1262 человека, что на 242 человека (16,1%) меньше чем в 2014 году.

В расчете на 1000 человек населения в 2015 году в городской местности родилось 15,0 человек, в сельской - 10,6 человек.

Увеличение рождаемости в 2015 году наблюдалось лишь в двух муниципальных районах области в Сокольском (на 4,3%) и в Тотемском (на 5,4%). Более чем на 10% возросло число родившихся в расчете на 1000 человек населения в городских округах города Вологды и города Череповца. Показатель увеличился на 12,7%, и на 11,5% соответственно.

Особенностями возрастной структуры населения области стало продолжение процесса старения населения - увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения. На начало 2015 года в общей численности населения области 216 тысяч человек (18,1%) составляли дети в возрасте до 16 лет, 679,4 тысячи человек (57,1%) - лица трудоспособного возраста, 295,6 тысячи человек (24,8%) - население старше трудоспособного возраста.

Возрастная структура городского населения значительно отличается от сельского. В городской местности доля трудоспособного населения в общей численности занимает 58,6%, пенсионного возраста - 23,1%, в сельской местности показатели составляют соответственно 53,0 и 29,3%.

Одним из компонентов изменения численности населения области является миграция населения. Общий миграционный оборот (сумма прибывших и выбывших из области) в 2015 году составил 73,0 тыс. человек. В Вологодской области в 2015 году сложилась миграционная убыль -2063 человека. Причем в городской местности миграционная убыль составила -708 человек, а в сельской -1355 человек. В 2015 году из других регионов России прибыло в область 11297 человек, в то же время выбыло из области в пределах Российской Федерации 13695 человек, миграционная убыль в обмене с регионами составила -2398 человек.

Число занятых в экономике граждан ежегодно снижается, кроме того, увеличивается средний возраст занятого населения, что связано с переездом молодежи в поисках более перспективной и высокооплачиваемой работы.

Наряду со снижением численности трудовых ресурсов области требует решения проблема нехватки высококвалифицированных специалистов, особенно в сельской местности, где проживает треть населения области.

Таким образом, демографические тенденции в Вологодской области обуславливают необходимость ведения более активной миграционной политики, направленной на привлечение трудовых мигрантов в приоритетные отрасли экономики Вологодской области.

Прогноз трудовых ресурсов Вологодской области

По прогнозным данным численность трудовых ресурсов Вологодской области ежегодно сокращается в среднем на 0,5%. К 2020 году численность трудовых ресурсов Вологодской области снизится на 3,1%, или на 22,1 тыс. человек.

К 2020 году структура трудовых ресурсов Вологодской области изменится следующим образом:

с 633,1 тыс. до 610,8 тыс. человек, или на 3,5%, уменьшится численность экономически активного населения в трудоспособном возрасте. Общая доля в трудовых ресурсах сократится с 88,5% до 88,2%;

на 0,3% увеличится численность занятых в экономике граждан старше трудоспособного возраста. Общая доля в трудовых ресурсах увеличится с 10,9% до 11,3%;

на 3,5% уменьшится численность занятых в экономике граждан младше трудоспособного возраста. Общая доля в трудовых ресурсах сохранится на уровне 0,5%.

Наибольшую ежегодную потребность в кадровых ресурсах испытывают следующие отрасли: обрабатывающая промышленность, оптовая и розничная торговля, сельское и лесное хозяйство, образование, транспорт и связь, строительство и здравоохранение.

Трудовая миграция иностранных граждан

Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, может являться сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Вологодской области. Поэтому на территорию области привлекаются иностранные работники.

В то же время в сложившихся экономических условиях с учетом ситуации на рынке труда, соблюдения принципа приоритетного трудоустройства российских граждан при определении потребности в привлечении иностранных работников основной акцент в кадровой политике направлен на замещение иностранных работников региональными трудовыми ресурсами.

Объемы привлечения иностранной рабочей силы в Вологодской области с 2009 года снижаются. Использование труда иностранных работников на территории области регулируется ежегодным формированием и утверждением квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу с учетом текущей и прогнозируемой ситуации на региональном рынке труда.

На протяжении трех последних лет количество иностранной рабочей силы, привлекаемой на территорию региона, составляет не более 1% от трудоспособного населения региона.

Для Вологодской области на 2015 год квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу с учетом корректировки согласована Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в размере 1469 разрешений на работу, на 2016 год - 497 разрешений на работу, а на 2017 год - 342 разрешения на работу.

Вместе с тем тенденцией последних лет при формировании квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы является сокращение в профессионально-квалификационной структуре квоты доли работников из числа руководителей всех уровней, специалистов высшего и среднего уровня квалификации, квалифицированных рабочих промышленных предприятий, сельского и лесного хозяйства.

В связи с этим актуальным является снижение потребности в дополнительном привлечении на территорию Вологодской области иностранной рабочей силы за период 2015 - 2020 годов в пределах миграционной емкости рынка труда области за счет дополнительного привлечения соотечественников.

Оценка возможности получения участниками подпрограммы 6 профессионального образования и дополнительного образования

В настоящее время в техникумах и колледжах, подведомственных Департаменту образования области, реализуются основные образовательные программы среднего профессионального образования по 111 профессиям и специальностям, а также программы профессионального обучения по 6 профессиям. Профессиональные образовательные организации области предоставляют возможность обучения взрослого населения по 377 программам востребованных профессий и специальностей.

Сформирована сеть ресурсных центров на базе 14 учреждений среднего профессионального образования; действуют 4 учебных центра профессиональной квалификации профессиональных образовательных организаций области (67% общего количества учреждений среднего специального образования), охватывающая все приоритетные отрасли экономики региона и ориентированная на мобильную подготовку востребованным на рынке труда профессиям.

В целом за период с 2015 по 2016 годы численность взрослого населения, прошедшего обучение на базе всех образовательных учреждений составила 33,8 тысяч человек (2015 год - 16,7 тысяч человек; 2016 год - 17,1 тысяч человек).

Все основные и дополнительные профессиональные программы разработаны в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, прошли содержательную экспертизу у работодателей. Перечень и содержание программ постоянно корректируются в соответствии с потребностями заказчиков кадров, региональной экономики.

На территории области действует государственная программа "Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2020 годы".

На сегодняшний день для участников подпрограммы 6 и членов их семей в области имеются приемлемые условия для получения образования по востребованным на рынке труда профессиям на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования.

Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников подпрограммы 6

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников доходов отдельных категорий граждан, проживающих в области, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми.

В 2016 году в Вологодской области получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являлись более 418 тысяч человек.

Все меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством, предоставляются гражданам, имеющим право на их получение, своевременно и в полном объеме.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий и другим.

Сеть учреждений социального обслуживания населения по состоянию на 31 декабря 2016 года представлена 72 государственными организациями социального обслуживания области.

В 28 комплексных центрах социального обслуживания населения получают услуги около 300 тысяч человек.

Гражданам, не способным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарное социальное обслуживание предоставляют 5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 15 стационарных отделений комплексных центров, 10 психоневрологических интернатов, 2 детских дома-интерната на 4254 места.

31 учреждением (в том числе 25 отделениями) по работе с семьей и детьми в 2016 году обслужено 61,5 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 18 организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, области проживают 613 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Вологодской области различными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачены более 106,2 тыс. детей, в том числе 40,1 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На территории Вологодской области в 2016 году функционировало 718 организаций отдыха, которые приняли 45,8 тысяч детей, в том числе:

19 загородных лагерей приняли 15272 ребенка;

10 организаций, осуществляющих санаторно-курортную деятельность, приняли 4056 детей;

625 лагерей с дневным пребыванием приняли 25271 ребенка;

14 палаточных лагерей посетили 539 детей;

50 лагерей труда и отдыха приняли 738 детей.

В загородных оздоровительных лагерях проведены работы по капитальному и текущему ремонтам зданий, благоустройству территории, приобретению оборудования (технологического, медицинского, спортивного и др.).

На 1 января 2017 года на территории Вологодской области реализуются 8 социальных проектов, апробируются технологии работ, направленных на:

социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

профилактику жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, оказание помощи несовершеннолетним, подвергшимся жестокому обращению;

социальное сопровождение многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

социальное сопровождение замещающих семей;

развитие профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих подготовку детей-сирот к семейному жизнеустройству, социальное сопровождение замещающих семей;

профориентационное и социальное сопровождение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

профилактику употребления поверхностно-активных веществ, организацию работы с несовершеннолетними, имеющими первичный опыт употребления поверхностно-активных веществ;

совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, организующих работу с пожилыми людьми, повышение профессионального уровня специалистов, стимулирование граждан старшего возраста к активному долголетию.

Оценка готовности Вологодской области к приему участников подпрограммы 6

Подпрограмма 6 носит комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с потребностями Вологодской области.

Особую актуальность имеет вопрос привлечения в экономику области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 6, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

2.1. Основной целью подпрограммы 6 является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Вологодской области.

2.2. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Вологодскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи области;

создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы 6 и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг.

2.3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 приведены соответственно в приложениях 2 и 3 к подпрограмме 6.

2.4. Реализация подпрограммы 6 позволит обеспечить:

долю рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6 от общего числа заявлений, поступивших в Департамент труда и занятости населения области в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года, не менее 100%;

к 2020 году долю трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей не ниже 85% от числа прибывших участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте;

долю участников подпрограммы 6 - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (граждане, имеющие высшее образование, квалификационный разряд не ниже 3-го; научные работники, работники, имеющие ученую степень, ученое звание) от общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста не менее 60%.

2.5. Срок реализации подпрограммы 6 - 2017 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 6 предусматривается реализация основных мероприятий, перечень которых с указанием исполнителей и результатов их реализации приведен в приложении 4 к подпрограмме 6.

3.1. Основное мероприятие 6.1 "Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы 6"

Цель мероприятия - обеспечение нормативно-правового регулирования реализации подпрограммы 6.

В рамках указанного мероприятия предусматривается принятие нормативных правовых актов области в целях реализации подпрограммы 6, направленных на оказание содействия переселению в Вологодскую область участников подпрограммы 6 и членов их семей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 мая 2017 г. N 469 в пункт 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Основное мероприятие 6.2 "Предоставление медицинских услуг участникам подпрограммы 6 и членам их семей"

Цель мероприятия - оказание медицинских услуг участникам подпрограммы 6 и членам их семей.

В рамках указанного мероприятия участникам подпрограммы 6 и членам их семей оказывается экстренная медицинская помощь в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области, ежегодно утверждаемой постановлением Законодательного Собрания Вологодской области.

3.3. Основное мероприятие 6.3 "Содействие трудоустройству и занятости участников подпрограммы 6 и членов их семей"

Цель мероприятия - обеспечение занятости участников подпрограммы 6 и членов их семей.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются:

организация подбора рабочих мест на этапах подготовки к переселению и после переселения;

создание специализированного банка данных о вакантных рабочих местах для участников подпрограммы 6 и членов их семей;

проведение оценки профессионального соответствия участников подпрограммы 6 и членов их семей требованиям к кандидатам на замещение вакантных рабочих мест, определение необходимости направления на профессиональное обучение;

предоставление государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы;

организация профессиональной ориентации;

содействие дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации);

организация взаимодействия работодателей и участников подпрограммы 6 на этапе подготовки к переселению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 782 в пункт 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Основное мероприятие 6.4 "Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников подпрограммы 6 и членов их семей"

Цель мероприятия - содействие во временном и постоянном жилищном обустройстве участников подпрограммы 6 и членов их семей.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются: создание банка данных о коммерческом жилье, сдаваемом в найм (аренду), информационное содействие в освещении вопросов приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования, предоставление участнику подпрограммы 6 единовременной выплаты на жилищное обустройство при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Основными видами жилищного обеспечения участников подпрограммы 6 и членов их семей являются:

предоставление работодателем жилого помещения по месту работы участников подпрограммы 6 и членов их семей;

приобретение жилья участниками подпрограммы 6 и членами их семей:

- по ипотечному и иным видам кредитов, займов, ссуд;

- в порядке долевого или индивидуального строительства;

- покупка на собственные средства.

3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 мая 2017 г. N 469.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Основное мероприятие 6.6 "Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических услуг"

Цель мероприятия - предоставление участникам подпрограммы 6 и членам их семей информационных, консультационных и юридических услуг по вопросам участия в подпрограмме 6.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников подпрограммы 6 и членов их семей на территорию Вологодской области, индивидуальные консультации участников подпрограммы 6 и членов их семей.

3.7. Основное мероприятие 6.7 "Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников подпрограммы 6"

Цель мероприятия - информационно-аналитическое обеспечение в сфере реализации подпрограммы 6.

В рамках указанного мероприятия предусматриваются сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности, организуемых наблюдений за процессами адаптации и интеграции участников подпрограммы 6 и членов их семей, размещение справочной информации о Вологодской области, возможностях социально-бытового обустройства, трудоустройства, образования и так далее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники".

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансовых средств для реализации подпрограммы 6 - объем финансового обеспечения подпрограммы 6 составляет - 10197,2 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 6740,4 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 3456,8 тыс. рублей.;

Финансовое обеспечение подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, в том числе по годам, приведено в приложении 5 к подпрограмме 6.

Информация об изменениях:

Приложение 11 дополнено разделом IV.1 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

IV.1. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 6

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 6 приведена в приложении 5.1 к подпрограмме 6.

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 6

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 приведены в приложении 6 к подпрограмме 6.

Приложение 1
к подпрограмме 6

Описание
территории вселения

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

1. Общие положения

Вологодская область расположена на севере Европейской части России, ее площадь - 144,5 тыс. кв. км. Наибольшая протяженность ее с севера на юг - 385 км, с запада на восток - 650 км. На севере область граничит с Архангельской областью, на востоке - с Кировской, на юге - с Костромской и Ярославской, на юго-западе - с Тверской и Новгородской, на западе - с Ленинградской областями, на северо-западе - с республикой Карелия.

Общая площадь - 144,5 кв. км.

Общая численность населения области - 1198,5 тыс. человек, в том числе городское население - 852,9 тыс. человек, сельское - 345,6 тыс. человек.

Административным центром Вологодской области - местом нахождения органов государственной власти области - является город Вологда.

Сеть особо охраняемых природных территорий Вологодской области насчитывает 199 территорий площадью 902,6 тыс. га (6.2% площади области), из них:

2 особо охраняемые природные территории федерального значения (Дарвинский государственный природный биосферный заповедник, национальный парк "Русский Север") площадью 229,1 тыс. га;

179 особо охраняемых природных территорий регионального значения (в том числе 13 биологических (зоологических) заказников) площадью 656,9 тыс. га;

18 особо охраняемых природных территорий местного значения (17,3 тыс. га).

В северной половине области преобладают подзолистые почвы, по механическому составу суглинистые, реже песчаные и супесчаные. В южных районах формируются дерново-подзолистые почвы, преимущественно легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. На участках с постоянным избыточным увлажнением (в основном на западе области) развиты болотные почвы разных видов.

Леса занимают 80% территории Вологодской области. В северо-западных и юго-восточных районах лесистость достигает 70 - 80%. В юго-западных районах, благодаря освоению значительной части земель под пашни и луга, лесные площади составляют местами лишь 30%.

Примерно десятую часть территории области занимают луга. Около 12% площади занимают болота.

В лесах, лугах, реках и озерах области обитает свыше пяти тысяч животных: 60 видов млекопитающих, 264 вида птиц, 57 видов рыб.

В области 4240 озер площадью 1 га и больше, 3905 из них находятся в западной половине. Общая площадь озер области составляет около 2900 кв. км.

Территорией вселения определена вся территория Вологодской области. Вологодская область состоит из 2 городских округов - г. Вологда, г. Череповец - и 26 муниципальных районов - Бабаевский, Бабушкинский, Белозерский, Вашкинский, Великоустюгский, Верховажский, Вожегодский, Вологодский, Вытегорский, Грязовецкий, Кадуйский, Кирилловский, Кичменгско-Городецкий, Междуреченский, Никольский, Нюксенский, Сокольский, Сямженский, Тарногский, Тотемский, Усть-Кубинский, Устюженский, Харовский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский.

2. Общая характеристика рынка труда Вологодской области

Численность экономически активного населения, принятая для расчета уровня безработицы, на 1 января 2016 года составляет 610 863 человека.

Уровень безработицы по Вологодской области на 1 декабря 2016 года составил 1,3% от экономически активного населения области, для сравнения: на 1 января 2016 года - 1,6; на 1 декабря 2015 года - 1,5%.

По области значение уровня безработицы варьировало от 0,6% в Шекснинском районе до 2,7% в Белозерском районе.

Ниже среднеобластного показателя уровень безработицы отмечен в 9 районах и городах.

Низкий уровень в Бабаевском районе (1,2%), в Бабушкинском районе (1,2%), в Нюксенском районе (1,0%), в Сокольском районе (1,0%), в Тотемском районе (1,2%), в Харовском районе (1,2%), в Шекснинском районе (0,6%), в городе Вологде и Вологодском районе (1,2%), в городе Череповце и Череповецком районе (0,9%).

В 15 районах уровень безработицы выше среднеобластного показателя. Высокий уровень отмечен в Белозерском районе (2,7%), в Вашкинском и Междуреченском районах (2,5%), в Грязовецком районе (2,4%), в Устюженском районе (2,3%), в Вытегорском и Кирилловском районах (2,2%), в Кадуйском и Чагодощенском районах (2,1%).

На 1 декабря 2016 года в областном банке данных находилось 15808 вакансий, из которых 10323 вакансии по рабочим профессиям и 14174 вакансии с оплатой труда выше прожиточного минимума.

За 11 месяцев 2016 года при содействии органов службы занятости населения было трудоустроено 20596 человек, (в том числе 10745 безработных). Численность трудоустроенных граждан осталась на уровне прошлого года.

Численность экономически активного населения области в среднем за 2015 год снизилась по сравнению с 2014 годом на 13,8 тысячи человек и составила 610,8 тысячи человек, или 51,4% от общей численности населения области.

Численность граждан, занятых экономической деятельностью, снизилась на 20,6 тысячи человек и составила 569,1 тысяч человек.

Численность безработных граждан (по методологии МОТ) возросла на 6,9 тысячи человек и составила 41,7 тысячи человек.

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) составил 6,8%, что выше среднегодового показателя 2014 года на 1,2 процентного пункта.

Среднесписочная численность работников организаций области (по данным Вологдастата за январь-декабрь 2015 года) составила 388,95 тысячи человек, или 98,2% к аналогичному периоду прошлого года.

В 2015 году в органы службы занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 37172 человека, что на 4228 человек или 12,8% больше, чем в 2014 году (32944 человека). Из числа обратившихся граждан 78,2% или 29086 человек - незанятые трудовой деятельностью граждане, что на 2966 человек или 11,4% больше, чем в 2014 году (26120) и 8086 человек или 21,3% - занятые, что на 1262 или 18,5% больше, чем в 2014 году (6824 человека).

В 2015 году трудоустроены на постоянную и временную работу 23151 человек или 62,3% граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, (в 2014 году - 20725 человека или 62,9%).

В 2015 году признано безработными 20673 человека, что на 2679 человек или 14,9% больше, чем в 2014 году (17994 человека).

Доля граждан, признанных безработными, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2015 году, возросла на 1 процентный пункт, по сравнению с 2014 годом, и составила 55,6%.

В 2015 году общее количество заявок о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, поданных работодателями в службу занятости населения (включая количество заявок на начало года), по сравнению с 2014 годом снизилось на 27% и составило 44,4 тыс. единиц.

Численность безработных граждан на 1 января 2016 года составила 10274 человека, что на 2054 человека или 25% выше показателя на начало года (8220 человека).

Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года с 1,3% до 1,6%.

Нагрузка незанятого населения на 1 заявленную вакансию возросла с 1,2 до 1,4.

В целом по области в органах службы занятости на 1 декабря 2016 года зарегистрировано 7845 безработных, что на 1594 человека или на 16,9% меньше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, и на 2429 человек или на 23,6% меньше по сравнению с началом года.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, снизилась во всех районах и городах области, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года: в Нюксенском районе на 58,1%, в Великоустюгском районе на 38,7%, в Кичм.-Городецком районе на 38,2%, в Харовском районе на 35,6%, в Белозерском районе на 33,8%,в г. Череповце и Череповецком районе на 33,0%, в Сокольском районе на 27,7%, в Чагодощенском районе на 24,3%, в Сямженском районе на 23,4%,в Верховажском районе на 22,3%, в Вожегодском районе на 21,4%.

Участники подпрограммы 6 и члены их семей наравне с гражданами Российской Федерации имеют право:

осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника (налоговая ставка на доходы от трудовой деятельности - 13%);

заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;

заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство и заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Информация о реализуемых в Вологодской области инвестиционных проектах размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.invest35.ru/.

3. Критерии (основания) несоответствия участника подпрограммы 6 требованиям подпрограммы 6

3.1. В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы 6 предусматриваются следующие критерии несоответствия участника подпрограммы 6 требованиям подпрограммы 6:

3.1.1 отсутствие образования, признанного соответствующим (эквивалентным) высшему или среднему профессиональному образованию в Российской Федерации, за исключением отнесения к категории студентов старших курсов (3 и далее) очной формы обучения образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования, находящихся на территории Вологодской области;

3.1.2 опыт работы менее одного года в соответствии с имеющейся профессией (специальностью), подтвержденной документально, за исключением:

а) категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

б) выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подавших заявление в течение первого года после дня их выпуска;

в) соотечественников, имеющих высшее или среднее образование в сфере здравоохранения или образования;

3.1.3 несоответствие профессии (квалификации) соотечественника заявленной им вакансии;

3.1.4 отсутствие вакансий для соотечественника, соответствующих заявленной им профессии (квалификации) на территории вселения;

3.1.5 нетрудоспособный возраст на момент подачи заявления (младше 18 лет и старше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин);

3.1.6 не владение русским языком;

3.1.7 осуждение вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

3.1.8 наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

3.1.9 неоднократное (два и более раза) в течение одного года привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

3.1.10 признание соотечественника и (или) члена его семьи, больным наркоманией, либо отсутствие сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо наличие одного из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3.1.11 представление соотечественником недостоверных или ложных сведений при заполнении заявления об участии в подпрограмме 6.

3.2. Исключением из правил, установленных подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 пункта 1 настоящего раздела, является подтвержденное трудоустройство по востребованным вакансиям в сельской местности.

Под сельской местностью в данной подпрограмме 6 понимаются все населенные пункты области, за исключением городов областного значения - Вологда, Череповец, Великий Устюг, Сокол.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

3.3. Порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) соотечественника требованиям подпрограммы 6 устанавливается приказом Департамента труда и занятости населения области.

Приложение 2
к подпрограмме 6

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение целевых показателей (индикаторов), годы
				плановое
				2017	2018	2019	2020
1.	Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Вологодскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона	доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы от общего числа заявлений, поступивших в Департамент труда и занятости населения области в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года	%	100	100	100	100
2.	Создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы 6 и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг	доля трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей от числа прибывших участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте	%	75	75	80	85
		доля участников подпрограммы 6 - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (граждане, имеющие высшее образование, квалификационный разряд не ниже 3-го; научные работники, работники, имеющие ученую степень, ученое звание) от общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста	%	40	45	50	60

Приложение 3
к подпрограмме 6

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6 от общего числа заявлений, поступивших в Департамент труда и занятости населения области в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года	%	отношение количества рассмотренных заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6 к общему количеству заявлений, поданных в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года, выраженное в процентах	за отчетный период с начала реализации подпрограммы 6, нарастающим итогом		- количество рассмотренных заявлений	отчетность Департамента труда и занятости населения области, отчетность УМВД России по Вологодской области	участники подпрограммы 6	Сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- количество поданных заявлений
2.	Доля трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей от числа прибывших участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте	%	отношение количества трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей к общему числу участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте, выраженное в процентах	на 1 число года, следующего за отчетным		- количество трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей	отчетность Департамента труда и занятости населения области	участники подпрограммы 6 и члены их семей	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- общее число участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте
3.	Доля участников подпрограммы 6 - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (граждане, имеющие высшее образование, квалификационный разряд не ниже 3-го; научные работники, работники, имеющие ученую степень, ученое звание) от общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста	%	отношение количества квалифицированных и высококвалифицированных специалистов к общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста	на 1 число года, следующего за отчетным		- количество квалифицированных и высококвалифицированных специалистов	отчетность Департамента труда и занятости населения области	участники подпрограммы 6	Сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- общая численность участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме 6

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 6 государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 28 августа, 29 января 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения*
					2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Основное мероприятие 6.1 "Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы 6"	Департамент труда и занятости населения области	разработка и принятие нормативных правовых актов области по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 6	доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6 от общего числа заявлений, поступивших в Департамент труда и занятости населения области в срок, позволяющий в соответствии с нормами законодательства рассмотреть заявления и вынести по ним решение до конца отчетного года	6	6	6	6
2.	Основное мероприятие 6.2 "Предоставление медицинских услуг участникам подпрограммы 6 и членам их семей"	департамент здравоохранения области	оказание экстренной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области, ежегодно утверждаемой постановлением Законодательного Собрания Вологодской области	количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области**	6	6	6	6
3.	Основное мероприятие 6.3 "Содействие трудоустройству и занятости участников подпрограммы 6 и членов их семей"	Департамент труда и занятости населения области	трудоустройство участников подпрограммы 6 и членов их семей по востребованным на рынке труда профессиям, организация профессионального обучения, профессиональной ориентации	доля трудоустроенных участников подпрограммы 6 и членов их семей от числа прибывших участников подпрограммы 6 и членов их семей в трудоспособном возрасте; доля участников подпрограммы 6 - квалифицированных и высококвалифицированных специалистов (граждане, имеющие высшее образование, квалификационный разряд не ниже 3-го, научные работники, работники, имеющие ученую степень, ученое звание) от общей численности участников подпрограммы 6 трудоспособного возраста	6	6	6	6
4.	Основное мероприятие 6.4 "Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников подпрограммы 6 и членов их семей"	Департамент труда и занятости населения области	предоставление участнику подпрограммы 6 единовременной выплаты на жилищное обустройство	количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области**	1	1, 2	1, 2	1, 2
		Департамент строительства области	информирование участников подпрограммы 6 о возможности предоставления жилых помещений жилищного фонда области коммерческого использования, информационное содействие в освещении вопросов приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 мая 2017 г. N 469 Информация об изменениях: См. текст пункта в предыдущей редакции
6.	Основное мероприятие 6.6 "Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических услуг"	Департамент труда и занятости населения области	подготовка и распространение информационных материалов о возможностях и условиях переезда участников подпрограммы 6 и членов их семей на территорию Вологодской области	количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области**	1	1, 2	1, 2	1, 2
7.	Основное мероприятие 6.7 "Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников подпрограммы 6"	Департамент труда и занятости населения области	информирование соотечественников - потенциальных участников подпрограммы 6, а также участников подпрограммы 6 и членов их семей об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки и постоянного жилищного обустройства	количество участников и членов их семей, прибывших в Вологодскую область и зарегистрированных УМВД России по Вологодской области**	6	6	6	6

______________________________

* 1 - областной бюджет (собственные доходы), 6 - без выделения дополнительного финансирования.

** показатель общей части государственной программы

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к подпрограмме 6

Финансовое обеспечение подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 14, 28 августа, 29 января 2017 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы				Всего
				2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 6		Итого	всего	1431,7	7650,0	561,7	553,8	10197,2
			собственные доходы областного бюджета	544,1	5938,4	129,7	128,2	6740,4
			субвенции и субсидии федерального бюджета	887,6	1711,6	432,0	425,6	3456,8
		Департамент труда и занятости населения области	всего	1431,7	7650,0	561,7	553,8	10197,2
			собственные доходы областного бюджета	544,1	5938,4	129,7	128,2	6740,4
			субвенции и субсидии федерального бюджета	887,6	1711,6	432,0	425,6	3456,8
		департамент здравоохранения области	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.1	Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.2	Предоставление медицинских услуг участникам подпрограммы и членам их семей	департамент здравоохранения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.3	Содействие трудоустройству и занятости переселенцев	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6.4	Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников подпрограммы и членов их семей	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	536,6	5880,9	128,5	127,0	6673,1
			субвенции и субсидии федерального бюджета	875,4	1519,1	428,2	421,8	3244,4
Основное мероприятие 6.6	Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, услуг	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	7,5	57,5	1,2	1,2	67,3
			субвенции и субсидии федерального бюджета	12,2	192,5	3,8	3,8	212,4
Основное мероприятие 6.7	Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий области, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников подпрограммы 6	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 11 дополнено приложением 5.1 с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

Приложение 5.1
к подпрограмме 6

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, на реализацию целей подпрограммы 6

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего				1711,6	432,0	425,6
федеральный бюджет				1711,6	432,0	425,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 782 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к подпрограмме 6

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 28 августа 2017 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
Основное мероприятие 6.4 "Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников подпрограммы 6 и членов их семей"
1.	Постановление Правительства области	определение порядка предоставления участнику подпрограммы 6 единовременной выплаты на жилищное обустройство в 2017 году	Департамент труда и занятости населения области	До 1 сентября 2017 года

Приложение 12
к государственной программе

Подпрограмма
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве"
(далее - подпрограмма 7)

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 7

Ответственный исполнитель подпрограммы 7	-	Департамент труда и занятости населения области
Исполнители подпрограммы 7	-	Департамент образования области
Цель подпрограммы 7	-	повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста
Задачи подпрограммы 7	-	создание условий для обучения инвалидов в профессиональных образовательных организациях; создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста и повышение их конкурентоспособности на рынке труда
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 7	-	доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста; доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
Сроки реализации подпрограммы 7	-	2017 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета	-	- объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 8444,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 681,6 тыс. рублей; 2018 год - 2081,6 тыс. рублей; 2019 год - 2840,5 тыс. рублей; 2020 год - 2840,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	-	за период с 2017 по 2020 годы планируется достижение следующих результатов: увеличение доли работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста - с 9,1% в 2016 году до 10% в 2020 году; увеличение доли трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - с 35% в 2016 году до 40% в 2020 году

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

В Вологодской области проводится целенаправленная работа по созданию условий для инклюзивного обучения и расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста, а также повышению уровня занятости данной категории граждан.

По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, численность граждан с инвалидностью на начало 2017 года в регионе составила 111,9 тыс. человек, из них 27,6 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, способных осуществлять трудовую деятельность. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста 23% или 6,2 тыс. человек. В 2016 году в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1069 инвалидов, из них признан безработным 851 человек. Трудоустроено за указанный период 485 человек данной категории, что составляет 45,4% от общего количества инвалидов, обратившихся в службу занятости. Численность инвалидов молодого возраста (18-44 лет) в Вологодской области составляет 10,9 тыс. человек, из них имеют место работы 2,4 тыс. человек.

Согласно классификации Всемирной организации здравоохранения инвалид молодого возраста - инвалид в возрасте от 18 до 44 лет.

Проблема занятости для молодых инвалидов всегда стояла достаточно остро, а в настоящее время она становится еще более актуальной.

Многие инвалиды молодого возраста, которые хотят работать, не имеют этой возможности из-за множества препятствий. С определенными трудностями инвалид сталкивается еще на этапе получения профессии. На сегодняшний день не во всех образовательных организациях области возможно интегрированное обучение инвалидов в среде людей, не имеющих ограничений по состоянию здоровья: не оборудованы основные учебные, а также санитарно-бытовые помещения, а имеющиеся учебные программы не адаптированы под особые потребности инвалидов.

Кроме того, молодые инвалиды, попадая на рынок труда, сталкиваются с рядом проблем, характерных для всей молодежи, - отсутствием практического опыта работы и необходимостью создания работодателем специальных условий труда.

Большинство молодых инвалидов испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди полноценных людей или недооценивают свои знания и возможности. В свою очередь работодатели не всегда понимают, насколько значим для инвалидов труд как для удовлетворения физических потребностей, так и для повышения собственной самооценки и профессиональной самореализации.

Многие работодатели отказывают в приеме на работу инвалидам молодого возраста по причине отсутствия достаточного количества специальных рабочих мест для трудоустройства и экономической заинтересованности в использовании их труда, так как трудоустройство данной категории граждан влечет за собой дополнительные затраты на организацию рабочего места.

Трудоустройство инвалидов молодого возраста затруднено по причинам недостаточно развитой инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочих мест, отсутствия возможности адаптации на рабочем месте и подготовленных для работы с инвалидами специалистов и наставников.

В службу занятости населения области ежегодно в целях поиска подходящей работы обращается более 350 молодых инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, в том числе порядка 20-30 имеющих инвалидность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

При содействии службы занятости населения в 2016 году трудоустроено 280 инвалидов молодого возраста, или 52,7% от общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске работы (в 2015 году - 130 человек, или 35% соответственно).

Кроме того, служба занятости населения совместно с Департаментом образования области проводит мониторинг трудоустройства имеющих инвалидность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

В Вологодской области численности выпускников профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов 2015 года выпуска составил 37 человек, 2016 года выпуска - 52 человека.

В целом уровень трудоустройства на 1 января 2017 года инвалидов-выпускников 2015 года выпуска составил 89%, 2016 года выпуска - 57%.

В службу занятости населения обратился 31 выпускник 2015 - 2016 годов выпуска, из них трудоустроено 15 человек.

Органы службы занятости населения совместно с образовательными организациями осуществляют работу по подготовке к выходу на рынок труда и последующему трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе имеющих инвалидность, предоставляют информацию об имеющихся вакансиях, о мерах по содействию трудоустройству инвалидов, оказывают консультативную помощь, предоставляют сведения о количестве обратившихся в службу занятости выпускников после окончания образовательной организации в разрезе специальностей, проводят профориентационные мероприятия, информационные встречи, семинары по вопросам состояния современного рынка труда, эффективного поиска работы.

В 2014 - 2015 годах в рамках реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места подпрограммы "Содействие занятости населения" государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101, предусматривалось создание 204 оборудованных (оснащенных) рабочих мест ежегодно для незанятых инвалидов, в том числе для инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

В 2014 - 2015 годах создано более 100 оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которое трудоустроены незанятые инвалиды молодого возраста, в том числе выпускники образовательных организаций, имеющие инвалидность. Подбор подходящей работы для выпускников образовательных организации из числа инвалидов осуществлялся органами службы занятости с учетом профессиональной подготовки, уровня квалификации, рекомендаций к труду в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.

Несмотря на реализацию принятых мер, в целом уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста от 18 до 44 лет, проживающих на территории области, остается низким (9,1%).

Для достижения поставленных целей и решения обозначенных выше проблем в первую очередь необходимо создание условий для обеспечения инклюзивного профессионального образования и организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста при взаимодействии всех заинтересованных сторон, в том числе органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, органов медико-социальной экспертизы и работодателей. Инструментом повышения эффективности взаимодействия, выработки общих подходов всех заинтересованных структур и ведомств к улучшению ситуации с положением инвалидов молодого возраста на региональном рынке труда является подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве".

Основанием для разработки подпрограммы 7 стали Федеральный закон от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", и Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28 мая 2015 года N Пр-1067 по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, состоявшегося 7 мая 2015 года, распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р.

Реализация с 2017 года данной подпрограммы позволит определить пути решения вышеуказанных проблем, а также даст возможность сокращения количества безработных инвалидов молодого возраста и обеспечения их возвращения к профессиональной, трудовой и общественной деятельности.

Подпрограмма 7 имеет социальную направленность, проявляющуюся в содействии трудоустройству категорий граждан, отличающихся более низкой конкурентоспособностью на рынке труда.

Результаты реализации мероприятий подпрограммы 7 будут оказывать положительное влияние на рост уровня занятости инвалидов, в том числе молодого возраста, обеспечение стабильности на региональном рынке труда и на достижение одного из приоритетов Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, - повышение качества и уровня жизни населения.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Основной целью подпрограммы 7 является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

создание условий для обучения инвалидов в профессиональных образовательных организациях;

создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 7.

Реализация подпрограммы 7 позволит обеспечить:

увеличение доли работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста - с 9,1% в 2017 году до 10% в 2020 году;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста при содействии службы занятости населения области в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - с 35% в 2016 году до 40% в 2020 году;

создание не менее 7 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста в 2017 году;

трудоустройство не менее 7 инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2017 году;

трудоустройство не менее 10 инвалидов молодого возраста с закреплением наставника в 2017 году.

Срок реализации подпрограммы 7 - 2017 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1. Основное мероприятие 7.1 "Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования".

Цель основного мероприятия - создание специальных условий для получения образования инвалидами в профессиональных образовательных организациях.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

организационно-педагогические мероприятия (разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и адаптированных образовательных программ профессионального обучения; контроль учебы студента-инвалида; при необходимости проведение индивидуальных консультаций; оказание помощи в организации самостоятельной работы студента; контроль за прохождением промежуточной и итоговой аттестации; организация обучения педагогических работников по вопросам взаимодействия "преподаватель - студент-инвалид" и т.д.);

психолого-педагогические мероприятия (изучение, развитие и коррекция личности студента-инвалида);

мероприятия по социальному сопровождению (содействие в решении бытовых проблем, проживания в общежитии, социальных выплат, стипендиального обеспечения);

мониторинг деятельности профессиональных образовательных организаций (по вопросам приема, обучения студентов с инвалидностью, обеспечения специальных условий для получения ими образования, трудоустройства выпускников с инвалидностью, профессионального самоопределения выпускников школ, имеющих инвалидность);

профессиональная ориентация инвалидов и их родителей (законных представителей).

2. Основное мероприятие 7.2 "Содействие инвалидам молодого возраста в трудоустройстве".

Цель основного мероприятия - создание условий, способствующих расширению возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста с учетом их потребностей и рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

информирование инвалидов об услугах, предоставляемых в области занятости населения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе квотируемых рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, возможности и условиях профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению учреждений занятости населения, в том числе с использованием средств массовой информации, официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований в сети "Интернет", официального сайта Департамента труда и занятости населения области и других информационных ресурсов;

проведение обучающих семинаров для специалистов службы занятости населения по организации помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг на объекте, в том числе с сопровождением инвалидов к месту предоставления услуги;

мониторинг потребности в трудоустройстве студентов из числа инвалидов на выпускных курсах профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов;

установление контакта с инвалидом в целях выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя;

предоставление сведений об имеющихся вакансиях в Департамент образования области;

оказание помощи в получении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидом, являющимся безработным;

содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);

содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;

консультирование специалистов организации-работодателя, работающих с инвалидом, по вопросам оказания помощи в освоении им трудовых обязанностей.

3. Основное мероприятие 7.3 "Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".

Цель основного мероприятия - создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидий на возмещение расходов на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов молодого возраста в порядке, определяемом Правительством области.

4. Основное мероприятие 7.4 "Организация наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости".

Цель основного мероприятия - повышение уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста и содействие им при адаптации на рабочем месте к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности.

В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление работодателям субсидии на обеспечение расходов на оплату труда наставников, закрепленных за инвалидами молодого возраста при их трудоустройстве и адаптации на рабочем месте, в порядке, определяемом Правительством области.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 приведен в приложении 3 к подпрограмме 7.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 8444,2 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 7.

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 7

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7 приведены в приложении 5 к подпрограмме 7.

Информация об изменениях:

Приложение 12 дополнено разделом VI с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

VI. Управление реализацией подпрограммы 7 и контроль за ходом ее выполнения

Ответственными за реализацию основного мероприятия 7.1 подпрограммы 7 является Департамент образования области, ответственным за реализацию мероприятий 7.2-7.4 подпрограммы 7 является Департамент труда и занятости населения области (далее также - Департамент).

Контроль за ходом реализации подпрограммы 7 осуществляется Департаментом, который определяет формы и методы организации управления подпрограммой 7.

Департамент осуществляет:

общий контроль за выполнением подпрограммы 7;

организацию выполнения мероприятий 7.2 - 7.4 подпрограммы 7;

подготовку информаций и отчетов о ходе реализации подпрограммы 7;

подготовку предложений по корректировке подпрограммы 7 и механизма ее реализации, контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 7, с целью своевременного выполнения в полном объеме мероприятий подпрограммы 7.

На реализацию подпрограммы 7 могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.

К внешним рискам, влияющим на достижение целей подпрограммы 7, относятся:

ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников;

изменение законодательства Российской Федерации и Вологодской области в сфере занятости населения; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Вологодской области;

недостатки в процедурах управления и контроля;

снижение потребности работодателя в трудовых ресурсах.

Влияние внешних рисков, указанных в настоящем разделе, на достижение целей подпрограммы 7 и вероятность их возникновения могут быть оценены как высокие.

Внутренние риски реализации подпрограммы 7 могут быть обусловлены недостаточной гибкостью подпрограммы 7 к изменению социально-экономических условий Вологодской области. Влияние внутренних рисков на достижение целей программы 7 и вероятность их возникновения могут быть оценены как средние.

Система мер управления рисками предусматривает:

совершенствование мониторинга реализации подпрограммы 7, быстрое реагирование на изменение ситуации в сфере занятости и рынка труда;

своевременное внесение изменений в подпрограмму 7, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков;

перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и занятости населения;

выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения;

своевременная подготовка проектов нормативных правовых актов Вологодской области, внесение изменений в принятые нормативные правовые акты;

оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля и кадрового обеспечения;

проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий подпрограммы 7 с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения.

Департамент по результатам проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы 7 представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в срок, установленный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 852 "Об организации мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" и планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года N 1507-р), отчет, включающий:

1) информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 7 с указанием сведений о выполнении мероприятий и описания выполнения мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 73

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к подпрограмме 7

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				2016 (факт)	2017 (оценка)	прогноз
						2018	2019	2020
1.	Создание условий для обучения инвалидов в профессиональных образовательных организациях	доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста	%	9,1	9,5	9,5	10	10
2.	Создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста и повышение их конкурентоспособности на рынке труда	доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	%	35	37	40	40	40
		количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста	ед.	-	7	-	-	-
		численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	-	7	-	-	-
		численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на рабочие места с закреплением наставника	чел.	-	10	-	-	-

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 29 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 73

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к подпрограмме 7

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 7

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста	%	отношение численности работающих инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет к численности инвалидов в указанном возрасте, проживающих на территории Вологодской области	годовой, за отчетный период		- численность работающих инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, человек	Информация ГУ - Отделение ПФР по Вологодской области	Инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- численность инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, проживающих на территории Вологодской области
2.	Доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы	%	отношение численности трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, к численности инвалидов в указанном возрасте, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы	годовой, за отчетный период		- численность трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	не занятые трудовой деятельностью инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет, состоящие на учете в службе занятости населения области	сплошное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
						- численность инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет, обратившихся в службу занятости населения области за содействием в поиске подходящей работы
3.	Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста	ед.	количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста	годовой, за отчетный период	определяется в абсолютном значении путем суммирования количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест, созданных работодателями	Х	сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них инвалидов молодого возраста, ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	рабочие места	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
4.	Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	чел.	численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	годовой, за отчетный период	определяется в абсолютном значении путем суммирования количества инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Х	сведения о создании оборудованных (оснащенных) рабочих мест и трудоустройстве на них инвалидов молодого возраста, ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	инвалиды молодого возраста, трудоустроенные на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области
5.	Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на рабочие места с закреплением наставника	чел.	численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на рабочие места с закреплением наставника	годовой, за отчетный период	определяется в абсолютном значении путем суммирования количества инвалидов молодого возраста трудоустроенных на рабочие места с закреплением наставника	Х	ведомственная отчетность Департамента труда и занятости населения области	инвалиды молодого возраста, трудоустроенные на рабочие места с закреплением наставника	выборочное наблюдение	Департамент труда и занятости населения области

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к подпрограмме 7

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 7

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с показателями подпрограммы	Годы реализации и источник финансового обеспечения*
					2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
11.	Основное мероприятие 7.1 "Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования"	Департамент образования области	создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в профессиональных образовательных организациях	доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста	6	6	6	6
22.	Основное мероприятие 7.2 "Содействие инвалидам молодого возраста в трудоустройстве"	Департамент труда и занятости населения области	создание условий способствующих расширению возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста с учетом их потребностей и рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалида	доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста; доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы	6	6	6	6
33.	Основное мероприятие 7.3 "Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"	Департамент труда и занятости населения области	создано 7 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста; трудоустроено 7 инвалидов молодого возраста, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста; доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста; численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	1	1	1	1
44.	Основное мероприятие 7.4 "Организация наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости"	Департамент труда и занятости населения области	трудоустроено 10 инвалидов молодого возраста на рабочие места с закреплением наставника	доля работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста; доля трудоустроенных при содействии службы занятости населения области инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы; численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на рабочие места с закреплением наставника	1	1	1	1

______________________________

* - Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов), без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 6 - без выделения дополнительного финансирования.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 30 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 74

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к подпрограмме 7

Финансовое обеспечение подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 января 2018 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы				Всего
				2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 7		Департамент труда и занятости населения области	всего, в том числе	681,6	2081,6	2840,5	2840,5	8444,2
			собственные доходы областного бюджета	681,6	2081,6	2840,5	2840,5	8444,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 7.1	"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования"	Департамент образования области	собственные доходы областного бюджета	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 7.2	"Содействие инвалидам молодого возраста в трудоустройстве"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 7.3	"Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	508,8	1889,9	1889,9	1889,9	6178,5
Основное мероприятие 7.4	"Организация наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости"	Департамент труда и занятости населения области	собственные доходы областного бюджета	172,8	191,7	950,6	950,6	2265,7

Приложение 5
к подпрограмме 7

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
Основное мероприятие 7.3 "Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"
1.	Постановление Правительства области	определяется порядок предоставления субсидий на финансовое возмещение работодателям расходов на реализацию мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве незанятым инвалидам молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Департамент труда и занятости населения области	III квартал 2017 года
Основное мероприятие 7.4 "Организация наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости"
2.	Постановление Правительства области	определяется порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение работодателям расходов на реализацию мероприятия по организации наставничества при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, обратившихся в службу занятости	Департамент труда и занятости населения области	III квартал 2017 года