Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1098 "О государственной программе "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Государственная программа).

2. Органам исполнительной государственной власти области - соисполнителям Государственной программы:

обеспечить реализацию Государственной программы;

представлять ежегодно в Департамент социальной защиты населения области информацию о выполнении Государственной программы:

- по итогам полугодия до 15 июля отчетного года и 15 января года, следующего за отчетным;

- по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным.

3. Департаменту социальной защиты населения области - ответственному исполнителю Государственной программы:

обеспечить реализацию Государственной программы;

предоставлять в Департамент экономики области, Департамент финансов области, контрольно-аналитическое управление Правительства области годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

4. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Правительства области от 29 октября 2012 года N 1286 "О долгосрочной целевой программе "Дорога к дому" на 2013 - 2016 годы";

постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679 "О долгосрочной целевой программе "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

постановление Правительства области от 11 ноября 2008 года N 2145 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 27 января 2009 года N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

пункт 2 постановления Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";

постановление Правительства области от 14 сентября 2009 года N 1389 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1640 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 24 мая 2010 года N 593 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 30 августа 2010 года N 988 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 25 октября 2010 года N 1233 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1453 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1517 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 294 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 6 мая 2011 года N 486 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 618 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 810 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 19 сентября 2011 года N 1145 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1170 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1410 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 22 декабря 2011 года N 1649 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1693 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 5 июля 2012 года N 744 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 910 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1124 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1299 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 7 декабря 2012 года N 1443 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1299";

постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 58 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";

постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334 "О долгосрочной целевой программе "Безбарьерная среда" на 2010 - 2014 годы";

постановление Правительства области от 27 августа 2010 года N 986 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 18 октября 2010 года N 1202 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 29 ноября 2010 года N 1378 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 615 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1173 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 29 ноября 2011 года N 1504 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1717 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 16 июля 2012 года N 813 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1297 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1305 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 69 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 8 июля 2013 года N 672 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 9 сентября 2013 года N 892 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";

постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164 "О долгосрочной целевой программе "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 613 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1172 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1425 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";

постановление Правительства области от 16 декабря 2011 года N 1617 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 226 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 6 июля 2012 года N 746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1284 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";

постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа
"Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 28 октября 2013 г. N 1098)

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	"Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент социальной защиты населения области
Соисполнители государственной программы	Департамент образования области; департамент здравоохранения области; Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; Департамент труда и занятости населения области; Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Департамент внутренней политики Правительства области; Департамент физической культуры и спорта области; Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
Подпрограммы государственной программы	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"; "Модернизация и развитие социального обслуживания"; "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области"; "Старшее поколение"; "Безбарьерная среда"; "Дорога к дому"; "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области"; "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
Цель государственной программы	создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан в Вологодской области
Задачи государственной программы	повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости; обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к приоритетным объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; развитие системы отдыха и оздоровления детей; повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов; повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения; обеспечение эффективной деятельности Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг; - доля учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу; - доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области; - доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений; - доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми; - доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области; - доля мероприятий в сфере социальной защиты населения области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления
Сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 45 054 403,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 8 466 322,7 тыс. рублей; 2015 год - 8 682 524,3 тыс. рублей; 2016 год - 8 997 889,2 тыс. рублей; 2017 год - 9 352 753,2 тыс. рублей; 2018 год - 9 554 914,1 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 39 377 364,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 6 598 172,9 тыс. рублей; 2015 год - 6 795 686,2 тыс. рублей; 2016 год - 7 075 837,9 тыс. рублей; 2017 год - 9 352 753,2 тыс. рублей; 2018 год - 9 554 914,1 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 5 677 039,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 868 149,8 тыс. рублей; 2015 год - 1 886 838,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 922 051,3 тыс. рублей; также планируется привлечение средств в виде субвенций из федерального бюджета - 3 844 102,6, в том числе по годам реализации: 2017 год - 1 922 051,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 922 051,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	за период реализации программы к 2018 году будут достигнуты следующие результаты: - обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%; - увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения с учетом критериев нуждаемости, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 99,3%; - увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу, с 74% в 2012 году до 100% в 2018 году; - увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,5%; - увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 45% в 2014 году до 50% в 2018 году; - уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения с 2,43% в 2012 году до 2,25% в 2018 году; - увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, с 26% в 2012 году до 31,5% в 2018 году; - уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения области с 0,94% в 2012 году до 0,86% в 2018 году; - обеспечение не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числе детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области; - обеспечение выполнения мероприятий в сфере социальной политики области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления, на уровне 100%

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми.

В Вологодской области получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являются более 470 тыс. человек; единовременно или один раз в год - более 160 тыс. граждан.

Основной состав получателей ежемесячных социальных выплат в 2012 году (по состоянию на 31 декабря 2012 года)

Получатели	Количество получателей (чел.)
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством	176 866
из них:
1) получатели ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг - инвалиды, чернобыльцы и др.	129 872
2) граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России"; инвалиды вследствие военной травмы и члены их семей	10 355
3) получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (семьи, расходы которых на оплату ЖКУ превышают 22% их совокупного дохода)	36 639
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством	220 823
из них:
1) получатели ЕДВ, ЕДК - ветераны труда, реабилитированные, "дети войны", ветераны труда Вологодской области и др.)	210 470
2) получатели пенсии за выслугу лет, за особые заслуги перед областью и др.	4 593
Количество детей, на которых предоставляются пособия
из них:
1) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с федеральным законодательством	9 840
2) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с областным законодательством	63 979
Получатели государственной социальной помощи в виде ежемесячного и ежеквартального пособий	5 760
Всего получателей ежемесячных выплат	471 508

Получатели ежегодных и единовременных выплат в 2012 году (по состоянию на 31 декабря 2012 года)

Наименование получателей	Количество получателей (чел.)
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством	45 514
из них:
1) получатели компенсации на топливо и газ (инвалиды, чернобыльцы и др.)	43 894
2) получатели компенсации ОСАГО (чернобыльцы, инвалиды ВОВ)	1 620
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством	94 724
из них:
1) получатели компенсации на топливо и газ (ветераны труда области, реабилитированные граждане и др)	57 920
2) получатели выплаты за проезд (реабилитированные граждане)	253
3) получатели социального пособия на погребение	1 799
Семьи, имеющие детей	19 827
из них:
1) многодетные семьи - компенсации на топливо и газ	4 393
2) получатели единовременного пособия (на рождение, на детей, идущих в 1 класс и др.)	14 944
3) получатели единовременной денежной выплаты семьям при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет	490
Получатели государственной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи	34 752
Всего получателей ежегодных и единовременных выплат	160 065

В 2012 году все обязательства перед гражданами исполнены своевременно и в полном объеме на сумму 5,9 млрд. рублей, в том числе 4,7 млрд. рублей - из средств областного бюджета, 1,2 млрд. рублей - из средств федерального бюджета.

Особое внимание в области уделяется поддержке семьи и детей. С 2012 года выплачивается единовременная денежная выплата в сумме 100 тыс. рублей при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет. В 2012 году данная выплата произведена 490 женщинам.

С 1 января 2013 года предоставляется новая ежемесячная выплата малоимущим семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Выплата производится на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста 3 лет, ее размер в 2013 году составляет 6398 рублей в месяц.

В целях поддержки малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие) в 2012 году получили более 40 тыс. семей на сумму 157,9 млн. рублей (2011 год - на сумму 116,3 млн. рублей).

Единовременная материальная помощь на удовлетворение минимальных потребностей предоставлена более 34,5 тыс. семей, средний размер помощи составил 2500 рублей на семью в год.

Долгосрочная поддержка семьи в виде ежемесячного социального пособия в 2012 году оказана 5321 малоимущей семье, что на 56% больше, чем в 2011 году.

В целях улучшения материального положения семей и стимулирования их к самообеспечению с 2011 года используется новая технология оказания государственной социальной помощи - помощь на основании социального контракта. В 2012 году данная технология применялась во всех муниципальных районах области, количество семей, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, возросло в два раза и составило 80 семей. Благодаря оказанной помощи все семьи преодолели трудную жизненную ситуацию.

Одной из главных задач является осуществление постепенного перехода к оказанию государственной социальной помощи на принципе взаимных обязательств.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, и др.

В Вологодской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания - 117 учреждений. Проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются эффективные социальные технологии.

В области функционируют 28 комплексных центров социального обслуживания населения, ежегодно предоставляющих различные виды социальных услуг более чем 250 тыс. граждан.

Приоритетным направлением социального обслуживания является надомное обслуживание. В 2012 году более 10 тыс. пожилых людей и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, получали социальную помощь на дому, что позволило им продолжить проживание в привычных домашних условиях. На 1 января 2013 года очередь на надомное обслуживание ликвидирована.

Качество предоставления услуги по надомному обслуживанию граждан ежегодно улучшается. В 2012 году доля граждан, удовлетворенных качеством данной услуги, составила 98,9%. К независимой оценке качества привлекаются социально-ориентированные общественные организации.

В 2012 году особое внимание уделялось доступности социальных услуг сельским жителям. Участковыми социальными работниками непосредственно на территории сельских поселений осуществляется постоянное выявление и учет граждан, нуждающихся в различных видах социального обслуживания. В настоящее время деятельностью социальных участковых работников охвачено 80% отдаленных сельских населенных пунктов.

За счет средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 - 2012 годы был приобретен автотранспорт для мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи. Это позволило активизировать деятельность мобильных бригад в 11 муниципальных районах по оказанию помощи нуждающимся гражданам по месту проживания. В 2012 году мобильными бригадами предоставлены социальные услуги более 5 тыс. человек.

В 2012 году 2678 граждан, не обладающих правом на получение технических средств реабилитации в соответствии с федеральным законодательством, но имеющих медицинские показания, были обеспечены техническими средствами реабилитации, реабилитационными мероприятиями и услугами за счет средств областного бюджета.

В области уделяется внимание социальной адаптации лиц без определенного места жительства, в том числе отбывших наказание в виде лишения свободы. С данной категорией лиц работают комплексные центры социального обслуживания населения и четыре специализированных учреждения. В 2012 году 3612 гражданам без определенного места жительства оказана социальная помощь (временный приют, содействие в трудоустройстве, материальная помощь и др.).

В 2012 году обеспечено социальное обслуживание более 1000 одиноких пожилых граждан, проживающих в специальных домах для одиноких престарелых, на базе которых создано 17 учреждений.

Более 104 тыс. граждан пожилого возраста приняло участие в 8,5 тыс. социально-культурных мероприятий.

Гражданам, неспособным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарное социальное обслуживание в 2012 году предоставляли 35 домов-интернатов и 14 отделений комплексных центров. За прошедший год стационарными учреждениями оказаны социальные услуги около 4,6 тыс. человек.

Для граждан, проживающих в домах-интернатах, организовано комплексное медико-социальное обслуживание, предоставляется рациональное питание и уход, обеспечивается посильная трудовая деятельность, отдых и досуг.

Востребованной формой обслуживания остается временное проживание, организованное в 7 стационарных учреждениях в целях оказания помощи семьям, имеющим в своем составе граждан пожилого возраста, нуждающихся в уходе, при временном отсутствии объективной возможности обеспечить постоянный посторонний уход в домашних условиях. В течение 2012 года 112 человек воспользовались данной услугой, многие - неоднократно.

Действующая система социального обслуживания населения области позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании, за исключением возможности своевременного определения их в стационарные учреждения психоневрологического профиля.

На учете для определения в дома-интернаты на 1 июня 2013 года состоит 530 человек, в том числе в психоневрологические интернаты - 342 человека. За последние три года количество граждан, нуждающихся в определении в учреждения психоневрологического профиля, уменьшилось в среднем на 12,5%. В связи с наличием очередности несвоевременно осуществляется перевод детей-инвалидов (154 человека), достигших совершеннолетия, из детских домов-интернатов в психоневрологические интернаты для взрослых.

В целях решения данного вопроса планируется провести мероприятия по перепрофилированию учреждений, а также завершению строительства объектов социального обслуживания с привлечением средств федерального бюджета.

Также для сокращения очередности в дома-интернаты помимо развития надомного обслуживания граждан проводится обучение родственников и волонтеров методам эффективного ухода за пожилыми людьми, заключаются договоры с опекунами об осуществлении опеки на возмездных условиях.

Законом области от 3 июня 2011 года N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" предусмотрена ежемесячная выплата вознаграждения (в размере 4330 рублей) опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в случае, если опекуны не являются лицами, обязанными в соответствии с федеральным законодательством содержать своих подопечных.

В 2012 году заключено 532 договора об осуществлении опеки на возмездных условиях с гражданами, выразившими желание стать опекунами.

Важным направлением является продолжение работы по увеличению количества недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, усилению контроля за соблюдением опекунами прав и законных интересов недееспособных подопечных.

В Вологодской области социальное обслуживание семьи и детей в 2012 году осуществляли 44 учреждения (отделения). Специалистами учреждений оказано 815,3 тыс. социальных услуг, которые получили 55,6 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2012 году на особом контроле у специалистов сферы социального обслуживания семьи и детей были 1128 семей (2211 детей), находящихся в социально опасном положении.

870 детей из семей группы социального риска получили квалифицированные реабилитационные услуги в приютах и социально-реабилитационных центрах области (2011 год - 896 детей), более 70% воспитанников данных учреждений после реабилитации возвращаются в родные и замещающие семьи.

Ежегодно социальные услуги получают около 3,5 тыс. семей, воспитывающих детей-инвалидов (85% от общего количества семей, воспитывающих детей-инвалидов).

В 2012 году продолжена работа по укреплению института семьи, формированию в обществе семейных ценностей, проведено более 1,5 тыс. социально значимых мероприятий, которыми охвачено 68,7 тыс. человек.

Для повышения престижа материнства проводится награждение многодетных матерей медалью "Медаль материнства" (2012 год - 85 женщин, 2011 год - 91 женщина).

В 2012 году 2634 малоимущих семьи (2011 год - 2430 семей) обеспечены средствами ухода за новорожденными детьми, на 82 ребенка (2011 год - на 67 детей) из малоимущих семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и 70 сопровождающим выплачена компенсация в размере 50% от стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации.

В 2012 году проведены ремонты во всех учреждениях социального обслуживания населения, что позволило улучшить условия проживания 1 430 клиентам данных учреждений.

На эти цели в 2012 году израсходовано - 74,6 млн. рублей, в том числе с привлечением 21,85 млн. рублей федеральных средств.

Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и эвакуации людей в случае возникновения пожара, укомплектованы первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами защиты.

Большинство учреждений социального обслуживания расположены не в специально построенных, а в приспособленных зданиях и имеют большой процент износа (более 50%). В настоящее время функционирует 6 зданий учреждений социального обслуживания населения, требующих реконструкции.

Финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании 2012 года составило 628,4 млн. рублей, что выше уровня 2011 года на 10,4 млн. рублей.

Данные средства позволили организовать отдых и оздоровление более 82 тыс. детей (72% от общего числа детей школьного возраста), что соответствует уровню 2011 года, в том числе более 35 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 55% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (установленный показатель по Российской Федерации охвата отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 53%).

Отдых и оздоровление детей организованы на базе 755 оздоровительных учреждений области: 19 загородных лагерей, 14 санаторно-курортных организаций, 700 лагерей дневного пребывания, 15 лагерей труда и отдыха, 7 палаточных лагерей.

В 2012 году на базе учреждений социальной защиты населения организовано 94 лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнули 3414 детей, 4 лагеря труда и отдыха (отдыхали и трудились 65 подростков).

Кроме того, в 12 лагерях, расположенных на побережье Черного, Азовского морей и за пределами Российской Федерации, в 2012 году отдохнули 3091 ребенок, что выше уровня прошлого года на 36,5% (2011 год - 2 264 ребенка).

В области (единственный опыт в Северо-Западном федеральном округе) при приобретении путевок в оздоровительные учреждения обеспечен самостоятельный выбор родителями и детьми оздоровительного учреждения.

В 2012 сохранена сеть из 19 действующих на территории области загородных оздоровительных учреждений.

Одним из значимых направлений, способствующих повышению качества социального обслуживания граждан, расширению спектра социальных услуг и эффективному расходования бюджетных средств, является внедрение малозатратных эффективных социальных технологий в деятельность социозащитных учреждений области. В 2012 году в 10 учреждениях апробировались 11 социальных проектов различной направленности (поддержка детей из проблемных семей (с алкогольной зависимостью), поддержка семей, выполнение родительских функций, в которых осуществляется отцами, работа с детьми из семей, отцы которых находятся в местах лишения свободы, профилактика жестокого отношения к людям пожилого возраста и инвалидам и т.д.), услугами охвачены 4280 человек.

Одним из мощных ресурсов активизации деятельности в рамках социальной адаптации ветеранов и инвалидов, профилактики детской безнадзорности является привлечение к работе добровольных помощников.

В 2012 году более 3600 волонтеров (студенты, граждане пожилого возраста, члены общественных организаций) оказывали различные добровольческие услуги гражданам (2011 год - 3500 волонтеров).

Добровольцы успешно работают с пожилыми людьми, инвалидами, оказывая хозяйственно-бытовую помощь, принимают участие в социально значимых мероприятиях (акции, конференции и др.) В 2012 году добровольческой деятельностью охвачено около 60 тыс. человек (2011 год - 36 тыс. человек).

В учреждениях социального обслуживания населения области работает около 7600 человек, из них 12% работников - это молодые специалисты, 14,3% работников - в возрасте, старше 55 лет. Средний возраст работников составляет - 44 года.

В 2012 году уделялось значительное внимание развитию профессиональной компетентности специалистов учреждений социального обслуживания населения области. Различными формами обучения (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, конференции, стажировки и т.д.) охвачены 1449 человек (2011 год - 1068 человек).

В 2012 году средняя заработная плата работников в учреждениях социального обслуживания населения оставалась самой низкой среди учреждений бюджетной сферы области - 9 624,0 рубля.

Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено к 2018 году повышение до 100% от средней заработной платы в регионе средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, а также педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Повышение заработной платы работников планируется осуществить поэтапно, равномерно распределяя повышение и доведение соотношения заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания населения области к средней заработной плате по области до 100% к 2018 году.

Среди перспективных направлений развития социальной защиты населения, направленных на повышение качества и эффективности социальной поддержки населения можно выделить следующие:

- расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, основанного на оценке нуждаемости;

- развитие надомного социального обслуживания, в том числе путем индивидуального (персонального) социального сопровождения отдельных категорий граждан;

- реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

- расширение масштабов участия социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг;

- сохранение и развитие кадрового потенциала и повышение престижа социальных работников путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

Государственная программа "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы" разработана с учетом приоритетов государственной политики, изложенных в основных стратегических документах, в том числе социальной сферы: Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 662-р, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, и Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 13 мая 2013 года N 490.

Вышеперечисленными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматривается достижение таких целей, как обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты), создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Вологодской области до 2020 года, приоритетным направлением деятельности в сфере социальной защиты населения должно быть обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, качественного и доступного социального обслуживания населения.

Для обеспечения исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 204 утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Вологодской области (2013 - 2018 годы)", которым предусмотрено повышение качества социальных услуг, проведение мониторинга оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения с целью выявления неэффективных услуг и непрофильных подразделений, а также изучения возможности перевода ряда обеспечивающих услуг на условия аутсорсинга, внедрение в систему социального обслуживания механизма государственно-частного партнерства, сохранение кадрового потенциала отрасли путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

Настоящая государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.

Целью государственной программы является создание условий для повышение уровня и качества жизни граждан в Вологодской области.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий и подпрограмм, включенных в государственную программу:

повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости;

обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН к приоритетным объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

развитие системы отдыха и оздоровления детей;

повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения;

обеспечение эффективной деятельности Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения.

Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2018 годы.

III. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы подпрограмм

Настоящая государственная программа включает в себя восемь подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (приложение 1 к государственной программе);

"Модернизация и развитие социального обслуживания" (приложение 2 к государственной программе);

"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области" (приложение 3 к государственной программе)

"Старшее поколение" (приложение 4 к государственной программе);

"Безбарьерная среда" (приложение 5 к государственной программе);

"Дорога к дому" (приложение 6 к государственной программе);

"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" (приложение 7 к государственной программе);

"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы" (приложение 8 к государственной программе).

Включение перечисленных подпрограмм в государственную программу связано с особенностями областной системы социальной защиты населения, и соответствует целям и задачам государственной программы.

Для каждой подпрограммы государственной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.

IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Для оценки эффективности деятельности системы социальной поддержки населения предлагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы, которые приведены в 9 к государственной программе.

Основными ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются:

обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения с учетом критериев нуждаемости, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 99,3%;

увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, с 74% в 2012 году до 100% в 2018 году;

увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,5%;

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 45% в 2014 году до 50% в 2018 году;

уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения с 2,43% в 2012 году до 2,25% в 2018 году;

уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения области с 0,94% в 2012 году до 0,86% в 2018 году;

обеспечение не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числе детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области;

обеспечение доли мероприятий в сфере социальной политики области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления, на уровне 100%.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы приведена в приложении 10 к государственной программе.

V. Ресурсное обеспечение государственной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 45 054 403,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 8 466 322,7 тыс. рублей;

2015 год - 8 682 524,3 тыс. рублей;

2016 год - 8 997 889,2 тыс. рублей;

2017 год - 9 352 753,2 тыс. рублей;

2018 год - 9 554 914,1 тыс. рублей;

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 39 377 364,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 6 598 172,9 тыс. рублей;

2015 год - 6 795 686,2 тыс. рублей;

2016 год - 7 075 837,9 тыс. рублей;

2017 год - 9 352 753,2 тыс. рублей;

2018 год - 9 554 914,1 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 5 677 039,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 868 149,8 тыс. рублей;

2015 год - 1 886 838,1 тыс. рублей;

2016 год - 1 922 051,3 тыс. рублей;

также планируется привлечение средств в виде субвенций из федерального бюджета - 3 844 102,6, в том числе по годам реализации:

2017 год - 1 922 051,3 тыс. рублей;

2018 год - 1 922 051,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на 2017 - 2018 годы, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей Программы приведена в приложении 12 к государственной программе.

Расчеты по ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, осуществляемых в соответствии с законодательством области отдельным категориям граждан приведены в приложении 13 к государственной программе.

Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом обеспечения повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством.

Объемы финансирования юридических лиц определены долгосрочными соглашениями и договорами с учетом прогнозируемого уточнения при заключении дополнительных соглашений.

Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения области.

VI. Информация об участии общественных организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В реализации государственной программы принимают участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва), общественные организации, деятельность которых направлена на поддержку семьи, материнства, детства, а также граждан пожилого возраста.

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участвует в реализации мероприятий подпрограмм 6 и 7 государственной программы, путем софинансирования мероприятий подпрограмм. Также в реализации мероприятий вышеназванных подпрограмм принимают участие следующие общественные организации: Благотворительный фонд "Дорога к дому" (г. Череповец); Благотворительный фонд поддержки матери и ребенка (г. Вологда); Вологодская региональная общественная организация Центр возрождения искусства материнства "Я - МАМА" (г. Вологда); автономная некоммерческая организация "Кризисный центр для женщин" (г. Вологда).

В реализации мероприятий подпрограммы 5 государственной программы предусматривается участие общественных организаций ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилого человека.

VII. Основные мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий государственной программы в рамках осуществления полномочий в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" и от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

Приложение 1
к государственной программе

Подпрограмма "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(далее - подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Наименование 1 подпрограммы 1	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент социальной защиты населения области
Цель подпрограммы 1	повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача подпрограммы 1	обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением; - доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением; - доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта; - количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; - количество информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в областном медийном пространстве
Сроки реализации подпрограммы 1	2014 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 - 31 419 737,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 6 321 072,2 тыс. рублей; 2015 год - 6 628 159,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 777 496,4 тыс. рублей; 2017 год - 5 842 300,3 тыс. рублей; 2018 год - 5 850 709,2 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 25 798 376,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 4 508 061,4 тыс. рублей; 2015 год - 4 741 594,5 тыс. рублей; 2016 год - 4 855 711,3 тыс. рублей; 2017 год - 5 842 300,3 тыс. рублей; 2018 год - 5 850 709,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 5 621 360,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 813 010,8 тыс. рублей; 2015 год - 1 886 564,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 921 785,1 тыс. рублей; также планируется привлечение средств в виде субвенций из федерального бюджета - 3 843 570,2, в том числе по годам реализации: 2017 год - 1 921 785,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 921 785,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением, - 100% во все годы реализации подпрограммы 1; - обеспечение доли малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, 100% во все годы реализации подпрограммы 1; - увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 95% к 2018 году; - обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; - увеличение количества информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в областном медийном пространстве со 160 в 2012 году до 200 сообщений к 2018 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Деятельность органов социальной защиты населения области направлена на обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных выплат, компенсаций, пособий, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.

Проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты области.

Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:

а) формируется и поддерживается в актуальном состоянии электронная база данных получателей мер социальной поддержки;

б) разработаны и разрабатываются административные регламенты предоставления государственных услуг;

в) для упрощения порядка реализации государственных услуг, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрен перевод части государственных услуг в электронный вид, используется система межведомственного взаимодействия;

г) ведется работа по организации предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров, а также специально создаваемых служб органов социальной защиты населения;

д) для обеспечения своевременного информирования граждан об их праве на предоставление мер социальной поддержки Департаментом социальной защиты населения области ежемесячно формируются и реализуются медиапланы, в которые включается подготовка актуальных информационных сообщений, организация телефонных "горячих линий", публикация статей и выступления в СМИ.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется преимущественно в денежной форме. Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на личные счета в банках или доставки на дом.

Отдельные виды выплат, установленные федеральным законодательством (выплата почетным донорам, социальное пособие на погребение и др.), ежегодно индексируются с учетом инфляции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будут ежегодно изменяться в связи с изменением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В период реализации подпрограммы 1 общая численность получателей социальных выплат составит более 470 тыс. человек ежегодно.

На протяжении нескольких лет государство принимает меры по планомерному повышению уровня жизни и материального обеспечения жителей страны, повышаются размеры пенсий, социальных выплат.

Но, несмотря на предпринимаемый комплекс мер, значительной части жителей области необходима дополнительная поддержка.

В 2012 году более 40 тыс. малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, в том числе на условиях социального контракта, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие).

Среди получателей государственной социальной помощи 65% составляют семьи с детьми, 11% - пенсионеры, 13% - инвалиды.

Малоимущие семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, при выписке из родильного дома обеспечиваются средствами ухода за новорожденными детьми.

В целях улучшения демографической ситуации с 2012 года осуществляется выплата единовременной денежной выплаты на третьего или последующих детей в размере 100 тыс. рублей. С 1 января 2013 года в области предусмотрена новая ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребенка в размере прожиточного минимума детей, установленного законодательством области.

II. Цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Основной целью подпрограммы 1 является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Достижение цели подпрограммы 1 осуществляется путем решения задачи по обеспечению полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:

доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением, - 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

обеспечение доли малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, 100% во все годы реализации подпрограммы 1;

увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 95% к 2018 году;

обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

увеличение количества информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в областном медийном пространстве со 160 в 2012 году до 200 сообщений к 2018 году.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий

Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение публичных обязательств Вологодской области".

Цель мероприятия 1.1: обеспечение предоставления гарантированной действующим законодательством материальной поддержки отдельным категориям граждан.

В рамках осуществления мероприятия 1.1 предполагается обеспечить предоставление мер социальной поддержки, относящихся к публичным обязательствам, в соответствии с законами области:

от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью";

от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей";

от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий",

от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства";

от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа";

от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск";

регламентирующими установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан Вологодской области.

Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг".

Цель мероприятия 1.2: обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В рамках мероприятия 1.2 предусматривается:

организация работы по предоставлению в полном объеме ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение, а также осуществление контроля за своевременностью их предоставления;

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" для предоставления гражданам указанных денежных компенсаций.

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Цель мероприятия 1.3: обеспечение полного и своевременного предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В ходе выполнения мероприятия 1.3 предполагается:

организация работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также осуществление контроля за полным и своевременным предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" для предоставления гражданам указанных субсидий.

Основное мероприятие 1.4 "Предоставление иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставления технических средствах реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства".

Цель мероприятия 1.4: обеспечение предоставления иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставления технических средствах реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства".

В рамках мероприятия 1.4 планируется предоставление населению области в соответствии с действующим законодательством:

государственной социальной помощи;

компенсации транспортных расходов малоимущим беременным женщинам;

компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении;

средств ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей;

социального пособия на погребение;

возмещения специализированным службам услуг по погребению;

компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов;

доплаты лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения;

возмещение транспортных расходов реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

технических средств реабилитации, реабилитационных мероприятий и услуг.

Также планируется изготовление медали "Медаль материнства".

Основное мероприятие 1.5 "Дополнительное пенсионное обеспечение".

Цель мероприятия 1.5: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством области доплат к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца; лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма.

В рамках осуществления мероприятия 1.5 предполагается обеспечить дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законами области:

от 5 июля 1996 года N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области";

от 19 декабря 2003 года N 978-ОЗ "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца";

от 27 июня 2005 года N 1303-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма".

В рамках мероприятия 1.5 планируется реализация мероприятий по назначению и выплате доплат к пенсии:

лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца;

лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма.

Кроме вышеуказанных мероприятий необходимо проведение мониторинга и анализа действующего законодательства, регламентирующего предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также подготовка предложений по внесению изменений в областное законодательство в целях совершенствования нормативной правовой базы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Основное мероприятие 1.6 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета".

Цель мероприятия 1.6: обеспечение предоставления гарантированных действующим федеральным законодательством мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

В рамках мероприятия 1.6 планируется предоставление отдельным категориям граждан области в соответствии с действующим федеральным законодательством следующих мер социальной поддержки:

ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

выплата государственного пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 - 31 419 737,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 6 321 072,2 тыс. рублей;

2015 год - 6 628 159,4 тыс. рублей;

2016 год - 6 777 496,4 тыс. рублей;

2017 год - 5 842 300,3 тыс. рублей;

2018 год - 5 850 709,2 тыс. рублей;

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 25 798 376,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 4 508 061,4 тыс. рублей;

2015 год - 4 741 594,5 тыс. рублей;

2016 год - 4 855 711,3 тыс. рублей;

2017 год - 5 842 300,3 тыс. рублей;

2018 год - 5 850 709,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 5 621 360,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 813 010,8 тыс. рублей;

2015 год - 1 886 564,9 тыс. рублей;

2016 год - 1 921 785,1 тыс. рублей;

также планируется привлечение средств в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета - 3 843 570,2, в том числе по годам реализации:

2017 год - 1 921 785,1 тыс. рублей;

2018 год - 1 921 785,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 1.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.

V. Мероприятия подпрограммы 1, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 1, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

Приложение 1
к подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей, годы
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан	1. Доля получателей мер социальной поддержки, получивших различные виды выплат от общего числа граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки и имеющих на них право, в соответствии с действующим законодательством	%	100	100	100	100	100	100	100
		2. Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением	%	100	100	100	100	100	100	100
		3. Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта	%	92	92	93	93	94	94	95
		4. Количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующего детей до достижения ребенком возраста трех лет	ед.	-	4368	16896	28416	34488	34560	33600
		5. Количество информационных сообщений по вопросам социальной защиты населения в областном медийном пространстве	ед.	160	170	180	190	200	200	200

Приложение 2
к подпрограмме 1

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			обозначение переменной	наименование переменной	источник данных
1.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением; %	Кпр/Кн х100%	Кпр	количество получателей, получивших меры социальной поддержки в i-м году, чел.	база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			Кн	Количество граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки и имеющих на них право, в соответствии с действующим законодательством в i-м году, чел.
2.	Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, %	Кмп/Кмо х100%	Кмп	количество малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки в i-м году, чел	база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			Кмо	количество малоимущих граждан, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки в i-м году, чел.
3.	Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта	П/М х100%	П	количество малоимущих семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на условиях социального контракта в i-м году, семей (граждан)	данные учреждений социального обслуживания населения области
			М	количество малоимущих семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на условиях социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации в i-м году, семей (граждан)
5.	Количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2013 года третьего и последующего детей до достижения ребенком возраста трех лет	Кпол.ср. х 12	Кедв	количество ежемесячных денежных выплат в i-м году, ед.	база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
6.	Количество информационных сообщений по вопросам социальной защиты населения в областном медийном пространстве	фактическое количество	К	количество пресс-релизов в i-м году, ед.	раздел "Новости" на официальном Интернет-сайте Правительства области, тексты публикаций статей, выступлений в СМИ

Приложение 3
к подпрограмме 1

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы (тыс. руб.), годы					Итого
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1		всего, в том числе:	6 321 072,2	6 628 159,4	6 777 496,4	5 842 300,3	5 850 709,2	31 419 737,5
		за счет субвенций и субсидий федерального бюджета	1 813 010,8	1 886 564,9	1 921 785,1	0,0	0,0	5 621 360,8
		за счет собственных доходов областного бюджета	4 508 061,4	4 741 594,5	4 855 711,3	5 842 300,3	5 850 709,2	25 798 376,7
Основное мероприятие 1.1	Обеспечение публичных нормативных обязательств Вологодской области, в том числе:	Департамент социальной защиты населения области	2 310 831,2	2 320 728,2	2 399 704,3	2 407 923,3	2 416 332,2	11 855 519,2
	1.1.1. Выплата ежемесячного материального обеспечения по закону области от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью"	Департамент социальной защиты населения области	34 003,2	33 274,6	32 545,9	31 817,3	31 088,6	162 729,6
	1.1.2. Предоставление мер социальной поддержки по закону области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей"	Департамент социальной защиты населения области	1 186,0	1 210,4	1 258,9	1 307,4	1 355,8	6 318,5
	1.1.3. Выплата ежемесячной надбавки к пенсии по закону области от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий"	Департамент социальной защиты населения области	255,3	255,3	255,3	255,3	255,3	1 276,5
	1.1.4. Предоставление мер социальной поддержки по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"	Департамент социальной защиты населения области	545 730,1	576 442,5	676 210,1	705 325,4	734 440,7	3 238 148,8
	1.1.5. Предоставление мер социальной поддержки по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Департамент социальной защиты населения области	1 724 229,3	1 704 118,1	1 684 006,8	1 663 790,6	1 643 764,5	8 419 909,3
	1.1.6. Выплата вознаграждения по закону области от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства"	Департамент социальной защиты населения области	915,9	915,9	915,9	915,9	915,9	4 579,5
	1.1.7. Выплата ежемесячного пособия по закону области от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа"	Департамент социальной защиты населения области	3 269,2	3 269,2	3 269,2	3 269,2	3 269,2	16 346,0
	1.1.8. Выплата ежемесячного пособия по закону области от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск"	Департамент социальной защиты населения области	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	60,0
	1.1.9. Ежемесячная выплата по законам области, регламентирующим установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан Вологодской области	Департамент социальной защиты населения области	1 230,2	1 230,2	1 230,2	1 230,2	1 230,2	6 151,0
Основное мероприятие 1.2	Обеспечение предоставления органами местного самоуправления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в том числе:	Департамент социальной защиты населения области	1 084 557,5	1 219 643,6	1 161 149,5	2 139 519,5	2 139 519,5	7 744 389,6
	многодетным семьям	Департамент социальной защиты населения области	49 588,6	56 328,7	58 694,5	58 694,5	58 694,5	282 000,8
	отдельным категориям граждан, предусмотренным законом области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"	Департамент социальной защиты населения области	1 034 968,9	1 163 314,9	1 102 455,0	2 080 825,0	2 080 825,0	7 462 388,8
Основное мероприятие 1.3.	Обеспечение предоставления органами местного самоуправления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Департамент социальной защиты населения области	756 464,4	844 452,0	937 495,7	937 495,7	937 495,7	4 413 403,5
Основное мероприятие 1.4.	Предоставление иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставления технических средствах реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства", в том числе:	Департамент социальной защиты населения области	186 075,7	186 638,1	187 229,2	187 229,2	187 229,2	934 401,4
	1.4.1. Предоставление государственной социальной помощи	Департамент социальной защиты населения области	157 431,0	157 431,0	157 431,0	157 431,0	157 431,0	787 155,0
	1.4.2. Компенсация транспортных расходов малоимущим беременным женщинам	Департамент социальной защиты населения области	485,4	485,4	485,4	485,4	485,4	2 427,0
	1.4.3. Компенсация за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении	Департамент социальной защиты населения области	250,8	250,8	250,8	250,8	250,8	1 254,0
	1.4.4. Обеспечение предоставления органами местного самоуправления средствами ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей	Департамент социальной защиты населения области	4 476,0	4 476,0	4 476,0	4 476,0	4 476,0	22 380,0
	1.4.5. Выплата социального пособия на погребение	Департамент социальной защиты населения области	11 027,3	11 589,7	12 180,8	12 180,8	12 180,8	59 159,4
	1.4.6. Возмещение специализированным службам услуг по погребению, в том числе:	Департамент социальной защиты населения области	2 494,0	2 494,0	2 494,0	2 494,0	2 494,0	12 470,0
	1.4.7. Предоставления мер социальной поддержки гражданам, нуждающимся в технических средствах реабилитации, реабилитационных мероприятиях и услугах	Департамент социальной защиты населения области	5 100,0	5 100,0	5 100,0	5 100,0	5 100,0	25 500,00
	1.4.8. Компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов	Департамент социальной защиты населения области	3 688,4	3 688,4	3 688,4	3 688,4	3 688,4	18 442,0
	1.4.9. Доплата лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения	Департамент социальной защиты населения области	7,2	7,2	7,2	7,2	7,2	36,0
	1.4.10. Изготовление медали "Медаль материнства"	Департамент социальной защиты населения области	195,5	195,5	195,5	195,5	195,5	977,5
	1.4.11. Возмещение транспортных расходов реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	Департамент социальной защиты населения области	920,1	920,1	920,1	920,1	920,1	4 600,5
Основное мероприятие 1.5	Дополнительное пенсионное обеспечение	Департамент социальной защиты населения области	170 132,6	170 132,6	170 132,6	170 132,6	170 132,6	850 663,0
Основное мероприятие 1.6	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, в том числе:	Департамент социальной защиты населения области	1 813 010,8	1 886 564,9	1 921 785,1	0,0	0,0	5 621 360,8
	1.6.1. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	Департамент социальной защиты населения области	97 017,6	101 964,7	107 164,4	0,0	0,0	306 146,7
	1.6.2. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	Департамент социальной защиты населения области	219,2	219,2	219,2	0,0	0,0	657,6
	1.6.3. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Департамент социальной защиты населения области	1 331 902,7	1 383 347,0	1 395 720,2	0,0	0,0	4 110 969,9
	1.6.4. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	Департамент социальной защиты населения области	36 803,3	38 671,3	40 113,8	0,0	0,0	115 588,4
	1.6.5. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Департамент социальной защиты населения области	826,8	826,8	826,8	0,0	0,0	2 480,4
	1.6.7. Государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) в соответствии с федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	Департамент социальной защиты населения области	346 241,2	361 535,9	377 740,7	0,0	0,0	1 085 517,8

Приложение 4
к подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджет на реализацию целей подпрограммы 1

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы					Итого
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6
Федеральный бюджет	1 813 010,8	1 886 564,9	1 921 785,1	1 921 785,1	1 921 785,1	9 464 931,0

Приложение 2
к государственной программе

Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания"
(далее - подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2	"Модернизация и развитие социального обслуживания"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Департамент социальной защиты населения области
Цели подпрограммы 2	качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости
Задача подпрограммы 2	- развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения; - повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов; - сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	- доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги; - доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности; - доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений; - размер заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников учреждений социального обслуживания населения
Сроки реализации подпрограммы 2	2014 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 - 10 712 838,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 643 322,9 тыс. рублей; 2015 год - 1 595 855,6 тыс. рублей; 2016 год - 1 753 868,3 тыс. рублей; 2017 год - 2 764 242,6 тыс. рублей; 2018 год - 2 955 548,9 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 10 712 029,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 643 053,2 тыс. рублей; 2015 год - 1 595 582,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 753 602,1 тыс. рублей; 2017 год - 2 764 242,6 тыс. рублей; 2018 год - 2 955 548,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 809,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 269,7 тыс. рублей; 2015 год - 273,2 тыс. рублей; 2016 год - 266,2 тыс. рублей; также планируется привлечение средств в виде субвенций из федерального бюджета - 532,4, в том числе по годам реализации: 2017 год - 266,2 тыс. рублей; 2018 год - 266,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- увеличение доли граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги, с 96% в 2013 году до 98,3% в 2018 году; - увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, до 5,0%; - повышение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области; - повышение средней заработной платы среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области; - повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области; - повышение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в Вологодской области; - увеличение доли совершеннолетних недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, с 93,5% в 2012 году до 96,5% в 2018 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Стратегией социального развития Вологодской области на период до 2020 года предусмотрено повышение эффективности предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания.

В Вологодской области проживает 1 198,5 тыс. человек, из них граждан пенсионного возраста более 260 тыс. человек (21%) (в том числе свыше 72 тыс. пожилых граждан являются одинокими), 195 тыс. семей с детьми, в них 260 тыс. детей.

Действующая система социального обслуживания населения области (на 1 июля 2013 года 102 учреждения) позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании, за исключением возможности своевременного определения их в стационарные учреждения психоневрологического профиля. В частности, в полном (100%) объеме в Вологодской области удовлетворена потребность пожилых людей и инвалидов в надомном обслуживании, на 82% - стационарном социальном обслуживании. По состоянию на 1 января 2013 года потребность в определении в психоневрологические интернаты составляет 382 человека (2010 год -500 человек; 2011 год - 421 человек). Из 277 недееспособных граждан, состоящих в очереди для определения в психоневрологические интернаты (ПНИ), 126 человек находятся под опекой близких родственников, в отношении 93 человек установлена возмездная опека, в отношении 58 человек опеку осуществляют органы опеки и попечительства. Кроме того, 154 воспитанника, достигшие совершеннолетия, проживают в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей и ожидают перевода в психоневрологические интернаты области.

В целях удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста в социальных услугах учреждениями социального обслуживания внедряются эффективные малозатратные технологии и формы социального обслуживания.

Приоритетной формой социального обслуживания является надомное обслуживание. Привлекаются к надомному обслуживанию волонтеры, прошедшие обучение в постоянно действующей "Школе ухода за пожилыми людьми". Улучшены условия проживания и самообслуживания более 1 000 одиноким гражданам, проживающим в специальных жилых домах для одиноких престарелых. В 10 стационарных учреждениях организовано временное проживание граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Ежегодно более 100 тыс. человек пользуются услугами участковых социальных работников, свыше 5 тыс. человек в 11 районах области получают срочную социальную помощь мобильными бригадами неотложной социальной и медико-социальной помощи.

Сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей направлена на раннее выявление и преодоление семейного неблагополучия, оказание квалифицированной социальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Ежегодно более 800 несовершеннолетних проходят реабилитацию в приютах и социально-реабилитационных центрах, из них около 70% возвращаются в родные семьи.

Более 55 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно получают свыше 800 тыс. квалифицированных услуг, из них более 40% благодаря своевременно оказанной профессиональной помощи смогли преодолеть трудную жизненную ситуацию.

В настоящее время на постоянном контроле специалистов сферы социального обслуживания - 1128 семей (2211 детей), находящихся в социально опасном положении.

В центре внимания системы социальной поддержки семей с детьми - конкретный ребенок, его родители, их проблемы, которые приводят к семейному неблагополучию.

Большое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав (в числе используемых эффективных социальных технологий: "Скорая социальная помощь", "Парус" - поддержка детей из семей с алкогольной зависимостью, "Службы семейного консультирования и семейной терапии", "Школа ответственного родительства", "Семейный медиатор", организация работы детского телефона доверия).

Благодаря системной работе специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей за последние три года (с 2009 по 2012 годы) удалось достичь следующих результатов:

- на 46% снизилось количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

- на 14,6% сократилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- на 26,2% уменьшилось количество детей, проживающих в интернатных учреждениях;

- на 39,3% снизилось число преступлений, совершенных подростками.

С 2009 Департаментом социальной защиты населения области проводится работа по оптимизации действующей сети учреждений социального обслуживания населения области, исключаются из деятельности учреждений непрофильные и дублирующие функции, сокращается административно-управленческий аппарат.

Планируется, что в результате проводимых мероприятий количество учреждений социального обслуживания населения области на конец текущего года составит 93.

Недостаточно развит рынок социальных услуг негосударственного сектора. Из общего числа учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, 98% учреждений находятся в государственной и муниципальной собственности.

Некоммерческие организации, добровольцы из числа учащихся и студенческой молодежи привлекаются к работе по предоставлению отдельных социальных услуг, в том числе гражданам пожилого возраста, также участвуют в деятельности по оценке качества предоставляемых услуг, рассмотрению и экспертизе решений, касающихся прав и интересов граждан. Ежегодно добровольческую помощь получают более 10 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Основной целью подпрограммы 2 является качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения;

повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов;

сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 будут получены следующие результаты:

увеличение доли граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги, с 96% в 2013 году до 98,3% в 2018 году;

увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, до 5,0%;

повышение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;

повышение средней заработной платы среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;

повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;

повышение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;

увеличение доли совершеннолетних недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, с 93,5% в 2012 году до 96,5% в 2018 году.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 "Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения области".

Цель мероприятия: обеспечение функционирования эффективной системы предоставления социальных услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания населения области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:

- предоставление субсидий государственным учреждениям социального обслуживания населения для оказания социальных услуг;

- предоставление субвенций органами местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".

Цель мероприятия: осуществление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется обеспечение организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:

- осуществление организационно-методического руководства и координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении ими полномочий по опеке и попечительству;

- предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований для выплаты вознаграждения опекунам недееспособных совершеннолетних граждан в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

- предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области для осуществления ими полномочий по опеке и попечительству, в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

Основное мероприятие 2.3 "Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений".

Цель мероприятия: доставка несовершеннолетних к месту постоянного проживания.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется обеспечение доставки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту постоянного проживания.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 - 10 712 838,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 643 322,9 тыс. рублей;

2015 год - 1 595 855,6 тыс. рублей;

2016 год - 1 753 868,3 тыс. рублей;

2017 год - 2 764 242,6 тыс. рублей;

2018 год - 2 955 548,9 тыс. рублей;

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 10 712 029,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 643 053,2 тыс. рублей;

2015 год - 1 595 582,4 тыс. рублей;

2016 год - 1 753 602,1 тыс. рублей;

2017 год - 2 764 242,6 тыс. рублей;

2018 год - 2 955 548,9 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 809,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 269,7 тыс. рублей;

2015 год - 273,2 тыс. рублей;

2016 год - 266,2 тыс. рублей;

также планируется привлечение средств в виде субвенций из федерального бюджета - 532,4, в том числе по годам реализации:

2017 год - 266,2 тыс. рублей;

2018 год - 266,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на 2017 - 2018 годы на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 4 к подпрограмме 2.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания населения области по подпрограмме 2 представлен в приложении 5 к подпрограмме 2.

V. Мероприятия подпрограммы 2, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 2, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения", законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

Приложение 1
к подпрограмме 2

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения	доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги	%	95	96	97	98	98	98,2	98,3
		доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	%	-	0,3	0,9	1,5	2,0	4,0	5,0
2.	Повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов	доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений	%	93,5	95,0	95,5	96,0	96,1	96,3	96,5
3.	Сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения	1. Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в Вологодской области	%	36,3	47,5	58,0	68,5	79,0	89,5	100
		2. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в Вологодской области	%	48,7	75,6	76,2	79,3	86,3	100	100
		3. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в Вологодской области	%	32,1	50,1	51,0	52,4	70,5	100	100
		4. Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Вологодской области	%	56,9	51,6	58,0	68,5	79	89,5	100

Приложение 2
к подпрограмме 2

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

N п/п	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами	Gu /Goi х 100%	Gu	доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами	отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований Вологодской области
			Goi	доля граждан общего числа клиентов, получивших услуги
2.	Доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	КНi / КВi х 100%	КНi	кол-во граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в i-м году, чел.	отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований Вологодской области
			КВi	кол-во граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в i-м году, чел.
3.	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений	V/H х 100%	V	количество недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, проживающих вне стационарных учреждений, чел.	информация, поступившая от органов опеки и попечительства муниципальных образований области
			H	общее количество недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, чел.
4.	Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений со средней заработной платой по Вологодской области	ЗПс.р.i/ЗПобл.i х 100%	ЗПс.р.i	средняя заработная плата социальных работников учреждений в i-м году, тыс. руб.	отчет по форме статистического наблюдения N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала"
			ЗПобл.i	средняя заработная плата в Вологодской области в i-м году, тыс. руб. (по данным Вологдастата)
5.	Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Вологодской области	ЗПср.медi./ЗП обл.i х 100%	ЗПср.мед.i	средняя заработная плата среднего медицинского персонала учреждений в i-м году, тыс. руб.	отчет по форме статистического наблюдения N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала"
			ЗПобл.i	средняя заработная плата в Вологодской области в i-м году, тыс. руб. (по данным Вологдастата)
6.	Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Вологодской области	ЗПмл.медi./ ЗПобл.i х 100%	ЗПмл.мед.i	средняя заработная плата младшего медицинского персонала учреждений в i-м году, тыс. руб.	отчет по форме статистического наблюдения N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала"
			ЗПобл.i	средняя заработная плата в Вологодской области в i-м году, тыс. руб. (по данным Вологдастата)
7.	Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Вологодской области	ЗПпед.i/ЗПобл.i х100%	ЗПпед.i	средняя заработная плата педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в i-м году, тыс. руб.	отчет по форме статистического наблюдения N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала"
			ЗПобл.i	средняя заработная плата в Вологодской области в i-м году, тыс. руб. (по данным Вологдастата).

Приложение 3
к подпрограмме 2

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы					Итого
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 2		всего, в том числе:	1 643 322,9	1 595 855,6	1 753 868,3	2 764 508,8	2 955 815,1	10 713 370,7
		за счет субвенций федерального бюджета	269,7	273,2	266,2	266,2	266,2	1 341,5
		за счет собственных доходов областного бюджета	1 643 053,2	1 595 582,4	1 753 602,1	2 764 242,6	2 955 548,9	10 712 029,2
Основное мероприятие 2.1	Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения области	Департамент социальной защиты населения области	1 588 075,8	1 540 605,0	1 698 624,7	2 709 265,2	2 900 571,5	10 437 142,2
Основное мероприятие 2.2	Обеспечение организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан	Департамент социальной защиты населения области	54 977,4	54 977,4	54 977,4	54 977,4	54 977,4	274 887,0
Основное мероприятие 2.3	Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	Департамент социальной защиты населения области	269,7	273,2	266,2	266,2	266,2	1 341,5

Приложение 4
к подпрограмме 2

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 2

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6
Всего	0,0	0,0	0,0	266,2	266,2
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	266,2	266,2

Приложение 5
к подпрограмме 2

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания населения области по подпрограмме 2

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)					Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Наименование услуги и ее содержание:	социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг
Показатель объема услуги:	койко-дни
АУ СО Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 1"	145 550	145 550	145 550	145 550	145 550	65 479,1	72 335,2	85 967,6	121 340,7	138 996,9
АУ СО Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 2"	53 605	53 605	53 605	53 605	53 605	25 877,9	26 598,3	31 095,3	42 154,1	47 014,1
АУ СО Вологодской области "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	89 105	89 105	89 105	89 105	89 105	42 496,0	51 627,5	61 933,9	83 652,5	95 556,2
АУ СО Вологодской области "Мосейковский психоневрологический интернат "	138 805	138 805	138 805	138 805	138 805	71 886,4	79 124,3	92 173,2	121 995,6	137 226,7
АУ СО Вологодской области "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	133 125	133 125	133 125	133 125	133 125	65 465,6	70 788,3	82 089,4	111 069,9	125 189,5
АУ СО Вологодской области "Устюженский психоневрологический интернат "	60 350	60 350	60 350	60 350	60 350	34 143,3	31 776,3	37 479,0	56 501,8	63 516,2
АУ СО Вологодской области "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1"	89 105	89 105	89 105	89 105	89 105	36 263,4	37 734,2	42 705,9	55 513,4	61 440,4
АУ СО Вологодской области "Череповецкий психоневрологический интернат"	153 005	153 005	153 005	153 005	153 005	60 937,2	69 624,2	83 011,3	110 821,1	123 673,7
БУ СО Вологодской области "Вогнемский психоневрологический интернат"	53 605	53 605	53 605	53 605	53 605	30 245,1	32 709,5	38 922,7	52 790,0	58 214,1
БУ СО Вологодской области "Никольский психоневрологический интернат"	42 955	42 955	42 955	42 955	42 955	21 637,0	24 146,7	28 664,6	39 756,5	45 065,8
БУ СО Вологодской области "Первомайский психоневрологический интернат"	106 855	106 855	106 855	106 855	106 855	41 234,8	45 360,9	53 718,6	73 005,4	82 760,3
БУ СО Вологодской области "Прилукский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"	21 120	21 120	21 120	21 120	21 120	17 125,9	17 055,8	19 958,2	27 950,4	31 347,7
БУ СО Вологодской области "Пустынский психоневрологический интернат"	74 550	74 550	74 550	74 550	74 550	34 716,1	35 187,7	40 506,9	60 105,3	69 097,7
БУ СО Вологодской области "Сокольский психоневрологический интернат"	0	88 750	88 750	88 750	88 750	0,0	74 860,6	83 700,4	125 927,9	144 485,6
БУ СО Вологодской области "Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	13 800	13 800	13 800	13 800	13 800	21 851,0	22 198,2	25 776,9	35 317,6	38 999,5
БУ СО Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	74 520	0	0	0	0	75 133,8	0,0	0,0	0,0	0,0
Наименование услуги и ее содержание:	социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях, в условиях семейно-воспитательных групп социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-право
Показатель объема услуги:	койко-дни
БУ СО Вологодской области "Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	48 645	51 750	51 750	51 750	51 750	53 199,5	58 613,9	69 725,9	96 953,8	110 107,9
Наименование услуги и ее содержание:	организация пятидневного пребывания в учреждениях социального обслуживания
Показатель объема услуги:	койко-дни
БУ СО Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	915	0	0	0	0	2 441,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Наименование услуги и ее содержание:	организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания
Показатель объема услуги:	клиенто-час
БУ СО Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	5 555	0	0	0	0	1 181,3	0,0	0,0	0,0	0,0
Наименование работы и ее содержание:	предоставление временного приюта, с оказанием социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг
Показатель объема работы: месяцев работы в году
БУ СО Вологодской области "Кадниковский социальный приют для детей"	12	12	12	12	12	20 613,2	17 092,8	17 588,1	24 016,7	25 411,6
БУ СО Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс"	12	12	12	12	12	24 006,7	21 443,3	22 058,8	27 365,7	28 614,4
Наименование работы и ее содержание:	обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания в специальных домах для одиноких престарелых с предоставлением социально-бытовых, консультативных услуг
Показатель объема работы: месяцев работы в году
БУ СО ВО "Областной специальный дом для одиноких престарелых (Дом ветеранов)"	12	12	12	12	12	6 068,5	4 550,6	4 608,0	6 464,6	6 602,6

Приложение 3
к государственной программе

Подпрограмма "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области"
(далее - подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент социальной защиты населения области
Соисполнители подпрограммы 3	Департамент образования области; Департамент труда и занятости населения области; Департамент внутренней политики Правительства области; Департамент физической культуры и спорта области
Цель подпрограммы 3	развитие системы отдыха и оздоровления детей
Задачи подпрограммы 3	- сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей; - сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей; - проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- количество областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы; - количество мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы; - количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему количеству детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлении; - количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время; - количество педагогических работников и вожатых, прошедших курсы повышения квалификации и инструктивно-методические лагерные сборы (для вожатского актива)
Сроки реализации подпрограммы 3	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 - 1 044 282,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год - 215 245,8 тыс. рублей; 2015 год - 167 785,2 тыс. рублей; 2016 год - 174 341,9 тыс. рублей; 2017 год - 243 082,2 тыс. рублей; 2018 год - 243 827,2 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 989 413,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 160 376,5 тыс. рублей; 2015 год - 167 785,2 тыс. рублей; 2016 год - 174 341,9 тыс. рублей; 2017 год - 243 082,2 тыс. рублей; 2018 год - 243 827,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субсидии) - 54 869,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 54 869,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	- сохранение и укрепление материально-технической базы областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей (ежегодно 11 учреждений); - сохранение вместимости областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей в течение года, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы (ежегодно 10760 мест); - ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 200 детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 10% детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления от общего числа оздоровленных детей на специализированных (профильных) сменах; - ежегодное обучение не менее 30 педагогических работников и вожатых на курсах повышения квалификации и инструктивно-методических лагерных сборах (для вожатского актива) (в 2017 и 2018 годах); - ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 54% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению; - ежегодное временное трудоустройство не менее 1000 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2017 и 2018 годах)

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Организация отдыха оздоровления и занятости детей, являясь приоритетным направлением социальной политики Вологодской области, строится на принципах предоставления равных прав и возможностей для каждого ребенка на отдых и оздоровление, оказания адресной помощи социально незащищенным категориям детей.

В Вологодской области проживают 126 тыс. детей школьного возраста, в том числе более 17 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. Ежегодно более 80 тыс. детей школьного возраста охвачены различными формами отдыха, оздоровления и занятости, что составляет более 70% от числа детей школьного возраста.

Одной из приоритетных задач является недопущение сокращения количества организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих свою деятельность на территории области. В период с 2002 по 2012 годы количество оздоровительных учреждений различных форм собственности уменьшилось с 56 до 25. В 2012 году в области функционировало 25 организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе 19 загородных оздоровительных лагерей сезонного действия и 6 санаторно-курортных лагерей круглогодичного действия.

Уменьшение числа организаций отдыха детей и их оздоровления происходит вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, отсутствия оборудования для пищеблоков и медицинских кабинетов, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря для организации культурно-досуговой работы с детьми и пр.

Из 18 организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в областной и муниципальной собственности, 13 действующих загородных оздоровительных лагерей; 15 - в деревянном исполнении; 7 - требуют капитальных ремонтов, в 8 - требуются ремонт и замена системы водоснабжения и водоотведения; деятельность 4 областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей приостановлена из-за несоответствия материально-технической базы действующим СанПиНам.

Большинство загородных оздоровительных лагерей территориально попадают в водоохранные зоны, следовательно, арендная плата за землю становится выше. Это неизбежно приводит к росту стоимости путевок, отказу балансодержателей сохранять и развивать загородные оздоровительные базы для детей. Необходимы средства на благоустройство пляжей (в 2012 году к эксплуатации было допущено 9 пляжей), оборудование пожарных водоемов, иные мероприятия, направленные на обеспечение безопасного пребывания детей в лагерях.

Ежегодно происходит увеличение стоимости путевок в оздоровительные учреждения области. В 2012 году среднеобластная стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь (при продолжительности смены - 21 день) составила 12432 рубля, что выше уровня 2011 года на 5,1% (2011 год - 11823 рубля).

Сохраняется тенденция передачи детских оздоровительных лагерей в муниципальную собственность. Этот процесс требует соответствующего финансирования из местных бюджетов, однако выделяемых средств на содержание лагерей, как правило, не хватает.

Вследствие низкой заработной платы работников, некомфортных условий проживания персонала в более 40% загородных оздоровительных лагерей остро стоит проблема комплектования квалифицированными кадрами.

В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных лагерей и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей, имеющих возможность отдохнуть в данных лагерях. Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры по поддержке областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, созданию условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха.

Мероприятия по организации занятости подростков в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, в том числе проживающих в сельской местности.

Организация занятости подростков в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей.

Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, что позволяет удерживать показатель охвата детей и подростков организованными формами отдыха, оздоровления и занятости на уровне не ниже 72% от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области.

Одной из эффективных мер социальной поддержки семей с детьми является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ежегодно из областного и федерального бюджетов выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В период с 2008 по 2012 годы в области сохраняется тенденция к увеличению охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 50,4% (в 2008 году) до 55% (в 2012 году) по отношению к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

В период оздоровительного сезона 2012 года в области различными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 82 902 ребенка (72% от общего числа детей школьного возраста), в том числе 32544 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации (55% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению).

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 года N 684-р "Об утверждении перечня приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительством Российской Федерации определен показатель по охвату отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году - 54%, в 2014 году - 54,5% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

В области сложилась практика проведения профильных смен в организациях отдыха детей и их оздоровления для данной категории детей, также особое внимание уделяется организации занятости детей из группы социального риска и из малообеспеченных семей.

Благодаря реализации настоящей подпрограммы средства областного бюджета будут направлены на проведение капитальных и текущих ремонтов помещений областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, обеспечение спортивным и иным оборудованием указанных учреждений, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения; улучшить условия проживания детей в соответствии с требованиями санитарных правил; сохранить количество детей, отдыхающих в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях; обеспечить отдых детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; использовать базу областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей для проведения профильных лагерей, слетов и фестивалей, школ лидеров молодежного движения, обучающих сборов вожатского актива, а также организации семейного отдыха в течение всего календарного года.

Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3

Цель подпрограммы 3: обеспечение современных условий для полноценного и безопасного отдыха детей.

Задачи подпрограммы 3:

сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей;

сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;

совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей;

проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к подпрограмме 3.

В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов:

сохранение и укрепление материально-технической базы областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей (ежегодно 11 учреждений);

сохранение вместимости областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей в течение года, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы (ежегодно 10760 мест);

ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 200 детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;

ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 10% детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления от общего числа оздоровленных детей на специализированных (профильных) сменах;

ежегодное обучение не менее 30 педагогических работников и вожатых на курсах повышения квалификации и инструктивно-методических лагерных сборах (для вожатского актива) (в 2017 и 2018 годах);

ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 54% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;

ежегодное временное трудоустройство не менее 1000 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2017 и 2018 годах).

Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.1 "Сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, а также создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха".

Цель мероприятия 3.1: создание условий для полноценного и безопасного отдыха детей и их оздоровления всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в областной и муниципальной собственности, а также обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления".

В целях выполнения данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на сохранение и развитие сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидии согласно приложению 4 к подпрограмме 3.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления".

Цель мероприятия 3.2: обеспечение доступности отдыха и оздоровления на специализированных (профильных сменах) в организациях отдыха детей и их оздоровления для детей всех групп здоровья.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается приобретение путевок в специализированные (профильные) смены в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей".

Цель мероприятия 3.3: развитие новых современных видов и форм организации детского отдыха и оздоровления, обеспечение информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков, подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

проведение областного смотра-конкурса деятельности оздоровительных учреждений "Горизонты лета";

проведение конкурса муниципальных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;

организация проведения инструктивно-методических лагерных сборов для вожатского актива, педагогических отрядов области.

Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".

Цель мероприятия 3.4: содействие трудоустройству подростков в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время и обратившихся в центры занятости населения за трудоустройством.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Основное мероприятие 3.5 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Цель мероприятия 3.5: сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости.

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

- приобретение путевок для детей в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность;

- предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение исполнения отдельных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 - 1 044 282,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 215 245,8 тыс. рублей;

2015 год - 167 785,2 тыс. рублей;

2016 год - 174 341,9 тыс. рублей;

2017 год - 243 082,2 тыс. рублей;

2018 год - 243 827,2 тыс. рублей;

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 989 413,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 160 376,5 тыс. рублей;

2015 год - 167 785,2 тыс. рублей;

2016 год - 174 341,9 тыс. рублей;

2017 год - 243 082,2 тыс. рублей;

2018 год - 243 827,2 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета (субсидии) - 54 869,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 54 869,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 5 к подпрограмме 3.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 3 представлена в приложении 6 к подпрограмме 3.

V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов участвуют в реализации основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 путем финансирования мероприятий по сохранению и развитию сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в части сохранения загородных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, детских оздоровительных лагерей, осуществляющих свою деятельность на базе муниципального имущества, и сохранению количества мест в них, созданию условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 3.

Реализация основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 муниципальными образованиями области позволит в 2018 году:

не допустить сокращения численности загородных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и количества мест в них;

улучшить инфраструктуру и материально-техническую базу муниципальных загородных оздоровительных лагерей,

создать условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха;

повысить качество услуг, предоставляемых загородными оздоровительными лагерями.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основного мероприятия 3.5 подпрограммы 3, исполняя отдельные государственные полномочия, предусмотренные статьей 5.1 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".

В целях эффективной реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы 3 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и исполнителями в рамках подпрограммы 3;

проведение ответственным исполнителем или соисполнителями подпрограммы 3 консультаций с органами местного самоуправления по реализации подпрограммы 3.

Приложение 1
к подпрограмме 3

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей	1. Количество областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы	количество учреждений в год	14	10	9	9	9	9	9
		2. Количество мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы	количество мест в год	9720	9480	7160	7160	7160	7160	7160
2.	Обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	1. Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	человек	840	300	200	200	200	200	200
		2. Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему количеству детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	%	-	-	10	10	10	10	10
3.	Совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей	1. Количество педагогических работников и вожатых, прошедших курсы повышения квалификации и инструктивно- методические лагерные сборы (для вожатского актива)	человек	50	30	-	-	-	30	30
4.	Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	1. Количество несовершенно-летних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	человек	3372	1162	-	-	-	1000	1000
5.	Сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятостью, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	1. Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	%	54	54,5	54,5	54,5	54,5	54,5	54,5

Приложение 2
к подпрограмме 3

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей и их обоснование
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Количество муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, количество учреждений в год
1.	Белозерский	1	-	-	-	-	-	-
2.	Верховажский	1	1	1	1	1	1	1
3.	Вытегорский	1	1	1	1	1	1	1
4.	Никольский	1	1	1	1	1	1	1
5.	Нюксенский	1	-	-	-	-	-	-
6.	Сямженский	1	1	1	1	1	1	1
7.	Тотемский	1	1	1	1	1	1	1
8.	Чагодощенский	1	-	-	-	-	-	-
9.	Харовский	1	-	-	-	-	-	-
10.	г. Вологда	1	1	2	2	2	2	2
11.	г. Череповец	2	2	2	2	2	2	2
Количество мест в муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которых проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, количество мест в год
1.	Белозерский	40	-	-	-	-	-	-
2.	Верховажский	210	210	210	210	210	210	210
3.	Вытегорский	225	225	225	225	225	225	225
4.	Никольский	390	390	390	390	390	390	390
5.	Нюксенский	60	-	-	-	-	-	-
6.	Сямженский	492	492	492	492	492	492	492
7.	Тотемский	310	310	310	310	310	310	310
8.	Чагодощенский	100	-	-	-	-	-	-
9.	Харовский	40	-	-	-	-	-	-
10.	г. Вологда	453	453	1733	1733	1733	1733	1733
11.	г. Череповец	3800	3800	3800	3800	3800	3800	3800

Приложение 3
к подпрограмме 3

Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3

N п/п	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета (единица измерения)	Исходные данные для расчета значений показателя
			обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Количество областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы	единицы	-	-	1. Статистические данные (отчет по форме государственного статистического наблюдения N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)", утвержден Приказом Федеральной службы государственной статистики от 16.05.2011 N 239). 2. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года). 3. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
2.	Количество мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года, в которые проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы	единицы	-	-
3.	Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	единицы	-	-	информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
4.	Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему числу детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	Чди/Чод х100%	Чди	численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления в i-м году, чел.	информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
			Чод	численность детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления в i-м году, чел.
5.	Количество педагогических работников и вожатых, прошедших курсы повышения квалификации и инструктивно-методические лагерные сборы (для вожатского актива)	человек	-	-	1. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года). 2. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3
6.	Количество несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	человек	-	-	информация и отчетные данные Департамента труда и занятости населения области
7.	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	Чотжс/Чтжс х 100%	Чотжс	численность оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в i-м году, чел.	информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы 3, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области
			Чд	численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, в i-м году, чел.

Приложение 4
к подпрограмме 3

Правила
предоставления и расходования субсидий на сохранение и развитие сети и муниципальных загородных оздоровительных лагерей создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по сохранению и развитию сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

долевого финансирования реализации мероприятий за счет средств местного бюджета (наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, и решения о бюджете муниципального образования области);

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом социальной защиты населения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании программы отдыха и оздоровления детей;

наличие средств местного бюджета на сохранение и укрепление муниципального имущества, используемого для обеспечения деятельности загородных оздоровительных лагерей;

низкий уровень материально-технической базы муниципального(ых) загородного(ых) оздоровительного(ых) лагеря(ей), а также загородного(ых) оздоровительного(ых) лагеря(ей), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества;

востребованность загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (центров) при организации отдыха и оздоровления детей.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

перечня мероприятий, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

потребности в средствах на реализацию указанных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - объем расходов на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по выполнению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий устанавливается в размере 98%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в соответствии с заключенными соглашениями в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в государственное казенное учреждение области "Областное казначейство" заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий на выполнение мероприятий по сохранению и развитию сети загородных оздоровительных лагерей муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - количество мест в загородном(ых) оздоровительном(ых) учреждении(ях) в течение года;

7.3.2 качественный - сохранение загородного(ых) учреждения(ий), находящегося(ихся) в муниципальной собственности, детского(их) оздоровительного(ых) лагеря(ей) (центра(ов), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества, и обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления", а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.

8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий

9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.

Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.2. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидии осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления области не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20 процентов от среднеобластного уровня.

9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющих право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение
к правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                                  ОТЧЕТ

                        об использовании субсидий

         на сохранение и развитие сети областных и муниципальных

           загородных оздоровительных лагерей создание условий

         для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей

         с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха

         в рамках подпрограммы "развитие системы отдыха детей,

          их оздоровления и занятости в вологодской области"

         государственной программы "социальная поддержка граждан

                Вологодской области на 2014 - 2018 годы"

                       на 1 ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области

Предусмотрено средств на 20__ год

Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.)

Кассовые расходы (руб.)

всего

в том числе

всего

в том числе за счет

в том числе на

субсидии

средства местного бюджета

субсидий

средств местного бюджета

ремонтные работы

приобретение оборудования

противопожарные мероприятия

строительство (указать объект)

другие мероприятия (указать, какие)

субсидии

местный бюджет

субсидии

местный бюджет

субсидии

местный бюджет

субсидии

местный бюджет

субсидии

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Исполнитель ______________ телефон ____________ "__" __________ 20__ года

Руководитель _____________________

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                               ИНФОРМАЦИЯ

    о выполнении показателей эффективности об использовании субсидий

         на сохранение и развитие сети областных и муниципальных

           загородных оздоровительных лагерей создание условий

          для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей

          с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха

          в рамках подпрограммы "развитие системы отдыха детей,

           их оздоровления и занятости в вологодской области"

         государственной программы "социальная поддержка граждан

          Вологодской области на 2014 - 2018 годы" за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Значение показателей эффективности использования субсидий
	сохранение загородного(ых) учреждения(ий), находящегося(ихся) в муниципальной собственности, детского(их) оздоровительного(ых) лагеря(ей) (центра(ов), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества, и обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления", а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (да/нет)	количество мест в муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года (количество)
1	2	3
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий	x

_________________________________ ___________ ___________________________

 (должность уполномоченного лица)  (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20___ года

Приложение 5
к подпрограмме 3

Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы					Итого
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 3		всего, в том числе:	215 245,8	167 785,2	174 341,9	243 082,2	243 827,2	1 044 282,3
		за счет субсидии федерального бюджета	54 869,3	0,0	0,0	0,0	0,0	54 869,3
		за счет собственных доходов областного бюджета, в том числе:	160 376,5	167 785,2	174 341,9	243 082,2	243 827,2	989 413,0
		Департамент социальной защиты населения области	156 376,5	163 785,2	170 341,9	215 681,0	215 764,5	921 949,1
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	18 200,0	18 700,0	36 900,0
		Департамент труда и занятости населения области	0,0	0,0	0,0	3 308,7	3 308,7	6 617,4
		Департамент внутренней политики Правительства области	0,0	0,0	0,0	1 892,5	2 054,0	3 946,5
		Департамент физической культуры и спорта области	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	20 000,0
Основное мероприятие 3.1	Сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха	Департамент социальной защиты населения области	11 796,3	12 397,9	13 030,2	13 030,2	13 030,2	63 284,8
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	17 500,0	18 000,0	35 500,0
Основное мероприятие 3.2.	Обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	Департамент социальной защиты населения области	1 260,0	1 330,0	1 400,0	1 470,0	1 543,5	7 003,5
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	1 000,0
		Департамент внутренней политики Правительства области	0,0	0,0	0,0	1 622,5	1 784,0	3 406,5
		Департамент физической культуры и спорта области	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	4 000,0	20 000,0
Основное мероприятие 3.3	Совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей	Департамент социальной защиты населения области	190,0	200,0	210,0	220,0	230,0	1 050,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	400,0
		Департамент внутренней политики Правительства области	0,0	0,0	0,0	270,0	270,0	540,0
Основное мероприятие 3.4	Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Департамент труда и занятости населения области	0,0	0,0	0,0	3 308,7	3 308,7	6 617,4
Основное мероприятие 3.5	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в т м числе:	Департамент социальной защиты населения области	143 130,2	149 857,3	155 701,7	200 960,8	200 960,8	850 610,8
	детей, находящихся в трудной жизненной ситуации		54 869,3	0,0	0,0	0,0	0,0	54 869,3

Приложение 6
к подпрограмме 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 3

	Оценка расходов по годам реализации (тыс. руб.)
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6
Всего	240,7	253,0	265,9	265,9	265,9
Бюджеты муниципальных районов и городских округов	240,7	253,0	265,9	265,9	265,9

Приложение 4
к государственной программе

Подпрограмма "Старшее поколение"
(далее - подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы 4	"Старшее поколение"
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Департамент социальной защиты населения области

Цель подпрограммы 4	качественное и эффективное оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом критериев нуждаемости
Задачи подпрограммы 4	- обеспечение безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения области;
	- активизация участия пожилых граждан в жизни общества
Целевые индикаторы показатели подпрограммы 4	- доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу; - доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий; - доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; - число граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области

Сроки реализации подпрограммы 4

2014 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 138 402,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 15 112,9 тыс. рублей; 2015 год - 15 823,2 тыс. рублей; 2016 год - 16 440,3 тыс. рублей; 2017 год - 45 512,9 тыс. рублей; 2018 год - 45 512,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

к 2018 году планируется достижение следующих результатов: - увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, с 74% в 2012 году до 100% в 2018 году; - снижение доли зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, до 5,0%; - увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, с 87% в 2012 году до 100% в 2018 году; - увеличение числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, со 132 тыс. человек в 2012 году до 140 тыс. человек 2018 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

В настоящее время демографическая ситуация в Вологодской области, как и в целом по России, характеризуется устойчивой тенденцией к увеличению доли граждан пожилого возраста в общей численности населения. Число лиц старше трудоспособного возраста, проживающих в области, составляет 23% от общего числа населения области. В 2008 году в области проживало около 260 тыс. граждан старше трудоспособного возраста, в 2012 году их число увеличилось до 277 тысяч человек, то есть на 2%. По прогнозам, к 2020 году число лиц старше трудоспособного возраста составит 25% от общего числа населения области.

На протяжении последних трех лет стабильно высоким остается количество инвалидов - более 123 тыс. человек. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья данным гражданам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима помощь со стороны государства и общества.

Большую роль в предоставлении помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывают учреждения социального обслуживания.

В области функционируют 28 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих различные виды социальных услуг данным гражданам.

В стационарных учреждениях социального обслуживания области получают услуги более 4,6 тыс. граждан, неспособных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

В настоящее время имеется проблема соответствия ряда зданий и помещений социального назначения действующим санитарным нормам и правилам, так как большинство зданий учреждений являются приспособленными или построенными до введения в действие СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы".

Нуждаются в реконструкции 6 зданий в 4 учреждениях (АУ СО ВО "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов", АУ СО ВО "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1", БУ СО ВО "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", АУ СО ВО "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов").

В области разработана перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Вологодской области до 2020 года, включающая перечень мероприятий, направленных на строительство, перепрофилирование и приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарно-гигиеническими и эпидемиологическими правилами и нормативами объектов стационарных учреждений социального обслуживания населения.

С целью улучшения условий проживания клиентов необходимо проведение в учреждениях капитальных и текущих ремонтов функциональных помещений, конструктивных элементов зданий и сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, приобретение современного медицинского, технологического и реабилитационного оборудования, мебели, теле- и видеотехники, автотранспорта.

Для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания клиентов, необходимо осуществление комплекса мероприятий по инженерно-технической укрепленности объектов учреждений социальной защиты, приведению их в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Важной ролью в социальной адаптации и творческой реализации пожилых людей является комплекс социокультурных мероприятий, в рамках которых проводятся смотры-конкурсы, организуется чествование ветеранов к праздничным датам и профессиональным праздникам, организуются посещения ветеранами учреждений культуры.

Решение первоочередных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо осуществлять на основе взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений.

Подпрограмма разработана с целью улучшения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, а также создания благоприятных условий их проживания в учреждениях социального обслуживания населения.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является: качественное и эффективное оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом критериев нуждаемости.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения области;

активизация участия пожилых граждан в жизни общества.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области представлены в приложении 2 к подпрограмме 4.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4 приведена в приложении 3 к подпрограмме 4.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 4 будут получены следующие результаты:

увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, с 74% в 2012 году до 100% в 2018 году;

снижение доли зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий до 5,0%;

увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, с 87% в 2012 году до 100% в 2018 году;

увеличение числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, со 132 тыс. человек в 2012 году до 140 тыс. человек 2018 году.

Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 4.1 "Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель мероприятия: улучшение условий проживания граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения области и продление их активного долголетия.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

предоставление государственным учреждениям области субсидий на иные цели на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания населения области;

предоставление субвенций органам местного самоуправления для муниципальных учреждений социального обслуживания населения области на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

Основное мероприятие 4.2 "Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель мероприятия: вовлечение пожилых граждан и инвалидов в общественную жизнь.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (собственные доходы), составляет 138 402,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 15 112,9 тыс. рублей;

2015 год - 15 823,2 тыс. рублей;

2016 год - 16 440,3 тыс. рублей;

2017 год - 45 512,9 тыс. рублей;

2018 год - 45 512,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 4.

V. Информация об участии общественных организаций в реализации мероприятий подпрограммы 4

В реализации подпрограммы 4 предусматривается участие общественных организаций ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне и Международному дню пожилого человека.

VI. Мероприятия подпрограммы 4, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4, в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

Приложение 1
к подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей, годы
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	1. Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу	%	74	76	78	80	85	91	100
		2. Доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий	%	7,5	7,5	7,5	6,3	6,3	5,0	5,0
		3. Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности	%	87	88	89	90	92	94	100
2.	Активизация участия пожилых граждан в жизни общества	число граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области	тыс. чел.	132	133	134	135	136	137	140

Приложение 2
к подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей и их обоснование
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, %
1.	Бабаевский	100	100	100	100	100	100	100
2.	Бабушкинский	100	100	100	100	100	100	100
3.	Белозерский	100	100	100	100	100	100	100
4.	Вашкинский	50	100	50	50	50	50	100
5.	Великоустюгский	34	50	50	50	50	50	100
6.	Вожегодский	100	100	100	100	100	100	100
7.	Верховажский	100	50	50	50	50	50	100
8.	Вологодский	50	50	50	50	50	50	100
9.	Вытегорский	50	50	100	100	100	100	100
10.	Грязовецкий	50	100	100	100	100	100	100
11.	Кадуйский	34	50	100	100	100	100	100
12.	Кирилловский	68	68	100	100	100	100	100
13.	Кичм.-Городецкий	100	100	100	100	100	100	100
14.	Междуреченский	100	100	100	100	100	100	100
15.	Никольский	100	100	100	100	100	100	100
16.	Нюксенский	100	50	100	100	100	100	100
17.	Сокольский	50	100	100	100	100	100	100
18.	Сямженский	50	50	100	100	100	100	100
19.	Тарногский	100	100	100	100	100	100	100
20.	Тотемский	100	100	100	100	100	100	100
21.	Усть-Кубинский	100	100	100	100	100	100	100
22.	Устюженский	50	50	100	100	100	100	100
23.	Харовский	100	100	100	100	100	100	100
24.	Чагодощенский	100	100	100	100	100	100	100
25.	Череповецкий	0	50	100	100	100	100	100
26.	Шекснинский	100	100	50	50	50	50	100
27.	г. Вологда	34	68	100	100	100	100	100
28.	г. Череповец	50	50	100	100	100	100	100
Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, %
1.	Бабаевский	100	100	100	100	100	100	100
2.	Бабушкинский	100	100	100	100	100	100	100
3.	Белозерский	50	50	100	100	100	100	100
4.	Вашкинский	100	100	100	100	100	100	100
5.	Великоустюгский	68	68	68	68	68	68	100
6.	Вожегодский	100	100	100	100	100	100	100
7.	Верховажский	100	100	100	100	100	100	100
8.	Вологодский	50	50	50	50	50	50	100
9.	Вытегорский	50	50	50	50	50	50	100
10.	Грязовецкий	100	100	100	100	100	100	100
11.	Кадуйский	68	68	68	68	68	68	100
12.	Кирилловский	100	100	100	100	100	100	100
13.	Кичм.-Городецкий	100	100	100	100	100	100	100
14.	Междуреченский	68	100	100	100	100	100	100
15.	Никольский	100	100	100	100	100	100	100
16.	Нюксенский	100	100	100	100	100	100	100
17.	Сокольский	100	100	100	100	100	100	100
18.	Сямженский	100	100	100	100	100	100	100
19.	Тарногский	100	100	100	100	100	100	100
20.	Тотемский	100	100	100	100	100	100	100
21.	Усть-Кубинский	100	100	100	100	100	100	100
22.	Устюженский	100	100	100	100	100	100	100
23.	Харовский	68	100	100	100	100	100	100
24.	Чагодощенский	100	100	100	100	100	100	100
25.	Череповецкий	100	100	100	100	100	100	100
26.	Шекснинский	100	100	100	100	100	100	100
27.	г. Вологда	68	68	100	100	100	100	100
28.	г. Череповец	50	68	100	100	100	100	100
Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, тыс. чел.
1.	Бабаевский	5	5,1	5,2	5,2	5,3	5,3	5,3
2.	Бабушкинский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
3.	Белозерский	9	9,1	9,2	9,2	9,3	9,3	9,3
4.	Вашкинский	3	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,3
5.	Великоустюгский	6	6,1	6,2	6,2	6,3	6,3	6,3
6.	Вожегодский	3	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,3
7.	Верховажский	3	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,3
8.	Вологодский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
9.	Вытегорский	5	5,1	5,2	5,2	5,3	5,3	5,3
10.	Грязовецкий	3	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,3
11.	Кадуйский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
12.	Кирилловский	4	4,1	4,2	4,2	4,3	4,3	4,3
13.	Кичм.-Городецкий	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
14.	Междуреченский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
15.	Никольский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
16.	Нюксенский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
17.	Сокольский	7	7,1	7,2	7,2	7,3	7,3	7,3
18.	Сямженский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
19.	Тарногский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
20.	Тотемский	4	4,1	4,2	4,2	4,3	4,3	4,3
21.	Усть-Кубинский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
22.	Устюженский	2	2,1	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3
23.	Харовский	3	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,3
24.	Чагодощенский	4	4,1	4,2	4,2	4,3	4,3	4,3
25.	Череповецкий	3	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,3
26.	Шекснинский	11	11,1	11,2	11,2	11,3	11,3	11,3
27.	г. Вологда	18	18,2	18,3	18,3	18,4	18,4	18,4
28.	г. Череповец	20	20,2	20,3	20,3	20,4	20,4	20,4

Приложение 3
к подпрограмме 4

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, %	F1 = X / О x 100%	F1	доля учреждений обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, %	информация Департамента социальной защиты населения области на основании отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, и учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов
			X	количество учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, ед.
			О	общее количество учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед.
2.	Доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий,	Вi/Аi х100%	Вi	количество ветхих и аварийных зданий в i-м году, зданий, ед.	отчет по форме N 4-собес "Сведения об учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий"; перечень объектов социальной защиты населения области государственных и муниципальных учреждений, находящихся в областной собственности
			Аi	количество зданий, используемых учреждениями социального обслуживания населения в i-м году, ед.
3.	Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности	F2 = Y / О x 100%	F2	доля учреждений обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, %	информация Департамента социальной защиты населения области на основании отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, и учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов
			Y	количество учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, ед.
			О	общее количество учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед.
4.	Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области	фактическое количество	G	количественный показатель, определяемый согласно числу граждан пожилого возраста, участвующих в общественной жизни области в i-м году, чел	информация Департамента социальной защиты населения области на основании отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, и учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов

Приложение 4
к подпрограмме 4

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы					Итого
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 4		всего, в том числе:	15 112,9	15 823,2	16 440,3	45 512,9	45 512,9	138 402,2
		за счет собственных доходов областного бюджета	15 112,9	15 823,2	16 440,3	45 512,9	45 512,9	138 402,2
Основное мероприятие 4.1	Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов	Департамент социальной защиты населения области	7 600,0	8 310,3	8 927,4	38 000,0	38 000,0	100 837,7
Основное мероприятие 4.2	Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста	Департамент социальной защиты населения области	7 512,9	7 512,9	7 512,9	7 512,9	7 512,9	37 564,5

Приложение 5
к государственной программе

Подпрограмма "Безбарьерная среда"
(далее - подпрограмма 5)

Паспорт подпрограммы 5

Наименование подпрограммы 5	"Безбарьерная среда"
Основания для разработки подпрограммы 5	Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р); распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановление Правительства области от 28 июня 2010 года N 739 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года"; постановление Правительства области от 13 мая 2013 года N 490 "Об одобрении Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года"
Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Департамент социальной защиты населения области
Соисполнители подпрограммы 5	Департамент образования области; Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Департамент труда и занятости населения области; департамент здравоохранения области; Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; Департамент физической культуры и спорта области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 5	обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
Задачи Подпрограммы 5	- формирование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в области; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; - обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд
Целевые индикаторы показатели подпрограммы 5	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава; - доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах; - доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети); - доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере; - количество транспорта, оборудованного для нужд инвалидов, приобретенного в учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения; - количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов
Срок реализации подпрограммы 5	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета 322 172,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 12 662,9 тыс. рублей; 2015 год - 15 950 тыс. рублей; 2016 год - 16 560,0 тыс. рублей; 2017 год - 137 699,6 тыс. рублей; 2018 год - 139 300,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	в результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов: доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 50%; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 90%; доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН составит 90%; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава составит 31,3%; доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования составит 10%; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов составит 60%; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов составит 60%; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит 60,8%; доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах составит 100%; доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети) составит 11(13)%; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, составит 85%; приобретение 56 единиц транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения, образования; приспособление 9 квартир для инвалидов к их нуждам

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Вологодской области создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе области, утвержденный постановлением Губернатора области от 15 ноября 2010 года N 554. Совет по делам инвалидов при Губернаторе области является совещательным органом, образованным в целях взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений инвалидов и иных организаций при решении вопросов социальной защиты инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В целях обеспечения межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с привлечением общественных организаций инвалидов при заместителе Губернатора области создана рабочая группа из специалистов Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента образования области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департамента дорожного хозяйства и транспорта области, Департамента физической культуры и спорта области.

К числу проблем, которые требуют незамедлительного разрешения, относятся следующие: формирование комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, обучение детей-инвалидов, обеспечение инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг.

На территории Вологодской области проживает 124 тыс. инвалидов (10% населения области), из них около 5000 - дети-инвалиды (2% от численности детского населения области). Значительную долю (более 84%) в общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 3 и 2 группы инвалидности, соответственно 16% от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 1 группу инвалидности.

По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области", в 2012 году в структуре первичной инвалидности всего населения Вологодской области и населения трудоспособного возраста, в основном, преобладают инвалиды 3 группы (40,4% (3445 человек) и 47,3% (2015 человек) соответственно). В динамике за 2011 - 2012 годы и в общей численности впервые признанных инвалидами и среди впервые признанных инвалидами трудоспособного возраста отмечена тенденция роста удельного веса инвалидов 1 группы (14,6% (15,4%) и 8,7% (9,6%) соответственно) и снижение массовой доли инвалидов 2 группы.

В области численность граждан с поражением опорно-двигательного аппарата составляет 24,8 тыс. человек (20% от общей численности инвалидов), около 1500 человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрения насчитывается около 3000 человек, более 1000 из них - инвалиды 1 группы с полной потерей зрения. С дефектами органов слуха в регионе проживает более 1000 инвалидов.

Основным критерием для оценки социально-экономической эффективности создания безбарьерной среды для инвалидов является показатель реабилитации инвалидов. Показатель полной реабилитации инвалидов в 2012 году, по данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области", снизился по сравнению с 2011 годом: у граждан в возрасте 18 лет и старше до 8,1% (в 2011 году - 8,8%), у детей - до 10,1% (в 2011 году - 11,9%).

С целью организации комплексной реабилитации инвалидов федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" в 2012 году разработано 22347 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, 2763 ИПР детей-инвалидов.

Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в области функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" в городе Череповце. Ежегодно в данном центре проходят реабилитацию около 600 семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Для повышения доступности реабилитационных услуг в 3-х комплексных центрах социального обслуживания населения созданы социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов. Ежегодно данные отделения обслуживают более 1000 инвалидов. Функционирует бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально-оздоровительный реабилитационный центр для инвалидов "Преодоление" в городе Великом Устюге. Ежегодно учреждение обслуживает около 300 человек.

Наряду с указанными показателями не менее важными являются результаты профессиональной реабилитации инвалидов.

На 1 января 2013 года в Вологодской области из 27,5 тыс. инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, работают 5,9 тыс. инвалидов, численность неработающих инвалидов составляет 21,6 тыс. человек, или 78,5% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста составляет 21,5% в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

Постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 138 утверждена целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области, которая направлена на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В 2012 году создано 123 оборудованных (оснащенных) рабочих места для трудоустройства неработающих инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на которые трудоустроено 80 граждан, относящихся к категории неработающих инвалидов; 26 граждан, относящихся к категории многодетных матерей, 17 граждан, относящихся к категории родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

При направлении на профессиональное обучение граждан особое внимание уделяется слабозащищенным категориям безработных граждан: инвалидам, родителям, воспитывающим детей-инвалидов. В практику введено индивидуальное обучение для лиц, имеющих ограниченные возможности по медицинским показаниям. Так, в 2012 году индивидуальное обучение организовано для 35 инвалидов по профессиям (специальностям).

Установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (приказ Департамента труда и занятости населения области от 11 сентября 2012 года N 432), которым в целях реализации статьи 22 Федерального закона от 24 сентября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в зависимости от численности работников. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в 2012 году за содействием в государственные учреждения центры занятости населения с целью поиска подходящей работы составил 21,3%.

В рамках Программы в 2010 - 2012 годах приспособлено к нуждам инвалидов 5 учреждений занятости, что составляет 17,9% от запланированных к переоборудованию учреждений занятости. Создание безбарьерной среды позволит усовершенствовать сложившуюся систему реабилитации инвалидов, обеспечить возможность их возвращения к трудовой деятельности.

Ведущим принципом современной государственной политики в сфере образования является адаптивность системы образования к уровню развития и способностям ребенка. Стратегической целью развития региональной системы образования является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально-подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики.

Для достижения стратегической цели были определены приоритетные задачи в сфере образования, в том числе направленные на создание условий для получения образования детьми-инвалидами с использованием форм дистанционного образования, оказание содействия органам местного самоуправления в создании универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях для совместного обучения и воспитания детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. Организация дистанционного обучения позволила создать рабочие места детям - инвалидам и обеспечить доступ детей-инвалидов к образовательным и иным информационным ресурсам сети Интернет, создать безбарьерную информационно-образовательную среду для получения качественного образования, расширить возможность их последующей профессиональной занятости.

За период 2010 - 2012 годы в области в рамках долгосрочной целевой программы "Безбарьерная среда" и с привлечением средств федерального бюджета за период 2010 - 2012 годы созданы условия для обучения на дому с использованием дистанционных образовательных технологий всех детей-инвалидов, которым не противопоказана такая форма обучения:

создано 12 ресурсных центров для дистанционного образования детей-инвалидов и 8 центров для детей, обучающихся в сельских малокомплектных школах;

создано 15 базовых школ (3,2% общеобразовательных школ), в которых обеспечивается совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития;

дистанционным образованием охвачены 170 детей-инвалидов в 100 образовательных учреждениях 19 муниципальных районов и городских округов области.

Финансирование осуществлялось в рамках Соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области от 29 сентября 2011 года N 06.G65.24.0024, от 3 апреля 2012 года N 06.G65.24.0002 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития на условиях софинансирования из федерального и областного бюджета.

За указанный период из федерального бюджета на приобретение для школ специального реабилитационного, компьютерного, учебного оборудования в Вологодскую область привлечено 15249,4 тыс. рублей.

В области продолжается работа по формированию в общеобразовательных школах условий для получения детьми-инвалидами качественного доступного образования (расширение входных групп, оборудование школ пандусами, переоборудование санитарно-гигиенических комнат, установка специального учебного и компьютерного оборудования). В течение 2013 - 2014 годов с учетом привлеченных средств федерального бюджета планируется переоборудовать 20 общеобразовательных учреждений.

Во исполнение абзаца шестого подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и в рамках государственной программы "Развитие образования в Вологодской области на 2013 - 2017 годы" предусмотрены мероприятия по созданию условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами в учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту образования Вологодской области, на плановый период с 2013 по 2017 годы с объемом финансирования 4050,0 тыс. рублей (подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования", мероприятие 7 программы).

Во исполнение Указа и в соответствии с программой учебные корпуса шести учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту образования области, к 2017 году будут приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: Губернаторский колледж народных промыслов, Вологодский колледж технологии и дизайна, Вологодский строительный колледж, Череповецкий металлургический колледж, Череповецкий химико-технологический колледж, Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж.

В целях достижения целей и решения задач Программы привлечены внебюджетные средства. В 2011 - 2012 годах транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями за счет собственных средств приобретено 52 единицы низкопольных автобусов и троллейбусов на общую сумму 253,577 млн. рублей. Общий удельный вес подвижного состава автобусного и троллейбусного парка, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, ежедневно выходящего на городские регулярные маршруты перевозок пассажиров составил 31,3%. На автовокзале города Вологды оборудована специализированная касса для инвалидов.

В 2011 - 2012 годах в рамках модернизации здравоохранения учреждения здравоохранения оснащены современным оборудованием для оказания медицинской помощи. На Программу модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года N 183, из федерального и областного бюджетов за два года (2011 - 2012 годы) направлено почти 5 миллиардов рублей. Это позволило провести капитальный ремонт в 66 лечебных учреждениях области, текущий ремонт - в 54 учреждениях здравоохранения (в том числе в сельских амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах), включая:

- ремонт входных групп (устройство пандуса, подъемного устройства) - 37 учреждений здравоохранения на сумму 19088,94 тыс. рублей;

- оборудование санитарных комнат к потребностям инвалидов - 15 учреждений здравоохранения на сумму 6249,86 тыс. рублей;

- оборудование внутренних путей перемещения (установка опорных поручней, расширение дверных проемов, световые табло, тактильные полосы и контрастная окраска крайних ступеней) - 11 учреждений здравоохранения на сумму 1217,5 тыс. рублей;

- прочие приспособления (ремонт палат, устройство автостоянки для инвалидов) - 7 учреждений здравоохранения на сумму 4567,8 тыс. рублей.

Областное здравоохранение получило 662 единицы медицинского оборудования, в том числе 66 автомашин санитарного транспорта. Помимо укрепления материально-технической базы, в рамках реализации Программы модернизация внедрены стандарты оказания медицинской помощи, а также новые технологии: предварительная запись пациентов на прием к участковому врачу через интернет и инфоматы.

В рамках долгосрочной целевой программы "Безбарьерная среда" в 2010 - 2012 годах приспособлено к нуждам инвалидов 4 учреждения здравоохранения, что составляет 40% от запланированных к переоборудованию учреждений здравоохранения.

Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой, является одним из основных направлений социальной реабилитации инвалидов.

В целях содействия развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов внесены изменения в закон области от 29 сентября 2008 года N 1844-ОЗ "О физической культуре и спорте" в части установления единовременного денежного вознаграждения за завоевание призовых мест спортсменам и их тренерам, выступающих в соревнованиях по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских, Сурдлимпийских, Всемирных Специальных Олимпийских Игр.

В марте 2011 года в бюджетное учреждение физической культуры и спорта Вологодской области "Центр спортивной подготовки сборных команд области" создан отдел по адаптивной физической культуре и спорту. За время работы отдела привлечено к занятиям физической культурой и спортом 4472 инвалида. Наиболее популярными видами спорта являются: легкая атлетика, лыжный спорт, плавание, настольный теннис, волейбол, футбол, баскетбол, голбол, торбол, русские шашки, шахматы, пауэрлифтинг, армспорт, дартс, стрельба, гонки на колясках, танцы на колясках.

На территории Вологодской области осуществляют свою деятельность две спортивные федерации по адаптивному спорту:

- Вологодская региональная общественная организация инвалидов "Федерация спорта глухих";

- Вологодская областная общественная организация "Федерация физической культуры и спорта инвалидов".

Среди вологодских спортсменов по адаптивному спорту 3 заслуженных мастера спорта, 3 мастера спорта международного класса, 8 мастеров спорта и 10 кандидатов в мастера спорта.

В составы сборных команд России по различным видам спорта (голбол, футбол, волейбол, баскетбол, фехтование) включены 15 вологодских спортсменов.

Всего за 2012 год проведено 12 областных соревнований, в которых приняли участие 595 инвалидов. Спортсмены области в 2012 году приняли участие в 13 всероссийских соревнованиях, завоевав 3 золотых, 3 серебряных, 6 бронзовых медалей, а также в 8 международных соревнованиях, завоевав 2 золотых, 3 серебряных, 2 бронзовых медали.

Вместе с тем, развитие спорта для инвалидов имеет ряд проблем:

спортивные объекты не в полной мере адаптированы для инвалидов и оснащены специальным оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса;

в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ или отделений при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров - преподавателей по работе с инвалидами.

На 1 января 2013 года приспособлено к занятиям инвалидов 288 спортивных сооружений (из них в 85 учреждениях имеется оборудование для занятий физкультурой и спортом инвалидам), что составляет 15% от общего количества спортивных сооружений.

В 2013 году разрабатывается государственная программа Вологодской области "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", целью которой является обеспечение развития физической культуры и спорта на территории Вологодской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. В данную программу включены мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом, повышение квалификации тренерско-преподавательского состава, строительство спортивной базы для адаптивной физической культуры и видов спорта для инвалидов.

Обеспечение учреждений культуры имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов. В рамках Программы в течение 2010 - 2012 годов частично приспособлено к нуждам инвалидов (ремонт входных групп, установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств) 30 учреждений (27,5% от запланированных к переоборудованию учреждений культуры), приобретено оборудование, специальная литература в рамках реализации проекта "Сектор по работе с детьми-инвалидами по зрению".

Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий, формирование универсальной безбарьерной среды.

По результатам мониторинга совершенствования инфраструктуры с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения, проводимого ежегодно органами социальной защиты населения области, за 2009 - 2012 годы на территории области введено 635 объектов социальной инфраструктуры, из них оборудовано с учетом нужд инвалидов 239 объектов, что составило 37,6%. Одновременно за указанный период на 402 действующих объектах социальной инфраструктуры проведены работы по приспособлению их к нуждам инвалидов.

В целях модернизации и усовершенствования системы сбора, хранения и анализа информации об объектах, обследованных в ходе мониторинга, проводимого в Вологодской области с 2009 года, и в соответствии с методикой, позволяющей усовершенствовать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Минтруда России от 25 декабря 2012 года N 627, проводится паспортизация приоритетных объектов социальной инфраструктуры и нанесение информации об их доступности.

В целях координации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры ежеквартально проводятся заседания рабочей группы по реализации Программы, разработаны и направлены в органы местного самоуправления, органы исполнительной государственной власти информационно-методические письма "О паспортизации объектов". В 1 полугодие 2013 года проведена 100-процентная паспортизация объектов социального обслуживания населения, спорта, культуры, здравоохранения, труда и занятости. Обследовано 112 учреждений социального обслуживания населения, 14 учреждений культуры, 27 учреждений занятости, 11 спортивных объектов, 81 учреждение здравоохранения. Проводится работа по занесению паспортных данных объектов на информационный портал государственной программы "Доступная среда" и составлению реестра объектов социальной инфраструктуры. До 1 сентября 2013 года планируется завершить паспортизацию объектов образования. В обследовании и составлении паспортов доступности объектов активное участие принимают представители общественных объединений инвалидов.

В соответствии с постановлением Губернатора области от 13 сентября 2012 года N 500 "О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области" планируется проведение социологических исследований по изучению отношения населения к проблемам инвалидов, мнения инвалидов о доступности объектов и услуг на территории области.

В целях комплексного подхода к решению проблем инвалидов в Вологодской области новостные программы всех региональных телеканалов (ГТРК, Русский Север, ТВ7, Телестанция 12) субтитрированы.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество выполняемых работ по приспособлению объектов социальной и транспортной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов, ускорить темпы адаптации жилых помещений и прилегающих к ним территорий, зданий специализированных предприятий инвалидов, организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:

формирование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в области;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 5.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 приведена в приложении 3 к подпрограмме 5.

В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 50%;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 90%;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН составит 90%;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава составит 31,3%;

доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования составит 10%;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов составит 60%;

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов составит 60%;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит 60,8%;

доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах составит 100%;

доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети), составит 11(13)%;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, составит 85%;

приобретение 56 единиц транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, для учреждений социального обслуживания населения, образования;

приспособление 9 квартир инвалидов к их нуждам.

Срок реализации подпрограммы 5: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 5.1 "Формирование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов".

Цель мероприятия 5.1: сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью их оценки обеспечения доступности для инвалидов и занесение результатов паспортизации на карту доступности Вологодской области для МГН.

Основное мероприятие 5.2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН".

Цель мероприятия 5.2: формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приспособление зданий государственных учреждений культуры области (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций около зданий государственных учреждений культуры области;

приспособление зданий государственных учреждений занятости области (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) для беспрепятственного доступа инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

приспособление зданий государственных учреждений здравоохранения области (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

создание в общеобразовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (разработка проектно-сметной документации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, приобретение реабилитационного, аппаратно-программного оборудования);

создание в дошкольных общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (разработка проектно-сметной документации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, приобретение реабилитационного, аппаратно-программного оборудования);

приспособление государственных учреждений образования области (в том числе образовательных учреждениях среднего профессионального образования) (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

приспособление государственных учреждений социального обслуживания населения области (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат) к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);

предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию работ по установке и установку светофора со звуковой приставкой; на установку звуковой приставки на установленном светофоре; на организацию работ по оборудованию и оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.);

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" по обеспечению реализации мероприятий по приспособлению зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения области (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) для беспрепятственного доступа инвалидов и организацию работ по их приспособлению (проектная документация) за счет субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления.

Основное мероприятие 5.3 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы)".

Цель мероприятия 5.3: повышение качества услуг в сфере социальной реабилитации инвалидов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, для организации работы с инвалидами по зрению в государственном учреждении культуры области;

приобретение мебели для оборудования мест отдыха для людей с ограниченными возможностями здоровья в экспозициях в государственном учреждении культуры области;

приобретение медицинского, реабилитационного оборудования, тифло-, сурдосредств, спортивного инвентаря для организации работы с детьми-инвалидами в образовательных учреждениях области;

приобретение и установка комплектов оборудования для учителей, обучающих детей-инвалидов по форме дистанционного обучения;

организация доступа к выделенному каналу связи в местах непосредственного проживания детей-инвалидов, местах проживания педагогических работников и в месте размещения центра дистанционного образования детей-инвалидов;

обслуживание комплектов оборудования учителей и детей-инвалидов, участников дистанционного обучения;

приобретение для инвалидов вспомогательных технических средств реабилитации, за исключением включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

приобретение диагностического, реабилитационного, физкультурно-оздоровительного оборудования, спортивного инвентаря для организации работы с инвалидами в государственных учреждениях социального обслуживания населения области;

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" по: приобретению оборудования для организации работы по социально-трудовой адаптации инвалидов молодого возраста, в том числе с глубокой умственной отсталостью, на базе учреждения социального обслуживания населения области; приобретению технических средств для пунктов выдачи технических средств реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения области; приобретению диагностического, реабилитационного оборудования, спортивного инвентаря для организации работы с инвалидами в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям.

Основное мероприятие 5.4 "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов".

Цель мероприятия 5.4: повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами, организационно-методическое сопровождение работы с инвалидами.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация и методическое обеспечение обучения детей-инвалидов, родителей (законных представителей) детей-инвалидов и педагогических работников пользованию компьютерным оборудованием и программным продуктом;

повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами в учреждениях и органах социальной защиты населения;

организация и проведение областного фестиваля художественного творчества инвалидов;

реализация проекта "Сектор по работе с детьми-инвалидами по зрению" в государственном учреждении культуры области (приспособление помещения, приобретение оборудования и мебели, специальной детской литературы);

организация участия инвалидов области в мероприятиях проекта Международной премии "Филантроп".

Основное мероприятие 5.5 "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН".

Цель мероприятия 5.5: преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

организация создания документальных фильмов об инвалидах "Талант жить" с целью привлечения общества к проблемам инвалидов;

издание литературно-поэтического сборника стихов инвалидов.

Основное мероприятие 5.6 "Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд".

Цель мероприятия 5.6: обеспечение доступности жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для и других МГН.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидии муниципальным образованиям на организацию работ по: приспособлению и приспособление жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям; оборудованию и оборудование дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению;

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" по: приобретению транспорта для организации работы с инвалидами, детьми - инвалидами в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения области; приобретению транспорта для социального обслуживания инвалидов на дому отделениями социального обслуживания на дому, созданными на базе муниципальных учреждений социального обслуживания населения области;

приобретение транспорта для перемещения инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения;

приобретение транспорта для подвоза детей-инвалидов в учреждения образования.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета, составляет 322 172,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 12 662,9 тыс. рублей;

2015 год - 15 950 тыс. рублей;

2016 год - 16 560,0 тыс. рублей;

2017 год - 137 699,6 тыс. рублей;

2018 год - 139 300,3 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности в 2014 году составят:

Сфера	Бюджет	В 2014 году
		тыс. руб.	доля %
Социальная защиты населения	областной бюджет	11 462,9	28,7
Культура	всего, в том числе:	2 901,5	7,3
	областной бюджет	-
	местный бюджет	2 901,5
Здравоохранение	областной бюджет	1200,0	3,0
Образование	всего, в том числе:	12600,0	31,5
	областной бюджет	-
	местный бюджет	12600,0
Транспортная инфраструктура	всего, в том числе:	11185,0	28,0
	областной бюджет	-
	местный бюджет	11185,0
Спорт	местный бюджет	650,0	1,6
Всего		39999,4	100

На основании приказа Минтруда России от 6 декабря 2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" с целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий программы субъекта Российской Федерации планирование бюджетных ассигнований должно осуществляться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования.

С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Программы планирование бюджетных ассигнований осуществлялось с учетом указанных требований.

В связи с тем, что решение проблем обеспечения социальной реабилитации и образования инвалидов является наиболее важным для интеграции их в общество, на сферу социальной защиты населения и образования, с учетом наибольшего количества учреждений образования, планируемых к приспособлению, предусмотрены денежные средства в размере более 20% от общего объема финансирования в 2014 году.

На сферу культуры предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году, поскольку в рамках Программы 30 учреждений культуры приспосабливались в течение 2011 - 2012 годов (ремонт входных групп, установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств).

С целью формирования безопасной и удобной для инвалидов городской среды на переоборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного транспорта предусмотрены денежные средства в размере более 20 процентов от общего объема финансирования в 2014 году, так как данные работы наиболее затратные.

На сферу здравоохранения предусмотрены денежные средства в размере менее 10% в связи с тем, что в рамках Программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года N 183, 20 учреждений здравоохранения приспособлены к нуждам инвалидов и других МГН. В данных учреждениях установлены пандусы, поручни, приспособлены санитарно-гигиенические помещения, приобретено реабилитационное оборудование, мобильные лестничные подъемники.

В Вологодской области функционирует 1900 спортивных сооружений. В настоящее время по обеспеченности спортивными сооружениями Вологодская область занимает четвертое место в Северо-Западном федеральном округе. На сферу спорта предусмотрены денежные средства в размере менее 10% в связи с тем, что в Вологодской области ежегодно вводится в эксплуатацию в среднем по 7 новых спортивных универсальных площадок, приспособленных к потребностям инвалидов. Средства на строительство спортивных сооружений предусматриваются муниципальными бюджетами в рамках программ капитальных вложений на инвестиционные проекты.

Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные подпрограммой 5, ежегодно корректируются в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование мероприятий подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета и иных источников осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 и перечень мероприятий за счет средств областного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 5.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области, предусмотренных для достижения цели и задач подпрограммы 5, представлена в приложении 5 к подпрограмме 5.

V. Мероприятия подпрограммы 5, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов участвуют в:

реализации основного мероприятия 5.2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" в части:

- организации работ по установке и установку светофора со звуковой приставкой;

- установки звуковой приставки на установленном светофоре;

- организации работ по оборудованию и оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.);

реализации основного мероприятия 5.6 "Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд" в части:

- организации работ по приспособлению и приспособление жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям;

- организации работ по оборудованию и оборудование дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению.

Органам местного самоуправления планируется предоставление субсидий с 2017 года. Предоставляются субсидии в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 5.

Реализация основных мероприятий 5.2 и 5.6 муниципальными образованиями области позволит адаптировать к нуждам инвалидов жилые помещения, пешеходные и транспортные коммуникации.

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 5 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 5.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 5

В целях реализации мероприятий подпрограммы 5 предусматриваются меры правового регулирования, обеспечивающие предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 приведены в приложении 6 к подпрограмме 5.

VII. Управление и контроль реализации подпрограммы 5

Контроль за ходом реализации подпрограммы 5 осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года N 422 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Вологодской области" и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".

Общее руководство и координация за реализацией подпрограммы 5 осуществляется Департаментом социальной защиты населения области. Начальник Департамента социальной защиты населения области является руководителем подпрограммы 5.

Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 5 вправе привлекать для исполнения мероприятий Программы подведомственные государственные учреждения, в функции которых входит деятельность, соответствующая целям и задачам подпрограммы 5.

Реализация подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы 5 (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий подпрограммы 5 с указанием сроков их выполнения, объема бюджетных ассигнований областного бюджета, а также информации о расходах из других источников.

План реализации разрабатывается в соответствии с Методическими указаниями.

Ответственный исполнитель подпрограммы 5 ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает согласованный с соисполнителями план реализации подпрограммы 5 с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Департамент экономики области и Департамент финансов области.

В процессе реализации подпрограммы 5 ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 в целом.

Внесение изменений в подпрограмму 5 осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства области об утверждении программы.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 5 (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Департамент экономики области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области.

В целях контроля реализации подпрограммы 5 Департамент экономики области осуществляет мониторинг реализации подпрограммы 5 ответственным исполнителем и соисполнителями по итогам полугодия и года.

Департамент финансов области представляет в Департамент экономики области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 5 в части их финансового обеспечения.

Результаты мониторинга реализации подпрограммы 5 представляются Губернатору области 2 раза в год.

Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы 5 ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 5 осуществляют следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;

- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 5.

Реализация мероприятий подпрограммы 5, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Для обеспечения управления подпрограммой 5, контроля и оценки ее реализации при заместителе Губернатора области создана рабочая группа из специалистов органов исполнительной государственной власти с привлечением общественных организаций инвалидов области.

VIII. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5

Подпрограмма 5 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность подпрограммы 5 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

повышения уровня и качества реабилитационных услуг, повышение самостоятельности инвалидов и других МГН, приобретение ими дополнительных навыков.

Экономическая эффективность подпрограммы 5 обеспечивается путем рационального использования средств областного и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Приложение 1
к подпрограмме 5

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей, годы
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Цель: обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	37,6	40	45	47	48	49	50
Задачи: 1. Формирование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	-	50	70	75	80	85	90
	доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	%	-	50	70	75	80	85	90
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава	%	31,3	31,3	31,3	31,3	31,3	31,3	31,3
	доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования	%	1	-	-	4	6	8	10
3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов	%	28	30	40	48	50	55	60
	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов	%	33	35	45	47	50	55	60
4. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)	доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	53,7	54,2	54,8	55,4	60,0	60,4	60,8
	доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий от общей потребности в таких местах	%	100	100	100	100	100	100	100
	доля инвалидов, получивших положительные результаты в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети))	%	8,1(10,1)	8,5(10,5)	9(11)	9,5(11,5)	10(12)	10,5(12,5)	11(13)
5. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере	%	35	40	50	70	75	80	85
6. Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов путем адаптации жилых помещений и прилегающих к ним территорий, транспорта к их нуждам	количество транспорта, оборудованного для нужд инвалидов, приобретенного в учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения	ед.	12	19	13	11	12	10	10
	количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов	ед.	10	86	-	-	-	5	4

Приложение 2
к подпрограмме 5

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 в разрезе муниципальных образований области

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей, годы
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов, ед.
1.	Бабаевский	-	1	-	-	-	-	-
2.	Бабушкинский	-	2	-	-	-	-	-
3.	Белозерский	-	2	-	-	-	-	-
4.	Вашкинский	-	2	-	-	-	-	-
5.	Великоустюгский	-	3	-	-	-	-	-
6.	Верховажский	-	3	-	-	-	-	-
7.	Вожегодский	1	1	-	-	-	-	-
8.	Вологодский	-	1	-	-	-	-	-
9.	Вытегорский	2	1	-	-	-	-	-
10.	Грязовецкий	-	3	-	-	-	-	-
11.	Кадуйский	-	3	-	-	-	-	-
13.	Кирилловский	-	2	-	-	-	-	-
12.	Кичменгско-Городецкий	-	1	-	-	-	-	-
14.	Междуреченский	1	1	-	-	-	-	-
15.	Никольский	1	3	-	-	-	2	-
16.	Нюксенский	-	4	-	-	-	1	-
17.	Сокольский	1	1	-	-	-	-	-
18.	Сямженский	-	2	-	-	-	-	2
19.	Тарногский	-	3	-	-	-	-	1
20.	Тотемский	-	3	-	-	-	-	1
21.	Усть-Кубинский	-	4	-	-	-	-	-
22.	Устюженский	-	3	-	-	-	-	-
23.	Харовский	-	4	-	-	-	-	-
24.	Чагодощенский	-	3	-	-	-	-	-
25.	Череповецкий	2	4	-	-	-	1	-
26.	Шекснинский	-	4	-	-	-	1	-
27.	г. Вологда	2	7	-	-	-	-	-
28.	г. Череповец	5	15	-	-	-	-	-

Приложение 3
к подпрограмме 5

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Формула расчета	Исходные данные
			обозначение переменной	наименование переменной, единица измерения	источник данных
1.	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %	Z/Y х 100%	Z	количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в i-м году, ед.	отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			Y	общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в i-м году, ед.
2.	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, %	W/E х 100%	W	количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации в i-м году, ед.	отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			E	общее количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в i-м году, ед.
3.	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, %	R/T х 100%	R	количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности в i-м году, ед.	отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			T	общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в i-м году, ед.
4.	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава, %	G/H х 100%	G	количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в i-м году, ед.	Департамент дорожного хозяйства и транспорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			H	общее количество автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в i-м году, ед.
5.	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования, %	J/K х 100%	J	количество учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в i-м году, ед.	Департамент образования области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			K	общее количество учреждений профессионального образования в i-м году, ед.
6.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, %	S/P х 100%	S	количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в i-м году, чел.	рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения репрезентативных социологических исследований Управлением информационной политики Правительства области
			P	общая численность опрошенных инвалидов в i-м году, чел.
7.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, %	D/O х 100%	D	количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в i-м году, чел.	рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения репрезентативных социологических исследований Управлением информационной политики Правительства области
			O	общая численность инвалидов в i-м году, чел.
8.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %	N/M х 100%	N	количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом в i-м году, чел.	рассчитывается Департаментом физической культуры и спорта области на основании сведений, содержащихся в годовой форме Федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте", утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317
			M	общая численность данной категории населения в i-м году, чел.
9.	Доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий от общей потребности в таких местах, %	X/N х 100%	X	количество мест, оснащенных специальным оборудованием для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий в i-м году, ед.	данные ведомственной статистики образовательных учреждений, в которых созданы условия для получения дистанционного образования детьми-инвалидами, предоставляемые в Департамент образования области, на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			N	общее количество мест, оснащенных специальным оборудованием, необходимых для обучения 100% детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий и нуждающихся в такой форме обучения в i-м году, ед.
10.	Доля инвалидов, получивших положительные результаты в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети)), %	P/K х 100%	P	количество инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации (взрослые (дети)) в i-м году, чел.	рассчитывается на основании сведений, содержащихся в годовых формах N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше" и N 7-Д (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет", утвержденных приказом Минэкономразвития России и Росстата от 31 августа 2010 года
			K	общая численность инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети)) в i-м году, чел.
11.	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере, %	I/O х 100%	I	количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов в i-м году, чел.	отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			O	количество специалистов, занятых в этой сфере в i-м году, чел.
13.	Количество транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения, образования, ед.	фактическое количество			отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
12.	Количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов, ед.	фактическое количество			отчеты, предоставляемые муниципальными образованиями области в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным

Приложение 4
к подпрограмме 5

Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 и перечень мероприятий за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Расходы (тыс. руб.), годы					итого
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 5		всего	12 662,9	15 950,0	16 560,0	137 699,6	139 300,3	322 172,8
		Департамент социальной защиты населения области	11 462,9	15 950,0	16 560,0	16 010,0	15 980,0	75 962,9
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	114 350,9	117 740,9	232 091,8
		Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	0,0	0,0	0,0	3 309,4	3 309,4	6 618,8
		департамент здравоохранения области	1 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 200,0
		Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	0,0	0,0	0,0	2 070,0	2 270,0	4 340,0
		Департамент труда и занятости населения области	0,0	0,0	0,0	1 959,3	0,0	1 959,3
Основное мероприятие 5.1	Формирование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамент труда и занятости населения области, департамент здравоохранения области, Департамент физической культуры и спорта области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5.2	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе:	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	0,0	0,0	0,0	3 052,6	252,6	3 305,2
		Департамент социальной защиты населения области	3 800,0	3 800,0	3 800,0	3 800,0	3 800,0	19 000,0
		Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	0,0	0,0	0,0	1 500,0	1 500,0	3 000,0
		Департамент труда и занятости населения области	0,0	0,0	0,0	1 959,3	0,0	1 959,3
		департамент здравоохранения области	1 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 200,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	95 610,0	99 000,0	194 610,0
	Предоставление субвенций органами местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	Департамент социальной защиты населения области	3 800,0	3 800,0	0,0	0,0	0,0	7 600,0
Основное мероприятие 5.3	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы), в том числе:	Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	11 415,9	11 415,9	22831,8
		Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	0,0	0,0	0,0	150,0	150,0	300,0
		Департамент социальной защиты населения области	3 047,9	4 750,0	4 740,0	5 060,0	4 880,0	22 477,9
	Предоставление субвенций органами местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	Департамент социальной защиты населения области	1 797,9	3 050,0	3 040,0	3 040,0	3 040,0	13 967,9
Основное мероприятие 5.4	Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Департамент социальной защиты населения области	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	0,0	0,0	0,0	400,0	600,0	1 000,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	1 025,0	1 025,0	2 050,0
Основное мероприятие 5.5	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН	Департамент социальной защиты населения области	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
		Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	0,0	0,0	0,0	20,0	20,0	40,0
Основное мероприятие 5.6.	Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд, в том числе:	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	0,0	0,0	0,0	256,8	3 056,8	3 313,6
		Департамент социальной защиты населения области	4 615,0	7 200,0	7 820,0	6 950,0	7 100,0	33 685,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	6 300,0	6 300,0	12 600,0
	Предоставление субвенций органами местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	Департамент социальной защиты населения области	4 615,0	4 200,0	4 820,0	4 200,0	4 200,0	22 035,0

Приложение 5
к подпрограмме 5

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию цели подпрограммы 5

	Оценка расходов по годам реализации (тыс. руб.), год					Итого
	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Всего	39 999,4	16 124,2	16 734,2	137 873,8	139 474,5	350 206,1
Областной бюджет	12 662,9	15 950,0	16 560,0	137 699,6	139 300,3	322 172,8
Бюджеты муниципальных районов и городских округов	27 336,5	174,2	174,2	174,2	174,2	28 033,3

Приложение 6
к подпрограмме 5

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1 "Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов путем адаптации объектов социальной инфраструктуры, транспорта к их нуждам"
1.	Постановление Правительства области	правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов среды жизнедеятельности в рамках подпрограммы 5	Департамент социальной защиты населения области	4 квартал 2013 года

Приложение 6
к государственной программе

Подпрограмма "Дорога к дому"
(далее - подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Наименование подпрограммы 6	"Дорога к дому"
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Департамент социальной защиты населения области
Соисполнители подпрограммы 6	Департамент образования области; департамент здравоохранения области
Цель подпрограммы 6	совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности
Задачи подпрограммы 6	- развитие системы профилактики вторичного сиротства, отказов от новорожденных детей, сохранение семейных условий воспитания детей; - минимизация рисков возникновения социального сиротства; - создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 6	- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения; - число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; - доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей; - численность родителей, восстановленных в родительских правах; - численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах; - количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении; - доля высококвалифицированных специалистов (имеющих высшую и первую квалификационную категорию, владеющих эффективными методиками работы), работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности; - доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6; - количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.)
Сроки реализации подпрограммы 6	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 70 688,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 10 603,0 тыс. рублей; 2015 год - 10 661,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 661,6 тыс. рублей; 2017 год - 19 381,0 тыс. рублей; 2018 год - 19 381,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	за период реализации подпрограммы 6 будут достигнуты следующие результаты: - уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения с 2,43% в 2012 году до 2,25% в 2018 году; - закрытие (реструктуризация) 14 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; - уменьшение доли отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей с 0,55% в 2012 году до 0,49% в 2018 году; - увеличение количества родителей, восстановленных в родительских правах, с 14 человек в 2012 году до 17 - в 2013 году, 20 - в 2014 году, 23 - в 2015 году, 26 - в 2016 году, 30 - в 2017 году, 35 - в 2018 году; - увеличение количества родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, с 20 человек в 2012 году до 25 - в 2013 году, 27 - в 2014 году, 30 - в 2015 году, 33 - в 2016 году, 36 - в 2017 году, 40 - в 2018 году; - уменьшение количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, с 1300 семей в 2012 году до 1000 семей в 2018 году; - уменьшение числа родителей, лишенных родительских прав, с 533 человек в 2012 году до 480 человек в 2013 году, 440 - в 2014 году, 400 - в 2015 году, 380 - в 2016 году, 350 - в 2017 году, 310 - в 2018 году; - уменьшение числа родителей, ограниченных в родительских правах, с 77 человек в 2012 году до 75 человек в 2013 году, 70 - в 2014 году, 65 - в 2015 году, 60 - в 2016 году, 55 - в 2017 году, 50 - в 2018 году; - увеличение доли высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, с 40% в 2012 году до 50% в 2018 году; - достижение и поддержание доли специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, на уровне 70%; - издание не менее 15 000 информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.)

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6

Сохранение и поддержка социального института семьи, создание государством благоприятных условий для выполнения родителями важнейшей социальной функции воспитания детей, предупреждение попадания таких семей в трудную жизненную ситуацию и в социально опасное положение провозглашены в качестве целей современной государственной политики в сфере защиты прав семей с несовершеннолетними детьми.

Право детей жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и не разлучаться с ними относятся к основополагающим правам, признанным российским законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.

К особой категории детей, нуждающихся в заботе государства, относятся дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В Вологодской области особую озабоченность вызывают факты отказов и возвратов детей из замещающих семей в образовательные учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2009 год - 43, 2010 год - 37, 2011 год - 45, 2012 год - 272 (6,5% от общего числа детей, воспитывающихся в семьях). Большинство отказов происходит в связи с нарушением эмоциональных связей опекунов и детей (психологическая несовместимость), проявлением особенностей подросткового характера в период взросления и неготовности опекунов (бабушек и дедушек) к воспитанию подростков, также имеют место отказы, связанные с состоянием здоровья опекунов и изменением их имущественного положения.

В связи с этим необходимо повысить качество и эффективность работы, направленной на социально-психологическое сопровождение замещающих семей. Этому будут способствовать мероприятия подпрограммы 6, предусматривающие организацию работы выездной школы кандидатов в приемные родители, создание школы волонтеров из числа приемных родителей "Мы за приемную семью",

организацию деятельности по социально-психологическому сопровождению замещающих семей, проведению реабилитационных мероприятий для детей из замещающих семей.

Подпрограммой 6 предусмотрены мероприятия, направленные на проведение реабилитационной работы с родителями лишенными и ограниченными в родительских правах, реинтеграцию воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в кровные семьи.

Работа в сфере социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику социального сиротства, детской безнадзорности и жестокого обращения.

Ежегодно увеличивается охват семей социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания. В 2012 году оказано 820 тыс. различных социальных услуг (+12,2% в сравнении с 2011 годом) 54,4 тыс. семей (+3,3% в сравнении с 2011 годом, более 29% от общего числа семей); в 2011 году 720 тыс. социальных услуг оказано более 52,6 тыс. семей. В 2011 году в приютах и социально-реабилитационных центрах области социальную реабилитацию прошли 926 детей из семей группы социального риска, в 2012 году - 877 детей, из них более 70% передано в семьи (родные, приемные, опекунские). Особое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав.

Несмотря на принимаемые меры, в области сохраняется довольно широкий спектр проблем, связанных с семейным неблагополучием, детской безнадзорностью, жестоким обращением с детьми.

Более 1000 семей находятся в социально опасном положении и не обеспечивают нормальных условий для воспитания и развития более 2000 детей. Дети, растущие в асоциальных, конфликтных семьях, характеризуются наличием психических аномалий и отклонений в поведении.

Значительное число детей, оставшихся без попечения родителей, являются социальными сиротами. Ежегодно субъектами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних области вновь выявляется до 900 таких детей, более 40 женщин отказываются от новорожденных детей.

В целях недопущения роста количества семей, находящихся в социально опасном положении, развития семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики вторичного сиротства, предупреждения причин отказов от новорожденных детей и профилактики жестокого обращения с детьми, необходимо создание эффективной системы раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной помощи детям и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Решению данных проблем будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы 6, направленных на развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику вторичных отказов от детей, возвращение детей, воспитывающихся в домах ребенка, в биологическую семью, внедрение инновационной системы организации комплексной профилактической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по технологии "работа со случаем", создание служб семейного консультирования и семейного сопровождения, помощь детям, находящимся в кризисной ситуации по причине развода родителей, коррекцию девиантного и суицидального поведения несовершеннолетних.

II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

развитие системы профилактики вторичного сиротства, отказов от новорожденных детей, сохранение семейных условий воспитания детей;

минимизация рисков возникновения социального сиротства;

создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.

Результативность мероприятий подпрограммы 6 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы 6 к 2018 году:

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения;

число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей;

численность родителей, восстановленных в родительских правах;

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах;

доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области;

количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении;

доля высококвалифицированных специалистов (имеющих высшую и первую квалификационную категорию, владеющих эффективными методиками работы), работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности;

доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6;

количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 6.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 6 приведена в приложении 3 к подпрограмме 6.

Сроки реализации подпрограммы 6: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1 "Распространение положительного опыта воспитания детей в приемных семьях, профилактика вторичного сиротства".

Цель мероприятия 6.1: апробация новых технологий работы по подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями, предупреждению проблемных и кризисных ситуаций в замещающих семьях, реинтеграции воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в кровные семьи.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.

Основное мероприятие 6.2 "Организация комплексной социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Цель мероприятия 6.2: оказание содействия семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении социального статуса, обеспечение их социальной адаптации в обществе.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на проведение комплекса профилактических мер по снижению отказов от новорожденных детей, создание условий для организации работы по возвращению детей, воспитывающихся в домах ребенка, в биологическую семью;

предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей на оказание консультативных услуг в рамках внедрения в деятельность инновационных технологий социальной работы;

предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".

Основное мероприятие 6.3 "Информационно-методическое сопровождение подпрограммы 6, организация обучения специалистов, участвующих в реализации мероприятий".

Цель мероприятия 6.3: повышение качества предоставляемых услуг, повышение профессиональной компетентности специалистов, организующих работу с семьями и детьми.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей на оказание консультативных услуг в рамках организации деятельности ресурсного центра по внедрению и распространению инновационных технологий социальной работы;

организация издания и распространения информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности;

организация и проведение обучающих семинаров для специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6.

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6, за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 70 688,2 тыс. рублей, из них:

2014 год - 10 603,0 тыс. рублей;

2015 год - 10 661,6 тыс. рублей;

2016 год - 10 661,6 тыс. рублей;

2017 год - 19 381,0 тыс. рублей;

2018 год - 19 381,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 6 к подпрограмме 6.

V. Информация об участии общественных организаций и государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 6

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 предусмотрено выделение денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) в виде гранта.

Предусмотрено выделение денежных средств и участие в реализации мероприятий подпрограммы 6 Благотворительного фонда "Дорога к дому" г. Череповец (мероприятия по созданию условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; по организации и проведению курсов повышения квалификации, обучающих семинаров для специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6), Благотворительного фонда поддержки матери и ребенка" г. Вологда (мероприятия по организации социально-реабилитационной работы с подростками с девиантным и асоциальным поведением), Вологодской региональной общественной организации "Центр возрождения искусства материнства "Я - МАМА" г. Вологда (мероприятия по раннему выявлению и предупреждению семейного неблагополучия, коррекции внутрисемейных отношений), автономной некоммерческой организаций "Кризисный центр для женщин" г. Вологда (мероприятия по раннему выявлению и предупреждению семейного неблагополучия, коррекции внутрисемейных отношений).

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет внебюджетных источников финансирования представлена в приложении 5 к подпрограмме 6.

VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 6 в рамках осуществления полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".

Приложение 1
к подпрограмме 6

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей, годы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Развитие системы профилактики вторичного сиротства, отказов от новорожденных детей, сохранение ребенку в возможных случаях его родной семьи	1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения	%	2,4	2,37	2,32	2,3	2,27	2,25
		2. Число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	количество учреждений	5	2	2	2	2	1
2.	Минимизация рисков возникновения социального сиротства	3. Доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей	%	0,54	0,53	0,52	0,51	0,50	0,49
		4. Численность родителей, восстановленных в родительских правах	человек	17	20	23	26	30	35
		5. Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах	человек	25	27	30	33	36	40
3.	Создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении	6. Количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении	%	0,94	0,92	0,91	0,90	0,88	0,86
		7. Доля высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности	%	45,0	46,0	47,0	48,0	49,0	50,0
		8. Доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6	%	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
		9. Количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.)	шт.	0	0	0	5 000	5000	5000

Приложение 2
к подпрограмме 6

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 в разрезе муниципальных образований области

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей, годы
		2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области, %
1.	Бабаевский район	1,50	1,48	1,47	1,46	1,44	1,42
2.	Бабушкинский район	0,20	0,18	0,17	0,16	0,14	0,12
3.	Белозерский район	0,80	0,78	0,77	0,76	0,74	0,72
4.	Вашкинский район	0,90	0,88	0,87	0,86	0,84	0,82
5.	Великоустюгский район	0,20	0,18	0,17	0,16	0,14	0,12
6.	Вожегодский район	0,80	0,78	0,77	0,76	0,74	0,72
7.	Верховажский район	0,70	0,68	0,67	0,66	0,64	0,62
8.	Вологодский район	1,00	0,98	0,97	0,96	0,94	0,92
9.	Вытегорский район	0,86	0,84	0,83	0,82	0,80	0,78
10.	Грязовецкий район	0,96	0,94	0,93	0,92	0,90	0,88
11.	Кадуйский район	0,96	0,94	0,93	0,92	0,90	0,88
12.	Кирилловский район	1,06	1,04	1,03	1,02	1,0	0,98
13.	Кичм.-Городецкий район	0,96	0,94	0,93	0,92	0,90	0,88
14.	Междуреченский район	1,06	1,04	1,03	1,02	1,0	0,98
15.	Никольский район	1,26	1,24	1,23	1,22	1,20	1,18
16.	Нюксенский район	1,36	1,34	1,33	1,32	1,30	1,28
17.	Сокольский район	0,96	0,94	0,93	0,92	0,90	0,88
18.	Сямженский район	1,56	1,54	1,53	1,52	1,50	1,48
19.	Тарногский район	1,16	1,14	1,13	1,12	1,10	1,08
20.	Тотемский район	0,96	0,94	0,93	0,92	0,90	0,88
21.	Усть-Кубинский район	0,96	0,94	0,93	0,92	0,90	0,88
22.	Устюженский район	1,16	1,14	1,13	1,12	1,10	1,08
23.	Харовский район	1,06	1,04	1,03	1,02	1,00	0,98
24.	Чагодощенский район	0,66	0,64	0,63	0,62	0,60	0,58
25.	Череповецкий район	1,26	1,24	1,23	1,22	1,20	1,18
26.	Шекснинский район	0,76	0,74	0,73	0,72	0,70	0,68
27.	г. Вологда	0,56	0,54	0,53	0,52	0,50	0,48
28.	г. Череповец	0,76	0,74	0,73	0,72	0,70	0,68

Приложение 3
к подпрограмме 6

Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6

N п/п	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения	%	S = D / О x 100%	S	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения, %	статистические сведения органов местного самоуправления, предоставляемые в Департамент образования области по форме N 103-РИК "Све дения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей", утвержденной приказом Росстата от 27 июля 2009 года N 150 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений"
				D	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном периоде, чел.
				О	общая численность детского населения области в отчетном периоде, чел.
2.	Число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	количество учреждений	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области
3.	Доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей	%	C = N / M х 100%	C	доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей, %	статистические сведения, предоставляемые центральными районными (городскими) больницами по форме N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам", утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 июня 1999 года N 49 (ред. от 28 января 2009 года)
				N	количество отказов от новорожденных детей в отчетном периоде, чел.
				M	общее количество детей, родившихся в отчетном периоде, чел.
4.	Численность родителей, восстановленных в родительских правах	человек	-	-	-	отчеты Департамента образования области
5.	Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах	человек	-	-	-	отчеты Департамента образования области
6.	Количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении	семей	-	-	-	статистические сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые в Департамент социальной защиты населения области по форме N 1.1 АИС "Дети" (информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении), утвержденной Минздравсоцразвития России
7.	Доля высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности	%	P = D / S х 100%	P	доля высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, %	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области
				D	количество высококвалифицированных специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности в отчетном периоде, чел.
				S	общее количество специалистов учреждений социального обслуживания, образования, здравоохранения осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности в отчетном периоде, чел.
8.	Доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6	%	Q = O / C x 100%	Q	доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, %	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области
				O	количество специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях в отчетном периоде, чел.
				C	общее количество специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6 в отчетном периоде, чел.
9.	Количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.)	шт.	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области

Приложение 4
к подпрограмме 6

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 6		всего, за счет собственных доходов областного бюджета:	10 603,0	10 661,6	10 661,6	19 381,0	19 381,0	70 688,2
		Департамент социальной защиты населения области	10 603,0	10 661,6	10 661,6	10 661,6	10 661,6	53 249,4
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	1 988,0	1 988,0	3 976,0
		департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	6 731,4	6 731,4	13 462,8
Основное мероприятие 6.1	распространение положительного опыта воспитания детей в приемных семьях, профилактика вторичного сиротства	Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	1 888,0	1 888,0	3 776,0
Основное мероприятие 6.2	организация комплексной социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:	департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	6 631,4	6 631,4	13 262,8
		Департамент социальной защиты населения области	9 742,6	9 787,8	9 817,8	9 817,8	9 817,8	48 983,8
Основное мероприятие 6.3	информационно-методическое сопровождение подпрограммы 6, организация обучения специалистов, участвующих в реализации мероприятий	Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	200,00
		департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	200,00
		Департамент социальной защиты населения области	860,4	873,8	843,8	843,8	843,8	4 265,60

Приложение 5
к подпрограмме 6

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 6

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
Всего:	25 666,2	25 672,5	18 714,1	18 714,1	18 714,1
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва)	10 000,0	10 000,1	10 000,1	10 000,1	10 000,1
ОАО "Северсталь"	15 666,2	15 672,5	18 714,1	18 714,1	18 714,1

Приложение 7
к государственной программе

Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области"
(далее - подпрограмма 7)

Паспорт подпрограммы 7

Наименование подпрограммы 7	"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы 7	Департамент социальной защиты населения области
Соисполнители подпрограммы 7	Департамент образования области; департамент здравоохранения области; Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области; Департамент физической культуры и спорта области; Департамент внутренней политики Правительства области
Цель подпрограммы 7	создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задачи подпрограммы 7	- обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам; - укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска; - повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями; - системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 7	- доля семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - доля родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - количество детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - количество учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы; - количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства; - доля специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики; - доля волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах от общей численности волонтеров в области; - количество выпусков теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям; - количество изданных информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.); - доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области; - доля детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области; - доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области; - доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, от общей численности детей-инвалидов в области; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области; - численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов; - число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов; - численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги
Сроки реализации подпрограммы 7	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 134 496,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 5 945,8 тыс. рублей; 2015 год - 5 932,1 тыс. рублей; 2016 год - 6 163,5 тыс. рублей; 2017 год - 58 177,4 тыс. рублей; 2018 год - 58 277,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7	за период реализации подпрограммы 7 будут достигнуты следующие результаты: - увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 26,0% в 2013 году до 31,5% в 2018 году; - увеличение доли семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, с 28,7% в 2013 году до 30,8% в 2018 году; - увеличение доли родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, с 12,0% в 2013 году до 23,0% в 2018 году; - увеличение численности детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 123 986 человек в 2013 году до 124 771 человека в 2018 году; - увеличение количества учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, с 10 учреждений в 2013 году до 30 учреждений в 2018 году; - устройство 31 плоскостного спортивного сооружения и объекта для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства; - сохранение доли специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, на уровне 100%; - достижение и поддержание доли волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах, от общей численности волонтеров в области на уровне 15,0%; - организация выпуска не менее 6 теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям; - увеличение количества издаваемых информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.) со 100 экземпляров в 2014, 2015 годы до 1000 экземпляров в 2016, 2017, 2018 годы; - увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области с 73% в 2013 году до 86,0% в 2018 году; - увеличение доли детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области с 55,0% в 2013 году до 80,0% в 2018 году; - увеличение доли детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области с 3,2% в 2013 году до 4,6% в 2018 году; - увеличение доли детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, от общей численности детей-инвалидов в области с 52,0% в 2013 году до 66,0% в 2018 году; - увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области с 3,0% в 2013 году до 4,8% в 2018 году; - трудоустройство 68 родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов; - привлечение 5 некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов; - привлечение 30 волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами; - увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области с 3,0% в 2013 году до 5,0% в 2018 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7

В Вологодской области проводится системная работа по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми с низким уровнем доходов. За счет средств областного бюджета осуществляется выплата пособий на детей; предоставляется бесплатное питание школьникам из нуждающихся семей; оказывается поддержка беременным женщинам и матерям, включая обеспечение беременных женщин по назначению врачей необходимыми лекарствами, компенсацию транспортных расходов женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации и лечения, обеспечение кормящих матерей продуктами питания и лекарствами; обеспечение новорожденных из нуждающихся семей средствами ухода; предоставляются меры социальной поддержки многодетным семьям, в том числе по оплате коммунальных услуг, по компенсации расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, на приобретение школьной формы и формы для занятий физкультурой, осуществляется выплата ежемесячного пособия матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей; обеспечивается организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

Особое внимание уделяется вопросам охраны здоровья женщин и детей. Для улучшения демографической ситуации производится оплата лечения бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения за счет средств областного бюджета. За три года этим методом воспользовались более 2 тыс. семейных пар, в области родилось 315 детей. На базе областного перинатального центра функционирует отделение реанимации для новорожденных, осуществляется мониторинг ведения беременных из групп риска.

В то же время сохраняется тенденция роста показателей заболеваемости детского населения, только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми, около 400 детей (3,5%) рождаются с врожденными наследственными болезнями.

По состоянию на 1 января 2013 года в Вологодской области проживает около 4,5 тыс. детей-инвалидов, в том числе 4,2 тыс. детей-инвалидов воспитываются в семьях.

В 65 дошкольных образовательных учреждениях открыто 223 группы компенсирующей направленности, которые посещают 2432 воспитанника с ограниченными возможностями здоровья.

В общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста обучается и воспитывается 3012 детей-инвалидов, в том числе 350 детей дошкольного и 2662 ребенка младшего школьного возраста.

В 2012 году организовано дистанционное образование 170 детей-инвалидов.

К числу проблем, требующих оперативного решения, относятся формирование комфортных условий обучения и реабилитации детей - инвалидов; обучение родителей, иных законных представителей методам и приемам коррекционно-развивающей работы в домашних условиях; повышение качества, спектра и доступности реабилитационных услуг.

Необходимо усилить меры, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей, на просвещение родителей по вопросам профилактики детских болезней, лечения и оздоровления детей различных возрастных групп.

Организация мобильного центра здоровья для детей на базе ГУЗ "Вологодская областная детская больница", а также внедрение в ее деятельность технологии "Детская поликлиника на колесах" позволят обеспечить максимальную доступность профессиональных консультативно-диагностических и лечебно-профилактических услуг детям и родителям, особенно проживающим в отдаленных населенных пунктах.

Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Для изменения ситуации необходимо активизировать физкультурно-оздоровительную работу с семьями и детьми по месту их жительства, работу по формированию навыков ведения здорового образа жизни.

Мероприятия, предложенные подпрограммой 7, позволят выявить и обеспечить внедрение лучших моделей физкультурно-оздоровительной работы, обустроить не менее 20 общедоступных плоскостных спортивных сооружений, оснастить придомовые территории объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства.

Значительную роль в расширении спектра услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми, повышении их качества и эффективности играет повышение квалификации специалистов, работающих в социальной сфере, проведение обучающих семинаров, обмен опытом, обеспечение информационно-методическими материалами, организация информационно-просветительской работы с детьми и родителями.

Благодаря реализации подпрограммы 7 будут осуществляться качественные изменения в подходах к оказанию различного рода услуг детям и семьям с детьми.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Целью подпрограммы 7 является создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам;

укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска;

повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями;

системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Результативность мероприятий подпрограммы 7 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы 7 к 2018 году:

увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 26,0% в 2013 году до 31,5% в 2018 году;

увеличение доли семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, с 28,7% в 2013 году до 30,8% в 2018 году;

увеличение доли родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, с 12,0% в 2013 году до 23,0% в 2018 году;

увеличение численности детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 123 986 человек в 2013 году до 124 771 человека в 2018 году;

увеличение количества учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, с 10 учреждений в 2013 году до 30 учреждений в 2018 году;

устройство 31 плоскостного спортивного сооружения и объекта для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства;

сохранение доли специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, на уровне 100%;

достижение и поддержание доли волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах, от общей численности волонтеров в области на уровне 15,0%;

организация выпуска не менее 6 теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям;

увеличение количества издаваемых информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.) со 100 экземпляров в 2014, 2015 годы до 1000 экземпляров в 2016, 2017, 2018 годы;

увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области с 73% в 2013 году до 86,0% в 2018 году;

увеличение доли детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области с 55,0% в 2013 году до 80,0% в 2018 году;

увеличение доли детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области с 3,2% в 2013 году до 4,6% в 2018 году;

увеличение доли детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, от общей численности детей-инвалидов в области с 52,0% в 2013 году до 66,0% в 2018 году;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области с 3,0% в 2013 году до 4,8% в 2018 году;

трудоустройство 68 родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов;

привлечение 5 некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;

привлечение 30 волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области с 3,0% в 2013 году до 5,0% в 2018 году.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства позволит к концу 2018 года осуществить устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий для массовых занятий физической культурой по месту жительства не менее 31 объектом.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 7.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 7 приведена в приложении 3 к подпрограмме 7.

Сроки реализации подпрограммы 7: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 7.1 "Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам".

Цель мероприятия 7.1: раннее выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация эффективной социальной реабилитации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на внедрение инновационных технологий медико-социальной поддержки населения;

организация и проведение областных праздничных мероприятий для семей с детьми, награждение многодетных матерей медалью - "Медаль материнства", в целях формирования в обществе нравственных, семейных ценностей, установок на создание полной семьи, восстановление моральных стимулов к многодетности;

предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";

обеспечение работы телефонной линии на базе образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

проведение областного конкурса педагогического мастерства;

организация и проведение областных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

Основное мероприятие 7.2 "Укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска".

Цель мероприятия 7.2: улучшение качества предоставляемых услуг, создание комфортных условий для организации социальной работы с целевыми группами.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения области;

приобретение реабилитационного, спортивного, медицинского, технологического, фото- и видеооборудования, развивающих игр, мебели для занятий с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в областных учреждениях социального обслуживания;

предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";

предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам области на устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидии согласно приложению 4 к подпрограмме 7.

Основное мероприятие 7.3 "Повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями".

Цель мероприятия 7.3: повышение профессиональной компетентности специалистов, организующих работу с семьями и детьми, уровня информированности населения о социальных проблемах, услугах предоставляемых учреждениями сферы социальной защиты.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

организация обучения специалистов по профилактике семейного насилия и жестокого обращения с детьми, по организации работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;

разработка информационных материалов;

организация обучения специалистов по профилактике семейного насилия и жестокого обращения с детьми, по организации работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;

проведение областных мероприятий, посвященных роли родителей в формировании и реализации социального заказа на воспитание здорового поколения вологжан;

проведение практических семинаров для волонтеров;

приобретение лицензионных программных продуктов с целью создания единого банка данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, на уровне муниципальных районов и городских округов области.

Основное мероприятие 7.4 "Совершенствование комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья".

Цель мероприятия 7.4: повышение качества и доступности реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и членам их семей.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";

организация обучения волонтеров для проведения социально-культурной реабилитации детей-инвалидов.

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7, за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 134 496,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 5 945,8 тыс. рублей;

2015 год - 5 932,1 тыс. рублей;

2016 год - 6 163,5 тыс. рублей;

2017 год - 58 177,4 тыс. рублей;

2018 год - 58 277,4 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 5 к подпрограмме 7.

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет внебюджетных источников финансирования представлена в приложении 6 к подпрограмме 7.

V. Информация об участии негосударственного фонда, общественных социально-ориентированных организаций в реализации подпрограммы 7

На реализацию мероприятий подпрограммы 7 предусмотрено выделение денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) в виде гранта.

Предусмотрено выделение денежных средств и участие в реализации основного мероприятия 7.3 подпрограммы 7 Благотворительного фонда "Дорога к дому" г. Череповец.

VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 7, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".

Подпрограмма 7 предусматривает предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Для достижения целей и конечных результатов, поставленных подпрограммой, Департамент социальной защиты населения области и соисполнители осуществляют следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

а) взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах в сфере реализации мероприятий подпрограммы 7;

б) проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 7.

Приложение 1
к подпрограмме 7

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам	1. Доля семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	%	28,7	29,5	30,0	30,2	30,5	30,8
		2. Доля родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	%	12,0	15,0	17,0	19,0	21,0	23,0
		3. Численность детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	123 986	124 126	124 276	124 436	124 601	124 771
2.	Укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска	1. Количество учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы	шт.	10	28	30	31	30	30
		2. Количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства	шт.	0	3	0	0	5	5
3.	Повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями	1. Доля специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		2. Доля волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах от общей численности волонтеров в области	%	7,0	10,0	10,0	15,0	15,0	15,0
		3. Количество выпусков теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям	количество выпусков	0,0	0,0	0,0	не менее 2	не менее 2	не менее 2
		4. Количество изданных информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.)	шт.	0,0	100,0	100,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
4.	Системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	1. Доля детей-инвалидов, получивших социально-реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области	%	73	76	78	80	83	86
		2. Доля детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области	%	55	60	70	70	75	80
		3. Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области	%	3,2	3,5	3,7	4	4,3	4,6
		4. Доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху от общей численности детей-инвалидов в области	%	52	53	56	60	63	66
		5. Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области	%	3,0	3,5	3,8	4	4,4	4,8
		6. Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов	человек	5	8	10	12	15	18
		7. Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов	единиц	2	2	2	5	5	5
		8. Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами	человек	0	15	15	30	30	30
		9. Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области	%	3	3,5	3,8	4	4,5	5

Приложение 2
к подпрограмме 7

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 в разрезе муниципальных образований области

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей, годы
		2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, %
1.	Бабаевский район	25,6	27,1	27,6	28,1	28,6	29,1
2.	Бабушкинский район	25,6	27,1	27,6	28,1	28,6	29,1
3.	Белозерский район	26,7	28,2	28,7	29,2	29,7	30,2
4.	Вашкинский район	26,7	28,2	28,7	29,2	29,7	30,2
5.	Великоустюгский район	25,5	27,0	27,5	28,0	28,5	29
6.	Вожегодский район	25,4	26,9	27,4	27,9	28,4	28,9
7.	Верховажский район	25,6	27,1	27,6	28,1	28,6	29,1
8.	Вологодский район	25,9	27,4	27,9	28,4	28,9	29,4
9.	Вытегорский район	26,1	27,6	28,1	28,6	29,1	29,6
10.	Грязовецкий район	25,8	27,3	27,8	28,3	28,8	29,3
11.	Кадуйский район	25,9	27,4	27,9	28,4	28,9	29,4
12.	Кирилловский район	26,3	27,8	28,3	28,8	29,3	29,8
13.	Кичм.-Городецкий район	26,2	27,7	28,2	28,7	29,2	29,7
14.	Междуреченский район	26,2	27,7	28,2	28,7	29,2	29,7
15.	Никольский район	26,5	28,0	28,5	29,0	29,5	30
16.	Нюксенский район	26,4	27,9	28,4	28,9	29,4	29,9
17.	Сокольский район	25,8	27,3	27,8	28,3	28,8	29,3
18.	Сямженский район	26,6	28,1	28,6	29,1	29,6	30,1
19.	Тарногский район	25,9	27,4	27,9	28,4	28,9	29,4
20.	Тотемский район	25,8	27,3	27,8	28,3	28,8	29,3
21.	Усть-Кубинский район	26,4	27,9	28,4	28,9	29,4	29,9
22.	Устюженский район	26,1	27,6	28,1	28,6	29,1	29,6
23.	Харовский район	25,9	27,4	27,9	28,4	28,9	29,4
24.	Чагодощенский район	26,2	27,7	28,2	28,7	29,2	29,7
25.	Череповецкий район	25,7	27,2	27,7	28,2	28,7	29,2
26.	Шекснинский район	25,9	27,4	27,9	28,4	28,9	29,4
27.	г. Вологда	25,6	27,1	27,6	28,1	28,6	29,1
28.	г. Череповец	25,7	27,2	27,7	28,2	28,7	29,2
Устройство плоскостных спортивных сооружений, оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства, шт.
1.	Бабаевский район	0	0	0	0	0	0
2.	Бабушкинский район	0	0	0	0	0	0
3.	Белозерский район	0	0	0	0	1	0
4.	Вашкинский район	0	0	0	0	0	0
5.	Великоустюгский район	0	1	0	0	0	0
6.	Вожегодский район	0	0	0	0	1	0
7.	Верховажский район	0	0	0	0	0	0
8.	Вологодский район	0	0	0	0	0	0
9.	Вытегорский район	0	0	0	0	1	0
10.	Грязовецкий район	0	1	0	0	0	0
11.	Кадуйский район	0	0	0	0	0	0
12.	Кирилловский район	0	0	0	0	0	0
13.	Кичм.-Городецкий район	0	0	0	0	0	0
14.	Междуреченский район	0	0	0	0	0	0
15.	Никольский район	0	0	0	0	1	0
16.	Нюксенский район	0	0	0	0	1	0
17.	Сокольский район	0	0	0	0	0	0
18.	Сямженский район	0	0	0	0	0	0
19.	Тарногский район	0	1	0	0	0	1
20.	Тотемский район	0	0	0	0	0	0
21.	Усть-Кубинский район	0	0	0	0	0	0
22.	Устюженский район	0	0	0	0	0	0
23.	Харовский район	0	0	0	0	0	1
24.	Чагодощенский район	0	0	0	0	0	1
25.	Череповецкий район	0	0	0	0	0	0
26.	Шекснинский район	0	0	0	0	0	0
27.	г. Вологда	0	0	0	0	0	1
28.	г. Череповец	0	0	0	0	0	1

Приложение 3
к подпрограмме 7

Методика
расчета целевых значений показателей (индикаторов) подпрограммы 7

N п/п	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми	%	S = D / О x 100%	S	доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, %	статистические сведения, предоставляемые уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области в Департамент социальной защиты населения области по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания социального обслуживания семьи и детей", утвержденной Минздравсоцразвития России, сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области
				D	количество семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения в отчетном периоде, ед.
				О	общая численность семей с детьми в отчетном периоде, ед.
2.	Доля семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	%	X = Z / Y х 100%	X	доля семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, от общего количества семей с детьми, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, %	отчеты образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, предоставляемые в Департамент образования области
				Z	количество семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в отчетном периоде, ед.
				Y	общее количество семей с детьми, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в отчетном периоде, ед.
3.	Доля родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	%	E = Q / H х 100%	E	доля родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, %	отчеты образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, предоставляемые в Департамент образования области
				Q	количество родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, в отчетном периоде, чел.
				H	общее количество родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в отчетном периоде, чел.
4.	Численность детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	-	-	-	статистические сведения, предоставляемые районными (городскими) органами управления физической культурой и спортом в Департамента физической культуры и спорта области по форме N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317
5.	Количество учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы	шт.	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области
6.	Количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства	шт.	-	-	-	отчеты Департамента физической культуры и спорта области
7.	Доля специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики	%	G = D / C х 100%	G	доля специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики, %	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области, Департамента физической культуры и спорта области
				D	количество специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию в отчетном периоде, чел.
				C	количество специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики в отчетном периоде, чел.
8.	Доля волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах от общей численности волонтеров в области	%	A = V / D х 100%	A	доля волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах от общей численности волонтеров в области, %	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента внутренней политики Правительства области
				V	количество волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах в отчетном периоде, чел.
				D	общее количество волонтеров в области в отчетном периоде, чел.
9.	Количество выпусков теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям	количество выпусков	-	-	-	отчеты Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области
10.	Количество изданных информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.)	шт.	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области
11.	Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области	%	И = D / O х 100%	И	доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги от общей численности детей-инвалидов в области, %	сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области
				D	количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отчетном периоде, чел.
				O	общее количество детей-инвалидов в области в отчетном периоде, чел.
12.	Доля детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области	%	O = V / R х 100%	O	доля детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области, %	отчеты департамента здравоохранения области
				V	количество детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в отчетном периоде, чел.
				R	общее количество детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области в отчетном периоде, чел.
13.	Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области	%	C = T / Y х 100%	C	доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области, %	отчеты Департамента физической культуры и спорта области
				T	количество детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством в отчетном периоде, чел.
				Y	общее количество детей-инвалидов в области в i-м году, чел.
14.	Доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху от общей численности детей-инвалидов в области	%	X = S / A х 100%	X	доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, от общей численности детей-инвалидов в области, %	отчеты Департамента социальной защиты населения области
				S	количество детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху в отчетном периоде, чел.
				A	общее количество детей-инвалидов в области в i-м году, чел.
15	Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области	%	A = T / H х 100%	A	доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами, %	отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области
				T	количество семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в отчетном периоде, ед.
				H	общее количество семей с детьми-инвалидами в i-м году, ед.
16.	Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов	человек	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области
17.	Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов	единиц	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области
18.	Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами	человек	-	-	-	отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области
19.	Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области	%	Z = G / H х 100%	Z	доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области, %	сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области".
				G	количество семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в отчетном периоде, ед.
				H	общее количество семей с детьми-инвалидами в области в отчетном периоде, ед.

Приложение 4
к подпрограмме 7

Правила
предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям на устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий, предусмотренных пунктом 7.2 приложения 4 к подпрограмме 7, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по устройству плоскостных спортивных сооружений и оснащению придомовых территорий объектами для массовых занятий физкультурой и спортом (далее - мероприятия).

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

долевого финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета (наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по устройству плоскостных спортивных сооружений, и решения о бюджете);

наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:

наличие детей, семей с детьми, проживающих на территории муниципального образования области и нуждающихся в обеспечении условий для занятий физкультурой и спортом по месту жительства;

потребность муниципального образования области в плоскостных спортивных сооружениях и оснащении придомовых территорий объектами для массовых занятий физкультурой и спортом - определяется в соответствии со статистическими данными, представленными районными (городскими) органами управления физической культурой и спортом в Департамент по форме N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317;

наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий - не менее 2%.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - объем расходов на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании области с учетом расходов бюджетов всех уровней (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 98%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в соответствии с заключенными соглашениями в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Комитетом.

6.3. Комитет направляет в ГКУ Вологодской области "Областное казначейство" заверенные Комитетом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Комитету в ГКУ Вологодской области "Областное казначейство", на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты не реже двух раз в месяц: в срок до 14 числа месяца в сумме, не превышающей 50% от предусмотренного на месяц объема субсидий; до 28 числа - оставшийся объем субсидий.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Комитетом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства;

7.3.2 качественный - создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства: количество посещений детьми и семьями с детьми построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом по месту жительства - не менее 50 посещений в месяц (для городского округа), не менее 25 посещений в месяц (для муниципальных образований области).

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Комитет информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Комитетом.

8.3. Комитет представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий

9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.

Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.2. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидии осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления области не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20 процентов от среднеобластного уровня.

9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющих право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Приложение
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                                  ОТЧЕТ

                 об использовании субсидий на устройство

              плоскостных спортивных сооружений и оснащение

              придомовых территорий объектами для массовых

            занятий физической культурой по месту жительства

                 по состоянию на 1 ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств на 20__ год			Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.)		Кассовые расходы (руб.)
	всего	в том числе				всего	на устройство плоскостных спортивных сооружений		на оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физкультурой и спортом
		субсидии	средства местного бюджета	с начала года	за отчетный период		субсидии	средства местного бюджета	субсидии	средства местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Исполнитель ________________ телефон: __________ "__" _________ 20__ года

Руководитель _____________________

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                               ИНФОРМАЦИЯ

          о выполнении показателей эффективности использования

        субсидий на устройство плоскостных спортивных сооружений

        и оснащение придомовых территорий объектами для массовых

            занятий физической культурой по месту жительства

                              за 20___ год

Наименование муниципального образования области	Значение показателей эффективности использования субсидий
	количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства	создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства (да/нет)	количество посещений детьми и семьями с детьми построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом по месту жительства
1	2	3	4
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий		X	X

__________________________________ ___________ __________________________

 (должность уполномоченного лица)   (подпись)    (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

Приложение 5
к подпрограмме 7

Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Расходы (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 7		всего за счет собственных доходов областного бюджета	5 945,8	5 932,1	6 163,5	58 177,4	58 277,4	134 496,2
		Департамент социальной защиты населения области	5 665,8	5 932,1	6 163,5	45 393,4	45 393,4	108 548,2
		департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	8 100,0	8 100,0	16 200,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	1 234,0	1 234,0	2 468,0
		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	0,0	0,0	0,0	2 100,0	2 100,0	4 200,0
		Департамент физической культуры и спорта области	280,0	0,0	0,0	1 150,0	1 250,0	2 680,0
		Департамент внутренней политики Правительства области	0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	400,0
Основное мероприятие 7.1	Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам	департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	3 900,0	3 900,0	7 800,0
		Департамент социальной защиты населения области	40,0	40,0	40,0	30 667,6	30 667,6	61 455,2
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	184,0	184,0	368,0
		Департамент физической культуры и спорта области	150,0	0,0	0,0	450,0	550,0	1 150,0
Основное мероприятие 7.2	Укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска	департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	3 900,0	3 900,0	7 800,0
		Департамент социальной защиты населения области	1 380,0	1 646,3	1 877,7	6 900,0	6 900,0	18 704,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0	2 000,0
		Департамент физической культуры и спорта области	130,0	0,0	0,0	700,0	700,0	1 530,0
Основное мероприятие 7.3	Повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями	Департамент социальной защиты населения области	40,0	40,0	40,0	300,0	300,0	720,0
		Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	100,0
		департамент здравоохранения области	0,0	0,0	0,0	300,0	300,0	600,0
		Департамент внутренней политики Правительства области	0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	400,0
		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	0,0	0,0	0,0	2 100,0	2 100,0	4 200,0
Основное мероприятие 7.4	Совершенствование комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Департамент социальной защиты населения области	4 205,8	4 205,8	4 205,8	7 525,8	7 525,8	27 669,0

Приложение 6
к подпрограмме 7

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 7

	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6
Всего	9 628,9	9 628,9	10 173,0	10 173,0	10 173,0
Бюджеты муниципальных районов и городских округов	2,6	2,6	546,7	546,7	546,7
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва)	6 706,1	6 706,1	6 706,1	6 706,1	6 706,1
ОАО "Северсталь"	2 920,2	2 920,2	2 920,2	2 920,2	2 920,2

Приложение 8
к государственной программе

Подпрограмма обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - подпрограмма 8)

Паспорт подпрограммы 8

Наименование подпрограммы 8	"Обеспечение реализации Государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 8	Департамент социальной защиты населения области
Цели подпрограммы 8	обеспечение исполнения Департаментом социальной защиты населения области и органами местного самоуправления полномочий в сфере социальной защиты населения
Задачи подпрограммы 8	- создание условий для реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения Вологодской области; - проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения; - создание условий органам местного самоуправления для реализации мероприятий государственной программы в рамках переданных полномочий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8	- доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области; - доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы; - количество социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения
Сроки реализации подпрограммы 8	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 1 211 786,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2015 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2016 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2017 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2018 год - 242 357,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8	- обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области на уровне 100% в год; - обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы, на уровне 100% в год; - обеспечение выполнения социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения, выполненных в соответствие с Планами работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, на уровне 100% в год

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 8

Департамент социальной защиты населения Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения.

Деятельность Департамента в рамках функций и полномочий, определенных Положением о Департаменте (постановление Правительства области от 4 июля 2011 года N 791), направлена на достижение стратегической цели развития области - повышение качества жизни населения области.

В целях укрепления института семьи, формирования в обществе семейных ценностей, бережного отношения к ветеранам, патриотического воспитания, повышения престижа профессии социального работника, информирования населения о результатах работы отрасли в Вологодской области Департаментом социальной защиты населения области проводятся социально значимые мероприятии в области социальной политики, к участию в которых активно привлекаются жители области.

В Вологодской области значительный объем полномочий в сфере социальной защиты населения передан на муниципальный уровень, в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области". Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется в форме субвенции.

Необходимым условием успешной реализации государственной программы является эффективная реализация подпрограммы 8.

II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8

Целью реализации подпрограммы 8 является обеспечение исполнения Департаментом социальной защиты населения области и органами местного самоуправления, уполномоченными в сфере социальной защиты населения, возложенных полномочий.

Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:

создание условий для реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения Вологодской области;

проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения;

создание условий органам местного самоуправления для реализации мероприятий государственной программы в рамках переданных полномочий.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 приведены в приложении 1 к подпрограмме 8.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8 приведена в приложении 2 к подпрограмме 8.

В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение следующих результатов:

обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области, на уровне 100% в течение всего срока реализации подпрограммы 8;

обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы, на уровне 100% в течение всего срока реализации подпрограммы 8;

обеспечение доли социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, на уровне 100% в год.

Сроки реализации подпрограммы 8: 2014 - 2018 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 8 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

Основное мероприятие 8.1 "Обеспечение деятельности Департамента социальной защиты населения области как ответственного исполнителя государственной программы".

Цель мероприятия 8.1: создание условий для эффективной реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения области как ответственным исполнителем государственной программы.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется финансирование расходов на содержание Департамента социальной защиты населения области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики".

Цель мероприятия 8.2: обеспечение проведения мероприятий в области социальной защиты.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

проведение мероприятий в рамках празднования Дня снятия блокады города Ленинграда; Дня Победы в Великой Отечественной войне; Международного дня семьи; Международного дня защиты детей; Дня матери; Дня отца; Дня социального работника;

проведение мероприятий, связанных с годовщиной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; Дня памяти жертв политических репрессий.

Основное мероприятие 8.3 "Создание органам местного самоуправления условий для реализации мероприятий государственной программы".

Цель мероприятия 8.3: создание органам местного самоуправления условий для выполнения отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения.

Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках субвенции, предоставляемой для реализации закона области от 17 декабря 2007 N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".

IV. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 в 2014 - 2018 годах за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составит 1 211 786,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 242 357,2 тыс. рублей;

2015 год - 242 357,2 тыс. рублей;

2016 год - 242 357,2 тыс. рублей;

2017 год - 242 357,2 тыс. рублей;

2018 год - 242 357,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 8.

V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 8, в рамках осуществления полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".

Приложение 1
к подпрограмме 8

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей, годы
			отчетный год 2012	текущий год 2013	2014	2015	2016	2017	2018
2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Создание условий для реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения области	1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области	%	100	100	100	100	100	100	100
2. Создание условий органам местного самоуправления для реализации мероприятий государственной программы в рамках переданных полномочий	1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы	%	100	100	100	100	100	100	100
3. Проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения	1. Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение 2
к подпрограмме 8

Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8

N п/п	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области на год	Кф/Кп х100%	Кф	количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области в отчетном году, ед.	отчет о деятельности Департамента социальной защиты населения области за год
			Кп	количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента социальной защиты населения области в отчетном году, ед.
2.	Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы	Км/Кп х 100%	Км	количество мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы в отчетном году, ед.	отчеты о деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные госполномочия в сфере социальной защиты населения
			Кп	количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента социальной защиты населения области в отчетном году, ед.
3.	Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения	Dнг/D х 100%	Dнг	количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения в отчетном году, ед.	отчет о деятельности Департамента социальной защиты населения Вологодской области за год, отчеты о деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные госполномочия в сфере социальной защиты населения
			D	количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, предусмотренных планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения в отчетном году, ед.

Приложение 3
к подпрограмме 8

Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам, тыс. руб.					Итого
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 8		всего, в том числе:	242 357,2	242 357,2	242 357,2	242 357,2	242 357,2	1 211 786,0
		за счет собственных доходов областного бюджета	242 357,2	242 357,2	242 357,2	242 357,2	242 357,2	1 211 786,0
Основное мероприятие 8.1	Обеспечение деятельности Департамента социальной защиты населения области как ответственного исполнителя государственной программы	Департамент социальной защиты населения области	71 905,5	71 905,5	71 905,5	71 905,5	71 905,5	359 527,5
Основное мероприятие 8.2	Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики	Департамент социальной защиты населения области	1 663,6	1 663,6	1 663,6	1 663,6	1 663,6	8 318,0
Основное мероприятие 8.3	Обеспечение предоставления органами местного самоуправления условий для реализации мероприятий государственной программы	Департамент социальной защиты населения области	168 788,1	168 788,1	168 788,1	168 788,1	168 788,1	843 940,5

Приложение 9
к государственной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей по годам
				отчетный год 2012	текущий год 2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки	1. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки	%	100	100	100	100	100	100	100
2.	Качественное и эффективное оказание услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости	1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг	%	-	97,9	98,1	98,4	98,7	99,0	99,3
		2. Доля учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу	%	74	76	78	80	85	91	100
3.	Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	1. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	37,6	40	45	47	48	49	50
4.	Развитие системы отдыха и оздоровления детей	1. Доля детей, в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области	%	72	72	72	72	72	72	72
5.	Повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов	1. Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений	%	93,5	95,0	95,5	96,0	96,1	96,3	96,5
6.	Повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения	1. Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области	%	0,95	0,94	0,92	0,91	0,90	0,88	0,86
		2. Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми	%	26,0	26,0	27,5	28,5	29,5	30,5	31,5
7.	Обеспечение эффективной деятельности Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения	1. Доля мероприятий в сфере социальной защиты населения области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение 10
к государственной программе

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы

N п/п	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			обозначение переменной	наименование переменной	источник исходных данных
1.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, %	Кi/Мi x 100%	Кi	общее количество граждан, получивших меры социальной поддержки и социальные услуги с учетом критериев нуждаемости в i-м году, чел.	отчет по форме N 3-собес "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)"; база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
			Мi	общее количество граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг с учетом критериев нуждаемости, и получившие их в i-м году, чел.
2.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, %	КПi / КОi x 100%	КПi КОi	количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в i-м году, чел. количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в i-м году, чел.	база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области", отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований Вологодской области
3.	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, %	Zi/Yi x 100%	Zi	количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в i-м году, ед.	отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным
			Yi	общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в i-м году, ед.
4.	Доля учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу, %	X / Оi x 100%	X	количество учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу по состоянию на отчетную дату, ед.	информация Департамента социальной защиты населения области на основании отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, и учреждений социального обслуживания населения области
			Оi	общее количество учреждений социального обслуживания населения области в i-м году, ед.
5.	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, %	КНГО/КНГi x 100%	КНГО	количество недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, проживающих вне стационарных учреждений учреждений по состоянию отчетную дату, тыс. руб.	информация, поступившая от органов опеки и попечительства муниципальных образований области
			КНГi	общее количество недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений в i-м году, тыс. руб.
6.	Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, %	Чдооз/Чд x 100%	Чдооз	численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в i-м году, чел.	данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года); информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 8, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области
			Чд	численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области в i-м году, чел.
7.	Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области	O = B / K х 100%	O	доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области в отчетном периоде, %	статистические сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые в Департамент социальной защиты населения области по форме N 1.1 АИС "Дети" (информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении), утвержденной Минздравсоцразвития России, ежегодные данные Вологдастат в сборнике "Численность населения по районам, городам, рабочим поселкам, сельским райцентрам Вологодской области"
			B	количество безнадзорных детей в отчетном периоде, чел
			K	общая численность детского населения области в отчетном периоде, чел.
8.	Доля мероприятий в сфере социальной политики области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления, %	Кфi / Кпi x 100%	Кфi	количество мероприятий, в том числе социально значимых, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления в i-м году, ед.	отчет о деятельности Департамента социальной защиты населения Вологодской области за год; отчеты о деятельности органов местного самоуправления, осуществляющие отдельные госполномочия в сфере социальной защиты населения
			Кпi	количество мероприятий, в том числе социально значимых, предусмотренных планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления в i-м году, ед.

Приложение 11
к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам					Итого
	тыс. руб.
	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Всего	8 466 322,7	8 682 524,3	8 997 889,2	9 352 753,2	9 554 914,1	45 054 403,5
Департамент социальной защиты населения области, в том числе:	8 460 842,7	8 678 524,3	8 993 889,2	9 182 159,0	9 381 927,7	44 697 342,9
за счет средств областного бюджета	6 592 692,9	6 791 686,2	7 071 837,9	9 182 159,0	9 381 927,7	39 020 303,7
за счет средств федерального бюджета	1 868 149,8	1 886 838,1	1 922 051,3	0,0	0,0	5 677 039,2
Департамент образования области	0,0	0,0	0,0	135 772,9	139 662,9	275 435,8
департамент здравоохранения области	1 200,0	0,0	0,0	14 831,4	14 831,4	30 862,8
Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	0,0	0,0	0,0	2 070,0	2 270,0	4 340,0
Департамент труда и занятости населения области	0,0	0,0	0,0	5 268,0	3 308,7	8 576,7
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	0,0	0,0	0,0	3 309,4	3 309,4	6 618,8
Департамент внутренней политики Правительства области	0,0	0,0	0,0	2 092,5	2 254,0	4 346,5
Департамент физической культуры и спорта области	4 280,0	4 000,0	4 000,0	5 150,0	5 250,0	22 680,0
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	0,0	0,0	0,0	2 100,0	2 100,0	4 200,0

Приложение 12
к государственной программе

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей государственной программы

	Оценка расходов по годам
	тыс. руб.
	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
Всего	62 872,3	35 728,7	39 327,3	11 314 131,8	11 516 292,7
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	1 922 051,3	1 922 051,3
Бюджеты муниципальных районов и городских округов	27 579,8	429,8	986,8	986,8	986,8
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва)	16 706,1	16 706,2	16 706,2	16 706,2	16 706,2
ОАО "Северсталь"	18 586,4	18 592,7	21 634,3	21 634,3	21 634,3

Приложение 13
к государственной программе

Расчеты
по ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством области отдельным категориям граждан, по государственной программе

N п/п		Наименование выплаты		Показатели		Годы
						2014		2015		2016		2017		2018
1		2		3		4		5		6		7		8
Публичные нормативные обязательства
1.		Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,75		0,75		0,75	0,75			0,75
				оценка численности получателей (чел.)		85 225		82 465		79 705	76 945			74 185
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		776 996,3		751 833,4		726 670,5	701 507,6			676 344,6
2.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива ветеранам труда по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,0		2,0		2,0	2,0			2,0
				оценка численности получателей (чел.)		19 000		18 500		18 000	17 500			17 000
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		38 608,0		37 592,0		36 576,0	35 455,0			34 442,0
3.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа ветеранам труда по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,5		0,5		0,5	0,5			0,5
				оценка численности получателей (чел.)		25 000		24 400		23 800	23 200			22 600
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		12 700,0		12 395,2		12 090,4	11 785,6			11 480,8
4.		Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,75		0,75		0,75	0,75			0,75
				оценка численности получателей (чел.)		784		724		664	604			544
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		7 133,6		6 587,7		6 041,7	5 495,8			4 949,9
5.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,0		2,0		2,0	2,0			2,0
				оценка численности получателей (чел.)		120		115		110	105			100
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		243,8		233,7		223,5	213,4			203,2
6.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,5		0,5		0,5	0,5			0,5
				оценка численности получателей (чел.)		165		160		155	150			145
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		83,9		81,4		78,8	76,3			73,7
7.		Ежемесячная денежная выплата прочим категориям граждан по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,75		0,75		0,75	0,75			0,75
				оценка численности получателей (чел.)		88 514		89 066		89 618	90 170			90 722
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		805 388,9		810 411,5		815 434,2	820 456,8			825 479,5
8.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива прочим категориям граждан по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе:		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,0		2,0		2,0	2,0			2,0
				оценка численности получателей (чел.)		17 591		17 736		17 881	18 026			18 171
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		70 961,7		72 878,2		74 794,7	76 711,1			78 627,6
8.1.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива лицам, проживающим и работающим в сельской местности по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		4,0		4,0		4,0	4,0			4,0
				оценка численности получателей (чел.)		8 700		9 100		9 500	9 900			10 300
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		35 287,2		36 909,6		38 532,0	40 154,4			41 776,8
9.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа прочим категориям граждан по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,5		0,5		0,5	0,5			0,5
				оценка численности получателей (чел.)		22 963		23 163		23 363	23 563			23 763
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		11 665,2		11 766,8		11 868,4	11 970,0			12 071,6
10.		Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,75		0,75		0,75	0,75			0,75
				оценка численности получателей (чел.)		39		27		15	3			-
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		356,3		246,6		137,0	27,4			0,0
11.		Ежемесячная доплата к пенсии лицам, принимавшим участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные (1945 - 1951) годы, не получающим пенсии, предусмотренные для участников Великой Отечественной войны, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,5		2,5		2,5	2,5			2,5
				оценка численности получателей (чел.)		3		3		3	3			3
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		91,6		91,6		91,6	91,6			91,6
12.		Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда нетрудоспособным вдовам (вдовцам) граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также вдовам (вдовцам) граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы по закону области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,0		1,0		1,0	1,0			1,0
				оценка численности получателей (чел.)		76		80		84	88			92
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		921,1		969,6		1 018,1	1 066,6			1 115,0
13.		Дополнительная ежемесячная денежная компенсация за потерю кормильца детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по закону области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,0		1,0		1,0	1,0			1,0
				оценка численности получателей (чел.)		22		20		20	20			20
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		264,9		240,8		240,8	240,8			240,8
14.		Ежемесячное пособие на ребенка по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		средний размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,405		0,405		0,405	0,405			0,405
				оценка численности получателей (чел.)		46 000		46 000		46 000	46 000			46 000
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		224 454,2		224 454,2		224 454,2	224 454,2			224 454,2
15.		Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим женщинам, не имеющим права на получение пособия по беременности и родам в соответствии с федеральным законодательством по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		4,5		4,5		4,5	4,5			4,5
				оценка численности получателей (чел.)		2 750		2 750		2 750	2 750			2 750
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		12 412,1		12 412,1		12 412,1	12 412,1			12 412,1
16.		Дополнительное единовременное пособие к установленному федеральным законодательством пособию при рождении ребенка одному из родителей при рождении (усыновлении, удочерении) второго, третьего ребенка по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,0		2,0		2,0	2,0			2,0
				оценка численности получателей (чел.)		3 550		3 550		3 550	3 550			3 550
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		7 121,3		7 121,3		7 121,3	7 121,3			7 121,3
17.		Единовременное пособие на приобретение одежды, обуви и школьных принадлежностей малоимущим семьям на каждого ребенка, идущего в первый класс по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		3,0		3,0		3,0	3,0			3,0
				оценка численности получателей (чел.)		5 800		5 800		5 800	5 800			5 800
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		17 469,6		17 469,6		17 469,6	17 469,6			17 469,6
18.		Ежемесячное пособие женщинам, родившим десять и более детей и воспитавшим их до трехлетнего возраста по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,5		0,5		0,5	0,5			0,5
				оценка численности получателей (чел.)		129		123		117	111			105
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		787,7		751,1		714,4	677,8			641,2
19.		Единовременное пособие отцам, воспитывающим пять и более детей, при воспитании детей без матери не менее года в случае ее смерти, объявления умершей, признания безвестно отсутствующей, лишения родительских прав (ограничения в родительских правах), признания недееспособной, розыска органами внутренних дел, нахождения в местах содержания под стражей, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, пребывания в лечебных учреждениях, в учреждениях социальной защиты населения по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		10,0		10,0		10,0	10,0			10,0
				оценка численности получателей (чел.)		2		2		2	2			2
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		20,4		20,4		20,4	20,4			20,4
20.		Ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей, больных целиакией по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,2		1,2		1,2	1,2			1,2
				оценка численности получателей (чел.)		350		370		390	410			430
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		5 045,0		5 333,3		5 621,6	5 909,9			6 198,2
21.		Ежемесячное пособие малоимущим семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,0		1,0		1,0	1,0			1,0
				оценка численности получателей (чел.)		3 100		3 150		3 200	3 250			3 300
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		37 311,6		37 913,4		38 515,2	39 117,0			39 718,8
22.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты на семью (тыс. руб./чел.)		1,44		1,44		1,44	1,44			1,44
				оценка численности получателей (чел.)		4 100		4 280		4 420	4 560			4 700
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		5 963,0		6 224,8		6 428,4	6 632,1			6 835,7
23.		Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,133		0,133		0,133	0,133			0,133
				оценка численности получателей (чел.)		22 000		22 250		22 500	22 750			23 000
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		2 958,2		2 991,8		3 025,4	3 059,0			3 092,7
24.		Единовременная денежная выплата по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" при рождении третьего и последующих детей после 1 января 2011 года, при достижении ребенком возраста 1,5 лет		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		100,0		100,0		100,0	100,0			100,0
				оценка численности получателей (чел.)		1 483		1 420		1 800	1 800			1 800
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		148 523,7		142 321,8		180 270,0	180 270,0			180 270,0
25.		Ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		7 196,0		7 483,0		7 850,0	7 850,0			7 850,0
				оценка численности получателей (чел.)		2 329		3 500		4 250	4 250			4 250
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		83 663,3		119 428,7		180 157,5	208 182,0			236 206,5
				справочно: софинансирование бюджетных ассигнований на исполнение ПНО за счет федерального бюджета (тыс. руб.)		118 456,0		198 000,2		224 196,0	196 171,5			168 147,0
26.		Единовременное вознаграждение при награждении медалью "Медаль материнства" по закону области от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		10,0		10,0		10,0	10,0			10,0
				оценка численности получателей (чел.)		90		90		90	90			90
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		915,9		915,9		915,9	915,9			915,9
27.		Ежемесячное денежное пособие сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова по закону области от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,0		1,0		1,0	1,0			1,0
				оценка численности получателей (чел.)		1		1		1	1			1
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		12,0		12,0		12,0	12,0			12,0
28.		Ежемесячное социальное пособие лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа по закону области от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,5		1,5		1,5	1,5			1,5
				оценка численности получателей (чел.)		180		180		180	180			180
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		3 269,2		3 269,2		3 269,2	3 269,2			3 269,2
29.		Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью, по закону области от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,0		1,0		1,0	1,0			1,0
				оценка численности получателей (чел.)		2 800		2 740		2 680	2 620			2 560
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		34 003,2		33 274,6		32 545,9	31 817,3			31 088,6
30.		Ежемесячная надбавка к пенсии лицам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации (заслуженным работникам различных отраслей народного хозяйства, а также имеющим звание "народный") и получающим пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и (или) Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", по закону области от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий"		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,5		0,5		0,5	0,5			0,5
				оценка численности получателей (чел.)		42		42		42	42			42
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		255,3		255,3		255,3	255,3			255,3
31.		Дополнительное пенсионное обеспечение, доплата к пенсии, материальное обеспечение, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, персональная пенсия, дополнительное материальное обеспечение по законам области, регламентирующим установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан Вологодской области		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		101,0		101,0		101,0	101,0			101,0
				оценка численности получателей (чел.)		18		18		18	18			18
				объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)		1 230,2		1 230,2		1 230,2	1 230,2			1 230,2
Субвенции
1.		Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг многодетным семьям	размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,482		0,547		0,570		0,570		0,570
			оценка численности получателей (чел.)		8 570		8 570		8 570		8 570		8 570
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		49 588,6		56 328,7		58 694,5		58 694,5		58 694,5
2		Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан	размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,455		0,512		0,485		0,915		0,915
			оценка численности получателей (чел.)		189 398		189 398		189 398		189 398		189 398
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		1 034 968,9		1 163 314,9		1 102 455,0		2 080 825,0		2 080 825,0
3.		Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	средний размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,72		1,92		2,13		2,13		2,13
			оценка численности получателей (чел.)		36 639		36 639		36 639		36 639		36 639
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		756 464,4		844 452,0		937 495,7		937 495,7		937 495,7
4.		Предоставление государственной социальной помощи	размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,0		1,0		1,0		1,0		1,0
			оценка численности получателей (чел.)		84 266		84 266		84 266		84 266		84 266
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		84 266,0		84 266,0		84 266,0		84 266,0		84 266,0
5.		Обеспечение средствами ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей	размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,5		1,5		1,5		1,5		1,5
			оценка численности получателей (чел.)		2 984		2 984		2 984		2 984		2 984
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		4 476,0		4 476,0		4 476,0		4 476,0		4 476,0
6.		Возмещение специализированным службам услуг по погребению	размер выплаты (тыс. руб./чел.)		6,731		6,731		6,731		6,731		6,731
			оценка численности получателей (чел.)		338		338		338		338		338
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		2 275,1		2 275,1		2 275,1		2 275,1		2 275,1
7.		Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан	размер выплаты (тыс. руб./чел.)		5,541		5,541		5,541		5,541		5,541
			оценка численности получателей (чел.)		600		600		600		600		600
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		39 895,2		39 895,2		39 895,2		39 895,2		39 895,2
Иные выплаты, осуществляемые в соответствии с федеральным и областным законодательством области
1.	Предоставление государственной социальной помощи		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,5		2,5		2,5		2,5		2,5
			оценка численности получателей (чел.)		29 266		29 266		29 266		29 266		29 266
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		73 165,0		73 165,0		73 165,0		73 165,0		73 165,0
2.	Компенсация транспортных расходов малоимущим беременным женщинам		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,98		2,98		2,98		2,98		2,98
			оценка численности получателей (чел.)		160		160		160		160		160
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		485,4		485,4		485,4		485,4		485,4
3.	Компенсация за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		2,738		2,738		2,738		2,738		2,738
			оценка численности получателей (чел.)		90		90		90		90		90
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		250,8		250,8		250,8		250,8		250,8
4.	Выплата социального пособия на погребение		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		6,0		6,3		6,6		6,6		6,6
			оценка численности получателей (чел.)		1 800		1 800		1 800		1 800		1 800
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		11 027,3		11 589,7		12 180,8		12 180,8		12 180,8
5.	Возмещение специализированным службам услуг по погребению		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,71		1,71		1,71		1,71		1,71
			оценка численности получателей (чел.)		128		128		128		128		128
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		218,9		218,9		218,9		218,9		218,9
6.	Предоставления мер социальной поддержки граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, реабилитационных мероприятиях и услугах		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		1,9		1,9		1,9		1,9		1,9
			оценка численности получателей (чел.)		2 600		2 600		2 600		2 600		2 600
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		5 100,0		5 100,0		5 100,0		5 100,0		5 100,0
7.	Компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,4		0,4		0,4		0,4		0,4
			оценка численности получателей (чел.)		9 190		9 190		9 190		9 190		9 190
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		3 688,4		3 688,4		3 688,4		3 688,4		3 688,4
8.	Доплата лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		0,1		0,1		0,1		0,1		0,1
			оценка численности получателей (чел.)		5		5		5		5		5
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		7,2		7,2		7,2		7,2		7,2
9.	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (возмещение транспортных расходов реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий)		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		3,6		4,0		4,2		4,2		4,2
			оценка численности получателей (чел.)		253		230		219		219		219
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		920,1		920,1		920,1		920,1		920,1
10.	Дополнительное пенсионное обеспечение		размер выплаты (тыс. руб./чел.)		10,6		10,6		10,6		10,6		10,6
			оценка численности получателей (чел.)		1 339		1 339		1 339		1 339		1 339
			объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.)		170 132,6		170 132,6		170 132,6		170 132,6		170 132,6