30 декабря 2013 г., 3 марта, 9 июня, 7 октября 2014 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Государственная программа).
2. Органам исполнительной государственной власти области - соисполнителям Государственной программы:
обеспечить реализацию Государственной программы;
представлять ежегодно в Департамент социальной защиты населения области информацию о выполнении Государственной программы:
- по итогам полугодия до 15 июля отчетного года и 15 января года, следующего за отчетным;
- по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Департаменту социальной защиты населения области - ответственному исполнителю Государственной программы:
обеспечить реализацию Государственной программы;
предоставлять в Департамент экономики области, Департамент финансов области, контрольно-аналитическое управление Правительства области годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным;
обеспечить реализацию обязательств в рамках соглашений между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Вологодской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в Государственную программу.
Постановлением Правительства Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 1412 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
4. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства области от 29 октября 2012 года N 1286 "О долгосрочной целевой программе "Дорога к дому" на 2013 - 2016 годы";
постановление Правительства области от 22 июля 2013 года N 756 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1286";
постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679 "О долгосрочной целевой программе "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 11 ноября 2008 года N 2145 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 27 января 2009 года N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
пункт 2 постановления Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 14 сентября 2009 года N 1389 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1640 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 24 мая 2010 года N 593 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 30 августа 2010 года N 988 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 25 октября 2010 года N 1233 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1453 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1517 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 4 марта 2011 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 294 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 4 апреля 2011 года N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 6 мая 2011 года N 486 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 618 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 810 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 19 сентября 2011 года N 1145 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1170 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1410 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 22 декабря 2011 года N 1649 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1693 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 5 июля 2012 года N 744 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 910 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1124 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1299 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 7 декабря 2012 года N 1443 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1299";
постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 58 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 29 апреля 2013 года N 477 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 22 июля 2013 года N 734 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679";
постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334 "О долгосрочной целевой программе "Безбарьерная среда" на 2010 - 2014 годы";
постановление Правительства области от 27 августа 2010 года N 986 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 18 октября 2010 года N 1202 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 29 ноября 2010 года N 1378 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 615 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1173 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 29 ноября 2011 года N 1504 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1717 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 16 июля 2012 года N 813 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1297 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 31 октября 2012 года N 1305 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 69 "О внесении изменений в постановление Правительства области о 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 8 июля 2013 года N 672 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 9 сентября 2013 года N 892 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 26 марта 2010 года N 334";
постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164 "О долгосрочной целевой программе "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 613 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1172 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";
постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1425 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 16 декабря 2011 года N 1617 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";
постановление Правительства области от 19 марта 2012 года N 226 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";
постановление Правительства области от 6 июля 2012 года N 746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1284 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164";
постановление Правительства области от 21 января 2013 года N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 164".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
"Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 28 октября 2013 г. N 1098)
30 декабря 2013 г., 3 марта, 9 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми.
В Вологодской области получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являются более 470 тыс. человек; единовременно или один раз в год - более 160 тыс. граждан.
Основной состав получателей ежемесячных социальных выплат в 2012 году (по состоянию на 31 декабря 2012 года)
Получатели |
Количество получателей (чел.) |
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством |
176 866 |
из них: |
|
1) получатели ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг - инвалиды, чернобыльцы и др. |
129 872 |
2) граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России"; инвалиды вследствие военной травмы и члены их семей |
10 355 |
3) получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (семьи, расходы которых на оплату ЖКУ превышают 22% их совокупного дохода) |
36 639 |
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством |
220 823 |
из них: |
|
1) получатели ЕДВ, ЕДК - ветераны труда, реабилитированные, "дети войны", ветераны труда Вологодской области и др.) |
210 470 |
2) получатели пенсии за выслугу лет, за особые заслуги перед областью и др. |
4 593 |
Количество детей, на которых предоставляются пособия |
|
из них: |
|
1) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с федеральным законодательством |
9 840 |
2) на детей, которым предоставляются ежемесячные пособия в соответствии с областным законодательством |
63 979 |
Получатели государственной социальной помощи в виде ежемесячного и ежеквартального пособий |
5 760 |
Всего получателей ежемесячных выплат |
471 508 |
Получатели ежегодных и единовременных выплат в 2012 году (по состоянию на 31 декабря 2012 года)
Наименование получателей |
Количество получателей (чел.) |
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством |
45 514 |
из них: |
|
1) получатели компенсации на топливо и газ (инвалиды, чернобыльцы и др.) |
43 894 |
2) получатели компенсации ОСАГО (чернобыльцы, инвалиды ВОВ) |
1 620 |
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством |
94 724 |
из них: |
|
1) получатели компенсации на топливо и газ (ветераны труда области, реабилитированные граждане и др) |
57 920 |
2) получатели выплаты за проезд (реабилитированные граждане) |
253 |
3) получатели социального пособия на погребение |
1 799 |
Семьи, имеющие детей |
19 827 |
из них: |
|
1) многодетные семьи - компенсации на топливо и газ |
4 393 |
2) получатели единовременного пособия (на рождение, на детей, идущих в 1 класс и др.) |
14 944 |
3) получатели единовременной денежной выплаты семьям при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет |
490 |
Получатели государственной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи |
34 752 |
Всего получателей ежегодных и единовременных выплат |
160 065 |
В 2012 году все обязательства перед гражданами исполнены своевременно и в полном объеме на сумму 5,9 млрд. рублей, в том числе 4,7 млрд. рублей - из средств областного бюджета, 1,2 млрд. рублей - из средств федерального бюджета.
Особое внимание в области уделяется поддержке семьи и детей. С 2012 года выплачивается единовременная денежная выплата в сумме 100 тыс. рублей при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка при достижении ребенком возраста полутора лет. В 2012 году данная выплата произведена 490 женщинам.
С 1 января 2013 года предоставляется новая ежемесячная выплата малоимущим семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Выплата производится на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста 3 лет, ее размер в 2013 году составляет 6398 рублей в месяц.
В целях поддержки малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие) в 2012 году получили более 40 тыс. семей на сумму 157,9 млн. рублей (2011 год - на сумму 116,3 млн. рублей).
Единовременная материальная помощь на удовлетворение минимальных потребностей предоставлена более 34,5 тыс. семей, средний размер помощи составил 2500 рублей на семью в год.
Долгосрочная поддержка семьи в виде ежемесячного социального пособия в 2012 году оказана 5321 малоимущей семье, что на 56% больше, чем в 2011 году.
В целях улучшения материального положения семей и стимулирования их к самообеспечению с 2011 года используется новая технология оказания государственной социальной помощи - помощь на основании социального контракта. В 2012 году данная технология применялась во всех муниципальных районах области, количество семей, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, возросло в два раза и составило 80 семей. Благодаря оказанной помощи все семьи преодолели трудную жизненную ситуацию.
Одной из главных задач является осуществление постепенного перехода к оказанию государственной социальной помощи на принципе взаимных обязательств.
Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, и др.
В Вологодской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания - 117 учреждений. Проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются эффективные социальные технологии.
В области функционируют 28 комплексных центров социального обслуживания населения, ежегодно предоставляющих различные виды социальных услуг более чем 250 тыс. граждан.
Приоритетным направлением социального обслуживания является надомное обслуживание. В 2012 году более 10 тыс. пожилых людей и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, получали социальную помощь на дому, что позволило им продолжить проживание в привычных домашних условиях. На 1 января 2013 года очередь на надомное обслуживание ликвидирована.
Качество предоставления услуги по надомному обслуживанию граждан ежегодно улучшается. В 2012 году доля граждан, удовлетворенных качеством данной услуги, составила 98,9%. К независимой оценке качества привлекаются социально-ориентированные общественные организации.
В 2012 году особое внимание уделялось доступности социальных услуг сельским жителям. Участковыми социальными работниками непосредственно на территории сельских поселений осуществляется постоянное выявление и учет граждан, нуждающихся в различных видах социального обслуживания. В настоящее время деятельностью социальных участковых работников охвачено 80% отдаленных сельских населенных пунктов.
За счет средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 - 2012 годы был приобретен автотранспорт для мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи. Это позволило активизировать деятельность мобильных бригад в 11 муниципальных районах по оказанию помощи нуждающимся гражданам по месту проживания. В 2012 году мобильными бригадами предоставлены социальные услуги более 5 тыс. человек.
В 2012 году 2678 граждан, не обладающих правом на получение технических средств реабилитации в соответствии с федеральным законодательством, но имеющих медицинские показания, были обеспечены техническими средствами реабилитации, реабилитационными мероприятиями и услугами за счет средств областного бюджета.
В области уделяется внимание социальной адаптации лиц без определенного места жительства, в том числе отбывших наказание в виде лишения свободы. С данной категорией лиц работают комплексные центры социального обслуживания населения и четыре специализированных учреждения. В 2012 году 3612 гражданам без определенного места жительства оказана социальная помощь (временный приют, содействие в трудоустройстве, материальная помощь и др.).
В 2012 году обеспечено социальное обслуживание более 1000 одиноких пожилых граждан, проживающих в специальных домах для одиноких престарелых, на базе которых создано 17 учреждений.
Более 104 тыс. граждан пожилого возраста приняло участие в 8,5 тыс. социально-культурных мероприятий.
Гражданам, неспособным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарное социальное обслуживание в 2012 году предоставляли 35 домов-интернатов и 14 отделений комплексных центров. За прошедший год стационарными учреждениями оказаны социальные услуги около 4,6 тыс. человек.
Для граждан, проживающих в домах-интернатах, организовано комплексное медико-социальное обслуживание, предоставляется рациональное питание и уход, обеспечивается посильная трудовая деятельность, отдых и досуг.
Востребованной формой обслуживания остается временное проживание, организованное в 7 стационарных учреждениях в целях оказания помощи семьям, имеющим в своем составе граждан пожилого возраста, нуждающихся в уходе, при временном отсутствии объективной возможности обеспечить постоянный посторонний уход в домашних условиях. В течение 2012 года 112 человек воспользовались данной услугой, многие - неоднократно.
Действующая система социального обслуживания населения области позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании, за исключением возможности своевременного определения их в стационарные учреждения психоневрологического профиля.
На учете для определения в дома-интернаты на 1 июня 2013 года состоит 530 человек, в том числе в психоневрологические интернаты - 342 человека. За последние три года количество граждан, нуждающихся в определении в учреждения психоневрологического профиля, уменьшилось в среднем на 12,5%. В связи с наличием очередности несвоевременно осуществляется перевод детей-инвалидов (154 человека), достигших совершеннолетия, из детских домов-интернатов в психоневрологические интернаты для взрослых.
В целях решения данного вопроса планируется провести мероприятия по перепрофилированию учреждений, а также завершению строительства объектов социального обслуживания с привлечением средств федерального бюджета.
Также для сокращения очередности в дома-интернаты помимо развития надомного обслуживания граждан проводится обучение родственников и волонтеров методам эффективного ухода за пожилыми людьми, заключаются договоры с опекунами об осуществлении опеки на возмездных условиях.
Законом области от 3 июня 2011 года N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан" предусмотрена ежемесячная выплата вознаграждения (в размере 4330 рублей) опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в случае, если опекуны не являются лицами, обязанными в соответствии с федеральным законодательством содержать своих подопечных.
В 2012 году заключено 532 договора об осуществлении опеки на возмездных условиях с гражданами, выразившими желание стать опекунами.
Важным направлением является продолжение работы по увеличению количества недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, усилению контроля за соблюдением опекунами прав и законных интересов недееспособных подопечных.
В Вологодской области социальное обслуживание семьи и детей в 2012 году осуществляли 44 учреждения (отделения). Специалистами учреждений оказано 815,3 тыс. социальных услуг, которые получили 55,6 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2012 году на особом контроле у специалистов сферы социального обслуживания семьи и детей были 1128 семей (2211 детей), находящихся в социально опасном положении.
870 детей из семей группы социального риска получили квалифицированные реабилитационные услуги в приютах и социально-реабилитационных центрах области (2011 год - 896 детей), более 70% воспитанников данных учреждений после реабилитации возвращаются в родные и замещающие семьи.
Ежегодно социальные услуги получают около 3,5 тыс. семей, воспитывающих детей-инвалидов (85% от общего количества семей, воспитывающих детей-инвалидов).
В 2012 году продолжена работа по укреплению института семьи, формированию в обществе семейных ценностей, проведено более 1,5 тыс. социально значимых мероприятий, которыми охвачено 68,7 тыс. человек.
Для повышения престижа материнства проводится награждение многодетных матерей медалью "Медаль материнства" (2012 год - 85 женщин, 2011 год - 91 женщина).
В 2012 году 2634 малоимущих семьи (2011 год - 2430 семей) обеспечены средствами ухода за новорожденными детьми, на 82 ребенка (2011 год - на 67 детей) из малоимущих семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и 70 сопровождающим выплачена компенсация в размере 50% от стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации.
В 2012 году проведены ремонты во всех учреждениях социального обслуживания населения, что позволило улучшить условия проживания 1 430 клиентам данных учреждений.
На эти цели в 2012 году израсходовано - 74,6 млн. рублей, в том числе с привлечением 21,85 млн. рублей федеральных средств.
Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и эвакуации людей в случае возникновения пожара, укомплектованы первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами защиты.
Большинство учреждений социального обслуживания расположены не в специально построенных, а в приспособленных зданиях и имеют большой процент износа (более 50%). В настоящее время функционирует 6 зданий учреждений социального обслуживания населения, требующих реконструкции.
Финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании 2012 года составило 628,4 млн. рублей, что выше уровня 2011 года на 10,4 млн. рублей.
Данные средства позволили организовать отдых и оздоровление более 82 тыс. детей (72% от общего числа детей школьного возраста), что соответствует уровню 2011 года, в том числе более 35 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 55% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (установленный показатель по Российской Федерации охвата отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 53%).
Отдых и оздоровление детей организованы на базе 755 оздоровительных учреждений области: 19 загородных лагерей, 14 санаторно-курортных организаций, 700 лагерей дневного пребывания, 15 лагерей труда и отдыха, 7 палаточных лагерей.
В 2012 году на базе учреждений социальной защиты населения организовано 94 лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнули 3414 детей, 4 лагеря труда и отдыха (отдыхали и трудились 65 подростков).
Кроме того, в 12 лагерях, расположенных на побережье Черного, Азовского морей и за пределами Российской Федерации, в 2012 году отдохнули 3091 ребенок, что выше уровня прошлого года на 36,5% (2011 год - 2 264 ребенка).
В области (единственный опыт в Северо-Западном федеральном округе) при приобретении путевок в оздоровительные учреждения обеспечен самостоятельный выбор родителями и детьми оздоровительного учреждения.
В 2012 сохранена сеть из 19 действующих на территории области загородных оздоровительных учреждений.
Одним из значимых направлений, способствующих повышению качества социального обслуживания граждан, расширению спектра социальных услуг и эффективному расходования бюджетных средств, является внедрение малозатратных эффективных социальных технологий в деятельность социозащитных учреждений области. В 2012 году в 10 учреждениях апробировались 11 социальных проектов различной направленности (поддержка детей из проблемных семей (с алкогольной зависимостью), поддержка семей, выполнение родительских функций, в которых осуществляется отцами, работа с детьми из семей, отцы которых находятся в местах лишения свободы, профилактика жестокого отношения к людям пожилого возраста и инвалидам и т.д.), услугами охвачены 4280 человек.
Одним из мощных ресурсов активизации деятельности в рамках социальной адаптации ветеранов и инвалидов, профилактики детской безнадзорности является привлечение к работе добровольных помощников.
В 2012 году более 3600 волонтеров (студенты, граждане пожилого возраста, члены общественных организаций) оказывали различные добровольческие услуги гражданам (2011 год - 3500 волонтеров).
Добровольцы успешно работают с пожилыми людьми, инвалидами, оказывая хозяйственно-бытовую помощь, принимают участие в социально значимых мероприятиях (акции, конференции и др.) В 2012 году добровольческой деятельностью охвачено около 60 тыс. человек (2011 год - 36 тыс. человек).
В учреждениях социального обслуживания населения области работает около 7600 человек, из них 12% работников - это молодые специалисты, 14,3% работников - в возрасте, старше 55 лет. Средний возраст работников составляет - 44 года.
В 2012 году уделялось значительное внимание развитию профессиональной компетентности специалистов учреждений социального обслуживания населения области. Различными формами обучения (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, конференции, стажировки и т.д.) охвачены 1449 человек (2011 год - 1068 человек).
В 2012 году средняя заработная плата работников в учреждениях социального обслуживания населения оставалась самой низкой среди учреждений бюджетной сферы области - 9 624,0 рубля.
Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено к 2018 году повышение до 100% от средней заработной платы в регионе средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, а также педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Повышение заработной платы работников планируется осуществить поэтапно, равномерно распределяя повышение и доведение соотношения заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания населения области к средней заработной плате по области до 100% к 2018 году.
Среди перспективных направлений развития социальной защиты населения, направленных на повышение качества и эффективности социальной поддержки населения можно выделить следующие:
- расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, основанного на оценке нуждаемости;
- развитие надомного социального обслуживания, в том числе путем индивидуального (персонального) социального сопровождения отдельных категорий граждан;
- реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
- расширение масштабов участия социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг;
- сохранение и развитие кадрового потенциала и повышение престижа социальных работников путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Государственная программа "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы" разработана с учетом приоритетов государственной политики, изложенных в основных стратегических документах, в том числе социальной сферы: Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 662-р, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, и Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 13 мая 2013 года N 490.
Вышеперечисленными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматривается достижение таких целей, как обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты), создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Вологодской области до 2020 года, приоритетным направлением деятельности в сфере социальной защиты населения должно быть обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, качественного и доступного социального обслуживания населения.
Для обеспечения исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 204 утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Вологодской области (2013 - 2018 годы)", которым предусмотрено повышение качества социальных услуг, проведение мониторинга оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения с целью выявления неэффективных услуг и непрофильных подразделений, а также изучения возможности перевода ряда обеспечивающих услуг на условия аутсорсинга, внедрение в систему социального обслуживания механизма государственно-частного партнерства, сохранение кадрового потенциала отрасли путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
Настоящая государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.
Целью государственной программы является создание условий для повышение уровня и качества жизни граждан в Вологодской области.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий и подпрограмм, включенных в государственную программу:
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;
качественное и эффективное оказание социальных услуг населению с учетом критериев нуждаемости;
обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН к приоритетным объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
развитие системы отдыха и оздоровления детей;
повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;
повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения;
обеспечение эффективной деятельности Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения.
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2018 годы.
III. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы подпрограмм
Настоящая государственная программа включает в себя восемь подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (приложение 1 к государственной программе);
"Модернизация и развитие социального обслуживания" (приложение 2 к государственной программе);
"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области" (приложение 3 к государственной программе)
"Старшее поколение" (приложение 4 к государственной программе);
"Безбарьерная среда" (приложение 5 к государственной программе);
"Дорога к дому" (приложение 6 к государственной программе);
"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" (приложение 7 к государственной программе);
"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы" (приложение 8 к государственной программе).
Включение перечисленных подпрограмм в государственную программу связано с особенностями областной системы социальной защиты населения, и соответствует целям и задачам государственной программы.
Для каждой подпрограммы государственной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.
IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Для оценки эффективности деятельности системы социальной поддержки населения предлагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы, которые приведены в 9 к государственной программе.
Основными ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются:
обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения с учетом критериев нуждаемости, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 99,3%;
увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, с 74% в 2012 году до 100% в 2018 году;
увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,5%;
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов с 45% в 2014 году до 50% в 2018 году;
уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения с 2,43% в 2012 году до 2,25% в 2018 году;
уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения области с 0,94% в 2012 году до 0,86% в 2018 году;
обеспечение не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числе детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области;
обеспечение доли мероприятий в сфере социальной политики области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления, на уровне 100%.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы приведена в приложении 10 к государственной программе.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
V. Ресурсное обеспечение государственной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 45 173 269,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 8 585 189 тыс. рублей;
2015 год - 8 682 524,3 тыс. рублей;
2016 год - 8 997 889,2 тыс. рублей;
2017 год - 9 352 753,2 тыс. рублей;
2018 год - 9 554 914,1 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 39 377 774,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 6 598 583,2 тыс. рублей;
2015 год - 6 795 686,2 тыс. рублей;
2016 год - 7 075 837,9 тыс. рублей;
2017 год - 9 352 753,2 тыс. рублей;
2018 год - 9 554 914,1 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 5 795 495,2 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 986 605,8 тыс. рублей;
2015 год - 1 886 838,1 тыс. рублей;
2016 год - 1 922 051,3 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств:
федерального бюджета (субсидии) - 3 867 097,7 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов - 20 080,2 тыс. рублей;
средств юридических лиц - 185 612,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 11 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на 2014 - 2018 годы, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей Программы приведена в приложении 12 к государственной программе.
Расчеты по ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, осуществляемых в соответствии с законодательством области отдельным категориям граждан приведены в приложении 13 к государственной программе.
Расчет финансового обеспечения мероприятий государственной программы осуществлялся с учетом обеспечения повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия региона в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным законодательством.
Объемы финансирования юридических лиц определены долгосрочными соглашениями и договорами с учетом прогнозируемого уточнения при заключении дополнительных соглашений.
Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения области.
VI. Информация об участии общественных организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации государственной программы принимают участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва), общественные организации, деятельность которых направлена на поддержку семьи, материнства, детства, а также граждан пожилого возраста.
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участвует в реализации мероприятий подпрограмм 6 и 7 государственной программы, путем софинансирования мероприятий подпрограмм. Также в реализации мероприятий вышеназванных подпрограмм принимают участие следующие общественные организации: Благотворительный фонд "Дорога к дому" (г. Череповец); Благотворительный фонд поддержки матери и ребенка (г. Вологда); Вологодская региональная общественная организация Центр возрождения искусства материнства "Я - МАМА" (г. Вологда); автономная некоммерческая организация "Кризисный центр для женщин" (г. Вологда).
В реализации мероприятий подпрограммы 5 государственной программы предусматривается участие общественных организаций ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилого человека.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения
VII. Основные мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий государственной программы в рамках осуществления полномочий в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" и от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также в реализации мероприятий путем софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по вопросам местного значения для достижения целей и конечных результатов государственной программы".
Приложение 1
к государственной программе
Подпрограмма
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(далее - подпрограмма 1)
3 марта, 9 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Деятельность органов социальной защиты населения области направлена на обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных выплат, компенсаций, пособий, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.
Проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты области.
Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:
а) формируется и поддерживается в актуальном состоянии электронная база данных получателей мер социальной поддержки;
б) разработаны и разрабатываются административные регламенты предоставления государственных услуг;
в) для упрощения порядка реализации государственных услуг, во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предусмотрен перевод части государственных услуг в электронный вид, используется система межведомственного взаимодействия;
г) ведется работа по организации предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров, а также специально создаваемых служб органов социальной защиты населения;
д) для обеспечения своевременного информирования граждан об их праве на предоставление мер социальной поддержки Департаментом социальной защиты населения области ежемесячно формируются и реализуются медиапланы, в которые включается подготовка актуальных информационных сообщений, организация телефонных "горячих линий", публикация статей и выступления в СМИ.
Предоставление мер социальной поддержки осуществляется преимущественно в денежной форме. Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на личные счета в банках или доставки на дом.
Отдельные виды выплат, установленные федеральным законодательством (выплата почетным донорам, социальное пособие на погребение и др.), ежегодно индексируются с учетом инфляции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размеры ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будут ежегодно изменяться в связи с изменением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В период реализации подпрограммы 1 общая численность получателей социальных выплат составит более 470 тыс. человек ежегодно.
На протяжении нескольких лет государство принимает меры по планомерному повышению уровня жизни и материального обеспечения жителей страны, повышаются размеры пенсий, социальных выплат.
Но, несмотря на предпринимаемый комплекс мер, значительной части жителей области необходима дополнительная поддержка.
В 2012 году более 40 тыс. малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, в том числе на условиях социального контракта, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие).
Среди получателей государственной социальной помощи 65% составляют семьи с детьми, 11% - пенсионеры, 13% - инвалиды.
Малоимущие семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, при выписке из родильного дома обеспечиваются средствами ухода за новорожденными детьми.
В целях улучшения демографической ситуации с 2012 года осуществляется выплата единовременной денежной выплаты на третьего или последующих детей в размере 100 тыс. рублей. С 1 января 2013 года в области предусмотрена новая ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям на третьего и каждого последующего ребенка в размере прожиточного минимума детей, установленного законодательством области.
II. Цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Достижение цели подпрограммы 1 осуществляется путем решения задачи по обеспечению полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение следующих результатов:
доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа граждан, обратившихся за их предоставлением, - 100% во все годы реализации подпрограммы 1;
обеспечение доли малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, 100% во все годы реализации подпрограммы 1;
увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, с 92% в 2012 году до 95% к 2018 году;
обеспечение ежемесячной денежной выплаты малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
увеличение количества информационных сообщений по вопросам предоставления мер социальной поддержки в областном медийном пространстве со 160 в 2012 году до 200 сообщений к 2018 году.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2018 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий
Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение публичных обязательств Вологодской области".
Цель мероприятия 1.1: обеспечение предоставления гарантированной действующим законодательством материальной поддержки отдельным категориям граждан.
В рамках осуществления мероприятия 1.1 предполагается обеспечить предоставление мер социальной поддержки, относящихся к публичным обязательствам, в соответствии с законами области:
от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью";
от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей";
от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий",
от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";
от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства";
от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа";
от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск";
регламентирующими установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан Вологодской области.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг".
Цель мероприятия 1.2: обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.
В рамках мероприятия 1.2 предусматривается:
организация работы по предоставлению в полном объеме ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение, а также осуществление контроля за своевременностью их предоставления;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" для предоставления гражданам указанных денежных компенсаций.
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение предоставления органами местного самоуправления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Цель мероприятия 1.3: обеспечение полного и своевременного предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.
В ходе выполнения мероприятия 1.3 предполагается:
организация работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также осуществление контроля за полным и своевременным предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" для предоставления гражданам указанных субсидий.
Основное мероприятие 1.4 "Предоставление иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставления технических средствах реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства".
Цель мероприятия 1.4: обеспечение предоставления иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставления технических средствах реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства".
В рамках мероприятия 1.4 планируется предоставление населению области в соответствии с действующим законодательством:
государственной социальной помощи;
компенсации транспортных расходов малоимущим беременным женщинам;
компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении;
средств ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей;
социального пособия на погребение;
возмещения специализированным службам услуг по погребению;
компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов;
доплаты лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения;
возмещение транспортных расходов реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
технических средств реабилитации, реабилитационных мероприятий и услуг.
Также планируется изготовление медали "Медаль материнства".
Основное мероприятие 1.5 "Дополнительное пенсионное обеспечение".
Цель мероприятия 1.5: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством области доплат к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца; лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма.
В рамках осуществления мероприятия 1.5 предполагается обеспечить дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с законами области:
от 5 июля 1996 года N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области";
от 19 декабря 2003 года N 978-ОЗ "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца";
от 27 июня 2005 года N 1303-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма".
В рамках мероприятия 1.5 планируется реализация мероприятий по назначению и выплате доплат к пенсии:
лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца;
лицам, замещавшим должности руководителей и специалистов Вологодского обкома КПСС, Вологодского дома политического просвещения и Вологодского университета марксизма-ленинизма.
Кроме вышеуказанных мероприятий необходимо проведение мониторинга и анализа действующего законодательства, регламентирующего предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также подготовка предложений по внесению изменений в областное законодательство в целях совершенствования нормативной правовой базы по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Основное мероприятие 1.6 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета".
Цель мероприятия 1.6: обеспечение предоставления гарантированных действующим федеральным законодательством мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В рамках мероприятия 1.6 планируется предоставление отдельным категориям граждан области в соответствии с действующим федеральным законодательством следующих мер социальной поддержки:
ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
выплата государственного пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
Основное мероприятие 1.7 "Предоставление ежемесячного вознаграждения на основании договора о взаимных обязательствах с одним из родителей многодетной семьи с 8 и более детьми".
Цель мероприятия 1.7: повышение уровня жизни многодетных семей с 8 и более детьми.
В рамках мероприятия 1.7 планируется проведение эксперимента по заключению с семьями воспитывающими 8 и более детей, имеющими среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, договора о взаимных обязательствах, который предусматривает обязательство семьи по ведению подсобного хозяйства, обязательному посещению детьми школьного возраста общеобразовательной организации, полноценному содержанию и всестороннему развитию детей и др.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 - 31 538 193,5 тыс. рублей., в том числе по годам реализации:
2014 год - 6 439 528,2 тыс. рублей;
2015 год - 6 628 159,4 тыс. рублей;
2016 год - 6 777 496,4 тыс. рублей;
2017 год - 5 842 300,3 тыс. рублей;
2018 год - 5 850 709,2 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 25 798 376,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 4 508 061,4 тыс. рублей;
2015 год - 4 741 594,5 тыс. рублей;
2016 год - 4 855 711,3 тыс. рублей;
2017 год - 5 842 300,3 тыс. рублей;
2018 год - 5 850 709,2 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субвенции и субсидии) - 5 739 816,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 931 466,8 тыс. рублей;
2015 год - 1 886 564,9 тыс. рублей;
2016 год - 1 921 785,1 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета - 3 843 570,2, в том числе по годам реализации:
2017 год - 1 921 785,1 тыс. рублей;
2018 год - 1 921 785,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.
V. Мероприятия подпрограммы 1, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 1, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения показателей, годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан |
1. Доля получателей мер социальной поддержки, получивших различные виды выплат от общего числа граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки и имеющих на них право, в соответствии с действующим законодательством |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3. Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта |
% |
92 |
92 |
93 |
93 |
94 |
94 |
95 |
||
4. Количество произведенных ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и последующего детей до достижения ребенком возраста трех лет |
ед. |
- |
4368 |
16896 |
28416 |
34488 |
34560 |
33600 |
||
5. Количество информационных сообщений по вопросам социальной защиты населения в областном медийном пространстве |
ед. |
160 |
170 |
180 |
190 |
200 |
200 |
200 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме 1
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
9 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 1
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
3 марта, 9 июня 2014 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 1 |
|
всего, в том числе: |
6 321 072,2 |
6 628 159,4 |
6 777 496,4 |
5 842 300,3 |
5 850 709,2 |
31 419 737,5 |
за счет субвенций и субсидий федерального бюджета |
1 813 010,8 |
1 886 564,9 |
1 921 785,1 |
0,0 |
0,0 |
5 621 360,8 |
||
за счет собственных доходов областного бюджета |
4 508 061,4 |
4 741 594,5 |
4 855 711,3 |
5 842 300,3 |
5 850 709,2 |
25 798 376,7 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Обеспечение публичных нормативных обязательств Вологодской области, в том числе: |
Департамент социальной защиты населения области |
2 310 831,2 |
2 320 728,2 |
2 399 704,3 |
2 407 923,3 |
2 416 332,2 |
11 855 519,2 |
1.1.1. Выплата ежемесячного материального обеспечения по закону области от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью" |
Департамент социальной защиты населения области |
34 003,2 |
33 274,6 |
32 545,9 |
31 817,3 |
31 088,6 |
162 729,6 |
|
1.1.2. Предоставление мер социальной поддержки по закону области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей" |
Департамент социальной защиты населения области |
1 186,0 |
1 210,4 |
1 258,9 |
1 307,4 |
1 355,8 |
6 318,5 |
|
1.1.3. Выплата ежемесячной надбавки к пенсии по закону области от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий" |
Департамент социальной защиты населения области |
255,3 |
255,3 |
255,3 |
255,3 |
255,3 |
1 276,5 |
|
1.1.4. Предоставление мер социальной поддержки по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
Департамент социальной защиты населения области |
545 730,1 |
576 442,5 |
676 210,1 |
705 325,4 |
734 440,7 |
3 238 148,8 |
|
1.1.5. Предоставление мер социальной поддержки по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Департамент социальной защиты населения области |
1 724 229,3 |
1 704 118,1 |
1 684 006,8 |
1 663 790,6 |
1 643 764,5 |
8 419 909,3 |
|
1.1.6. Выплата вознаграждения по закону области от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства" |
Департамент социальной защиты населения области |
915,9 |
915,9 |
915,9 |
915,9 |
915,9 |
4 579,5 |
|
1.1.7. Выплата ежемесячного пособия по закону области от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа" |
Департамент социальной защиты населения области |
3 269,2 |
3 269,2 |
3 269,2 |
3 269,2 |
3 269,2 |
16 346,0 |
|
1.1.8. Выплата ежемесячного пособия по закону области от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск" |
Департамент социальной защиты населения области |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
60,0 |
|
1.1.9. Ежемесячная выплата по законам области, регламентирующим установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан Вологодской области |
Департамент социальной защиты населения области |
1 230,2 |
1 230,2 |
1 230,2 |
1 230,2 |
1 230,2 |
6 151,0 |
|
Основное мероприятие 1.2 |
Обеспечение предоставления органами местного самоуправления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в том числе: |
Департамент социальной защиты населения области |
1 084 557,5 |
1 219 643,6 |
1 161 149,5 |
2 139 519,5 |
2 139 519,5 |
7 744 389,6 |
многодетным семьям |
Департамент социальной защиты населения области |
49 588,6 |
56 328,7 |
58 694,5 |
58 694,5 |
58 694,5 |
282 000,8 |
|
отдельным категориям граждан, предусмотренным законом области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
Департамент социальной защиты населения области |
1 034 968,9 |
1 163 314,9 |
1 102 455,0 |
2 080 825,0 |
2 080 825,0 |
7 462 388,8 |
|
Основное мероприятие 1.3. |
Обеспечение предоставления органами местного самоуправления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Департамент социальной защиты населения области |
756 464,4 |
844 452,0 |
937 495,7 |
937 495,7 |
937 495,7 |
4 413 403,5 |
Основное мероприятие 1.4. |
Предоставление иных социальных выплат, пособия на погребение, возмещение специализированным службам услуг по погребению, предоставления технических средствах реабилитации, изготовление медали "Медаль материнства", в том числе: |
Департамент социальной защиты населения области |
186 075,7 |
186 638,1 |
187 229,2 |
187 229,2 |
187 229,2 |
934 401,4 |
1.4.1. Предоставление государственной социальной помощи |
Департамент социальной защиты населения области |
157 431,0 |
157 431,0 |
157 431,0 |
157 431,0 |
157 431,0 |
787 155,0 |
|
|
1.4.2. Компенсация транспортных расходов малоимущим беременным женщинам |
Департамент социальной защиты населения области |
485,4 |
485,4 |
485,4 |
485,4 |
485,4 |
2 427,0 |
1.4.3. Компенсация за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении |
Департамент социальной защиты населения области |
250,8 |
250,8 |
250,8 |
250,8 |
250,8 |
1 254,0 |
|
1.4.4. Обеспечение предоставления органами местного самоуправления средствами ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей |
Департамент социальной защиты населения области |
4 476,0 |
4 476,0 |
4 476,0 |
4 476,0 |
4 476,0 |
22 380,0 |
|
1.4.5. Выплата социального пособия на погребение |
Департамент социальной защиты населения области |
11 027,3 |
11 589,7 |
12 180,8 |
12 180,8 |
12 180,8 |
59 159,4 |
|
|
1.4.6. Возмещение специализированным службам услуг по погребению, в том числе: |
Департамент социальной защиты населения области |
2 494,0 |
2 494,0 |
2 494,0 |
2 494,0 |
2 494,0 |
12 470,0 |
обеспечение предоставления органам местного самоуправления возмещения специализированным службам услуг по погребению |
Департамент социальной защиты населения области |
2 275,1 |
2 275,1 |
2 275,1 |
2 275,1 |
2 275,1 |
11 375,5 |
|
1.4.7. Предоставления мер социальной поддержки гражданам, нуждающимся в технических средствах реабилитации, реабилитационных мероприятиях и услугах |
Департамент социальной защиты населения области |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
25 500,00 |
|
|
1.4.8. Компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов |
Департамент социальной защиты населения области |
3 688,4 |
3 688,4 |
3 688,4 |
3 688,4 |
3 688,4 |
18 442,0 |
1.4.9. Доплата лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения |
Департамент социальной защиты населения области |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
36,0 |
|
1.4.10. Изготовление медали "Медаль материнства" |
Департамент социальной защиты населения области |
195,5 |
195,5 |
195,5 |
195,5 |
195,5 |
977,5 |
|
1.4.11. Возмещение транспортных расходов реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Департамент социальной защиты населения области |
920,1 |
920,1 |
920,1 |
920,1 |
920,1 |
4 600,5 |
|
Основное мероприятие 1.5 |
Дополнительное пенсионное обеспечение |
Департамент социальной защиты населения области |
170 132,6 |
170 132,6 |
170 132,6 |
170 132,6 |
170 132,6 |
850 663,0 |
Основное мероприятие 1.6 |
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, в том числе: |
Департамент социальной защиты населения области |
1 813 010,8 |
1 886 564,9 |
1 921 785,1 |
0,0 |
0,0 |
5 621 360,8 |
1.6.1. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Департамент социальной защиты населения области |
97 017,6 |
101 964,7 |
107 164,4 |
0,0 |
0,0 |
306 146,7 |
|
1.6.2. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
Департамент социальной защиты населения области |
219,2 |
219,2 |
219,2 |
0,0 |
0,0 |
657,6 |
|
1.6.3. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Департамент социальной защиты населения области |
1 331 902,7 |
1 383 347,0 |
1 395 720,2 |
0,0 |
0,0 |
4 110 969,9 |
|
1.6.4. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Департамент социальной защиты населения области |
36 803,3 |
38 671,3 |
40 113,8 |
0,0 |
0,0 |
115 588,4 |
|
1.6.5. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
Департамент социальной защиты населения области |
826,8 |
826,8 |
826,8 |
0,0 |
0,0 |
2 480,4 |
|
1.6.7. Государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) в соответствии с федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Департамент социальной защиты населения области |
346 241,2 |
361 535,9 |
377 740,7 |
0,0 |
0,0 |
1 085 517,8 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджет на реализацию целей подпрограммы 1
9 июня 2014 г.
|
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
Итого |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 921 785,1 |
1 921 785,1 |
3 843 570,2 |
Приложение 2
к государственной программе
Подпрограмма
"Модернизация и развитие социального обслуживания"
(далее - подпрограмма 2)
3 марта, 9 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
Стратегией социального развития Вологодской области на период до 2020 года предусмотрено повышение эффективности предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания.
В Вологодской области проживает 1 198,5 тыс. человек, из них граждан пенсионного возраста более 260 тыс. человек (21%) (в том числе свыше 72 тыс. пожилых граждан являются одинокими), 195 тыс. семей с детьми, в них 260 тыс. детей.
Действующая система социального обслуживания населения области (на 1 июля 2013 года 102 учреждения) позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании, за исключением возможности своевременного определения их в стационарные учреждения психоневрологического профиля. В частности, в полном (100%) объеме в Вологодской области удовлетворена потребность пожилых людей и инвалидов в надомном обслуживании, на 82% - стационарном социальном обслуживании. По состоянию на 1 января 2013 года потребность в определении в психоневрологические интернаты составляет 382 человека (2010 год -500 человек; 2011 год - 421 человек). Из 277 недееспособных граждан, состоящих в очереди для определения в психоневрологические интернаты (ПНИ), 126 человек находятся под опекой близких родственников, в отношении 93 человек установлена возмездная опека, в отношении 58 человек опеку осуществляют органы опеки и попечительства. Кроме того, 154 воспитанника, достигшие совершеннолетия, проживают в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей и ожидают перевода в психоневрологические интернаты области.
В целях удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста в социальных услугах учреждениями социального обслуживания внедряются эффективные малозатратные технологии и формы социального обслуживания.
Приоритетной формой социального обслуживания является надомное обслуживание. Привлекаются к надомному обслуживанию волонтеры, прошедшие обучение в постоянно действующей "Школе ухода за пожилыми людьми". Улучшены условия проживания и самообслуживания более 1 000 одиноким гражданам, проживающим в специальных жилых домах для одиноких престарелых. В 10 стационарных учреждениях организовано временное проживание граждан, нуждающихся в постоянном уходе. Ежегодно более 100 тыс. человек пользуются услугами участковых социальных работников, свыше 5 тыс. человек в 11 районах области получают срочную социальную помощь мобильными бригадами неотложной социальной и медико-социальной помощи.
Сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей направлена на раннее выявление и преодоление семейного неблагополучия, оказание квалифицированной социальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
Ежегодно более 800 несовершеннолетних проходят реабилитацию в приютах и социально-реабилитационных центрах, из них около 70% возвращаются в родные семьи.
Более 55 тыс. семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно получают свыше 800 тыс. квалифицированных услуг, из них более 40% благодаря своевременно оказанной профессиональной помощи смогли преодолеть трудную жизненную ситуацию.
В настоящее время на постоянном контроле специалистов сферы социального обслуживания - 1128 семей (2211 детей), находящихся в социально опасном положении.
В центре внимания системы социальной поддержки семей с детьми - конкретный ребенок, его родители, их проблемы, которые приводят к семейному неблагополучию.
Большое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав (в числе используемых эффективных социальных технологий: "Скорая социальная помощь", "Парус" - поддержка детей из семей с алкогольной зависимостью, "Службы семейного консультирования и семейной терапии", "Школа ответственного родительства", "Семейный медиатор", организация работы детского телефона доверия).
Благодаря системной работе специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей за последние три года (с 2009 по 2012 годы) удалось достичь следующих результатов:
- на 46% снизилось количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
- на 14,6% сократилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- на 26,2% уменьшилось количество детей, проживающих в интернатных учреждениях;
- на 39,3% снизилось число преступлений, совершенных подростками.
С 2009 Департаментом социальной защиты населения области проводится работа по оптимизации действующей сети учреждений социального обслуживания населения области, исключаются из деятельности учреждений непрофильные и дублирующие функции, сокращается административно-управленческий аппарат.
Планируется, что в результате проводимых мероприятий количество учреждений социального обслуживания населения области на конец текущего года составит 93.
Недостаточно развит рынок социальных услуг негосударственного сектора. Из общего числа учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, 98% учреждений находятся в государственной и муниципальной собственности.
Некоммерческие организации, добровольцы из числа учащихся и студенческой молодежи привлекаются к работе по предоставлению отдельных социальных услуг, в том числе гражданам пожилого возраста, также участвуют в деятельности по оценке качества предоставляемых услуг, рассмотрению и экспертизе решений, касающихся прав и интересов граждан. Ежегодно добровольческую помощь получают более 10 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Основной целью подпрограммы 2 является качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения;
повышение уровня социальной защищенности совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение их прав и законных интересов;
сохранение кадрового потенциала в системе социальной защиты населения.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 будут получены следующие результаты:
увеличение доли граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги, с 96% в 2013 году до 98,3% в 2018 году;
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, до 5,0%;
повышение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;
повышение средней заработной платы среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;
повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;
повышение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в Вологодской области;
увеличение доли совершеннолетних недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа совершеннолетних недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, с 93,5% в 2012 году до 96,5% в 2018 году.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения области".
Цель мероприятия: обеспечение функционирования эффективной системы предоставления социальных услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания населения области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
- предоставление субсидий государственным учреждениям социального обслуживания населения для оказания социальных услуг;
- предоставление субвенций органами местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".
Цель мероприятия: осуществление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан.
В рамках осуществления данного мероприятия планируется обеспечение организации и осуществления органами местного самоуправления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:
- осуществление организационно-методического руководства и координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении ими полномочий по опеке и попечительству;
- предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований для выплаты вознаграждения опекунам недееспособных совершеннолетних граждан в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";
- предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области для осуществления ими полномочий по опеке и попечительству, в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Основное мероприятие 2.3 "Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений".
Цель мероприятия: доставка несовершеннолетних к месту постоянного проживания.
В рамках осуществления данного мероприятия планируется обеспечение доставки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, к месту постоянного проживания.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 - 10 712 838,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 643 322,9 тыс. рублей;
2015 год - 1 595 855,6 тыс. рублей;
2016 год - 1 753 868,3 тыс. рублей;
2017 год - 2 764 242,6 тыс. рублей;
2018 год - 2 955 548,9 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 10 712 029,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 643 053,2 тыс. рублей;
2015 год - 1 595 582,4 тыс. рублей;
2016 год - 1 753 602,1 тыс. рублей;
2017 год - 2 764 242,6 тыс. рублей;
2018 год - 2 955 548,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субвенции) - 809,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 269,7 тыс. рублей;
2015 год - 273,2 тыс. рублей;
2016 год - 266,2 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств в виде субвенций из федерального бюджета - 532,4, в том числе по годам реализации:
2017 год - 266,2 тыс. рублей;
2018 год - 266,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на 2017 - 2018 годы на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 4 к подпрограмме 2.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания населения области по подпрограмме 2 представлен в приложении 5 к подпрограмме 2.
V. Мероприятия подпрограммы 2, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 2, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения", законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
Приложение 2
к подпрограмме 2
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 2
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
9 июня 2014 г.
Приложение 4
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 2
|
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
266,2 |
266,2 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
266,2 |
266,2 |
Приложение 5
к подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями социального обслуживания населения области по подпрограмме 2
Наименование |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб. |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
койко-дни |
|
||||||||
АУ СО Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 1" |
145 550 |
145 550 |
145 550 |
145 550 |
145 550 |
65 479,1 |
72 335,2 |
85 967,6 |
121 340,7 |
138 996,9 |
АУ СО Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 2" |
53 605 |
53 605 |
53 605 |
53 605 |
53 605 |
25 877,9 |
26 598,3 |
31 095,3 |
42 154,1 |
47 014,1 |
АУ СО Вологодской области "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
89 105 |
89 105 |
89 105 |
89 105 |
89 105 |
42 496,0 |
51 627,5 |
61 933,9 |
83 652,5 |
95 556,2 |
АУ СО Вологодской области "Мосейковский психоневрологический интернат " |
138 805 |
138 805 |
138 805 |
138 805 |
138 805 |
71 886,4 |
79 124,3 |
92 173,2 |
121 995,6 |
137 226,7 |
АУ СО Вологодской области "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
133 125 |
133 125 |
133 125 |
133 125 |
133 125 |
65 465,6 |
70 788,3 |
82 089,4 |
111 069,9 |
125 189,5 |
АУ СО Вологодской области "Устюженский психоневрологический интернат " |
60 350 |
60 350 |
60 350 |
60 350 |
60 350 |
34 143,3 |
31 776,3 |
37 479,0 |
56 501,8 |
63 516,2 |
АУ СО Вологодской области "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1" |
89 105 |
89 105 |
89 105 |
89 105 |
89 105 |
36 263,4 |
37 734,2 |
42 705,9 |
55 513,4 |
61 440,4 |
АУ СО Вологодской области "Череповецкий психоневрологический интернат" |
153 005 |
153 005 |
153 005 |
153 005 |
153 005 |
60 937,2 |
69 624,2 |
83 011,3 |
110 821,1 |
123 673,7 |
БУ СО Вологодской области "Вогнемский психоневрологический интернат" |
53 605 |
53 605 |
53 605 |
53 605 |
53 605 |
30 245,1 |
32 709,5 |
38 922,7 |
52 790,0 |
58 214,1 |
БУ СО Вологодской области "Никольский психоневрологический интернат" |
42 955 |
42 955 |
42 955 |
42 955 |
42 955 |
21 637,0 |
24 146,7 |
28 664,6 |
39 756,5 |
45 065,8 |
БУ СО Вологодской области "Первомайский психоневрологический интернат" |
106 855 |
106 855 |
106 855 |
106 855 |
106 855 |
41 234,8 |
45 360,9 |
53 718,6 |
73 005,4 |
82 760,3 |
БУ СО Вологодской области "Прилукский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
21 120 |
21 120 |
21 120 |
21 120 |
21 120 |
17 125,9 |
17 055,8 |
19 958,2 |
27 950,4 |
31 347,7 |
БУ СО Вологодской области "Пустынский психоневрологический интернат" |
74 550 |
74 550 |
74 550 |
74 550 |
74 550 |
34 716,1 |
35 187,7 |
40 506,9 |
60 105,3 |
69 097,7 |
БУ СО Вологодской области "Сокольский психоневрологический интернат" |
0 |
88 750 |
88 750 |
88 750 |
88 750 |
0,0 |
74 860,6 |
83 700,4 |
125 927,9 |
144 485,6 |
БУ СО Вологодской области "Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
13 800 |
13 800 |
13 800 |
13 800 |
13 800 |
21 851,0 |
22 198,2 |
25 776,9 |
35 317,6 |
38 999,5 |
БУ СО Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
74 520 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 133,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях, в условиях семейно-воспитательных групп социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-право |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
койко-дни |
|
||||||||
БУ СО Вологодской области "Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
48 645 |
51 750 |
51 750 |
51 750 |
51 750 |
53 199,5 |
58 613,9 |
69 725,9 |
96 953,8 |
110 107,9 |
Наименование услуги и ее содержание: |
организация пятидневного пребывания в учреждениях социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
койко-дни |
|
||||||||
БУ СО Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
915 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 441,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания |
|||||||||
Показатель объема услуги: |
клиенто-час |
|
||||||||
БУ СО Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
5 555 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 181,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Наименование работы и ее содержание: |
предоставление временного приюта, с оказанием социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг |
|||||||||
Показатель объема работы: месяцев работы в году |
|
|
||||||||
БУ СО Вологодской области "Кадниковский социальный приют для детей" |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
20 613,2 |
17 092,8 |
17 588,1 |
24 016,7 |
25 411,6 |
БУ СО Вологодской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс" |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
24 006,7 |
21 443,3 |
22 058,8 |
27 365,7 |
28 614,4 |
Наименование работы и ее содержание: |
обеспечение благоприятных условий проживания и самообслуживания в специальных домах для одиноких престарелых с предоставлением социально-бытовых, консультативных услуг |
|||||||||
Показатель объема работы: месяцев работы в году |
|
|
||||||||
БУ СО ВО "Областной специальный дом для одиноких престарелых (Дом ветеранов)" |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
6 068,5 |
4 550,6 |
4 608,0 |
6 464,6 |
6 602,6 |
Приложение 3
к государственной программе
Подпрограмма
"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области"
(далее - подпрограмма 3)
9 июня 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
Организация отдыха оздоровления и занятости детей, являясь приоритетным направлением социальной политики Вологодской области, строится на принципах предоставления равных прав и возможностей для каждого ребенка на отдых и оздоровление, оказания адресной помощи социально незащищенным категориям детей.
В Вологодской области проживают 126 тыс. детей школьного возраста, в том числе более 17 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. Ежегодно более 80 тыс. детей школьного возраста охвачены различными формами отдыха, оздоровления и занятости, что составляет более 70% от числа детей школьного возраста.
Одной из приоритетных задач является недопущение сокращения количества организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих свою деятельность на территории области. В период с 2002 по 2012 годы количество оздоровительных учреждений различных форм собственности уменьшилось с 56 до 25. В 2012 году в области функционировало 25 организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе 19 загородных оздоровительных лагерей сезонного действия и 6 санаторно-курортных лагерей круглогодичного действия.
Уменьшение числа организаций отдыха детей и их оздоровления происходит вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, отсутствия оборудования для пищеблоков и медицинских кабинетов, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря для организации культурно-досуговой работы с детьми и пр.
Из 18 организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в областной и муниципальной собственности, 13 действующих загородных оздоровительных лагерей; 15 - в деревянном исполнении; 7 - требуют капитальных ремонтов, в 8 - требуются ремонт и замена системы водоснабжения и водоотведения; деятельность 4 областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей приостановлена из-за несоответствия материально-технической базы действующим СанПиНам.
Большинство загородных оздоровительных лагерей территориально попадают в водоохранные зоны, следовательно, арендная плата за землю становится выше. Это неизбежно приводит к росту стоимости путевок, отказу балансодержателей сохранять и развивать загородные оздоровительные базы для детей. Необходимы средства на благоустройство пляжей (в 2012 году к эксплуатации было допущено 9 пляжей), оборудование пожарных водоемов, иные мероприятия, направленные на обеспечение безопасного пребывания детей в лагерях.
Ежегодно происходит увеличение стоимости путевок в оздоровительные учреждения области. В 2012 году среднеобластная стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь (при продолжительности смены - 21 день) составила 12432 рубля, что выше уровня 2011 года на 5,1% (2011 год - 11823 рубля).
Сохраняется тенденция передачи детских оздоровительных лагерей в муниципальную собственность. Этот процесс требует соответствующего финансирования из местных бюджетов, однако выделяемых средств на содержание лагерей, как правило, не хватает.
Вследствие низкой заработной платы работников, некомфортных условий проживания персонала в более 40% загородных оздоровительных лагерей остро стоит проблема комплектования квалифицированными кадрами.
В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных лагерей и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей, имеющих возможность отдохнуть в данных лагерях. Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.
Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры по поддержке областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, созданию условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха.
Мероприятия по организации занятости подростков в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, в том числе проживающих в сельской местности.
Организация занятости подростков в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей.
Ежегодно из областного бюджета выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, что позволяет удерживать показатель охвата детей и подростков организованными формами отдыха, оздоровления и занятости на уровне не ниже 72% от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области.
Одной из эффективных мер социальной поддержки семей с детьми является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Ежегодно из областного и федерального бюджетов выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В период с 2008 по 2012 годы в области сохраняется тенденция к увеличению охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 50,4% (в 2008 году) до 55% (в 2012 году) по отношению к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
В период оздоровительного сезона 2012 года в области различными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 82 902 ребенка (72% от общего числа детей школьного возраста), в том числе 32544 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации (55% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению).
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 года N 684-р "Об утверждении перечня приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительством Российской Федерации определен показатель по охвату отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году - 54%, в 2014 году - 54,5% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
В области сложилась практика проведения профильных смен в организациях отдыха детей и их оздоровления для данной категории детей, также особое внимание уделяется организации занятости детей из группы социального риска и из малообеспеченных семей.
Благодаря реализации настоящей подпрограммы средства областного бюджета будут направлены на проведение капитальных и текущих ремонтов помещений областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, обеспечение спортивным и иным оборудованием указанных учреждений, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения; улучшить условия проживания детей в соответствии с требованиями санитарных правил; сохранить количество детей, отдыхающих в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях; обеспечить отдых детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; использовать базу областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей для проведения профильных лагерей, слетов и фестивалей, школ лидеров молодежного движения, обучающих сборов вожатского актива, а также организации семейного отдыха в течение всего календарного года.
Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3: обеспечение современных условий для полноценного и безопасного отдыха детей.
Задачи подпрограммы 3:
сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;
совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей;
проведение мероприятий по организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к подпрограмме 3.
В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов:
сохранение и укрепление материально-технической базы областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей (ежегодно 11 учреждений);
сохранение вместимости областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей в течение года, в которых проводятся мероприятия по сохранению и укреплению материально-технической базы (ежегодно 10760 мест);
ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 200 детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;
ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 10% детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления от общего числа оздоровленных детей на специализированных (профильных) сменах;
ежегодное обучение не менее 30 педагогических работников и вожатых на курсах повышения квалификации и инструктивно-методических лагерных сборах (для вожатского актива) (в 2017 и 2018 годах);
ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 54% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
ежегодное временное трудоустройство не менее 1000 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в 2017 и 2018 годах).
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1 "Сохранение и развитие сети областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, а также создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха".
Цель мероприятия 3.1: создание условий для полноценного и безопасного отдыха детей и их оздоровления всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в областной и муниципальной собственности, а также обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления".
В целях выполнения данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на сохранение и развитие сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидии согласно приложению 4 к подпрограмме 3.
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления".
Цель мероприятия 3.2: обеспечение доступности отдыха и оздоровления на специализированных (профильных сменах) в организациях отдыха детей и их оздоровления для детей всех групп здоровья.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается приобретение путевок в специализированные (профильные) смены в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Основное мероприятие 3.3 "Совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей".
Цель мероприятия 3.3: развитие новых современных видов и форм организации детского отдыха и оздоровления, обеспечение информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков, подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:
проведение областного смотра-конкурса деятельности оздоровительных учреждений "Горизонты лета";
проведение конкурса муниципальных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
организация проведения инструктивно-методических лагерных сборов для вожатского актива, педагогических отрядов области.
Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".
Цель мероприятия 3.4: содействие трудоустройству подростков в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время и обратившихся в центры занятости населения за трудоустройством.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается организация временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Основное мероприятие 3.5 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Цель мероприятия 3.5: сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости.
В рамках данного мероприятия предусматриваются:
- приобретение путевок для детей в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность;
- предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение исполнения отдельных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 - 1 043 402,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 214 366,1 тыс. рублей;
2015 год - 167 785,2 тыс. рублей;
2016 год - 174 341,9 тыс. рублей;
2017 год - 243 082,2 тыс. рублей;
2018 год - 243 827,2 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 988 533,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 159 496,8 тыс. рублей;
2015 год - 167 785,2 тыс. рублей;
2016 год - 174 341,9 тыс. рублей;
2017 год - 243 082,2 тыс. рублей;
2018 год - 243 827,2 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субсидии) - 54 869,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 54 869,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 5 к подпрограмме 3.
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 3 представлена в приложении 6 к подпрограмме 3.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов участвуют в реализации основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 путем финансирования мероприятий по сохранению и развитию сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в части сохранения загородных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, детских оздоровительных лагерей, осуществляющих свою деятельность на базе муниципального имущества, и сохранению количества мест в них, созданию условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 3.
Реализация основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 муниципальными образованиями области позволит в 2018 году:
не допустить сокращения численности загородных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и количества мест в них;
улучшить инфраструктуру и материально-техническую базу муниципальных загородных оздоровительных лагерей,
создать условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха;
повысить качество услуг, предоставляемых загородными оздоровительными лагерями.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основного мероприятия 3.5 подпрограммы 3, исполняя отдельные государственные полномочия, предусмотренные статьей 5.1 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".
В целях эффективной реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы 3 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и исполнителями в рамках подпрограммы 3;
проведение ответственным исполнителем или соисполнителями подпрограммы 3 консультаций с органами местного самоуправления по реализации подпрограммы 3.
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области
Приложение 3
к подпрограмме 3
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3
Приложение 4
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидий на сохранение и развитие сети и муниципальных загородных оздоровительных лагерей создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - правила)
Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по сохранению и развитию сети муниципальных загородных оздоровительных лагерей, создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
долевого финансирования реализации мероприятий за счет средств местного бюджета (наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, и решения о бюджете муниципального образования области);
наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом социальной защиты населения области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании программы отдыха и оздоровления детей;
наличие средств местного бюджета на сохранение и укрепление муниципального имущества, используемого для обеспечения деятельности загородных оздоровительных лагерей;
низкий уровень материально-технической базы муниципального(ых) загородного(ых) оздоровительного(ых) лагеря(ей), а также загородного(ых) оздоровительного(ых) лагеря(ей), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества;
востребованность загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (центров) при организации отдыха и оздоровления детей.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:
перечня мероприятий, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;
потребности в средствах на реализацию указанных мероприятий.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
Si - объем расходов на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по выполнению мероприятий (%).
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий устанавливается в размере 98%.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в соответствии с заключенными соглашениями в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.
6.3. Департамент направляет в государственное казенное учреждение области "Областное казначейство" заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий на выполнение мероприятий по сохранению и развитию сети загородных оздоровительных лагерей муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный - количество мест в загородном(ых) оздоровительном(ых) учреждении(ях) в течение года;
7.3.2 качественный - сохранение загородного(ых) учреждения(ий), находящегося(ихся) в муниципальной собственности, детского(их) оздоровительного(ых) лагеря(ей) (центра(ов), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества, и обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления", а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.
8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.
8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.2. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидии осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления области не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20 процентов от среднеобластного уровня.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющих право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение
к правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
на сохранение и развитие сети областных и муниципальных
загородных оздоровительных лагерей создание условий
для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей
с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха
в рамках подпрограммы "развитие системы отдыха детей,
их оздоровления и занятости в вологодской области"
государственной программы "социальная поддержка граждан
Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
на 1 ___________ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Предусмотрено средств на 20__ год |
Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.) |
Кассовые расходы (руб.) |
||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе за счет |
в том числе на |
|||||||||||||
субсидии |
средства местного бюджета |
субсидий |
средств местного бюджета |
ремонтные работы |
приобретение оборудования |
противопожарные мероприятия |
строительство (указать объект) |
другие мероприятия (указать, какие) |
|||||||||
субсидии |
местный бюджет |
субсидии |
местный бюджет |
субсидии |
местный бюджет |
субсидии |
местный бюджет |
субсидии |
местный бюджет |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель ______________ телефон ____________ "__" __________ 20__ года
Руководитель _____________________
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности об использовании субсидий
на сохранение и развитие сети областных и муниципальных
загородных оздоровительных лагерей создание условий
для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей
с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха
в рамках подпрограммы "развитие системы отдыха детей,
их оздоровления и занятости в вологодской области"
государственной программы "социальная поддержка граждан
Вологодской области на 2014 - 2018 годы" за 20__ год
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
|
сохранение загородного(ых) учреждения(ий), находящегося(ихся) в муниципальной собственности, детского(их) оздоровительного(ых) лагеря(ей) (центра(ов), осуществляющего(их) свою деятельность на базе муниципального имущества, и обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления", а также требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (да/нет) |
количество мест в муниципальных загородных оздоровительных лагерях в течение года (количество) |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
x |
|
_________________________________ ___________ ___________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20___ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 3
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 и перечень
мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
3 марта, 9 июня 2014 г.
Приложение 6
к подпрограмме 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию целей подпрограммы 3
|
Оценка расходов по годам реализации (тыс. руб.) |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего |
240,7 |
253,0 |
265,9 |
265,9 |
265,9 |
Бюджеты муниципальных районов и городских округов |
240,7 |
253,0 |
265,9 |
265,9 |
265,9 |
Приложение 4
к государственной программе
Подпрограмма
"Старшее поколение"
(далее - подпрограмма 4)
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы 4 |
"Старшее поколение" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Департамент социальной защиты населения области |
Сроки реализации подпрограммы 4 |
2014 - 2018 годы |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4
В настоящее время демографическая ситуация в Вологодской области, как и в целом по России, характеризуется устойчивой тенденцией к увеличению доли граждан пожилого возраста в общей численности населения. Число лиц старше трудоспособного возраста, проживающих в области, составляет 23% от общего числа населения области. В 2008 году в области проживало около 260 тыс. граждан старше трудоспособного возраста, в 2012 году их число увеличилось до 277 тысяч человек, то есть на 2%. По прогнозам, к 2020 году число лиц старше трудоспособного возраста составит 25% от общего числа населения области.
На протяжении последних трех лет стабильно высоким остается количество инвалидов - более 123 тыс. человек. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья данным гражданам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима помощь со стороны государства и общества.
Большую роль в предоставлении помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам оказывают учреждения социального обслуживания.
В области функционируют 28 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих различные виды социальных услуг данным гражданам.
В стационарных учреждениях социального обслуживания области получают услуги более 4,6 тыс. граждан, неспособных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
В настоящее время имеется проблема соответствия ряда зданий и помещений социального назначения действующим санитарным нормам и правилам, так как большинство зданий учреждений являются приспособленными или построенными до введения в действие СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы".
Нуждаются в реконструкции 6 зданий в 4 учреждениях (АУ СО ВО "Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов", АУ СО ВО "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1", БУ СО ВО "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", АУ СО ВО "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов").
В области разработана перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Вологодской области до 2020 года, включающая перечень мероприятий, направленных на строительство, перепрофилирование и приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарно-гигиеническими и эпидемиологическими правилами и нормативами объектов стационарных учреждений социального обслуживания населения.
С целью улучшения условий проживания клиентов необходимо проведение в учреждениях капитальных и текущих ремонтов функциональных помещений, конструктивных элементов зданий и сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, приобретение современного медицинского, технологического и реабилитационного оборудования, мебели, теле- и видеотехники, автотранспорта.
Для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания клиентов, необходимо осуществление комплекса мероприятий по инженерно-технической укрепленности объектов учреждений социальной защиты, приведению их в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.
Важной ролью в социальной адаптации и творческой реализации пожилых людей является комплекс социокультурных мероприятий, в рамках которых проводятся смотры-конкурсы, организуется чествование ветеранов к праздничным датам и профессиональным праздникам, организуются посещения ветеранами учреждений культуры.
Решение первоочередных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо осуществлять на основе взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений.
Подпрограмма разработана с целью улучшения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, а также создания благоприятных условий их проживания в учреждениях социального обслуживания населения.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является: качественное и эффективное оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом критериев нуждаемости.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
обеспечение безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения области;
активизация участия пожилых граждан в жизни общества.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области представлены в приложении 2 к подпрограмме 4.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4 приведена в приложении 3 к подпрограмме 4.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 4 будут получены следующие результаты:
увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, с 74% в 2012 году до 100% в 2018 году;
снижение доли зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий до 5,0%;
увеличение доли учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, с 87% в 2012 году до 100% в 2018 году;
увеличение числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, со 132 тыс. человек в 2012 году до 140 тыс. человек 2018 году.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 4.1 "Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов".
Цель мероприятия: улучшение условий проживания граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения области и продление их активного долголетия.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
предоставление государственным учреждениям области субсидий на иные цели на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания населения области;
предоставление субвенций органам местного самоуправления для муниципальных учреждений социального обслуживания населения области на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".
Основное мероприятие 4.2 "Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов".
Цель мероприятия: вовлечение пожилых граждан и инвалидов в общественную жизнь.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (собственные доходы), составляет 138 402,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 15 112,9 тыс. рублей;
2015 год - 15 823,2 тыс. рублей;
2016 год - 16 440,3 тыс. рублей;
2017 год - 45 512,9 тыс. рублей;
2018 год - 45 512,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 4.
V. Информация об участии общественных организаций в реализации мероприятий подпрограммы 4
В реализации подпрограммы 4 предусматривается участие общественных организаций ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне и Международному дню пожилого человека.
VI. Мероприятия подпрограммы 4, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 4, в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4
Приложение 2
к подпрограмме 4
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 в разрезе муниципальных образований области
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей и их обоснование |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, % | ||||||||
1. |
Бабаевский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Бабушкинский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Белозерский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Вашкинский |
50 |
100 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
5. |
Великоустюгский |
34 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
6. |
Вожегодский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Верховажский |
100 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
8. |
Вологодский |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
9. |
Вытегорский |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Грязовецкий |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Кадуйский |
34 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12. |
Кирилловский |
68 |
68 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
13. |
Кичм.-Городецкий |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14. |
Междуреченский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15. |
Никольский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
16. |
Нюксенский |
100 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. |
Сокольский |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
18. |
Сямженский |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
19. |
Тарногский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20. |
Тотемский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
21. |
Усть-Кубинский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
22. |
Устюженский |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
23. |
Харовский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
24. |
Чагодощенский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
25. |
Череповецкий |
0 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
26. |
Шекснинский |
100 |
100 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
27. |
г. Вологда |
34 |
68 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
28. |
г. Череповец |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, % | ||||||||
1. |
Бабаевский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Бабушкинский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Белозерский |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Вашкинский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Великоустюгский |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
100 |
6. |
Вожегодский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Верховажский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Вологодский |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
9. |
Вытегорский |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
100 |
10. |
Грязовецкий |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Кадуйский |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
100 |
12. |
Кирилловский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
13. |
Кичм.-Городецкий |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14. |
Междуреченский |
68 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15. |
Никольский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
16. |
Нюксенский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. |
Сокольский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
18. |
Сямженский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
19. |
Тарногский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20. |
Тотемский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
21. |
Усть-Кубинский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
22. |
Устюженский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
23. |
Харовский |
68 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
24. |
Чагодощенский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
25. |
Череповецкий |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
26. |
Шекснинский |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
27. |
г. Вологда |
68 |
68 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
28. |
г. Череповец |
50 |
68 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, тыс. чел. | ||||||||
1. |
Бабаевский |
5 |
5,1 |
5,2 |
5,2 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
2. |
Бабушкинский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
3. |
Белозерский |
9 |
9,1 |
9,2 |
9,2 |
9,3 |
9,3 |
9,3 |
4. |
Вашкинский |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
5. |
Великоустюгский |
6 |
6,1 |
6,2 |
6,2 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
6. |
Вожегодский |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
7. |
Верховажский |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
8. |
Вологодский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
9. |
Вытегорский |
5 |
5,1 |
5,2 |
5,2 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
10. |
Грязовецкий |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
11. |
Кадуйский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
12. |
Кирилловский |
4 |
4,1 |
4,2 |
4,2 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
13. |
Кичм.-Городецкий |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
14. |
Междуреченский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
15. |
Никольский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
16. |
Нюксенский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
17. |
Сокольский |
7 |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
18. |
Сямженский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
19. |
Тарногский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
20. |
Тотемский |
4 |
4,1 |
4,2 |
4,2 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
21. |
Усть-Кубинский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
22. |
Устюженский |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
23. |
Харовский |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
24. |
Чагодощенский |
4 |
4,1 |
4,2 |
4,2 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
25. |
Череповецкий |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
26. |
Шекснинский |
11 |
11,1 |
11,2 |
11,2 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
27. |
г. Вологда |
18 |
18,2 |
18,3 |
18,3 |
18,4 |
18,4 |
18,4 |
28. |
г. Череповец |
20 |
20,2 |
20,3 |
20,3 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
Приложение 3
к подпрограмме 4
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4
Приложение 4
к подпрограмме 4
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
Итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 4 |
|
всего, в том числе: |
15 112,9 |
15 823,2 |
16 440,3 |
45 512,9 |
45 512,9 |
138 402,2 |
за счет собственных доходов областного бюджета |
15 112,9 |
15 823,2 |
16 440,3 |
45 512,9 |
45 512,9 |
138 402,2 |
||
Основное мероприятие 4.1 |
Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения области для граждан пожилого возраста и инвалидов |
Департамент социальной защиты населения области |
7 600,0 |
8 310,3 |
8 927,4 |
38 000,0 |
38 000,0 |
100 837,7 |
Основное мероприятие 4.2 |
Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста |
Департамент социальной защиты населения области |
7 512,9 |
7 512,9 |
7 512,9 |
7 512,9 |
7 512,9 |
37 564,5 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма
"Безбарьерная среда"
(далее - подпрограмма 5)
30 декабря 2013 г., 3 марта 2014 г.
Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы 5 |
"Безбарьерная среда" |
Основания для разработки подпрограммы 5 |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р); распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановление Правительства области от 28 июня 2010 года N 739 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года"; постановление Правительства области от 13 мая 2013 года N 490 "Об одобрении Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 |
Департамент социальной защиты населения области |
Соисполнители подпрограммы 5 |
Департамент образования области; Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Департамент труда и занятости населения области; департамент здравоохранения области; Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; Департамент физической культуры и спорта области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта области; Управление информационной политики Правительства области |
Цель подпрограммы 5 |
обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) |
Задачи Подпрограммы 5 |
- формирование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в области; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); - информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов; - преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; - обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд |
Целевые индикаторы показатели подпрограммы 5 |
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава; - - доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах; - доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети); - доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере; - количество транспорта, оборудованного для нужд инвалидов, приобретенного в учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения; - количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов |
Срок реализации подпрограммы 5 |
2014 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета - 323 462,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 13 952,9 тыс. рублей; 2015 год - 15 950,0 тыс. рублей; 2016 год - 16 560,0 тыс. рублей; 2017 год - 137 699,6 тыс. рублей; 2018 год - 139 300,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
в результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов: доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 50%; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 90%; доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН составит 90%; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава составит 31,3%; доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций составит 22%; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов составит 60%; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов составит 60%; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит 60,8%; доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах составит 100%; доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети) составит 11(13)%; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, составит 85%; приобретение 56 единиц транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения, образования; приспособление 9 квартир для инвалидов к их нуждам |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5
Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Вологодской области создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе области, утвержденный постановлением Губернатора области от 15 ноября 2010 года N 554. Совет по делам инвалидов при Губернаторе области является совещательным органом, образованным в целях взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений инвалидов и иных организаций при решении вопросов социальной защиты инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В целях обеспечения межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с привлечением общественных организаций инвалидов при заместителе Губернатора области создана рабочая группа из специалистов Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента образования области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департамента дорожного хозяйства и транспорта области, Департамента физической культуры и спорта области.
К числу проблем, которые требуют незамедлительного разрешения, относятся следующие: формирование комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, обучение детей-инвалидов, обеспечение инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг.
На территории Вологодской области проживает 124 тыс. инвалидов (10% населения области), из них около 5000 - дети-инвалиды (2% от численности детского населения области). Значительную долю (более 84%) в общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 3 и 2 группы инвалидности, соответственно 16% от общей численности инвалидов составляют люди, имеющие 1 группу инвалидности.
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области", в 2012 году в структуре первичной инвалидности всего населения Вологодской области и населения трудоспособного возраста, в основном, преобладают инвалиды 3 группы (40,4% (3445 человек) и 47,3% (2015 человек) соответственно). В динамике за 2011 - 2012 годы и в общей численности впервые признанных инвалидами и среди впервые признанных инвалидами трудоспособного возраста отмечена тенденция роста удельного веса инвалидов 1 группы (14,6% (15,4%) и 8,7% (9,6%) соответственно) и снижение массовой доли инвалидов 2 группы.
В области численность граждан с поражением опорно-двигательного аппарата составляет 24,8 тыс. человек (20% от общей численности инвалидов), около 1500 человек используют при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). Инвалидов с дефектами зрения насчитывается около 3000 человек, более 1000 из них - инвалиды 1 группы с полной потерей зрения. С дефектами органов слуха в регионе проживает более 1000 инвалидов.
Основным критерием для оценки социально-экономической эффективности создания безбарьерной среды для инвалидов является показатель реабилитации инвалидов. Показатель полной реабилитации инвалидов в 2012 году, по данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области", снизился по сравнению с 2011 годом: у граждан в возрасте 18 лет и старше до 8,1% (в 2011 году - 8,8%), у детей - до 10,1% (в 2011 году - 11,9%).
С целью организации комплексной реабилитации инвалидов федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" в 2012 году разработано 22347 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, 2763 ИПР детей-инвалидов.
Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в области функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" в городе Череповце. Ежегодно в данном центре проходят реабилитацию около 600 семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Для повышения доступности реабилитационных услуг в 3-х комплексных центрах социального обслуживания населения созданы социально-реабилитационные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов. Ежегодно данные отделения обслуживают более 1000 инвалидов. Функционирует бюджетное учреждение социального обслуживания "Социально-оздоровительный реабилитационный центр для инвалидов "Преодоление" в городе Великом Устюге. Ежегодно учреждение обслуживает около 300 человек.
Наряду с указанными показателями не менее важными являются результаты профессиональной реабилитации инвалидов.
На 1 января 2013 года в Вологодской области из 27,5 тыс. инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, работают 5,9 тыс. инвалидов, численность неработающих инвалидов составляет 21,6 тыс. человек, или 78,5% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста составляет 21,5% в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
Постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 138 утверждена целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области, которая направлена на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В 2012 году создано 123 оборудованных (оснащенных) рабочих места для трудоустройства неработающих инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на которые трудоустроено 80 граждан, относящихся к категории неработающих инвалидов; 26 граждан, относящихся к категории многодетных матерей, 17 граждан, относящихся к категории родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
При направлении на профессиональное обучение граждан особое внимание уделяется слабозащищенным категориям безработных граждан: инвалидам, родителям, воспитывающим детей-инвалидов. В практику введено индивидуальное обучение для лиц, имеющих ограниченные возможности по медицинским показаниям. Так, в 2012 году индивидуальное обучение организовано для 35 инвалидов по профессиям (специальностям).
Установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (приказ Департамента труда и занятости населения области от 11 сентября 2012 года N 432), которым в целях реализации статьи 22 Федерального закона от 24 сентября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в зависимости от численности работников. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в 2012 году за содействием в государственные учреждения центры занятости населения с целью поиска подходящей работы составил 21,3%.
В рамках Программы в 2010 - 2012 годах приспособлено к нуждам инвалидов 5 учреждений занятости, что составляет 17,9% от запланированных к переоборудованию учреждений занятости. Создание безбарьерной среды позволит усовершенствовать сложившуюся систему реабилитации инвалидов, обеспечить возможность их возвращения к трудовой деятельности.
Ведущим принципом современной государственной политики в сфере образования является адаптивность системы образования к уровню развития и способностям ребенка. Стратегической целью развития региональной системы образования является обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально-подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики.
Для достижения стратегической цели были определены приоритетные задачи в сфере образования, в том числе направленные на создание условий для получения образования детьми-инвалидами с использованием форм дистанционного образования, оказание содействия органам местного самоуправления в создании универсальной безбарьерной среды в образовательных учреждениях для совместного обучения и воспитания детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. Организация дистанционного обучения позволила создать рабочие места детям - инвалидам и обеспечить доступ детей-инвалидов к образовательным и иным информационным ресурсам сети Интернет, создать безбарьерную информационно-образовательную среду для получения качественного образования, расширить возможность их последующей профессиональной занятости.
За период 2010 - 2012 годы в области в рамках долгосрочной целевой программы "Безбарьерная среда" и с привлечением средств федерального бюджета за период 2010 - 2012 годы созданы условия для обучения на дому с использованием дистанционных образовательных технологий всех детей-инвалидов, которым не противопоказана такая форма обучения:
создано 12 ресурсных центров для дистанционного образования детей-инвалидов и 8 центров для детей, обучающихся в сельских малокомплектных школах;
создано 15 базовых школ (3,2% общеобразовательных школ), в которых обеспечивается совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития;
дистанционным образованием охвачены 170 детей-инвалидов в 100 образовательных учреждениях 19 муниципальных районов и городских округов области.
Финансирование осуществлялось в рамках Соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области от 29 сентября 2011 года N 06.G65.24.0024, от 3 апреля 2012 года N 06.G65.24.0002 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития на условиях софинансирования из федерального и областного бюджета.
За указанный период из федерального бюджета на приобретение для школ специального реабилитационного, компьютерного, учебного оборудования в Вологодскую область привлечено 15249,4 тыс. рублей.
В области продолжается работа по формированию в общеобразовательных школах условий для получения детьми-инвалидами качественного доступного образования (расширение входных групп, оборудование школ пандусами, переоборудование санитарно-гигиенических комнат, установка специального учебного и компьютерного оборудования). В течение 2013 - 2014 годов с учетом привлеченных средств федерального бюджета планируется переоборудовать 20 общеобразовательных учреждений.
Во исполнение абзаца шестого подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и в рамках государственной программы "Развитие образования в Вологодской области на 2013 - 2017 годы" предусмотрены мероприятия по созданию условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования Вологодской области, на плановый период с 2013 по 2017 годы с объемом финансирования 4050,0 тыс. рублей (подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования", мероприятие 7 программы).
Во исполнение Указа и в соответствии с программой учебные корпуса шести профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования области, к 2017 году будут приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: Губернаторский колледж народных промыслов, Вологодский колледж технологии и дизайна, Вологодский строительный колледж, Череповецкий металлургический колледж, Череповецкий химико-технологический колледж, Великоустюгский гуманитарно-педагогический колледж.
В целях достижения целей и решения задач Программы привлечены внебюджетные средства. В 2011 - 2012 годах транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями за счет собственных средств приобретено 52 единицы низкопольных автобусов и троллейбусов на общую сумму 253,577 млн. рублей. Общий удельный вес подвижного состава автобусного и троллейбусного парка, приспособленного для перевозки маломобильных групп населения, ежедневно выходящего на городские регулярные маршруты перевозок пассажиров составил 31,3%. На автовокзале города Вологды оборудована специализированная касса для инвалидов.
В 2011 - 2012 годах в рамках модернизации здравоохранения учреждения здравоохранения оснащены современным оборудованием для оказания медицинской помощи. На Программу модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года N 183, из федерального и областного бюджетов за два года (2011 - 2012 годы) направлено почти 5 миллиардов рублей. Это позволило провести капитальный ремонт в 66 лечебных учреждениях области, текущий ремонт - в 54 учреждениях здравоохранения (в том числе в сельских амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах), включая:
- ремонт входных групп (устройство пандуса, подъемного устройства) - 37 учреждений здравоохранения на сумму 19088,94 тыс. рублей;
- оборудование санитарных комнат к потребностям инвалидов - 15 учреждений здравоохранения на сумму 6249,86 тыс. рублей;
- оборудование внутренних путей перемещения (установка опорных поручней, расширение дверных проемов, световые табло, тактильные полосы и контрастная окраска крайних ступеней) - 11 учреждений здравоохранения на сумму 1217,5 тыс. рублей;
- прочие приспособления (ремонт палат, устройство автостоянки для инвалидов) - 7 учреждений здравоохранения на сумму 4567,8 тыс. рублей.
Областное здравоохранение получило 662 единицы медицинского оборудования, в том числе 66 автомашин санитарного транспорта. Помимо укрепления материально-технической базы, в рамках реализации Программы модернизация внедрены стандарты оказания медицинской помощи, а также новые технологии: предварительная запись пациентов на прием к участковому врачу через интернет и инфоматы.
В рамках долгосрочной целевой программы "Безбарьерная среда" в 2010 - 2012 годах приспособлено к нуждам инвалидов 4 учреждения здравоохранения, что составляет 40% от запланированных к переоборудованию учреждений здравоохранения.
Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой, является одним из основных направлений социальной реабилитации инвалидов.
В целях содействия развитию адаптивной физической культуры и спорта инвалидов внесены изменения в закон области от 29 сентября 2008 года N 1844-ОЗ "О физической культуре и спорте" в части установления единовременного денежного вознаграждения за завоевание призовых мест спортсменам и их тренерам, выступающих в соревнованиях по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских, Сурдлимпийских, Всемирных Специальных Олимпийских Игр.
В марте 2011 года в бюджетное учреждение физической культуры и спорта Вологодской области "Центр спортивной подготовки сборных команд области" создан отдел по адаптивной физической культуре и спорту. За время работы отдела привлечено к занятиям физической культурой и спортом 4472 инвалида. Наиболее популярными видами спорта являются: легкая атлетика, лыжный спорт, плавание, настольный теннис, волейбол, футбол, баскетбол, голбол, торбол, русские шашки, шахматы, пауэрлифтинг, армспорт, дартс, стрельба, гонки на колясках, танцы на колясках.
На территории Вологодской области осуществляют свою деятельность две спортивные федерации по адаптивному спорту:
- Вологодская региональная общественная организация инвалидов "Федерация спорта глухих";
- Вологодская областная общественная организация "Федерация физической культуры и спорта инвалидов".
Среди вологодских спортсменов по адаптивному спорту 3 заслуженных мастера спорта, 3 мастера спорта международного класса, 8 мастеров спорта и 10 кандидатов в мастера спорта.
В составы сборных команд России по различным видам спорта (голбол, футбол, волейбол, баскетбол, фехтование) включены 15 вологодских спортсменов.
Всего за 2012 год проведено 12 областных соревнований, в которых приняли участие 595 инвалидов. Спортсмены области в 2012 году приняли участие в 13 всероссийских соревнованиях, завоевав 3 золотых, 3 серебряных, 6 бронзовых медалей, а также в 8 международных соревнованиях, завоевав 2 золотых, 3 серебряных, 2 бронзовых медали.
Вместе с тем, развитие спорта для инвалидов имеет ряд проблем:
спортивные объекты не в полной мере адаптированы для инвалидов и оснащены специальным оборудованием для проведения учебно-тренировочного процесса;
в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ или отделений при общеобразовательных школах с закреплением штатных тренеров - преподавателей по работе с инвалидами.
На 1 января 2013 года приспособлено к занятиям инвалидов 288 спортивных сооружений (из них в 85 учреждениях имеется оборудование для занятий физкультурой и спортом инвалидам), что составляет 15% от общего количества спортивных сооружений.
В 2013 году разрабатывается государственная программа Вологодской области "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", целью которой является обеспечение развития физической культуры и спорта на территории Вологодской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. В данную программу включены мероприятия, направленные на развитие материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом, повышение квалификации тренерско-преподавательского состава, строительство спортивной базы для адаптивной физической культуры и видов спорта для инвалидов.
Обеспечение учреждений культуры имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов. В рамках Программы в течение 2010 - 2012 годов частично приспособлено к нуждам инвалидов (ремонт входных групп, установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств) 30 учреждений (27,5% от запланированных к переоборудованию учреждений культуры), приобретено оборудование, специальная литература в рамках реализации проекта "Сектор по работе с детьми-инвалидами по зрению".
Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий, формирование универсальной безбарьерной среды.
По результатам мониторинга совершенствования инфраструктуры с учетом нужд инвалидов и маломобильных групп населения, проводимого ежегодно органами социальной защиты населения области, за 2009 - 2012 годы на территории области введено 635 объектов социальной инфраструктуры, из них оборудовано с учетом нужд инвалидов 239 объектов, что составило 37,6%. Одновременно за указанный период на 402 действующих объектах социальной инфраструктуры проведены работы по приспособлению их к нуждам инвалидов.
В целях модернизации и усовершенствования системы сбора, хранения и анализа информации об объектах, обследованных в ходе мониторинга, проводимого в Вологодской области с 2009 года, и в соответствии с методикой, позволяющей усовершенствовать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Минтруда России от 25 декабря 2012 года N 627, проводится паспортизация приоритетных объектов социальной инфраструктуры и нанесение информации об их доступности.
В целях координации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры ежеквартально проводятся заседания рабочей группы по реализации Программы, разработаны и направлены в органы местного самоуправления, органы исполнительной государственной власти информационно-методические письма "О паспортизации объектов". В 1 полугодие 2013 года проведена 100-процентная паспортизация объектов социального обслуживания населения, спорта, культуры, здравоохранения, труда и занятости. Обследовано 112 учреждений социального обслуживания населения, 14 учреждений культуры, 27 учреждений занятости, 11 спортивных объектов, 81 учреждение здравоохранения. Проводится работа по занесению паспортных данных объектов на информационный портал государственной программы "Доступная среда" и составлению реестра объектов социальной инфраструктуры. До 1 сентября 2013 года планируется завершить паспортизацию объектов образования. В обследовании и составлении паспортов доступности объектов активное участие принимают представители общественных объединений инвалидов.
В соответствии с постановлением Губернатора области от 13 сентября 2012 года N 500 "О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области" планируется проведение социологических исследований по изучению отношения населения к проблемам инвалидов, мнения инвалидов о доступности объектов и услуг на территории области.
В целях комплексного подхода к решению проблем инвалидов в Вологодской области новостные программы всех региональных телеканалов (ГТРК, Русский Север, ТВ7, Телестанция 12) субтитрированы.
Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество выполняемых работ по приспособлению объектов социальной и транспортной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов, ускорить темпы адаптации жилых помещений и прилегающих к ним территорий, зданий специализированных предприятий инвалидов, организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам.
С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5
Целью подпрограммы 5 является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Подпрограмма 5 предусматривает решение следующих задач:
формирование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5, в том числе в разрезе муниципальных образований, представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 5.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 5 приведена в приложении 3 к подпрограмме 5.
В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов:
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 50%;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 90%;
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН составит 90%;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава составит 31,3%;
доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций составит 22%;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов составит 60%;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов составит 60%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит 60,8%;
доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий к общей потребности в таких местах составит 100%;
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети), составит 11(13)%;
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, составит 85%;
приобретение 56 единиц транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, для учреждений социального обслуживания населения, образования;
приспособление 9 квартир инвалидов к их нуждам.
Срок реализации подпрограммы 5: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 5.1 "Формирование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов".
Цель мероприятия 5.1: сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью их оценки обеспечения доступности для инвалидов и занесение результатов паспортизации на карту доступности Вологодской области для МГН.
Основное мероприятие 5.2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН".
Цель мероприятия 5.2: формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
приспособление зданий государственных учреждений культуры области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
приспособление зданий государственных учреждений занятости области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), для беспрепятственного доступа инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
приспособление зданий государственных учреждений здравоохранения области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
создание в общеобразовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (разработка проектно-сметной документации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, входных групп, внутренних путей перемещения и зоны оказания услуг, территории, прилегающей к зданию, приобретение реабилитационного, аппаратно-программного оборудования);
создание в дошкольных общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (разработка проектно-сметной документации, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, входных групп, внутренних путей перемещения и зоны оказания услуг, территории, прилегающей к зданию, приобретение реабилитационного, аппаратно-программного оборудования);
приспособление зданий государственных учреждений образования области (в том числе профессиональных образовательных организаций) и территории, прилегающей к зданию (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат, приспособление внутренних путей перемещения и зоны оказания услуг);
приспособление государственных учреждений социального обслуживания населения области и территории, прилегающей к зданию (устройство пандуса, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, реконструкция входных групп, групповых и санитарно-гигиенических комнат), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию работ по установке и установку светофора со звуковой приставкой; на установку звуковой приставки на установленном светофоре; на организацию работ по оборудованию и оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.);
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" по обеспечению реализации мероприятий по приспособлению зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения области и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), для беспрепятственного доступа инвалидов и организацию работ по их приспособлению (проектная документация) за счет субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления.
Основное мероприятие 5.3 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы)".
Цель мероприятия 5.3: повышение качества услуг в сфере социальной реабилитации инвалидов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, для организации работы с инвалидами по зрению в государственном учреждении культуры области;
приобретение мебели для оборудования мест отдыха для людей с ограниченными возможностями здоровья в экспозициях в государственном учреждении культуры области;
приобретение медицинского, реабилитационного оборудования, тифло-, сурдосредств, спортивного инвентаря для организации работы с детьми-инвалидами в образовательных учреждениях области;
приобретение и установка комплектов оборудования для учителей, обучающих детей-инвалидов по форме дистанционного обучения;
организация доступа к выделенному каналу связи в местах непосредственного проживания детей-инвалидов, местах проживания педагогических работников и в месте размещения центра дистанционного образования детей-инвалидов;
обслуживание комплектов оборудования учителей и детей-инвалидов, участников дистанционного обучения;
приобретение для инвалидов вспомогательных технических средств реабилитации, за исключением включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
приобретение диагностического, реабилитационного, физкультурно-оздоровительного оборудования, спортивного инвентаря для организации работы с инвалидами в государственных учреждениях социального обслуживания населения области;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" по: приобретению оборудования для организации работы по социально-трудовой адаптации инвалидов молодого возраста, в том числе с глубокой умственной отсталостью, на базе учреждения социального обслуживания населения области; приобретению технических средств для пунктов выдачи технических средств реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения области; приобретению диагностического, реабилитационного оборудования, спортивного инвентаря для организации работы с инвалидами в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, центрах социальной помощи семье и детям.
Основное мероприятие 5.4 "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов".
Цель мероприятия 5.4: повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами, организационно-методическое сопровождение работы с инвалидами.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация и методическое обеспечение обучения детей-инвалидов, родителей (законных представителей) детей-инвалидов и педагогических работников пользованию компьютерным оборудованием и программным продуктом;
повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с инвалидами в учреждениях и органах социальной защиты населения;
организация и проведение областного фестиваля художественного творчества инвалидов;
реализация проекта "Сектор по работе с детьми-инвалидами по зрению" в государственном учреждении культуры области (приспособление помещения, приобретение оборудования и мебели, специальной детской литературы);
организация участия инвалидов области в мероприятиях проекта Международной премии "Филантроп".
Основное мероприятие 5.5 "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН".
Цель мероприятия 5.5: преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
организация создания документальных фильмов об инвалидах "Талант жить" с целью привлечения общества к проблемам инвалидов;
изготовление и размещение на телеканалах области социальной рекламы, посвященной проблемам инвалидов и формированию толерантного отношения к ним;
издание литературно-поэтического сборника стихов инвалидов.
Основное мероприятие 5.6 "Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд".
Цель мероприятия 5.6: обеспечение доступности жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для и других МГН.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидии муниципальным образованиям на организацию работ по: приспособлению и приспособление жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям; оборудованию и оборудование дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению;
предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" по: приобретению транспорта для организации работы с инвалидами, детьми - инвалидами в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения области; приобретению транспорта для социального обслуживания инвалидов на дому отделениями социального обслуживания на дому, созданными на базе муниципальных учреждений социального обслуживания населения области;
приобретение транспорта для перемещения инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания населения;
приобретение транспорта для подвоза детей-инвалидов в учреждения образования.
IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета - 323 462,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13 952,9 тыс. рублей;
2015 год - 15 950,0 тыс. рублей;
2016 год - 16 560,0 тыс. рублей;
2017 год - 137 699,6 тыс. рублей;
2018 год - 139 300,3 тыс. рублей;
также планируется привлечение средств:
федерального бюджета (субсидии) - 22 995,1 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных районов и городских округов области - 17 143,5 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности (на условиях софинансирования) в 2014 году составят:
Сфера |
Объем финансирования по мероприятиям, направленным на формирование доступной среды, тыс. рублей |
Доля, % |
|||
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
всего |
||
Социальная защиты населения |
3 800,0 |
- |
3 800,0 |
7 600,0 |
16,5 |
Культура |
- |
1 761,5 |
1 761,5 |
3 523,0 |
7,7 |
Здравоохранение |
1 200,0 |
- |
1 200,0 |
2 400,0 |
5,2 |
Образование |
700,0 |
6 350,0 |
7 050,0 |
14 100,0 |
30,7 |
Транспортная и пешеходная инфраструктура |
- |
8 033,6 |
8 033,6 |
16 067,2 |
34,9 |
Спорт |
- |
650,0 |
650,0 |
1 300,0 |
2,8 |
Информация и связь |
500,0 |
- |
500,0 |
1 000,0 |
2,2 |
Всего |
6 200,0 |
16 795,1 |
22 995,1 |
45 990,2 |
100 |
На основании приказа Минтруда России от 6 декабря 2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" с целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий программы субъекта Российской Федерации планирование бюджетных ассигнований должно осуществляться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема финансирования.
При этом следует отметить, что планирование бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 5 осуществлялось с учетом ранее проведенных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения области.
В связи с тем, что решение проблем обеспечения социальной реабилитации и образования инвалидов является наиболее важным для интеграции их в общество, на сферу образования с учетом наибольшего количества учреждений образования, планируемых к приспособлению, предусмотрены денежные средства в размере более 20% от общего объема финансирования в 2014 году.
На сферу культуры предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году, поскольку приспособление к потребностям инвалидов зданий 30 учреждений культуры (ремонт входных групп, установка пандусов, поручней, приобретение подъемных устройств) осуществлялось в течение 2011 - 2012 годов.
С целью формирования безопасной и удобной для инвалидов городской среды на переоборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного транспорта предусмотрены денежные средства в размере более 20 процентов от общего объема финансирования в 2014 году, так как данные работы наиболее затратные.
На сферу здравоохранения предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году в связи с тем, что в рамках Программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года N 183, 20 учреждений здравоохранения приспособлены к нуждам инвалидов и других МГН. В данных учреждениях установлены пандусы, поручни, приспособлены санитарно-гигиенические помещения, приобретено реабилитационное оборудование, мобильные лестничные подъемники.
В Вологодской области функционирует 1900 спортивных сооружений. В настоящее время по обеспеченности спортивными сооружениями Вологодская область занимает четвертое место в Северо-Западном федеральном округе. На сферу спорта предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году в связи с тем, что в Вологодской области ежегодно вводится в эксплуатацию в среднем по 7 новых спортивных универсальных площадок, уже приспособленных к потребностям инвалидов. Средства на строительство спортивных сооружений предусматриваются муниципальными бюджетами в рамках программ капитальных вложений на инвестиционные проекты.
На сферу информации и связи предусмотрены денежные средства в размере менее 10% от общего объема финансирования в 2014 году в связи с тем, что реализация приоритетных направлений информационного обеспечения, в том числе формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов, финансируется в рамках постановления Правительства области от 17 октября 2012 года N 1469 "Об информационном обеспечении по вопросам, представляющим общественный интерес".
Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные подпрограммой 5, ежегодно корректируются в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование мероприятий подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета и иных источников осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 и перечень мероприятий за счет средств областного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 5.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, предусмотренных для достижения цели и задач подпрограммы 5, представлена в приложении 5 к подпрограмме 5.
V. Мероприятия подпрограммы 5, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов участвуют в:
реализации основного мероприятия 5.2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" в части:
- организации работ по установке и установку светофора со звуковой приставкой;
- установки звуковой приставки на установленном светофоре;
- организации работ по оборудованию и оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.);
приспособления зданий муниципальных учреждений культуры и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
приспособления зданий муниципальных учреждений спорта и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
реализации основного мероприятия 5.6 "Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд" в части:
- организации работ по приспособлению и приспособление жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям;
- организации работ по оборудованию и оборудование дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению.
Органам местного самоуправления на реализацию основных мероприятий 5.2 и 5.6 планируется предоставление субсидий за счет средств областного бюджета с 2017 года в части:
- организации работ по установке и установки светофора со звуковой приставкой;
- установки звуковой приставки на установленном светофоре;
- организации работ по оборудованию и оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.);
- организации работ по приспособлению и приспособления жилых помещений, в которых проживают инвалиды; входных групп в жилые помещения к их потребностям;
- организации работ по оборудованию и оборудования дворовых территорий домов массового проживания инвалидов по зрению.
Органам местного самоуправления на реализацию основного мероприятия 5.2 планируется предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета в 2014 году в части:
организации работ по оборудованию и оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок общественного пассажирского транспорта для беспрепятственного доступа инвалидов (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, тактильная плитка и др.);
приспособления зданий муниципальных учреждений культуры и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация);
приспособления зданий муниципальных учреждений спорта и территории, прилегающей к зданию (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг), к нуждам инвалидов и организация работ по их приспособлению (проектная документация).
Предоставляются субсидии в целях достижения индикаторов (показателей) подпрограммы 5.
Реализация основных мероприятий 5.2 и 5.6 муниципальными образованиями области позволит адаптировать к нуждам инвалидов жилые помещения, пешеходные и транспортные коммуникации, объекты социальной инфраструктуры.
В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 5 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;
- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 5.
VI. Управление и контроль реализации подпрограммы 5
Контроль за ходом реализации подпрограммы 5 осуществляется в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года N 422 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Вологодской области" и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Общее руководство и координация за реализацией подпрограммы 5 осуществляется Департаментом социальной защиты населения области. Начальник Департамента социальной защиты населения области является руководителем подпрограммы 5.
Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 5 вправе привлекать для исполнения мероприятий Программы подведомственные государственные учреждения, в функции которых входит деятельность, соответствующая целям и задачам подпрограммы 5.
Реализация подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы 5 (далее - план реализации), содержащим перечень мероприятий подпрограммы 5 с указанием сроков их выполнения, объема бюджетных ассигнований областного бюджета, а также информации о расходах из других источников.
План реализации разрабатывается в соответствии с Методическими указаниями.
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает согласованный с соисполнителями план реализации подпрограммы 5 с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Департамент экономики области и Департамент финансов области.
В процессе реализации подпрограммы 5 ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 в целом.
Внесение изменений в подпрограмму 5 осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства области об утверждении программы.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 5 (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Департамент экономики области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области.
В целях контроля реализации подпрограммы 5 Департамент экономики области осуществляет мониторинг реализации подпрограммы 5 ответственным исполнителем и соисполнителями по итогам полугодия и года.
Департамент финансов области представляет в Департамент экономики области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 5 в части их финансового обеспечения.
Результаты мониторинга реализации подпрограммы 5 представляются Губернатору области 2 раза в год.
Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы 5 ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 5 осуществляют следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
- взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы 5;
- проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 5.
Реализация мероприятий подпрограммы 5, предусматривающих закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Для обеспечения управления подпрограммой 5, контроля и оценки ее реализации при заместителе Губернатора области создана рабочая группа из специалистов органов исполнительной государственной власти с привлечением общественных организаций инвалидов области.
VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность подпрограммы 5 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
повышения уровня и качества реабилитационных услуг, повышение самостоятельности инвалидов и других МГН, приобретение ими дополнительных навыков.
Экономическая эффективность подпрограммы 5 обеспечивается путем рационального использования средств областного и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5
30 декабря 2013 г., 3 марта 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 в разрезе муниципальных образований области
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей, годы |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов, ед. | ||||||||
1. |
Бабаевский |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Бабушкинский |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Белозерский |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Вашкинский |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Великоустюгский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Верховажский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Вожегодский |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Вологодский |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Вытегорский |
2 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Грязовецкий |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
11. |
Кадуйский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
13. |
Кирилловский |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Кичменгско-Городецкий |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
14. |
Междуреченский |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
15. |
Никольский |
1 |
3 |
- |
- |
- |
2 |
- |
16. |
Нюксенский |
- |
4 |
- |
- |
- |
1 |
- |
17. |
Сокольский |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Сямженский |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
2 |
19. |
Тарногский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
1 |
20. |
Тотемский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
1 |
21. |
Усть-Кубинский |
- |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
22. |
Устюженский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
23. |
Харовский |
- |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
24. |
Чагодощенский |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
25. |
Череповецкий |
2 |
4 |
- |
- |
- |
1 |
- |
26. |
Шекснинский |
- |
4 |
- |
- |
- |
1 |
- |
27. |
г. Вологда |
2 |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
28. |
г. Череповец |
5 |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 5
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5
3 марта 2014 г.
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
Формула расчета |
Исходные данные |
||
обозначение переменной |
наименование переменной, единица измерения |
источник данных |
|||
1. |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, % |
Z/Y х 100% |
Z |
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в i-м году, ед. |
отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
Y |
общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в i-м году, ед. |
||||
2. |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, % |
W/E х 100% |
W |
количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации в i-м году, ед. |
отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
E |
общее количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в i-м году, ед. |
||||
3. |
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, % |
R/T х 100% |
R |
количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности в i-м году, ед. |
отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
T |
общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в i-м году, ед. |
||||
4. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава, % |
G/H х 100% |
G |
количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в i-м году, ед. |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
H |
общее количество автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в i-м году, ед. |
||||
5. |
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, % |
J/K x 100% |
J |
количество профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в i-м году, ед. |
Департамент образования области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
K |
общее количество профессиональных образовательных организаций в i-м году, ед. |
||||
6. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, % |
S/P х 100% |
S |
количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в i-м году, чел. |
рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения репрезентативных социологических исследований Управлением информационной политики Правительства области |
P |
общая численность опрошенных инвалидов в i-м году, чел. |
||||
7. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, % |
D/O х 100% |
D |
количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в i-м году, чел. |
рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения репрезентативных социологических исследований Управлением информационной политики Правительства области |
O |
общая численность инвалидов в i-м году, чел. |
||||
8. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения, % |
N/M х 100% |
N |
количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом в i-м году, чел. |
рассчитывается Департаментом физической культуры и спорта области на основании сведений, содержащихся в годовой форме Федерального статистического наблюдения N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте", утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317 |
M |
общая численность данной категории населения в i-м году, чел. |
||||
9. |
Доля мест, оснащенных специальным оборудованием, для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий от общей потребности в таких местах, % |
X/N х 100% |
X |
количество мест, оснащенных специальным оборудованием для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий в i-м году, ед. |
данные ведомственной статистики образовательных учреждений, в которых созданы условия для получения дистанционного образования детьми-инвалидами, предоставляемые в Департамент образования области, на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
N |
общее количество мест, оснащенных специальным оборудованием, необходимых для обучения 100% детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий и нуждающихся в такой форме обучения в i-м году, ед. |
||||
10. |
Доля инвалидов, получивших положительные результаты в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети)), % |
P/K х 100% |
P |
количество инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации (взрослые (дети)) в i-м году, чел. |
рассчитывается на основании сведений, содержащихся в годовых формах N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше" и N 7-Д (собес) "Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет", утвержденных приказом Минэкономразвития России и Росстата от 31 августа 2010 года |
K |
общая численность инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети)) в i-м году, чел. |
||||
11. |
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере, % |
I/O х 100% |
I |
количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов в i-м году, чел. |
отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
O |
количество специалистов, занятых в этой сфере в i-м году, чел. |
||||
13. |
Количество транспорта, оборудованного с учетом нужд инвалидов, приобретенного для учреждений социального обслуживания населения, образования, ед. |
фактическое количество |
|
|
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
12. |
Количество квартир, приспособленных к потребностям инвалидов, ед. |
фактическое количество |
|
|
отчеты, предоставляемые муниципальными образованиями области в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 5
Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 и перечень мероприятий за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
3 марта 2014 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор |
Расходы (тыс. руб.), годы |
итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 5 |
|
всего |
13 952,9 |
15 950,0 |
16 560,0 |
137 699,6 |
139 300,3 |
323 462,8 |
Департамент социальной защиты населения области |
11 462,9 |
15 950,0 |
16 560,0 |
16 010,0 |
15 980,0 |
75 962,9 |
||
Департамент образования области |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
114 350,9 |
117 740,9 |
232 791,8 |
||
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 309,4 |
3 309,4 |
6 618,8 |
||
департамент здравоохранения области |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
||
Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 070,0 |
2 270,0 |
4 340,0 |
||
Департамент труда и занятости населения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 959,3 |
0,0 |
1 959,3 |
||
Управление информационной политики Правительства области |
590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
590,0 |
||
Основное мероприятие 5.1 |
Формирование нормативной правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, Департамент труда и занятости населения области, департамент здравоохранения области, Департамент физической культуры и спорта области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 5.2 |
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в том числе: |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 052,6 |
252,6 |
3 305,2 |
Департамент социальной защиты населения области |
3 800,0 |
3 800,0 |
3 800,0 |
3 800,0 |
3 800,0 |
19 000,0 |
||
Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
3 000,0 |
||
Департамент труда и занятости населения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 959,3 |
0,0 |
1 959,3 |
||
департамент здравоохранения области |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
||
Департамент образования области |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
95 610,0 |
99 000,0 |
195 310,0 |
||
Предоставление субвенций органам местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
Департамент социальной защиты населения области |
3 800,0 |
3 800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 600,0 |
|
Основное мероприятие 5.3 |
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы), в том числе: |
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 415,9 |
11 415,9 |
22831,8 |
Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
150,0 |
300,0 |
||
Департамент социальной защиты населения области |
3 047,9 |
4 750,0 |
4 740,0 |
5 060,0 |
4 880,0 |
22 477,9 |
||
|
Предоставление субвенций органам местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
Департамент социальной защиты населения области |
1 797,9 |
3 050,0 |
3 040,0 |
3 040,0 |
3 040,0 |
13 967,9 |
Основное мероприятие 5.4 |
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов |
Департамент социальной защиты населения области |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
400,0 |
Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
600,0 |
1 000,0 |
||
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 025,0 |
1 025,0 |
2 050,0 |
||
Основное мероприятие 5.5 |
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН |
Департамент социальной защиты населения области |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
400,0 |
Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20,0 |
20,0 |
40,0 |
||
Управление информационной политики Правительства области |
590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
590,0 |
||
Основное мероприятие 5.6. |
Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем адаптации жилых помещений, прилегающих к ним территорий, транспорта для их нужд, в том числе: |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
256,8 |
3 056,8 |
3 313,6 |
Департамент социальной защиты населения области |
4 615,0 |
7 200,0 |
7 820,0 |
6 950,0 |
7 100,0 |
33 685,0 |
||
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 300,0 |
6 300,0 |
12 600,0 |
||
|
Предоставление субвенций органам местного самоуправления для обеспечения оказания социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения |
Департамент социальной защиты населения области |
4 615,0 |
4 200,0 |
4 820,0 |
4 200,0 |
4 200,0 |
22 035,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 5
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов области на реализацию цели подпрограммы 5
3 марта 2014 г.
|
Оценка расходов по годам реализации (тыс. руб.), год |
Итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего: |
39 790,2 |
0,0 |
0,0 |
174,2 |
174,2 |
40 138,6 |
федеральный бюджет |
22 995,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 995,1 |
бюджеты муниципальных районов и городских округов |
16 795,1 |
0,0 |
0,0 |
174,2 |
174,2 |
17 143,5 |
Приложение 6
к подпрограмме 5
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5
См. текст приложения 6
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма
"Дорога к дому"
(далее - подпрограмма 6)
3 марта, 9 июня 2014 г.
Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы 6 |
"Дорога к дому" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 |
Департамент социальной защиты населения области |
Соисполнители подпрограммы 6 |
Департамент образования области; департамент здравоохранения области |
Цель подпрограммы 6 |
совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности |
Задачи подпрограммы 6 |
- развитие системы профилактики вторичного сиротства, отказов от новорожденных детей, сохранение семейных условий воспитания детей; - минимизация рисков возникновения социального сиротства; - создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 6 |
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения; - число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; - доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей; - численность родителей, восстановленных в родительских правах; - численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах; - количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении; - доля высококвалифицированных специалистов (имеющих высшую и первую квалификационную категорию, владеющих эффективными методиками работы), работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности; - доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6; - количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.) |
Сроки реализации подпрограммы 6 |
2014 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 70 688,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 10 603,0 тыс. рублей; 2015 год - 10 661,6 тыс. рублей; 2016 год - 10 661,6 тыс. рублей; 2017 год - 19 381,0 тыс. рублей; 2018 год - 19 381,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
за период реализации подпрограммы 6 будут достигнуты следующие результаты: - уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения с 2,43% в 2012 году до 2,25% в 2018 году; - закрытие (реструктуризация) 14 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; - уменьшение доли отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей с 0,55% в 2012 году до 0,49% в 2018 году; - увеличение количества родителей, восстановленных в родительских правах, с 14 человек в 2012 году до 17 - в 2013 году, 20 - в 2014 году, 23 - в 2015 году, 26 - в 2016 году, 30 - в 2017 году, 35 - в 2018 году; - увеличение количества родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, с 20 человек в 2012 году до 25 - в 2013 году, 27 - в 2014 году, 30 - в 2015 году, 33 - в 2016 году, 36 - в 2017 году, 40 - в 2018 году; - уменьшение количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, с 1300 семей в 2012 году до 1000 семей в 2018 году; - уменьшение числа родителей, лишенных родительских прав, с 533 человек в 2012 году до 480 человек в 2013 году, 440 - в 2014 году, 400 - в 2015 году, 380 - в 2016 году, 350 - в 2017 году, 310 - в 2018 году; - уменьшение числа родителей, ограниченных в родительских правах, с 77 человек в 2012 году до 75 человек в 2013 году, 70 - в 2014 году, 65 - в 2015 году, 60 - в 2016 году, 55 - в 2017 году, 50 - в 2018 году; - увеличение доли высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, с 40% в 2012 году до 50% в 2018 году; - достижение и поддержание доли специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, на уровне 70%; - издание не менее 15 000 информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.) |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6
Сохранение и поддержка социального института семьи, создание государством благоприятных условий для выполнения родителями важнейшей социальной функции воспитания детей, предупреждение попадания таких семей в трудную жизненную ситуацию и в социально опасное положение провозглашены в качестве целей современной государственной политики в сфере защиты прав семей с несовершеннолетними детьми.
Право детей жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и не разлучаться с ними относятся к основополагающим правам, признанным российским законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.
К особой категории детей, нуждающихся в заботе государства, относятся дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В Вологодской области особую озабоченность вызывают факты отказов и возвратов детей из замещающих семей в образовательные учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2009 год - 43, 2010 год - 37, 2011 год - 45, 2012 год - 272 (6,5% от общего числа детей, воспитывающихся в семьях). Большинство отказов происходит в связи с нарушением эмоциональных связей опекунов и детей (психологическая несовместимость), проявлением особенностей подросткового характера в период взросления и неготовности опекунов (бабушек и дедушек) к воспитанию подростков, также имеют место отказы, связанные с состоянием здоровья опекунов и изменением их имущественного положения.
В связи с этим необходимо повысить качество и эффективность работы, направленной на социально-психологическое сопровождение замещающих семей. Этому будут способствовать мероприятия подпрограммы 6, предусматривающие организацию работы выездной школы кандидатов в приемные родители, создание школы волонтеров из числа приемных родителей "Мы за приемную семью",
организацию деятельности по социально-психологическому сопровождению замещающих семей, проведению реабилитационных мероприятий для детей из замещающих семей.
Подпрограммой 6 предусмотрены мероприятия, направленные на проведение реабилитационной работы с родителями лишенными и ограниченными в родительских правах, реинтеграцию воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в кровные семьи.
Работа в сфере социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику социального сиротства, детской безнадзорности и жестокого обращения.
Ежегодно увеличивается охват семей социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания. В 2012 году оказано 820 тыс. различных социальных услуг (+12,2% в сравнении с 2011 годом) 54,4 тыс. семей (+3,3% в сравнении с 2011 годом, более 29% от общего числа семей); в 2011 году 720 тыс. социальных услуг оказано более 52,6 тыс. семей. В 2011 году в приютах и социально-реабилитационных центрах области социальную реабилитацию прошли 926 детей из семей группы социального риска, в 2012 году - 877 детей, из них более 70% передано в семьи (родные, приемные, опекунские). Особое внимание уделяется совершенствованию форм и методов работы с семьей, внедрению инновационных технологий, направленных на сохранение для ребенка семейных условий проживания, предупреждение лишения родительских прав.
Несмотря на принимаемые меры, в области сохраняется довольно широкий спектр проблем, связанных с семейным неблагополучием, детской безнадзорностью, жестоким обращением с детьми.
Более 1000 семей находятся в социально опасном положении и не обеспечивают нормальных условий для воспитания и развития более 2000 детей. Дети, растущие в асоциальных, конфликтных семьях, характеризуются наличием психических аномалий и отклонений в поведении.
Значительное число детей, оставшихся без попечения родителей, являются социальными сиротами. Ежегодно субъектами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних области вновь выявляется до 900 таких детей, более 40 женщин отказываются от новорожденных детей.
В целях недопущения роста количества семей, находящихся в социально опасном положении, развития семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики вторичного сиротства, предупреждения причин отказов от новорожденных детей и профилактики жестокого обращения с детьми, необходимо создание эффективной системы раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной помощи детям и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Решению данных проблем будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы 6, направленных на развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику вторичных отказов от детей, возвращение детей, воспитывающихся в домах ребенка, в биологическую семью, внедрение инновационной системы организации комплексной профилактической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по технологии "работа со случаем", создание служб семейного консультирования и семейного сопровождения, помощь детям, находящимся в кризисной ситуации по причине развода родителей, коррекцию девиантного и суицидального поведения несовершеннолетних.
II. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6
Целью подпрограммы 6 является совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
развитие системы профилактики вторичного сиротства, отказов от новорожденных детей, сохранение семейных условий воспитания детей;
минимизация рисков возникновения социального сиротства;
создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.
Результативность мероприятий подпрограммы 6 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы 6 к 2018 году:
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения;
число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей;
численность родителей, восстановленных в родительских правах;
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах;
доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области;
количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении;
доля высококвалифицированных специалистов (имеющих высшую и первую квалификационную категорию, владеющих эффективными методиками работы), работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности;
доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6;
количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 6.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 6 приведена в приложении 3 к подпрограмме 6.
Сроки реализации подпрограммы 6: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 6.1 "Распространение положительного опыта воспитания детей в приемных семьях, профилактика вторичного сиротства".
Цель мероприятия 6.1: апробация новых технологий работы по подготовке граждан, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями, предупреждению проблемных и кризисных ситуаций в замещающих семьях, реинтеграции воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в кровные семьи.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на оказание содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
Основное мероприятие 6.2 "Организация комплексной социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Цель мероприятия 6.2: оказание содействия семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении социального статуса, обеспечение их социальной адаптации в обществе.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на проведение комплекса профилактических мер по снижению отказов от новорожденных детей, создание условий для организации работы по возвращению детей, воспитывающихся в домах ребенка, в биологическую семью;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей на оказание консультативных услуг в рамках внедрения в деятельность инновационных технологий социальной работы;
предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".
Основное мероприятие 6.3 "Информационно-методическое сопровождение подпрограммы 6, организация обучения специалистов, участвующих в реализации мероприятий".
Цель мероприятия 6.3: повышение качества предоставляемых услуг, повышение профессиональной компетентности специалистов, организующих работу с семьями и детьми.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей на оказание консультативных услуг в рамках организации деятельности ресурсного центра по внедрению и распространению инновационных технологий социальной работы;
организация издания и распространения информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности;
организация и проведение обучающих семинаров для специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6.
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6, за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 70 688,2 тыс. рублей, из них:
2014 год - 10 603,0 тыс. рублей;
2015 год - 10 661,6 тыс. рублей;
2016 год - 10 661,6 тыс. рублей;
2017 год - 19 381,0 тыс. рублей;
2018 год - 19 381,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 6 к подпрограмме 6.
V. Информация об участии общественных организаций и государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 6
На реализацию мероприятий подпрограммы 6 предусмотрено выделение денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) в виде гранта.
Предусмотрено выделение денежных средств и участие в реализации мероприятий подпрограммы 6 Благотворительного фонда "Дорога к дому" г. Череповец (мероприятия по созданию условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; по организации и проведению курсов повышения квалификации, обучающих семинаров для специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6), Благотворительного фонда поддержки матери и ребенка" г. Вологда (мероприятия по организации социально-реабилитационной работы с подростками с девиантным и асоциальным поведением), Вологодской региональной общественной организации "Центр возрождения искусства материнства "Я - МАМА" г. Вологда (мероприятия по раннему выявлению и предупреждению семейного неблагополучия, коррекции внутрисемейных отношений), автономной некоммерческой организаций "Кризисный центр для женщин" г. Вологда (мероприятия по раннему выявлению и предупреждению семейного неблагополучия, коррекции внутрисемейных отношений).
Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет внебюджетных источников финансирования представлена в приложении 5 к подпрограмме 6.
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 6 в рамках осуществления полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".
Приложение 1
к подпрограмме 6
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения показателей, годы |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Развитие системы профилактики вторичного сиротства, отказов от новорожденных детей, сохранение ребенку в возможных случаях его родной семьи |
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения |
% |
2,4 |
2,37 |
2,32 |
2,3 |
2,27 |
2,25 |
2. Число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
количество учреждений |
5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
||
2. |
Минимизация рисков возникновения социального сиротства |
3. Доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей |
% |
0,54 |
0,53 |
0,52 |
0,51 |
0,50 |
0,49 |
4. Численность родителей, восстановленных в родительских правах |
человек |
17 |
20 |
23 |
26 |
30 |
35 |
||
5. Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах |
человек |
25 |
27 |
30 |
33 |
36 |
40 |
||
3. |
Создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении |
6. Количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении |
% |
0,94 |
0,92 |
0,91 |
0,90 |
0,88 |
0,86 |
7. Доля высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности |
% |
45,0 |
46,0 |
47,0 |
48,0 |
49,0 |
50,0 |
||
8. Доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6 |
% |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
||
9. Количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.) |
шт. |
0 |
0 |
0 |
5 000 |
5000 |
5000 |
Приложение 2
к подпрограмме 6
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 в разрезе муниципальных образований области
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей, годы |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области, % | |||||||
1. |
Бабаевский район |
1,50 |
1,48 |
1,47 |
1,46 |
1,44 |
1,42 |
2. |
Бабушкинский район |
0,20 |
0,18 |
0,17 |
0,16 |
0,14 |
0,12 |
3. |
Белозерский район |
0,80 |
0,78 |
0,77 |
0,76 |
0,74 |
0,72 |
4. |
Вашкинский район |
0,90 |
0,88 |
0,87 |
0,86 |
0,84 |
0,82 |
5. |
Великоустюгский район |
0,20 |
0,18 |
0,17 |
0,16 |
0,14 |
0,12 |
6. |
Вожегодский район |
0,80 |
0,78 |
0,77 |
0,76 |
0,74 |
0,72 |
7. |
Верховажский район |
0,70 |
0,68 |
0,67 |
0,66 |
0,64 |
0,62 |
8. |
Вологодский район |
1,00 |
0,98 |
0,97 |
0,96 |
0,94 |
0,92 |
9. |
Вытегорский район |
0,86 |
0,84 |
0,83 |
0,82 |
0,80 |
0,78 |
10. |
Грязовецкий район |
0,96 |
0,94 |
0,93 |
0,92 |
0,90 |
0,88 |
11. |
Кадуйский район |
0,96 |
0,94 |
0,93 |
0,92 |
0,90 |
0,88 |
12. |
Кирилловский район |
1,06 |
1,04 |
1,03 |
1,02 |
1,0 |
0,98 |
13. |
Кичм.-Городецкий район |
0,96 |
0,94 |
0,93 |
0,92 |
0,90 |
0,88 |
14. |
Междуреченский район |
1,06 |
1,04 |
1,03 |
1,02 |
1,0 |
0,98 |
15. |
Никольский район |
1,26 |
1,24 |
1,23 |
1,22 |
1,20 |
1,18 |
16. |
Нюксенский район |
1,36 |
1,34 |
1,33 |
1,32 |
1,30 |
1,28 |
17. |
Сокольский район |
0,96 |
0,94 |
0,93 |
0,92 |
0,90 |
0,88 |
18. |
Сямженский район |
1,56 |
1,54 |
1,53 |
1,52 |
1,50 |
1,48 |
19. |
Тарногский район |
1,16 |
1,14 |
1,13 |
1,12 |
1,10 |
1,08 |
20. |
Тотемский район |
0,96 |
0,94 |
0,93 |
0,92 |
0,90 |
0,88 |
21. |
Усть-Кубинский район |
0,96 |
0,94 |
0,93 |
0,92 |
0,90 |
0,88 |
22. |
Устюженский район |
1,16 |
1,14 |
1,13 |
1,12 |
1,10 |
1,08 |
23. |
Харовский район |
1,06 |
1,04 |
1,03 |
1,02 |
1,00 |
0,98 |
24. |
Чагодощенский район |
0,66 |
0,64 |
0,63 |
0,62 |
0,60 |
0,58 |
25. |
Череповецкий район |
1,26 |
1,24 |
1,23 |
1,22 |
1,20 |
1,18 |
26. |
Шекснинский район |
0,76 |
0,74 |
0,73 |
0,72 |
0,70 |
0,68 |
27. |
г. Вологда |
0,56 |
0,54 |
0,53 |
0,52 |
0,50 |
0,48 |
28. |
г. Череповец |
0,76 |
0,74 |
0,73 |
0,72 |
0,70 |
0,68 |
Приложение 3
к подпрограмме 6
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6
N п/п |
Обозначение и наименование показателя |
Единица измерения |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
||||
1. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения |
% |
S = D / О x 100% |
S |
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения, % |
статистические сведения органов местного самоуправления, предоставляемые в Департамент образования области по форме N 103-РИК "Све дения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей", утвержденной приказом Росстата от 27 июля 2009 года N 150 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений" |
D |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном периоде, чел. |
|||||
О |
общая численность детского населения области в отчетном периоде, чел. |
|||||
2. |
Число закрытых и реструктуризированных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
количество учреждений |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области |
3. |
Доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей |
% |
C = N / M х 100% |
C |
доля отказов от новорожденных детей от общей численности новорожденных детей, % |
статистические сведения, предоставляемые центральными районными (городскими) больницами по форме N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам", утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 июня 1999 года N 49 (ред. от 28 января 2009 года) |
N |
количество отказов от новорожденных детей в отчетном периоде, чел. |
|||||
M |
общее количество детей, родившихся в отчетном периоде, чел. |
|||||
4. |
Численность родителей, восстановленных в родительских правах |
человек |
- |
- |
- |
отчеты Департамента образования области |
5. |
Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах |
человек |
- |
- |
- |
отчеты Департамента образования области |
6. |
Количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении |
семей |
- |
- |
- |
статистические сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые в Департамент социальной защиты населения области по форме N 1.1 АИС "Дети" (информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении), утвержденной Минздравсоцразвития России |
7. |
Доля высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности |
% |
P = D / S х 100% |
P |
доля высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере профилактики социального сиротства и детской безнадзорности, от общего числа специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности, % |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области |
D |
количество высококвалифицированных специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, образования, здравоохранения, осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности в отчетном периоде, чел. |
|||||
S |
общее количество специалистов учреждений социального обслуживания, образования, здравоохранения осуществляющих деятельность по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности в отчетном периоде, чел. |
|||||
8. |
Доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6 |
% |
Q = O / C x 100% |
Q |
доля специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, % |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области |
O |
количество специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях в отчетном периоде, чел. |
|||||
C |
общее количество специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6 в отчетном периоде, чел. |
|||||
9. |
Количество изданных информационно-методических материалов по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности (буклеты, листовки, брошюры, визитки и др.) |
шт. |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области |
Приложение 4
к подпрограмме 6
Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 и перечень мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 6 |
|
всего, за счет собственных доходов областного бюджета: |
10 603,0 |
10 661,6 |
10 661,6 |
19 381,0 |
19 381,0 |
70 688,2 |
Департамент социальной защиты населения области |
10 603,0 |
10 661,6 |
10 661,6 |
10 661,6 |
10 661,6 |
53 249,4 |
||
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 988,0 |
1 988,0 |
3 976,0 |
||
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 731,4 |
6 731,4 |
13 462,8 |
||
Основное мероприятие 6.1 |
распространение положительного опыта воспитания детей в приемных семьях, профилактика вторичного сиротства |
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 888,0 |
1 888,0 |
3 776,0 |
Основное мероприятие 6.2 |
организация комплексной социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: |
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 631,4 |
6 631,4 |
13 262,8 |
Департамент социальной защиты населения области |
9 742,6 |
9 787,8 |
9 817,8 |
9 817,8 |
9 817,8 |
48 983,8 |
||
Основное мероприятие 6.3 |
информационно-методическое сопровождение подпрограммы 6, организация обучения специалистов, участвующих в реализации мероприятий |
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
200,00 |
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
200,00 |
||
Департамент социальной защиты населения области |
860,4 |
873,8 |
843,8 |
843,8 |
843,8 |
4 265,60 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 6
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, юридических лиц на реализацию целей 6
3 марта, 9 июня 2014 г.
|
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего: |
25 666,2 |
25 672,6 |
28 714,2 |
28 714,2 |
28 714,2 |
юридические лица |
25 666,2 |
25 672,6 |
28 714,2 |
28 714,2 |
28 714,2 |
Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма
"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области"
(далее - подпрограмма 7)
3 марта 2014 г.
Паспорт подпрограммы 7
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7
В Вологодской области проводится системная работа по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми с низким уровнем доходов. За счет средств областного бюджета осуществляется выплата пособий на детей; предоставляется бесплатное питание школьникам из нуждающихся семей; оказывается поддержка беременным женщинам и матерям, включая обеспечение беременных женщин по назначению врачей необходимыми лекарствами, компенсацию транспортных расходов женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации и лечения, обеспечение кормящих матерей продуктами питания и лекарствами; обеспечение новорожденных из нуждающихся семей средствами ухода; предоставляются меры социальной поддержки многодетным семьям, в том числе по оплате коммунальных услуг, по компенсации расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, на приобретение школьной формы и формы для занятий физкультурой, осуществляется выплата ежемесячного пособия матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей; обеспечивается организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Особое внимание уделяется вопросам охраны здоровья женщин и детей. Для улучшения демографической ситуации производится оплата лечения бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения за счет средств областного бюджета. За три года этим методом воспользовались более 2 тыс. семейных пар, в области родилось 315 детей. На базе областного перинатального центра функционирует отделение реанимации для новорожденных, осуществляется мониторинг ведения беременных из групп риска.
В то же время сохраняется тенденция роста показателей заболеваемости детского населения, только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми, около 400 детей (3,5%) рождаются с врожденными наследственными болезнями.
По состоянию на 1 января 2013 года в Вологодской области проживает около 4,5 тыс. детей-инвалидов, в том числе 4,2 тыс. детей-инвалидов воспитываются в семьях.
В 65 дошкольных образовательных учреждениях открыто 223 группы компенсирующей направленности, которые посещают 2432 воспитанника с ограниченными возможностями здоровья.
В общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста обучается и воспитывается 3012 детей-инвалидов, в том числе 350 детей дошкольного и 2662 ребенка младшего школьного возраста.
В 2012 году организовано дистанционное образование 170 детей-инвалидов.
К числу проблем, требующих оперативного решения, относятся формирование комфортных условий обучения и реабилитации детей - инвалидов; обучение родителей, иных законных представителей методам и приемам коррекционно-развивающей работы в домашних условиях; повышение качества, спектра и доступности реабилитационных услуг.
Необходимо усилить меры, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей, на просвещение родителей по вопросам профилактики детских болезней, лечения и оздоровления детей различных возрастных групп.
Организация мобильного центра здоровья для детей на базе ГУЗ "Вологодская областная детская больница", а также внедрение в ее деятельность технологии "Детская поликлиника на колесах" позволят обеспечить максимальную доступность профессиональных консультативно-диагностических и лечебно-профилактических услуг детям и родителям, особенно проживающим в отдаленных населенных пунктах.
Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Для изменения ситуации необходимо активизировать физкультурно-оздоровительную работу с семьями и детьми по месту их жительства, работу по формированию навыков ведения здорового образа жизни.
Мероприятия, предложенные подпрограммой 7, позволят выявить и обеспечить внедрение лучших моделей физкультурно-оздоровительной работы, обустроить не менее 20 общедоступных плоскостных спортивных сооружений, оснастить придомовые территории объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства.
Значительную роль в расширении спектра услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми, повышении их качества и эффективности играет повышение квалификации специалистов, работающих в социальной сфере, проведение обучающих семинаров, обмен опытом, обеспечение информационно-методическими материалами, организация информационно-просветительской работы с детьми и родителями.
Благодаря реализации подпрограммы 7 будут осуществляться качественные изменения в подходах к оказанию различного рода услуг детям и семьям с детьми.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7
Целью подпрограммы 7 является создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам;
укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска;
повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями;
системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Результативность мероприятий подпрограммы 7 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы 7 к 2018 году:
увеличение доли семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми с 26,0% в 2013 году до 31,5% в 2018 году;
увеличение доли семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, с 28,7% в 2013 году до 30,8% в 2018 году;
увеличение доли родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, с 12,0% в 2013 году до 23,0% в 2018 году;
увеличение численности детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 123 986 человек в 2013 году до 124 771 человека в 2018 году;
увеличение количества учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, с 10 учреждений в 2013 году до 30 учреждений в 2018 году;
устройство 31 плоскостного спортивного сооружения и объекта для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства;
сохранение доли специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, на уровне 100%;
достижение и поддержание доли волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах, от общей численности волонтеров в области на уровне 15,0%;
организация выпуска не менее 6 теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям;
увеличение количества издаваемых информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.) со 100 экземпляров в 2014, 2015 годы до 1000 экземпляров в 2016, 2017, 2018 годы;
увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области с 73% в 2013 году до 86,0% в 2018 году;
увеличение доли детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области с 55,0% в 2013 году до 80,0% в 2018 году;
увеличение доли детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области с 3,2% в 2013 году до 4,6% в 2018 году;
увеличение доли детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, от общей численности детей-инвалидов в области с 52,0% в 2013 году до 66,0% в 2018 году;
увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области с 3,0% в 2013 году до 4,8% в 2018 году;
трудоустройство 68 родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов;
привлечение 5 некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;
привлечение 30 волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;
увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области с 3,0% в 2013 году до 5,0% в 2018 году.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства позволит к концу 2018 года осуществить устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий для массовых занятий физической культурой по месту жительства не менее 31 объектом.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 7.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 7 приведена в приложении 3 к подпрограмме 7.
Сроки реализации подпрограммы 7: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 7.1 "Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам".
Цель мероприятия 7.1: раннее выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация эффективной социальной реабилитации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на внедрение инновационных технологий медико-социальной поддержки населения;
организация и проведение областных праздничных мероприятий для семей с детьми, награждение многодетных матерей медалью - "Медаль материнства", в целях формирования в обществе нравственных, семейных ценностей, установок на создание полной семьи, восстановление моральных стимулов к многодетности;
предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";
обеспечение работы телефонной линии на базе образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
проведение областного конкурса педагогического мастерства;
организация и проведение областных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
Основное мероприятие 7.2 "Укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска".
Цель мероприятия 7.2: улучшение качества предоставляемых услуг, создание комфортных условий для организации социальной работы с целевыми группами.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения области;
приобретение реабилитационного, спортивного, медицинского, технологического, фото- и видеооборудования, развивающих игр, мебели для занятий с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в областных учреждениях социального обслуживания;
предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";
предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам области на устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидии согласно приложению 4 к подпрограмме 7.
Основное мероприятие 7.3 "Повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями".
Цель мероприятия 7.3: повышение профессиональной компетентности специалистов, организующих работу с семьями и детьми, уровня информированности населения о социальных проблемах, услугах предоставляемых учреждениями сферы социальной защиты.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
организация обучения специалистов по профилактике семейного насилия и жестокого обращения с детьми, по организации работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
разработка информационных материалов;
организация обучения специалистов по профилактике семейного насилия и жестокого обращения с детьми, по организации работы с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
проведение областных мероприятий, посвященных роли родителей в формировании и реализации социального заказа на воспитание здорового поколения вологжан;
проведение практических семинаров для волонтеров;
приобретение лицензионных программных продуктов с целью создания единого банка данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, на уровне муниципальных районов и городских округов области.
Основное мероприятие 7.4 "Совершенствование комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья".
Цель мероприятия 7.4: повышение качества и доступности реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и членам их семей.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
предоставление субвенций органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 6 закона области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";
организация обучения волонтеров для проведения социально-культурной реабилитации детей-инвалидов.
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7, за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 134 496,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5 945,8 тыс. рублей;
2015 год - 5 932,1 тыс. рублей;
2016 год - 6 163,5 тыс. рублей;
2017 год - 58 177,4 тыс. рублей;
2018 год - 58 277,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 5 к подпрограмме 7.
Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет внебюджетных источников финансирования представлена в приложении 6 к подпрограмме 7.
V. Информация об участии негосударственного фонда, общественных социально-ориентированных организаций в реализации подпрограммы 7
На реализацию мероприятий подпрограммы 7 предусмотрено выделение денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) в виде гранта.
Предусмотрено выделение денежных средств и участие в реализации основного мероприятия 7.3 подпрограммы 7 Благотворительного фонда "Дорога к дому" г. Череповец.
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 7, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".
Подпрограмма 7 предусматривает предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Для достижения целей и конечных результатов, поставленных подпрограммой, Департамент социальной защиты населения области и соисполнители осуществляют следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
а) взаимное информирование о принятых нормативных правовых актах в сфере реализации мероприятий подпрограммы 7;
б) проведение консультаций по вопросам реализации мероприятий подпрограммы 7.
Приложение 1
к подпрограмме 7
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7
Приложение 2
к подпрограмме 7
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 7 в разрезе муниципальных образований области
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей, годы |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, % | |||||||
1. |
Бабаевский район |
25,6 |
27,1 |
27,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
2. |
Бабушкинский район |
25,6 |
27,1 |
27,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
3. |
Белозерский район |
26,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
29,7 |
30,2 |
4. |
Вашкинский район |
26,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
29,7 |
30,2 |
5. |
Великоустюгский район |
25,5 |
27,0 |
27,5 |
28,0 |
28,5 |
29 |
6. |
Вожегодский район |
25,4 |
26,9 |
27,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
7. |
Верховажский район |
25,6 |
27,1 |
27,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
8. |
Вологодский район |
25,9 |
27,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
9. |
Вытегорский район |
26,1 |
27,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
29,6 |
10. |
Грязовецкий район |
25,8 |
27,3 |
27,8 |
28,3 |
28,8 |
29,3 |
11. |
Кадуйский район |
25,9 |
27,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
12. |
Кирилловский район |
26,3 |
27,8 |
28,3 |
28,8 |
29,3 |
29,8 |
13. |
Кичм.-Городецкий район |
26,2 |
27,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
29,7 |
14. |
Междуреченский район |
26,2 |
27,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
29,7 |
15. |
Никольский район |
26,5 |
28,0 |
28,5 |
29,0 |
29,5 |
30 |
16. |
Нюксенский район |
26,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
29,9 |
17. |
Сокольский район |
25,8 |
27,3 |
27,8 |
28,3 |
28,8 |
29,3 |
18. |
Сямженский район |
26,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
29,6 |
30,1 |
19. |
Тарногский район |
25,9 |
27,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
20. |
Тотемский район |
25,8 |
27,3 |
27,8 |
28,3 |
28,8 |
29,3 |
21. |
Усть-Кубинский район |
26,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
29,9 |
22. |
Устюженский район |
26,1 |
27,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
29,6 |
23. |
Харовский район |
25,9 |
27,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
24. |
Чагодощенский район |
26,2 |
27,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
29,7 |
25. |
Череповецкий район |
25,7 |
27,2 |
27,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
26. |
Шекснинский район |
25,9 |
27,4 |
27,9 |
28,4 |
28,9 |
29,4 |
27. |
г. Вологда |
25,6 |
27,1 |
27,6 |
28,1 |
28,6 |
29,1 |
28. |
г. Череповец |
25,7 |
27,2 |
27,7 |
28,2 |
28,7 |
29,2 |
Устройство плоскостных спортивных сооружений, оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства, шт. | |||||||
1. |
Бабаевский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Бабушкинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Белозерский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
4. |
Вашкинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Великоустюгский район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Вожегодский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
7. |
Верховажский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Вологодский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. |
Вытегорский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
10. |
Грязовецкий район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11. |
Кадуйский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12. |
Кирилловский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13. |
Кичм.-Городецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14. |
Междуреченский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15. |
Никольский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
16. |
Нюксенский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
17. |
Сокольский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18. |
Сямженский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19. |
Тарногский район |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
20. |
Тотемский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21. |
Усть-Кубинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22. |
Устюженский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23. |
Харовский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
24. |
Чагодощенский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
25. |
Череповецкий район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26. |
Шекснинский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27. |
г. Вологда |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
28. |
г. Череповец |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
Приложение 3
к подпрограмме 7
Методика
расчета целевых значений показателей (индикаторов) подпрограммы 7
N п/п |
Обозначение и наименование показателя |
Единица измерения |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
||||
1. |
Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми |
% |
S = D / О x 100% |
S |
доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, % |
статистические сведения, предоставляемые уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области в Департамент социальной защиты населения области по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания социального обслуживания семьи и детей", утвержденной Минздравсоцразвития России, сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области |
D |
количество семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения в отчетном периоде, ед. |
|||||
О |
общая численность семей с детьми в отчетном периоде, ед. |
|||||
2. |
Доля семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
% |
X = Z / Y х 100% |
X |
доля семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, от общего количества семей с детьми, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, % |
отчеты образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, предоставляемые в Департамент образования области |
Z |
количество семей с детьми, получающих услуги по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в отчетном периоде, ед. |
|||||
Y |
общее количество семей с детьми, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи в отчетном периоде, ед. |
|||||
3. |
Доля родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
% |
E = Q / H х 100% |
E |
доля родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, от общего количества родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, % |
отчеты образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, предоставляемые в Департамент образования области |
Q |
количество родителей, овладевших современными приемами и методами коррекционно-реабилитационной работы с детьми, в отчетном периоде, чел. |
|||||
H |
общее количество родителей, обратившихся в образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в отчетном периоде, чел. |
|||||
4. |
Численность детей в возрасте до 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
человек |
- |
- |
- |
статистические сведения, предоставляемые районными (городскими) органами управления физической культурой и спортом в Департамента физической культуры и спорта области по форме N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317 |
5. |
Количество учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы |
шт. |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области |
6. |
Количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства |
шт. |
- |
- |
- |
отчеты Департамента физической культуры и спорта области |
7. |
Доля специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и молодежной политики |
% |
G = D / C х 100% |
G |
доля специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики, % |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области, департамента здравоохранения области, Департамента физической культуры и спорта области |
D |
количество специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики, повысивших профессиональную квалификацию в отчетном периоде, чел. |
|||||
C |
количество специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры, спорта и молодежной политики в отчетном периоде, чел. |
|||||
8. |
Доля волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах от общей численности волонтеров в области |
% |
A = V / D х 100% |
A |
доля волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах от общей численности волонтеров в области, % |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента внутренней политики Правительства области |
V |
количество волонтеров, прошедших обучение на практических семинарах в отчетном периоде, чел. |
|||||
D |
общее количество волонтеров в области в отчетном периоде, чел. |
|||||
9. |
Количество выпусков теле- и радиопрограмм по проблеме детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения к детям |
количество выпусков |
- |
- |
- |
отчеты Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области |
10. |
Количество изданных информационно-методических материалов для педагогов и специалистов, сопровождающих детей и семей с детьми (информационные бюллетени, сборники методических материалов и др.) |
шт. |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, Департамента образования области |
11. |
Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в области |
% |
И = D / O х 100% |
И |
доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги от общей численности детей-инвалидов в области, % |
сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области |
D |
количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отчетном периоде, чел. |
|||||
O |
общее количество детей-инвалидов в области в отчетном периоде, чел. |
|||||
12. |
Доля детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области |
% |
O = V / R х 100% |
O |
доля детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области, % |
отчеты департамента здравоохранения области |
V |
количество детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в отчетном периоде, чел. |
|||||
R |
общее количество детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья в области в отчетном периоде, чел. |
|||||
13. |
Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области |
% |
C = T / Y х 100% |
C |
доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, от общей численности детей-инвалидов в области, % |
отчеты Департамента физической культуры и спорта области |
T |
количество детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством в отчетном периоде, чел. |
|||||
Y |
общее количество детей-инвалидов в области в i-м году, чел. |
|||||
14. |
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху от общей численности детей-инвалидов в области |
% |
X = S / A х 100% |
X |
доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, от общей численности детей-инвалидов в области, % |
отчеты Департамента социальной защиты населения области |
S |
количество детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху в отчетном периоде, чел. |
|||||
A |
общее количество детей-инвалидов в области в i-м году, чел. |
|||||
15 |
Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области |
% |
A = T / H х 100% |
A |
доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, от общей численности семей с детьми-инвалидами, % |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области |
T |
количество семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в отчетном периоде, ед. |
|||||
H |
общее количество семей с детьми-инвалидами в i-м году, ед. |
|||||
16. |
Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов |
человек |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области |
17. |
Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов |
единиц |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области |
18. |
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами |
человек |
- |
- |
- |
отчеты Департамента социальной защиты населения области, департамента здравоохранения области |
19. |
Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области |
% |
Z = G / H х 100% |
Z |
доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области, % |
сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области". |
G |
количество семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в отчетном периоде, ед. |
|||||
H |
общее количество семей с детьми-инвалидами в области в отчетном периоде, ед. |
Приложение 4
к подпрограмме 7
Правила
предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям на устройство плоскостных спортивных сооружений и оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физической культурой по месту жительства в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Вологодской области" государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - правила)
Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий, предусмотренных пунктом 7.2 приложения 4 к подпрограмме 7, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по устройству плоскостных спортивных сооружений и оснащению придомовых территорий объектами для массовых занятий физкультурой и спортом (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
долевого финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета (наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по устройству плоскостных спортивных сооружений, и решения о бюджете);
наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие детей, семей с детьми, проживающих на территории муниципального образования области и нуждающихся в обеспечении условий для занятий физкультурой и спортом по месту жительства;
потребность муниципального образования области в плоскостных спортивных сооружениях и оснащении придомовых территорий объектами для массовых занятий физкультурой и спортом - определяется в соответствии со статистическими данными, представленными районными (городскими) органами управления физической культурой и спортом в Департамент по форме N 1-ФК, утвержденной приказом Росстата от 16 сентября 2010 года N 317;
наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий - не менее 2%.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на выполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
Si - объем расходов на реализацию мероприятий в i-м муниципальном образовании области с учетом расходов бюджетов всех уровней (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий (%).
5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий устанавливается в размере 98%.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в соответствии с заключенными соглашениями в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Комитетом.
6.3. Комитет направляет в ГКУ Вологодской области "Областное казначейство" заверенные Комитетом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых Комитету в ГКУ Вологодской области "Областное казначейство", на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты не реже двух раз в месяц: в срок до 14 числа месяца в сумме, не превышающей 50% от предусмотренного на месяц объема субсидий; до 28 числа - оставшийся объем субсидий.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Комитетом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный - количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства;
7.3.2 качественный - создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства: количество посещений детьми и семьями с детьми построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом по месту жительства - не менее 50 посещений в месяц (для городского округа), не менее 25 посещений в месяц (для муниципальных образований области).
7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в Департамент финансов области.
8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом.
Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Комитет информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Комитетом.
8.3. Комитет представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года - информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий
9.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.2. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидии осуществляется в случае, если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления области не достигнут хотя бы один показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20 процентов от среднеобластного уровня.
9.3. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии местному бюджету и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, при наличии потребности перераспределяются между местными бюджетами муниципальных образований области, имеющих право на предоставление субсидии, органами местного самоуправления которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, при условии соблюдения условий предоставления субсидии.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на устройство
плоскостных спортивных сооружений и оснащение
придомовых территорий объектами для массовых
занятий физической культурой по месту жительства
по состоянию на 1 ___________ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Предусмотрено средств на 20__ год |
Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.) |
Кассовые расходы (руб.) |
|||||||
всего |
в том числе |
всего |
на устройство плоскостных спортивных сооружений |
на оснащение придомовых территорий объектами для массовых занятий физкультурой и спортом |
||||||
субсидии |
средства местного бюджета |
с начала года |
за отчетный период |
субсидии |
средства местного бюджета |
субсидии |
средства местного бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель ________________ телефон: __________ "__" _________ 20__ года
Руководитель _____________________
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на устройство плоскостных спортивных сооружений
и оснащение придомовых территорий объектами для массовых
занятий физической культурой по месту жительства
за 20___ год
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
||
количество построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства |
создание условий для массовых занятий физкультурой и спортом детей и семей с детьми по месту жительства (да/нет) |
количество посещений детьми и семьями с детьми построенных плоскостных спортивных сооружений и объектов для массовых занятий физкультурой и спортом по месту жительства |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
X |
X |
__________________________________ ___________ __________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Приложение 5
к подпрограмме 7
Ресурсное обеспечение подпрограммы 7 и перечень мероприятий подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 7 |
|
всего за счет собственных доходов областного бюджета |
5 945,8 |
5 932,1 |
6 163,5 |
58 177,4 |
58 277,4 |
134 496,2 |
Департамент социальной защиты населения области |
5 665,8 |
5 932,1 |
6 163,5 |
45 393,4 |
45 393,4 |
108 548,2 |
||
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 100,0 |
8 100,0 |
16 200,0 |
||
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 234,0 |
1 234,0 |
2 468,0 |
||
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
4 200,0 |
||
Департамент физической культуры и спорта области |
280,0 |
0,0 |
0,0 |
1 150,0 |
1 250,0 |
2 680,0 |
||
Департамент внутренней политики Правительства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
400,0 |
||
Основное мероприятие 7.1 |
Обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам |
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
7 800,0 |
Департамент социальной защиты населения области |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
30 667,6 |
30 667,6 |
61 455,2 |
||
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
184,0 |
184,0 |
368,0 |
||
Департамент физической культуры и спорта области |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
550,0 |
1 150,0 |
||
Основное мероприятие 7.2 |
Укрепление материально-технической базы учреждений, работающих с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска |
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 900,0 |
3 900,0 |
7 800,0 |
Департамент социальной защиты населения области |
1 380,0 |
1 646,3 |
1 877,7 |
6 900,0 |
6 900,0 |
18 704,0 |
||
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
2 000,0 |
||
Департамент физической культуры и спорта области |
130,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
700,0 |
1 530,0 |
||
Основное мероприятие 7.3 |
Повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями |
Департамент социальной защиты населения области |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
300,0 |
300,0 |
720,0 |
Департамент образования области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
||
департамент здравоохранения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
600,0 |
||
Департамент внутренней политики Правительства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
400,0 |
||
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
4 200,0 |
||
Основное мероприятие 7.4 |
Совершенствование комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
Департамент социальной защиты населения области |
4 205,8 |
4 205,8 |
4 205,8 |
7 525,8 |
7 525,8 |
27 669,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 7
Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 7
3 марта 2014 г.
|
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего |
9 628,9 |
9 628,9 |
10 173,0 |
10 173,0 |
10 173,0 |
Бюджеты муниципальных районов и городских округов |
2,6 |
2,6 |
546,7 |
546,7 |
546,7 |
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) |
6 706,1 |
6 706,1 |
6 706,1 |
6 706,1 |
6 706,1 |
ОАО "Северсталь" |
2 920,2 |
2 920,2 |
2 920,2 |
2 920,2 |
2 920,2 |
Приложение 8
к государственной программе
Подпрограмма обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - подпрограмма 8)
Паспорт подпрограммы 8
Наименование подпрограммы 8 |
"Обеспечение реализации Государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 8 |
Департамент социальной защиты населения области |
Цели подпрограммы 8 |
обеспечение исполнения Департаментом социальной защиты населения области и органами местного самоуправления полномочий в сфере социальной защиты населения |
Задачи подпрограммы 8 |
- создание условий для реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения Вологодской области; - проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения; - создание условий органам местного самоуправления для реализации мероприятий государственной программы в рамках переданных полномочий |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8 |
- доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области; - доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы; - количество социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения |
Сроки реализации подпрограммы 8 |
2014 - 2018 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8 |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 1 211 786,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2015 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2016 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2017 год - 242 357,2 тыс. рублей; 2018 год - 242 357,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8 |
- обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области на уровне 100% в год; - обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы, на уровне 100% в год; - обеспечение выполнения социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения, выполненных в соответствие с Планами работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, на уровне 100% в год |
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 8
Департамент социальной защиты населения Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения.
Деятельность Департамента в рамках функций и полномочий, определенных Положением о Департаменте (постановление Правительства области от 4 июля 2011 года N 791), направлена на достижение стратегической цели развития области - повышение качества жизни населения области.
В целях укрепления института семьи, формирования в обществе семейных ценностей, бережного отношения к ветеранам, патриотического воспитания, повышения престижа профессии социального работника, информирования населения о результатах работы отрасли в Вологодской области Департаментом социальной защиты населения области проводятся социально значимые мероприятии в области социальной политики, к участию в которых активно привлекаются жители области.
В Вологодской области значительный объем полномочий в сфере социальной защиты населения передан на муниципальный уровень, в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области". Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется в форме субвенции.
Необходимым условием успешной реализации государственной программы является эффективная реализация подпрограммы 8.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8
Целью реализации подпрограммы 8 является обеспечение исполнения Департаментом социальной защиты населения области и органами местного самоуправления, уполномоченными в сфере социальной защиты населения, возложенных полномочий.
Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:
создание условий для реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения Вологодской области;
проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения;
создание условий органам местного самоуправления для реализации мероприятий государственной программы в рамках переданных полномочий.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 приведены в приложении 1 к подпрограмме 8.
Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8 приведена в приложении 2 к подпрограмме 8.
В результате реализации подпрограммы 3 будет обеспечено достижение следующих результатов:
обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области, на уровне 100% в течение всего срока реализации подпрограммы 8;
обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы, на уровне 100% в течение всего срока реализации подпрограммы 8;
обеспечение доли социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, на уровне 100% в год.
Сроки реализации подпрограммы 8: 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 8 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 8.1 "Обеспечение деятельности Департамента социальной защиты населения области как ответственного исполнителя государственной программы".
Цель мероприятия 8.1: создание условий для эффективной реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения области как ответственным исполнителем государственной программы.
В рамках осуществления данного мероприятия планируется финансирование расходов на содержание Департамента социальной защиты населения области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики".
Цель мероприятия 8.2: обеспечение проведения мероприятий в области социальной защиты.
В рамках осуществления данного мероприятия планируется:
проведение мероприятий в рамках празднования Дня снятия блокады города Ленинграда; Дня Победы в Великой Отечественной войне; Международного дня семьи; Международного дня защиты детей; Дня матери; Дня отца; Дня социального работника;
проведение мероприятий, связанных с годовщиной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; Дня памяти жертв политических репрессий.
Основное мероприятие 8.3 "Создание органам местного самоуправления условий для реализации мероприятий государственной программы".
Цель мероприятия 8.3: создание органам местного самоуправления условий для выполнения отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения.
Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках субвенции, предоставляемой для реализации закона области от 17 декабря 2007 N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области".
IV. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 в 2014 - 2018 годах за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составит 1 211 786,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 242 357,2 тыс. рублей;
2015 год - 242 357,2 тыс. рублей;
2016 год - 242 357,2 тыс. рублей;
2017 год - 242 357,2 тыс. рублей;
2018 год - 242 357,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета представлены в приложении 3 к подпрограмме 8.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 8, в рамках осуществления полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".
Приложение 1
к подпрограмме 8
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения показателей, годы |
||||||
отчетный год 2012 |
текущий год 2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. Создание условий для реализации государственной программы Департаментом социальной защиты населения области |
1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. Создание условий органам местного самоуправления для реализации мероприятий государственной программы в рамках переданных полномочий |
1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. Проведение социально значимых мероприятий в области социальной защиты населения |
1. Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к подпрограмме 8
Методика
расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8
N п/п |
Обозначение и наименование показателя |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
|||
1. |
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области на год |
Кф/Кп х100% |
Кф |
количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента социальной защиты населения области в отчетном году, ед. |
отчет о деятельности Департамента социальной защиты населения области за год |
Кп |
количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента социальной защиты населения области в отчетном году, ед. |
||||
2. |
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы |
Км/Кп х 100% |
Км |
количество мероприятий, выполненных в соответствии с планами работы органов местного самоуправления, в рамках реализации мероприятий государственной программы в отчетном году, ед. |
отчеты о деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные госполномочия в сфере социальной защиты населения |
Кп |
количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента социальной защиты населения области в отчетном году, ед. |
||||
3. |
Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения |
Dнг/D х 100% |
Dнг |
количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения в отчетном году, ед. |
отчет о деятельности Департамента социальной защиты населения Вологодской области за год, отчеты о деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные госполномочия в сфере социальной защиты населения |
D |
количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, предусмотренных планом работы Департамента и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, уполномоченных в сфере социальной защиты населения в отчетном году, ед. |
Приложение 3
к подпрограмме 8
Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 и перечень мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 8 |
|
всего, в том числе: |
242 357,2 |
242 357,2 |
242 357,2 |
242 357,2 |
242 357,2 |
1 211 786,0 |
за счет собственных доходов областного бюджета |
242 357,2 |
242 357,2 |
242 357,2 |
242 357,2 |
242 357,2 |
1 211 786,0 |
||
Основное мероприятие 8.1 |
Обеспечение деятельности Департамента социальной защиты населения области как ответственного исполнителя государственной программы |
Департамент социальной защиты населения области |
71 905,5 |
71 905,5 |
71 905,5 |
71 905,5 |
71 905,5 |
359 527,5 |
Основное мероприятие 8.2 |
Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики |
Департамент социальной защиты населения области |
1 663,6 |
1 663,6 |
1 663,6 |
1 663,6 |
1 663,6 |
8 318,0 |
Основное мероприятие 8.3 |
Обеспечение предоставления органами местного самоуправления условий для реализации мероприятий государственной программы |
Департамент социальной защиты населения области |
168 788,1 |
168 788,1 |
168 788,1 |
168 788,1 |
168 788,1 |
843 940,5 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 871 настоящая Программа дополнена приложением 8.1, вступающим в силу одновременно со вступлением в силу закона области от 26 сентября 2014 года N 3407-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"
Приложение 8.1
к государственной программе
Подпрограмма
"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2014 году"
(далее - подпрограмма 9)
Паспорт подпрограммы 9
Наименование подпрограммы 9 |
"Социальная программа, направленная на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 9 |
Департамент социальной защиты населения области |
Цели подпрограммы 9 |
улучшение условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области; улучшение обслуживания населения в муниципальных районах области учреждениями социального обслуживания населения; повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров |
Задачи подпрограммы 9 |
укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения за счет проведения капитальных ремонтов и приобретения оборудования; повышение доступности социальных услуг населению в муниципальных районах области за счет обеспечения автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения в муниципальных районах области; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 9 |
доля стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества учреждений данного типа, %; доля обеспеченности автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения в муниципальных районах области автотранспортом, %; количество неработающих пенсионеров, которым оказана адресная социальная помощь, человек |
Сроки реализации подпрограммы 9 |
2014 год |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 9 |
объемы финансового обеспечения подпрограммы на реализацию подпрограммы 9 составляет 16 548,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 8 328,3 тыс. рублей; субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 8 219,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9 |
в результате реализации подпрограммы 9 будут достигнуты следующие результаты: доля стационарных учреждений, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, составит 21,7% от общего количества учреждений данного типа; доля обеспеченности автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения в муниципальных районах области составит 53,6%; адресная социальная помощь будет оказана не менее 100 неработающим пенсионерам. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9
На территории Вологодской области функционирует 89 учреждений социального обслуживания населения, в том числе 60 учреждений с круглосуточным пребыванием граждан, из них 43 учреждения с круглосуточным пребыванием людей пожилого возраста и инвалидов (32 стационарных учреждения и 13 отделений при 11 комплексных центрах социального обслуживания населения), в которых развернуто и функционирует 4365 коек для престарелых и нетрудоспособных граждан, инвалидов и детей-инвалидов.
В основном приспособленные здания и помещения учреждений имеют слабую инфраструктуру, не позволяющую в полной мере обеспечить необходимые условия для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам жизненно важных социальных услуг. Кроме того, в стационарных учреждениях должны приниматься меры по профилактике заболеваний, проводиться мероприятия по сохранению и укреплению здоровья граждан, в том числе по организации их питания, соблюдаться требования пожарной безопасности и санитарных норм. В связи с этим, в ряде учреждений социального обслуживания населения существует острая необходимость в улучшении материально-технической базы.
В рамках реализации настоящей программы предполагается проведение капитальных ремонтов в жилых (спальных) корпусах, в бане-прачечной, на пищеблоках, систем отопления, водоснабжения, вентиляции в 13 учреждениях социального обслуживания населения области (АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 1", АУ СО ВО "Вологодский психоневрологический интернат N 2", АУ СО ВО "Мосейковский психоневрологический интернат", БУ СО ВО "Первомайский психоневрологический интернат", АУ СО ВО "Череповецкий психоневрологический интернат", АУ СО ВО "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1", АУ СО ВО "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов", БУ СО ВО "Пустынский психоневрологический интернат", БУ СО ВО "Никольский психоневрологический интернат", БУ СО ВО "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", БУ СО ВО "Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", БУ СО ВО "Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и БУ СОН "Белоручейский дом-интернат для престарелых и инвалидов").
Также в рамках данной программы планируется приобретение оборудования для прачечных и пищеблока, взамен изношенного, в 3 учреждения социального обслуживания населения области (БУ СО ВО "Первомайский психоневрологический интернат", БУ СО ВО "Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и АУ СО ВО "Мосейковский психоневрологический интернат").
Приобретение оборудования и проведение капитальных ремонтов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области позволит укрепить материально-техническую базу учреждений; улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создать безопасные и более комфортные, приближенные к домашним, условия проживания.
В 28 комплексных центрах социального обслуживания населения, имеющихся во всех муниципальных районах (городских округах) области, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам созданы и функционируют 28 мобильных бригад, в составе которых социальный и медицинский работники, психолог, иные специалисты. Автотранспорт, используемый мобильными бригадами для выездов, в том числе неотложных, имеет высокую степень износа и нуждается в обновлении.
Для расширения практики использования мобильных бригад в рамках программы предполагается приобрести две единицы автотранспорта для учреждений социального обслуживания населения Нюксенского и Кирилловского муниципальных районов области.
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи, созданных при комплексных центрах социального обслуживания населения области, позволит оказывать неотложную социальную и медико-социальную помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам, улучшая при этом качество социального обслуживания населения области в целом.
В Вологодской области по состоянию на 1 июня 2014 года проживает более 190 тысяч неработающих пенсионеров, получающих трудовые пенсии по старости и по инвалидности. В настоящее время в общей численности населения наблюдается устойчивый рост доли пожилых людей и инвалидов, для подавляющего большинства которых пенсия является основным источником дохода.
Одним из приоритетных направлений социальной политики региона является организация оказания адресной социальной помощи малообеспеченным категориям населения.
Для принятия мер, направленных на улучшение материального и социально-бытового положения лиц пожилого возраста и инвалидов, в рамках программы предусмотрены финансовые средства на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной помощи.
В результате реализации подпрограммы 9 будет укреплена материально-техническая база стационарных учреждений социального обслуживания населения области, созданы благоприятные условия проживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам в данных учреждениях, оказана неотложная социальная и медико-социальная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам мобильными бригадами неотложной социальной и медико-социальной помощи, созданными при комплексных центрах социального обслуживания населения области, а также улучшено качество жизни неработающих пенсионеров, которым оказана адресная помощь.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 9
Целями подпрограммы 9 являются:
улучшение условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области;
улучшение обслуживания населения в муниципальных районах области учреждениями социального обслуживания населения;
повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров.
Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения за счет проведения капитальных ремонтов и приобретения оборудования;
повышение доступности социальных услуг населению в муниципальных районах области за счет обеспечения автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения в муниципальных районах области;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 9 представлены в приложении 1 к подпрограмме 9.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 9 гоударственной прграммы приведена в приложении 2 к подпрограмме 9.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 9 будут получены следующие результаты:
доля стационарных учреждений, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества учреждений данного типа составит 21,7%;
доля обеспеченности автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения в муниципальных районах области составит 53,6%;
адресная социальная помощь будет оказана не менее 100 неработающим пенсионерам.
Сроки реализации подпрограммы 9: 2014 год.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 9
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 9 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 9.1 "Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области".
Цель мероприятия: улучшение условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, создания им благоприятных, приближенных к домашним условий проживания.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
предоставление государственным учреждениям области субсидий на иные цели на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства области от 25 апреля 2011 года N 409;
предоставление субвенций органам местного самоуправления Вытегорского муниципального района для муниципального учреждения социального обслуживания населения области на укрепление материально-технической базы в соответствии с Порядком предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области, утвержденным постановлением Правительства области от 27 января 2014 года N 60 (далее - Порядок предоставления и расходования субвенции местным бюджетам).
Основное мероприятие 9.2 "Приобретение автотранспорта для мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения".
Цель мероприятия: улучшение обслуживания населения в муниципальных районах области учреждениями социального обслуживания населения.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление субвенций органам местного самоуправления для муниципальных учреждений социального обслуживания населения области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Порядком предоставления и расходования субвенции местным бюджетам.
Основное мероприятие 9.3 "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи".
Цель мероприятия: повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в соответствии с Порядком предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году согласно приложению 3 к подпрограмме 9.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета, в том числе за счет относящихся к доходам областного бюджета средств федерального бюджета, собственных доходов, безвозмездных поступлений государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 9 в 2014 году составляет 16 548,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 8 328,3 тыс. рублей (из них расходы на доставку адресной социальной помощи составляют 30,1 тыс. рублей);
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 8219,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 9 государственной программы за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации приведено в приложении 4 к подпрограмме 9.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 9
Предоставление финансовых средств - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету области осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством области, и на основании решения Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации (выписка из протокола заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 июня 2014 года N 3).
VI. Характеристика мер правового регулирования
В рамках реализации подпрограммы 9 не планируется разработка нормативных правовых актов.
VII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 9 и данные о прогнозной (справочной) оценке расходов внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
В реализации подпрограммы 9 предусмотрено участие государственного внебюджетного фонда - Пенсионного фонда Российской Федерации.
Предоставление финансовых средств - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету области осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством области, и на основании решения Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации (выписка из протокола Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 июня 2014 года N 3).
VIII. Прогнозные (ориентировочные) сведения об основных мероприятиях (мероприятиях), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 9 в рамках полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения".
Приложение 1
к подпрограмме 9
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 9
N |
Задачи,направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей, годы |
|
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения |
доля стационарных учреждений, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, от общего количества учреждений данного типа |
% |
- |
21,7 |
2. |
Повышение доступности социальных услуг населению в муниципальных районах области |
доля обеспеченности автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения в муниципальных районах области |
% |
46,4 |
53,6 |
3. |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
количество неработающих пенсионеров, которым оказана адресная социальная помощь |
человек |
|
100 |
Приложение 2
к подпрограмме 9
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 9 государственной программы
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля стационарных учреждений социального обслуживания населения области, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в общем количестве учреждений данного типа |
% |
Доля стационарных учреждений социального обслуживания населения области, в которых улучшены условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в общем количестве учреждений данного типа |
за период (год) |
- количество учреждений социального обслуживания населения области с круглосуточным пребыванием граждан, в которых проводятся капитальные ремонты, ед. |
3 |
стационарное учреждение социального обслуживания населения области |
1 |
Департамент социальной защиты населения области |
|
- общее количество стационарных учреждений социального обслуживания населения области (включенных в Реестр учреждений с круглосуточным пребыванием граждан), ед. |
3 |
стационарное учреждение социального обслуживания населения области |
1 |
Департамент социальной защиты населения области |
||||||
2. |
Доля обеспеченности автотранспорта м мобильных бригад при комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) в муниципальных районах области |
% |
доля обеспеченности автотранспортом мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи КЦСОН в муниципальных районах области |
за период (год) |
- количество КЦСОН, обеспеченных автотранспортом для работы мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи, ед. |
3 |
комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном районе области |
1 |
Департамент социальной защиты населения области |
|
- общее количество КЦСОН области, ед. |
3 |
комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном районе области |
1 |
Департамент социальной защиты населения области |
||||||
3. |
Количество неработающих пенсионеров, которым оказана адресная социальная помощь |
человек |
количество неработающих пенсионеров, являющихся получателями пенсии по старости и по инвалидности, которым оказана адресная социальная помощь |
за период (год) |
G фактическое количество |
G - количественный показатель - число неработающих пенсионеров, которым оказана адресная социальная помощь в соответствии с условиями, определенными Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в 2014 году, чел. |
3 |
комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном районе области |
1 |
Департамент социальной защиты населения области |
Приложение 3
к подпрограмме 9
Порядок
предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления в 2014 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), критерии выбора получателей адресной социальной помощи и ее размеры, порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы ее получения (доставки).
2. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи в денежной форме один раз в год.
3. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим на территории Вологодской области на следующие цели:
3.1. Частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
3.2. Частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (подводка газовой трубы к дому по территории домовладения, внутридомовая разводка сети, приобретение, установка и подключение газового оборудования (газовых счетчиков, газовых плит, котлов, систем удаления продуктов сгорания и естественной вентиляции).
4. Размер адресной социальной помощи определяется в каждом конкретном случае в зависимости от среднедушевого дохода неработающего пенсионера, степени нуждаемости в помощи.
4.1. Размер адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка не может быть менее 5000 рублей и не должен превышать 15 000 рублей.
4.2. Размер адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка не может быть менее 5 000 рублей и не должен превышать 10 000 рублей.
5. Решение об оказании адресной социальной помощи принимают органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченные органы).
6. Заявление об оказании адресной социальной помощи (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается неработающим пенсионером (далее - заявитель) в уполномоченный орган по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области. Одновременно с заявлением заявитель предоставляет:
копию паспорта (страниц, содержащих отметки о личности заявителя и регистрации по месту жительства);
справки о доходах всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением справок о размере пенсий, а также социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты населения.
К членам семьи заявителя относятся лица, включаемые в состав семьи при расчете среднедушевого дохода в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
7. Для получения адресной социальной помощи на цели, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, заявитель дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет:
документы, подтверждающие нанесение ущерба имуществу неработающего пенсионера в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий;
копию свидетельства о страховании имущества заявителя (при наличии).
8. Для получения адресной социальной помощи на цели, указанные в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, заявитель дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие произведенные расходы на газификацию жилого помещения (копию договора на выполнение работ по газификации жилья, заключенного неработающим пенсионером; копию акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанные неработающим пенсионером; копии квитанций, счетов, чеков, подтверждающих оплату выполненных работ; копии документов, подтверждающих приобретение и установку газового оборудования (паспорта, чеки)).
9. В случае обращения за оказанием адресной социальной помощи представителя заявителя, им представляется заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:
копию паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя заявителя);
копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
10. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.
11. Заявление регистрируется специалистом уполномоченного органа, осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 9 настоящего Порядка (при направлении указанных документов по почте - в день поступления в уполномоченный орган), в журнале регистрации заявлений на оказание адресной социальной помощи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документов, предусмотренные пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием недостающих документов. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в приеме документов, заявитель вправе вновь представить документы для оказания адресной социальной помощи.
12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:
проводит проверку сведений, указанных в заявлении, с использованием информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки;
организует обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется акт по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
производит расчет среднедушевого дохода семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
запрашивает справку органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о получении (неполучении) единовременной материальной помощи за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджета области, справки о размере социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты населения заявителю и членам его семьи, - в отношении заявителей, место жительства которых находится в другом муниципальном районе (городском округе) на территории Вологодской области;
запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у неработающего пенсионера - в случае оказания адресной социальной помощи в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
запрашивает в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявителя сведения о получении неработающим пенсионером трудовой пенсии по старости или по инвалидности;
письменно уведомляет заявителя о направлении запросов, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта.
13. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя) формирует список неработающих пенсионеров для оказания адресной социальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР (далее - список) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в формате xls и передает четыре экземпляра списка на бумажном носителе и список в электронном виде в территориальный орган ПФР по Вологодской области для сверки данных о заявителях.
После сверки данных о заявителях три экземпляра списков с отметкой территориального органа ПФР Вологодской области "Проверено", подписанные начальником территориального органа ПФР по Вологодской области и заверенные печатью (далее - заверенный экземпляр списка), возвращаются в уполномоченный орган, один экземпляр остается в территориальном органе ПФР Вологодской области.
В течение 2 рабочих дней после получения заверенных экземпляров списка уполномоченный орган направляет 2 экземпляра списка на бумажном носителе и список в электронном виде в Департамент социальной защиты населения области.
14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после получения от территориального органа ПФР по Вологодской области проверенных списков принимает решение об оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам либо об отказе в ее оказании.
В случае принятия решения об оказании адресной социальной помощи уполномоченный орган издает приказ о назначении адресной социальной помощи.
Решение об отказе в оказании адресной социальной помощи принимается в случаях:
а) представления заявителем (представителем заявителя) недостоверных сведений;
б) выявления противоречий в документах, представленных заявителем (представителем заявителя).
15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об оказании (отказе в оказании) адресной социальной помощи сообщает заявителю (представителю заявителя) о принятом решении.
В случае отказа в оказании адресной социальной помощи заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования решения.
16. Уполномоченный орган формирует личные дела получателей адресной социальной помощи в соответствии с целями оказания помощи. Документы в личном деле формируются в следующем порядке:
заявление;
акт обследования материально-бытового положения;
сведения о размере пенсии;
документы, указанные в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка;
выписка из приказа уполномоченного органа о назначении адресной социальной помощи.
17. Уполномоченный орган передает информацию о назначенной адресной социальной помощи с использованием информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки, в Департамент социальной защиты населения области для организации выплаты адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
18. Уполномоченный орган направляет в территориальный орган ПФР по Вологодской области выписку из приказа об оказании адресной социальной помощи на каждого пенсионера для приобщения в пенсионное дело.
19. Департамент социальной защиты населения области:
19.1. Производит расчет лимитов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета ПФР по каждому муниципальному району и городскому округу области, доводит их до уполномоченных органов.
19.2. В течение 2 рабочих дней после получения заверенных экземпляров списка направляет в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области два заверенных экземпляра списка на бумажном носителе и список в электронном виде.
Информация в электронном виде передается в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области по защищенным каналам связи Vipnet Клиент.
19.3. В течение 7 рабочих дней после согласования и возвращения из Государственного учреждения - Отделение ПФР по Вологодской области списка с пометкой "Согласовано" и подписью специалиста Государственного учреждения - Отделение ПФР по Вологодской области производит перечисление адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Перечисление адресной социальной помощи производится на лицевой счет неработающего пенсионера, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, либо через организации почтовой связи - по выбору заявителя.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку
Форма
В __________________________________________
(наименование уполномоченного органа, адрес)
от _________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего (ей) по адресу ________________
телефон ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать адресную социальную помощь в связи с _________________
_________________________________________________________________________
(краткое описание трудной жизненной ситуации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявляю, что за последние 3 месяца денежный доход моей семьи _______
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
состоящей из ___ человек, составил ___________________ тыс. рублей, доход
в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил _____________
тыс. рублей (доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего
гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета
доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им
государственной социальной помощи").
В собственности имеется недвижимое имущество, транспортные средства
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
В настоящее время не работаю.
Государственную социальную помощь в виде предоставления социальных
услуг (социальный пакет) в соответствии с главой 2 Федерального закона от
17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" _______.
(получал, не получал)
Выплату прошу произвести через:
1) почтовое отделение _____________________________________________;
2) _________________________________________, счет N ______________.
(указать наименование кредитной организации)
"__" ______________ 20__ г. ___________________
(подпись заявителя)
Документы приняты "__" ____________ 20__ г. ______________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
Форма
___________________________________________
(наименование уполномоченного органа, адрес)
___________________________________________
от _______________________________________,
(Ф.И.О. представителя заявителя)
проживающего (ей) по адресу ______________,
телефон __________________________________,
действующего от имени _____________________
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать ______________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
адресную социальную помощь в связи ______________________________________
(краткое описание трудной жизненной ситуации заявителя)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Заявляю, что за последние 3 месяца денежный доход семьи ____________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
состоящей из __________ человек, составил __________ тыс. рублей, доход в
натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил тыс. __________
рублей (доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина
учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с Федеральным закон
от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для
признания их малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи").
В собственности имеется недвижимое имущество, транспортные средства
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
В настоящее время _____________________________________ не работает.
Государственную социальную помощь в виде предоставления социальных
услуг (социальный пакет) в соответствии с главой 2 Федерального закона от
17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" _______.
(получал, не получал)
Выплату прошу произвести через:
1) почтовое отделение _____________________________________________;
2) ________________________________________, счет N _______________.
(указать наименование кредитной организации)
"__" _________________ 20__ Г. _________________________________
(подпись представителя заявителя)
Документы приняты "__" _____________ 20__ г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Порядку
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений на оказание адресной социальной помощи
по _____________________________
(наименование города (района)
N |
Дата |
Ф.И.О. пенсионера |
Цель оказания адресной социальной помощи |
Дата рассмотрения заявления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку
Форма
Утверждаю:
_________________________________
(подпись руководителя учреждения)
______
(дата)
от ______________________________
АКТ
обследования материально-бытового положения семьи
1. Сведения о заявителе, доходах и составе семьи
Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания ______________________________________
Адрес регистрации __________________________________________________
Паспортные данные __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Категория заявителя ________________________________________________
(получатель пенсии по возрасту, получатель пенсии по инвалидности)
Состав семьи: (лица, связанные родством и (или) свойством, к которым
относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги,
их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки
и падчерицы)* ___ чел.
Фамилия, имя, отчество заявителя и членов его семьи |
Родственные отношения |
Дата рождения |
Место работы, учебы |
Вид дохода** |
Размер дохода за три последних календарных месяца, предшествующих подаче заявления (в рублях) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) в месяц
составляет ____________ рублей***.
Величина прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего
гражданина) в месяц составляет __________ рублей****
* В состав семьи не включаются: военнослужащие, проходящие военную
службу по призыву в качестве сержантов, старшин или матросов, а также
военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях
профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении
военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица,
в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под
стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению
суда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (ст. 14
Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ);
** Перечень видов дохода установлен постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512;
*** Размер дохода определяется в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ;
**** Величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма
величин прожиточных минимумов по соответствующим
социально-демографическим группам населения, к которым относится каждый
из членов семьи, деленная на число членов семьи (ст. 2 закона области от
1 марта 2005 года N 1236-ОЗ)".
2. Жилищные и бытовые условия семьи: комната, квартира, часть
квартиры, жилой дом, часть жилого дома (нужное подчеркнуть)
Количество комнат ________. Общая площадь ______ кв. м
Форма собственности: частная (физическое или юридическое лицо),
государственная, муниципальная (нужное подчеркнуть)
Состояние жилья
1) наличие заключений о состоянии жилья (необходимости капитального
(текущего) ремонта, признании ветхим, аварийным и др.) __________________
2) внешняя оценка состояния жилого помещения _______________________
_________________________________________________________________________
3) наличие удобств жилья: благоустроенное, частично благоустроенное,
не благоустроенное
(нужное подчеркнуть)
4) санитарное состояние жилой площади (чистота и порядок в
помещении, проведение уборки, повышенная загрязненность, и др.) _________
_________________________________________________________________________
Наличие продуктов питания, в том числе для детей в соответствии с их
возрастом _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наличие предметов первой необходимости (мебели, предметов быта,
одежды, обуви) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о факторах, угрожающих жизни и здоровью членов семьи, в том
числе детей: пьянство, жестокое обращение, отсутствие необходимого ухода,
пренебрежение нуждами ребенка и др. _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Возможности к самообеспечению
Наличие земельного участка __________ его площадь __________________
Наличие скота, птицы, недвижимости _________________________________
_________________________________________________________________________
Обеспечение потребности семьи овощами, продуктами животноводства от
содержания подсобного хозяйства: полная, частичная (нужное подчеркнуть)
Возможности самообеспечения: имеются, отсутствуют, используются
полностью, частично, не используются (нужное подчеркнуть)
4. Предоставляемые меры социальной поддержки
Какими льготами пользуется _________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________
Размер жилищной субсидии ___________________
_________________________________________________________________________
Социальная помощь, ранее оказанная семье (гражданину) органом
социальной защиты населения (в текущем году и за 2 предыдущих года) _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Описание трудной жизненной ситуации и возможность преодолеть ее
самостоятельно __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Что рекомендовано для выхода из трудной жизненной ситуации, в том
числе для улучшения материального положения семьи _______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заключение по результатам обследования о нуждаемости в социальной
поддержке, в том числе видах и размере необходимой государственной
социальной помощи
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, должность, подпись работников, составивших акт
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ознакомлен ___________ ____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Порядку
Форма
СПИСОК
получателей адресной социальной помощи
______________________________________________
наименование города (района) Вологодской области
цель оказания адресной социальной помощи
_______________________________________
N п/ п |
СНИЛС |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Дата рождения |
Адрес |
Паспортные данные |
Размер получаемой пенсии |
Среднедушевой доход на члена семьи |
Размер единовременной материальной помощи |
|||||||
наиме-нова ние нас. пункта |
ули-ца |
N дома |
корпус |
N квартиры |
серия |
N |
дата выдачи |
кем выдан |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
Руководитель уполномоченного органа
М.П.
Приложение 4
к подпрограмме 9
Финансовое обеспечение реализации оснвных мероприятий подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы очередной финансовый 2014 год (тыс. руб.) |
Подпрограмма 9 |
|
итого |
всего, в том числе: |
16 548,1 |
собственные доходы областного бюджета |
8 328,3 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
8 219,8 |
|||
Основное мероприятие 9.1 |
Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
13 763,6 |
собственные доходы областного бюджета |
6 921,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
6 842,6 |
|||
9.1.1. Капитальный ремонт объектов учреждений |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
12 902,6 |
|
собственные доходы областного бюджета |
6 490,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
6 412,6 |
|||
1) капитальный ремонт геронтопсихиатрического отделения автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 1" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
1 020,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
510,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
510,0 |
|||
2) капитальный ремонт электрических сетей, капитальный ремонт путей эвакуации для создания безопасных условий проживания (ремонт отделки стен и покрытий пола центрального входа тамбура, вестибюля, фойе, коридора) в автономном учреждении социального обслуживания Вологодской области "Вологодский психоневрологический интернат N 2" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
400,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
200,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
200,0 |
|||
3) капитальный ремонт помещений 2-го этажа блока "Г" главного корпуса автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Мосейковский психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
900,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
450,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
450,0 |
|||
4) капитальный ремонт электроосвещения пищеблока в спальном корпусе учреждения, капитальный ремонт бани-прачечной бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Первомайский психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
600,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
300,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
300,0 |
|||
5) капитальный ремонт спального корпуса N 1 с созданием улучшенных условий проживания, замена дверных и оконных блоков, капитальный ремонт инженерных сетей корпуса N 1 автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Череповецкий психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, |
1 600,0 |
|
в том числе: собственные доходы областного бюджета |
800,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
800,0 |
|||
6) капитальный ремонт: замена линолеума на керамическую плитку в корпусе N 1, капитальный ремонт жилых комнат N 206, 207 в корпусе 1 отделения милосердия, монтаж отдельного внутреннего противопожарного водопровода в корпусах N 1 и N 2 автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Череповецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов N 1" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
1 800,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
900,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
900,0 |
|||
7) капитальный ремонт помещений в жилом корпусе N 3 автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Красавинский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
1 800,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
900,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
900,0 |
|||
8) капитальный ремонт путей эвакуации общего отделения, замена оконных блоков в жилых помещениях бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Пустынский психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
600,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
300,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
300,0 |
|||
9) капитальный ремонт прачечной, капитальный ремонт жилого корпуса N 3 бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Никольский психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
760,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
380,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
380,0 |
|||
10) капитальный ремонт корпуса А - первый этаж в здании детского дома (окна, жилые комнаты, электрика), замена оконных блоков на пластиковые в жилых комнатах 2-х этажей спальных корпусов А, Б, В бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
2 062,6 |
|
собственные доходы областного бюджета |
1040,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
1022,6 |
|||
11) капитальный ремонт спальных комнат, капитальный ремонт помещений медицинского блока бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Кадниковский детский дом - интернат для умственно отсталых детей" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
400,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
200,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
200,0 |
|||
12) замена оконных блоков в бюджетном учреждении социального обслуживания Вологодской области "Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
300,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
150,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
150,0 |
|||
13) капитальный ремонт внутренней системы отопления в 3-х зданиях дома-интерната (подающая и обратная магистрали отопления в 1 корпусе) в бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Белоручейский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Вытегорского муниципального района |
Департамент социальной защиты населения области (субвенции из областного бюджета) |
всего, в том числе: |
660,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
360,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
300,0 |
|||
9.1.2. Приобретение оборудования |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
861,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
431,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
430,0 |
|||
1) приобретение двух стиральных машин для прачечной бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Первомайский психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
461,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
231,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
230,0 |
|||
2) приобретение двух стиральных машин и двух электрических утюгов для прачечной бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Кадниковский детский дом интернат для умственно отсталых детей" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
200,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
100,0 |
|||
3) приобретение четырех электрических плит для пищеблока и двух электрических утюгов для прачечной автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Мосейковский психоневрологический интернат" |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
200,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
100,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
100,0 |
|||
Основное мероприятие 9.2 |
9.2 Приобретение автотранспорта для мобильных бригад неотложной социальной и медико-социальной помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения |
Департамент социальной защиты населения области (субвенции из областного бюджета) |
всего, в том числе: |
1 400,0 |
собственные доходы областного бюджета |
700,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
700,0 |
|||
9.2.1. Приобретение автомобиля повышенной проходимости для бюджетного учреждения социального обслуживания Нюксенского муниципального района "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
Департамент социальной защиты населения области (субвенции из областного бюджета) |
всего, в том числе: |
700,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
350,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
350,0 |
|||
9.2.2. Приобретение автомобиля повышенной проходимости для бюджетного учреждения социального обслуживания Кирилловского муниципального района "Комплексный центр социального обслуживания населения" |
Департамент социальной защиты населения области (субвенции из областного бюджета) |
всего, в том числе: |
700,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
350,0 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
350,0 |
|||
Основное мероприятие 9.3 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи, в том числе: расходы на доставку адресной социальной помощи - 30,07 тыс. рублей за счет средств областного бюджета |
Департамент социальной защиты населения области |
всего, в том числе: |
1 384,5 |
собственные доходы областного бюджета |
707,3 |
|||
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
677,2 |
Приложение 9
к государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения показателей по годам |
||||||
отчетный год 2012 |
текущий год 2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1. |
Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки |
1. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Качественное и эффективное оказание услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости |
1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг |
% |
- |
97,9 |
98,1 |
98,4 |
98,7 |
99,0 |
99,3 |
2. Доля учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу |
% |
74 |
76 |
78 |
80 |
85 |
91 |
100 |
||
3. |
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов |
1. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов |
% |
37,6 |
40 |
45 |
47 |
48 |
49 |
50 |
4. |
Развитие системы отдыха и оздоровления детей |
1. Доля детей, в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области |
% |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
72 |
5. |
Повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов |
1. Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений |
% |
93,5 |
95,0 |
95,5 |
96,0 |
96,1 |
96,3 |
96,5 |
6. |
Повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения |
1. Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области |
% |
0,95 |
0,94 |
0,92 |
0,91 |
0,90 |
0,88 |
0,86 |
2. Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми |
% |
26,0 |
26,0 |
27,5 |
28,5 |
29,5 |
30,5 |
31,5 |
||
7. |
Обеспечение эффективной деятельности Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения |
1. Доля мероприятий в сфере социальной защиты населения области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 10
к государственной программе
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы
N п/п |
Обозначение и наименование показателя |
Формула расчета |
Исходные данные для расчета значений показателя |
||
обозначение переменной |
наименование переменной |
источник исходных данных |
|||
1. |
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, % |
Кi/Мi x 100% |
Кi |
общее количество граждан, получивших меры социальной поддержки и социальные услуги с учетом критериев нуждаемости в i-м году, чел. |
отчет по форме N 3-собес "Сведения о стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)"; база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" |
Мi |
общее количество граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг с учетом критериев нуждаемости, и получившие их в i-м году, чел. |
||||
2. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, % |
КПi / КОi x 100% |
КПi
КОi |
количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в i-м году, чел. количество граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в i-м году, чел. |
база данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области", отчеты органов социальной защиты населения муниципальных образований Вологодской области |
3. |
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, % |
Zi/Yi x 100% |
Zi |
количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в i-м году, ед. |
отчеты департамента здравоохранения области, Департамента образования области, Департамента социальной защиты населения области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамента труда и занятости населения области, Департамента физической культуры и спорта области на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным |
Yi |
общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в i-м году, ед. |
||||
4. |
Доля учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу, % |
X / Оi x 100% |
X |
количество учреждений социального обслуживания населения области, укрепивших материально-техническую базу по состоянию на отчетную дату, ед. |
информация Департамента социальной защиты населения области на основании отчетов органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, и учреждений социального обслуживания населения области |
Оi |
общее количество учреждений социального обслуживания населения области в i-м году, ед. |
||||
5. |
Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, % |
КНГО/КНГi x 100% |
КНГО |
количество недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, проживающих вне стационарных учреждений учреждений по состоянию отчетную дату, тыс. руб. |
информация, поступившая от органов опеки и попечительства муниципальных образований области |
КНГi |
общее количество недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений в i-м году, тыс. руб. |
||||
6. |
Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, % |
Чдооз/Чд x 100% |
Чдооз |
численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в i-м году, чел. |
данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года); информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 8, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
Чд |
численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области в i-м году, чел. |
||||
7. |
Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области |
O = B / K х 100% |
O |
доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области в отчетном периоде, % |
статистические сведения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области, предоставляемые в Департамент социальной защиты населения области по форме N 1.1 АИС "Дети" (информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении), утвержденной Минздравсоцразвития России, ежегодные данные Вологдастат в сборнике "Численность населения по районам, городам, рабочим поселкам, сельским райцентрам Вологодской области" |
B |
количество безнадзорных детей в отчетном периоде, чел |
||||
K |
общая численность детского населения области в отчетном периоде, чел. |
||||
8. |
Доля мероприятий в сфере социальной политики области, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления, % |
Кфi / Кпi x 100% |
Кфi |
количество мероприятий, в том числе социально значимых, выполненных в соответствии с планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления в i-м году, ед. |
отчет о деятельности Департамента социальной защиты населения Вологодской области за год; отчеты о деятельности органов местного самоуправления, осуществляющие отдельные госполномочия в сфере социальной защиты населения |
Кпi |
количество мероприятий, в том числе социально значимых, предусмотренных планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления в i-м году, ед. |
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 11
к государственной программе
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
3 марта, 9 июня 2014 г.
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам |
Итого |
||||
тыс. руб. | ||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
8 585 189 |
8 682 524,3 |
8 997 889,2 |
9 352 753,2 |
9 554 914,1 |
45 173 269,8 |
Департамент социальной защиты населения области, в том числе: |
8 578 419 |
8 678 524,3 |
8 993 889,2 |
9 182 159,0 |
9 381 927,7 |
44 814 919,2 |
за счет средств областного бюджета |
6 591 813,2 |
6 791 686,2 |
7 071 837,9 |
9 182 159,0 |
9 381 927,7 |
39 019 424 |
за счет средств федерального бюджета |
1 986 605,8 |
1 886 838,1 |
1 922 051,3 |
0,0 |
0,0 |
5 795 495,2 |
Департамент образования области |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
135 772,9 |
139 662,9 |
276 135,8 |
департамент здравоохранения области |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
14 831,4 |
14 831,4 |
30 862,8 |
Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 070,0 |
2 270,0 |
4 340,0 |
Департамент труда и занятости населения области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 268,0 |
3 308,7 |
8 576,7 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 309,4 |
3 309,4 |
6 618,8 |
Департамент внутренней политики Правительства области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 092,5 |
2 254,0 |
4 346,5 |
Департамент физической культуры и спорта области |
4 280,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
5 150,0 |
5 250,0 |
22 680,0 |
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
4 200,0 |
Управление информационной политики Правительства области |
590,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
590,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 12
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных районов и городских округов области, юридических лиц на реализацию целей государственной программы
3 марта 2014 г.
|
Оценка расходов по годам |
||||
тыс. руб. | |||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего: |
75 326,00 |
35 554,50 |
39 153,10 |
1 961 378,60 |
1 961 378,60 |
федеральный бюджет |
22 995,10 |
0,00 |
0,00 |
1 922 051,30 |
1 922 051,30 |
бюджеты муниципальных районов и городских округов |
17 038,40 |
255,60 |
812,60 |
986,80 |
986,80 |
юридические лица |
35 292,5 |
35 298,9 |
38 340,5 |
38 340,5 |
38 340,5 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 13
к государственной программе
Расчеты
по ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством области отдельным категориям граждан, по государственной программе
9 июня 2014 г.
N п/п |
Наименование выплаты |
Показатели |
Годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||
Публичные нормативные обязательства | |||||||||||||
1. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
85 225 |
82 465 |
79 705 |
76 945 |
74 185 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
776 996,3 |
751 833,4 |
726 670,5 |
701 507,6 |
676 344,6 |
||||||||
2. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива ветеранам труда по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
19 000 |
18 500 |
18 000 |
17 500 |
17 000 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
38 608,0 |
37 592,0 |
36 576,0 |
35 455,0 |
34 442,0 |
||||||||
3. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа ветеранам труда по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
25 000 |
24 400 |
23 800 |
23 200 |
22 600 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
12 700,0 |
12 395,2 |
12 090,4 |
11 785,6 |
11 480,8 |
||||||||
4. |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
784 |
724 |
664 |
604 |
544 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
7 133,6 |
6 587,7 |
6 041,7 |
5 495,8 |
4 949,9 |
||||||||
5. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
120 |
115 |
110 |
105 |
100 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
243,8 |
233,7 |
223,5 |
213,4 |
203,2 |
||||||||
6. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
165 |
160 |
155 |
150 |
145 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
83,9 |
81,4 |
78,8 |
76,3 |
73,7 |
||||||||
7. |
Ежемесячная денежная выплата прочим категориям граждан по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
88 514 |
89 066 |
89 618 |
90 170 |
90 722 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
805 388,9 |
810 411,5 |
815 434,2 |
820 456,8 |
825 479,5 |
||||||||
8. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива прочим категориям граждан по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе: |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
17 591 |
17 736 |
17 881 |
18 026 |
18 171 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
70 961,7 |
72 878,2 |
74 794,7 |
76 711,1 |
78 627,6 |
||||||||
8.1. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива лицам, проживающим и работающим в сельской местности по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
8 700 |
9 100 |
9 500 |
9 900 |
10 300 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
35 287,2 |
36 909,6 |
38 532,0 |
40 154,4 |
41 776,8 |
||||||||
9. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа прочим категориям граждан по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
22 963 |
23 163 |
23 363 |
23 563 |
23 763 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
11 665,2 |
11 766,8 |
11 868,4 |
11 970,0 |
12 071,6 |
||||||||
10. |
Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
39 |
27 |
15 |
3 |
- |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
356,3 |
246,6 |
137,0 |
27,4 |
0,0 |
||||||||
11. |
Ежемесячная доплата к пенсии лицам, принимавшим участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные (1945 - 1951) годы, не получающим пенсии, предусмотренные для участников Великой Отечественной войны, по закону области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
91,6 |
91,6 |
91,6 |
91,6 |
91,6 |
||||||||
12. |
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда нетрудоспособным вдовам (вдовцам) граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также вдовам (вдовцам) граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы по закону области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
76 |
80 |
84 |
88 |
92 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
921,1 |
969,6 |
1 018,1 |
1 066,6 |
1 115,0 |
||||||||
13. |
Дополнительная ежемесячная денежная компенсация за потерю кормильца детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по закону области от 10 мая 2000 года N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а также членов их семей" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
22 |
20 |
20 |
20 |
20 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
264,9 |
240,8 |
240,8 |
240,8 |
240,8 |
||||||||
14. |
Ежемесячное пособие на ребенка по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
средний размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,405 |
0,405 |
0,405 |
0,405 |
0,405 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
46 000 |
46 000 |
46 000 |
46 000 |
46 000 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
224 454,2 |
224 454,2 |
224 454,2 |
224 454,2 |
224 454,2 |
||||||||
15. |
Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим женщинам, не имеющим права на получение пособия по беременности и родам в соответствии с федеральным законодательством по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
2 750 |
2 750 |
2 750 |
2 750 |
2 750 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
12 412,1 |
12 412,1 |
12 412,1 |
12 412,1 |
12 412,1 |
||||||||
16. |
Дополнительное единовременное пособие к установленному федеральным законодательством пособию при рождении ребенка одному из родителей при рождении (усыновлении, удочерении) второго, третьего ребенка по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
3 550 |
3 550 |
3 550 |
3 550 |
3 550 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
7 121,3 |
7 121,3 |
7 121,3 |
7 121,3 |
7 121,3 |
||||||||
17. |
Единовременное пособие на приобретение одежды, обуви и школьных принадлежностей малоимущим семьям на каждого ребенка, идущего в первый класс по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
5 800 |
5 800 |
5 800 |
5 800 |
5 800 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
17 469,6 |
17 469,6 |
17 469,6 |
17 469,6 |
17 469,6 |
||||||||
18. |
Ежемесячное пособие женщинам, родившим десять и более детей и воспитавшим их до трехлетнего возраста по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
129 |
123 |
117 |
111 |
105 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
787,7 |
751,1 |
714,4 |
677,8 |
641,2 |
||||||||
19. |
Единовременное пособие отцам, воспитывающим пять и более детей, при воспитании детей без матери не менее года в случае ее смерти, объявления умершей, признания безвестно отсутствующей, лишения родительских прав (ограничения в родительских правах), признания недееспособной, розыска органами внутренних дел, нахождения в местах содержания под стражей, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, пребывания в лечебных учреждениях, в учреждениях социальной защиты населения по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
20,4 |
||||||||
20. |
Ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей, больных целиакией по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
350 |
370 |
390 |
410 |
430 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
5 045,0 |
5 333,3 |
5 621,6 |
5 909,9 |
6 198,2 |
||||||||
21. |
Ежемесячное пособие малоимущим семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
3 100 |
3 150 |
3 200 |
3 250 |
3 300 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
37 311,6 |
37 913,4 |
38 515,2 |
39 117,0 |
39 718,8 |
||||||||
22. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты на семью (тыс. руб./чел.) |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
1,44 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
4 100 |
4 280 |
4 420 |
4 560 |
4 700 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
5 963,0 |
6 224,8 |
6 428,4 |
6 632,1 |
6 835,7 |
||||||||
23. |
Ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,133 |
0,133 |
0,133 |
0,133 |
0,133 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
22 000 |
22 250 |
22 500 |
22 750 |
23 000 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2 958,2 |
2 991,8 |
3 025,4 |
3 059,0 |
3 092,7 |
||||||||
24. |
Единовременная денежная выплата по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" при рождении третьего и последующих детей после 1 января 2011 года, при достижении ребенком возраста 1,5 лет |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
1 483 |
1 420 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
148 523,7 |
142 321,8 |
180 270,0 |
180 270,0 |
180 270,0 |
||||||||
25. |
Ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка по закону области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
7 196,0 |
7 483,0 |
7 850,0 |
7 850,0 |
7 850,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
2 329 |
3 500 |
4 250 |
4 250 |
4 250 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
83 663,3 |
119 428,7 |
180 157,5 |
208 182,0 |
236 206,5 |
||||||||
справочно: софинансирование бюджетных ассигнований на исполнение ПНО за счет федерального бюджета (тыс. руб.) |
118 456,0 |
198 000,2 |
224 196,0 |
196 171,5 |
168 147,0 |
||||||||
26. |
Единовременное вознаграждение при награждении медалью "Медаль материнства" по закону области от 6 декабря 2006 года N 1528-ОЗ "Об учреждении государственной награды Вологодской области - медали "Медаль материнства" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
915,9 |
915,9 |
915,9 |
915,9 |
915,9 |
||||||||
27. |
Ежемесячное денежное пособие сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова по закону области от 2 апреля 2009 года N 1977-ОЗ "О ежемесячном денежном пособии сыну военнослужащего срочной службы И.Е. Налетова, погибшего на атомном подводном крейсере "Курск" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
||||||||
28. |
Ежемесячное социальное пособие лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа по закону области от 26 сентября 2008 года N 1833-ОЗ "О ежемесячном социальном пособии лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
3 269,2 |
3 269,2 |
3 269,2 |
3 269,2 |
3 269,2 |
||||||||
29. |
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью, по закону области от 30 ноября 1999 года N 439-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
2 800 |
2 740 |
2 680 |
2 620 |
2 560 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
34 003,2 |
33 274,6 |
32 545,9 |
31 817,3 |
31 088,6 |
||||||||
30. |
Ежемесячная надбавка к пенсии лицам, удостоенным почетных званий СССР, РСФСР и Российской Федерации (заслуженным работникам различных отраслей народного хозяйства, а также имеющим звание "народный") и получающим пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и (или) Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", по закону области от 2 апреля 2001 года N 670-ОЗ "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий" |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
42 |
42 |
42 |
42 |
42 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
255,3 |
255,3 |
255,3 |
255,3 |
255,3 |
||||||||
31. |
Дополнительное пенсионное обеспечение, доплата к пенсии, материальное обеспечение, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, персональная пенсия, дополнительное материальное обеспечение по законам области, регламентирующим установление дополнительного пенсионного и материального обеспечения в отношении конкретных граждан Вологодской области |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
1 230,2 |
1 230,2 |
1 230,2 |
1 230,2 |
1 230,2 |
||||||||
Субвенции | |||||||||||||
1. |
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг многодетным семьям |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,482 |
0,547 |
0,570 |
0,570 |
0,570 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
8 570 |
8 570 |
8 570 |
8 570 |
8 570 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
49 588,6 |
56 328,7 |
58 694,5 |
58 694,5 |
58 694,5 |
||||||||
2 |
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,455 |
0,512 |
0,485 |
0,915 |
0,915 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
189 398 |
189 398 |
189 398 |
189 398 |
189 398 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
1 034 968,9 |
1 163 314,9 |
1 102 455,0 |
2 080 825,0 |
2 080 825,0 |
||||||||
3. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
средний размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,72 |
1,92 |
2,13 |
2,13 |
2,13 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
36 639 |
36 639 |
36 639 |
36 639 |
36 639 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
756 464,4 |
844 452,0 |
937 495,7 |
937 495,7 |
937 495,7 |
||||||||
4. |
Предоставление государственной социальной помощи |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
84 266 |
84 266 |
84 266 |
84 266 |
84 266 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
84 266,0 |
84 266,0 |
84 266,0 |
84 266,0 |
84 266,0 |
||||||||
5. |
Обеспечение средствами ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
2 984 |
2 984 |
2 984 |
2 984 |
2 984 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
4 476,0 |
4 476,0 |
4 476,0 |
4 476,0 |
4 476,0 |
||||||||
6. |
Возмещение специализированным службам услуг по погребению |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
6,731 |
6,731 |
6,731 |
6,731 |
6,731 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
338 |
338 |
338 |
338 |
338 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
2 275,1 |
2 275,1 |
2 275,1 |
2 275,1 |
2 275,1 |
||||||||
7. |
Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
5,541 |
5,541 |
5,541 |
5,541 |
5,541 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
39 895,2 |
39 895,2 |
39 895,2 |
39 895,2 |
39 895,2 |
||||||||
Иные выплаты, осуществляемые в соответствии с федеральным и областным законодательством области | |||||||||||||
1. |
Предоставление государственной социальной помощи |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
28 320 |
29 266 |
29 266 |
29 266 |
29 266 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
70 800,7 |
73 165,0 |
73 165,0 |
73 165,0 |
73 165,0 |
||||||||
2. |
Компенсация транспортных расходов малоимущим беременным женщинам |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,98 |
2,98 |
2,98 |
2,98 |
2,98 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
485,4 |
485,4 |
485,4 |
485,4 |
485,4 |
||||||||
3. |
Компенсация за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,738 |
2,738 |
2,738 |
2,738 |
2,738 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
250,8 |
250,8 |
250,8 |
250,8 |
250,8 |
||||||||
4. |
Выплата социального пособия на погребение |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
6,0 |
6,3 |
6,6 |
6,6 |
6,6 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
11 027,3 |
11 589,7 |
12 180,8 |
12 180,8 |
12 180,8 |
||||||||
5. |
Возмещение специализированным службам услуг по погребению |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
1,71 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
128 |
128 |
128 |
128 |
128 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
218,9 |
218,9 |
218,9 |
218,9 |
218,9 |
||||||||
6. |
Предоставления мер социальной поддержки граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, реабилитационных мероприятиях и услугах |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
2 600 |
2 600 |
2 600 |
2 600 |
2 600 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
5 100,0 |
||||||||
7. |
Компенсации стоимости месячного проездного билета отдельным категориям студентов |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
9 190 |
9 190 |
9 190 |
9 190 |
9 190 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
3 688,4 |
3 688,4 |
3 688,4 |
3 688,4 |
3 688,4 |
||||||||
8. |
Доплата лицам, ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, а также членам семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, имеющим право на получение сумм в возмещение вреда и состоящим на учете в органах социальной защиты населения |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
||||||||
9. |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (возмещение транспортных расходов реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
3,6 |
4,0 |
4,2 |
4,2 |
4,2 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
253 |
230 |
219 |
219 |
219 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
920,1 |
920,1 |
920,1 |
920,1 |
920,1 |
||||||||
10. |
Дополнительное пенсионное обеспечение |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
10,6 |
10,6 |
10,6 |
10,6 |
10,6 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
1 339 |
1 339 |
1 339 |
1 339 |
1 339 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
170 132,6 |
170 132,6 |
170 132,6 |
170 132,6 |
170 132,6 |
||||||||
11. |
Предоставление ежемесячного вознаграждения на основании договора о взаимных обязательствах с одним из родителей многодетной семьи с 8 и более детьми |
размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
30,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
оценка численности получателей (чел.) |
6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
объем бюджетных ассигнований на исполнение (тыс. руб.) |
2 364,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1098 "О государственной программе "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 16 ноября 2013 г. N 212
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 15 февраля 2021 г. N 153
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 января 2021 г. N 18
Изменения вступают в силу с 12 января 2021 г.
Действие пункта 9.2 приложения 10 к подпрограмме 5 государственной программы приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1479
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 ноября 2020 г. N 1305
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 августа 2020 г. N 955
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 690
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 мая 2020 г. N 492
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 апреля 2020 г. N 450
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1315
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 декабря 2019 г. N 1230
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 декабря 2019 г. N 1161
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2019 г. N 1115
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 августа 2019 г. N 799
Изменения вступают в силу с 29 августа 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 августа 2019 г. N 728
Изменения вступают в силу с 6 августа 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 апреля 2019 г. N 414
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 апреля 2019 г. N 295
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 284
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 февраля 2019 г. N 107
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2019 г.
Подпункт 1.6.4, подпункт 1.7.4, подпункт 1.9.7 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 января 2019 г. N 54
Изменения вступают в силу с 28 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 г. N 1166
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1125
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 августа 2018 г. N 747
Изменения вступают в силу с 20 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 августа 2018 г. N 713
Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2018 г. N 466
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 апреля 2018 г. N 284
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 262
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 февраля 2018 г. N 185
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 января 2018 г. N 63
Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1164
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 декабря 2017 г. N 1132
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 ноября 2017 г. N 992
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 894
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 729
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 626
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 июня 2017 г. N 505
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 мая 2017 г. N 456
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 438
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 апреля 2017 г. N 304
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 208
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 171
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1205
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением подпунктов 1.5.3, 1.6 и 1.7 пункта 1 названного постановления
Подпункты 1.5.3, 1.6 и 1.7 пункта 1 названного постановления вступают в силу в 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 ноября 2016 г. N 1058
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 ноября 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2016 г. N 949
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2016 г. N 894
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 августа 2016 г. N 774
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 июля 2016 г. N 655
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 4 июля 2016 г. N 583
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 4 мая 2016 г. N 399
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 169
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2015 г. N 1106
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 октября 2015 г. N 892
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 октября 2015 г. N 822
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 августа 2015 г. N 663
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 мая 2015 г. N 418
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2015 г. N 270
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2014 г. N 1176
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 ноября 2014 г. N 984
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 955
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 871
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, за исключением подпункта 1.12 пункта 1
Подпункт 1.12 пункта 1 названного постановления вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона области от 26 сентября 2014 года N 3407-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов"
Постановление Правительства Вологодской области от 9 июня 2014 г. N 491
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 172
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2013 г. N 1412
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.