Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 1
к постановлению Мэра г. Абакана
от 17 мая 2005 г. N 859
Правила
мелкорозничной торговли на территории города Абакана
18 мая, 4 июня 2007 г., 18 апреля 2008 г., 25 марта, 23 апреля 2010 г., 2 марта, 29 апреля 2011 г.
I. Общие положения
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Правила мелкорозничной торговли на территории города Абакана (далее - Правила) разработаны в соответствии с:
- Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N2300-1;
- Законом Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ;
- Государственными стандартами Российской Федерации: ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТ Р 51304-99 "Услуги розничной торговли. Общие требования";
- Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55;
- Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036;
- Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001;
- Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001;
- Основными требованиями к работе мелкорозничной сети, утвержденными письмом Роскомторга от 17.03.1994 N 1-314/32-9;
- Абзац 10 утратил силу;
См. текст абзаца 10 пункта 1.1
- Абзац 11 утратил силу.
См. текст абзаца 11 пункта 1.1
Постановлением Мэра г. Абакана от 4 июня 2007 г. N 1026 в пункт 1.2. настоящих Правил внесены изменения
1.2. Настоящие Правила распространяется на всех субъектов предпринимательской деятельности, функционирующих на потребительском рынке города Абакана, независимо от форм собственности и их подчиненности, и являются обязательными для всех юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и иных лиц, осуществляющих мелкорозничную торговлю на территории города Абакана.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.3. Правила регулируют порядок организации мелкорозничной торговли на территории города Абакана и приняты с целью создания условий для обеспечения жителей города Абакана услугами мелкорозничной торговли.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.4. К мелкорозничным торговым объектам относятся:
- стационарные торговые объекты;
- нестационарные торговые объекты.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5. Торговля разрешена только в отведенных местах.
Не допускается выкладка и продажа товаров с коробок, ящиков или другой тары на тротуаре, земле, деревьях, парапетах и деталях зданий, на проезжей части улиц, газонах.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.6. Места размещения нестационарных торговых объектов определяются схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).
До утверждения Схемы места размещения нестационарных торговых объектов на территории города Абакана утверждает Комиссия по принятию решений о размещении объектов нестационарной торговли (далее - Комиссия).
Размещение субъектов предпринимательской деятельности, желающих осуществлять мелкорозничную торговлю на свободных утвержденных местах, осуществляется путем выдачи заявителю схемы места размещения нестационарного торгового объекта, на основании заявления, поданного в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Состав Комиссии и Положение о работе Комиссии утверждаются Главой города Абакана.
1.8. Лица, осуществляющие торговлю в неустановленных для этих целей местах, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Утратил силу.
См. текст пункта 1.9
1.10. Утратил силу.
См. текст пункта 1.1.0
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 1.11 настоящего приложения внесены изменения
1.11. Объекты нестационарной торговли должны иметь вывеску с указанием фирменного наименования (наименования) своей организации, места ее нахождения (юридического адреса) и режима работы.
Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце.
II. Требования к оборудованию и инвентарю
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Объекты нестационарной торговли должны быть обеспечены инвентарем и оборудованием в соответствии с требованиями стандартов. При реализации скоропортящейся продукции - холодильным оборудованием, обеспечивающим необходимый температурный режим хранения.
Весоизмерительные приборы должны проходить метрологическую поверку в установленном законом порядке в органах Государственной метрологической службы. Они должны быть установлены в доступном для покупателя месте, визуально обеспечивая весь процесс отпуска товаров (взвешивания, определения стоимости и т.д.).
2.2. Утратил силу.
См. текст пункта 2.2
III. Порядок продажи товаров
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. При обслуживании покупателей работники нестационарных торговых объектов руководствуются действующими Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, Правилами продажи отдельных видов товаров, Правилами оказания услуг общественного питания, Законом Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
3.2. Утратил силу.
См. текст пункта 3.2
3.3. Утратил силу.
См. текст пункта 3.3
3.4. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием:
- наименования товара;
- его сорта;
- наименования производителя;
- цены за вес или единицу товара.
Ценники заверяются подписью материально-ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, с указанием даты оформления.
При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
IV. Особенности организации торгового обслуживания
в местах проведения городских мероприятий
4.1. Участниками торгового обслуживания городских мероприятий могут быть юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере торговли, оказания услуг общественного питания и бытового обслуживания.
4.2. Размещение объектов торговли, оказания услуг общественного питания и бытового обслуживания в местах проведения городских мероприятий осуществляет Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана.
4.3. Для размещения объекта торговли в местах проведения городских мероприятий заявители обращаются в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана не позднее, чем за 3 дня до даты проведения соответствующего мероприятия.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. Для участия в торговом обслуживании городских мероприятий заключается договор между Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана и участником обслуживания городского мероприятия.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения
4.5. При заключении договора заявители предоставляют следующие документы:
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;
- абзац 3 пункта 4.5 утратил силу;
См. текст абзаца 3 пункта 4.5
- ассортиментный перечень предлагаемых к продаже продовольственных товаров, утвержденный участником обслуживания городского мероприятия, для непродовольственных товаров, утвержденный участником обслуживания городского мероприятия и согласованный с начальником отдела развития предпринимательства и потребительского рынка Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана;
- абзац 5 пункта 4.5 утратил силу.
См. текст абзаца 5 пункта 4.5
4.6. Участие в торговом обслуживании городских мероприятий должно осуществляться при наличии следующих документов:
- договора об участии в обслуживании городского мероприятия;
- ассортиментного перечня;
- личной медицинской книжки продавца;
- документов, подтверждающих качество и безопасность товара.
4.7. Организатор вправе запретить торговую деятельность при обслуживании городского мероприятия в случаях:
- отсутствия полного пакета документов, указанного в п.4.6;
- невыполнения условий договора.
4.8. В местах проведения городских мероприятий рекомендуется ограничить реализацию напитков в стеклянной таре и пива.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения
4.9. Контроль за работой предприятий, участвующих в торговом обслуживании городских мероприятий, осуществляет Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана и другие уполномоченные органы.
V. Особенности организации елочных базаров
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. Елочные базары на территории города Абакана размещаются в предпраздничные новогодние дни с учетом максимального приближения к жилым районам в радиусе пешеходной доступности, а также транспортной развязки. До утверждения Схемы места размещения елочных базаров утверждает Комиссия.
5.2. Перед входом на территорию елочного базара рекомендуется устанавливать празднично украшенную новогоднюю ель.
5.3. Торговое предприятие, организующее елочный базар, должно обеспечить:
- возможность покупателям свободного осмотра и выбора елочной продукции с соблюдением правил техники безопасности;
- наличие мерной линейки;
- наличие упаковочного материала (веревки, бечевки и т.п.);
- наличие средств пожаротушения.
5.4. Торговое предприятие, определенное для организации елочного базара, обеспечивает на закрепленной территории надлежащее санитарное состояние и вывозит мусор во время работы и по окончании функционирования елочного базара.
Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 23 апреля 2010 г. N 697 раздел VI настоящих Правил изложен в новой редакции
VI. Особенности организации летних кафе
6.1. Летние кафе на территории города Абакана организуются с целью наиболее эффективной организации услуг общественного питания и розничной торговли в период времени с 1 мая по 1 октября.
6.2. Летнее кафе может быть организовано как:
- объект общественного питания сезонного функционирования с ограниченным ассортиментом блюд, расположенный на открытых площадках, примыкающих к объектам организации общественного питания (далее - объекты общественного питания) с использованием легко возводимых тентовых конструкций;
- объект розничной торговли сезонного функционирования с ограниченным ассортиментом товаров, расположенный на открытых площадках, примыкающих к торговым объектам (магазины, павильоны, торговые центры и другие), с использованием легко возводимых тентовых конструкций;
- объект организации общественного питания и/или объект розничной торговли сезонного функционирования на отдельно расположенной открытой площадке в городских зонах отдыха, парках и других городских территориях с использованием легко возводимых тентовых конструкций";
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.3. Основанием для размещения летних кафе на территории города Абакана является разрешение на размещение летнего кафе.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения
6.4. Для получения разрешения на размещение летнего кафе заявитель представляет в Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Комитет) следующие документы:
а) заявление с указанием:
- полного наименования организации (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальных предпринимателей), ИНН, ОГРН, адреса (места нахождения/ регистрации) и номера телефона,
- места расположения площадки для размещения летнего кафе, на которую подается заявление;
- вида летнего кафе (кафе-мороженое, кафе-кондитерская, молодежное кафе, детское кафе и т.д.);
б) схему предполагаемого размещения летнего кафе и расположенного в нем оборудования (тентовые конструкции, оборудование, биотуалет и т.д.) с привязкой на местности и указанием площади;
в) в случае организации летних кафе на земельных участках, примыкающих к объектам общественного питания или торговым объектам, - копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования объектом общественного питания или торговым объектом;
г) в случае организации летнего кафе на земельном участке, не примыкающем к объектам общественного питания или торговым объектам, - копии документов, подтверждающих право организации кафе на заявленном участке либо согласие собственника, владельца земельного участка на размещение на его земельном участке летнего кафе.
На обозрение предоставляются подлинники указанных документов.
В случае, если представлены не все документы, указанные в данном пункте, Комитет возвращает документы заявителю.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 6.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.5. Поданные документы передаются Комитетом в Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - Департамент) для согласования схемы размещения летнего кафе. Рассмотрение полученных документов осуществляется Департаментом в течение 5 рабочих дней, после чего они передаются в Комитет.
В случае согласования схемы размещения летнего кафе, специалисты Комитета обращаются за ее согласованием в орган безопасности дорожного движения и МП "Абаканские электрические сети".
Документы, указанные в п. 6.4 настоящих Правил, схема размещения летнего кафе (согласованная либо не согласованная) направляются в Комиссию на рассмотрение.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 6.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.6. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения на размещение летнего кафе;
- об отказе в выдаче разрешения на размещение летнего кафе.
Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях и оформляются выпиской из протокола заседания Комиссии. Выписка подписывается председателем Комиссии.
6.7. При организации летнего кафе владельцами объектов общественного питания или торговых объектов на земельном участке, примыкающем к указанным объектам, разрешение на размещение летнего кафе является основанием для заключения договора аренды земельного участка на прилегающую к объекту территорию на период деятельности летнего кафе.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 2 марта 2011 г. N 298 в пункт 6.8 настоящего приложения внесены изменения
6.8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на размещение летнего кафе являются:
- отсутствие необходимых согласований;
- нахождение заявленного места размещения летнего кафе на пути транзитных пешеходных потоков, пути пешеходных подходов к учреждениям и организациям, на территории, предназначенной для парковки автотранспорта, на газонах;
- несоответствие схемы предполагаемого размещения летнего кафе требованиям настоящих правил;
- предоставление заявителем недостоверной информации;
- наличие подтвержденных нарушений действующих правовых актов в деятельности летнего кафе в предыдущий период (обоснованные жалобы жителей о причинении неудобств, связанных с размещением летнего кафе вблизи жилой застройки, нарушения, подтвержденные контролирующими органами, и т.п.).
- наличие у заявителя просроченной задолженности по арендной плате за землю в бюджет города Абакана.
Абзац 8 пункта 6.9 утратил силу.
См. текст абзаца 8 пункта 6.9
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 6.9 настоящего приложения внесены изменения
6.9. Разрешение на размещение летнего кафе подлежит отмене, а договор аренды земельного участка, предоставленного для размещения летнего кафе, - досрочному расторжению в случаях:
- установки летнего кафе с отклонением от согласованной схемы размещения летнего кафе;
- отзыва согласующим органом (лицом) ранее выданного согласования;
- выявления Комитетом неоднократных нарушений (два и более раз) субъектом предпринимательства требований настоящих Правил, подтвержденных актами и иными документами, позволяющими установить факт нарушения (в том числе обоснованными жалобами граждан);
- выявления органами государственной власти неоднократных нарушений (два и более раза) субъектом предпринимательства требований, предъявляемых законодательством к организации торговли и обороту пищевых продуктов (на основании информации, представленной соответствующим органом).
6.10. Об отмене разрешения на размещение летнего кафе субъект предпринимательства извещается Комитетом.
6.11. Режим работы летнего кафе устанавливается владельцем самостоятельно, но с учетом обеспечения права горожан на комфортные условия проживания, отдыха, лечения, труда.
Работа звуко-, видеовоспроизводящей аппаратуры в летних кафе разрешается с 10.00 до 23.00 часов с громкостью звучания музыки, не превышающей предельно допустимые нормы.
6.12. Летнее кафе должно иметь современное декоративно-художественное оформление. Площадки летних кафе должны иметь комплексное благоустройство территории, включающее в себя асфальтовое или иное твердое покрытие, газоны, цветники и другие элементы озеленения, специальное оборудование, тенты (навесы, шатры), скамьи, вазоны, ограждения, светильники, мусорные урны, биотуалеты, и содержаться в соответствии с установленными нормами и правилами.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 в пункт 6.13 настоящего приложения внесены изменения
6.13. Летние кафе должны быть удалены от транспортных магистралей не менее чем на 5 метров. Места для автостоянок и временной парковки автотранспорта посетителей кафе должны размещаться в соответствии с требованиями Правил дорожного движения и СНиП.
6.14. Для сбора мусора и использованной посуды устанавливаются специальные контейнеры.
6.15. Деятельность летнего кафе должна быть прекращена не позднее 1 октября. Демонтаж летних кафе производится в течение 10 дней по окончании срока его функционирования либо в течение 3 дней при принятии Комиссией решения об отмене разрешения на размещение летнего кафе.
Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 25 марта 2010 г. N 444 раздел VII настоящих Правил изложен в новой редакции
VII. Особенности организации продажи кваса, молока из цистерн
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1. Продажа кваса, молока из цистерн осуществляется на территории города Абакана с учетом максимального приближения к жилым районам в радиусе пешеходной доступности. До утверждения Схемы места размещения квасных и молочных цистерн утверждает Комиссия.
7.2. Емкость для продажи кваса, молока должна быть эстетически оформлена, оснащена тентовым покрытием (зонтом).
7.3. Предприятие по продаже кваса, молока должно быть обеспечено мерной посудой, проверенной в установленном законом порядке.
7.4. Продажа кваса, молока может производиться в тару потребителя, а также в одноразовую посуду, предоставляемую продавцом.
Абзац 2 пункта 7.4 утратил силу.
См. текст абзаца 2 пункта 7.4
7.5. При отпуске кваса, молока в одноразовую посуду предприятие должно быть обеспечено емкостью для сбора мусора.
Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 29 апреля 2011 г. N 755 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
VIII. Контроль
8.1. Контроль соблюдения требований настоящих Правил нестационарными торговыми объектами осуществляется специалистами Комитета и уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетентности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.