Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Мэра г. Абакана
от 30 июля 2010 г. N 1383
Муниципальная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане
на 2010 - 2015 годы"
Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы" (далее - программа) |
Основание для разработки программы |
Распоряжение Мэра города Абакана от 03.03.2010 N 82р "О создании рабочей группы по разработке муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы" |
Заказчик программы |
Администрация города Абакана |
Основные разработчики программы |
Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана; Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана |
Участники программы |
Администрация города Абакана (далее - Администрация); Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана (далее - УКХТ); Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - КМЭ); Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - ДГАЗ); Городское управление здравоохранения Администрации города Абакана (далее - ГУЗ); Городское управление образованием Администрации города Абакана (далее - ГУО); Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана (далее - УКМиС); Бюджетно-казначейское управление Администрации города Абакана (далее - БКУ) |
Срок реализации программы |
2010-2015 годы Предусматривается исполнение обязательств, возникших в период реализации программы, в пределах денежных средств, выделенных из городского бюджета |
Цель программы |
Проведение муниципальной политики по стимулированию энергосбережения и повышению энергетической эффективности на территории города Абакана в планируемом периоде 2010 - 2015 годы |
Основные задачи программы |
1. Обеспечить переход экономики города Абакана на энергосберегающий путь развития с уменьшением энергоемкости валового городского продукта в период с 2010 по 2015 годы не менее 3% в год. 2. Обеспечить энергетическую безопасность всех хозяйствующих субъектов и населения города Абакана в условиях планируемого роста энергопотребления не менее 1% в год. 3. Повысить эффективность использования энергоресурсов к 2016 году в 1,28 раза по отношению к 2009 году и тем самым вывести экономику города на общерегиональный уровень энергоэффективности и обеспечить участие города в решении проблемы по снижению энергоемкости валового регионального продукта Республики Хакасия не менее чем на 40% по сравнению с 2009 годом и участие в планируемом повышении валового регионального продукта на 10,1% (Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605). 4. Определить структуру, масштабы и направления развития топливно-энергетического комплекса г. Абакана для создания энергетических условий принятой стратегии социально-экономического развития города. 5. Дать экономическую оценку энергетического потенциала в городе. |
Исполнители основных мероприятий |
УКХТ, КМЭ, ДГАЗ, ГУЗ, ГУО, УКМиС, БКУ |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования мероприятий программы на 2010 - 2015 годы - 1 072 300 тыс. руб., из них: - бюджетные средства - 229 100 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 843 200 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты |
1. Достижение запланированных значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры на 15%. 3. Сокращение потерь энергетических ресурсов при передаче в системах коммунальной инфраструктуры: - электрической энергии на 5,2%; - тепловой энергии на 11,1%; - воды на 1,9%; - автомобильного топлива на 10,1%. 4. Повышение уровня оснащенности приборами учета и автоматического регулирования используемых энергетических ресурсов до 100%. 5. Сокращение удельных расходов городского бюджета на оплату энергетических ресурсов, потребляемых муниципальных учреждениями на 15%. 6. Снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями к 2015 году на 15% от фактического потребления в 2009 году. 7. Увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. |
Контроль за реализацией программы |
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет заказчик |
Понятия и термины, используемые в программе
Исполнитель работ на объектах программных мероприятий - специализированная проектная, строительно-монтажная или иная организация (включая поставщиков оборудования, комплектующих изделий и материалов), привлекаемая для выполнения программных мероприятий на условиях договора с участником программы.
Объект программных мероприятий - выделенный элемент основных производственных фондов организаций, находящийся на балансе участника муниципальной программы и включенный в план целевого финансирования по этой программе; объектом может быть любой элемент, если от него существенно зависит энергоэффективность или энергобезопасность организации.
Потенциал энергосбережения - количественная мера нерационального энергопотребления, используемая как показатель энергоэффективности субъекта экономической деятельности; в реальном секторе экономики определяется как избыточный объем энергопотребления относительно некоторого минимального уровня, который зависит от состояния и объемов производства и устанавливается по данным энергетических обследований; в непроизводственных секторах аналогичный показатель означает экономию энергопотребления, которую можно получить без нарушения каких-либо требований и условий, необходимых для обеспечения данного вида деятельности.
Программа обеспечения энергоэффективности и энергобезопасности участника муниципальной программы - комплекс технических, организационных и прочих мероприятий, планируемых на объектах участника программы и направленных на увеличение эффективности использования всех видов топливно-энергетических ресурсов и предотвращение ущерба, связанного с их недостатком либо недостаточно эффективным использованием; программа участника рассматривается как часть данной программы.
Топливно-энергетический баланс - система полного количественного сопоставления прихода и расхода топливно-энергетических ресурсов, включая потери и остатки хозяйствующего субъекта за выбранный интервал времени.
Участник муниципальной программы - организация, получившая право на определенных условиях, зафиксированных в договорах целевого финансирования, использовать финансовые ресурсы программы для выполнения работ (программных мероприятий) на своих объектах.
Целевой показатель - абсолютная или относительная величина показателя, характеризующего деятельность хозяйствующих субъектов по реализации мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов относительно установленной регламентирующими документами.
Экономическая эффективность мероприятий по энергосбережению - система стоимостных показателей, отражающих прибыльность (рентабельность) мероприятий по энергосбережению.
Энергетическая безопасность - обобщенная характеристика надежности системы производства и поставок потребителям топливно-энергетических ресурсов в необходимых для жизнеобеспечения и хозяйственной деятельности количествах и качестве, а также своевременности энергообеспечения; определяется по совокупности технических, экономических, организационных и правовых условий, устанавливаемых и регулируемых органами государственной власти; из совокупности условий (факторов энергетических рисков), определяющих уровень энергобезопасности, исключены все те, которые связаны с форс-мажорными обстоятельствами и злоумышленными посягательствами.
Энергоемкость продукции - ценовая составляющая потребленной энергии в себестоимости произведенной продукции.
Энергосервисная компания - юридическое лицо, осуществляющее энергосберегающие мероприятия на объектах участника муниципальной программы на условиях энергосервисного контракта установленного образца.
Энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
I. Правовые и экономические основы
Нормативно-правовой базой для разработки и реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы" служат:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Федеральный закон от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
- Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225;
- Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р;
- План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р;
- Примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61;
- Концепция по повышению эффективности энергетического сектора экономики Республики Хакасия на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2010 N 43;
- Устав города Абакана, утвержденный Решением Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 N 222 (ред. от 16.06.2010).
Экономической основой для определения цели, задач программы, экономического анализа потребления энергетических ресурсов, оценки экономического эффекта реализации мероприятий Программы выступают:
- Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденный Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.12.2009 N 1225;
- материалы комплексного анализа современного состояния экономики и социальной сферы, экономических реформ в отраслях и организациях города;
- данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия;
- Стратегический план развития города Абакана до 2014 года, утвержденный Решением Абаканского городского Совета депутатов от 29.12.2008 N 105 (с изменениями от 22.12.2009);
- Стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденные Постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605;
- Методическое руководство по информационно-аналитическому обеспечению разработки и мониторинга республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года";
- Мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Республики Хакасия по итогам 2009 года Министерства экономики Республики Хакасия.
II. Общая характеристика муниципального образования город Абакан
Абакан - столица Республики Хакасия, ее промышленный, культурный, научный центр. Абакан находится в Восточной Сибири южнее г. Красноярска, в самом центре азиатского материка. Город расположен в центре Хакасско-Минусинской котловины, имеющей форму чаши, гранями которой служат на западе - горы Кузнецкого Алатау, на юге - хребты Западного Саяна, на востоке и севере - хребты Восточного Саяна. Практически посередине с юга на север котловину рассекает река Енисей, а в середине котловины, с западной стороны, в Енисей впадает один из его крупных притоков - река Абакан. На месте слияния рек и расположен город Абакан. Климат города резко континентальный: средние температуры января - 15-21°С, июля +17-20°С, количество осадков - 300-600 мм в год. Характерной чертой климата являются постоянные, в основном, юго-западные ветра.
Статус города Абакан приобрел 30 апреля 1931 г. в результате переименования села Усть-Абаканское. После получения Хакасией статуса республики в 1991 г. город Абакан стал столицей Республики Хакасия.
Водные ресурсы города представлены реками протяженностью на территории муниципального образования 11 км (река Енисей, Абакан, Ташеба), искусственным водным объектом площадью 1 кв. км. Самой крупной артерией из них является Енисей, он протекает по восточной окраине города, являясь здесь и естественной границей с Красноярским краем.
Сегодня Абакан - это современный город с индивидуальной архитектурой, являющийся деловым и административным центром Республики Хакасия. Абакан один из красивейших и благоустроенных городов Сибири.
Общая площадь территории города составляет 112,59 кв. км. Основная доля земель города приходится на земельные участки жилой и общественно-деловой застройки. При этом большая их часть занята землями индивидуальной жилой застройки, которые широко представлены практически во всех районах города, в том числе и в центральной части города. Практически четвертая часть городских земель приходится на земли садоводческих, дачных объединений. Земли промышленной застройки занимают немногим более 13% территории г. Абакана. Плотность населения города составляет 1 453 человека на 1 кв. км.
В Абакане более 170 улиц, более десятка парков и площадей. Дорожно-транспортная инфраструктура города характеризуется протяженностью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 135,3 км. По данным ГИБДД в городе зарегистрировано 62 037 автомобилей, т.е. каждый третий житель нашего города имеет автомобиль.
Абакан - уникальный город, со своим микроклиматом, психологическим и природным. Уникальность Абакана заключается в характере абаканцев, среди которых большое количество талантливых людей в самых различных сферах. В Абакане проживает 163 617 человек (на 01.01.2010) разных национальностей (русские - 82%, хакасы - 11%, украинцы - 1,6%, немцы - 1,2%, шорцы - 1,2%, татары - 0,7%, мордва - 0,3%, чуваши - 0,4% и прочие), это третья часть населения Республики Хакасия, из них трудоспособного населения - 66% от общей численности населения города.
С 2008 г. в городе наблюдается положительная динамика роста численности населения (рисунок 1). Естественный прирост населения, который за последние 10 лет впервые наблюдался начиная с 2007 г., за 2009 г. составил 454 человека - рождаемость превышает смертность населения. При этом коэффициент рождаемости за 2009 г на 1 000 человек населения составил 14,7 промилле (увеличился на 5,8% по сравнению с прошлым годом), а коэффициент смертности -11,9 промилле (уменьшился на 0,8% по сравнению с прошлым годом).
Рис. 1. Динамика численности постоянного населения
Миграционная убыль населения в городе за 2009 г. составила 199 человек, в основном люди выезжают в пределах Российской Федерации. Число браков, зарегистрированных на территории города за 2009 г., составило 1 999, при этом разводов за этот же период - 989. Таким образом, демографические показатели позволяют говорить хоть и о незначительном, но оздоровлении демографических процессов в городе.
В городе функционируют различные сектора экономики, в каждом секторе есть свой потенциал развития.
Структура экономики города Абакана характеризуется многоотраслевой, ранее определившейся направленностью. Ведущими отраслями являются: промышленность, транспорт, строительство, связь, торговля и общественное питание.
По состоянию на 1 января 2010 г. в Статрегистре по г. Абакану числится 5 488 организаций, из них 5 149 являются юридическими лицами. Структура организаций и предприятий города Абакана по формам собственности представлена на рисунке 2.
Оборот организаций отражает их коммерческую деятельность. В 2009 г. оборот крупных и средних организаций города Абакана составил 29,8 млрд. руб., причем наибольший удельный вес в общем объеме приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (24,5%). По показателю "оборот розничной торговли общественного питания во всех каналах реализации на душу населения" город Абакан занимает лидирующее место среди всех муниципальных образований Республики Хакасия (111 598,5 руб.) и в 2,1 раза превышает значение республиканского показателя. В 2009 г. населению города оказано платных услуг на 6 718 млн. руб., что составило 67% от объема платных услуг в Республике Хакасия. Сегодня в сфере обслуживания населения в городе Абакане работает 1 547 магазинов, 343 учреждения общественного питания, 665 учреждений бытовых услуг. В структуре формирования оборота розничной торговли в 2009 г. основную долю занимают субъекты малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (52,6%). Предпринимательская сфера города Абакана стала одним из существенных источников насыщения рынка товарами и услугами.
Рис. 2. Структура предприятий и организаций г. Абакана в зависимости от форм собственности на 1 января 2009 г.
Малый бизнес города Абакана обладает большими потенциальными возможностями для роста производства товаров и услуг, играет важную роль в решении экономических и социальных задач - увеличению валового городского продукта и налоговой базы, созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, позволяет сократить уровень безработицы. На начало 2010 г. в городе зарегистрировано 8 911 предпринимателей без образования юридического лица и 2 347 малых предприятий (317- малых предприятий и 2 030 - микропредприятий) с общей численностью работающих в них 12 393, их количество постоянно возрастает, а соответственно увеличивается вклад во все социально-экономические параметры развития города. Всего в малом бизнесе занято около 30% от общего числа работающих в городе. Абакан входит в число городов с большим удельным весом продукции и услуг предпринимательского сектора в совокупном продукте города. А по удельному весу индивидуальных предпринимателей к хозяйствующим субъектам Абакан занимает второе место среди двенадцати центров регионов Сибирского федерального округа.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. По оценочным данным 2009 г. удельный вес предприятий торговли и общественного питания занимает 28% в общем количестве малых предприятий города.
В городе Абакане сложился крупный промышленный узел Республики Хакасия, для которого характерна многопрофильная специализация экономики. Реальный сектор экономики с учетом требований Общероссийского классификатора видов экономической деятельности представлен следующими отраслями: "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающее производство", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". Значение индекса промышленного производства в городе Абакане (100,2%), который за I квартал 2010 г. превышает аналогичный показатель по Республике Хакасия и другим городам и районам Республики Хакасия, отражает потенциал развития данных отраслей и говорит об устойчивости экономической системы. На территории города работают такие предприятия, как ОАО "Абаканвагонмаш", ОАО "Опытно-механический завод" и другие машиностроительные предприятия, специализирующиеся на производстве машин и оборудования, стальном и чугунном литье, производстве товаров народного потребления. Особое значение для города имеет предприятие энергетики Абаканская ТЭЦ, которое является производителем электрической и тепловой энергии, установленная электрическая мощность предприятия - 270 МВт и тепловая мощность - 625 Гкал. Хорошо развита пищевая промышленность, в городе находятся крупные предприятия: ООО "Агропромышленная компания МАВР" (производство мясных продуктов), ОАО "АЯН" (производство пива и безалкогольных напитков), ОАО "Кондитерская фабрика "Абаканская", ОАО "Хлеб", ЗАО "Абаканский рыбоперерабатывающий завод", крупяные и иные производства. Вблизи города расположены две птицефабрики, существуют предприятия легкой промышленности (холдинговая компания ОАО "Саяны"), развивается производство строительных материалов, мебельное производство, работают предприятия железнодорожного комплекса. Некоторые виды экономической специализации в городе имеют не только местное значение, но и региональное, и межрегиональное. За 2009 г. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг на душу населения составил 57 033 руб. Структура объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам деятельности в 2009 г. представлена на рисунке 3.
Рис. 3. Структура объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам деятельности в 2009 г.
Валовой городской продукт является важным показателем для оценки экономического развития города. Данный показатель рассчитан, исходя из суммарного производства товаров и услуг в городе (таблица 1).
Таблица 1
Расчет валового городского продукта
Наименование показателя |
Ед. измерения |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Объем промышленного производства |
млн. руб. |
4 841,70 |
7 393,90 |
9 004,20 |
6 657,00 |
9 928,50 |
11 665,70 |
Объем строительства |
млн. руб. |
552,40 |
1 474,40 |
1 264,60 |
1 219,10 |
1 614,70 |
1 113,70 |
Объем платных услуг |
млн. руб. |
2 592,30 |
3 453,60 |
4 208,90 |
5 411,80 |
6 339,70 |
6 718,00 |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
7 586,40 |
8 705,20 |
11 237,30 |
15 087,50 |
17 233,30 |
17 414,80 |
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
295,60 |
334,10 |
459,30 |
695,90 |
898,70 |
820,40 |
Всего ВГП |
млн. руб. |
15 868,40 |
21 361,20 |
26 174,30 |
29 071,30 |
36 014,90 |
37 732,60 |
Численность населения г. Абакана |
тыс. чел. |
164,70 |
164,00 |
163,10 |
163,20 |
163,40 |
163,60 |
ВГП на душу населения |
руб. |
96 347,30 |
130 251,22 |
160 480,07 |
178 132,97 |
220 409,42 |
230 639,36 |
На рисунке 4 представлена динамика данного показателя за период, начиная с 2004 года.
Рис. 4. Динамика валового городского продукта на душу населения
Что касается муниципального сектора экономики, то он сегодня представлен современными муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, благоустройства и муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, строительства и сферы услуг. Муниципальный сектор в городе занимает значительную долю в общем объеме городской экономики и обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности населения: отвечает за обеспечение населения и других потребителей теплом, электроэнергией, водой и другими услугами. В отраслевой структуре муниципальных предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия жилищно-коммунального хозяйства, наиболее крупные из них: "Абаканские электрические сети", "Абаканские тепловые сети", "Водоканал" и другие. В муниципальном секторе функционирует 15 муниципальных предприятий и 99 муниципальных учреждений. В городе функционируют системы коммунальной инфраструктуры, созданы крупномасштабные объекты инженерной защиты города от подтопления и затопления.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в городе Абакане в 2009 г. оцениваются в объеме 2 509,3 тыс. руб. В структуре инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 г. отмечалось преобладание доли инвестиций по видам деятельности "здравоохранение и предоставление социальных услуг" и "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".
Инвестиционная деятельность хозяйствующих субъектов осуществляется за счет собственных и привлеченных средств. В 2009 г. наблюдается структурный сдвиг в сторону привлеченных средств до 70,2%.
Администрация города Абакана из года в год активно инвестирует ресурсы в устойчивое развитие города. Городская инвестиционная программа на 2010 г. предусматривает финансирование из городского бюджета в размере 828 429 тыс. руб. Программа включает в себя строительство новых объектов, капитальный ремонт и проектирование, а также софинансирование в рамках реализации республиканских целевых программ
Город Абакан активно развивается и строится: в 2009 г. в Абакане введено в эксплуатацию 103 914 кв. м (267 жилых домов или 872 жилых квартиры) общей жилой площади, которая составляет 56,7% в общем объеме жилья, введенного в республике. Населением города Абакана за свой счет и с помощью кредитов построено общей жилой площади 56 330 кв. м. Удельный вес общей площади индивидуальных жилых домов составляет 54,2% в общем объеме жилья, введенного в городе, и 52,2% в общем объеме жилья введенного индивидуальными застройщиками в республике. Такие показатели свидетельствуют об опережающих темпах индивидуального жилищного строительства по отношению к строительству многоквартирного жилья.
В городе ведется строительство объектов по всем направлениям городской инфраструктуры. В 2010 г. планируется ввести в эксплуатацию детский сад "Машенька" в районе Юго-Западный на 260 мест. Кроме того, в 2010 г. планируется начать строительство нового родильного дома на 105 мест (более 15 тыс. кв. м), который будет располагаться в административно-деловой зоне по ул. Крылова, а также флюроцентра на территории больничного городка, продолжить строительство в I жилом районе очередного детского сада. Также в городе появится новое футбольное поле на территории спорткомплекса "Саяны"
К достаточно крупному инвестиционному проекту города Абакана можно отнести строительство спортивного комплекса "Абакан", финансирование по которому составит порядка 1 млрд. руб. Строительство данного объекта - оптимальное решение по развитию спорта в городе. В 2010 г. введена в эксплуатацию I очередь объекта - универсальный спортивный зал на 1 000 зрителей с административно-вспомогательным блоком площадью 4 463,9 кв. м. И сегодня строители уже приступили к строительству II очереди спорткомплекса - 50-ти метровому плавательному бассейну с административным корпусом.
Еще один крупный проект - строительство крытого ледового дворца на 360 мест в I жилом районе напротив торгового комплекса "Атриум". В настоящее время ведется подготовка проектно-сметной документации.
В части развития дорожной инфраструктуры в Абакане продолжается реконструкция ул. Некрасова, которая должна предстать в виде 8-ми полосной магистрали, планируется приступить к реконструкции ул. Ярыгина. В рамках Республиканской целевой программы "Столица Хакасии" планируется приступить к проектированию ул. Кирова и путепровода по ул. Мира, которые предстанут в виде 6-ти полосных магистралей.
В городе постоянно создаются условия по обеспечению населения необходимыми материальными благами и услугами, чтобы их достигнутый уровень потребления соответствовал степени удовлетворения разумных потребностей. Среднесписочная численность работников в городе за 2009 г. составила 73,5 тыс. человек. Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственном учреждении службы занятости, - 2 097 человек, при этом уровень зарегистрированной безработицы за 2009 г. - 2,54%.
Среднемесячная начисленная заработная плата в городе за 2009 г. составила 20 168,2 руб. Темп роста начисленной заработной платы в городе можно увидеть на рисунке 5.
Наблюдается тенденция роста заработной платы на территории города. Средняя величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемая на территории Республики Хакасия, за 2009 г. составила 4 903 руб. Средний размер назначенной месячной пенсии в городе при численности пенсионеров в 40 207 человек (24,6% от общей численности населения) на 31.12.2009 составил 6 457,05 руб., при этом доля пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, - 17%.
Рис. 5. Темпы роста среднемесячной заработной платы населения
Что касается жилищных условий населения, то при общей площади жилых помещений жилищного фонда города, который на 01.01.2010 составил 3 154,5 тыс. кв. м (11 444 жилых домов, из них многоквартирных - 875 домов общей площадью 2 526,75 тыс. кв. м), общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города, составила 21,4 кв. м. По уровню обеспеченности жильем в среднем на одного жителя город Абакан в 2008 г. занимал четвертое место среди двенадцати центров регионов Сибирского федерального округа.
На 01.01.2010 на учете для получения жилой площади и улучшения жилищных условий в городе состоит 1 527 семья (3 859 человека). В городе активно реализуется ряд программ, направленных на оказание поддержки в обеспечении жильем различных категорий граждан. За 2009 год 95 семей (около 260 человек) получили жилую площадь или улучшили свои жилищные условия.
О качестве жизни населения на территории города говорит уровень правонарушений. За 2009 год зарегистрировано 5 439 правонарушений, при этом выявлено 2 401 лицо, совершивших преступления. Уровень преступности в расчете на 1 000 человек за 2009 г. равен 33 преступлениям. Наблюдается тенденция спада уровня преступности по сравнению с предыдущим периодом, кроме того, в городе работает орган охраны общественного порядка муниципальной формы собственности - добровольная народная дружина, численностью более 90 человек.
В рамках социальной политики в городе уделяется большое внимание развитию здравоохранения, системы образования, социальной поддержке населения. На территории города в сфере образования работает 62 муниципальных образовательных учреждения, из них дошкольных образовательных учреждений - 36, общеобразовательных учреждений - 24. На территории города также осуществляет деятельность профессиональные образовательные учреждения: педагогический, музыкальный, медицинский, политехнический, сельскохозяйственный колледжи, несколько профтехучилищ, Хакасский государственный университет, который включает в себя несколько институтов, Хакасский технический институт, Хакасский институт бизнеса, Современная гуманитарная академия и другие филиалы крупных вузов страны.
В сфере здравоохранения города работает 8 лечебно-профилактических учреждений и 1 лечебно-профилактическое предприятие. Лекарственное обеспечение данных учреждений, предприятия и населения города осуществляют 4 муниципальные аптеки. Кроме того, в городе функционируют лечебные организации негосударственной формы собственности, более 40 аптек, многие из которых имеют круглосуточный режим работы. Обеспеченность врачами на 1 000 населения в городе Абакане в 2009 году составила 30,2.
Абакан - культурный центр республики. В городе работает сеть муниципальных учреждений культуры и искусства. В микрорайонах города работает 7 общественно-культурных центров и 2 культурно-досуговых центра. Библиотечное обслуживание горожан обеспечивают 14 библиотек. Работает на территории города художественная школа, музыкальные и школы искусств, картинная галерея, кинозалы, музей, выставочные залы, театры, с молодежью активно сотрудничает "Абаканский Дворец Молодежи".
Активно в городе развивается сфера физической культуры, спорта и туризма: работает 8 детско-юношеских спортивных школ в данном направлении. В городе зарегистрировано 24 федерации по видам спорта, 19 физкультурно-спортивных клубов, работает 3 стадиона с трибунами, а также в настоящее время активно ведется строительство спортивного комплекса "Абакан".
Имеется в городе несколько издательств, телекомпаний, радиокомпаний, издается несколько журналов и газет (крупнейшие из газет "Хакасия", "Абакан", "Шанс").
Абакан имеет все предпосылки развиваться интенсивно и многофункционально. Обеспечиваются связи города не только с другими городами республики, но и регионами страны, в том числе и за счет развитой транспортной инфраструктуры. В Абакане расположен международный аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал.
В Абакане ежегодно реализуется ряд комплексных целевых программ, направленных на решение проблем в сфере здравоохранения, образования, градостроительства, коммунального хозяйства, экономического развития. На 2010 г. из бюджета города Абакана на финансирование данных целевых программ планирует потратить 615 516 тыс. руб.
III. Характеристика энергоснабжения и водоснабжения
муниципального образования город Абакан
Электроснабжение
Электроснабжение муниципального образования город Абакан осуществляется от подстанции "Абакан - Районная" 220/110/10 квт через подстанции "Юго-Западная", "Южная", "Северная", "Западная", "Элеваторная", "Калининская", "Ташеба-Сельская" общей установленной мощностью 201,6 МВА., эксплуатируемые ОАО "Хакасэнерго", и подстанцию "Полярная", находящуюся в ведении МП "АЭС", установленной мощностью 2х25 МВА.
На рынке электроснабжения города работают три энергосбытовые организации: ОАО "Хакасэнергосбыт", ООО "Абаканэнергосбыт", ОАО "Русэнергосбыт".
Объем поставляемой электрической энергии за 2009 г. с разбивкой по категориям потребителей представлены в таблице 2.
Таблица 2
Объем поставляемой электрической энергии за 2009 год по категориям
потребителей, тыс. квт/час
N |
Категории потребителей |
Энергосбытовые организации |
Итого |
||
Хакасэнергосбыт |
Абаканэнергосбыт |
Русэнерго сбыт |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Население |
17 898 |
238 082 |
11 007 |
266 987 |
2. |
Промышленные потребители свыше 750 КВА |
41 298 |
34 029 |
|
75 327 |
3. |
Промышленные потребители мощностью до 750 КВА |
33 101 |
52 583 |
5 358 |
91 042 |
4. |
Муниципальный электротротранспорт |
- |
3 972 |
- |
3 972 |
5. |
Непромышленные потребители |
74 050 |
112 330 |
1 017 |
187 397 |
6. |
Сельхозпотребители |
235 |
3 316 |
- |
3 551 |
7. |
Бюджетные потребители, всего |
6 304 |
48 757 |
- |
55 061 |
|
в том числе муниципальные |
127 |
- |
- |
127 |
|
Всего |
172 886 |
493 069 |
17 382 |
683 337 |
Рис. 6 Структура распределения поставляемой электроэнергии потребителям г. Абакана между поставщиками
Теплоснабжение
Теплоснабжение муниципального образования город Абакан сверхцентрализовано и осуществляется в основном от Абаканской ТЭЦ (филиал ТГК-13).
Кроме этого, производство тепловой энергии осуществляет Муниципальное предприятие "Абаканские тепловые сети" (МП "АТС"), в ведении которого находится 11 котельных. Район Верхней Согры (р-н Мостоотряда) отапливается от котельной ОАО "Сибмост". На территории города работает 42 ведомственные угольные котельные, отапливающие производственные объекты. Наиболее крупные из них принадлежат ОАО "Мавр", ОАО "РЖД", ОАО "Мелькомбинат", ОАО "Кондитерская фабрика "Абаканская". Более 10 тыс. индивидуальных жилых домов имеют печное отопление и используют в качестве топлива каменный уголь.
Сведения о располагаемой мощности производителей тепловой энергии и объемах используемого топлива за 2009 год представлены в таблице 3.
Таблица 3
Мощность производителей тепловой энергии за 2009 год
N |
Наименование предприятий |
Количество котлов |
Располагаемая мощность, Гкал/час |
Подключенная нагрузка, Гкал/час |
Объем используемого топлива, тыс. тонн/ тыс. квт/ч |
1. |
Абаканская ТЭЦ |
4 |
652,0 |
569,2 |
1127 |
2. |
МП "АТС" |
23 угольных, 6 электрокотлов |
41,32
2,4 |
16,62
0,26 |
13,01
693,77 |
3. |
ОАО "Сибмост" |
3 |
4,0 |
3,5 |
7,0 |
4. |
Ведомственные котельные |
116 |
179,77 |
85,83 |
187,3 |
За период с 2006 по 2009 гг. МП "АТС" вывело из эксплуатации и закрыло угольные котельные N 9, N 11, N 12, N 13, N 14, N 16, N 19. Объекты, получавшие тепло от данных котельных, подключены к централизованной системе теплоснабжения. За этот период расход угля на производство тепловой энергии МП "АТС" снизился с 32276 тонн в год до 13010 тонн.
Объем производства тепловой энергии предприятий, осуществляющих теплоснабжение потребителей города (кроме потребителей, эксплуатирующих котельные для удовлетворения собственных нужд), представлен в таблице 4.
Таблица 4
Объем производства тепловой энергии за 2009 год
N п/п |
Наименование предприятий |
Объем производства тепловой энергии, тыс. Гкал |
1. |
Абаканская ТЭЦ |
1482,3 |
2. |
МП "АТС" |
46,36 |
3. |
ОАО "Сибмост" |
17,6 |
|
Всего |
1546,26 |
Распределение объемов производства тепловой энергии между производителями отражено на рисунке 7.
Рис. 7. Структура распределения объемов производства тепловой энергии между производителями
Объем реализации тепловой энергии по категориям потребителей за 2007 - 2009 годы приведен в таблице 5.
Таблица 5
Объем реализации тепловой энергии за 2007 - 2009 годы
N п/п |
Категория потребителей |
Производители тепловой энергии, тыс. Гкал |
Итого |
||
Абаканская ТЭЦ |
МП "АТС" |
ОАО "Сибмост" |
|||
1. |
Население |
8,7 |
859,5 |
8,06 |
876,26 |
2. |
Промышленность и прочие потребители |
61,32 |
141,23 |
9,54 |
212,09 |
3. |
Бюджетные организации |
50,86 |
167,0 |
- |
217,86 |
4. |
МП "АТС" |
1299,47 |
|
|
|
|
Всего |
120,88* |
1167,73 |
17,6 |
1306,21 |
* Итоговая сумма реализации тепловой энергии Абаканской ТЭЦ без учета отпуска тепловой энергии МП "АТС".
Распределение объемов реализации тепловой энергии между производителями за 2009 год показано на рисунке 8.
Рис. 8. Структура распределения объемов реализации тепловой энергии между производителями за 2009 год
Водоснабжение
Водоснабжение муниципального образования город Абакан осуществляется тремя поставщиками воды: МП "Водоканал", ОАО "РЖД" и ОАО "Сибмост".
Характеристика источников водоснабжения и объемы производства воды представлены в таблице 6.
Таблица 6
Информация по объемам производства воды
N п/п |
Наименование предприятия |
Максимальная производительность водозаборов, тыс. м3 |
Объем поднятой воды, тыс. м3 |
||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
|||
1. |
МП "Водоканал", в т.ч. |
88,61 |
23 094 |
24 106 |
21 701 |
|
Водозабор N 1,2 |
85,7 |
22 514 |
23 518 |
21 176 |
|
Водозабор (Н.Согра) |
2,8 |
541 |
556 |
499 |
|
Водозабор (Подсиний) |
0,11 |
39 |
32 |
26 |
2. |
ОАО "РЖД"* |
|
|
|
954 |
3. |
ОАО "Сибмост"* |
|
|
|
134 |
|
Всего |
|
23 094 |
24 106 |
22 789 |
* Данные по объему поднятой воды за 2007 г. и 2008 г. отсутствуют.
Распределение объемов производства воды за 2009 г. между водоснабжающими организациями г. Абакана представлено на рисунке 9.
Рис. 9. Структура распределения объемов производства воды
IV. Актуальность разработки программы
В декабре 2008 года в г. Абакане принят второй Стратегический план развития города Абакана до 2014 года. Основными приоритетами развития города по-прежнему остаются: экономический рост, базирующийся на развитии предпринимательства, малого и среднего бизнеса, инновационных промышленных и управленческих технологиях, эффективной адресной экономической политике, повышении качества городской среды.
Вместе с тем, второй Стратегический план развития города Абакана до 2014 года не предусматривает в полной мере необходимое инновационное развитие города с учетом современных тенденций развития страны, региона и изменений в законодательстве. Чем и определяется актуальность разработки муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы".
В настоящее время вопросы повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов стоят достаточно остро. В связи с ежегодным удорожанием стоимости энергоресурсов, либерализацией рынка электроэнергетики значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы во всех отраслях экономики города Абакана, включая бюджетную сферу.
Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы их потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными. Отсутствие приборов учета энергоресурсов на отдельных объектах не стимулирует применение рациональных методов расходования ресурсов. Существующие здания, сооружения, инженерные коммуникации зачастую не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению.
Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве и муниципальном секторе экономики является необходимым условием для развития города Абакана. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд накопившихся проблем, основными из них являются:
1. Высокий уровень потерь энергетических ресурсов и воды при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении городского хозяйства.
2. Рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство города, население и организации бюджетной сферы.
3. Высокая энергоемкость систем водоснабжения и водоотведения.
4. Низкая культура потребления энергетических ресурсов.
5. Высокая степень износа технологического оборудования и сетей.
6. Высокие удельные показатели потребления энергоресурсов всеми потребителями.
Единственным выходом из существующей ситуации для города Абакана является проведение последовательной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере города.
V. Цели и задачи программы
Основной целью программы является проведение муниципальной политики по стимулированию энергосбережения и повышению энергетической эффективности на территории города Абакана в планируемом периоде 2010 - 2015 годы.
Кроме этого, Программа призвана обеспечить:
1) снижение удельных величин потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере города при повышении уровня комфортности проживания потребителей;
2) снижение финансовой нагрузки на бюджет города за счет сокращения платежей за топливно-энергетические ресурсы, воду;
3) улучшение экологической обстановки в городе за счет снижения выбросов загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива, и уменьшения сброса сточных вод в водоемы города.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации программы необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечить переход экономики города Абакана на энергосберегающий путь развития с уменьшением энергоемкости промышленного производства в период с 2010 по 2015 годы не менее 3% в год;
2) обеспечить энергетическую безопасность всех хозяйствующих субъектов и населения города Абакана в условиях планируемого роста энергопотребления не менее 1% в год;
3) повысить эффективность использования энергоресурсов к 2016 году в 1,28 раза по отношению к 2009 году и тем самым вывести экономику города на общерегиональный уровень энергоэффективности и обеспечить участие города в решении проблемы по снижению энергоемкости валового регионального продукта Республики Хакасия не менее чем на 40% по сравнению с 2009 годом и участие в планируемом повышении валового регионального продукта на 10,1% (Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.12.2009 N 605).
В результате осуществления основных мероприятий настоящей программы планируется достичь экономии потребления топливно-энергетических ресурсов и воды в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере в объеме 15% от существующего уровня потребления.
VI. Финансирование программы
Мероприятия программы финансируются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, возможно привлечение средств республиканского бюджета, средств инвесторов и иных не запрещенных законодательством источников.
Общая сумма средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, составит за 2010 - 2015 гг. 1 072 300 тыс. руб., из них из бюджета города будет направлено 229 100 тыс. руб., из других источников (средства предприятий, организаций) - 843 200 тыс. руб.
При запланированном финансировании мероприятий программы на очередной финансовый год в иных объемах, чем предусмотрено, производится корректировка суммы инвестирования по мероприятиям программы путем внесения соответствующих изменений.
VII. Целевые показатели в области энергосбережения
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности по муниципальному образованию г. Абакан
1. Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме электрической энергии потребляемой за 2009 год и на период 2010 - 2014 годы по муниципальному образованию город Абакан (далее - МО г. Абакан), представлены в таблице 7.
Таблица 7
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1. |
Общее потребление эл. энергии по МО г. Абакан |
тыс. квт. час |
683 339 |
703 839 |
717 916 |
725 095 |
730 000 |
735 000 |
1.1. |
В том числе по многоквартирным жилым домам. |
тыс. квт. час |
126 760 |
130 563 |
133 174 |
134 506 |
135 000 |
136 000 |
2. |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
% |
78 |
82 |
90 |
96 |
100 |
100 |
2.1. |
В том числе по многоквартирным жилым домам |
% |
7,9 |
19,1 |
45,5 |
100 |
100 |
100 |
2. Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в г. Абакане за 2009 год и на период 2010 - 2014 годы, представлены в таблице 8.
Таблица 8
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1. |
Общее потребление тепловой энергии по МО г. Абакан (кроме индивидуальных и многоквартирных домов, использующих в качестве топлива каменный уголь) |
тыс. Гкал |
1 306,8 |
1 338,1 |
1 312,9 |
1 360,7 |
1 377,2 |
1 306,6 |
1.1. |
В том числе по многоквартирным жилым домам |
тыс. Гкал |
859,5 |
885,3 |
911,8 |
930,0 |
948,6 |
967,6 |
2. |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
% |
66 |
73 |
80 |
88 |
97 |
99 |
2.1. |
В том числе по многоквартирным домам |
% |
32 |
42 |
54 |
70 |
91 |
100 |
3. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме воды, потребляемой в г. Абакане в 2009 году и на период 2010 - 2014 годы, представлены в таблице 9.
Таблица 9
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Общее потребление воды по МО г. Абакан |
тыс. м3 |
20 270,4 |
20 839,2 |
20 839,2 |
20 148 |
19 861,9 |
19 674,2 |
1.1. |
В том числе в многоквартирных жилых домах |
тыс. м3 |
10 735,6 |
10 812,6 |
10 604,2 |
10 451 |
10 300,2 |
10 201,2 |
2. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
% |
69 |
76 |
84 |
92 |
96 |
99 |
2.1. |
В том числе в многоквартирных домах |
% |
47 |
56 |
67 |
80 |
96 |
100 |
4. В Муниципальном образовании г. Абакан природный газ не используется. 150 многоквартирных жилых домов используют для пищеприготовления сжиженный газ. Поставка газа осуществляется ОАО "Хакасгаз".
5. Производство энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов на территории МО г. Абакан не осуществляется и на ближайшую перспективу не планируется.
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию электрической энергии, тепловой энергии и воды на территории г. Абакана (таблица 10)
Таблица 10
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Объем потребления электрической энергии |
тыс. квт. час |
683 339 |
703 839 |
717 906 |
725 095 |
730 000 |
735 000 |
2. |
Объем потребления тепловой энергии |
тыс. Гкал |
1 306,8 |
1 338,1 |
1 312,9 |
1 360,7 |
1 377,2 |
1 406,6 |
3. |
Объем потребления воды |
тыс. м3 |
20 270,4 |
20 839,2 |
20 438,0 |
20 148,0 |
19 861,9 |
19 674,2 |
4. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении - фактические условия - сопоставимые условия |
тыс. квт. час тыс. квт. час |
|
20 500
20 500 |
14 067
34 567 |
7 189
4 756 |
4 905
46 661 |
5 000
51 661 |
5. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении - фактические условия - сопоставимые условия |
млн. руб.
млн. руб. |
|
35,46
35,46 |
24,33
59,8 |
12,44
82,28 |
8,48
80,72 |
8,65
89,37 |
6. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении - фактические условия - сопоставимые условия |
тыс. Гкал тыс. Гкал |
|
+31,3
+31,3 |
-25,2
+6,1 |
+47,8
+53,9 |
+16,5
+70,4 |
+29,4
+99,8 |
7. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении - фактические условия - сопоставимые условия |
млн. руб.
млн. руб. |
|
+15,95
+15,95 |
-12,84
-3,1 |
+24,36
+27,47 |
+8,4
+35,87 |
+14,98
+50,85 |
8. |
Экономия воды в натуральном выражении - фактические условия - сопоставимые условия |
тыс. м3
тыс. м3 |
|
+568,8
+568,8 |
-401,2
+167,6 |
-290,0
-122,4 |
-286,1
-408,5 |
-187,7
-596,2 |
9. |
Экономия воды в стоимостном выражении - фактические условия - сопоставимые условия |
млн. руб.
млн. руб. |
|
2,86
2,86 |
-2,02
0,84 |
-1,46
-0,61 |
-1,44
-2,05 |
-0,94
2,99 |
Примечание: расчет стоимости экономии энергоресурсов взят в ценах 2010 г.
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергоэффективности в бюджетной сфере МО г. Абакан
1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности потребления тепловой энергии бюджетными учреждениями г. Абакана представлены в таблице 11.
Таблица 11
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Общая площадь бюджетных (муниципальных) учреждений |
тыс. м2 |
288,6 |
297,3 |
309,2 |
312,2 |
315,4 |
318,5 |
1.1. |
Площадь помещений бюджетных учреждений, оснащенных приборами учета тепловой энергии |
тыс. м2 |
138,2 |
267,5 |
306,1 |
312,2 |
315,4 |
318,5 |
1.2. |
Площадь помещений бюджетных учреждений, не оснащенных приборами учета |
тыс. м2 |
150,4 |
29,7 |
3,1 |
- |
- |
- |
2. |
Потребление тепловой энергии |
Гкал/ч |
84 863 |
84 951 |
85 699 |
83 953 |
81 435 |
81 435 |
2.1. |
Потребление тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются по приборам учета |
Гкал/ч |
35 831 |
75 904 |
84 741 |
83 953 |
81 435 |
81 435 |
2.2. |
Потребление тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются расчетным способом |
Гкал/ч |
49 032 |
9 047 |
958 |
х |
х |
х |
3. |
Удельный расход тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (стр.2.1/стр.1.1) |
Гкал м2 |
0,259 |
0,284 |
0,277 |
0,269 |
0,258 |
0,256 |
4. |
Удельный расход тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетного способа (стр.2.2/стр.1.2) |
Гкал м2 |
0,326 |
0,305 |
0,309 |
х |
х |
х |
5. |
Отношение удельного расхода тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов к удельному расходу тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются по приборам (стр.4/стр.3 х 100%) |
% |
125,9 |
104,7 |
111,6 |
х |
х |
х |
6. |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме потребляемой тепловой энергии бюджетными учреждениями (стр.2.1/стр.2 х 100%) |
% |
42,2 |
89,4 |
98,9 |
100 |
100 |
100 |
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности потребления воды муниципальными бюджетными учреждениями г. Абакана представлены в таблице 12 (горячее водоснабжение) и таблице 13 (холодное водоснабжение).
Таблица 12
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Общее количество персонала и постоянных клиентов учреждений, в том числе: |
чел. |
74 439 |
75 183 |
75 935 |
76 695 |
77 462 |
78 236 |
1.1. |
персонал |
чел. |
8 319 |
8 402 |
8 486 |
8 574 |
8 657 |
8 743 |
1.2. |
клиенты учреждений |
чел. |
66 120 |
66 781 |
67 449 |
68 121 |
68 805 |
69 493 |
2. |
Количество персонала и клиентов учреждений, расчеты в которых за воду осуществляются по приборам учета, в том числе: |
чел. |
53 499 |
71 098 |
74 380 |
76 695 |
77 462 |
78 236 |
2.1. |
персонала |
чел. |
5253 |
6654 |
7303 |
8574 |
8657 |
8743 |
2.2. |
клиентов учреждений |
чел. |
48 246 |
57 790 |
67 077 |
68 121 |
68 805 |
69 493 |
3. |
Количество персонала и клиентов учреждений, в которых расчеты за воду осуществляются с применением расчетных методов в том числе: |
чел. |
20 940 |
4 085 |
1 555 |
х |
х |
х |
3.1. |
персонала |
чел. |
3 066 |
1 085 |
228 |
х |
х |
х |
3.2. |
клиентов учреждений |
чел. |
17 874 |
3 000 |
1327 |
х |
х |
х |
4. |
Общее количество потребленной воды |
м3 |
147 637 |
148000 |
148500 |
149500 |
150000 |
151000 |
4.1. |
Количество потребленной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
м3 |
77 828 |
135531 |
143835 |
149500 |
150000 |
151000 |
4.2. |
Количество потребленной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных способов |
м3 |
69 809 |
12 470 |
4 665 |
х |
х |
х |
5. |
Удельный расход воды, расчеты за которую осуществляются с применением приборов учета (стр.4.1/стр.2) |
м3 чел. |
1,45 |
1,9 |
1,93 |
1,95 |
1,94 |
1,93 |
6. |
Удельный расход воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (стр.4.2/стр.3) |
м3 чел. |
3,33 |
3,1 |
3,0 |
х |
х |
х |
7. |
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (ст. 5 стр. 5 - ст. 4 стр. 5. ст. 9 стр. 5 - ст. 8 стр. 5) |
м3 чел. |
- |
0,45 |
0,03 |
0,02 |
-0,01 |
-0,01 |
8. |
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных способов (ст. 5 стр. 6 - ст. 4 стр. 6 - ст. 9 стр. 6 - ст. 8 стр. 6) |
м3 чел. |
- |
-0,23 |
-0,1 |
х |
х |
х |
9. |
Отношение удельного расхода воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов к удельному расходу воды, расчеты за которую осуществляются по приборам учета (стр. 6/стр. 5 х 100%) |
% |
230 |
163 |
155 |
х |
х |
х |
10. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются по приборам учета в общем объеме воды, потребляемой муниципальными бюджетными учреждениями (стр.4.1/стр. 4х100%) |
% |
52,72 |
91,6 |
96,9 |
100 |
100 |
100 |
Таблица 13
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Общее количество персонала и постоянных клиентов учреждений, в том числе: |
чел. |
74 439 |
75 183 |
75 935 |
76 695 |
77 462 |
78 236 |
1.1. |
персонал |
чел. |
8 319 |
8 402 |
8 486 |
8 574 |
8 657 |
8 743 |
1.2. |
клиенты учреждений |
чел. |
66 120 |
66 781 |
67 449 |
68 121 |
68 805 |
69 493 |
2. |
Количество персонала и клиентов учреждений, расчеты в которых за воду осуществляются по приборам учета, в том числе: |
чел. |
73 835 |
74 574 |
75 911 |
76 695 |
77 462 |
78 236 |
2.1. |
персонала |
чел. |
8 113 |
8 194 |
8 341 |
8 574 |
8 657 |
8 743 |
2.2. |
клиентов учреждений |
чел. |
65 722 |
66 380 |
67 570 |
68 121 |
68 805 |
69 493 |
3. |
Количество персонала и клиентов учреждений, в которых расчеты за воду осуществляются с применением расчетных методов в том числе: |
чел. |
604 |
610 |
24 |
х |
х |
х |
3.1. |
персонала |
чел. |
206 |
208 |
8 |
х |
х |
х |
3.2. |
клиентов учреждений |
чел. |
398 |
402 |
16 |
х |
х |
х |
4. |
Общее количество потребленной воды |
м3 |
578 523 |
590093 |
607 796 |
606500 |
605000 |
601000 |
4.1. |
Количество потребленной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
м3 |
574 648 |
583943 |
607 556 |
606500 |
605000 |
601000 |
4.2. |
Количество потребленной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных способов |
м3 |
3 875 |
6 150 |
240 |
х |
х |
х |
5. |
Удельный расход воды, расчеты за которую осуществляются с применением приборов учета (стр. 4.1/стр. 2) |
м3 чел. |
7,78 |
7,83 |
8,0 |
7,91 |
7,81 |
7,68 |
6. |
Удельный расход воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (стр. 4.2/стр. 3) |
м3 чел. |
6,42 |
10,08 |
10,0 |
х |
х |
х |
7. |
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (ст. 5 стр. 5 - ст. 4 стр. 5. - ст. 9 стр. 5 - ст. 8 стр. 5) |
м3 чел. |
- |
0,05 |
0,17 |
-0,09 |
-0,1 |
-0,12 |
8. |
Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных способов (ст. 5 стр. 6 - ст. 4 стр.6. - ст. 9 стр. 6 - ст. 8 стр. 6) |
м3 чел. |
- |
3,66 |
-0,08 |
х |
х |
х |
9. |
Отношение удельного расхода воды, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов к удельному расходу воды, расчеты за которую осуществляются по приборам учета (стр.6/стр.5) |
% |
82,5 |
128,7 |
125 |
х |
х |
х |
10. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются по приборам учета в общем объеме воды, потребляемой муниципальными бюджетными учреждениями (стр. 4.1/стр. 4х100%) |
% |
99,33 |
98,96 |
99,99 |
100 |
100 |
100 |
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями г. Абакана представлены в таблице 14.
Таблица 14
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Общее количество персонала и постоянных клиентов учреждений, в том числе: |
чел. |
74 439 |
75 183 |
75 935 |
76 695 |
77 462 |
78 236 |
1.1. |
персонал |
чел |
8 319 |
8 402 |
8 486 |
8 574 |
8 657 |
8 743 |
1.2. |
клиенты учреждений |
чел. |
66 120 |
66 781 |
67 449 |
68 121 |
68 805 |
69 493 |
2. |
Количество персонала и клиентов учреждений, расчеты в которых за электроэнергию осуществляются по приборам учета, в том числе: |
чел |
74 439 |
75 183 |
75 935 |
76 695 |
77 462 |
78 236 |
2.1. |
персонала |
чел |
8 319 |
8 402 |
8 486 |
8 574 |
8 657 |
8 743 |
2.2 |
клиентов учреждений |
чел. |
66 120 |
66 781 |
67 449 |
68 121 |
68 805 |
69 493 |
3. |
Количество персонала и клиентов учреждений, расчеты в которых за электроэнергию осуществляются с применением расчетных методов, в том числе: |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1. |
персонала |
чел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
клиентов учреждений |
чел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Общее количество потребленной электрической энергии |
тыс. квт/час |
11 500 |
11 250 |
11 300 |
11 300 |
11 250 |
11 150 |
4.1. |
Потребленная электрическая энергия, расчеты за которую осуществляются с применением приборов учета |
тыс. квт/час |
11 500 |
11 250 |
11 300 |
11 300 |
11 250 |
11 150 |
4.2. |
Потребление электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием расчетных методов |
тыс. квт/час |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Удельный расход электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
квт/час/чел. |
154,5 |
149,6 |
148,8 |
147,3 |
145,2 |
142,5 |
6. |
Удельный расход электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов |
квт/час чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
квт/час чел. |
- |
-4,9 |
-0,8 |
-1,5 |
-2,1 |
-2,7 |
8. |
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных методов |
квт/час чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии, оплата за которую осуществляется с использованием расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности расходов бюджета муниципального образования г. Абакан представлены в таблице 15.
Таблица 15
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1. |
Общие расходы бюджета |
тыс. руб. |
2371652 |
2889027 |
3000000 |
3100000 |
3200000 |
3400000 |
2. |
Расходы на обеспечение энергетическими ресурсами, в том числе |
тыс. руб. |
97 663 |
119 487 |
133 800 |
149 900 |
167 900 |
184 700 |
3. |
Расходы на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Доля расходов на энергоресурсы в общем объеме расходов бюджета |
% |
4,11 |
4,13 |
4,46 |
4,64 |
5,24 |
5,4 |
5. |
Динамика расходов бюджета на энергоресурсы (+) увеличение (-) уменьшение: |
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
по фактическим условиям; |
% |
|
22,3 |
12,0 |
11,2 |
11,2 |
10,0 |
5.2. |
по сопоставимым условиям |
% |
|
22,3 |
37,0 |
53,5 |
71,9 |
89,1 |
6. |
Доля расходов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. |
Динамика расходов бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива по сравнению с предыдущим годом (+) увеличение (-) уменьшение |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных учреждений в сфере проведения обязательных энергетических обследований заключения энергосервисных договоров, закупок товаров и услуг для муниципальных нужд представлены в таблице 16.
Таблица 16
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1. |
Количество бюджетных учреждений МО |
штук |
103 |
105 |
106 |
108 |
110 |
112 |
112 |
2. |
Количество бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
штук |
- |
- |
45 |
106 |
108 |
110 |
112 |
3. |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
- |
- |
42,5 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
100 |
4. |
Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками |
шт. |
- |
- |
45 |
106 |
108 |
110 |
112 |
5. |
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договора |
- |
- |
- |
40 |
50 |
90 |
90 |
100 |
6. |
Доля товаров и услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме товаров, работ и услуг для муниципальных нужд* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
*Показатели будут установлены в соответствии с правилами установления требований по энергетической эффективности товаров (работ, услуг) Минэкономразвития России.
6. Расходы бюджета Республики Хакасия на территории МО г. Абакан на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг представлены в таблице 17.
Таблица 17
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность постоянного населения |
тыс. чел. |
163,6 |
164,0 |
164,2 |
164,5 |
164,6 |
164,7 |
164,8 |
2. |
Расходы бюджета РХ на территории МО г. Абакан на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
млн. руб. |
126,8 |
226,0 |
259,9 |
298,9 |
343,7 |
388,4 |
446,6 |
3. |
Удельные расходы бюджета РХ на территории МО г. Абакан на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
тыс. руб./ чел. |
0,772 |
1,378 |
1,583 |
1,817 |
2,088 |
2,358 |
2,710 |
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде г. Абакана
1. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования электрической энергии в жилищном фонде г. Абакана представлены в таблице 18.
Таблица 18
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период. годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Объем потребления эл. энергии в жилищном фонде, в том числе: |
тыс. квт. час |
210 931 |
219 722 |
226739 |
230912 |
234300 |
237300 |
1.1. |
В жилых домах (за исключением многоквартирных) |
тыс. квт. час |
84 171 |
89 159 |
93 565 |
96 407 |
99 300 |
101300 |
1.1.1. |
Оборудованных приборами учета электрической энергии |
тыс. квт. час |
83 288 |
88 285 |
92 699 |
96 407 |
99 300 |
101300 |
1.2. |
В многоквартирных жилых домах, в том числе: |
тыс. квт. час |
126 760 |
130 563 |
133174 |
134505 |
135000 |
136000 |
1.2.1. |
Оборудованных общедомовыми приборами учета |
тыс. квт. час |
10 055 |
25 000 |
60 600 |
130500 |
133000 |
136000 |
1.2.2. |
Оборудованных индивидуальными приборами учета |
тыс. квт. час |
96 384 |
104 200 |
114240 |
134000 |
134500 |
135500 |
1.3. |
Общая площадь жилищного фонда |
тыс. м2 |
3 154,5 |
3 234,5 |
3 313,0 |
3 393,0 |
3 473,0 |
3 554,3 |
1.3.1. |
Площадь индивидуальных жилых домов |
тыс. м2 |
627,75 |
667,75 |
707,0 |
747,0 |
787 |
827,0 |
1.3.2. |
Площадь многоквартирных домов |
тыс. м2 |
2 526,75 |
2 566,75 |
2 606,0 |
2 646,0 |
2 686,0 |
2 726,0 |
1.3.3. |
Площадь многоквартирных жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета |
тыс. м2 |
480,4 |
1 185,9 |
2 568,9 |
2 646,2 |
2 646,2 |
2 726,0 |
2. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме потребления в жилых домах (за исключением многоквартирных) |
% |
98,95 |
99,02 |
99,07 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3. |
Доля объемов электрической энергии в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме эл. энергии, потребляемой в многоквартирных жилых домах |
% |
7,9 |
19,1 |
45,5 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (коммун. квартиры) приборов учета, в объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах |
% |
76 |
79,8 |
85,8 |
99,6 |
99,6 |
99,6 |
5. |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета в расчете на 1 м2 общей площади |
квт. час м2 |
112,6 |
98,7 |
81,0 |
68,4 |
67,7 |
66,8 |
6. |
Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), в расчете на 1 м2 общей площади |
квт. час м2 |
50,4 |
50,8 |
51,5 |
51,9 |
50,2 |
|
7. |
Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в расчете на 1 м2 общей площади: - фактические - сопоставимые |
квт. час м2 |
- - |
-13,9 -13,9 |
-17,7 -31,6 |
-12,6 -44,2 |
-0,7 -44,9 |
-0,9 -45,8 |
8. |
Изменение удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) в расчете на 1 м2 общей площади: - фактические - сопоставимые |
квт. час м2 |
- - |
0,4 0,4 |
0,7 1,1 |
0,4 1,5 |
-1,7 -0,2 |
- - |
9. |
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов к удельному расходу эл. энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета: - фактические условия - сопоставимые условия |
|
0,45 - |
0,52 0,51 |
0,64 0,62 |
0,76 0,74 |
0,74 0,74 |
0,75 0,75 |
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования теплоэнергии в жилищном фонде города Абакана представлены в таблице 19.
Таблица 19
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Объем потребления тепловой энергии в жилищном фонде, в том числе: |
тыс. Гкал. |
884,1 |
910,6 |
938,0 |
956,8 |
975,9 |
995,4 |
1.1. |
В жилых домах (за исключением многоквартирных) |
тыс. Гкал |
24,61 |
25,35 |
26,11 |
26,63 |
27,16 |
27,71 |
1.1.1. |
Из них оборудованных приборами учета |
тыс. Гкал |
4,4 |
8,8 |
15,9 |
22,3 |
24,6 |
27,71 |
1.2. |
В многоквартирных жилых домах, в том числе: |
тыс. Гкал |
859,5 |
885,3 |
911,8 |
930,0 |
948,7 |
967,7 |
1.2.1. |
Оборудованных обще-домовыми приборами учета |
тыс. Гкал |
452,2 |
542,6 |
705,4 |
917,0 |
944,5 |
967,7 |
1.2.2. |
Оборудованных индивидуальными приборами учета |
тыс. Гкал |
2,02 |
2,08 |
2,14 |
2,18 |
2,23 |
2,27 |
1.3. |
Общая площадь жилищного фонда |
тыс. м2 |
3 154,5 |
3 234,5 |
3 313,0 |
3 393,0 |
3 473,0 |
3 554,3 |
1.3.1. |
Площадь индивидуальных жилых домов, подключенных к центральному отоплению |
тыс. м2 |
70,31 |
72,4 |
72,72 |
73,97 |
75,44 |
79,17 |
1.3.2. |
Площадь индивидуального жилищного фонда, оборудованного приборами учета |
тыс. м2 |
12,57 |
24,86 |
44,29 |
61,94 |
68,33 |
75,91 |
1.3.3. |
Площадь многоквартирных жилых домов |
тыс. м2 |
3 084,19 |
3 162,1 |
3 240,28 |
3 319,03 |
3 397,6 |
3 475,1 |
1.3.4. |
Площадь многоквартирных жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета |
тыс. м2 |
1622,5 |
1938,05 |
2506,36 |
2778,0 |
3382,3 |
3475,1 |
2. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных) |
% |
17,87 |
34,71 |
60,9 |
83,7 |
90,57 |
100 |
3. |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных жилых домах |
% |
52,61 |
61,29 |
77,35 |
98,59 |
99,55 |
100 |
4. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
дом |
- |
- |
123 |
425 |
675 |
875 |
5. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование в общем числе жилых домов |
% |
- |
- |
13,7 |
46,2 |
71,8 |
90,2 |
6. |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в расчете на 1 м2 общей площади |
Гкал м2 |
0,313 |
0,301 |
0,288 |
0,283 |
0,279 |
0,272 |
7. |
Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, в расчете на 1 м2 общей площади |
Гкал м2 |
0,281 |
0,282 |
0,284 |
0,292 |
0,309 |
|
8. |
Изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в расчете на 1 м2 общей площади: - фактические условия
- сопоставимые условия |
Гкал м2 Гкал м2 |
-
- |
0,012
0,012 |
0,013
0,025 |
,005
-0,03 |
0,004
0,034 |
0,007
0,041 |
9. |
Изменение удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, в расчете на 1 м2 общей площади: - фактические
- сопоставимые |
Гкал м2 Гкал м2 |
-
- |
0,001
0,001 |
0,002
0,003 |
0,008
0,011 |
0,017
0,028 |
-
- |
10. |
Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета: - фактические условия
- сопоставимые условия |
|
0,89
0,89 |
0,94
0,90 |
0,97
0,91 |
1,03
0,93 |
0,67
0,99 |
1,1
- |
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования воды в жилищном фонде города Абакана представлены в таблице 20.
Таблица 20
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Объем потребления воды в жилищном фонде в том числе: |
тыс. м3 |
10 868,9 |
11 026,8 |
10 798,9 |
10 628,1 |
10 461,2 |
103 47,5 |
1.1. |
В жилых домах (за исключением многоквартирных) |
тыс. м3 |
133,3 |
214,3 |
194,8 |
177,1 |
160,9 |
146,3 |
1.1.1. |
Из них оборудованных приборами учета |
тыс. м3 |
20,0 |
40,0 |
107,1 |
120,0 |
135,0 |
140,0 |
1.2. |
В многоквартирных жилых домах |
тыс. м3 |
10 735,6 |
10 812,6 |
10 604,2 |
10 451,0 |
10 300,2 |
10 201,2 |
1.2.1. |
Из них оборудованных общедомовыми приборами учета |
тыс. м3 |
5 045,7 |
6 055,1 |
7 436,9 |
8 516,0 |
8 529,7 |
9 146,6 |
1.2.2. |
Оборудованных индивидуальными приборами учета |
тыс. м3 |
4 079,5 |
4 865,7 |
6 362,5 |
7 315,7 |
7 725,2 |
8 161,0 |
1.3 |
Общая площадь жилищного фонда |
тыс. м2 |
154,5 |
3 234,5 |
3 313,0 |
3 393,0 |
3 473,0 |
3 554,3 |
1.3.1. |
Площадь индивидуальных домов |
тыс. м2 |
627,78 |
667,8 |
707,0 |
747,0 |
787,0 |
827,0 |
1.3.2. |
Площадь индивидуальных домов, подключенных к центральному водоснабжению |
тыс. м2 |
94,2 |
131,9 |
388,9 |
597,6 |
600,8 |
785,7 |
1.3.3. |
Площадь индивидуального жилищного фонда, оборудованная приборами учета |
тыс. м2 |
14,1 |
24,6 |
213,7 |
478,1 |
502,9 |
746,4 |
1.3.4. |
Площадь многоквартирных домов |
тыс. м2 |
2 526,7 |
2 566,8 |
2 606,0 |
2 646,0 |
2 686,0 |
2 726,0 |
1.3.5. |
Площадь многоквартирных жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета |
тыс. м2 |
1 722,7 |
2 067,2 |
2 433,3 |
2 606,2 |
2 647,9 |
2 691,6 |
2. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных) |
% |
15 |
19 |
55 |
68 |
84 |
96 |
3. |
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в многоквартирных жилых домах |
% |
47 |
56 |
70 |
82 |
83 |
90 |
4. |
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих, в коммунальных квартирах, приборов учета в общем объеме воды, потребляемой в многоквартирных домах |
% |
38 |
45 |
60 |
70 |
75 |
80 |
5. |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием обще-домовых приборов учета, в расчете на 1 м2 общей площади |
м3 м2 |
2,92 |
2,91 |
2,85 |
2,8 |
2,75 |
2,7 |
6. |
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов в расчете на 1 м2 общей площади
|
м3 м2 |
6,56 |
8,14 |
9,35 |
12,5 |
13,21 |
14,4 |
7. |
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в расчете на 1 м2 общей площади: - фактические условия
- сопоставимые условия |
м3 м2 м3 м2 |
-
- |
-0,01
-0,01 |
-0,06
-0,07 |
-0,05
-0,12 |
-0,05
-0,17 |
-0,05
-0,22 |
8. |
Изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, в расчете на 1 м2 общей площади: - фактические условия
- сопоставимые условия |
м3 м2 м3 м2 |
-
- |
1,58
2,79 |
1,21
5,94 |
3,15
6,65 |
0,71
6,65 |
1,19
7,84 |
9. |
Изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета: - фактические условия
- сопоставимые условия |
м3 м2 м3 м2 |
2,24
- |
2,79
2,25 |
3,3
2,3 |
4,46
2,34 |
4,8
2,38 |
35,3
2,42 |
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в системах коммунальной инфраструктуры г. Абакана
1. Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями для г. Абакана - Абаканская ТЭЦ - филиал ОАО "ТГК-13" представлены в таблице 21.
Таблица 21
N п/п |
Наименование |
Един. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
1. |
Расход топлива на выработку электрической энергии Абаканской ТЭЦ |
тыс. Т.У.Т |
283,45 |
446,28 |
396,8 |
469,9 |
496,1 |
504,9 |
503,9 |
728,0 |
2. |
Выработка электрической энергии Абаканской ТЭЦ |
тыс. квт. час |
1 078,37 |
1 581,87 |
1 462,58 |
1 722,1 |
1 764,8 |
1 800 |
1 800 |
2 600,0 |
3. |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии |
Т.У.Т*10-3 квт. час |
0,263 |
0,282 |
0,271 |
0,273 |
0,281 |
0,280 |
0,280 |
0,280 |
4. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии |
Т.У.Т*10-3 Гкал |
- |
+0,019 |
-0,011 |
+0,002 |
+0,008 |
-0,001 |
0 |
0,0 |
2. Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии по МО г. Абакан представлено в таблице 22.
Таблица 22
N п/п |
Наименование |
Един. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
1. |
Расход топлива на производство тепловой энергии в том числе: |
тыс. Т.У.Т |
216,39 |
235,92 |
238,99 |
241,24 |
237,18 |
243,19 |
247,29 |
252,22 |
1.1. |
Абаканская ТЭЦ |
тыс. Т.У.Т |
202,49 |
222,12 |
225,99 |
228,54 |
224,28 |
231,39 |
235,6 |
240,52 |
1.2. |
МП "АТС" |
тыс. Т.У.Т |
10,4 |
10,3 |
9,5 |
9,2 |
9,4 |
8,3 |
8,2 |
8,2 |
1.3. |
ОАО "Сибмост" |
тыс. Т.У.Т |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
2. |
Производство тепловой энергии |
тыс. Гкал |
1 545,9 |
1 736 |
1 774,4 |
1792,4 |
1760,3 |
1807,7 |
1836,9 |
1871,7 |
2.1. |
Абаканская ТЭЦ |
- "- |
1 478,8 |
1 669,1 |
1 710,4 |
1728,3 |
1698,2 |
1748,6 |
1778,3 |
1813,2 |
2.2. |
МП "АТС" |
- "- |
49,5 |
49,3 |
46,4 |
46,5 |
44,5 |
41,5 |
41,0 |
40,9 |
2.3. |
ОАО "Сибмост" |
- "- |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
17,6 |
3. |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии |
Т.У.Т Гкал |
0,14 |
0,14 |
0,135 |
0,134 |
0,135 |
0,134 |
0,135 |
0,135 |
4. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии |
Т.У.Т Гкал |
- |
0 |
-0,005 |
-0,001 |
+0,001 |
-0,001 |
+0,001 |
0 |
3. Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче представлена в таблице 23.
Таблица 23
N п/п |
Наименование |
Един. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
1. |
Фактические потери эл. энергии при ее передаче, в том числе: |
тыс. квт. час |
71963 |
92273 |
97925 |
99563 |
96054 |
95083 |
94154 |
93212 |
1.1. |
ОАО "Хакасэнергосбыт" |
тыс. квт. час |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
ООО "Абаканэнергосбыт" |
тыс. квт. час |
71157 |
91240 |
96826 |
98493 |
95000 |
94050 |
93110 |
92178 |
1.3. |
ОАО "Русэнерго" |
тыс. квт. час |
806,0 |
1033 |
1099 |
1070 |
1054 |
1033 |
1044 |
1034 |
2. |
Изменение фактического объема потерь электрической энергии |
тыс. квт. час |
|
20310 |
5651,4 |
1638 |
-3509 |
-971 |
-929 |
-942 |
4. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче представлена в таблице 24.
Таблица 24
N п/п |
Наименование |
Един. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
1. |
Фактический объем потерь тепловой энергии при ее передаче в том числе: |
тыс. Гкал |
297,1 |
315,0 |
350,5 |
339,8 |
333,0 |
322,7 |
314,1 |
311,6 |
1.1. |
Абаканская ТЭЦ |
тыс. Гкал |
166,7 |
178,2 |
177,6 |
197,3 |
196,8 |
195,0 |
194,0 |
193,0 |
1.2. |
МП "АТС" |
тыс. Гкал. |
112,4 |
136,8 |
172,9 |
142,6 |
136,3 |
127,7 |
120,1 |
118,6 |
1.3. |
ОАО "Сибмост" |
тыс. Гкал. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Изменение фактического объема потерь при передаче тепловой энергии |
тыс. Гкал. |
|
+17,9 |
+35,5 |
-10,6 |
-6,8 |
-10,3 |
-8,6 |
-2,5 |
5. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче представлена в таблице 25.
Таблица 25
N п/п |
Наименование |
Един. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
1. |
Фактический объем потерь воды при ее передаче, в том числе: |
т. м3 |
3 777,1 |
4 011,5 |
2 603,6 |
2 591,9 |
2 577,5 |
2 570,1 |
2 562,7 |
2 555,3 |
1.1. |
по МП "Водоканал" |
т. м3 |
3 777,1 |
3 932,7 |
2 487,4 |
2 479,9 |
2 472,5 |
2 465,1 |
2 457,7 |
2 450,3 |
1.2. |
ОАО "РЖД" |
т. м3 |
- |
78,8 |
116,2 |
112 |
105 |
105 |
105 |
105 |
1.3. |
ОАО "Сибмост" |
т. м3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Изменение фактического объема потерь при передаче воды |
т. м3 |
|
+234,4 |
-1407,9 |
-11,7 |
-14,4 |
-7,4 |
-7,4 |
-7,4 |
6. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке воды), представлена в таблице 26.
Таблица 26
N п/п |
Наименование |
Един. изм. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
1. |
Объем электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды, в том числе: |
тыс. квт. час. |
14 642,2 |
14 833,2 |
14 154,2 |
14 363,9 |
14 225,8 |
13 948,8 |
13 677,8 |
13 411,8 |
1.1. |
МП "Водоканал" |
тыс. квт. час |
14272 |
14454 |
13734 |
13979,8 |
13840 |
13563 |
13292 |
13026 |
1.2. |
ОАО "РЖД" |
тыс. квт. час |
370,2 |
375,3 |
416,5 |
380,5 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
382,2 |
1.3. |
ОАО "Сибмост" |
тыс. квт. час |
3,8 |
3,9 |
3,7 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
2. |
Изменение объема электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. квт. час |
|
+191 |
-679 |
+209,7 |
-138,1 |
-277 |
-271 |
-266 |
6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в транспортном комплексе по муниципальном образованию
г. Абакан
1. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием г. Абакан, представлена в таблице 27.
Таблица 27
N |
Наименование |
Ед. изм. |
2009 г. |
Планируемый период, годы |
||
2010 |
2011 |
|||||
1. |
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием - автобусы - троллейбусы |
шт. |
32 18 |
33 18 |
35 20 |
|
2. |
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива транспортных средств - автобусы |
шт. |
6 |
8 |
10 |
|
3. |
Количество транспортных средств, работающих на газе
|
шт. |
26 |
25 |
25 |
|
4. |
Динамика изменения фактического потребления электрической энергии при эксплуатации муниципального электротранспорта (на единицу в год) |
тыс. квт. час. |
2,7 |
2,7 |
2,6 |
|
5. |
Динамика изменения фактического потребления топлива при работе общественного транспорта (на единицу в год) |
тыс. литр |
2,67 |
2,67 |
2,60 |
|
2,50 |
2,40 |
2,40 |
VIII. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения программы
Реализация программы осуществляется структурными подразделениями Администрации г. Абакана во взаимодействии с организациями - исполнителями мероприятий программы.
При реализации программных мероприятий на предприятии (организации) руководитель организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, показатели деятельности в этой сфере, несет ответственность за эффективное использование энергетических ресурсов на предприятии (организации).
Администрация г. Абакана организует размещение информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов, ходе реализации и результатах программных мероприятий на официальном сайте в сети "Интернет".
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях должны быть установлены в должностных регламентах (положениях, инструкциях, контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом (распоряжением) руководителя или решением вышестоящего органа управления.
УКХТ при участии соответствующих структурных подразделений Администрации г. Абакана и управляющих компаний ежегодно формирует Перечень объектов, подлежащих финансированию на реализацию мероприятий программы, осуществляет координацию распределения ресурсов на энергосберегающие мероприятия.
В отношении бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления управление программой осуществляется в основном административными методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками в порядке, установленном для размещения муниципальных заказов. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований по энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.
Не позднее 15 сентября каждого года организации - исполнители программы представляют в УКХТ предложения в план энергосберегающих мероприятий на следующий год. Финансирование мероприятий программы за счет средств городского бюджета осуществляется в соответствии с решением о бюджете города на соответствующий год. Объем и структура финансирования программы согласовываются с муниципальными заказчиками и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Отчет о реализации мероприятий программы и объемах финансирования все организации - исполнители программы представляют в УКХТ ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по итогам года.
Текущее управление и контроль за реализацией Программы, координацию деятельности всех исполнителей программы осуществляет УКХТ. Исполнители основных мероприятий программы участвуют в ее реализации в части, их касающейся.
IX. Мероприятия к муниципальной целевой программе "энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане
на 2010 - 2015 годы"
N |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки реализации мероприятий |
Объем финансовых затрат, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Ожидаемый результат |
1. |
Нормативно-правовая база, информационное обеспечение энергосбережения, подготовка кадров: |
|
|
|
|
Создание правового поля реализации программы |
1.1. |
принятие муниципальных правовых актов в сфере энергосбережения; |
МУ "ГПС "Кодекс", УКХТ, КМЭ |
2010 |
- |
- |
-//- |
1.2. |
разработка распоряжений (приказов) по управлениям Администрации г. Абакана о реализации программ энергосбережения; |
Руководители управлений |
2010 |
- |
- |
-//- |
1.3. |
разработка и внедрение формы мониторинга потребления энергетических ресурсов; |
УКХТ, КМЭ |
2010 |
- |
- |
-//- |
1.4. |
повышение информированности населения через СМИ о положительной роли программы энергосбережения; |
УКХТ, КМЭ |
2010-2015 |
- |
- |
повышение информированности населения |
1.5. |
создание доступных баз данных, содержащих информацию об энергосберегающих мероприятиях, технологиях, оборудовании, нормативно-технической документации; |
2011 |
100,0 |
бюджетные средства |
-//- |
|
1.6. |
участие в конференциях, выставках и семинарах по энергосбережению; |
|
2010-2015 |
200,0 |
бюджетные средства |
повышение квалификации персонала |
1.7. |
подготовка кадров в сфере энергосбережения; |
2010-2012 |
300,0
300,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
|
1.8. |
привлечение научной общественности города к решению вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
УКХТ, КМЭ |
2010-2015 |
500,0
500,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
снижение объемов энергопотребления |
|
ИТОГО, в том числе: |
|
|
1600,0 |
|
|
|
- бюджетные средства |
|
|
1100,0 |
|
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
500,0 |
|
|
2. |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда: |
|
|
|
|
Объективная картина энергопотребления. План мероприятий по энергосбережению |
2.1.1. |
сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов; |
УКХТ, УК |
2010 |
- |
- |
создание и мониторинг базы данных |
2.1.2. |
установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, в том числе на 1 кв. м; |
УКХТ |
2010 |
- |
- |
-//- |
2.1.3. |
ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, выявление домов, требующих первоочередных мер по повышению энергоэффективности; |
УКХТ |
2010 |
- |
- |
-//- |
2.1.4. |
проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергоресурсов; |
2010-2012 |
1500,0 |
бюджетные средства |
-//- |
|
2.1.5. |
содействие привлечению частных инвестиций в жилой фонд в рамках реализации энергосервисных договоров. |
УКХТ, УК |
2010-2015 |
- |
- |
улучшение качества обслуживания жилищного фонда |
2.2. |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда: |
|
|
|
|
Экономия энергоресурсов, улучшение качества предоставляемых жилищных услуг |
2.2.1. |
применение энергосберегающих технологий при строительстве многоквартирных жилых домов; |
строительные организации |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
2.2.2. |
реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов; |
УКХТ, |
2010-2015 |
60 000,0
100 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
2.2.3. |
модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание ЖКУ населению, повышение тепловой защиты домов при капитальном ремонте; |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
|
2.2.4. |
установка общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов и воды; |
2010-2012 |
20 000,0
20 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
|
2.2.5. |
внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых ресурсов; |
2010-2012 |
2 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
2.2.6. |
реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде: - внедрение энергосберегающих светильников, в том числе на базе светодиодов; - регулировка систем отопления, холодного и горячего водоснабжения; - оптимизация работы вентсистем; - внедрение частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве; - автоматизация включения-выключения внешнего освещения подъездов; - модернизация тепловых пунктов; - утепление чердачных перекрытий, подвалов и фасадов; - утеплений входных дверей и окон; - регулировка систем отопления; - совершенствование технологии промывки систем центрального отопления; - восстановление теплоизоляции труб с использованием современных высокоэффективных материалов и технологий; |
2010-2015 |
100 000,0
20 000,0 |
внебюджетные средства бюджетные средства |
-//- |
|
2.2.7. |
размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности; |
2011-2012 |
500,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
2.2.8. |
повышение энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства; |
2010-2015 |
3 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
2.2.9. |
стимулирование замены крупных электробытовых приборов со сроком службы свыше 15 лет на энергоэффективные модели; |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
|
2.2.10. |
повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства; |
2010-2015 |
20 000,0 |
внебюджетные средства |
сокращение потерь энергоресурсов |
|
2.2.11. |
повышение эффективности использования и сокращение потерь воды; |
2010-2015 |
10 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
2.2.12. |
изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения; |
2010-2015 |
20 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
2.2.13. |
обеспечение категорийности электроснабжения многоквартирных жилых домов; |
УКХТ |
2010-2015 |
5 000,0 |
бюджетные средства |
повышение надежности энергоснабжения жилых домов |
2.2.14. |
реконструкция внутридомовой системы электроснабжения многоквартирных жилых домов. |
2010-2015 |
12 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
|
ИТОГО, в том числе: |
|
|
384 000,0 |
|
|
|
- бюджетные средства |
|
|
95 000,0 |
|
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
289 000,0 |
|
|
3. |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Организационные мероприятия по повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры: |
|
|
|
|
Объективная оценка энергопотребления, подготовка энергосберегающих мероприятий |
3.1.1. |
проведение энергетических обследований (энергоаудита) организаций коммунального комплекса; |
2011-2012 |
3 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
3.1.2. |
утверждение нормативов потерь, расходов и запасов, образующихся при выработке и передаче тепловой и электрической энергии; |
2011-2012 |
- |
- |
сокращение потерь энергоресурсов |
|
3.1.3. |
разработка и внедрение энергетических паспортов организаций коммунального комплекса; |
2011-2012 |
- |
- |
-//- |
|
3.1.4. |
ведение топливно-энергетических балансов организаций коммунального комплекса; |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
|
3.1.5. |
анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения; |
УКХТ, ОКК |
2010-2012 |
- |
- |
-//- |
3.1.6. |
анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности; |
УКХТ, ОКК |
2010-2012 |
- |
- |
-//- |
3.1.7. |
ревизия договорных и расчет прогнозных нагрузок по электрической и тепловой энергии, внесение изменений в договоры с потребителями, приведение заявленной договорной мощности к реальным значениям нагрузки; |
УКХТ, ОКК |
2010-2012 |
- |
- |
-//- |
3.1.8. |
оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях; |
УКХТ, ОКК |
2010-2012 |
- |
- |
-//- |
3.1.9. |
оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировки схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива; |
МП "АТС" |
2010-2013 |
20 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
3.1.10. |
стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций к снижению температуры возвращаемого теплоносителя; |
МП "АТС", |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
3.1.11. |
анализ ситуации и обеспечение оптимального сочетания централизованных и децентрализованных систем теплоснабжения. |
МП "АТС" |
2010-2013 |
- |
- |
-//- |
3.2. |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры: |
|
|
|
|
Экономия энергоресурсов, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг |
3.2.1. |
вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавших ресурс или имеющих избыточные мощности; |
МП "АТС" |
2010-2015 |
15 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
3.2.2. |
повышение эффективности функционирования энергоснабжающих организаций, реализация ими программ снижения затрат и издержек, снижение энергопотребления на производственные и на собственные нужды; |
2010-2015 |
200 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
|
3.2.3. |
строительство и замена тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий; применение эффективных технологий по тепловой изоляции при замене и восстановлении сетей; |
УКХТ. МП "АТС" |
2010-2015 |
50 000,0
250 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
3.2.4. |
изучение возможности использования нетрадиционных видов топлива и источников энергии (промышленные и бытовые отходы и др.); |
МП "АТС" |
2010-2012 |
- |
- |
-//- |
3.2.5. |
использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения; |
МП "АТС" |
2012-2015 |
10 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
3.2.6. |
установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения; |
УКХТ, МП "Водоканал" |
2010-2013 |
9 000,0
11 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
3.2.7. |
сокращение потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения; |
МП "Водоканал" |
2010-2015 |
200,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
3.2.8. |
установка энергоэкономичного насосного оборудования на объектах; |
МП "Водоканал" |
2010-2015 |
6 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
3.2.9. |
повышение энергетической эффективности объектов наружного освещения, в том числе замена светильников уличного освещения на энергоэффективные; замена неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, кабельные линии; установка светодиодных ламп; |
МП "АЭС" |
2010-2015 |
10 000,0
10 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
3.2.10. |
сокращение объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды; |
МП "Водоканал" |
2010-2015 |
10 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
3.2.11. |
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, постановка их на учет и признание права муниципальной собственности на такие объекты; |
УКХТ, КМЭ |
2010-2015 |
1 000,0 |
бюджетные средства |
-//- |
3.2.12. |
регулирование тарифов (цен) организаций коммунального комплекса с учетом реализации ими мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию тарифов (цен) на основе долгосрочных параметров регулирования, введения социальных норм потребления энергоресурсов и дифференцированных цен. |
Администрация г. Абакана, КМЭ |
2010-2015 |
- |
- |
применение экономически обоснованных тарифов и цен на жилищно-коммунальные услуги |
|
ИТОГО, в том числе: |
|
|
605 200,0 |
|
|
|
- бюджетные средства |
|
|
70 000,0 |
|
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
535 200,0 |
|
|
4. |
Мероприятия по энергосбережению в организациях бюджетной сферы и организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций |
|
|
|
|
|
4.1. |
Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях бюджетной сферы и организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций: |
|
|
|
|
Объективная оценка энергопотребления, подготовка энергосберегающих мероприятий |
4.1.1. |
проведение энергетических обследований органов местного самоуправления и организаций с участием муниципального образования, сбор и анализ информации об энергопотреблении зданий, строений, сооружений, их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению; |
УКХТ, руководители управлений, предприятий, организаций |
2011 |
15 000,0
5 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
4.1.2. |
содействие заключению энергосервисных договоров с привлечением частных компаний; |
УКХТ, руководители управлений, предприятий, организаций |
2012 |
- |
- |
-//- |
4.1.3. |
создание системы контроля и мониторинга за эффективностью реализации энергосервисных контрактов. |
УКХТ |
2013 |
- |
- |
-//- |
4.2. |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению в организациях бюджетной сферы и организациях с участием муниципального образования и повышению энергетической эффективности этих организаций: |
|
|
|
|
Экономия энергетических ресурсов, повышение качества предоставляемых услуг |
4.2.1. |
оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов; |
УКХТ, руководители управлений, предприятий, организаций |
2010-2012 |
15 000,0
2 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
4.2.2. |
повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений; |
УКХТ, руководители управлений, предприятий, организаций |
2010-2015 |
5 000,0 |
бюджетные средства |
-//- |
4.2.3. |
реконструкция внутренних сетей электроснабжения в зданиях, строениях, сооружениях; |
УКХТ, руководители управлений, предприятий, организаций |
2010-2015 |
10 000,0
1 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
4.2.4. |
тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях; |
УКХТ, руководители управлений, предприятий, организаций |
2010-2015 |
3 000,0
500,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
4.2.5. |
внедрение систем автоматического контроля и управления освещением улиц города; |
УКХТ, МП "АЭС" |
2010-2012 |
7 000,0 |
внебюджетные средства |
-//- |
4.2.6. |
повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений; |
руководители управлений, предприятий, организаций |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
4.2.7. |
закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности. |
руководители управлений, предприятий, организаций |
2010-2015 |
15 000,0
3 000,0 |
бюджетные средства внебюджетные средства |
-//- |
|
ИТОГО, в том числе: |
|
|
81 500,0 |
|
|
|
- бюджетные средства |
|
|
63 000,0 |
|
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
18 500.0 |
|
|
5. |
Нормирование потребления энергетических ресурсов: |
|
|
|
|
Установление системы контроля за использованием энергетических ресурсов |
5.1. |
разработка и установление лимитов и нормативов энергопотребления и допустимых предельных энергопотерь. |
УКХТ |
2010-2011 |
- |
- |
-//- |
6. |
Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования: |
|
|
|
|
-//- |
6.1. |
введение форм мониторинга потребления ресурсов на предприятиях и организациях; |
УКХТ, КМЭ |
2010-2011 |
- |
- |
-//- |
6.2. |
подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса муниципального образования. |
УКХТ, КМЭ |
2010-2015 |
- |
- |
-//- |
7. |
Осуществление закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд: |
|
|
|
|
Экономия средств городского бюджета |
7.1. |
определение требований по энергетической эффективности для товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд*; |
КМЭ |
2010 |
- |
- |
-//- |
7.2. |
обеспечение реализации бюджетными учреждениями, муниципальными заказчиками требований по энергетической эффективности товаров (работ, услуг), закупаемых для муниципальных нужд. |
муниципальные заказчики, бюджетные учреждения |
2011-2015 |
- |
- |
-//- |
|
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, в том числе: |
|
|
1072 300,0 |
|
|
|
- бюджетные средства |
|
|
229 100,0 |
|
|
|
- внебюджетные средства |
|
|
843 200,0 |
|
|
* Показатели будут установлены в соответствии с правилами установления требований по энергетической эффективности товаров (работ, услуг)
Минэкономразвития России.
**Сокращения, используемые в таблице:
ОКК- организация коммунального комплекса;
УК - управляющая компания.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 30 июля 2010 г. N 1383 "Об утверждении Муниципальной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.