Руководствуясь Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ", Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
Д.В. Паслер |
Государственная программа
Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 1330-ПП)
Паспорт
государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области (далее - государственная программа, государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года") |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Сроки реализации государственной программы |
2014-2020 годы |
Цели и задачи государственной программы |
Целями государственной программы являются: 1) повышение безопасности проживания населения за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов; 2) повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области; 3) обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей; 4) повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и модернизации лифтового хозяйства; 5) улучшение жилищных условий граждан за счет проведения капитального ремонта имущества многоквартирных домов и переселения из аварийного жилищного фонда; 6) повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения; 7) повышение качества условий проживания населения Свердловской области, за счет восстановления и развития объектов внешнего благоустройства; 8) обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы. Задачами государственной программы являются: 1) оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по реализации первоочередных мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов, направленных на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 2) создание условий для привлечения частных инвестиций в целях обеспечения населенных пунктов коммунальной инфраструктурой; 3) создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения; 4) создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям; 5) снижение физического и морального износа электросетевых и генерирующих объектов; 6) повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области; 7) содействие муниципальным образованиям в Свердловской области в реализации первоочередных мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов, направленных на сокращение объемов аварийного и ветхого жилищного фонда и на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов; 8) приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативных документов; 9) обеспечение переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным до 01 января 2012 года; 10) формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области; 11) повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности; 12) повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду; 13) содействие муниципальным образованиям в Свердловской области в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области; 14) содействие муниципальным образованиям в выполнении мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности; 15) обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограмма 1. Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; Подпрограмма 2. Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области; Подпрограмма 3. Повышение качества условий проживания населения Свердловской области; Подпрограмма 4. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области; Подпрограмма 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области; Подпрограмма 6. Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства; Подпрограмма 7. Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" |
Перечень основных целевых показателей государственной программы |
1) удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей; 2) доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть; 3) доля населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой; 4) доля населения, потребляющего питьевую воду стандартного качества; 5) доля переработки твердых бытовых (коммунальных) отходов по отношению к их общему объему образования в год; 6) количество жилых домов (квартир), газифицированных сетевым природным газом в населенных пунктах городского типа; 7) объем установленной мощности электростанций на территории Свердловской области; 8) доля граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде по отношению к общей численности населения Свердловской области; 9) удельный вес площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в общем объеме площади жилищного фонда; 10) доля модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации; 11) общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества; 12) количество граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые улучшили условия проживания после проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; 13) количество расселяемых аварийных многоквартирных домов в год; 14) энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических и сопоставимых условий); 15) площадь реконструированных парков и скверов от их общей площади на территории Свердловской области |
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации |
общий объем финансирования государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" состоит из финансирования мероприятий государственной программы и составляет 126768073,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 18196687,7 тыс. рублей; в 2015 году - 18139801,8 тыс. рублей; в 2016 году - 17482836,6 тыс. рублей; в 2017 году - 19159414,2 тыс. рублей; в 2018 году - 17478619,6 тыс. рублей; в 2019 году - 17915803,7 тыс. рублей; в 2020 году - 18394909,7 тыс. рублей; областной бюджет - 31258744,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 5779999,7 тыс. рублей; в 2015 году - 6566597,7 тыс. рублей; в 2016 году - 3515341,3 тыс. рублей; в 2017 году - 4812896,4 тыс. рублей; в 2018 году - 3432556,6 тыс. рублей; в 2019 году - 3528136,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3623216,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 1645799,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 922442,0 тыс. рублей; в 2015 году - 474725,9 тыс. рублей; в 2016 году - 124315,6 тыс. рублей; в 2017 году - 124315,9 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 25375450,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2595611,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2181556,5 тыс. рублей; в 2016 году - 3856087,2 тыс. рублей; в 2017 году - 4169940,9 тыс. рублей; в 2018 году - 3920559,6 тыс. рублей; в 2019 году - 4179951,6 тыс. рублей; в 2020 году - 4471743,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 68488078,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 8898635,0 тыс. рублей; в 2015 году - 8916921,7 тыс. рублей; в 2016 году - 9987092,5 тыс. рублей; в 2017 году - 10052261,0 тыс. рублей; в 2018 году - 10125503,4 тыс. рублей; в 2019 году - 10207715,5 тыс. рублей; в 2020 году - 10299949,5 тыс. рублей |
Адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://energy.midural.ru/ |
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергетической эффективности Свердловской области
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области формирует свои цели и задачи с учетом целевых ориентиров и задач развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, определенных в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года", и Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы".
Жилищно-коммунальное хозяйство
За последние десять лет проблема обеспечения устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области приобрела еще большую остроту. Это связано с тем, что действующие расходные обязательства Свердловской области на развитие этой отрасли не покрывают потребности в ее финансировании. Из-за недостаточных темпов модернизации и развития основных фондов во многих городах и населенных пунктах Свердловской области жилищный фонд и системы коммунальной инженерной инфраструктуры продолжают деградировать.
В 2013 году жилищно-коммунальный комплекс Свердловской области насчитывал:
1) 2697 производственных и отопительных котельных, а также центральных тепловых пунктов, 57 процентов которых работают на твердом и жидком топливе, а 43 процента - на газообразном. Из этого числа 2040 теплоисточников являются муниципальными, а остальные 657 теплоисточников находятся на балансе различных организаций и ведомств;
2) 936 водопроводов хозяйственно-питьевого назначения установленной мощностью около 2,6 миллиона кубических метров в сутки, осуществляющих забор воды из 1339 источников, в том числе 44 поверхностных и 1295 подземных;
3) 67 сооружений водоподготовки, 35 из которых производят очистку воды из подземных источников (обезжелезивание, обеззараживание), а 32 - из поверхностных источников (осветление, обесцвечивание, обеззараживание), и 140 очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации;
4) более 83 тысяч километров инженерных сетей теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и канализации;
5) более 2,4 тыс. километров межпоселковых газопроводов и более 6,3 тыс. километров внутрипоселковых распределительных газопроводов и газовых сетей;
6) 1600 тепловых, водопроводных и канализационных насосных станций;
7) 108907 многоквартирных и 363092 индивидуальных жилых дома общей площадью 99,4 млн. квадратных метров;
8) 12500 лифтов, обеспечивающих транспортировку людей с одного уровня на другой в 3571 многоквартирном жилом доме;
9) 450 объектов размещения твердых бытовых (коммунальных) отходов общей площадью 970 гектаров.
Жилищный фонд и объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Нормативный срок отслужили около 60 процентов основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, а в некоторых муниципальных образованиях в Свердловской области эта цифра приближается к 80-90 процентам.
По данным администраций муниципальных образований в Свердловской области, физический износ основных фондов систем теплоснабжения составляет 55,4 процента, водоснабжения - 63,7 процента, водоотведения - 61,6 процента. В результате этого износа потери коммунальных ресурсов, которые оплачивают потребители, в системах водоснабжения составляют более 22 процентов, в системах теплоснабжения - до 20 процентов.
Износ жилищного фонда составляет более 50 процентов, что в свою очередь приводит к увеличению затрат на его содержание. За период с 2006 по 2011 год ветхий и аварийный жилищный фонд увеличился более чем на 16 процентов, в том числе аварийный жилищный фонд - в 8,7 раза. По состоянию на 01 января 2011 года муниципальный жилищный фонд с износом более 70 процентов и аварийный жилищный фонд составили 1,8 млн. кв.м, или 1,6 процента от общей площади жилищного фонда. Жилищный фонд общей площадью около 295,6 тыс. кв.м является непригодным для проживания.
Проблема технического состояния многоквартирных домов, приведение их в соответствие с требованиями нормативных документов остается наиболее острой социальной проблемой в Свердловской области.
Общее имущество многоквартирного дома в процессе эксплуатации подвергается физическому и функциональному износу, силовым нагрузкам, влиянию природно-климатических и техногенных факторов, а также приходит в негодность в силу ненадлежащей эксплуатации. Восстановление эксплуатационных показателей жилищного фонда возможно при своевременном устранении возникающих неисправностей, в том числе путем проведения капитального ремонта.
В Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р, проведение капитального ремонта и санации многоквартирных жилых домов закреплено в качестве одной из задач по достижению цели развития жилищно-коммунального хозяйства.
По данным статистической отчетности, по состоянию на конец 2012 года в Свердловской области из 107726 многоквартирных домов 65149 многоквартирных домов построены до 1970 года. Большая часть многоквартирных домов Свердловской области по своему фактическому техническому состоянию нуждается в проведении тех или иных видов работ капитального ремонта.
Существующие объемы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов существенно ниже потребности в проведении таких ремонтов. Ежегодное недофинансирование работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является острой проблемой, затрудняет перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, а также формирование механизмов управления жилищным фондом.
Для приведения жилого фонда в нормативное техническое состояние необходимо проведение комплексного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с использованием современных строительных материалов и технологий, энергоэффективных решений, которые обеспечат высокий уровень благоустройства и качественное улучшение условий проживания граждан.
Ежегодное недофинансирование работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, приведение жилищного фонда Свердловской области по уровню износа к среднероссийскому являются острой проблемой и затрудняют перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, а также формирование механизмов управления жилищным фондом.
На 01 января 2013 года около 30 процентов лифтов от их общего числа находятся в эксплуатации более 25 лет и согласно требованиям технического регламента о безопасности подлежат модернизации или замене.
Из-за многолетнего отставания темпов строительства систем и сооружений водоснабжения от темпов жилищного и промышленного строительства на 01 января 2013 года в 27 населенных пунктах в Свердловской области сохраняется дефицит мощности систем водоснабжения.
Сточные воды, прошедшие через очистные сооружения канализации, на 46 процентов остаются недоочищенными, то есть не соответствуют нормативным требованиям, а 7,1 процента сточных вод сбрасываются в природную среду без очистки.
Отсутствие чистой воды и систем канализации является одной из основных причин распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, возникновения патологий и усиления воздействия на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и системам канализации может привести к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.
Количество населения в Свердловской области, подверженного риску заболеваний, связанных с химическим загрязнением питьевой воды, составляет 1,2 млн. человек, а с микробиологическим - 300 тыс. человек.
В среднем по Российской Федерации уровень газификации (жилого фонда) природным газом на 01 января 2012 года составляет 56,65 процента, в том числе в городской местности - 61,0 процента, в сельской местности - 45,15 процента.
Уровень газификации квартир (домов) природным газом в Свердловской области на 01 января 2013 года составил 53,79 процента, в том числе в городской местности - 62,83 процента, в сельской местности - всего 15,84 процента.
Несмотря на достаточно развитую газотранспортную систему, существующее состояние газификации сетевым природным газом в Свердловской области не в полной мере отвечает ее потребностям.
Сетевой природный газ подведен почти ко всем населенным пунктам городского типа, кроме пяти рабочих поселков: Сосьва, Староуткинск, Дружинино, Гари и Шаля.
Недостаточно развита и газораспределительная сеть в населенных пунктах, имеющих природный газ, что в свою очередь сдерживает рост уровня газификации жилищного фонда и объектов коммунальной сферы в Свердловской области.
Следует также отметить, что развитие газификации в Свердловской области, в частности, перевод частного жилищного фонда в Свердловской области с централизованного отопления на отопление от индивидуального источника теплоснабжения, работающего на природном газе, позволило бы значительно сократить потери тепловой энергии в процессе транспортировки до потребителя.
Одними из актуальных проблем в городах и населенных пунктах Свердловской области являются сбор, хранение и утилизация твердых бытовых отходов.
По состоянию на 01 января 2011 года отдельные полигоны твердых бытовых отходов не соответствовали требованиям природоохранного законодательства, не имеют проектов на строительство, а те полигоны, для которых такие проекты разработаны, эксплуатируются со значительными отклонениями от утвержденных показателей. Инфраструктура сбора и переработки отходов развита слабо. Все это служит причиной увеличения негативного воздействия данных объектов на окружающую среду и здоровье человека.
В ходе анализа состояния жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области выявлены следующие основные проблемы:
1) недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;
2) неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;
3) высокий уровень морального и физического износа жилых домов, а также коммунальных объектов и сооружений;
4) неэффективное использование ресурсов, в том числе наличие значительных потерь в процессе производства и транспортировки коммунальных ресурсов;
5) низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, преобладание административных методов хозяйствования над рыночными.
Топливно-энергетический комплекс
На территории Свердловской области нет значительных запасов угля, отсутствует добыча нефти и газа, внутреннее потребление топливно-энергетических ресурсов покрывается ввозимым топливом: природным газом, каменным и бурым углем, нефтепродуктами.
Причем ресурсы угля в Свердловской области пополняются за счет привозного сырья, которое поступает в основном из Казахстана. В связи с тем, что весь поступающий в область уголь является дальнепривозным, представляется целесообразным уменьшение доли и объема угля в топливном балансе Свердловской области. Структура топливного баланса должна меняться за счет увеличения потребления газа, в том числе добываемого на территории области, ядерного топлива и его диверсификации, в основном за счет вовлечения в топливный баланс местных энергоресурсов.
На 01 января 2013 года природный газ подведен к 325 населенным пунктам Свердловской области. Исходя из экономической целесообразности количество населенных пунктов, газифицированных сетевым природным газом, может быть увеличено примерно в два раза. Дальнейшее развитие газораспределительной сети будет экономически нецелесообразно в связи с существенно большей протяженностью необходимой газораспределительной сети и, одновременно, меньшими объемами потребности в газе. Очевидно, что высокий уровень комфортности проживания и качества жизни населения в негазифицированных населенных пунктах должен достигаться за счет альтернативных решений, в том числе развития газификации с помощью СПГ и внедрения эффективных технологий использования местных энергоресурсов. Кроме этого, уровень комфортности проживания, в особенности в городских населенных пунктах в многоэтажных жилых домах, также достигается путем оборудования жилого фонда электрическими плитами и системами централизованного теплоснабжения.
Следует отметить, что развитие газификации в Свердловской области, в частности, перевод частного жилого фонда в Свердловской области с централизованного отопления на отопление от индивидуального источника теплоснабжения, работающего на природном газе, позволит значительно сократить потери тепловой энергии в процессе транспортировки до потребителя.
Одной из причин сдерживания темпов развития газораспределительной сети в Свердловской области, в том числе и в населенных пунктах городского типа, является недостаточность объемов финансирования мероприятий.
Электроэнергетический комплекс Свердловской области
Одной из наиболее значимых проблем развития электроэнергетического комплекса является значительный моральный и физический износ основных производственных фондов. На электростанциях энергосистемы Свердловской области более 20 процентов оборудования электростанций введено более 50 лет назад (до 1960 года). Аналогичное положение и в электросетевом комплексе. Такое состояние существенно влияет как на надежность электроснабжения потребителей области, так и на экономическую эффективность электроэнергетического комплекса в целом в связи с высокими расходами топлива и необходимым уровнем ремонтных затрат. Высокая стоимость электроэнергии становится фактором, снижающим конкурентоспособность экономики региона и повышающим стоимость жизни.
Проблемой развития генерирующих мощностей, обеспечивающих централизованное теплоснабжение муниципальных образований в Свердловской области, является необоснованный отказ потребителей от централизованного теплоснабжения.
На 01 января 2013 года нет мотивационного механизма для развития энергоисточников малой и средней мощности, способных работать на местных энергоресурсах (в первую очередь на торфе, лесных ресурсах).
Основной целью развития энергетики Свердловской области является создание условий для обеспечения развития экономики, промышленности и социальной сферы Свердловской области. Это подразумевает обеспечение потребностей области в энергоресурсах с учетом обеспечения конкурентоспособности и энергобезопасности, а также достижение передовых показателей качества жизни населения Свердловской области.
Энергосбережение
Энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем в развитых странах. Высокая энергоемкость российской экономики дорого обходится стране с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, доходной части государственного бюджета, конкурентоспособности промышленности, здоровья населения и охраны окружающей среды, но в то же время предоставляет значительные возможности для экономии. Потенциал повышения энергоэффективности Российской Федерации в целом, по оценкам экспертов, составляет более 35-40 процентов от уровня потребления энергии и является одним из самых больших в мире. Не стала исключением в этом вопросе и Свердловская область как субъект Российской Федерации.
Так, по оценкам экспертов, энергоемкость валового регионального продукта Свердловской области превышает энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации почти в 1,3 раза, а электроемкость, соответственно, почти в 1,7 раза.
Свердловская область располагает одним из самых больших технических потенциалов энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, который составляет оценочно 23 процента относительно уровня потребления энергии в 2013 году. Реализовав потенциал повышения энергетической эффективности, к 2020 году можно обеспечить суммарное снижение потребления энергетических ресурсов в размере - 17,1 млн. тонн у. т.
Поэтому энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как основной энергетический ресурс будущего экономического роста Свердловской области.
В рамках государственной программы запланировано достижение следующих показателей социально-экономического развития Свердловской области:
снижение удельного веса потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей с 11,5 процента в 2014 году до 11,3 процента в 2020 году;
снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть, с 25,3 процента в 2014 году до 24,9 процента в 2020 году;
увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой, с 37,9 процента в 2014 году до 38,7 процента в 2020 году;
увеличение доли населения, потребляющего питьевую воду стандартного качества, с 96 процентов в 2014 году до 97,5 процента в 2020 году;
увеличение доли переработки твердых бытовых (коммунальных) отходов по отношению к их общему объему образования в год с 14,5 процента в 2014 году до 25 процентов в 2020 году;
увеличение количества жилых домов (квартир), газифицированных сетевым природным газом в населенных пунктах городского типа, с 1025,5 тыс. штук в 2014 году до 1058,7 тыс. штук в 2020 году;
увеличение объема установленной мощности электростанций на территории Свердловской области с 10511,4 МВт в 2014 году до 10601,9 МВт в 2018 году;
увеличение доли граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, по отношению к общей численности населения Свердловской области с 3,19 процента в 2014 году до 4,8 процента в 2020 году;
увеличение удельного веса площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в общем объеме площади жилищного фонда с 1,55 процента в 2014 году до 2,35 процента в 2020 году;
увеличение доли модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, с 3,82 процента в 2014 году до 0,77 процента в 2020 году;
увеличение общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, с 390,00 тыс. кв.м в 2014 году до 661,99 тыс. кв.м в 2020 году;
увеличение количества граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые улучшили условия проживания после проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, с 14714 человек в 2014 году до 29086 человек в 2020 году;
снижение количества расселяемых аварийных многоквартирных домов с 253 единиц в 2014 году до 79 единиц в 2020 году;
снижение энергоемкости валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических и сопоставимых условий) с 71,3 кг у. т./тыс. рублей в 2014 году до 69 кг у. т./тыс. рублей в 2020 году;
увеличение площади реконструированных парков и скверов от их общей площади на территории Свердловской области с 33780 кв.м в 2014 году до 54000 кв.м в 2020 году.
Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, целевые показатели реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Цели и задачи государственной программы, а также целевые показатели реализации представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Исполнителями мероприятий государственной программы выступают структурные подразделения Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Ввиду наличия в государственной программе семи подпрограмм для достижения целей государственной программы и выполнения поставленных задач разработан план мероприятий по выполнению государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", который приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В рамках государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" запланировано предоставление следующих межбюджетных трансфертов:
субвенции местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги;
субсидии на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
субсидии на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа;
субсидии на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов;
субсидии на формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
субсидий на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
субсидий на реализацию муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
субсидии на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
субсидии на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы;
иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области".
Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Согласно данным мониторинга коммунальная инфраструктура теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Свердловской области характеризуется высоким, более 60 процентов, износом основных фондов и значительными издержками на производство услуг.
Так, срок эксплуатации свыше 20 лет имеют 60 процентов тепловых сетей, 65 процентов сетей водоснабжения, 80 процентов сетей водоотведения.
Протяженность инженерных сетей, нуждающихся в замене, в 2013 году составила 11,2 тыс. километров, или более 42 процентов от общей протяженности, в том числе сетей теплоснабжения - 2,7 тыс. километров, сетей водоснабжения - 5,5 тыс. километров, сетей водоотведения - 2,7 тыс. километров.
Из-за высокого износа трубопроводов утечки и неучтенные расходы воды в 2013 году составили 129,8 миллиона кубических метров, или 25,3 процента от общего объема поданной в сеть воды.
Большинство систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Свердловской области были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1980 годы и построены без учета современных требований к энергоэффективности.
Применяемые морально устаревшие технологии и оборудование не позволяют обеспечить требуемое качество поставляемых населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Остаются нерешенными проблемы наличия обязательной водоподготовки на котельных, а также резервных источников электропитания основных сооружений, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (котельных, центральных тепловых пунктов, насосных станций, водозаборов, сооружений водоподготовки и очистки сточных вод).
Из 1339 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения только 17 процентов имеют утвержденные в установленном порядке зоны санитарной охраны, а из-за многолетнего отставания темпов строительства систем и сооружений водоснабжения от темпов жилищного и промышленного строительства на 01 января 2013 года в 27 населенных пунктах сохраняется дефицит мощности систем водоснабжения.
Использование устаревших материалов, технологий и оборудования приводит к повышенным потерям тепловой энергии, снижению температурного режима в жилых помещениях, повышению объемов водопотребления, загрязнению водных источников недостаточно очищенными сточными водами, снижению качества коммунальных услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Например, удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, в 2013 году составлял около 63 процентов от общего числа жителей, 32 процента населения использовало для питья условно доброкачественную воду, то есть воду, имеющую отклонения от нормативов по ряду показателей, а около 5 процентов жителей до сих пор вообще не имеют доступа к качественной питьевой воде.
Одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на поддержание и восстановление благоприятного санитарного и экологического состояния территорий населенных пунктов, является неудовлетворительная организация работы в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Ежегодно в Свердловской области образуется 150-200 млн. тонн отходов, 8,2 млн. тонн из которых составляют твердые бытовые (коммунальные) отходы, то есть отходы хозяйственной деятельности населения, крупногабаритные отходы домашнего обихода, упаковка, смет с дворовых территорий, улиц и площадей, а также отходы, образующиеся при эксплуатации зеленых насаждений.
В связи с тем, что на переработку передается лишь незначительное количество твердых бытовых отходов, а основным методом их утилизации является захоронение на полигонах, площади земель, занятых под мусор, с каждым годом увеличиваются. Дополнительную проблему составляют несанкционированные свалки, которые стихийно образуются на территориях муниципальных образований в Свердловской области и требуют значительных бюджетных средств на их ликвидацию.
На 01 января 2013 года в Свердловской области учтено 450 действующих объектов размещения твердых бытовых (коммунальных) отходов, занимающих площадь более 970 гектаров, и 39 рекультивированных объектов размещения коммунальных отходов, занимающих площадь около 650 гектаров.
При этом по утвержденным проектам выполнено всего 12 процентов полигонов от их общего количества, имеют документы на землепользование 30 процентов, гидрологическое заключение - 45 процентов, наблюдательные скважины - 13 процентов.
На протяжении многих лет в Свердловской области в должной мере не решается вопрос сбора, хранения и переработки вторичного сырья.
Ситуация, сложившаяся в Свердловской области в сфере обеспечения населения услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также содержания объектов очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, создает серьезную опасность для здоровья населения, влечет за собой экономический ущерб за счет безвозвратных потерь потенциальных вторичных ресурсов и усугубляет негативное антропогенное влияние на общую экологическую ситуацию в Свердловской области.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Цели, задачи и плановые значения целевых показателей подпрограммы приведены в паспорте и в приложении N 1 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Уточнение целевых показателей подпрограммы 1 производится ежегодно по итогам отбора муниципальных образований в Свердловской области, реализующих инвестиционные проекты развития и модернизации коммунальной инфраструктуры.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
1. Для достижения целей подпрограммы 1 и выполнения поставленных задач разработаны план мероприятий и перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций, которые приведены в приложениях N 2 и 3 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. Мероприятия подпрограммы 1, предусматривающие оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области, реализующим инвестиционные проекты, направленные на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, осуществляются путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, выполняемых за счет средств местных бюджетов и иных привлеченных средств.
Мероприятия подпрограммы 1, предусматривающие создание условий для привлечения частных инвестиций в целях обеспечения населенных пунктов коммунальной инфраструктурой, осуществляются путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению инженерной инфраструктурой населенных пунктов, включая земельные участки, предназначенные для строительства жилья эконом-класса.
Порядки отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой населенных пунктов и земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, представлены в приложениях N 6 и 8 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", а порядки и условия предоставления из областного бюджета субсидий на эти цели - в приложениях N 7 и 9.
3. Ответственным исполнителем подпрограммы 1 является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы 1:
1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1;
2) осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации подпрограммы 1, представляет в Министерство экономики Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода информацию о ходе реализации подпрограммы 1 по формам отчетности, определенным Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ";
3) организует проведение ежегодного отбора муниципальных образований и юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц для предоставления субсидий из средств областного бюджета, а также дополнительных отборов муниципальных образований в процессе реализации подпрограммы 1 в текущем финансовом году;
4) производит уточнение мероприятий подпрограммы 1 на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям подпрограммы 1, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;
5) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
6) заключает соглашения с юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами о предоставлении субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению инженерной инфраструктурой населенных пунктов и земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, а также о предоставлении бюджетных инвестиций на научно-исследовательские и конструкторские работы, разработку и издание методических материалов;
7) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, и субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению населенных пунктов, включая земельные участки, предназначенные под строительство жилья эконом-класса, инженерной инфраструктурой в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
8) осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных подпрограммой 1;
9) обеспечивает предоставление бюджетных инвестиций на научно-исследовательские и конструкторские работы, разработку и издание методических материалов;
10) осуществляет в рамках полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области:
рассмотрение и утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек, схем водоснабжения и водоотведения, схем санитарной очистки территорий;
мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме выработки тепловой и электрической энергии), водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей их физического износа и энергетической эффективности;
рассмотрение и утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более;
мониторинг деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по заключению концессионных соглашений на эксплуатацию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе в малых городах и населенных пунктах;
мониторинг разработки и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
мониторинг хода подготовки жилищно-коммунального комплекса Свердловской области к отопительным периодам и работы систем жизнеобеспечения населения, включая анализ и оценку статистики жалоб потребителей на нарушение качества предоставления коммунальных услуг, а также наличия инцидентов и отключений в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
11) осуществляет координацию деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по производственно-техническим вопросам с целью повышения эффективности их работы и сокращения бюджетных затрат, в том числе размещает на сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в сети Интернет отраслевые реестры (базы данных) типовых проектов с применением композитов, конструкций и изделий из них, рекомендуемых к повторному применению на территории Свердловской области при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.
4. Исполнителями подпрограммы 1 являются:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных им распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации инвестиционных проектов по развитию и модернизации муниципальных систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
обеспечивают реализацию инвестиционных проектов по развитию и модернизации муниципальных систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, муниципального значения на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
обеспечивают направление субсидий на цели, определенные подпрограммой 1, в соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета на развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры;
2) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, которые:
в рамках выполнения инвестиционных программ осуществляют реализацию инвестиционных проектов по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет собственных средств и (или) путем привлечения кредитных ресурсов;
обеспечивают целевое использование средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставленных на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой населенных пунктов и земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса;
выполняют научно-исследовательские и конструкторские работы, разработку и издание методических материалов.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В рамках подпрограммы 1 предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, представлены в приложениях N 4 и 5 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Развитие газификации
Существующее состояние газификации сетевым природным газом в Свердловской области, в том числе и населенных пунктов городского типа, не в полной мере отвечает ее потребностям.
Протяженность межпоселковых газопроводов составляет около 2,6 тыс. километров. Сетевой природный газ подведен почти ко всем населенным пунктам городского типа, за исключением рабочих поселков Сосьва, Староуткинск, Дружинино, Гари и Шаля. Однако газораспределительная сеть в населенных пунктах городского типа, имеющих сетевой природный газ, развита недостаточно.
На 01 января 2013 года общая протяженность распределительных газопроводов внутри населенных пунктов, обслуживаемых газораспределительными организациями в Свердловской области, составляла около 7,2 тыс. километров. Фактическая протяженность распределительных газопроводов больше, поскольку отсутствуют данные о протяженности газопроводов, обслуживаемых иными организациями.
Недостаток развития газораспределительной сети внутри населенных пунктов отражается на уровне газификации жилого фонда и объектов коммунальной сферы в Свердловской области.
Уровень газификации природным газом в Свердловской области на 01 января 2013 года составлял 53,79 процента, в том числе в городской местности - 62,83 процента, в сельской местности - всего 15,84 процента. Число газифицированных природным газом квартир (домов) в Свердловской области составляет около 1073,5 тыс. штук, в том числе в городской местности - около 1012,7 штук, в сельской местности - чуть более 60,8 тыс. штук.
В среднем по Российской Федерации уровень газификации природным газом (жилого фонда) на 01 января 2012 года составляет 56,65 процента, в том числе в городской местности - 61,0 процента, в сельской местности - 45,15 процента.
В свою очередь уровень газификации природным газом влияет на комфортность проживания и качество жизни населения. Вместе с тем задача по достижению уровня газификации природным газом в Свердловской области до 100 процентов не может быть поставлена, так как уровень комфортности проживания, в особенности в городских населенных пунктах в многоэтажных жилых домах, также достигается путем оборудования жилого фонда электрическими плитами и системами централизованного теплоснабжения.
Следует отметить, что развитие газификации в Свердловской области, в частности, перевод частного жилого фонда в Свердловской области с централизованного отопления на отопление от индивидуального источника теплоснабжения, работающего на природном газе, позволило бы значительно сократить потери тепловой энергии в процессе транспортировки до потребителя.
Примерно четверть всех потерь газа в системе теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства приходится на малоэтажный жилищный фонд. Перерасход тепловой энергии за счет разницы в нормативах на отопление по малоэтажным домам, а также наличия больших потерь в тепловых сетях за счет их большой протяженности и неудовлетворительного технического состояния ежегодно составляет порядка 320 тыс. Гкал. Удельные расходы тепловой энергии в малоэтажном жилищном секторе в 2-2,5 раза выше, чем в многоэтажном, следовательно, стоимость коммунальных услуг на единицу отапливаемой площади для данных потребителей пропорционально выше.
Одной из причин сдерживания темпов развития газораспределительной сети в Свердловской области, в том числе и в населенных пунктах городского типа, является недостаточность объемов финансирования мероприятий.
Инвестиционные средства, необходимые для развития газификации, могут быть получены за счет надбавок к тарифам за счет привлечения иных внебюджетных источников, в том числе средств планируемых к подключению потребителей сетевого природного газа, и за счет бюджетных средств. При этом в условиях регулирования тарифов на услуги по газоснабжению, теплоснабжению и обеспечения доступности этих услуг для населения инвестиционные потребности на реализацию капиталоемких и социально значимых объектов не могут быть обеспечены в достаточных объемах за счет данного источника. Поэтому финансирование части инвестиционных расходов за счет бюджетных средств, в том числе финансирование инвестиционных проектов по строительству газопроводов с целью газификации жилых домов и котельных оправдано.
Внебюджетные средства в достаточно больших объемах привлекаются на финансирование развития газотранспортной системы в области с целью обеспечения надежности транспортировки газа и создания технической возможности для развития газораспределительной системы на территории Свердловской области.
Мероприятия по газификации, реализуемые в рамках подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 2), позволят расширить газораспределительную сеть в населенных пунктах городского типа в Свердловской области, тем самым создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации в Свердловской области в целях улучшения комфортности среды проживания населения как одного из приоритетных направлений развития Свердловской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года", а также Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы".
Развитие электроэнергетики
Основные характеристики электроэнергетического комплекса Свердловской области, проблемы и мероприятий по его развитию отражены в работе "Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области", разрабатываемой в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" ежегодно и утверждаемой Правительством Свердловской области.
На территории энергосистемы Свердловской области расположены электростанции, принадлежащие следующим генерирующим компаниям: открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Концерн Росэнергоатом", ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация", ОАО "ОГК-2", ОАО "Энел ОГК-5", ОАО "ТГК-9", ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго", а также станции промышленных предприятий.
Суммарная установленная мощность электростанций энергосистемы на 01 января 2013 года составила 9727,4 МВт.
Кроме того, на территории Свердловской области наблюдается развитие источников генерации распределенной энергетики. Суммарная мощность составляет около 200 МВт.
На 01 января 2013 года около 99 процентов электроэнергии Свердловской области вырабатывается на ввозимом топливе. Баланс электрической мощности энергосистемы Свердловской области является избыточным.
Наиболее крупные электростанции, расположенные на территории области: Рефтинская ГРЭС, Верхнетагильская ГРЭС, Среднеуральская ГРЭС, Серовская ГРЭС, Ново-Свердловская ТЭЦ, Нижнетуринская ГРЭС, Богословская ТЭЦ, Красногорская ТЭЦ, Свердловская ТЭЦ, Первоуральская ТЭЦ, Качканарская ТЭЦ, Белоярская АЭС.
Более половины от всей установленной мощности энергосистемы (56,1 процента (5456,5 МВт)) приходится на две электростанции - Рефтинская ГРЭС и Среднеуральская ГРЭС, принадлежащие ОАО "Энел ОГК-5".
Крупнейшими энергосбытовыми компаниями на территории Свердловской области являются ОАО "Свердловэнергосбыт", ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" и ОАО "Свердловская энергогазовая компания".
Крупнейшими электросетевыми компаниями на территории Свердловской области являются филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Урала, филиал ОАО "МРСК Урала" - "Свердловэнерго", ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", государственное унитарное предприятие Свердловской области (далее - ГУП СО) "Облкоммунэнерго", закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Тагилэнергосети", ОАО "Региональная сетевая компания", ОАО "РЖД". Существуют объекты 220, 110 кВ и ниже, которые принадлежат организациям-потребителям.
На территории энергосистемы находятся электрические сети напряжением 500, 220, 110 кВ и ниже.
Одной из наиболее значимых проблем развития электроэнергетического комплекса является значительный моральный и физический износ основных производственных фондов. На электростанциях энергосистемы Свердловской области около половины оборудования (42,9 процента, или 4170,5 МВт) было введено в период с 1971 по 1980 год. Почти 20 процентов оборудования электростанций введено более 50 лет назад (до 1960 года). Аналогичное положение и в электросетевом комплексе.
В структуре электропотребления Свердловской области преобладает "промышленное" потребление - 49,00 процента.
Крупными секторами потребления электрической энергии являются "прочие" потребители, включая сферу услуг и коммунальный сектор - 13,04 процента, население - 8,90 процента, предприятия транспорта и связи - 8,76 процента. Предприятия сельского хозяйства и строительная сфера занимают незначительную долю в общем объеме потребления.
Кроме того, 8,93 процента в структуре потребления составляют потери в электрических сетях и 8,08 процента - расход энергии на собственные нужды на электростанциях.
Достигнутый уровень производства электроэнергии на электростанциях Свердловской области - 53,5 млрд. кВтч (в том числе 4,3 млрд. кВтч на атомной электрической станции (далее - АЭС)). Кроме того, на электростанциях вырабатывается более 56 процентов тепловой энергии, производимой в области (36 млн. Гкал). При этом производство тепла котельными составляет 28 млн. Гкал, для чего используется 3,9 млн. т у. т. газа, 325,4 тыс. т у. т. угля и 358,8 тыс. т у. т. продуктов переработки нефти.
Достигнутый объем потребления органического топлива в Свердловской области составляет 48 млн. т у. т., в том числе электростанциями области потребляется свыше 22,5 млн. т у. т., топливный эквивалент энергоресурсов АЭС - 1,4 млн. т у. т., что составляет 6 процентов в топливном балансе электростанций области. На производство электроэнергии расходуется 16,5 млн. т у. т. органического топлива.
Структура органического топлива, используемого при выработке электроэнергии тепловыми электростанциями Свердловской области составляет: газ - 47 процентов, уголь - 52 процента, мазут - 1 процент.
Структура топлива, используемого на производство тепла тепловыми электростанциями Свердловской области составляет: газ - 83 процента, уголь - 12 процентов, продукты переработки нефти - 2 процента, прочее - 3 процента.
Общая структура топливного баланса электростанций области с учетом топливного коэффициента АЭС составляет: газ - 52,8 процента, уголь - 40,4 процента, ядерное топливо - 4,5 процента, прочее - 2,3 процента.
Удельный расход топлива на отпущенный кВтч составляет 358,7 грамма условного топлива.
Удельный расход топлива на отпущенную Гкал тепловой энергии электростанциями составляет 164,4 кг у. т., котельными - 168,1 кг у. т.
Наименее экономичными являются:
Богословская ТЭЦ - 575,4 г у. т. на кВтч, 162,5 кг у. т. на Гкал;
Красногорская ТЭЦ - 538,9 г у. т. на кВтч, 161,0 кг у. т. на Гкал;
Нижнетуринская ГРЭС - 469,1 г у. т. на кВтч, 166,4 кг у. т. на Гкал;
Серовская ГРЭС - 463,5 г у. т. на кВтч, 184,6 кг у. т. на Гкал.
Наиболее экономичным является новый блок на Среднеуральской ГРЭС - 220 г у. т. на 1 кВтч.
Основной угольной базой для электростанций Свердловской области является Экибастузский бассейн (Казахстан, Павлодарская область). Природный газ поступает из Западной Сибири.
Электроэнергетический комплекс Свердловской области характеризуется следующими особенностями:
1) наличие значительной доли электростанций, работающих в базовой части графика нагрузок (атомные и тепловые электрические станции);
2) избыточный баланс электрической энергии и мощности энергосистемы;
3) диверсифицированность генерации по топливу, позволяющая обеспечить более надежное электроснабжение потребителей;
4) практически полная зависимость Свердловской области от ввозимых энергоресурсов;
5) отсутствие централизованного электроснабжения ряда удаленных населенных пунктов на территории Свердловской области;
6) развитые межсистемные связи, обеспечивающие возможность выдачи избыточной мощности в дефицитные энергосистемы через соседние энергосистемы (Пермскую, Курганскую, Челябинскую).
Электросетевой комплекс Свердловской области характеризуется следующими проблемами:
1) значительное количество электросетевых объектов имеет высокий физический износ и требует незамедлительной реконструкции;
2) в эксплуатации остается значительное количество морально устаревших устройств релейной защиты и автоматики (далее - РЗА), противоаварийной автоматики (далее - ПА), автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета эклектической энергии (далее - АИИСКУЭ), требуется реконструкция и модернизация общесистемных средств управления;
3) в эксплуатации остается значительное количество морально устаревшего маслонаполненного коммутационного оборудования, что снижает надежность энергосистемы и является негативным экологическим фактором;
4) на территории области находятся в эксплуатации ветхие линии 110 кВ и ниже и подстанции, срок эксплуатации которых превысил нормативный;
5) отмечаются пониженные уровни напряжения в послеаварийных режимах в Талицких, Артемовских и Западных электрических сетях филиала ОАО "МРСК Урала" - "Свердловэнерго" вследствие значительных протяженностей линий электропередач (далее - ЛЭП) и отсутствия устройств компенсации реактивной мощности;
6) в муниципальном образовании "город Екатеринбург" наблюдается устойчивый рост энергопотребления, особенно в центральной части города. В то же время возможности размещения на существующих площадях новых инженерных сетей существенно ограничены. Вследствие этого происходит удорожание проектов развития электрической сети за счет применения комплектных распределительных устройств и строительства подстанций закрытого типа;
7) на территории Свердловской области выявлены 141 бесхозяйная трансформаторная подстанция и 513 км распределительных сетей без надлежащего технического обслуживания, вследствие чего они ветшают и становятся не способны нести расчетную нагрузку, не обеспечивают параметры ГОСТа по качеству электроэнергии (сверхнормативное падение напряжения и потери) и электробезопасность этих объектов;
8) имеются предприятия, владеющие непрофильными сетевыми объектами, эксплуатация которых находится на низком уровне или отсутствует, что также приводит к снижению надежности и электробезопасности объектов;
9) недостаточное финансирование реконструкции сети низкого уровня напряжения и отсутствие финансирования на поддержание сетей у мелких собственников;
10) распределенная на больших расстояниях нагрузка ведет к значительным затратам на создание условий для присоединения;
11) распределительные сети низкого напряжения находятся в собственности более 100 собственников. Многие собственники не несут ответственности за надежное электроснабжение потребителей, общая надежность и управляемость таких сетей снижается;
12) проблема оформления сервитутов на земельные участки охранных зон, доступа к территориям частной застройки, по которым проходят линии;
13) продолжительность оформления разрешительной документации на строительство новых объектов 0,4-10 кВ. Назрела необходимость введения упрощенной процедуры оформления разрешительной документации (акт выбора трассы, разрешение на строительство, постановление о выделении земельных участков, свидетельство о регистрации) на строительство новых объектов 0,4-10 кВ, что позволит ускорить процесс технологического присоединения физических и юридических лиц к электрической сети.
Существуют следующие проблемы генерирующих мощностей Свердловской области:
1) высокая степень физического износа энергетического оборудования. На данный момент более 60 процентов оборудования выработало ресурс, но оно все еще используется. Низкая экономичность (коэффициент полезного действия (далее - КПД) 34-35 процентов, при достигнутых уровнях КПД в странах Европы на уровне 40 процентов). Для решения данной проблемы необходимо:
комплексно планировать модернизацию энергетического оборудования;
выводить из эксплуатации изношенное оборудование;
заменять (реконструировать) оборудование;
2) высокие удельные расходы топлива на производство электрической энергии;
3) ограничение конденсационной мощности в летний период из-за нехватки водных ресурсов;
4) исчерпание емкости существующих золоотвалов.
В настоящее время проводится полномасштабный эксперимент по переводу Рефтинской ГРЭС (на блоке N 5) на систему сухого золошлакоудаления, по итогам которого будет принято решение о целесообразности дальнейшего внедрения этой технологии, с учетом решения проблемы утилизации золы;
5) экологическая проблема - низкая эффективность золоулавливающих устройств. Для решения данной проблемы необходимо осуществить следующие мероприятия:
реконструкция золоулавливающих устройств;
реконструкция систем газоочистки;
реконструкция котлов, горелочных устройств;
6) во многих муниципальных образованиях в Свердловской области не разработаны перспективные схемы теплоснабжения. Отсутствие таких схем приводит к снижению эффективности энергоисточников (пример: неиспользование тепломагистралей ВТГРЭС, город Новоуральск, Серовская ГРЭС, город Серов). Планирование поможет определить целесообразность строительства энергетических объектов, повысить эффективность всей системы. Для решения данной проблемы необходимо законодательно утвердить разработку и пересмотр схем теплоснабжения муниципальных образований в Свердловской области один раз в 5 лет.
Проблемой развития генерирующих мощностей, обеспечивающих централизованное теплоснабжение муниципальных образований в Свердловской области, является необоснованный отказ потребителей от централизованного теплоснабжения. В результате этого:
ухудшаются технико-экономические показатели работы электростанции: увеличивается выработка электроэнергии по конденсационному циклу и, как следствие, повышается удельный расход условного топлива на отпущенный кВтч, что приводит к увеличению себестоимости электрической и тепловой энергии;
меняется топливный баланс региона, так как удельные расходы топлива на отпущенную Гкал в котельных значительно выше этого показателя на ТЭЦ;
происходит удорожание тарифов за тепловую энергию за счет увеличения себестоимости и значительных потерь в распределительных сетях, которые сохраняются при переводе на теплоснабжение от котельных. Потери в распределительных сетях с учетом их износа составляют от 20 до 40 процентов.
Необходимо сооружение дополнительных пиковых источников тепла, обеспеченных резервным топливом из условий ограничений подачи природного газа на основные теплоисточники - ТЭЦ, в максимально холодный период зимы;
7) потеря долгосрочной заинтересованности собственников тепловых сетей в эффективной эксплуатации сетей по причине перехода потребителей на локальные источники теплоснабжения. Совершенствование нормативной и законодательной базы позволит решить эту проблему;
8) отсутствие экономических стимулов для содержания мощности теплоснабжающих источников. Решением проблемы является принятие расширенных тарифов в теплоснабжении промышленных и бытовых потребителей (двухставочных тарифов);
9) отсутствие мотивационного механизма для развития энергоисточников малой и средней мощности, способных работать на местных энергоресурсах (в первую очередь торфе, лесных ресурсах).
К проблемам в системах централизованного теплоснабжения относятся:
- значительный износ основных фондов;
- снижение качества тепловой энергии;
- низкий уровень платежной дисциплины потребителей, управляющих компаний и прочих жилищных организаций.
Основной целью развития энергетики Свердловской области является создание условий для занятия лидирующего положения Свердловской области в экономике, промышленности и социальной сфере. Это подразумевает обеспечение потребностей экономики области в энергоресурсах с учетом обеспечения конкурентоспособности экономики и энергобезопасности, а также достижение передовых показателей качества жизни населения Свердловской области.
Для реализации цели развития энергетики Свердловской области необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение надежного и качественного электроснабжения населения на всей территории Свердловской области, включая удаленные территории, где целесообразно развитие технологий распределенной энергетики;
2) модернизация и замена морально устаревшего оборудования электросетевого хозяйства и электростанций;
3) внедрение экономически эффективных и экологически безопасных технологий производства и распределения электрической и тепловой энергии;
4) участие в разработке и внедрении наукоемких инновационных технологий для обеспечения развития электроэнергетического комплекса Свердловской области в соответствии со стратегическими ориентирами социально-экономического развития Свердловской области и энергетической стратегии России;
5) снижение зависимости электроэнергетического комплекса от ввозимого органического топлива.
На 2013-2020 годы планируемые объемы выводимой из эксплуатации генерирующей мощности на электростанциях энергосистемы Свердловской области составят 1745,5 МВт (18 процентов от величины установленной мощности), в том числе 552 МВт - Верхнетагильская ГРЭС; 538 МВт - Серовская ГРЭС; 279 МВт - Нижнетуринская ГРЭС; 121 МВт - Красногорская ТЭЦ. Таким образом, на Серовской ГРЭС, Нижнетуринской ГРЭС и Красногорской ТЭЦ полностью демонтируется устаревшее генерирующее оборудование.
В планируемых объемах демонтажа генерирующего оборудования учтено только то оборудование, при выводе которого отсутствуют:
1) нарушение надежного электроснабжения и качества электрической энергии, соответствующих требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
2) нарушение устойчивости режима работы ЕЭС России;
3) нарушение надежного теплоснабжения существующих потребителей;
4) угроза жизни и здоровью людей и повреждение оборудования;
5) возможность возникновения недостатка пропускной способности электрической сети, определяемого как разность между допустимой пропускной способностью сети, установленной требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями, и располагаемой пропускной способностью, выраженных в единицах мощности.
Объемы и структура вводов генерирующих мощностей, планируемых к сооружению до 2018 года, выполнены по следующему принципу: из общего объема запланированных вводов генерирующих мощностей выделены генерирующие объекты с высокой вероятностью ввода, к которым для целей Схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на период 2014-2018 годов и на перспективу до 2023 года отнесены следующие генерирующие объекты:
1) генерирующие объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется в соответствии с обязательствами, принятыми по договорам о предоставлении мощности на оптовый рынок;
2) генерирующие объекты, включенные в инвестиционные программы ОАО "Концерн Росэнергоатом";
3) генерирующие объекты, по которым имеются заключенные договоры об осуществлении технологического присоединения.
Остальные энергообъекты учтены в качестве дополнительных генерирующих мощностей в соответствии с информацией о намерениях по дополнительному сооружению объектов генерации, полученной от собственников генерирующих компаний. Дополнительные вводы генерации позволяют либо сдвинуть сроки ввода ряда мощностей на более поздние сроки, либо осуществить более масштабный вывод из эксплуатации генерирующего оборудования, отработавшего парковый ресурс.
Вводы новых генерирующих мощностей (с высокой вероятностью реализации) на электростанциях Свердловской области в период 2014-2018 годов предусматриваются в объеме до 2610 МВт.
Вводы новых дополнительных генерирующих мощностей (с низкой вероятностью реализации) на электростанциях Свердловской области в период 2014-2018 годов предусматриваются в объеме до 1772 МВт.
Вводы новых генерирующих мощностей на электростанциях Свердловской области в период 2019-2023 годов предусматриваются в объеме 1200 МВт (блок БН-1200 на Белоярской АЭС в 2021 году).
С 2014 по 2020 годы с учетом демонтажей и новых вводов генерирующего оборудования в энергосистеме Свердловской области установленная мощность электростанций возрастет с фактической величины 9727,4 МВт в 2012 году на 874,5 МВт и составит 10601,9 МВт в 2018 году, а с учетом дополнительных вводов суммарная мощность возрастет на 1772 МВт и составит 11499,4 МВт.
Развитие электрических сетей напряжением 110 кВ и выше энергосистемы Свердловской области в период 2014-2018 годов будет связано с решением следующих задач, направленных на улучшение технической и экономической эффективности функционирования:
1) выдача мощности новых и расширяемых электростанций;
2) обеспечение внешнего электроснабжения новых крупных потребителей;
3) снятие сетевых ограничений в существующей электрической сети, а также исключение возможности появления "узких мест" на перспективу из-за изменения структуры сети и электростанций;
4) обновление силового оборудования, связанное с физическим и моральным старением основных фондов, и повышение надежности электроснабжения существующих потребителей.
Предложения по развитию электрической сети напряжением 110 кВ и выше на период 2014-2018 годов сформированы на основе: анализа существующего состояния и прогноза изменений схемно-режимной и режимно-балансовой ситуации в Свердловской энергосистеме на перспективу, результатов ранее выполненных работ по развитию единой энергетической системы (далее - ЕЭС) России, объединенной энергетической системы (далее - ОЭС) Урала, энергосистемы Свердловской области, схем выдачи мощности электростанций и схем внешнего электроснабжения потребителей, работ, связанных с обоснованием необходимости сооружения электросетевых объектов, а также на основе рекомендаций и предложений Филиала ОАО "СО ЕЭС" - Свердловское РДУ, филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Урала, филиала ОАО "МРСК Урала" "Свердловэнерго", ГУП СО "Облкоммунэнерго".
При определении объемов ввода объектов электросетевого хозяйства напряжением 220 кВ и выше на период до 2018 года за основу приняты материалы Схемы и программы развития ЕЭС России на 2013-2019 годы.
В период 2014-2018 годов для решения поставленных задач выделяются следующие четыре основные направления развития электрических сетей 110 кВ и выше Свердловской энергосистемы:
1) строительство объектов электрических сетей, необходимых для выдачи мощности вновь строящихся и расширяемых электростанций;
2) развитие сетевого комплекса, связанного с появлением нагрузок новых крупных потребителей;
3) ликвидация "узких мест" Свердловской энергосистемы и повышение пропускной способности электрической сети;
4) реконструкция объектов электросетевого хозяйства.
Выполнение мероприятий и рекомендаций, предусмотренных Схемой и программой развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года, позволит обеспечить надежное функционирование электроэнергетики Свердловской области в долгосрочной перспективе.
Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года на период до 2018 года предусматривает:
ввод 2610 МВт генерирующих мощностей;
вывод 1745,5 МВт генерирующего оборудования;
строительство новых воздушных линий (далее - ВЛ) и кабельных линий (далее - КЛ) 110-220-500 кВ, общей протяженностью более 500 км;
реконструкцию ВЛ и КЛ 110-500 кВ, общей протяженностью более 200 км;
строительство 14 ПС 110-220-500 кВ с установкой более 1200 МВА новых трансформаторных мощностей.
Объем капитальных вложений по Схеме и программе развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года на период до 2018 года составит около 400 млрд. рублей.
Использование местных видов топлива в Свердловской области
Внутреннее потребление котельно-печного топлива в Свердловской области обеспечивается преимущественно ввозимым топливом: природным газом, каменным и бурым углем, нефтепродуктами.
По данным федеральной службы государственной статистики, на выработку тепловой и электрической энергии было потреблено 25,3 млн. тонн условного топлива. При преобразовании топлива в другие виды энергии было израсходовано 15,3 млн. т у. т. газообразного топлива (60,4 процента), 9,9 млн. т у. т. твердого топлива (39,2 процента) и 0,1 млн. т у. т. жидкого топлива (0,4 процента). В 2011 г. структура была следующей: на газообразное топливо приходилось 60,6 процента, твердое топливо - 38,9 процента, жидкое топливо - 0,5 процента.
На территории Свердловской области нет значительных запасов угля. В небольшой степени развита угольная промышленность, обеспечивающая порядка 1 процента суммарной потребности области в котельно-печном топливе. Единственное месторождение (Волчанское месторождение бурого угля), разрабатываемое ЗАО "Волчанский уголь", находится в стадии доработки запасов.
Ресурсы угля в Свердловской области пополняются за счет привозного сырья, которое поступает из Казахстана, а также из отдельных субъектов Российской Федерации. Учитывая, что потребляемый предприятиями энергетики уголь является дальнепривозным, представляется нецелесообразным какое-либо наращивание доли и объема угля в топливном балансе электроэнергетики Свердловской области.
Имеются разведанные запасы нефти на северо-востоке области, разработка которых не ведется. В Красноуфимском районе ведется разведка месторождений газа, возможность добычи которого оценивается в размере 1 млрд. куб.м в год.
Свердловская область обладает месторождениями природного газа. Наиболее подготовлены к использованию Бухаровское и Кедровское месторождения на юго-западе Свердловской области. Ведется разведка на других перспективных площадях. Возможности добычи газа в области оцениваются в 1,5-2 млрд. куб.м в год.
Важнейшие внутренние и пока не используемые ресурсы - торф и природный газ. Возможности потенциальной добычи торфа в Свердловской области - не менее 3-5 млн. т у.т. в год, что может обеспечить работу не менее 1000 МВт установленной электрической мощности электростанций и выработку не менее 10 млн. Гкал в год тепла, отпускаемого котельными.
Необходимость комплексного освоения местных торфяных и техногенных биоэнергетических ресурсов Свердловской области состоит в снижении зависимости Свердловской области от импортируемого топлива, целесообразности обеспечения населения региона и энергоснабжающих организаций относительно дешевыми местными видами топлива, цена на которые в незначительной степени зависит от темпов роста цен на основные энергоресурсы (природный газ, мазут и каменный уголь), пропускной способности железнодорожных путей и тарифов на его перевозку.
Приоритетами в формировании перспективного топливного баланса в Свердловской области должны стать диверсификация, надежное взаиморезервирование видов топлива и снижение экологической нагрузки электроэнергетики - атмосферных выбросов и образования золоотвалов электростанций.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Цели и задачи подпрограммы 2, а также целевые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Для достижения цели подпрограммы 2 и выполнения поставленных задач разработан План мероприятий, который приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Мероприятия подпрограммы 2 в части газификации осуществляются путем предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) организует выполнение мероприятий подпрограммы 2, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 2;
2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2;
3) осуществляет ежегодно формирование перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по объектам муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа, на софинансирование которых предоставляются субсидии из областного бюджета местным бюджетам по форме, представленной в приложении N 3 к государственной программе;
4) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа;
5) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
6) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных подпрограммой 2;
7) осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 по формам отчетности, определенным Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ";
8) производит уточнение мероприятий подпрограммы 2 и перечня объектов капитального строительства на соответствующий финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям подпрограммы 2, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;
9) несет ответственность за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа, за своевременное исполнение программных мероприятий, эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы 2.
Исполнителями по объектам муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа, включенных в подпрограмму 2, являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа;
2) обеспечивают реализацию проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3) обеспечивают направление субсидий на цели, определенные подпрограммой 2.
Мероприятия подпрограммы 2 в части развития электроэнергетического комплекса осуществляются путем включения планов строительства и реконструкции соответствующих объектов электроэнергетического комплекса в инвестиционные программы энергокомпаний и осуществляются за счет внебюджетных средств. Строительство и реконструкция наиболее значимых для Свердловской области объектов обосновывается в рамках работы "Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области", разрабатываемой в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" ежегодно и утверждаемой Правительством Свердловской области до 01 мая года, предшествующего ее реализации.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) обеспечивает выполнение мероприятий подпрограммы 2 в части развития электроэнергетического комплекса, путем организации разработки Схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области, согласования ее со всеми энергокомпаниями, работающими на территории Свердловской области, и дальнейшего контроля выполнения ее требований при рассмотрении, согласовании и утверждении инвестиционных программ энергокомпаний;
2) заключает соглашения с энергокомпаниями в целях содействия выполнению мероприятий по развитию электроэнергетического комплекса;
3) содействует созданию условий для повышения уровня доступности энергетической инфраструктуры для потребителей и снижению уровня административных барьеров при решении вопросов технологического присоединения к электрическим сетям.
Исполнителями по строительству и реконструкции объектов электроэнергетики, являются энергокомпании, работающие на территории Свердловской области, которые осуществляют функции заказчика работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации проектов капитального строительства по развитию электроэнергетического комплекса Свердловской области.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В рамках подпрограммы 2 предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа.
Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области представлен в приложении N 10 к государственной программе.
Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области представлен в приложении N 11 к государственной программе.
В рамках подпрограммы 2 предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на мероприятия по использованию местных видов топлива в топливном балансе Свердловской области.
Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по использованию местных видов топлива в топливном балансе Свердловской области представлен в приложении N 12 к государственной программе.
Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по использованию местных видов топлива в топливном балансе Свердловской области представлен в приложении N 13 к государственной программе.
Подпрограмма 3 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
На 01 января 2013 года площадь жилищного фонда Свердловской области составляет более 102,5 млн. квадратных метров, в том числе более 84,2 млн. квадратных метров в городах и поселках городского типа и 18,3 млн. квадратных метров в сельской местности. По сравнению с началом 2012 года жилищный фонд увеличился на 1,6 процента.
С начала приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в частную собственность граждан передано 1258,9 тыс. жилых помещений, или 77,8 процента жилищного фонда области. По состоянию на 01 января 2012 года в частной собственности граждан и юридических лиц находилось более 84 млн. квадратных метров жилищного фонда, или около 83 процентов от его общего объема. Состояние жилищного фонда Свердловской области в целом характеризуется высоким процентом износа, что в свою очередь приводит к увеличению затрат на его содержание. Сокращение объемов жилищного строительства, имевшее место в начальный период реформирования экономики страны, отсутствие у балансодержателей реальных источников финансирования для проведения текущих и капитальных ремонтов, передача в муниципальную собственность значительного количества ведомственного жилья, находящегося в неудовлетворительном состоянии, привело к тому, что в течение последних лет сложилась устойчивая тенденция к увеличению объемов ветхого и аварийного жилищного фонда.
За период с 2008 по 2012 год ветхий и аварийный фонд увеличился на 6,1 процента, в том числе аварийный жилищный фонд - в 2,1 раза. По состоянию на 1 января 2013 года муниципальный жилищный фонд с износом более 70 процентов и аварийный жилищный фонд составил 1,95 млн. квадратных метров, или 1,9 процента от общей площади жилищного фонда. В городах и сельских населенных пунктах области насчитывается 480739 ветхих и аварийных жилых домов, в том числе в аварийном, непригодном для проживания состоянии находится около 457 тыс. квадратных метров жилья. В аварийном и ветхом жилищном фонде в Свердловской области проживает 45697 семей, или более 130 тыс. человек. Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью.
Одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на качество условий проживания населения Свердловской области, является наличие значительного количества многоквартирных домов, оборудованных лифтами, отработавшими назначенный срок службы.
В настоящее время в Свердловской области эксплуатируются более 16000 лифтов, в том числе более 12500 лифтов, или 78 процентов от их общего количества, обеспечивают транспортировку людей с одного уровня на другой в 3571 многоквартирном жилом доме.
Первые многоквартирные жилые дома, оборудованные лифтами, были построены в Свердловской области в 1968 году. На 01 января 2013 года около 3480 лифтов находятся в эксплуатации более 25 лет, а более 80 лифтов не работают. Это прежде всего лифты с ручным и полуавтоматическим приводом, выпущенные заводами, которые в настоящее время уже ликвидированы.
С 2008 года плановая модернизация лифтового хозяйства практически прекратилась, а производилась за счет средств собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах только устранение аварийных ситуаций и замена сгоревших и запрещенных к эксплуатации лифтов.
В сложившихся условиях для обеспечения безопасности и комфортности проживания граждан Свердловской области требуется масштабная модернизация лифтового хозяйства, которая не может быть произведена без государственной поддержки.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 3 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Цели, задачи и плановые значения целевых показателей подпрограммы 3 приведены в приложении N 1 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Уточнение целевых показателей подпрограммы 3 производится ежегодно по итогам отбора муниципальных образований в Свердловской области, реализующих мероприятия, в рамках муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, направленных на сокращение объемов жилищного фонда непригодного для проживания и модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 3 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
1. В целях достижения целей подпрограммы 3 и выполнения поставленных задач разработаны план мероприятий и перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций, которые приведены в приложениях N 2 и 3 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. Мероприятия подпрограммы 3 осуществляются путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, выполняемых за счет средств местных бюджетов и привлеченных средств собственников помещений в многоквартирных жилых домах, оборудованных лифтами, отработавшими назначенный срок.
3. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы 3:
1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3;
2) осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации подпрограммы 3, представляет в Министерство экономики Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 по формам отчетности, определенным Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ";
3) организует проведение ежегодного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из средств областного бюджета на их софинансирование, а также дополнительных отборов муниципальных образований в процессе реализации подпрограммы 3 в текущем финансовом году;
4) производит уточнение мероприятий подпрограммы 3 на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям подпрограммы 3, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;
5) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах;
6) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
7) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных подпрограммой 3;
8) осуществляет в рамках полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, мониторинг реализации муниципальных программ, направленных на формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в части достижения установленных целевых показателей;
4. Исполнителями подпрограммы 3 являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах;
2) обеспечивают реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечивают направление субсидий на цели, определенные подпрограммой 3, в соответствии с порядками и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 3 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
1. В рамках подпрограммы 3 предусматривается предоставление:
субсидий из областного бюджета местным бюджетам на формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
субсидий из областного бюджета местным бюджетам на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.
2. Порядки отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах представлены в приложениях N 14 и 16 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
3. Порядки и условия предоставления из областного бюджета субсидий, определенных подпрограммой 3, представлены в приложениях N 15 и 17 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Подпрограмма 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Конституция Российской Федерации (статья 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Это одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, являющееся основным показателем их благосостояния.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 673 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям.
По данным статистической отчетности, на 01 января 2013 года жилищный фонд Свердловской области насчитывал 102,5 млн. кв. метров общей площади, в том числе 84,2 млн. кв. метров, или 82,1 процента в городах и поселках городского типа и 18,3 млн. кв. метров, или 17,9 процента в сельской местности. Площадь жилищного фонда в многоквартирных домах составила 80373,3 тыс. кв.м, в том числе в городских поселениях - 71879,3 тыс. кв.м (89,4 процента), в сельской местности - 8494,0 тыс. кв.м (10,6 процента).
К началу 2012 года в среднем на одного человека в Российской Федерации приходилось примерно 23 кв.м жилья, в Свердловской области - 23,7 кв.м общей площади, что в 2-3 раза ниже аналогичного показателя в развитых странах. Так, в США обеспеченность жильем составляет около 75 кв.м/чел., в Великобритании - 62 кв.м/чел., Германии - 45 кв.м/чел.
По данным ОАО "Центральный научно-исследовательский и проектный институт жилых и общественных зданий" (далее - ЦНИИЭП жилища), норма обеспеченности жильем, которая практически удовлетворяет бытовым потребностям, составляет 28 кв.м общей площади на человека. При этом "нижним показателем обеспеченности здоровым жилищем" согласно исследованиям ЦНИИЭП жилища является норма в 19,5 кв.м общей площади на человека. По социальным стандартам Организации Объединенных Наций на одного жителя должно приходиться не менее 30 кв.м.
Жилищный фонд Российской Федерации является достаточно "возрастным" - около 50 процентов находящегося в эксплуатации жилья построено до 1970 года. Согласно экспертным оценкам не менее 350 млн. кв.м жилых помещений в Российской Федерации нуждается в неотложном капитальном ремонте и еще примерно 250 млн. кв.м - в реконструкции. В целом по техническому состоянию или нормативным срокам эксплуатации капитального ремонта требуют более 40 процентов всех многоквартирных домов в Российской Федерации.
Большая часть многоквартирных домов по своему фактическому техническому состоянию нуждается в проведении тех или иных видов работ капитального ремонта.
Проблема изношенного жилищного фонда может быть решена путем его капитального ремонта. Для приведения жилого фонда к нормативному техническому состоянию необходимо проведение комплексного капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с использованием современных строительных материалов и технологий, энергоэффективных решений, которые обеспечат максимальный уровень благоустройства и качественное улучшение условий проживания граждан.
Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов до постановки на капитальный ремонт, установленная Ведомственными строительными нормами от 23.11.1998 N 312 (ВСН 58-88 (р)), составляет 15-20 лет при нормальных условиях эксплуатации.
По данным статистической отчетности (1-жилфонд), по состоянию на конец 2012 года в Свердловской области из 107726 многоквартирных домов 65149 многоквартирных домов построены до 1970 года, 60,5% многоквартирных домов нуждаются в проведении капитального ремонта, что выше среднероссийских показателей. 10993 многоквартирных дома в Свердловской области требуют неотложного капитального ремонта.
Ежегодное недофинансирование работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является острой проблемой, ухудшает условия проживания граждан и затрудняет перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, а также формирование механизмов управления жилищным фондом.
Другая актуальная проблема в жилищной сфере - это наличие значительной доли аварийного жилого фонда.
Одной из приоритетных задач жилищной политики Российской Федерации является обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, решение проблемы аварийного жилищного фонда, не соответствующего установленным санитарным и техническим нормам. Проживание в аварийном жилищном фонде оказывает негативное влияние на здоровье граждан.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов и населенных пунктов Свердловской области.
Согласно сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2013 года в ветхом и аварийном состоянии находилось более 1,9 млн. кв. метров общей площади жилых помещений, что составило 1,9 процента от всего жилищного фонда области, в том числе в многоквартирных домах - 1,2 млн. кв.м. За период с 2008 года по 2012 год ветхий и аварийный фонд увеличился на 6,1 процента, в том числе аварийный жилищный фонд - в 2,1 раза.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, поддержание нормативного состояния многоквартирных домов путем проведения необходимых работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, воспитание ответственного отношения собственников жилых помещений к своей собственности в настоящее время относятся к основным приоритетным направлениям государственной политики Российской Федерации.
Обеспечение комфортных условий проживания граждан связано также с предоставлением коммунальных услуг надлежащего качества. Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом являются неотъемлемой частью создания комфортных, безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Внимание со стороны органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления к условиям проживания граждан позволяет уменьшить социальную напряженность в обществе, создать равные условия доступа граждан к коммунальным услугам, обеспечить развитие инфраструктуры городских и сельских поселений в Свердловской области и инвестиционную привлекательность территорий.
Реализация подпрограммы 4 позволит создать комфортные и безопасные условия проживания граждан.
Решение проблемы улучшения условий проживания граждан регулируется следующими нормативными актами:
1) на федеральном уровне:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р;
2) на региональном уровне:
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы";
Закон Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержке по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги";
Закон Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги";
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года";
Указ Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 N 584-УГ "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Подпрограмма 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" направлена на создание комфортных и безопасных условий проживания граждан, финансовое и организационное, обеспечение переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке до 01 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, введение дополнительных мер социальной поддержки граждан, связанных с ограничением роста платежей населения за коммунальные услуги.
В рамках реализации подпрограммы 4 запланировано решение следующих задач:
1) приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативных документов;
2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
3) предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
Целевые показатели подпрограммы 4 приведены в приложении N 1 к государственной Программе.
Корректировка целевых показателей подпрограммы 4 производится ежегодно после утверждения региональных адресных программ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, разрабатываемых на основании Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, разработанной во исполнение статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и утверждаемой высшим исполнительным органом государственной власти Свердловской области.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Ответственным исполнителем подпрограммы 4 является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 предусматривает проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Свердловской области, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в связи с физическим износом в процессе эксплуатации до 01 января 2012 года, и осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также соглашениями, заключаемыми ответственным исполнителем с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы 4:
1) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы 4;
2) вносит изменения в подпрограмму 4;
3) обеспечивает достижение целей и задач подпрограммы 4, а также утвержденных значений целевых показателей;
4) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4;
5) обеспечивает утверждение региональных адресных программ по проведению капитального ремонта и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4, и достижение установленных целевых показателей;
6) обеспечивает утверждение региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, разработанной во исполнение статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленной на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4, и достижение установленных целевых показателей;
7) в пределах своей компетенции координирует деятельность исполнителей мероприятий подпрограммы 4;
8) осуществляет мониторинг реализации подпрограммы 4;
9) формирует и направляет в Министерство экономики Свердловской области в установленные сроки отчеты о реализации подпрограммы 4 в соответствии с Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ";
10) обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы 4;
11) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме 4, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
12) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Свердловской области, в том числе за осуществлением своевременных расчетов по обязательствам муниципальных образований за топливно-энергетические ресурсы;
13) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по наделению органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги;
14) осуществляет взаимодействие с некоммерческой организацией "Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" по вопросам формирования и реализации региональной программы, разработанной во исполнение статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, и предоставлению субсидий из областного бюджета.
Исполнителями подпрограммы 4 являются:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, получающие субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 4;
2) некоммерческая организация "Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области".
Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы 4 осуществляется Министерством финансов Свердловской области и Счетной палатой Свердловской области.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Для реализации мероприятий, предусмотренных в подпрограмме 4, из областного бюджета местным бюджетам предоставляются следующие субсидии и межбюджетные трансферты:
субвенции местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
субсидии местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы.
Порядок отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета, Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета, Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета представлены в приложениях N 18, 19 и 20 к государственной программе.
Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы представлен в приложении N 21 к государственной программе.
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
По оценкам экспертов, энергоемкость валового регионального продукта Свердловской области превышает энергоемкость валового внутреннего продукта Российской Федерации почти в 1,3 раза, а электроемкость, соответственно, почти в 1,7 раза. Высокая энергоемкость экономики Свердловской области ведет к низким темпам экономического роста, негативно влияет на конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешних рынках, провоцирует инфляцию, способствует росту нагрузки на бюджеты всех уровней на оплату потребленных энергетических ресурсов государственными (муниципальными) учреждениями, а также предоставление субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги, снижает энергетическую и экологическую безопасность региона. Не принимая во внимание объемы выбросов парниковых газов, тем самым мы упускаем прямую экономическую выгоду и снижаем авторитет Российской Федерации на международном уровне.
Свердловская область располагает одним из самых больших технических потенциалов энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации, который составляет оценочно 23 процента относительно уровня потребления энергии в 2013 году. Реализовав потенциал повышения энергетической эффективности к 2020 году, можно обеспечить суммарное снижение потребления энергетических ресурсов в размере 17,1 млн. тонн у. т.
Поэтому энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как основной энергетический ресурс будущего экономического роста Свердловской области.
Базовыми нормативными документами в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики являются:
1) на федеральном уровне:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р;
Государственная программа "Эффективность и развитие энергетики", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 512-р;
Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р;
2) на региональном уровне:
Закон Свердловской области от 25 декабря 2009 года N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области";
Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы";
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года".
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Основной целью подпрограммы 5 является повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения.
Задачами подпрограммы 5, направленными на достижение указанной цели, являются:
1) формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области;
2) повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности;
3) повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду.
Цели и задачи подпрограммы 5, а также целевые показатели реализации подпрограммы 5 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Ответственным исполнителем подпрограммы 5 является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Ответственный исполнитель).
1. Ответственный исполнитель подпрограммы 5:
1) обеспечивает достижение целей и задач, предусмотренных подпрограммой 5, утвержденных значений целевых показателей;
2) обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на реализацию настоящей Подпрограммы;
3) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5;
4) осуществляет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
5) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме 5, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
6) определяет механизмы привлечения внебюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы 5 и утверждает их ведомственными нормативными актами;
7) формирует и направляет в Министерство экономики Свердловской области отчет о реализации подпрограммы 5 согласно Порядку формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
2. Исполнителями подпрограммы 5 являются:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в случае, если в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области;
2) юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области;
3) юридические лица (всех форм собственности), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, в соответствии с заключенными целевыми соглашениями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Институт энергосбережения" в рамках выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
3. Средства бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы 5, отражаются в нормативных правовых актах муниципальных образований в Свердловской области и соглашениях, заключаемых ответственным исполнителем с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
4. Предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидий из бюджета Свердловской области юридическим лицам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и (или) части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, представленными в приложении N 22 к государственной программе.
5. Текущий контроль за выполнением целей, порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Ответственным исполнителем, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах компетенции.
6. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы 5 осуществляет Министерство финансов Свердловской области и Счетная палата Свердловской области.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В рамках реализации подпрограммы 5 предусмотрены следующие межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а именно:
1) субсидии на софинансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
2) субсидии на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с порядками предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области. Порядки и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы 5, закрепленных за главным распорядителем бюджетных средств - Ответственным исполнителем, представлены приложениях N 23, 24 к государственной программе.
Подпрограмма 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Формирование благоприятной среды жизнедеятельности является основной целью градостроительной политики. Наряду с градостроительными, архитектурными, техническими аспектами важное значение для формирования функционально-планировочных, социально-бытовых, санитарно-гигиенических качеств городских территорий в целом имеет благоустройство территории. Жилье не может считаться комфортным, если окружение здания не благоустроено.
Площадь жилищного фонда Свердловской области составляет более 102,5 млн. квадратных метров, в том числе более 84,2 млн. квадратных метров в городах и поселках городского типа и 18,3 млн. квадратных метров в сельской местности.
Комплекс мероприятий, обеспечивающих внешнее благоустройство территорий, включает в себя: содержание и ремонт системы озеленения территории, транспортных и пешеходных коммуникаций, малых архитектурных форм, планировочных и объемных элементов благоустройства, игрового и спортивного оборудования, садово-парковой мебели, освещения.
Благоустройство жилых территорий является комплексной многоаспектной задачей. Понятие "благоустройство" включает комплекс мероприятий: по инженерному благоустройству (инженерной подготовке и инженерному оборудованию, искусственному освещению), внешнему благоустройству (озеленению, организации движения транспорта и пешеходов, оснащению территорий малыми архитектурными формами и элементами благоустройства). В комплекс мероприятий по благоустройству входят также работы, связанные с оздоровлением окружающей среды, улучшением санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих экологическое благоустройство территории.
Процесс благоустройства включает в себя содержание и техническую эксплуатацию, ремонт и реконструкцию системы благоустройства и его элементов.
Однако проблема развития внешнего благоустройства территорий городов в муниципальных образованиях в Свердловской области остается достаточно острой. Состояние большинства существующих парков, скверов, фонтанов требует реконструкции.
Имеющиеся проблемы не могут быть решены только за счет бюджетов муниципальных образований. Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства", позволят улучшить экологическую обстановку, повысить комфортность условий жизни и отдыха населения.
На территории Свердловской области насчитывается около 109,0 тыс. многоквартирных домов, более 37,0 тыс. дворов.
Детскими игровыми площадками оборудовано около 6169 дворов, что составляет 18,6 процента от их общего количества.
В населенных пунктах в Свердловской области имеются более 60 площадок для выгула животных, расположенных вне территории дворов, с учетом обеспечения их доступности, что составляет менее одного процента от требуемого количества (7000 площадок).
Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показывает, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей населенных пунктов в Свердловской области.
Следует также отметить наличие проблем и в части технического содержания имеющихся дворовых сооружений и зеленых насаждений. В городах и населенных пунктах существуют бесхозяйные детские игровые и спортивные площадки, имеющие, как правило, высокий процент износа и представляющие опасность для жизни и здоровья жителей. Однако даже учтенные спортивные площадки и корты имеют разрушение покрытия и бортового камня в 75 процентах дворовых территорий, 63 процента детских игровых площадок не имеют ограждений от внутриквартальных проездов, 50 процентов оборудованных и обустроенных дворовых территорий не отвечают требованиям и решениям современного комплексного благоустройства. Имеются многочисленные обращения граждан по вопросам затененности жилых помещений и разрушения строительных конструкций жилых домов разросшимися зелеными насаждениями. На протяжении десятилетий не решаются вопросы организации внутридворовых автостоянок, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры Свердловской области остается недостаточной, обеспеченность плоскостными сооружениями составляет 49 процентов от общероссийского норматива.
Одной из причин неблагоустроенности дворовых территорий является дефицит средств в местных бюджетах муниципальных образований в Свердловской области, ежегодно выделяемых на новое строительство и содержание объектов внешнего благоустройства.
Города, расположенные в муниципальных образованиях в Свердловской области, имеющие перспективы проведения важных международных мероприятий, требуют современного уровня развития инфраструктуры, благоустройства и наличия индивидуального облика.
Целесообразность использования программно-целевого метода для развития и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Свердловской области определяется тем, что:
1) решение задач подпрограммы 6 входит в число приоритетов для проведения важных международных мероприятий, позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения;
2) необходимые капитальные вложения требуют значительных расходов;
3) решение проблем окажет положительное влияние на социальное благополучие общества.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Цели и задачи подпрограммы 6, а также целевые показатели реализации подпрограммы 6 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
1. Мероприятия подпрограммы 6 осуществляются путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, выполняемых за счет средств местных бюджетов и иных привлеченных средств, по выполнению мероприятий по восстановлению и развитию объектов внешнего благоустройства.
2. Для достижения целей подпрограммы 6 и выполнения поставленных задач разработан план мероприятий, который приведен в приложение N 1 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
3. Ответственным исполнителем подпрограммы 6 является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, которое в ходе реализации подпрограммы 6:
1) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6;
2) осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации подпрограммы 6, представляет в Министерство экономики Свердловской области ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 6 по формам отчетности, определенным Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ";
3) осуществляет мониторинг организации проведения конкурса, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 N 1469-ПП "О проведении конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", финансовый контроль и ведение ежегодной отчетности за целевым использованием бюджетных средств, определенной порядком и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области";
4) организует проведение ежегодного отбора муниципальных образований и проектов муниципального значения для предоставления субсидий из средств областного бюджета на их софинансирование, а также дополнительных отборов муниципальных образований и проектов муниципального значения в процессе реализации подпрограммы 6 в текущем финансовом году;
5) организует проведение конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области";
6) производит уточнение мероприятий подпрограммы 6 на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям подпрограммы 6, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;
7) присуждает призовые места (первое, второе, третье) по четырем категориям муниципальных образований в Свердловской области в зависимости от набранных участниками конкурса баллов в соответствии с показателями;
8) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
9) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
10) заключает соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области";
11) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
12) обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
13) обеспечивает предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области";
14) осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области";
15) осуществляет в рамках полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, организацию и проведение массовых работ по санитарной очистке территорий в Свердловской области.
4. Исполнителями подпрограммы 6 являются:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, получающие субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 6;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, получающие иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области".
Исполнители подпрограммы 6:
1) осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для выполнения мероприятий по восстановлению и реконструкции объектов внешнего благоустройства;
2) обеспечивают реализацию мероприятий по восстановлению и реконструкции объектов внешнего благоустройства в соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечивают направление субсидий на цели, определенные подпрограммы 6, в соответствии с порядками и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области:
на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности - муниципальные образования "город Екатеринбург" и город Нижний Тагил;
на закупку коммунальной специализированной техники и оборудования в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для выполнения мероприятий по восстановлению и реконструкции объектов внешнего благоустройства;
5) обеспечивают выполнение мероприятий по восстановлению и развитию объектов внешнего благоустройства в соответствии с действующим законодательством;
6) обеспечивают направление субсидий на цели, определенные подпрограммой 6, в соответствии с порядками и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области:
на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области".
Раздел 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В рамках реализации подпрограммы 6 предусмотрены следующие межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а именно:
субсидии на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
субсидии на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области".
1. Порядок и условия отбора муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области представлены в приложении N 25 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области представлены в приложении N 26 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
3. Порядок и условия отбора муниципальных образований на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности представлены в приложении N 27 к настоящей государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
4. Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности представлены в приложении N 28 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
5. Порядок проведения конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" представлен в приложении N 29 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
6. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" представлены в приложении N 30 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) является:
1) областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия Свердловской области в области энергетики, энерго- и ресурсосбережения и жилищно-коммунального хозяйства;
2) учредителем государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Институт энергосбережения", подведомственного Министерству.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет функции:
1) главного распорядителя бюджетных средств, направленных на обеспечение деятельности Министерства и на исполнение соответствующей части бюджета Свердловской области;
2) администратора доходов бюджета по закрепленным видам доходов;
3) учредителя государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Институт энергосбережения".
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Цели и задачи подпрограммы 7, а также целевые показатели реализации подпрограммы 7 представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
В подпрограмму 7 включены следующие мероприятия:
1) обеспечение персонала Министерства соответствующим денежным содержанием;
2) оплата командировочных расходов, фактическое обеспечение оргтехникой, расходуемыми канцелярскими и иными материалами, оснащение и обеспечение информационными ресурсами;
3) иные мероприятия, относящиеся к выполнению основных функций и должностных обязанностей Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Для достижения цели подпрограммы 7 и выполнения поставленных задач разработан План мероприятий, который приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
Цели, задачи и целевые показатели
реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
N строки |
Наименование целей, задач и целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации государственной программы |
Источник значений показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
|||||||||
2 |
Цель 1 "Повышение безопасности проживания населения за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов" |
|||||||||
3 |
Задача 1 "Оказание содействия муниципальным образованиям в Свердловской области по реализации первоочередных мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов, направленных на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности" |
|||||||||
4 |
Ввод дополнительных мощностей сетей теплоснабжения, в двухтрубном исчислении |
км |
8,5 |
15,5 |
20,5 |
31,5 |
42,0 |
50,5 |
63,0 |
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
5 |
Ввод дополнительных мощностей сетей водоснабжения |
км |
14,9 |
22,3 |
33,5 |
40,5 |
45,5 |
52,5 |
55,1 |
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" |
6 |
Ввод дополнительных мощностей сетей водоотведения |
км |
2,4 |
8,9 |
12,5 |
13,1 |
13,8 |
14,5 |
15,2 |
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" |
7 |
Ввод дополнительных мощностей котельных путем строительства, модернизации, технического перевооружения и реконструкции |
МВт |
118,7 |
126,8 |
134,8 |
141,5 |
148,6 |
156,0 |
163,9 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
8 |
Доля уличной сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, нуждающейся в замене |
процентов |
43,2 |
43,2 |
43,2 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода"; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
9 |
Число муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых удельный вес протяженности инженерных сетей, нуждающихся в замене, в их общей протяженности не превышает 40 процентов |
единиц |
21 |
21 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" |
10 |
Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей |
процентов |
11,5 |
11,45 |
11,4 |
11,4 |
11,35 |
11,35 |
11,3 |
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" |
11 |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
процентов |
25,3 |
25,3 |
25,2 |
25,1 |
24,9 |
24,9 |
24,9 |
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" |
12 |
Количество инцидентов и отключений в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в год на 1 км сетей |
единиц |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" |
13 |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, прошедших через очистные сооружения |
процентов |
49,8 |
49,8 |
49,9 |
49,9 |
50 |
50 |
50 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" |
14 |
Доля населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой |
процентов |
37,9 |
37,9 |
38 |
38 |
38,6 |
38,7 |
38,7 |
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 10.12.2009 N 287 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации" |
15 |
Доля населения, потребляющего питьевую воду стандартного качества |
процентов |
96 |
96 |
97 |
97 |
97,3 |
97,4 |
97,5 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
16 |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
13 |
12 |
11 |
11 |
11 |
10 |
10 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" |
17 |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
процентов |
4,6 |
4,3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" |
18 |
Доля рекультивированных объектов размещения твердых бытовых отходов, в том числе несанкционированных свалок, от общего количества учтенных |
процентов |
10 |
12 |
12 |
15 |
15 |
16 |
16 |
Постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2007 N 1004-ПП "О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области" |
19 |
Доля полигонов твердых бытовых (коммунальных) отходов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области |
процентов |
18 |
20 |
22 |
25 |
27 |
30 |
32 |
Постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2007 N 1004-ПП "О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области" |
20 |
Степень износа коммунальной инфраструктуры |
процентов |
58,0 |
57,0 |
56,5 |
56,4 |
56,3 |
56,2 |
56,0 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
21 |
Доля муниципальных образований в Свердловской области, в которых разработана и утверждена территориальная схема очистки и уборки территории, от общего количества муниципальных образований |
процентов |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
22 |
Доля переработки твердых бытовых (коммунальных) отходов по отношению к их общему объему образования в год |
процентов |
14,5 |
15,6 |
17 |
17,5 |
20 |
23 |
25 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
23 |
Задача 2 "Создание условий для привлечения частных инвестиций в целях обеспечения населенных пунктов коммунальной инфраструктурой" |
|||||||||
24 |
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка |
единиц |
7 |
7 |
7 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
25 |
Доля внебюджетных средств в общем объеме расходов подпрограммы в соответствующем финансовом году |
процентов |
11,2 |
0,5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" |
26 |
Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" |
|||||||||
27 |
Цель 2 "Повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области" |
|||||||||
28 |
Задача 3 "Создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения" |
|||||||||
29 |
Ввод дополнительных мощностей газопроводов и газовых сетей на территориях населенных пунктов городского типа ** |
км |
84 |
239 |
271 |
301 |
329 |
356 |
382 |
Постановление Правительства Свердловской области от 08.08.2012 N 858-ПП "Об основных параметрах развития газоснабжения и газификации Свердловской области Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2015 года и перспективу до 2020 года" |
30 |
Количество жилых домов (квартир), газифицированных сетевым природным газом, в населенных пунктах городского типа |
тыс. штук |
1025,5 |
1032,2 |
1037,6 |
1043,0 |
1048,3 |
1053,5 |
1058,7 |
Постановление Правительства Свердловской области от 08.08.2012 N 858-ПП "Об основных параметрах развития газоснабжения и газификации Свердловской области Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2015 года и перспективу до 2020 года" |
31 |
Цель 3 "Обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей" |
|||||||||
32 |
Задача 4 "Создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям" |
|||||||||
33 |
Выполнение обязательств электросетевыми компаниями по технологическому присоединению потребителей в соответствии с договорами на технологическое присоединение ** |
процентов |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
Постановление Правительства Свердловской области от 30.04.2013 N 540-ПП "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года" |
34 |
Задача 5 "Выполнение строительства и реконструкции электросетевых и генерирующих объектов" |
|||||||||
35 |
Аварийность на объектах электроэнергетики энергосистемы Свердловской области с нарушением нормативных показателей надежности и качества электроснабжения ** |
единиц |
281 |
266 |
251 |
236 |
221 |
206 |
191 |
Постановление Правительства Свердловской области от 30.04.2013 N 540-ПП "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года" |
36 |
Объем вывода из эксплуатации морально и физически устаревшего генерирующего оборудования электростанций в год |
МВт |
276 |
535,0 |
666 |
12,0 |
6,0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 30.04.2013 N 540-ПП "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года" |
37 |
Объем ввода в эксплуатацию нового генерирующего оборудования электростанций в год |
МВт |
1300 |
650,0 |
460 |
200,0 |
0,0 |
|
|
Постановление Правительства Свердловской области от 30.04.2013 N 540-ПП "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года" |
38 |
Объем установленной мощности электростанций на территории Свердловской области |
МВт |
10511,4 |
10625,9 |
10419,9 |
10607,9 |
10601,9 |
|
|
Постановление Правительства Свердловской области от 30.04.2013 N 540-ПП "Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года" |
39 |
Задача 6 "Повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области" |
|||||||||
40 |
Наличие паспортов готовности предприятий электроэнергетического комплекса к работе в отопительный зимний период |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Протокол заседания Правительственной комиссии (Министерства энергетики Российской Федерации) по обеспечению безопасности электроснабжения от 06.07.2012 N 10 |
41 |
Наличие актов категорирования объектов и паспортов безопасности у субъектов топливно-энергетического комплекса на территории Свердловской области |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" |
42 |
Объем потребления местных топливных ресурсов в год |
тыс. т у. т. |
35,8 |
35,9 |
35,95 |
36 |
36,1 |
37 |
38 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
43 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) полным кругом промышленных организаций в текущих ценах в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды ** |
млрд. рублей |
201,1 |
213,1 |
225,8 |
239,4 |
253,7 |
268,9 |
285,1 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
44 |
Индекс промышленного производства и распределения электроэнергии, газа и воды к 2010 году ** |
процентов |
103,0 |
104,1 |
105,1 |
106,1 |
107,2 |
108,3 |
109,4 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
45 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций: производство и распределение электроэнергии, газа и воды, в год |
млн. рублей |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
10000,0 |
15000,0 |
20000,0 |
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" |
46 |
Подпрограмма 3 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" |
|||||||||
47 |
Цель 4 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и модернизации лифтового хозяйства" |
|||||||||
48 |
Задача 7 "Содействие муниципальным образованиям в Свердловской области в реализации первоочередных мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах, реализуемых за счет средств местных бюджетов, направленных на сокращение объемов аварийного и ветхого жилищного фонда и на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов" |
|||||||||
49 |
Доля граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, по отношению к общей численности населения Свердловской области |
процентов |
3,19 |
3,17 |
4 |
4,6 |
4,69 |
4,71 |
4,8 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
50 |
Удельный вес площади жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в общем объеме площади жилищного фонда |
процентов |
1,55 |
1,32 |
1,95 |
2,94 |
2,29 |
2,3 |
2,35 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
51 |
Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых модернизировано лифтовое хозяйство |
тыс. человек |
13,5 |
14,6 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
52 |
Доля модернизированных (вновь установленных) лифтов в общем объеме лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации |
процентов |
3,82 |
4,02 |
0,92 |
0,88 |
0,84 |
0,81 |
0,77 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
53 |
Подпрограмма 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" |
|||||||||
54 |
Цель 5 "Улучшение жилищных условий граждан за счет проведения капитального ремонта имущества многоквартирных домов и переселения из аварийного жилищного фонда" |
|||||||||
55 |
Задача 8 "Приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативных документов" |
|||||||||
56 |
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в год |
единиц |
173 |
99 |
201 |
222 |
243 |
267 |
294 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
57 |
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества ** |
тыс. кв.м |
390,00 |
222,87 |
452,59 |
499,87 |
547,16 |
601,20 |
661,99 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
58 |
Количество граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые улучшили условия проживания после проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов ** |
человек |
14714 |
8409 |
19885 |
21963 |
24040 |
26415 |
29086 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
59 |
Задача 9 "Обеспечение переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным до 01 января 2012 года" |
|||||||||
60 |
Количество расселяемых аварийных многоквартирных домов, в год |
единиц |
253 |
278 |
305 |
361 |
117 |
98 |
79 |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
61 |
Общая площадь расселяемых жилых помещений, в год |
тыс. кв.м |
69,33 |
67,72 |
53,78 |
63,55 |
28,50 |
23,87 |
19,24 |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
62 |
Количество граждан, переселяемых из многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, в год |
человек |
4011 |
3376 |
3122 |
3690 |
1198 |
1003 |
809 |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
63 |
Количество муниципальных образований, заявившихся на предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги ** |
единиц |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
Закон Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" |
64 |
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" |
|||||||||
65 |
Цель 6 "Повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения" |
|||||||||
66 |
Задача 10 "Формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области" |
|||||||||
67 |
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических и сопоставимых условий) |
кг у. т./ тыс. рублей |
71,3 |
70,8 |
70,6 |
70,1 |
69,9 |
69,5 |
69,0 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р |
68 |
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта субъекта Российской Федерации * |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
69 |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации |
процентов |
94,5 |
95 |
95,5 |
96 |
96,5 |
98 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
70 |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации |
процентов |
79 |
83 |
87 |
90 |
95 |
97 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
71 |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации |
процентов |
75 |
80 |
92 |
95 |
97 |
97 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
72 |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации |
процентов |
85 |
90 |
93 |
97 |
97 |
97 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
73 |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации |
процентов |
55 |
65 |
75 |
87 |
90 |
98 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
74 |
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации |
процентов |
0,5 |
0,55 |
0,65 |
0,75 |
1,05 |
1,55 |
1,75 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
75 |
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) * |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
76 |
Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) * |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
77 |
Задача 11 "Повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности" |
|||||||||
78 |
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/кв.м |
47 |
47,2 |
47,4 |
47,4 |
47,4 |
47,1 |
47,0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
79 |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв.м |
0,5 |
0,47 |
0,41 |
0,37 |
0,35 |
0,32 |
0,3 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
80 |
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека) |
куб.м/чел. |
22,3 |
22,1 |
21,9 |
21,75 |
21,5 |
21,35 |
21 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
81 |
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека) |
куб.м/чел. |
8,8 |
8,3 |
8,0 |
7,7 |
7,5 |
7,3 |
7 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
82 |
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека) * |
куб.м/кв.м |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
83 |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации и государственными учреждениями субъекта Российской Федерации, к общему объему финансирования региональной программы * |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
84 |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации и государственными учреждениями субъекта Российской Федерации |
единиц |
8 |
12 |
17 |
21 |
27 |
32 |
30 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
85 |
Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории субъекта Российской Федерации в сфере промышленного производства *, в том числе: |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
86 |
энергоемкость производства тепловой энергии, отпущенной промышленно- производственными и районными котельными |
кг у. т./ Гкал |
186 |
181 |
173 |
170,4 |
168,9 |
165,8 |
163 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
87 |
энергоемкость производства чугуна |
кг у. т./ т |
570 |
565 |
560 |
555 |
550 |
540 |
520 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
88 |
энергоемкость производства проката черных металлов |
кг у. т./ т |
109 |
107 |
103 |
100 |
97 |
94 |
90 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
89 |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
кг у. т./ МВтч |
355 |
353 |
351 |
349 |
357 |
343 |
345 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
90 |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями |
кг у. т./ Гкал |
159 |
158 |
157 |
156 |
155 |
154 |
153 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
91 |
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии |
процентов |
9,3 |
9 |
8,91 |
8,57 |
8,0 |
7,75 |
7,5 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
92 |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения * |
кВтч/Гкал |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
93 |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии |
процентов |
12,8 |
10,5 |
10,1 |
9,24 |
8,47 |
7,93 |
6,5 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
94 |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды |
процентов |
45 |
44,1 |
42,3 |
41,3 |
39,6 |
38,45 |
37 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
95 |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) |
кВтч/куб.м |
0,635 |
0,545 |
0,54 |
0,45 |
0,37 |
0,31 |
0,2 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
96 |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)* |
кВтч/куб.м |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
97 |
Экономия энергетических ресурсов |
тыс. т у. т. |
98 |
125 |
127,5 |
132 |
137 |
157 |
160 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
98 |
Задача 12 "Повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду" |
|||||||||
99 |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв.м |
0,198 |
0,191 |
0,189 |
0,187 |
0,185 |
0,183 |
0,18 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
100 |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб.м/чел. |
74 |
73,41 |
72,5 |
71,7 |
71,05 |
70,45 |
69,4 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
101 |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
тонн/чел. |
27,0 |
26,75 |
26,5 |
25,78 |
24,75 |
24,3 |
23 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
102 |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/кв.м |
53,5 |
53,7 |
53,85 |
54,1 |
54,8 |
55,45 |
56,0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
103 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)* |
куб.м/кв.м |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
104 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) * |
куб.м/чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
105 |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
т у. т./кв.м |
46 |
45,5 |
45 |
44 |
42,9 |
41,4 |
40,5 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
106 |
Уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов |
процентов |
68 |
75 |
83 |
85 |
89 |
93 |
98 |
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
107 |
Объем суммарного снижения выбросов парниковых газов |
тыс. тонн экв. CO2 |
250 |
253 |
257 |
260 |
262 |
265 |
267 |
Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
108 |
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
109 |
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
110 |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
111 |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
112 |
Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями субъекта Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
113 |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями субъекта Российской Федерации * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
114 |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
115 |
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации * |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
116 |
Подпрограмма 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" |
|||||||||
117 |
Цель 7 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области, за счет восстановления и развития объектов внешнего благоустройства" |
|||||||||
118 |
Задача 13 "Содействие муниципальным образованиям в Свердловской области в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области" |
|||||||||
119 |
Доля дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, уровень благоустройства которых соответствует современным требованиям, по отношению к их общему количеству |
процентов |
18,1 |
18,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,0 |
Постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" |
120 |
Количество дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, уровень благоустройства которых соответствует современным требованиям |
единиц |
6155 |
6204 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Постановление Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" |
121 |
Задача 14 "Содействие муниципальным образованиям в выполнении мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности" |
|||||||||
122 |
Площадь реконструированных парков и скверов на территории Свердловской области |
кв.м |
0 |
54000 |
54000 |
54000 |
54000 |
54000 |
54000 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
123 |
Число вновь построенных и реконструированных фонтанов |
единиц |
0 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
124 |
Протяженность улиц, на которых установлены опоры сетей уличного освещения и контактной сети |
км |
0 |
5 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" |
125 |
Увеличение парка специальной коммунальной техники |
единиц |
0 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
Постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2007 N 1004-ПП "О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области" |
126 |
Количество дополнительно установленных контейнеров уличного типа для сбора твердых бытовых отходов |
единиц |
0 |
630 |
655 |
655 |
655 |
655 |
655 |
Постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2007 N 1004-ПП "О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области" |
127 |
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" |
|||||||||
128 |
Цель 8 "Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы" |
|||||||||
129 |
Задача 15 "Обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы" |
|||||||||
130 |
Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
131 |
Доля подготовленных ответов на обращения граждан в общем объеме поступивших на рассмотрение в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
132 |
Количество организованных дней приема граждан и Дней министерств в муниципальных образованиях в Свердловской области в сфере деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, не менее установленного показателя |
дней |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
133 |
Объем согласованных Министерством муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
134 |
Объем рассмотренных и согласованных проектов Генеральных планов и схем территориального планирования муниципальных образований от общего количества проектов, поступивших на рассмотрение Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
135 |
Количество рассмотренных инвестиционных проектов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в общем объеме проектов, поступивших в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
136 |
Уровень подготовки объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование стратегических объектов, связанных с подготовкой и проведением международных мероприятий |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
137 |
Доля муниципальных образований в Свердловской области, в которых внедрена и ведется наполнение региональной информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, от общего количества муниципальных образований в Свердловской области |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" |
* - значения целевых показателей будут определены после внесения изменений в Методику расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденную Приказом Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273;
** - абсолютный показатель, определяющий значение в год.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
План
мероприятий по выполнению государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
N строки |
Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Всего по государственной программе, в том числе: |
126768073,4 |
18196687,7 |
18139801,8 |
17482836,6 |
19159414,2 |
17478619,6 |
17915803,7 |
18394909,7 |
|
2 |
федеральный бюджет |
1645799,4 |
922442,0 |
474725,9 |
124315,6 |
124315,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3 |
областной бюджет |
31258744,9 |
5779999,7 |
6566597,7 |
3515341,3 |
4812896,4 |
3432556,6 |
3528136,6 |
3623216,6 |
|
4 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
25639786,4 |
5227749,8 |
5887183,3 |
3074498,7 |
3779058,5 |
2444518,7 |
2552598,7 |
2674178,7 |
|
5 |
местный бюджет |
25375450,4 |
2595611,0 |
2181556,5 |
3856087,2 |
4169940,9 |
3920559,6 |
4179951,6 |
4471743,6 |
|
6 |
внебюджетные источники |
68488078,7 |
8898635,0 |
8916921,7 |
9987092,5 |
10052261,0 |
10125503,4 |
10207715,5 |
10299949,5 |
|
7 |
Капитальные вложения |
10735467,0 |
2753818,6 |
2978292,6 |
731724,2 |
1074532,9 |
1074532,9 |
1074532,9 |
1048032,9 |
|
8 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
9 |
областной бюджет |
9098353,3 |
1887142,6 |
2631869,9 |
647321,2 |
989629,9 |
989629,9 |
989629,9 |
963129,9 |
|
10 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
6992526,1 |
1751209,5 |
2495323,1 |
549198,7 |
549198,7 |
549198,7 |
549198,7 |
549198,7 |
|
11 |
местный бюджет |
1486984,2 |
747546,5 |
340422,7 |
79403,0 |
79903,0 |
79903,0 |
79903,0 |
79903,0 |
|
12 |
внебюджетные источники |
150129,5 |
119129,5 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
13 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
1459108,6 |
231738,6 |
240000,0 |
35650,0 |
278530,0 |
232730,0 |
220230,0 |
220230,0 |
|
14 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
15 |
областной бюджет |
1459108,6 |
231738,6 |
240000,0 |
35650,0 |
278530,0 |
232730,0 |
220230,0 |
220230,0 |
|
16 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
17 |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
18 |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
19 |
Прочие нужды |
114573497,8 |
15211130,5 |
14921509,1 |
16715462,4 |
17806351,3 |
16171356,7 |
16621040,8 |
17126646,8 |
|
20 |
федеральный бюджет |
1645799,4 |
922442,0 |
474725,9 |
124315,6 |
124315,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
21 |
областной бюджет |
20701283,0 |
3661118,5 |
3694727,8 |
2832370,1 |
3544736,5 |
2210196,7 |
2318276,7 |
2439856,7 |
|
22 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
18647260,3 |
3476540,3 |
3391860,2 |
2525300,0 |
3229859,8 |
1895320,0 |
2003400,0 |
2124980,0 |
|
23 |
местный бюджет |
23888466,2 |
1848064,5 |
1841133,7 |
3776684,2 |
4090037,9 |
3840656,6 |
4100048,6 |
4391840,6 |
|
24 |
внебюджетные источники |
68337949,2 |
8779505,5 |
8910921,7 |
9982092,5 |
10047261,0 |
10120503,4 |
10202715,5 |
10294949,5 |
|
25 |
Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" |
|||||||||
26 |
Всего по подпрограмме 1, в том числе: |
3732148,3 |
1059640,9 |
1330829,4 |
275935,6 |
266435,6 |
266435,6 |
266435,6 |
266435,6 |
|
27 |
федеральный бюджет |
101048,0 |
0,0 |
101048,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
28 |
областной бюджет |
3106524,4 |
830565,0 |
1108781,4 |
241435,6 |
231435,6 |
231435,6 |
231435,6 |
231435,6 |
|
29 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
30 |
местный бюджет |
374446,4 |
109946,4 |
115000,0 |
29500,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
31 |
внебюджетные источники |
150129,5 |
119129,5 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
32 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
33 |
Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе: |
3426838,3 |
1059640,9 |
1168019,4 |
239435,6 |
239935,6 |
239935,6 |
239935,6 |
239935,6 |
|
34 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
35 |
областной бюджет |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
36 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
37 |
местный бюджет |
374446,4 |
109946,4 |
115000,0 |
29500,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
38 |
внебюджетные источники |
150129,5 |
119129,5 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
39 |
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
|||||||||
40 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, всего <1>, в том числе: |
3426838,3 |
1059640,9 |
1168019,4 |
239435,6 |
239935,6 |
239935,6 |
239935,6 |
239935,6 |
|
41 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
42 |
областной бюджет |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
43 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
44 |
местный бюджет |
374446,4 |
109946,4 |
115000,0 |
29500,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
45 |
внебюджетные источники |
150129,5 |
119129,5 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
46 |
Мероприятие 1. Предоставление субсидий на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, всего, из них: |
3426838,3 |
1059640,9 |
1168019,4 |
239435,6 |
239935,6 |
239935,6 |
239935,6 |
239935,6 |
|
47 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
48 |
областной бюджет |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
49 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2902262,4 |
830565,0 |
1047019,4 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
204935,6 |
|
50 |
местный бюджет |
374446,4 |
109946,4 |
115000,0 |
29500,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
30000,0 |
|
51 |
внебюджетные источники |
150129,5 |
119129,5 |
6000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
52 |
2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|||||||||
53 |
Всего по направлению "Научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы", в том числе: |
20000,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
54 |
областной бюджет |
20000,0 |
0,0 |
10000,0 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
55 |
Мероприятие 2. Разработка мембранной технологии очистки подземных вод от соединений бора, брома, кремния, марганца с целью улучшения водоснабжения восточных районов Свердловской области, всего, из них: |
10000,0 |
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
56 |
областной бюджет |
10000,0 |
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
57 |
Мероприятие 3. Разработка технологий предотвращения осадкообразования в трубопроводах горячего и холодного водоснабжения, всего, из них: |
10000,0 |
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
58 |
областной бюджет |
10000,0 |
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
59 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
60 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
285310,0 |
0,0 |
152810,0 |
26500,0 |
26500,0 |
26500,0 |
26500,0 |
26500,0 |
|
61 |
федеральный бюджет |
101048,0 |
0,0 |
101048,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
62 |
областной бюджет |
184262,0 |
0,0 |
51762,0 |
26500,0 |
26500,0 |
26500,0 |
26500,0 |
26500,0 |
|
63 |
Мероприятие 4. Разработка и тиражирование методических материалов для организаций водопроводно- канализационного хозяйства Свердловской области, всего, из них: |
9000,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
64 |
областной бюджет |
9000,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
65 |
Мероприятие 5. Предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой, всего, из них: |
150000,0 |
0,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
66 |
областной бюджет |
150000,0 |
0,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
67 |
Мероприятие 6. Предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, всего, из них: |
126310,0 |
0,0 |
126310,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
68 |
федеральный бюджет |
101048,0 |
0,0 |
101048,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
69 |
областной бюджет |
25262,0 |
0,0 |
25262,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
70 |
Мероприятие 7. Организация утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
71 |
Мероприятие 8. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек в рамках порядка, утвержденного федеральным исполнительным органом |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
72 |
Мероприятие 9. Рассмотрение и утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более в рамках порядка, установленного федеральным исполнительным органом |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
73 |
Мероприятие 10. Организация утверждения инвестиционных программ организаций, контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
74 |
Мероприятие 11. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
75 |
Мероприятие 12. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем санитарной очистки территорий |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
76 |
Мероприятие 13. Сбор, анализ и оценка статистики причин аварий и инцидентов в системах коммунальной инфраструктуры |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
77 |
Мероприятие 14. Сбор, анализ и оценка статистики жалоб потребителей на нарушение качества предоставления коммунальных услуг населению |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
78 |
Мероприятие 15. Мониторинг данных органов местного самоуправления о состоянии и работе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
79 |
Мероприятие 16. Подготовка заключений о необходимости (об отсутствии) в предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области на финансирование непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, оказание единовременной помощи жителям Свердловской области, а также финансирование иных непредвиденных расходов областного бюджета на основании решений Правительства Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
80 |
Мероприятие 17. Сбор документов об обосновании необходимости выделения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области с приложением соответствующих расчетов и смет, а в случае выделения средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства - копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (включая сметную документацию) и результатов инженерных изысканий, либо заключение организаций, уполномоченных на проведение указанной экспертизы, о том, что представленная проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполняемые для подготовки проектной документации, не подлежат государственной экспертизе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
81 |
Мероприятие 18. Контроль хода освоения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области органами местного самоуправления |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
82 |
Мероприятие 19. Представление отчетов об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области в Министерство финансов Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
83 |
Мероприятие 20. Сбор, анализ и предоставление информации от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о расторгнутых, заключенных и планируемых к заключению концессий объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе в малых городах и населенных пунктах, в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Администрации Президента Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
84 |
Мероприятие 21. Ежемесячный сбор и анализ информации, представленной главами муниципальных образований, о принятии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также об их реализации на территории муниципального образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
85 |
Мероприятие 22. Координация деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по производственно- техническим вопросам с целью повышения эффективности их работы и сокращения бюджетных затрат |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
86 |
Мероприятие 23. Рассмотрение обращений граждан по вопросам благоустройства, образования, использования и размещения твердых бытовых отходов, похоронного дела |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
87 |
Мероприятие 24. Осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере подготовки и проведения отопительного сезона |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
88 |
Мероприятие 25. Осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения населения качественными коммунальными услугами |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
89 |
Мероприятие 26. Осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам взаимодействия с федеральными структурами по выполнению указаний и поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации в части: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
90 |
26.1. Мониторинга ситуации по подготовке объектов и сетей, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, к эксплуатации в осенне-зимний период |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
91 |
26.2. Мониторинга ситуации по передаче имущества Министерства обороны Российской Федерации (жилищного фонда, объектов и сетей коммунальной инфраструктуры) органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
92 |
Подпрограмма 2 "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" |
|||||||||
93 |
Всего по подпрограмме 2, в том числе: |
2088765,3 |
376555,6 |
854034,7 |
171635,0 |
171635,0 |
171635,0 |
171635,0 |
171635,0 |
|
94 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
95 |
областной бюджет |
1913137,7 |
341800,0 |
786480,2 |
156971,5 |
156971,5 |
156971,5 |
156971,5 |
156971,5 |
|
96 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
1669137,7 |
317800,0 |
666480,2 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
|
97 |
местный бюджет |
175627,6 |
34755,6 |
67554,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
|
98 |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
99 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
100 |
Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе: |
1844765,3 |
352555,6 |
734034,7 |
151635,0 |
151635,0 |
151635,0 |
151635,0 |
151635,0 |
|
101 |
областной бюджет |
1669137,7 |
317800,0 |
666480,2 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
|
102 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
1669137,7 |
317800,0 |
666480,2 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
136971,5 |
|
103 |
местный бюджет |
175627,6 |
34755,6 |
67554,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
|
104 |
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
|||||||||
105 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, всего <1>, в том числе: |
1756275,7 |
347555,6 |
675545,1 |
146635,0 |
146635,0 |
146635,0 |
146635,0 |
146635,0 |
|
106 |
областной бюджет |
1580648,1 |
312800,0 |
607990,6 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
|
107 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
1580648,1 |
312800,0 |
607990,6 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
|
108 |
местный бюджет |
175627,6 |
34755,6 |
67554,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
|
109 |
Мероприятие 27. Предоставление субсидий на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа, всего, из них: |
1756275,7 |
347555,6 |
675545,1 |
146635,0 |
146635,0 |
146635,0 |
146635,0 |
146635,0 |
|
110 |
областной бюджет |
1580648,1 |
312800,0 |
607990,6 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
|
111 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
1580648,1 |
312800,0 |
607990,6 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
131971,5 |
|
112 |
местный бюджет |
175627,6 |
34755,6 |
67554,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
14663,5 |
|
113 |
1.2. Иные капитальные вложения |
|||||||||
114 |
Всего по направлению "Иные капитальные вложения", в том числе: |
88489,6 |
5000,0 |
58489,6 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
115 |
областной бюджет |
88489,6 |
5000,0 |
58489,6 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
116 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
88489,6 |
5000,0 |
58489,6 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
117 |
Мероприятие 28. Предоставление субсидии на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, всего, из них: |
88489,6 |
5000,0 |
58489,6 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
118 |
областной бюджет |
88489,6 |
5000,0 |
58489,6 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
119 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
88489,6 |
5000,0 |
58489,6 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
120 |
2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|||||||||
121 |
Всего по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы", в том числе: |
240000,0 |
24000,0 |
120000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
122 |
областной бюджет |
240000,0 |
24000,0 |
120000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
123 |
Мероприятие 29. Разработка и ежегодная корректировка Схемы и Программы развития электроэнергетического комплекса Свердловской области на среднесрочную перспективу, всего, из них: |
140000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
124 |
областной бюджет |
140000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
125 |
Мероприятие 30. Разработка и последующая корректировка Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области, всего, из них: |
100000,0 |
0,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
126 |
областной бюджет |
100000,0 |
0,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
127 |
Мероприятие 31. Разработка программы вовлечения местных топливных ресурсов в топливный баланс Свердловской области, всего, из них: |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
128 |
областной бюджет |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
129 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
130 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
131 |
Мероприятие 32. Рассмотрение, согласование, утверждение и мониторинг реализации инвестиционных программ энергокомпаний, энергоснабжающих предприятий и программ газификации предприятий газовой отрасли, финансируемых за счет регулируемых тарифов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
132 |
Мероприятие 33. Разработка, согласование и контроль исполнения комплексных планов газификации Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
133 |
Мероприятие 34. Проведение конкурсных отборов заявок муниципальных образований на предоставление субсидий из средств областного бюджета; подготовка и представление в Правительство Свердловской области проектов нормативных правовых актов; проведение согласования и заключение соглашений с администрациями муниципальных образований в Свердловской области на получение субсидий из средств областного бюджета; контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий из областного бюджета, подготовка в установленном порядке отчетной информации по действующим и проектируемым областным программам |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
134 |
Мероприятие 35. Подготовка заключений для межведомственной комиссии о согласовании сделок, совершаемых подведомственными государственными унитарными предприятиями |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
135 |
Мероприятие 36. Работа с муниципальными образованиями в сфере взаимодействия с предприятиями топливно-энергетического комплекса на территории Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
136 |
Мероприятие 37. Постоянный мониторинг ситуации в топливно-энергетическом комплексе Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
137 |
Мероприятие 38. Создание системы оперативного взаимодействия между субъектами топливно-энергетического комплекса, органами государственной и муниципальной власти и потребителями топливно-энергетических ресурсов в части обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
138 |
Мероприятие 39. Рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан, организаций по вопросам энергоснабжения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
139 |
Мероприятие 40. Участие в подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров, конкурсов по тематике развития отрасли |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
140 |
Мероприятие 41. Участие в организации выполнения мероприятий гражданской обороны в режиме повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности и в чрезвычайном режиме по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями, отказами систем жизнеобеспечения или авариями на объектах повышенной опасности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
141 |
Мероприятие 42. Мониторинг соблюдения требований охраны труда на предприятиях топливно-энергетического комплекса Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
142 |
Мероприятие 43. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников отрасли |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
143 |
Мероприятие 44. Работа с кадровым резервом отрасли, включая проведение специальных семинаров, Уральского молодежного энергетического форума, выдвижение перспективных работников отрасли на участие в президентской программе подготовки управленческих кадров |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
144 |
Мероприятие 45. Участие в организации и проведении проверок готовности федеральных предприятий электроэнергетического комплекса к работе в отопительный зимний период |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
145 |
Мероприятие 46. Участие в организации и проведении проверок готовности региональных предприятий электроэнергетического комплекса к работе в отопительный зимний период |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
146 |
Мероприятие 47. Создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
147 |
Мероприятие 48. Организация работы Штаба по безопасности энергоснабжения потребителей Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
148 |
Мероприятие 49. Организация оперативного взаимодействия по обеспечению надежного и безопасного энергоснабжения потребителей Свердловской области топливно-энергетическими ресурсами и погашению задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
149 |
Мероприятие 50. Работа с государственными унитарными предприятиями Свердловской области (мониторинг финансово-хозяйственной деятельности, утверждение контрольных показателей работы предприятий и так далее) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
150 |
Мероприятие 51. Мониторинг хода категорирования объектов и наличия паспортов безопасности у субъектов топливно-энергетического комплекса на территории Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
151 |
Подпрограмма 3 "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" |
|||||||||
152 |
Всего по подпрограмме 3, в том числе: |
4024957,3 |
1362386,5 |
1149798,8 |
307947,6 |
301206,1 |
301206,1 |
301206,1 |
301206,1 |
|
153 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
154 |
областной бюджет |
2905642,3 |
701775,1 |
949909,2 |
250791,6 |
250791,6 |
250791,6 |
250791,6 |
250791,6 |
|
155 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2905642,3 |
701775,1 |
949909,2 |
250791,6 |
250791,6 |
250791,6 |
250791,6 |
250791,6 |
|
156 |
местный бюджет |
1085213,1 |
652280,3 |
191485,3 |
48289,5 |
48289,5 |
48289,5 |
48289,5 |
48289,5 |
|
157 |
внебюджетные источники |
34101,9 |
8331,1 |
8404,3 |
8866,5 |
2125,0 |
2125,0 |
2125,0 |
2125,0 |
|
158 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
159 |
Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе: |
3358036,2 |
1205689,0 |
939691,7 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
|
160 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
161 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2421126,0 |
602844,5 |
781823,5 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
|
162 |
местный бюджет |
2421126,0 |
602844,5 |
781823,5 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
|
163 |
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства |
|||||||||
164 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, всего <1>, в том числе: |
3358036,2 |
1205689,0 |
939691,7 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
|
165 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
166 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2421126,0 |
602844,5 |
781823,5 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
|
167 |
местный бюджет |
2421126,0 |
602844,5 |
781823,5 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
|
168 |
Мероприятие 52. Предоставление субсидий на формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, всего, из них: |
3358036,2 |
1205689,0 |
939691,7 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
242531,1 |
|
169 |
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
170 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
2421126,0 |
602844,5 |
781823,5 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
|
171 |
местный бюджет |
2421126,0 |
602844,5 |
781823,5 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
207291,6 |
|
172 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
173 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
666921,1 |
156697,5 |
210107,1 |
65416,5 |
58675,0 |
58675,0 |
58675,0 |
58675,0 |
|
174 |
областной бюджет |
484516,3 |
98930,6 |
168085,7 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
|
175 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
484516,3 |
98930,6 |
168085,7 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
|
176 |
местный бюджет |
148302,9 |
49435,8 |
33617,1 |
13050,0 |
13050,0 |
13050,0 |
13050,0 |
13050,0 |
|
177 |
внебюджетные источники |
34101,9 |
8331,1 |
8404,3 |
8866,5 |
2125,0 |
2125,0 |
2125,0 |
2125,0 |
|
178 |
Мероприятие 53. Предоставление субсидий на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, всего, из них: |
666921,1 |
156697,5 |
210107,1 |
65416,5 |
58675,0 |
58675,0 |
58675,0 |
58675,0 |
|
179 |
областной бюджет |
484516,3 |
98930,6 |
168085,7 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
|
180 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
484516,3 |
98930,6 |
168085,7 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
43500,0 |
|
181 |
местный бюджет |
148302,9 |
49435,8 |
33617,1 |
13050,0 |
13050,0 |
13050,0 |
13050,0 |
13050,0 |
|
182 |
внебюджетные источники |
34101,9 |
8331,1 |
8404,3 |
8866,5 |
2125,0 |
2125,0 |
2125,0 |
2125,0 |
|
183 |
Подпрограмма 4 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" |
|||||||||
184 |
Всего по подпрограмме 4, в том числе: |
34005409,5 |
3336824,5 |
3513597,1 |
5849106,9 |
6227347,0 |
4575858,0 |
5008178,0 |
5494498,0 |
|
185 |
федеральный бюджет |
1544751,4 |
922442,0 |
373677,9 |
124315,6 |
124315,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
186 |
областной бюджет |
13370164,0 |
1618041,7 |
2375372,5 |
2532878,0 |
2627437,8 |
1292898,0 |
1400978,0 |
1522558,0 |
|
187 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
12628264,0 |
1548609,7 |
2263294,5 |
2420800,0 |
2515359,8 |
1180820,0 |
1288900,0 |
1410480,0 |
|
188 |
местный бюджет |
15601274,3 |
685710,4 |
701329,3 |
2648805,3 |
2875749,3 |
2626368,0 |
2885760,0 |
3177552,0 |
|
189 |
внебюджетные источники |
3489219,8 |
110630,4 |
63217,4 |
543108,0 |
599844,0 |
656592,0 |
721440,0 |
794388,0 |
|
190 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
191 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
34005409,5 |
3336824,5 |
3513597,1 |
5849106,9 |
6227347,0 |
4575858,0 |
5008178,0 |
5494498,0 |
|
192 |
федеральный бюджет |
1544751,4 |
922442,0 |
373677,9 |
124315,6 |
124315,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
193 |
областной бюджет |
13370164,0 |
1618041,7 |
2375372,5 |
2532878,0 |
2627437,8 |
1292898,0 |
1400978,0 |
1522558,0 |
|
194 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
12628264,0 |
1548609,7 |
2263294,5 |
2420800,0 |
2515359,8 |
1180820,0 |
1288900,0 |
1410480,0 |
|
195 |
местный бюджет |
15601274,3 |
685710,4 |
701329,3 |
2648805,3 |
2875749,3 |
2626368,0 |
2885760,0 |
3177552,0 |
|
196 |
внебюджетные источники |
3489219,8 |
110630,4 |
63217,4 |
543108,0 |
599844,0 |
656592,0 |
721440,0 |
794388,0 |
|
197 |
Мероприятие 54. Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, всего, из них: |
1182023,8 |
691615,3 |
241777,0 |
124315,6 |
124315,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
198 |
федеральный бюджет |
1182023,8 |
691615,3 |
241777,0 |
124315,6 |
124315,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
199 |
Мероприятие 55. Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, всего, из них: |
7715520,5 |
1752241,1 |
2152293,0 |
1905493,3 |
1905493,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
200 |
областной бюджет |
5553058,9 |
1179373,7 |
1515445,4 |
1429120,0 |
1429119,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
201 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
5553058,9 |
1179373,7 |
1515445,4 |
1429120,0 |
1429119,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
202 |
местный бюджет |
2162461,6 |
572867,4 |
636847,6 |
476373,3 |
476373,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
203 |
Мероприятие 56. Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, всего, из них: |
362727,6 |
230826,7 |
131900,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
204 |
федеральный бюджет |
362727,6 |
230826,7 |
131900,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
205 |
Мероприятие 57. Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, всего, из них: |
22898737,6 |
506709,4 |
289548,2 |
3620720,0 |
3998960,0 |
4377280,0 |
4809600,0 |
5295920,0 |
|
206 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
207 |
областной бюджет |
5970705,1 |
283236,0 |
161849,1 |
905180,0 |
999740,0 |
1094320,0 |
1202400,0 |
1323980,0 |
|
208 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
5970705,1 |
283236,0 |
161849,1 |
905180,0 |
999740,0 |
1094320,0 |
1202400,0 |
1323980,0 |
|
209 |
местный бюджет |
13438812,7 |
112843,0 |
64481,7 |
2172432,0 |
2399376,0 |
2626368,0 |
2885760,0 |
3177552,0 |
|
210 |
внебюджетные источники |
3489219,8 |
110630,4 |
63217,4 |
543108,0 |
599844,0 |
656592,0 |
721440,0 |
794388,0 |
|
211 |
Мероприятие 58. Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
212 |
Мероприятие 59. Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
213 |
Мероприятие 60. Обеспечение утверждения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного фонда |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
214 |
Мероприятие 61. Обеспечение утверждения региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
215 |
Мероприятие 62. Обеспечение утверждения региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в рамках реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
216 |
Мероприятие 63. Подготовка нормативных правовых актов по региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в рамках реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
217 |
Мероприятие 64. Проведение мониторинга реализации мероприятий подпрограммы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
218 |
Мероприятие 65. Подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность некоммерческой организации "Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
219 |
Мероприятие 66. Субсидии фонду "Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" на обеспечение деятельности, всего, из них: |
741900,0 |
69432,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
|
220 |
областной бюджет |
741900,0 |
69432,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
112078,0 |
|
221 |
Мероприятие 67. Подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
222 |
Мероприятие 68. Обеспечение контроля за целевым использованием субсидий, предоставленных из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
223 |
Мероприятие 69. Создание комфортных условий проживания граждан на территории Свердловской области путем содействия в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе предоставления межбюджетных трансфертов на осуществление своевременных расчетов за топливно- энергетические ресурсы по обязательствам органов местного самоуправления, всего, из них: |
502500,0 |
0,0 |
500000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
224 |
областной бюджет |
502500,0 |
0,0 |
500000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
225 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
502500,0 |
0,0 |
500000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
226 |
Мероприятие 70. Осуществление мониторинга дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
227 |
Мероприятие 71. Осуществление мониторинга кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
228 |
Мероприятие 72. Разработка комплекса мер по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
229 |
Мероприятие 73. Сбор, анализ, обработка, расчет и свод данных для утверждения областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям в Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
230 |
Мероприятие 74. Сбор, анализ, обработка, расчет и свод данных для утверждения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), дифференцированной по муниципальным образованиям в Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
231 |
Мероприятие 75. Обеспечение предоставления сведений (сбор, анализ, свод) о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (форма федерального статистического наблюдения N 22 ЖКХ реформа) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
232 |
Мероприятие 76. Разработка мер, направленных на улучшение финансового состояния организаций жилищно-коммунального комплекса Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
233 |
Мероприятие 77. Согласование муниципальных программ по выходу организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства на безубыточный уровень работ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
234 |
Мероприятие 78. Мониторинг выполнения мероприятий по выводу на безубыточный уровень работы организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
235 |
Мероприятие 79. Правовое сопровождение требований законодательства по вопросам экономики, тарифной политики и реформированию жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
236 |
Мероприятие 80. Мониторинг платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в целях недопущения превышения установленных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
237 |
Мероприятие 81. Исполнение государственной услуги по рассмотрению обращений граждан |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
238 |
Мероприятие 82. Проведение консультаций для специалистов органов местного самоуправления по вопросам экономики, тарифной политики и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, информирование всех заинтересованных лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
239 |
Мероприятия 83. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги, всего, из них: |
602000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
|
240 |
областной бюджет |
602000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
|
241 |
в том числе субвенций местным бюджетам |
602000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
86000,0 |
|
242 |
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" |
|||||||||
243 |
Всего по подпрограмме 5, в том числе: |
81555287,1 |
11881954,9 |
10705877,1 |
10760953,6 |
12076226,0 |
12044920,4 |
12047784,5 |
12037570,5 |
|
244 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
245 |
областной бюджет |
8758835,8 |
2137171,7 |
810696,8 |
227822,5 |
1443011,2 |
1397211,2 |
1384711,2 |
1358211,2 |
|
246 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
5002000,0 |
1767000,0 |
520000,0 |
55000,0 |
665000,0 |
665000,0 |
665000,0 |
665000,0 |
|
247 |
местный бюджет |
8074823,9 |
1091239,2 |
1065380,3 |
1114513,1 |
1200922,8 |
1200922,8 |
1200922,8 |
1200922,8 |
|
248 |
внебюджетные источники |
64721627,5 |
8653544,0 |
8829800,0 |
9418618,0 |
9432292,0 |
9446786,4 |
9462150,5 |
9478436,5 |
|
249 |
1. Капитальные вложения |
|||||||||
250 |
Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе: |
2105827,2 |
135933,1 |
136546,8 |
98122,5 |
440431,2 |
440431,2 |
440431,2 |
413931,2 |
|
251 |
областной бюджет |
2105827,2 |
135933,1 |
136546,8 |
98122,5 |
440431,2 |
440431,2 |
440431,2 |
413931,2 |
|
252 |
Мероприятие 84. Техническое перевооружение объектов инженерной инфраструктуры государственных учреждений Свердловской области, всего, из них: |
379125,4 |
47632,7 |
53695,2 |
54921,9 |
55718,9 |
55718,9 |
55718,9 |
55718,9 |
|
253 |
областной бюджет |
379125,4 |
47632,7 |
53695,2 |
54921,9 |
55718,9 |
55718,9 |
55718,9 |
55718,9 |
|
254 |
1.1. Иные капитальные вложения |
|||||||||
255 |
Мероприятие 85. Осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов, находящихся в собственности Свердловской области, всего, из них: |
1635001,8 |
84300,4 |
61151,6 |
37200,6 |
369712,3 |
369712,3 |
369712,3 |
343212,3 |
|
256 |
областной бюджет |
1635001,8 |
84300,4 |
61151,6 |
37200,6 |
369712,3 |
369712,3 |
369712,3 |
343212,3 |
|
257 |
Мероприятие 86. Модернизация региональной информационно- аналитической подсистемы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, всего, из них: |
91700,0 |
4000,0 |
21700,0 |
6000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
|
258 |
областной бюджет |
91700,0 |
4000,0 |
21700,0 |
6000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
|
259 |
2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|||||||||
260 |
Всего по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы", в том числе: |
1195108,6 |
207738,6 |
110000,0 |
5650,0 |
258530,0 |
212730,0 |
200230,0 |
200230,0 |
|
261 |
областной бюджет |
1195108,6 |
207738,6 |
110000,0 |
5650,0 |
258530,0 |
212730,0 |
200230,0 |
200230,0 |
|
262 |
Мероприятие 87. Прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, всего, из них: |
1195108,6 |
207738,6 |
110000,0 |
5650,0 |
258530,0 |
212730,0 |
200230,0 |
200230,0 |
|
263 |
областной бюджет |
1195108,6 |
207738,6 |
110000,0 |
5650,0 |
258530,0 |
212730,0 |
200230,0 |
200230,0 |
|
264 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
265 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
78254351,3 |
11538283,2 |
10459330,3 |
10657181,1 |
11377264,8 |
11391759,2 |
11407123,3 |
11423409,3 |
|
266 |
областной бюджет |
5457900,0 |
1793500,0 |
564150,0 |
124050,0 |
744050,0 |
744050,0 |
744050,0 |
744050,0 |
|
267 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
5002000,0 |
1767000,0 |
520000,0 |
55000,0 |
665000,0 |
665000,0 |
665000,0 |
665000,0 |
|
268 |
местный бюджет |
8074823,9 |
1091239,2 |
1065380,3 |
1114513,1 |
1200922,8 |
1200922,8 |
1200922,8 |
1200922,8 |
|
269 |
внебюджетные источники |
64721627,5 |
8653544,0 |
8829800,0 |
9418618,0 |
9432292,0 |
9446786,4 |
9462150,5 |
9478436,5 |
|
270 |
Мероприятие 88. Развитие институциональных механизмов стимулирования энергосбережения (заключение целевых соглашений, развитие системы энергосервисных контрактов) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
271 |
Мероприятие 89. Участие в развитии внешнеэкономической деятельности в сфере энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
272 |
Мероприятие 90. Взаимодействие с общественными и саморегулируемыми организациями в целях определения требований и рекомендаций к производству, передаче, потреблению энергетических ресурсов и использованию энергосберегающих и энергетически эффективных технологий, материалов и оборудования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
273 |
Мероприятие 91. Содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
274 |
Мероприятие 92. Осуществление мер по сокращению расходов областного бюджета на предоставление субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
275 |
Мероприятие 93. Организация учета используемых энергетических ресурсов на территории Свердловской области, всего, из них: |
1777274,2 |
230981,2 |
237621,1 |
251878,4 |
241574,0 |
256068,4 |
271432,5 |
287718,5 |
|
276 |
местный бюджет |
76441,7 |
29842,2 |
22621,1 |
23978,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
277 |
внебюджетные источники |
1700832,5 |
201139,0 |
215000,0 |
227900,0 |
241574,0 |
256068,4 |
271432,5 |
287718,5 |
|
278 |
Мероприятие 94. Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, всего, из них: |
1585400,0 |
206700,0 |
247700,0 |
66200,0 |
266200,0 |
266200,0 |
266200,0 |
266200,0 |
|
279 |
областной бюджет |
1235000,0 |
160000,0 |
200000,0 |
15000,0 |
215000,0 |
215000,0 |
215000,0 |
215000,0 |
|
280 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
1235000,0 |
160000,0 |
200000,0 |
15000,0 |
215000,0 |
215000,0 |
215000,0 |
215000,0 |
|
281 |
местный бюджет |
76500,0 |
9500,0 |
10500,0 |
11300,0 |
11300,0 |
11300,0 |
11300,0 |
11300,0 |
|
282 |
внебюджетные источники |
273900,0 |
37200,0 |
37200,0 |
39900,0 |
39900,0 |
39900,0 |
39900,0 |
39900,0 |
|
283 |
Мероприятие 95. Создание благоприятных условий жизнедеятельности за счет содействия внедрению энергосберегающих технологий, оборудования, материалов, включая композитные материалы, всего, из них: |
48741146,0 |
6545365,0 |
6697743,0 |
7099607,6 |
7099607,6 |
7099607,6 |
7099607,6 |
7099607,6 |
|
284 |
местный бюджет |
1189451,0 |
166060,0 |
162443,0 |
172189,6 |
172189,6 |
172189,6 |
172189,6 |
172189,6 |
|
285 |
внебюджетные источники |
47551695,0 |
6379305,0 |
6535300,0 |
6927418,0 |
6927418,0 |
6927418,0 |
6927418,0 |
6927418,0 |
|
286 |
Мероприятие 96. Обеспечение поддержки программ и (или) проектов, направленных на повышение энергетической эффективности и (или) использование возобновляемых источников энергии |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
287 |
Мероприятие 97. Расширение использования в качестве источников энергии местных, вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии, всего, из них: |
180000,0 |
30000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
288 |
внебюджетные источники |
180000,0 |
30000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
289 |
Мероприятие 98. Содействие организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, в реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках инвестиционных (производственных) программ, всего, из них: |
15015200,0 |
2005900,0 |
2017300,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
|
290 |
внебюджетные источники |
15015200,0 |
2005900,0 |
2017300,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
2198400,0 |
|
291 |
Мероприятие 99. Возмещение юридическим лицам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, и (или) лизинговых платежей на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, всего, из них: |
430000,0 |
25000,0 |
40000,0 |
65000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
|
292 |
областной бюджет |
430000,0 |
25000,0 |
40000,0 |
65000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
|
293 |
Мероприятие 100. Осуществление контроля за выполнением инвестиционных (производственных) программ организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
294 |
Мероприятие 101. Организация сбора, анализа и оценки схем теплоснабжения поселений, городских округов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
295 |
Мероприятие 102. Определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
296 |
Мероприятие 103. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
297 |
Мероприятие 104. Составление, оформление и анализ топливно-энергетического баланса Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
298 |
Мероприятие 105. Повышение энергетической эффективности инженерной инфраструктуры муниципальных образований в Свердловской области, всего, из них: |
6544081,2 |
805487,0 |
853816,2 |
905045,2 |
994933,2 |
994933,2 |
994933,2 |
994933,2 |
|
299 |
местный бюджет |
6544081,2 |
805487,0 |
853816,2 |
905045,2 |
994933,2 |
994933,2 |
994933,2 |
994933,2 |
|
300 |
Мероприятие 106. Предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, всего, из них: |
3955350,0 |
1687350,0 |
336000,0 |
42000,0 |
472500,0 |
472500,0 |
472500,0 |
472500,0 |
|
301 |
областной бюджет |
3767000,0 |
1607000,0 |
320000,0 |
40000,0 |
450000,0 |
450000,0 |
450000,0 |
450000,0 |
|
302 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
3767000,0 |
1607000,0 |
320000,0 |
40000,0 |
450000,0 |
450000,0 |
450000,0 |
450000,0 |
|
303 |
местный бюджет |
188350,0 |
80350,0 |
16000,0 |
2000,0 |
22500,0 |
22500,0 |
22500,0 |
22500,0 |
|
304 |
Мероприятие 107. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Свердловской области, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности ее объектов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
305 |
Мероприятие 108. Информационная поддержка и пропаганда энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Свердловской области, всего, из них: |
13600,0 |
1500,0 |
2100,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
306 |
областной бюджет |
13600,0 |
1500,0 |
2100,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
307 |
Мероприятие 109. Премирование победителей конкурса по отбору кандидатов на соискание премий Губернатора Свердловской области в сфере энергосбережения, всего, из них: |
12300,0 |
0,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
|
308 |
областной бюджет |
12300,0 |
0,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
2050,0 |
|
309 |
Мероприятие 110. Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
310 |
Мероприятие 111. Организация сбора, обработки и предоставления информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
311 |
Мероприятие 112. Оперативное управление подпрограммой |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
312 |
Подпрограмма 6 "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" |
|||||||||
313 |
Всего по подпрограмме 6, в том числе: |
596545,2 |
83679,1 |
481287,0 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
|
314 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
315 |
областной бюджет |
532480,0 |
62000,0 |
440480,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
316 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
532480,0 |
62000,0 |
440480,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
317 |
местный бюджет |
64065,2 |
21679,1 |
40807,0 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
|
318 |
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
319 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
320 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
596545,2 |
83679,1 |
481287,0 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
|
321 |
областной бюджет |
532480,0 |
62000,0 |
440480,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
322 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
532480,0 |
62000,0 |
440480,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
323 |
местный бюджет |
64065,2 |
21679,1 |
40807,0 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
|
324 |
Мероприятие 113. Предоставление субсидии на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области, всего, из них: |
167358,3 |
83679,1 |
83679,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
325 |
областной бюджет |
124000,0 |
62000,0 |
62000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
326 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
124000,0 |
62000,0 |
62000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
327 |
местный бюджет |
43358,3 |
21679,1 |
21679,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
328 |
Мероприятие 114. Предоставление субсидии на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности, всего, из них: |
414136,9 |
0,0 |
382557,9 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
6315,8 |
|
329 |
областной бюджет |
393430,0 |
0 |
363430 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
|
330 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
393430,0 |
0 |
363430 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
|
331 |
местный бюджет |
20706,9 |
0 |
19127,9 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
315,8 |
|
332 |
Мероприятие 115. Организация и проведение конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", всего, из них: |
15050 |
0 |
15050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
333 |
областной бюджет |
15050 |
0 |
15050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
334 |
в том числе иные межбюджетные трансферты местным бюджетам |
15050 |
0 |
15050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
335 |
Мероприятие 116. Организация и проведение массовых работ по санитарной очистке территорий в Свердловской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
336 |
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" |
|||||||||
337 |
Всего по подпрограмме 7, в том числе: |
764960,7 |
95646,2 |
104377,6 |
110942,1 |
110248,7 |
112248,7 |
114248,7 |
117248,7 |
|
338 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
339 |
областной бюджет |
671960,7 |
88646,2 |
94877,6 |
99442,1 |
97248,7 |
97248,7 |
97248,7 |
97248,7 |
|
340 |
в том числе субсидии местным бюджетам |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
341 |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
342 |
внебюджетные источники |
93000,0 |
7000,0 |
9500,0 |
11500,0 |
13000,0 |
15000,0 |
17000,0 |
20000,0 |
|
343 |
3. Прочие нужды |
|||||||||
344 |
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе: |
764960,7 |
95646,2 |
104377,6 |
110942,1 |
110248,7 |
112248,7 |
114248,7 |
117248,7 |
|
345 |
областной бюджет |
671960,7 |
88646,2 |
94877,6 |
99442,1 |
97248,7 |
97248,7 |
97248,7 |
97248,7 |
|
346 |
внебюджетные источники |
93000,0 |
7000,0 |
9500,0 |
11500,0 |
13000,0 |
15000,0 |
17000,0 |
20000,0 |
|
347 |
Мероприятие 117. Обеспечение деятельности государственного органа (центральный аппарат), всего, из них: |
502395,3 |
66550,0 |
69798,8 |
73209,3 |
73209,3 |
73209,3 |
73209,3 |
73209,3 |
|
348 |
областной бюджет |
502395,3 |
66550,0 |
69798,8 |
73209,3 |
73209,3 |
73209,3 |
73209,3 |
73209,3 |
|
349 |
Мероприятие 118. Оказание услуг (выполнение работ) государственными учреждениями, всего, из них: |
262565,4 |
29096,2 |
34578,8 |
37732,8 |
37039,4 |
39039,4 |
41039,4 |
44039,4 |
|
350 |
областной бюджет |
163787,2 |
22096,2 |
25078,8 |
26232,8 |
24039,4 |
24039,4 |
24039,4 |
24039,4 |
|
351 |
внебюджетные источники |
93000,0 |
7000,0 |
9500,0 |
11500,0 |
13000,0 |
15000,0 |
17000,0 |
20000,0 |
|
352 |
Мероприятие 119. Контроль за исполнением и реализацией государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
353 |
Мероприятие 120. Организация рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
354 |
Мероприятие 121. Обеспечение организационной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по вопросам приема граждан в муниципальных образованиях в Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
355 |
Мероприятие 122. Организация работы по согласованию муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства с помощью автоматизированного рабочего места "Реестр государственных услуг" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
356 |
Мероприятие 123. Организация работы по вопросам чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
357 |
Мероприятие 124. Мониторинг потребления горюче-смазочных материалов на территории Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
358 |
Мероприятие 125. Рассмотрение и согласование проектов генеральных планов и схем территориального планирования муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
359 |
Мероприятие 126. Рассмотрение инвестиционных проектов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
360 |
Мероприятие 127. Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование стратегических объектов, связанных с подготовкой и проведением региональных и международных мероприятий |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
361 |
Мероприятие 128. Разработка, организация внедрения и ведение региональной информационно- аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) и проведения ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - министерство) отбора (далее - отбор) муниципальных образований в Свердловской области (далее - участники), реализующих инвестиционные проекты по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (далее - мероприятия), для предоставления субсидий областного бюджета (далее - субсидии).
2. Отбор на очередной финансовый год осуществляется Комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по отбору муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержки за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 августа текущего года.
На 2014 год признаются результаты отбора муниципальных образований в Свердловской области, проведенного в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы".
3. В целях обеспечения организации и проведения отбора министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения отбора и размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора;
3) доведение до сведения участников отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте министерства в сети Интернет;
4) подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Свердловской области проектов постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по итогам отбора на очередной финансовый год.
4. Информация о начале проведения отбора доводится министерством до сведения всех муниципальных образований в Свердловской области и заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора, а также публикуется на сайте министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес министерства;
2) наименование подпрограммы;
3) место представления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области на участие в отборе;
4) необходимую контактную информацию.
6. Для участия в отборе участники представляют в министерство следующий комплект документации (далее - заявка):
1) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета и информационную карту в соответствии с формами, утверждаемыми приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и привлечении внебюджетных средств;
3) копию утвержденной целевой муниципальной программы, разработанной в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
7. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре, все документы, входящие в заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника.
8. Участник отбора может внести изменения в заявку при условии представления в министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления и заявки в измененном виде, подписанного лицом, которое вправе подписывать заявку участника.
9. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником по порядку возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
10. Заявка не принимается министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении отбора. Датой и временем получения заявки считается дата и время, проставленные министерством при получении заявки.
11. Участник вправе в любой момент отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов отбора. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
13. После окончания срока представления заявок министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
14. Основаниями для отклонения заявки могут быть:
1) предоставление заявки несвоевременно и в неполном объеме.
При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решение об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) несоответствие заявленного мероприятия целям и задачам подпрограммы;
3) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.
15. Критериями отбора являются:
1) наличие обязательств по софинансированию мероприятия из местного бюджета в размере не менее установленного Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, приведенными в приложении N 5 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", и наличие подтверждения о принятых обязательствах по привлечению внебюджетных средств (в случае реализации мероприятия с привлечением частных или заемных инвестиций);
2) необходимость завершения строительства (реконструкции) объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций;
3) целесообразность реализации мероприятия исходя из достигаемого экономического, экологического, социального результата;
4) необходимость строительства (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в рамках реализации муниципальных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также иных документов территориального планирования в целях снижения дефицита потребления коммунальных ресурсов и приведения качества коммунальных услуг в соответствие с нормативами.
16. Оценка заявок муниципальных образований в Свердловской области, допущенных к отбору, производится исходя из приоритетности завершения ранее начатого строительства (реконструкции), а также оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим наиболее высокий процент физического и морального износа основных фондов коммунальной инфраструктуры и дефицит их мощности.
Заявки участников по критериям отбора оцениваются в следующем порядке:
1) участник, представивший заявку, согласно которой осуществляется продолжение (завершение) строительства (реконструкции) объекта, софинансирование которого из областного бюджета производилось в предыдущие периоды в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы", имеет приоритетное право на предоставление субсидии в очередном финансовом году;
2) заявки участников, представивших гарантии софинансирования мероприятия из средств местного бюджета в установленном объеме и (или) подтверждение его финансирования из внебюджетных источников; судебные решения и (или) предписания надзорных органов о необходимости приведения качества предоставляемых населению коммунальных услуг в соответствие с требованиями нормативов и (или) соблюдения требований природоохранного законодательства; утвержденные органом местного самоуправления графики ограничения подачи коммунальных ресурсов; сведения о социальной, экологической и экономической эффективности реализуемого мероприятия, получают по одному баллу по каждому из указанных критериев.
В случае отсутствия в заявке информации по какому-либо критерию баллы по такому критерию (критериям) не начисляются;
3) субсидии распределяются участникам, получившим наибольшее количество баллов;
4) если объем средств областного бюджета, заявленный участниками, получившими наибольшее количество баллов, меньше объема субсидий, предусмотренного подпрограммой на очередной финансовый год, оставшиеся субсидии распределяются участникам, заявки которых получили меньшее число баллов;
5) в том случае если заявки участников получили равное число баллов, приоритетным правом на получение субсидии обладают участники, реализующие мероприятие, в результате которого будет достигнут больший экономический эффект и (или) качество предоставляемых коммунальных услуг будет улучшено для большего числа граждан.
17. Число участников подпрограммы на очередной финансовый год определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
В том случае если заявленный участниками отбора объем средств на получение субсидий из областного бюджета превышает объем, предусмотренный на реализацию программы законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, заявки, получившие наименьшее число баллов, отклоняются.
По согласованию с участниками, получившими право на предоставление субсидии по итогам отбора, возможно сокращение заявленного на очередной финансовый год объема субсидии с переносом финансирования мероприятия на последующие годы.
18. Результаты отбора оформляются протоколом заседания Комиссии и публикуются на сайте министерства в сети Интернет.
19. Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии о результатах отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций.
20. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в программе, в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого участника из числа участников подпрограммы и отмене в этой части результатов отбора.
Протоколы заседаний Комиссии об отмене результатов отбора публикуются на сайте министерства в сети Интернет.
21. В ходе реализации подпрограммы в текущем финансовом году возможно проведение дополнительных отборов при получении экономии средств областного бюджета по результатам проведенных торгов, привлечении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, а также увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов
1. Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (далее - субсидии местным бюджетам) в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются муниципальным образованиям, определенным в соответствии с Порядком отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (приложение N 5 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года").
4. Субсидии местным бюджетам могут быть направлены на софинансирование следующих мероприятий по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (далее - мероприятия):
1) строительство и (или) реконструкция теплоисточников;
2) строительство и (или) реконструкция внешних сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
3) строительство и (или) реконструкция насосных станций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
4) строительство новых систем водоснабжения и водоотведения;
5) строительство (реконструкция) сооружений водоподготовки и очистки сточных вод;
6) строительство (реконструкция) сооружений обработки осадков (обезвоживание, сбраживание, сушка, сжигание);
7) строительство (реконструкция) локальных очистных сооружений природных и сточных вод (в том числе реконструкция водозаборных сооружений с внедрением локальных установок водоподготовки);
8) обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения, сооружений очистки воды;
9) строительство (реконструкция) полигонов твердых бытовых отходов;
10) строительство перерабатывающих комплексов твердых бытовых отходов;
11) рекультивация свалок твердых бытовых отходов.
5. Субсидии местным бюджетам предоставляются при условиях:
1) исполнения принятых обязательств по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, в рамках утвержденной муниципальной целевой программы, выполняемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств, с их финансированием из местного бюджета в объеме не менее установленного настоящим Порядком, а также из внебюджетных источников в объеме, установленном принятыми обязательствами по их привлечению (в случае реализации мероприятия с использованием частных или заемных инвестиций).
Доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого мероприятия определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, приведенной в приложении N 1 к Порядку.
При снижении стоимости мероприятий по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование мероприятия подлежит уменьшению в той же сумме.
Объем софинансирования мероприятий из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит;
2) наличия утвержденной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственным исполнителем подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - соглашение).
Рекомендуемая форма соглашения приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
7. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю подпрограммы:
1) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий;
2) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
3) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства муниципальной собственности в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
5) копии заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
6) копии разрешений на строительство объекта;
7) копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
8) графики финансирования мероприятия;
9) копии заключенных муниципальных контрактов;
10) копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядчика.
8. Перечисление средств из областного бюджета производится на расчетный счет, указанный в соглашении.
Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
9. Контроль порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
При выявлении ответственным исполнителем подпрограммы или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидий, нецелевого использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок ответственный исполнитель подпрограммы принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
10. В случае несоблюдения муниципальным образованием в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам ответственный исполнитель подпрограммы вправе подготовить предложения Правительству Свердловской области о перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области в пределах установленного лимита.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании субсидий местным бюджетам по форме, приведенной в приложении N 3 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на развитие
и модернизацию систем
коммунальной инфраструктуры
теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, а также объектов,
используемых для утилизации,
обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов
Методика
расчета субсидий из областного бюджета на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов
Расчет размера субсидии из областного бюджета на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vсуб.i = Vпол. - (Vм.б. + Vв.б.) - Vосв.,
где:
Vсуб.i - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (далее - мероприятие);
Vпол. - стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку проектной документации);
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. - объем средств внебюджетных источников;
Vосв. - объем средств, освоенных в предыдущие годы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k x Vпол. / 100), то есть:
Vм.б. > (или =) k x (Vпол. - Vв.б. - Vосв.) / 100;
где:
k - доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Уровни софинансирования мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры из местных бюджетов приведены в таблице в зависимости от принадлежности муниципального образования к определенной группе (от I до VI).
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Таблица
Уровни
софинансирования мероприятий подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Наименование группы |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, использованный при формировании областного бюджета на год, предшествующий планируемому (процентов) |
Уровень финансирования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
1 |
2 |
3 |
4 |
I группа |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не более 50 процентов |
II группа |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа |
от 50 до 80 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа |
менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений |
не менее 3 процентов |
не более 97 процентов |
VI группа |
городские и сельские поселения |
не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на развитие
и модернизацию систем
коммунальной инфраструктуры
теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, а также объектов,
используемых для утилизации,
обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов
Форма
Соглашение N ________
| ||
г. Екатеринбург |
"___" _______________ 20__ г.
|
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра ____________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и __________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы муниципального (главы администрации муниципального образования) образования ____________________________________________________________, действующего на основании ______________________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ______________ N _______-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов (далее - Мероприятия), в соответствии с подпрограммой 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Субсидия), в _________ году в размере ______________________________________________ рублей, в том числе по Мероприятиям согласно приложению к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) в размере _________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на _________ год предусмотрено финансирование определенного процента от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. Доля финансирования определяется по методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, приведенной в приложении N 5 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за ходом расходования Муниципальным образованием субсидий, а также их целевым и эффективным использованием; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидий с направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия такого решения, подготовить предложения в Правительство Свердловской области о перераспределении субсидий. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования Мероприятий; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации Мероприятий; 5) осуществлять в пределах объема Субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по Мероприятиям на основании муниципальных контрактов (договоров); 6) при проведении Министерством проверок целевого использования Субсидии представлять все необходимые документы и информацию; 7) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 8) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 9) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков; 10) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ; 11) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной Комиссии (действий органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 12) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.4. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального образования, для исполнения условий настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. Отчетность
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от _____________ N ________ "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие ход реализации Мероприятия (по запросу Министерства).
4. Ответственность Сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Проведение проверок целевого использования субсидии
5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерством несоблюдения порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование обязано в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных нарушений и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для представления Субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.6. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца ____ года.
7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8. Разрешение споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Реквизиты и подписи Сторон
| ||
Министерство:
Адрес: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 01046003190, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000
Министр _____________ |
Муниципальное образование:
|
Приложение
к Соглашению N ______ от ____________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
_______________________________________
(наименование муниципального образования)
на развитие и модернизацию систем коммунальной
инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения, а также объектов, используемых
для утилизации, обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов
Форма
Перечень |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего, тыс. рублей |
В том числе за счет: |
Ввод мощности |
|||
субсидий областного бюджета, тыс. рублей |
средств местного бюджета, тыс. рублей |
субсидий федерального бюджета, тыс. рублей |
внебюджетных средств, тыс. рублей |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по перечню |
|
|
|
|
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Муниципальное образование
|
____________________ (подпись, Ф.И.О.) |
______________________ (подпись, Ф.И.О.) |
Приложение N 3
к Порядку и условиям предоставления
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на развитие
и модернизацию систем
коммунальной инфраструктуры
теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, а также объектов,
используемых для утилизации,
обезвреживания и захоронения
твердых бытовых отходов
Форма
Отчет |
Наименование мероприятия |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________________________ Руководитель финансового органа в муниципальном образовании _____________ __________________________________________________________________________ |
Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
Порядок
отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой
1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения ответственным исполнителем подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - министерство) отбора (далее - отбор) юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, реализующих инвестиционные проекты по обеспечению населенных пунктов инженерной инфраструктурой с привлечением кредитных ресурсов (далее - участники), для предоставления субсидий областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (далее - субсидии).
2. Отбор участников на текущий финансовый год осуществляется Комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по отбору юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержки за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 апреля текущего года.
3. В целях обеспечения организации и проведения отбора министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения отбора и размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора;
3) доведение до сведения участников отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте министерства в сети Интернет.
4. Информация о начале проведения отбора доводится министерством до сведения всех заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора путем публикации на сайте министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес министерства;
2) наименование подпрограммы;
3) место представления, дату, время начала и окончания приема заявок от юридических лиц на участие в отборе;
4) необходимую контактную информацию.
6. Для участия в отборе участники представляют в министерство следующий комплект документации:
1) заявление на участие в отборе;
2) копию (копии) кредитного договора (кредитных договоров), заверенную (заверенные) банком, выдавшим кредит (кредиты), с указанием цели предоставления кредита. Заемщиком по кредитному договору должен выступать сам участник;
3) копии документов, заверенные банком и подтверждающие своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
4) расчет кредита (кредитной линии) с определением предельного размера средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту. Расчет кредита (кредитной линии) оформляется отдельно по каждому инвестиционному проекту;
5) выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
6) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
7) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
7. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре, все документы, входящие в заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника.
8. Участник отбора может внести изменения в заявку при условии представления в министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления и заявки в измененном виде, подписанного лицом, которое вправе подписывать заявку участника.
9. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником по порядку возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
10. Заявка не принимается министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении отбора.
11. Участник вправе в любой момент отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен Министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключения ее из числа рассматриваемых документов.
12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
13. Основаниями для отклонения заявки могут быть:
1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным подпрограммой и настоящим Порядком.
При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решение об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.
14. Критериями отбора участников являются:
1) полнота и своевременность представления заявки;
2) соответствие работ по обеспечению населенных пунктов инженерной инфраструктурой, реализуемых с привлечением кредитных ресурсов, цели и задачам подпрограммы.
В случае представления Свердловской области субсидий из федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ заявленные участниками мероприятия должны соответствовать условиям и порядку, установленным федеральными целевыми программами для субъектов Российской Федерации;
3) возможность снижения дефицита коммунальных ресурсов при осуществлении мероприятия, реализуемого с привлечением заемных средств;
4) создание условий для увеличения объемов ввода общей площади жилья эконом-класса за счет реализации мероприятия с привлечением кредитных ресурсов.
15. Заявки участников оцениваются в следующем порядке:
1) заявка участника, согласно которой в результате реализации проекта достигается предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в наименьшем числе жилищного фонда (по общей площади), в котором проживает наименьшее количество граждан и предусматривается дополнительный ввод жилищного фонда наименьшей площади, получает 1 балл. Заявки других участников получают последовательно на 1 балл больше в зависимости от результатов, достигаемых в ходе реализации проекта;
2) субсидии распределяются участнику, получившему наибольшее количество баллов;
3) если объем средств областного бюджета, заявленный участником, получившим наибольший балл, меньше объема субсидий, предусмотренного подпрограммой в текущем финансовом году, оставшиеся субсидии распределяются участникам, заявки которых получили меньшее число баллов;
4) если заявки участников получили равное число баллов, субсидии распределяются между ними пропорционально объему средств из областного бюджета согласно заявкам этих участников.
16. Число получателей субсидий в текущем финансовом году устанавливается с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
17. Результаты отбора оформляются протоколом заседания Комиссии и публикуются на сайте министерства в сети Интернет.
18. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме, в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого участника из числа участников подпрограммы и отмене в этой части результатов отбора.
Протоколы заседаний Комиссии об отмене результатов отбора публикуются на сайте министерства в сети Интернет.
Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой
1. Настоящие Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой (далее - Порядок) определяют условия предоставления в рамках подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее - заемщики) в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой (далее - субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам в рамках подпрограммы предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам, определенным в соответствии с Порядком отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой (приложение N 3 к подпрограмме).
В указанной подпрограмме приложение N 3 отсутствует
5. Субсидии на уплату процентов по кредитам в текущем финансовом году предоставляются в размере не более 20 процентов от рассчитанного в соответствии с кредитным договором объема средств для уплаты процентов по кредиту на соответствующий финансовый год.
В случае предоставления Свердловской области субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой в рамках реализации федеральных целевых программ, субсидии из федерального бюджета в дополнение к субсидиям из областного бюджета на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам, определенным в соответствии с пунктом 4 Порядка, в объемах, установленных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области.
Доли софинансирования из федерального и областного бюджетов определяются по методикам, утверждаемым заказчиками соответствующих федеральных целевых программ.
6. Субсидии на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:
1) заключение соглашения с ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой (далее - соглашение на возмещение затрат на уплату процентов).
Рекомендуемая форма соглашения приведена в приложении N 1 к Порядку;
2) представление Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области следующих документов:
заявления о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту;
копии кредитного договора, заверенной банком, выдавшим кредит;
копии документов, заверены банком и подтверждающие своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписки из ссудного счета о получении кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчета размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту;
копий заверенных заемщиком и банком документов, подтверждающих целевое использование полученного кредита;
справки налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
7. Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
8. Перечисление средств из областного бюджета производится на расчетный счет заемщика, указанный в соглашении, исходя из фактически произведенных расходов на уплату процентов по кредитным договорам, но не более расчетного размера средств, установленного соглашением.
9. Заемщики ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчет об использовании субсидий по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку.
10. Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
Контроль соблюдения заемщиками условий и порядка предоставления субсидий из областного бюджета осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы.
При выявлении ответственным исполнителем подпрограммы нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, предоставленные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения заемщиком соответствующего требования.
При невозврате субсидии в установленный срок ответственный исполнитель подпрограммы принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим
лицам субсидий из областного
бюджета на возмещение затрат
на уплату процентов по кредитам,
полученным в кредитных организациях
на обеспечение населенных пунктов
инженерной инфраструктурой
Форма
Соглашение N ______
| |
г. Екатеринбург |
"___" ____________ 20__ г.
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", с одной стороны, и _________________________________________________________ (наименование юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя, физического лица) далее именуемое "Заемщик", в лице ___________________________________________, действующего на основании _________________________________________________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от __________ N ______-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий: 1) по предоставлению в ____ году субсидий за счет средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой (далее - субсидии); 2) по обеспечению контроля за целевым использованием субсидий. 1.2. Предельный объем субсидии, предоставляемой Заемщику в _____ году, составляет по настоящему Соглашению _____________________________ рублей, в том числе по инвестиционным проектам, направленным на обеспечение населенных пунктов коммунальной инфраструктурой (далее - инвестиционные проекты) (форма расчета суммы кредитных средств (кредитной линии) приведена в приложении к настоящему Соглашению). 1.3. Перечисление субсидии по настоящему Соглашению осуществляется в течение 10 рабочих дней после исполнения заемщиком обязательств, установленных Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется производить возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой (далее - кредиты) в пределах средств областного бюджета, установленных на эти цели. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль целевого использования субсидий в пределах своих полномочий; 2) в случае нарушения Заемщиком обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, расторгнуть соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Соглашения. 2.3. Заемщик: 1) обеспечивает целевое и эффективное использование заемных средств, а также достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученных кредитов; 2) обеспечивает реализацию инвестиционных проектов по обеспечению населенных пунктов инженерной инфраструктурой; 3) для исполнения обязательств по перечислению субсидий представляет Министерству: копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит; заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита; выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; заверенные Заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита; расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту; справку налогового органа об отсутствии у Заемщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; 4) соглашается на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий; 5) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Министерству отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой, по форме согласно приложению N 2 к Порядку и условиям предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от _____________ N ________ "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года". К отчету Заемщик прилагает в двух экземплярах фотоматериалы по объектам, оформленные на бумажном (10 x 15 см) и цифровом (CD или DVD в формате jpg, с разрешением не менее 1024 x 768) носителях, с приложением информационной справки, описывающей фотоматериалы (описание указывается применительно к каждой фотографии), оформленной на листах формата А4 в произвольной форме и подписанной руководителем организации Заемщика.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по Соглашению. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок, в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств провести консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего Соглашения, его расторжения либо изменения его условий. 3.3. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе в установленном порядке вносить предложения по возврату перечисленных средств. После возврата Заемщиком перечисленных средств Соглашение расторгается. 3.4. Заемщик в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. 3.5. В случае несвоевременного представления (представления не в полном объеме) Заемщиком документов на получение финансовой поддержки и (или) отчета об использовании средств областного бюджета, выделенных на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой, и (или) сведений, подтверждающих целевое использование полученных кредитов, предоставление Министерством бюджетных средств, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, может быть приостановлено.
4. Порядок разрешения Споров
4.1. По всем вопросам, не урегулированных настоящем Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 4.2. Споры, возникшие между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются путем переговоров. При невозможности урегулирования спорных вопросов путем переговоров споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
5. Порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, оформляемого в письменной форме и подписываемого обеими Сторонами. 5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком обязательств по настоящему Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает срок их устранения. При неустранении Заемщиком указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также применить последствия такого расторжения: приостановить финансирование, инициировать блокировку бюджетных расходов, принять иные меры.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Министерству, один - Заемщику. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью. 6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 6.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
| |
Министерство:
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Заемщик:
|
_________________/______________/ (подпись) |
(подпись) |
Приложение
к Соглашению от __________ N _______
Форма
Расчет |
(тыс. рублей)
N строки |
Наименование показателя |
Кредит (кредитная линия) - всего |
20__ год |
||||
Всего |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
|||
1 |
Сумма предоставленного кредита (с нарастающим итогом и учетом срока его погашения) |
|
|
|
|
|
|
2 |
Процентная ставка по кредиту |
|
|
|
|
|
|
3 |
Сумма средств для оплаты процентной ставки по кредиту в полном объеме |
x |
|
|
|
|
|
4 |
Сумма средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счет средств бюджета Свердловской области |
x |
|
|
|
|
|
Министр |
Заемщик |
||
_____________ (подпись) |
(__________________) (Ф.И.О.) |
_______________ (подпись) |
(__________________) (Ф.И.О.) |
М.П. |
М.П. |
Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим
лицам субсидий из областного
бюджета на возмещение затрат
на уплату процентов по кредитам,
полученным в кредитных организациях
на обеспечение населенных пунктов
инженерной инфраструктурой
Форма
Отчет |
N п/п |
Наименование мероприятия (инвестиционного проекта) |
Сумма кредита (кредитной линии), тыс. рублей |
Процентная ставка по кредиту в соответствии с кредитным соглашением (процентов) |
Сумма средств областного бюджета, тыс. рублей |
Объем выполненных работ по формам КС-2, КС-3, тыс. рублей |
||||||
предусмотренный в текущем году |
фактический нарастающим итогом |
предусмотренный в отчетном периоде |
фактический в отчетном периоде |
предусмотренный |
фактически использованный нарастающим итогом |
фактически использованный в отчетном периоде |
предусмотрено в 20__ году |
фактический нарастающим итогом |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации заемщика М.П. |
____________ (подпись) |
(_____________________) (Ф.И.О.) |
Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности в
Свердловской области до 2020 года"
Порядок
проведения отбора юридических лиц на право предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса
1. Настоящий Порядок определяет условия проведения отбора юридических лиц на право предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса (далее - отбор), в рамках подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. Отбор проводится среди юридических лиц, осуществляющих строительство (реконструкцию) объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, в том числе при реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Свердловской области с участием средств федерального бюджета, предоставляемых Свердловской области в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - участники).
3. Отбор на текущий финансовый год осуществляется Комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по отбору муниципальных образований в Свердловской области юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержки за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 апреля текущего года.
4. В целях обеспечения организации и проведения отбора Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - министерство):
1) размещает информацию, связанную с проведением отбора, на официальном сайте министерства в сети Интернет;
2) принимает, учитывает и хранит документы, поступившие от участников, в связи с проведением отбора;
3) доводит до сведения участников результаты отбора, в том числе путем размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
5. Информация о начале проведения отбора размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
6. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес министерства;
2) наименование назначения субсидий из областного бюджета в рамках подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года";
3) место представления, дату, время начала и окончания приема заявок от участников для участия в отборе;
4) необходимую контактную информацию.
7. Для участия в отборе участники представляют в Министерство следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) информацию о земельном участке, предназначенном для строительства жилья эконом-класса, строительство объектов инженерной инфраструктуры для которого осуществляется за счет кредита, полученного в российской кредитной организации, потенциальных заемщиках кредита и об объектах инженерной инфраструктуры для этого земельного участка по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
3) копия (копии) кредитного договора (кредитных договоров), заверенная (заверенные) банком, выдавшим кредит (кредиты), с указанием цели предоставления кредита. Заемщиком по кредитному договору должен выступать сам участник;
4) копии документов, заверенные банком и подтверждающие своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
5) расчет кредита (кредитной линии) с расчетом размера средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, оформленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку. Расчет кредита (кредитной линии) оформляется отдельно по каждому инвестиционному проекту;
6) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
7) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
8) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
8. Заявка представляется в одном экземпляре, все документы, входящие в заявку, должны быть прошиты в одну папку, которая должна быть пронумерована и скреплена печатью участника.
Список документов, содержащихся в папке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ, брошюруется в начале папки.
9. Участник может внести изменения в заявку при условии представления в министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного лицом, которое вправе подписывать заявку участника.
10. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником по порядку возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
11. Заявка не принимается министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в следующих случаях:
1) если заявка получена по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении отбора.
Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные министерством при получении заявки;
2) если на территории муниципального образования в Свердловской области, где реализуется проект по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, в году, предшествующем году, в котором запрашиваются субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию такого проекта, не выполнен контрольный параметр по вводу общей площади жилья, установленный государственной программой "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".
Фактический ввод общей площади жилья на территории муниципального образования в Свердловской области определяется согласно данным государственной статистической отчетности.
12. Министерство вправе в случае необходимости перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, оповестив об этом участников.
Оповещение участников в этом случае осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для информирования о начале проведения отбора.
Информация о переносе срока представления заявок в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
13. Участник вправе в любой момент отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв заявки получен министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключения ее из числа рассматриваемых документов.
14. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов отбора. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
15. После окончания срока представления заявок министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
16. Основаниями для отклонения заявки могут быть:
1) несоответствие участника и заявки требованиям, предусмотренным подпрограммой "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" и настоящим Порядком.
При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решения об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.
17. В ходе проведения работы по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска участников к отбору, подведении итогов отбора, Комиссией могут быть запрошены у участников необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения участника не могут изменять существа и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
18. Субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса (далее - субсидии на уплату процентов по кредитам), распределяются между участниками, заявки которых не были отклонены, в следующем порядке:
1) заявки участников оцениваются в зависимости от предусмотренного проектом объема ввода общей площади жилья эконом-класса на земельном участке, строительство объектов инженерной инфраструктуры для которого осуществляется за счет кредита, полученного участником в российской кредитной организации (далее - ввод жилья);
2) заявка участника, согласно которой предусмотренный проектом объем ввода общей площади жилья является наименьшим, получает 1 балл, заявки других участников получают последовательно на 1 балл больше в зависимости от предусмотренного проектом объема ввода жилья;
3) субсидии на уплату процентов по кредитам распределяются участнику, заявка которого получила наибольший балл;
4) если объем средств из областного бюджета, заявленный участником, получившим наибольший балл, меньше объема субсидии на уплату процентов по кредитам, предусмотренной в подпрограмме "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в текущем финансовом году, оставшаяся субсидия распределяется участнику (участникам), заявка (заявки) которого (которых) получила (получили) на 1 балл меньше;
5) если заявки участников получили равное количество баллов, субсидии на уплату процентов по кредитам распределяются между участниками пропорционально объему средств из областного бюджета согласно заявкам этих участников.
19. Протокол Комиссии о результатах отбора с распределением субсидий на уплату процентов по кредитам между участниками утверждается приказом министерства (далее - приказ) и публикуется на официальном сайте министерства в сети Интернет.
20. В случае, если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления в составе заявки участника, прошедшего отбор, недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого участника из числа участников подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" и отмене в этой части результатов отбора.
В случае если на момент принятия указанного решения Комиссии с таким участником будет заключено соглашение о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии на уплату процентов по кредитам, оно подлежит расторжению в одностороннем порядке. Одновременно Комиссией может быть принято решение о перераспределении высвободившихся средств другим Участникам или о проведении дополнительного отбора.
О принятом решении участники уведомляются министерством.
21. После подведения итогов отбора министерство вправе без согласования с участником разместить подробное описание представленных заявок на официальном сайте министерства в сети Интернет и (или) в других средствах массовой информации.
Приложение N 1
к Порядку проведения отбора юридических
лиц на право предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение
затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой земельных
участков, предназначенных для
строительства жилья эконом-класса
Форма
Заявление
_________________________________________________________________________ (наименование юридического лица) заявляет о намерении участвовать в отборе юридических лиц в ____ году в целях получения субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", для чего представляет на рассмотрение конкурсной Комиссии следующий проект: |
N п/п |
Наименование проекта/заемщика |
Проект комплексного освоения территории (наименование проекта, реквизиты документа, утвердившего проект планировки территории) |
Площадь вводимого жилья (тыс. кв.м) |
Объем средств для оплаты процентов по кредитам на ____ год (тыс. рублей) |
|
всего по проекту комплексного освоения территории |
в том числе в году, в котором запрашиваются субсидии |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель
М.П. |
_________________________ (наименование юридического лица) |
_____________ (подпись, дата) |
_______________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Порядку проведения отбора юридических
лиц на право предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение
затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой земельных
участков, предназначенных для
строительства жилья эконом-класса
Форма
Информация
о земельном участке, предназначенном для строительства жилья эконом-класса, строительство объектов инженерной инфраструктуры для которого осуществляется за счет кредита, полученного в российской кредитной организации, потенциальных заемщиках кредита и об объектах инженерной инфраструктуры для этого земельного участка
1. |
Наименование площадки застройки, предназначенной для строительства жилья эконом-класса, с указанием наименования муниципального образования в Свердловской области, на территории которого расположена площадка застройки |
|
2. |
Площадь земельного участка, предназначенного для строительства жилья эконом-класса (далее - земельный участок), га |
|
3. |
Сроки строительства жилья на земельном участке |
|
4. |
Ввод общей площади жилья на земельном участке, тыс. кв. метров |
|
5. |
Стоимость обеспечения земельного участка инженерной инфраструктурой, тыс. рублей |
|
6. |
Объем кредитов (кредитных линий) на обеспечение земельного участка инженерной инфраструктурой, тыс. рублей |
|
7. |
Полное наименование заемщика |
|
8. |
Адрес местонахождения заемщика |
|
9. |
Лицо, уполномоченное заемщиком представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
10. |
Реквизиты заемщика, ИНН, ОГРН, кем и когда зарегистрирован |
|
11. |
Наименование объекта инженерной инфраструктуры с указанием следующих сведений по объекту |
|
12. |
Кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации) |
|
13. |
Кем, когда выдано положительное заключение государственной экспертизы (реквизиты документа, наименование организации) |
|
Руководитель
М.П. |
_________________________ (наименование юридического лица) |
_____________ (подпись, дата) |
_______________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку проведения отбора юридических
лиц на право предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение
затрат (части затрат) на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой земельных
участков, предназначенных для
строительства жилья эконом-класса
Форма
Расчет кредита |
N п/п |
|
Кредит (кредитная линия) в соответствии с кредитным договором, всего, тыс. рублей * |
на ______ год, тыс. рублей |
||||
всего |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||
1. |
Объем взятого кредита (остаток задолженности на конец периода) |
|
|
|
|
|
|
2. |
Процентная ставка по кредиту |
|
|
|
|
|
|
3. |
Объем средств для оплаты процентов по кредиту в полном объеме |
|
|
|
|
|
|
4. |
Объем средств для оплаты процентов по кредиту за счет средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
* указывается объем кредитов (кредитных линий) на реализацию инвестиционного проекта, предусмотренный кредитным договором (договорами), и расчетный объем средств для оплаты процентов по кредиту за весь период действия договора (договоров).
Руководитель
М.П. |
________________________ (наименование юридического лица) |
_____________ (подпись, дата) |
_______________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности в
Свердловской области до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса
1. Настоящие Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса (далее - Порядок) определяют условия предоставления в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы 1 "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами (далее - заемщики) в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса (далее - субсидии на уплату процентов по кредитам).
2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии на уплату процентов по кредитам в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам, определенным в соответствии с Порядком отбора юридических лиц на право предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса (приложение N 4 к подпрограмме).
В указанной подпрограмме приложение N 4 отсутствует
Условием допуска заемщиков к отбору на право предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам является выполнение установленного государственной программой "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" контрольного параметра по вводу общей площади жилья на территории муниципального образования в Свердловской области, где реализуется проект по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, в году, предшествующем году, в котором запрашиваются субсидии на уплату процентов по кредитам.
5. Субсидии на уплату процентов по кредитам в текущем финансовом году предоставляются в размере не более 20 процентов от объема средств для уплаты процентов по кредиту на соответствующий финансовый год, рассчитанного исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процентных пункта, действующей на дату заключения кредитного договора.
В случае предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства, в том числе на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, субсидии из федерального бюджета в дополнение к субсидиям из областного бюджета на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам, определенным в соответствии с пунктом 4 Порядка, и в объемах в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области в рамках указанной подпрограммы федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, заключенным между Свердловской областью и Министерством регионального развития Российской Федерации.
6. Субсидии на уплату процентов по кредитам предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:
1) заключения соглашения с ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса (форма Соглашения приведена в приложении N 1 к Порядку);
2) представление Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области следующих документов:
заявления о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту;
копии кредитного договора, заверенной банком, выдавшим кредит;
копии документов, заверенные банком и подтверждающие своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписки из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчета размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту;
копий заверенных заемщиком и банком документов, подтверждающих целевое использование полученного кредита;
справки налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
7. Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
8. Субсидии на уплату процентов по кредитам перечисляются на расчетный счет, указанный в соглашении с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии на уплату процентов по кредитам.
9. Заемщики ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании субсидий по форме, приведенной в приложении N 2 к Порядку.
10. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет контроль соблюдением порядка и условий предоставления бюджетных средств.
При выявлении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области нарушений условий, установленных для предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам, или факта представления недостоверных сведений и документов для получения субсидий субсидии на уплату процентов по кредитам подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
При невозврате субсидий на уплату процентов по кредитам в указанный срок Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления юридическим лицам
субсидий из областного бюджета
на возмещение затрат (части затрат)
на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных
организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой
земельных участков,
предназначенных для строительства
жилья экономкласса
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ________
| |||
г. Екатеринбург |
" __ " ______________ 20 __ г. |
||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ________________________ __________________________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", с одной стороны и ______________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование юридического лица) далее именуемое "Заемщик", в лице ___________________________________________ __________________________________________________________________________, действующего на основании __________________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ______________ N _____________ "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", заключили настоящее соглашение о нижеследующем: Перечисление субсидии по настоящему соглашению осуществляется в течение 10 рабочих дней после исполнения Заемщиком обязательств, установленных порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Настоящее соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий: 1) по предоставлению в ______ году субсидий за счет средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса (далее - субсидии); 2) по обеспечению контроля за целевым использованием субсидий. 1.2. Предельный объем субсидий, предоставляемых Заемщику в ______ году, составляет по настоящему соглашению ________________________________________ ___________________________________________________________________ рублей, (сумма цифрой и прописью) в том числе по инвестиционным проектам согласно приложению к настоящему соглашению (далее - инвестиционные проекты).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство: 1) обеспечивает возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса (далее - кредиты) в пределах средств областного бюджета, установленных на эти цели, при соблюдении условий и в порядке, установленными подпрограммой; 2) осуществляет контроль за порядком и условиями предоставления субсидий в пределах своих полномочий; 3) имеет право: в случае нарушения Заемщиком обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, расторгнуть соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего соглашения; в случае получения информации от органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в установленной сфере деятельности, осуществить выборочный контроль качества выполняемых работ; 2.2. Заемщик: 1) обеспечивает целевое и эффективное использование заемных средств, а также достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученных кредитов; 2) обеспечивает реализацию инвестиционных проектов; 3) для исполнения обязательств по перечислению субсидий представляет Министерству: копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит; заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита; выписку из ссудного счета о получении Заемщиком кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; заверенные Заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита; расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту; справку налогового органа об отсутствии у Заемщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; 4) ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Министерству отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство объектов, по форме согласно приложению N 2 к Порядку и условиям предоставления средств из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от _________________ N ______ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года". К отчету Заемщик прилагает в двух экземплярах фотоматериалы, оформленные на бумажном (10 х 15 см) и цифровом (CD или DVD в формате jpg, с разрешением не менее 1024 х 768) носителях, с приложением информационной справки, описывающей фотоматериалы (описание указывается применительно к каждой фотографии), оформленной на листах формата А4 в произвольной форме и подписанной руководителем организации Заемщика.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств по соглашению. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок, в 10-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств провести консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения настоящего соглашения, его расторжения либо изменения его условий. 3.3. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему соглашению Министерство вправе в установленном порядке вносить предложения по возврату перечисленных средств. После возврата Заемщиком перечисленных средств соглашение расторгается. 3.4. Заемщик в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. 3.5. В случае несвоевременного представления (представления не в полном объеме) Заемщиком документов на получение финансовой поддержки и (или) отчета об использовании средств областного бюджета, выделенных на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, и (или) сведений, подтверждающих целевое использование полученных кредитов, предоставление Министерством бюджетных средств, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, может быть приостановлено.
4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. Во всех вопросах, не урегулированных настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 4.2. Споры, возникшие между Сторонами при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, разрешаются путем переговоров. При невозможности урегулирования спорных вопросов путем переговоров споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
5. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ, РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, оформляемого в письменной форме и подписываемого обеими Сторонами. 5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком обязательств по настоящему соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает срок их устранения. При неустранении Заемщиком указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть настоящее соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также применить последствия такого расторжения: приостановить финансирование, инициировать блокировку бюджетных расходов, принять иные меры.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Министерству, один - Заемщику. Все приложения к настоящему соглашению являются его неотъемлемой частью. 6.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 6.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| |||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Заемщик: |
||
_____________________________________ (наименование должности)
|
____________________________________ (наименование должности)
|
||
______________ (подпись)
М.П. |
_____________________ (Ф.И.О.) |
_____________ (подпись)
М.П. |
_____________________ (Ф.И.О.) |
Приложение
к Соглашению
N ____ от " __ " ____________ 20 ___ г.
РАСЧЕТ |
(тыс. рублей)
N строки |
Наименование показателя |
Кредит (кредитная линия), всего |
Всего |
20 __ год |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
||||
1 |
Объем предоставленного кредита (с нарастающим итогом и с учетом срока его погашения) |
|
|
|
|
|
|
2 |
Процентная ставка по кредиту |
|
|
|
|
|
|
3 |
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту в полном объеме |
X |
|
|
|
|
|
4 |
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счет средств бюджета Свердловской области |
X |
|
|
|
|
|
Заемщик |
_________________ (подпись) |
(__________________________________________) (Ф.И.О.) |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления юридическим лицам
субсидий из областного бюджета
на возмещение затрат (части затрат)
на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных
организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой
земельных участков,
предназначенных для строительства
жилья экономкласса
Форма
ОТЧЕТ |
N п/п |
Наименование мероприятия (проекта) |
Объем взятого кредита, тыс. рублей |
Процентная ставка по кредиту в соответствии с кредитным соглашением (процентов) |
Объем средств областного бюджета (тыс. рублей) |
Объем выполненных работ по форме КС-2, тыс. рублей |
||||||
предусмотренный в текущем году |
фактический нарастающим итогом |
предусмотренный в отчетном периоде |
фактический в отчетном периоде |
предусмотренный |
фактически использованный нарастающим итогом |
фактически использованный в отчетном периоде |
предусмотрено в 20__ году |
фактический нарастающим итогом |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации заемщика __________________ (_______________________) М.П. |
Приложение N 10
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области
1. Настоящий Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения реализации Подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма) и проведения ответственным исполнителем Подпрограммы отбора муниципальных образований в Свердловской области (далее - Участники) для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - Субсидии) на реализацию проектов капитального строительства муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа (далее - проекты капитального строительства).
2. Задачами, на решение которых направляются Субсидии местным бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов капитального строительства в рамках настоящей Подпрограммы, являются:
1) создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы муниципального значения и обеспечения надежности системы газоснабжения;
2) повышение благоустройства жилищного фонда.
3. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки, критерии отбора муниципальных образований, которым планируется предоставить Субсидии на софинансирование проектов капитального строительства в рамках настоящей Подпрограммы (далее - Отбор).
4. Отбор проводится комиссией по проведению отбора в рамках реализации Подпрограммы (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
5. Отбор проводится ежегодно, до 1 августа года, предшествующего планируемому за исключением Отбора на 2014 год, который проводится в срок до 15 ноября 2013 года.
При этом результаты отборов на 2014 год, проведенных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) в 2013 году в рамках подпрограммы "Развитие газификации" областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, признаются действительными для проведения Министерством Отбора в рамках настоящей Подпрограммы, в пределах объема финансирования, предусмотренного из областного бюджета на 2014 год на реализацию проектов капитального строительства.
6. В целях обеспечения организации и проведения Отбора ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:
1) информирование Участников и иных заинтересованных лиц о начале проведения Отбора, в том числе размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением Отбора, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением Отбора;
3) доведение до сведения Участников Отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте Министерства в сети Интернет;
4) подготовку перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по объектам муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа, на софинансирование которых предоставляются субсидии из областного бюджета местным бюджетам и внесение в установленном порядке соответствующих изменений в настоящую Подпрограмму.
7. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование Подпрограммы;
3) место представления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области на участие в Отборе;
4) необходимую контактную информацию.
8. Для участия в Отборе Участники представляют в Министерство следующие документы (далее - Заявка):
1) копию утвержденной муниципальной программы, в рамках которой предусмотрена реализация проекта в соответствующем финансовом году;
2) бюджетную заявку на предоставление Субсидии из областного бюджета на реализацию проекта капитального строительства и информационную карту в соответствии с формами, утверждаемыми приказом Министерства;
3) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании проекта капитального строительства из средств местного бюджета.
9. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется Участником по каждому проекту капитального строительства в одном экземпляре с сопроводительным письмом. Все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Участника.
10. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного лицом, которое вправе подписывать Заявку Участника.
11. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После представления в установленном порядке изменений к Заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
12. Участник вправе в любой момент отозвать Заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв Заявки получен Министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
13. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов Отбора. Заявки, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.
14. После окончания срока предоставления Заявок Министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
15. К Отбору не допускаются:
1) заявки, поданные после окончания срока подачи заявок, установленного в извещении о проведении Отбора;
2) заявки, поданные на предоставление субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов, в составе которых отсутствуют копии сводных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства муниципальной собственности в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;
3) заявки, в составе которых отсутствует заключение об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
16. Критериями Отбора являются:
1) соответствие целей проекта капитального строительства целями задачам Подпрограммы;
2) соблюдение уровня софинансирования инвестиционного проекта из местного бюджета муниципального образования в Свердловской области;
3) возможность реализации инвестиционного проекта в рамках Подпрограммы (по срокам, ресурсам, технической возможности);
4) необходимость завершения строительства (реконструкции, модернизации) объекта, финансирование которого осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций;
5) возможность повышения уровня газификации в Свердловской области при минимальных затратах на реализацию инвестиционного проекта.
Оценка соответствия критерию Отбора, указанному в подпункте 5) пункта 16 Порядка, производится на основании сопоставления стоимостей 1 километра газопровода и газификации 1 жилого дома, рассчитанных исходя из данных, представленных в заявке муниципального образования на реализацию конкретного проекта капитального строительства, средним стоимостям 1 километра газопровода и газификации 1 жилого дома, полученным расчетным путем исходя из данных, представленных во всех заявках муниципальных образований, допущенных к Отбору в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
6) возможность экономии бюджетных средств при реализации инвестиционного проекта.
17. Значения критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области устанавливаются приказом Министерства о проведении отбора.
18. Основаниями для отклонения Заявки могут быть:
1) несоответствие Заявки требованиям, предусмотренным Подпрограммой и настоящим Порядком.
При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решения об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса об отклонении Заявки;
2) выявление факта предоставления Участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе Заявки.
19. Количество отобранных проектов капитального строительства определяется Комиссией в зависимости от объема Субсидий, предусмотренного Подпрограммой на реализацию проектов капитального строительства, и возможности расходной части областного бюджета на планируемый год.
20. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
21. В случае, если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Участником, допущенным к участию в Отборе, в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа Участников и отмене в этой части результатов Отбора.
О принятом решении такие Участники письменно уведомляются Министерством.
22. Министерство в течение 20 календарных дней с момента подписания протокола заседания Комиссии о результатах Отбора осуществляет подготовку перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по объектам муниципального значения по развитию газификации населенных пунктов городского типа, на софинансирование которых предоставляются субсидии из областного бюджета местным бюджетам, по форме, представленной в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
23. В ходе реализации проектов капитального строительства, предусмотренных в Подпрограмме, в текущем финансовом году возможно проведение дополнительных отборов при получении экономии средств областного бюджета, полученной по результатам проведенных торгов и иным причинам, а также увеличении объемов финансирования из областного бюджета на реализацию проектов капитального строительства Подпрограммы.
Приложение N 11
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области
1. Настоящий Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области (далее - Порядок) определяет условия предоставления, расходования и перечисления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области (далее - Субсидии) на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа (далее - проекты капитального строительства).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", и постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии могут быть направлены на софинансирование проектных и изыскательских работ для будущего строительства (реконструкции, модернизации), а также строительства (реконструкции, модернизации):
1) распределительных газопроводов и газовых сетей в населенных пунктах городского типа;
2) газовых котельных (в случае их учета в составе проекта по строительству распределительного газопровода внутри населенного пункта городского типа).
К приоритетным направлениям по развитию газификации муниципальных образований, подлежащим финансированию за счет Субсидий, относятся инвестиционные проекты, при реализации которых обеспечиваются:
1) экономия бюджетных средств и сокращение убытков в сфере жилищно-коммунального хозяйства области в результате:
ликвидации неэффективных котельных и ветхих сетей теплоснабжения;
ликвидации баз сжиженного газа (перевода жилого фонда с сжиженного на природный газ);
перевода малоэтажного жилищного фонда, подключенного к системам централизованного отопления, на индивидуальное газовое отопление;
2) развитие малоэтажного жилищного строительства.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение реализации проекта капитального строительства, включенного в Подпрограмму, в рамках утвержденной муниципальной программы;
2) обеспечение финансирования из местного бюджета части расходов на реализацию проекта капитального строительства с соблюдением уровня финансирования объекта не менее установленного в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа (далее - Методика расчета субсидий), приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку;
3) наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) объекта муниципального значения с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этого объекта в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, при выделении Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, модернизации) объекта, и положительного заключения об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
4) обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципального значения в период 2014-2020 годов в случае выделения Субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, модернизации) объекта;
5) обеспечение экономии бюджетных средств и (или) сокращение убытков в сфере жилищно-коммунального хозяйства и наличие расчетной схемы газоснабжения населенного пункта, схемы теплоснабжения муниципального образования, расчета технико-экономического обоснования строительства объекта в случае выделения субсидии на софинансирование проектных и изыскательских работ для будущего строительства (реконструкции, модернизации) объекта.
6. Субсидии на реализацию проектов капитального строительства, включенных в Подпрограмму, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых ответственным исполнителем Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение).
Рекомендуемая форма Соглашения приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
7. Доля софинансирования из областного бюджета каждого проекта капитального строительства определяется в соответствии с Методикой расчета Субсидии.
8. При снижении стоимости проекта капитального строительства по результатам торгов и иным причинам объем Субсидии подлежит уменьшению в той же сумме. Объем софинансирования проекта капитального строительства из местного бюджета в этом случае уменьшению не подлежит.
9. Перечисление Субсидии осуществляется с учетом графика финансирования проекта капитального строительства в объеме пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета, после предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета.
10. Соглашение заключается в следующем порядке.
Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю Подпрограммы:
1) выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование проекта капитального строительства;
2) документы, подтверждающие софинансирование проекта капитального строительства за счет внебюджетных источников;
3) копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства муниципальной собственности в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы (при выделении Субсидии на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта);
4) копии сводных сметных расчетов стоимости объекта капитального строительства (при выделении Субсидии на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта);
5) копии заключений о достоверности объектов капитального строительства (при выделении Субсидии на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта);
6) копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
7) копии разрешений на строительство объектов (при выделении Субсидии на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта);
8) копии титульных списков объектов капитального строительства муниципального значения - в отношении объектов, планируемых к строительству (реконструкции, модернизации) либо информацию по конъюнктурному обзору стройки, в том числе акты сверок расчетов на начало очередного финансового года - в отношении строящихся объектов (при выделении Субсидии на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта);
9) графики финансирования проектов капитального строительства с указанием перечисления средств из местного бюджета;
10) копии заключенных муниципальных контрактов;
11) копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядной организации.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 01 мая текущего финансового года за исключением случаев обжалования действий конкурсной, аукционной, котировочной комиссии (органов местного самоуправления) и результатов размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в судебном порядке и порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Ответственный исполнитель Подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области Соглашения.
11. Перечисление Субсидии производится на расчетный счет, указанный в Соглашении.
12. В случае уменьшения объема финансирования проекта капитального строительства по результатам торгов Соглашение заключается на объем Субсидии на софинансирование проекта капитального строительства, рассчитанный с учетом результатов проведенных торгов, с последующим внесением изменений в Подпрограмму.
13. Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий из областного бюджета, а также за эффективным использованием Субсидии.
15. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидий, нецелевого использования бюджетных средств Субсидии подлежат возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате Субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на осуществление
мероприятий по газификации
населенных пунктов городского типа
в Свердловской области
Методика расчета
субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа
Расчет размера Субсидии на проекты капитального строительства, представленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области в соответствующем финансовом году, производится в соответствии с формулами:
1) на проведение проектных и изыскательских работ:
Vcyб.i = Упол.п - (Vм.б. + Vв.б.) - Vocв.;
2) на осуществление строительства:
Vcyб.i = Упол.с - (Vм.б. + Vв.б.) - Vocв.,
где:
Vcyб.i - размер Субсидии на реализацию проекта капитального строительства в соответствующем финансовом году;
Упол.п - стоимость проектно-изыскательских работ в ценах соответствующих лет реализации, подлежащих выполнению в соответствующем финансовом году;
Упол.с - стоимость работ по строительству (реконструкции, модернизации) в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку проектной документации), подлежащих выполнению в соответствующем финансовом году, по проекту капитального строительства;
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. - объем средств внебюджетных источников в соответствии с заявкой, представленной администрацией муниципального образования;
Vocв. - объем средств, освоенных в предыдущие годы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование проекта капитального строительства в соответствующем финансовом году не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k х Упол. / 100), то есть:
1) на проведение проектных и изыскательских работ:
Vм.б. > (или =) k х (Упол.п - Vocв.) / 100;
2) на осуществление строительства (реконструкции, модернизации):
Vм.б. > (или =) k х (Упол.с - Vocв.) / 100,
где:
k - доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на реализацию проекта капитального строительства в соответствующем финансовом году согласно бюджетной заявке, в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Уровни софинансирования проектов капитального строительства Подпрограммы приведены в таблице "Уровни софинансирования проектов капитального строительства подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" в зависимости от принадлежности муниципального образования к определенной группе (от I до VI).
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Таблица
Уровни
софинансирования проектов капитального строительства подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Наименование группы |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
Уровень финансирования из местного бюджета муниципального образования в Свердловской области (процентов от объема финансирования за счет всех источников) |
Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) |
||
на проведение проектных и изыскательских работ |
на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
на проведение проектных и изыскательских работ |
на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
||
I группа |
более 100 процентов |
100 процентов |
не менее 50 процентов |
0 процентов |
не более 50 процентов |
II группа |
от 80 до 100 процентов |
не менее 80 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 20 процентов |
не более 70 процентов |
III группа |
от 50 до 80 процентов |
не менее 70 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 30 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа |
от 40 до 50 процентов |
не менее 60 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 40 процентов |
не более 95 процентов |
V группа |
менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений |
не менее 55 процентов |
не менее 3 процентов |
не более 45 процентов |
не более 97 процентов |
VI группа |
городские и сельские поселения |
не менее 50 процентов |
не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
не более 50 процентов |
согласно проектной документации, за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на осуществление
мероприятий по газификации
населенных пунктов городского типа
в Свердловской области
Форма
Соглашение
| ||||
г. Екатеринбург |
" __ " ______________ 20 __ г. |
|||
Министерство ________________________________________________________ Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра ___ _____________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного _________________________ ________________________________, и _______________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы Муниципального (главы администрации муниципального образования) образования ________________________ ___________________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ________________ N ______ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" и в соответствии с Законом Свердловской области "Об областном бюджете на 20 _______ годы" от _____________ N _____, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии, на софинансирование инвестиционных проектов по развитию газификации муниципального значения (далее - инвестиционные проекты), предусмотренных в Подпрограмме "Развитие топливно-энергетического комплекса" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от _________________ N _____ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - Субсидии), в _______ году в размере _____________________ (_____________________________________________) рублей 00 копеек, в том числе по проектам капитального строительства согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование инвестиционных проектов за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района), в размере ____________________________ (_____________________________________) рублей 00 копеек, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на 20 ____ год предусмотрено финансирование части расходов от совокупного объема расходов на реализацию проектов капитального строительства, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. Доля финансирования этих расходов в соответствии с Подпрограммой должна быть определена в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа, прилагаемой к Подпрограмме.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования в объеме пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета, после предоставления муниципальным образованием документов, подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета, с учетом графиков финансирования проектов капитального строительства. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за ходом расходования Муниципальным образованием Субсидии, а также эффективным использованием; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидии с направлением уведомления в пятидневный срок с момента принятия такого решения. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования проектов капитального строительства; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации проектов капитального строительства; 4) осуществлять в пределах объема Субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование работ по реализации проектов капитального строительства на основании муниципальных контрактов (договоров); 5) при проведении Министерством проверок за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, эффективного использования Субсидии представлять все необходимые документы и информацию; 6) соблюдать сроки предоставления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 7) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 8) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков; 9) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ; 10) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной комиссии (органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 11) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.4. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять Субсидию, полученную из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального образования, для исполнения условий настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно Приложению 2 к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие ход реализации проекта капитального строительства (по запросу Министерства), в том числе копию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, копию сводного положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и инженерных изысканий (при выделении Субсидии на проектные и изыскательские работы) или документа об утверждении проектной документации в случаях, когда законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, а также за эффективным использованием Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, а также за эффективным использованием Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления Министерством неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе принять решение о приостановлении предоставления Субсидии до устранения Муниципальным образованием выявленных нарушений. Муниципальное образование обязано обеспечить устранение выявленных нарушений в согласованные с Министерством сроки и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушений порядка и условий, установленных для предоставления Субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в областной бюджет. 5.6. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца 20 ___ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке. 7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||||
Министерство: адрес: телефон: ИНН КПП УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, ___________________________) лицевой счет банк получателя: расчетный счет ОКПО ОГРН Министр |
Муниципальное образование: телефон: ИНН КПП УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, _____________________________) лицевой счет банк получателя: расчетный счет ОКПО ОГРН Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
|||
_______________ (подпись, печать) |
___________________ (Ф.И.О.) |
_______________ (подпись, печать) |
____________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 1
к Соглашению
N ______ от ________________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета бюджету
_____________________________
(наименование муниципального
образования)
на реализацию
проектов капитального
строительства по развитию
газификации муниципального
значения на территории
населенных пунктов
городского типа
Форма
Перечень |
N п/п |
Наименование проекта капитального строительства |
Вид работ (проектные и изыскательские, строительство, реконструкция, модернизация) |
Объем финансовых средств всего (рублей) |
В том числе: |
Ввод мощности в соответствующих единицах |
||
субсидии областного бюджета (рублей) |
средства местного бюджета (рублей) |
внебюджетные средства (рублей) |
|||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по перечню: |
|
|
|
|
|
|
Министр |
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
||
_______________ (подпись, печать) |
___________________ (Ф.И.О.) |
_______________ (подпись, печать) |
____________________ (Ф.И.О.) |
Приложение 2
к Соглашению
N ______ от ________________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета бюджету
____________________________
(наименование муниципального
образования)
на реализацию
проектов капитального
строительства по развитию
газификации муниципального
значения на территории
населенных пунктов
городского типа
Форма
Отчет |
Наименование проекта капитального строительства |
Годовой объем финансирования (рублей) |
Освоено в отчетном периоде (рублей) |
Ввод мощности в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде (рублей) |
||||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||||
местный бюджет |
областной бюджет |
внебюджетные средства |
местный бюджет |
областной бюджет |
внебюджетные средства |
местный бюджет |
областной бюджет |
внебюджетные средства |
||||||
всего |
из них исполнителю работ (услуг) |
|||||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр |
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
||
_______________ (подпись, печать) |
___________________ (Ф.И.О.) |
_______________ (подпись, печать) |
____________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 12
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) и проведения ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) отбора (далее - отбор) муниципальных образований в Свердловской области (далее - участники), реализующих инвестиционные проекты, связанные с увеличением использования местных топливных ресурсов (далее - мероприятия), для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии).
2. Отбор на очередной финансовый год осуществляется комиссией Министерства по отбору муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержки за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 августа текущего года.
3. В целях обеспечения организации и проведения отбора Министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения отбора и размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора;
3) доведение до сведения участников отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте Министерства в сети Интернет;
4) подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Свердловской области проектов постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по итогам отбора на очередной финансовый год.
4. Информация о начале проведения отбора доводится Министерством до сведения всех муниципальных образований в Свердловской области и заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора, а также публикуется на сайте Министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование подпрограммы;
3) место представления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области на участие в отборе;
4) необходимую контактную информацию.
6. Для участия в отборе участники представляют в Министерство следующий комплект документации (далее - заявка):
1) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета и информационную карту в соответствии с формами, утверждаемыми приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и привлечении внебюджетных средств;
3) копию утвержденной целевой муниципальной программы, разработанной в целях реализации проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов.
7. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре, все документы, входящие в заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника.
8. Участник отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления и заявки в измененном виде, подписанного лицом, которое вправе подписывать заявку участника.
9. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником по порядку возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
10. Заявка не принимается Министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении отбора. Датой и временем получения заявки считается дата и время, проставленные Министерством при получении заявки.
11. Участник вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен Министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов отбора. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
13. После окончания срока представления заявок Министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
14. Основаниями для отклонения заявки могут быть:
1) предоставление заявки несвоевременно и в неполном объеме.
При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решение об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) несоответствие заявленного мероприятия целям и задачам подпрограммы;
3) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.
15. Критериями отбора являются:
1) наличие обязательств по софинансированию мероприятия из местного бюджета в размере не менее установленного Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, приведенными в приложении N 13 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" и наличие подтверждения о принятых обязательствах по привлечению внебюджетных средств (в случае реализации мероприятия с привлечением частных или заемных инвестиций);
2) необходимость завершения строительства (реконструкции) объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций;
3) целесообразность реализации мероприятия исходя из достигаемого экономического, экологического, социального результата;
4) необходимость реализации проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов.
16. Оценка заявок муниципальных образований в Свердловской области, допущенных к отбору, производится исходя из приоритетности завершения ранее начатого строительства (реконструкции), а также оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим наиболее высокий процент физического и морального износа основных фондов коммунальной инфраструктуры и дефицит их мощности.
Заявки участников по критериям отбора оцениваются в следующем порядке:
1) участник, представивший заявку согласно которой осуществляется продолжение (завершение) строительства (реконструкции) объекта, софинансирование которого из областного бюджета производилось в предыдущие периоды и (или) в рамках реализации настоящей подпрограммы, имеет приоритетное право на предоставление субсидии в очередном финансовом году;
2) заявки участников, представивших гарантии софинансирования мероприятия из средств местного бюджета в установленном объеме и (или) подтверждение его финансирования из внебюджетных источников; судебные решения и (или) предписания надзорных органов о необходимости приведения качества предоставляемых населению коммунальных услуг в соответствие с требованиями нормативов и (или) соблюдения требований природоохранного законодательства; утвержденные органом местного самоуправления графики ограничения подачи коммунальных ресурсов; сведения о социальной, экологической и экономической эффективности реализуемого мероприятия, получают по одному баллу по каждому из указанных критериев.
В случае отсутствия в заявке информации по какому-либо критерию баллы по такому критерию (критериям) не начисляются;
3) субсидии распределяются участникам, получившим наибольшее количество баллов;
4) если объем средств областного бюджета, заявленный участниками, получившими наибольшее количество баллов, меньше объема субсидий, предусмотренного подпрограммой на очередной финансовый год, оставшиеся субсидии распределяются участникам, заявки которых получили меньшее число баллов;
5) в том случае если заявки участников получили равное число баллов, приоритетным правом на получение субсидии обладают участники, реализующие мероприятие в результате которого будет достигнут больший экономический эффект и (или) качество предоставляемых коммунальных услуг будет улучшено для большего числа граждан.
17. Число участников подпрограммы на очередной финансовый год определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
В том случае если заявленный участниками отбора объем средств на получение субсидий из областного бюджета превышает объем, предусмотренный на реализацию подпрограммы законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, заявки, получившие наименьшее число баллов отклоняются.
По согласованию с участниками, получившими право на предоставление субсидии по итогам отбора, возможно сокращение заявленного на очередной финансовый год объема субсидии с переносом финансирования мероприятия на последующие годы.
18. Результаты отбора оформляются протоколом заседания Комиссии и публикуются на сайте Министерства в сети Интернет.
19. Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии о результатах отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций.
20. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме, в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого участника из числа участников подпрограммы и отмене в этой части результатов отбора.
Протоколы заседаний Комиссии об отмене результатов отбора публикуются на сайте Министерства в сети Интернет.
21. В ходе реализации подпрограммы в текущем финансовом году возможно проведение дополнительных отборов при получении экономии средств областного бюджета по результатам проведенных торгов, привлечении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, а также увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 13
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов
1. Настоящие Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, (далее - субсидии местным бюджетам) в рамках подпрограммы "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются муниципальным образованиям, определенным в соответствии с Порядком отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов (приложение N 12 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года").
4. Субсидии местным бюджетам могут быть направлены на софинансирование следующих мероприятий по реализации проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов (далее - мероприятия):
строительство и (или) реконструкция теплоисточников, использующих местные топливные ресурсы.
5. Субсидии местным бюджетам предоставляются при условии:
1) исполнения принятых обязательств по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, в рамках утвержденной муниципальной целевой программы, выполняемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств, с их финансированием из местного бюджета в объеме не менее установленного Порядком, а также из внебюджетных источников в объеме, установленном принятыми обязательствами по их привлечению (в случае реализации мероприятия с использованием частных или заемных инвестиций).
Доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого мероприятия определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, приведенной в приложении N 1 к Порядку.
При снижении стоимости мероприятий по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование мероприятия подлежит уменьшению в той же сумме.
Объем софинансирования мероприятий из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит.
2) наличия утвержденной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственным исполнителем подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - соглашение).
Рекомендуемая форма соглашения приведена в приложении N 2 к Порядку.
7. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю подпрограммы:
1) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий;
2) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности;
3) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства муниципальной собственности в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации
4) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
5) копии заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
6) копии разрешений на строительство объекта;
7) копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
8) графики финансирования мероприятия;
9) копии заключенных муниципальных контрактов;
10) копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядчика.
8. Перечисление средств из областного бюджета производится на расчетный счет, указанный в соглашении.
Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
9. Контроль порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
При выявлении ответственным исполнителем подпрограммы или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидий, нецелевого использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок ответственный исполнитель подпрограммы принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
10. В случае несоблюдения муниципальным образованием в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам ответственный исполнитель подпрограммы вправе подготовить предложения Правительству Свердловской области о перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области в пределах установленного лимита.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании субсидий местным бюджетам по форме, приведенной в приложении N 3 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
на реализацию проектов,
связанных с увеличением
использования местных
топливных ресурсов
Методика расчета
субсидий из областного бюджета на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vcyб.i = Упол. - (Vм.б. + Vв.б.) - Vocв.,
где:
Vcyб.i - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия по проектам, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов (далее - мероприятие);
Упол. - стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку проектной документации);
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. - объем средств внебюджетных источников;
Vocв. - объем средств, освоенных в предыдущие годы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k х Упол. / 100), то есть:
Vм.б. > (или =) k х (Упол. - Vв.б. - Vocв.) / 100;
где:
k - доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на реализацию мероприятий муниципальной целевой программе по проектам, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Уровни софинансирования мероприятий по проектам, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, из местных бюджетов приведены в таблице в зависимости от принадлежности муниципального образования к определенной группе (от I до VI).
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Таблица
Уровни
софинансирования мероприятий подпрограммы "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Наименование группы |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, использованный при формировании областного бюджета на год, предшествующий планируемому (процентов) |
Уровень финансирования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
1 |
2 |
3 |
4 |
I группа |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не более 50 процентов |
II группа |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа |
от 50 до 80 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа |
менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений |
не менее 3 процентов |
не более 97 процентов |
VI группа |
городские и сельские поселения |
не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
на реализацию проектов,
связанных с увеличением
использования местных
топливных ресурсов
Форма
Соглашение N ________
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " _____________ 20 ___ г. |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра __________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и ______________________ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) _______________________________________, действующего на основании _______________________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от _______________ N ____-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на софинансирование мероприятий по реализации проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов (далее - Мероприятия), в соответствии с подпрограммой "Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в свердловской области до 2020 года" (далее - Субсидия), в _________ году в размере _________________________________________ _______________________ рублей, в том числе по Мероприятиям согласно приложению к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) в размере ________________ ___________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на ______ год предусмотрено финансирование определенного процента от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. Доля финансирования определяется по методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по проектам, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, приведенной в приложении N 1 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за ходом расходования Муниципальным образованием субсидий, а также их целевым и эффективным использованием; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидий с направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия такого решения, подготовить предложения в Правительство Свердловской области о перераспределении субсидий. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования Мероприятий; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации Мероприятий; 5) осуществлять в пределах объема Субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по Мероприятиям на основании муниципальных контрактов (договоров); 6) при проведении Министерством проверок целевого использования Субсидии представлять все необходимые документы и информацию; 7) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 8) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 9) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков; 10) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ; 11) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной комиссии (действий органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 12) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.4. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального образования, для исполнения условий настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов, связанных с увеличением использования местных топливных ресурсов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от ________________ N _______ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие ход реализации Мероприятия (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерством несоблюдения порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование обязано в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных нарушений и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для представления Субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.6. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца _______ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург, Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 01046003190, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 OKATO 65401000000 |
Муниципальное образование: |
|
Министр ______________________________ |
|
Приложение
к Соглашению
N ____ от _________________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
_____________________________
(наименование муниципального
образования)
на реализацию проектов,
связанных с увеличением
использования местных
топливных ресурсов
Форма
Перечень |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего, тыс. рублей |
В том числе за счет: |
Ввод мощности |
|||
субсидий областного бюджета, тыс. рублей |
средств местного бюджета, тыс. рублей |
субсидий федерального бюджета, тыс. рублей |
внебюджетных средств, тыс. рублей |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по перечню |
|
|
|
|
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области _______________________________________ (подпись, Ф.И.О.) |
Муниципальное образование
_________________________________ (подпись, Ф.И.О.) |
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
на реализацию проектов,
связанных с увеличением
использования местных
топливных ресурсов
Форма
Отчет |
Наименование мероприятия |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________________________________________ Руководитель финансового органа в муниципальном образовании __________________ __________________________________________________________________________ |
Приложение N 14
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
отбора муниципальных образований Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма) и проведения ответственным исполнителем Подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) отбора (далее - Отбор) муниципальных образований в Свердловской области (далее - Участники), реализующих мероприятия по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - Мероприятия), для предоставления субсидий областного бюджета (далее - Субсидии).
2. Отбор на очередной финансовый год осуществляется Комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по проведению отбора муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержки за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 августа текущего года.
На 2014 год признаются результаты отбора муниципальных образований в Свердловской области, проведенного в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы".
3. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения Отбора и размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением Отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением Отбора;
3) доведение до сведения Участников Отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте Министерства в сети Интернет;
4) подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Свердловской области проектов постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по итогам отбора на очередной финансовый год.
4. Информация о начале проведения Отбора доводится Министерством до сведения всех муниципальных образований в Свердловской области и заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора, а также публикуется на сайте Министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование Подпрограммы;
3) место представления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области на участие в Отборе;
4) необходимую контактную информацию.
6. Для участия в Отборе Участники представляют в Министерство следующий комплект документации (далее - Заявка):
1) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета и информационную карту в соответствии с формами, утверждаемыми приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании Мероприятий из средств местного бюджета;
3) копию утвержденной муниципальной целевой программы, разработанной в целях формирования жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
7. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре, все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Участника.
8. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления и заявки в измененном виде, подписанных лицом, которое вправе подписывать Заявку Участника.
9. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После представления в установленном порядке изменений к Заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
10. Заявка не принимается Министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления Заявок, указанного в извещении о проведении Отбора. Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Министерством при получении Заявки.
11. Участник вправе в любой момент отозвать Заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв Заявки получен Министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов Отбора. Заявки, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.
13. После окончания срока представления Заявок Министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
14. Основаниями для отклонения Заявки могут быть:
1) предоставление заявки несвоевременно и в неполном объеме.
При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решение об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) несоответствие заявленного мероприятия целям и задачам Подпрограммы;
3) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе Заявки.
15. Критериями отбора являются:
1) наличие обязательств по софинансированию Мероприятия из местного бюджета в размере не менее определенного по методике, являющейся приложением N 1 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (приложение N 15 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года");
2) необходимость завершения строительства (реконструкции) объекта, финансирование которого осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций;
3) наличие неисполненных судебных решений о признании права граждан на другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, соответствующее санитарно-техническим нормам и правилам, взамен аварийного жилого помещения.
4) наличие жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
16. Оценка заявок муниципальных образований в Свердловской области, допущенных к отбору, производится исходя из приоритетности завершения ранее начатых мероприятий, а также оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим наиболее высокий процент жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Заявки участников по критериям отбора оцениваются в следующем порядке:
1) участник, представивший заявку, согласно которой осуществляется продолжение (завершение) реализации мероприятия, софинансирование которого из областного бюджета производилось в предыдущие периоды в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы", и (или) в рамках реализации Подпрограммы, имеет приоритетное право на предоставление субсидии в очередном финансовом году;
2) заявки участников, представивших гарантии софинансирования мероприятия из средств местного бюджета в установленном объеме; сведения о неисполненных судебных решениях о признании права граждан на другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, соответствующее санитарно-техническим нормам и правилам, взамен аварийного жилого помещения; сведения о объемах жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, получают по одному баллу по каждому из указанных критериев.
В случае отсутствия в заявке информации по какому-либо критерию баллы по такому критерию (критериям) не начисляются;
3) субсидии распределяются участникам, получившим наибольшее количество баллов;
4) если объем средств областного бюджета, заявленный участниками, получившими наибольшее количество баллов, меньше объема субсидий, предусмотренного подпрограммой на очередной финансовый год, оставшиеся субсидии распределяются участникам, заявки которых получили меньшее число баллов;
5) в том случае если заявки участников получили равное число баллов, приоритетным правом на получение субсидии обладают участники, реализующие мероприятие в результате которого будет улучшены жилищные условия для большего числа граждан.
17. Число Участников определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
18. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии и публикуются на сайте Министерства в сети Интернет.
19. Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии о результатах Отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций.
20. В случае если после объявления результатов Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Участником, допущенным к участию в Подпрограмме, в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа участников Подпрограммы и отмене в этой части результатов Отбора.
Протоколы заседаний Комиссии об отмене результатов отбора публикуются на сайте Министерства в сети Интернет.
21. В ходе реализации Подпрограммы в текущем финансовом году возможно проведение дополнительных Отборов при получении экономии средств областного бюджета по результатам проведенных торгов, привлечении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, а также увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Подпрограммы.
Приложение N 15
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
1. Настоящие Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в рамках подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" определяют условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на софинансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - Субсидии).
2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма) в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии местным бюджетам предоставляются муниципальным образованиям, определенным в соответствии с Порядком отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (приложение N 14 к государственной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года").
Субсидии могут быть направлены на софинансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, путем:
1) строительства многоквартирных жилых домов;
2) реконструкции многоквартирных жилых домов и нежилых зданий с их дальнейшим переводом в категорию жилых;
3) приобретения жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, соответствующих санитарно-техническим нормам и правилам.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение реализации мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - Мероприятия), включенных в Подпрограмму, в рамках утвержденной муниципальной целевой программы, аналогичной Подпрограмме, выполняемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств;
2) обеспечение софинансирования из местного бюджета части расходов на реализацию Мероприятий, включенных в Подпрограмму, в объеме не менее установленного Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, приведенной в приложении N 1 к Порядку;
3) наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию Мероприятий, включенных в Подпрограмму, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых ответственным исполнителем Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение).
Рекомендуемая форма Соглашения приведена в приложении N 2 к Порядку.
7. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование Мероприятий;
копии сводных сметных расчетов стоимости работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
копии заключений о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
копии заключений об эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
копии титульных списков объектов;
копии заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров купли-продажи;
копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядчика;
графики финансирования Мероприятий;
8. При снижении стоимости Мероприятий по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование Мероприятий подлежит уменьшению в той же сумме.
Объем софинансирования Мероприятий из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит.
9. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования производится на расчетный счет, указанный в Соглашении.
10. Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
11. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидий осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы.
12. При выявлении ответственным исполнителем Подпрограммы или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидий, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидий, нецелевого использования бюджетных средств Субсидии подлежат возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате Субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в судебном порядке.
13. В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам ответственный исполнитель Подпрограммы вправе подготовить предложения Правительству Свердловской области о перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области в пределах установленного лимита.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании Субсидии по форме, приведенной в приложению N 3 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на реализацию
мероприятий по переселению
граждан из жилых помещений,
признанных непригодными
для проживания
Методика расчета
субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vcyб.i = Упол. - Vм.б. - Vocв.,
где:
Vcyб.i - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
Упол. - стоимость мероприятия по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку проектной документации);
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования в Свердловской области, представленной администрацией муниципального образования;
Vocв. - объем средств, освоенных в предыдущие годы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k х Упол. / 100), то есть:
Vм.б. > (или =) k х (Упол. - V осв.) / 100;
где:
k - доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований и мероприятий по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Таблица
Уровни
софинансирования мероприятий подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Наименование группы |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, использованный при формировании областного бюджета на год, предшествующий планируемому (процентов) |
Уровень финансирования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
I группа |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не более 50 процентов |
II группа |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа |
от 50 до 80 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа |
менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений |
не менее 3 процентов |
не более 97 процентов |
VI группа |
городские и сельские поселения |
не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на реализацию
мероприятий по переселению
граждан из жилых помещений,
признанных непригодными
для проживания
Форма
Соглашение N ______
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " ______________ 20 ___ г. |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра _________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и ______________________ __________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) __________________ __________________________________________________________________________, действующего на основании __________________________________________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ___________________ N ______-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на софинансирование мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - Мероприятия), в соответствии с подпрограммой "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Субсидия), в ____________ году в размере __________________________________________________ рублей, в том числе по Мероприятиям согласно приложению к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) в размере ___________________________________________________________________ ___________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на ______ год предусмотрено финансирование определенного процента от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. Доля финансирования определяется по Методике расчета субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по формированию жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, прилагаемой к подпрограмме "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии местному бюджету; 2) в случае нарушения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидий с направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия такого решения, подготовить предложения в Правительство Свердловской области о перераспределении субсидий. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по объектам и утвержденную роспись расходов по объектам; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации инвестиционных программ (проектов); 5) осуществлять в пределах объема Субсидии и средств местного бюджета финансирование производства работ по инвестиционным проектам на основании муниципальных контрактов (договоров) и приобретения жилых помещений на основании договоров купли-продажи; 6) представлять все необходимые документы и информацию при проведении Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии местному бюджету; 7) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 8) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 9) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков объектов; 10) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам; 11) заключать договоры купли-продажи жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 12) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной Комиссии (действий органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 13) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.4. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального образования, для исполнения условий настоящего соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от ________________ N ______ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерством несоблюдения порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование обязано в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных нарушений и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, фактов представления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.6. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца _______ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург, Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. Счет 03046261270, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000 |
Муниципальное образование: |
|
Министр ________________________________ |
|
Приложение
к Соглашению
от _______________ N ______
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
________________________________
(наименование муниципального
образования)
на реализацию мероприятий
по формированию жилищного
фонда для переселения граждан
из жилых помещений, признанных
непригодными для проживания
Форма
Перечень |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего, тыс. рублей |
В том числе за счет: |
Ввод мощности |
|
субсидий областного бюджета, тыс. рублей |
средств местного бюджета, тыс. рублей |
||||
|
Итого по перечню |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Муниципальное образование: |
______________________________________ (подпись) |
___________________________________ (подпись) |
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на реализацию
мероприятий по переселению
граждан из жилых помещений,
признанных непригодными
для проживания
Форма
Отчет |
Наименование мероприятия |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________________________________________ Руководитель финансового органа в муниципальном образовании __________________ __________________________________________________________________________ |
Приложение N 16
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах
1. Настоящий порядок разработан в целях проведения ответственным исполнителем подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - министерство) отбора (далее - отбор) муниципальных образований в Свердловской области (далее - участники) и мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах для предоставления субсидий областного бюджета (далее - субсидии).
2. Отбор участников на очередной финансовый год осуществляется комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по отбору муниципальных образований в Свердловской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на предоставление государственной поддержки за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в срок до 01 августа текущего года.
На 2014 год признаются результаты отбора муниципальных образований в Свердловской области, проведенного в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы".
3. В целях обеспечения организации и проведения отбора министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения отбора и размещение на официальном сайте министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора;
3) доведение до сведения участников отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте министерства в сети Интернет;
4) подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Свердловской области проектов постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций по итогам отбора на очередной финансовый год.
4. Информация о начале проведения отбора доводится министерством до сведения всех муниципальных образований в Свердловской области и заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора, а также публикуется на сайте министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес министерства;
2) наименование подпрограммы;
3) место представления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области на участие в отборе;
4) необходимую контактную информацию.
6. Для участия в отборе участники представляют в министерство следующий комплект документации:
1) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета и информационную карту в соответствии с формами, утверждаемыми приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета;
3) копию утвержденной муниципальной целевой программы, разработанной в целях модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.
7. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре, все документы, входящие в заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника.
8. Участник отбора может внести изменения в заявку при условии представления в министерство до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления и заявки в измененном виде, подписанных лицом, которое вправе подписывать заявку участника.
9. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником по порядку возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
10. Заявка не принимается министерством и не передается для рассмотрения в комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении отбора. Датой и временем получения заявки считается дата и время, проставленные министерством при получении заявки.
11. Участник вправе в любой момент отозвать заявку, направив в министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв заявки получен министерством после ее передачи для рассмотрения в комиссию, он немедленно передается в комиссию и является основанием для прекращения работы комиссии по этой заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов отбора. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
13. Основаниями для отклонения заявки могут быть:
1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным подпрограммой и настоящим порядком.
При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решения об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.
14. Критериями отбора являются:
1) полнота и своевременность предоставления заявки;
2) наличие лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации;
3) наличие заключений оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы по результатам технического освидетельствования;
4) привлечение для реализации мероприятий внебюджетных средств, в том числе средств собственников общего имущества многоквартирных жилых домов, в размере не менее пяти процентов;
5) возможность и целесообразность реализации мероприятия в рамках подпрограммы (по срокам, ресурсам, технической возможности);
6) наличие обоснования необходимости софинансирования мероприятия за счет средств областного бюджета;
15. Оценка заявок муниципальных образований в Свердловской области, допущенных к отбору, производится исходя из приоритетности завершения ранее начатых мероприятий, а также оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим наиболее высокий процент лифтов, отработавших нормативный срок службы.
Заявки участников по критериям отбора оцениваются в следующем порядке:
1) заявки участников, представивших гарантии софинансирования мероприятия из средств местного бюджета в установленном объеме; сведения о неисполненных судебных решениях о признании права граждан на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирном жилом доме, соответствующего техническим нормам и правилам, взамен аварийного лифта; сведения об объемах лифтов, признанных в установленном порядке отработавшими нормативный срок службы по результатам технического освидетельствования.
В случае отсутствия в заявке информации по какому-либо критерию баллы по такому критерию (критериям) не начисляются;
2) субсидии распределяются участникам, получившим наибольшее количество баллов;
3) если объем средств областного бюджета, заявленный участниками, получившими наибольшее количество баллов, меньше объема субсидий, предусмотренного подпрограммой на очередной финансовый год, оставшиеся субсидии распределяются участникам, заявки которых получили меньшее число баллов;
4) в том случае, если заявки участников получили равное число баллов, приоритетным правом на получение субсидии обладают участники, реализующие мероприятие в результате которого будет улучшены жилищные условия для большего числа граждан.
16. Число участников и мероприятий определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
17. Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии и публикуются на сайте министерства в сети Интернет.
18. Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии о результатах Отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций.
19. В случае, если после объявления результатов отбора комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме, в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа участников Подпрограммы и отмене в этой части результатов Отбора.
Протоколы заседаний комиссии об отмене результатов отбора публикуются на сайте министерства в сети Интернет.
Приложение N 17
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах
1. Настоящий порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в рамках подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Порядок) определяет условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на софинансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах (далее - субсидии местным бюджетам).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2012 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в рамках подпрограммы "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии могут быть направлены на софинансирование мероприятий по замене лифтов, обновлению, усовершенствованию узлов и деталей лифтов, обеспечивающих их новый качественный технический уровень при сохранении основных технических параметров: грузоподъемности, скорости и кинематической схемы, восстановлению полного или частичного срока службы.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение реализации мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах (далее - мероприятия), включенных в подпрограмму, в рамках утвержденной муниципальной целевой программы, аналогичной подпрограмме, выполняемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств;
2) обеспечение софинансирования из местного бюджета части расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, в объеме не менее установленного методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, приведенной в приложении N 1 к настоящему порядку;
3) использование для реализации мероприятий внебюджетных средств собственников общего имущества многоквартирных жилых домов, в объеме не менее пяти процентов от расходов на выполнение мероприятия.
6. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых ответственным исполнителем подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - соглашение).
Рекомендуемая форма соглашения приведена в приложении N 2 к настоящему порядку.
7. Соглашение заключается в следующем порядке:
1) Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю Подпрограммы:
- выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства;
- копию муниципального нормативного правового акта об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение расходов по модернизации лифтового хозяйства юридическим лицам (управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, собственникам помещений в многоквартирных домах), несущим ответственность за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома;
- копии протоколов собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах, где проводится модернизация лифтового хозяйства, о согласии софинансирования модернизации лифтового хозяйства не менее 5 процентов;
- копию заключения независимого органа по сертификации или независимой специализированной организации о несоответствии лифта, отработавшего нормативный срок службы;
- копии утвержденной проектно-сметной документации по модернизации лифтового хозяйства;
- копии заключений о достоверности сметной стоимости мероприятий;
- графики финансирования работ по реализации мероприятий;
- копию декларации соответствия, подтверждающую факт ввода в эксплуатацию лифта, с постановкой лифта на учет в орган государственного контроля (надзора);
2) ответственный исполнитель подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение представленных документов и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
8. При снижении стоимости Мероприятий объем субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование Мероприятия подлежит уменьшению в той же сумме.
Объем софинансирования Мероприятий из местного бюджета и внебюджетных источников в этом случае снижению не подлежит.
9. Перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования производится на расчетный счет, указанный в соглашении.
10. Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
11. Контроль порядка и условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
12. При выявлении ответственным исполнителем подпрограммы или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидий, нецелевого использования бюджетных средств Субсидии подлежат возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидий в установленный срок министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании средств областного бюджета, представляемых в форме субсидий на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на модернизацию
лифтового хозяйства
в многоквартирных
жилых домах
Методика расчета
субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vcyб.i = Упол. - Vм.б. - Vв.б.,
где:
Vcyб.i - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в муниципальных образованиях в Свердловской области;
Упол. - стоимость мероприятия по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах в муниципальных образованиях в Свердловской области;
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. - объем средств внебюджетных источников.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k х Упол. / 100), то есть:
Vм.б. > (или =) k х (Упол. - Vв.б.) / 100;
где:
k - доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Уровни софинансирования мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах из местных бюджетов приведены в таблице в зависимости от принадлежности муниципального образования к определенной группе (от I до VI).
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Таблица
Уровни
софинансирования мероприятий подпрограммы "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года"
Наименование группы |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, использованный при формировании областного бюджета на год, предшествующий планируемому (процентов) |
Уровень финансирования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
1 |
2 |
3 |
4 |
I группа |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не более 50 процентов |
II группа |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа |
от 50 до 80 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа |
менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений |
не менее 3 процентов |
не более 97 процентов |
VI группа |
городские и сельские поселения |
не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (Подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на модернизацию
лифтового хозяйства
в многоквартирных
жилых домах
Соглашение N _______
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " _______________ 2013 г. |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области ________________________ _____________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и муниципальное образование __________________ _________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования), действующего на основании _____________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от _________________ N ____ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на софинансирование мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах (далее - Мероприятия), в соответствии с подпрограммой "Повышение качества условий проживания населения Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от _____________ N ____-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Субсидия), в _____ году в размере ____________________________ __________________________________ рублей, в том числе по Мероприятиям согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) в размере ___ __________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на ___ год предусмотрено финансирование определенного процента от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. Доля финансирования определяется по Методике расчета субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, прилагаемой к подпрограмме "Модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах" областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2011-2016 годы".
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за ходом расходования Муниципальным образованием субсидий, а также их целевым и эффективным использованием; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидий с направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия такого решения, подготовить предложения в Правительство Свердловской области о перераспределении субсидий. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по объектам и утвержденную роспись расходов по объектам; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации инвестиционных программ (проектов); 5) при проведении Министерством проверок целевого использования Субсидии представлять все необходимые документы и информацию; 6) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 7) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашения на возмещение расходов по модернизации лифтового хозяйства юридическим лицам, несущим ответственность за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома; 8) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.4. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального образования, для исполнения условий настоящего соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки целевого использования Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы по запросу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства). 5.3. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.4. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, фактов представления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.5. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца _____ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург, Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 03046261270, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000 |
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Муниципальное образование _________________________________ (наименование муниципального образования) |
|
_______________________________________/ (подпись) |
________________________________/ (подпись) |
Приложение N 1
к Соглашению
N ___ от ________________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета бюджету
____________________________
(наименование муниципального
образования)
на модернизацию лифтового
хозяйства в многоквартирных
жилых домах
Перечень |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего, тыс. рублей |
В том числе за счет: |
Ввод мощности |
||
субсидий областного бюджета, тыс. рублей |
средств местного бюджета, тыс. рублей |
внебюджетных средств, тыс. рублей |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Муниципальное образование |
_______________________________________/ (подпись) |
_________________________________/ (подпись) |
Приложение N 2
к Соглашению
N ___ от ________________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета бюджету
____________________________
(наименование муниципального
образования)
на модернизацию лифтового
хозяйства в многоквартирных
жилых домах
Отчет |
Наименование объекта |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________________________________________ Руководитель финансового органа в муниципальном образовании __________________ __________________________________________________________________________ |
Приложение N 18
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета
Настоящий порядок разработан для отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в рамках реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Свердловской области" Государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
Настоящий порядок определяет процедуру и сроки отбора муниципальных образований (далее - Участники) для включения в заявку Свердловской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
Отбор производится Комиссией, созданной Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, на основании заявок Участников (далее - Комиссия).
К отбору допускаются муниципальные образования в Свердловской области представившие:
заявку муниципального образования в Свердловской области, подготовленную в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и методическими рекомендациями по подготовке заявки и приложений к ней, утвержденными решением правления Фонда. Методические рекомендации по подготовке заявки и приложений к ней размещены в сети Интернет на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по адресу: http://www.fondgkh.ru/ в разделе "Как получить финансирование";
документы, подтверждающие выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, соответствующие перечню документов, утвержденному статьей 14 Федерального закона и наблюдательным советом Фонда.
Заявки Участников и документы, подтверждающие выполнение условий статьи 14 Федерального закона, представляются до 15 ноября года, предшествующего году получения субсидий на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Поданные заявки регистрируются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в день поступления с указанием даты и номера.
До срока окончания приема заявок Участники вправе вносить изменения и дополнения в представленные документы.
Участники вправе в любой момент отозвать представленные заявки. Для отзыва заявки необходимо направить в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области официальное уведомление об отзыве заявки. Заявка считается отозванной с даты поступления уведомления об отзыве заявки в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Отозванные заявки рассмотрению нет подлежат.
Заявки, представленные после срока окончания приема заявок, рассмотрению не подлежат.
Отбор заявок Участников проводится в течение 30 календарных дней после окончания приема заявок.
Заявка отклоняется по следующим основаниям:
1) отсутствие или неполное предоставление документов, подтверждающих выполнение условий статьи 14 Федерального закона;
2) отсутствие или неполное предоставление документов в составе заявки;
3) предоставление заведомо ложных сведений в составе заявки или документов, подтверждающих выполнение статьи 14 Федерального закона.
В ходе оценки заявок Участников Комиссия вправе принять решение о рассмотрении заявки в случае наличия технических ошибок или неточностей, не влияющих на суть заявки.
Комиссия проводит отбор заявок Участников на основании выполнения условий предоставления финансовой поддержки, установленных статьей 14 Федерального закона.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который утверждается председателем Комиссии. Решение Комиссии является правомочным, если на заседании Комиссии присутствует не менее 2/3 от общего количества членов Комиссии.
В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Участником недостоверных, заведомо ложных сведений, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об отклонении такого Участника.
Заявки Участников, прошедшие отбор, включаются заявку Свердловской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Приложение N 19
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на обеспечение мероприятий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Уровень софинансирования проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов из местного бюджета составляет не менее 18 процентов от разницы между общей суммой финансирования программы по муниципальному образованию и суммой финансирования за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.
5. Полномочия главного распорядителя средств осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - ответственный исполнитель).
6. Средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемые на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, зачисляются в доход областного бюджета для предоставления местным бюджетам.
7. Средства областного бюджета, полученные за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на основании с региональной адресной программы, утверждаемой в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Региональная программа).
8. Субсидии из областного бюджета подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0501 "Жилищное хозяйство", целевым статьям "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов".
9. Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, подлежат отражению по классификации расходов местного бюджета, позволяющей их идентифицировать: по обособленному коду целевой статьи, вида расходов или дополнительной классификации.
10. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по форме согласно приложению к настоящему порядку. Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заключаются в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области.
11. В соглашениях должны быть предусмотрены:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) цели, на которые предоставляется субсидия;
3) количество многоквартирных домов, которые будут отремонтированы в ходе проведения капитального ремонта;
4) график перечисления субсидий из областного бюджета;
5) график выделения средств из местного бюджета;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов о расходах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет всех источников финансирования;
7) положение о включении в соглашения (договоры) с юридическими лицами - получателями субсидий обязательного условия о согласии получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
8) меры ответственности в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования порядка и условий предоставления субсидий;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
12. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов об утверждении муниципальных адресных программ, предусматривающих мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;
2) выписку из решения о местном бюджете с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на проведение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляют средства, полученные из областного бюджета и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, включенными в утвержденную в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональную программу.
14. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов и средств товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только:
1) на проведение видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, включенных в региональную программу, установленных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
2) на проведение обязательного энергетического обследования многоквартирных домов, включенных в региональную программу, разработку проектной документации для капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, виды работ по которым установлены частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
15. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет ответственный исполнитель.
16. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и Счетной палатой Свердловской области.
17. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
18. Применение бюджетных мер принуждения не освобождает от обязанности по устранению нарушения Бюджетного законодательства Российской Федерации, а также от применения мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
19. В случае несоблюдения муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, настоящего порядка Правительство Свердловской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области.
Приложение
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам на обеспечение
мероприятий по капитальному
ремонту общего имущества
многоквартирных домов
за счет средств, поступивших
от государственной корпорации -
Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства,
и областного бюджета
Соглашение __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " ______________ 201 __ |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и ______________________ _________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) далее именуемое "орган местного самоуправления", в лице ________________________ ________________________, действующего на основании Устава ___________________________, утвержденного _______________________________ от " __ " _________________ N ______, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Свердловской области об утверждении региональной адресной программы __________ __________________________________________________________________________, (указываются реквизиты постановления и наименование программы) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий: 1) по предоставлению субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества _________________________ __________________________________________________________________________ (указывается количество многоквартирных домов цифрами и прописью) многоквартирных домов (далее - Объекты), осуществляемых при финансовой поддержке за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - субсидии); 2) по обеспечению контроля за использованием субсидий в соответствии с условиями и целями предоставления субсидий, установленными настоящим Соглашением. Объем субсидий, предоставляемых в _________________________________ году (указывается год предоставления субсидии) местному бюджету __________________________________________________________ (указывается наименование муниципального образования) за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, составляет __________________ __________________________________________________________________________; (указывается сумма цифрами и прописью) за счет средств, предоставляемых из областного бюджета _________________________ __________________________________________________________________________. (указывается сумма цифрами и прописью)
2. Обязанности и права сторон
2.1. Министерство: 1) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляет уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам о выделении субсидий; 2) перечисляет средства Фонда, средства областного бюджета отдельными платежными поручениями в срок до ______________ 201 __ года; (указывается дата) 3) осуществляет контроль за целевым м эффективным использованием предоставленных субсидий; 4) приостанавливает (прекращает) предоставление субсидий в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением. 2.2. Орган местного самоуправления: 1) зачисляет в доход местного бюджета средства бюджета, полученные за счет средств Фонда по кодам доходов:_____________________________________________ ; средства областного бюджета, выделяемые в форме субсидий, по кодам доходов __________________________________________________________________________; 2) обеспечивает отражение субсидий в доходной и расходной части бюджета муниципального образования; 3) обеспечивает софинансирование субсидий на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств местного бюджета в __________________________________________________ (указывается год) году в сумме _______________________________________________________________; (указывается сумма цифрами и прописью) 4) перечисляет средства Фонда, средства областного бюджета и средства местного бюджета на счета получателей средств отдельными платежными поручениями в 56-дневный срок со дня получения средств Фонда и средств областного бюджета; 5) обеспечивает контроль за выполнением товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах в _______________________________ году условий, предусмотренных (указывается год) пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, в размере ___________ __________________________________________________________________________ (указывается сумма софинансирования за счет средств собственников помещений цифрами и прописью) на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; 6) осуществляет классификацию расходов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, по коду целевой статьи _______________________; 7) осуществляет классификацию расходов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов за счет средств областного бюджета по коду целевой статьи: ___________________________________; 8) осуществляет классификацию расходов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств за счет средств местного бюджета, по обособленному коду целевой статьи, вида расходов или дополнительной классификации, позволяющей их идентифицировать. 9) своевременно, в соответствии с утвержденным порядком составления и представления отчетов представляет в электронном варианте и на бумажном носителе: ежемесячный отчет на 5 рабочий день месяца, следующий за отчетным, о расходовании средств, предоставляемых в форме субсидий для долевого финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, по утвержденной форме; годовой отчет со сроком исполнения не позднее 20 января года, следующего за отчетным; другие документы и сведения, характеризующие проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с использованием субсидий (по запросу Министерства, направляемому в электронном варианте или на бумажном носителе в установленные сроки); 10) заключает соглашения с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, на предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, осуществляемых при финансовой поддержке за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в соответствии с требованиями Бюджетного законодательства Российской Федерации и утвержденной региональной адресной программой по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Свердловской области; 11) предусматривает в заключаемых соглашениях с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, на предоставление субсидий, положения о согласии о проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями; 12) обеспечивает контроль за: использованием Субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ и настоящим порядком; качеством выполняемых работ на Объектах; 13) гарантирует завершение работ по настоящему Соглашению в срок до 31 декабря ______________________________________________________________ года. (указывается год, в котором предоставляются субсидии)
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 3.2. В случае установления факта нецелевого использования бюджетных средств, предусмотренных настоящим Соглашением, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. 3.3. Применение бюджетных мер принуждения не освобождает от обязанности по устранению нарушения Бюджетного законодательства Российской Федерации, а также от применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываемого обеими Сторонами. 5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязательств по настоящему Соглашению Министерство направляет Уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. 5.3. При неустранении органом местного самоуправления в установленном порядке указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также применить последствия такого расторжения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны. 6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее _____________________________ 201 __ года. (указывается дата исполнения обязательств) 6.3. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
| ||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области 620004, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1 ИНН 6670214400 КПП 665801001 Банковские реквизиты: УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург р/с 40201810400000100001 л/с 03046261270 БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 |
Муниципальный район (городской округ) _____________________________________ |
|
Министр ____________________________________
" __ " __________________ г. М.П. |
Глава _______________________________ __________________ (_________________)
" __ " ________________ 2013 г. М.П. |
Приложение N 20
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов), в соответствии с Законом является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
4. Получателями субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Свердловской области являются муниципальные образования в Свердловской области, вошедшие в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, принятую в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Региональная программа).
5. В Региональную программу включаются все муниципальные образования в Свердловской области, имеющие на своей территории жилищный фонд, признанный аварийным в установленном порядке до 01 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и предоставившие информацию в составе сводной информации Свердловской области в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства о наличии и количестве такого жилого фонда на территории муниципального образования.
6. Средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемые на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, зачисляются в доход областного бюджета для предоставления местным бюджетам.
7. Средства областного бюджета, полученные за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также предусмотренные в областном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предоставляются Министерством муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на основании с региональной адресной программы, утверждаемой в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Региональная программа).
8. Субсидии из областного бюджета подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0501 "Жилищное хозяйство", целевым статьям "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
9. Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходных обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, подлежат отражению по классификации расходов местного бюджета, позволяющей их идентифицировать: по обособленному коду целевой статьи, вида расходов или дополнительной классификации.
10. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по форме согласно приложению к настоящему порядку. Соглашения между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заключаются в течение тридцати дней с момента поступления средств от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области.
11. В соглашениях должны быть предусмотрены:
1) сведения об объемах субсидий, предоставляемых местным бюджетам;
2) цели, на которые предоставляется субсидия;
3) количество многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
4) количество граждан, которых планируется переселить из аварийного жилищного фонда;
5) сроки перечисления субсидий из областного бюджета;
6) сроки перечисления субсидий из местного бюджета;
7) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о представлении отчетов о расходах на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет всех источников финансирования;
8) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по сносу многоквартирных домов, расселенных в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в сроки, установленные Региональной программой;
9) меры ответственности в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования настоящего порядка и условий предоставления субсидий;
10) положение о включении в соглашения (договоры) с юридическими лицами - получателями субсидий обязательного условия о согласии получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
12. Для заключения соглашений органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;
2) выписку из решения о местном бюджете с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заключают муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. В соответствии со статьей 20.5 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета могут использоваться только на:
1) строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
3) приобретение жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, у застройщиков.
15. В случае уменьшения объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по результатам торгов и при наличии экономии средств в процессе реализации мероприятий объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования подлежит уменьшению в размере, пропорциональном доле софинансирования из областного бюджета.
16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.
17. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и Счетная палата Свердловской области.
18. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
19. Применение бюджетных мер принуждения не освобождает от обязанности по устранению нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также от применения мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
20. В случае несоблюдения муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, настоящего порядка Правительство Свердловской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области.
Приложение
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам на обеспечение
мероприятий по переселению
граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного
строительства за счет средств,
поступивших от государственной
корпорации - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства, и областного бюджета
Форма
СОГЛАШЕНИЕ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)
| |
г. Екатеринбург |
" __ " ______________ 201 __ года |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 года N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" и муниципальное образование _______________________________________________, далее именуемое (наименование муниципального образования) "орган местного самоуправления", в лице _______________________________________ _________________________, действующего на основании Устава __________________ ____________________________, утвержденного от " __ " ____________ N _____, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Свердловской области об утверждении региональной адресной программы __________ __________________________________________________________________________, (указываются реквизиты постановления и наименование программы) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий: 1) по предоставлению субсидий из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению _________________________________________________ (указывается количество переселяемых граждан цифрами и прописью) граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства из _____________________________________ (указывается количество расселяемых многоквартирных домов) аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - субсидии); 2) по обеспечению контроля за использованием субсидий в соответствии условиями и целями предоставления субсидий, установленными настоящим Соглашением. 1.2. Объем субсидий, предоставляемых по настоящему Соглашению в _____________________________________________________ году местному бюджету (указывается год предоставления субсидии) __________________________________________________________________________, (указывается наименование муниципального образования) за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, составляет __________________ __________________________________________________________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) за счет средств, предоставляемых из областного бюджета, составляет _______________ __________________________________________________________________________; (указывается сумма цифрами и прописью)
2. Обязанности и права сторон
2.1. Министерство: 1) в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, представляет Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам о выделении субсидий; 2) перечисляет средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета отдельными платежными поручениями в течение тридцати дней по мере их поступления; 3) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств; 4) приостанавливает предоставление субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением; 5) имеет право в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением осуществить действия для: принятия решения о приостановлении в установленном порядке предоставления субсидий до приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства и настоящего соглашения мер, обуславливающих условия предоставления субсидий; осуществления иных мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства. 2.2. Орган местного самоуправления: 1) зачисляет в доход местного бюджета средства бюджета, полученные за счет средств Фонда, по кодам доходов __________________________________________________________________________; средства областного бюджета, выделяемые в форме субсидий, по кодам доходов __________________________________________________________________________ и обеспечивает отражение субсидий в доходной и расходной части бюджета муниципального образования; 2) обеспечивает софинансирование субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств местного бюджета в _______ году в сумме _______________________________________________________; (указывается сумма цифрами и прописью) 3) обеспечивает дополнительное софинансирование субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств местного бюджета в _______ году в сумме ______________________________________; (указывается сумма цифрами и прописью) 4) осуществляет классификацию расходов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, по коду целевой статьи 0980104; 5) осуществляет классификацию расходов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета по коду целевой статьи 0980204; 6) осуществляет классификацию расходов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств за счет средств местного бюджета, по обособленному коду целевой статьи, вида расходов или дополнительной классификации, позволяющей их идентифицировать; 7) своевременно в соответствии с утвержденным порядком составления и представления отчетов представляет в электронном варианте и на бумажном носителе: ежемесячный отчет на 5 рабочий день месяца, следующего за отчетным, о расходовании средств, предоставляемых в форме субсидий для долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, по утвержденной форме; годовой отчет со сроком исполнения не позднее 20 января года, следующего за отчетным; иные документы, содержащие сведения об обеспечении мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с использованием субсидий (по запросу Министерства, направляемому в электронном варианте или на бумажном носителе в установленные сроки); 8) заключает с застройщиком муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и в соответствии с утвержденной региональной адресной программой; 9) предусматривает в заключенных контрактах с застройщиками положения о согласии о проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями; 10) обеспечивает: качество выполняемых работ на объектах; контроль за использованием Субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и действующим порядком; соблюдение требований федерального законодательства; 11) гарантирует: направление средств только на строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования или строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); завершение мероприятий по настоящему соглашению с последующим переселением граждан в срок до __________________________________________ года; (указывается дата) снос аварийных многоквартирных домов, включенных в утвержденную региональную адресную программу, по итогам завершения реализации данной программы для подготовки земельного участка к освоению в целях нового жилищного строительства.
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. 3.2. В случае установления факта нецелевого использования бюджетных средств, предусмотренных настоящим Соглашением, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. 3.3. Применение бюджетных мер принуждения не освобождает от обязанности по устранению нарушения Бюджетного законодательства Российской Федерации, а также от применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Порядок разрешения споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываются обеими Сторонами. 5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязательств по настоящему соглашению, Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает для этого срок. При неустранении органом местного самоуправления указанных нарушений Министерство вправе, в соответствии с действующим законодательством, инициировать расторжение настоящего Соглашения, а также применить последствия такого расторжения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны. 6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее ______________________________________________ года. (указывается дата) 6.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон
| |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области 620031, г. Екатеринбург. пл. Октябрьская, 1 ИНН 6670214400 КПП 665801001 Банковские реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области р/с 40201810400000100001 л/с 03046261270 БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 Министр энергетики и жилищно- Коммунального хозяйства Свердловской области |
Муниципальное образование |
__ ________________ (_________________)
" __ " ______________ 20 __ г. М.П. |
__ _______________ (_________________)
" __ " ______________ 20 __ г. М.П. |
Приложение N 21
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления, расходования и перечисления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы (далее - межбюджетные трансферты).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", законом Свердловской области об областном бюджете на очередной и плановый период.
3. Межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной и плановый период по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной и плановый период, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
5. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (городскими округами) утверждается Правительством Свердловской области.
6. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доход местного бюджета и расходованию по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство" и (или) по разделу расходов (коду источника финансирования дефицитов бюджетов), отражающих исполнение обязательств по муниципальным гарантиям.
7. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам (городским округам), имеющим расходные обязательства по решению вопросов в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе обязательства перед ресурсоснабжающими организациями по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, а также по предоставленным в _______ году организациям жилищно-коммунального хозяйства муниципальным гарантиям по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы.
8. Для получения межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в срок до ________ года представляют в Министерство обращения и документы, подтверждающие наличие расходных обязательств муниципального района (городского округа) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе обязательств перед ресурсоснабжающими организациями по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, а также по предоставленным в _______ году организациям жилищно-коммунального хозяйства муниципальным гарантиям по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. Обращения муниципальных районов включают в себя суммарный объем обязательств поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, и отвечающих требованиям настоящих Порядка и условий.
9. Для рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящих Порядка и условий, на предмет соответствия муниципальных районов(городских округов) условиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, в Министерстве создается Комиссия.
Состав Комиссии утверждается приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом.
10. Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключаемых Министерством с муниципальными районами (городскими округами) в течение 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, в ________ году, по форме согласно настоящему порядку.
11. В Соглашении должны быть предусмотрены:
1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному району (городскому округу);
2) цели, на которые предоставляются иные межбюджетные трансферты;
3) сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
4) обязательство муниципального района о предоставлении межбюджетных трансфертов поселениям;
5) обязательство муниципального района (городского округа) о предоставлении отчетов о расходах и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов;
6) порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
12. Межбюджетные трансферты имеют целевой характер и направляются на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, в ________ году.
К участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение, применяются меры бюджетного принуждения.
Применение к участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Нарушение участником бюджетного процесса условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов
13. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку и условиям
предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
(городских округов) на организацию
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения
населения топливом, в том числе
на осуществление своевременных
расчетов по обязательствам
муниципальных районов (городских округов)
за топливно-энергетические ресурсы
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " _____________ 201 ___ |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и ______________________ __________________________________________________________________________, (наименование муниципального района (городского округа) далее именуемое "орган местного самоуправления", в лице ________________________ ____________________, действующего на основании Устава ____________________, утвержденного _______________________ от " __ " _____________ г. N ____, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области __________________________________________________________________________, (указываются реквизиты и название постановления об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является: 1) предоставление Министерством в _____ году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на решение вопросов в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на погашение обязательств перед ресурсоснабжающими организациями по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, а также по предоставленным в ______ году организациям жилищно-коммунального хозяйства муниципальным гарантиям по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы за счет средств областного бюджета согласно Закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 2) обеспечение контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов в соответствии условиями и целями, установленными настоящим Соглашением. 1.2. Объем иных межбюджетных трансфертов на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, в ____ году местному бюджету _________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа) из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению ___________________ __________________________________________________________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей, направляется на решение вопросов в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на погашение обязательств перед ресурсоснабжающими организациями по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, а также по предоставленным в _____ году организациям жилищно-коммунального хозяйства муниципальным гарантиям по расчетам за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы.
2. Обязанности и права сторон
2.1. Министерство: 1) обязуется перечислить в течение 5 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения бюджету _____________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) иные межбюджетные трансферты в объеме _____________________________________ __________________________________________________________________ рублей, (указывается сумма цифрами и прописью) согласно постановлению Правительства Свердловской области ____________________ __________________________________________________________________________; (указываются реквизиты и название постановления об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов) 2) в пределах своих полномочий осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставленных органам местного самоуправления; 3) имеет право в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, принимать решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего соглашения. 2.2. Орган местного самоуправления: 1) зачисляет в доход местного бюджета средства, выделяемые из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, по соответствующей бюджетной классификации; 2) использует денежные средства, указанные в пункте 1.2, на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Соглашения; 3) своевременно представляет в Министерство: отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.1, в 2013 году по форме, разработанной и утвержденной Министерством; ежемесячный отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным; платежные документы, подтверждающие использование средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения (по запросу Министерства); 4) обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим порядком.
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 3.2. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством. 3.3. В случае установления факта использования не по целевому назначению средств, предусмотренных настоящим Соглашением, Министерство вправе в установленном порядке вносить предложения по применению мер к нарушителям бюджетного законодательства, в том числе по возврату перечисленных денежных средств.
4. Порядок разрешения споров
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, оформляемого в письменной форме и подписываемого обеими Сторонами. 5.2. В случае неисполнения и ненадлежащего исполнения органом местного самоуправления обязательств по настоящему Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает для этого срок. При неустранении органом местного самоуправления в установленном порядке указанных нарушений, Министерство в соответствии с действующим законодательством вправе инициировать расторжение настоящего Соглашения, а также применить последствия такого расторжения.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны. 6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств Сторонами по настоящему Соглашению, но не позднее ______ года. 6.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
| ||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области 620004, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1 ИНН 6670214400 КПП 665801001 Банковские реквизиты: УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург р/с 40201810400000100001 л/с 03046261270 БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 |
Муниципальный район (городской округ) |
|
Министр ____________________ (________________) " __ " _______________ 2013 г. М.П. |
Глава _____________________________ __________________ (_______________) " __ " _______________ 2013 г. М.П. |
Приложение N 22
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из бюджета Свердловской области юридическим лицам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и (или) части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из средств бюджета Свердловской области юридическим лицам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и (или) части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) на указанные цели.
3. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и осуществляющие не менее 12 месяцев деятельность на территории Свердловской области по производству, передаче и распределению электрической энергии, газа, пара и горячей воды (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) раздел "Е") (далее - юридические лица), на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
4. Цель предоставления субсидии юридическим лицам:
1) заемщикам - на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, привлеченным на срок не более пяти лет для приобретения основных средств, оборудования и материалов в российских кредитных организациях, но не ранее 01 января 2013 года;
2) лизингополучателям - на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей по действующим договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, заключенным для осуществления видов экономической деятельности, указанных в пункте 3 настоящего порядка, начисленных и уплаченных с 01 декабря года, предшествующего году получения субсидии, по 30 ноября года, в котором производится субсидирование, при условии последующего выкупа лизингополучателем данного оборудования.
5. Субсидия из средств бюджета Свердловской области устанавливается в следующем размере:
1) по кредитным договорам - в размере 2/3 затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора;
2) по договорам финансовой аренды (лизинга) - на уплату лизинговых платежей, осуществляемых лизингополучателем в соответствии с графиком, включающих в себя проценты по кредиту, полученному лизингодателем не ранее 2012 года в кредитной организации на приобретение оборудования, переданного в лизинг лизингополучателю, на условиях последующего выкупа лизингополучателем данного оборудования, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения договора финансовой аренды (лизинга).
В случае если юридическое лицо привлекло кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется в размере 2/3 произведенных затрат на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера предоставляемой субсидии предельная процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте устанавливается в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
6. Период возмещения части процентных ставок не может превышать 12 месяцев. Максимальный размер субсидии, предоставленной одному юридическому лицу, не может превышать десяти миллионов рублей.
7. Средства на возмещение части затрат по уплату процентов по кредиту или лизинговых платежей, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов или лизинговых платежей, не предоставляются.
8. Субсидии предоставляются юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе.
9. В случае получения юридическим лицом в течение финансового года субсидии за счет бюджетных средств, выделенных на аналогичные цели другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, субсидия за счет средств Подпрограммы в текущем финансовом году не предоставляется.
10. Организатором проведения отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство).
11. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее 50 рабочих дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка, на сайте Министерства с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.energy.midural.ru, а также публикует в "Областной газете" извещение о проведении отбора заявок юридических лиц.
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления юридическими лицами документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего порядка.
12. Для участия в отборе юридические лица в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:
1) анкета юридического лица по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копия устава юридического лица (заверенная нотариально);
3) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе Свердловской области;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки);
5) справка из налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная не ранее чем за тридцати дней до даты подачи заявления;
6) справка юридического лица о размере средней заработной платы, сложившейся за последний месяц расчетного периода и соответствующий период предшествующего года, а также о размере минимальной заработной платы, начисленной работникам (работнику) в расчетном периоде (за полностью отработанный месяц);
7) копия программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности на территории Свердловской области, разработанную в соответствии с требованиями действующего законодательства;
8) отчет о реализации программы (плана мероприятий) по энергосбережению и повышению повышения энергетической эффективности юридического лица за расчетный период с указанием общего объема и сметой документально подтвержденных затрат, направленных в расчетном периоде на реализацию программы (плана мероприятий) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный руководителем юридического лица;
9) сводная таблица основных показателей деятельности юридического лица по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
10) справка, выданная Арбитражным судом Свердловской области о том, что юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или в отношении него не применены процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства;
11) копии кредитных договоров, заверенные кредитной организацией Российской Федерации, либо нотариально заверенные копии договоров финансовой аренды (лизинга) с лизинговой компанией;
12) графики погашения кредита, заверенные кредитной организацией Российской Федерации (по кредитным договорам) либо графики платежей, соответствующие договорам финансовой аренды (лизинга), заверенные лизинговой компанией;
13) копия договора купли-продажи (поставки) предмета лизинга (по договору финансовой аренды (лизинга)), заверенная нотариально;
14) расчеты плановой суммы субсидий по формам согласно приложениям N 4, 5, 6 к настоящему Порядку.
13. Заявка и приложения к ней, сформированные в дело (общую папку), представляются в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем юридического лица и заверяются печатью организации. Приложения к заявке нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью руководителем юридического лица и печатью организации.
14. Документы, представленные юридическим лицом для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
Документы, представленные юридическим лицом для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
15. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных юридическими лицами, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки юридического лица к участию отборе.
16. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается по одному из следующих оснований:
1) непредставление юридическим лицом в полном объеме документов,указанных в пункте 12 настоящего порядка;
2) наличие в документах недостоверных или неполных сведений;
3) нахождение юридического лица в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) наличие на дату представления документов на отбор просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
17. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе к допуску в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения направляется Министерством в адрес юридического лица одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.
19. Комиссия рассматривает заявки, представленные юридическими лицами для участия в отборе, в течение пяти рабочих дней.
При рассмотрении заявок Комиссия проводит анализ, оценку конкурсной документации и информации представленной в ней, руководствуясь настоящим Порядком, а также критериями отбора, утверждаемыми ежегодно приказом Министерства.
20. Победителями отбора признаются юридические лица, заявки которых наберут наибольшее количество итоговых баллов.
Средства областного бюджета, предусмотренные для предоставления субсидий юридическим лицам на соответствующий год, распределяются между победителями отбора в соответствии с суммами, указанными в заявлении о предоставлении субсидии из областного бюджета. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные для предоставления из областного бюджета субсидий на соответствующий год, распределение средств между победителями отбора осуществляется пропорционально суммам баллов, присвоенных Комиссией каждой заявке (при этом объем субсидии юридическому лицу не должен превышать суммы, указанной в пункте 6 настоящего порядка).
21. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим перечень юридических лиц, признанных победителями отбора с указанием объема бюджетных ассигнований их средств областного бюджета, предоставляемых каждому участнику.
22. Перечень юридических лиц, признанных победителями отбора, в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия решения Комиссии, но не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Победители отбора уведомляются о принятом решении в течение пяти дней со дня принятия приказа одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
23. Участники конкурса вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств является основанием применения мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
25. Для заключения Соглашения юридические лица в месячный срок после принятия приказа Министерства о распределении субсидий представляют с сопроводительным письмом в Министерство следующие документы:
1) копии кредитных договоров, заверенные кредитной организацией Российской Федерации либо нотариально заверенные копии договоров финансовой аренды (лизинга) с лизинговой компанией;
2) графики погашения кредита, заверенные кредитными организациями Российской Федерации (по кредитным договорам), либо графики платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заверенные лизинговой компанией;
3) выписки по ссудному счету юридического лица, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату юридическим лицом начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией.
26. Министерство в течение пяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 24 настоящего порядка, и в течение 15 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с юридическими лицами соглашения о предоставлении субсидий на текущий финансовый год, содержащие следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой юридическому лицу;
2) целевое назначение субсидии;
3) порядок и условия перечисления субсидии из областного бюджета на расчетные счета организации, открытые в кредитных организациях;
4) полномочие Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения юридическим лицом положений, предусмотренных соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) порядок и условия возврата полученной субсидии на счет Министерства;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) иные условия, регулирующие порядок предоставления Субсидии.
27. Типовая форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с требованиями пункта 25 настоящего порядка.
28. Для перечисления субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, либо части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) юридическое лицо ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляете Министерство о заявление о перечислении на расчетный счет организации средств субсидии из областного бюджета с приложением следующих документов:
1) копий платежных документов, подтверждающих факт своевременной уплаты организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенных кредитной организацией, либо платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заверенных лизинговой компанией;
2) расчетов размера средств на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту либо платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) по формам согласно приложениям N 4, 5, 6 к настоящего порядка и условиям.
29. Министерство проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 27 настоящего порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии.
30. Перечисление субсидии за первый-третий кварталы текущего года должно быть осуществлено не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, а за четвертый квартал текущего года не позднее 20 декабря текущего финансового года.
31. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.
32. Отчет об эффективности использования Субсидии представляется в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по итогам деятельности юридического лица за отчетный период, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.
33. Текущий контроль за выполнением целей, порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах компетенции.
34. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляет Министерство финансов Свердловской области и Счетная палата Свердловской области.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидии
из бюджета Свердловской области
юридическим лицам на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях,
и (или) части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды
(лизинга) на реализацию мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Форма
ЗАЯВКА
Изучив Порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Свердловской области юридическим лицам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и (или) части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности __________________________________________________________________________, (полное наименование юридического лица) в лице ____________________________________________________________________, (полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя) сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях, установленных Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета организациям коммунального комплекса, осуществляющим производство, передачу и распределение электрической энергии, газа, пара и горячей воды, и направляет настоящую заявку. К заявке прилагаются следующие документы: 1. 2.
| |
Руководитель организации | |
_____________________________________ (подпись) |
____________________________________ (расшифровка подписи) |
Дата составления ________________________
М.П. |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидии
из бюджета Свердловской области
юридическим лицам на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях,
и (или) части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды
(лизинга) на реализацию мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Форма
АНКЕТА
Полное наименование _______________________________________________________ Сокращенное наименование __________________________________________________ Свидетельство о регистрации _________________________________________________ ОГРН _____________________________________________________________________ Юридический адрес _________________________________________________________ Фактическое местонахождение ________________________________________________ Телефон, факс _____________________________________________________________ Электронная почта __________________________________________________________ Банковские реквизиты _______________________________________________________ ИНН/КПП __________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя ________________________________________________________ Ф.И.О. главного бухгалтера ___________________________________________________ Дата начала деятельности ___________________________________________________ Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) __________________________________________________________________________ Сведения о ранее полученной поддержке, в том числе на возвратной основе, из областного или муниципального бюджетов ______________________________________ (В случае получения бюджетной поддержки представляется справка органа, оказавшего такую поддержку, об отсутствии просроченной задолженности) Сведения о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате, а также удержанном и перечисленном с нее налоге на доходы физических лиц за шесть последних месяцев на дату подачи заявки с разбивкой по месяцам: |
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
Удержанный НДФЛ |
Перечисленный НДФЛ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Применяемая система налогообложения ________________________________________ Среднесписочная численность за предыдущий календарный год ____________________ __________________________________________________________________________ Достоверность представленных сведений гарантируем.
| ||
Руководитель организации |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер
М.П. |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидии
из бюджета Свердловской области
юридическим лицам на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях,
и (или) части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды
(лизинга) на реализацию мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Форма
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА |
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за год, предшествующий расчетному периоду, в действующих ценах |
млн. рублей |
|
2. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за расчетный период в действующих ценах |
млн. рублей |
|
3. |
Объем потребления энергетических ресурсов за год, предшествующий расчетному периоду |
тонн у.т. |
|
тыс. рублей |
|
||
4. |
Объем потребления энергетических ресурсов за расчетный период |
тонн у.т. |
|
тыс. рублей |
|
||
5. |
Объем экономии энергетических ресурсов за расчетный период в рамках реализации мероприятия (плановое значение) |
тонн у.т. |
|
6. |
Среднесписочная численность работников организации за январь месяц года, соответствующего расчетному периоду |
человек |
|
7. |
Среднесписочная численность работников предприятия за декабрь месяц расчетного периода |
человек |
|
8. |
Объем документально подтвержденных затрат организации, направленных в расчетном периоде на реализацию программы (плана мероприятий) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
млн. рублей |
|
9. |
Размер минимальной заработной платы, начисленной работникам (работнику) в расчетном периоде (за полностью отработанный месяц) |
рублей |
|
10. |
Подраздел и код по ОКВЭД, к которому относится основной вид деятельности предприятия |
|
|
Руководитель организации
М.П. |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Исполнитель _______________________________________________________________ (фамилия, инициалы, телефон, e-mail) |
Приложение N 4
к Порядку и условиям
предоставления субсидии
из бюджета Свердловской области
юридическим лицам на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях,
и (или) части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды
(лизинга) на реализацию мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Форма
РАСЧЕТ
__________________________________________________________________________ (полное наименование организации) ИНН/КПП _________________________________ расчет. счет ______________________ Наименование банка _________________________________ БИК ___________________ корр. счет _________________________________________________________________ Код вида деятельности организации по ОКВЭД __________________________________ Цель кредита ______________________________________________________________ По кредитному договору от ____________________________ N ____________________, заключенному с ____________________________________________________________ (наименование кредитной организации) за период с " __ " ____________________ 20 ___ по " __ " __________________ 20 ____. 1. Дата предоставления кредита _______________________________________________ 2. Срок погашения кредита по кредитному договору ______________________________ 3. Сумма полученного кредита ________________________________________________ 4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________________ 5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту _________________________________________________ 6. Дата уплаты организацией процентов по кредиту " ___ " ___________________ 20 ___ |
(в рублях)
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидии |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер субсидии |
|
0,9 х гр. 1 х гр. 2 х стр. 4 / 365 х 100% |
0,9 х гр. 1 х гр. 2 х стр. 5 / 365 х 100% |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Размер субсидии _________________ рублей (минимальная величина из графы 3 или 4)
| ||
Руководитель организации |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
Дата " ___ " _______________ 201 ___ |
|
Расчет подтверждается
| ||
Руководитель кредитной организации (уполномоченное лицо) |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
Дата " ___ " _______________ 201 ___ |
Приложение N 5
к Порядку и условиям
предоставления субсидии
из бюджета Свердловской области
юридическим лицам на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях,
и (или) части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды
(лизинга) на реализацию мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Форма
РАСЧЕТ
__________________________________________________________________________ (полное наименование организации) ИНН/КПП ____________________________ расчет. счет ___________________________ Наименование банка _____________________________ БИК _______________________ корр. счет _________________________________________________________________ Код вида деятельности организации по ОКВЭД __________________________________ Цель кредита ______________________________________________________________ По кредитному договору от ___________________________ N _____________________, заключенному с ____________________________________________________________ (наименование кредитной организации) за период с " __ " ____________________ 20 ___ по " __ " __________________ 20 ____. 1. Дата предоставления кредита _______________________________________________ 2. Срок погашения кредита по кредитному договору ______________________________ 3. Сумма полученного кредита ________________________________________________ 4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________________ 5. Предельная ставка по кредиту, используемая для расчета максимального размера субсидии __________________________________________________________________ 6. Курс рубля к иностранной валюте, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты организацией процентов по кредиту __________________________________________________________________________ 7. Дата уплаты организацией процентов по кредиту " __ " ___________________ 20 ____
|
(в рублях)
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер субсидии |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Размер субсидии _________________ рублей (минимальная величина из графы 3 или 4)
| ||
Руководитель организации |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
Дата " ___ " _______________ 201 ___ |
|
Расчет подтверждается
| ||
Руководитель кредитной организации (уполномоченное лицо) |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
_______________________ (подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
Дата " ___ " _______________ 201 ___ |
Приложение N 6
к Порядку и условиям
предоставления субсидии
из бюджета Свердловской области
юридическим лицам на возмещение
части затрат по уплате процентов
по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях,
и (или) части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды
(лизинга) на реализацию мероприятий
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Форма
РАСЧЕТ
__________________________________________________________________________ (полное наименование организации) ИНН/КПП ______________________________ расчет. счет _________________________ Наименование банка ____________________________ БИК ________________________ корр. счет _________________________________________________________________ Код вида деятельности организации по ОКВЭД __________________________________ по договору лизинга от _______________________________ N _____________________, заключенному с ____________________________________________________________ (наименование лизинговой компании) за период с " __ " ____________________ 20 ___ по " __ " __________________ 20 ____ 1. Дата первого лизингового платежа ___________________________________________ 2. Срок лизинга (количество лизинговых платежей по договору лизинга) ______________ __________________________________________________________________________ 3. Стоимость технологического оборудования _____________________________ рублей 4. Стоимость приобретенного лизинговой компанией оборудования в составе одного лизингового платежа ______________________________________ рублей (стр. 3/стр. 2) |
N п/п |
Дата лизингового платежа |
Количество дней между двумя последними лизинговыми платежами* |
Лизинговый платеж без учета НДС |
Ставка рефинансирования Банка России |
Текущая стоимость оборудования, стр. 3 - стр. 4 нарастающим итогом |
Размер субсидии |
|
0,9 х (гр. 4 - стр. 4) |
0,9 х гр. 5 х гр. 6 х гр. 3 / 365 х 100% |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 23
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство)указанные цели.
Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на цели, указанные пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на возмещение затрат юридических лиц, в том числе управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, индивидуальных предпринимателей, в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществляющих управление многоквартирным домом или оказание услуги (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Субсидии не могут быть предоставлены на возмещение затрат по разработке проектной документации.
4. К мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) относятся:
1) оснащение коллективными (общедомовыми) приборами коммерческого учета используемых ресурсов, комплексными общедомовыми узлами учета используемых ресурсов и (или) устройствами, обеспечивающими учет используемых ресурсов многоквартирным домам, также контроль и регистрацию их параметров;
2) внедрение систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии;
3) модернизация системы освещения, включая установку датчиков движения и замену ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства.
5. Министерство определяет самостоятельно приоритетные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из перечня, указанного в пункте 4 настоящего порядка.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие заявки муниципального образования требованиям, установленным настоящего порядка;
2) наличие мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в действующей муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3) наличие долевого финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку;
4) привлечение средств собственников помещений в многоквартирном доме не менее 15 процентов от общего объема финансирования выполняемых работ.
7. Предоставление субсидий областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области осуществляется на основании результатов отбора заявок органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области на соответствующий финансовый год.
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, претендующие на получение субсидий.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее тридцати дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, на сайте Министерства по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.energy.midural.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих порядка и условий.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку приложением к ней следующих документов:
1) муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, утвержденная решением органа местного самоуправления муниципального образования;
2) порядок отбора и предоставления субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для возмещения их затрат в текущем финансовом году, утвержденный решением органа местного самоуправления муниципального образования;
3) пояснительная записка к заявке, в которой дается обоснование необходимости привлечения и объемов средств областного бюджета на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, оценка социальной значимости и экономической эффективности реализации мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
4) данные об оснащенности приборами учета используемых ресурсов муниципального образования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) гарантийное письмо главы органа местного самоуправления муниципального образования о софинансировании мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, указанных в пункте 4 настоящего порядка, из средств местного бюджета муниципального образования;
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом. Приложения к заявке нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.
13. Документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
Документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
14. Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе допускается в случае непредставления органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.
Решение о допуске либо об отказе в допуске в течение трех рабочих дней с момента принятия решения Министерство размещает на сайте по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.energy.midural.ru и (или) направляет письменное уведомление в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию Министерства (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом.
16. Комиссия рассматривает поступившие на ее рассмотрение заявки, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе в течение трех рабочих дней.
При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется перечнем мероприятий, указанным в пункте 4 настоящего порядка.
17. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора, с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета.
18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.
19. В ходе реализации Программы возможно проведение дополнительного отбора при привлечении дополнительных средств федерального бюджета, высвобождении средств областного бюджета, увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Программы, а также в случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области настоящего порядка.
20. Субсидии предоставляются на цели, указанные пункте 3 настоящего Порядка и мероприятия, указанные пункте 4 настоящего порядка, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;
21. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют с сопроводительным письмом в Министерство в срок до 01 сентября текущего финансового года следующие документы:
1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
2) адресный перечень многоквартирных домов жилищного фонда на территории муниципального образования с указанием наименования, идентификационных данных юридического лица (индивидуального предпринимателя), реализующего мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и содержащий распределение объемов бюджетных ассигнований по уровням бюджетной системы Российской Федерации и средствам собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденный решением органа местного самоуправления муниципального образования;
3) планируемые показатели выполнения муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
4) размер предельной стоимости работ в расчете на одного собственника помещений в многоквартирном доме по мероприятиям, указанным в пункте 4 настоящего порядка, утвержденный решением органа местного самоуправления муниципального образования.
22. Министерство в течение десяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, и в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
23. Соглашение не может быть заключено позднее 15 октября текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пункте 19 настоящего порядка.
24. Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
25. В отношении органа местного самоуправления допустившего нарушение настоящего порядка, применяются бюджетные меры принуждения. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности использования субсидии представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
27. Текущий контроль за выполнением целей, порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах компетенции.
28. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляет Министерство финансов Свердловской области и Счетная палата Свердловской области.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам муниципальных
образований в Свердловской
области на реализацию
мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности в отношении
общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме
Уровень
долевого финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств бюджета муниципального образования
N строки |
Наименование группы муниципальных образований |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов) |
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы |
|
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам |
за счет средств бюджета i-го муниципального образования |
|||
1 |
I группа |
более 100 |
0,5 |
0,5 |
2 |
II группа |
от 80 до 100 |
0,7 |
0,3 |
3 |
III группа |
от 50 до 80 |
0,9 |
0,1 |
4 |
IVrpynna |
от 40 до 50 |
0,95 |
0,05 |
5 |
V группа |
менее 40 |
0,97 |
0,03 |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам муниципальных
образований в Свердловской
области на реализацию
мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности в отношении
общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме
Форма
ЗАЯВКА
__________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные муниципальной программой по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в текущем году. Получателем средств субсидии областного бюджета является __________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования) К настоящей заявке прилагаются: Приложение 1 - на ________ листах в 1 экз.; Приложение 2 - на ________ листах в 1 экз.:
| |
Глава муниципального образования (администрации муниципального образования)
М.П. |
Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам муниципальных
образований в Свердловской
области на реализацию
мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности в отношении
общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме
ДАННЫЕ |
Наименование показателя |
Количество многоквартирных домов |
Потребность в установке приборов учета на дату отбора |
|||||
оборудованных системам централизованного снабжения ресурсами, согласно данным статистики |
подлежит в соответствии с требованиями законодательства обязательному оснащению приборами на дату вступления в силу федерального закона N 261-ФЗ |
фактически оснащено коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов |
подлежит в соответствии с требованиями законодательства обязательному оснащению приборами на дату отбора |
||||
на 31.12.2011 |
на 31.12.2012 |
на 31.12.2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
Горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
Холодное водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
Газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
Электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования (администрации муниципального образования)
М.П. |
Ф.И.О. |
Приложение N 4
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам муниципальных
образований в Свердловской
области на реализацию
мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности в отношении
общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
| |||
г. Екатеринбург |
" __ " _____________ 201 ___ |
||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области ________________________ _________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и ____________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) _________________, действующего на основании _________________________________________________ , совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию субсидию из средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по возмещению затрат юридических лиц, в том числе управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, индивидуальных предпринимателей, в связи с реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в 201 ___ году в размере _________ ___________________________________________________ рублей (далее - Субсидия), а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) в размере ____________________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района) на 201 ____ год предусмотрено финансирование не менее __________________ процентов от совокупного объема расходов на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. 1.3. Предоставление Субсидии осуществляется для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме мероприятия, а именно:
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислить Субсидию из областного бюджета в доход местного бюджета Муниципального образования. Перечисление Субсидии осуществляется в объеме пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за ходом расходования органами местного самоуправления Муниципального образования субсидий, а также их целевым и эффективным использованием; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидии, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера Субсидии и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями в Свердловской области; 3) запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) обеспечить соблюдение Порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по объектам; 4) не допускать уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением. 5) обеспечить освоение средств субсидии из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области; 6) направлять Министерству отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета в установленные сроки и по форме согласно приложению к настоящему Соглашению; 7) представлять все необходимые документы и информацию при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии; 8) возместить в добровольном порядке бюджету Свердловской области объем средств областного бюджета, полученных в рамках настоящего Соглашения и использованных нецелевым образом; 9) предусмотреть в соглашениях с юридическими лицами положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Соглашению с приложением следующих документов: копии справки о стоимости выполненных работ и затрат, унифицированной формы КС-3, составленной пообъектно; копии акта, подтверждающего факт ввода в эксплуатацию оборудования, ресурсоснабжающей организацией; копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств местного бюджета; копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг юридическими лицами; других документов и сведений, характеризующих состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. В случае использования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в доход бюджета Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 4.2. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение Порядка и условий предоставления субсидий. В отношении Муниципального образования допустившего нарушение Порядка и условий предоставления субсидий применяются бюджетные меры принуждения. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 4.3. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидий, направленных в бюджет Муниципального образования. 4.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами. 5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ
6.1. Любые изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью Соглашения. 6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. 6.3. При неустранении Муниципальным образованием в установленном порядке указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.4. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны. 7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря 201 ___ года. 7.3. Приложение к настоящему Соглашению: форма отчета об использовании субсидии областного бюджета местному бюджету Муниципального образования.
8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| |||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбурга, БИК 046577001, счет 40201810400000100001, лицевой счет 03046261270 |
Муниципальное образование |
||
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
||
__________________/ (подпись, печать) |
_________________ (Ф.И.О.) |
_________________ (подпись, печать) |
_________________ (Ф.И.О.) |
|
Руководитель финансового управления (отдела) администрации муниципального образования |
||
|
_________________ (подпись, печать) |
_________________ (Ф.И.О.) |
Приложение
к Соглашению
о предоставлении и
использовании субсидии
из областного бюджета
местному бюджету
от " __ " __________ 201 _ N ____
Форма
ОТЧЕТ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) |
(рублей)
N п/п |
Наименование объекта |
Годовой объем финансирования (лимит) |
Освоено в отчетном периоде |
Количество оборудования, введенного в эксплуатацию в единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
___________________ (подпись, печать) |
________________________ (Ф.И.О.) |
Руководитель финансового органа муниципального образования |
___________________ (подпись, печать) |
________________________ (Ф.И.О.) |
М.П. |
|
Приложение N 24
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области" (далее - Подпрограмма) государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) на указанные цели.
Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на цели, указанные пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Свердловской области для реализации мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на повышение энергетической эффективности инженерной инфраструктуры муниципальных образований (далее - муниципальная программа).
4. Субсидии предоставляются на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением субсидий на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности) (далее - мероприятия).
5. Субсидии, предоставляемые из областного бюджета, не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по мероприятиям, включенным в государственную программу.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие заявки муниципального образования требованиям, установленным настоящим порядком;
2) наличие мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в действующей муниципальной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
3) наличие долевого финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку;
4) наличие согласия органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области на проведение совместных торгов.
7. Предоставление субсидий областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области осуществляется на основании результатов отбора
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, претендующие на получение субсидий.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее тридцати дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, на сайте Министерства по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.energy.midural.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего порядка.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку с приложением к ней следующих документов:
1) муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, утвержденная решением органа местного самоуправления муниципального образования;
2) перечень мероприятий муниципальной программы, предлагаемых к осуществлению за счет средств субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
3) пояснительная записка к заявке, в которой дается обоснование необходимости привлечения и объемов средств областного бюджета на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, оценка социальной значимости и экономической эффективности реализации мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, оформленная на бланке служебного письма органов местного самоуправления муниципального образования;
4) копии решения органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при их наличии);
5) справка о фактическом исполнении местного бюджета муниципального образования за предшествующий финансовый год, планируемых расходах на текущий и последующие годы реализации муниципальной программы.
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом. Приложения к заявке нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.
13. Документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
Документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
14. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.
Решение о допуске либо об отказе в допуске в течение трех рабочих дней с момента принятия решения Министерство размещает на сайте по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.energy.midural.ru и (или) направляет письменное уведомление в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию Министерства (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом.
16. Комиссия рассматривает поступившие на ее рассмотрение заявки, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе, в течение трех рабочих дней.
При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется настоящим порядком, а также критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии из областного бюджета местным бюджетам, утверждаемыми ежегодно приказом Министерства.
17. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета.
18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.
19. Входе реализации Программы возможно проведение дополнительного отбора при привлечении дополнительных средств федерального бюджета, высвобождении средств областного бюджета, увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Программы, а также в случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области настоящего порядка.
20. Субсидии предоставляются на цели, указанные пункте 3 настоящего порядка, и мероприятия, указанные пункте 4 настоящего порядка, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;
21. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют с сопроводительным письмом в Министерство в срок до 01 июня текущего финансового года следующие документы:
1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
2) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении перечня мероприятий муниципальной программы, финансирование которых предлагается с использованием субсидии;
3) копии утвержденной в установленном порядке разрешительной, проектно-сметной документации и иной документации, необходимой для реализации мероприятий муниципальной программы;
4) копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
5) копии сводных сметных расчетов стоимости реализации мероприятий;
6) копии заключений о достоверности сметной стоимости реализации мероприятий;
7) копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий;
8) копии документов отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
22. Министерство в течение десяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, и в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
23. Соглашение не может быть заключено позднее 01 августа текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пункте 19 настоящего порядка.
24. Средства, полученные в форме Субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
25. В отношении органа местного самоуправления допустившего нарушение настоящего порядка применяются бюджетные меры принуждения. Наряду с бюджетными мерами принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
26. Отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, а также об эффективности использования Субсидии представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
27. Текущий контроль за выполнением целей, порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в пределах компетенции.
28. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляет Министерство финансов Свердловской области и Счетная палата Свердловской области.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на реализацию
муниципальных программ
по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности
Уровень
долевого финансирования мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
N строки |
Наименование группы муниципальных образований |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий год (процентов) |
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы |
|
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам |
за счет средств бюджета i-го муниципального образования |
|||
1 |
I группа |
более 100 |
0,5 |
0,5 |
2 |
II группа |
от 80 до 100 |
0,7 |
0,3 |
3 |
III группа |
от 50 до 80 |
0,9 |
0,1 |
4 |
IV группа |
от 40 до 50 |
0,95 |
0,05 |
5 |
V группа |
менее 40 |
0,97 |
о,оз |
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на реализацию
муниципальных программ
по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности
Форма
ЗАЯВКА
__________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в ____________ году. Получателем средств субсидии областного бюджета является __________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования) К настоящей заявке прилагаются: Приложение 1 на ________ листах в 1 экз.; Приложение 2 на ________ листах в 1 экз.;
| |
Глава муниципального образования (администрации муниципального образования)
М.П. |
Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на реализацию
муниципальных программ
по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ (наименование муниципального образования) |
N п/п |
Наименование мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель |
Планируемые сроки реализации мероприятий |
Сметная стоимость, тыс. рублей |
Ожидаемые результаты (экономия) |
||
срок окупаемости мероприятия, месяц |
в натуральном выражении, т. у. т. |
в стоимостном выражении, тыс. рублей |
|||||
1 |
2 |
3 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования (администрации муниципального образования) __________________________________ |
Приложение N 4
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на реализацию
муниципальных программ
по энергосбережению
и повышению энергетической
эффективности
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
| ||||
г. Екатеринбург |
" __ " _______________ 201 __ г. |
|||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области ________________________ _________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и ____________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) __________________ __________________________________________________________________________, действующего на основании __________________________________________________, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию субсидию из средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 201____ году в размере _________________________ ___________________________ рублей (далее - Субсидия), а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) в размере _________ ___________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района) на 201 ___ год предусмотрено финансирование не менее ____________ процентов от совокупного объема расходов на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. 1.3. Предоставление субсидии осуществляется на реализацию мероприятий, указанных в перечне мероприятий муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислить субсидию из областного бюджета в доход местного бюджета Муниципального образования. Перечисление субсидии осуществляется пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за ходом расходования органами местного самоуправления Муниципального образования субсидий, а также их целевым и эффективным использованием; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидии, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера Субсидии и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями в Свердловской области; 3) запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) обеспечить соблюдение Порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по объектам; 4) обеспечить в пределах объема субсидии и средств местного бюджета Муниципального образования финансирование мероприятий муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению; 5) обеспечить освоение средств субсидии из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области; 6) своевременно направлять Министерству отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению; 7) представлять все необходимые документы и информацию при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии; 8) возместить в добровольном порядке бюджету Свердловской области объем средств областного бюджета, полученных в рамках настоящего Соглашения и использованный нецелевым образом; 9) муниципальное образование имеет право заявить о предоставлении остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению, с приложением следующих документов: 1) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат, унифицированной формы КС-3, составленной пообъектно; 2) копии акта, подтверждающего факт ввода в эксплуатацию оборудования, приобретенного в рамках реализации мероприятий муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; 3) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств местного бюджета; 4) других документов и сведений, характеризующих состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход бюджета Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 4.2. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение Порядка и условий предоставления субсидий. В отношении Муниципального образования, допустившего нарушение Порядка и условий предоставления субсидий, применяются бюджетные меры принуждения. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 4.3. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование субсидий, направленных в бюджет Муниципального образования. 4.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами. 5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ
6.1. Любые изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью Соглашения. 6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению, Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. 6.3. При неустранении Муниципальным образованием в установленном порядке указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.4. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны. 7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря 201 ___ года. 7.3. Приложение к настоящему Соглашению: 1) перечень мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предлагаемых к осуществлению за счет средств субсидии из бюджета Свердловской области; 2) форма отчета об использовании субсидии областного бюджета местному бюджету Муниципального образования.
8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||||
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбурга, БИК 046577001, счет 40201810400000100001, лицевой счет 03046261270 |
Муниципальное образование |
|||
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
|||
___________________/ (подпись, печать) |
__________________/ (Ф.И.О.) |
________________ (подпись, печать) |
________________ (Ф.И.О.) |
|
|
Руководитель финансового управления (отдела) администрации муниципального образования |
|||
|
________________ (подпись, печать) |
________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 1
к Соглашению
о предоставлении
и использовании субсидии
из областного бюджета
местному бюджету
от " __ " _____________ 201 __ N ____
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ (наименование муниципального образования) |
N п/п |
Наименование мероприятия муниципальной программы |
Срок ввода в эксплуатацию (завершение реализации мероприятия) |
Сметная стоимость, тыс. рублей |
Установленный объем расходов, в том числе |
||
областной бюджет, тыс. рублей |
местный бюджет, тыс. рублей |
внебюджетные источники, тыс. рублей |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
||
___________________/ (подпись, печать) |
__________________/ (Ф.И.О.) |
________________ (подпись, печать) |
________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 2
к Соглашению
о предоставлении
и использовании субсидии
из областного бюджета
местному бюджету
от " __ " _____________ 201 __ N ____
Форма
ОТЧЕТ __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) |
(рублей)
N п/п |
Наименование объекта |
Годовой объем финансирования (лимит) |
Освоено в отчетном периоде |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) |
___________________ (подпись, печать) |
________________________ (Ф.И.О.) |
Руководитель финансового органа муниципального образования |
___________________ (подпись, печать) |
________________________ (Ф.И.О.) |
М.П. |
|
Приложение N 25
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
отбора муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области
1. Настоящие порядок и условия разработаны в целях обеспечения реализации подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма) и проведения ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) отбора (далее - отбор) муниципальных образований в Свердловской области (далее - участники) на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в Свердловской области (далее - мероприятия) для предоставления субсидий областного бюджета (далее - субсидии).
2. Отбор на очередной финансовый год осуществляется Комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по отбору муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержи за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 сентября текущего года.
На 2014 год признаются результаты отбора муниципальных образований в Свердловской области, проведенного в рамках реализации областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 235-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы".
3. В целях обеспечения организации и проведения отбора Министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения отбора, размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением отбора;
2) доведение до сведения участников отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте Министерства в сети Интернет;
3) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от участников и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора;
4) подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Свердловской области проектов постановлений Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части формирования плана мероприятий по выполнению государственной программы и перечень дворовых территорий, которые запланировано благоустроить в рамках реализации подпрограммы.
4. Информация о начале проведения отбора доводится Министерством до сведения всех муниципальных образований в Свердловской области и заинтересованных лиц в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора путем публикации извещения на сайте Министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование подпрограммы;
3) место предоставления, дата, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области на участие в отборе;
4) необходимую контактную информацию (номер контактного телефона, факса, адреса электронной почты).
6. Для участия в отборе участники представляют в Министерство следующий комплект документации (далее - заявка):
1) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета для выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета;
3) пояснительную записку, содержащую:
краткое описание существующей проблемы;
форму реализации мероприятий: реконструкция или капитальный ремонт объектов благоустройства;
документы, подтверждающие наличие земельных участков в границах муниципального образования, на которых расположены дворовые территории;
цели планируемых мероприятий по благоустройству дворовых территорий и результаты их реализации;
ситуационный план (размещение объекта на местности в увязке с инженерными сетями, природными и техногенными объектами);
суммарную площадь детских игровых площадок в муниципальном образовании;
численность населения в муниципальном образовании;
оценку экономической и социальной эффективности от проведения мероприятий Подпрограммы в соответствующем финансовом году;
4) копию утвержденной целевой муниципальной программы, в рамках которой предусмотрена реализация проекта в соответствующем финансовом году.
7. Участник отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления.
8. Заявка не принимается Министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении отбора, датой и временем получения заявки считается дата и время проставленные Министерством при получении заявки.
9. Участник вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен Министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
10. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением заявок, независимо от результатов отбора. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
11. После окончания срока предоставления заявок Министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
12. Число участников и мероприятий определяется Комиссией в зависимости от объема субсидий, предусмотренного подпрограммой, и возможности расходной части областного бюджета на планируемый год.
13. Основаниями для отклонения заявки могут быть:
1) предоставление заявки несвоевременно и в неполном объеме.
При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.
Комиссия в установленном порядке принимает решение об оценке выявленных несоответствий заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении заявки;
2) несоответствие заявленного мероприятия целям и задачам подпрограммы;
3) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.
14. Критериями отбора являются:
1) полнота и своевременность подачи заявки;
2) соответствие целей подпрограммы целям аналогичной муниципальной программы;
3) соблюдение уровня софинансирования мероприятий из средств местного бюджета;
4) осуществление комплексного благоустройства дворовых территорий;
5) обеспечение безопасных условий проживания при расположении на дворовой территории детских игровых площадок, в том числе в увязке с инженерными сетями и техногенными объектами;
6) обеспечение комфортными условиями проживания наибольшего количества граждан.
15. При отборе применяется балльная система. Субсидии предоставляются тем участникам, которые выполнили условия отбора в порядке, утвержденном подпрограммой, и получили максимальное количество баллов по критериям.
Заявки участников по критериям отбора оцениваются в следующем порядке:
1) заявке участника присваивается 1 балл при условии своевременности подачи заявки;
2) заявке участника присваивается 1 балл при соответствии целей муниципальной программы целям подпрограммы;
3) заявке участника присваивается 1 балл при условии предоставления участником гарантийного письма главы муниципального образования о софинансировании мероприятий по благоустройству дворовых территорий или выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования;
4) приоритет имеют проекты, выполненные с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, реконструкции озеленения, устройства газонов и цветников, освещения территории двора, размещения элементов и малых архитектурных форм, детских спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для выгула собак, устройства хозяйственных площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения парковки индивидуального транспорта, обустройства мест сбора мусора. Дополнительный балл при рассмотрении проектов дворовых территорий присваивается проекту дворовой территории, в котором обеспечены условия доступности для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения. Количество баллов в соответствии с составом комплекса работ приведено в таблице N 1.
Таблица N 1
Количество баллов |
Комплекс работ |
1 |
2 |
10 баллов |
развитие дорожно-тропиночной сети, реконструкция озеленения двора, устройство газонов и цветников, устройство ограждения дворовой территории, освещение территории двора, размещение элементов и малых архитектурных форм, детских спортивно-игровых площадок, комплектация дворов элементами городской мебели, организация площадок для отдыха взрослых, организация площадок для выгула собак, устройство хозяйственно-бытовых площадок, упорядочение парковки индивидуального транспорта, обустройство мест сбора отходов |
5 баллов |
размещение элементов и малых архитектурных форм; комплектация дворов элементами городской мебели; организация детских спортивно-игровых площадок; площадок для отдыха взрослых; ограждение детской игровой площадки |
2 балла |
размещение элементов и малых архитектурных форм детских спортивно-игровых площадок, ограждение детской игровой площадки |
Один дополнительный балл присваивается участнику, предусмотревшему в проекте дворовой территории усовершенствованное покрытие на детских площадках и плоскостных сооружениях;
5) приоритет имеют проекты, которые выполнены в соответствии требованиями санитарно-гигиенических и экологических условий, международными стандартами безопасности. Учитывается расположение детской игровой площадки в увязке с инженерными коммуникациями и техногенными объектами. На территории дворовых площадок техногенными объектами являются контейнерные площадки. Значения и распределение по баллам данного критерия приведены в таблице N 2.
Таблица N 2
Количество баллов |
Наименование безопасных условий детских площадок |
1 |
2 |
5 |
1) коммунальные сети тепло-, водоснабжения и водоотведения не проходят через детскую площадку; 2) контейнерная площадка для сбора мусора удалена от детской площадки на безопасное расстояние или (и) расположена с подветренной стороны по отношению к ней; 3) трансформаторные подстанции, расположенные в черте дворовой территории, удалены от детской площадки на безопасное расстояние; 4) малые архитектурные формы детской игровой или спортивной площадки сертифицированы; 5) элементы игровых площадок выполнены в соответствии с международными стандартами (ГОСТами) безопасности |
3 |
1) коммунальные сети тепло-, водоснабжения и водоотведения не проходят через детскую площадку: 2) малые архитектурные формы детской игровой или спортивные площадки сертифицированы |
0 |
Условия безопасности не продуманы |
6) учитывается доля населения, обеспеченного комфортными условиями при реализации подпрограммы в текущем году (в процентном отношении от общего количества граждан, проживающих в жилых домах, дворовые территории которых благоустраиваются в рамках подпрограммы к общей численности населения, нуждающегося в благоустройстве дворовых территорий муниципальном образовании). Значения и распределение по баллам данного критерия приведены в таблице N 3.
Таблица N 3
Количество баллов |
Доля граждан, которым обеспечены комфортные условия при реализации подпрограммы (процентов) |
10 баллов |
более 10 |
5 баллов |
5-10 |
2 балла |
1-5 |
В случае отсутствия в заявке информации по какому-либо критерию баллы по такому критерию не начисляются.
16. Число участников подпрограммы на очередной финансовый год определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
В том случае если заявленные участниками отбора объем средств на получение субсидий из областного бюджета превышает объем, предусмотренный на реализацию подпрограммы законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год, заявки, получившие наименьшее число баллов, отклоняются.
По согласованию с участниками, получившими право на предоставление субсидий по итогам отбора, возможно сокращение заявленного на очередной финансовый год объема субсидии.
17. Результаты отбора оформляются протоколом заседания Комиссии и публикуются на сайте Министерства в сети Интернет.
18. Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии о результатах отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в части утверждения перечня мероприятий по итогам отбора на очередной финансовый год.
19. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме, в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого участника из числа участников подпрограммы и отмене в этой части результатов отбора.
20. В ходе реализации подпрограммы в текущем финансовом году возможно проведение дополнительных отборов при получении экономии средств областного бюджета по результатам проведенных торгов, а также увеличения объемов финансирования областного бюджета на реализацию подпрограммы.
Условиями дополнительного отбора муниципальных образований в Свердловской области на участие в реализации подпрограммы, проводимого Министерством при наличии дополнительных средств областного бюджета, являются условия, установленные настоящими порядком и условиями.
Приложение N 26
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидий на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма) в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются на реконструкцию и капитальный ремонт элементов - декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, растительных компонентов, различных видов оборудования, малых архитектурных форм, используемых как составные части благоустройства:
1) покрытия (твердые (в том числе усовершенствованные), мягкие, газонные, комбинированные - в целях обеспечения безопасного и комфортного передвижения по дворовой территории);
2) сопряжения поверхностей (различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы);
3) озеленение (живые изгороди, боскеты, шпалеры, газоны, цветники,различные виды посадок - в целях ландшафтной организации территории);
4) ограждения (защитные ограждения в местах примыкания газонов к проездам, площадкам автотранспорта, детским площадкам, контейнерным площадкам);
5) малые архитектурные формы (монументально-декоративные элементы - декоративные стенки, беседки, вазоны для цветов, скульптуры; утилитарного назначения - различные виды скамей и столов; уличное коммунальное оборудование - мусоросборники, контейнеры, урны; игровое и спортивное оборудование - физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения или комплексы; спортивное оборудование, размещаемое на спортивных физкультурных площадках, расположенных на дворовых территориях);
6) освещение и осветительное оборудование (функциональное, архитектурное и информационное освещение);
7) площадки (для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, автомобильные площадки).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий (далее - мероприятия), включенных в подпрограмму, в рамках утвержденной муниципальной целевой программы, выполняемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств;
2) обеспечение софинансирования из местного бюджета части расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, в объеме не менее установленного в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области, приведенной в приложении N 1 к настоящему порядку;
3) наличие утвержденной проектно-сметной документации на реконструкцию объектов благоустройства с положительным заключением государственной экспертизы сметной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по обеспечению соответствия значений целевых показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами значениям показателей результативности установленным, соглашениями между Министерством и муниципальными образованиями в Свердловской области о предоставлении субсидий по форме, приведенной в приложении к соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - соглашение) и разработанных в соответствии с Методикой сбора исходной информации и расчета целевых показателей подпрограммы, приведенной в приложении N 2 к настоящему порядку;
5) доля софинансирования из областного бюджета планируемых мероприятий определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области, приведенной в приложении N 1 к настоящему порядку в зависимости от принадлежности муниципального образования к определенной группе (от I до VI). Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
При снижении стоимости мероприятий на благоустройство дворовых территорий по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование мероприятий подлежит уменьшению в той же сумме.
Объем софинансирования мероприятий из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит.
6. Перечисление средств из областного бюджета производится на расчетный счет, указанный в соглашении. Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий предоставляются на основании соглашений, заключаемых ответственным исполнителем подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
Форма Соглашения приведена в приложении N 3 к настоящему порядку.
8. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю подпрограммы:
1) выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий;
2) копии сводных сметных расчетов стоимости работ по благоустройству дворовых территорий;
3) копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов;
4) копии заключенных муниципальных контрактов.
9. Контроль за исполнением настоящего порядка предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
При выявлении ответственным исполнителем подпрограммы или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидий, нецелевого использования бюджетных средств, субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок ответственный исполнитель подпрограммы принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании субсидии по формам приведенным в приложении N 3 к настоящему порядку.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на выполнение мероприятий
по благоустройству
дворовых территорий
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Методика расчета
субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области
Расчет размера субсидии из областного бюджета, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vcyб.i = Упол. - (k х Упол. / 100),
где:
Vcyб.i - размер субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
Упол. - объем финансовых средств, предусмотренных проектно-сметной документацией на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
k - доля расходов средств из местного бюджета i-го муниципального образования на выполнение мероприятий муниципальных целевых программ по благоустройству дворовых территорий в Свердловской области.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k х Упол. / 100), то есть:
Vм.б. > (или =) (k х Упол. / 100),
где:
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования в Свердловской области, представленной администрацией муниципального образования.
Доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на выполнение мероприятий муниципальных целевых программ по благоустройству дворовых территорий в Свердловской области подлежит ежегодному уточнению в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области на планируемый финансовый год. Уровни софинансирования мероприятий подпрограммы приведены в следующей Таблице:
Таблица
Уровни
софинансирования мероприятий подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области
Наименование группы |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому (процентов) |
Уровень финансирования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) (на реконструкцию, модернизацию объектов) |
Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников) (на реконструкцию, модернизацию объектов) |
I группа |
более 100 процентов |
не менее 50 процентов |
не более 50 процентов |
II группа |
от 80 до 100 процентов |
не менее 30 процентов |
не более 70 процентов |
III группа |
от 50 до 80 процентов |
не менее 10 процентов |
не более 90 процентов |
IV группа |
от 40 до 50 процентов |
не менее 5 процентов |
не более 95 процентов |
V группа |
менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений |
не менее 3 процентов |
не более 97 процентов |
При проведении дополнительного отбора муниципальных образований в Свердловской области на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в текущем финансовом году для этих муниципальных образований учитывается уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на момент проведения отбора.
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно на основании информации Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на выполнение мероприятий
по благоустройству
дворовых территорий
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Методика
сбора исходной информации и расчета целевых показателей подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области
Подпрограмма "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - подпрограмма) представляет собой взаимоувязанные мероприятия, направленные на достижение цели и решение задачи по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области. Оценка эффективности реализации подпрограммы, выраженной в численных значениях показателей, является одним из важнейших направлений сопровождения подпрограммы.
Целевые показатели эффективности задачи по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области для реализации подпрограммы направлены на оценку ряда параметров, являющихся результатом отдельных видов деятельности в рамках мероприятий. Эти индикаторы и показатели должны обеспечивать возможность не только ежегодной, но и поквартальной оценки эффективности реализации подпрограммы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке структуры и содержания как подпрограммы в целом, так и отдельных ее мероприятий.
Значения целевых показателей позволяют в течение года отслеживать деятельность по выполнению мероприятий по благоустройству дворовых территорий и сопоставлять ее результаты с задачей подпрограммы, а по итогам года оценивать их эффективность.
Целевые показатели выполнения работ по благоустройству дворовых территорий определяются расчетным методом на основе данных государственного статистического наблюдения, данных администраций муниципальных образований в Свердловской области, с учетом документов, подтверждающих завершение работ, определенных мероприятиями подпрограммы:
1) доля дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий программы.
Показатель определяется как отношение благоустроенных в ходе реализации мероприятий программы дворов к числу дворов, нуждающихся в благоустройстве:
Р = (Кп / Кн) х 100,
где:
Р - доля благоустроенных дворовых территорий;
Кп - количество благоустроенных дворовых территорий (единиц);
Кн - количество дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве;
2) количество дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, уровень благоустройства которых соответствует современным требованиям. Определяется на основе данных администраций муниципальных образований в Свердловской области с предоставлением информации о вводе в эксплуатацию объектов благоустройства при реализации подпрограммы.
Приложение N 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на выполнение мероприятий
по благоустройству
дворовых территорий
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Форма
Соглашение N ________
| |
г. Екатеринбург |
" __ " ________________ 20 ___ |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра _______________ _________________________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы муниципального (главы администрации муниципального образования) образования ________________________ ____________________, действующего на основании _____________________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от ________________ N ____ "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий (далее - Мероприятия), в соответствии с подпрограммой "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" в _____ году в размере _______________________ рублей (далее - Субсидия), в том числе по Мероприятиям согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) в размере ____________________________ ___________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на _______ год предусмотрено финансирование определенного процента от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения. Доля софинансирования определяется по методике расчета субсидий из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в Свердловской области на реализацию Мероприятий, прилагаемой к подпрограмме "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования. 2.2. Министерство имеет право: 1) осуществлять контроль за соблюдением Порядка и условий предоставления субсидии местному бюджету; 2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидий с направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия такого решения, подготовить предложения в Правительство Свердловской области о перераспределении Субсидий. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования Мероприятий; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) __________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации Мероприятий; 5) осуществлять в пределах объема Субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по Мероприятиям на основании муниципальных контрактов (договоров); 6) представлять все необходимые документы и информацию при проведении Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии местному бюджету; 7) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 8) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 9) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков; 10) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ; 11) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной Комиссии (действий органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 12) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.4. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального района, для исполнения условий настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 3 к порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от _______________________ N _______ "Об утверждении государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие ход реализации Мероприятия (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерством несоблюдения порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование обязано в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных нарушений и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для представления Субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.6. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца _______ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| |
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург. Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области. Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 03046261270, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000 |
Муниципальное образование: |
Министр _____________________________ |
|
Приложение N 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований в Свердловской
области на выполнение
мероприятий по благоустройству
дворовых территорий
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Форма
ОТЧЕТ |
Наименование объекта |
Всего |
Годовой отчет финансирования |
Всего |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности в соответствующих единицах |
Всего |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||
в том числе |
в том числе |
в том числе |
|||||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования Начальник финансового органа в муниципальном образовании Исполнитель, телефон |
Приложение N 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований в Свердловской
области на выполнение
мероприятий по благоустройству
дворовых территорий
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Форма
ОТЧЕТ |
Наименование целевого показателя |
Целевые показатели |
Справочно: базовое значение |
||
единицы измерения |
значения показателей |
|||
план |
факт |
|||
Доля дворовых территорий в населенных пунктах Свердловской области, уровень благоустройства которых соответствует современным требованиям по отношению к их общему количеству |
процентов |
|
|
|
Количество доли дворовых территорий, уровень благоустройства которых повышен при реализации мероприятий подпрограммы |
единиц |
|
|
|
Глава муниципального образования Исполнитель, телефон |
Приложение N 27
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
отбора муниципальных образований на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности
1. Настоящие порядок и условия разработаны в целях обеспечения реализации подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма) и проведения ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) отбора муниципальных образований на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности.
2. Отбор на очередной финансовый год осуществляется Комиссией Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по отбору муниципального образования в Свердловской области, юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление государственной поддержи за счет средств бюджета Свердловской области в рамках реализации государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - Комиссия), созданной приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, в срок до 01 сентября текущего года.
На 2014 год признаются результаты отбора, проведенного в рамках реализации областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012-2016 годы".
Критериями отбора муниципальных образований на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности являются:
1) полнота и своевременность подачи заявки;
2) соответствие целей подпрограммы целям аналогичной муниципальной программы;
3) соблюдение уровня софинансирования мероприятий из средств местного бюджета;
4) проведение на территории муниципального образования мероприятий международного значения.
При отборе применяется балльная система. Субсидии предоставляются тем участникам, которые выполнили условия отбора в порядке, утвержденном подпрограммой, и получили максимальное количество баллов по критериям.
Заявки участников по критериям отбора оцениваются в следующем порядке:
1) заявке участника присваивается 1 балл при условии своевременности подачи заявки;
2) заявке участника присваивается 1 балл при соответствии целей муниципальной программы целям подпрограммы;
3) заявке участника присваивается 1 балл при условии предоставления участником гарантийного письма главы муниципального образования о софинансировании мероприятий по благоустройству дворовых территорий или выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования;
4) заявке участника присваивается 3 балла при проведении на территории муниципального образования мероприятий международного значения.
В случае отсутствия в заявке информации по какому-либо критерию баллы по такому критерию не начисляются.
3. В целях обеспечения организации и проведения отбора по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности Министерство осуществляет:
1) информирование о начале проведения отбора и размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации и документов, связанных с проведением отбора;
2) обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в связи с проведением отбора;
3) доведение до сведения участников отбора его результатов, в том числе путем их размещения на сайте Министерства в сети Интернет;
4) подготовку и внесение в установленном порядке в Правительство Свердловской области проектов постановлений Правительства Свердловской области об утверждении перечня мероприятий и распределении субсидий по итогам отбора на очередной финансовый год.
4. Информация о начале проведения отбора доводится Министерством до сведения участников в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора, а также публикуется на сайте Министерства в сети Интернет.
5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование подпрограммы;
3) место представления, дата, время начала и окончания приема заявок от участников на участие в отборе;
4) необходимую контактную информацию.
6. Для участия в отборе участники представляют в Министерство следующий комплект документации (далее - Заявка):
1) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета и информационную карту в соответствии с формами, утверждаемыми приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании Мероприятий из средств местного бюджета;
3) копию утвержденной целевой муниципальной программы, в рамках которой предусмотрена реализация проекта в соответствующем финансовом году.
7. Участник отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления и заявки в измененном виде, подписанного лицом, которое вправе подписывать Заявку участника.
8. Заявка не принимается Министерством и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления Заявок, указанного в извещении о проведении отбора. Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Министерством при получении Заявки.
9. Участник вправе в любой момент отозвать Заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв Заявки получен Министерством после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, он немедленно передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключению ее из числа рассматриваемых документов.
10. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов отбора. Заявки, представленные на отбор, участнику не возвращаются.
11. После окончания срока представления Заявок Министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию.
12. Основаниями для отклонения Заявки могут быть:
1) представление Заявки несвоевременно и в неполном объеме;
При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки.
Комиссия в установленном порядке принимает решение об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса об отклонении Заявки;
2) несоответствие заявленного мероприятия целям и задачам подпрограммы;
3) выявление факта представления участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе Заявки.
13. Критериями отбора являются:
1) полнота и своевременность подачи заявки;
2) наличие обязательств по софинансированию мероприятия из местного бюджета в размере не менее установленного Порядком и условиями предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие и модернизацию объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
3) необходимость завершения строительства (реконструкции) объектов финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций;
4) целесообразность реализации мероприятия исходя из достигаемого экономического, экологического, социального результата;
5) необходимость модернизации и реконструкции объектов внешнего благоустройства для достижения основной цели подпрограммы - обеспечение комфортной среды жизнедеятельности, максимальных удобств населению, создание индивидуального неповторимого облика населенных пунктов.
14. Отбор производится из числа мероприятий, включенных в аналогичную муниципальную целевую программу, направленных на:
1) строительство и реконструкцию парков, бульваров, скверов, набережных, фонтанов, береговых сооружений и укреплений;
2) модернизацию объектов внешнего благоустройства, в том числе сетей уличного освещения и контактной сети, газонов, объектов зеленого хозяйства;
3) размещение малых архитектурных форм;
4) приобретение специального коммунального автотранспорта;
5) приобретение и установка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
15. Число мероприятий определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета.
16. Результаты отбора оформляются протоколом заседания Комиссии и после его подписания публикуются на сайте Министерства в сети Интернет.
17. Министерство в течение 30 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии о результатах отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области об утверждении перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета.
18. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого мероприятия из перечня мероприятий подпрограммы и отмене в этой части результатов отбора.
19. В ходе реализации подпрограммы в текущем финансовом году возможно проведение дополнительных отборов при получении экономии средств областного бюджета по результатам проведенных торгов, а также увеличения объемов финансирования областного бюджета на реализацию подпрограммы.
Условиями дополнительного отбора муниципального образования в Свердловской области на участие в реализации подпрограммы, проводимого Министерством при наличии дополнительных средств областного бюджета, являются условия, установленные настоящими порядком и условиями.
Приложение N 28
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской на выполнение мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности (далее - субсидии, порядок) в рамках подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года".
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
3. Субсидии предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма) в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий на развитие и модернизацию объектов внешнего благоустройства.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение реализации мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства, в рамках утвержденной муниципальной целевой программы, подпрограмме, выполняемой за счет средств местного бюджета;
2) обеспечение софинансирования из местного бюджета части расходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, в объеме не менее 5 процентов от стоимости каждого мероприятия;
3) обеспечение ввода в эксплуатацию объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности в период 2012-2016 годов;
4) при снижении стоимости мероприятий на благоустройство дворовых территорий по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование мероприятий подлежит уменьшению в той же сумме.
Объем софинансирования мероприятий из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит.
6. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых ответственным исполнителем подпрограммы с органами местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение).
Рекомендуемая форма Соглашения приведена в приложении N 2 к настоящему порядку.
7. Доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого мероприятия устанавливается в размере не более 95 процентов от его стоимости.
8. Соглашение заключается в следующем порядке:
1) для заключения Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют ответственному исполнителю подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий;
копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства;
копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ и услуг;
копии сводных сметных расчетов стоимости мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности;
копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства и (или) реконструкции в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства и (или) реконструкции;
копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
копии заключений об экспертизе сметной документации по объектам модернизации;
копии документов об утверждении проектной документации или сводного сметного расчета;
копии разрешений на строительство объекта;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов модернизации;
акты сверки стоимости выполненных работ (услуг), а также произведенных затрат на 01 января текущего финансового года (по переходящим объектам);
графики финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности;
копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядчика;
2) указанные в подпункте 1 пункта 8 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления не позднее 30 календарных дней с момента получения от ответственного исполнителя подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения;
3) ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет рассмотрение представленных документов и при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий.
9. Перечисление субсидии производится на расчетный счет, указанный в Соглашении.
10. Средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
11. Контроль за соблюдением настоящего порядка предоставления субсидий осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, фактов представления недостоверных сведений и документов для получения субсидий, нецелевого использования бюджетных средств субсидии подлежат возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
12. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области настоящего порядка ответственный исполнитель подпрограммы вправе подготовить предложения Правительству Свердловской области о перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии местным бюджетам в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области в пределах установленного лимита.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к Соглашению.
14. Целевые показатели выполнения мероприятий по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства муниципальной собственности определяются на основе данных администраций муниципальных образований в Свердловской области.
Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской на выполнение
мероприятий по развитию
и модернизации объектов
внешнего благоустройства
муниципальной собственности
Методика расчета
субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области
Расчет размера субсидии из областного бюджета, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vcyб.i = Упол. - (k х Упол. / 100),
где:
Vcyб.i - размер субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
Упол. - объем финансовых средств, предусмотренных проектно-сметной документацией на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области;
k - доля расходов средств из местного бюджета i-го муниципального образования на выполнение мероприятий муниципальных целевых программ по благоустройству дворовых территорий в Свердловской области.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k х Упол. / 100), то есть:
Ум.б. > (или =) (k х Упол. / 100),
где:
Ум.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования в Свердловской области, представленной администрацией муниципального образования.
Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской на выполнение
мероприятий по развитию
и модернизации объектов
внешнего благоустройства
муниципальной собственности
Соглашение N _________
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " _____________ 20 ____. |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра _______________ _________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и муниципальное образование ___________________________ _______________________, далее именуемое "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) ______________________________________________________________ , действующего на основании __________________________________________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от _______________ N _______ "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на развитие и модернизацию объектов внешнего благоустройства на территории Муниципального образования в рамках подпрограммы "Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года" (далее - Субсидия), в ________ году в размере ______________________________________________________ рублей, в том числе по Мероприятиям согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования в размере _____________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования на _______ год предусмотрено финансирование в объеме не менее пяти процентов от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования. 2.2. Министерство имеет право осуществлять контроль за Порядком и условиями предоставления субсидии. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования объем финансирования Мероприятий; 2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета; 4) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансово-бюджетное управление Муниципального образования платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по реализации Мероприятий; 5) осуществлять в пределах объема Субсидии, средств местного бюджета Муниципального образования финансирование производства работ по Мероприятиям на основании муниципальных контрактов (договоров); 6) при проведении Министерством проверок целевого использования Субсидии представлять все необходимые документы и информацию; 7) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением; 8) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 9) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков; 10) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ; 11) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной Комиссии (действий органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; 12) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие ход реализации Мероприятия (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1. Министерство осуществляет контроль за соблюдением Порядка и условий предоставления Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования. 5.2. При проведении проверки соблюдения Порядка и условий предоставления Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерством несоблюдения Порядка и условий предоставления Субсидии, Муниципальное образование обязано в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных нарушений и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, фактов представления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.6. При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до _______ года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство: Адрес: 620031, г. Екатеринбург. Пл. Октябрьская, д. 1, тел. (343) 362-18-71, ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и ЖКХ СО) л. счет 03046261270, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, р/счет 40201810400000100001 БИК 046577001 ОКПО 86894293 ОГРН 1086670018093 ОКАТО 65401000000 |
Муниципальное образование |
|
Министр _______________________________ |
|
Приложение N 1
к Соглашению
от _________________ N _____
о предоставлении
субсидии из областного
бюджета бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на выполнение мероприятий
по развитию и модернизации
объектов внешнего
благоустройства
муниципальной собственности
Форма
ОТЧЕТ |
Наименование мероприятия |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности, в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
областной бюджет |
местный бюджет |
иные средства |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ____________________________________________
Руководитель финансового органа в муниципальном образовании ________________________________________________ |
Приложение N 2
к Соглашению
от _________________ N _____
о предоставлении
субсидии из областного
бюджета бюджетам
муниципальных образований
в Свердловской области
на выполнение мероприятий
по развитию и модернизации
объектов внешнего
благоустройства
муниципальной собственности
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ |
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего, тыс. рублей |
В том числе за счет: |
Ввод мощности |
|
субсидий областного бюджета, тыс. рублей |
средств местного бюджета, тыс. рублей |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по перечню |
|
|
|
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
Глава муниципального образования |
______________________________________ (подпись) |
__________________________________ (подпись) |
Приложение N 29
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок
проведения конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области"
1. Конкурс на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" (далее - конкурс) проводится в целях:
1) обеспечения надлежащего санитарного и экологического состояния территорий населенных пунктов в Свердловской области;
2) повышения активности органов местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в вопросах проведения работ по наведению чистоты и порядка на территориях городов и иных населенных пунктов, повышения уровня благоустройства;
3) выявления лучшего муниципального образования в Свердловской области, в котором успешно проведены работы по санитарной очистке и благоустройству в текущем году;
4) обобщения и распространения положительного опыта победителя конкурса в других муниципальных образованиях в Свердловской области.
2. Конкурс проводится в текущем году по итогам прошедшего года.
3. Организатором конкурса является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
4. В конкурсе принимают участие муниципальные образования в Свердловской области.
5. Конкурс проводится по 4 категориям:
I категория - муниципальные образования с населением от 100 тыс. человек и более;
II категория - муниципальные образования с населением от 40 до 100 тыс. человек;
III категория - муниципальные образования с населением от 15 до 40 тыс. человек;
IV категория - муниципальные образования с населением менее 15 тыс. человек.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. При проведении конкурса оценивается работа органов местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области за прошедший год по показателям, указанным в следующей Таблице:
Таблица
N п/п |
Показатели |
Система оценки |
1 |
2 |
3 |
1. |
Принятые постановления, распоряжения, муниципальные программы в сфере благоустройства (правила по благоустройству, нормативные акты по содержанию объектов зеленого хозяйства, уличного освещения, содержания домашних животных, вывоза мусора и другие нормативные акты) |
присуждается 1 балл за каждый принятый правовой акт |
2. |
Наличие схемы санитарной очистки населенного пункта |
присуждается 1 балл при наличии схемы санитарной очистки населенного пункта |
3. |
Соответствие полигона твердых бытовых отходов природоохранному законодательству |
присуждается 1 балл при наличии соответствующей лицензии |
4. |
Наличие договоров на вывоз мусора с садово-огородническими товариществами, гаражными организациями и частным сектором |
присуждаются баллы в зависимости от доли заключенных договоров по отношению к общей численности садово-огороднических товариществ, гаражных организаций, частного сектора: 100-80 процентов - 5 баллов; 80-50 процентов - 2 балла; 50-30 процентов - 1 балл |
5. |
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов |
присуждаются баллы в зависимости от доли ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов: 100-80 процентов - 5 баллов; 80-50 процентов - 2 балла; 50-30 процентов - 1 балл |
6. |
Внедрение раздельного сбора отходов, а также наличие пунктов приема вторсырья |
присуждается 1 балл при наличии внедрения раздельного сбора отходов, пунктов приема вторсырья |
7. |
Доля специализированной техники, использующейся в сфере благоустройства по отношению к нормативной (расчетной) величине |
100-80 процентов - 5 баллов; 80-50 процентов - 2 балла; 50-30 процентов - 1 балл |
8. |
Доля обеспечения улично-дорожной сети ливневой канализацией по отношению к ее общей протяженности |
100-80 процентов - 5 баллов; 80-50 процентов - 2 балла; 50-30 процентов - 1 балл |
9. |
Обеспеченность детскими игровыми площадками |
оценивается по коэффициенту обеспеченности К, присуждается при К = 1 - 1 балл; К = (0,5-1) - 2 балла; К = (0,1-0,5) - 3 балла; К = (1-2) - 0,5 балла; К > 2 - 0 баллов |
10. |
Озеленение улиц (штук на 1 га озеленяемой площади) |
определяется в единицах на 1 гектар озеленяемой площади: 350- 00 -5 баллов; 300-200 - 2 балла; 200-150 - 1 балл |
11. |
Соотношение протяженности улиц, имеющих освещение, по отношению к их общей протяженности |
100-80 процентов - 5 баллов; 80-70 процентов - 2 балла; менее 50 процентов - 0 баллов |
Согласно СНиПу 2.07.01-89 игровые комплексы рекомендуется размещать в садах микрорайонов или на территориях дворов жилых групп площадью в 2-3 га. Удельные размеры площадок определяются из расчета 0,7 кв.м/человека.
Предлагаемый расчет показателя эффективности с учетом нормы площади игровой площадки и их количества на 1 жителя:
К = Sн / Sмо, где
Sн - площадь, занятая детскими площадками в населенном пункте по нормативу;
Sмо - суммарная площадь детских площадок в определенном населенном пункте;
Sн = Т * 0,7кв м/человек, где Т - численность населения.
К сумме набранных баллов оценки работы органов местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области за прошедший год по показателям, указанным в таблице N 5 в пункте 6 настоящего порядка, муниципальному образованию, принявшему участие во Всероссийском конкурсе на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России", применяется коэффициент, равный 1,5.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблице в пункте 6"
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Состав Комиссии по проведению конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области"(далее - конкурсная Комиссия), сформированный по предложениям заинтересованных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, общественных объединений и организаций, утверждается Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
Члены конкурсной Комиссии вправе запрашивать у участников конкурса дополнительную информацию, получать разъяснения по представленным конкурсным материалам.
Члены конкурсной Комиссии вправе осуществлять проверку представленных конкурсных материалов с выездом на место.
Члены конкурсной Комиссии не вправе участвовать в подготовке представляемых в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области материалов.
8. Извещение о проведении конкурса размещается в средствах массовой информации ("Областная газета", официальный сайт Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в сети Интернет).
Представленная муниципальными образованиями документация рассматривается конкурсной комиссией по проведению конкурса в течение одного месяца.
9. Заседание конкурсной Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту в каждой категории простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя конкурсной Комиссии является решающим.
Ход заседания конкурсной комиссии и результаты определения победителей оформляются протоколом, освещаются в средствах массовой информации.
10. Конкурсная комиссия присуждает призовые места (первое, второе, третье) по четырем категориям муниципального образования в Свердловской области в зависимости от набранных участниками конкурса баллов в соответствии с показателями, установленными пунктом 6.
11. В допуске к участию в конкурсе может быть отказано в случае:
1) представления конкурсных материалов с нарушением установленных сроков;
2) оформления конкурсных материалов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
3) несоответствия сведений, представленных в конкурсных материалах, данным статистической отчетности и (или) результатам проверки, проведенной членами конкурсной комиссии с выездом на место.
12. Участникам конкурса, занявшим призовые места, вручаются почетные дипломы Правительства Свердловской области и денежная премия.
13. Призовой фонд составляет 15000 тыс. рублей. Денежные премии, предусмотренные в областном бюджете, распределяются в следующих размерах:
1 место - 1500 тыс. рублей;
2 место - 1250 тыс. рублей;
3 место - 1000 тыс. рублей.
14. Денежные премии расходуются на приобретение коммунальной специализированной техники и оборудования.
Денежные премии перечисляются в виде иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской области.
15. Возврат конкурсных материалов осуществляется конкурсной комиссией по запросам органов местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в течение месяца со дня принятия правового акта Правительства Свердловской области по итогам конкурса.
16. Обобщение и распространение положительного опыта по развитию жилищно-коммунального хозяйства и повышению уровня благоустроенности муниципального образования в Свердловской области осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
17. Конкурсные материалы по муниципальным образованиям в Свердловской области, отнесенным в зависимости от численности населения к I, II, III, IV категориям в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, готовятся органами местного самоуправления муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных на конкурс материалах.
19. Конкурсные материалы должны быть представлены в следующем порядке:
1) титульный лист конкурсных материалов, на котором указываются наименования: конкурса, муниципального образования, его категория в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
2) сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования;
3) пояснительная записка, содержащая:
краткую историческую справку о муниципальном образовании;
информацию об организации деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства;
информацию о состоянии объектов внешнего благоустройства:
городских дорог, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, ограждающих устройств;
мостов, путепроводов, виадуков, транспортных и пешеходных тоннелей;
объектов инженерной защиты городов: береговых сооружений и укреплений, набережные, защитных дамб;
городских зеленых насаждений: парков, скверов, садов общего пользования;
уличного освещения;
сооружений санитарной уборки: полигонов для захоронения бытовых и других отходов, заводов по переработке отходов, мусоросортировочных комплексов, полей компостирования, скотомогильников, общественных туалетов;
пляжей и переправ;
содержании кладбищ;
информацию об осуществлении деятельности по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;
информацию о совершенствовании архитектурного облика населенных пунктов муниципального образования, развитии национальных традиций в строительстве;
информацию об успехах в благоустройстве;
информацию об особенностях инфраструктуры систем тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
информацию о выполнении значимых работ и мероприятий в природоохранной сфере и сфере благоустройства;
информацию о внедрении прогрессивных и оригинальных технологий и решений по повышению благоустроенности городского поселения, а также современных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций и изделий;
4) информация по показателям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
5) форма статистической отчетности N 6-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";
6) форма статистической отчетности N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов";
7) фотоальбом с фотографиями объектов благоустройства, диски.
Приложение N 30
к государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2020 года"
Порядок и условия
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области"
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления, расходования и перечисления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" в 2013 году" (далее - трансферты).
2. Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 N 1469-ПП "О проведении конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области".
3. Трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон), по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", целевой статье 5260/00 "Премирование победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления трансфертов в соответствии с Законом, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Министерство).
5. Распределение трансфертов между муниципальными образованиями в Свердловской области, занявшими призовые места в конкурсе на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" за 2012 год (далее - Конкурс), утверждается Правительством Свердловской области.
6. Трансферты перечисляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью.
7. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доход местного бюджета и расходованию по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", целевой статье 5260700 "Премирование победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области".
8. Право на получение трансфертов имеют муниципальные районы (городские округа) в Свердловской области, занявшие призовые места в Конкурсе.
9. Трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" по итогам 2012 года (далее - Соглашение), заключаемого Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области с муниципальными районами (городскими округами), занявшими призовые места по результатам Конкурса.
10. В Соглашении должны быть предусмотрены:
1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному району (городскому округу);
2) цели, на которые предоставляются иные межбюджетные трансферты;
3) сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
4) обязательство муниципального района (городского округа) о предоставлении отчетов о расходах и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
11. Трансферты имеют целевой характер и могут быть использованы на закупку коммунальной специализированной техники и оборудования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
12. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством, Министерством финансов Свердловской области.
Приложение
к Порядку и условиям
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета
бюджетам муниципальных
районов (городских округов) -
победителей конкурса на звание
"Самое благоустроенное
муниципальное образование
в Свердловской области"
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N _________
| ||
г. Екатеринбург |
" __ " ________________ 2013 г. |
|
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ________________________ ________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и муниципальное образование, а также муниципальное образование, ______________________________________________________________, (наименование муниципального образования) входящее в состав муниципального района __________________________________________________________________________, (наименование муниципального района) именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице, ___________________ ______________________________, действующего на основании ___________________ ______________________, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного и местных бюджетов в Свердловской области", постановлениями Правительства Свердловской области от 11.10.2010. N 1469-ПП "О проведении конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", от 03.04.2013 N 419-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", от 10.04.2013 N 470-ПП "Об итогах проведения конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" за 2012 год", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета бюджету Муниципального образования в форме иных межбюджетных трансфертов (далее - Трансферты) в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1469-ПП "О проведении конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", от 03.04.2013 N 419-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", от 10.04.2013 N 470-ПП "Об итогах проведения конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" за 2012 год", а Муниципальное образование обязуется принять Трансферты, эффективно использовать их по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения. 1.2. Объем Трансфертов, предоставляемых в 2013 году из областного бюджета местному бюджету (бюджету муниципального образования, входящего в состав муниципального района) _____________________________________________________ (наименование муниципального образования) составляет по настоящему Соглашению ______________________________ (_________ __________________________________________________________________) рублей. (сумма прописью)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязуется перечислить Трансферты в доход Муниципального образования, в целях расходования средств по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", целевой статье 5260700 "Премирование победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты" по месту нахождения администратора доходов в течение 10 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения. 2.2. Министерство имеет право осуществлять контроль за соблюдением порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета. 2.3. Муниципальное образование обязуется: 1) обеспечить отражение в доходной части бюджета Муниципального образования суммы Трансфертов, полученной из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации; 2) осуществить закупку коммунальной специализированной техники и оборудования в соответствии с действующим законодательством по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 3) при проведении Министерством проверок целевого использования Трансфертов представлять документы в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения. 2.4. Муниципальный район обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления муниципального образования, входящих в состав муниципального района, соглашения о предоставлении Трансфертов с соблюдением условий, предусмотренным настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислить Трансферты, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципального образования, входящих в состав муниципального района, для исполнения настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым использованием Трансфертов муниципальными образованиями, входящими в состав муниципального района. 2.5. Муниципальное образование имеет право: 1) требовать перечисления Трансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Муниципальное образование представляет в Министерство: 1) в срок до 25 декабря 2013 года отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание "Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области" в 2013 году по утвержденной Министерством форме (прилагается); 2) документы по использованию Трансфертов из областного бюджета по закупке коммунальной специализированной техники и оборудования(выписку из бюджетной росписи о зачислении в доход местного бюджета областных средств, муниципальный контракт о приобретении коммунальной техники, счет-фактуру, товарную накладную, платежное поручение).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 4.2. Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование Трансфертов, полученных в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСФЕРТОВ
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием Трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей Конкурса. 5.2. При проведении проверки целевого использования Трансфертов, Муниципальное образование представляет документы в соответствии с пунктом 3 настоящего Соглашения. 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований действующего законодательства по закупке коммунальной специализированной техники и оборудования Муниципальное образование обязано в установленные Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования бюджетных средств Трансферты подлежат возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. 5.5. При невозврате Трансфертов в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей суммы Трансфертов в судебном порядке.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2013 года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
| ||
Министерство: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, адрес: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1, тел. (343) 362-18-71, 358-17-98 ИНН 6670214400, КПП 665801001, УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области) ГУ Банка России по Свердловской области ЕРКЦ г. Екатеринбург, БИК 046577001, Счет 40201810400000100001, л/счет 03046261270 |
Муниципальное образование: |
|
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области _______________________ (Смирнов Н.Б.) подпись " __ " __________________ 2013 год |
Глава муниципального района (городского округа):
______________________ (_____________) подпись " __ " __________________ 2013 год |
Приложение
к Соглашению
о предоставлении иных
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета
бюджету муниципального
образования - победителя
конкурса на звание
"Самое благоустроенное
муниципальное образование
в Свердловской области"
на закупку коммунальной
специализированной
техники и оборудования
в 2013 году
Форма
Отчет
Наименование администратора доходов в муниципальном образовании ________________________________________________ Код бюджетной классификации доходов Периодичность: годовая Единица измерения: тыс. рублей |
Наименование показателя |
Код строки |
Код бюджетной классификации расходов |
Сумма, всего |
В том числе за счет средств |
||
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных средств |
||||
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Поступило средств |
010 |
|
|
|
|
|
Кассовые расходы, |
020 |
|
|
|
|
|
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода (года) с указанием причин (010-020) |
030 |
|
|
|
|
|
Справочно: |
Наименование коммунальной специализированной техники и оборудования отечественного производства |
Дата и номер контракта (с приложением его копии) |
Поставщик |
Стоимость с НДС, тыс. рублей |
Количество закупленной техники |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Руководитель |
_________________ (подпись) |
_________________________________ (расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями государственной программы являются: повышение безопасности проживания населения за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов; повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области; обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 15 ноября 2013 г. N 549-556 стр. 1; в "Собрании законодательства Свердловской области" от 18 декабря 2013 г., N 10-10 (2013), ст. 2033
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 22 февраля 2024 г. N 113-ПП
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 февраля 2024 г. N 47-ПП
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2024 г., распространяются на отношения, возникшие с 9 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 января 2024 г. N 15-ПП
Изменения вступают в силу с 19 января 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 25 декабря 2023 г. N 1019-ПП
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г., за исключением подпунктов 2 - 5, 18, 19 и 30 пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2024 г.
Действие подпунктов 7, 17, 20 - 22 пункта 1 названного постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 7 декабря 2023 г. N 918-ПП
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, планируемого к подписанию сторонами
Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 2023 г. N 888-ПП
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2023 г. N 780-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 19 октября 2023 г. N 756-ПП
Изменения вступают в силу с 21 октября 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 сентября 2023 г. N 678-ПП
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 августа 2023 г. N 590-ПП
Изменения вступают в силу с 17 августа 2023 г.
Подпункты 11 и 12 пункта 1 названного постановления распространяют действие на отношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 июля 2023 г. N 530-ПП
Изменения вступают в силу с 1 августа 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 13 июля 2023 г. N 497-ПП
Изменения вступают в силу с 15 июля 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 6 июля 2023 г. N 481-ПП
Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 апреля 2023 г. N 277-ПП
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 апреля 2023 г. N 254-ПП
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 944-ПП
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 8 декабря 2022 г. N 838-ПП
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г., за исключением подпунктов 1-3, 7-11, 13 и 17 пункта 1 названного постановления, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 декабря 2022 г. N 821-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 ноября 2022 г. N 797-ПП
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 10 ноября 2022 г. N 750-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 25 августа 2022 г. N 581-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 июля 2022 г. N 476-ПП
Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 июня 2022 г. N 400-ПП
Изменения вступают в силу с 17 июня 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 2 июня 2022 г. N 350-ПП
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 мая 2022 г. N 314-ПП
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 марта 2022 г. N 189-ПП
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 февраля 2022 г. N 61-ПП
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2021 г. N 1000-ПП
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 934-ПП
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.
Положения подпунктов 10, 11, 18, 32, 40, 41, 46, 52 и 56 пункта 1 названного постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 г. (на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 г.)
Постановление Правительства Свердловской области от 9 декабря 2021 г. N 870-ПП
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 19 ноября 2021 г. N 797-ПП
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2021 г. N 724-ПП
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 октября 2021 г. N 666-ПП
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 сентября 2021 г. N 637-ПП
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 сентября 2021 г. N 587-ПП
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 22 июля 2021 г. N 434-ПП
Изменения вступают в силу с 23 июля 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 июля 2021 г. N 376-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 июня 2021 г. N 344-ПП
Изменения вступают в силу с 18 июня 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 272-ПП
Изменения вступают в силу с 17 мая 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 23 апреля 2021 г. N 238-ПП
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 марта 2021 г. N 129-ПП
Изменения вступают в силу с 19 марта 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2020 г. N 967-ПП
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 декабря 2020 г. N 935-ПП
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 декабря 2020 г. N 877-ПП
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 ноября 2020 г. N 820-ПП
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 октября 2020 г. N 776-ПП
Изменения вступают в силу с 30 октября 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 октября 2020 г. N 669-ПП
Изменения вступают в силу с 2 октября 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 сентября 2020 г. N 606-ПП
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 июля 2020 г. N 511-ПП
Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 июня 2020 г. N 406-ПП
Изменения вступают в силу с 19 июня 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 апреля 2020 г. N 280-ПП
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2020 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие в связи с предоставлением межбюджетных трансфертов с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 2 апреля 2020 г. N 195-ПП
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2019 г. N 952-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 сентября 2019 г. N 630-ПП
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 597-ПП
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 1 августа 2019 г. N 452-ПП
Изменения вступают в силу с 1 августа 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 июня 2019 г. N 374-ПП
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 25 апреля 2019 г. N 257-ПП
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 апреля 2019 г. N 245-ПП
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 5 февраля 2019 г. N 78-ПП
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 декабря 2018 г. N 964-ПП
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 декабря 2018 г. N 920-ПП
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 октября 2018 г. N 705-ПП
Изменения вступают в силу с 20 октября 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 4 октября 2018 г. N 659-ПП
Изменения вступают в силу с 5 октября 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 10 августа 2018 г. N 507-ПП
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г. и не распространяют свое действие на отношения, возникшие в связи с распределением субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2018 году, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2018 N 107-ПП "О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2018 году"
Постановление Правительства Свердловской области от 4 июля 2018 г. N 437-ПП
Изменения вступают в силу с 6 июля 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 марта 2018 г. N 168-ПП
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 декабря 2017 г. N 946-ПП
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 декабря 2017 г. N 947-ПП
Действие пункта 31 приложения N 4, абзаца первого пункта 2.1 приложения N 5 к приложению N 4, подпунктов 7, 8, 10 и 11 пункта 34, пунктов 36 и 39 приложения N 6, пункта 2.1 приложения N 6 к приложению N 6, подпунктов 5 и 6 пункта 8 приложения N 13 настоящего постановления было приостановлено до 31 декабря 2017 г. включительно
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 2017 г. N 892-ПП
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 19 сентября 2017 г. N 703-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 28 июля 2017 г. N 548-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 371-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие в связи с предоставлением межбюджетных трансфертов с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 марта 2017 г. N 200-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования
названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 964-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 22 декабря 2016 г. N 896-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2016 г. N 772-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 20 сентября 2016 г. N 687-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 1 июля 2016 г. N 472-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2016 г. N 206-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 19 февраля 2016 г. N 119-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 17 декабря 2015 г. N 1113-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2015 г. N 999-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Абзац пятый подпункта 4, подпункты 2 и 6 пункта 1 названного постановления вступают в силу со дня вступления в силу закона Свердловской области о внесении изменений в Закон Свердловской области об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающего внесение соответствующих изменений в статью 17 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 г. N 111-ОЗ
Постановление Правительства Свердловской области от 15 июля 2015 г. N 609-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 2 апреля 2015 г. N 230-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 18 декабря 2014 г. N 1172-ПП
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 23 октября 2014 г. N 918-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 7 мая 2014 г. N 388-ПП