Постановление Правительства Свердловской области от 21 октября 2013 г. N 1277-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 10 декабря 2014 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ", распоряжением Правительства Свердловской области от 04.09.2013 N 1362-РП "Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2013 году" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Государственная программа
Свердловской области "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21 октября 2013 г. N 1277-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 10 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2014 г. N 1142-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Свердловской области "обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года"

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года" (далее - Программа, государственная программа "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года")	Управление архивами Свердловской области
Сроки реализации государственной программы	2014-2020 годы
Цель и задачи государственной программы	Цель - развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Свердловской области и Архивного фонда Свердловской области. Задача 1. Удовлетворение потребностей пользователей в архивной информации в Свердловской области. Задача 2. Сохранение и повышение безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Свердловской области. Задача 3. Обеспечение условий реализации государственной программы. Задача 4. Осуществление государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области
Перечень подпрограмм государственной программы	отсутствует
Перечень основных целевых показателей государственной программы	государственной программой "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года" предусмотрено достижение следующих показателей: 1) среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения; 2) доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные архивы Свердловской области запросов социально-правового характера; 3) доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Свердловской области; 4) доля принятых на постоянное хранение архивных документов от общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, подлежащих приему в установленные законодательством сроки; 5) доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Свердловской области в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов, хранящихся в государственных архивах Свердловской области; 6) доля особо ценных архивных документов, имеющих страховые копии, от общего объема особо ценных архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Свердловской области; 7) уровень выполнения целевых индикаторов Программы; 8) доля документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации на основании экспертизы ценности, от общего количества документов постоянного хранения, хранящихся в организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов Свердловской области и муниципальных архивов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области; 9) доля архивных документов, поставленных на государственный учет, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Свердловской области и муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области; 10) доля проведенных мероприятий (конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющими управление архивным делом в соответствующих муниципальных образованиях, от количества запланированных мероприятий на год; 11) доля запросов граждан по архивным документам, исполненных в установленные законодательством сроки; 12) доля проверенных государственных архивов за год от общего количества учреждений; 13) доля проведенных контрольных мероприятий соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле от количества запланированных проверок на год; 14) доля организаций, обеспечивших нормативные условия хранения архивных документов в соответствии с выданными предписаниями, от количества проверенных организаций за год; 15) доля работников государственных архивов Свердловской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в установленные сроки, от общего количества работников; 16) количество единиц хранения архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и относящихся к государственной собственности Свердловской области
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации	всего: 2 058 688,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет: 2 058 688,3 тыс. рублей, в том числе (по годам реализации): 2014 год - 201 770,4 тыс. рублей; 2015 год - 281 542,9 тыс. рублей; 2016 год - 315 075,0 тыс. рублей; 2017 год - 315 075,0 тыс. рублей; 2018 год - 315 075,0 тыс. рублей; 2019 год - 315 075,0 тыс. рублей; 2020 год - 315 075,0 тыс. рублей
Адрес размещения государственной программы в сети Интернет	www.uprarchives.midural.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния архивной отрасли Свердловской области

Архивные документы являются составной частью государственных информационных ресурсов, открытость и доступность которых закреплена в статье 29 Конституции Российской Федерации, Федеральных законах от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Документы Архивного фонда Российской Федерации являются специфическим видом имущества, которое не отражается в балансе архивов и согласно Федеральному закону от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" не подлежит приватизации и уничтожению.

По состоянию на 01 января 2013 года в 7 государственных архивах Свердловской области сосредоточено более 3,0 млн. единиц хранения архивных документов, составляющих наиболее ценную и информационно насыщенную часть историко-документального наследия, в том числе документы по истории Российского государства до 1917 года, областных органов государственной власти советского периода, а также по истории Свердловской области как субъекта Российской Федерации за период с начала XX века по наши дни. Кроме того, более 450 тыс. единиц хранения, относящихся к собственности Свердловской области, хранятся в муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

В течение последних 5 лет удалось:

1) сформировать новую систему государственного управления в области архивного дела, опирающуюся на нормативно закрепленное разграничение полномочий между уровнями государственной власти и местного самоуправления;

2) обеспечить стабильное финансирование архивных органов и учреждений в Свердловской области;

3) достичь положительной динамики роста ключевых показателей деятельности государственных архивов (таблица 1):

таблица 1

Наименование показателей	Единица измерения	2007 год	2012 год
Проведение информационных мероприятий	мероприятий	318	419
Исполнение социально-правовых запросов граждан	запросов	18341	25874
Посещение читального зала	запросов	2563	5066
Посещение web-сайтов	посещений	953	140859
Пользователи архивной информацией	пользователей	14778	33745
Выдача документов пользователям	единиц хранения	74817	123900

4) улучшить состояние материально-технической базы государственных архивов (таблица 2):

таблица 2

Наименование показателей	Единица измерения	2007 год	2012 год
Доля помещений, оснащенных системами пожарной сигнализации	процентов	47,4	83,2
Доля помещений, оснащенных системами охранной сигнализации	процентов	40,2	83,9
Протяженность архивных полок	погонных метров	46987	50980

Как следствие, архивная служба Свердловской области занимает лидирующие позиции в Уральском федеральном округе по приоритетным направлениям.

Вместе с тем накопившиеся за годы проблемы, прежде всего физическое и моральное старение материально-технической базы государственных архивов, резкое увеличение приема документов по личному составу на государственное хранение в условиях непрекращающегося процесса ликвидации организаций, в том числе в результате банкротства, и, как следствие, многократное увеличение числа обращений граждан в архивы, требуют безотлагательного решения в деятельности Управления архивами Свердловской области по реализации своих полномочий.

Обеспечение единого информационного пространства, доступность к архивным документам достигается путем предоставления архивных документов пользователям в читальных залах, через создание "электронного архива Свердловской области", виртуальных выставок архивных документов, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет справочно-поисковых средств к архивным документам в электронном виде.

Остается нерешенной проблема обеспечения доступа населения к архивным документам. Решению проблемы, во-первых, препятствует дефицит площадей читальных залов государственных архивов, во-вторых, ухудшение физического состояния материальной основы архивных документов, а в ряде случаев и возникновение эффекта угасающего текста в результате длительного хранения и интенсивного использования архивных документов, как следствие, архивные документы становятся недоступными для пользователей и могут быть безвозвратно утрачены для общества.

Состояние архивного дела в Свердловской области определяется спецификой ее развития, характерной для старопромышленных регионов России, во-первых, высокой долей архивных документов крупнейших промышленных предприятий, в том числе оборонного комплекса, во-вторых, долговременной и непрерывной концентрацией в архивах архивных документов ликвидирующихся организаций, а также предприятий, прошедших процедуру акционирования, вызвавшей резкое увеличение поступления количества запросов социально-правового характера. Неукоснительное соблюдение законодательно установленных сроков исполнения запросов граждан является одним из показателей деятельности архивов. Внедрение принципа "одного окна" позволит увеличить эффективность рассмотрения обращений не менее чем на 20 процентов, а также создать условия, при которых основной спектр государственных (муниципальных) услуг по предоставлению архивной информации будет доступен гражданам, проживающим в различных регионах страны.

Применение современных технологий микрофильмирования и оцифровки архивных документов позволяет обеспечить их сохранность и сделать более доступными для пользователей. Управление архивами Свердловской области ведет работу по созданию автоматизированной информационной системы по документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся в государственной собственности Свердловской области. Оцифровка описей дел, особо ценных архивных документов позволяет, во-первых, защитить материальный носитель и текст архивного документа в процессе использования, во-вторых, ускорить процесс получения необходимой пользователю информации. Однако уровень финансирования не позволит достигнуть показателя, определенного Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации: перевод не менее 20 процентов архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, в электронную форму к 2015 году.

Развитие информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области задерживается прежде всего отсутствием достаточных площадей архивохранилищ. В настоящее время в организациях на территории Свердловской области сосредоточены значительные массивы документов, которые в соответствии с законодательством должны быть переданы на хранение в соответствующий государственный архив. Доля принятых на постоянное хранение архивных документов от общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, подлежащих приему в установленные законодательством сроки, составила в 2012 году 15,1 процента. Промедление с приемом документов в государственный архив может привести к утрате документов Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области и других архивных документов, поэтому требуется активизация усилий по приему документов постоянного срока хранения, а также по личному составу от ликвидированных организаций в архивохранилища государственных архивов. В связи с недостаточностью свободных площадей для планового цикличного комплектования государственных архивов документами постоянного хранения доля принятых на постоянное хранение архивных документов от общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, подлежащих приему в установленные законодательством сроки, составит 7 процентов.

В соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (далее - Правила), нормативные условия хранения архивных документов обеспечиваются строительством, реконструкцией и ремонтом зданий архивов, созданием оптимальных противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в здании и помещениях архива, применением специальных средств хранения и перемещения архивных документов (стеллажи, шкафы, сейфы, коробки, папки).

В специализированных зданиях, введенных в эксплуатацию в 1971-1972 годах, располагаются только 2 государственных архива из 7. Помещения архивохранилищ государственного казенного учреждения Свердловской области "Государственный архив Свердловской области", расположенных в здании по адресу: г. Екатеринбург, улица Вайнера, 17, с момента ввода в эксплуатацию в 1971 году не ремонтировались.

Практика размещения архивов в приспособленных помещениях, как в Свердловской области, так и в других субъектах Российской Федерации, показала, что достижение нормативных показателей температурно-влажностного, светового режимов хранения архивных документов в таких зданиях требует значительных финансовых вложений. Понимая особую значимость пожарной безопасности в деле сохранения историко-документального наследия страны, Управление архивами Свердловской области совместно с государственными архивами ведет постоянную целенаправленную работу по ее укреплению. В целом противопожарное состояние государственных архивов не в полной мере соответствует нормам и требованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации в связи с отсутствием средств. В 2012 году доля площадей помещений государственных архивов, оснащенных действующими системами автоматического пожаротушения, составляла 26 процентов.

В государственных архивах организована работа по страховому копированию уникальных и особо ценных документов на современном оборудовании. Однако установленные объемы финансовых средств, штатной численности государственных архивов и отсутствие соответствующей квалификации сотрудников не позволяют увеличить темпы работ по созданию страхового фонда на особо ценные архивные документы.

Одним из сложных направлений в деятельности архивной службы до 2020 года будет являться оптимизация системы управления и эффективного использования ресурсов отрасли в части:

создания и развития интегрированной системы архивного и социального мониторинга, позволяющей обеспечить принятие оптимальных, своевременных и эффективных управленческих решений на основе использования современных информационных технологий. Необходимо обеспечить качественное улучшение прогнозно-аналитической работы при обработке результатов мониторинга, обеспечении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацией о месте хранения различных комплексов архивных документов, динамике, масштабах изменения видов носителей документов, оценке угрозы утраты документов, определении предупредительных мер и принятии корректирующих действий по предупреждению утраты, прогнозированию сценариев возможных последствий и оценке ущерба;

внедрения современных технологических процессов, направленных на повышение производительности труда и эффективности деятельности архивов, в том числе расширения и модернизации парка современной компьютерной техники, интеграции имеющихся баз данных в создаваемую единую информационно-поисковую систему, их пополнения и использования, размещения электронных баз данных в сети Интернет, разработки архивами собственных сайтов. Предполагается объединение информационных ресурсов различных территориальных и ведомственных систем, осуществляющих хранение архивных документов, на единой информационной, технической и методической основе;

повышения эффективности административного регулирования, совершенствования механизмов контроля за соблюдением на территории Свердловской области федерального законодательства об архивном деле (разработка новых форм плановой документации, расширение круга проверок, привлечение к административной ответственности за несоблюдение законодательства об архивном деле);

обеспечения стабильной работы архивных учреждений, в том числе увеличения размеров финансирования из разных источников.

В условиях устойчивого роста востребованности архивной информации необходимо обеспечить не только качественно новый уровень развития информационных технологий в деятельности архивов Свердловской области, но и на основе внедрения инновационных технологий осуществить модернизацию и технологическое обновление инфраструктуры архивных учреждений.

В ходе реализации областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы", для поиска и просмотра на портале "Электронный архив Свердловской области" стали доступны для пользователей архивные справочники - описи дел.

Продолжится работа, направленная на сохранение и укрепление кадрового потенциала, совершенствование системы непрерывного обучения и повышения квалификации, создание условий для профессионального роста специалистов и формирование резерва кадров, привлечение молодых специалистов.

В связи с отсутствием достаточных площадей архивохранилищ государственных архивов ограничена возможность выполнения основных функций государственных архивов по комплектованию, хранению и использованию архивных документов государственных организаций Свердловской области, расположенных на территории области, в том числе территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области. Вследствие этого исполнение данных функций передано органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, передаются денежные средства для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований переданных им государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области.

На 01 января 2013 года в муниципальных архивах хранится свыше 450 тыс. единиц хранения архивных документов, отнесенных к собственности Свердловской области. В связи с отсутствием свободных площадей в дальнейшем потребуется увеличение размеров субвенций на содержание документов, отнесенных к государственной собственности Свердловской области, временно хранящихся в муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для удовлетворения потребностей населения, органов власти, организаций Свердловской области в ретроспективной информации и сохранения для общества и государства исторического наследия, обеспечит повышение качества и сокращение сроков оказания государственных услуг по запросам граждан и организаций, поступающим в государственные архивы.

Раздел 2. Цели и задачи программы, целевые показатели реализации Программы

Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области.

Исполнителями мероприятий Программы являются государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы.

План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

Раздел 4. Межбюджетные трансферты

В рамках Программы планируется предоставление субвенций муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, из бюджета Свердловской области.

Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 N 1581-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, в 2013-2015 годах".

Указанный выше Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области".

Распределение субвенций из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субвенций, является Управление архивами Свердловской области.

Средства, выделяемые из областного бюджета в форме субвенций, подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0100 "Общегосударственные вопросы", подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 5250200 "Осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области".

Средства субвенций направляются для финансирования расходов структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) или муниципальных учреждений, создаваемых этими органами, осуществляющих комплектование, учет, хранение и использование архивных документов (далее - муниципальные архивы), в соответствии с приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".

Направления и объемы расходования средств, выделяемых в форме субвенций, в разрезе классификации операций сектора государственного управления определяются органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, самостоятельно в пределах утвержденных на указанные цели бюджетных ассигнований.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющие переданное им государственное полномочие по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, представляют в Управление архивами Свердловской области:

1) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенций, в срок до 20 января соответствующего финансового года;

2) ежеквартальный отчет о расходовании субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

Управление архивами Свердловской области обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 мая 2014 г. N 383-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
"Обеспечение деятельности
по комплектованию, учету,
хранению и использованию
архивных документов, находящихся
в государственной собственности
Свердловской области,
до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации государственной программы "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2014 г.

N строки	Наименование целей, задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации государственной программы							Источник значений показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель 1. Развитие информационного потенциала архивного фонда Российской Федерации на территории Свердловской области и архивного фонда Свердловской области
2	Задача 1. Удовлетворение потребностей пользователей в архивной информации в Свердловской области									статья 8 Закона Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области"
3	Целевой показатель 1. Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения	пользователей на 10000 человек населения	270	290	310	330	350	360	360	Постановление Правительства Свердловской области от 03.09.2013 N 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области"
4	Целевой показатель 2. Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших в государственные архивы Свердловской области запросов социально-правового характера	процентов	100	100	100	100	100	100	100	Постановление Правительства Свердловской области от 03.09.2013 N 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области"
5	Целевой показатель 3. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Свердловской области	процентов	0,9	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212
6	Задача 2. Сохранение и повышение безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов Свердловской области									Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; статья 14 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"
7	Целевой показатель 4. Доля принятых на постоянное хранение архивных документов от общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, подлежащих приему в установленные законодательством сроки	процентов	6,5	6,2	6,1	6,1	6,1	6,1	6,1	Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"
8	Целевой показатель 5. Доля архивных документов, хранящихся в государственных архивах Свердловской области в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов, хранящихся в государственных архивах Свердловской области	процентов	52	52,5	53	53,5	59	60	65	Постановление Правительства Свердловской области от 03.09.2013 N 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области"
9	Целевой показатель 6. Доля особо ценных архивных документов, имеющих страховые копии, от общего объема особо ценных архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Свердловской области	процентов	64,8	65,5	66,5	67	68	69	70	Приказ Федерального архивного агентства от 11.03.1997 N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации"
10	Задача 3. Обеспечение условий реализации государственной программы									Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р
11	Целевой показатель 7. Уровень выполнения целевых индикаторов Программы	процентов	100	100	100	100	100	100	100	отчет по форме согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ"
12	Целевой показатель 8. Доля документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации на основании экспертизы ценности, от общего количества документов постоянного срока хранения, хранящихся в организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов Свердловской области и муниципальных архивов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области	процентов	55	56	57	58	59	60	61	Приказ Федерального архивного агентства от 11.03.1997 N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации"
13	Целевой показатель 9. Доля архивных документов, поставленных на государственный учет, от общего количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах Свердловской области и муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области	процентов	100	100	100	100	100	100	100	Приказ Федерального архивного агентства от 11.03.1997 N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации"
14	Целевой показатель 10. Доля проведенных мероприятий (конференций, совещаний, семинаров) в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющими управление архивным делом в соответствующих муниципальных образованиях, от количества запланированных мероприятий на год	процентов	100	100	100	100	100	100	100	статья 8 Закона Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области"; подпункты 21 и 22 пункта 9 Положения об Управлении архивами Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2011 N 1061-ПП "Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату постановления Правительства Свердловской области N 1061-ПП следует читать как "09.08.2011 г."

15	Целевой показатель 11. Доля запросов граждан по архивным документам, исполненных в установленные законодательством сроки	процентов	100	100	100	100	100	100	100	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; подпункт 11 пункта 9 Положения об Управлении архивами Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2011 N 1061-ПП "Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области"
16	Целевой показатель 12. Доля проверенных государственных архивов за год от общего количества учреждений	процентов	29	29	43	43	43	43	43	Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 N 1310-ПП "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Свердловской области"
17	Целевой показатель 13. Доля проведенных контрольных мероприятий соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле от количества запланированных проверок на год	процентов	100	100	100	100	100	100	100	подпункт 27 пункта 9 Положения об Управлении архивами Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2011 N 1061-ПП "Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области"
18	Целевой показатель 14. Доля организаций, обеспечивших нормативные условия хранения архивных документов в соответствии с выданными предписаниями, от количества проверенных организаций за год	процентов	45	50	55	55	55	55	55	подпункт 27 пункта 9 Положения об Управлении архивами Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2011 N 1061-ПП "Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области"
19	Целевой показатель 15. Доля работников государственных архивов Свердловской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в установленные сроки, от общего количества работников	процентов	9,3	9,5	9,5	10	10	11	11	Постановление Правительства Свердловской области от 03.09.2013 N 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области"
20	Задача 4. Осуществление государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области									статья 3 Закона Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области"
21	Целевой показатель 16. Количество единиц хранения архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и относящихся к государственной собственности Свердловской области	единиц	493454	493460	493470	493480	493490	493500	493500	Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2014 г. N 1142-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
"Обеспечение деятельности
по комплектованию, учету, хранению
и использованию архивных документов,
находящихся в государственной собственности
Свердловской области, до 2020 года

План
мероприятий по выполнению государственной программы "Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 10 декабря 2014 г.

N строки	Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)								Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Всего по государственной программе, в том числе	2058688,3	201770,4	281542,9	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0
2	областной бюджет	2058688,3	201770,4	281542,9	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0
3	Прочие нужды	2058688,3	201770,4	281542,9	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0
4	областной бюджет	2058688,3	201770,4	281542,9	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0	315075,0
5	Мероприятие 1. Организация деятельности государственных архивов	1528687,0	147266,5	204483,0	235387,5	235387,5	235387,5	235387,5	235387,5	3, 4, 5, 7, 8, 9
6	областной бюджет	1528687,0	147266,5	204483,0	235387,5	235387,5	235387,5	235387,5	235387,5
7	Мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)	238241,0	31018,9	33225,6	34799,3	34799,3	34799,3	34799,3	34799,3	11
8	областной бюджет	238241,0	31018,9	33225,6	34799,3	34799,3	34799,3	34799,3	34799,3
9	Мероприятие 3. Включение в состав Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области документов, образовавшихся в деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области; органов государственной власти Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области; органов местного самоуправления; иных организаций									12
10	Мероприятие 4. Организация государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области в областных государственных и муниципальных архивах и осуществление ведения фондового каталога									13
11	Мероприятие 5. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющими управление архивным делом в соответствующих муниципальных образованиях									14
12	Мероприятие 6. Организация исполнения запросов граждан социально-правового характера, в том числе в форме электронных документов									15
13	Мероприятие 7. Осуществление контроля за деятельностью государственных архивов Свердловской области									16
14	Мероприятие 8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле	-	-	-	-	"	-	-	-	17, 18
15	Мероприятие 9. Организация повышения квалификации работников государственных архивов Свердловской области									19
16	Мероприятие 10. Создание автоматизированной информационной системы по документам Архивного фонда Российской Федерации, находящимся в государственной собственности Свердловской области	133713,3	1980,0	21077,3	22131,2	22131,2	22131,2	22131,2	22131,2	3, 5, 15
17	областной бюджет	133713,3	1980,0	21077,3	22131,2	22131,2	22131,2	22131,2	22131,2
18	Мероприятие 11. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области	158047,0	21505,0	22757,0	22757,0	22757,0	22757,0	22757,0	22757,0	21
19	областной бюджет	158047,0	21505,0	22757,0	22757,0	22757,0	22757,0	22757,0	22757,0