Решение Курского городского Собрания от 26 мая 2006 г. N 228-3-РС "О комплексной программе социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Курского городского Собрания
от 26 мая 2006 г. N 228-3-РС
"О комплексной программе социально-экономического развития города Курска
на 2006 - 2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2007 г.

Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы.

2. Администрации города Курска осуществлять:

разработку прогнозов социально-экономического развития города Курска и проектов бюджета города Курска на период до 2008 года на основании программы, утвержденной пунктом 1 настоящего решения;

контроль за ходом выполнения мероприятий вышеназванной программы.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Курска

В.П. Суржиков

ГАРАНТ:

Решением Курского городского Собрания от 22 ноября 2007 г. N 402-3-РС действие настоящей Программы было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 г.

Комплексная программа социально-экономического развития города Курска
на 2006 - 2008 годы
(утв. решением Курского городского Собрания от 26 мая 2006 г. N 228-3-РС)

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2007 г.

Паспорт
Комплексной программы социально-экономического развития города Курска
на 2006 - 2008 годы

Наименование Программы	Комплексная программа социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы (далее - Программа)
Основной разработчик Программы	Департамент экономики администрации города Курска
Цель Программы	Создание базы для обеспечения устойчивого роста экономики города, увеличение поступлений в бюджет города, решение социально-экономических проблем населения
Основные задачи Программы	Обеспечение роста промышленного производства Повышение инвестиционной привлекательности города Создание благоприятного предпринимательского климата на территории города Увеличение наполняемости бюджета города за счет реализации программных мероприятий Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения Снижение напряженности на рынке труда Повышение уровня жизни населения, обеспечения его товарами и услугами Обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы Проведение экологических мероприятий
Сроки реализации Программы	2006 - 2008 годы
Основные мероприятия Программы	В промышленном комплексе: совершенствование структуры производства, использование эффективных технологий, обеспечение устойчивого финансового состояния, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции В градостроительном комплексе улучшение архитектурного облика города, привлечение инвестиций на строительство жилья и объектов социально-культурного и коммунального назначения из долговечных, эффективных материалов В развитии малого предпринимательства усиление роли муниципальной поддержки малого предпринимательства В использовании муниципального имущества и земли повышение эффективности использования муниципального имущества и работы муниципальных унитарных предприятий с целью качественного предоставления населению города различных видов услуг; превращение земель города в самостоятельный фактор экономического роста В обеспечении занятости населения реализация государственной политики в области занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых и незанятых граждан, сдерживание массовой безработицы В жилищно-коммунальном комплексе переход от бюджетного дотирования отрасли к оплате в полном объеме потребителями услуг на содержание и текущий ремонт жилья, адресная защита малоимущих слоев населения, внедрение новых высокоэффективных технологий, механизмов, оборудования для повышения надежности и устойчивости систем инженерного обеспечения В здравоохранении и социальной защите населения оптимизация объемов и видов медицинской помощи в соответствии с реальными потребностями населения, укрепление материально-технической базы, профилактика заболеваний; развитие системы социального обслуживания, повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи на основе принципа адресности В образовании превращение системы муниципального образования в открытую социально-педагогическую систему, создание сбалансированной сети образовательных учреждений В вопросах молодежной политики и спорта: формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного, физического воспитания молодежи В сохранении и развитии культуры: сохранение историко-культурного наследия, поддержка молодых дарований и развитие системы художественного и культурологического образования В охране окружающей среды: комплекс мероприятий по охране и оздоровлению окружающей среды В ресурсоэнергосбережении: экономия тепловых и энергетических ресурсов, снижение расходов бюджета города и затрат муниципальных унитарных предприятий
Исполнители основных мероприятий Программы	Отраслевые и территориальные подразделения администрации города Курска, предприятия и организации всех форм собственности, расположенные на территории города
Источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2008 годы - 10097,85 млн. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 1797,9 млн. руб.;
	средства областного бюджета - 3557,15 млн. руб.;
	средства федерального бюджета - 2953,8 млн. руб.;
	средства предприятий - 770,7 млн. руб.;
	средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 1018,3 млн. руб.
	На 2006 год всего - 3088,97 млн. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 627,25 млн. руб.;
	средства областного бюджета - 1025,02 млн. руб.;
	средства федерального бюджета - 791,6 млн. руб.;
	средства предприятий - 261,6 млн. руб.;
	средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 383,5 млн. руб.
	На 2007 год всего - 3535,84 млн. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 597,7 млн. руб.;
	средства областного бюджета - 1329,24 млн. руб.;
	средства федерального бюджета - 1044,6 млн. руб.;
	средства предприятий - 253,9 млн. руб.;
	средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 310,4 млн. руб.
	На 2008 год всего - 3473,04 млн. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 572,95 млн. руб.;
	средства областного бюджета - 1202,89 млн. руб.;
	средства федерального бюджета - 1117,6 млн. руб.;
	средства предприятий - 255,2 млн. руб.;
	средства инвесторов и другие внебюджетные источники - 324,4 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Устойчивое социально-экономическое развитие города Курска и повышение уровня жизни населения
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы возлагается на департамент экономики администрации города Курска и отраслевые подразделения администрации города Курска По итогам каждого года департамент экономики администрации города Курска информирует главу города Курска о ходе выполнения мероприятий Программы

I. Система программных мероприятий по обеспечению наращивания объемов производства реального сектора экономики и решению социальных проблем населения города Курска на 2006 - 2008 годы

Комплексная программа социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы представляет собой систему программных мероприятий, направленных на создание базы для обеспечения устойчивого роста экономики города, увеличение поступлений в бюджет города, решение социально-экономических проблем населения. Программа предусматривает в среднем за год следующие темпы роста объема:

- производства продукции - 4,4 %;

- розничного товарооборота - 9 %;

- платных услуг населению - 8 %.

Реализация программных мероприятий должна привести к дальнейшему развитию промышленного производства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширенному строительству жилья, объектов социально-культурного и коммунального назначения, реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятия Программы, на выполнение которых необходимы ассигнования из бюджетов всех уровней, в первую очередь, направлены на модернизацию социальной, транспортной, коммуникационной инфраструктуры, жизненно необходимой для населения города.

Выполнение программных мероприятий в части привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу города позволит стабилизировать работу местных товаропроизводителей, приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, увеличению новых рабочих мест и будет способствовать решению социальных проблем населения города.

1. Основные показатели социально-экономического развития города Курска
на 2006 - 2008 годы

Наименование показателей	Ед. изм.	Отчетные данные					2005 г. предв. отчет	2005 г. в % к 2000 г.	Прогноз
		2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.			2006 г.	2007 г.	2008 г.	2008 г. в % к
												2000 г.	2005 г.
Промышленность
Объем промышленной продукции (товаров и услуг без внутреннего оборота, без налога на добавленную стоимость и акциза) - всего
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	13555,6	15897,1	15379,1	18267,6	21944,1	24765		27815	30932	33970
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	107,4	103,2	91,8	103,5	110,1	103,3	111,5	105	104	104	126,6	113,6
в том числе:
электроэнергетика
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	2363	3062,5	4145,8	5370,9	5678,4	7056		7467	8117	8645
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	100	90,6	105,7	97,4	104,4	98	95,4	97	100	100	92,6	97,0
машиностроение и металлообработка
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	3869,5	4919	4476,2	4645,8	5876,5	6161		7199	8048	8964
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	126,5	109,3	90,2	88,3	103,3	99	89,0	107	104	104	103,0	115,7
химическая и нефтехимическая
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	2637,8	3079,9	2088,7	2475,7	3069,9	3259		3434	3681	3962
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	102,7	104,3	77	104,9	119,5	92	92,6	103	105	105	105,2	113,6
легкая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	651,8	759,3	980,6	1292,6	1092,3	1258		1471	1655	1737
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	111	70,6	77,6	94,9	112,5	104	60,8	110	108	103	74,4	122,4
пищевая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	1815,4	1889,5	1786,2	1939,8	3011,8	3341		4076	4862	5707
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	90,3	95,8	88,6	104,1	132,3	114	133,3	115	112	112	192,2	144,2
промышленность строительных материалов
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	297,5	405,2	319,3	566,3	685,5	941		1073	1237	1437
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	84,9	91,2	91,9	129,6	123,4	109	146,1	104	105	106	169,1	115,8
лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	148,9	84,7	75,4	89,9	71,2	71		76	81	86
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	99	111,3	94	98,4	82,7	93	79,2	100	100	101	80	101
медицинская промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	889,6	857,7	857,2	965,9	1159	1333		1488	1599	1664
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	88,5	90,5	108,9	108,2	100,4	114	122,1	104	103	100	130,7	107,1
мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	537,8	449,5	339,9	570,1	833,1	840		981	1061	1137
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	90,8	78,7	98	85,6	в 2 р.	136	179,6	107	100	100	192,1	107
Инвестиционная деятельность Строительство
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	2566,2	2436	2933,1	2388,6	4470,8	6930,1		8460	10260	12420
в % к предыдущему году в сопоставимой оценке	%	121	74,3	113	72,5	163,5	122,6	122	110	110	111	163,8	134,3
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	1234,5	1976,9	1597	2051,4	2593,8	2967,1		3460	4040	4720
в % к предыдущему году в сопоставимой оценке	%	87,6	116,7	77,5	111,5	108,5	134*	146,6	103	103	103	160,2	109,3
Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов	тыс. кв. м.	103,6	111,4	138,1	178,4	182,5	193	186,3	225,4	255	261	в 2,5 раза	135,2
Потребительский рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	8752,6	11676,7	13921,3	17685,6	23858,6	29626,2		35130	40860	47080
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	99,9	104,4	105,3	114,9	124,1	113	177,1	109	109	109	в 2,3 раза	129,5
Объем платных услуг населению
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	1488,1	2376,5	3311,6	4815,9	6278	8732,6		10980	13210	15440
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	104,2	112,2	99,3	116,3	118,1	122,3	187,2	108	108	108	в 2,4 раза	126
Демография, занятость и уровень жизни населения
Численность населения на конец года	тыс. чел.	420,6	415,9	411,9	408,4	406,4	405,5	96,4	404,6	403,8	402,8	95,8	99,3
Численность работающих (без занятых индивидуальной трудовой деятельностью)	тыс. чел.	182,6	185,2	184,5	179	167,9**	170,5	93,4	171	171,3	171,6	94	100,6
Фонд заработной платы	млн. руб.	3582,6	5066,4	6894,1	8525,8	9684,5**	12110	в 3,4	14530	17000	19350	в 5,4	159,8
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.	1708	2306	3070	3922,1	4806,7**	5919	в 3,5	7081	8270	9397	в 5,5	158,8
Уровень безработицы	%	1,3	1,3	2,0	1,9	1,8	1,4	107,7	1,4	1,4	1,4	107,7	100

* по сопоставимому кругу организаций

** без филиалов и обособленных подразделений в районах Курской области

2. Основные направления развития промышленного комплекса

Как и в предыдущие годы, работа промышленных предприятий, как реального сектора экономики, будет находиться в поле постоянного внимания администрации города.

Промышленная политика ориентирована на решение следующих основных задач:

- сохранение сформировавшегося в течение многих лет ядра технологического и производственного потенциала промышленности города;

- ограничение роста безработицы и увеличение числа рабочих мест с регулярно выплачиваемой заработной платой;

- обеспечение роста реальных поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ;

- защита интересов местных производителей;

- улучшение социальной обстановки на предприятиях.

Органы местного самоуправления не имеют прямых рычагов административного воздействия на промышленные предприятия, однако умелое сочетание интересов города с интересами предприятий позволяет оказывать содействие развитию производственной сферы по следующим направлениям:

- загрузка производственных мощностей, используя возможности муниципального заказа;

- прием в муниципальную собственность жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения промышленных предприятий;

развитие фирменной торговли продукцией местных товаропроизводителей;

- помощь в налаживании зарубежных и межрегиональных связей.

Предварительные прогнозные расчеты развития промышленного комплекса города Курска на период 2006 - 2008 годов выполнены в целом по городу и по отраслям промышленности по полному кругу предприятий с учетом малых предприятий, а также объемов производства непромышленных организаций. При формировании прогноза по отраслям промышленности за основу приняты тенденции развития крупных и средних предприятий, которые занимают наибольший удельный вес в отрасли. Прогноз объема продукции в действующих ценах разработан также с учетом изменения оптовых цен на промышленную продукцию.

Учитывая перспективы развития предприятий города, в 2006 году в целом предполагается увеличение объемов промышленного производства к уровню 2005 года на 5 %. В действующих ценах выпуск продукции составит 27815 млн. руб., индекс-дефлятор оптовых цен - 107 %.

Объем промышленной продукции за три года (2006 - 2008 годы) возрастет к уровню 2005 года на 13,6 % , среднегодовой темп роста составит 4,3 %.

Прогнозируемый рост объема промышленного производства за восемь лет (2008 год к уровню 2000 года) составит 126,3 %.

В машиностроении и металлообработке объем производства за три года планируется увеличить на 15,7 %; в химической и нефтехимической промышленности - на 13,6 %; в легкой промышленности - на 22,4 %, в пищевой - на 44,2 %; в мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 7 %; в промышленности строительных материалов - на 15,8 %; в медицинской промышленности - на 7,1 %.

На долю машиностроительного комплекса в промышленности города приходится более 26 %. За последние пять лет (2001 - 2005 гг.) снижение объема производства в этой подотрасли составило 11 %, так как в 2002, в 2003 и 2005 годах допущено отставание на 9,8 %, 11,7 % и 1 % соответственно.

Основными проблемами машиностроения и металлообработки города являются: высокий износ активной части основных фондов предприятий; недостаток собственных средств на обновление производства и организацию выпуска конкурентоспособных изделий; низкая загрузка производственных мощностей, и, как следствие, высокая себестоимость продукции; финансовая неустойчивость ряда предприятий.

На 2006 - 2008 годы предусматривается рост производства в подотрасли на 15,7 %.

Пять наиболее крупных предприятий подотрасли - ОАО "Счетмаш", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Курская подшипниковая компания", ЗАО "Курский завод "Аккумулятор", Курское ОАО "Прибор" производят около 84 % ее объема.

ОАО "Счетмаш" - ведущее предприятие приборостроения. Одно из основных направлений работы - производство электронной техники. Важным направлением в развитии предприятия является производство автоэлектроники. Продолжает развиваться и направление "энергосбережение" - производство приборов контроля, учета и регулирования потребления энергетических ресурсов (теплосчетчики, водомеры и др.). В 2006 году предприятием планируется увеличение выпуска продукции на 14,6 %, в 2008 году рост производства к уровню 2005 года составит 124,2 %, загрузка производственных мощностей возрастет с 78,8 % до 89,1 %.

В перспективных планах акционерного общества:

- дальнейшее освоение и модернизация производства изделий автоэлектроники, соответствующих лучшим мировым стандартам, что позволит удовлетворить потребность автомобилестроительных заводов и предприятий автосервиса;

- сохранение достигнутого уровня производства контрольно-кассовых аппаратов;

- освоение серийного производства следующего энергосберегающего оборудования:

1) электронные счетчики электрической энергии;

2) приборы учета расхода холодной и горячей воды, внедрение которых позволит снизить расход питьевой воды в 2 - 2,5 раза;

3) счетчики тепловой энергии для различных типов отопительных систем, внедрение которых позволит сократить уровень оплаты за потребленную тепловую энергию на 30 - 40 %;

4) системы автоматического управления теплопунктами, снижающие расход тепловой энергии в 2 - 3 раза.

ЗАО "Курская подшипниковая компания" создана на базе ОАО "Двадцатый подшипниковый завод" и специализируется на выпуске шариковых подшипников качения. Начало производственной деятельности - 01.05.2002 г. В 2006 году рост производства к 2005 году составит 115,6 %. Будет произведено 12,5 млн. шт. подшипников качения. За три года объем производства возрастет на 33,3 %, загрузка производственных мощностей - на 12,8 %.

Основной задачей ЗАО "Курская подшипниковая компания" является увеличение товарного выпуска продукции со снижением затрат на ее производство для обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции на рынках сбыта. С этой целью на предприятии разработан проект реконструкции цехов на базе автоматических блоков, который предусматривает совершенствование технологических процессов обработки деталей, направленных на снижение материалоемкости, трудоемкости и получение новых качественных характеристик выпускаемой продукции. На реализацию проекта будет направлено 22 млн. руб. собственных средств предприятия. Срок его окупаемости - 10 лет. От реализации данного проекта в 2006 - 2008 годах будет дополнительно получено 1,2 млн. руб. прибыли, в бюджеты всех уровней дополнительно поступит 3,3 млн. руб. налоговых платежей.

ООО "Курский завод "Аккумулятор" - крупнейший в Российской Федерации производитель аккумуляторов разнообразных типов. Приоритетным направлением остается производство свинцовых аккумуляторов. В 2006 году ООО "Курский завод "Аккумулятор" планирует увеличить объем производства продукции к уровню 2005 года на 3 % и выпустить 250 тыс. аккумуляторов и аккумуляторных батарей свинцовых автомобильных, а также аккумуляторы и аккумуляторные батареи щелочные мощностью 100 млн. ампер/час. В 2007 - 2008 годах намечается ежегодный рост объема производства на 5 %.

ООО "Курский завод "Аккумулятор" разработаны мероприятия, направленные на обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства:

- проведение модернизации производства свинцовых сплавов, освоение технологии рафинирования, что приведет к увеличению объема выпуска свинцово-сурьмянистых сплавов;

- перебазирование на новые производственные мощности и модернизация производства свинцовых аккумуляторных батарей, что позволит в несколько раз увеличить объемы производства, приступить к выпуску конкурентоспособных, высокорентабельных химических источников тока;

- модернизация традиционных автомобильных аккумуляторов с существенным улучшением пусковых характеристик, серийное производство промышленных аккумуляторов типов БПР и ССАП;

- перебазирование на новые производственные мощности производства специализированных источников тока, что позволит освоить выпуск новых типов аккумуляторов и батарей;

реализация программ, направленных на сокращение затрат на производство продукции за счет использования новых качественных материалов и технологий: унификации катодных масс и электродов, освоения производства аккумуляторов в пластмассовых баках, аккумуляторов емкостью 125 а/час и аккумуляторов серии FH, создания производства глубокой переработки свинцовых и щелочных аккумуляторных батарей.

ОАО "Электроагрегат" - одно из крупных производителей автономных источников электроснабжения в России.

Задача предприятия на ближайший период - дальнейшее наращивание объемов продаж за счет поставки продукции новым потребителям и переход с ними к долгосрочному сотрудничеству; задача на перспективу - решение экономических, организационных и технических проблем, постоянное совершенствование маркетинговой деятельности по изучению рынка сбыта продукции, оперативное изучение конструкции и модификации изделий, исходя из пожеланий покупателя.

Прогнозируемый рост производства промышленной продукции ОАО "Электроагрегат" на 2006 год к уровню 2005 года составит 102,4 %. В 2006 году предприятием будет выпущена 1551 передвижная электростанция, 1211 генераторов переменного тока мощностью до 100 квт, 989 генераторов переменного тока мощностью свыше 100 квт. В 2008 году рост производства к уровню 2005 года составит 105,9 %.

Химическая и нефтехимическая промышленность занимает в общем объеме промышленной продукции по городу 14 %. За последние пять лет (2001 - 2005 гг.) объем производства по подотрасли снизился на 7,4 %, спад производства допущен в 2002 году и в 2005 году на 23 % и 8 % соответственно. На 2006 - 2008 годы предусматривается рост производства на 13,6 %.

Ведущим предприятием подотрасли является ЗАО "Курскрезинотехника", на долю которого приходится более 73 % объема производства химической и нефтехимической промышленности. В 2006 году предприятием планируется увеличение выпуска продукции на 1 %, к 2008 году объем производства возрастет на 3 %. В 2006 году предусматривается выпустить 1,2 млн. кв. м ленты конвейерной резинотканевой, 110 тыс. м ленты конвейерной резинотросовой, 11,5 млн. м рукавов резиновых.

С целью увеличения объемов производства, расширения ассортимента и выпуска конкурентоспособной продукции на предприятии в 2005 году освоено 38 новых видов продукции на основе современных технологий с использованием перспективных видов сырья и материалов, технический уровень которой соответствует международным стандартам. Среди них:

- лента конвейерная резинотканевая шахтная повышенной пожаробезопасности на основе полиэфир-полиамидных тканей прочностью 200 - 500 Н/мм;

- лента конвейерная резинотканевая типа ШТС, 2ТЗ;

- лента конвейерная резинотросовая типа РТЛ ШТС (ТГ) различной прочности на основе оцинкованного и латунированного троса, типа ШТС (ТГ) ПВР - на основе поливинилхлоридного цельнотканного каркаса;

- водолазные рукава диаметром 9 и 12 мм, предназначенные для подачи воздуха в шланговые водолазные дыхательные аппараты;

- рукава высокого давления с металлическими оплетками, соответствующие нормам стандартов DIN;

- рукава резиновые для газовой сварки и резки металлов, соответствующие нормам стандартов ASTM;

- рукава резиновые напорные с нитяным навивочным каркасом, длинномерные.

Специалистами ЗАО "Курскрезинотехника" разработаны и проведены эксплуатационные испытания новых видов изделий: скребков штыбоочистителей, которые применяются на шахтах и по своим характеристикам существенно превосходят зарубежные аналоги; двухслойной футеровочной пластины с контактным слоем для футерования барабанов наземных и подземных конвейеров методом холодной вулканизации.

На предприятии разработан и осуществляется проект по внедрению линии обрезинивания ткани, ведутся работы по монтажу и пусконаладке оборудования. Цель данного проекта - модернизация действующего производства с целью повышения качества и расширения ассортимента продукции за счет освоения нового высокотехнологического оборудования. Предусматривается замена части устаревшего оборудования на новое импортное. Финансирование проекта в сумме 5 млн. руб. предусмотрено за счет собственных средств предприятия.

Корпорацией "ГриНН" ведется строительство завода по производству биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки. В феврале 2005 года введена в действие первая линия мощностью 17,5 тыс. тонн в год с полностью автоматизированным технологическим процессом, вторую линию предполагается запустить в 2006 году. Оборудование поставлено французской фирмой "DMT", финансирование проекта в сумме 55 млн. евро осуществляется за счет собственных средств корпорации и кредитов банка. Срок реализации проекта - 1,5 года, окупаемости - 6 лет. При полной загрузке мощности завода ежегодный выпуск полипропиленовой пленки составит 35 тыс. тонн.

На предприятиях легкой промышленности за пять предыдущих лет снижение объема производства к уровню 2000 года составило 39,2 %, в течение трех последующих лет планируется увеличить выпуск продукции на 22,4 %.

ООО "Курский трикотажный комбинат" - одно из наиболее крупных предприятий России по выпуску полушерстяной и высокообъемной пряжи, верхнего и бельевого трикотажа. В перспективных планах развития предприятия - увеличение объема производства: в 2008 году будет выпущено 1250 тыс. шт. трикотажных изделий, 3,4 тыс. т пряжи. Планируется дальнейшая модернизация производства по выпуску конкурентоспособных изделий верхнего трикотажа, улучшение ассортимента и качества продукции.

ОАО "Курская обувь" - крупнейшее предприятие обувной промышленности в Курской области, в перспективах развития которого - реконструкция производства, освоение новых видов продукции, увеличение объема производства. В октябре 2005 года введен в действие новый литьевой цех по выпуску подошвы из термоэластопласта и полиуретана мощностью 1350 пар в смену.

ООО "Курская кожа" - крупное российское предприятие, специализирующееся на производстве хромовых кожтоваров и полуфабрикатов. На 2006 год прогнозируется рост объема производства на 3 %, выпуск хромовых кожтоваров достигнет 60,8 млн. дм2; в 2007 - 2008 годах ожидается среднегодовой темп роста производства - 102 %.

ОАО "Курская фабрика технических тканей" выпускает технические ткани, предназначенные для изготовления конвейерных лент, резинотехнических изделий. В 2006 году предприятие планирует увеличить объем производства к уровню 2005 года на 36 %, будет выпущено 6000 тыс. кв. м шелковых и 100 тыс. кв. м хлопчатобумажных технических тканей. В 2007 - 2008 годах намечается дальнейшее увеличение выпуска продукции, коэффициент использования производственных мощностей увеличится с 26,1 % в 2005 году до 50,4 % в 2008 году.

Выпускаемая ОАО "Технотекс" продукция специфична: сердечники для стальных канатов, веревки, шпагаты, которые в основном используются как увязочный материал. Из-за неплатежеспособности потребителей, высоких цен на сырье и материалы, недостатка собственных средств, а также вследствие высокой конкуренции на рынках товаров, в 2002, 2003 и 2005 годах на предприятии имел место спад производства: на 37,4 %, 4,8 % и 5 % соответственно. В 2006 - 2008 годах основное внимание на предприятии будет уделено реконструкции производства, налаживанию серийного выпуска пряжи бельной, освоению производства пряжи пропитанной для кабельной промышленности и других видов продукции. На эти цели предприятием планируется направить 25,6 млн. руб. собственных средств. От реализации мероприятий будет получено 3,6 млн. руб. прибыли, в бюджеты всех уровней поступят налоговые платежи в сумме 5,9 млн. руб. В 2008 году прирост производства к уровню 2005 года составит 9,3 %; загрузка производственных мощностей возрастет на 2,5 %.

Более 13 % в структуре промышленной продукции по городу Курску занимает пищевая промышленность. В 2000 - 2002 годах на предприятиях данной подотрасли отмечалось ежегодное сокращение объемов производства. В 2003 году выпуск продукции увеличился на 4,1 %, в 2004 году - на 32,3 %, в 2005 году - на 14 %. За 2001 - 2005 годы прирост объема производства составил 33,3 %. По прогнозу, объем производства в 2008 году возрастет к уровню 2005 года на 44,2 %.

ЗАО "Кондитер-Курск" - одно из наиболее крупных предприятий подотрасли, которое увеличило в 2004 году объем производства кондитерских изделий в 2,1 раза, в 2005 году - на 25 %. В перспективных планах предприятия предусматривается дальнейшее наращивание объема производства за счет обновления основных фондов и внедрения новейших технологий.

ОАО "Курский холодильник" - одно из стабильно работающих предприятий города, за 2000 - 2005 годы добившееся значительного роста производства. Постоянное внимание на предприятии уделяется расширению ассортимента и улучшению качества выпускаемой продукции, модернизации и автоматизации производства. В 2008 году объем производства к уровню 2005 года возрастет на 19,6 %, выпуск сыров жирных - на 16,4 %.

ОАО "Курский комбинат хлебопродуктов" в 2005 году обеспечен значительный рост объема производства - на 36,2 %, произведено 115,5 тыс. тонн муки, 47,2 тыс. тонн комбикормов. В 2006 году будет произведено продукции на 7,1 % больше, чем в 2005 году. В 2007 году предприятие выйдет на 100 % загрузку мощностей с ежегодным выпуском: муки - 119,9 тыс. тонн, комбикормов - 52 тыс. тонн, крупы - 2,5 тыс. тонн.

В промышленности строительных материалов с 2000 года наблюдалось снижение объемов производства: в 2000 году - на 15,1 %, в 2001 году - на 8,8 %, в 2002 году - на 8,1 %. В 2003 году рост объема производства к предыдущему году составил 129,6 %, в 2004 году - 123,4 %, в 2005 году - на 9 %, что к уровню 2000 года составляет 146,1 %. За 2006 - 2008 годы планируется увеличить выпуск продукции на 15,8 %.

Более 40 % объема подотрасли занимает ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения". Динамика его развития за 2000 - 2005 годы имеет тенденцию ежегодного роста производства. В 2006 году планируется выпуск 82 тыс. м3 сборных железобетонных изделий (103,1 % к уровню 2005 года). В 2008 году объем производства увеличится к уровню 2005 года на 13,2 %. Предприятием проводится работа по модернизации существующего технологического оборудования, освоению новых видов продукции. За счет собственных средств в 2005 году введен в действие участок по производству пенополистирола мощностью 22,5 тыс. м3 в год. На эти цели направлен 1 млн. руб.

ЗАО "Курский завод силикатного кирпича" в 2006 году намечается рост объема производства к предыдущему году на 2,9 %, выпуск составит 36 млн. условного кирпича. За 2006 - 2008 годы планируется увеличить выпуск продукции на 14,3 %. В целях расширения ассортимента выпускаемой продукции и получения дополнительной прибыли на предприятии с 2006 года за счет собственных средств будет проводиться модернизация оборудования по производству облицовочного цветного кирпича.

Предприятиями медицинской промышленности в 2006 году предусматривается рост производства к предыдущему году - на 4 %, в 2007 году - на 3 %.

ОАО "Курскмедстекло" занимает лидирующее положение в производстве медицинского стекла и является основным поставщиком медицинских ампул на российские фармацевтические предприятия.

В 2006 году планируется увеличить выпуск продукции на 15,1 % за счет проводимой реконструкции и установки высокопроизводительных полуавтоматических линий для производства ампул из медицинского стекла. С августа 2005 года в ОАО "Курскмедстекло" начата реализация нового инвестиционного проекта по производству полимерных банок, применяемых для расфасовки лекарственных средств и биологически активных добавок. В 2005 году выпущено 6,8 млн. штук полимерных банок, в 2006 году планируется выход на проектную мощность с годовым объемом 21,6 млн. штук. Снижение темпа прироста производства в подотрасли в 2008 году обусловлено спадом выпуска продукции ОАО "Курскмедстекло" на 7 % в связи с плановым ремонтом производственного оборудования, предусмотренного технологическим процессом.

ФГУП "Курская биофабрика" проводит реконструкцию и монтаж оборудования по производству туберкулинов с привлечением средств федерального бюджета, что позволит удовлетворить потребности в эффективных туберкулиновых диагностикумах, обладающих повышенной биологической активностью. Потребность в средствах федерального бюджета составляет 389 млн. руб. Если эти ассигнования будут выделены, предприятие сможет в 2006 - 2008 годах дополнительно направить в бюджеты всех уровней 28,5 млн. руб. налоговых платежей. В планах предприятия - реконструкция производства по выпуску культуральных препаратов.

Основные показатели развития промышленного комплекса города Курска
в 2000 - 2008 годах

Наименование показателей	Ед. изм.	Отчетные данные						2005 г. в % к 2000 г.	Прогноз
		2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г. оценка		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2008 г. в % к
												2000 г.	2005 г.
Объем промышленной продукции (товаров и услуг без внутреннего оборота, без налога на добавленную стоимость и акциза) - всего
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	13555,6	15897,1	15379,1	18267,6	21944,1	24765		27815	30932	33970
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	107,4	103,2	91,8	103,5	110,1	103,3	111,5	105	104	104	126,6	113,6
в том числе:
электроэнергетика
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	2363	3062,5	4145,8	5370,9	5678,4	7056		7467	8117	8645
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	100	90,6	105,7	97,4	104,4	98	95,4	97	100	100	92,6	97,0
машиностроение и металлообработка
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	3869,5	4919	4476,2	4645,8	5876,5	6161		7199	8048	8964
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	126,5	109,3	90,2	88,3	103,3	99	89,0	107	104	104	103,0	115,7
химическая и нефтехимическая
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	2637,8	3079,9	2088,7	2475,7	3069,9	3259		3434	3681	3962
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	102,7	104,3	77	104,9	119,5	92	92,6	103	105	105	105,2	113,6
легкая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	651,8	759,3	980,6	1292,6	1092,3	1258		1471	1655	1737
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	111	70,6	77,6	94,9	112,5	104	60,8	110	108	103	74,4	122,4
пищевая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	1815,4	1889,5	1786,2	1939,8	3011,8	3341		4076	4862	5707
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	90,3	95,8	88,6	104,1	132,3	114	133,3	115	112	112	192,2	144,2
промышленность строительных материалов
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	297,5	405,2	319,3	566,3	685,5	941		1073	1237	1437
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	84,9	91,2	91,9	129,6	123,4	109	146,1	104	105	106	169,1	115,8
лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	148,9	84,7	75,4	89,9	71,2	71		76	81	86
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	99	111,3	94	98,4	82,7	93	79,2	100	100	101	80	101
медицинская промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	889,6	857,7	857,2	965,9	1159	1333		1488	1599	1664
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	88,5	90,5	108,9	108,2	100,4	114	122,1	104	103	100	130,7	107,1
мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность
в действующих ценах каждого года	млн. руб.	537,8	449,5	339,9	570,1	833,1	840		981	1061	1137
темп роста (снижения) к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	%	90,8	78,7	98	85,6	в 2 р.	136	179,6	107	100	100	192,1	107
Производство основных видов промышленной продукции
Электроэнергия	млн. кВтч	882	885	900,7	906,9	988,1	1012	114,7	941	941	941	106,7	93
Ленты конвейерные резинотканевые	тыс. м2	1194,5	1305	1046,3	1188,7	1376,7	1200	100,5	1200	1200	1250	104,6	104,2
Лента конвейерная резинотросовая	тыс. м	139,5	192	85,1	74,9	118,2	110	78,9	110	110	110	78,9	100
Рукава	тыс. м	10105,4	10945,3	9525,4	9474,5	11959	11000	108,9	11500	12000	12500	123,7	113,6
Подшипники качения	млн. шт.	25,1	22	22,2	20,2	14,6	13,8	55	15,6	16,8	17,8	70,9	129
Аккумуляторы и аккумуляторные батареи щелочные	млн. ампер/час	78	87,9	74,4	68,5	117,5	108,3	138,8	100	108	110	141	101,6
Аккумуляторы и аккумуляторные батареи свинцовые автомобильные	тыс. шт.	1027,1	960,7	964,3	851,3	1136	958	93,3	1015	1086	1174	114,3	122,5
Контрольно-кассовые аппараты	тыс. шт.	177,1	191,2	156,8	134,7	133,8	114	64,4	115	117	120	67,8	105,3
Материалы стеновые	млн. у.к.	86,8	75,8	84,8	88,2	96	95,3	109,8	96,8	100	103	118,7	108,1
Сборные железобетонные конструкции и детали	тыс. м3	72,8	69,2	73,8	82,9	119,5	128	175,8	134	139	145	199,2	121,3
Обувь	тыс. пар	1060,3	606,5	489,2	116,9	157,5	349,6	33	377,2	390,3	390,4	36,8	111,7
Трикотажные изделия	тыс. шт.	2435,6	2081,7	1309,5	1001,6	1097	1097	45	1287	1337	1387	57	126,4
Колбасные изделия	т.	565	434,4	174	311	274	272	48,1	272	272	272	48,1	100
Кондитерские изделия	т.	18044	18756,1	14483	15421	30871	44603	в 2,5	54604	61484	71516	в 3,9	160,3
Хлеб и хлебобулочные изделия	т.	67836	64015	58082	54474	53362	47375	69,8	52579	53647	53649	79,1	113,2
Макаронные изделия	т.	3719	3045,6	3737	3212	3395	4015	108	4020	4020	4023	108,2	100,2
Мука	т.	102803	77711	82743	60142	97027	122149	118,8	126627	126677	126777	123,3	103,8
Крупа	т.	648	1254	2478	755	1451	2195	в 3,4	2725	2725	2725	в 4,2	124,2
Комбикорма	т.	16673	13216	14764	17426	40120	47180	в 2,8	52030	52030	52030	в З,1	110,3
Майонез	т.	184	182,8	134	2943,2	6044	16100	в 8,7	17700	18200	18220	в 9,9	113,2
Товарно-пищевая рыбная продукция	т.	344,3	514	674	854	738	690	в 2	820	890	960	в 2,8	139,1
Алкогольная продукция	тыс. дал.	551,2	562,1	576,9	530,5	514,5	445,8	80,9	483,2	500,7	520,4	94,4	116,7
Безалкогольные напитки	тыс. дал.	1236	1219,2	1655	1836	2052	2033	164,5	2090	2140	2190	177,2	107,7
Сыры жирные	т.	2213	2063,2	2370	3024	2724	2750	124,2	3000	3150	3200	144,6	116,4

Ожидаемые результаты экономического эффекта от реализации программных мероприятий по промышленным предприятиям города Курска в 2005 - 2008 годах

Наименование предприятий	Наименование программ, бизнес-планов, инвестиционных проектов (краткое описание)	Цели, задачи программ, бизнес- планов, инвестиционных проектов	Сроки (лет, месяцев)		Основные показатели от реализации мероприятий
			реализации	окупаемости	Годы	Объем производства		Рабочие места (ед.)	Прибыль до налогообложения (тыс. руб.)	Рентабельность (%)	Всего начислено платежей в бюджеты всех уровней (тыс. руб.)
						в натураль-ном выражении (в соотв. ед. измерения)	в стоимо-стном выражении (тыс. руб.)
ЗАО "Курская подшипниковая компания"	Реконструкция цехов на базе автоматических блоков	Увеличение объема производства подшипников за счет максимальной автоматизации механического производства, повышения производительности труда, исключения вспомогательных операций, повышение качества выпускаемой продукции	4	10	2006 г.	300 тыс. шт.	9600	-	300	2,9	900
					2007 г.	400 тыс. шт.	13450	-	400	2,9	1200
					2008 г.	400 тыс. шт.	13850	-	450	3,1	1200
ООО "Курский завод упорных подшипников"	1. Обновление и модернизация основных фондов	Повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции (подшипников качения)	5	6	2006 г.	15 тыс. шт.	200	сокра-щение 2	4	2	1
					2007 г.	10 тыс. шт.	200	сокра-щение 2	4	2	1
					2008 г.	10 тыс. шт.	300	сокра-щение 3	6	2	1,4
	2. Освоение производства новых типов подшипников	Увеличение объемов производства	4	4	2006 г.	30 тыс. шт.	300	2	15	5	3,6
					2007 г.	30 тыс. шт.	300	2	15	5	3,6
					2008 г.	30 тыс. шт.	300	2	15	5	3,6
ЗАО "Курскрезинотехника"	Внедрение линии обрезинивания ткани (ЛОТ-1600 каландра N 88)	Загрузка 3-й смены существующей линии ЛПС-1600. Улучшение качества обрезинивания ткани, освоение новых типов лент	2	1	2006 г.	1925 тыс. м2	200970	6
ОАО "Технотекс"	Производство пропитанной пряжи для кабельной промышленности	Расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции	4	4	2006 г.	300 т.	13500	2	1040	10	1673,6
					2007 г	350 т.	15750	2	1200	10	1950
					2008 г.	400 т.	18000	2	1380	10	2231,2
					2006 г.	10000 м3	20100	-	2010	10	482
ЗАО "Курский завод силикатного кирпича"	Модернизация оборудования по производству облицовочного цветного кирпича	Расширение ассортимента выпускаемой продукции, получение дополнительной прибыли	2	2	2006 г.	200 тыс. у.к.	1000	-	100	20	224
					2007 г.	400 тыс. у.к.	2000	6	400	20	496
ФГУП "Курская биофабрика"	Реконструкция биофабрики по производству туберкулинов	Удовлетворение потребности в эффективных туберкулиновых диагностикумах, обладающих повышенной биологической активностью	8	8	2006 г.	52000 тыс. доз	49000	-	7400	18	9000
					2007 г.	52500 тыс. доз	51500	-	7800	18	9500
					2008 г.	53000 тыс. доз	54000	-	8200	18	10000
МУП "Курская городская типография"	Приобретение фотовыводного устройства	Изготовление многокрасочной продукции, совершенствование дизайна	2	2	2006 г.	2500 листов	4500	3	900	25	270
					2007 г.	2800 листов	5516		1103	25	331

Основные источники финансирования программных мероприятий по промышленным предприятиям города Курска в 2006 - 2008 годах

(тыс. руб.)
Наименование программ, бизнес-планов, инвестиционных проектов	Годы	Всего финансовых средств на программу	в том числе по источникам финансирования
			средства федерального бюджета	средства областного бюджета	средства городского бюджета	средства иностранных кредиторов и кредиты отечественных коммерческих банков	собственные средства предприятий	средства других внебюджетных источников
ЗАО "Курская подшипниковая компания"
Реконструкция цехов на базе автоматических блоков	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	22000					22000
	2006 г.	11000					11000
	2007 г.	11000					11000
ООО "Курский завод упорных подшипников"
1. Обновление и модернизация основных фондов	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	700					700
	2006 г.	300					300
	2007 г.	200					200
	2008 г.	200					200
2. Освоение производства новых типов подшипников	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	800					800
	2006 г.	250					250
	2007 г.	250					250
	2008 г.	300					300
ЗАО "Курскрезинотехника"
Внедрение линии обрезинивания ткани (ЛОТ - 1600 каландра\N 88)	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	5000					5000
	2006 г.	5000					5000
ОАО "Технотекс"
Производство пропитанной пряжи для кабельной промышленности	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	25568					25568
	2006 г.	7170					7170
	2007 г.	8706					8706
	2008 г.	9692					9692
ЗАО "Курский завод силикатного кирпича"
Модернизация оборудования по производству облицовочного цветного кирпича	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	100					100
	2006 г.	100					100
ФГУП "Курская биофабрика"
Реконструкция биофабрики по производству туберкулинов	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	389000	389000
	2006 г.	129666	129666
	2007 г.	129667	129667
	2008 г.	129667	129667
МУП "Курская городская типография"
2. Приобретение фотовыводного устройства	2006 - 2008 г.г. - всего, в т.ч.:	1500				1500
	2006 г.	1500				1500

3. Градостроительство
Инвестиционная политика

3.1. Подготовка нормативно-правовой базы в сфере осуществления градостроительной политики

Город Курск по градостроительной классификации относится к группе крупных городов Российской Федерации. Его развитие должно осуществляться в соответствии с основным юридическим градостроительным документом - генеральным планом, определяющим в интересах населения и с учетом государственных задач направления и границы территориального развития города, функциональное назначение и строительное зонирование территории, принципиальные решения по размещению объектов, транспортному обслуживанию, инженерному оборудованию и благоустройству, защите территории от опасных природных и техногенных факторов, охране природного и историко-культурного наследия, очередность освоения территории.

Действующий генеральный план города Курска, разработанный Государственным институтом проектирования городов "Гипрогор" в 1987 году и утвержденный распоряжением областного Совета народных депутатов от 30.04.1991 г. N 194-р, требует корректировки.

В соответствии с постановлением администрации города Курска от 21.09.2004 г. N 2359 "О корректуре генерального плана города Курска" в 2004 году выполнен первый этап работ - сбор исходных данных, в 2005 году - разработана концепция генерального плана. В течение 2006 - 2007 годов будут завершены разработка концепции градостроительной политики и корректировка генерального плана.

Немаловажным градостроительным документом являются проекты детальной планировки (ПДП), которые разрабатываются на отдельные части города в полном соответствии с генеральным планом. Они определяют красные линии и границы регулирования застройки и использования земель, мероприятия по инженерной подготовке территории, благоустройству и охране окружающей среды, состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания, трассы магистральных инженерных коммуникаций и поперечные профили улиц.

На период до 2008 года планируется разработка ПДП центра города, отдельных микрорайонов и кварталов. Минимальная сумма средств бюджета города, необходимая на корректировку генерального плана города и разработку ПДП, составляет 9,5 млн. руб.

В 2008 году планируется разработка и утверждение "Правил землепользования и застройки города Курска", которые будут содержать совокупность требований и регламентов, определяющих порядок и режимы использования территории в процессе осуществления любых видов строительства, а также порядок процедур градостроительных изменений и решения возникающих в связи с этим конфликтных ситуаций.

Вступившим в действие с 1 января 2005 года Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание и последующее ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), которая содержит комплекс градостроительных регламентов, информацию о состоянии территории, ее использовании, внешних условиях, необходимых для контроля за соблюдением регламентов и их пересмотра, сведения о градостроительной ценности территории. Градостроительный кадастр создается как часть (кадастровая подсистема) муниципальной геоинформационной системы города Курска и служит для обеспечения государственных и муниципальных органов управления, юридических и физических лиц информацией, необходимой для правового и экономического регулирования освоения территориальных резервов, использования и преобразования застроенных территорий, оборота недвижимости в рыночных условиях, развития социальной, производственной и транспортной инфраструктуры, разработки целевых программ и проектов.

Создание градостроительного кадастра может быть завершено в 2008 году при условии, что в течение 2007 - 2008 годов на эти цели будет выделено 500 тыс. руб.

3.2. Основные направления развития жилищного, социально-культурного и коммунального строительства до 2008 года

Администрация города будет предоставлять право на проектирование и строительство объектов на территории города на конкурсной основе согласно генеральному плану города, требованиям строительных норм и правил, которое будет осуществляться под авторским, техническим контролем, архитектурно-строительным надзором. Ежегодно программа по капитальному строительству будет уточняться с учетом развития инфраструктуры города и размеров инвестиций, выделяемых на эти цели.

Преобразование жизненной среды населения продиктовало необходимость ведения жилищного строительства с улучшенными архитектурно-планировочными решениями. В 2006 - 2008 годах планируется ввести в эксплуатацию 741,4 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в том числе по индивидуальному строительству - 124,9 тыс. кв. м, многоэтажному жилью - 616,5 тыс. кв. м.

Наиболее интенсивно жилищное строительство будет осуществляться в Центральном округе: в северо-западном жилом районе, в центре города, в районе СХА. Будет организовано строительство жилых домов по системе ипотечного жилищного кредитования.

В 2006 - 2008 годах необходимо осуществить строительство и ввод в эксплуатацию следующих объектов образования: 2-ой очереди школы N 5 по ул. Мирной на 750 ученических мест; школы на 825 ученических мест и детского дошкольного учреждения на 140 мест по ул. Мыльникова; пристроек к школам N 6 и N 19; а также реконструкцию здания МУ "Детский сад N 1" по ул. Бутко.

Предусматривается выполнение работ по реконструкции здания ММУ "Городская детская больница N 2" по ул. Хуторской с расширением на 60 коек, строительству поликлиники по пр. Энтузиастов на 600 посещений в смену, травматологического корпуса по 2-му Промышленному переулку на 240 коек, пристройки к зданию ММУ "Больница скорой медицинской помощи", спортивно-оздоровительного комплекса по ул. К. Маркса, быстровозводимого физкультурно-спортивного комплекса в северо-западном жилом районе (СЗЖР), футбольных стадионов с искусственными покрытиями и трибунами в парке микрорайона КЗТЗ и по пр. Ленинского комсомола, а также крытого ледового катка по ул. Веспремской.

Планируется построить спортивно-концертный комплекс по ул. Энгельса, завершить работы по созданию парка культуры и отдыха площадью 3,5 га по ул. Союзной.

Одной из главных проблем в городе является ликвидация дефицита питьевой воды и улучшение её качества. Для решения этой и других проблем в коммунальном хозяйстве города в 2006 - 2008 годах необходимо построить и ввести в эксплуатацию следующие объекты: Шумаковский водозабор мощностью 70 тыс. м3/сут., 2-ую очередь водозабора "Сороковая", водозаборные узлы в районе улиц Кислинских мощностью 4,5 тыс. м3/сут., станцию обезжелезивания с резервуаром, канализационной насосной станцией (КНС) и напорным коллектором, внеквартальные сети и сооружения хозбытовой канализации, дюкер канализационного напорного коллектора через р. Сейм, КНС мощностью 443 м3/час. и инженерные сети на Магистральном проезде, КНС с напорными коллекторами по ул. Тускарной, самотечный коллектор в районе урочища Солянка (2-я нитка), напорный канализационный коллектор в районе улицы Литовской (2-я нитка), а также расширить Зоринский водозабор.

В течение 2006 - 2008 годов планируется осуществить строительство дорог и улиц, прилегающих к застройке 1-й очереди СЗЖР N 2 и ЮЗЖР N 1, протяженностью 4,95 км; реконструкцию путепровода через железнодорожные пути ст. Рышково (2-й пусковой комплекс) протяженностью 127 п. м; расширить ул. Кавказскую на протяжении 2,5 км.

Помимо этих объектов, в районах индивидуальной жилой застройки ежегодно будет осуществляться строительство объектов инженерной инфраструктуры.

Локальные водозаборные сооружения, водопроводные и канализационные насосные станции, системы газо-, водо-, теплоснабжения, трубопроводы, линии электропередач, связи, трансформаторные подстанции и др. будут строиться за счет средств организаций, эксплуатирующих данные объекты.

На выполнение вышеприведенной программы строительства и реконструкции наиболее важных для города объектов в 2006 - 2008 годах необходимы средства в сумме 2450,5 млн. руб. Предусматривается, что 54,6 % суммы - это средства областного бюджета, 20 % - федерального, 21 % - привлеченные средства инвесторов. Администрации города необходимо привлечь средства инвесторов в сумме 482 млн. руб. на строительство Шумаковского водозабора, спортивно-оздоровительного комплекса по ул. К. Mapкса, поликлиники по пр. Энтузиастов, крытого ледового катка по ул. Веспремской, спортивно-концертного комплекса по ул. Энгельса. Причем эта сумма может увеличиться до 702 млн. руб. в случае, если из областного и федерального бюджетов будет выделено средств меньше, чем предусматривается расчетами.

3.3. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Курска

Создание благоприятного инвестиционного климата в городе Курске включает в себя создание равноправных, взаимовыгодных условий, на которых могут быть заключены договоры (инвестиционные соглашения) между администрацией города и инвесторами.

Возможность привлечения в жилищно-коммунальный комплекс долгосрочных инвестиционных ресурсов определяется в значительной степени тем огромным потенциалом ресурсосбережения, которым обладает в настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство.

Экономическая привлекательность ресурсосберегающих проектов состоит в том, что в качестве источника погашения заемных средств, взятых на реализацию проекта, могут использоваться средства, сэкономленные в результате проведения мероприятий по энерго- и теплосбережению. Модернизация коммунальной инфраструктуры приведет к существенному сокращению себестоимости коммунальных услуг, а модернизация жилищного фонда - к сокращению потребления энергетических и материальных ресурсов и, следовательно, к получению значительного экономического эффекта от инвестиций.

Необходимо привлечение дополнительных финансовых ресурсов на развитие образования, здравоохранения и спорта, культуры.

Администрация города Курска будет оказывать содействие и поддержку наиболее перспективным инвестиционным проектам предприятий и предпринимателей города, стремящихся привлечь внешних инвесторов для реконструкции, модернизации, технического перевооружения, расширения, перепрофилирования своих производств.

Для формирования инвестиционно привлекательного имиджа города проводится постоянная работа в средствах массовой информации (СМИ), как в своем, так и других регионах, а также на федеральном уровне: организация публикаций, подготовленных специализированными PR-агентствами или временными творческими коллективами по заказу администрации города. Обновляется web-сайт администрации города и расширяется содержание web-страниц по всем отраслям жизни Курска.

В условиях крайне ограниченных средств бюджета города невозможно осуществить финансирование строительства объектов и социально-значимых# мероприятий без финансовой помощи из федерального и областного бюджетов, для чего необходимо ежегодно в первом полугодии направлять экономические обоснования с бюджетными заявками и титульными списками по размерам инвестиций для выделения их из федерального и областного бюджетов на указанные цели в следующем финансовом году.

Общая потребность города Курска в ассигнованиях из федерального и областного бюджета на 2007 - 2008 годы составляет 4503,96 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 2017,9 млн. руб., из областного бюджета - 2486,06 млн. руб.

Администрации города, ее структурным подразделениям необходимо осуществлять взаимодействие с Администрацией Курской области в целях включения объектов и социально-значимых# мероприятий, подлежащих реализации на территории города Курска в 2007 - 2008 годах, в федеральные, областные целевые и адресные инвестиционные программы за счет средств федерального и областного бюджетов.

В 2007 - 2008 годах средства федерального бюджета необходимы на следующие объекты и мероприятия:

млн. руб.
I. Федеральные целевые программы
1. "Жилище" (2002 - 2010 годы)
1.1. Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ" Расширение водопровода в городе Курске (Шумаковский водозабор)	120,0
1.2. Подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда"	46,5
1.3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	300,5
1.4. Президентская программа "Государственные жилищные сертификаты"	468,2
1.5. Обеспечение жильем граждан, страдающих открытой формой туберкулеза	40,3
1.6. Обеспечение жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	68,7
1.7. Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера	11,0
2. "Дети России"
2.1. Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы"	11,2
2.2. Оснащение медицинским оборудованием учреждений родовспоможения и отделений выхаживания новорожденных	7,0
3. "Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года
3.1. Замена тепловых сетей трубопроводами с изоляцией из вспененного полиуретана	20,0
3.2. Реконструкция тепловых пунктов с использованием пластинчатых теплообменников, шаровой запорной арматуры, высокоэффективного насосного оборудования, частотных преобразователей и автоматики регулирования расхода тепло-энергоресурсов#	8,55
3.3. Реконструкция центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций с заменой оборудования в рамках программы перевода нагрузок центральной части города на напряжение 10 кВ	6,3
3.4. Замена светильников внутриквартальных систем наружного освещения на светильники с натриевыми лампами	1,5
3.5. Реконструкция насосных станций водопровода и канализации с заменой насосов, применением преобразователей частоты и внедрением энергосберегающего оборудования	7,05
II. Непрограммная часть
1. Производство туберкулинов и инфузионных растворов ФГУП "Курская биофабрика" (за счет реконструкции существующих производств)	259,4
2. Реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Рышково	60,0
3. Строительство травматологического корпуса ММУ "Городская больница N 4"	180,0
4. Приобретение санитарного транспорта для службы скорой и неотложной медицинской помощи, медицинского оборудования в связи с введением практики "семейного врача"	6,7
5. Возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по перевозке льготных категорий граждан городским пассажирским транспортом	143,0
6. Предоставление льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг	196,1
7. Приемка в муниципальную собственность города Курска жилищного фонда предприятий и организаций	7,9

На финансирование мероприятий областных целевых программ, реализуемых на территории города Курска, в 2007 - 2008 годах необходимо выделение из средств областного бюджета 600,76 млн. руб., в том числе:

млн. руб.
1. "Жилище на 2004 - 2010 годы"
1.1. Подпрограмма "Переселение жителей Курской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы"	46,5
1.2. Подпрограмма "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области"	2,5
1.3. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	82,4
2. "Социальная поддержка молодежи и улучшение положения детей в Курской области"
Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы"	0,6
3. "Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006 - 2008 годы" Организация службы социального такси	0,4
4. "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курской области на 2003 - 2010 годы" Возмещение расходов на выплату адресных жилищных субсидий	397,0
5. "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 годы" Замена тепловых сетей трубопроводами с изоляцией из вспененного полиуретана	20,0

На финансирование строительства социально-значимых# объектов и мероприятий из областного бюджета на 2007 - 2008 годы требуется 1885,3 млн. руб., в том числе:

млн. руб.
1. Строительство объектов водоснабжения и канализации	271,7
2. Строительство школы по ул. Мирной и пристройки к школе N 19, школы и детского дошкольного учреждения по ул. Мыльникова	251,3
3. Создание классов для детей с нарушением зрения и поощрение одаренных детей стипендией Губернатора Курской области	0,23
4. Расширение здания ММУ "Городская детская больница N 2"	150,0
5. Строительство травматологического корпуса ММУ "Городская больница N 4"	110,0
6. Строительство футбольных стадионов в парке микрорайона КЗТЗ и по пр. Ленинского Комсомола	12,0
7. Строительство дороги по ул. Кавказской	183,0
8. Приобретение подвижного состава и специализированного транспорта, реконструкция путей и контактной сети трамваев и троллейбусов, производственных помещений	143,3
9. Возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по перевозке льготных категорий граждан городским пассажирским транспортом	155,0
10. Установление и закрепление городской черты межевыми знаками	1,97
11. Материальная помощь малообеспеченным гражданам, многодетным семьям, лицам, попавшим в экстремальные ситуации	6,6
12. Открытие комплексного реабилитационного центра для семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; приюта для детей в возрасте до 3-х лет; круглосуточного оздоровительного лагеря для детей из малообеспеченных семей; социальной столовой; отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	6,8
13. Предоставление льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг	319,9
14. Ежемесячное пособие на ребенка	78,0
15. Компенсация на удешевление стоимости продовольственных товаров участникам Великой Отечественной войны	6,3
16. Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным	189,2

Необходимый объем ассигнований из федерального бюджета на 2006 - 2008 годы для финансирования мероприятий федеральных целевых программ, подлежащих реализации на территории города Курска

млн. руб.
N п/п	Наименование программ, мероприятий, объектов	2006 - 2008 г.г. - всего	в том числе по годам:
			2006 г.	2007 г.	2008 г.
	I. Федеральные целевые программы
1.	"Жилище" (2002 - 2010 годы)
1.1.	Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ"
	Расширение водопровода в городе Курске (Шумаковский водозабор)	160	40	60	60
1.2.	Подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда"	66,5	20,0	23,0	23,5
1.3.	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	300,5	-	132,0	168,5
1.4	Президентская программа "Государственные жилищные сертификаты"	674,9	206,7	226,3	241,9
1.5.	Обеспечение жильем граждан, страдающих открытой формой туберкулеза	58,1	17,8	19,5	20,8
1.6.	Обеспечение жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС	99,0	30,3	33,2	35,5
1.7.	Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера	15,8	4,8	5,3	5,7
2.	"Дети России"
2.1.	Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы"	16,3	5,1	5,5	5,7
2.2.	Оснащение медицинским оборудованием учреждений родовспоможения и отделений выхаживания новорожденных	7	-	3,5	3,5
3.	"Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года
3.1.	Замена тепловых сетей трубопроводами с изоляцией из вспененного полиуретана	20	-	10	10
3.2.	Реконструкция тепловых пунктов с использованием пластинчатых теплообменников, шаровой запорной арматуры, высокоэффективного насосного оборудования, частотных преобразователей и автоматики регулирования расхода тепло-энергоресурсов#	8,55	-	4,65	3,9
3.3.	Реконструкция центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций с заменой оборудования в рамках программы перевода нагрузок центральной части города на напряжение 10 кВ	6,3	-	3,0	3,3
3.4.	Замена светильников внутриквартальных систем наружного освещения на светильники с натриевыми лампами	1,5	-	0,75	0,75
3.5.	Реконструкция насосных станций водопровода и канализации с заменой насосов, применением преобразователей частоты и внедрением энергосберегающего оборудования	7,05	-	3,5	3,55
	Итого	1441,5	324,7	530,2	586,6
	II. Непрограммная часть
1.	Производство туберкулинов и инфузионных растворов ФГУП "Курская биофабрика" (за счет реконструкции существующих производств)	389,0	129,6	129,7	129,7
2.	Реконструкция путепровода через железнодорожные пути станции Рышково	90	30	30	30
3.	Строительство травматологического корпуса ММУ "Городская больница N 4"	240	60	90	90
4.	Приобретение санитарного транспорта для службы скорой и неотложной медицинской помощи, медицинского оборудования в связи с введением практики "семейного врача"	10,5	3,8	3,5	3,2
5.	Приобретение оборудования для предприятий городского пассажирского транспорта	68	20	24	24
6.	Возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по перевозке льготных категорий граждан городским пассажирским транспортом	196	53	69	74
7.	Предоставление льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг	270,7	74,6	89,3	106,8
8.	Приемка в муниципальную собственность города Курска жилищного фонда предприятий и организаций	36,6	28,7	7,9	-
	Итого	1300,8	399,7	443,4	457,7
	Всего	2742,3	724,4	973,6	1044,3

Необходимый объем ассигнований из областного бюджета на 2006 - 2008 годы для финансирования социально значимых объектов и мероприятий в городе Курске

млн. руб.
N п/п	Наименование программ, мероприятий, объектов	2006 - 2008 г.г. - всего	в том числе по годам:
			2006 г.	2007 г.	2008 г.
	I. Областные целевые программы
1.	"Жилище на 2004 - 2010 годы"
1.1.	Подпрограмма "Переселение жителей Курской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы"	71,5	25,0	23,0	23,5
1.2.	Подпрограмма "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области"	3,3	0,8	1,0	1,5
1.3.	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	118,8	36,4	39,8	42,6
1.4.	Предоставление субсидий работникам системы здравоохранения на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях	74,0	22,6	24,8	26,6
2.	"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера"
	Подпрограмма "Сахарный диабет"
	Приобретение компьютера с принтером для ведения городского учета больных сахарным диабетом	0,03	0,03	-	-
3.	"Социальная поддержка молодежи и улучшение положения детей в Курской области"
	Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы"	0,87	0,28	0,29	0,3
4.	"Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2006 - 2008 годы"
	Организация службы социального такси и приобретение микроавтобусов	2,02	1,65	0,17	0,2
5.	"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курской области на 2003 - 2010 годы"
	Возмещение расходов на выплату адресных жилищных субсидий	541,1	144,1	181,0	216,0
6.	"Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 годы"
	Замена тепловых сетей трубопроводами с изоляцией из вспененного полиуретана	30	10	10	10
	Итого	841,62	240,86	280,06	320,7
	II. Непрограммная часть
1.	Расширение водопровода в городе Курске (Шумаковский водозабор)	60	20	20	20
2.	Расширение Зоринского водозабора	18	18	-	-
3.	Расширение водозабора "Сороковая"	4,5	4,5	-	-
4.	Строительство станции обезжелезивания с резервуаром, канализационной насосной станцией (КНС) и напорным коллектором	38,5	18,5	10,0	10,0
5.	Строительство внеквартальных сетей и сооружений хозяйственно-бытовой канализации	30,7	10,0	10,0	10,7
6.	Строительство КНС и инженерных сетей Магистрального проезда	45	5	20	20
7.	Строительство дюкера канализационного напорного коллектора через р. Сейм	5,3	2,3	3,0	-
8.	Строительство водозаборных узлов в районе улиц Кислинских	58	30	28	-
9.	Строительство самотечного коллектора в р-не урочища Солянка (2-я нитка)	35	15	20	-
10.	Строительство напорного канализационного коллектора в р-не улицы Литовской (2-я нитка)	40	40	-	-
11.	Строительство дороги по ул. Кавказской	233,0	50,0	91,5	91,5
12.	Строительство школ по ул. Мирной, ул. Мыльникова и пристроек к школам N 6, N 19	287,8	66,5	141,3	80,0
13.	Строительство детского дошкольного учреждения по ул. Мыльникова	58	28	30	-
14.	Реконструкция здания МУ "Детский сад N 1" по ул. Бутко	14	14	-	-
15.	Строительство пристройки к зданию ММУ "БСМП"	40	40	-	-
16.	Создание классов для детей с нарушением зрения	0,3	0,15	-	0,15
17.	Поощрение одаренных детей стипендией Губернатора Курской области	0,12	0,04	0,04	0,04
18.	Расширение ММУ "Городская детская больница N 2"	150	-	75	75
19.	Строительство травматологического корпуса ММУ "Городская больница N 4"	150	40	55	55
20.	Строительство быстровозводимого физкультурно-спортивного комплекса	46	46	-	-
21.	Строительство футбольных стадионов в парке микрорайона КЗТЗ и по пр. Ленинского Комсомола	24	12	12	-
22.	Приобретение подвижного состава и специализированного транспорта	122,5	18,2	51,8	52,5
23.	Выполнение строительно-монтажных работ по новым объектам, реконструкция путей и контактной сети трамваев и троллейбусов, производственных помещений	57,7	18,7	21,5	17,5
24.	Возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по перевозке льготных категорий граждан городским пассажирским транспортом	216	61	74	81
25.	Установление и закрепление городской черты межевыми знаками	1,97	-	0,75	1,22
26.	Материальная помощь малообеспеченным гражданам, многодетным семьям, лицам, попавшим в экстремальные ситуации	10,0	3,4	3,5	3,1
27.	Открытие комплексного реабилитационного центра для семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2,1	-	1,6	0,5
28.	Открытие приюта для детей в возрасте до 3-х лет	1	-	-	1
29.	Открытие круглосуточного оздоровительного лагеря для детей из малообеспеченных семей	2,8	1,6	0,6	0,6
30.	Открытие социальной столовой	3,6	1,2	1,2	1,2
31.	Предоставление льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг	441,7	121,8	145,7	174,2
32.	Ежемесячное пособие на ребенка	116,5	38,5	39,0	39,0
33.	Компенсация на удешевление стоимости продовольственных товаров участникам ВОВ	8,8	2,5	2,9	3,4
34.	Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным	287,2	98,0	94,6	94,6
35.	Открытие отделений: помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; социальной помощи детям-сиротам; хосписного обслуживания на дому тяжелобольных	0,43	0,33	0,1	-
36.	Разработка и реализация проекта ливневой канализации г. Курска	105	5	50	50
	Итого	2715,52	830,22	1003,09	882,21
	Всего	3557,14	1071,08	1283,15	1202,91

4. Городской пассажирский транспорт и связь

4.1. Основные направления развития городского пассажирского транспорта
до 2008 года

Основными целями развития городского пассажирского транспорта являются:

- удовлетворение потребностей жителей города в услугах пассажирского транспорта;

- достижение стабильной, устойчивой его работы;

- улучшение качества пассажироперевозок;

- рост объема собственных доходов транспортных предприятий.

Развитие городского пассажирского транспорта в 2006 - 2008 годах планируется по следующим направлениям:

- увеличение протяженности маршрутной сети на 50,2 км за счет открытия новых автобусных и троллейбусных маршрутов. В 2006 - 2008 годах планируется открыть движение автобусов по новым дорогам: троллейбусное депо - ул. Пучковка - 50 лет Октября - 3 км; в районе ул. Школьная - 1,2 км; ул. 1-я Строительная - ЗАО "Курсквторчермет" - ул. Сливовая - 3,5 км; ул. Станционная - ул. Чайковского - 2,5 км; в районы индивидуальной застройки поселка Березовая роща, северо-западного жилого района и др.;

- приобретение нового подвижного состава и специализированного транспорта на сумму 175 млн. руб.: 10 трамваев, 25 троллейбусов, 27 автобусов, автовышки АП-17, легкового автомобиля для автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками (АСУПП). Приобретение транспорта предусматривается путем выделения беспроцентного бюджетного кредита комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска или выделения налогового инвестиционного кредита предприятиям, а также за счет бюджетных средств, полученных в качестве компенсации льготной стоимости единого социального проездного билета;

- выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции производственных помещений (шиномонтажный участок для организации поста диагностики, бытовые помещения и конечные станции), трамвайных путей и контактной сети трамваев и троллейбусов на сумму 57,7 млн. руб;

- проведение капитального ремонта трамвайных путей, контактной сети трамваев и троллейбусов на сумму 79,8 млн. руб.;

- приобретение оборудования на сумму 5,8 млн. руб.;

- проведение капитального ремонта подвижного состава и агрегатов на сумму 10,5 млн. руб. собственными силами.

Кроме того, планируется дальнейшее совершенствование управления движением городского пассажирского транспорта. В 2006 году намечается создать муниципальное учреждение "Единая диспетчерская служба пассажирского транспорта города Курска". В целях более эффективного планирования, исполнения и оценки выполненных пассажироперевозок в 2006 - 2008 годах планируется создать информационно-аналитическую систему, единую для департамента пассажирского транспорта города Курска, муниципального унитарного предприятия "Курсклектротранс", ОАО "Пассажирское автотранспортное предприятие города Курска" (100 % акций которого являются муниципальной собственностью города Курска), индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций. Для осуществления намеченных задач и поддержания информационно-аналитической системы необходимо приобретение нового навигационного комплекса (вместо действующей АСУПП) и новых аппаратных компонентов (компьютеры, модемы, накопители и т.п.). Общий объем финансирования этих мероприятий составит 45,3 млн. руб., в том числе за счет городского бюджета - 45 млн. руб., за счет средств предприятий - 0,3 млн. руб.

Для увеличения объема собственных доходов муниципальных транспортных предприятий необходимо:

- ежегодное установление тарифа на проезд в городском пассажирском транспорте на маршрутах общего пользования с учетом роста цен на товарно-материальные ценности и топливно-энергетические ресурсы на уровне экономически обоснованного;

- усиление контроля за оплатой проезда на линии;

- увеличение стоимости единого социального проездного билета, полное возмещение убытков муниципальным унитарным предприятиям от перевозки пассажиров по единому социальному проездному билету.

Предусматривается улучшение культуры обслуживания населения при предоставлении транспортных услуг, упорядочение регулярности движения муниципального транспорта: сокращение интервала движения муниципального автобуса с 30 мин. в 2005 году до 12 мин. в 2008 году, трамвая и троллейбуса - с 15 мин. до 8 мин. соответственно.

В целях улучшения социально-бытовых условий работников муниципальных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров, необходимо:

- ежегодное повышение заработной платы работникам предприятий с учетом роста минимального размера оплаты труда и уровня инфляции;

- выделение средств в размере не менее 15 % от расходов предприятия для обеспечения выплат социального характера работникам, предусмотренных коллективным договором.

Общий объем финансирования, необходимый на развитие муниципального пассажирского транспорта города Курска на 2006 - 2008 годы, составляет 888,1 млн. руб., в том числе за счет средств бюджета города - 199,5 млн. руб., областного бюджета - 396,2 млн. руб., федерального бюджета - 264 млн. руб., муниципальных предприятий транспорта - 28,4 млн. руб.

В Курске накоплен определенный опыт работы по организации пассажирских перевозок частными операторами и коммерческими организациями. Закрепление маршрутов производится на конкурсной основе, частные предприниматели объединяются в некоммерческие партнерства, выпуск транспортных средств на линию осуществляется с сертифицированных производственных баз. Вместе с тем частные перевозчики не решают проблемы перевозки пассажиров, в целом по городу идет процесс увеличения количества автобусов и микроавтобусов малой вместимости с одновременным старением и выбытием из эксплуатации автобусов большой вместимости.

Учитывая имеющуюся пропускную способность городских улиц и остановочных пунктов, необходимо создать условия, при которых станет выгодным вложение частного капитала в приобретение автобусов большой вместимости.

Таким образом, начиная с 2006 года, предполагается проведение конкурса на право заключения договоров с администрацией города на осуществление пассажирских перевозок в городе Курске в три этапа в следующей последовательности:

1 этап: на всю утвержденную маршрутную сеть - для автобусов большой вместимости;

2 этап: на оставшиеся маршруты - для автобусов среднего класса ("ПАЗ");

3 этап: на маршруты, оставшиеся после первых двух этапов, - для микроавтобусов.

При этом условиями конкурса предлагается предусмотреть, что договоры с владельцами автобусов большой вместимости будут заключаться сроком на 5 - 7 лет с возможностью пролонгирования по решению конкурсной комиссии, договоры с владельцами автобусов среднего класса - на 2 года, с владельцами автомобилей "Газель" - на 1 год без возможности пролонгации.

4.2. Развитие связи до 2008 года

Развитие сферы связи следует рассматривать как важнейший фактор подъема экономики города, роста деловой и интеллектуальной активности населения. Совершенствование рыночных механизмов в экономике привело к тому, что рынок услуг связи оказался занят, в основном, частным капиталом. В 2005 году за счет создания новых предприятий негосударственной формы собственности количество организаций связи в городе Курске увеличилось на 21,9 % и составило на 01.01.2006 года 78.

Присутствие на рынке услуг связи достаточного количества независимых операторов различных форм собственности способствует возникновению здоровой конкуренции, обострению борьбы за потребителя путем внедрения новых технологий, расширения видов предоставляемых услуг, повышения их качества, выработки оптимальной тарифной политики, ориентированной на широкие слои населения.

Темп роста объема услуг связи, предоставленных населению в 2005 году, составил 128,7 %, что превышает на 6,4 % темп роста всего объема платных услуг населению города. В то же время происходит постепенное снижение темпов роста тарифов на услуги связи. Так, за 2003 год услуги связи подорожали на 28,8 %, за 2004 год - на 13,8 %, за 2005 год - на 11,2 %.

Лидирующей компанией на рынке услуг связи является Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком", постоянно увеличивающий номерную емкость. На 1 января 2006 года она достигла 128,8 тыс. номеров.

Для поддержания высоких темпов развития компания осуществляет значительные капиталовложения. Размер инвестиций в основной капитал составил: в 2001 г. - 46 млн. руб.; в 2002 и 2003 годах - более 120 млн. руб., в 2004 г. - 458,1 млн. руб., в 2005 г. - 182 млн. руб. За счет этих средств модернизированы сети общего пользования, получили развитие имеющиеся сети передачи данных, что привело к улучшению качества предоставляемых услуг и расширению их спектра. Последнее обстоятельство позволило противостоять оттоку клиентской базы к альтернативным операторам и привело к повышению уровня доходов от предоставления новых услуг.

В 2006 году инвестиции будут направлены на установку цифрового оборудования на всех АТС города Курска, что позволит одновременно разговаривать по телефону и получать информацию из Всемирной сети со скоростью до 2 Мбит/с. Планируется также увеличение номерной емкости в Привокзальном районе города Курска, дальнейшая телефонизация северозападного района, замена устаревшего оборудования АТС-2 на современное.

В 2007 году в юго-западном жилом районе N 2 предусматривается ввод в эксплуатацию новой АТС емкостью 25 тысяч номеров.

Дальнейшее развитие услуг связи общего пользования Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком" будет производить посредством цифровизации, перехода на технологии коммутации пакетов, внедрения систем широкополосного доступа, строительства систем на базе волоконно-оптических линий связи.

Однако, в связи с развитием мобильной связи, не все операторы связи могут противостоять жесткой конкуренции. Так, ЗАО "Курская сотовая связь" по итогам 2003 года получен убыток в размере 3,9 млн. руб. В 2004 году акционерное общество предприняло ряд серьезных шагов в целях финансового оздоровления и расширения рынка сбыта услуг мобильной связи посредством улучшения технических характеристик линий связи, повышения качества предоставляемых услуг, продуманной тарифной политики, проведения массовых рекламных компаний#, в результате чего выручка от реализации предоставления услуг связи увеличилась в 3,9 раз и составила 18,8 млн. руб., а в 2008 году компания планирует выйти на показатель общей реализации услуг связи в 45 млн. руб.

Перспективы развития связи общего пользования других организаций также основываются на внедрении новейших достижений научно-технического прогресса, а именно: повышении цифровизации, организации цифровой сети с интеграцией служб, использовании новых технологий на линиях доступа, применении современных систем сигнализации. Планируется строительство новых цифровых линий передачи с применением технологии SDH и организацией кольцевых структур систем синхронной иерархии, организация абонентских линий с использованием технологии подвижной связи, персонального вызова, систем радиодоступа - WLL, технологий xDSL.

Создаваемая мультисервисная сеть обеспечит высокоскоростную передачу многокомпонентной информации мультимедиа с несимметричностью входящих и исходящих информационных потоков, многоточечные конфигурации соединений, гарантированное качество услуг. Кроме того, сеть позволит предоставлять базовые услуги доступа в Интернет, Web и FTP-хостинг, видео-аудио информацию# по запросу на персональный компьютер, услуги электронного бизнеса, виртуальных частных сетей, интерактивные игры. У клиентов появится также возможность оценивать преимущества телеобучения и телемедицины.

Развитие интеллектуальных сетей обеспечит в перспективе появление следующих видов услуг:

- установление телефонных соединений с оплатой за счет вызываемого абонента по согласованию;

- вызов по кредитной карте;

- передача части оплаты другому лицу;

- телеголосование;

- виртуальная выделенная сеть.

Дальнейшее развитие сотовой подвижной связи будет происходить путем использования в основном европейских технологий с постепенной заменой аналоговых сетей цифровыми, создания многодиапазонных сетей GSM, укрупнения существующих и создания новых сетей, эволюции существующих цифровых сетей, предоставления высокоскоростных услуг, развертывания сетей третьего поколения. Информационная безопасность сетей сотовой подвижной связи должна обеспечиваться в пределах требований, предъявляемых к сетям связи общего пользования.

На рынке услуг подвижной связи возникает новое явление - конвергенция сетей и услуг, которая подразумевает слияние в одно целое множества различных сетей: телефонной сети общего пользования, сетей передачи данных, распределительных сетей радиовещания и телевидения, сети Интернет и корпоративных сетей, а также множества различных услуг, включая услуги связи, информационные услуги в произвольных сочетаниях в виде мультимедиа. Наблюдаются тенденции интеграции услуг сотовой подвижной связи, пейджинга и транкинговой радиосвязи.

Процесс конвергенции должен коснуться прежде всего крупных операторских компаний, которые смогут ввести на своих сетях режим передачи информации с коммутацией пакетов. Это обеспечит возможность предоставления пользователям дополнительных услуг и разного рода приложений, которые недоступны операторам с традиционной инфраструктурой, основанной на коммутации каналов.

Введение пакетной коммутации в сетях сотовой подвижной связи будет содействовать развитию так называемых "вертикальных рынков", на которых могут быть востребованы следующие услуги:

- обслуживание банкоматов;

- обслуживание пунктов продаж товаров и услуг;

- обслуживание потребностей коммунального хозяйства;

- удаленный мониторинг всевозможных промышленных датчиков;

- контроль перевозок;

- обеспечение функций охраны;

- обеспечение оперативных нужд органов охраны порядка, служб экстренной помощи, аварийных служб.

5. Развитие малого предпринимательства, потребительского рынка товаров и услуг

5.1. Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Курске на 2006 - 2008 годы

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 22 ноября 2007 г. N 399-3-РС в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Курске на 2006 - 2008 г.г. (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Курска
Разработчик Программы	Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
Нормативная база	1. Федеральный закон от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". 2. Указ Президента Российской Федерации от 04.04.1996 г. N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации". 3. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1998 г. N 730 "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства". 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 г. N 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности". 5. Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства (утверждена на заседании Государственного Совета Российской Федерации 19.12.2001 г.).
Цель и задачи Программы	Создание и обеспечение благоприятных социальных, экономических и правовых условий для устойчивого развития малого предпринимательства за счет создания нормативно-правовой базы, развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, организационно-методического и кадрового обеспечения.
Сроки реализации Программы	2006 - 2008 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Администрации округов города Курска Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска Курская торгово-промышленная палата Координационный совет при администрации города Курска по развитию инновационной деятельности
Источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2008 годы за счет средств бюджета города - 3690 тыс. руб., в том числе: на 2006 год - 650 тыс. руб., на 2007 год - 40 тыс. руб., на 2008 год - 3000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты выполнения Программы	Рост численности занятых в малом предпринимательстве, увеличение числа малых предприятий и рабочих мест. Обеспечение стабильности и укрепление малых предприятий. Трансформация сфер предпринимательской активности в сторону увеличения производства товаров и оказания услуг населению. Рост авторитета предпринимательства у населения. Стимулирование социально ответственного поведения представителей малого бизнеса. Увеличение вклада малого бизнеса в бюджет города. Гармонизация общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками.
Система контроля	Ежегодный отчет департамента по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска на совещании у глав города

Введение

В настоящее время малое предпринимательство является сферой экономической деятельности, способной при должной государственной и муниципальной поддержке обеспечить быстрый и значительный социально-экономический эффект: решение проблем занятости, снижение социальной напряженности, оздоровление промышленности, привлечение инвестиций в экономику города. С этой целью разработана муниципальная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Курске на 2006 - 2008 годы, которая предусматривает формирование партнерских отношений между малым предпринимательством и органами местного самоуправления.

1. Основные принципы формирования и реализации Программы

Основные принципы формирования Программы

Комплексность - обеспечение полного - спектра услуг, предусматриваемых Программой, для малых предприятий.

Системность - обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов городской инфраструктуры малого бизнеса.

Конкурсность - обеспечение равных прав и возможностей малых предприятий при получении поддержки и муниципальных заказов.

Гласность - наличие полной и доступной информации о содержании конкретных мер муниципальной поддержки.

Интерактивность - рассмотрение процессов развития малого предпринимательства как комплексной системы "сигналов рынка" и адекватной реакции муниципальной системы поддержки предпринимательства.

Делегирование функций - обеспечение участия предпринимательских кругов, общественных объединений и союзов предпринимателей в реализации проектов муниципальной программы поддержки предпринимательства.

Приоритетные задачи Программы

Сокращение административных барьеров при осуществлении малыми предприятиями предпринимательской деятельности.

Развитие и поддержка инновационной деятельности в городе Курске.

Анализ действующего законодательства и разработка предложений по его совершенствованию.

Упрощение доступа к финансовым ресурсам, развитие кредитования и микрофинансирования.

Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Информационная и методическая поддержка (обеспечение) малого предпринимательства.

Поддержка начинающих предпринимателей и вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слов# населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения.

Повышение уровня предпринимательской культуры и активности.

Приоритетные направления развития предпринимательской деятельности

Переработка сельскохозяйственной продукции.

Производство продовольственных и промышленных товаров.

Оказание производственных, коммунальных, бытовых услуг и услуг общественного питания.

Строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения.

Природоохранная деятельность.

Переработка вторичного сырья.

Развитие народно-художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства.

Развитие здравоохранения и физической культуры.

2. Основные направления Программы

Система программных мероприятий включает в себя следующие направления поддержки сферы малого предпринимательства города.

2.1. Совершенствование нормативной правовой базы

Совершенствование нормативной правовой базы направлено на создание благоприятных условий для развития и легализации малого предпринимательства, сокращение административных барьеров.

Мероприятия и проекты данного раздела направлены на устранение препятствий, сдерживающих предпринимательскую активность, проведение анализа действующего законодательства в сфере малого предпринимательства с целью внесения предложений по изменениям и дополнениям в законодательные акты по малому предпринимательству для сокращения административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов малого бизнеса.

Особое внимание необходимо уделять разработке проектов нормативных документов, стимулирующих развитие и укрепление сферы малого бизнеса, путем создания рабочих групп по разработке данных документов с включением в них экспертов, представителей бизнеса и общественности в целях проведения независимой экспертизы.

Правовое обеспечение малого предпринимательства предусматривает дальнейшее формирование пакета нормативных актов муниципального уровня, отражающих интересы малого предпринимательства, и направлено на поддержку развития малого бизнеса.

2.2. Совершенствование системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства

Мероприятия и проекты данного раздела направлены на:

содействие созданию фондов поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих средства для кредитования субъектов малого предпринимательства,

содействие в привлечении внебюджетных финансовых ресурсов для финансирования инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства

2.3. Развитие инновационной деятельности в городе Курске

Меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ.

Создание условий, обеспечивающих ускоренное создание производств новой конкурентной продукции на основе современных экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах развития экономики и повышения уровня жизни населения города Курска.

2.4. Обеспечение развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях

Оказание содействия субъектам малого предпринимательства по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе развития инфраструктуры поддержки малых предприятий, дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих мест, повышения качества и безопасности продукции, выпускаемой и реализуемой малыми предприятиями

2.5. Имущественная поддержка малого предпринимательства

Совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого предпринимательства, предусматривающее возможность доступа субъектов малого бизнеса к использованию муниципального имущества. Предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды и иных условиях. Меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных муниципальных предприятий на льготных условиях

2.6. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Для эффективного ведения бизнеса, доступности трудовых, финансовых, информационных ресурсов необходимо наличие развитой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и приведение ее в соответствие с потребностями малого бизнеса.

Мероприятия данного раздела ориентированы на расширение существующей системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, гармонизацию государственной и негосударственной инфраструктуры, активное взаимодействие и партнерство с предпринимательской общественностью, союзами и объединениями предпринимателей, учет их предложений и инициатив.

2.7. Организационно-методическое и кадровое обеспечение

Мероприятия и проекты данного раздела ставят своей целью оказание помощи субъектам малого бизнеса через развитие систем информационного, консультативного обеспечения малого предпринимательства, систем расширения деловых возможностей малого бизнеса и подготовки кадров. Важной задачей является обеспечение доступа хозяйствующих субъектов к земельным участкам, производственной инфраструктуре, капиталу и другим ресурсам.

Информационная поддержка сферы малого предпринимательства ставит своей целью оказание информационной поддержки предпринимателей через:

предоставление информации о действующих нормативных актах в сфере малого предпринимательства;

содействие в разработке типовых документов (уставов, бизнес-планов и т.д.);

предоставление справочной информации о налоговых органах, банках, фондах, осуществляющих кредитование малого предпринимательства, об учебных заведениях, проводящих подготовку и повышение квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;

консультирование по вопросу выбора наиболее перспективных направлений развития бизнеса, а также правовое консультирование.

В качестве важнейших направлений дальнейшего развития и совершенствования системы подготовки кадров для малого предпринимательства необходимы:

обеспечение взаимодействия муниципальных и иных структур в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства;

содействие созданию и совершенствованию системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для органов муниципального управления;

осуществление финансовой и организационной поддержки в разработке учебно-методической литературы, методического и информационного обеспечения подготовки предпринимателей и консультативного сопровождения их деятельности;

реализация мер по обеспечению доступности для широких слоев населения образования по основам предпринимательской деятельности;

поддержка начинающих предпринимателей и вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слов населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения.

2.8. Пропаганда предпринимательской деятельности

Пропаганда идей предпринимательства, передового опыта малых предприятий, определение предприятий малого бизнеса, добившихся наибольшего успеха в предпринимательской деятельности, через средства массовой информации. Формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности и популяризация имиджа предпринимателя. Привлечение общественности к наиболее острым проблемам малого бизнеса. Систематизация и распространение опыта работы лучших предприятий малого бизнеса города Курска.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 22 ноября 2007 г. N 399-3-РС в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение Программы

На весь комплекс мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Курске в 2006 - 2008 годах необходимо направить 2260 тыс. руб. из средств бюджета города, в том числе по годам:

тыс. руб.
	2006 - 2008 гг. всего	в том числе:
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего	2260	650	40	3000

4. Механизм реализации Программы

В целях выполнения поставленных задач развития малого предпринимательства определен следующий механизм реализации Программы:

- проведение мониторинга действующих областных и городских нормативных правовых актов в сфере поддержки малого предпринимательства на предмет их соответствия федеральному законодательству;

- создание новых и поддержка существующих инфраструктурных организаций поддержки малого предпринимательства, координация и повышение эффективности их деятельности;

- использование материальной базы (ненагруженных производственных мощностей) крупных и средних предприятий и выделение ведомствами определенных финансовых средств на развитие отраслевого малого предпринимательства;

- обеспечение финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства, предусматривающей развитие системы микрокредитования в городе, создание инвестиционной инфраструктуры.

Для развития малого бизнеса в приоритетных для города направлениях необходимо способствовать:

- обеспечению участия малого предпринимательства в размещении муниципального заказа;

- проведению выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции малого предпринимательства на рынок.

Приложение N 1

Мероприятия
муниципальной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Курске на 2006 - 2008 годы

Подраздел 5.1.

N п/п	Содержание мероприятий		Цели		Срок исполнения		Ответственный исполнитель
Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства
1	Проведение анализа нормативных правовых актов в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства, изучение эффективности их применения на практике. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области малого предпринимательства		Совершенствование законодательной и нормативной базы области и города, стимулирующей развитие малого предпринимательства в городе. Устранение необоснованных ограничений в сфере развития малого бизнеса		Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Курская торгово-промышленная палата (КТПП), Курская региональная общественная организация "Союз предпринимателей" (КРОО "Союз предпринимателей")
2	Использование различных форм привлечения общественных организаций предпринимателей к разработке и экспертизе правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности		Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений в вопросах развития малого предпринимательства		Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска, КРОО "Союз предпринимателей"
3	Проведение анкетирования предпринимательства по вопросам проблем развития малого бизнеса в Курске, видения предпринимателями роли администрации города в развитии и поддержке предпринимательства и преодоления административных барьеров		Получение достоверных сведений о деятельности индивидуальных предпринимателей, повышения# взаимодействия предпринимательства и органов власти в вопросах развития малого предпринимательства города, пути преодоления административных барьеров		Ежегодно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства
4		Стимулирование развития малого предпринимательства в приоритетных отраслях хозяйственной деятельности		Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства через механизм льготного налогообложения		2006 - 2008 г.г.		Департамент финансов города Курска, департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
5		Содействие в создании кредитных бюро, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства на реализацию проектов малого предпринимательства		Создание условий для дополнительного привлечения денежных средств на поддержку субъектов малого предпринимательства		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
6		Содействие в развитии рынка ценных бумаг субъектов малого предпринимательства		Организация оказания консультативной помощи по разъяснению правил обращения ценных бумаг		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
7		Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах на размещение муниципальных заказов		Обеспечение гарантированным объемом работ малого предпринимательства, повышение качества выполнения работ (услуг) победителями конкурса		2006 - 2008 г.г.		Департамент экономики администрации г. Курска, департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации г. Курска, муниципальные заказчики
8		Размещение муниципальных заказов на крупных предприятиях города с условием субподряда малых предприятий		Развитие мелкомасштабных рынков города, улучшение мелкоподрядных отношений между крупными и мелкими предприятиями города		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
9		Заключение соглашений о сотрудничестве между администрацией города и предприятиями производственной сферы по развитию системы субконтрактации		Создание малых предприятий-субподрядчиков, выполняющих заказы крупных предприятий на их производственных мощностях		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
10	Разработка проектов правовых документов "Об использовании доли налоговых платежей субъектов малого бизнеса на финансирование мероприятий по их поддержке"		Обеспечение стабильных источников для финансирования мероприятий поддержки малого предпринимательства		2006 г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
Развитие инновационной деятельности в городе Курске
11	Поощрение внедрения инновационных проектов субъектами малого предпринимательства путем развития системы грантов		Расширение доступа субъектов малого предпринимательства города к финансовым ресурсам		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
12	Поиск новых источников финансирования инновационного малого бизнеса за счет оптимального сочетания средств городского бюджета, инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений предпринимательства, создание венчурных фондов и т.д.		Создание условий для дополнительного привлечения денежных средств на поддержку субъектов малого предпринимательства.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
13	Организация научно-практической конференции по вопросам развития инновационной деятельности в городе Курске		Создание условий, обеспечивающих производство новой конкурентной продукции на основе современных экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах развития экономики и повышения уровня жизни населения города Курска.		Ежегодно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Координационный совет при администрации города Курска по развитию инновационной деятельности
14	Выпуск информационного бюллетеня "Инновационный потенциал города Курска"		Пропаганда инновационной деятельности как одного из факторов развития экономики.		Ежегодно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Координационный совет при администрации города Курска по развитию инновационной деятельности
Обеспечение развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях
15	Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства		Наблюдение, оценка и тенденции развития малого предпринимательства в городе Курске.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации г. Курска
16	Формирование портфеля совместных проектов администрации города Курска и субъектов малого бизнеса, ориентированных на решение социально-экономических задач города Курска		Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого бизнеса в содействии решений социально-экономических задач города Курска.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска
17	Развитие малого предпринимательства в легкой, пищевой промышленности, в общественном питании, бытовом обслуживании населения, жилищно-коммунальном хозяйстве		Улучшение качества выпускаемой продукции, оказания услуг, повышение их надежности и обеспечение доступности товарами# и услугами# за счет привлечения субъектов малого предпринимательства в данные виды деятельности.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
18	Развитие малого предпринимательства в сфере народно-художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства		Популяризация народных традиций, возрождение народно-художественных промыслов, возвращение к истокам русского искусства.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
19	Развитие малого предпринимательства в области здравоохранения и физической культуры		Повышение качества оказания услуг в сфере здравоохранения. Пропаганда физкультуры и спорта среди широких слоев населения.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, департамент здравоохранения города Курска, управление по физической культуре и спорту города Курска
20	Организация помощи субъектам малого предпринимательства в вопросах внешнеэкономической деятельности		Предоставление предпринимателям города консультативной помощи в вопросах внешнеэкономической деятельности		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
Имущественная поддержка малого предпринимательства
21	Установление льготных условий аренды муниципальных помещений для субъектов малого бизнеса, специализирующихся на приоритетных видах деятельности		Создание условий для улучшения деятельности и результативности малых предприятий		2006 - 2008 г.г.		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
22	Содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей, обеспечение работы совета по поддержке и развитию предпринимательства при главе администрации города		Развитие в городе инфраструктурного комплекса некоммерческих организаций, создаваемых субъектами малого предпринимательства, для защиты своих интересов и продвижения собственных инициатив		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
23	Подготовка и проведение городских конференций представителей малого предпринимательства		Формирование политики малого предпринимательства		1 раз в два года		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города, КТПП
24	Обеспечение работы центра информационно-методической поддержки малого предпринимательства в городе Курске		Информационное обслуживание малого предпринимательства Проведение курсовых обучающих семинаров по основам предпринимательской деятельности, предоставление информации о продукции, выпускаемой предприятиями города Курска и т.д.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города, КТПП
25	Создание совместно с заинтересованными структурами администрации Курской области в городе Курске бизнес-инкубатора			Оказание организационного, технического и финансового содействия начинающим предпринимателям при создании малых предприятий в сфере производства и услуг		2007 - 2008  г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города, КТПП (при условии финансирования)
26	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в выставках, ярмарках. Организация регулярной выставочной деятельности продукции и услуг, производимых малыми предприятиями			Обеспечение субъектов малого предпринимательства на областном и муниципальном уровнях информацией о рынках товаров и услуг, поиск рынков сбыта продукции местных производителей		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
Организационно-методическое и кадровое обеспечение
27	Упорядочение системы контроля и проверок малых предприятий			Уменьшение количества проверок малых предприятий различными контролирующими органами через проведение комплексных проверок. Контроль за выполнением контролирующими органами ФЗ от 08.08.2001 г N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
28	Участие в создании и реализации для представителей малого предпринимательства специальных учебных программ по вопросам менеджмента, маркетинга, финансов, бухучета, налогообложения, предпринимательского права			Повышение образовательного уровня малого предпринимательства		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Курска, ВУЗы города Курска
29	Содействие субъектам малого бизнеса в организации деловых контактов с ведущими организациями общероссийской и региональных систем поддержки малого предпринимательства.		Создание условий для наиболее полного удовлетворения информационной потребности субъектов малого предпринимательства.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, ВУЗы города Курска
30	Информирование субъектов малого бизнеса об общероссийских съездах, формах и конференциях по проблемам малого предпринимательства		Обеспечение участия представителей малого предпринимательства в общественных мероприятиях по проблемам малого бизнеса, организуемых на федеральном и региональном уровнях.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
31	Обеспечение работы "горячей линии" по проблемам малого предпринимательства		Обеспечение потребностей предпринимателей в высококвалифицированных консультационных услугах по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и поддержки малого бизнеса.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
32	Осуществление бесплатной консультативной и методической помощи субъектам предпринимательства г. Курска по вопросам, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности		Обеспечение потребностей предпринимателей в высококвалифицированных консультационных услугах по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и поддержки малого бизнеса.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, ВУЗы города Курска, ГУ "Курский городской центр занятости населения"
33	Проведение на регулярной основе обучающих семинаров, лекций. Доведение до сведения предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города, информации о нормах и требованиях, предъявляемых к ним нормативными правовыми актами РФ и г. Курска		Повышение уровня знаний представителей малого бизнеса. Повышение качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимыми# малыми предприятиями. Взаимодействие органов контроля с предпринимателями. Повышение информированности предпринимателей.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
34	Проведение встреч предпринимательского актива с главой города и другими должностными лицами администрации города и Курского городского Собрания, организация круглых столов для представителей малого бизнеса			Организация непосредственного диалога представителей малого бизнеса и органов власти.		1 раз в год		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
35	Подготовка и издание информационно-аналитической, методической и справочной литературы по проблематике малого предпринимательства			Подготовка и издание справочно-информационных, методических пособий, выпуск информационных бюллетеней, материалов по правовым вопросам. Разработка и распространение пакетов типовых документов (устав, бизнес-план)		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Государственная инспекция труда в Курской области
36	Содействие созданию и поддержке системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.			Увеличение кадрового потенциала для рыночной экономики и улучшения его структуры		2007 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, ВУЗы города Курска, ГУ "Курский городской центр занятости населения"
37	Организация кадрового агентства для нужд малого предпринимательства (на базе бизнес-инкубатора)			Снижение безработицы, увеличение рабочих мест, оказание помощи малым предприятиям в поиске квалифицированных работников.		2008 г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
38	Защита трудовых прав наемных работников в сфере малого предпринимательства.			Разъяснение трудовых прав работникам малого предпринимательства через семинары, статьи, разъяснения ответственности за нарушения трудовых прав работодателям, предоставление поддержки только тем субъектам малого предпринимательства, где соблюдаются трудовые права наемных работников.		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, Государственная инспекция труда в Курской области
Пропаганда предпринимательской деятельности
39	Формирование положительного образа предпринимателя через систематический выпуск рубрики "Курский предприниматель" в газете "Городские известия", на каналах "ТВЦ-Курск", "Такт", ВГТРК			Пропаганда малого предпринимательства как одного из факторов развития экономики и стабилизации общества		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
40	Создание Интернет-сайта "Малый бизнес города Курска"			Расширение деловых связей курского малого предпринимательства, продвижение товаров местных товаропроизводителей на общероссийские и зарубежные рынки		2006 г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП
41	Проведение ежегодных конкурсов "Лидер малого бизнеса", "Курский сувенир" и др.			Пропаганда идей предпринимательства, передового опыта малых предприятий, определение предприятий малого бизнеса, добившихся наибольшего успеха		ежегодно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
42	Изучение и обобщение опыта работы успешно осуществляющих хозяйственную деятельность предприятий, предпринимателей			Распространение передового опыта хозяйствования в малом предпринимательстве		2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска, КТПП

5.2. Развитие потребительского рынка товаров и услуг

Администрация города Курска координирует деятельность предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания независимо от форм собственности, расположенных на территории города, с целью полного удовлетворения потребностей населения в продовольственных, непродовольственных товарах и услугах.

Преобразования в торговле во многом имеют позитивный характер. Они позволили обеспечить хозяйственную самостоятельность предпринимателей, насыщение потребительского рынка товарами.

В 2006 году объем розничного товарооборота по городу Курску планируется в сумме 34,8 млрд. руб., или 109 % к уровню 2005 года. В 2007 - 2008 годах прогнозируется ежегодный рост объема розничного товарооборота на 9 %, оборот розничной торговли составит, соответственно 40,4 млрд. руб. и 46,6 млрд. руб.

В 2006 - 2008 годах продолжится работа по развитию и совершенствованию сети розничной торговли, общественного питания и сферы услуг по следующим направлениям:

- контроль за сохранением профиля предприятий, арендующих помещения, находящиеся в муниципальной собственности;

- прирост новых торговых площадей;

- развитие крупных торговых объектов;

- сокращение мелкорозничной торговой сети.

В 2006 году планируется ввод в эксплуатацию торгово-оздоровительного комплекса по ул. Дзержинского, торгового центра по ул. Студенческая, торгово-административного здания по ул. Красной Армии - ул. Добролюбова, встроенно-пристроенных и отдельностоящих# магазинов и предприятий общественного питания. Кроме того, в существующих помещениях будут открыты магазины, мастерская по ремонту обуви, парикмахерская, швейное ателье.

В 2007 - 2008 годах планируется ввод в эксплуатацию административно-торгового комплекса по ул. Дзержинского - ул. Овечкина, трех торговых центров в северо-западном жилом районе.

С учетом современного дизайна будут проводиться реконструкция, капитальный ремонт существующих предприятий торговли, бытового обслуживания, общественного питания, установка в них нового торгово-технологического оборудования.

Торговля на вещевых, смешанных и продовольственных рынках стала чутким индикатором спроса населения. В городе действует 13 стационарных рынков на 11397 торговых мест. Самые крупные из них - Центральный торговый комплекс (ЦТК), Северный торговый комплекс (СТК), входящие в МУП "Курское городское торгово-производственное объединение".

В планируемом периоде этим объединением будут реализованы мероприятия, направленные на улучшение торгового обслуживания населения. Так, за счет собственных и заемных средств будет производиться реконструкция кровли главного корпуса ЦТК с устройством мансардного этажа с последующей организацией торговых мест, торгового зала главного корпуса, участка "Вьетнам", кондитерского цеха ЦТК, гаражных боксов по ул. В. Луговой. В 2006 - 2007 годах будет продолжена реконструкция торгового зала главного корпуса СТК, выполнен монтаж и установка модульной конструкции для продажи промышленных товаров.

Продолжится финансирование системы организации питания в детских дошкольных учреждениях, регулирование наценок на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах.

Руководителям функционирующих и вновь открываемых предприятий будет оказываться консультированная и методическая помощь по вопросам организации торговли, оказания услуг населению, проводиться семинары.

В планируемом периоде будет продолжена организация работы по участию предприятий сферы потребительского рынка в городских, областных, региональных, межрегиональных выставках-ярмарках, что способствует расширению границ деловых взаимоотношений предприятий торговли и промышленности.

В целях обеспечения населения города плодоовощной и сельскохозяйственной продукцией по более низким ценам администрацией города и в дальнейшем планируется ежегодное (в сентябре - октябре) проведение сельскохозяйственных ярмарок.

Продолжится работа, направленная на развитие и дальнейшее совершенствование добровольной сертификации предприятий торговли и сферы услуг, с целью обеспечения качества и безопасности услуг, защиты потребителей от недоброкачественных продуктов и услуг, создания условий для конкуренции.

В целях пресечения нарушений правил торговли, реализации некачественной, фальсифицированной продукции совместно с уполномоченными органами продолжится проведение проверок стационарной и мелкорозничной сети.

Создана межведомственная комиссия по обеспечению законности в сфере предпринимательской деятельности на территории города Курска.

В целях упорядочения мелкорозничной торговой сети на территории города будет осуществляться контроль за выполнением постановления администрации города Курска от 08.08.2005 г. N 2077 "О размещении на территории города Курска объектов мелкорозничной сети", предусматривающего рациональное размещение этих объектов, установку киосков, павильонов с современным дизайном, торгово-технологическим оборудованием. Если объекты мелкорозничной торговой сети могут оставаться на занимаемой площади с точки зрения градостроительных, инженерных, транспортных и других норм и правил, предусматривается их реконструкция в стационарные, капитальные сооружения.

Новые земельные участки под развитие мелкорозничной торговой сети будут отводиться при условии, если:

- территории не обеспечены данным видом предпринимательства;

- отсутствует возможность размещения стационарных объектов на запрашиваемых участках,

- включение объектов в общую инфраструктуру сферы торговли и услуг.

В городе Курске более 500 предприятий различных форм собственности оказывают услуги населению. По прогнозу объем платных услуг в 2006 году составит 10,7 млрд. руб., что в сопоставимой оценке на 8 % больше уровня 2005 года. Средний рост цен на платные услуги, предположительно, составит 16,4 %. В 2007 году объем услуг планируется в сумме 12,9 млрд. руб., в 2008 году - 15,1 млрд. руб., ежегодный прирост объемов услуг в сопоставимой оценке - 8 %.

За 2006 - 2008 годы планируется открыть 27 новых предприятий по оказанию платных услуг населению, в том числе: 19 - для оказания бытовых услуг; 1 - услуг связи; 1 юридическую консультацию; 3 стоматологических кабинета; 3 компьютерных салона.

Для повышения профессиональных знаний работников сферы услуг предусматривается проведение совещаний и семинаров, доведение до сведения заинтересованных лиц информации о проведении семинаров в других регионах.

В целях обмена опытом, повышения профессионального мастерства среди работников, занятых в сфере услуг, ежегодно будут проводиться конкурсы на звание "Лучший по профессии".

На перспективу планируется развитие новых технологий и форм предоставления услуг потребительского рынка, например, работа магазинов по предварительным заказам населения, столов заказов с доставкой товаров на дом.

6. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом
и использования земельных ресурсов

6.1. Комплекс мер по повышению эффективности управления муниципальным имуществом

В целях повышения доходности муниципального имущества в 2006 - 2008 годах будет проведена инвентаризация недвижимого имущества муниципальной собственности, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями. В случае выявления использования имущества не по назначению планируется его изъятие.

Ожидаемые поступления в бюджет города арендной платы за муниципальное имущество составят в 2006 - 2008 годах 240 млн. руб.

В течение планируемого периода поступления в бюджет города отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий составят 32902 тыс. руб., в том числе:

тыс. руб.
Наименование предприятия	2006 - 2008 г.г. - всего	в том числе
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
МУП "Курские городские коммунальные тепловые сети"	2454	2204	125	125
МУП "Водоканал города Курска"	3076	1305	64	1707
МУП "Курские городские коммунальные электрические сети"	8929	2619	5035	1275
МУП "Курское городское торгово-производственное объединение"	12920	5320	3600	4000
МУП "УКС администрации города Курска"	705	220	241	244
МУП "Центр наружной рекламы"	510	160	170	180
МУП "Гостиничный комплекс "Центральный" города Курска"	342	128	106	108
МУП "Курская городская типография"	350	104	123	123
МУП "Курская городская ярмарка"	160	52	52	56
МУП "Центр архитектуры и градостроительства города Курска"	181	115	30	36
МУП "Агентство по приватизации жилья"	45	27	18	-
МУП "Спецтрест коммунального обслуживания населения"	73	23	25	25
МУП "Зеленстрой"	727	727	-	-
МУП "Ремонтно-эксплуатационное управление N1 города Курска"	206	206	-
МУП "Жилсервис-1 города Курска"	180	180	-	-
МУП "Жилсервис-2 города Курска"	1314	1314	-	-
МУП "Жилсервис-3 города Курска"	620	620	-	-
МУП "Жилищно-коммунальная контора"	20	20	-	-
МУП "Курское ремонтно-эксплуатационное управление"	68	68	-	-
МУП "Автотранспортное предприятие города Курска"	22	-	-	22
Итого	32902	15412	9589	7901

Итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (МУП) ежегодно рассматриваются на заседаниях балансовой комиссии при администрации города Курска, по результатам которых принимаются соответствующие решения.

В течение 2006 - 2008 годов будет проводиться регистрация права муниципальной собственности на помещения муниципального нежилого фонда и ипотеки объектов недвижимости муниципальной собственности, на что потребуется ежегодно по 400 тыс. руб. из бюджета города.

Продолжится ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за имущество муниципальной собственности.

6.2. Прием в муниципальную собственность жилых домов и объектов коммунального назначения

Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска совместно с комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска продолжается работа по приему в муниципальную собственность жилищного фонда, инженерных сетей и сооружений от юридических лиц различных форм собственности на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.1993 г. N 1325 и постановления главы администрации Курской области от 21.01.1994 г. N 45. Прием осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. N 235.

В 2006 - 2008 годах планируется прием жилищного фонда:

- из федеральной собственности;

- от предприятий, признанных в судебном порядке несостоятельными (банкротами), в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- организаций-застройщиков, передающих 10 % общей площади строительства многоэтажных жилых домов, в соответствии с постановлением администрации города Курска от 26.12.2003 г. N 2505.

Всего в указанном периоде планируется принять в муниципальную собственность 109 объектов жилищного фонда, в том числе 100 жилых домов и 9 общежитий.

Прием в муниципальную собственность жилых домов частной формы собственности будет осуществляться по мере поступления обращений их собственников.

Предусматривается также прием в муниципальную собственность сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктуры от юридических лиц разных форм собственности в установленном действующим законодательством порядке.

Основной проблемой при приеме-передаче объектов электроснабжения является отсутствие источников финансирования для приведения в технически исправное состояние принимаемых объектов электроснабжения.

В последние годы ведется ускоренное строительство жилых домов в местах индивидуальной жилой застройки. В связи с отсутствием единого заказчика электроснабжение индивидуальных жилых застроек проводится хаотично, без плана перспективного развития. Электрические сети не обслуживаются энергоснабжающими организациями, являясь бесхозяйными.

На баланс МУП "Гортеплосеть" планируется прием сооружений и инженерной инфрастуктуры города после ввода новых объектов в эксплуатацию, а также находящихся на балансе других организаций. Условием приема-передачи будет являться их технически исправное состояние.

Для решения этих проблем комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска и комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска совместно с передающими сторонами необходимо:

- выполнить обследование предъявленного к передаче жилищного фонда, включая и инженерные сети;

- проанализировать техническую документацию и заказать недостающую;

- выполнить нормативно-финансовые расчеты затрат на передачу;

- заключить договоры на компенсацию нормативно-финансовых затрат с передающими сторонами;

- оформить передачу в установленном законом порядке;

- представить соответствующий пакет документов в Министерство финансов Российской Федерации для получения средств из федерального бюджета.

6.3. Мероприятия по повышению эффективности использования земельных ресурсов

Поступление средств в бюджет города от использования земель в 2006 - 2008 годах планируется в следующих объемах:

млн. руб.
Наименование показателя	2006 - 2008 г.г. всего	в том числе по годам
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего	832,9	269,2	283,4	280,3
в том числе
земельный налог (с 01.01.2006 г.)	554,9	175,2	187,4	192,3
арендная плата за землю	243	80	81	82
средства от продажи земельных участков	35	14	15	6

В целях взыскания задолженности по арендной плате за землю постоянно будет проводиться претензионно-исковая работа.

К концу 2008 года планируется завершение работ по установлению и закреплению городской черты межевыми знаками, на что потребуется 1975,8 тыс. руб. из областного бюджета.

В 2006 - 2008 годах продолжится подготовка перечня земельных участков, на которые у муниципального образования возникает право собственности.

Продолжится организация и проведение конкурсов, торгов (аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды. На их проведение необходимы средства бюджета города в сумме 300 тыс. руб. ежегодно.

Предусматривается проведение постоянного контроля за целевым и эффективным использованием земель в городе Курске и выявление землепользователей, уклоняющихся от оформления прав на земельные участки

7. Демография, занятость населения

7.1. Демографическая ситуация по городу Курску в 2006 - 2008 годах

Проведенный анализ демографической ситуации по городу Курску за 2000 - 2005 годы показывает, что в последующие три года продолжится снижение численности населения, прежде всего, за счет его естественной убыли. В среднем в течение 2006 - 2008 годов ежегодно количество умерших может составить 6190 чел., или 17 чел. в день. Такие потери не сможет перекрыть численность родившихся - до 11 чел. в день. В результате естественная убыль населения за три года составит 6,1 тыс. чел.

Механическое движение населения в 2006 - 2008 годах, предположительно, будет характеризоваться увеличением числа прибывающих и уменьшением выбывающих из города, причем число въезжающих в город будет превышать число выезжающих.

Таким образом, численность населения города Курска в 2006 - 2008 годах будет уменьшаться за счет превышения смертности над рождаемостью, а увеличиваться за счет превышения количества прибывающих в город жителей над количеством выбывающих.

В 2006 году естественное уменьшение населения составит 2100 чел., миграционный прирост - 1150 чел. На конец 2006 года численность населения города уменьшится на 0,9 тыс. чел. и составит 404,6 тыс. чел. В 2007 году прогнозируется общее уменьшение численности населения на 0,8 тыс. чел., к концу года оно составит 403,8 тыс. чел. Естественная убыль населения - 2030 чел., миграционный прирост 1092 чел. В 2008 году продолжится сокращение численности населения города Курска. К концу года оно снизится до 402,8 тыс. чел. Общее уменьшение прогнозируется в размере 1 тыс. чел.

Из прогнозных данных видно, что депопуляция населения города Курска в 2006 - 2008 годах продолжится, однако при продолжающемся естественном уменьшении численности населения, темпы его будут снижаться. Если в 2004 году численность населения уменьшилась на 18,6 % к 2003 году, то в 2008 году - на 3,4 % к 2007 году.

Тревожная демографическая ситуация в городе Курске и Курской области в целом диктует необходимость разработки на федеральном и областном уровнях демографической политики, направленной на снижение уровня смертности и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

В этом направлении в проекте Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы предусматривается система мероприятий по охране здоровья населения города; профилактике правонарушений, пьянства и наркомании; учету демографического аспекта при разработке и реализации жилищной политики.

Демографическая ситуация по городу Курску в 2000 - 2005 годах и прогноз
на 2006 - 2008 годы

Наименование показателей	Ед. изм.	2000 г. отчет	2001 г. отчет	2002 г. отчет	2003 г. отчет	2004 г. отчет	2005 г. предв. отчет	Перспективы развития
								2006 г.	2007 г.	2008 г.
Численность населения на конец года	тыс. чел.	420,6*	415,9*	411,9	408,4	406,4	405,5	404,6	403,8	402,8
темп снижения к предыдущему году	%	99,2	98,9	99	99,2	99,5	99,8	99,8	99,8	99,8
Численность родившихся	чел.	3682	3830	3981	3963	4084	4008	4080	4160	4240
Коэффициент рождаемости	к-т	8,8	9,2	9,7	9,7	10	9,9	10,1	10,3	10,5
Численность умерших	чел.	6125	6345	6367	6506	6155	6165	6180	6190	6200
Коэффициент смертности	к-т	14,6	15,3	15,5	15,9	15,1	15,2	15,3	15,3	15,4
Естественная убыль населения	чел.	-2443	-2515	-2386	-2543	-2071	-2157	-2100	-2030	-1960
темп роста (снижения) к предыдущему году	%	101	102,9	94,9	106,6	81,4	104,2	97,4	96,7	96,6
Численность прибывших	чел.	4638	3657	3216	2774	3620	4152	4730	5390	6140
Численность выбывших	чел.	4123	4066	3888	3699	3674	2906	3580	4298	5244
Миграционный прирост	чел.	515	-409	-672	-925	-54	1246	1150	1092	896
темп роста (снижения) к предыдущему году	%	92,6	-79,4	164,3	137,6	99,3	в 23,1 р.	92,3	95	82,1

* ретроспективный пересчет численности населения г. Курска от итогов Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года

7.2. Программа содействия занятости населения города Курска на 2006 - 2008 годы

Паспорт
Программы содействия занятости населения города Курска на 2006 - 2008 годы

Наименование Программы	Программа содействия занятости населения города Курска на 2006 - 2008 годы
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 (в ред. от 22.08.2004 г.) "О занятости населения в Российской Федерации", Концепция действий на рынке труда на 2003 - 2005 гг., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 г. N 568-р
Заказчик Программы	Департамент Федеральной Государственной службы занятости населения по Курской области Администрация города Курска
Разработчик Программы	ГУ "Курский городской центр занятости населения"
Цели и задачи Программы	Целью Программы является содействие эффективной занятости населения и стабилизации уровня безработицы. Приоритетные задачи: - содействие населению в трудоустройстве на основе совершенствования форм и методов работы с гражданами и работодателями, сдерживание массового высвобождения, создание условий стабилизации занятости; - повышение конкурентоспособности и качества трудовых ресурсов путем профессионального обучения; - содействие созданию новых, модернизации и перепрофилированию устаревших, сохранению действующих рабочих мест, развитию предпринимательства; - обеспечение безработным гарантий и материальной помощи
Исполнители Программы	ГУ "Курский городской центр занятости населения" Координационный комитет содействия занятости населения города Курска Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Комитет социального обеспечения города Курска Комитет образования города Курска
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Финансовые затраты на реализацию мероприятий Программы в 2006 - 2008 годах составят: в 2006 году - 67,3 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета - 66,9 млн. руб., бюджета города - 0,1 млн. руб., собственные средства предприятий - 0,3 млн. руб.; в 2007 году - 71,6 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета - 71,2 млн. руб., бюджета города - 0,1 млн. руб., собственные средства предприятий - 0,3 млн. руб.; в 2008 году - 73,9 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета - 73,4 млн. руб., бюджета города - 0,1 млн. руб., собственные средства предприятий - 0,4 млн. руб. Всего в 2006 - 2008 годах - 212,8 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета - 211,5 млн. руб., бюджета города - 0,3 млн. руб., собственные средства предприятий - 1 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - создать условия для стабилизации занятости и поддержания уровня зарегистрированной безработицы к концу каждого года на уровне не выше 1,6 %; - ежегодно оказывать содействие в трудоустройстве около 9000 чел; - ежегодно организовывать общественные и временные работы для 5450 человек; - направлять на переобучение ежегодно до 750 человек; - обеспечить материальную поддержку 11,2 тыс. безработных ежегодно
Контроль за реализацией мероприятий Программы	Контроль за ходом выполнения Программы, выбор стратегии и тактики управления трудовыми ресурсами будет осуществляться Координационным комитетом содействия занятости населения города Курска, Курским городским центром занятости населения, а также Департаментом Федеральной Государственной службы занятости населения по Курской области. Ежегодно вопрос выполнения мероприятий Программы будет заслушиваться на совещании у главы города Курска

Введение

Программа содействия занятости обеспечивает реализацию государственной политики занятости на территории города Курска.

Подготовка Программы осуществлялась на основе федерального и областного законодательства в области труда, занятости и социальной защиты населения. При разработке использовались статистические данные областного комитета государственной статистики, расчеты департамента экономики администрации города Курска, комитета социального обеспечения города Курска, военкоматов и др.

Программа сохраняет преемственность предыдущих программ в части продолжения реализации целей и главных направлений государственной политики занятости и разработана с учетом достигнутых результатов.

1. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на 2006 - 2008 годы

Согласно прогнозным данным в 2006 - 2008 годах на рынке труда сохранится тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом. На развитие рынка труда окажут воздействие следующие факторы:

- перераспределение рабочей силы между отраслями материального производства и непроизводственной сферой, между государственным сектором экономики и негосударственным;

- несоответствие профессионального уровня значительного числа работников требованиям международных стандартов; старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированных рабочих, а также сокращение профессионально-технической подготовки кадров на производстве;

- несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения, проблема прогноза потребности рынка труда в специалистах определенных профессий и квалификаций и связанных с ним программ подготовки специалистов в системе профессионального образования;

- недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса;

- сохранение низкой конкурентоспособности отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы; женщин, имеющих малолетних детей; инвалидов; беженцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей.

Всего на рынке труда в 2006 - 2008 годах может оказаться ежегодно 42,6 тыс. чел., из них:

- лица, высвобожденные в связи с ликвидацией и реорганизацией предприятий, и уволившиеся по собственному желанию	- 19,5 тыс. чел.;
- безработные граждане	- 14 тыс. чел.;
- выпускники общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений всех уровней, а также лица, прекратившие обучение до окончания учебного заведения	- 5,6 тыс. чел.;
- граждане, уволенные из Вооруженных Сил РФ	- 0,5 тыс. чел.;
- граждане, освобожденные из мест лишения свободы	- 0,3 тыс. чел.

Спрос на рабочую силу в 2006 - 2008 годах прогнозируется ежегодно в среднем на уровне 26,2 тыс. чел., из них потребность в работниках составит:

- на замену выбывающих по собственному желанию и другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала	- 19 тыс. чел.;
- на новые рабочие места	- 4 тыс. чел.;
- на вакансии, имеющиеся на начало года	- 3,2 тыс. чел.

Таким образом, превышение предложения рабочей силы над спросом будет ежегодно составлять 16,4 тыс. чел.

До 40 % оказавшихся на рынке труда будут искать работу самостоятельно. В службе занятости по вопросу трудоустройства ежегодно планируется по 16 тыс. обращений граждан.

Рынок труда города, как и прежде, будет ориентирован на рабочие профессии (около 90 % всех вакансий): электрогазосварщики, каменщики, слесари всех специальностей, станочники.

Расширится спрос на специалистов малого и среднего бизнеса; мастеров, прорабов, специалистов, хорошо знающих финансы, маркетинг и менеджмент.

В связи с развивающимся процессом информатизации общества, интенсифицируется спрос на квалифицированных специалистов, владеющих компьютерными технологиями.

Сложности с поиском работы будут испытывать граждане с высшим образованием; невостребованными могут оказаться инженерно-технические работники, служащие, женщины, а также лица с низкой квалификацией.

Подростки будут обращаться в службу занятости с целью временного трудоустройства в период, свободный от учебы. В связи с этим число обращений граждан в возрасте 14 - 29 лет, по аналогии с прошлыми годами, может составить 40 % от общего числа обращений.

Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2006 и 2008 годов может составить 4,1 и 4,3 тыс. чел. соответственно, уровень регистрируемой безработицы ожидается в пределах 1,6 %. Предусматриваемые данной Программой мероприятия направлены на сдерживание регистрируемой безработицы.

Прогноз спроса и предложения рабочей силы по городу Курску на 2006 - 2008 годы

тыс. человек
	2004 г. отчет	2005 г. оценка	2006 г. прогноз	2007 г. прогноз	2008 г. прогноз
1. Спрос на рабочую силу
Всего:	34,7	27,4	26,2	26,2	26,2
в том числе:
потребность в работниках на создаваемые новые рабочие места	4,8	3,5	4	4	4
потребность в работниках на имеющиеся свободные рабочие места (вакансии на начало года)	3,1	3,4	3,2	3,2	3,2
потребность в работниках на замену выбывающих по собственному желанию и другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала	26,8	20,5	19	19	19
2. Предложение рабочей силы
Всего:	59,2	45,2	42,6	42,6	42,6
в том числе:
численность высвобожденных в течение года работников	1,8	3,4	2,5	2,5	2,5
численность работников, уволившихся по собственному желанию	24,9	19	17	17	17
численность выпускников общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений всех уровней, а также лиц, прекративших обучение до окончания учебного заведения	6,5	5,4	5,6	5,6	5,6
численность граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации	0,7	0,5	0,5	0,5	0,5
численность граждан, освобожденных из мест лишения свободы	0,5	0,3	0,3	0,3	0,3
механический приток населения в трудоспособном возрасте	0,6	0,3	0,3	0,3	0,3
численность безработных на начало года	19,0	13,9	14	14	14
из них зарегистрированных в службе занятости	5,4	5,4	4	4,1	4,2
численность граждан, не имеющих работы по другим причинам	5,2	2,4	2,4	2,4	2,4
3. Соотношение спроса и предложения
Превышение предложения рабочей силы над спросом	24,5	17,8	16,4	16,4	16,4
Количество вакансий (на конец года)	2,7	3,2	2,4	2,4	2,4
Справочно:
Уровень общей безработицы, в % к экономически активному населению	8,4	5,9	5,9	5,9	5,9
Уровень регистрируемой безработицы, в % к экономически активному населению	2,3	1,7	1,8	1,8	1,8
Уровень регистрируемой безработицы в % к трудоспособному населению	1,8	1,6	1,6	1,6	1,6

2. Содействие занятости населения в 2006 - 2008 годах

Исходя из проблем на рынке труда, основными задачами политики занятости на планируемый период будут являться:

1) содействие трудовой занятости лиц, потерявших источник получения дохода и ищущих работу;

2) сдерживание, с учетом имеющихся экономических и финансовых возможностей, роста масштабов безработицы;

3) стабилизация рынка труда в городе.

Основные направления обеспечения повышения уровня занятости:

- осуществление инвестиционной политики, направленной на создание новых и сохранение эффективных рабочих мест;

- сдерживание процесса массовых высвобождений;

- расширение объемов и сферы организации временных оплачиваемых работ;

- обеспечение дополнительных мер по содействию занятости слабо защищенной категории граждан (установление квот на рабочие места);

- оказание поддержки развитию самозанятости и предпринимательской активности;

- профессиональное обучение и профориентация незанятого населения и безработных граждан с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда;

- материальная поддержка безработных граждан.

Реализацию социальной государственной политики на рынке труда в городе осуществляют органы местного самоуправления, работодатели и служба занятости. Дальнейшее углубление трехстороннего партнерства на всех уровнях, осуществляемое через работу Координационного комитета содействия занятости населения города Курска, будет способствовать решению вопросов сохранения и поддержания эффективной занятости работников и членов их семей, защиты их социальных гарантий, предотвращения массовой безработицы.

Основные усилия будут направлены на совершенствование работы по налаживанию непосредственных контактов с работодателями и пополнение банка данных вакансий, проведение активных мер по сокращению времени поиска гражданами подходящей работы и периода безработицы. Городская служба занятости будет оказывать всестороннюю помощь предприятиям, организациям, учреждениям в подборе необходимых им работников, консультировать их и обеспечивать информацией о состоянии рынка труда.

Для активизации самостоятельного поиска работы и предотвращения роста безработицы продолжится внедрение в практику работы методов интенсивного поиска вариантов занятости в первые 10 дней с момента обращения граждан в органы службы занятости - совершенствование технологии приема граждан, применение плана самостоятельного поиска работы, перераспределение функциональных обязанностей между специалистами. Использование методов интенсивного поиска работы в первые 10 дней способствует трудоустройству 30 % от общего числа граждан, нашедших работу при содействии органов службы занятости.

Прогнозируется, что в среднем ежегодно до 25 тыс. чел., попавших на рынок труда, будут искать работу через службу занятости, при этом на вакансии будут трудоустроены около 9 тыс. чел.

Эффективным направлением работы является организация ярмарок вакансий, которые дают возможность гражданам самостоятельно подобрать себе работу, в том числе и по вакансиям, которые работодатели не заявляют в органы службы занятости, встретиться с представителями предприятий и организаций и непосредственно от них узнать о режиме работы, получить информацию о профессиональном обучении по новой специальности, а также консультацию юриста, психолога. В 2006 - 2008 годах планируется проводить по 5 ярмарок вакансий в год, в том числе как наиболее результативные - мини-ярмарки, которые организуются в интересах конкретного работодателя.

Планируется совершенствование форм и методов взаимодействия с работодателями, развитие партнерских взаимовыгодных отношений, повышение качества сервисных услуг, организация работы "Круглых столов".

Общественные работы

В условиях напряженной ситуации на рынке труда из всех активных методов регулирования рынка временное трудоустройство граждан, в первую очередь, на общественные работы, относится к числу приоритетных направлений занятости населения.

Общественные работы призваны обеспечивать:

- материальную поддержку гражданам в виде временного заработка, сохранение мотивации к труду у длительно безработных граждан, приобретение трудовых навыков у впервые ищущих работу, начинающих трудовую деятельность;

- удовлетворение потребностей города в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению федеральных целевых и региональных программ социально-экономического развития, исходя из необходимости организации таких работ.

К общественным работам будут привлекаться не только безработные граждане, но и молодежь в каникулярный период. На всех граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Основными видами работ будут сезонные сельхозработы, работы по благоустройству улиц, ремонту дорог, объектов социального значения, оказанию помощи на дому инвалидам и престарелым, работы подсобного характера на предприятиях и т.д. Прогнозируется, что общественными работами ежегодно будут охвачены до 950 чел.

На проведение общественных работ в 2006 - 2008 годах необходимо направить 3977 тыс. руб., в том числе собственных средств предприятий, в которых планируется проведение этих работ, - 720 тыс. руб., средств федерального бюджета - 2957 тыс. руб., средств бюджета города - 300 тыс. руб.

Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите

Одним из направлений активной политики на рынке труда является обеспечение дополнительных гарантий занятости для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, молодежи в возрасте до 18 лет, лиц предпенсионного возраста, многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и др. Ежегодно до 500 человек данных категорий граждан при содействии службы занятости трудоустраиваются либо направляются на переобучение, повышение квалификации.

В условиях значительного высвобождения с предприятий и организаций физически здоровых людей проблема профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов является наиболее острой. В городе зарегистрировано более 16 тыс. инвалидов в трудоспособном возрасте, из них 20 % - работающих. По прогнозу в 2006 - 2008 годах в службу занятости ежегодно будут обращаться до 400 инвалидов.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 (в ред. от 22.08.2004 г.) "О занятости населения в Российской Федерации" приняты постановления Администрации Курской области от 04.06.2004 г. N 19 "О мерах по обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы" и администрации города Курска от 04.03.2005 г. N 575 "О мерах по обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы".

Названные нормативные правовые акты рекомендует руководителям организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Курска, проводить резервирование рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Однако работа по трудоустройству граждан на квотируемые рабочие места затруднена по следующим причинам:

- экономические трудности, испытываемые предприятиями в условиях реформирования экономики, сокращения производств и, соответственно, численности работающих;

- отказ самих безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, от трудоустройства на квотируемые рабочие места из-за низкой заработной платы и задержек ее выплаты на данных предприятиях.

В целях стимулирования работодателей для трудоустройства в счет квоты граждан, нуждающихся в социальной защите, необходима доработка уже существующих нормативных актов.

По сведениям УВД города Курска, в 2006 - 2008 годах ожидается прибытие в город ежегодно из мест заключения до 300 человек. Предположительно до 100 человек могут обратиться в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве. Сложность работы с этой категорией граждан в том, что большинство из них ни психически, ни профессионально не готовы к новым условиям рынка труда, т.к. не имеют профессиональных навыков или утрачивают их, не имеют жилья. Служба занятости в 2006 - 2008 годах предполагает усилить работу в этом направлении путем углубления сотрудничества с работодателями и управлением исполнения наказаний Министерства юстиции по Курской области.

В 2006 - 2008 годах продолжится практика трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на временные рабочие места, на что планируется направить 378,1 тыс. руб. средств федерального бюджета.

Временная занятость подростков

В целях приобщения подростков к труду, получения ими профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, частичной материальной поддержки будет продолжена практика организации временных рабочих мест для подростков.

Работа будет проводиться Курским городским центром занятости населения в тесном контакте с комитетом образования города Курска, комиссиями по делам несовершеннолетних, управлением по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрациями округов.

Основные виды работ, на которые планируется привлечение подростков, - сельскохозяйственные, работы по озеленению города, а также работы, связанные с ремонтом школ.

Предполагается, что временной занятостью будет охвачено ежегодно около 3000 подростков. В течение трех предстоящих лет это потребует затрат в объеме 2926 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 2626 тыс. руб., собственных средств предприятий - 300 тыс. руб.

Поддержка предпринимательства и самостоятельной занятости

В 2006 - 2008 годах будет продолжена работа по содействию занятости граждан на основе предпринимательской деятельности. В основе этой деятельности - индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информации, консультативных и образовательных услуг для организации собственного дела.

Для подготовки кадров малого предпринимательства будут использоваться имеющиеся в городе высшие, средние специальные учебные заведения, факультеты и курсы, специализирующиеся по вопросам экономики и управления. Основной целью данной подготовки будет адаптация граждан, не имеющих работы, к сложившимся экономическим условиям, к новым сферам приложения труда и развитию самозанятости, гибкое их переобучение.

Кадровым обеспечением малого предпринимательства также занимается "Клуб предпринимателей", основной задачей которого является поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному и творческому труду.

Для работы в "Клубе предпринимателей" предполагается привлекать ежегодно более 30 безработных граждан, состоящих на учете в городской службе занятости.

Профессиональное обучение и профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения

Реализация проблем занятости безработных граждан и незанятого населения возможна посредством профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.

В 2006 - 2008 годах предположительно будет направляться на профессиональное переобучение по 750 безработных ежегодно. Приоритетной задачей городской программы станет обеспечение возможностей для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации групп населения, особо нуждающихся в социальной защите.

Предупредить безработицу среди молодежи можно путем формирования устойчивых мотиваций к труду, адекватного профессионального выбора, обучения специальностям, пользующимся на рынке труда повышенным спросом.

Среди обращающихся в органы службы занятости города Курска молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет почти 40 %.

Для усиления защищенности этой категории безработных граждан и незанятого населения необходимо:

- создать единую информационную базу данных о состоянии спроса и предложения на рынке труда;

- осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках требований рынка труда;

- привлекать работодателей к проблеме решения занятости молодежи через профессиональное обучение под их конкретный заказ;

- в целях повышения конкурентоспособности и профмобильности молодежи внедрить в практику обучение интегрированным профессиям, расширяющим возможность последующего трудоустройства.

Вопрос занятости женщин - один из самых злободневных. В рамках решения этой проблемы необходимо:

- расширить практику переобучения под самозанятость безработных женщин;

- расширить перечень профессий и специальностей, по которым ведется переобучение безработных женщин;

- изыскать возможность поощрения работодателей в приеме на работу безработных женщин, прошедших переобучение;

- активно использовать прогрессивные технологии обучения, интерактивные формы подготовки и повышения квалификации.

Для решения проблемы занятости инвалидов необходимо активизировать их мотивацию к профессиональной реабилитации, повышению своего профессионального статуса. Это позволит повысить их активность путем освоения специальностей, соответствующих как спросу, так и требованиям медико-социальной экспертной комиссии.

По расчетам на профессиональное обучение в течение 2006 - 2008 годов необходимо направить 13200 тыс. руб. средств федерального бюджета.

Профессиональному обучению граждан, зарегистрированных в службе занятости в качестве ищущих работу и нуждающихся в профессиональном обучении, предшествует профориентационная помощь, которая осуществляется главным образом в формах профессиональной информации и профессиональной консультации.

Программой содействия занятости населения на 2006 - 2008 годы предусматривается оказание профконсультативных и профинформационных услуг 12500 чел. ежегодно. На эти цели каждый год будет направляться от 39,6 до 45 тыс. руб. средств федерального бюджета.

Альтернативная гражданская служба

Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" предусмотрена замена срочной военной службы по призыву альтернативной гражданской службой как особым видом трудовой деятельности в интересах общества и государства.

Курский городской центр занятости населения в 2006 - 2008 годах продолжит принимать участие в формировании банка вакантных рабочих мест для альтернативной гражданской службы на предприятиях и организациях города Курска; в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы. Эта работа будет проводиться совместно с окружными военными комиссариатами города, работодателями и другими заинтересованными организациями.

Территориальная мобильность рабочей силы.

Курским городским центром занятости населения продолжится проведение регистрации граждан, обратившихся за консультацией о возможности трудоустройства в другой местности, и формирование банка вакансий рабочих мест для таких граждан. Основные профессии, по которым будут трудоустраиваться граждане в другой местности: водители, рабочие строительных специальностей, подсобные рабочие, газоэлектросварщики и т.д. Особое внимание будет уделяться беженцам и вынужденным переселенцам, испытывающим трудности в поиске работы.

Будет проводиться работа по выдаче предложений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории города.

Материальная поддержка безработных граждан

Средний размер выплат в месяц на одного безработного в 2005 году составил 1400 рублей, что на 18,6 % больше, чем в 2004 году.

Для обеспечения государственных гарантий безработным и поддержания их доходов в период поиска работы предусматриваются следующие меры:

- выплата пособий по безработице;

- оказание материальной и иной помощи;

- оплата периода временной нетрудоспособности;

- досрочный выход на пенсию.

Ожидается, что на период до 2008 года пособие будут получать 11,2 тыс. чел. ежегодно, на эти цели за три года потребуется 182,3 млн. руб. средств федерального бюджета.

3. Ресурсное обеспечение Программы

На весь комплекс мероприятий по содействию занятости населения города Курска в 2006 - 2008 годах необходимо направить 212,8 млн. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

млн. руб.
Источники финансирования	2006 - 2008 гг. - всего	В том числе
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего	212,8	67,3	71,6	73,9
в том числе:
средства бюджета города	0,3	0,1	0,1	0,1
средства федерального бюджета	211,5	66,9	71,2	73,4
собственные средства предприятий	1,0	0,3	0,3	0,4

Приложение N 1

Мероприятия по содействию занятости населения города Курска
на 2006 - 2008 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Годы				Срок исполнения	Ответственный исполнитель
		2006 - 2008 г.г.	в том числе:
			2006 г.	2007 г.	2008 г.
	Рынок труда
1.	Проведение анализа спроса и предложения рабочей силы, возникающих проблем по вопросам занятости населения					Ежеквартально	ГУ "Курский городской центр занятости населения" (далее - Центр занятости)
2.	Взаимодействие с работодателями по вопросам отчетности, перспектив вакансий, квотирования рабочих мест					Постоянно	Центр занятости
3.	Формирование банка данных о наличии предложения рабочей силы и вакансий для всех категорий граждан, тыс. ед.	75	25	25	25	В течение периода	Центр занятости
4.	Формирование данных по "Резерву высококвалифицированных специалистов города Курска"					Постоянно	Центр занятости
5.	Осуществление контроля за соблюдением предприятиями (организациями) достоверности представляемой в городской центр занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей					Постоянно	Центр занятости
6.	Издание, приобретение и распространение справочно-информационных, аналитических, статистических и юридических материалов по вопросам занятости для информирования населения и работодателей с направлением на эти цели денежных средств в сумме, тыс. руб.	58,9	18,9	19,5	20,5	Ежегодно	Центр занятости
7.	Привлечение к деятельности "Клуба ищущих работу" безработных с целью нейтрализации психологических последствий длительной безработицы и повышения активности безработных в поиске работы, чел.	210	70	70	70	В течение периода	Центр занятости
8.	Проведение: - ярмарок вакансий, ед. - "Дней службы занятости"	15	5	5	5	В течение периода	Центр занятости
	Содействие занятости населения
9.	На базе имеющихся вакансий добиться общего трудоустройства безработных граждан, тыс. чел.	27	9	9	9	В течение периода	Центр занятости
10.	Проведение заседаний Координационного комитета содействия занятости населения и Совета руководителей кадровых служб с целью прогнозирования и предупреждения массовой безработицы					По мере необходимости	Центр занятости Координационный комитет содействия занятости населения Совет руководителей кадровых служб
11.	Создание информационного банка данных о свободных рабочих местах, которые могут быть использованы для проведения временных общественных работ					Ежегодно	Центр занятости
	Выявление безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, которых устроит направление на общественные работы					Ежеквартально
12.	Заключение договоров с предприятиями и организациями различных форм собственности о направлении на оплачиваемые общественные работы безработных и ищущих работу граждан, чел.	2850	950	950	950	В течение периода	Руководители предприятий и организаций города Центр занятости
13.	Проведение информационно-посреднической и рекламной деятельности, связанной с популяризацией общественных работ					Постоянно	Центр занятости
14.	Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на предприятиях города по договорам на условиях частичной материальной поддержки работающих по направлению службы занятости, чел	90	30	30	30	В течение периода	Центр занятости
15.	Содействие первичной, вторичной и временной занятости молодежи Поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов и подростковых трудовых бригад Проведение работы по социально-психологической профориентации молодежи "Найди себя в профессии"					Постоянно	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
16.	Заключение договоров с работодателями о направлении на временные оплачиваемые работы несовершеннолетних граждан из числа учащейся молодежи, в первую очередь, детей безработных, одиноких, многодетных родителей, а также подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, чел.	9200	3100	3050	3050	В течение периода	Центр занятости Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Комитет образования города Курска Комиссии по делам несовершеннолетних
17.	Проведение оценки занятости женщин, тенденций их высвобождения					Постоянно	Центр занятости
18.	Создание специального информационного банка данных по спросу и предложению рабочей силы для инвалидов					Ежегодно	Центр занятости
19.	Организация подготовки инвалидов по профессиям и специальностям, овладение которыми даст им наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда					Ежегодно	Центр занятости
20.	Разработка и реализация комплекса мер по расширению сферы надомного труда инвалидов					Ежегодно	Комитет социальной защиты населения города Курска Центр занятости
21.	Оформление лиц предпенсионного возраста на досрочную пенсию по старости в случае отсутствия возможностей их трудоустройства, чел.	300	100	100	100	В течение периода	Центр занятости
22.	Проведение работы в военкоматах города по информированию демобилизованных военнослужащих о состоянии городского рынка труда, о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, трудоустройства их и членов их семей					По мере необходимости	Центр занятости Военные комиссариаты города
23.	Взаимодействие с управлением исполнения наказаний Министерства юстиции по Курской области и комитетом социального обеспечения города Курска по вопросам трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы, прежде всего, через организацию оплачиваемых общественных работ, квотирование рабочих мест для категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, создание временных рабочих мест с частичной материальной поддержкой					Постоянно	Центр занятости Управление исполнения наказаний Министерства юстиции по Курской области Комитет социальной защиты населения города Курска
24.	Проведение работы по профессиональной ориентации безработных граждан с целью определения их возможностей заниматься предпринимательской деятельностью					Постоянно	Центр занятости
25.	Оказание консультативной и методической помощи безработным гражданам по вопросам организации собственного дела, чел.	90	30	30	30	В течение периода	Центр занятости
26.	Обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности через работу Клуба предпринимателей, чел.	45	15	15	15	В течение периода	Центр занятости Клуб предпринимателей
27.	Оказание финансовой помощи на организационные расходы зарегистрированным безработным, имеющим желание заниматься предпринимательской деятельностью, чел.	30	10	10	10	В течение периода	Центр занятости
28.	Участие в формировании банка вакансий для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу					Ежегодно	Центр занятости
29.	Проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в организациях, учреждениях, прошедших конкурсный отбор, обеспечивая при этом приоритетное профессиональное обучение граждан, особо нуждающихся в социальной защите, чел.	2250	750	750	750	В течение периода	Центр занятости
30.	Осуществление постоянного контроля за изменением тематической направленности профессионального обучения, учебных планов и программ с учетом требований рынка труда, стандартов на профессию					Постоянно	Центр занятости
31.	Осуществление качественного отбора безработных граждан, направляемых на обучение Проведение анализа закрепляемости устроившихся на работу граждан по полученной профессии					Постоянно	Центр занятости
32.	Организация выездных профконсультаций для работников, подлежащих высвобождению, а также школьников для подбора им вариантов трудоустройства и необходимой профподготовки					Постоянно	Центр занятости
33.	Обеспечение государственных гарантий безработным гражданам, поддержание их доходов в период поиска работы путем выплаты пособий по безработице и оказания материальной помощи, тыс. чел.	33,6	11,2	11,2	11,2	В течение периода	Центр занятости

8. Жилищно-коммунальная политика

8.1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Курска до 2008 года

Намеченные ранее меры по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Курска нуждаются в корректировке и новых подходах, которые необходимо отразить в Программе реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства города Курска на 2006 - 2010 годы. Программа разрабатывается с целью:

- повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения города;

- привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс города;

- улучшения качества жилищно-коммунальных услуг;

- развития конкурентных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг;

- адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг;

- внедрения систем эффективного ипотечного кредитования и страхования рисков сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, в течение 2006 - 2007 годов необходимо разработать и утвердить Правила:

- электроснабжения в городе Курске;

- теплоснабжения в городе Курске;

- пользования системами коммунального водоснабжения и канализования в городе Курске.

Как показывает практика реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства в отдельных городах России, введение системы добровольного страхования явилось одним из эффективных способов решения проблем по предупреждению аварийности, быстрому и эффективному устранению последствий возникающих аварий в жилищно-коммунальном комплексе. Принятие Программы страхования жилищного фонда в городе Курске позволит, не привлекая средства из бюджета города, обеспечить страховую защиту жилищного фонда.

Главными направлениями модернизации жилищного хозяйства города Курска будут:

- ремонт и утепление наружных ограждающих конструкций зданий;

- установка домовых приборов учета потребления ресурсов: воды, газа, тепловой энергии, электричества;

- ремонт и оптимизация внутренних систем отопления и горячего водоснабжения;

- улучшение режимов вентиляции жилых помещений;

- модернизация лифтового хозяйства;

- внедрение систем диспетчеризации и телеметрии;

- использование энергоэффективных приборов освещения в местах общего пользования.

В жилищном хозяйстве города стоит задача формирования конкурентной среды в сфере технической эксплуатации жилищного фонда. Для этого планируется осуществить разделение функций с последующим оформлением договорных отношений между собственником жилья, управляющими компаниями и подрядными организациями. Разделение функций приведет к прекращению практики выполнения комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска хозяйственных функций по управлению жилищным фондом. При этом за комитетом сохранятся функции по:

- обеспечению соблюдения нормативно-технических требований к содержанию и использованию жилья и объектов коммунальной инфраструктуры;

- заключению договоров социального найма, найма или аренды жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

- заключению договоров с созданными организациями на управление объектами внешнего благоустройства, муниципальным жилищным фондом, на предоставление услуг по организации учета и контроля потребления энергетических ресурсов (энергосервиса), а также контролю за выполнением договоров;

- поддержанию необходимого уровня финансирования для содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Управляющая компания должна обеспечить:

- поддержание в надлежащем состоянии и модернизацию на основе современных технологий и материалов принятой от собственника в управление недвижимости в соответствии с требованиями собственника и государственными стандартами качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- выбор подрядчика по выполнению работ и поставке ресурсов для предоставления жилищно-коммунальных услуг (или выполнение этих функций силами управляющей компании) во вверенном ему в управление жилищном фонде;

- заключение договоров с подрядчиками на выполнение работ и предоставление ресурсов требуемых объема, качества, стоимости и контроль за выполнением договоров;

- организацию сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Для поддержания лифтового хозяйства в рабочем состоянии в течение 2006 - 2008 годов будет производиться модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы, модернизация и укрупнение диспетчерских пультов с заменой устаревшего оборудования на современную диспетчерскую систему, которая позволит оптимизировать численность обслуживающего персонала (лифтёров) и значительно сократить расходы на содержание лифтов.

Если на замену 320 лифтов, срок эксплуатации которых истек, новыми требуется 195,9 млн. руб., то на их модернизацию - 151,6 млн. руб. Таким образом, проведя модернизацию лифтов, в 2006 - 2008 годах можно получить экономию средств в объеме 44,3 млн. руб.

Основной целью развития коммунального хозяйства города Курска должно стать создание социально ориентированного теплоэнергетического хозяйства, позволяющего за счет структурной перестройки и модернизации решать следующие приоритетные задачи:

- устойчивое обеспечение населения тепло-, электроэнергией и водой;

- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет проведения реконструкции наружных систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения и создание необходимых условий для перевода жилищно-коммунального хозяйства на энергосберегающий путь развития.

Коммунальные электрические сети города будут развиваться по трем направлениям:

- реконструкция центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций с заменой оборудования в рамках программы перевода нагрузок центральной части города на напряжение 10 кВ;

- перевод внутриквартальных систем наружного освещения на фасадное освещение (замена 4000 светильников с лампами накаливания на светильники с натриевыми лампами);

- прием на баланс 30-ти "бесхозяйных" трансформаторных подстанций и 42 км. сетей электроснабжения в районах индивидуальной жилищной застройки.

Приоритетные направления в работе МУП "Гортеплосеть":

- выполнение ремонтно-восстановительных работ на объектах теплоснабжения;

- использование современных изолирующих материалов при передаче тепловой энергии;

- модернизация тепловых пунктов и котельных;

- использование модульных и блочных котельных.

В течение 2006 - 2008 годов необходимо заменить 6,6 км ветхих тепловых сетей за счет средств предприятия. С целью уменьшения тепловых потерь и увеличения срока эксплуатации тепловых сетей до 30 - 50 лет необходимо заменить 45 км сетей (в двухтрубном исчислении) трубопроводами с тепловой изоляцией из вспененного полиуретана.

В 2007 - 2008 годах планируется проведение реконструкции 6-ти тепловых пунктов (20-го, 22-го, 346-го кварталов, "Ламоново-1", "Ламоново-2", "Ламоново-3") с использованием пластинчатых теплообменников, шаровой запорной арматуры, высокоэффективного насосного оборудования, частотных преобразователей и автоматики регулирования расхода тепло- энергоресурсов#. На выполнение данных работ потребуется 28,5 млн. руб., из которых 8,55 млн. руб. - средства федерального бюджета, 11,4 млн. руб. - Фонда энергосбережения, развития промышленности и энергетики Курской области и 8,55 млн. руб. - собственные средства предприятия.

На сумму свыше 11 млн. руб. МУП "Гортеплосеть" планируется выполнить работы по модернизации котельных с применением котлов с высоким коэффициентом полезного действия.

Для решения проблемы обеспечения населения города питьевой водой продолжится строительство Шумаковского водозабора с привлечением средств областного, федерального бюджетов и инвесторов. Ввод в эксплуатацию 1-ой очереди водозабора мощностью 15 тыс. куб. м в сутки планируется в 2006 году, 2-ой очереди мощностью 55 тыс. куб. м в сутки - в 2008 году.

В 1996 году введена в эксплуатацию 1-я очередь объекта "Расширение водозабора "Сороковая", включающая 5 водозаборных скважин. Строительство 2-й очереди - трансформаторной подстанции на насосной станции 2-го подъема из-за отсутствия денежных средств не было выполнено. Трансформаторная подстанция находится в полуаварийном состоянии, что может негативно сказаться на работе водозабора. В 2006 году предусматривается выполнить работы по 2-ой очереди на сумму 4,5 млн. руб.

В настоящее время завершены гидрогеологические исследования по оценке запасов Кислинского участка Зоринского водозабора. Этот участок максимально приближен к жилой застройке Магистрального проезда, улиц Магистральной, 1-й Степной, Кислинских, жители которых испытывают недостаток воды. Для проектирования и строительства участка в 2006 - 2007 годах необходимы денежные средства в сумме 58 млн. руб. После окончания строительства также будет выполнено переключение систем водоснабжения поселка "Ламоново", которое позволит увеличить подачу воды потребителям улиц Серегина, Гагарина и прилегающих к ним.

Наряду с решением вопросов улучшения водообеспечения будет уделяться внимание и задачам по совершенствованию канализования города. Планируется, что мощность канализации города увеличится на 740,6 тыс. куб. м в сутки за счет ввода в эксплуатацию таких объектов, как канализационная насосная станция (КНС) и инженерные сети района Магистрального проезда, КНС с напорным коллектором на площадке станции обезжелезивания, внеквартальные сети и сооружения хозяйственно-бытовой канализации северо-западного жилого района, КНС с напорными коллекторами по ул. Тускарная.

Кроме того, предусматривается проведение работ по строительству самотечного коллектора в ур. Солянка (2-ая нитка) и напорного канализационного коллектора в районе улицы Литовской (2-ая нитка).

Помимо перечисленных объектов, МУП "Курскводоканал" планируется прокладка водопроводов в различных районах города, замена ветхих сетей Д 100 - 200 мм по 2,2 км в год, капитальный ремонт скважин на водозаборах, применение пресс-фильтров для механического обезвоживания осадка на городских очистных сооружениях, установок обеззараживания питьевых и сточных вод.

В планируемом периоде МУП "Курскводоканал" будет выполнена реконструкция насосных станций водопровода N 2 и N 9, главной насосной станции канализации, насосной станции канализации N 1 с заменой насосов, применением преобразователей частоты и внедрением энергосберегающего оборудования на общую сумму 24,79 млн. руб., из которых 7,05 млн. руб. - средства федерального бюджета, 6,6 млн. руб. - Фонда энергосбережения, развития промышленности и энергетики Курской области и 11,14 млн. руб. - собственные средства предприятия.

В 2006 - 2008 годах предусматривается разработка и начало реализации проекта ливневой канализации города Курска для предотвращения загрязнения поверхностных вод и аварийных сбросов в реки.

На проведение противопаводковых мероприятий на территории города Курска, в том числе работ по водопонижению грунтовых вод, чистке существующих водоотводных каналов и предотвращению загрязнения во время паводка пойм рек необходимо 8,3 млн. руб., в том числе 5,7 млн. руб. - из бюджета города.

Для проведения санитарной очистки города муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Спецавтобаза по уборке города" необходимо заменить парк машин и приобрести в течение трех лет 84 единицы спецавтотранспорта, 25 единиц ремонтного оборудования и станков, что позволит ввести к концу планируемого периода двухразовый вывоз твердых бытовых отходов с точек сбора, повысить качество санитарной очистки и поэтапно подключать к уборке новые улицы частной застройки.

В 2006 - 2007 годах планируется выполнить рекультивацию земель полигона твердых бытовых отходов и оборудовать на нем контрольно-дезинфицирующую зону для спецавтотранспорта.

В соответствии с действующим законодательством в 2007 году предполагается осуществить акционирование МУП "Спецавтобаза по уборке города". Это должно привести к совершенствованию договорных отношений с потребителями услуг по санитарной очистке и улучшению экологического состояния территории города Курска.

В 2006 - 2008 годах продолжится благоустройство города. На центральных улицах планируется реконструировать 32,6 га газонов и 32 тыс. кв. м цветников, посадить 14,5 тыс. шт. деревьев, 10,6 тыс. шт. кустарников, приобрести 35 средств малой механизации (газонокосилки, бензопилы), 11 единиц спецтехники (автовышки, поливалки, автокран и др.) и 240 малых архитектурных форм (садовые диваны, урны).

В текущем году необходимо решить вопросы создания базового питомника для выращивания кустарников, лиственных и хвойных пород деревьев, а также организации тепличного комплекса для выращивания посадочного материала.

В течение 2006 - 2008 годов продолжится работа по текущему ремонту городских улиц - намечено отремонтировать 60 тыс. кв. м проезжей части. Необходимо приобрести 50 новых уборочных и дорожно строительных машин, выполнить капитальный ремонт моста через реку Сейм, 35 пешеходных лестниц и лестничных сходов.

В планируемом периоде предусматривается расширение территорий Северного и Южного кладбища на 22 га. Муниципальным унитарным предприятием "Специализированный трест коммунального обслуживания населения" будут приобретены 4 автокатафалка и 4 единицы специальной техники по уборке кладбищ. Ежегодно будут проводиться работы по обустройству межквартальных дорог, прокладке поливочного водопровода на действующих кладбищах.

Ведется разработка проектов модернизации городского рынка гостиничных услуг, реализация которых будет осуществляться инвесторами, привлекаемыми на конкурсной основе.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях повышения эффективности работы предприятий жилищно-коммунального комплекса, улучшения деятельности по управлению жилищным фондом и объектами коммунальной инфраструктуры необходимо до 1 января 2009 года провести поэтапное преобразование муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в открытые акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью, так как существующее для унитарных предприятий право хозяйственного ведения не создает для организаций других организационно-правовых форм равных конкурентных условий в борьбе за рынок жилищно-коммунальных услуг. Приватизация муниципальных унитарных предприятий обеспечит равные права для всех участников рынка, а также будет способствовать созданию условий для привлечения частного капитала в жилищную сферу.

Акционирование и приватизация муниципальных унитарных предприятий должны проходить параллельно с применением концессионных механизмов управления объектами коммунальной инфраструктуры.

В течение 2006 - 2008 годов будет совершенствоваться работа с кадрами в системе жилищно-коммунального хозяйства, формироваться устойчивый резерв кадров, проводиться профессиональная подготовка и непрерывное профессиональное образование специалистов отрасли. Целесообразно ввести систему конкурсного назначения руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

8.2. Жилищная политика

В Курске остро стоит жилищная проблема. В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по городу состоит более 40 тыс. человек, из них в управлении по учету и распределению жилья города Курска - 12030 человек, в том числе - 5000 человек, имеющих право на обеспечение жилой площадью на льготных условиях.

В целях реализации федеральной целевой программы "Жилище" в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" определены следующие приоритетные направления.

1. Обеспечение жильем граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, непригодном для постоянного проживания

В настоящее время в городе Курске около 500 жилых домов признаны непригодными для постоянного проживания, являются ветхими и аварийными или подлежат дополнительному обследованию на предмет сноса или реконструкции. В основном, это дома до 1917 года постройки, выполненные из местных строительных материалов и дерева, нормативные сроки службы которых (от 30 до 60 лет) давно истекли.

Наибольшую долю ветхого и аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное жилье, являющееся муниципальной собственностью и занимаемое на условиях найма.

Для решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 г. N 33 утверждена подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002 - 2010 годы", являющаяся составной частью Федеральной целевой программы "Жилище". В 2003 году принята соответствующая программа по Курской области, а 18.02.2004 года Решением Курского городского Собрания N 20-3-РС утверждена городская целевая Программа "Переселение жителей города Курска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010 годы", целью которой является поэтапное переселение граждан в благоустроенное жилье и ликвидация или реконструкция до 2011 года существующего аварийного жилищного фонда.

Для переселения 249 семей из жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания, необходимо предоставить 14310 кв. м общей площади жилья на сумму 173,8 млн. руб., в том числе: в 2006 году - 46 млн. руб., в 2007 году - 63,3 млн. руб., в 2008 году - 64,5 млн. руб.

2. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 22.08.2004 г.).

В очереди на получение жилья состоят 180 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для их обеспечения жильем необходимо 9450 кв. м общей площади ориентировочной стоимостью 118,8 млн. руб. (средства областного бюджета).

3. Обеспечение жильем граждан, страдающих открытой формой туберкулеза.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в ред. от 22.08.2004 г.).

В очереди на получение жилья состоят 85 граждан, имеющих открытую форму туберкулеза. Для их обеспечения жильем необходимо 4620 кв. м общей площади, или выделение следующих объемов ассигнований из федерального бюджета: в 2006 году - 17,8 млн. руб., в 2007 году - 19,5 млн. руб., в 2008 году - 20,8 млн. руб.

4. Обеспечение жильем работников системы образования.

В соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 12.07.2002 г. N 236 "О порядке предоставления работникам учреждений образования, нуждающимся в получении и улучшении жилья, беспроцентной ссуды в размере полной стоимости жилья и условиях её возврата" работникам системы образования (в том числе профессионального образования) предоставляются беспроцентные ссуды.

В очереди на получение жилья состоят 696 семей работников системы образования. Для их обеспечения жильем необходимо предоставить 43848 кв. м общей площади жилья или выделить из областного бюджета ссуды на общую сумму 551,3 млн. руб.

5. Обеспечение жильем работников системы здравоохранения.

Работникам системы здравоохранения возмещаются из областного бюджета затраты на уплату процентов по кредитам в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 06.06.2005 г. N 81 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным медицинскими и фармацевтическими работникам# организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курской области, на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях".

В очереди на получение жилья состоят 470 семей работников системы здравоохранения. Для их обеспечения жильем необходимо 29421 кв. м общей площади. Исходя из этого сумма средств областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам может составить в 2006 - 2008 годах 74 млн. руб.

6. Обеспечение жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 02.02.2006 г.) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненных к ним лиц".

В очереди на получение жилья состоит 122 семьи данной категории граждан. Для их обеспечения жильем необходимо 7875 кв. м общей площади или 99 млн. руб. средств федерального бюджета.

7. Обеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в рамках реализации Президентской подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище", финансируемой за счет средств федерального бюджета.

В очереди на получение жилья состоят 1185 семей, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов и для обеспечения которых необходимо 53676 кв. м общей площади жилья. Объемы финансирования по годам: 2006 год - 206,7 млн. руб., 2007 год - 226,3, 2008 год - 241,9 млн. руб.

8. Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера.

Данная категория граждан обеспечивается жильем в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В списке граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и принятых на учет на получение жилищных субсидий, значится 18 семей. Для их обеспечения жильем необходимо 1260 кв. м общей площади, или 15,8 млн. руб. средств федерального бюджета.

Для улучшения жилищных условий молодых семей в соответствии с подпрограммой "Жилье для молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в 2006 - 2008 годах планируется выделение 1120 квартир стоимостью 303,8 млн. руб.

Всего в течение 2006 - 2008 годов на территории города намечено ввести в эксплуатацию 741,4 тыс. кв. м общей площади жилых домов. По расчетам, на строительство и приобретение жилья будет направлено 9767,7 млн. руб., из них 8164,7 млн. руб. - собственные и заемные средства граждан, 1214,8 млн. руб. - средства федерального бюджета, 84,8 млн. руб. - собственные средства предприятий, 267,6 млн. руб. - средства областного бюджета и 35,8 млн. руб. - средства бюджета города.

9. Здравоохранение и социальная защита населения

9.1. Перспективы развития здравоохранения города Курска на период до 2008 года

Основными направлениями работы администрации города Курска по улучшению медицинского обслуживания населения будут:

- совершенствование обеспечения населению законодательно установленных прав на гарантированный доступ к медицинской помощи;

- оптимизация объемов и видов медицинской помощи в соответствии с реальными потребностями населения и полномочиями органов местного самоуправления в области здравоохранения, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

- приоритетное развитие амбулаторно-поликлинической (первичной медико-санитарной) медицинской помощи: укрепление диагностической службы, внедрение скрининг-диагностики, усиление профилактической направленности, углубленной диспансеризации, введение паспорта здоровья для каждого жителя города;

- развитие стационарозамещающих технологий, реорганизация стационарной помощи по принципам интенсивности;

- реорганизация службы скорой и неотложной медицинской помощи;

- формирование правовых отношений муниципальных учреждений здравоохранения с другими субъектами обязательного медицинского страхования;

- совершенствование работы по подготовке медицинских кадров, в том числе врачей общей практики и создание регистра врачей, нуждающихся в повышении квалификации;

- развитие и укрепление материально-технической базы здравоохранения с учетом первоочередных жизненно необходимых мероприятий.

В целях обеспечения приоритетного развития амбулаторно-поликлинической медицинской помощи предусматривается открытие практики "семейного врача" в пяти медицинских учреждениях: в 2006 году - в МУЗ "Городская больница N 3", МУЗ "Городская больница N 1", в 2007 году - в МУЗ "Городская больница N 4", МУЗ "Городская поликлиника N 7", в 2008 году - в МУЗ "Городская больница N 6". Это потребует 2,5 млн. руб. для оснащения медицинским оборудованием кабинетов семейного врача.

Продолжится развитие стационарозамещающих технологий. В 2006 - 2008 годах предусматривается открытие дневных стационаров в трех учреждениях: в 2006 году - в МУЗ "Стоматологическая поликлиника", в 2007 году - в МУЗ "Городская больница N 4", в 2008 году - в МУЗ "Городская поликлиника N 5". На оснащение палат дневного стационара потребуется 600 тыс. руб. из средств бюджета города и фонда обязательного медицинского страхования.

Реорганизация службы скорой и неотложной медицинской помощи в службу скорой помощи и перевод неотложной помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения потребует выделения 56,9 млн. руб. как средств городского, федерального бюджетов, так и фонда обязательного медицинского страхования. При этом, на организацию кабинетов неотложной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях необходимо 1,2 млн. руб. средств бюджета города, а на оснащение данных кабинетов медицинским оборудованием и инвентарем потребуются средства фонда обязательного медицинского страхования в сумме 50 млн. руб. и бюджета города в размере 1,7 млн. руб. Для бесперебойного функционирования службы скорой и неотложной медицинской помощи в течение 2006 - 2008 годов необходимо приобрести 32 санитарные машины на сумму 8 млн. руб.

В целях обеспечения комплекса мероприятий по совершенствованию организации оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению (профилактика, диагностика, восстановительное лечение и др.) разработана муниципальная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2006 - 2008 годы (представлена в подразделе 9.2.), на реализацию мероприятий которой необходимы средства бюджета города в сумме 41,2 млн. руб. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы "Дети России" в 2007 - 2008 годах необходимо предусмотреть выделение 7 млн. руб. из федерального бюджета на приобретение для учреждений родовспоможения и отделений выхаживания новорожденных аппаратов механической искусственной вентиляции легких, аппаратов ультразвукового исследования, лабораторного оборудования для перинатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний и внутриутробной инфекции.

В связи с тем, что в неонатальном отделении МУЗ "Городская детская больница N 2" на лечении находятся больные не только из города Курска, но и районов Курской области, необходимо инициировать вопрос о привлечении средств муниципальных образований Курской области для финансирования расходов МУЗ "Городская детская больница N 2", а также МУЗ "Городская больница N 6" за лечение больных в центре профессиональных заболеваний. Это позволило бы ежегодно высвобождать до 5,5 млн. руб.

Для улучшения профилактической работы по борьбе с туберкулезом необходимо повысить качество профессиональных осмотров населения, увеличить количество флюорографических обследований, повысить процент выявляемости раннего туберкулеза, оснастить лечебные учреждения города 7 флюорографическими аппаратами, решить вопрос по проведению дезинфекции в очагах заболеваний.

Для повышения качества оказания помощи больным сахарным диабетом разработана муниципальная целевая программа "Сахарный диабет" на 2006 - 2008 годы, предусматривающая создание 3-х кабинетов "Школа больных диабетом" и 3-х кабинетов "Диабетическая стопа" с привлечением средств из областного бюджета (подраздел 9.3)

В 2006 - 2008 годах предусматривается строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию следующих объектов здравоохранения: пристройки к зданию МУЗ "БСМП" - 2006 год; травматологического корпуса МУЗ "Городская больница N 4" по 2-ому Промышленному переулку на 240 коек, поликлиники по пр. Энтузиастов на 600 посещений в смену, расширение МУЗ "Городская детская больница N 2" по ул. Хуторской на 60 коек - 2008 год. Реализация этих планов возможна при условии выделения средств областного и федерального бюджетов и привлечения средств инвесторов.

В 2006 году необходимо завершить капитальный ремонт производственных площадей муниципального учреждения медицинского автотранспорта и построить помещение мойки автомашин, что потребует 4,2 млн. руб. из средств бюджета города.

На проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения - 11,0 тыс. кв. м кровли, 14-ти систем теплоснабжения, 11-ти систем электроснабжения и текущий ремонт 12-ти учреждений потребуется 34,2 млн. руб.; на оснащение больничных учреждений медицинским оборудованием - 25 млн. руб.

В целях обеспечения надежности энергоснабжения особой группы потребителей, к которым относятся лечебные учреждения города, имеющие реанимационные, операционные, родильные отделения, отделения интенсивной терапии и патологии новорожденных, разработана муниципальная целевая программа "Реконструкция электроснабжения муниципальных больниц для обеспечения особой группы потребителей первой категории третьим независимым источником питания на 2006 год", которая представлена в подразделе 9.4.

В планируемом периоде будет уделяться внимание вопросам организации охраны медицинских учреждений здравоохранения (установка и содержание "тревожной кнопки"). На эти цели необходимо предусмотреть выделение 19,1 млн. руб. из бюджета города.

На выполнение комплекса мероприятий по развитию муниципального здравоохранения на период до 2008 года требуется 366 млн.руб. (без средств на строительство и реконструкцию объектов), в том числе 298,2 млн. руб. - средств бюджета города, 17,5 млн. руб. - федерального бюджета, 50,3 млн. руб. - средств фонда обязательного медицинского страхования и прочих источников финансирования.

9.2. Муниципальная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2006 - 2008 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2006 - 2008 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Курска
Основной разработчик Программы	Департамент здравоохранения города Курска
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 г. N 625 "О Федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.03.2002 г. N 292-р; Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003 - 2006 годы, подпрограмма "Здоровый ребенок"; Областная целевая программа "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2004 - 2006 годы", подпрограмма "Здоровый ребенок"
Цель и задачи Программы	Цель - охрана здоровья детей всех возрастов, воспитание навыков здорового образа жизни Задачи: - подготовка юношей к службе в армии; - профилактика детской инвалидности; - организация реабилитации детей в лечебных учреждениях; - достижение современного уровня технологий родоразрешения; - снижение уровня материнской смертности; - снижение перинатальной смертности; - снижение младенческой смертности; - снижение числа абортов
Сроки и этапы реализации Программы	2006 - 2008 годы
Исполнители мероприятий Программы	Департамент здравоохранения города Курска
Объемы и источники финансирования мероприятий	Общий объем финансирования из бюджета города составляет - 41211,25 тыс. руб. в том числе по годам: 2006 г. - 14407,80 тыс. руб.; 2007 г. - 13529,60 тыс. руб.; 2008 г. - 13273,85 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Создание условий для гармоничного развития детей, проведения профилактических осмотров с использованием современных методик, улучшение демографической ситуации

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Необходимость разработки муниципальной программы "Здоровый ребенок" вызвана общей неблагоприятной динамикой показателей здоровья детского населения.

По результатам профилактических осмотров, проведенных в рамках Всероссийской диспансеризации детей, 70 % детей имеют функциональные нарушения здоровья, 23 % детей страдают хроническими заболеваниями и только менее 5 % детей здоровы.

Сложившаяся за последние годы в городе Курске демографическая ситуация характеризуется постоянным снижением численности населения, что обусловлено, в основном, его естественной убылью. Коэффициент смертности превысил коэффициент рождаемости в 1,5 раза.

Низкие показатели воспроизводства населения города Курска отмечаются на фоне снижения показателей здоровья беременных женщин. За последние 5 лет более чем в 2 раза возросла частота анемии у беременных, в 1,2 раза увеличилось число заболеваний мочеполовой системы, в 1,7 раза - болезней системы кровообращения, в 1,5 раза - гестозов. Удельный вес нормальных родов снизился до 32 % от общего числа родов. Количество абортов в 1,8 раза превысило число родов.

Одним из проблемных вопросов остается младенческая смертность. В структуре ее причин растет удельный вес тех, которые могли быть предотвращены при наличии современного оборудования в детских и родильных стационарах. По этим же причинам не уменьшается число врожденных аномалий развития, что приводит впоследствии к огромным финансовым потерям, как в бюджете здравоохранения, так и в семейных бюджетах.

Помимо сложных общих социально-экономических условий жизни причинами снижения уровня здоровья детей является неблагополучная экологическая ситуация на микротерриториях обучения, воспитания и проживания, где дети проводят от 5 до 10 - 12 часов ежедневно. Практически нет учреждений, не имеющих тех или иных отклонений условий и режима обучения от гигиенических регламентов.

Одним из важнейших условий полноценного развития ребенка является физкультурно-спортивная деятельность. Рост числа школьников, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, вызывает необходимость специальной подготовки педагогов, внедрения здоровье сберегающих технологий.

Широко распространены семейные факторы неблагополучия, такие, как неудовлетворительные социально-жилищные условия, распорядок дня, питание, образ жизни в семье. У детей слабо развиты навыки здорового образа жизни и практические навыки в опасных для жизни ситуациях.

В Программе предусмотрены дополнительные меры по охране репродуктивного здоровья населения и улучшению медицинского обслуживания женщин и детей, направленные на снижение показателей материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

Решение вопросов рождения здоровых детей, сохранение их здоровья, формирование ценностей здоровья и здорового образа жизни являются приоритетной задачей общества и отражены в мероприятиях муниципальной целевой программы "Здоровый ребенок".

2. Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения специальным оборудованием в целях укрепления и сохранения здоровья детей

В Программу включен комплекс мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи детскому населению города Курска:

- проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости,

- диагностика и лечение различных заболеваний и состояний,

- восстановительное лечение,

- диспансеризация здоровых и больных детей,

- диспансеризация беременных женщин, рожениц,

- медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений общего и коррекционного типа.

В целях укрепления и сохранения здоровья детей необходимо приобретение следующего оборудования:

N п/п	Наименование мероприятий	Вид оборудования	Кол-во, штук	Цена за ед., тыс. руб.	Общая стоимость, тыс. руб.
1	Компьютерное обеспечение массовых профилактических осмотров в детских поликлиниках	компьютеры	8	25,00	200,00
2	Обеспечение детских поликлиник электронными весами, ростомерами	весы	34	4,50	153,00
		ростомеры	25	1,19	29,75
3.	Обеспечение лабораторно-скрининговой диагностикой Оснащение лабораторий новым оборудованием, внедрение новых методик	фотокалориметр КФК-3	2	34,21	68,43
		гемоглобинометр	6	19,84	119,04
		микроскоп	16	11,00	176,00
		анализатор глюкозы	5	36,00	180,00
		анализатор электролитов крови	6	124,00	744,00
		фотометр "Минилай-501"	2	164,00	328,00
		гематологический анализатор на 9 параметров	2	204,00	408,00
		электронный счетчик крови "Стимул плюс" С-4	5	6,00	30,00
		автоматический анализатор мочи на полосках "Урискан С"	8	118,31	946,53
4.	Обеспечение женских консультаций современным диагностическим оборудованием	УЗД-оборудование "Аллока" с цветным доплером, влагалищными и брюшными датчиками	1	1200,0	1200,00
5	Организация работы комнаты здорового ребенка	весы	4	4,5	18,0
		весы напольные	8	3,1	24,8
		ростомеры	8	1,5	12,0
		стол пеленальный	8	1,5	12,0
		шкаф для игрушек	8	6,0	48,0
		аппарат Ротта	4	5,1	20,4
		ролевые игры	8	5,0	40,0
		шкаф сушильный стерилизационный ШСС-80	3	89,4	268,2
6.	Оснащение ортоптических кабинетов современной аппаратурой	амблиотренер АТР-01	3	16,3	48,9
		бивизиотренер БВТР-02	3	4,6	13,8
		мускулотренер МТ-1	2	9,8	19,6
		набор пробных линз	3	28,3	84,9
		синаптофор	2	33,2	66,4
		аккомодотренер	2	3,0	6,0
		прибор для определения остроты зрения	2	9,0	18,0
		аппарат для электростимуляции	1	15,0	15,0
		монобиноскоп	1	496,0	496,0
		аппарат комплексный "Амбликор"	1	425,0	425,0
		аппарат для светоимпульсной стимуляции органов зрения	2	4,0	8,0
		авторефрактометр	1	510,0	510,0
		офтальмоскоп ручной универсальный	1	60,0	60,0
		макулотестер поляризационный	1	52,0	52,0
		макулостимулятор	1	10,0	10,0
		комплекс приборов "Диплоптик"	1	31,0	31,0
		проектор знаков ПЗ-МД	1	235,5	235,5
7.	Оснащение офтальмологических кабинетов современным оборудованием	комплект для места врача-офтальмолога: кресло пациента, стул врача, щелевая лампа, офтальмометр, рефрактометр, офтальмоскоп прямой	8	20,0	160,0
		танометр Маклакова	8	2,0	16,0
		электроофтальмоскоп	4	9,225	36,9
		набор оптических стекол большой	6	20,0	120,0
		периметр	3	2,0	6,0
		полихроматическая таблица Рабкина	2	1,0	2,0
		таблица для определения остроты зрения	3	4,0	12,0
		офтальмоскоп ручной зеркальный	3	26,9	80,7
		офтальмоскоп большой безрефлекторный	1	68,0	68,0
		диоптриметр	2	68,0	136,0
		оправа детская на ободе	8	1,5	12,0
		набор для исследования астигматизма	1	6,0	6,0
		линейка скиокопическая	8	1,8	14,4
		векоподъемники	1	50,0	50,0
8.	Обеспечение стоматологической помощи детям	установка стоматологическая стационарная	9	252,4	2271,6
		установка стоматологическая портативная	10	18,0	180,0
		"Конталюкс-75" полимерилизационная лампа	7	26,52	185,64
		дентальная рентгенологическая установка	1	77,86	77,86
		электронноаналоговый тестер жизнеспособности пульпы	7	4,48	31,36
		набор инструментов портативный	700	0,478	334,6
		зеркало стоматологическое	700	0,025	17,5
		ручка к зеркалу	700	0,015	10,5
		зонд изогнутый	700	0,16	112,0
		гладилка серповидная и дистальная	350	0,022	7,7
		экскаваторы N 1, 2, 3	420	0,022	9,24
		элеваторы (набор)	7	1,815	12,705
		щипцы экстракционные (набор)	50	5,0	250,0
		пустер большой	15	0,049	0,735
		стационарный рентгенодиагностический аппарат РДК	1	1898,5	1898,5
9.	Обеспечение функционально-диагностической службы	аппарат УЗД "Алока" с цветным доплером	4	450,0	5800,0
		3-х канальный электрокардиограф	4	250,0	1000,0
		анализатор диагностический АД-03-03 для определения функции внешнего дыхания с ПЭВМ	1	317,0	317,0
		"Сономед-315" для диагностики и определения размеров структур головного мозга	1	100,0	100,0
		ЭХО-приставка "Сономед-315" (доплер + энцефалограф)	1	64,0	64,0
		"Сономед-315/п" персональная диагностическая лаборатория	1	357,0	357,0
		гастрофиброскоп "Олимпус" универсальный	2	600,0	1200,0
		подоскоп, компьютерный анализатор осанки	1	166,7	166,705
		электроэнцефалораф + эхоэнцефалограф	3	375,0	1125,0
		эхоэнцефалоскоп	1	70,3	70,3
10.	Обеспечение оказания специализированной медицинской помощи детям	аппарат рентгенологический переносной	1	112,16	112,16
		сканер УЗИ ХОНДА	1	256,0	256,0
		УЗИ ингалятор "Вулкан"	3	4,4	13,2
		небулайзер "Вореал"	3	4,2	12,6
		оксиметр пульсовой	1	19,0	19,0
		назальная канюля с кислородным шлангом	100	0,032	3,2
		трубка инкубационная	100	0,056	5,6
		отсасыватель ОХ-10	4	5,0	20,0
		дозатор двухшприцевой	2	9,5	19,0
		гемоконы	60	0,1	6,0
		чемодан скорой помощи "Лимбург"	1	5,3	5,3
		аппарат для измерения давления детский	3	0,850	2,55
		измеритель инвазивный низких давлений	1	15,0	15,0
		подключичный катетер	1000	0,005	5,0
		детская кровать с подогревом	3	2,0	6,0
		весы медицинские электронные	5	5,0	25,0
		аппарат УЗД "Логио" для амбулаторного приема с доплером и приставкой	1	2000,0	2000,0
		аппарат УЗД для исследования внутренних органов	1	2000,0	2000,0
		реоэнцефалограф	1	220,0	220,0
		12-ти канальный# электрокардиографический аппарат	2	22,0	44,0
		набор инструментов урологический малый	1	33,0	33,0
		кресло гинекологическое	1	9,0	9,0
		неготоскоп	1	2,5	2,5
		стол манипуляционный медицинский	1	2,0	2,0
		шкаф стеклянный для медикаментов	1	3,89	3,89
11.	Оснащение отделений реабилитации	Аппарат для УЗ терапии#	1	12,5	12,5
		аппарат для гальванизации	1	9,0	9,0
		лампа соллюкс настольная	1	5,0	5,0
		аппарат низкочастотной терапии	1	17,5	17,5
		аппарат СВЧ терапии#	1	19,0	19,0
		ингалятор Вулкан-1	1	5,0	5,0
		небулайзер	1	8,0	16,0
		аппарат для определения функции внешнего дыхания "Этон"	1	100,0	100,0
		спирометр	1	8,0	8,0
		негатоскоп	1	2,5	2,5
		пикфлоуметр	1	10,0	10,0
		спейсер	1	20,0	20,0
		УЗИ ингалятор#	1	30,0	30,0
		реоэнцефалограф	1	220,0	220,0
		стол для первичной реанимации новорожденных	2	415,8	831,6
		набор для реанимации новорожденных	4	25,2	100,8
		прикроватный монитор	4	351,4	1405,6
		облучатель бактерицидный передвижной	8	3,0	24,0
		дистиллятор	8	15,0	120,0
		реоэнцефалограф	1	43,5	43,5
12.	Оснащение отделений родовспоможения	инкубатор для выхаживания новорожденных	2	421,0	842,0
		монитор акушерский компьютерный	1	300,0	300,0
		набор для приема родов	1	58,0	58,0
		одноразовые пакеты для приема родов	12000	0,05	600,0
	Итого				33086,25

3. Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным оборудованием в целях оказания специализированной медицинской помощи детям

N п/п	Наименование мероприятий	Вид оборудования	Кол-во, штук	Цена за ед., тыс. руб.	Общая стоимость, тыс. руб.
1.	Приобретение оборудования	Гастродуоденоскоп детский ГД-Б-ВО-Г-12 ЛОМО	3	70,0	210,0
		ректоскоп детский с волоконным световодом	3	70,0	210,0
		гелек-тест	8	2,0	16,0
		Эхосинускоп "ЛОР-экспресс" СС-А 02	4	1,4	5,6
		гелионеоновый лазер УЛФ-01	4	1,5	6,0
		магнитоинфракрасный лазерный терапевтический комплекс "МИЛТА"	4	3,0	12,0
		хирургический отсасыватель "Хирана"	1	46,5	46,5
		криохирургическая гинекологическая установка	1	156,0	156,0
		"Соляная пещера" (оборудование для больных бронхиальной астмой)	1	280,0	280,0
		кювезы для новорожденных	5	200,0	1000,0
		аппарат ИВЛ для новорожденных	5	291,58	1457,9
		УЗИ-сканер с доплером	1	2000,0	2000,0
2.	Материально-техническое обеспечение аллергологического центра	пикфлуометр	10	44,8	448,0
		диагностические тесты-системы для диагностики аллергена	1	480,0	480,0
		спирограф	1	22,4	22,4
		установка "СТЭЛ N 1"	1	10,0	10,0
		кондиционер	1	20,0	20,0
		небулайзер	1	10,0	10,0
		компьютер	1	25,0	25,0
		автоклав	1	14,0	14,0
		термостат	1	62,0	62,0
		открытая реанимационная система для новорожденных	1	567,0	567,0
		"Фаза-9"	2	149,04	298,08
		облучатель фототерапевтический неонатальный	3	26,46	79,381
		шприцевой насос "Лиомат"	10	12,0	20,0
		устройство фототерапии и обогрева новорожденных	2	209,57	419,14
3.	Оснащение кабинетов реабилитации детей с ортопедической патологией.	набор инструментов ортопедический для амбулаторного приема	1	35,0	35,0
		плантоскоп с цифровой приставкой	1	40,0	40,0
		угломер	1	3,0	3,0
		шейный угломер	1	3,0	3,0
		ростомер	1	2,5	2,5
		весы медицинские	1	5,0	5,0
		стол для гипсования	1	2,0	2,0
		шкаф стеклянный для медикаментов	1	3,0	3,0
		стол пеленальный	1	2,0	2,0
		компьютер	1	25,0	25,0
		реовазограф	1	29,5	29,5
	Итого				8125,0

4. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятий	Объемы финансирования, тыс. руб.
	2006 - 2008 г.г.	в том числе по годам:
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Укрепление и сохранение здоровья детей	33086,2	11557,8	10829,6	10698,8
Оказание медицинской помощи в специализированных отделениях	8125,0	2850,0	2700,0	2575,0
Итого	41211,2	14407,8	13529,6	13273,8

Приложение N 1

Мероприятия
муниципальной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2006 - 2008 годы

N п/п	Мероприятия	Финансовые затраты, тыс. руб.				Срок исполнения	Исполнители
		2006 - 2008 г.г. всего	в том числе
			2006 г.	2007 г.	2008 г.
Укрепление и сохранение здоровья детей
1.	Компьютерное обеспечение массовых профилактических осмотров в детских поликлиниках. Обеспечение детских поликлиник электронными весами, ростомерами	382,75	100,00	182,00	100,75	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
2.	Обеспечение лабораторно-скрининговой диагностикой. Оснащение лабораторий новым оборудованием, внедрение новых методик	3000	1000	1000	1000	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
3.	Обеспечение женских консультаций современным диагностическим оборудованием	1200	1200			2006 г.	Департамент здравоохранения города Курска
4.	Организация работы комнаты здорового ребенка (оборудование, наглядная агитация, ролевые игры)	443,4	147,8	147,8	147,8	2006 - 2008 г.г	Департамент здравоохранения города Курска
5.	Оснащение ортоптических кабинетов современной аппаратурой	2100,0	600,0	749,8	750,3	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
6.	Оснащение офтальмологических кабинетов современным оборудованием	720	240	240	240	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
7.	Обеспечение стоматологической помощи детям (оснащение материалами, портативными стоматологическими машинами)	5400	1800	1800	1800	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
8.	Обеспечение функционально- диагностической службы (УЗИ, ЭКГ, Э-ЭГ, РЭГ на компьютерном обеспечении, доплер-приставки)	10200	3400	3400	3400	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
9.	Обеспечение оказания специализированной медицинской помощи детям	4840	1470	1710	1660	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
10.	Оснащение отделений реабилитации	3000	1000	1000	1000	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
11.	Организация во всех женских консультациях приемов по планированию семьи					2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
12.	Оснащение отделений родовспоможения	1800	600	600	600	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
Оказание медицинской помощи в специализированных отделениях
13.	Оснащение современным оборудованием, внедрение новых методик	5400	1800	1800	1800	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
14.	Материально-техническое обеспечение аллергологического центра	2575	900	900	775	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
15.	Оснащение городского кабинета для приема детей с ортопедической патологией	150	150			2006 г.	Департамент здравоохранения города Курска
	Итого	41211,25	14407,80	13529,60	13273,85

9.3. Муниципальная целевая программа "Сахарный диабет" на 2006 - 2008 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Сахарный диабет" на 2006 - 2008 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Курска
Основной разработчик Программы	Департамент здравоохранения города Курска Кафедра эндокринологии и диабетологии ГОУ ВПО "КГМУ"
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 08.05.1996 г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.1996 г. N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом" Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 г. N 117 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет"
Цель и задачи Программы	Цель - совершенствование организации специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом города Курска для повышения продолжительности и качества их жизни
	Задачи: - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений города; - усовершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения сахарного диабета и его осложнений, реабилитация больных; - проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных диабетом; - повышение профессиональной квалификации медицинских работников диабетологической службы
Сроки и этапы реализации Программы	2006 - 2008 годы I этап (2006 - 2007 гг.): - подготовка и реализация неотложных мероприятий по вопросам совершенствования службы "Диабетическая стопа"; - проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению диабета; - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений; - повышение квалификации медицинских кадров для диабетологической службы II этап (2008 г.): - продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных диабетом; - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; - разработка и внедрение в медицинскую практику результатов научно-исследовательских работ и новых технологий
Исполнители мероприятий Программы	Департамент здравоохранения города Курска Организации и учреждения, определяемые на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования мероприятий	Общий объем финансирования составляет - 150193,5 тыс. руб. в том числе: средства бюджета города - 150163,5 тыс. руб.; средства областного бюджета - 30,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2006 г. - 50044,5 тыс. руб., в том числе: средства бюджета города - 50014,5 тыс. руб.; средства областного бюджета - 30,0 тыс. руб. 2007 г. - 50224,5 тыс. руб., в том числе: средства бюджета города - 50224,5 тыс. руб. 2008 г. - 49924,5 тыс. руб., в том числе: средства бюджета города - 49924,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение на 10 % числа случаев осложнений, возникающих вследствие заболевания диабетом (ампутации конечностей, хроническая почечная недостаточность, ишемическая болезнь сердца), снижение летальности от острых осложнений сахарного диабета

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего паспорта допущена опечатка. Номер вышеназванного постановления от 7 октября 1996 г. следует читать как "N 1171"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

По состоянию на 01.12.2005 г. численность больных сахарным диабетом составляет 8434 человека (8284 - взрослых и 150 - детей) - это 2 % численности населения города.

С 1998 года в Курске создана и действует диабетологическая служба города, включающая в себя поликлиническую сеть кабинетов врачей диабетологов# и педологов, "Школа больных диабетом", "Диабетическая стопа", городской диабетологический и эндокринологический Центр со стационаром. На базе Центра осуществляется подготовка высококвалифицированных кадров для диабетологической службы как нашего города, так и близлежащих.

Следует отметить, что в 1998 году наблюдалось снижение случаев смертности, числа и уровня ампутаций нижних конечностей, однако недостаточное финансирование муниципального здравоохранения в целом, отсутствие высококачественного снабжения сахароснижающими препаратами привели с 2001 года к росту смертности, числа ампутаций нижних конечностей, инвалидности.

Среди основных причин смертности больных сахарным диабетом в городе Курске на первом месте стоит хроническая почечная недостаточность, на втором - сердечно-сосудистые заболевания. Начиная с 2002 года, одной из причин увеличения смертности является гангрена нижних конечностей.

Выявленные тенденции повышения смертности, инвалидности и числа ампутаций нижних конечностей связаны с ухудшением социально-экономического уровня населения, а также отсутствием обеспечения в должном объеме высококачественными сахароснижающими препаратами в течение длительного периода времени.

Необходимо отметить, что в городе существует система ортопедической помощи для реабилитации больных сахарным диабетом с поражением нижних конечностей, однако система специализированной санаторной реабилитации для взрослых и детей, страдающих сахарным диабетом, (детские сады, пансионаты для матери и ребенка, санатории и т.д.) практически отсутствует.

Решение названной проблемы, обеспечение повышения качества жизни больных сахарным диабетом города Курска возможно только путем концентрации усилий органов государственной, муниципальной власти и Фонда обязательного медицинского страхования.

2. Система программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация системы мероприятий по направлениям:

- совершенствование диабетологической службы;

- обеспечение современного эффективного лечения больных диабетом;

- организация системы профилактики диабета и его осложнений;

- развитие санаторно-реабилитационной помощи;

- научное обеспечение Программы.

1. Совершенствование диабетологической службы города Курска

На базе ряда крупных поликлиник города Курска для улучшения качества медицинской помощи больным сахарным диабетом создаются кабинеты:

- "Школа больных диабетом";

- "Диабетическая стопа"

При этом обеспечивается:

- подготовка высококвалифицированных кадров;

- ведение городского учета (с помощью ЭВМ) больных с синдромом диабетической стопы, а также пациентов, прошедших обучение в кабинетах "Школа больных диабетом" и "Диабетическая стопа";

- оснащение кабинетов следующим оборудованием:

Наименование оборудования	Стоимость единицы, руб.	Количество, штук	Общая стоимость оборудования, руб.
Кабинеты "Школа больных диабетом"
1. Слайдопроектор	5000	1	5000
2. Компьютер с принтером	30000	1	30000
3. Телевизор с видеомагнитофоном	15000	1	15000
4. Глюкометр	3200	1	3200
5. Тест-полоски для глюкометра	870	10 упаковок	8700
6. Ланцеты	300	10 упаковок	3000
7. Тест-набор для определения микроальбуминурии	320	10 упаковок	3200
8. Настенная доска	3000	1	3000
9. Стол письменный	2000	1	2000
10. Стулья	500	10	5000
11. Маркеры	50	3	150
12. Указка лазерная	50	1	50
13. Тест-полоски для определения кетоновых тел в моче	300	10 упаковок	3000
Итого: Стоимость 1-ого кабинета			81300
Стоимость 3-х кабинетов			243900
Кабинеты "Диабетическая стопа"
1. Биотезиометр	450000	1	450000
2. Минидоплер	15000	1	15000
3. Аппарат для дуплексного исследования сосудов	4500000	1	4500000
4. Компьютерный педограф	3000000	1	3000000
5. Педиатрическое кресло (или массажное)	120000	1	120000
6. Дигитальный кожный термометр	4500	1	4500
7. Вибрационный камертон	3000	1	3000
8. Глюкометр	3000	1	3000
9. Тест-полоски для глюкометра	4230	5 упаковок	21150
10. Компьютер с принтером	30000	1	30000
11. Сканер	48000	1	48000
Итого: Стоимость 1-го кабинета			8194650
Стоимость 3-х кабинетов			24583950

2. Обеспечение современного эффективного лечения больных диабетом

Для развития этого направления особое внимание необходимо обращать на гарантированное обеспечение государством больных сахарным диабетом высококачественными генно-инженерными инсулинами, современными сахароснижающими таблетированными препаратами, средствами самоконтроля (глюкометрами, тест-полосками, а также препаратами для лечения осложнений диабета).

Программой предусматривается ежегодное приобретение следующих высококачественных сахароснижающих препаратов:

Наименование препаратов	Стоимость 1 упаковки, руб.	Кол-во упаковок, штук	Общая стоимость, руб.
Сахароснижающие
Сиофор	187	8000	1496000
Новонорм	303	10000	3030000
Актос	3200	200	640000
Диабетон	321	5000	1605000
Глибомет	321	5000	1605000
Для лечения нейро-сосудистых осложнений
Нейромультивит	102	10000	1020000
Мильгамма N	180	7000	1260000
Мильгамма 100	640	5000	3200000
Берлитион 300, в амп.	472	10000	4720000
Диротон	150	5000	750000
Калчек	320	2000	640000
Весел Дуе Ф	680	5000	3400000
Итого			23366000

Также необходимо приобрести 3 стационарных глюкометра (типа "Эксан") для городского диабетологического и эндокринологического центра, городского эндокринологического стационара и реанимационного отделения МУЗ "ГБ СМП". Ежегодная потребность средств бюджета города на эти цели составляет 160 тыс. руб.

3. Организация системы профилактики и реабилитации больных диабетом

Особое внимание уделяется формированию групп риска среди населения и организации первичной профилактики диабета с помощью:

- разработки системы мероприятий по профилактике диабета и его осложнений;

- выступления в СМИ по вопросам профилактики заболеваемости диабетом.

4. Развитие санаторно-реабилитационной помощи

Реализация этого направления включает организацию специализированных и профильных коек для долечивания больных диабетом и его осложнениями в существующих на территории Курска и области санаториях. Ожидается, что ежегодно в санатории-профилактории "Маяк" поправят свое здоровье 1500 человек. Ежегодная потребность в средствах на эти цели составит 18112,5 тыс. руб.

5. Научное обеспечение Программы

Включает в себя проведение научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение на базе городского диабетологического и эндокринологического Центра.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета города и, частично, областного бюджета.

Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
	2006 - 2008 г.г.	в том числе по годам:
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Бюджет города Курска	150163,5	50014,5	50224,5	49924,5
Областной бюджет	30,0	30,0	-	-
Итого	150193,5	50044,5	50224,5	49924,5

Финансовые средства на реализацию Программы уточняются в установленном порядке.

4. Механизм реализации Программы

В рамках реализации мероприятий Программы департамент здравоохранения города Курска совместно с муниципальными заказчиками (муниципальными учреждениями здравоохранения) ежегодно осуществляет выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и расходование выделяемых средств в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения муниципального заказа посредством заключения муниципальных контрактов (договоров).

5. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы оценивается исходя из показателей эффективности лечения и профилактики диабета. Предполагается, что среди больных сахарным диабетом:

- число дней нетрудоспособности сократится на 10 %;

- показатель экстренной госпитализации снизится в 2-3 раза;

- число ампутаций нижних конечностей уменьшится на 50 %;

- число случаев инфаркта миокарда снизится на 10 - 20 %;

- число случаев развития ретинопатии и нефропатии уменьшится на 10 %;

- значительно снизится ущерб, наносимый производству, в связи с заболеваемостью рабочих и служащих.

Реализация программных мероприятий поможет добиться результатов, рекомендуемых ВОЗ и Сент-Винсентской декларацией, в том числе:

- уменьшить число больных с поздними почечными осложнениями на 33 %;

- уменьшить число слепых вследствие диабетической ретинопатии на 33 %;

- обеспечить успешный исход беременности у 50 % женщин, страдающих диабетом;

- увеличить продолжительность активной жизни и снизить раннюю инвалидность больных диабетом.

Приложение N 1

Мероприятия
муниципальной целевой программы "Сахарный диабет" на 2006 - 2008 годы

N п/п	Мероприятия	Финансовые затраты, тыс. руб.				Срок исполнения	Исполнители
		2006 - 2008 г. всего	в том числе
			2006 г.	2007 г.	2008 г.
1.	Создание сети кабинетов "Школа больных диабетом" (1 кабинет в год)	243,9	81,3	81,3	81,3	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
2.	Создание сети кабинетов "Диабетическая стопа" (1 кабинет в год)	24584,0	8194,7	8194,7	8194,7	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
3.	Приобретение дополнительных лекарственных средств	70098,0	23366,0	23366,0	23366,0	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
4.	Организация санаторно-курортного лечения	54337,5	18112,5	18112,5	18112,5	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
5.	Приобретение для городского диабетологического и эндокринологического центра (ГДЭЦ), городского эндокринологического стационара и реанимационного отделения МУЗ "ГБ СМП" стационарных глюкометров (типа "Эксан")	480,0	160,0	160,0	160,0	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
6.	Оснащение городского кабинета государственного Регистра сахарного диабета	50,0	30,0	10,0	10,0	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
7.	Ремонт городского эндокринологического отделения и нейропатического кабинета	100,0	50,0	50,0	-	2006 - 2007 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
8.	Приобретение мебели и мягкого инвентаря для городского эндокринологического отделения и нейропатического кабинета	300,0	50,0	250,0	-	2006 - 2007 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
	Итого	150193,5	50044,5	50224,5	49924,5

9.4. Муниципальная целевая программа "Реконструкция электроснабжения муниципальных больниц для обеспечения особой группы потребителей первой категории третьим независимым источником питания на 2006 год"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Реконструкция электроснабжения муниципальных больниц для обеспечения особой группы потребителей первой категории третьим независимым источником питания на 2006 год" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Курска
Основной разработчик Программы	Департамент здравоохранения города Курска
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.1999 г. N 664 "Об утверждении положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем энергоснабжения" Решение Курского городского Собрания, принятое на совместном заседании постоянных комиссий по вопросам экономической и социальной политики, от 18.07.05 года
Цель и задачи Программы	Цель - обеспечение бесперебойной работы энергосистем при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем энергосбережения Задачи: - усовершенствование схемы электроснабжения; - реконструкция щитовых помещений с установкой дополнительного щита для распределения нагрузок; - реконструкция внутренних сетей от распределительного пункта до потребителей особой группы; - прокладка кабельных линий от дизельного электроагрегата до щитовых; - реконструкция вводно-распределительных устройств
Сроки реализации Программы	2006 год
Исполнители мероприятий Программы	Департамент здравоохранения города Курска
Объемы и источники финансирования мероприятий	Средства бюджета города в размере 23473,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение бесперебойного электроснабжения муниципальных учреждений здравоохранения
Контроль исполнения Программы	Департамент здравоохранения города Курска

1. Содержание проблемы и пути ее решения программными методами

Муниципальная целевая программа "Реконструкция электроснабжения муниципальных больниц для обеспечения особой группы потребителей первой категории третьим независимым источником питания на 2006 год" разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.1999 г. N 664 "Об утверждении положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения", в соответствии с которым медицинские учреждения относятся к потребителям особой группы, где нарушение бесперебойной работы систем энергоснабжения создает угрозу для жизни людей. Для электроснабжения особой группы потребителей первой категории должно# предусматриваться дополнительная подача электроэнергии от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.

Департаментом здравоохранения города Курска совместно с ОАО "Сахпроект" и ОАО "Электроагрегат" проведено первичное обследование муниципальных учреждений здравоохранения: городских больниц NN 1, 2, 3, 4, 6, больницы скорой медицинской помощи, родильного дома, детской больницы N 2.

В результате обследования установлено, что в лечебные учреждения, имеющие реанимационные, операционные, родильные отделения, а также отделения интенсивной терапии и патологии новорожденных, электроэнергия подается от двухтрансформаторных подстанций МУП "Курские городские коммунальные электрические сети" (МУП "КГКЭС"), и что энергоснабжение данной особой группы потребителей первой категории нельзя считать надежным, так как оно не соответствует нормам и требованиям Правил устройства электроустановок.

2. Состояние электроснабжения муниципальных учреждений здравоохранения города Курска

МУЗ "Городская больница N 1"

В настоящее время электроснабжение данного муниципального учреждения здравоохранения осуществляется от двухтрансформаторной подстанции ТП N 408 МУП "КГКЭС" по III категории обеспечения надежности электроснабжения (по нормам необходимо - по II категории). Вводно-распределительное устройство (ВРУ) находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта или замены оборудования.

В особую группу потребителей с требованиями по бесперебойному электроснабжению входят: две операционные с установленной мощностью по 18 кВт (Р_уст приблизительно 18 кВт); реанимационное отделение Р_уст приблизительно 10 кВт. Силовые нагрузки данных отделений выделены в отдельные линии от вводно-распределительного устройства через станции автоматического ввода резерва (АВР), которые также морально устарели и физически изношены.

Осветительные нагрузки операционных и реанимационного отделения подключены к общей сети освещения лечебных корпусов.

МУЗ "Городская больница N 2"

В настоящее время электроснабжение старого корпуса данного муниципального учреждения осуществляется от двухтрансформаторной подстанции ТП N 316 МУП "КГКЭС" однотрансформаторной мощностью 1 x 1000 кВА. Пристройка к этому корпусу, в которой отсутствуют потребители I категории, запитана от новой двухтрансформаторной подстанции.

Схема электроснабжения выполнена по III категории (договор с МУП "КГКЭС" также по III категории), т.е. питание осуществляется от одного фидера, одним кабелем.

В особую группу потребителей с требованиями по бесперебойному электроснабжению входит отделение интенсивной терапии с установленной мощностью Р_уст приблизительно 4 кВт.

МУЗ "Городская больница N 3"

Электроснабжение больничного комплекса по ул. Обоянской осуществляется от двухтрансформаторной подстанции ТП 7-55 МУП "КГКЭС" (мощностью 320 кВА + 400 кВА) по одной кабельной линии до ВРУ (1-29-65) по III категории электроснабжения.

К нагрузкам особой группы потребителей относится реанимационное отделение с установленной мощностью для потребителей Р_уст приблизительно 30 кВт.

Силовые и осветительные нагрузки подключены через автоматический выключатель АП 50, установленный по месту. Подвод питания от ВРУ до АП 50 осуществляется по магистральной схеме с остальными потребителями корпуса.

В предыдущие годы институтом "Курскгражданпроект" выполнен проект "Автономное инженерное обеспечение городской больницы N 3 по ул. Обоянской", в котором были рекомендованы мероприятия по улучшению электроснабжения, водоснабжения, противопожарных устройств и т.д. Проект предусматривал установку дизельного агрегата мощностью 100 кВт, однако он не реализован до настоящего времени.

МУЗ "Городская клиническая больница N 4"

В настоящее время электроснабжение больничного комплекса данного учреждения осуществляется от двухтрансформаторной подстанции РЭС "Сеймский округ" ТП N 828 по двум фидерам в каждый корпус. Нагрузки особой группы токоприемников находятся в трех корпусах, а именно:

- два оперблока, операционная и отделение реанимации - в главном корпусе (Р_уст приблизительно 60 кВт);

- родильное отделение (Р_уст приблизительно 40 кВт);

- два отделения интенсивной терапии - в новом приемном отделении (Р_уст приблизительно 40 кВт).

По схемам внутреннего электроснабжения нагрузки особой группы потребителей из общей электрической сети корпусов не выделены.

МУЗ "Городская больница N 6"

В настоящее время электроснабжение больничного комплекса осуществляется от двухтрансформаторных подстанций ТП N 553 и ТП N 554 МУП "КГКЭС" по двум кабельным линиям в каждый корпус. В отдельную группу потребителей с требованиями по бесперебойному электроснабжению входят отделения одного корпуса:

- операционный блок гинекологического отделения (Р_уст приблизительно 27 кВт);

- родильное отделение (Р_уст приблизительно 43 кВт).

Силовые и осветительные нагрузки данных отделений из общей электрической сети не выделены. Схема внутреннего электроснабжения выполнена как для потребителей III категории.

МУЗ "Больница скорой медицинской помощи"

В настоящее время электроснабжение больничного комплекса осуществляется: хирургического корпуса - от двухтрансформаторной подстанции ТП N 601 МУП "КГКЭС", терапевтического корпуса - от ТП N 244 по II категории обеспечения надежности электроснабжения.

Питание осуществляется от разных секций щитов 0,4 кВ трансформаторных подстанций до вводно-распределительных устройств каждого корпуса.

В особую группу потребителей с требованиями по бесперебойному электроснабжению входят:

Хирургический корпус
Операционная N 1	- 66 кВт
Операционная N 2	- 50 кВт
Реанимационное отделение	- 28 кВт
Отделение искусственной почки	- 16 кВт
Экспресс-лаборатория	- 3 кВт
Эндоскопическое отделение	- 16 кВт
Итого	- 179 кВт
Терапевтический корпус
Приемное отделение	- 15 кВт
Эндоскопическое отделение	- 23 кВт
Кардиореанимация	- 10 кВт
Итого	- 48 кВт

Сети силового электрооборудования и электроосвещения выполнены по магистральной схеме. Нагрузки особой группы из общей электрической сети не выделены.

МУЗ "Городской родильный дом"

Электроснабжение комплекса зданий родильного дома в настоящее время осуществляется от двухтрансформаторной подстанции ТП N 245 МУП "КГКЭС" по двум фидерам. Схема ВРУ обеспечивает II категорию электроснабжения, хотя договор с МУП "КГЭС" заключен на III категорию.

В особую группу потребителей входят несколько отделений реанимации и операционных, которые запитаны отдельными кабельными линиями от ВРУ через шкаф автоматического ввода резерва (АВР) Суммарная установленная мощность Р_уст приблизительно 120 кВт.

МУЗ "Детская больница N 2"

В настоящее время электроснабжение больницы осуществляется от двухтрансформаторной подстанции ТП N 344 МУП "КГКЭС", на которой предусмотрен АВР. Питающая сеть выполнена двумя кабелями от разных фидеров ТП, один - на силовое электрооборудование, второй - на электроосвещение. Схема внутреннего электроснабжения выполнена по III категории. Договор с МУП "КГКЭС" - также по III категории. К потребителям особой группы относятся:

- реанимационное отделение - 12 кВт;

- патология новорожденных - 20 кВт;

- операционный блок - 7 кВт.

Нагрузки особой группы из общей электрической сети не выделены.

3. Обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения города Курска аварийными источниками бесперебойного питания

МУЗ "Городская больница N 1"

Для обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей особой группы необходимы:

- установка дизельного электроагрегата (ДЭА) контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа работы дизеля с устройством автоматического переключения линий сети и генератора. Мощность агрегата - 50 кВт;

- реконструкция щитового помещения с установкой дополнительного щита для распределения нагрузок распределительного пункта;

- реконструкция внутренних сетей от распределительного пункта до потребителей особой группы;

- прокладка кабельных линий от дизельного электроагрегата до щитовых.

Площадка для установки ДЭА согласована предварительно с представителями МУЗ "Городская больница N 1" и находится перед лечебным корпусом со стороны вводно-распределительного устройства.

МУЗ "Городская больница N 2"

Для обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей особой группы необходимы:

- установка ДЭА контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа работы. Мощность агрегата - 4 кВт;

- реконструкция схемы электроснабжения по требованиям для потребителей II категории;

- реконструкция внутренних сетей с выделением потребителей отделения интенсивной терапии в отдельную группу.

Площадка для установки ДЭА согласована предварительно.

МУЗ "Городская больница N 3"

Требуется корректировка проекта института "Курскгражданпроект" и его реализация, т.е. необходимо установить дизельный элекроагрегат контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа работы мощностью 100 кВт.

Если ДЭА выбирать по фактическим потребителям, то достаточно мощности 50 кВт, но необходимо выполнить реконструкцию электроснабжения со строительством электрощитовой с заменой вводно-распределительного устройства, прокладкой кабельных линий внутреннего электроснабжения и кабельных линий от ДЭА до потребителей.

В обоих вариантах площадка для установки ДЭА выбрана по согласованию с представителями администрации больницы.

МУЗ "Городская клиническая больница N 4"

В качестве третьего независимого источника питания необходимо предусмотреть установку дизельного элекроагрегата контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа работы дизеля. Мощность ДЭА - 150 кВт;

В каждом корпусе следует выделить нагрузки особой группы потребителей на отдельные щиты распределительного пункта и запитать их и от дизельного агрегата и от настоящего источника питания.

Площадка для установки ДЭА определена по согласованию с представителями администрации больницы.

МУЗ "Городская больница N 6"

Для обеспечения бесперебойного питания потребителей особой группы необходимы:

- установка дизельного элекроагрегата контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа работы. Мощность ДЭА - 60 кВт;

- реконструкция внутренних электрических сетей с установкой дополнительных распределительных шкафов распределительного пункта;

- прокладка кабельных линий от ДЭА к распределительному пункту и к потребителям.

Месторасположение ДЭА согласовано предварительно с представителями администрации больницы.

МУЗ "Больница скорой медицинской помощи"

Для обеспечения бесперебойного электроснабжения необходимы:

- установка двух дизельных электроагрегатов контейнерного типа с баками запаса горючего на 24 часа работы мощностью 150 кВт для хирургического корпуса и мощностью 50 кВт для терапевтического отделения;

- реконструкция внутренних сетей в корпусах с выделением на самостоятельный распределительный пункт (РП) потребителей особой группы;

- прокладка кабельных линий от ДЭА до распределительного пункта. Площадки для установки ДЭА предварительно согласованы с представителями администрации больницы.

МУЗ "Городской родильный дом"

Для обеспечения потребителей первой категории третьим независимым источником питания необходимы:

- установка дизельного электроагрегата контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа. Мощность ДЭА - 100 кВт;

- прокладка кабеля от ДЭА до шкафа автоматического ввода резерва.

Площадка для установки ДЭА согласована предварительно с представителями администрации роддома.

МУЗ "Детская больница N 2"

Для обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей особой группы и работоспособности схемы внутреннего электроснабжения по II категории необходимы:

- реконструкция вводно-распределительных устройств (установка нового ВРУ) с выделением в отдельную группу потребителей I категории (установка нового распределительного пункта);

- установка дизельного электроагрегата контейнерного типа с баком запаса топлива на 24 часа работы. Мощность ДЭА - 50 кВт;

- прокладка кабельных линий от ДЭА до РП, а также до укрытия гражданской обороны.

Площадка для установки ДЭА согласована предварительно.

4. Ресурсное обеспечение Программы

На выполнение работ, перечисленных в разделе 3, изготовление рабочих проектов, приобретение дизель-электростанций контейнерного исполнения необходимо 23,5 млн. руб. из средств бюджета города. Расчет объемов финансирования в разрезе муниципальных учреждений здравоохранения приведен в приложении N 1.

5. Управление и механизм реализации Программы

Постоянный контроль, комплексная оценка хода выполнения Программы и необходимая корректировка предусматривается путем создания консультативного совета при департаменте здравоохранения города Курска.

Приложение N 1

Расчет объемов финансирования мероприятий городской целевой программы "Реконструкция электроснабжения муниципальных больниц для обеспечения особой группы потребителей первой категории третьим независимым источником питания на 2006 год"

Наименование МУЗ	Установленная мощность потребителей особой группы, кВт	Мощность дизель-электроагрегата (ДЭА), кВт	Стоимость рабочего проекта, тыс. руб.	Стоимость дизель-электростанции контейнерного исполнения, тыс. руб.	Стоимость работ и оборудования при реконструкции электроснабжения, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
МУЗ "Городская больница N 1"	46	50	223	1980	367,5	2570,5
МУЗ "Городская больница N 2"	4	4	105,6	1012	99,8	1217,4
МУЗ "Городская больница N 3"	45	50	225	1997,6	367,5	2590,1
МУЗ "Городская клиническая больница N 4"	140	150	299	2257,2	892,2	3448,4
МУЗ "Городская больница N 6"	70	60	231,6	1997,6	441	2670,2
МУЗ "ГБ СМП"	227	200	509	4237,2	1123,5	5869,7
МУЗ "Городской роддом"	120	100	220	2159,3	157,5	2536,8
МУЗ "Детская больница N 2"	39	50	223	1980	367,5	2570,5
Всего			2036,2	17620,9	3816,5	23473,6

9.5. Комплекс мер по социальной защите населения города на 2006 - 2008 годы

Для поддержания уровня жизни малообеспеченных категорий населения - пенсионеров, инвалидов, неполных и многодетных семей будут приниматься меры по оказанию материальной и иных видов помощи на основе принципа адресности, проведению благотворительных мероприятий.

В городе проживает около 7 тысяч одиноких престарелых граждан, нуждающихся в посторонней помощи. Для них планировалось построить новый жилой дом с полным комплексом социально-бытовых и медицинских услуг, но в течение ряда лет этот вопрос не решается из-за отсутствия средств. Мероприятиями данной Программы предлагается в 2006 году изучить вопрос организации такого жилого дома в имеющемся жилищном фонде с передачей престарелыми гражданами своих квартир в муниципальную собственность (в обмен за проживание и услуги).

Основа семейной политики заключается в обеспечении необходимых условий для реализации семьей ее функций и создания условий для воспитания и нормальной жизнедеятельности детей. Для осуществления комплекса мер, направленных на социальную защиту малообеспеченных семей, оказание им необходимой социальной поддержки в 2006 - 2008 годах требуется финансирование по следующим направлениям:

- создание и открытие комплексного реабилитационного центра для семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - 2,1 млн. руб.;

- оказание ежемесячной адресной помощи малообеспеченным многодетным семьям, в которых воспитывается 5 и более детей, - 1,3 млн. руб.;

- создание и открытие круглосуточного оздоровительного лагеря для детей из малообеспеченных семей - 2,8 млн. руб.;

- организация бесплатного питания в школах для детей из малообеспеченных семей, а также детей, находящихся под опекой - 15,0 млн. руб.

В связи с тем, что в городе увеличивается количество детей в возрасте до 3-х лет, условия проживания которых в семьях угрожают их здоровью и жизни, необходимо решить вопрос об открытии детского приюта для детей раннего возраста (до 3-х лет) на 50 мест. На эти цели необходимы денежные средства в сумме 1 млн. руб.

В целях преодоления недостаточности и несбалансированности питания, влекущего за собой ухудшение состояния здоровья лиц, имеющих доход ниже прожиточного минимума, а также для лиц, оказавшихся в экстремальных ситуациях, планируется открыть социальную столовую, которую ежемесячно могут посещать до 2000 человек. Затраты на эти цели в 2006 - 2008 годах составят 3,6 млн. руб.

В Курске назрела необходимость организации службы социального такси для перевозки инвалидов (колясочников, нетранспортабельных и т.д.) в лечебные и другие учреждения города. Сумма финансирования из расчета осуществления в месяц в среднем 90 перевозок на 2006 - 2008 годы составит 520 тыс. руб. Кроме того, необходимо приобрести микроавтобусы с подъемниками для использования их в работе по обслуживанию инвалидов, для чего требуется 1,5 млн. руб.

В городе планируется открытие:

- в 2006 году - хосписного отделения, обеспечивающего постоянный посторонний уход на дому нуждающимся инвалидам, полностью утратившим способность к самообслуживанию (с выполнением дополнительных социальных услуг на основе полной оплаты);

- в 2006 году - отделения социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- в 2007 году - отделения помощи женщинам, оказавшимся в опасном для физического и духовного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию, с целью оказания психологической, юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи.

По состоянию на 01.01.2006 г. на учете состоят и получают ежемесячное пособие на детей 16159 получателей. По расчетам, в 2006 - 2008 годах на выплату пособия потребуется 116,5 млн. руб.

За счет средств Курского регионального фонда социального страхования продолжится выплата единовременного пособия на рождение ребенка неработающим матерям. С учетом наметившегося увеличения численности обратившихся на 168 человек в год рассчитана потребность на выплату пособий, которая за три года составит 32,5 млн. руб.

Потребность в денежных средствах на удешевление стоимости продовольственных товаров для участников Великой Отечественной войны на 2006 - 2008 годы рассчитана с учетом возможного увеличения среднего размера выплаты и составляет 8,8 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2006 г. на учете для получения ежемесячных денежных выплат состоят 36940 ветеранов труда, 692 труженика тыла, 532 лица, пострадавших от политических репрессий. Сумма затрат для данных категорий льготников за 2006 - 2008 годы составит 287,2 млн. руб.

Пенсионерам по возрасту, одиноким матерям, членам семей, получающим пенсии по потере кормильца, а также многодетных семей, общая численность которых составляет 32,4 тыс. чел., на проезд в муниципальном транспорте в 2006 - 2008 годах из городского бюджета будет выплачено 128,7 млн. руб.

В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации в условиях проведения жилищно-коммунальной реформы необходимо обеспечивать социальную защиту граждан в виде предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на субсидию имеют:

- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

- члены жилищных кооперативов;

- собственники жилых помещений.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Сумма средств на предоставление субсидий в 2006 - 2008 годах составит 541,1 млн. руб., предоставление льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг - 712,5 млн. руб.

10. Образование

10.1. Совершенствование образовательного процесса в муниципальных учреждениях образования

Деятельность муниципальной системы образования города Курска направлена на обеспечение целостности и системности отрасли, создание сбалансированной сети образовательных учреждений, превращение системы образования в открытую социально-педагогическую систему.

На начало 2006 года в городе функционирует:

- 60 образовательных учреждений среднего общего образования, из них: - 1 лицей,

- 3 гимназии,

- 10 школ с углубленным изучением отдельных предметов,

- 3 вечерних (сменных) общеобразовательных школы;

- 3 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения для детей с отклонениями в развитии;

- 1 прогимназия;

- 1 межшкольный учебный комбинат;

- 1 Православная гимназия (негосударственное образовательное учреждение);

- 61 дошкольное образовательное учреждение;

- 15 образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- 5 муниципальных учреждений, обеспечивающих функционирование системы образования.

Муниципальная система образования города Курска в 2006 - 2008 годах продолжит участие в реализации федеральной целевой программы "Дети России" и ее подпрограммах "Дети-инвалиды", "Одаренные дети".

Подпрограмма "Дети-инвалиды". В городе организовано обучение и воспитание детей с нарушением зрения в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных школах. Количество учащихся данной категории в Курске увеличивается, в связи с чем целесообразно до открытия в городе специальной (коррекционной) школы сформировать, дополнительно к имеющимся на базе школы N 57, специальные (коррекционные) классы 3, 4 вида. Открытие таких классов планируется в 2006 и 2008 годах, приобретение необходимого оборудования для них потребует средств городского и областного бюджетов в сумме 600 тыс. руб.

Планируется организация классов, работающих по программам школы надомного обучения с предельной учебной нагрузкой 24 часа в неделю для детей с тяжелыми формами хронических соматических заболеваний и детей-инвалидов в целях преодоления изоляции ребенка от детского коллектива, формирования его патологической замкнутости. Открытие таких классов предусматривается ежегодно, на что потребуется 900 тыс. руб. средств городского бюджета.

Подпрограмма "Одаренные дети". Поощрение одаренных детей (победителей предметных олимпиад и творческих конкурсов) осуществляется во исполнение постановлений Губернатора Курской области и главы города Курска. Ежегодно стипендиями главы города планируется поощрять 40 учащихся школ города. На это потребуется в 2006 - 2008 годах 180 тыс. руб. средств бюджета города. В целях поддержки и поощрения одаренных детей в Курске сложилась система организации оздоровительных лагерей на побережье Черного моря и направления ребят в профильный лагерь "Магистр".

Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года предусмотрен переход с 2006 - 2007 учебного года на профильное обучение в старшей школе, которое потребует проведения своеобразного конкурса на обучение в тех или иных профилях при наличии соответствующего кадрового потенциала и материально-технического обеспечения образовательного процесса. С 1 сентября 2006 года на профильное обучение планируется перевод 45-ти школ города, на что потребуется 2250 тыс. руб. средств бюджета города, в 2007 - 2008 годах - еще 10-ти школ с ежегодным финансированием 250 тыс. руб. С переходом на профильное обучение будет связано и введение образовательного стандарта и базисного учебного плана, утвержденных на совместном заседании коллегии Министерства образования Российской Федерации и Президиума Российской академии образования 23 декабря 2003 года.

Поэтапное введение нового базисного плана автоматически приведет к отмене муниципального базисного учебного плана общеобразовательных учреждений города Курска, который был утвержден постановлением администрации города Курска от 12 августа 1999 года N 326, то есть к отмене специальных курсов и дисциплин, опыт работы по которым в городе Курске одобрен регионами, входящими в Центральный федеральный округ (основы воинской службы, основы православной культуры, история Курского края и города Курска). Последствия этого скажутся и на введении элективных курсов, которые должны предлагаться учащимся в системе профильного обучения с учетом потребностей конкретного региона на подготовку учащихся по конкретным профилям не только для получения в будущем высшего образования, но и обучения по рабочим профессиям в системе начального профессионального образования.

Для реализации перечисленных мероприятий потребуются ассигнования в размере 4,55 млн. руб., в том числе из бюджета города - 4,13 млн. руб., областного бюджета - 0,42 млн. руб.

В целях распространения собственного опыта работы и внедрения передового опыта системы образования соседних регионов России и стран ближнего зарубежья будет продолжена разработка договоров о совместной деятельности образовательных учреждений города Курска с образовательными учреждениями Сумской области, г. Феодосии, Центрального округа г. Москвы, г.г. Северодвинска, Калуги, Обнинска, Твери. Имеющиеся договоренности о совместной деятельности не потребуют серьезных финансовых вложений, поэтому эта деятельность будет проводиться в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств по отрасли "Образование".

10.2. Развитие сети и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений

Развитие сети и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений включает в себя мероприятия, связанные со строительством, капитальным и текущим ремонтами учреждений образования. Ввод в эксплуатацию пристройки к школе N 6 по ул. Радищева в 2006 году и II очереди школы по ул. Мирной в 2007 году (на 750 ученических мест) позволит снять напряженность с наполняемостью школ центра города.

Кроме того, в течение 2006 - 2008 годов необходимо решить вопросы: строительства пристройки к школе N 19, что позволит принять в школу дополнительное количество учащихся, вынужденных посещать занятия в других школах северо-западного района; новой школы на 825 ученических мест и детского дошкольного учреждения на 140 мест по ул. Мыльникова, а также реконструкции детского сада N 1 по ул. Бутко.

Важным мероприятием является перевод на газовое отопление котельных школ NN 16 и 37, работающих на твердом топливе.

В соответствии с договором о долевом участии в реализации Президентской программы компьютеризации школ в школах города уже оборудованы 47 компьютерных классов. В 2006 - 2008 годах планируется создание 17 компьютерных классов на общую сумму 3,9 млн. руб. за счет средств бюджета города.

На укрепление материально-технической базы образовательных учреждений потребуются средства бюджета города в размере 4,15 млн. руб. (без сумм на строительство новых объектов).

11. Молодежная политика, физическая культура и спорт

11.1 Комплекс мероприятий по поддержке молодежи в городе Курске в 2006 - 2008 годах

Важной составной частью социальной политики являются меры, направленные на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи.

Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России, основная цель молодежной политики в городе Курске в 2006 - 2008 годы - формирование позитивного отношения молодежи к государству, подготовка социально-активных и грамотных в общественной жизни граждан, умеющих решать собственные проблемы, развитие творческого потенциала молодежи через вовлечение в общественные объединения, клубы, кружки с положительной социальной направленностью, привлечение к проведению мероприятий и участию в них.

Основные направления молодежной политики в указанный период:

- формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного, физического воспитания молодежи;

- поддержка детских, молодежных, студенческих общественных объединений, организаций и талантливой молодежи, организация активного досуга молодежи и молодых семей, налаживание взаимодействия с учреждениями всех форм собственности, работающих с молодежью;

- социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей;

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

- подготовка и переподготовка кадров для работы с молодежью.

Основными мероприятиями по координации деятельности гражданско-патриотических молодежных объединений, военно-спортивных клубов, по подготовке молодежи к службе в армии будут:

- организация и функционирование городских сборов военно-патриотических клубов и объединений "Служу Отечеству" для допризывной молодежи;

- мероприятия по реализации Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", а также мероприятия, посвященные призыву в Вооруженные Силы России;

- организация Клуба молодого избирателя города Курска;

- организация и ежегодное проведение городского конкурса патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!";

- мероприятия, посвященные памятным датам российской истории;

- организация городских семинаров руководителей гражданско-патриотических молодежных объединений, военно-спортивных клубов по проблемам патриотического воспитания молодежи.

Перечисленными мероприятиями планируется охватить более 40 тысяч молодых курян.

Поддержка детских и молодежных общественных объединений будет осуществляться на конкурсной основе. Планируется ежегодное проведение городского конкурса проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений с целью вовлечения молодежи и детей в общественно-полезную, социально-значимую# деятельность.

В соответствии с Законом Курской области от 18.03.2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи" администрация города Курска планирует ежегодное проведение городских и организацию участия молодежи в областных, межрегиональных и международных фестивалях, акциях, конкурсах. Среди них:

- Фестиваль-конкурс молодых семей - этап Всероссийского конкурса молодых семей;

- Международный фестиваль СТЭМов "Курская аномалия";

- Международный фестиваль авторской песни "Соловьиная трель";

- игры КВН;

- Международный День солидарности студентов;

- мероприятия, посвященные новогодним и рождественским праздникам;

- Всероссийский фестиваль работающей молодежи "Юность";

- Всероссийский и областной фестивали студенческого творчества "Студенческая весна";

- чемпионат города Курска по интеллектуально-развлекательным играм "Мегаполис".

Этими мероприятиями будут охвачены более 74 тыс. чел.

Для решения вопросов первичной, вторичной и временной занятости молодежи, поддержки молодых семей и молодежного предпринимательства предусматривается:

- поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов и подростковых трудовых бригад;

- реализация мероприятий по социально-психологической профориентации "Найди себя в профессии";

- разработка механизмов поддержки молодежного предпринимательства, организация и проведение городского конкурса "Лучший молодой предприниматель города Курска";

- реализация мероприятий содействия социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда.

Разработаны и будут реализованы мероприятия целевых программ "Молодая семья" на 2006-2007 годы (утверждена) и "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы" (представлена в подразделе 11.2).

Кроме того, молодежными муниципальными учреждениями будут реализованы городские молодежные программы: "Правовой путеводитель"; "Студенческая юридическая консультация".

Необходимостью первичной профилактики асоциальных явлений в молодежной среде продиктовано принятие Курским городским Собранием городской целевой программы "Профилактика детской безнадзорности, правонарушений, преступлений несовершеннолетних, защита их прав" на 2005 - 2006 годы. С учетом мероприятий данной программы будет проводиться работа по:

- организации деятельности городского молодежного оперативного отряда "Содействие милиции";

- участию в реализации Всероссийской межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток";

- расширению сети молодежных клубов и объединений по месту жительства;

- профилактике употребления алкоголя, наркотических и психоактивных веществ, проведению акций, фестивалей по пропаганде здорового образа жизни;

- социальной и психологической адаптации молодых людей, подвергшихся негативному влиянию идей нетрадиционных религий.

В перечисленных мероприятиях в течение трех лет может быть задействовано до 100 тысяч подростков и молодежи.

В 2006 - 2008 годах будет продолжена работа по подготовке и переподготовке кадров для работы с молодежью. Так, будет обучен резерв кадров в количестве 1300 чел., которые примут участие в проведении Международного лагеря студенческого актива "Славянское содружество", слета молодежных клубов и объединений города Курска, лагеря актива для учащихся учреждений начального профессионального образования, слета работающей молодежи "Трудовая молодость Соловьиного края". В планах работы обобщение и распространение опыта работы молодежных структур и общественных организаций, подготовка к изданию и издание методических пособий и рекомендаций для работы с детскими, молодежными общественными организациями.

В планируемом периоде предусматривается проведение реконструкции залов городского молодежного центра "Гелиос" с приобретением звукового и светового оборудования, на что потребуется 1,5 млн. руб., из них 0,3 млн. руб. - собственные и привлеченные средства; а также ремонта помещений городского молодежного центра социальных программ "Спектр" с приобретением оборудования для организации психологических тренингов, сенсорной комнаты, для чего необходимо 0,5 млн. руб.

В целях организации деятельности МУ "Городской комплексный оздоровительно-досуговый центр детей и молодёжи "Орлёнок" планируется приобрести спортивное и туристическое оборудование, установить газовую котельную.

Реализация мероприятий молодежной и семейной политики в городе Курске позволит:

- объединить усилия различных ведомств в решении социальных проблем, стоящих перед молодежью;

- ежегодно увеличивать на 10 - 15 % число талантливых юношей и девушек (одаренных организаторов, творческих молодых людей), получающих государственную поддержку;

- обеспечить результативность работы по предупреждению правонарушений в молодежной среде, снизить уровень безнадзорности среди детей и подростков;

- создать условия для увеличения количества детей и молодежи, включенных в социально-значимую# деятельность, от 5 до 10 тыс. чел. ежегодно;

- увеличить количество молодых жителей города Курска, получивших содействие в трудоустройстве, до 3 тыс. чел. в год;

- улучшить динамику развития демографической ситуации, укрепить институт молодой семьи, снизить число разводов среди молодых семей;

- расширить положительное влияние на различные социальные слои молодежи.

11.2 Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Курска
Основной разработчик Программы	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
Основание для разработки Программы	Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 г. N 5090-I "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации" Федеральный Закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Федеральный Закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Федеральный Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Указ Президента Российской Федерации от 14.05.1996 г. N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики" Указ Президента Российской Федерации от 16.05.1996 г. "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи" Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 г. N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" Распоряжение Государственного Комитета Российской Федерации по молодежной политике N 21 от 28.03.2000 г. "О концепции реализации государственной семейной политики по становлению и стабилизации молодой семьи" Закон Курской области от 18.03.2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи" Закон Курской области от 17.06.2002 г. N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области" Закон Курской области от 04.01.2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области"
Цель и задачи Программы	Цель - улучшение здоровья молодого поколения, создание правовых, социально-экономических и организационных условий для занятости детей и молодежи
	Задачи: - организация отдыха детей, подростков и молодежи в загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием; - увеличение числа профильных лагерей; - содействие благоприятному началу трудовой деятельности, социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда; - поддержка деятельности молодежной биржи труда, молодежных трудовых добровольческих отрядов, развитие деятельности лагерей труда и отдыха; - организация работы различных форм детских оздоровительно-образовательных учреждений, внедрение новых педагогических технологий и методик; реализация инновационных программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха; - создание системы отдыха студенческой и учащейся молодежи; - пропаганда здорового образа жизни, развитие потребности к активным занятиям физической культурой и спортом, развитие массовых видов детского, молодежного спорта и туризма
Сроки реализации Программы	2006 - 2008 годы
Исполнители мероприятий Программы	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Управление по физической культуре и спорту города Курска Управление культуры города Курска Департамент здравоохранения города Курска Комитет образования города Курска Комитет социального обеспечения города Курска Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска ГУ "Центр занятости населения города Курска" Администрации округов города Курска
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Общий объем финансирования составляет - 150143,2 тыс. руб. в том числе: средства бюджета города - 82101,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 870,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 16275,0 тыс. рублей; средства фонда социального страхования - 34893,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 16004,0 тыс. рублей в том числе по годам: 2006 г. - 47 109,6 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 25 857,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 280,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 5055,0 тыс. рублей; средства фонда социального страхования - 11 114,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 4 803,0 тыс. рублей 2007 г. - 50 495,1 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 27 593,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 290,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 5 500,0 тыс. рублей; средства фонда социального страхования - 11 631,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 5 481,0 тыс. рублей 2008 г. - 52 538,5 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 28 650,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 300,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 5 720,0 тыс. рублей; средства фонда социального страхования - 12 148,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 5 720,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты выполнения Программы	Координация действий всех участвующих в организации летней оздоровительной кампании по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска Усовершенствование системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, создание новых форм организации летних школьных каникул Расширение сферы трудоустройства различных категорий молодежи в условиях современного рынка труда путем обеспечения вторичной и сезонной занятости молодежи Снижение уровня правонарушений среди подростков и молодежи Создание условий для оздоровления и физического развития детей, подростков и молодежи Укрепление материально-технической базы учреждений, занятых в организации летней оздоровительной кампании

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

На территории города Курска проживает более 405 тысяч человек, среди них детей в возрасте от 8 до 14 лет - 27 тысяч, подростков и молодежи от 14 до 30 лет - 116 тысяч, что составляет 35 % от общего числа курян. Каждого четвертого жителя города можно отнести к категории "молодежь".

В предыдущие годы различными формами отдыха и оздоровления было охвачено не более 40 % численности возрастной категории 7 - 18 лет. В 2005 году по сравнению с 2004 годом наблюдается увеличение числа детей, участвовавших в различных формах отдыха и оздоровления:

Формы организации отдыха и оздоровления	Общая численность участников, чел.
	2004 г.	2005 г.
Загородные оздоровительные лагеря	2 998	3 642
Лагеря труда и отдыха	180	300
Санатории, профилактории	1 406	3 501
Лагеря с дневным пребыванием	3 552 (46 лагерей)	4 004 (49 лагерей)
Профильные смены для победителей олимпиад, юных спортсменов, лауреатов фестиваля творчества на морском побережье	747	1 250
Временное трудоустройство	235	555

Проблемами отдыха и оздоровления детей занимаются 8 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, 28 муниципальных учреждений культуры, 4 учреждения сферы молодежной и семейной политики. В целях расширения сферы организации массового отдыха молодежи, молодых семей в июле 2005 года создано муниципальное учреждение "Городской комплексный оздоровительно-досуговый центр детей и молодежи "Орлёнок"

Особое значение имеет работа по месту жительства. При поддержке главы города Курска, депутатов Курского городского Собрания, в 2005 году стартовала молодежная акция "Спорт - формула жизни", проходящая в виде спортивных соревнований по волейболу, футболу, уличному баскетболу (стритболу) среди дворовых команд на 10 восстановленных площадках в различных микрорайонах города. Средний возраст участников соревнований - 14 - 17 лет; среди них школьники, учащиеся профессиональных училищ, техникумов и ВУЗов.

В условиях продолжающегося социального расслоения общества, утери равных шансов на получение образовательных, социальных услуг; резкого роста социального сиротства (отсутствия родительского попечения над ребенком при живых родителях); сохранения высокого уровня преступности в молодежной среде (превышающей в среднем в два раза уровень "взрослой" преступности); наркотизации молодежи (70 % потребляющих наркотики составляют молодые люди до 30 лет) особо остро стоит вопрос организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, создания системы их внеурочной и сезонной занятости.

Для решения данной проблемы разработаны мероприятия Программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи города Курска на 2006 - 2008 годы" (Приложение N 1), направленной на разработку и реализацию эффективной муниципальной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости, объединение усилий всех социальных институтов по созданию единой системы работы с детьми, подростками и молодежью.

Данная программа разработана на основе предложений департамента здравоохранения, комитетов образования, социальной защиты, природных ресурсов города Курска, управлений по делам семьи и молодежной политике; культуры; физической культуры и спорта; ГУ "Центр занятости населения города Курска"; администраций округов города Курска.

Мероприятия программы сгруппированы по четырем направлениям:

- организация отдыха, оздоровления детей и молодежи;

- спортивно-досуговые мероприятия для детей и молодежи;

- организация временной и сезонной занятости, трудоустройство детей и молодежи;

- материально-техническое обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи.

2. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы

Реализация Программы позволит:

- скоординировать действия всех участников летней кампании по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

своевременно осуществлять финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости, детей и молодежи;

- расширить систему организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, создать новые формы организации летних школьных каникул;

- расширить сферу трудоустройства различных категорий молодежи в условиях современного рынка труда путем обеспечения вторичной и сезонной занятости молодежи;

- снизить уровень правонарушений среди подростков и молодежи;

- создать условия для оздоровления и физического развития детей, подростков и молодежи;

- укрепить материально-техническую базу учреждений, занятых в организации летней оздоровительной кампании.

3. Ресурсное обеспечение Программы

На комплекс мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы необходимо направить 150143,2 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

тыс. руб.
Источники финансирования	2006 - 2008 г.г. - всего	в том числе:
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего	150143,2	47109,6	50495,1	52538,5
в том числе:
средства бюджета города	82101,2	25857,6	27593,1	28650,5
средства областного бюджета	870,0	280,0	290,0	300,0
средства федерального бюджета	16275,0	5055,0	5500,0	5720,0
средства фонда социального страхования	34893,0	11114,0	11631,0	12148,0
внебюджетные средства	16004,0	4803,0	5481,0	5720,0

Приложение N 1

Мероприятия
муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления
и занятости детей и молодежи города Курска на 2006 - 2008 годы"

Мероприятия	Этапы реализации, объемы и источники финансирования						Исполнители и соисполнители мероприятий
	2006 г.		2007 г.		2008 г.
	Объем, тыс. руб.	Источн. финансир.	Объем, тыс. руб.	Источн. финансир.	Объем, тыс. руб.	Источн. финансир.
1. Организация отдыха, оздоровления детей и молодежи города Курска
1.1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений 45 лагерей для 4000 детей (в том числе 150 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 100 % бюджетная оплата) стоимость 1 путевки - 1,5 тыс. руб. (2007 год - 1,6 тыс. руб. 2008 год - 1,7 тыс. руб.)	6 060,0 в т.ч.		6 470,0 в т.ч.		6 880,0 в т.ч.		Комитет образования города Курска, комитет социальной защиты населения города Курска, ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ"
- 3 850 чел х 1,5 тыс. руб.	5 775,0 285,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	6 160,0 310,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	6 545,0 315,0 в т.ч.	ФСС бюджет города
-150 чел х 1,5 тыс. руб.	225,0		240,0		255,0
- з/плата начальника лагеря с начислениями	60,0		70,0		80
1.2. Лагеря труда и отдыха старшеклассников для 350 детей стоимость 1 обеда - 0,018 тыс. руб. (2007 год - 0,020 тыс. руб., 2008 год - 0,022 тыс. руб.) 350 чел х 0,018 тыс. руб. х 21 день	132,0	бюджет города	147,0	бюджет города	161,0	бюджет города	Комитет образования города Курска, ГУ "Центр занятости населения города Курска", администрации округов города Курска
1.3. Оздоровительные смены в загородных оздоровительных лагерях Курской области для детей работников бюджетной сферы, организаций и предприятий, находящихся в тяжелом финансовом положении, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации 500 детей (в том числе 200 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 100 % бюджетная оплата) 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. (1,1 тыс. руб. - бюджет города, 3,9 тыс. руб. - ФСС) 2007 г. 5,2 тыс. руб. (1,2 тыс. руб. - бюджет города 4,0 тыс. руб. - ФСС) 2008 г. - 54# тыс. руб. (1,3 тыс. руб. - бюджет города 4,1 тыс. руб. - ФСС)	2 500,0 в т.ч.		2 600,0 в т.ч.		2 700,0 в т.ч.		Комитет образования города Курска, комитет социальной защиты населения города Курска, ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ"
- 300 детей х 3,9 тыс.руб.	1 170,0 1 330,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	1 200,0 1 400,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	1 230,0 1 470,0 в т.ч.	ФСС бюджет города
- 300 детей х 1,1 тыс. руб.	330,0		360,0		390,0
- 200 детей х 5,0 тыс. руб.	1 000,0		1 040,0		1 080 0
1.4. Экспедиции, походы, летние восстановительно-оздоровительные мероприятия и слеты обучающихся образовательных учреждений, актива детской общественной организации "Вертикаль" 500 детей - 14 дней стоимость 1 дня - 0,238 тыс. руб. (2007 год - 0,247 тыс. руб., 2008 год - 0,257 тыс. руб.) 500 детей х 14 дней х 0,238 тыс. руб.	1 667,0	бюджет города	1 733,3	бюджет города	1 799,9	бюджет города	Комитет образования города Курска
1.5. Оздоровительные смены на базе центра им. У. Громовой 630 детей (3 смены по 210 детей) в том числе 90 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (3 смены по 30 детей) - 100 % бюджетная оплата 90 детей, добившихся особых успехов в учебе, творчестве спорте (3 смены по 30 детей) - 100 % бюджетная оплата 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. (1,1 тыс. руб. - бюджет города, 3,9 тыс. руб. - ФСС) 2007 г. - 5,2 тыс. руб. (1,2 тыс. руб. - бюджет города 4,0 тыс. руб. - ФСС) 2008 г. - 5,4 тыс. руб. (1,3 тыс. руб. - бюджет города 4,1 тыс. руб. - ФСС)	3 150,0 в т.ч.		3 276,0 в т.ч.		3 402,0 в т.ч.		Комитет образования города Курска, ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ", комитет социальной защиты населения города Курска
- 450 детей х 3,9 тыс. руб.	1 755,0 1 395,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	1 800,0 1 476,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	1 845,0 1 557,0 в т.ч.	ФСС бюджет города
- 450 детей х 1,1 тыс. руб. - 180 детей х 5,0 тыс. руб.	495,0 900,0		540,0 936,0		585,0 972,0
1.6. Оздоровительные смены на базе МУ ГКОДЦиМ "Орленок" 450 детей, (в том числе 80 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 100 % бюджетная оплата) 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. (1,1 тыс. руб. - бюджет города, 3,9 тыс. руб. - ФСС) 2007 г. - 5,2 тыс. руб. (1,2 тыс. руб. - бюджет города 4,0 тыс. руб. - ФСС) 2008 г. - 5,4 тыс. руб. (1,3 тыс. руб. - бюджет города 4,1 тыс. руб. - ФСС)	2 250,0 в т.ч.		2 340,0 в т.ч.		2 430,0 в т.ч.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального о страхования РФ"
- 370 чел х 3,9 тыс. руб.	1 443,0 807,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	1 480,0 860,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	1 517,0 9 13,0 в т.ч.	ФСС бюджет города
- 370 чел х 11 тыс. руб. - 80 чел х 50 тыс. руб.	407,0 400,0		444,0 416,0		481,0 432,0
1.7. Профильные смены и отряды в центре им. У. Громовой для юных спортсменов для юнармейцев, для активистов школьных органов самоуправления, клубов дружбы, одаренных детей города Курска, а также детей из городов Российской Федерации, ближнего зарубежья 210 детей - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2007 г. - 5,2 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2008 г. - 5,4 тыс. руб. / 21 день х 14 дней	699,9	бюджет города	728,0	бюджет города	755,8	бюджет города	Комитет образования города Курска
1.8. Профильная социально-педагогическая смена "Спасатель" для подростков с девиантным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, и одаренных детей города Курска 140 детей - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2007 г. - 5,2 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2008 г. - 5,4 тыс. руб. / 21 день х 14 дней	466,66	бюджет города	485,33	бюджет города	503,99	бюджет города	Комитет образования города Курска, УВД города Курска, центр "Гармония"
1.9. Профильная смена для морских кадетов школы N 18 в городе Санкт-Петербурге 30 человек - 14 дней стоимость 1 дня - 0,238 тыс. руб. (2007 год - 0,247 тыс руб, 2008 год - 0,257 тыс. руб) 30 чел х 14 дней х 0, 238 тыс. руб.	99,96	бюджет города	103,99	бюджет города	107,99	бюджет города	Комитет образования города Курска, МОУ "Школа N 18"
1.10. Профильные смены для юных спортсменов на морском побережье 450 человек - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,74 тыс. руб. 2007 г. - 6,44 тыс. руб. 2008 г. - 7,14 тыс. руб	2583,0	бюджет города	2898,0	бюджет города	3213,0	бюджет города	Комитет образования города Курска
1.11. Профильные смены на морском побережье для победителей и призеров предметных олимпиад школьников 100 человек - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,74 тыс. руб. 2007 г. - 6,44 тыс. руб. 2008 г. - 7,14 тыс. руб.	574,0	бюджет города	644,0	бюджет города	714,0	бюджет города	Комитет образования города Курска
1.12. Профильные смены на морском побережье для победителей и призеров фестиваля детского творчества и обучающихся образовательных учреждений, добившихся особых успехов в учебе, спорте, творчестве, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации 400 детей (в том числе 50 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,74 тыс. руб. 2007 г. - 6,44 тыс. руб. 2008 г. - 7,14 тыс. руб	2296,0	бюджет города	2520,0	бюджет города	2856,0	бюджет города	Комитет образования города Курска, комитет социальной защиты населения города Курска, центр "Гармония"
1.13. Профильные смены для юных спортсменов на базе загородных лагерей Курской области 300 человек - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2007 г. - 5,2 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2008 г. - 5,4 тыс. руб. / 21 день х 14 дней	999,6	бюджет города	1037,4	бюджет города	1079,4	бюджет города	Комитет образования города Курска, управление по физической культуре и спорту города Курска
1.14. Профильная смена для одаренных детей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств, художественных школ, клубных учреждений "Радуга" 60 человек - 21 день 60 чел х 0,45 тыс. руб. х 21 день	567,0	бюджет города	567,0	бюджет города	567,0	бюджет города	Управление культуры города Курска
1.15. Досуговые и оздоровительные программы в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей для детей, оставшихся летом в городе Курске 3000 детей - 48 программ из расчета призового фонда в 2006 году - 10 руб. на 1 ребенка 2007 г. - 10 руб. 33 коп. 2008 г. - 10 руб. 66 коп.	30,0	бюджет города	31,0	бюджет города	32,0	бюджет города	Комитет образования города Курска
1.16. Смена профильного лагеря старшеклассников "Салют" 250 человек - 14 дней 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2007 г. - 5,2 тыс. руб. / 21 день х 14 дней 2008 г. - 5,4 тыс. руб. / 21 день х 14 дней	833,0	бюджет города	864,5	бюджет города	899,5	бюджет города	Комитет образования города Курска, МОУ ДОД "Дом пионеров и школьников Сеймского округа"
1.17. Участие в сменах профильных лагерей ("Монолит" - 80 чел. "Комсорг" - 30 чел. "Магистр" - 80 чел. "Вертикаль" - 30 чел - всего 220 детей, в том числе 20 детей старше 16 лет - 100 % оплата из бюджета) 2006 г. - стоимость 1 путевки 5,0 тыс. руб. (1,1 тыс. руб. - бюджет города, 3,9 тыс. руб. - ФСС) 2007 г. - 5,2 тыс. руб. (12 тыс. руб.- бюджет города 4,0 тыс. руб. - ФСС) 2008 г. - 5,4 тыс. руб. (1,3 тыс. руб. - бюджет города 4,1 тыс. руб. - ФСС)	1 100,0		1 144,0		1 188,0		Комитет образования города Курска, управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
200 чел. х 3,9 тыс. руб.	780,0 320,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	800,0 344,0 в т.ч.	ФСС бюджет города	820,0 368,0 т.ч.	ФСС бюджет города в#
200 чел. х 1,1 тыс. руб.	220,0		240,0		260,0
20 чел. х 5,0 тыс. руб.	100,0		104,0		108,0
1.18. Организация палаточного лагеря для молодых семей 40 человек - 5 дней	70,0 в т.ч.	бюджет города	79,0	бюджет города	90,0	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрация Сеймского округа, администрация Железнодорожного округа
- приобретение спортивно-туристического реквизита палатка 4 шт х 4,0 тыс. руб. = 20,0 тыс. руб. спальник - 10 шт х 0,5 тыс. руб. = 5,0 тыс. руб., посуда (котлы, миски, кружки) = 5,0 тыс. руб.	30,0		30,0		35,0
изготовление костровых приспособлений (7 наборов),	4,0		4,0		4,0
- приобретение медикаментов,	1,0		2,0		2,0
- оплата договоров подряда с начислениями (судьи, врач - 3 чел),	3,0		4,0		4,0
- аренда плавательных средств, спортивного инвентаря,	5,0		6,0		6,0
- транспортные услуги,	6,0		7,0		7,0
- приобретение канцтоваров,	1,0		2,0		2,0
- питание 40 чел. х 5 дней х 0,1 тыс. руб. (2007 г. - 0,12 тыс. руб., 2008 г. - 0,15 тыс. руб.)	20,0		24,0		30,0
1.19. Организация сборов профильных подростковых объединений туристов, краеведов, спортсменов на базе МУ ГКОДЦиМ "Орленок"	186,0 в т.ч.	бюджет города	216,0 в т.ч.	бюджет города	259,5 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрации округов города Курска
140 чел х 10 дней
- приобретение медикаментов	1,0		1,5		1,5
- приобретение спортивно-туристического инвентаря	3,0		3,5		4,0
- транспортные услуги	2,5		15		3,0
- приобретение канцтоваров	3,0		3,0		3,5
- приобретение расходных материалов	1,5		2,0		2,5
- оплата договоров подряда привлеченным специалистам с начислениями	5,0		5,5		5,0
з/плата с начислениями педагогических работников (20 чел )	30,0		30,0		30,0
- питание 140 чел х 10 дней х 0,1 тыс. руб. (2007 г. - 0,12 тыс. руб., 2008 г. - 0,15 тыс. руб.)	140,0		168,0		210,0
1.20. Экскурсии по памятным местам Курской области и Российской Федерации (6000 детей)	4 200,0	внебюджетные средства	4 800,0	внебюджетные средства	5 400,0	внебюджетные средства	Комитет образования города Курска
1.21. Организация реабилитационно-трудового лагеря для несовершеннолетних, столкнувшихся с проблемами зависимости от наркотических и токсических веществ	-	-	285,8 в т.ч.	бюджет города	325,0 в т.ч.	бюджет города	Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации города Курска, управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, департамент здравоохранения города Курска
- оплата путевок 20 чел. х 14 дней х 0,6 тыс. руб. (2008 год - стоимость путевки 0,7 тыс. руб.)			168,0		196,0
- оплата договоров подряда с начислениями за реализацию программы			50,0		55,0
- оплата работы сотрудников лагеря (начальник лагеря - 1 чел., воспитатель - 2 чел руководитель спортивной и досуговой программ - 2 чел., врач-нарколог - 2 чел., медсестра - 1 чел.)			23,5		30,0
- приобретение медикаментов			16,3		17,5
- приобретение канцелярских товаров			4,0		4,5
- приобретение призов			20,0		22,0
- оплата услуг по экскурсионному обслуживанию			2,0		3,0
- транспортные услуги			2,0		2,5
1.22. Организация работы профильных отрядов лагерей дневного пребывания учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств и художественных школ, кружковцев клубных учреждений на базе детских школ искусств и клубных учреждений города 140 чел х 0,065 тыс. руб. х 21 день	204,45 в т.ч. 191,0	ФСС	204,45 в т.ч. 191,0	ФСС	204,45 в т.ч. 191,0	ФСС	Управление культуры города Курска
- з/плата начальника лагеря с начислениями	13,45	бюджет города	13,45	бюджет города	13,45	бюджет города
1.23. Реализация программы психолого-педагогического сопровождения "Лето" МУ "Городской молодежный центр социальных программ "Спектр" на базе оздоровительных, профильных лагерей, лагерей труда и отдыха	10,0 в т.ч.	бюджет города	12,0 в т.ч.	бюджет города	15,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, МУ "Городской молодежный центр социальных программ "Спектр"
- приобретение расходных материалов	4,0		5,0		6,0
- приобретение канцтоваров	3,0		4,0		50
- транспортные услуги	3,0		3,0		4,0
1.24. Организация профильных сборов актива учащихся учреждений начального профессионального образования на базе МУ ГКОДЦиМ	409,0		459,5		513,5		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, комитет образования Курской области
"Орленок" 140 человек х 10 дней	189,0 в т.ч.	бюджет города	219,5 в т.ч.	бюджет города	263,5 в т.ч.	бюджет города
- приобретение призов	3,0		3,5		40
- приобретение медикаментов	1,0		1,5		1,5
- приобретение спортивно-туристического инвентаря	3,0		3,5		4,0
- транспортные услуги	2,5		2,5		3,0
- приобретение канцтоваров	3,0		3,0		3,5
- приобретение расходных материалов	1,5		2,0		2,5
- оплата договоров подряда привлеченным специалистам с начислениями	5,0		5,5		5,0
- з/плата с начислениями педагогических работников (20 чел)	30,0		30,0		30,0
- питание 140 чел. х 10 дней х 0,1 тыс. руб.	140,0		168,0		210,0
(2007 г. - 0,12 тыс. руб., 2008 г. - 0,15 тыс. руб.)
	180,0	бюджет области	190,0	бюджет области	200,0	бюджет области
	40,0	внебюджетные средства	50,0	внебюджетные средства	50,0	внебюджетные средства
1.25. Организация лагеря с дневным пребыванием "Старт" (труда и отдыха) на базе МУ "Городская молодежная биржа труда"	100,5 в т.ч.		102,5 в т.ч.		105,5 в т.ч.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, МУ "Городская молодежная биржа труда"
- приобретение хозяйственного инвентаря (перчатки, лопаты, мешки для мусора и т. п. )	20,5 6,0	бюджет города	22,5 7,0	бюджет города	25,5 7,5	бюджет города,
- транспортные услуги	5,0		5,5		6,0
- приобретение медикаментов	2,0		2,0		2,5
- приобретение фотопленки, фотоуслуги	0,5		0,5		0,5
- приобретение расходных материалов	1,5		1,5		2,0
- приобретение канцтоваров	1,0		1,0		1,5
- приобретение грамот	0,5		0,5		0,5
- приобретение памятных сувениров и призов	4,0		4,5		5,0
	80,0	внебюджетные средства	80,0	внебюджетные средства	80,0	внебюджетные средства
1.26. Участие в выездной смене лагеря "Лидер" АР Крым (исполнение наказов избирателей)	39,0 в т.ч.	бюджет города	40,8 в т.ч.	бюджет города	42,9 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
30 человек - 14 дней
- проезд 1,2 тыс. руб. х 30 чел.	36,0		37,5		39,0
- оплата постельных принадлежностей 0,1 тыс. руб.х 30 чел	3,0		3,3		3,9
1.27. Участие в проекте "Славянское содружество" (Международные# студенческий лагерь) 10 чел. - оплата путевки 10 чел. х 12,0 тыс. руб.	120,0	бюджет города	140,0	бюджет города	160,0	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
1.26#. Создание и реализация досуговых программ клубных учреждений для детей, отдыхающих в летних лагерях, функционирующих на базе образовательных и клубных учреждений	10,0 в т.ч.	бюджет города	12,5 в т.ч.	бюджет города	12,5 в т.ч.	бюджет города	Управление культуры города Курска
3 клуба
- призовой фонд	6,0		7,5		7,5
- приобретение реквизита	4,0		4,0		4,0
1.27#. Организация экскурсий по памятным местам Курской области для учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств и художественных школ, кружковцев клубных учреждений в рамках празднования Международного	69,3	бюджет города	69,3	бюджет города	69,3	бюджет города	Управление культуры города Курска
Дня защиты детей
210 чел. х 0,33 тыс. руб.
1.28. Реализация программы "В мире чувств" муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств N 1 им. Г.В. Свиридова" по социально-психологической реабилитации детей с отклонениями в физическом развитии	25,0 в т.ч.	бюджет города	30,0 в т.ч.	бюджет города	30,0 в т.ч.	бюджет города	Управление культуры города Курска
- оплата труда преподавателей,	4 х 2,69
- приобретение билетов в картинную галерею, филармонию, центры досуга и т.п.	14,24
1.29. Организация выездного пленера с экскурсией по достопримечательным местам Курской области для учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств, кружковцев клубных учреждений - оплата экскурсий 162 чел. х 0,33 тыс. руб.	53,46	бюджет города	53,46	бюджет города	53,46	бюджет города	Управление культуры города Курска
1.30. Организация и проведение познавательно-игровых программ по истории Курского края для детей, отдыхающих в летних оздоровительных лагерях на базе библиотек муниципальной организации культуры "Централизованная система детских библиотек"	5,0 в т.ч.	бюджет города	5,0 в т.ч.	бюджет города	5,0 в т.ч.	бюджет города	Управление культуры города Курска
- приобретение призов	4,0		4,0		4,0
- приобретение канцтоваров	1,0		1,0		1,0
1.31. Фестиваль летнего чтения	12,0 в т.ч.	бюджет города	13,0 в т.ч.	бюджет города	13,0 в т.ч.	бюджет города	Управление культуры города Курска
- приобретение канцтоваров и расходных материалов	5.0		5,0		5,0
- транспортные расходы	3,0		4,0		4,0
- приобретение сувениров для проведения викторин	4,0		4,0		40
1.32. Участие одаренных детей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детских школ искусств и художественных школ и кружковцев клубных учреждений в международных и всероссийских конкурсах-фестивалях	100,0 в т.ч.	бюджет города	100,0 в т.ч.	бюджет города	100,0 в т.ч.	бюджет города	Управление культуры города Курска
- оплата оргвзноса	50,0		50,0		50,0
- оплата услуг за проживание и питание	50,0		50,0		50,0
Итого:	31 621,83 в т.ч.		34 212,83 в т.ч.		36 687,69 в т.ч.
	11 114,0	фонд соц. страхования	11 631,0	фонд соц. страхования	12 148,0	фонд соц. страхования
	16 046,83	бюджет города	17 502,63	бюджет города	18 833,59	бюджет города
	4 320,0	внебюджетные средства	4 930,0	внебюджетные средства	5 530,0	внебюджетные средства
	180,0	областной бюджет	190,0	областной бюджет	200,0	областной бюджет
2. Спортивно-досуговые мероприятия для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска
2.1. Проведение соревнований среди дворовых команд, спортивно-игровые программы, в рамках молодежной акции "Спорт - формула жизни"	30,0 в т.ч.	бюджет города	40,0 в т.ч.	бюджет города	50,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрации округов города Курска
- приобретение призов,	25,0		34,0		40,0
- приобретение грамот, дипломов,	1,0		2,0		3,0
- приобретение хозяйственных материалов, инструмента, крепежного материала и т.п.,	2,0		2,0		2,0
- оплата договоров подряда за работу судей	2,0		2,0		5,0
2.2. Организация экологического десанта для учащихся старших классов и учреждений начального профессионального образования по руслу реки Сейм 30 чел. - 3 дня	20,0 в т.ч.	бюджет города	25,0 в т.ч.	бюджет города	30,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрация Сеймского округа
- питание 0,08 тыс. руб. х 30 чел. х З дня (2007 г. - 0,1 тыс. руб. - 40 чел., 2008 г. - 0,11 тыс.. руб.- 50 чел.)	7,2		12,0		16,5
- аренда туристического снаряжения	3,0		3,0		3,2
- транспортные расходы	5,0		5,0		5,0
- медикаменты	1,0		1,0		1,0
- оплата договора подряда врача	1,5		1,5		1,5
- вывоз мусора, приобретение мусорных пакетов	2,3		2,5		2,8
2.3. Спартакиада высших учебных заведений ("Универсиада")	100,0 в т.ч.	Бюджет города	100,0 в т.ч.	Бюджет города	100,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	85,0		85,0		85,0
- приобретение наградной атрибутики (призы, кубки, медали и пр.)	10,0		10,0		10,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	5,0		5,0		5,0
2.4. Спартакиада средних специальных учебных заведений	90,0 в т.ч.	Бюджет города	98,0 в т.ч.	Бюджет города	105,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	76,5		83,0		90,0
- приобретение наградной атрибутики (призы, кубки, медали и пр.)	10,0		11,0		12,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	3,5		4,0		3,0
2.5. Спартакиада учащихся учреждений начального профессионального образования	-		60,0 в т.ч.	Бюджет города	70,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением			51,0		59,5
- приобретение наградной атрибутики (призы, кубки, медали и пр.)			6,0		7,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам			3,0		3,5
2.6. Городские, окружные соревнования школьников по баскетболу, волейболу, боксу, дзюдо, футболу, легкой атлетике, спортивной гимнастике, настольному теннису, шахматам	150,0 в т.ч.	Бюджет города	160,0 в т.ч.	Бюджет города	175,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска комитет образования города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	145,0		154,0		168,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	5,0		6,0		7,0
2.7. Спартакиада оздоровительных лагерей, лагерей дневного пребывания общеобразовательных школ города	20,0 в т.ч.	Бюджет города	21,5 в т.ч.	Бюджет города	26,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска, комитет образования города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	19,0		20,0		23,5
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	1,0		1,5		2,5
2.8. Соревнования юных футболистов "Кожаный мяч" (дворово-уличные команды)	14,0 в т.ч.	Бюджет города	14,0 в т.ч.	Бюджет города	14,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска, комитет образования города Курска,
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	13,0		13,0		13,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	1,0		1,0		1,0
2.9. Тест главы города "Умею плавать"	14,0 в т.ч.	Бюджет города	14,0 в т.ч.	Бюджет города	14,0 в т.ч.	Бюджет города а#	Управление по физической культуре и спорту города Курска комитет образования города Курска,
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	13,0		13,0		13,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	1,0		1,0		1,0
2.10. Городской спортивно-оздоровительный фестиваль школьников "Президентские состязания"	15,0 в т.ч.	Бюджет города	16,0 в т.ч.	Бюджет города	21,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска, комитет образования города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	13,5		14,5		18,5
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	1,5		1,5		2,5
2.11. Соревнования учащихся вспомогательных школ и интернатов "Веселые старты"	8,0 в т.ч.	Бюджет города	15,0 в т.ч.	Бюджет города	10,5 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска, комитет социальной защиты населения города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	7,5		10,0		10,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	0,5		0,5		0,5
2.12. Городская спартакиада среди детей-инвалидов "Жизнь со спортом" - оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	2,3	бюджет города	2,5	бюджет города	2,8	бюджет города	Комитет социальной защиты населения города Курска управление по физической культуре и спорту города Курска,
2.13. Развитие технических и военно-прикладных видов спорта (проведение оборонно-спортивных мероприятий для допризывной молодежи)	25,0 в т.ч.	Бюджет города	25,0 в т.ч.	Бюджет города	30,0 в т.ч.	Бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска, администрации округов города Курска
- оплата труда спортивных судей и обслуживающего персонала с начислением	20,0		20,0		22,0
- приобретение наградной атрибутики (призы, кубки, медали и пр.)	4,0		4,0		6,0
- приобретение спортивного инвентаря, не относящегося к основным средствам	1,0		1,0		2,0
2.14. Организация работы спортивно-милицейского клуба "Подросток"	-		120,0 в т.ч.	бюджет города	150,0 в т.ч.	бюджет города	Подразделение по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности УВД города Курска
- приобретение спортивного, туристического инвентаря,			50,0		65,0
- транспортные услуги,			40,0		45,0
- экскурсионное обслуживание,			5,0		10,0
- оплата договоров подряда,			5,0		5,0
- оплата обучения в автошколе			20,0		25,0
2.15. Проведение "Дня защитника природы" в оздоровительных лагерях города.							Комитет природных ресурсов города Курска
2.16. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дням защиты от экологической опасности, Всемирному дню охраны окружающей среды							Комитет природных ресурсов города Курска, комитет образования города Курска
2.17. "Театр в сердце каждого" - праздник для подростков из малообеспеченных семей, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, посвященный международному Дню театра	3,5	бюджет города	4,5	бюджет города	5,5	бюджет города	Управление культуры города Курска, администрация Центрального округа
- приобретение билетов для 100 чел. х 0,035 тыс. руб.
2.18. Фестиваль песни "Мой любимый дворик" среди подростковой молодежи, проживающей в Центральном округе	3,0 в т.ч.	бюджет города	4,0 в т.ч.	бюджет города	5,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрация Центрального округа
- приобретение грамот и дипломов победителям 20 шт. х 10 руб.	0,2		0,5		0,6
- приобретение призов	1,8		2,0		2,5
- оплата услуг за озвучивание мероприятия	1,0		1,5		1,9
2.19. Праздник "Нам этот мир завещано беречь" для допризывной молодежи и военнослужащих срочной службы	5,0 в т.ч.	бюджет города	6,0 в т.ч.	бюджет города	7,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрация Центрального округа
8 команд х 15 человек = 120 участников
- организация работы полевой кухни	1,5		1,8		2,16
120 чел. х 12,5 руб. (15 руб., 18 руб.)
- приобретение грамот 35 шт. х 10 руб. (12 руб., 15 руб.)	0,35		0,42		0,525
(15 грамот для победителей в командном зачете, 9 - личном зачете, 3 - общекомандном, 8 - за активное участие)
- приобретение рамок для грамот 11 шт. х 70 руб. (80 руб., 90 руб.)	0,77		0,88		0,99
- приобретение призов	1,38		1,5		1,8
- оплата услуг за озвучивание мероприятия	1,0		1,4		1,525
2.20. Слеты молодежи, работающей на промышленных предприятиях, организациях и учреждениях Центрального округа и Сеймского округа г. Курска	48,0 в т.ч.	бюджет города	57,0 в т.ч.	бюджет города	64,7 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрация Сеймского, Центрального округов
200 чел. 3 дня	36,0 в т.ч.		42,0 в т.ч.		46,7 в т.ч.
- приобретение путевок для оргкомитета - 5 чел х 0,8 тыс. руб. (2007 г. - 0,9 тыс. руб., 2008 г. - 1,0 тыс. руб.)	4,0		4,5		5,0
- оплата договоров подрядов с начислениями за работу судей (7 чел. х 1,0)	7,0		7,0		7,0
- приобретение спортинвентаря	3,0		3,5		4,5
- оплата услуг за озвучивание мероприятия	2,0		2,5		3,0
- транспортные расходы	4,0		5,0		4,5
- питание штаба 30 чел. 0,11 тыс. руб. 3 дня (2007 г. - 0,12 тыс. руб., 2008 г. - 0,13 тыс. руб.)	9,9		10,8		11,7
- приобретение призовов победителям	4,0		6,0		7,0
- приобретение медикаментов	1,0		1,5		2,0
- приобретение призов победителям для игровых программ и дискотеки	1,1		1,2		2,0
	12,0	внебюджетные средств	15 0	внебюджетные средства	18,0	внебюджетные средства
2.21. Проведение кинопремьер и тематических кинофестивалей для детей и подростков на базе муниципальных организаций культуры центров досуга города	36,0 в т.ч.		36,0 в т.ч.		36,0 в т.ч.		Управление культуры города Курска
6 центров досуга	30,0 в т.ч.	бюджет города,	30,0 в т.ч.	бюджет города,	30,0 в т.ч.	бюджет города
- приобретение канцтоваров и расходных материалов	7,2		7,2		7,2
- приобретение призов	6,0		6,0		6,0
- приобретение сувениров	9,0		9,0		9,0
- транспортные расходы	6,0		6,0		6,0
- изготовление печатной продукции	1,8		1,8		1,8
	6,0	внебюджетные средств	6,0	внебюджетные средств	6,0	внебюджетные средств
2.22. Проведение праздничных мероприятий для детей на летних площадках муниципальных учреждений культуры, в загородных лагерях и дневного пребывания	108,0 в т.ч.	бюджет города	108,0 в т.ч.	бюджет города	108,0 в т.ч.	бюджет города	Управление культуры города Курска
- транспортные расходы	18,0		18,0		18,0
- приобретение призов	30,0		30,0		30,0
- приобретение канцтоваров и расходных материалов	30,		30,		30,
- приобретение театральных костюмов и т.п.	30,0		30,0		30,0
2.23. Реализация комплекса мероприятий в сфере неформальной молодежной субкультуры (хип-хоп, байкер граффити, РЭП и др.)	75,0 в т.ч.	бюджет города	96,0 в т.ч.	бюджет города	107,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрации округов города Курска МУ "Городской молодежный центр "Гелиос"
	25,0 в т.ч.		36,0 в т.ч.		47,0 в т.ч.
- приобретение призов	15,0		20,0		25,0
- приобретение расходных материалов	3,0		3,5		4,0
- приобретение наградной продукции и атрибутики (кубков, медалей дипломов, грамот, футболок и т.п.)	7,0		12,5		18,0
	50,0	внебюджетные средств	60,0	внебюджетные средств	60,0	внебюджетные средств
2.24. Организация работы игротеки "Играй город" для детей в библиотеках муниципальной организации культуры "Централизованная система детских библиотек", клубных учреждений	50,0 в т.ч.	бюджет города	50,0 в т.ч.	бюджет город	50,0 в т.ч.	бюджет город	Управление культуры города Курска администрация Сеймского округа
- приобретение настольных игр	30,0		30,0		30,0
- приобретение спортивного инвентаря	10,0		10,0		10,0
- приобретение канцтоваров	10,0		10,0		10,0
2.25. Благотворительная акция для воспитанников детских домов и интернатов "Должны смеяться дети"	5,0 в т. ч.	бюджет города	6,0 в т.ч.	бюджет города	8,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, МУ "Городской молодежный центр "Гелиос"
- приобретение призов, памятных сувениров	4,5		5,3		7,0
- приобретение расходных материалов	0,5		0,7		1,0
2.26. Городской праздник отдыха "Прогулка с воздушным змеем" для молодых семей с детьми	23,0 в т.ч.	бюджет города	34,0 в т.ч.	бюджет города	42,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, МУ "Городской молодежный центр социальных программ "Спектр"
- приобретение призов, памятных сувениров	10,0		15,0		18,0
- приобретение расходных материалов	1,0		2,0		3,0
- приобретение грамот, дипломов	2,0		3,0		3,5
- оплата договоров подряда с начислениями (2 чел. х 2,0 тыс. руб.)	4,0		6,0		8,0
- оплата услуг за озвучивание мероприятия	5,0		6,0		7,0
- приобретение канцтоваров	1,0		2,0		2,5
2.27. Праздничные мероприятия, посвященные Дню молодежи	465,0 в т.ч.		547,0 в т.ч.		635,5 в т.ч.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
	450,0 в т.ч.	бюджет города	527,0 в т. ч.	бюджет города	613,5 в т. ч.	бюджет города
- приобретение афиш, дипломов, грамот	1,5		2,0		3,0
- аренда звуковой и световой аппаратуры, сцены (Театральная площадь	415,0		475,0		550,0
- 15,0 тыс. руб. Красная площадь - 400,0 тыс. руб.)
- фото-видеоуслуги#	1,5		2,0		2,5
- приобретение призов, памятных сувениров	10,0		15,0		20,0
- приобретение канцтоваров	1,0		2,0		2,5
- приобретение цветов	1,5		2,5		3,0
- изготовление информационной растяжки (1 шт. - 4,0 тыс. руб.)	4,0		10,0		12,0
- оплата потребления электроэнергии при проведении праздничных
мероприятий на Театральной площади	0,5		0,5		0.5
- оплата работ по уборке территории Красной площади после
проведения праздничного концерта	15,0		18,0		20,0
- оплата услуг по проведению фейерверка	15,0	внебюджетные средства	20,0	внебюджетные средства	22,0	внебюджетные средства
2.28. Городской фестиваль творчества работающей молодежи "Юность"	50,0 в т.ч.	бюджет города	60,0 в т.ч.	бюджет города	70,0 в т. ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска,
- художественное оформление	5,0		6,0		8,0
- приобретение расходных материалов,	2,0		3,0		4,0
- приобретение призов,	26,5		32,0		35,0
- приобретение канцтоваров	1,5		2,0		3,0
- аренда звукоусилительной аппаратуры	15,0		17,0		20,0
Итого по разделу:	1 359,8 1 276,8	бюджет города	1 719,5 1 618,5	бюджет города	1 937,0 1 831,0	бюджет города
	83,0	внебюджетные средства	101,0	внебюджетные средства	106,0	внебюджетные средства
3. Временная и сезонная занятость, трудоустройство детей и молодежи города Курска
3.1. Организация общественных работ для молодежи (400 чел.),	490,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	530,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	550,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	ГУ "Курский городской центр занятости населения", администрации округов, комитет образования города Курска, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
в том числе несовершеннолетних (работа по благоустройству территорий и с/х работы - 200 чел.)	440,0		480,0		500,0
- материальная поддержка участвующих в общественных работах	50,0	бюджет города	50,0	бюджет города	50,0	бюджет города
3.2. Трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время	1 400,0 в т. ч.	Федеральный бюджет	1 500,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	1 500,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	ГУ "Курский городской центр занятости населения", комитет образования города Курска, управление по делам семьи и молодежной политике города Курска, администрации округов
(ремонтные школьные бригады, работы по благоустройству территории, с/х работы и т д - 3000 чел.)	1 300,0		1 400,0		1 400,0
- материальная поддержка	100,0	бюджет города	100,0	бюджет города	100,0	бюджет города
3.3. Временное трудоустройство несовершеннолетних, как лиц, испытывающих трудности в поиске работы (по спецпрограмме с	20,0 в т. ч.	Федеральный бюджет	25,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	25,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	ГУ "Курский городской центр занятости населения", администрации округов
частичной материальной поддержкой из средств федерального бюджета)	15,0		20,0		20,0
- материальная поддержка	5,0	бюджет города	5,0	бюджет города	5,0	бюджет города
3.4. Обучение переобучение молодежи (500 чел.),	3500,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	3800,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	4000,0 в т.ч.	Федеральный бюджет	ГУ "Курский городской центр занятости населения" Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Курской области
в том числе несовершеннолетних (40 чел.)
Содействие в профессиональной переподготовке выпускников профессиональных училищ и средне специальных# учебных заведений# из социально - неблагополучных семей	3300,0		3600,0		3800,0
- оплата за обучение,	100,0	бюджет области	100,0	бюджет области	100,0	бюджет области
- выплата стипендий обучающимся	100,0	бюджет города	100,0	бюджет города	100,0	бюджет города
3.5. Содействие в трудоустройстве и оказание правовой, реабилитационной помощи подросткам, вернувшимся из учебных заведений закрытого типа, воспитательно-трудовых колоний для несовершеннолетних	70,0	бюджет города	70,0	бюджет города	70,0	бюджет города	ГУ "Курский городской центр занятости населения", комиссия по делам несовершеннолетних при администрации города Курска
- материальная поддержка
3.6. Формирование молодежных трудовых добровольческих отрядов	460,0 в т.ч.	бюджет города	550,0 в т.ч.	бюджет города	600,0 в т.ч.	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска. МУ Городская молодежная биржа труда", МУ "Городской молодежный центр социальных программ "Спектр"
(проводников педагогических сервисных)	40,0		100,0		120,0
- приобретение канцтоваров	1,0		2,0		2,5
- изготовление атрибутики	30 0		88,0		105 5
- оплата договоров подряда	9,0		10,0		12,0
	400,0	внебюджетные средства	450 0	внебюджетные средства	480 0	внебюджетные средства
3.7. Организация деятельности отрядов по благоустройству пришкольных территорий 7000 детей	-	-	-	-	-	-	Комитет образования города Курска
3.8. Индивидуальное трудоустройство старшеклассников 1500 детей	-	-	-	-	-	-	Комитет образования города Курска, управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
3.9. Организация летних трудовых лагерей Формирование Городского отряда защитников природы для уборки городских парков, мест отдыха и т.д.							Комитет природных ресурсов города Курска, ГУ "Курский городской центр занятости населения", комитет образования города Курска
Итого:	5940,0		6475,0		6745,0
	5055,0	Федеральный бюджет	5500,0	Федеральный бюджет	5720,0	Федеральный бюджет
	100,0	бюджет области	100,0	бюджет области	100,0	бюджет области
	365,0	бюджет города	425,0	бюджет города	445,0	бюджет города
	400,0	внебюджетные средства	450,0	внебюджетные средства	480,0	внебюджетные средства
4. Материально-техническое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска
4.1. Установка детских дворовых площадок во дворах муниципального жилищного фонда	2 400,0	бюджет города	1 800,0	бюджет города	900,0	бюджет города	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, муниципальные унитарные предприятия жилищного хозяйства
- стоимость изготовления типовой детской площадки из 8-9 элементов - 60 тыс руб	40 шт.		30 шт.		15 шт.
4.2. Благоустройство двух городских пляжей в парке им 50 лет ВЛКСМ (реконструкция пляжного и паркового хозяйства - реконструкция пеших дорожек, - реконструкция газонов с высадкой 1 и многолетних ценных культур, - снос аварийных деревьев и высадка деревьев ценных пород - реконструкция освещения)	1200,0	бюджет города	-	-	-	-	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, МУП "Производственное управление благоустройства", МУП "Зеленстрой"
4.3. Создание физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов, центров для работы с детьми и подростками по месту жительства, в т.ч. в 2007 г. - 1 ед, в 2008 г. - 2 ед.	-	-	1 000,0	бюджет города	2 500,0	бюджет города	Управление по физической культуре и спорту города Курска, комитет образования города Курска
4.4. Строительство, реконструкция и ремонт объектов массовой физической культуры - реконструкция и восстановление спортивных площадок на стадионах общеобразовательных школ	300,0	бюджет города	300,0	бюджет города	300,0	бюджет города	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, комитет образования города Курска, управление по физической культуре и спорту города Курска
4.5. Оснащение муниципальных учреждений физической культуры и спорта, общего и дополнительного образования учебно-спортивным оборудованием и инвентарем	1 000,0	бюджет города	1 000,0	бюджет города	1 000,0	бюджет города	Комитет образования города Курска, управление по физической культуре и спорту города Курска
4.6. Оснащение физиотерапевтических кабинетов лечебно-профилактических учреждений аппаратурой для реабилитации и оздоровления детей и молодежи:	224,6 в т. ч.	бюджет города	601,2 в т.ч.	бюджет города	97,55 в т.ч.	бюджет города	Департамент здравоохранения города Курска
4.6.1. МУЗ "Городская больница N 2"	27,0 в т.ч.		28,7 в т.ч.		4 8 в т.ч.
- аппарат УВЧ-30,	15,0
- облучатель бактерицидный ОБЦ-300,	12,0
- лазерная установка "Узор",			28,7
- аппарат для магнитотерапии "Олимп"					4,8
4.6.2. МУЗ "Детская больница N 2"	21,5 в т.ч.		35,0 в т.ч.
- лазерный аппарат "Узор",	13,0
- аппарат УВЧ-30,	8,5
- аппарат магнитотерапии "Инфита",			14,0
- аппарат "Поток-1",			3,0
- ультразвуковой аппарат УЗТ-1,01 Ф,			12,0
- ингалятор ультразвуковой "Вулкан-1"			6,0
4.6.3. МУЗ "Городская больница N 3"	28,9 в т. ч.		45,32 в т.ч.		30,75 в т.ч.
- "Амплипульс-5",	13,8
- ультразвуковой аппарат УЗТ-1,01Ф,	11,8
- небулайзер "Эликсир",	3,3
- аппарат "Поток-1" (3 шт. х 4,3 тыс. руб.)			12,9
- аппарат УВЧ-30 М,			12,42
- аппарат СВЧ "Ромашка",			20,0
- "Искра-1",					14,3
- КУФ,					5,0
- ингалятор "Вулкан",					6,45
- лампа "Соллюкс"					5,0
4.6.4. МУЗ Городская больница N 4	30,2 в т.ч.		114,7 в т.ч.		62,0 в т.ч.
- ультразвуковой аппарат УЗТ-10,	15,0
- ингалятор "Вулкан-1" (2 шт. х 7,0 тыс. руб.),	14,0
- аппарат "Поток",	1,2
- стол для массажа,			36,0
- аппарат для СМВ-терапии "Луч-3",			50,0
- "Амплипульс-5",			16,8
- "Электросон" ЭС-10-5,			11,9
- галогенератор МИЦ-12с					62,0
4.6.5. МУЗ "Детская поликлиника N 5"	37,0 в т. ч.		77,5 в т.ч.
-УВЧ-30,	15,0
- аппарат СВЧ "Ромашка",	22,0
- лазерная установка "Узор",			28,7
- аппарат для магнитотерапии "Олимп",			44,0
- облучатель УФ-04-420			4,8
4.6.6. МУЗ "Городская больнииа N 6"	80,0 в т.ч.		300,0 в т.ч.
- оборудование для лечебных душей,	80,0
- оборудование соляной пещеры			300,0
4.7. Оснащение кабинетов лечебной физкультуры лечебно-профилактических учреждений тренажерами для укрепления физического развития детей и подростков:	75,9 в т.ч.	бюджет города	250,0 в т.ч.	бюджет города	-	-	Департамент здравоохранения города Курска
4.7.1. МУЗ "Детская больница N 2"	404 в т.ч.
- велотренажер (2 шт. х 4,5 тыс. руб.),	9,0
- тренажер "Беговая дорожка" (2 шт. х 7,5 тыс. руб.),	15,0
- шведская стенка (8 шт. х 1,8 тыс. руб.),	14,4
- мяч гимнастический (4 шт. х 0,5 тыс. руб.)	20
4.7.2. МУЗ "Городская больница N 4"	35 5 в т.ч.
- тренажер "Беговая дорожка",	14,0
- велотренажер,	12,0
- палка гимнастическая (10 шт. х 0,3 тыс. руб.),	3,0
- мяч гимнастический (10 шт. х 0,15 тыс. руб.),	1,5
- гантели (10 шт. х 0,5 тыс. руб.)	5,0
4.7.3. МУЗ "Городская больница N 6"			250 0
- тренажеры для восстановительного лечения детей с ДЦП
4.8. Обеспечение школ портативными стоматологическими установками:	350,0 в т. ч.	бюджет города	350,0 в т.ч.	бюджет города	350,0 в т.ч.	бюджет города	Комитет образования города Курска
- стоматологическая установка портативная (10 шт. х 17,5 тыс. руб.),	175,0		175,0		175,0
- набор инструментов портативный (100 шт. х 0,5 тыс. руб.),	50 0		50,0		50,0
- зеркало стоматологическое (100 шт. х 0,3 тыс. руб.),	30,0		30,0		30,0
- ручка к зеркалу (100 шт. х 0,2 тыс. руб.),	20,0		20,0		20,0
- зонд изогнутый (100 шт. х 0,2 тыс. руб.),	20,0		20,0		20,0
- гладилка серповидная и дистальная (100 шт. х 0,2 тыс. руб.),	20,0		20,0		20,0
- экскаваторы N 1, 2, 3 (100 шт. х 0,2 тыс. руб.),	20,0		20,0		20,0
- стоматологические материалы	15,0		15,0		15,0
4.9. Витаминизация, сезонная профилактика гриппа и ОРВИ в т.ч.	61,6	бюджет города	61,6	бюджет города	61,6	бюджет города	Департамент здравоохранения города Курска Комитет образования города Курска
- витамины "Ревит" (440 ст. х 0,05 тыс. руб.),	22,0		22,0		22,0
- таблетки "Дибазол" (3960 ст. х 0,01 тыс. руб.)	39,6		39,6		39,6
4.10. Дегельминтизация детей дошкольных образовательных учреждений и начальной школы (таблетки "Вармин" 640 ст. х 0,72 тыс. руб.)	46,0	бюджет города	46,0	бюджет города	46,0	бюджет города	Комитет образования города Курска
4.11. Оснащение оборудованием, медикаментами медицинских комнат дошкольных образовательных учреждения и школ в т.ч.	522,0 в т.ч.	бюджет города	486,8 в т.ч.	бюджет города	433,8 в т.ч.	бюджет города	Комитет образования города Курска
- ростомер (1 шт. - 12 тыс. руб.),	25,2		24,0		18,0
- динамометр (1 шт. - 0,5 тыс. руб.),	10,5		10,0		9,0
- тонометр (1 шт. - 03 тыс. руб.),	6,3		6,0		5,4
-термоконтейнер (1 шт. - 0,3 тыс. руб),	6,3		6,0		5,4
- аппарат Рота (1 шт - 2,5 тыс. руб),	52,5		40,0		45,0
- лампа бактерицидная переносная (1 шт - 2,0 тыс руб),	42,0		40,0		36,0
- шкаф медицинский (1 шт - 2,0 тыс. руб.),	42,0		40,0		36,0
- столик медицинский (1 шт. 2,6 тыс. руб.)	54,6		52,0		46,8
- кушетка медицинская (1 шт - 18 тыс. руб.)	37,8		36,0		32,4
- шины иммобилизационные (1 шт. - 0,857 тыс. руб.),	18,0		17,0		15,4
- очки в детской оправе (1 шт - 0,2 тыс. руб.)	4,2		3,8		36
- шкаф для медицинских документов (1 шт - 0,6 тыс руб),	126		12,0		10,8
- сухожировой шкаф (1 шт. - 10,0 тыс. руб)	210,0		200 0		170,0
4.12. Проведение социально-психологических исследовании в молодежной среде	1,0	бюджет города	1,5	бюджет города	2,0	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города, администрация Центрального округа, МУ "Городской молодежный центр социальных программ "Спектр"
- приобретение канцелярских товаров	0,5		0,75		1,0
- приобретение расходных материалов	0,5		0,75		1,0
4.13. Приобретение оборудования для оснащения кабинета релаксации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "детская# школа искусств N 1 им. Г.В. Свиридова)" для реализации программы "В мире чувств" по социально-психологической реабилитации детей с отклонениями в физическом развитии:	250,0 в т.ч.	бюджет города	250,0	бюджет города	250,0	бюджет города	Управление культуры города Курска
- сенсорная комната	70,0		70,0		70,0
- аппарат для диагностики	20,0		20,0		20,0
- комплект компьютерной техники	30,0		30,0		30,0
- мультипсихометр (диск с программой и специальной аппаратурой)	100,0		100,0		100,0
- набор тестовой методики с учетом возраста от 3 лет	20,0		20,0		20,0
- музыкальный центр и диски для релаксации	10,0		10,0		10,0
4.14. Установка газовой котельной в МУ "Городской комплексный оздоровитедьно-досуговый центр детей и молодежи "Орленок" (ГКОДЦДиМ "Орленок")	400,0	бюджет города	-	-	-	-	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
4.15. Текущий ремонт МУ ГКОДЦДиМ "Орленок"	700,0	бюджет города	1200,0	бюджет города	800,0	бюджет города	Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
4.16. Текущий ремонт МОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр им У. Громовой"	500,0	бюджет города	700,0	бюджет города	800,0	бюджет города	Комитет образования города Курска
4.17. Организация профилактического осмотра персонала, направляемого для работы в МОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр им. У. Громовой" и МУ ГКОДЦиМ "Орленок" 460 человек х 0,3 тыс. руб. (58 чел. - МУ ГКОДЦиМ "Орленок" х 3 смены 90 чел. - МОУ ДОД "ДООЦ им. У. Громовой" х 3 смены + профильные смены)	138,0	бюджет города		бюджет города		бюджет города	Департамент здравоохранения города Курска
Итого:	8 169,0	бюджет города	8 047,0	бюджет города	7 540,95	бюджет города

11.3. Комплекс мероприятий по развитию физической культуры и спорта в городе Курске в 2006 - 2008 годах

Основная цель муниципальной политики в области физической культуры и спорта - формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, и, как следствие, достойное выступление курских спортсменов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения), а также слабая физическая подготовка подрастающего поколения требуют коренных преобразований в деле физкультурно-массового и спортивного движения: соответствующей целостной нормативной правовой базы в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", оптимизации системы управления, повышения доступности и качества занятий и услуг в сфере физкультуры и спорта, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения, достаточного финансирования.

Для решения этих проблем в комплексе администрация города Курска будет уделять постоянное внимание объединению усилий многих заинтересованных сторон: спортивных организаций, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, средств массовой информации, различных общественных физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений (молодежных, ветеранских, федераций по видам спорта и т.п.).

В 2006 году продолжится работа по инвентаризации и паспортизации спортивных сооружений всех форм собственности с целью анализа эффективности их использования и расчета потребности в спортсооружениях в соответствии с действующими нормативами.

В 2006 - 2008 годах планируется строительство спортивно-оздоровительного комплекса по ул. К. Маркса с универсальным спортивным залом и 50-ти метровым# плавательным бассейном, двух футбольных стадионов с искусственным покрытием и трибунами на 1500 мест в парке микрорайона КЗТЗ и по проспекту Ленинского комсомола, физкультурно-спортивного комплекса, крытого ледового катка с искусственным льдом по ул. Веспремской. За счет внебюджетных средств предусматривается оборудование горнолыжной базы с лыжной трассой в районе ул. Хуторской и лыжной трассы в пос. Моква, реконструкция легкоатлетических беговых дорожек и секторов стадиона "Трудовые резервы" с укладкой синтетического покрытия, двух муниципальных теннисных кортов. За счет средств бюджета города будут реконструированы и восстановлены 27 спортивных (баскетбольных, волейбольных, футбольно-хоккейных) площадок по месту жительства, построены два теннисных корта.

Продолжится реконструкция парка им. 50-ти# летия ВЛКСМ и создание в нем условий для оздоровления жителей города, деятельности клубов физкультурно-оздоровительной направленности.

В 2006 - 2008 годах будет укреплена материально-техническая база муниципальных учреждений: "Шахматный клуб", "Городской спортивно-оздоровительный центр "Меркурий", "Городской физкультурно-спортивный центр "Восток", ДЮСШ "Медведь" и "Виктория". Планируется оснащение подведомственных муниципальных учреждений учебно-спортивным оборудованием и инвентарем.

На проведение городских спартакиад коллективов физкультуры предприятий, высших и средних специальных учебных заведений, чемпионатов и первенств города по видам спорта, городских спартакиад трудящихся, спортсменов-инвалидов, соревнований для детей по месту жительства необходимо в 2006 - 2008 годах 4,4 млн. руб. средств бюджета города. Главное внимание будет уделяться разработке единого календаря спортмероприятий, более тесному взаимодействию с различными организациями с целью охвата всех категорий населения города, более эффективному использованию ассигнований на эти цели из бюджета и внебюджетных источников, пропаганде физической культуры и спорта и достижений курских спортсменов.

На развитие межмуниципальных спортивных связей потребуются в 2006 - 2008 годах средства бюджета города в сумме 205 тыс. руб.

Реализация перечисленных мероприятий позволит:

- увеличить число горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, на 1,5 - 2 % ежегодно;

- увеличить охват детей, занимающихся в ДЮСШ, к 2008 году до 5 % от числа детей и подростков в возрасте от 6 до 16 лет;

- укрепить материально-техническую базу физкультуры и спорта с увеличением общей единовременной пропускной способности спортивных сооружений.

12. Сохранение и развитие культуры

Приоритетными направлениями в культурной политике города будут развитие традиционных видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры, а также сохранение историко-культурного наследия и его использование как важного стабилизирующего фактора социально-политической ситуации, морально-нравственного воспитания человека.

12.1. Поддержка профессионального художественного творчества и молодых дарований

Мероприятия данного раздела разработаны, исходя из необходимости концентрации бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры и искусства, создания условий для привлечения дополнительных ресурсов из негосударственного сектора, а также развития спонсорства.

В целях поддержки профессионального художественного творчества и молодых дарований планируется осуществление координации деятельности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры с образовательными заведениями для формирования благоприятного климата в развитии творческого потенциала горожан; обеспечение доступности образовательных учреждений культуры для детей из малоимущих семей, детей-инвалидов; оказание адресной помощи семьям в воспитании творчески одаренных детей.

В планах работы на 2006 - 2008 годы обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей в международном и межрегиональном культурном обмене, во Всероссийских фестивалях, конкурсах, выставках. Финансирование этих мероприятий планируется как за счет средств бюджета города, так и внебюджетных средств.

В течение трех лет предусматривается проведение 40 городских конкурсов и фестивалей (конкурс солистов и ансамблей "Гармония", "Преподаватель года", фестиваль камерной музыки "Волшебные струны", детская хоровая ассамблея и другие). По их итогам планируется выпуск методических пособий, рекомендаций, а также материальное поощрение наиболее талантливых педагогов. На выпуск 14 видеоклипов и 14 компакт-дисков профессиональных коллективов планируется направить средства в сумме 80 тыс. руб., в том числе 20 тыс. руб. спонсорских средств.

На организацию мастер-классов, творческих мастерских и лабораторий по отдельным специальностям, стажировок, семинаров-практикумов, консультаций необходимы средства в сумме 400 тыс. руб., более половины которых - внебюджетные средства.

В целях поддержки молодых дарований намечается:

- присуждение стипендий главы города одаренным детям - лауреатам областных, Всероссийских и Международных конкурсов. Ежегодно предполагается выплата 31 - 36 стипендий;

- модернизация системы переподготовки и повышения квалификации работников культуры, их обучение современным методам и технологиям работы в учреждениях культуры, образования, кино;

- развитие двух- и трехступенчатой системы непрерывного музыкального образования "школа - ВУЗ", "школа - ССУЗ - ВУЗ". С 2006 по 2008 год учебный процесс с применением данных систем будет организован во всех 9 детских школах искусств;

- изучение и использование полезного опыта других городов и регионов, участие педагогов школ города в выездных семинарах в г.г. Москве, Санкт-Петербурге, развитие сотрудничества с научно-методическим центром Министерства культуры Российской Федерации, а также приобретение и внедрение новых программ и методических пособий по развивающим системам обучения (по 70 - 100 экземпляров в год).

В 2006 - 2008 годах необходимо предусмотреть приобретение музыкальных инструментов, звукоусилительной и воспроизводящей аппаратуры, музыкальных студий, костюмов для занятий творчеством художественно одаренных детей, творческих коллективов, имеющих звания "образцовый".

12.2. Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности

Основные задачи:

- сохранение сектора бесплатных услуг в сфере организации досуга населения - развитие системы общегородских праздников, культурных мероприятий, сектора доступных по цене платных услуг;

- развитие и эффективное использование досуговых учреждений, создание равных возможностей представителям различных социальных групп населения для получения доступа к культурным ценностям.

Планируемые направления работы для решения этих задач:

- формирование имиджа городских праздников, как мероприятий, ориентированных на семейный досуг;

- развитие форм культурной деятельности, ориентированных на семью;

- поддержка коллективов народного творчества, организация празднования традиционных народных праздников;

- повышение имиджа творческих династий;

- индивидуализация форм досуговой деятельности для различных категорий населения;

- поддержка кино, концертной деятельности, развитие сети библиотек семейного чтения.

Проведение таких мероприятий, как театрализованные представления, новогодние праздники в учреждениях культуры города, детские кинофестивали, Рождественские вечера, мероприятия в библиотеках, детских школах искусств и художественных школах; праздников, посвященных освобождению города Курска от немецко-фашистских захватчиков, Дню Победы, Курской битве, Дню города и т.д. дает возможность повысить культурный уровень курян, особенно детей, подростков и молодежи, организовать отдых детей во время каникул и семейный отдых горожан, а также обеспечить их интересный и насыщенный досуг; помогает искоренению вредных привычек, способствует знакомству с культурно-историческим наследием, сохранению и развитию народных традиций, воспитанию патриотических и нравственно-этических основ личности.

В течение 2006 - 2008 годов будут проведены научно-практические конференции по проблемам развития традиционной народной художественной культуры. Продолжится организация выставок мастеров народных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного, фотоискусства, участие творческих самодеятельных коллективов, исполнителей в областных, Всероссийских и Международных фестивалях, смотрах, конкурсах.

Из шести муниципальных центров досуга четыре являются специализированными детскими. Все они требуют модернизации с целью создания современных развлекательных комплексов. В ближайшей перспективе, т.е. в 2007 - 2008 годах планируется поэтапная модернизация центра досуга "Родина" и детского специализированного центра досуга "Ассоль". На проведение реконструкции, обновление кинооборудования, установку звукового оборудования "Долби", укрепление материально-технической базы, установку противопожарной сигнализации центров досуга требуется 12,5 млн. руб., на внедрение компьютерных и информационно-рекламных технологий - 1,15 млн. руб.

В планируемом периоде будет осуществляться взаимодействие центров досуга с учреждениями образования, медицины, органами правопорядка, культуры; изучаться опыт досуговой деятельности других городов и регионов; продолжаться сотрудничество центров досуга с ГУ "Курскоблвидеофонд". Планируется развить и укрепить практику заключения договоров о творческом содружестве с библиотечными системами, учреждениями дополнительного образования, сотрудничестве с общеобразовательными школами, техникумами, ВУЗами, предприятиями.

Муниципальные клубные учреждения будут вести работу по дальнейшему развитию художественного творчества детей, семейного досуга, обучению детей и молодежи технике народных промыслов и ремесел, организации вечеров чествования творческих самодеятельных коллективов и авторов.

Клубные учреждения: городской культурный центр "Лира", городской культурно-спортивный центр "Олимп", центр народного творчества "Русь" также требуют проведения модернизации, технического переоснащения концертных залов, приобретения звуковой и световой аппаратуры, современных музыкальных инструментов, звукозаписывающих студий, сценических костюмов, компьютерного обеспечения.

Муниципальная библиотечная система представлена централизованной библиотечной системой, которая включает в себя Центральную городскую библиотеку им. Ф.А. Семенова и 13 филиалов, и централизованной системой детских библиотек, включающей в себя Центральную городскую детскую библиотеку и 11 филиалов. Коренные изменения, произошедшие в последние годы в политической и социально-экономической жизни общества, внесли существенные коррективы в деятельность библиотек. В настоящее время муниципальные библиотеки должны выступать не только в качестве культурно-досугового учреждения, но и центра информационно-правовой, социальной культуры. Для этого необходимо создать при центральной городской библиотеке им Ф.А. Семенова и центральной городской детской библиотеке информационно-правовые центры с использованием собственных фондов электронных баз данных, а также богатейших ресурсов глобальной сети Интернет. Предусматривается оснащение библиотечных систем города современным оборудованием, установка противопожарной сигнализации. На пополнение книжного фонда и подписку на периодическую печать требуются 4,5 млн. руб.

Предусматривается внедрение и развитие новых сервисных форм и методов обслуживания читателей, возобновление и усовершенствование деятельности Межведомственной библиотечной ассоциации, организация и проведение конкурса профессионального мастерства на звание "Библиотека XXI века".

Основной задачей развития культурно-досуговой деятельности является организация и проведение мероприятий по месту жительства, создание условий для развития творческой личности, развитие прикладных видов творчества, организация деятельности учреждений культуры и дополнительного образования в рамках культурных комплексов.

12.3. Сохранение объектов культурного наследия

В городе Курске находится 919 памятников, в том числе:

- памятники архитектуры - 718, из них федерального значения - 14, регионального значения - 66;

- памятники истории - 70, из них федерального значения - 8, регионального значения - 25;

- памятники археологии - 13.

В настоящее время многие из них требуют восстановления, в противном случае памятники будут потеряны. В этом направлении администрации города предстоит решить следующие задачи:

- проведение инвентаризации и паспортизации памятников во взаимодействии с комитетом по культуре Курской области;

- разработка совместной программы по восстановлению и приведению в надлежащее состояние памятников.

Одним из возможных путей решения вопроса сохранения памятников может быть их передача в частные руки с условием приведения памятников в надлежащее состояние в соответствии с действующим законодательством по охране культурного наследия.

12.4. Укрепление материально-технической базы объектов культуры

Кроме модернизации центров досуга, планируется ежегодно проводить текущий ремонт клубных учреждений и центров досуга на сумму 11 - 12 млн. руб.

В 2006 - 2008 годах текущий ремонт детских школ искусств и художественных школ потребует 10,05 млн. руб.; за счет собственных средств на эти цели можно будет направить только 15 % необходимой суммы.

В течение 2006 - 2008 годов предусматривается проводить ежегодный текущий ремонт библиотек, для чего необходимо 4,1 млн. руб. из средств бюджета города. На оснащение библиотек современным оборудованием необходимы средства в сумме 1 млн. руб.

На реконструкцию и создание парков города с учетом интересов горожан будут привлекаться средства инвесторов. В 2006 году планируется завершить работы по созданию парка культуры и отдыха по ул. Союзной.

13. Программа по оздоровлению окружающей среды города Курска
на 2006 - 2008 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа по оздоровлению окружающей среды города Курска на 2006 - 2008 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление администрации города Курска от 15 января 2004 г. N 64 "О результатах проверки деятельности комитета природных ресурсов города Курска"; распоряжение администрации города Курска от 29 января 2004 г. N 86-ра
Заказчик - координатор Программы	Администрация города Курска
Основные разработчики Программы	Комитет природных ресурсов города Курска
Цель и задачи Программы	цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
	основные задачи:
	стабилизация экологической обстановки в городе;
	осуществление мер по рациональному использованию природных ресурсов;
	сокращение негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
	предотвращение деградации и сохранение природных комплексов;
	экологическое воспитание, просвещение, информирование населения
Сроки реализации Программы	2006 - 2008 годы
Основные исполнители Программы	Комитет природных ресурсов города Курска
	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
	Департамент пассажирского транспорта города Курска
	Муниципальные унитарные предприятия и учреждения
	Предприятия и организации города
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2008 гг. - 450471,6 тыс. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 61790 тыс. руб.;
	средства предприятий - 329331,6 тыс. руб.;
	средства экологического фонда - 21850 тыс. руб.;
	средства инвесторов - 37500 тыс. руб.
	На 2006 год всего - 144798,5 тыс. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 19975 тыс. руб.;
	средства предприятий - 103773,5 тыс. руб.;
	средства экологического фонда - 8550 тыс. руб.;
	средства инвесторов - 12500 тыс. руб.
	На 2007 год всего - 145673,1 тыс. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 19915 тыс. руб.;
	средства предприятий - 105058,1 тыс. руб.;
	средства экологического фонда - 8200 тыс. руб.;
	средства инвесторов - 12500 тыс. руб.
	На 2008 год всего - 160000 тыс. руб., в том числе:
	средства бюджета города - 21900 тыс. руб.;
	средства предприятий - 120500 тыс. руб.;
	средства экологического фонда - 5100 тыс. руб.;
	средства инвесторов - 12500 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение негативных воздействий на человека в зонах его проживания, в том числе уровня шума, воздействий электромагнитных полей и радиоактивного излучения;
	снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
	обеспечение рационального водопользования;
	снижение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
	повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений;
	снижение и предотвращение затопления и подтопления территорий и объектов города;
	благоустройство водных объектов, а также источников питьевого водоснабжения на территории города;
	снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения;
	благоустройство памятников природы;
	увеличение рекреационной емкости на территории города;
	повышение уровня экологических знаний и информированности населения города.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Курска совместно с Комитетом природных ресурсов города Курска

Введение

В предыдущие годы работа по охране окружающей среды велась в соответствии с Программой мероприятий по оздоровлению окружающей среды на территории города Курска на 1997 - 2005 годы, утвержденной постановлением главы администрации города Курска от 24 декабря 1996 года N 1172. Ряд запланированных мероприятий выполнен, другие же мероприятия в связи со сложившейся экологической обстановкой требуют корректировки, что вызвало необходимость разработки новой Программы, которая сохраняет преемственность по отношению к прежней Программе по обозначенным в ней проблемам.

Вновь разработанная Программа состоит из шести разделов по решению природоохранных задач, направленных на стабилизацию экологической обстановки, сокращение негативного воздействия на окружающую природную среду, предотвращение деградации и сохранение природных комплексов, рациональное использование природных ресурсов, как компонентов окружающей природной среды.

1. Снижение негативных воздействий на человека в зонах его проживания

С целью снижения негативных воздействий на человека в зонах его проживания осуществляется и будет осуществляться постоянный контроль за состоянием окружающей среды с выявлением источников сверхлимитного загрязнения, а также проводятся конкретные мероприятия предприятиями города.

Контроль за состоянием окружающей среды, включающий в себя мониторинг загрязнения атмосферного воздуха, земель, а также радиационный мониторинг, будет проводиться ГУ "Курский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", ВНИИ земледелия и защиты почв от эрозии, а лабораторный контроль сточных и промышленных выбросов - ОАО "Курская генерирующая компания", ЗАО "Курскрезинотехника", ОАО "Электроагрегат", ФГУП "Курский завод "Маяк" и "Курская биофабрика", ЗАО "Курский завод силикатного кирпича", ООО "Курскэкспортхлеб" и другими. На эти цели предусматривается направить собственные средства предприятий в размере 4191 тыс. руб. и средства экологического фонда в размере 1950 тыс. руб.

Вывод отдельных производств за пределы селитебной зоны, позволяющий снизить негативное влияние выбросов на человека в зонах его проживания, планируют осуществить к 2008 году ОАО "Фармстандарт Лексредства" и ОАО "Курскмедстекло". Это потребует затрат в сумме 6000 тыс. руб. и позволит снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 830 кг в год.

В течение 2006 - 2008 годов такие предприятия и организации, как ОАО "Электроаппарат", ООО "Мелиз", ООО "Комбинат строительных материалов и работ" предусматривают создание, организацию и благоустройство своих санитарно-защитных зон.

Приобретение современного подвижного состава городского электротранспорта - 10-ти трамваев и 25-ти троллейбусов будет способствовать снижению уровня шума.

Выполнение перечисленных мероприятий позволит объективно оценивать состояние окружающей среды, определять источники повышенного загрязнения и принимать оперативные меры по нормализации экологической обстановки, снижать загрязнение окружающей природной среды и создавать безопасные условия для жизнедеятельности населения города.

2. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха

Одной из наиболее острых проблем остается увеличение загрязнения атмосферного воздуха, поэтому Программой ставится задача - обеспечить снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в городе Курске.

Для этого ряд предприятий предполагают проведение работ по ликвидации источников выбросов (цехов, автотранспорта и т.д.), что позволит в течение 2006 - 2008 годов снизить выбросы в атмосферный воздух на 5,38 тонн. Такие мероприятия будут проводить ОАО "Электроаппарат", ОАО "Фармстандарт Лексредства", ФГУП "Курская биофабрика", ООО "Курская кожа", Курская дистанция пути Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО "Российские железные дороги" и др., на что планируется направить 525 тыс. руб. собственных средств.

Предусматриваемая на предприятиях замена сырья и топлива на более экологичное, в том числе перевод котельных, автотранспорта на использование альтернативного топлива (газ) позволит к концу 2008 года снизить выбросы вредных веществ в атмосферный воздух на 2,42 тонны. Предприятия и организации планируют израсходовать на эти цели более 6,5 млн. руб. собственных средств.

Ввод в эксплуатацию нового оборудования, позволяющего сократить выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ и повысить степень очистки выбросов до 90 %, планируют осуществить ОАО "Электроаппарат", ОАО "Электроагрегат", ООО "Курский завод "Аккумулятор", ОАО "САН Интербрю" филиал в г. Курск, ОАО "ЖБИ" и другие. Это приведет к снижению выбросов в атмосферный воздух за три года на 6,79 тонн. Ещё на 4,85 тонн выбросы будут снижены за счет модернизации, реконструкции и ремонта устаревшего оборудования. Общие затраты на эти мероприятия составят 159,2 млн. руб.

Оптимизация движения транспортных потоков на территории города, планируемое приобретение 27 автобусов для ОАО "ПАТП", контроль содержания вредных веществ в отработавших газах автотранспорта, ремонт городских автомобильных дорог, повышающий качество движения транспортных средств, также будут способствовать снижению выбросов от автотранспорта, который в последние годы на территории Курска составляет до 80 % от общих валовых выбросов загрязняющих веществ.

3. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

Намечаемые мероприятия призваны сконцентрировать имеющиеся ресурсы на решении проблем в сфере использования, восстановления и охраны водных объектов.

Обеспечить рациональное водопользование, в том числе экономию более 135,5 тыс. куб. м воды питьевого качества позволят: перевод отдельных производств (цехов) на техническую воду в ОАО "Электроагрегат", на ФГУП "Курская биофабрика"; своевременное обнаружение и устранение поврежденных участков тепловых сетей, проводимое МУП "Гортеплосеть"; внедрение и установка оборудования, предотвращающего утечку воды из систем водоснабжения, в ОАО "Электроагрегат", ООО "Курский трикотажный комбинат"; организация использования конденсата в производстве ЗАО "Курский завод силикатного кирпича", ОАО "ЖБИ". На эти мероприятия предприятиями планируется направить 19,5 млн. руб. собственных средств.

С целью повышения технического уровня и безопасности функционирования очистных сооружений, снижения концентрации загрязняющих веществ в сточных водах будет проводиться реконструкция имеющихся очистных сооружений и систем оборотного водоснабжения. Так, на ТЭЦ-1 ОАО "Курская генерирующая компания" в 2006 году планируется завершить реконструкцию с установкой контура маслоохлаждения, что должно исключить попадание масел в реку Сейм. ООО "Курская кожа" в 2006 - 2007 годах планирует выполнить реконструкцию очистных сооружений с целью сокращения сброса загрязняющих веществ. ЗАО "ЖБИ" выполнит в 2007 году работы по восстановлению оборотного водоснабжения. ОАО "Электроаппарат" планирует провести реконструкцию системы оборотного водоснабжения, что обеспечит уменьшение концентрации меди и цинка в сточных водах. Аналогичные мероприятия будут проводиться ОАО "САН Интербрю" филиал в г. Курск, МУП "Гортеплосеть" и другими предприятиями. Общие затраты предприятий на эти цели составят в 2006 - 2008 годах 5,2 млн. руб. и приведут к экономии воды в 2006 - 2008 годах в объеме 30,5 тыс. куб. м.

На строительство новых очистных сооружений и ввод в действие систем оборотного водоснабжения предприятиями города предусматривается израсходовать 2,9 млн. руб. Так, ОАО "Курская генерирующая компания" предусматривает строительство перекачивающей насосной станции для предотвращения аварийного сброса в реку Тускарь. ЗАО "Курскрезинотехника" планирует установить нефтеочистное сооружение на выпуске промышленно-ливневых сточных вод в реку Сейм. В 2006 году Курское ОАО "Прибор" введет в эксплуатацию очистные сооружения промстоков, что снизит сброс хрома на 1,1 тонны.

В планируемом периоде осуществление постоянного контроля и поддержка в работоспособном состоянии производственного оборудования и коммуникаций предприятий, способствующих предотвращению загрязнения поверхностных вод будет продолжено, на эти цели планируется израсходовать 2,2 млн. руб. собственных средств.

Кроме того, на восстановление твердых покрытий, препятствующих попаданию загрязняющих веществ на почву и в грунтовые воды, предприятиями города будет направлено 319 тыс. руб.

Установка приборов учёта воды на промышленных предприятиях и в квартирах многоэтажных жилых домов позволит обеспечивать рациональное водопользование и контролировать количество сточных вод.

Для предотвращения загрязнения поверхностных вод и аварийных сбросов в реки планируется в 2006 - 2008 годах за счет средств экологического фонда разработать и реализовать проект ливневой канализации города Курска на сумму 1,5 млн. руб.

В качестве одного из первоочередных водоохранных мероприятий по улучшению санитарно-экологического состояния рек и прилегающих к ним зон является благоустройство и расчистка рек от донных илистых отложений и продуктов деятельности человека, которые накопились за последние десятилетия. Расчистка позволит улучшить пропускную способность русла, вскрыть забитые илом родники, создать благоприятные условия для рекреации. Наиболее значительные объемы работ предусмотрены на реках Тускарь, Сейм, пр. Кривец, а также других водных объектах, в том числе родниках, расположенных на территории города. Мероприятия планируется выполнять за счет средств экофонда на общую сумму 1,8 млн. руб.

К числу интенсивно развивающихся процессов относится подъем уровня грунтовых вод, приводящий к возникновению зон подтопления на территории города. Основной причиной образования зон подтопления является нарушение водного баланса под влиянием деятельности человека. Одним из путей решения этой проблемы является чистка существующих водоотводных каналов и предотвращение загрязнения во время паводка пойм рек, на что из городского бюджета планируется выделение 4,5 млн. руб. и из экологического фонда - 1,8 млн. руб.

Общий объем финансирования на охрану и рациональное использование водных ресурсов составляет 35,2 млн. руб. (без средств, выделяемых комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска), в том числе за счет средств экофонда - 5,1 млн. руб., средств предприятий - 30,1 млн. руб.

4. Охрана почв, животного и растительного мира

Основная проблема в охране почв - захламление отходами, поэтому перед комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска стоит задача усовершенствования системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов, приобретения необходимого оборудования и техники по обслуживанию вывоза.

Для улучшения условий окружающей среды в районе существующего полигона твердых бытовых отходов планируется его рекультивация за счет средств городского бюджета и экофонда на сумму 4,5 млн. руб.

Кроме того, организация площадок временного хранения отходов общей площадью 800 кв.м и ликвидация несанкционированных свалок объемом 6,8 тыс. куб. м предотвратят попадание загрязняющих веществ в почву и улучшат экологическую ситуацию в городе. Общие затраты на выполнение этих мероприятий составят 4,0 млн. руб., в том числе из средств экологического фонда - 1,8 млн. руб. Организация же сети пунктов приёма вторичного сырья и отработанных нефтепродуктов позволит сократить захламление территории города отходами и рационально использовать некоторые виды отходов производства, в том числе отходы пластмасс, бумаги, картона, древесных отходов и отходов нефтепродуктов.

Для уменьшения процессов эрозии городских земель и оползания склонов планируется провести укрепление склонов на территории города за счет собственных средств ОАО "Счетмаш" и ФГУП "Курская биофабрика".

ОАО "Курскагромаш" планирует к 2008 году ликвидировать золоотвалы и провести рекультивацию земель на площади 42 га.

Озеленение территории города Курска, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство и восстановление городских парков, скверов, лесов; развитие, сохранение, озеленение и благоустройство территории памятников природы, их буферных зон, а также других особо ценных земель, которые будут выполняться как за счет средств предприятий (3,6 млн. руб.), экофонда (1,8 млн. руб.), так и за счет средств городского бюджета (4,9 млн. руб.), дадут возможность увеличить рекреационную емкость территории города.

5. Снижение образования отходов и их переработка

Мероприятия данного подраздела направлены на обеспечение стабилизации, а в дальнейшем - на сокращение загрязнения окружающей среды отходами, экономию природных ресурсов за счет максимально возможного вовлечения отходов в хозяйственный оборот.

В течение 2006 - 2008 годов предполагается разработать и утвердить "Правила обращения с отходами на территории города Курска"; подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области" в части мер ответственности за нарушения в области обращения с отходами; принять правовые акты, направленные на создание благоприятных условий для лиц, занимающихся сбором, вывозом и переработкой вторичного сырья, и устанавливающие обязательность платы за вывоз твердых бытовых отходов гражданами, проживающими также и в частном секторе.

В планируемом периоде будет проводиться работа по:

- разработке и внедрению технологий, ведущих к снижению объемов образования отходов и негативного их влияния на окружающую природную среду, осуществляемые рядом промышленных предприятий за счет собственных средств на сумму 7,9 млн. руб. и дающие сокращение образования отходов по итогам реализации Программы на 383,5 тонн;

- внедрению технологий по использованию отходов в качестве вторичных ресурсов на предприятиях города, в результате чего к 2009 году уменьшение отходов составит 255 тонн;

- разработке и внедрению новых малоотходных и безотходных технологий с целью уменьшения объема образования отходов на 100 тонн в ЗАО "Курская подшипниковая компания" с направлением на эти цели 800 тыс. руб.

Кроме того, ставится задача организовать в городе производства по переработке автошин и пластиковых бутылок и полигон по размещению и переработке древесных отходов.

6. Экологическое воспитание, образование, информирование населения

В течение 2006 - 2008 годов планируется проведение работы по повышению уровня экологических знаний, объединению усилий всех слоев населения по экологическому просвещению путем реализации следующих основных мероприятий:

- проведение экологических конкурсов, выставок;

- выпуск экологической полиграфической продукции;

- выпуск учебного пособия "Природное наследие города Курска";

- организация и реализация программы "Зеленая школа";

- доведение до населения информации о состоянии окружающей среды города;

- проведение круглых столов, пресс-конференций, бесед, подготовка программных статей в СМИ по вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития;

- работа со студентами экологических и др. специальностей высших и средних учебных заведений во время обучения, а также в последипломный период;

- проведение экологических курсов для малых предприятий, частных предпринимателей;

- организация и проведение мероприятий, посвященных Дням защиты от экологической опасности, Всемирному дню охраны окружающей среды.

Основными организаторами и исполнителями планируемых мероприятий выступают комитет природных ресурсов города Курска, организации культурной и образовательной сферы города, постоянно ведущие воспитание, просвещение, образование и информирование населения в области экологии. Затраты составят 1,6 млн. руб. за счет средств экологического фонда.

7. Ресурсное обеспечение Программы

На весь комплекс мероприятий по оздоровлению окружающей среды города Курска в 2006 - 2008 годах необходимо направить 450,5 млн. руб., в том числе по источникам финансирования: средства бюджета города - 61,8 млн. руб., собственные средства предприятий - 329,3 млн. руб., средства экологического фонда - 21,9 млн. руб., средства инвесторов - 37,5 млн. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет всех источников носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Значительная часть программных мероприятий будет профинансирована за счет собственных средств предприятий.

Приложение N 1

Мероприятия Программы по оздоровлению окружающей среды города Курска на 2006 - 2008 годы

N п/п	Содержание мероприятий		Годы					Срок исполнения	Ответственный исполнитель
			2006 - 2008 г.г		в том числе
					2006 г.	2007 г.	2008 г.
1. Снижение негативных воздействий на человека в зонах его проживания.
1.	Контроль за состоянием окружающей среды, включающий мониторинг загрязнения атмосферного воздуха, земель, радиационный мониторинг, контроль сточных и промышленных выбросов							Постоянно	Комитет природных ресурсов города Курска ГУ "Курский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" ВНИИ земледелия и защиты почв от эрозии Предприятия, организации города Курска
2.	Вывод отдельных производств за пределы селитебной зоны, объектов		4		1	2	1	2006 - 2008 г.г.	ОАО "Фармстандарт Лексредства" ОАО "Курскмедстекло"
3.	Создание, организация и благоустройство санитарно-защитных зон предприятий							2006 - 2008 г.г.	Предприятия и организации города Курска
4.	Приобретение современного подвижного состава городского электротранспорта, что будет способствовать снижению уровня шума в селитебной зоне:							2006 - 2008 г.г.	Департамент пассажирского транспорта города Курска МУП "Курскэлектротранс"
	трамваев, ед.		10		-	5	5
	троллейбусов, ед.		25		5	10	10
5.	Ликвидация источников выбросов (цехов, автотранспорта и т.д.) на предприятиях города, что приведет к снижению выбросов в атмосферный воздух, тонн		5,38		1,52	0,32	3,54	2006 - 2008 г.г.	Предприятия, организации города Курска
2. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
6.		Замена сырья и топлива на более экологичное, в том числе перевод котельных, автотранспорта на использование альтернативного топлива (газ) со снижением выбросов в атмосферный воздух, тонн	2,42		0,70	1,50	0,22	2006 - 2008 г.г.	Предприятия, организации города Курска Департамент пассажирского транспорта города Курска
7.		Строительство газовых котельных к школам, ед.	2		1	1		2006 - 2007 г.г.	Департамент городского строительства администрации города Курска Комитет образования города Курска
8.		Ввод в эксплуатацию нового оборудования, позволяющего повысить степень очистки выбросов до 90 % и сократить выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ, тонн	6,79		1,70	4,89	0,20	2006 - 2008 г.г.	ОАО "Электроаппарат" ОАО "Электроагрегат" ООО "Курский завод "Аккумулятор" ОАО "Счетмаш" ОАО "САН Интербрю" филиал в г. Курск ООО "Курская кожа" ОАО "ЖБИ"
9.		Модернизация, реконструкция и ремонт устаревшего оборудования, позволяющие сократить выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тонн	4,85		0,60	-	4,25	2006 - 2008 г.г.	Предприятия, организации города Курска
10.		Контроль содержания вредных веществ в отработавших газах автотранспорта						2006 - 2008г.г.	Предприятия, организации города Курска
11.		Оптимизация движения транспортных потоков на территории города						2006 - 2008 г.г.	Департамент пассажирского транспорта города Курска ГАИ города Курска
12.		Приобретение современных автобусов со снижением выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, ед.	27		7	10	10	2006 - 2008 г.г.	Департамент пассажирского транспорта города Курска ОАО "ПАТП"
13.		Контроль за состоянием городских автомобильных дорог и их ремонт, тыс. кв. м. общей площади	11,0		3,5	3,7	3,8	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Производственное управление благоустройства"
3. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.
14.		Обеспечение рационального водопользования:
14.1.		Перевод отдельных производств (цехов) на техническую воду с целью экономии питьевой воды, тыс. куб. м	135,5		48,5	35,0	52,0	2006 - 2008 г.г.	ОАО "Электроагрегат" ФГУП "Курская биофабрика"
14.2.		Своевременное обнаружение и устранение поврежденных участков тепловых сетей			-			Постоянно	МУП "Гортеплосеть"
14.3.		Внедрение и установка оборудования, предотвращающего утечку воды из систем водоснабжения, что даст экономию воды, тыс. куб. м	35			20	15	2006 - 2008 г.г.	ОАО "Электроагрегат" ООО "Курский трикотажный комбинат"
14.4.		Организация использования конденсата в производстве с целью экономии воды, тыс. куб. м	1,2		-	1,2	-	2006 - 2008 г.г.	ЗАО "Курский завод силикатного кирпича" ОАО "ЖБИ"
15.		Реконструкция имеющихся очистных сооружений и систем оборотного водоснабжения, что позволит получить экономию воды, тыс. куб. м	30,49		8,60	21,83	0,06	2006 - 2008 г.г.	Предприятия города Курска
16.		Строительство новых очистных сооружений, ввод в действие систем оборотного водоснабжения с целью снижения концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и дополнительного обеспечения экономии воды, тыс. куб. м	2,5		2,5	-	-	2006 - 2008 г.г.	Предприятия города Курска
17.		Контроль и поддержание в работоспособном состоянии производственного оборудования и коммуникаций предприятий, способствующие предотвратить# загрязнения# поверхностных вод						2006 - 2008 г.г.	Предприятия города Курска
18.		Восстановление твердых покрытий, препятствующих попаданию загрязняющих веществ на почву и в грунтовые воды						2006 - 2008 г.г.	Предприятия города Курска
19.		Установка приборов учёта воды на промышленных предприятиях и в квартирах многоэтажных жилых домов с целью рационального водопользования						2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Предприятия, организации города Курска
20.		Разработка и реализация проекта ливневой канализации города Курска для предотвращения загрязнения поверхностных вод и аварийных сбросов в реки						2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
21.		Расчистка и благоустройство городских рек, водоемов						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
22.		Проектирование и реализация работ по благоустройству родников на территории г. Курска						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
23.		Разработка рабочих проектов водоохранных и прибрежных зон рек Тускарь, Сейм и пр. Кривец						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
24.		Противопаводковые мероприятия на территории города Курска, в том числе работа по водопонижению грунтовых вод, чистка существующих водоотводных каналов и предотвращение загрязнения во время паводка пойм рек						2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Комитет природных ресурсов города Курска Предприятия, организации города Курска
4. Охрана почв, животного и растительного мира
25.		Усовершенствование системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов, приобретение необходимого оборудования и техники по обслуживанию вывоза						2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Спецавтобаза по уборке города" Предприятия, организации города Курска
26.		Рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов						2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Спецавтобаза по уборке города"
27.		Организация площадок временного хранения отходов, тыс. кв. м	0,80		0,24	0,28	0,28	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Производственное управление благоустройства"
28.		Ликвидация несанкционированных свалок объемом, тыс. куб. м.	6,8		2,2	2,2	2,4	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Комитет природных ресурсов города Курска
29.		Организация сети пунктов приёма вторичного сырья и отработанных нефтепродуктов с целью сокращения размещения отходов, тыс. куб. м.	90		30	30	30	2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
30.		Укрепление склонов на территории города, предотвращающее оползания и эрозии земель						2006 - 2008 г.г.	ОАО "Счетмаш" ФГУП "Курская биофабрика"
31.		Разработка и реализация проекта по ликвидации золоотвала и рекультивации земель общей площадью, га.	42		-	-	42	2006 - 2008 г.г.	ОАО "Курскагромаш"
32.		Озеленение территории города Курска, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство городских парков, скверов						2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Комитет природных ресурсов города Курска Управление культуры города Курска Предприятия, организации города Курска
33.		Организация и проведение работ по содержанию, благоустройству и восстановлению городских лесов и лесов пригородной зоны						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
34.		Развитие, сохранение, озеленение и благоустройство территории памятников природы, их буферных зон, а также других особо ценных земель						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
5. Снижение образования отходов и их переработка
35.		Подготовка и принятие правовых актов, устанавливающих обязательность платы за вывоз твердых бытовых отходов гражданами, проживающими, в том числе в частном секторе						2006 г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
36.		Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области" в части мер ответственности за нарушения в области обращения с отходами						2006 г.	Комитет природных ресурсов города Курска, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
37.		Подготовка и утверждение "Правил обращения с отходами на территории города Курска"						2006 г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
38.		Подготовка правовой базы по обращению с отработанными нефтепродуктами на территории города Курска						2006 г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
39.		Подготовка и принятие правовых актов, направленных на создание благоприятных условий для лиц, занимающихся сбором, вывозом и переработкой вторичного сырья						2007 г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
40.		Разработка и внедрение технологий, ведущих к снижению негативного влияния отходов на окружающую природную среду и снижению объемов образования отходов, тонн	383,5	140		-	243,5	2006 - 2008 г.г.	Предприятия города Курска
41.		Внедрение технологий по использованию отходов в качестве вторичных ресурсов, что приведет к сокращению отходов, тонн	255	-		-	255	2006 - 2008 г.г.	Предприятия, организации города Курска
42.		Разработка и внедрение новых малоотходных и безотходных технологий для уменьшения объема образования отходов, тонн	100	-		-	100	2006 - 2008 г.г.	ЗАО "Курская подшипниковая компания"
43.		Организация размещения и переработки отходов в соответствии с природоохранными требованиями с целью их сокращения, тонн	86	-		-	86	2006 - 2008 г.г.	Предприятия города Курска
44.		Организация производств по переработке автошин и пластиковых бутылок						2006 - 2008 г.г.	Субъекты предпринимательской деятельности
45.		Разработка проекта полигона по размещению и переработке древесных отходов и его реализация						2006 - 2007 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
6. Экологическое воспитание, образование, информирование населения.
46.		Подготовка "Плана действий по осуществлению работ и мероприятий, направленных на экологическое воспитание, просвещение, образование, информирование населения"						2006 г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет образования города Курска
47.		Утверждение Положения о "Зеленой книге"						2006 г.	Комитет природных ресурсов города Курска
48.		Проведение экологических конкурсов, выставок						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
49.		Выпуск экологической полиграфической продукции (плакатов, календарей, буклетов)						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
50.		Выпуск учебного пособия "Природное наследие города Курска"						2006 г.	Комитет природных ресурсов города Курска
51.		Организация и реализация программы "Зеленая школа"						2006 - 2007 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
52.		Доведение до населения информации о состоянии окружающей среды города						Постоянно	Комитет природных ресурсов города Курска
53.		Проведение круглых столов, пресс-конференций, бесед, подготовка программных статей в СМИ по вопросам охраны окружающей среды						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
54.		Работа со студентами экологических и др. специальностей высших и средних учебных заведений во время обучения, а также в последипломный период						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет образования города Курска Управление культуры города Курска
55.		Проведение экологических курсов для малых предприятий, частных предпринимателей						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска
56.		Организация и проведение мероприятий, посвященных Дням защиты от экологической опасности, Всемирному дню охраны окружающей среды						2006 - 2008 г.г.	Комитет природных ресурсов города Курска Комитет образования города Курска

14. Ресурсоэнергосбережение в городском хозяйстве

Мероприятия по ресурсоэнергосбережению предусматривают:

- совершенствование системы учета использования водо-тепло-энергоресурсов#;

- оптимизацию режимов работы электрических и тепловых сетей, замену морально устаревшего электротеплотехнического оборудования;

- повышение теплозащиты жилья и общественных зданий.

В целях координации и повышения эффективности работы по энергосбережению в городском хозяйстве функционирует городской совет по энергосбережению.

14.1 Совершенствование системы учета использования водо-тепло-энергоресурсов

В настоящее время в стоимости жилищно-коммунальных услуг доля затрат на энергоснабжение (горячая вода, отопление, газо- и электроснабжение) составляет более 60 %, то есть резервы ресурсоэнергосбережения в жилищно-коммунальном комплексе огромны. Средства, сэкономленные в результате внедрения ресурсосберегающих технологий, проведения мероприятий по энерго- и теплосбережению, могут быть направлены на развитие муниципальных предприятий этой сферы.

В жилищно-коммунальном хозяйстве ресурсоэнергосбережение направлено, в первую очередь, на решение задач по рациональному использованию питьевой воды и энергоресурсов.

В течение шести последних лет (2000 - 2005 г.г.) в домах муниципального жилищного фонда установлено:

- 10587 поквартирных счетчиков холодной воды,

- 9383 счетчика горячей воды,

- 33 счетчика холодной воды на вводах в дома,

- 74 счетчика горячей воды на вводах в дома,

- 175 счетчиков тепла на вводах в дома,

- 9 индивидуальных автоматизированных тепловых пунктов.

В 2006 - 2008 годах продолжится работа по внедрению системы учета водо- теплопотребления#. К концу 2006 года комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска планируется разработать типовые проекты узлов учета тепла, горячей и холодной воды на вводах в жилые дома. За три года предусматривается оснастить жилые дома муниципального жилищного фонда 66-ю индивидуальными автоматизированными тепловыми пунктами с регулирующей автоматикой и установить 1200 приборов учета расхода холодной воды и тепла на вводах в дома. На эти цели необходимы средства бюджета города в сумме 98,4 млн. руб.

Прогнозируется, что за счет средств населения в квартирах муниципального жилищного фонда будет установлено более 22 тыс. приборов учета расхода тепла, горячей и холодной воды, в квартирах жилых домов немуниципальной формы собственности - более 4 тыс. приборов учета расхода горячей воды и в благоустроенном частном жилищном фонде - более 2 тыс. приборов учета потребляемой воды.

Решение задач по сокращению потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере за счет ресурсоэнергосбережения позволяет направлять высвобождающиеся средства на реализацию социальных программ. В муниципальных учреждениях по состоянию на 01.01.2006 г. установлено 176 приборов учета расхода тепла, холодной и горячей воды. В 2006 - 2008 годах в учреждениях бюджетной сферы планируется установить 86 приборов учета расхода тепла и горячей воды, 68 - холодной воды, 2 газовых счетчика, 14 электросчетчиков. На выполнение этих работ необходимо 7,4 млн. руб. средств бюджета города.

Установка приборов учета потребления коммунальных услуг в учреждениях бюджетной сферы приведет к экономии бюджетных средств на оплату коммунальных услуг в размере около 30 % ежегодно.

Для улучшения снабжения теплом потребителей города, сокращения затрат на оплату тепловой энергии, повышения энергетической эффективности источников теплоснабжения предусматривается развитие автономных источников теплоснабжения при реконструкции и капитальном ремонте жилых домов, объектов социально-бытового и культурного назначения. При проектировании и строительстве новых жилых домов, объектов социально-культурного назначения в обязательном порядке будет предусматриваться установка приборов учета потребляемых горячей и холодной воды, тепла, газа.

МУП "Курскводоканал" разработана и реализуется программа водо-сбережения, в рамках которой целенаправленно проводится замена ветхих водопроводных сетей и вводов на трубопроводы из современных полимерных материалов; производится регулировка санитарно-технического оборудования жилых домов; совершенствуются технологические режимы работы водозаборов и насосных станций; проводится наладка режима работы сетей, выявляющая и исключающая участки, работающие с избыточным давлением. В результате этой работы потери воды снижены на 4 %.

Особое внимание уделяется поддержанию производительности действующих водозаборов путем разработки и внедрения новых методов восстановления скважин. При этом производительность восстановленной скважины составляет не менее 70 % от первоначальной.

Установка водосчетчиков, которую производит на своих сетях МУП "Курскводоканал", позволяет:

- осуществлять контроль за отбором воды из источников водоснабжения, работой насосных станций;

- определять количество воды, подаваемой в сеть и расходуемой каждым потребителем;

- обнаружить утечки и потери воды в сети.

Промышленные предприятия и теплоснабжающие организации города Курска, водозаборы и насосные станции оснащены водомерами на 100 %.

В 2006 году МУП "Курскводоканал" планирует установить автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии - АСКУЭ, на что будет направлено 5,5 млн. руб. собственных средств.

Реализуемая предприятием программа водосбережения предусматривает широкую пропаганду рационального, разумного использования воды населением города, так как именно население потребляет 80 % от объема всей добываемой воды. С 2002 года по договоренности с комитетом образования города Курска специалистами МУП "Курскводоканал" проводятся занятия в школах на тему бережного отношения к воде.

В целях экономии тепло-энергоресурсов#, снижения затрат МУП "Курскэлектротранс" разработаны мероприятия, которые предусматривают установку в 2006 - 2008 годах приборов учета тепла на конечной станции N 4, тяговых подстанциях NN 5, 14, 12, 19, центральной диспетчерской службе, для чего необходимы средства в сумме 360 тыс. руб. В 2008 году ОАО "ПАТП города Курска" планируется проведение ремонта регулирующей арматуры на сетях водопровода с целью ликвидации утечки воды и замена электрокалориферов на современные средства электрообогрева цехов по ремонту и техническому обслуживанию транспорта.

14.2 Оптимизация режимов работы тепловых и электрических сетей; замена морально устаревшего электро-теплотехнического оборудования

Существенные потери ресурсов происходят при эксплуатации инженерных сетей и оборудования. Только из-за низкого качества теплоизоляции трубопроводов и их обводненности теряется до 30 - 40 % тепла.

В целях ресурсоэнергосбережения за последние шесть лет МУП "Гортеплосеть" выполнены следующие основные мероприятия:

- на тепловых пунктах установлены блок-секции пластинчатых водо-подогревателей#, асинхронные преобразователи частоты вращения роторов электродвигателей;

- в 2002 году введена в эксплуатацию автоматизированная котельная по Южному переулку, 16;

- внедрены пластинчатые теплообменники, позволяющие сократить расход сетевой воды на нужды горячего водоснабжения и отопления до 20 %;

- приобретены и действуют: проливная установка для поверки приборов учета горячей воды, тепловой энергии, что позволяет решить проблему поверки приборов не только областного центра, но и всей Курской области; тепловизор для определения технического состояния тепловых сетей, свойств несущих конструкций теплопотребляющих объектов города; течеискатель "Теаккор", наиболее точно определяющий места повреждений трубопроводов.

В планируемом периоде МУП "Гортеплосеть" будут заменены 6,6 км ветхих тепловых сетей, реконструированы котельные с установкой котлов с высоким коэффициентом полезного действия, что позволит сократить потребление газа, а также существенно сократить выброс в атмосферу парниковых газов.

Реконструкция шести тепловых пунктов с использованием пластинчатых теплообменников, шаровой запорной арматуры, высокоэффективного насосного оборудования, частотных преобразователей и автоматики регулирования расхода тепло- энергоресурсов# позволит, начиная с 2009 года, получать ежегодно экономию 6,5 тонн условного топлива и 10,5 млн. руб.

Муниципальным унитарным предприятием "Курские городские коммунальные электрические сети" (МУП "КГКЭС") выполняется комплекс мероприятий по энергосбережению в соответствии с разработанной программой.

С целью снижения потерь электроэнергии предусматривается применение коаксиального провода для вводов в здания муниципального жилищного фонда вместо провода АПВ.

Своевременная замена приборов учета электроэнергии с истекающими сроками поверки позволит достичь экономии электроэнергии до 350 тыс. кВт/час в год.

В течение 2007 - 2010 годов планируется проведение реконструкции центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций с заменой имеющегося оборудования на энергоэффективное в рамках программы перевода нагрузок центральной части города на напряжение 10 кВ. Это обеспечит устойчивое снабжение потребителей электрической энергией и приведет к ежегодной экономии средств в сумме 9 млн. руб.

МУП "КГКЭС" будут выполняться работы по переводу внутриквартальных систем наружного освещения на фасадное освещение с использованием энергоэкономичных светильников. Экономический эффект от ликвидации дворовой системы освещения с переносом на фасадное составит 4 млн. руб. в год.

МУП "Курскводоканал", начиная с 1999 года, производится замена насосного оборудования на объектах водопроводно-канализационного хозяйства на более надежное и менее энергоемкое. Подбор новых насосов осуществляется на основании требуемых характеристик совместной работы насосной станции и сетей, что позволяет сократить количество гидравлических ударов, снизить частоту происхождения аварийных ситуаций и сократить утечки.

На насосных станциях водопровода II - IV подъемов устанавливаются преобразователи частоты мощностью от 22 до 200 кВт (в зависимости от мощности оборудования), позволяющие экономить электроэнергию за счет работы насосов в диапазоне скоростей, при котором расходы электроэнергии минимальны.

Анализ использования частотных преобразователей в системе холодного водоснабжения показал, что экономия электроэнергии, достигаемая при переходе к автоматическому поддержанию давления за счет регулирования числа оборотов двигателя насосного агрегата, может достичь 30 % и более. Одновременно обеспечивается:

- поддержание постоянного давления в водоводах вне зависимости от водоразбора;

- снижение расхода чистой воды на 2 - 5 % за счет стабилизации давления в водопроводной сети и, соответственно, уменьшения утечек;

- сокращение на 2 - 4 % сброса сточных вод в канализацию;

- снижение затрат на текущее обслуживание техники и трубопровода;

- "мягкий" режим работы электродвигателя, что значительно увеличивает срок его службы;

- повышение эффективности защиты двигателя от перегрузки, обрыва фазы.

Замена оборудования на насосной станции водопровода N 2, главной насосной станции канализации, насосной станции канализации N 1 на новые насосы с установкой преобразователей частоты и АСУР, а также реконструкция насосной станции водопровода N 9 позволят повысить устойчивость водоснабжения и водоотведения, качества оказываемых услуг по водоснабжению и получить экономический эффект на сумму 5,2 млн. руб. в год.

14.3 Повышение теплозащиты жилых и общественных зданий

Одним из направлений ресурсоэнергосбережения в городском хозяйстве на 2006 - 2008 годы является повышение теплозащиты жилых и общественных зданий.

При проектировании и строительстве объектов жилищно-гражданского назначения будут использоваться строительные материалы и конструкции, способствующие повышению теплозащиты жилых и общественных зданий согласно новым требованиям строительных норм и правил.

На предприятиях строительной индустрии и строительных материалов продолжается разработка и внедрение в производство эффективных долговечных материалов и конструкций. Так, ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения" в 2005 году введен участок по производству пенополистирола мощностью 22,5 тыс. куб. м в год. ОАО "Базальт-Экология" освоены огнестойкие, экологически чистые плиты для теплоизоляции на основе базальтового волокна, выпуск которых составит: в 2006 году - 15 тыс. куб. м, в 2007 году - 22,5, в 2008 году - 25 тыс. куб. м.

Работы по теплозащите муниципального жилищного фонда будут выполняться, в основном, внешними подрядчиками, определяемыми на конкурсной основе. Теплозащита зданий производится путем напыления пенополиуретана на наружную поверхность стен с последующей их окраской. За период с 2006 по 2008 год планируется утеплить более 60 тыс. кв. м наружных поверхностей стен жилых зданий на сумму 36,4 млн. руб.

Теплозащите жилых домов способствует также установка металлических дверей в подъездах и оснащение их домофонами.

Для проведения в 2006 - 2008 годах мероприятий по теплозащите зданий и сооружений муниципальных учреждений необходимо выделение 45,3 млн. руб. средств городского бюджета.

В муниципальных учреждениях здравоохранения планируется провести ремонт кровель общей площадью 11 тыс. кв. м. На протяжении 2006 - 2008 годов в 14-ти лечебно-профилактических учреждениях будут отремонтированы тепловые сети, в 12-ти - проведен текущей ремонт. Общая сумма затрат на эти цели составит 9,7 млн. руб.

Ежегодно в 30 шкодах города необходимо проводить текущий ремонт кровель и отопительных систем, для чего на весь период потребуется 24 млн. руб.

В муниципальных учреждениях культуры на установку герметичных оконных рам с тройными стеклопакетами, замену дверей с целью утепления дверных проемов, ремонт панельных швов необходимо 9,7 млн. руб.

В 2006 - 2008 годах на сумму 1,8 млн. руб. предусматривается проведение ремонта помещений городского молодежного центра социальных программ "Спектр", городского молодежного центра "Гелиос" и городской молодежной биржи труда с заменой электро-теплотехнического# оборудования.

15. Наполняемость бюджета города и оптимизация расходования бюджетных средств

15.1 Первоочередные задачи бюджетной политики в области доходов

Доходы бюджета города Курска в соответствии со статьей 41 Бюджетного Кодекса# Российской Федерации формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений. В налоговых доходах учитываются отчисления от федеральных и региональных налогов, местные налоги и сборы. В неналоговых доходах учитываются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в виде арендной платы; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде финансовой помощи из областного бюджета (в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных безвозмездных и безвозвратных перечислений).

Первоочередные задачи бюджетной политики в области доходов на 2006 - 2008 годы:

- увеличение доходов бюджета города путем расширения налогооблагаемой базы за счет создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства;

- установление в максимальных размерах ставок налогов, в том числе:

на строения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, земельного налога;

- продолжение работы по погашению накопленной предприятиями и организациями налоговой задолженности;

- создание системы эффективного управления муниципальными активами, особенно в сфере использования объектов недвижимости, находящихся в ведении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе:

разработка публичного реестра муниципальной недвижимости,

жесткий контроль со стороны органов местного самоуправления за использованием объектов муниципальной собственности, условиями их сдачи в аренду и поступлениями арендной платы в доход бюджета.

15.2. Первоочередные задачи бюджетной политики по оптимизации расходов

1. Формирование расходной части бюджета города строго в соответствии с расходными обязательствами.

2. Ежегодное утверждение лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города.

3. Усиление ответственности муниципальных заказчиков целевых программ за реалистичность предусматриваемых в них мероприятий, а также за результаты их осуществления. Целевые программы должны базироваться на четко определенных критериях, увязанных с их ресурсным обеспечением.

4. Обеспечение снижения стоимости закупаемой продукции путем использования возможности централизованных закупок однородной продукции, необходимой нескольким муниципальным заказчикам.

5. Проведение анализа работы организаций муниципального сектора экономики на предмет соответствия их функций и задач вопросам местного значения, установленным действующим законодательством.

6. Усиление контроля со стороны распорядителей бюджетных средств за обязательствами находящихся в их ведении организаций и учреждений. В случае выявления несанкционированных обязательств, по которым муниципальная казна вынуждена нести субсидиарную ответственность, после проведения служебных разбирательств привлекать должностных лиц к административной и иным видам ответственности.

7. Прекращение практики софинансирования бюджетных учреждений. При признании целесообразности такого софинансирования следует изменять организационно-правовую форму таких учреждений.

8. Поэтапное сокращение численности административного аппарата.

9. Проведение политики регулирования цен и тарифов на услуги социальной значимости, применение методов управления процессом ценообразования на услуги, оплата которых производится за счет городского бюджета, проведение политики снижения себестоимости товаров, работ, услуг, производимых или оказываемых муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, прежде всего, за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и механизма эффективного управления.

15.3. Политика в области межбюджетных отношений

Создание системы четкого и стабильного разграничения доходных и расходных полномочий является необходимым условием приведения муниципальных обязательств в соответствие с реально имеющимися ресурсами для их исполнения. В итоге более эффективным станет выполнение органами местного самоуправления своих функций, возрастет их самостоятельность при проведении бюджетной политики, усилится ответственность за ее результаты, повысятся качество и доступность бюджетных услуг, возникнут новые условия для устойчивого экономического роста.

Разграничение налоговых полномочий и источников доходов должно быть зафиксировано на длительный период, что станет одним из условий повышения заинтересованности органов местного самоуправления в создании благоприятных условий для экономического роста, наращивания и эффективного использования налогового потенциала.

15.4. Политика в области управления муниципальным долгом и муниципальными финансами

Политика в области управления муниципальным долгом будет нацелена на улучшение структуры долга и снижение стоимости его обслуживания.

Созданная единая система управления муниципальным долгом будет обеспечивать соответствие уровня муниципального долга и его структуры экономическим возможностям города по обслуживанию и погашению финансовых обязательств, а при возникновении потребностей города в заемных средствах - их удовлетворение на максимально выгодных для него условиях.

Для повышения эффективности функционирования системы управления муниципальными финансами необходимо:

- упорядочение нормативной правовой базы в этой сфере;

- четкая организация бюджетных процедур, направленных на обеспечение разумной равномерности расходования средств бюджета города в течение года;

- отказ от предоставления предприятиям финансовых гарантий за счет средств бюджета города;

- обеспечение соблюдения сроков принятия основного финансового документа на очередной год - решения Курского городского Собрания "О бюджете города Курска", которое позволит не позже декабря каждого года доводить до бюджетополучателей лимиты бюджетных обязательств (или часть таких лимитов), обеспечивающие бесперебойное функционирование бюджетной сферы в начале очередного финансового года;

- обеспечение автоматизации процесса бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

II. Ресурсное обеспечение Программы

Главным условием реализации Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы является привлечение в экономику и социальную сферу города достаточных финансовых ресурсов.

Учитывая крайне ограниченные средства бюджета города, финансирование из федерального и областного бюджетов предусматривается на безвозвратной основе. Одновременно с этим предусматривается привлечение средств предприятий и организаций, кредитов банков, средств инвесторов, а также другие источники.

Система финансирования программных мероприятий предусматривает два варианта получения средств: централизованное выделение бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий и программ, и использование механизма муниципальных заказов, инвестиционных конкурсов, инвестиционных соглашений.

Программа исходит из необходимости наиболее эффективного использования всех видов финансовых, материальных, природных ресурсов.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на 2006 - 2008 годы, составляет 10097,85 млн. руб., в том числе по источникам:

млн. руб.
Источники финансирования	2006 - 2008 г.г. - всего	в том числе:
		2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего	10097,85	3088,97	3535,84	3473,04
в том числе:
средства бюджета города	1797,90	627,25	597,70	572,95
средства областного бюджета	3557,15	1025,02	1329,24	1202,89
средства федерального бюджета	2953,8	791,6	1044,6	1117,6
собственные средства предприятий	770,7	261,6	253,9	255,2
средства инвесторов и другие внебюджетные источники	1018,3	383,5	310,4	324,4
из них:
средства территориального дорожного фонда Курской области	162,2	62,2	50,0	50,0
средства экологического фонда Курской области	78,9	26,1	27,9	24,9
средства фондов страхования	82,8	24,6	25,9	32,3
средства Фонда энергосбережения, развития промышленности и энергетики Курской области	84,0	25,3	25,5	33,2

Структура источников финансирования Программы в процентном соотношении следующая:

средства бюджета города	- 17,8 %;
средства областного бюджета	- 35,2 %;
средства федерального бюджета	- 29,3 %;
собственные средства предприятий, участвующих в реализации Программы	- 7,6 %;
средства инвесторов и другие внебюджетные источники	- 10,1 %.

Доля финансирования отраслей хозяйственного комплекса города составляет:

промышленность	- 4,4 %;
строительство	- 40,2 %;
транспорт и связь	- 8,8 %;
жилищно-коммунальное хозяйство	- 11,2 %;
социальная сфера - всего	- 26,5 %;
в том числе:
здравоохранение	- 3,6 %;
социальная защита населения	- 18,7 %;

Кроме перечисленных финансовых источников, предполагаются инвестиции населения за счет собственных и заемных средств в жилищное строительство в сумме 8164,7 млн. руб., в установку приборов учета расхода тепла и воды в квартирах жилых домов муниципального и немуниципального жилищного фонда и в благоустроенном частном жилищном фонде - 23,5 млн. руб.

III. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы

Реализация Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2006 - 2008 годы позволит достигнуть стабильных темпов экономического роста, развития реального сектора экономики, обеспечить финансовую стабильность, рост уровня жизни населения, увеличить количество объектов социальной и инженерной инфрастуктуры.

Реализация разработанных Программой мероприятий будет способствовать:

в промышленности - увеличению объема промышленной продукции в 2008 году до 33970 млн. руб., что составит 113,6 % к уровню 2005 года;

в строительстве - увеличению объема подрядных строительно-монтажных работ в 2008 году до 4720 млн. руб., или 109,3 % к 2005 году;

в торговле - увеличению объема розничного товарооборота во всех каналах реализации в 2008 году до 47080 млн. руб., что составит 129,5 % к уровню 2005 года.

Особое внимание будет уделяться реализации проектов, обеспечивающих увеличение поступлений в бюджет города и способствующих созданию новых рабочих мест.

Реализация мероприятий Программы должна привести не только к развитию реального сектора экономики города, но и к решению социальных проблем населения. Будет повышена социальная направленность бюджета города, предусматривающая преимущественное финансирование отраслей социальной сферы. Намечено смягчить наиболее острые проблемы в сфере здравоохранения, образования и обеспечения социальных стандартов жизни. В социальной сфере будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию уровня жизни населения, недопущение роста массовой безработицы.

В 2006 - 2008 годах намечается рост заработной платы работников предприятий и организаций города Курска: в 2008 году номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника составит 9397 рублей, что в 1,6 раза выше уровня 2005 года. Фонд заработной платы возрастет с 12110 млн. руб, в 2005 году до 19350 млн. руб. в 2008 году.

Одним из ключевых направлений в социальной сфере в предстоящий период является продолжение реформы жилищно-коммунального хозяйства, направленной на постепенный перевод отрасли на режим безубыточного функционирования и снижение на этой основе нагрузки на все уровни бюджетной системы. Реформа жилищно-коммунального хозяйства будет проводиться с одновременным принятием мер по обеспечению социальной защиты малообеспеченных категорий населения.

IV. Организация управления и контроля за ходом выполнения Программы

Механизм управления Программой представляет совокупность организационных, экономических, административных, правовых инструментов и рычагов воздействия на процесс социально-экономического развития города Курска на основе сочетания федеральных, областных, муниципальных и отраслевых интересов.

Функционально механизм организации управления Программой складывается из следующих элементов:

- стратегическое планирование, в том числе определение приоритетных направлений структурной политики, темпов и пропорций развития хозяйственного комплекса города в целом и важнейших отраслевых комплексов;

- экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;

- правовые рычаги регулирования социально-экономического развития города, включающие совокупность нормативной правовой базы федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующей отношение органов разных уровней власти, заказчиков и исполнителей в процессе реализации программных мероприятий.

Контроль за ходом выполнения Программы возлагается на департамент экономики администрации города Курска и отраслевые подразделения администрации города Курска.

Административный контроль структурных подразделений администрации города Курска дополняется текущим финансовым контролем за использованием бюджетных и внебюджетных средств.

По итогам каждого года департамент экономики администрации города Курска информирует главу города Курска о ходе выполнения мероприятий Программы.

Приложение N 1

Мероприятия
Комплексной программы социально-экономического развития города Курска
на 2006 - 2008 годы

N п/п	Содержание мероприятий		Годы				Срок исполнения		Ответственный исполнитель
			2006 - 2008 г.г.	в том числе:
				2006 г.	2007 г.	2008 г.
Экономическая политика
1.	Реализация мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития города Курска на 2006-2008 годы						2006 - 2008 г.г.		Отраслевые и территориальные подразделения администрации города Курска Организации города
2.	Формирование прогноза социально-экономического развития города Курска на среднесрочную перспективу						Ежегодно		Департамент экономики администрации города Курска
3.	Работа с инвесторами по привлечению дополнительных финансовых ресурсов в экономику и социальную сферу города						Постоянно		Заместители главы Отраслевые подразделения администрации города Курска Организации города
4.	Взаимодействие с Администрацией Курской области в целях включения объектов и социально-значимых# мероприятий, подлежащих реализации на территории города Курска в 2007 - 2009 годах, в федеральные, областные целевые и адресные инвестиционные программы за счет средств федерального и областного бюджетов						2006 - 2008 г.г.		Отраслевые подразделения администрации города Курска
Промышленность
1.	Взаимодействие с промышленными предприятиями с целью выполнения сводных расчетов увеличения объемов промышленного производства по городу Курску на краткосрочную и среднесрочную перспективу для представления их в Правительство Курской области для формирования территориально взаимоувязанных показателей по территории субъекта Российской Федерации, используемых при подготовке проектов бюджетов города и области						Ежегодно в сроки, устанавли-ваемые для разработки прогнозов		Департамент экономики администрации города Курска
2.	Обеспечение устойчивого роста повышения эффективности промышленного производства как одного из главных направлений увеличения налогооблагаемой базы:						В течение периода		Руководители промышленных предприятий
	- объем промышленного производства, млн. руб. (в действующих ценах каждого года);			27815	30932	33970
	- темп роста к предыдущему году, % в том числе по отраслям:		113,6	105	104	104
	- машиностроение и металлообработка		115,7	107	104	104
	- химическая и нефтехимическая промышленность		113,6	103	105	105
	- легкая промышленность		122,4	110	108	103
	- пищевая промышленность		144,2	115	112	112
	- промышленность строительных материалов		115,8	104	105	106
	- медицинская промышленность		107,1	104	103	100
	- мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность		107	107	100	100
3.	Содействие загрузке производственных мощностей предприятий путем их привлечения к участию в конкурсном размещении муниципального заказа						В течение периода		Департамент экономики администрации города Курска, руководители подразделений администрации города Курска - распорядители бюджетных средств
4.	Содействие развитию фирменной торговли продукцией местных товаропроизводителей: предоставление в аренду помещений муниципального нежилого фонда, мест на рынках города						В течение периода		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, Департамент по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Курска
5.	Участие промышленных предприятий города в реализации соглашений о сотрудничестве Курской области с другими регионами Российской Федерации, странами дальнего и ближнего зарубежья						Ежегодно		Руководители промышленных предприятий Департамент по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Курска
6.	Оказание содействия промышленным предприятиям по вопросам обмена информацией о достижениях в области науки и промышленного производства, организации и взаимного участия товаропроизводителей в выставках, ярмарках, конференциях, проводимых в городах Центрального федерального округа, городах-партнерах ближнего и дальнего зарубежья: г.г. Сумы, Феодосия, Измаил (Украина), г. Тирасполь (Приднестровье), г.г. Тчев, Дебно (Польша), г. Приморско (Болгария), г. Гомель (Беларусь)						Ежегодно		Департамент по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Курска Департамент организационной работы администрации города Курска
Градостроительство
1.	Корректировка генерального плана города; разработка проектов детальной планировки центра, микрорайонов, кварталов, млн. руб.		9,5	5,0	2,5	2,0	2006 - 2008 г.г.		Департамент архитектуры и градостроительства города Курска
2.	Подготовка и утверждение "Правил землепользования и застройки территории города Курска"						2008 г.		Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска Департамент городского строительства администрации города Курска
3.	Предоставление права на проектирование и строительство объектов на территории города на конкурсной основе согласно генеральному плану города, требованиям строительных норм и правил; осуществление архитектурно-строительного надзора						В течение периода		Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска Департамент городского строительства администрации города Курска
4.	Создание и последующее ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), млн. руб.		0,5	-	0,2	0,3	2008 г.		Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Департамент городского строительства администрации города Курска
5.	Разработка плана монументальной пропаганды и предложений по его поэтапной реализации						2007 г.		Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Управление культуры города Курска
6.	Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов						В течение периода		Руководители предприятий и организаций Физические лица Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска
	- всего, тыс. кв. м		741,4	225,4	255,0	261,0
	в том числе: многоэтажные жилые дома		616,5	185,5	215,0	216,0
	индивидуальные жилые дома		124,9	39,9	40,0	45,0
7.	Ввод в эксплуатацию объектов образования:								Департамент городского строительства администрации города Курска МУП "УКС администрации города Курска" Комитет образования города Курска
	- 2-я очередь школы N 5 по ул. Мирной, уч. мест		750		750		2007 г.
	- школа по ул. Мыльникова, уч. мест		825			825	2008 г.
	- пристройка к школе N 6, объект		1	1			2006 г.
	- пристройка к школе N 19, объект		1		1		2007 г.
	- детское дошкольное учреждение по ул. Мыльникова, мест		140		140		2007 г.
	- реконструкция здания МУ "Детский сад N 1" по ул. Бутко, объект		1	1			2006 г.
8.	Ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения,								Департамент городского строительства администрации города Курска МУП "УКС администрации города Курска" Департамент здравоохранения города Курска Управление по физкультуре и спорту города Курска Управление культуры города Курска Инвесторы
	спорта и культуры:
	- расширение здания ММУ "Городская детская больница N 2" по ул. Хуторской, коек		60			60	2008 г.
	- травматологический корпус ММУ "Горбольница N 4" по 2-ому Промышленному переулку, коек		240			240	2008 г.
	- пристройка к зданию ММУ "Больница скорой медицинской помощи", объект		1	1			2006 г.
	- поликлиника по пр. Энтузиастов, пос./см.		600			600	2008 г.
	- спортивно-оздоровительный и физкультурно-
	спортивный комплексы, объект		2	1	1		2006 - 2007 г.г.
	- футбольные стадионы, объект		2	1	1		2006 - 2007 г.г.
	- крытый ледовый каток по ул. Веспремской, объект		1	1			2006 г.
	- спортивно-концертный комплекс по ул. Энгельса, объект		1			1	2008 г.
	- парк культуры и отдыха по ул. Союзной, объект		1	1			2006 г.
9.	Ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения и дорог:					55			Департамент городского строительства администрации города Курска МУП "УКС администрации города Курска" Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
	- Шумаковский водозабор, тыс. м3/сут.
	1-я очередь		15	15			2006 г.
	2-я очередь		55				2008 г.
	- водозабор "Сороковая" (2-я очередь)						2006 г.
	- станция обезжелезивания с резервуаром, канализационной насосной станцией (КНС), и напорным
	коллектором, тыс. м3/сут.		130			130	2008 г.		Департамент городского строительства администрации города Курска МУП "УКС администрации города Курска" Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
	тыс. м3		3			3
	км		0,34			0,34	2006 г.
	- расширение Зоринского водозабора, км		3,2	3,2
	- внеквартальные сети и сооружения хозбытовой канализации, тыс. м/сут.		150			150	2008 г.
	- дюкер канализационного напорного коллектора через р. Сейм, км		0,13		0,13		2007 г.
	- КНС и инженерные сети на Магистральном проезде, м3/час.		443			443	2008 г.
	- КНС с напорными коллекторами по ул. Тускарной, тыс. м3/сут.		450		450		2007 г.
	км		0,92		0,92
	- водозаборные узлы в районе улиц Кислинских, тыс. м3/сут		4,5		4,5		2007 г.
	- самотечный коллектор в районе урочища Солянка (2-я нитка)						2007 г.
	- напорный канализационный коллектор в районе улицы Литовской (2-я нитка)						2006 г.
	- дороги и улицы, прилегающие к застройке 1-й очереди СЗЖР N 2 и ЮЗЖР N 1, км		4,95	4,95			2006 г.
	- реконструкция путепровода через железнодорожные пути ст. Рышково (2-й пусковой комплекс), п.м		127			127	2008 г.
	- расширение ул. Кавказской, км		2,5			2,5	2008 г.
Городской пассажирский транспорт и связь
1.		Достижение стабильной, устойчивой работы городского пассажирского транспорта путем формирования и исполнения муниципального заказа на перевозку пассажиров на городских маршрутах и к садово-огородным участкам муниципальным унитарным предприятием, коммерческими организациями транспорта и индивидуальными предпринимателями.					В течение периода		Департамент пассажирского транспорта города Курска МУП "Курскэлектротранс" ОАО "ПАТП" Организации транспорта Индивидуальные предприниматели
2.		Развитие маршрутной сети автобусов и троллейбусов, км	50,2	46	1,2	3	В течение периода		Департамент пассажирского транспорта города Курска
3.		Укрепление производственно-технической базы предприятий пассажирского транспорта:
3.1		Приобретение нового подвижного состава и специализированного транспорта:					В течение периода		Департамент пассажирского транспорта города Курска
		автобусы, ед.	27	7	10	10			МУП "Курскэлектротранс" АО "ПАТП"
		трамваи, ед.	10	-	5	5
		троллейбусы, ед.	25	5	10	10
		автовышка АП-17, ед.	1	1	-	-
		легковой автомобиль для АСУПП, ед.	1	1	-	-
3.2		Реконструкция:					В течение периода		МУП "Курскэлектротранс"
		трамвайных путей, км о.п.	9	3	2	4
		контактной сети трамваев, км о.п.	15	5	5	5
		контактной сети троллейбусов, км о.п.	4	-	-	4
3.3		Проведение капитального ремонта:					В течение периода		МУП "Курскэлектротранс"
		трамвайных путей, км о.п.	17	5	6	6
		контактной сети трамваев и троллейбусов, км	25	5	10	10
3.4		Проведение капитального ремонта подвижного состава:					В течение периода		МУП "Курскэлектротранс"
		трамваев, ед.	30	10	10	10
		троллейбусов, ед.	15	5	5	5
3.5		Приобретение оборудования для обслуживания и ремонта подвижного состава и агрегатов, млн. руб.	5,8	1,6	2,1	2,1	В течение периода		МУП "Курскэлектротранс" АО "ПАТП"
4.		Совершенствование управления движением городского пассажирского транспорта:
4.1		Создание муниципального учреждения "Единая диспетчерская служба пассажирского транспорта города Курска"					2006 г.		Департамент пассажирского транспорта города Курска
4.2		Создание единой информационно-аналитической системы для департамента пассажирского транспорта, МУП "Курскэлектротранс", ОАО "ПАТП", коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей					2006 - 2008 гг.		Департамент пассажирского транспорта города Курска
4.3.		Изготовление проектно-сметной документации по модернизации единой диспетчерской службы, приобретение нового навигационного комплекса (вместо действующего АСУПП), новых аппаратных компонентов, млн. руб.	45,3	25,1	10,1	10,1	2006 - 2008 гг.		Департамент пассажирского транспорта города Курска МУП "Курскэлектротранс"
5.		Увеличение объемов доходов от перевозки пассажиров, млн. руб. - всего, в том числе за счет:	21,5	0,5	10,5	10,5	Ежегодно		Департамент пассажирского транспорта города Курска
5.1		Экономически обоснованного изменения тарифов на проезд в городском пассажирском транспорте на маршрутах общего пользования с учетом роста цен на товарно-материальные ценности и топливно-энергетические ресурсы, млн. руб.	20	-	10	10
5.2		Усиления контроля за оплатой проезда на линии, млн. руб.	1,5	0,5	0,5	0,5	В течение периода		Департамент пассажирского транспорта города Курска МУП "Курскэлектротранс" АО "ПАТП"
6.		Проведение работы, направленной на возмещение выпадающих доходов предприятий пассажирского транспорта, млн. руб. - всего, в том числе за счет покрытия убытков от перевозки:	514	144	177	193	В течение периода		Департамент пассажирского транспорта города Курска
		пассажиров по единому социальному проездному билету, регулирования тарифов на проезд, млн. руб.	380	104	133	143
		детей в возрасте до 16 лет, млн. руб.	134	40	44	50
7.		Обеспечение доступа к сети связи общего пользования широких слоев населения путем внедрения новейших технологий, расширения видов предоставляемых услуг, повышения их качества, выработки оптимальной тарифной политики					Постоянно		Организации связи Департамент по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Курска
8.		Расширение номерной емкости, %		30	30	30	Ежегодно		Организации связи
9.		Прирост количества абонентов, %		30	30	30	Ежегодно		Организации связи
10.		Установка цифрового оборудования на всех АТС города Курска					2006 г.		Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"
11.		Строительство широкополосной сети передачи данных на основе сети кабельного телевидения и различных систем радиодоступа					2006 г.		Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"
12.		Продолжение телефонизации северо-западного жилого района Ввод в эксплуатацию АТС в юго-западном жилом районе N 2 , тыс. номеров	25		25		2006 г. 2007 г.		Курский филиал ОАО "ЦентрТелеком"
Малое предпринимательство
1.		Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере поддержки малого предпринимательства					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Курская торгово-промышленная палата (КТПП) Курская региональная общественная организация "Союз предпринимателей"
2.		Содействие в создании кредитных бюро, обществ взаимного кредитования, других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства на реализацию проектов малого предпринимательства					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
3.		Содействие внедрению инновационных разработок на предприятиях города Поощрение внедрения инновационных проектов субъектами малого предпринимательства путем развития системы грантов					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска КТПП
4.		Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах на размещение муниципальных заказов					2006 - 2008 г.г.		Департамент экономики администрации города Курска Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Муниципальные заказчики
5.		Формирование портфеля совместных проектов администрации города Курска и субъектов малого бизнеса, ориентированных на решение социально-экономических задач города Курска					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска
6.		Подготовка и проведение городских конференций представителей малого предпринимательства					1 раз в два года		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска КТПП
7.		Обеспечение работы центра информационно-методической поддержки малого предпринимательства в городе Курске					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска КТПП
8.		Создание совместно с заинтересованными структурами администрации Курской области бизнес-инкубатора в городе Курске					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Совет по поддержке и развитию предпринимательства при главе города Курска КТПП
9.		Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в выставках, ярмарках. Организация регулярной выставочной деятельности продукции и услуг, производимых малыми предприятиями.					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска КТПП
10.		Обеспечение работы "горячей линии" по проблемам малого предпринимательства					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
11.		Проведение ежегодных конкурсов "Лидер малого бизнеса", "Курский сувенир" и др.					Ежегодно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
Потребительский рынок товаров и услуг
1.		Развитие и совершенствование сферы потребительского рынка города с целью полного удовлетворения потребностей населения в продовольственных и непродовольственных товарах, услугах					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания
2.		Контроль за сохранением профиля торговых предприятий, арендующих помещения, находящиеся в муниципальной собственности					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
3.		Развитие стационарной сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания за счет открытия новых предприятий с современными формами обслуживания, ед.	61	18	21	22	2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания
4.		Реконструкция, капитальный ремонт существующих предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, установка в них нового торгово-технологического оборудования					2006 - 2008 г.г.		Организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания
5.		Реконструкция муниципального унитарного предприятия "Курское городское торгово-производственное объединение" - всего, тыс. руб.					2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска МУП "Курское городское торгово-производственное объединение"
		в том числе:	54200	30200	10000	14000
		- Центральный торговый комплекс	29200	17900	4300	7000
		- Северный торговый комплекс	12300	7300	1000	4000
6.		Оказание методической, консультативной и информационной помощи по вопросам организации торговли, оказания услуг населению					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
7.		Содействие участию предприятий сферы потребительского рынка в региональных, межрегиональных выставках-ярмарках. Организация и проведение городских выставок-ярмарок продукции местных товаропроизводителей, ед.					По мере их проведения		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
			3	1	1	1	Ежегодно
8.		Проведение сельскохозяйственных ярмарок в целях обеспечения населения города плодоовощной и сельскохозяйственной продукцией по более низким ценам, ед.	6	2	2	2	Ежегодно сентябрь - октябрь		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
9.		Развитие и дальнейшее совершенствование добровольной сертификации с целью обеспечения потребителю качества и безопасности услуг, защиты потребителя от недоброкачественных продуктов и услуг, создания условий для конкуренции					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания
10.		Проведение проверок предприятий стационарной и мелкорозничной сети с целью пресечения нарушений правил торговли, несанкционированной реализации некачественной, фальсифицированной продукции совместно с контролирующими органами					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
11.		Рациональное размещение объектов мелкорозничной торговой сети с современным дизайном, торгово-технологическим оборудованием					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Администрации округов города Курска
12.		Открытие предприятий по оказанию платных услуг населению - ед.	27	10	8	9	2006 - 2008 г.г.		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска Субъекты предпринимательской деятельности
13.		Проведение семинаров в целях повышения профессиональных знаний работников сферы потребительского рынка. Организация и проведение конкурса на звание "Лучший по профессии" среди работников, занятых в сфере услуг, ед.					Постоянно		Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
			3	1	1	1	Ежегодно
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и использования земельных ресурсов
1.		Инвентаризация недвижимого имущества муниципальной собственности, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями. Изъятие имущества, используемого не по назначению					2006 г.		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
2.		Поступление в бюджет города арендной платы за муниципальное имущество, тыс. руб.	240000	80000	80000	80000	В течение периода		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
3.		Поступление в бюджет города отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, тыс. руб.	32902	15412	9589	7901	В течение периода		Муниципальные унитарные предприятия Отраслевые подразделения администрации города Курска
4.		Капитальный ремонт муниципального нежилого фонда, тыс. руб.	6079	6079	-	-	2006 г.		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
5.		Регистрация права муниципальной собственности на помещения муниципального нежилого фонда и ипотеки объектов недвижимости муниципальной собственности					Постоянно		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
6.		Проведение конкурсов, торгов (аукционов) по продаже объектов недвижимости муниципальной собственности, земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков					Постоянно		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска Департамент архитектуры и градостроительства города Курска
7.		Рассмотрение на заседаниях балансовой комиссии при администрации города Курска итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий					Постоянно		Департамент экономики администрации города Курска Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска Отраслевые подразделения администрации города Курска
8.		Проведение аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий					Ежегодно		Муниципальные унитарные предприятия
9.		Прием в муниципальную собственность жилищного фонда, объектов коммунального и социально-культурного назначения с проведением обследования предъявляемых к передаче объектов					2006 - 2008 г.г.		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Предприятия и организации
10.		Заключение договоров на компенсацию нормативно-финансовых затрат с передающей стороной					2006 - 2008 г.г.		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
11.		Законодательно-нормативное обеспечение земельных отношений (разработка проектов нормативных актов и внесение изменений и дополнений в действующие акты)					2006 - 2008 г.г.		Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска
12.		Установление и закрепление городской черты межевыми знаками					2006 - 2008 г.г.		Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска Департамент архитектуры и градостроительства города Курска
13.		Ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за имущество муниципальной собственности и землю					Постоянно		Комитет по управлению муниципальным муществом города Курска Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска
14.		Контроль за целевым и эффективным использованием земель в городе Курске Выявление землепользователей, уклоняющихся от оформления прав на земельные участки					Постоянно		Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска
15.		Выполнение работ по созданию электронной карты города Курска в масштабах 1:500; 1:2000; 1:10000, тыс. руб.	7500		3750	3750	2007 - 2008 г.г.		Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Курска Отдел автоматизации систем управления делами администрации города Курска
Занятость населения
1.		Проведение: анализа спроса и предложения рабочей силы, возникающих проблем по вопросам занятости населения; ярмарок вакансий, ед.	15	5	5	5	Ежеквартально в течение периода		ГУ "Курский городской центр занятости населения" (далее - Центр занятости)
2.		Трудоустройство безработных граждан, тыс. чел.	27	9	9	9	В течение периода		Центр занятости
3.		Заключение договоров с предприятиями и организациями различных форм собственности о направлении на оплачиваемые общественные работы безработных и ищущих работу граждан, чел.	2850	950	950	950	В течение периода		Руководители предприятий и организаций города центр занятости
4.		Привлечение к деятельности "Клуба ищущих работу" безработных с целью нейтрализации психологических последствий длительной безработицы и повышения активности безработных в поиске работы, чел.	210	70	70	70	В течение периода		Центр занятости
5.		Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на предприятиях города по договорам на условиях частичной материальной поддержки работающих по направлению службы занятости, чел.	90	30	30	30	В течение периода		Центр занятости
6.		Заключение договоров с работодателями о направлении на временные оплачиваемые работы несовершеннолетних граждан из числа учащейся молодежи, в первую очередь, детей безработных, одиноких, многодетных родителей, а также подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, чел.	9200	3100	3050	3050	В течение периода		Центр занятости Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Комитет образования города Курска Комиссии по делам несовершеннолетних
7.		Оказание консультативной и методической помощи безработным гражданам по вопросам организации собственного дела, чел.	90	30	30	30	В течение периода		Центр занятости
8.		Проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в организациях, учреждениях, прошедших конкурсный отбор, обеспечивая при этом приоритетное профессиональное обучение граждан, особо нуждающихся в социальной защите, чел.	2250	750	750	750	В течение периода		Центр занятости
9.		Обеспечение государственных гарантий безработным гражданам, поддержание их доходов в период поиска работы путем выплаты пособий по безработице и оказания материальной помощи, тыс. чел.	33,6	11,2	11,2	11,2	В течение периода		Центр занятости
Жилищно-коммунальное хозяйство
1.		Разработка и утверждение Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства города Курска на 2006 - 2010 годы					2006 г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
2.		Разработка и утверждение Правил: - электроснабжения в городе Курске - теплоснабжения в городе Курске - пользования системами коммунального водоснабжения и канализования в городе Курске					2006 г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
3.		Формирование конкурентной среды в сфере технической эксплуатации жилищного фонда					В течение периода		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
4.		Разработка и принятие Программы страхования жилищного фонда					2006 - 2007 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
5.		Сплошное обследование муниципального жилищного фонда с целью выявления его технического состояния и определения очередности проведения капитального и текущего ремонтов					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
6.		Диагностика и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы, ед.	320	193	55	72	2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
7.		Проведение инвентаризации технического состояния инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса города					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
8.		Развитие коммунальных электрических сетей:							Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "КГКЭС"
8.1.		Реконструкция центральных распределительных пунктов и трансформаторных подстанций с заменой оборудования в рамках программы перевода нагрузок центральной части города на напряжение 10 кВ, млн. руб.	29	9	9	11	2006 - 2008 г.г.
8.2.		Замена светильников Внутриквартальных систем наружного освещения на светильники с натриевыми лампами, шт.	4000	1330	1330	1340
8.3.		Прием на баланс в районах индивидуальной жилищной застройки:
		- трансформаторных подстанций, ед.	30	10	10	10
		- воздушных сетей электроснабжения, км	21	7	7	7
		- кабельных сетей электроснабжения, км	21	7	7	7
9.		Развитие объектов теплоснабжения:					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Гортеплосеть"
9.1.		Замена тепловых сетей трубопроводами с изоляцией из вспененного полиуретана, км	45	15	15	15
9.2.		Замена ветхих тепловых сетей, км	6,6	2,2	2,2	2,2
9.3.		Реконструкция тепловых пунктов с использованием пластинчатых теплообменников, шаровой запорной арматуры, высокоэффективного насосного оборудования, частотных преобразователей и автоматики регулирования расхода тепло- энергоресурсов#, млн. руб.	28,5	-	15,5	13,0
9.4.		Реконструкция котельных, млн. руб.	11,2	3,7	3,7	3,8
10.		Развитие водопроводно-канализационного хозяйства:							Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Курскводоканал"
10.1.		Увеличение мощности водопровода за счет строительства новых водозаборов и расширения существующих, тыс. м3/сут.	74,5	15,0	4,5	55,0	2006 - 2008 г.г.
10.2.		Прокладка водопроводов, км	3,6	0,7	1,5	1,4
10.3.		Замена ветхих водопроводных сетей, км	6,6	2,2	2,2	2,2
10.4.		Капитальный ремонт водопроводных сетей и скважин, млн. руб.	8,5	2,6	2,8	3,1
10.5.		Увеличение мощности канализации за счет строительства новых объектов, тыс. м3/сут.	740,6	-	450,0	290,6
10.6.		Реконструкция насосных станций водопровода и канализации с заменой насосов, применением преобразователей частоты и внедрением энергосберегающего оборудования, ед.	4	1	1	2
11.		Разработка и реализация проекта ливневой канализации города Курска для предотвращения загрязнения поверхностных вод и аварийных сбросов в реки					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Департамент городского строительства администрации города Курска
12.		Проведение работ по санитарной очистке города:					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Спецавтобаза по уборке города"
12.1.		Приобретение:
		- спецавтотранспорта, ед.	84	25	30	29
		- ремонтного оборудования и станков, ед.	25	9	10	6
12.2.		Рекультивация земель полигона твердых бытовых отходов и оборудование не# нем контрольно-дезинфицирующей зоны для спецавтотранспорта					2006 - 2007 г.г.
13		Строительство мусоросортировочного комплекса, объект	1		1		2007 г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Инвестор
14.		Проведение работ по благоустройству города:					2006 - 2008 г.г.
14.1.		Реконструкция:
		- газонов, га	32,6	10,4	10,9	11,3
		- цветников, тыс. кв. м	32	10	11	11
14.2.		Посадка:
		- деревьев, тыс. шт.	14,5	4,5	5,0	5,0
		- кустарников, тыс. шт.	10,6	3,2	3,6	3,8
14.3.		Приобретение:							Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска ЗАО "Зеленстрой" ОАО "Дорсервис"
		- газонокосилок и бензопил, шт.	35	9	12	14
		- спецмашин для зеленого хозяйства, ед.	11	4	5	2
		- уборочных и дорожно-строительных машин, ед.	50	15	17	18
		- малых архитектурных форм, шт.	240	80	80	80
14.4.		Текущий ремонт проезжих частей городских улиц, тыс. кв. м	60	20	20	20
14.5.		Капитальный ремонт:
		- моста через реку Сейм, объект	1		1
		- пешеходных лестниц и лестничных сходов, ед.	35	11	12	12
		- памятников, ед.	14	5	5	4
15.		Создание:							Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска ЗАО "Зеленстрой"
		- базового питомника для выращивания саженцев деревьев и кустарников, объект	1	1			2006 г.
		- тепличного комплекса для выращивания посадочного материала, объект	1	1			2006 г.
16.		Ремонт и строительство общественных туалетов, объектов	3	1	2		2006 - 2007 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
17.		Расширение территорий Северного и Южного кладбищ, га	22	7	12	3	2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
18.		Приобретение:					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Спецтрест коммунального обслуживания населения"
		- автокатафалков, ед.	4	1	1	2
		- спецтехники по уборке кладбищ, ед.	4	1	1	2
19.		Противопаводковые мероприятия на территории города Курска, в том числе выполнение работ по во-допонижению грунтовых вод, чистке существующих водоотводных каналов и предотвращению загрязнения во время паводка пойм рек					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Комитет природных ресурсов города Курска Предприятия, организации города Курска
20.		Разработка и реализация проектов модернизации городского рынка гостиничных услуг					2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Инвесторы
Здравоохранение
1.		Приоритетное развитие амбулаторно-поликлинической помощи: открытие практики "семейного врача", кол-во учреждений	5	2	2	1	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
2.		Развитие стационарозамещающих технологий (дневной стационар), кол-во учреждений	3	1	1	1	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
3.		Организация кабинетов неотложной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях, кол-во кабинетов	16	6	5	5	2006 - 2008 гг.		Департамент здравоохранения города Курска
4.		Оснащение кабинетов неотложной помощи медицинским оборудованием и инвентарем, млн. руб.	51,7	15,5	15,5	20,7	2006 - 2008 гг.		Департамент здравоохранения города Курска
5.		Оснащение автотранспортом службы скорой и неотложной медицинской помощи, кол-во машин	32	10	10	12	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
6.		Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Здоровый ребенок" на 2006 - 2008 годы, млн. руб.	41,2	14,4	13,5	13,3	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
7.		Оснащение медицинским оборудованием учреждений родовспоможения и отделений выхаживания новорожденных в рамках федеральной целевой программы "Дети России"					2007 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
7.1		Приобретение аппаратов механической искусственной вентиляции легких, млн. руб.	1	-	0,5	0,5	2007 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
7.2		Приобретение медицинского оборудования (аппаратов УЗИ, лабораторного оборудования) для перинатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний и внутриутробной инфекции, млн. руб.	6	-	3	3
8.		Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Сахарный диабет" на 2006 - 2008 годы, млн. руб.	150,2	50,0	50,2	50,0	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
9.		Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Реконструкция электроснабжения больниц для обеспечения особой группы потребителей первой категории третьим независимым источником питания на 2006 год", млн. руб.	23,5	23,5			2006 г.		Департамент здравоохранения города Курска
10.		Организация охраны муниципальных учреждений здравоохранения					2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
11.		Завершение капитального ремонта производственных площадей муниципального учреждения медицинского автотранспорта					2006 г.		Департамент здравоохранения города Курска
12.		Проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения:					2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
12.1.		Ремонт кровель, тыс. кв. м	11	3	4	4	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
12.2.		Ремонт теплосетей, кол-во учреждений	14	4	5	5
12.3.		Ремонт систем электроснабжения, кол-во учреждений	11	4	3	4
12.4.		Проведение текущего ремонта, кол-во учреждений	12	4	4	4
13.		Оснащение медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения, млн. руб.	25	8	10	7	2006 - 2008 г.г.		Департамент здравоохранения города Курска
Социальная защита населения
1.		Материальная помощь малообеспеченным гражданам, лицам, попавшим в экстремальные ситуации, тыс. руб.	8752	3010	3056	2686	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
2.		Оказание ежемесячной адресной помощи малообеспеченным многодетным семьям, в которых воспитывается 5 и более детей, тыс. руб.	1296	432	432	432	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
3.		Организация бесплатного питания в школах для детей из малообеспеченных семей и детей, находящихся под опекой, чел.		2525	2525	2525	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
4.		Выплата ежемесячного пособия на ребенка, к-во детей		23243	26730	30740	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
5.		Выплата единовременного пособия на рождение ребенка неработающим матерям, чел.	4068	1188	1356	1524	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
6.		Выплата ежемесячной денежной компенсации на удешевление стоимости продовольственных товаров участникам Великой Отечественной войны, тыс. руб.	8747,2	2397	2939,9	3410,3	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
7.		Открытие:							Комитет социальной защиты населения города Курска
7.1.		комплексного реабилитационного центра для семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ед.	1		1		2007 г.
7.2.		круглосуточного оздоровительного лагеря для детей из малообеспеченных семей, ед.	1	1			2006 г.
7.3.		приюта для детей в возрасте до 3-х лет, ед.	1			1	2008 г.
7.4		социальной столовой для малоимущих граждан, ед.	1	1			2006 г.
7.5		отделения помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ед.	1		1		2007 г.
7.6		отделения социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ед.	1	1			2006 г.
7.7.		отделения хосписного обслуживания на дому тяжелобольных, ед.	1	1			2006 г.
8.		Организация службы социального такси для перевозки инвалидов, ед.	1	1			2006 г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
9		Выплата на проезд в муниципальном транспорте: пенсионерам по возрасту, одиноким матерям, многодетным семьям, семьям, получающим пенсию по потере кормильца, млн. руб.	128,7	38,9	42,8	47,0	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
10.		Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий, млн. руб.	287,2	98,0	94,6	94,6	2006 - 2008 г.г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
11		Внесение предложений по:
11.1.		организации в имеющемся жилищном фонде жилого дома для проживания престарелых граждан с полным комплексом социально-бытовых и медицинских услуг					2006 г.		Комитет социальной защиты населения города Курска Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска Управление по учету и распределению жилья города Курска
11.2.		решению вопроса устройства пандусов для инвалидов-колясочников в магазинах, лечебных и других учреждениях					2006 г.		Комитет социальной защиты населения города Курска
12.		Предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, млн. руб.	541,1	144,1	181,0	216,0	2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
13		Разработка и введение порядка замены малообеспеченным семьям, одиноким гражданам жилых помещений площадью, превышающей социальную норму, на жилые помещения площадью в пределах социальной нормы					2006 г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Управление по учету и распределению жилья города Курска
Образование
1.		Переход на профильное обучение в старших классах, кол-во школ	55	45	5	5	2006 - 2008 г.г.		Комитет образования города Курска
2.		Открытие классов, работающих по программе надомного обучения, кол-во классов	3	1	1	1	2006 - 2008 г.г.		Комитет образования города Курска
3.		Создание классов для детей с нарушением зрения, кол-во классов	2	1		1	2006 г. 2008 г.		Комитет образования города Курска
4.		Компьютеризация муниципальных образовательных учреждений, кол-во классов	17	5	5	7	2006 - 2008 г.г.		Комитет образования города Курска
5.		Поощрение одаренных детей стипендией Губернатора Курской области и главы города Курска, кол-во детей	180	60	60	60	Ежегодно		Комитет образования города Курска
6.		Совместная деятельность образовательных учреждений города с образовательными учреждениями Сумской области, Центрального округа г. Москвы, г.г. Калуги, Обнинска, Северодвинска, Твери, Феодосии					В течение периода		Комитет образования города Курска
7.		Ремонт учреждений образования, кол-во учреждений	89	30	30	29	В течение периода		Комитет образования города Курска
8.		Приобретение автобуса, шт.	1		1		2007 г.		Комитет образования города Курска
9.		Выполнение мероприятий целевой Программы "Безопасность муниципальных образовательных учреждений города Курска" на 2005 - 2008 годы					2006 - 2008 г.г.		Комитет образования города Курска, муниципальные образовательные учреждения, Управление по делам ГО и ЧС при администрации города Курска
Молодежная политика, физическая культура и спорт
1.		Формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного, физического воспитания молодежи:
1.1.		Поддержка деятельности гражданско-патриотических молодежных объединений, военно-спортивных клубов, организация городских сборов военно-патриотических клубов и объединений "Служу Отечеству", проведение мероприятий по подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, тыс. чел.	5,2	1,6	1,8	1,8	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
1.2.		Организация работы Клуба молодого избирателя города Курска, тыс. чел.	5,1	1,3	1,8	2,0
1.3.		Организация и проведение городского фестиваля патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", к участию в котором привлечь молодых курян, тыс. чел.	4,1	1,3	1,3	1,5
1.4.		Мероприятия, посвященные памятным датам российской истории, с участием в них подростков и молодежи, тыс. чел.	12,0	3,0	4,0	5,0
2.		Поддержка детских, молодежных, студенческих общественных объединений, организаций и талантливой молодежи:
2.1.		Проведение городского конкурса проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений					Ежегодно		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
2.2.		Привлечение молодежи в общественные организации, объединения, клубы, тыс. чел.	25,0	8,0	8,0	9,0
2.3.		Организация и проведение международных, межрегиональных, областных и городских молодежных фестивалей, конкурсов с участием в них тыс. чел.	59,0	17,0	20,0	22,0	2006 - 2008 г.г.
2.4.		Направление победителей фестивалей, конкурсов на международные и всероссийские мероприятия, чел.	350	50	100	200	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
3.		Социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей:					2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
3.1.		Поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов и подростковых трудовых бригад, в которых примут участие тыс. чел.	3,2		1,5	1,7
3.2		Реализация мероприятий социально-психологической профориентации "Найди себя в профессии" с привлечением подростков и молодежи, тыс. чел.	1,2	0,3	0,4	0,5
3.3		Содействие в развитии молодежного предпринимательства. Привлечение к участию в конкурсе "Лучший молодой предприниматель города Курска", чел.	410	80	150	180	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
3.4		Реализация мероприятий городской целевой программы "Молодая семья"					2006-2007 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
3.5		Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Курска"					2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
3.6.		Участие молодежи в реализации городских молодежных программ "Правовой путеводитель" и "Студенческая юридическая консультация", тыс. чел.	3,6	1,0	1,2	1,4	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
3.7.		Назначение ежегодной именной стипендии администрации города Курска лучшим студентам высших и среднеспециальных учебных заведений, учащимся начального профессионального образования, чел.		40	40	40	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
4.		Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде:
4.1.		Организация деятельности городского молодежного оперативного отряда "Содействие милиции", расширение сети молодежных клубов и объединений по месту жительства, которыми охватить подростков и молодежь, тыс. чел.	95,0	30,0	30,0	35,0	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Комиссии по делам несовершеннолетних Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
4.2.		Участие в реализации Всероссийской межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"					2006 - 2008 г.г.		Комиссии по делам несовершеннолетних Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
4.3.		Проведение информационно-просветительской работы по профилактике употребления алкоголя, наркотических и психоактивных веществ, акций, фестивалей, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению проблем в молодежной среде города Курска					2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска Департамент здравоохранения города Курска Комиссии по делам несовершеннолетних
4.4.		Выполнение мероприятий городской целевой программы "Профилактика детской безнадзорности, правонарушений, преступлений несовершеннолетних, защита их прав"					2006 г.		Комиссии по делам несовершеннолетних Управление внутренних дел города Курска Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
5.		Подготовка и переподготовка кадров для работы с молодежью:					2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска МУ ГМЦСП "Спектр"
5.1.		Обучение резерва кадров для работы с молодежью, чел.	1300	300	400	600
5.2.		Участие в проведении Международного лагеря студенческого актива "Славянское содружество", Слета молодежных клубов и объединений города Курска, лагеря молодежного актива для учащихся учреждений начального профессионального образования, слета работающей молодежи "Трудовая молодость Соловьиного края", тыс. чел.	7,0	2,0	2,5	2,5
5.3.		Организация деятельности психолого-педагогической лаборатории по подготовке кадров для работы в детских и молодежных организациях и объединениях, чел.	460	140	160	160	2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
5.4.		Проведение конференций, практикумов, семинаров. Обобщение и распространение опыта работы молодежных структур и общественных организаций, разработка и издание методических пособий и рекомендаций для работы с детскими, молодежными общественными организациями							МУ ГМЦСП "Спектр"
6.		Укрепление материально-технической базы молодежных муниципальных учреждений:
6.1		Проведение реконструкции залов городского молодежного центра "Гелиос" с приобретением звукового, светового оборудования					2006 г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска МУ ГМЦ "Гелиос"
6.2		Ремонт помещений городского молодежного центра социальных программ "Спектр" с приобретением оборудования для организации психологических тренингов, сенсорной комнаты					2007 г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска МУ ГМЦСП "Спектр"
6.3		Текущий ремонт, установка газовой котельной, приобретение спортивного, туристического оборудования и мебели для организации деятельности МУ "Городской комплексный оздоровительно-досуговый центр детей и молодёжи "Орлёнок"					2006 - 2008 г.г.		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска МУ ГКОЦДиМ "Орлёнок"
7.		Координация работы по пропаганде физической культуры и спорта, увеличению числа жителей города, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, тыс. чел		27	28	29	Постоянно		Управление по физической культуре и спорту города Курска
8.		Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:					Ежегодно		Управление по физической культуре и спорту города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Комитет образования города Курска Комитет социальной защиты населения города Курска
		- чемпионатов и первенств города по видам спорта с участием в них тыс.чел.;		9,5	9,8	10,2
		- городских спартакиад коллективов физкультуры предприятий, высших и средних специальных учебных заведений с участием в них тыс. чел.;		2,3	2,4	2,4
		- городской спартакиады спортсменов-инвалидов с участием в ней, чел.;		275	300	300
		- городских соревнований среди школьников и детских команд по месту жительства с участием в них, чел.		500	600	600
9.		Инвентаризация и паспортизация спортивных сооружений всех форм собственности с целью анализа эффективности их использования и расчета потребности в спортсооружениях в соответствии с действующими нормативами					2006 - 2008 г.г.		Управление по физической культуре и спорту города Курска
10.		Реконструкция легкоатлетических беговых дорожек и секторов стадиона "Трудовые резервы" с укладкой синтетического покрытия					2006 г.		Федерация легкой атлетики Курской области
11.		Продолжение реконструкции парка им. 50-ти# летия ВЛКСМ и создание в нем условий для оздоровления жителей города, деятельности клубов физкультурно-оздоровительной направленности					2006 - 2008 г.		Управление по физической культуре и спорту города Курска Инвестор
12.		Строительство муниципальных теннисных кортов, ед.	2	1	1		2006 - 2007 г.г.		Управление по физической культуре и спорту города Курска
13.		Реконструкция, восстановление спортивных площадок по месту жительства - всего, ед. в том числе:	27	9	10	8	2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Управление по физической культуре и спорту города Курска
		- баскетбольных;	10	4	3	3
		- волейбольных;	7	2	3	2
		- футбольно-хоккейных	10	3	4	3
14.		Оборудование горнолыжной базы с лыжной трассой в районе ул. Хуторской, лыжной трассы в Мок-ве					2006 г.		Управление по физической культуре и спорту города Курска Федерация лыжного спорта Курской области Инвестор
15.		Текущий ремонт муниципальных учреждений "Шахматный клуб", "Городской спортивно-оздоровительный центр "Меркурий", "Городской физкультурно-спортивный центр "Восток", ДЮСШ "Медведь", "Виктория" и их оснащение учебно-спортивным оборудованием и инвентарем					2006 - 2008 г.г.		Управление по физической культуре и спорту города Курска
16.		Развитие межмуниципальных спортивных связей					Ежегодно		Управление по физической культуре и спорту города Курска
Сохранение и развитие культуры
1.		Обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей в международном и межрегиональном культурном обмене, во Всероссийских фестивалях, конкурсах, выставках, кол-во участников		25	30	30	В течение периода		Управление культуры города Курска
2.		Организация и проведение городских фестивалей, конкурсов, ед.	40	12	14	14	В течение периода		Управление культуры города Курска
3.		Пропаганда профессионального художественного творчества:					В течение периода		Управление культуры города Курска
3.1.		Издание программ и методических разработок по итогам проведения конкурсов, фестивалей, кол-во экземпляров	600	200	200	200
3.2.		Выпуск о профессиональных коллективах: видеоклипов, шт.	14	4	5	5
		компакт-дисков, шт.	14	4	5	5
4.		Целевое поощрение наиболее талантливых педагогов и концертмейстеров по итогам конкурсов, чел.	21	7	7	7	В течение периода		Управление культуры города Курска
5.		Организация у лучших педагогов страны в городе Курске:					В течение периода		Управление культуры города Курска
		мастер-классов, ед.;	16	4	6	6
		стажировок, семинаров-практикумов, консультаций, ед.	30	10	10	10
6.		Присуждение стипендий главы города одаренным детям-лауреатам областных, Всероссийских и Международных конкурсов, кол-во стипендий	103	31	36	36	В течение периода		Управление культуры города Курска
7.		Совершенствование системы повышения квалификации работников культуры, их обучение современным методам и технологиям работы в учреждениях культуры, образования, кино, чел.	18	6	6	6	В течение периода		Управление культуры города Курска
8.		Развитие двух- и трехступенчатой системы непрерывного музыкального образования "Школа - ВУЗ", "Школа - ССУЗ - ВУЗ", кол-во школ		5	7	9	В течение периода		Управление культуры города Курска
9.		Приобретение для одаренных детей, творческих-коллективов, имеющих звания "образцовый":					В течение периода		Управление культуры города Курска
		музыкальных инструментов, шт.	15	5	5	5
		сценических костюмов, шт.	146	40	56	50
10.		Стимулирование народного творчества:
10.1.		Проведение научно-практических конференций по проблемам развития традиционной народной художественной культуры; стажировок, мастер-классов, семинаров для руководителей самодеятельных художественных коллективов, детских объединений, центров, студий художественных ремесел					Ежегодно		Управление культуры города Курска
10.2.		Развитие творческой деятельности муниципальных клубных учреждений по организации кружков по обучению детей и молодежи технике народных промыслов и ремесел, кол-во коллективов		10	12	12	Ежегодно		Управление культуры города Курска
10.3.		Осуществление деятельности муниципальных клубных учреждений и центров досуга по дальнейшему развитию художественного творчества детей, семейного досуга, организации семейного творчества, кол-во учреждений		9	9	9	Ежегодно		Управление культуры города Курска
10.4.		Проведение праздников, фестивалей, конкурсов, вечеров чествования творческих самодеятельных коллективов, авторов, выставок мастеров народных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного, фотоискусства, участие творческих самодеятельных коллективов, исполнителей в областных, Всероссийских и Международных фестивалях, смотрах, конкурсах, праздниках, кол-во мероприятий	1080	360	360	360	Ежегодно		Управление культуры города Курска
11.		Модернизация муниципальных центров досуга, ед.:	2				2007 г.		Управление культуры города Курска
		"Родина"			1		2008 г.
		"Ассоль"				1
12.		Осуществление взаимодействия центров досуга с учреждениями образования, медицины, органами правопорядка, культуры; изучение опыта досуговой деятельности других городов и регионов; продолжение сотрудничества центров досуга с ГУ "Кур-скоблвидеофонд"					В течение периода		Управление культуры города Курска
13.		Пополнение книжного фонда библиотечных систем города, кол-во экз.:					Ежегодно		Управление культуры города Курска
		подписка	2300	700	800	800
		комплектование	1200	400	400	400
14.		Внедрение компьютерных и информационных технологий в центрах досуга и библиотеках города					2006 - 2008 г.		Управление культуры города Курска
15.		Создание:					2006 г.		Управление культуры города Курска
		общедоступного центра правовой информации на базе центральной городской библиотеки им. Ф. Семенова, ед.	1	1
		патриотического координационного центра "Истоки" на базе центральной городской детской библиотеки, ед.	1	1
16.		Сохранение объектов культурного наследия:					2006 г.		Управление культуры города Курска
16.1.		Внесение предложений по изготовлению проектно-сметной документации на восстановление памятников и проведение реставрационных работ, по содержанию памятников
16.2.		Ремонт и содержание памятников истории, тыс. руб.	600	100	200	300	В течение периода		Управление культуры города Курска
17.		Текущий ремонт:					Ежегодно		Управление культуры города Курска
		- клубных учреждений и центров досуга, к-во учреждений;		3	5	6
		- детских школ искусств и художественных школ;		3	4	4
		- библиотек, ед.		3	3	3
18.		Оснащение библиотек современным оборудованием, тыс. руб.	1000	300	350	350	В течение периода		Управление культуры города Курска
Оздоровление окружающей среды
1.		Контроль за состоянием окружающей среды, включающий мониторинг загрязнения атмосферного воздуха, земель, а также радиационный мониторинг и контроль сточных и промышленных выбросов					Постоянно		Комитет природных ресурсов города Курска ГУ "Курский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" ВНИИ земледелия и защиты почв от эрозии Предприятия, организации города Курска
2.		Вывод отдельных производств за пределы селитебной зоны, объектов	4	1	2	1	2006 - 2008 г.г.		ОАО "Фармстандарт Лексредства" ОАО "Курскмедстекло"
3		Снижение выбросов в атмосферный воздух, тонн - всего в том числе за счет:	19,44	4,52	6,71	8,21
3.1.		ликвидации источников выбросов (цехов, автотранспорта и т.д.) на предприятиях города	5,38	1,52	0,32	3,54	2006 - 2008 г.г.		Предприятия, организации города Курска
3.2.		замены сырья и топлива на более экологичное, в том числе перевод котельных, автотранспорта на использование альтернативного топлива (газ)	2,42	0,70	1,50	0,22	2006 - 2008 г.г.		Предприятия, организации города Курска Департамент пассажирского транспорта города Курска
3.3.		ввода в эксплуатацию нового оборудования, позволяющего повысить степень очистки выбросов до 90 %	6,79	1,70	4,89	0,20	2006 - 2008 г.г.		ОАО "Электроаппарат" ОАО "Электроагрегат" ООО "Курский завод "Аккумулятор" ОАО "Счетмаш" ОАО "Курскмедстекло" ОАО "САН Интербрю" филиал в г. Курск ООО "Курская кожа" ОАО "ЖБИ"
3.4.		модернизации, реконструкции и ремонта устаревшего оборудования	4,85	0,60	-	4,25	2006 - 2008 г.г.		Предприятия, организации города Курска
4.		Строительство газовых котельных к школам, ед.	3	1	1	1	2006 - 2008 г.г.		Департамент городского строительства администрации города Курска Комитет образования города Курска
5.		Перевод отдельных производств (цехов) на техническую воду, использование конденсата в производстве с целью экономии питьевой воды, тыс. куб. м	136,7	48,5	36,2	52,0	2006 - 2008 г.г.		ОАО "Электроагрегат" ФГУП "Курская биофабрика" ЗАО "Курский завод силикатного кирпича" ОАО "ЖБИ"
6.		Строительство новых и реконструкция имеющихся очистных сооружений и систем оборотного водоснабжения, что позволит получить экономию воды, тыс. куб. м	32,99	11,10	21,83	0,06	2006 - 2008 г.г.		Предприятия города Курска
7.		Восстановление твердых покрытий, препятствующих попаданию загрязняющих веществ на почву и в грунтовые воды					2006 - 2008 г.г.		Предприятия города Курска
8.		Проектирование и реализация работ по благоустройству родников на территории города Курска, водоохранных и прибрежных зон рек Тускарь, Сейм и пр. Кривец, расчистке рек и водоемов					2006 - 2008 г.г.		Комитет природных ресурсов города Курска
9.		Ликвидация несанкционированных свалок объемом, тыс. куб. м	6,8	2,2	2,2	2,4	2006 - 2008 г.г.		Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Комитет природных ресурсов города Курска
10.		Организация и проведение работ по содержанию, благоустройству и восстановлению городских лесов и лесов пригородной зоны					2006 - 2008 г.г.		Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
11.		Развитие, сохранение, озеленение и благоустройство территории памятников природы, их буферных зон, а также других особо ценных земель					2006 - 2008 г.г.		Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
12.		Подготовка и утверждение "Правил обращения с отходами на территории города Курска"					2006 г.		Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
13.		Организация сети пунктов приёма вторичного сырья и отработанных нефтепродуктов с целью сокращения размещения отходов, тыс. куб. м	90	30	30	30	2006 - 2008 г.г.		Комитет природных ресурсов города Курска Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Департамент по развитию потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Курска
14.		Разработка и внедрение новых малоотходных и безотходных технологий для уменьшения объема образования отходов, тонн	483,5	140,0	-	343,5	2006 - 2008 г.г.		Предприятия, организации города Курска
15.		Внедрение технологий по использованию отходов в качестве вторичных ресурсов, что приведет к сокращению отходов, тонн	255	-	-	255	2006 - 2008 г.г.		Предприятия, организации города Курска
16.		Организация производств по переработке автошин и пластиковых бутылок					2006 - 2008 г.г.		Субъекты предпринимательской деятельности
17.		Экологическое воспитание, образование, информирование населения					2006 - 2008 г.г.		Комитет природных ресурсов города Курска Комитет образования города Курска
Ресурсоэнергосбережение в городском хозяйстве
1.		Установка приборов учета расхода водо- и теплоресурсов в муниципальном жилищном фонде:					2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
1.1.		В квартирах, шт.	22060	8785	6150	7125
1.2.		На вводах в жилые дома, шт.	1200	400	400	400
2.		Оснащение индивидуальными автоматизированными тепловыми пунктами домов муниципального жилищного фонда, шт.	66	22	22	22	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
3.		Установка приборов учета расхода тепла и горячей воды в бюджетных учреждениях - всего, шт.	86	1	49	36	2006 - 2008 г.г.
		из них:
		здравоохранения	9	-	9	-		Департамент здравоохранения города Курска
		образования	6,0	-	30	30		Комитет образования города Курска
		культуры	14	-	8	6		Управление культуры города Курска
		по молодежной политике	2	-	2	-		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
		физической культуры	1	1	-	-		Управление по физической культуре и спорту города Курска
4.		Установка приборов учета расхода холодной воды в бюджетных учреждениях - всего, шт. из них:	68	7	49	12	2006 - 2008 гг.
		здравоохранения	35	-	35	-	2006 - 2008 г.г.	Департамент здравоохранения города Курска
		образования	25	5	10	10		Комитет образования города Курска
		культуры	6	2	2	2		Управление культуры города Курска
		по молодежной политике	2	-	2	-		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
5.		Установка приборов учета расхода газа в бюджетных учреждениях - всего, шт. из них:	2	-	2	-	2007 г.
		здравоохранения	2	-	2	-		Департамент здравоохранения города Курска
6.		Установка приборов учета расхода электроэнергии в бюджетных учреждениях - всего, шт. из них:	14	9	2	3
		образования	8	8	-	-	2006 - 2008 г.г.	Комитет образования города Курска
		культуры	4	-	2	2		Управление культуры города Курска
		по молодежной политике	2	1	-	1		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
7.		Установка приборов учета расхода тепла на конечной станции N 4, тяговых подстанциях NN 5, 14, 12, 19, центральной диспетчерской службе, тыс. руб.	360	110	120	130	2006 - 2008 г.г.	Департамент пассажирского транспорта города Курска МУП "Курскэлектротранс"
8.		Замена электрокалориферов на современные средства электрообогрева цехов по ремонту и техническому обслуживанию пассажирского транспорта, тыс. руб.	157			157	2008 г.	Департамент пассажирского транспорта города Курска ОАО "ПАТП города Курска"
9.		Внедрение и развитие автономных источников теплоснабжения при реконструкции и капитальном ремонте объектов социально-бытового и культурного назначения					2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска Департамент городского строительства администрации города Курска
10.		Обязательное оснащение вновь строящихся жилых домов, объектов социально-культурного назначения приборами учета потребляемых горячей и холодной воды, тепла, газа Использование при проектировании и строительстве объектов жилищно-гражданского назначения строительных материалов и конструкций, способствующих повышению теплозащиты жилых и общественных зданий					2006 - 2008 г.г.	Департамент архитектуры и градостроительства города Курска Департамент городского строительства администрации города Курска
11.		Взаимодействие с Курским государственным техническим университетом, ОАО "Счетмаш", ФГУП "Курский завод "Маяк", Курским ОАО "Прибор", ООО "Научно-технический центр "Рось" по вопросам ресурсоэнергосбережения					В течение периода	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
12.		Подготовка предложений по применению новых технологических решений, обеспечивающих экономию потребления энергоресурсов и воды, при проведении капитального ремонта систем инженерного оборудования и объектов жилищного фонда					2006 г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
13.		Проведение комплекса мероприятий с целью снижения расхода воды: замена ветхих водопроводных сетей и вводов на трубопроводы из современных полимерных материалов; регулировка сани-тарно-технического оборудования жилых домов; совершенствование технологических режимов работы водозаборов и насосных станций; наладка режима работы сетей, выявляющая и исключающая участки, работающие с избыточным давлением, что позволит снизить потери воды, %		4	4	4	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Курскводоканал"
14.		Установка автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии - АСКУЭ, ед.	1	1			2006 г.	МУП "Курскводоканал"
15.		Пропаганда рационального, разумного использования воды среди населения, в том числе в школах города					Постоянно	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "Курскводоканал" Комитет образования города Курска
16.		Своевременное обнаружение и устранение поврежденных участков тепловых сетей					Постоянно	МУП "Гортеплосеть"
17.		Замена приборов учета расхода электроэнергии с истекающими сроками поверки, шт.	6000	2000	2000	2000	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "КГКЭС"
18.		Замена электропровода на вводе в здания муниципального жилищного фонда, км	45	15	15	15	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска МУП "КГКЭС"
19.		Производство материалов с целью повышения теплозащиты зданий и сооружений: - пенополистирола, тыс. куб. м	30	10	10	10	Ежегодно	ОАО "Курский завод КПД"
		- утеплителя из базальтового волокна, тыс. куб. м	62,5	15,0	22,5	25,0		ОАО "Базальт-Экология"
20.		Проведение работ по теплозащите зданий муниципального жилищного фонда, тыс. кв. м	63	21	21	21	2006 - 2008 г.г.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
21.		Проведение работ, способствующих теплозащите зданий и сооружений муниципальных учреждений - всего, тыс. руб.	45280	15856	16169	13255	2006 - 2008 г.г.
		из них:
		здравоохранения	9740	3380	3180	3180		Департамент здравоохранения города Курска
		образования	24000	7800	8000	8200		Комитет образования города Курска
		культуры	9740	4176	4389	1175		Управление культуры города Курска
		по молодежной политике	1800	500	600	700		Управление по делам семьи и молодежной политике города Курска
Наполняемость бюджета города и оптимизация расходования бюджетных средств
1.		Разработка предложений по принятию в максимальных размерах ставок налога на строения и сооружения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, %		0,8	1,5	2	2006 - 2008 г.г.		Департамент финансов города Курска
		земельного налога %		1,48	1,5	1,5
		Установление значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности в соответствии с главой 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
2.		Усиление взаимодействия с заинтересованными структурами (в т.ч. налоговыми и правоохранительными органами) в целях повышения собираемости налогов и сборов. Мобилизация задолженности в бюджет города Курска по налоговым и неналоговым платежам, млн. руб.	120	40	40	40	Постоянно		Управление налоговой политики администрации города Курска
3.		Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования					с 2006 г.		Департамент финансов города Курска
4.		Формирование проекта бюджета города Курска (начиная с проекта бюджета на 2007 год) с учетом реестра расходных обязательств					2006 - 2008 г.г.		Департамент финансов города Курска
5.		Оптимизация налоговой нагрузки муниципальных предприятий, учреждений, работы и услуги которых оплачиваются за счет средств бюджета города					2006 г.		Управление налоговой политики администрации города Курска
6.		Оптимизация бюджетной сети и расходов на её содержание:
6.1		Размещение бюджетных учреждений, арендующих помещения в зданиях федеральной и иных форм собственности, в помещения# муниципальной собственности, что даст экономию бюджетных средств, млн. руб.	4,8	1,6	1,6	1,6	2006 г.		Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
7.		Оптимизация схемы управления городом:
7.1.		Разработка вариантов оптимальной структуры управления городом Курском					2006 г.		Заместители главы администрации города Курска
7.2.		Проведение мероприятий по сокращению штатной численности работников администрации города, её отраслевых и территориальных подразделений, что даст экономию бюджетных средств, млн. руб.	20,1	2,5	8,8	8,8			Заместители главы администрации города Курска
8.		Проведение анализа работы организаций муниципального сектора экономики на предмет соответствия их функций и задач муниципальным нуждам					Постоянно		Отраслевые подразделения администрации г. Курска Департамент экономики администрации г. Курска Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска
9.		Регулирование цен и тарифов на товары, работы, услуги для предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности. Осуществление контроля за порядком формирования и применения цен и тарифов					Постоянно		Департамент экономики администрации города Курска
10.		Организация централизованной системы закупок и поставок продукции для муниципальных нужд на конкурсной основе, что позволит снижать цены на закупаемую продукцию, %		10	10	10	2006 г.		Департамент экономики администрации города Курска Распорядители бюджетных средств, отраслевые подразделения администрации города Курска