Постановление Администрации Курской области от 8 октября 2013 г. N 700-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области".

2. Комитету по культуре Курской области (В.В. Рудской):

разместить утверждённую государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

в случае отклонения объёмов финансирования за счёт средств областного бюджета, определённых утверждённой государственной программой Курской области, от объёмов финансирования государственной программы, утверждённых Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утверждённой государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Государственная программа Курской области
"Развитие культуры в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 8 октября 2013 г. N 700-па)

Паспорт
государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель программы	-	комитет по культуре Курской области
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Участник программы	-	комитет строительства и архитектуры Курской области
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Наследие"; подпрограмма 2 "Искусство"; подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цель программы	-	реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества
Задачи программы	-	сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям; обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели программы	-	доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, проценты; прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом, проценты; удельный вес населения области, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, проценты; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, проценты
Этапы и сроки реализации программы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 2908847,9 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 2898581,2 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 10266,7 тыс. рублей. По подпрограмме 1 "Наследие" объем ассигнований областного бюджета составляет 902789,0 тыс. рублей. По подпрограмме 2 "Искусство" объем ассигнований областного бюджета составляет 1133995,0 тыс. рублей. По подпрограмме 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" общий объем бюджетных ассигнований составляет 872063,9 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год -413512,9 тыс. рублей; 2015 год -420184,5 тыс. рублей; 2016 год -415030,1 тыс. рублей; 2017 год -415030,1 тыс. рублей; 2018 год -415030,1 тыс. рублей; 2019 год -415030,1 тыс. рублей; 2020 год -415030,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия; укрепление единого культурного пространства региона; перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры; повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств. Создание во взаимодействии с институтами гражданского общества, творческими союзами механизмов противодействия бездуховности населения, повышения культурного уровня; выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания; преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения области учреждениями культуры в городах и сельской местности; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества; стимулирование потребления культурных благ; обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных Интернет-ресурсов; увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; укрепление межрегионального имиджа Курской области как привлекательного и гармоничного региона с высоким уровнем культуры.

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы и прогноз ее развития

Курская область располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный потенциал для её дальнейшего развития.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию профессионального искусства (в том числе театрального, хореографического, изобразительного, музыкального), кинообслуживания населения, поддержке творческих союзов, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

По состоянию на 01.01.2012 г. отрасль культуры включает 1045 учреждений. Численность работающих в указанной сфере составляет 8762 человека, в т.ч. в областных учреждениях - 1645 человек, в муниципальных - 7117 человек. 165 работников культуры имеют почетные звания Российской Федерации, 105 - удостоены наград Курской области.

Структура
отрасли культуры Курской области по состоянию на 01.01.2013 г.

Типы учреждений культуры	Количество учреждений, единиц	в том числе:
		областные	муниципальные
Театры	2	2	-
Филармония	1	1	-
Центр театрального творчества "Ровесник"	1	1	-
Библиотеки (юридические лица)	430	3	427
Учреждения культурно-досугового типа	515	1	514
Парки культуры и отдыха	2	-	2
Музеи	7	5	2
"Курскоблкиновидеофонд"	1	1	-
Учебно-методический центр комитета по культуре Курской области	1	1	-
Государственная инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области	1	1	-
ИТОГО:	961	16	945

На государственной охране находятся 4580 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (2460), памятники археологии (1330), истории (785) и монументального искусства (5). В их числе более 128 объектов имеют федеральное значение.

В последнее десятилетие в Курской области удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные и с внедрением новой техники коммуникации и с возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое телевидение, интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и деревне. Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик. Становится очевидным, что культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Недостаток и диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры вызывают снижение доступности, качества, разнообразия культурных форм досуга, в том числе, для жителей сельской местности и небольших городских поселений.

В рамках решения задачи сохранения и развития творческого потенциала Курской области приоритетными направлениями является развитие профессионального театрального и музыкального искусства, народного художественного творчества.

В целях создания условий для улучшения доступа широкого круга населения к культурным ценностям, в регионе осуществляется продуманная ценовая политика в отношении театрально-зрелищных и других учреждений. Цены на билеты остаются одними из самых низких по ЦФО.

В области реализуются условия для творческого роста профессиональных и самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идет пополнение перспективными кадрами.

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект "Открытый экран" и организуются выездные концерты ведущих творческих коллективов региона (оркестры филармонии, ансамбли).

Одним из приоритетных направлений является поддержка творческих союзов, которая выражается в финансировании целого ряда мероприятий (выставок, конкурсов, семинаров, знаменательных дат и т.д.). Из областного бюджета производятся ежемесячные выплаты пособий курским писателям. С 2006 года стали системно издаваться их книги.

В целях сохранения и развития русских духовных и художественных традиций, пропаганды наследия наших великих земляков - деятелей культуры и искусства, поощрения творческих достижений в различных областях искусства учреждены и вручаются премии Губернатора Курской в области различных жанров искусства, проводятся фестивали и конкурсы, собирающие музыкантов-исполнителей из многих регионов России, выдающихся деятелей культуры и искусства нашей страны.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем требующих решения в дальнейшем.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Курской области. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров - недофинансирование отрасли.

Значителен процент памятников истории и культуры с высокой степенью риска разрушения, повреждения и уничтожения, дефицит ресурсов и квалифицированных кадров, требуемых для проведения необходимых реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек.

Главной проблемой здесь является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с выявлением новых памятников истории и культуры, с повышенным вниманием к историческим и культурным корням, а с другой, - в результате постоянного отставания развития реставрационной деятельности образовался значительный отрыв ежегодных ее объемов от потребностей (этот разрыв еще очень сложно будет преодолеть).

Часто недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.

В силу объективных причин сохраняется разрыв между областными и муниципальными органами культуры, недостаточным остаётся пополнение библиотек области новой литературой. Слабыми темпами осуществляется модернизация сельских библиотек.

С целью повышения доли присутствия российской кинопродукции в прокате необходима выработка механизмов, сочетающих административное воздействие на киновидеозрелищные организации с мерами экономического стимулирования этих организаций к увеличению количества сеансов показа российских фильмов.

С учетом действующего законодательства о межбюджетных отношениях для реализации социальной функции государства в области культуры необходимо введение критерия обеспеченности кинопоказом жителей Курской области, который будет стимулирующей мерой для муниципальных властей к реконструкции кинотеатров, как за счет муниципальных бюджетов, так и на основе государственно-частного партнерства.

Отрасль культуры испытывает острый дефицит в квалифицированных кадрах.

В системе культурно-досуговых учреждений наблюдается тенденция "старения", существует дефицит квалифицированных кадров. Среди библиотечных работников не хватает специалистов, имеющих специальность "библиотечно-информационная деятельность".

В отрасли культуры занято около 8,5 тысяч человек. При этом уровень оплаты работников отрасли неудовлетворителен. По состоянию на 2012 год размер средней заработной платы работников областных учреждений культуры составил 52% размера средней заработной платы в регионе.

Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности культуры среди иных социальных услуг является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества тормозится низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры. Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей государственной политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти цели ресурсов.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное дело, концертную, театральную деятельность, кинообслуживание, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также значительному укреплению потенциала Курской области в сфере культуры, в т.ч. для формирования положительного образа региона, как в пределах России, так и за рубежом.

Воплощение такого подхода предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

усиление развития регионального компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов на региональном и муниципальном уровнях управления сферой культурой;

преодоление значительного отставания учреждений культуры области в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев и библиотек;

реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;

Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;

Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;

Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";

Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";

Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";

Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы".

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:

недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

снижение культурно-образовательного уровня населения;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры.

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

дефицит кадров, прежде всего в сельской местности, творческих кадров культурно-досуговых и иных учреждений культуры области;

низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объём финансирования поддержки творческих коллективов;

несоответствие уровня правового регулирования сферы культуры их значению для устойчивого развития государства и общества;

отсутствие системной организации государственно-частного партнерства и меценатства в области культуры.

В связи с этим реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

укрепление единого культурного пространства Курской области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций Курской области;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий; усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений;

предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне региона;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание), системы подготовки кадров и их социального обеспечения;

сохранение и дальнейшее развитие народного творчества, сферы кинообслуживания населения области;

модернизация библиотечной системы путём создания модельных библиотек по области;

увеличение уровня комплектования книжных фондов общедоступных библиотек;

развитие музейного дела путём внедрения инновационных технологий в деятельность областных музеев, расширение выставочной деятельности;

повышение качества работы культурно-досуговых учреждений;

обеспечение доступности населения области к услугам, оказываемым учреждениями искусства и культуры;

расширение гастрольной деятельности областных театров и филармонии;

широкая популяризация среди населения лучших образцов отечественного и зарубежного искусства, приобщение детей и молодёжи к культуре.

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

Главной целью Программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества.

Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.

Достижение данной цели предполагается посредством решения трёх взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти области в сфере культуры.

Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Задача 2. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала населения.

Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

Решение указанных задач будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 1 "Наследие" и подпрограммы 2 "Искусство", включающих:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы: библиотеки, музеи, кинотеатры, картинные галереи, киновидеофонд, театры, концертная организация, учреждения культурно-досугового типа, парки культуры и отдыха;

осуществление мер государственной поддержки кинообслуживания, творческих инициатив населения, молодых дарований, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий областного, межрегионального, общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Данная задача выполняется в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры области на период до 2020 года.

Для решения этой задачи планируется:

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование расходных обязательств и мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных объектов культуры.

осуществление инвестиций в строительство объектов отрасли культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих основных результатов:

укрепление единого культурного пространства Курской области, а также духовного единства и социальной стабильности;

развитие межнациональных и межрегиональных культурных связей;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования отрасли;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания. Преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения учреждениями культуры в различных муниципальных образованиях;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры. Создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, инвалидов и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества. Стимулирование потребления культурных благ;

увеличение количества проводимых социально значимых проектов;

удовлетворение потребностей различных категорий граждан Курской области в активном и полноценном отдыхе, приобщении к культурным ценностям.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы будут являться:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной стабильности, воспитания общества в идеалах нравственности и духовности;

внедрение эффективного контракта и доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

повышение эффективности управления отраслью, усиление регионального компонента в культуре, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой культуры;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

создание инновационных механизмов сохранения, использования, популяризации и вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;

создание условий для придания нового современного облика учреждениям культуры;

оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита;

повышение качества финансового управления в сфере культуры, в том числе путем совершенствования системы государственных закупок и применения инструментов корпоративного менеджмента;

привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

Система показателей Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы и цели указанные в Программе, подпрограммах. Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей.

Состав показателей Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.

С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями:

1. "Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения" (в процентах).

Под объектом культурного наследия, находящегося в удовлетворительном состоянии, понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.

2. "Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом" (в процентах).

Показатель демонстрирует создание условий для вовлечения учащихся (воспитанников) образовательных учреждений в культурную деятельность путем их участия в разнообразных культурно-просветительских мероприятиях, которые проводятся на территории указанных образовательных учреждений:

учреждениями культуры (музеями, библиотеками, театрами, учреждениями культурно-досугового типа, концертными организациями и самостоятельными коллективами);

образовательными учреждениями среднего профессионального образования в сфере культуры, детскими школами искусств.

Это позволяет обучающимся расширить и укрепить основы для осознанного выбора и освоения культурных компетенций, необходимых для формирования общей культуры личности и адаптации к жизни в обществе.

При расчете рассматриваемого показателя в составе образовательных учреждений учитываются:

общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждения;

учреждения среднего профессионального образования;

специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

образовательные учреждения дополнительного образования детей, в том числе детские школы искусств;

учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

3. "Удельный вес населения области, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры".

Данный показатель позволяет оценивать динамику охвата населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях.

4. "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе".

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация Программы будет осуществляться одним этапом с 2014 по 2020 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм 1 "Наследие", 2 "Искусство", 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы".

Для решения задач 1 и 2 по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения предусматривается реализация подпрограмм "Наследие" и "Искусство".

Подпрограмма 1 "Наследие" включает следующие основные мероприятия:

сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела;

увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства.

Подпрограмму 2 "Искусство" составляют следующие основные мероприятия:

сохранение и развитие профессионального искусства;

сохранение и развитие кинообслуживания населения;

сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия;

поддержка творческих инициатив населения, молодых дарований, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов;

сохранение и развитие творческого потенциала Курской области;

поддержка учреждений, работающих с детьми;

укрепление единого культурного пространства области;

интеграция культуры области в российское и мировое культурное пространство.

Решение задачи 3 по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы":

Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

На региональном уровне меры государственного регулирования не установлены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении комитета по культуре Курской области, в рамках Программы, представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках государственной программы

Муниципальные образования области осуществляют мероприятия в рамках государственной программы по следующим направлениям:

поддерживают удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

осуществляют, при необходимости, проведение ремонтных, реставрационных и иных работ на объектах культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных библиотек, осуществляют пополнение книжного фонда, проводят работу по модернизации и укреплению материально - технической базы библиотек;

обеспечивают сохранность музейных предметов и коллекций в муниципальных музеях;

реализуют мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного творчества, обеспечивают деятельность учреждений культурно-досугового типа, проводят мероприятия по укреплению материально - технической базы указанных учреждений;

обеспечивают сохранение и развитие сферы кинопоказа и кинообслуживания населения муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных школ искусств.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

Участие предприятий и организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации Программы не предусмотрено.

8. Обоснование выделения подпрограмм

С учетом подотраслей отрасли культуры, отнесенных к сфере реализации Программы, в ее составе выделяются подпрограммы "Наследие" и "Искусство".

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

Подпрограмма 1 "Наследие" охватывает такие направления реализации государственной программы как:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг.

Подпрограмма 2 "Искусство" направлена на:

сохранение и развитие профессионального искусства (театрального, музыкального, хореографического и т.д.);

сохранение и развитие самодеятельного искусства и народного художественного творчества;

сохранение и развитие системы кинообслуживания населения области;

создание условий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры;

поддержку выдающихся представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Для обеспечения достижения целей Программы на основе эффективной деятельности органа государственной власти в сфере культуры выделяется подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы", в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере культуры, и организации выполнения мероприятий Программы;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;

информационному обеспечению реализации Программы;

оказанию содействия муниципальным образованиям в развитии принципов программно-целевого управления;

разработке и внедрению инновационных решений в сфере культуры.

Реализация подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" способствует решению задач остальных подпрограмм Программы.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств внебюджетных источников и местных бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета определен на основе Закона Курской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годы", а также прогнозных оценок расходов за пределами планового периода и составляет 2908847,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 413512,9 тыс. рублей;

2015 год - 420184,5 тыс. рублей;

2016 год - 415030,1 тыс. рублей;

2017 год - 415030,1 тыс. рублей;

2018 год - 415030,1 тыс. рублей;

2019 год - 415030,1 тыс. рублей;

2020 год - 415030,1 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы из средств областных бюджетных учреждений, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, 211532,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 30628,0 тыс. рублей;

2015 год - 29807,0 тыс. рублей;

2016 год - 29948,0,0 тыс. рублей;

2017 год - 30168,0 тыс. рублей;

2018 год - 30118,0 тыс. рублей;

2019 год - 30219,0 тыс. рублей;

2020 год - 30644,0 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов из средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовой год и плановый период.

При определении объемов финансирования Программы из внебюджетных источников учтены оперативные данные, областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета представлено в Приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведено в Приложении N 7 к Программе.

10. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, и смежных областях.

Финансовые риски

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Связаны с возможностями снижения темпов роста экономики области, высокой инфляцией, что может существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры. Изменение стоимости предоставления государственных услуг может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей области в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в т.ч. мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий Программы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Реализация Программы оценивается по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач  государственной программы в целом (дополнительно может быть оценена степень достижения целей подпрограмм Программы);

б) оценка степени соответствия фактических затрат бюджета запланированному уровню;

в) оценка эффективности использования бюджетных средств;

г) оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий;

д) оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий Программы.

Указанные оценки осуществляется ежеквартально, по итогам года, а также по итогам завершения реализации Программы.

Интегральная оценка эффективности Программы проводится ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по завершении реализации Программы и осуществляется на основании следующей формулы.

Эинт=Эбс*0,8+ССмп*0,2 (I),

где

Эинт - интегральный показатель эффективности реализации Программы;

Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств;

ССмп - степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов);

0,8 и 0,2 - веса показателей, определяемые заказчиком государственной программы на основании экспертной оценки их значимости, предложенной Министерством культуры России.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение Эинт составляет не менее 0,95 единиц.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение Эинт составляет не менее 0,75 единиц.

Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности, если значение Эинт составляет менее 0,75 единиц.

Оценка эффективности использования бюджетных средств (Эбс) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

Эбс = Дзп / Сзуз (II),

где Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств;

Дзп - показатель достижения целей и решения задач программы;

Сзуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат.

Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов).

Оценка степени достижения целей и решения задач программы (Дзп) осуществляется в соответствии со следующей формулой:

(III)

где

Дзп - показатель достижения плановых значений показателей Программы.

к - количество показателей государственной программы (определяется в соответствии с приложением N 1 к Программе);

Ф - фактические значения показателей Программы за рассматриваемый период.

П. - планируемые значения достижения показателей Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П. в формуле меняются местами (например, П1/Ф1+П2/Ф2+_).

Оценка выполнения запланированного уровня затрат на реализацию Программы (Сзуз) рассчитывается по формуле:

Сзуз = Ф / П. (IV),

где

Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию Программы.

П. - планируемые расходы бюджета на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (ССмп) производится по формуле:

(V),

где:

ССмп - степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

ССН - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации.

ССЗ - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков.

м - количество мероприятий Программы.

В ходе мониторинга реализации Программы в отношении каждого из мероприятий Программы оценивается полнота использования бюджетных средств (по формуле (IV)) и степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий.

Оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий осуществляется на основе формулы:

Сзр = Фр / Пр (VI),

где

Сзр - показатель степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятия Программы;

Фр - фактически достигнутые непосредственные результаты.

Пр - запланированные непосредственные результаты.

Специфика целей, задач, мероприятий и результатов Программы такова, что некоторые из эффектов от ее реализации являются косвенными, опосредованными и относятся не только к развитию сферы культуры, но и к уровню и качеству жизни населения, развитию социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов.

12. Подпрограммы государственной программы

12.1. Подпрограмма 1 "Наследие" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Паспорт подпрограммы 1
"Наследие" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по культуре Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы	-	обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия; повышение доступности и качества библиотечных услуг; повышение доступности и качества музейных услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, процент; охват населения библиотечным обслуживанием, процент; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.; количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных библиотек, экземпляров; среднее число посещений музеев на 1000 жителей области, человек;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 902789,0 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год -130286,0 тыс. рублей; 2015 год -129188,0 тыс. рублей; 2016 год -128833,0 тыс. рублей; 2017 год -128533,0 тыс. рублей; 2018 год -129133,0 тыс. рублей; 2019 год -128533,0 тыс. рублей; 2020 год -128283,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия; высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, парков культуры и отдыха; улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов; высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов; укрепление материально-технической базы библиотек, музеев; повышение среднемесячной заработной платы работников библиотек, музеев до среднемесячной заработной платы по экономике в регионе; оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи 1 Программы "Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям".

Культурное наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным капиталом невосполнимой ценности. Наследие питает современную науку, образование, искусство и является одним из главных оснований любой нации для самоуважения. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Курской области.

Наследие несет в себе культурные и цивилизационные коды нации. Утрата наследия неизбежно ведет к тому, что общество теряет опору и корни, без которых невозможно никакое развитие. Вне этой культурной среды население теряет свой интеллектуальный и творческий потенциал.

Подпрограмма 1 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия региона, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы "Наследие" охватывает:

сохранение объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела.

Недвижимые памятники истории и культуры составляют важную часть культурного достояния Курской области. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению нации на основе единых исторических корней, пробуждает гордость за Родину.

На территории Курской области в настоящее время на государственной охране находится 4580 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (2460), памятники археологии (1330), истории (785) и монументального искусства (5). В их числе 128 объектов имеют федеральное значение.

Сохранение объектов культурного наследия включает направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для области, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием региона является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:

1. Критическое состояние многих памятников.

По различным оценкам, состояние от 50 до 70% памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с выявлением новых памятников, а, с другой стороны, с крайне недостаточным развитием реставрационной деятельности.

2. Высокая степень амортизации значительного числа зданий, что приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.

3. Несоответствие условий содержания и использования зданий, памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям. В первую очередь, к таким объектам относятся памятники и выявленные объекты культурного наследия, используемые в настоящее время под государственный и муниципальный жилищный фонд.

4. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.

5. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.

Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде.

6. Остается нерешенной проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Большое количество памятников истории и культуры на сегодняшний день не внесено в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не известно их состояние, характер и масштабы проблем.

7. Утрачены многие позиции в кадровой политике и подготовке квалифицированного персонала реставрационной отрасли.

Многолетние проблемы, связанные с подготовкой квалифицированного персонала реставрационной отрасли, привели к острому дефициту не только мастеров высших категорий, но и работников для выполнения работ среднего уровня сложности.

8. Отсутствие в необходимом объеме финансовых средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны.

Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций, объем которых зачастую превышает стоимость нового строительства. Средства, выделяемые на работы по сохранению объектов культурного наследия, не позволяют предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия и поддерживать их в надлежащем эксплуатационном состоянии.

В свою очередь, отсутствие правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия препятствует государственным органам охраны осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику случаев нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия.

Значительную часть культурного наследия Курской области составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом, включают значительное количество книжных памятников общероссийского и регионального значения, и, кроме научной, культурно-исторической и информационной, многие из них имеют высокую материальную ценность.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

Библиотеки Курской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела должны соответствовать происходящим в обществе переменам и создавать условия для улучшения доступа жителей региона к информации и знаниям.

Целью государственной политики в области библиотечного дела является сохранение и дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Приоритетными направлениями в достижении целей и задач развития библиотечного дела в регионе являются:

организация и стимулирование процесса модернизации библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела.

Проводимая в стране административная реформа разграничила полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по организации библиотечного дела. Вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов в муниципальных образованиях относится к компетенции органов местного самоуправления.

В Курской области принимаются активные меры по централизованному обеспечению библиотек новыми изданиями. В 2009 - 2011 годах в библиотеки области было направлено более 50,5 тыс. экземпляров (в среднем по 20 книг в год на каждую библиотеку) тематических изданий, в том числе литература для семейного чтения, книги курских писателей, литература образовательного, познавательного и энциклопедического характера.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Библиотечное обслуживание жителей Курской области осуществляют с учётом филиалов 774 библиотеки, из них 3 государственные, 774 муниципальных библиотек, в том числе 673 находится в сельской местности, 94 размещаются в городах и районных центрах. Детское население области обслуживает 52 библиотеки.

Процент охвата населения области библиотечным обслуживанием составляет 49,2 % (среднероссийский показатель - 38,7%).

124 библиотеки Курской области подключено к сети Интернет, 44 - имеет электронную почту. Оснащение библиотек современной компьютерной техникой является необходимым условием обеспечения доступа населения к информации. С 2009 по 2011 г.г. количество библиотек, имеющих персональные компьютеры, увеличилось в 1,5 раза, а количество компьютеров выросло на 105 единиц.

Вопросы модернизации библиотек области также являются одними из приоритетных. В связи с этим с 2007 года реализовываются мероприятия по созданию в Курской области модельных библиотек.

Однако, в области в настоящее время всё ещё сохраняется низкий уровень комплектования новой литературой муниципальных библиотек, особенно это заметно в сельской местности. Органы местного самоуправления, в чьём ведении находятся библиотеки, подчас годами не выделяют средства на приобретение новых книг и организацию подписки на периодические издания.

Важным направлением в культурной политике региона является работа, направленная на сохранность музейных предметов. Предметы, хранящиеся в музеях Курской области, входят в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Миссия музеев заключается в сохранении и достойной презентации материального и нематериального культурного наследия страны, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.

Сегодня музеи в общественной жизни региона занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.

В настоящее время выделяется ряд взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.

1. Дефицит фондовых площадей.

Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения.

2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.

Имеется дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).

3. Низкая заработная плата.

По итогам 2012 года средняя заработная плата в музеях составила 10898 руб. в месяц, что составляет только 58 % от средней заработной платы в регионе (18660 рублей в месяц).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 1 является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг.

Оценка результатов реализации подпрограммы 1 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах подпрограммы 1, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований комитета по культуре Курской области, показатели, принятые в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 1, описанных в разделе 9 подпрограммы 1.

Показателями реализации подпрограммы 1 являются:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации;

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных библиотек;

среднее число посещений музеев на 1000 жителей области.

Выделенные в рамках подпрограммы 1 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также состояние объектов культурного наследия.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В состав показателей включена оценка доли отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве таких объектов, так как рост значения данного показателя является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры в регионе.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями выполнения основного мероприятия 1.1, задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг - показателями основного мероприятия 1.2, задачи по повышению доступности и качества музейных услуг - показателями основного мероприятия 1.3.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек и музеев;

улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев;

повышение заработной платы работников библиотек, музеев;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев.

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2020 г.г., в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 планируется осуществление четырех основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1 "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областного бюджетного учреждения "Инспекция по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры Курской области", находящегося в ведении комитета по культуре Курской области в сфере сохранения федеральных, региональных, местных и выявленных объектов культурного наследия;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Курской области;

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;

сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия, в том числе проведение полевых археологических экспедиций, спасательных археологических работ и их материально-техническое обеспечение, инвентаризация объектов археологического наследия и мониторинг их состояния;

организация мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности;

составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия;

осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот;

контроль за проведением работ на объектах культурного наследия;

разработка и внедрение плановой модели проведения ремонтных и реставрационных работ по объектам культурного наследия, основанной на регулярном мониторинге их состояния;

популяризация памятников истории и культуры;

информирование населения о памятниках истории и культуры, организация доступа к ним с целью ознакомления и изучения;

пропаганда обязанности каждого жителя Курской области заботиться о сохранении объектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры;

создание для лиц с ограниченными возможностями безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;

установление четких и прозрачных правил, регулирующих градостроительную деятельность в исторических частях городских поселений;

обеспечение на регулярной основе гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия и информации о них;

доведение среднемесячной заработной платы работников учреждений в сфере сохранения объектов культурного наследия до среднемесячной заработной платы по экономике в соответствующем регионе;

информатизация деятельности в области сохранения объектов культурного наследия;

проведение других мероприятий.

Основное мероприятие 1.1 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения;

б) подпрограммы 1:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность для народов Российской Федерации;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 1.1 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг в области сохранения объектов культурного наследия федерального значения является комитет по культуре Курской области и органы местного самоуправления в Курской области.

Основное мероприятие 1.2 "Развитие библиотечного дела"

Выполнение данного мероприятия включает в себя оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областных государственных библиотек.

Основное мероприятие 1.2 предусматривает:

организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

развитие мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек,

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение мероприятий, направленных на поддержание престижа чтения и его общественной значимости;

обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;

модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;

организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;

научное и методическое обеспечение развития библиотек;

информатизацию библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек;

оптимизацию библиотечной сети.

Основное мероприятие 1.2 направлено на достижение следующих показателей:

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных библиотек.

Результатами реализации основного мероприятия 1.2 станут:

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

рост востребованности библиотек у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации;

рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.

Основное мероприятие 1.2 будет реализоваться на протяжении всего срока действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия 1.2 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг областными государственными библиотеками является комитет по культуре Курской области. В части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление государственных услуг муниципальными библиотеками - органы местного самоуправления.

Основное мероприятие 1.3 "Развитие музейного дела"

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг и обеспечение деятельности государственных и муниципальных музеев.

Данное основное мероприятие предусматривает:

обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе реставрация и консервация музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации;

пополнение музейных фондов;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений музеев, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;

проведение модернизации музеев, внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности музеев за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);

профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;

научное и методическое обеспечение деятельности музеев;

повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;

оптимизацию музейной сети;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 1.3 направлено на достижение следующих показателей:

увеличение среднего числа посещений музеев на 1000 жителей области.

Результатами реализации основного мероприятия 1.3 станут:

улучшение сохранности музейных фондов;

повышение качества и доступности музейных услуг;

расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

рост востребованности музеев у населения;

рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;

повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев.

Основное мероприятие 1.3 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 1.3 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг областными государственными музеями. В части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление государственных услуг муниципальными музеями - органы местного самоуправления.

Основное мероприятие 1.4 "Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства"

Выполнение данного основного мероприятия включает организацию и проведение ряда мероприятий, направленных на сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внёсших значительный вклад в развитие отечественной культуры.

Данное основное мероприятие предусматривает:

издание книг известных курских писателей и краеведческой литературы с последующей передачей в общедоступные библиотеки области;

проведение фестивалей, конкурсов и иных мероприятий в честь выдающихся курян - деятелей культуры и искусства;

проведение творческих конкурсов на создание скульптурных композиций и мемориальных досок, их изготовление и установка.

Основное мероприятие 1.4 направленно на увеличение количества имён выдающихся личностей - курян, внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры, отмеченных государством.

Результатом реализации основного мероприятий 1.4 станут:

сохранение на долгие годы в памяти потомков достижений курян - выдающихся деятелей культуры и искусства;

воспитание чувства патриотизма среди молодого поколения;

дальнейшая популяризация среди населения области имеющегося культурного наследия.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 1.4 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг является комитет по культуре Курской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 на региональном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и иных организаций, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1 не предполагается.

7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в части сохранения объектов культурного наследия, находящихся на их территории, организации, развитии и модернизации библиотечного обслуживания населения, развития музейного дела.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в Приложении N 1а к Программе.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, средств внебюджетных источников и средств местных бюджетов.

Финансирование подпрограммы за счёт средств областного бюджета предусматривается в следующих объемах:

2014 год - 130286,0 тыс. рублей;

2015 год - 129188,0 тыс. рублей;

2016 год - 128833,0 тыс. рублей;

2017 год - 128533,0 тыс. рублей;

2018 год - 129133,0 тыс. рублей;

2019 год - 128533,0 тыс. рублей;

2020 год - 128283,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 представлены в приложении N 7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 10 текстовой части Программы.

12.2. Подпрограмма 2 "Искусство" государственной программы Курской области "Развитие культуры Курской области"

Паспорт подпрограммы 2
"Искусство" государственной программы Курской области "Развитие культуры Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по культуре Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни
Задачи подпрограммы	-	создание условий сохранения и развития профессионального искусства; создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов, видных деятелей в сфере культуры; создание условий для сохранения и развития системы кинообслуживания населения области; создание условий, направленных на сохранение традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	среднее число зрителей на мероприятиях концертной организации в расчёте на 1000 человек; среднее число зрителей на мероприятиях государственных театров в расчете на 1000 человек населения; средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств); количество творческих союзов, получающих денежные средства для оказания материальной помощи членам творческих союзов; количество творческих союзов, получающих денежные средства для проведения мероприятий творческой направленности; среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 составляет 1133995,0 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год -157359,8 тыс. рублей; 2015 год -158034,2 тыс. рублей; 2016 год -163460,2 тыс. рублей; 2017 год -163910,2 тыс. рублей; 2018 год -163310,2 тыс. рублей; 2019 год -163760,2 тыс. рублей; 2020 год -164160,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и т.д.; рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; усиление социальной поддержки видных деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки молодых дарований; увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры; обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников; рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества; укрепление межрегионального и международного культурного сотрудничества; повышение заработной платы работников концертных организаций, театров; укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и т.д.; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Курской области.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 направлена на решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участия в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций отечественного профессионального и любительского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы 2 охватывает:

сохранение и развитие профессионального искусства;

сохранение и развитие любительского самодеятельного искусства, народного художественного творчества;

поддержку творческих инициатив населения, молодых дарований, а также видных деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры, выдающимся деятелям культуры и искусства, развитию культурного сотрудничества;

сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения области.

Профессиональное искусство в Курской области представляют

Курский драматический театр им. А.С. Пушкина, Курский театр кукол и Курская государственная филармония, в деятельности которых укрепляются позитивные тенденции.

Театры и театральные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Приступив к решению задач, сформулированных в Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р, в Курской области разработан и утверждён Комплекс мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в Курской области на период до 2020 года.

В рамках реализации этих документов была значительно укреплена материально-техническая база театров: проведены ремонтные работы, приобретено современное осветительное, звуковое и радиотехническое оборудование. В регионе учреждены и присуждаются ежегодные гранты Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства. С целью определения стратегических целей и задач, путей их решения областные театры разработали программы развития на среднесрочную перспективу.

В целях создания условий для улучшения доступа к культурным ценностям широких слоёв населения в театрально - концертные организации осуществляют гибкую ценовую политику.

В дальнейшем необходимо предпринять меры для сохранения творческого потенциала репертуарных театров. Предстоит решить задачи, связанные с освоением современной драматургии и поиском адекватных форм ее выражения, совершенствования условий для прихода нового поколения творцов, активизацией процессов обновления трупп. Требуется поиск новых форм работы со зрительской аудиторией, в том числе, с молодым зрителем, не имеющим опыта общения с театром.

Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства, в регионе ведётся большая работа по привлечению молодых деятелей к реализации своих творческих возможностей и проектов, поиску новых форм художественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализации Государственной программы.

В регионе ведется целенаправленная работа по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью, в рамках объявленного в 2011 году Года музыкального и танцевального искусства в Курской области была организована работа творческих коллективов филармонии по созданию "выездных" форматов концертов, рассчитанных на условия сельских сценических площадок. Эта работа будет продолжена в будущем.

В сфере профессионального искусства на современном этапе необходимо расширять сферу театральной и филармонической деятельности, прежде всего обменной гастрольной деятельности с другими регионами, создавать новые формы сотрудничества между учреждениями. Это станет основой для формирования принципов взаимодействия участников сферы музыкального исполнительского искусства и их взаимоотношений с государством. Приоритетной задачей является создание мотивации для лиц, способных эффективно выполнять функцию продвижения академической музыки при наличии условий, сохраняющих высокое художественное содержание этой сферы.

В результате к 2020 году прогнозируется:

увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях концертной организации;

увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях государственных театров;

стабилизация гастрольной деятельности и количества гастролей государственных театров;

поддержание значения количества премий среди деятелей профессионального искусства.

Одним из приоритетных направлений деятельности является поддержка молодых дарований, организаций в сфере культуры, а также взаимодействие с творческими союзами.

В связи с этим в Курской области планомерно ведется работа по совершенствованию форм приобщения населения к искусству, изданию книг курских писателей, краеведческой литературы, финансовому обеспечению участия одаренных детей и молодежи в международных и всероссийских конкурсах. Оказывается финансовая поддержка в реализации проектов региональных отделений творческих союзов, юбилейных мероприятий, организаций и известных деятелей культуры Курской области.

В целях стимулирования творческой активности деятелей культуры и искусства проводятся конкурсы и по их результатам присуждаются: литературные премии Е.И. Носова, премии в области изобразительного искусства им. А.А. Дейнеки, премии в области театрального искусства им. А. Буренко.

Курская область - центр ряда международных и всероссийских мероприятий, в числе которых: Международная летняя творческая школа "Мастер-класс" для одаренных детей, Международный фестиваль "Джазовая провинция", Всероссийский конкурс имени народного артиста России В.Ф. Гридина, Всероссийский фестиваль "Молодые таланты и звезды России", Всероссийский фестиваль-конкурс народной песни имени Надежды Плевицкой и другие. Реализация данных проектов способствует творческому и профессиональному развитию учащихся и студентов.

В результате прогнозируется к 2020 г.г.:

прирост количества мероприятий в образовательных учреждениях;

прирост числа лауреатов конкурсов;

поддержание значения числа творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи;

поддержание значения числа творческих союзов, получающих субсидии на поддержку творческой деятельности;

увеличение одного суммы гранта для поддержки сельской культуры.

Важным направлением областной культурной политики является сохранение и модернизация кинообслуживания региона. В связи с этим областным бюджетным учреждением культуры "Курскоблкиновидеофонд" ведётся работа, направленная на преодоление недооценки значения публичного кинопоказа со стороны руководителей разных уровней. Главная задача в этом направлении не допустить сокращения киносети.

В регионе работают 310 киноустановок, 268 из них в сельской местности, что составляет 86% от их общего количества.

Из года в год сохраняется стабильность по количеству приобретаемых отечественных кинолент. Учитывая также, что в настоящее время часть кинооборудования морально и физически устарела, с 2011 года осуществляется поддержка за счёт средств областного бюджета ряда сельских киноустановок приобретением для них нового видеопроекционного оборудования.

В целях пропаганды и поддержки проката отечественных фильмов, выпускаемых для подрастающего поколения, проводятся кинофестивали детских фильмов.

Одно из главных направлений в сфере кинообслуживания населения области - проведение детских благотворительных кинофестивалей. Среди которых необходимо отметить такие как: "Сказка за сказкой", "Лето начинается в кино".

С 2009 года совместно с Московской гильдией актёров театра и кино в регионе проводится Международный кинофестиваль "Сталкер" с участием известных кинорежиссёров и актёров (ежегодно обслуживается более 3 тыс. зрителей).

В целях стимулирования и повышения престижа профессии ежегодно проводится областной конкурс киномехаников "Лучший по профессии"; 27 августа, в День Российского кино, происходит торжественное вручение премии Губернатора "Лучший кинофикатор года" лучшим работникам в сфере кинообслуживания.

Творческий проект "Кино в театре" традиционно пользуется большим успехом и способствует приобщению жителей города к лучшим образцам отечественного кинематографа. За 7 лет существования проекта "Кино в театре" обслужено 106 тысяч зрителей.

С 2010 года осуществляется реализация благотворительного проекта "Открытый экран", с участием ведущих артистов Курской государственной филармонии и демонстрацией отечественных кинофильмов. Проект направлен, прежде всего, на сельского зрителя, порой не имеющего возможности "вживую" посмотреть концерт с участием профессиональных артистов и стать участником коллективного просмотра нового фильма. Всего в 2011 - 2012 годах состоялось 139 выездов, было обслужено более 16 тысяч жителей Курской области.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству, как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия в Курской области, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

В Курской области по состоянию на начало 2012 года функционирует 764 учреждения культурно-досугового типа, из них 696 (90 % от общей численности) учреждений - в сельской местности. Учреждения культурно-досугового типа включают: дома, дворцы и клубы культуры, дворцы молодежи, дома и центры народного творчества, дома и центры ремесел, и т.д.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые в регионе, эти мероприятия преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.

Система пропаганды народного творчества включает в себя международные, всероссийские и региональные фестивали, проводимые под эгидой комитета по культуре Курской области, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества.

Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства.

Однако наряду с изложенным, остаётся нерешённым ряд проблем, связанных с деятельностью учреждений культурно-досугового типа. Среди главных необходимо отметить отсутствие должного количества специалистов с профессиональным образованием, слабую материально-техническую базу, недостаточно активное внедрение новых инновационных форм работы с населением, падение количества участников клубных формирования, и т.д.

Решение указанных выше проблем требует от органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, руководителей учреждений культурно-досугового типа более системного подхода к сложившейся ситуации, усиления контроля за деятельностью подведомственных учреждений, повышение профессионального уровня специалистов, применения различных мер стимулирующего характера, внедрения инновационных форм и методов работы и т.д.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы 2 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены приоритетные направления культурного развития, которые относятся и к сфере реализации подпрограммы 2.

Главными направлениями культурной политики Курской области являются:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие культурного наследия.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы 2 является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни.

Достижение установленной цели потребует решения следующих задач:

создание условий для сохранения и развития профессионального искусства;

создание условий сохранения и развития кинообслуживания населения;

создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения области;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов, известных деятелей и организаций в сфере культуры.

Показателями реализации подпрограммы выступают:

среднее число зрителей на мероприятиях профессиональной концертной организации на 1000 человек;

среднее число зрителей на мероприятиях государственных театров в расчете на 1000 человек населения;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры;

количество творческих союзов, получающих средства для оказания материальной помощи членам этих союзов;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку творческой деятельности;

удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях в расчете на 1000 человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

рост доли качественных российских фильмов в кинопрокате;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

повышение заработной платы работников концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и др.;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа.

Срок и этапы реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:

сохранение и развитие профессионального искусства;

сохранение и развитие кинообслуживания населения;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области, поддержка сельской культуры;

поддержка творческих инициатив населения, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

сохранение и развитие творческого потенциала Курской области;

поддержка учреждений, работающих с детьми;

укрепление единого культурного пространства области;

интеграция культуры области в российское и мировое культурное пространство.

Основное мероприятие 2.1 "Сохранение и развитие профессионального искусства"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных государственных театров;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственной концертной организации.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

создание и ведение единой базы данных театров, а также нетеатральных сценических площадок, используемых театрами;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в т.ч. с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

проведение театральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения;

организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и подростков;

строительство, реконструкция и модернизация зданий театров, находящихся в собственности Курской области;

организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный образ страны за рубежом;

создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;

распространение художественного продукта, реализация художественного продукта (концертная деятельность) и распределение художественного продукта (просветительская деятельность);

проведение гастрольной деятельности концертной организацией;

стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусства;

содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;

доведение среднемесячной заработной платы работников театров, концертной организации исполнительских искусств до среднемесячной заработной платы по экономике в Курской области;

укрепление материально-технической базы театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в театрах, концертных и других организациях исполнительских искусств;

обеспечение инновационного развития театров, концертных и других организаций исполнительских искусств путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах, концертных и других организациях исполнительских искусств;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности театров, концертных и других организаций исполнительских искусств за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

информатизация театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

повышение эффективности услуг театров, концертных и других организаций исполнительских искусств и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

обеспечение комплексной безопасности театрально-концертных организаций;

содействие развитию негосударственных организаций (театров, концертных и других организаций);

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом;

б) подпрограммы 2:

среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек населения.

Результатами реализации основного мероприятия 2.1 станут:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций и театров;

усиление государственной поддержки творческих союзов;

повышение заработной платы работников концертных организаций, театров;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг концертными организациями, театрами.

Основное мероприятие 2.1 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 2.1 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг в области сохранения и развития профессионального искусства является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.2. "Сохранение и развитие кинообслуживания населения"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областного бюджетного учреждения культуры "Курскоблкиновидеофонд";

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих кинопоказ.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

осуществление деятельности по сохранению и развитию существующей в области киносети;

укрепление материально - технической базы учреждений, осуществляющих кинопоказ;

проведение кинофестивалей, премьер, творческих встреч с мастерами искусств и деятелями кино;

приобретение новых кинофильмов;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 2.2 направлено на достижение следующих показателей:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

доля отечественных кинолент в кинопрокате.

Результатами реализации основного мероприятия 2.2 станут:

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

увеличение доли отечественных кинолент в кинопрокате;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Курской области.

Основное мероприятие 2.2 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы, в одном этапе.

Исполнителем основного мероприятия в части государственной поддержки сохранения и развития кинообслуживания населения на областном уровне является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.3 "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области, поддержка сельской культуры"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области.

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении муниципальных органов исполнительной власти.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорно-этнографических коллективов и отдельных исполнителей, участие в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов, мастеров декоративно-прикладного творчества и др.), посредством присуждения различного рода премий и грантов;

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия региона, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества, и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия региона;

поддержка проектов, направленных на развитие сельской культуры;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

укрепление и обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, находящихся в муниципальных районах и сельской местности;

расширение сотрудничества с другими регионами страны в области сохранения нематериального культурного наследия;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности, издательскими проектами, а также в средствах массовой информации и сети Интернет;

оптимизация сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 2.3 направлено на достижение следующих показателей:

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых областными и муниципальными учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в городских округах, муниципальных районах и сельской местности в расчете на 1 тыс. человек населения.

Результатами реализации основного мероприятия 2.3 станут:

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в муниципальных районах и сельской местности;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие 2.3 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы в один этап.

Исполнителем основного мероприятия в части государственной поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия Курской области на областном уровне является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.4. "Поддержка творческих инициатив населения, организаций в сфере культуры, творческих союзов"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

обеспечение деятельности в области реализации творческих инициатив населения, молодых дарований, взаимодействия и государственной поддержки творческих союзов.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

обеспечение оказания услуг населению в различных областях искусства;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в т.ч. с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

поддержка проектов курских отделений творческих союзов, направленных на популяризацию различных направлений искусства;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций любительского искусства (литературное, театральное, изобразительное творчество и др.);

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с искусством;

поддержка представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организация и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Основное мероприятие 2.4 направлено на достижение следующих показателей:

количество творческих союзов, получающих средства для оказания материальной помощи членам творческих союзов, единиц

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку творческой деятельности;

прирост числа лауреатов Международных и Всероссийских конкурсов и фестивалей в сфере культуры и искусства по отношению к 2012 году.

Результатами реализации основного мероприятия 2.4 станут:

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической учреждений культуры;

усиление социальной поддержки членам творческих союзов;

увеличение государственной поддержки творческих союзов и организаций культуры;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

прирост числа стипендиатов и премиантов Губернатора Курской области.

Исполнителем основного мероприятия в части государственной поддержки творческих инициатив населения, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов является комитет по культуре Курской области и подведомственные ему учреждения.

Основное мероприятие 2.5 "Сохранение и развитие творческого потенциала Курской области"

Главной целью данного мероприятия является обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории Курской области в сфере культуры.

Выполнение данного мероприятия направлено:

на расширение взаимодействия с курскими региональными отделениями творческих союзов, поддержку творческих инициатив, выдвигаемых общественными организациями и отдельными гражданами,

на проведение областных конкурсов и фестивалей, направленных на выявление и поддержку талантливой молодёжи, приобщение к русскому народному творчеству, сохранение песенных и танцевальных традиций, возрождение традиционных народных промыслов Курской области, развитие любительского театрального искусства.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

финансовая поддержка творческих проектов, имеющих социальную значимость;

материальная поддержка членов творческих союзов, находящихся в трудной жизненной ситуации;

чествование юбиляров - мастеров искусств, руководителей учреждений культуры, деятелей культуры и искусства;

издание книг курских писателей.

Основное мероприятие 2.5 направлено на достижение следующих показателей:

количество творческих союзов, получающих средства для оказания материальной помощи членам творческих союзов;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку

творческой деятельности.

Результатами реализации основного мероприятия 2.5 станут:

высокий уровень творческих достижений и повышение престижа деятелей культуры и искусства;

проведение не менее 5-ти ежегодных творческих мероприятий в сфере культуры и искусства, расширение взаимодействия с творческими союзами;

издание не менее 6 книг в год с целью пополнения книжных фондов областных и муниципальных учреждений культуры.

Исполнителем основного мероприятия 2.5 в части сохранения творческого потенциала Курской области является комитет по культуре Курской области

Основное мероприятие 2.6 "Поддержка учреждений, работающих с детьми".

Выполнение данного мероприятия направлено:

вовлечение детей в творческую деятельность в различных жанрах искусства;

выявление, поддержка и развитие одарённых детей и молодёжи;

вовлечение одарённых детей и молодёжи в творческие состязания.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

проведение областных фестивалей и конкурсов среди обучающихся детских школ искусств, детских художественных школ, студентов образовательных организаций среднего профессионального образования;

участие одарённых детей и молодёжи в Международных и Всероссийских конкурсах и фестивалях;

организация стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам исполнительского искусства.

Основное мероприятие 2.6 направлено на достижение следующих показателей:

число лауреатов Международных и Всероссийских конкурсов;

число стипендиатов и премиантов Губернаторов Курской области;

число участников стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам искусства.

Результатами реализации основного мероприятия 2.6 станут:

прирост числа лауреатов Международных и Всероссийских конкурсов и фестивалей в сфере культуры и искусства;

прирост числа стипендиатов и премиантов Губернатора Курской области;

прирост числа участников стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам искусства.

Исполнителем основного мероприятия в части поддержки учреждений, работающих с детьми, является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.7 "Укрепление единого культурного пространства области"

Выполнение данного мероприятия направлено:

на дальнейшее формирование и укрепление культурного пространства области;

на обеспечение доступа населения на концерты выдающихся исполнителей и коллективов, как отечественных, так и зарубежных.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

проведение фестивалей, посвящённых памяти выдающихся деятелей отечественной культуры, уроженцев Курского края;

проведение Международного фестиваля "Джазовая провинция" с участием выдающихся отечественных и зарубежных джазовых музыкантов;

проведение мероприятий, направленных на увековечение памяти выдающихся земляков.

Основное мероприятие 2.7 направлено на достижение следующих показателей:

удельный вес населения области, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры;

увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, в т.ч. в районах Курской области.

Результатами реализации основного мероприятия 2.7 станут:

углубление и расширение пропаганды творческого наследия выдающихся деятелей отечественной и мировой культуры, уроженцев Курской области;

дальнейшее формирование художественно-эстетического вкуса населения;

сохранение многообразия и дальнейшее развитие традиций профессиональной и народной культуры.

Исполнителем основного мероприятия 2.7, в части укрепления единого культурного пространства Курской области, является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.8. "Интеграция культуры области в российское и мировое культурное пространство"

Выполнение данного мероприятия направлено:

на развитие международных и межрегиональных творческих связей Курской области, в т.ч. в рамках заключённых Соглашений;

на дальнейшее формирование положительного имиджа Курской области в России и зарубежных странах.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

проведение мероприятий по обеспечению культурного обмена с регионами России и зарубежными странами;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений.

Исполнителем основного мероприятия 2.8 в части интеграции культуры области в российское и мировое культурное пространство, является комитет по культуре Курской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на региональном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 2 представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения программ муниципальных образований Курской области в сфере культуры.

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 2 предполагается в части сохранения и развития сферы кинообслуживания населения Курской области, культурно-досуговой деятельности, народного художественного творчества. А именно: проведение мероприятий по развитию и модернизации объектов кинопоказа, использование новых инновационных форм работы в культурно-досуговых учреждениях.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 не предполагается.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств внебюджетных источников, местных бюджетов.

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1133995,0 тыс. рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2014 год - 157359,8 тыс. рублей;

2015 год - 158034,2 тыс. рублей;

2016 год - 163460,2 тыс. рублей;

2017 год - 163910,2 тыс. рублей;

2018 год - 163310,2 тыс. рублей;

2019 год - 163760,2 тыс. рублей;

2020 год - 164160,2 тыс. рублей.

Объем средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности составляет 175450,0 тыс. руб. и распределяется в следующих объемах:

2014 год - 24965,0 тыс. рублей;

2015 год - 24950,0 тыс. рублей;

2016 год - 24985,0 тыс. рублей;

2017 год - 25010,0 тыс. рублей;

2018 год - 25070,0 тыс. рублей;

2019 год - 25200,0 тыс. рублей;

2020 год - 25270,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 представлены в приложении N 7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 10 текстовой части Программы.

12.3. Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по культуре Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	создание необходимых условий для эффективной реализации Программы
Задачи подпрограммы	-	обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек области; доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет в общем количестве музеев области; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 составляет 872063,9 тыс. рублей и по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 125867,1 тыс. рублей; 2015 год - 132962,3 тыс. рублей; 2016 год - 122736,9 тыс. рублей; 2017 год - 122586,9 тыс. рублей; 2018 год - 122586,9 тыс. рублей; 2019 год - 122736,9 тыс. рублей; 2020 год - 122586,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры; реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры; вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи 3 "Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры" Программы. При этом данная подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

Целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;

содействие развитию сферы культуры муниципальных образований Курской области.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 3 включают:

1. Проблемы правового регулирования:

недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства в сфере культуры;

отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.;

2. Недостаточный уровень квалификации и "старение" кадров в отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

3. Несоответствие современным требованиям материально- технической базы учреждений культуры и искусства.

4. Низкий уровень информатизации.

В большинстве учреждений компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

В ряде муниципальных образований Курской области уровень информатизации в сфере культуры остаётся весьма низким. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.

5. Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных средств учреждениями культуры.

6. Сеть учреждений культуры характеризуются низкой инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

7. Низкая заработная плата и удовлетворенность работников сферы культуры условиями трудовой деятельности.

8. Слабая информационная, методическая и консультационная поддержка проведения модернизации сферы культуры на региональном уровне.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 3 выступают:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек области;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет в общем количестве музеев области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией государственной программой, эффективное управление отраслями культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований Курской области в реализацию государственной программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений культуры и искусства;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отрасли культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в один этап.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах Программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований комитета по культуре Курской области, показатели, принятые в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 3, описанных в разделе 9 подпрограммы 3.

Показателями реализации подпрограммы 3 являются:

доля публичных библиотек, подключённых к сети Интернет в общем количестве библиотек области;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет в общем количестве музеев области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей.

Выделенные в рамках подпрограммы 3 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также учреждения театрально - концертного, образовательного и культурно-досугового типа.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 планируется выполнение следующих основных мероприятий:

развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;

осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;

мероприятия в сфере культуры и кинематографии;

обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства;

государственная поддержка местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений;

меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты;

субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений.

Основное мероприятие 3.1 "Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры"

Выполнение основного мероприятия 3.1 включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности комитета по культуре Курской области;

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

В рамках указанного основного мероприятия 3.1 планируется:

обеспечение функционирования комитета по культуре Курской области;

проведение информатизации в сфере культуры;

модернизация и расширение парка компьютеров музеев и библиотек, создание локальных сетей;

внедрение типовых информационных систем для поддержки деятельности учреждений культуры;

развитие новых электронных услуг музеев и библиотек;

подключение музеев и библиотек к Интернету по выделенным каналам, развитие широкополосного интернета;

создание объединенных информационных ресурсов музеев и библиотек и предоставление доступа к ним в учреждениях культуры и через Интернет;

стандартизация используемого программного обеспечения и оборудования;

проведение обучающих мероприятий для учреждений культуры;

формирование системы регулярной подготовки и переподготовки персонала музеев и библиотек в области ИКТ-технологий, создание для этого нормативно-методической базы;

формирование системы мониторинга использования ИКТ в сфере культуры;

обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек;

строительство (реконструкция) объектов культуры;

разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере.

Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек Курской области;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет в общем количестве музеев Курской области.

Результатами реализации основного мероприятия 3 станут:

создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов управления в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

строительство новых объектов (зданий) учреждений культуры (пристройка к Курскому музыкальному колледжу им. Г.В. Свиридова, к областному драматическому театру им. А.С. Пушкина, к Курскому колледжу культуры, строительство Курского областного краеведческого музея, Курской картинной галереи им. А.А. Дейнеки, театра кукол, строительство домов культуры в населенных пунктах Курской области и др.) в рамках Перечня строек и объектов для государственных нужд;

формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Основное мероприятие 3.1 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры включает в себя совершенствование и модернизацию системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров, издание методических пособий, проведение областных конкурсов "Признание", "Клубный мастер", "Лучший муниципальный район (городской округ) в сфере культуры", проведение мероприятий ("Отчёт муниципального района (городского округа)", празднование Дня работников культуры, направленных на популяризацию достижений в области самодеятельного творчества и повышения статуса профессии работника культуры в обществе.

Основное мероприятие 3.2 "Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг:

согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

выдача паспорта объекта культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации на объекты культурного наследия федерального значения;

оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия федерального значения;

выдача физическим и юридическим лицам сведений об отнесении объектов недвижимости к объектам культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области и землям историко-культурного назначения.

государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;

инвентаризация объектов археологического наследия и мониторинг их состояния;

организация мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области, проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности;

контроль за проведением работ по сохранению на объектах культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

популяризация памятников истории и культуры;

информирование населения о памятниках истории и культуры федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

контроль за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия;

обеспечение на регулярной основе гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия и информации о них;

проведение других мероприятий.

Основное мероприятие 3.2 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения;

б) подпрограммы 1:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации;

Результатами реализации основного мероприятия станут:

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области, включая информацию о его предмете охраны и территории;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области.

Основное мероприятие 3.2 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.3 "Мероприятия в сфере культуры и кинематографии"

Выполнение основного мероприятия 3.3 направлено:

на подготовку, организацию и проведение различных культурных проектов по всем направлениям творческой деятельности учреждений культуры и населения Курской области.

В рамках основного мероприятия 3.3 планируется:

проведение концертных программ, постановка и показ спектаклей, организация культурно - массовых акций и проектов для населения области;

проведение кинофестивалей, в т.ч. с участием известных российских деятелей отечественного кинематографа.

Основное мероприятие 3.3 направленно на достижение следующих показателей:

улучшение качества предоставляемых услуг населению области;

расширение жанрового диапазона организуемых творческих и культурных проектов;

увеличение количества посетителей на мероприятиях, проводимых учреждениями культуры;

увеличение количества детей и молодёжи, присутствующих на культурно - массовых и творческих мероприятиях.

Результатами реализации основного мероприятия 3.3 станут:

формирование художественно - эстетического вкуса у детей и молодёжи;

популяризация среди широких слоёв населения отечественной культуры и искусства;

создание и поддержка положительного имиджа региона в сфере культуры и искусства в масштабах страны.

Исполнителем основного мероприятия 3.3 в части организации и проведения мероприятий в сфере культуры и кинематографии является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.3 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений"

Выполнение основного мероприятия 3.4 направлено на улучшение и совершенствование деятельности подведомственных комитету по культуре учреждений.

В рамках основного мероприятия 3.4 планируется:

осуществление мероприятий, направленных на укрепление материально - технической базы подведомственных учреждений;

улучшение качества кадрового состава учреждений культуры;

совершенствование управленческих навыков руководителей подведомственных учреждений;

обеспечение стабильного финансирования учреждений.

Основное мероприятие 3.4 направлено на достижение следующих показателей:

улучшение качества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению области.

Результатами реализации основного мероприятия 3.4 станут:

увеличение показателей по основным видам деятельности подведомственных учреждений;

сохранение доступности населения к предоставляемым учреждениями культуры услугам.

Исполнителем основного мероприятия 3.4 в части обеспечения деятельности подведомственных учреждений является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.4 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.5 "Сохранение и развитие образования в сфере культуры"

Выполнение основного мероприятия 3.5 направлено на:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области;

оказание муниципальных услуг в области дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства (финансирование из средств муниципальных бюджетов).

В рамках основного мероприятия 3.5 планируется:

организация и совершенствование уставной деятельности образовательных учреждений;

укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение оборудованием, приобретение новых музыкальных инструментов и костюмов взамен изношенных;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и их закрепление в образовательных учреждениях.

Основное мероприятие 3.5 направлено на достижение следующих показателей:

увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

Результатами реализации основного мероприятия 3.5 станут:

повышение качества образовательных услуг;

усиление государственной поддержки образовательных учреждений сферы культуры и искусства;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

Исполнителем основного мероприятия 3.5, в части сохранения и развития образования в сфере культуры, является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.5 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.6 "Государственная поддержка местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений"

Выполнение основного мероприятия 3.6 направлено на оказание помощи муниципальным образованиям по устранению неотложных работ, возникших в процессе длительной эксплуатации здания.

В рамках основного мероприятия 3.6 планируется:

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений.

Основное мероприятие 3.6 направлено на достижение следующих показателей:

сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта;

увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждения культуры после проведения капитального ремонта.

Результатами реализации основного мероприятия 3.6 станут:

улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями населению области;

сокращение зданий учреждений культуры, отнесенных к категории аварийных, ветхих, приспособленных, не отвечающих санитарным нормам и требованиям, непригодных к эксплуатации.

Исполнителем основного мероприятия 3.6 в части государственной поддержки местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.6 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.7 "Меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты"

Выполнение основного мероприятия 3.7 направлено на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан:

специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

писателям, проживающим на территории Курской области.

В рамках основного мероприятия 3.7 планируется:

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

выплата ежемесячного пособия писателям, проживающим на территории Курской области.

Результатами реализации основного мероприятия 3.7 станут повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки.

Исполнителем основного мероприятия 3.7 является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.7 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.8 "Субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений"

Выполнение основного мероприятия 3.8 направлено на повышение уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области.

В рамках основного мероприятия 3.8 планируется:

предоставление субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений.

Основное мероприятие 3.8 направленно на достижение следующих показателей:

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе.

Результатами реализации основного мероприятия 3.8 станут:

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области.

Исполнителем основного мероприятия 3.8 является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.8 будет реализоваться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 3 Программы не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении комитета по культуре Курской области, в рамках реализации подпрограммы 3 представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 3 Программы не предусмотрено.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды участия в реализации подпрограммы 3 Программы не принимают.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 составляет 872063,9 тыс. рублей.

Объем средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, составляет 4436 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 125867,1 тыс. рублей;

2015 год - 132962,3 тыс. рублей;

2016 год - 122736,9 тыс. рублей;

2017 год - 122586,9 тыс. рублей;

2018 год - 122586,9 тыс. рублей;

2019 год - 122736,9 тыс. рублей;

2020 год - 122586,9 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 3 представлены в приложении N 7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 10 текстовой части Программы.

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного и выявленного значения	процент	70,4	70,7	71,4	72,0	72,2	72,4	72,6	72,8	73,0
2.	Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом	процент	3	3	6	6	12	15	18	21	25
3.	Удельный вес населения области, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры	процент	98,9	99	99,1	99,2	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7
4.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе	процент	52	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации	процент	0,2	0,4	0,6	0,8	1,0	1,3	1,5	1,7	2,0
2.	Охват населения библиотечным обслуживанием	процент	40	40	40	40	40	40	40	40	40
3.	Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения	тыс. экз.	9	9	9	9	9	9	9	9	9
4.	Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных библиотек	экземпляров	1900	1900	1933	2000	2050	2050	2100	2100	2150
5.	Среднее число посещений музеев на 1000 жителей области	человек	296	298	300	302	304	306	308	310	312
Подпрограмма 2 "Искусство"
1.	Среднее число зрителей на мероприятиях концертной организации (на тысячу человек)	человек	90	100	105	110	115	120	125	127	130
2.	Среднее число зрителей на мероприятиях государственных театров (на тысячу человек)	человек	163	180	190	205	215	225	230	235	245
3.	Количество творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи членам творческих союзов	единицы	3	3	3	3	3	3	3	3	3
4.	Количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности	единицы	2	3	3	3	3	3	3	3	3
5.	Средняя сумма одного Гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств)	Тыс. рублей	300,0	300,0	325,0	350,0	375	400,0	425,0	425,0	425,0
6.	Среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1 тыс. человек населения	человек	45,3	45,5	45,8	46,0	46,2	46,5	46,7	46,9	47,2
7.	Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека	единица	0,46	0,5	0,5	0,55	0,55	0,6	0,6	0,65	0,65
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы"
1.	Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек области	процент	21,8	25,7	30,6	35,6	40,4	45,2	50,1	54,5	55,5
2.	Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей	процент	-	1	2	3	4	5	6	7	8
3.	Доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет в общем количестве музеев области	процент	82,8	85,6	88,4	91,2	94,0	96,8	100	100	100

Приложение N 1а
к государственной программе
Курской области

"Развитие культуры в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области

N п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Значение показателей и их обоснование
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Показатель 1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, процент
1	Беловский район	68,8	70	70,2	70,4	70,6	70,8	71	71	71
2	Большесолдатский район	28,6	35,8	42,9	50,1	53,6	57,2	64,3	68,5	73,1
3	Глушковский район	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4	Горшеченский район	70	70	71	71,5	72	72,2	72,4	72,4	72,4
5	Дмитриевский район	25	25,5	26	27	28	29	30	31	32
6	Железногорский район	69,3	70,6	72	73,3	74,6	76	77,8	78	79
7	Золотухинский район	50,1	50,2	50,3	50,4	50,5	50,6	50,7	51	51,5
8	Касторенский район
9	Конышевский район	70	70,1	71,4	72	72,2	72,4	72,6	72,6	72,6
10	Кореневский район		23	30	38	53	60,6	75
11	Курский район	20	21	22	23	24	25	26	27	28
12	Курчатовский район	34	39	48	57	61	65	69
13	Льговский район	38	45	48	52	60	63	65	68	70
14	Мантуровский район	50	55	60	62	65	68	70	75	80
15	Медвенский район	100	100	100	100	100	100	100	100	100
16	Обоянский район	25	24	23	22	21	20	19	18
17	Октябрьский район	70	75	80	85	90	95	100	100	100
18	Поныровский район	70	75	78	85	88	92	95	97	100
19	Пристенский район	71	78	85	85	93	93	100	100	100
20	Рыльский район	70	70,1	70,4	72	72,2	72,4	72,6	72,8	73
21	Советский район	70	70,1	71,4	72	72,2	72,4	72,6	72,6	72,6
22	Солнцевский район	100	100	100	100	100	100	100	100	100
23	Суджанский район	60	61	62	63	64	67	69	70	70
24	Тимский район	70	70	71	71,5	72	72,2	72,4	80	90
25	Фатежский район	31,2	31,97	32,63	33,04	34,01	34,77	35,55	36,27	37
26	Хомутовский район	70	70,1	70,2	70,3	70,4	70,5	71	71,5	72
27	Черемисиновский район	65	66,2	70,1	70,5	71,5	71,6	71,8	71,8	71,9
28	Щигровский район	48,7	58,9	61,6	69,2	69,2	71,7	74,3	79,4	84,6
29	г. Курск	70	71	71,4	72	72,2	72,4	72,6	72,8	73
30	г. Железногорск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
31	г. Курчатов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
32	г. Льгов	90	90,2	90,2	90,3	90,4	90,5	90,5	90,5	90,5
33	г. Щигры	53,1	55,1	57,1	59,1	61,2	63,3	67,3	67,3	67,3
Показатель 2. Прирост культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом, процент
1	Беловский район	2,5	3,1	3,5	4	4,3	4,7	5	5	5
2	Большесолдатский район	30,6	30,7	30,8	30,9	40	40,1	40,2	40,3	40,4
3	Глушковский район	100	100,5	101	101,5	102	103	103	103	103
4	Горшеченский район	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
5	Дмитриевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Железногорский район		7,5	7,5	14,8	14,8	22	22	29,5	29,6
7	Золотухинский район	-	1	1	1,5	1,5	2	2	2,5	2,5
8	Касторенский район
9	Конышевский район	15	17	18	18	19	19	19	20	20
10	Кореневский район		7,5
11	Курский район	4	4,5	5	5,5	6	6,5	7	7,5	8
12	Курчатовский район	12	15	17	20	20	20	20	20	20
13	Льговский район	30	31	32	33	34	35	36	37	38
14	Мантуровский район	-	-	-	-	1	1	1	1	1
15	Медвенский район	20	20	22	22	24	24	24	24	24
16	Обоянский район	8	9	10	11	12	13	14	15
17	Октябрьский район	40	41	42	43	44	45	46	47	48
18	Поныровский район	1	1,1	1,3	2	2,1	2,1	2,4	2,5	3
19	Пристенский район	-	1,8	4	6,7	8,6	8,6	9,5	9,5	9,5
20	Рыльский район	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	0,56	0,6	0,65	0,7
21	Советский район	15	17	18	18	19	19	19	20	20
22	Солнцевский район	-	4	5	6	7	8	9	10	11
23	Суджанский район	-	2,8	5,8	9,3	13,3	17,8	22,8	27,8	33
24	Тимский район	0,1	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3
25	Фатежский район	-	3,2	5,8	8,7	11,3	15,6	17,4	21	25
26	Хомутовский район	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2	0,3	0,3	0,4	0,5
27	Черемисиновский район	2	2,5	3	3,3	3,5	3,7	4,1	4,2	4,5
28	Щигровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
29	г. Курск	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
30	г. Железногорск	100	100	100	103	103	106	106	109	109
31	г. Курчатов	1	1,5	2	2,5	3	3,5	4	4,5	5
32	г. Льгов		1,5	3	3,5	4	4,5	5	5,5	6
33	г. Щигры	103	102	103	103,2	103,2	103,4	103,4	103,5	103,5
Показатель 3. Удельный вес населения области, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, процент
1	Беловский район	24,47	24,6	24,8	25	25,4	25,8	30	30	30
2	Большесолдатский район	68,1	68,1	68,1	68,1	68	67	66,5	65	65,5
3	Глушковский район	103,5	104	104,5	105	105,5	106	106	106	106
4	Горшеченский район	100	100	101	101	101	102	102	103	103
5	Дмитриевский район	31	31,5	32	32,5	33	33,5	34	34,5	35
6	Железногорский район	118	118	118	119	119	119	120	120	120
7	Золотухинский район	29,5	29,6	29,7	29,8	29,9	30	30,1	30,2	30,3
8	Касторенский район
9	Конышевский район	0,48	0,52	0,6	1	1,4	1,8	2	2,2	2,2
10	Кореневский район	63,4	63,4
11	Курский район	33,8	36,3	37,6	37,8	38	38,2	38,4	38,8	40
12	Курчатовский район	9,5	10	11	12	14	16	18	20	22
13	Льговский район	11	11	11	11	11	11	11	11	11
14	Мантуровский район	44,4	44,4	44,5	44,5	44,6	44,7	44,8	44,9	45
15	Медвенский район	46,1	46,3	46,7	46,9	47	47	47	47	47
16	Обоянский район	60,9	60,9	61	61,9	62,5	63,1	63,7	64,5
17	Октябрьский район	40,5	40,6	40,7	40,8	40,9	50	50,1	50,2	50,3
18	Поныровский район	1	1,5	1,8	2,1	2,2	2,4	2,8	2,9	3
19	Пристенский район	65,5	66,1	66,9	66,5	68,7	69,6	70,6	71,5	72,5
20	Рыльский район	49,4	50	50	52	52	54	54	55	55
21	Советский район	0,48	0,52	0,6	1	1,4	1,8	2	2,2	2,2
22	Солнцевский район	11	11,1	11,2	11,3	11,4	11,5	11,6	11,7	11,8
23	Суджанский район	40	40	40,5	40,5	41	41	41,5	41,5	42
24	Тимский район	100	100	101	101	102	102	103	103	103
25	Фатежский район	92,9	93	93,05	93,08	93,12	93,18	93,35	93,42	93,5
26	Хомутовский район	4	4,1	4,1	4,2	4,2	4,3	4,3	4,3	4,3
27	Черемисиновский район	70	70,1	70,2	70,3	70,4	70,5	71	71,5	72
28	Щигровский район	0,6	1	1,5	2	2,5	3	3,5	4	4,5
29	г. Курск	48,6	48,7	48,8	48,9	50	50,1	50,2	50,3	50,5
30	г. Железногорск	41,5	41,5	41,5	41,5	41,6	41,6	41,6	41,37	41,7
31	г. Курчатов	58	59,5	60,5	60,5	61	61,5	62	62	62
32	г. Льгов	2	3	5	5,5	6	6,5	7	7,5	8
33	г. Щигры	30	31	30,5	31,7	32	32,3	32,5	32,5	32,5
Показатель 4. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, процент
1	Беловский район	42,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
2	Большесолдатский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
3	Глушковский район	49	56,1	59	65	74	85	100	100	100
4	Горшеченский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
5	Дмитриевский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
6	Железногорский район		56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
7	Золотухинский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
8	Касторенский район
9	Конышевский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
10	Кореневский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
11	Курский район	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100	100
12	Курчатовский район	42,6	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
13	Льговский район	41,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
14	Мантуровский район	42,7	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
15	Медвенский район	26,7	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
16	Обоянский район
17	Октябрьский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
18	Поныровский район	46,7	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
19	Пристенский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
20	Рыльский район	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	97,5	100	100	100
21	Советский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
22	Солнцевский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
23	Суджанский район		56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
24	Тимский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
25	Фатежский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
26	Хомутовский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
27	Черемисиновский район	40,8	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
28	Щигровский район	53,51	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
29	г. Курск	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
30	г. Железногорск	50,2	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
31	г. Курчатов	-	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
32	г. Льгов	49	56,1	59	65	74	85	100	100	100
33	г. Щигры	56,1	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
Показатель 5. Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, процент
1	Беловский район	4	4,5	5	5,5	6,2	7,5	8	8,5	9
2	Большесолдатский район	6,5	8,2	9,8	11,5	12,3	13,1	14,7	15,7	16,8
3	Глушковский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Горшеченский район	-	-	-	50	-	-	30	-	20
5	Дмитриевский район	0,03	0,04	0,05	0,06	0,07	0,08	0,09	0,1	0,11
6	Железногорский район	-	2,3	2,3	2,3	-	-	-	-	2,3
7	Золотухинский район	2	8	10	12	14	16	18	20	21
8	Касторенский район
9	Конышевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Кореневский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Курский район	-	1	2	3	4	5	6	7	8
12	Курчатовский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Льговский район	-	12	16	20	24	28	32	36	40
14	Мантуровский район	94	92	90	88	86	84	82	80	78
15	Медвенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Обоянский район	-	-	12,5	18,7	25	31,2	37,5	44
17	Октябрьский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18	Поныровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
19	Пристенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	Рыльский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21	Советский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22	Солнцевский район	-	-	50	50	-	-	30	-	20
23	Суджанский район	40	39	38	37	36	33	31	30	30
24	Тимский район	-	-	-	30	-	-	50	-	80
25	Фатежский район	25,21	25,8	26,4	27	27,58	28,15	28,74	29,4	30
26	Хомутовский район	15,4	23,1	30,1	38,5	46	53,8	61,5	69,3	70
27	Черемисиновский район	-	-	-	30	20	-	30	10	20
28	Щигровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
29	г. Курск	13,9	13,9	13	12	11,9	11,8	11,7	11,6	11,5
30	г. Железногорск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
31	г. Курчатов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
32	г. Льгов	0	0,2	0,2	0,3	0,4	0,5	0,5	0,5	0,5
33	г. Щигры	4,08	4,08	6,12	6,12	8,16	10	10	10	10
Показатель 6. Охват населения библиотечным обслуживанием, процент
1	Беловский район	78,6	77,1	76,6	75,1	74	73,1	71,9	70,2	69
2	Большесолдатский район	62	61	60	60	60	60	60	60	60
3	Глушковский район	81	81	81	81	81	81	81	81	81
4	Горшеченский район	78,8	75	72	70	68	66	64	60	60
5	Дмитриевский район	76,7	70	65	60	58	56	55	53	50
6	Железногорский район	53,7	53,2	52,7	52,2	51,7	51,2	50,7	50,2	49,5
7	Золотухинский район	69,7	69,7	69,7	69,7	69,7	69,7	69,7	69,7	69,7
8	Касторенский район	65,1	60	60	60	60	60	60	60	60
9	Конышевский район	64,7	64,7	64,7	64,7	64,7	64,7	64,7	64,7	64,7
10	Кореневский район	64,6	64,6	62	60	58	55	53	52	52
11	Курский район	41,7	41,6	41,5	41,4	41,3	41,2	41	40	40
12	Курчатовский район	48,6	48,6	48,5	48,5	48,4	48,4	48,4	48,4	48,4
13	Льговский район	64,5	64,5	64,5	64,5	64,5	64,5	64,5	64,5	64,5
14	Мантуровский район	68,7	68,7	68,7	68,7	68,7	68,7	68,7	68,7	68,7
15	Медвенский район	78,5	78,5	78,3	77,6	77	76	75	75	75
16	Обоянский район	70,2	70,3	70,5	71	71,5	72	72,5	73	73,5
17	Октябрьский район	37	37	37	37,2	37,3	37,4	37,5	37,6	38
18	Поныровский район	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4
19	Пристенский район	77,8	77,8	77,8	77,8	77,8	77,8	77,8	77,8	77,8
20	Рыльский район	71	68	60	60	60	60	60	60	60
21	Советский район	68,5	68,5	68,5	68,5	68,5	68,5	68,5	68,5	68,5
22	Солнцевский район	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7
23	Суджанский район	64,3	64,1	64	63,9	63,8	63,7	63,6	63,5	63,4
24	Тимский район	50	51	52	53	54	55	56	57	60
25	Фатежский район	74,1	63	63	63,1	63,1	63,2	63,2	63,2	63,2
26	Хомутовский район	86,4	86,2	86	83	80	77	75	72	70
27	Черемисиновский район	86	76	75	71	70	68	64	62	60
28	Щигровский район	46	45,9	45,9	45,8	45,7	45,7	45,6	45,5	45,5
29	г. Курск	19	19	19	19	19	19	19	19	19
30	г. Железногорск	31	25	25,1	25,1	25,2	25,2	25,3	25,3	25,3
31	г. Курчатов	52	53	52	51,2	50	50	50	50	50
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	33	34,1	34	34	34	34,1	34,1	34,1	34,1
Показатель 7. Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.
1	Беловский район	18,2	17,2	16,7	16,1	15,7	14,9	14,2	13,8	13
2	Большесолдатский район	16,1	15,6	15	15	15	15	15	15	15
3	Глушковский район	17,3	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5
4	Горшеченский район	23,2	23,2	23,2	23,2	23,2	23,2	23,2	23,2	23,2
5	Дмитриевский район	18,9	16,5	16	15,8	15,5	15	14,8	14,5	14
6	Железногорский район	11,3	11,53	11,6	11,6	11,67	11,74	11,81	11,88	11,95
7	Золотухинский район	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7
8	Касторенский район	18,1	15,9	15	15	14,9	14,9	14,9	14,9	14,9
9	Конышевский район	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8
10	Кореневский район	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	16	16
11	Курский район	7,8	7,9	8	8	8	8	8	8	8
12	Курчатовский район	7,9	7,9	8	8	8,1	8,1	8,2	8,2	8,2
13	Льговский район	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3
14	Мантуровский район	16,1	16,1	16,1	16,1	16,1	16,1	16,1	16,2	16,2
15	Медвенский район	19,4	19,4	19,4	19,4	19,4	19,4	19,4	19,4	19,4
16	Обоянский район	14,9	14,9	15	15	15,1	15,1	15,2	15,2	15,3
17	Октябрьский район	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8
18	Поныровский район	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5
19	Пристенский район	18	18	18	18	18	18	18	18	18
20	Рыльский район	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1
21	Советский район	21,4	21,4	21,4	21,4	21,4	21,4	21,4	21,4	21,4
22	Солнцевский район	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6
23	Суджанский район	11,3	11,3	11,3	11,3	11,3	11,3	11,3	11,3	11,3
24	Тимский район	15,5	16	16,5	17	17,5	18	18,5	19	19,5
25	Фатежский район	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2
26	Хомутовский район	25,8	25,8	25,8	25,8	25,8	25,8	25,8	25,8	25,8
27	Черемисиновский район	21,3	21	20	20	19	19	18	18	17
28	Щигровский район	11	11	11	11	11	11	11	11	11
29	г. Курск	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7
30	г. Железногорск	5,9	4,2	4,3	4,4	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5
31	г. Курчатов	10,1	10	9,9	9,8	10	10	10	10	10
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	8,2	8,5	8,7	9	9	9,4	9,4	9,4	9,4
Показатель 8. Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов муниципальных библиотек, экземпляров
1	Беловский район	529	700	800	850	900	950	1000	1100	1200
2	Большесолдатский район	736	700	700	700	700	700	700	700	700
3	Глушковский район	2851	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000
4	Горшеченский район	996	1100	1500	1600	1700	1800	1900	2000	2100
5	Дмитриевский район	3829	3900	3950	4000	4050	4100	4150	4200	4250
6	Железногорский район	1348	1400	1450	1500	1550	1600	1650	1700	1750
7	Золотухинский район	2162	2162	2162	2162	2162	2162	2162	2162	2162
8	Касторенский район	907	1100	1150	1200	1250	1300	1350	1400	1450
9	Конышевский район	488	966	1050	1100	1150	1200	1200	1300	1400
10	Кореневский район	746	700	700	700	700	700	700	750	750
11	Курский район	3081	3200	3300	3400	3500	3600	3700	3800	4000
12	Курчатовский район	1216	1600	2000	2300	2600	2900	3000	3000	3000
13	Льговский район	2228	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000
14	Мантуровский район	1051	1100	1150	1200	1220	1270	1300	1320	1350
15	Медвенский район	652	661	659	659	659	659	659	659	659
16	Обоянский район	2081	2000	2000	3000	2000	3000	3000	3000	3000
17	Октябрьский район	768	800	840	870	900	930	960	1000	1000
18	Поныровский район	1846	1900	2000	2050	2060	2080	2090	2090	3050
19	Пристенский район	5417	5917	6417	6917	7417	7917	8417	8917	9417
20	Рыльский район	785	1500	1500	2000	2000	2500	2500	3000	3000
21	Советский район	488	1040	1050	1100	1150	1200	1200	1300	1400
22	Солнцевский район	1749	2000	2400	2600	2800	3000	3200	3500	3500
23	Суджанский район	1346	1400	1450	1500	1550	1650	1800	2000	2500
24	Тимский район	855	900	950	1000	1050	1100	1150	1200	1250
25	Фатежский район	1375	1380	1380	1400	1400	1420	1450	1480	1500
26	Хомутовский район	824	830	840	850	860	870	880	890	900
27	Черемисиновский район	1829	1830	1835	1840	1845	1850	1850	1900	1950
28	Щигровский район	561	660	760	860	960	1050	1150	1250	1350
29	г. Курск	20012	20020	20050	20080	20100	20110	20130	20150	20450
30	г. Железногорск	15261	7000	7100	7200	7200	7300	7400	7500	8000
31	г. Курчатов	1567	1100	1200	1500	2000	2300	2400	2500	2600
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	819	819	819	825	840	845	850	850	850
Показатель 9. Среднее число посещений музеев на 1000 жителей (только для районов, имеющих муниципальные музеи), человек
1	Беловский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Глушковский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Горшеченский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Железногорский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Золотухинский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8	Касторенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Конышевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Кореневский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Курский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Курчатовский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Льговский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14	Мантуровский район	64	65	66	67	68	69	70	71	72
15	Медвенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Обоянский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	Октябрьский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18	Поныровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
19	Пристенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	Рыльский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21	Советский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22	Солнцевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23	Суджанский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
24	Тимский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
25	Фатежский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
26	Хомутовский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
28	Щигровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
29	г. Курск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
30	г. Железногорск	190	190	200	210	210	220	230	230	240
31	г. Курчатов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Показатель 10. Среднее число участников клубных формирований в расчёте на 1 тыс. человек населения, человек
1	Беловский район	6	6,3	6,8	7	7,3	7	8	8,5	9
2	Большесолдатский район	6,5	6,5	6,4	6,3	6,2	6,1	6	5,9	5,8
3	Глушковский район	164,7	165	166	166,5	167	168	169	169,5	170
4	Горшеченский район	97	97	97	97	97	97	97	97	97
5	Дмитриевский район	79	75	73	71	69	67	65	63	60
6	Железногорский район	5	5	5	6	6	6	7	7	7
7	Золотухинский район	0,06	0,06	0,07	0,07	0,08	0,08	0,09	0,09	0,1
8	Касторенский район
9	Конышевский район	14	14	15	15	16	16	18	18	19
10	Кореневский район	13,5	13,5
11	Курский район	2,8	3	3,2	3,5	3,7	4	4,2	4,6	5
12	Курчатовский район	46,7	46,7	47	47	47,5	47,5	48	48	48
13	Льговский район	118	120	120	122	122	124	124	126	126
14	Мантуровский район	79	79	79	79	80	80	80	80	80
15	Медвенский район	10,8	10,8	11	11,01	11,05	11,09	11,1	11,15	11,15
16	Обоянский район	6	8	10	12	14	16	18	20
17	Октябрьский район
18	Поныровский район	56	58	61	62	63	64	66	67	70
19	Пристенский район	7,6	7,7	7,7	7,7	7,9	8,1	8,1	8,3	8,4
20	Рыльский район	48,9	50	50	50	55	55	55	60	61
21	Советский район	14	14	15	15	16	16	18	18	19
22	Солнцевский район	65	67	69	72	74	77	79	81	85
23	Суджанский район	0,006	0,007	0,008	0,009	0,01	0,011	0,012	0,013	0,015
24	Тимский район	98	98	98	98	98	98	98	98	98
25	Фатежский район	54	54,06	54,12	54,24	54,35	54,42	54,48	54,52	54,68
26	Хомутовский район	116	116,6	117	117,5	117,8	118	118,7	119	120
27	Черемисиновский район	1,12	1,13	1,11	1,10	1,11	1,12	1,12	1,13	1,13
28	Щигровский район	7,5	8	8,5	9	9,5	10	10,5	11	11,5
29	г. Курск	19,5	19,5	19,6	19,6	19,7	19,8	19,8	19,9	19,9
30	г. Железногорск	9	9	9	9	10	10	10	10	10
31	г. Курчатов	0,9	1	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7
32	г. Льгов	12	13	14	14,5	15	15,5	16	16,5	17
33	г. Щигры	54	56,2	56	56,2	56,2	56,5	57	57,1	57,3
Показатель 11. Среднее число посещений киносеансов в расчёте на 1 человека, единица
1	Беловский район	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25
2	Большесолдатский район	11,7	11,7	11,7	11,6	11,5	11,4	11,3	11,2	11,1
3	Глушковский район	0,45	0,46	0,47	0,48	0,49	0,5	0,5	0,5	0,5
4	Горшеченский район	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7
5	Дмитриевский район	2,7	2,9	3	3,2	3,5	3,7	3,9	4	4
6	Железногорский район	33	34	35	36	37	38	39	40	41
7	Золотухинский район	0,8	0,81	0,81	0,82	0,82	0,83	0,83	0,84	0,84
8	Касторенский район
9	Конышевский район	9,7	10	12	15	18	20	22	25	30
10	Кореневский район	1,1	1,1
11	Курский район	4,6	4,8	5	5,2	5,4	5,8	6	6,2	6,5
12	Курчатовский район	0,06	0,06	0,07	0,07	0,08	0,08	0,09	0,09	0,09
13	Льговский район	14,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8
14	Мантуровский район	0,8	0,8	0,8	0,8	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
15	Медвенский район	23	24	24	25	25	26	26	27	27
16	Обоянский район	1,14	1,15	1,16	1,17	1,18	1,19	1,2	1,21
17	Октябрьский район
18	Поныровский район	0,8	0,8	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	1	1
19	Пристенский район	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
20	Рыльский район	17,6	18	18	20	20	20	25	25	30
21	Советский район	9,7	10	12	15	18	20	22	25	30
22	Солнцевский район	0,89	0,89	0,94	0,94	0,99	0,99	1	1	1
23	Суджанский район	1,05	1,06	1,06	1,07	1,08	1,08	1,09	1,1	1,1
24	Тимский район	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9
25	Фатежский район	0,46	0,46	0,47	0,47	0,48	0,48	0,49	0,49	0,5
26	Хомутовский район	4,1	4,2	4,2	4,3	4,4	4,4	4,4	4,4	4,5
27	Черемисиновский район	1,4	1,5	1,6	1,65	1,7	1,7	1,75	1,75	1,8
28	Щигровский район	13	15	17	18	19	20	21	22	23
29	г. Курск	58	60	62	64	66	68	70	71	72
30	г. Железногорск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
31	г. Курчатов	0,07	0,1	0,1	0,5	1	1,5	2	3	3
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	0,04	0,06	0,07	0,08	0,09	0,1	0,12	0,12	0,12
Показатель 12. Доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия
1	Беловский район	31,2	30	29,8	29,6	29,4	29,2	28	28	28
2	Большесолдатский район	28,6	35,8	42,9	50,1	53,6	57,2	64,3	68,5	73,1
3	Глушковский район	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4	Горшеченский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	25,3	25,9	26,5	27,6	28,7	29,8	30,9	32,2	32,5
6	Железногорский район	69,3	70,6	72	73,3	74,6	76	77,3	77,5	76
7	Золотухинский район	58,1	58,3	58,6	58,8	60	62	64	66	70
8	Касторенский район
9	Конышевский район	30	29,9	28,6	28	27,8	27,6	27,4	27,4	27,4
10	Кореневский район		1
11	Курский район	20,3	21	22	23	24	25	26	27	28
12	Курчатовский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Льговский район	30,6	42,6	46,6	50,6	54,6	58,6	62,6	66,6	70,6
14	Мантуровский район	6	8	10	12	14	16	18	20	22
15	Медвенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	Обоянский район	76	76	77	78	79	80	81	82
17	Октябрьский район
18	Поныровский район	30	25	22	15	12	8	5	3	-
19	Пристенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	Рыльский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21	Советский район	30	29,9	28,6	28	27,8	27,6	27,4	27,4	27,4
22	Солнцевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23	Суджанский район	60	61	62	63	64	67	69	70	70
24	Тимский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
25	Фатежский район	31,2	31,97	32,63	33,04	34,01	34,77	35,55	36,27	37
26	Хомутовский район	70	70,1	70,2	70,3	70,4	70,5	71	71,5	72
27	Черемисиновский район	87	84	87	90	93	96	100	100	100
28	Щигровский район	26,3	36,8	39,4	44,7	47,3	50	52,6	55,2	57,9
29	г. Курск	77,1	82,2	86,1	86,1	86,1	87	88	89	89
30	г. Железногорск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
31	г. Курчатов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
32	г. Льгов	90	90,2	90,2	90,3	90,4	90,5	90,5	90,5	90,5
33	г. Щигры	8,1	10,2	12,2	14,2	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3
Показатель 13. Доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек муниципального образования, процент
1	Беловский район	15,4	22,3	35,7	38,1	42,3	46,9	50,1	50,1	50,1
2	Большесолдатский район	28,6	30,6	35,6	40,4	45,2	50,1	55	55	55
3	Глушковский район	27,2	31,8	31,8	36,3	36,3	36,3	36,3	36,3	36,3
4	Горшеченский район	22	25,7	30,6	35,6	40,4	45,2	50,1	50,1	50,1
5	Дмитриевский район	7,1	10,7	14,2	17,8	25	35,7	39,2	40	40
6	Железногорский район	13	18,2	27,2	34,5	45,5	50	54,5	55	55,5
7	Золотухинский район	17,6	23,5	26,5	29,4	32,4	41,2	52,9	55,9	61,8
8	Касторенский район	14,8	16	16	20	20	24	24	24	28
9	Конышевский район	14,3	17,9	25,1	28,7	39,5	43,1	50,1	50,1	50,1
10	Кореневский район	5,3	15,8	26,3	36,8	47,3	58	68	79	89,5
11	Курский район	19,4	25	30,5	36,1	41,6	47,2	55,5	60,2	65
12	Курчатовский район	16,6	23,5	37,5	50	62,5	75	87,5	100	100
13	Льговский район	7,9	15,8	21	26	31	39	47	50,1	50,1
14	Мантуровский район	13,6	21,1	26,1	32,1	37,1	42,1	50,1	57,5	65
15	Медвенский район	22,7	28,4	29,3	31,8	40,5	49,9	50,1	51	52,5
16	Обоянский район	13	20	28	35	40	45	50,1	55	55
17	Октябрьский район	20	27	27	27	33	33	40	40	40
18	Поныровский район	93,7	93,7	93,7	100	100	100	100	100	100
19	Пристенский район	23	25,2	27,9	31	36	42	50,1	50,1	50,1
20	Рыльский район	5,5	11	22	33,3	39	44,4	50,1	58,3	64
21	Советский район	15,1	17,9	25,1	28,7	39,5	43,1	50,1	50,1	50,1
22	Солнцевский район	25	29	33	37	40	45	50,1	100	100
23	Суджанский район	37	38	39	42	46	48	50,1	50,5	51
24	Тимский район	15,8	21	26,3	36,8	47,4	57,9	68,4	82,5	100
25	Фатежский район	14,3	17,8	22	24	28	30	35	40	50,1
26	Хомутовский район	3,3	10	15	20	23	26	30	35	40
27	Черемисиновский район	38,9	44,4	50	55,5	61	66,6	72,2	77,7	83,3
28	Щигровский район	12,5	22,7	33,3	38,1	42,9	47,6	57,1	61,9	66,7
29	г. Курск	78,2	100	100	100	100	100	100	100	100
30	г. Железногорск	100	100	100	100	100	100	100	100	100
31	г. Курчатов	83,4	83,4	100	100	100	100	100	100	100
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	66,7	100	100	100	100	100	100	100	100
Показатель 14. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей, процент
1	Беловский район	5	5,5	6	6,5	7	7,5	8	8	8
2	Большесолдатский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
3	Глушковский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
4	Горшеченский район	1	2	3	5	6	7	8	8	8
5	Дмитриевский район	13,7	14	14,3	14,6	14,9	15	15,3	15,6	16
6	Железногорский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
7	Золотухинский район	22,8	23,1	23,5	23,8	24,2	24,5	24,8	25,1	25,4
8	Касторенский район
9	Конышевский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
10	Кореневский район		2	3	4	5	6	7
11	Курский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
12	Курчатовский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
13	Льговский район	2	3	5	6	7	8	8	8	8
14	Мантуровский район	166,6	166,6	166,7	166,7	166,7	166,8	166,8	166,8	166,8
15	Медвенский район	2	2	3	5	6	7	8	9	10
16	Обоянский район	1	2	3	5	6	7	8	9
17	Октябрьский район
18	Поныровский район	1	3	3	5	6	7	8	9	10
19	Пристенский район	1	2	3	5	6	7	8	8	8
20	Рыльский район	2	3	4	5	6	7	8	9	10
21	Советский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
22	Солнцевский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
23	Суджанский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
24	Тимский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
25	Фатежский район	1	2	3,2	4,4	5,6	6,8	8	9	10
26	Хомутовский район	1	2	3	4	5	6	7	7	7
27	Черемисиновский район	1,5	2	3	4	5,5	7	8	8,5	10
28	Щигровский район	2	3	4	5	6	7	8	9	10
29	г. Курск	1	2	3	5	6	7	8	8,2	8,5
30	г. Железногорск	70	70	71	71	72	72	73	73	74
31	г. Курчатов	6,5	6,6	6,7	6,8	7	7,1	7,2	7,2	7,2
32	г. Льгов	5,8	5,9	6	6,1	6,2	6,3	6,4	6,5	6,6
33	г. Щигры	18,7	20,2	23	27,5	33,2	39,9	47,9	50	50

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Перечень
основных мероприятий государственной программы "Развитие культуры в Курской области" (2014 - 2020 годы)

N	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Основное мероприятие 1.1 Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия	Полная либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий; рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия	Оказывает влияние на показатели: доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации;
2.	Основное мероприятие 1.2 Развитие библиотечного дела	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Интеграция библиотек Курской области в единую информационную сеть; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех областных и муниципальных библиотеках; уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек	Отставание системы библиотечно-информационного обслуживания от уровня других регионов; экономическая нецелесообразность функционирования библиотек, не связанных в единую информационную сеть; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области библиотечного дела	Оказывает влияние на показатели: охват населения библиотечным обслуживанием; среднее число посещений библиотек в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения; доля публичных библиотек, подключенных к сети Интернет в общем количестве библиотек Российской Федерации; доля изданной за год в Российской Федерации книжной продукции, внесенной в базу данных публичных электронных библиотек (оцифрованной, с выкупленными правами пользования)
3.	Основное мероприятие 1.3 Развитие музейного дела	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Улучшение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных услуг; расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности; рост востребованности музеев у населения; увеличение количества музеев, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием; уменьшение диспропорций в доступности к качественным музейными услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело; повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев	Полная либо частичная утрата музейных коллекций и предметов, а также отставание от уровня развитых стран в области обеспечения сохранения и использования объектов культурного наследия и музейных фондов; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области музейного дела; ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения Курской области; увеличение числа незаконно вывезенных куль рост нарушений в сфере сохранения культурных ценностей; снижение творческой активности членов творческих союзов, одаренных детей и молодежи	Оказывает влияние на показатели: среднее число посещений музеев в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения; прирост количества выставочных проектов. Оказывает влияние на увеличение среднего числа зрителей на мероприятиях концертных организаций и театров, прирост числа лауреатов конкурсов и стипендиатов.
4.	Основное мероприятие 1.4 Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внёсших значительный вклад в развитие отечественной культуры	Постепенное забвение имён выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внёсших значительный вклад в развитие отечественной культуры
Подпрограмма 1.2. "Искусство"
5.	Основное мероприятие 2.1 Сохранение и развитие профессионального искусства	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Расширение сферы театральной и филармонической деятельности, активизация творческой деятельности членов творческих союзов, повышение качества и доступности услуг театрально-концертных организаций	Сокращение диапазона театральной и филармонической деятельности, снижение активности членов творческих союзов, снижение качества и доступности услуг театрально-концертных организаций	Оказывает влияние на показатели: Среднее число зрителей на мероприятиях концертных и театральных организаций; количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности
6.	Основное мероприятие 2.2 Сохранение и развитие кинообслуживания населения	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа; новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ	Дальнейшее снижение доли отечественных фильмов кинопрокате; снижение уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;	Оказывает влияние на показатели: среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;
7.	Основное мероприятие 2.3 Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области, поддержка сельской культуры	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Курской области; высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Курской области; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа	Сокращение сети учреждений культуры; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области традиционной народной культуры	Оказывает влияние на показатели: удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры; среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения
8.	Основное мероприятие 2.4 Поддержка творческих инициатив населения, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; усиление социальной поддержки известных деятелей культуры; увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры	Утрата возможности реализации творческих способностей одаренных детей и молодежи	Оказывает влияние на показатели: количество творческих союзов, получающих субсидии для оказания материальной помощи неработающим членам творческих союзов; количество творческих союзов, получающих субсидии для поддержки и развития творческой деятельности, общественно значимых проектов
9.	Основное мероприятие 2.5 Сохранение и развитие творческого потенциала Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Активизация творческой деятельности деятелей культуры и искусства, повышение престижа деятелей культуры и искусства	Снижение творческой активности деятелей культуры и искусства, падение престижа профессиональной художественной деятельности	Поддерживает стабильное количество творческих союзов, получающих субсидии для поддержки и развития творческой деятельности, общественно значимых проектов
10.	Основное мероприятие 2.6 Поддержка учреждений, работающих с детьми	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Вовлечение одарённых детей и молодёжи в творческие состязания, выявление и поддержка одарённых детей и молодёжи; совершенствование учебного процесса в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства, повышение уровня педагогического мастерства; сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества	Снижение количества участников от Курской области в Международных и Всероссийских конкурсах; несоответствие содержания учебного процесса в образовательных учреждениях современным требованиям; частичная утрата уровня мастерства в различных жанрах художественного творчества	Увеличение количества лауреатов Международных и Всероссийских конкурсов
11.	Основное мероприятие 2.7 Укрепление единого культурного пространства области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Углубление и расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры; сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства	Ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения Курской области; утрата традиций исполнительской культуры в различных жанрах искусства	Оказывает влияние на число зрителей на мероприятиях концертных организаций и театров
12.	Основное мероприятие 2.8 Интеграция культуры области в российское и мировое культурное пространство	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Развитие межрегиональных и международных творческих связей области; улучшение качества оказываемых услуг населению области	Снижение имиджа Курской области за пределами региона; снижение спектра оказываемых услуг населению области	Оказывает влияние на число зрителей на мероприятиях концертных организаций и театров
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы"
13.	Основное мероприятие 3.1 Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры; укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование	Невозможность комитету по культуре Курской области эффективно выполнять свои функции; снижение имиджа Курской области; снижение качества оказываемых услуг населению области
14.	Основное мероприятие 3.2 Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения	Комитет по культуре курской области	2014	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы РФ Курской области, включая информацию о его предмете охраны и территории; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на исполнение полномочий культурного наследия	Полная либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий; рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия	Оказывает влияние на показатели: доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации
15.	Основное мероприятие 3.3 Мероприятия в сфере культуры и кинематографии	Комитет по культуре курской области	2014	2020	Популяризация среди широких слоёв населения отечественной культуры и искусства Организация культурного досуга детского населения области; организация культурного досуга жителей населенных пунктов Курской области; улучшение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры населению области	Лишение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям
16.	Основное мероприятие 3.4 Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Создание эффективной системы управления реализацией государственной программой, эффективное управление отраслью культуры; улучшение условий обслуживания населения и хранения фондов; улучшение условий хранения декораций; реализация в полном объеме мероприятий Программы "Развитие культуры в Курской области", достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры	Снижение качества и количества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению области; снижение спектра оказываемых услуг населению области; невозможность комитету по культуре Курской области эффективно выполнять свои функции; нарушение кадровой преемственности
17.	Основное мероприятие 3.5 Сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Повышение качества образовательных услуг; развитие материально-технической базы образовательных учреждений; увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей	Отсутствие положительной динамики в качестве образовательных услуг; несоответствие материально-технической базы задачам развития образовательных организаций; снижение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей	Оказывает влияние на показатели: увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
18.	Основное мероприятие 3.6 Государственная поддержка местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; создание привлекательного имиджа муниципальных учреждений культуры, способствующего росту количества посещений и участников культурно - досуговых и иных мероприятий	Снижение качества и количества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; отсутствие привлекательности муниципальных учреждений культуры и как следствие, падение числа посетителей и участников культурно-досуговых и иных мероприятий	Оказывает влияние на показатели: сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта; увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждения культуры после проведения капитального ремонта
19.	Основное мероприятие 3.7 Меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки	Снижение качества жизни отдельных категорий граждан
20.	Основное мероприятие 3.8 Субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области	Низкий уровень оплаты труда	Оказывает влияние на показатели: отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе

Приложение N 3
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Освобождение от налогообложения лиц, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"	Объем выпадающих доходов, тыс. руб.	н.д.	н.д.	н.д.	Стимулирование сохранения культурного наследия Курской области; сохранение и развитие кинематографии, стимулирование творческой деятельности в сфере культуры; совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры; обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры. Распоряжение Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"
Подпрограмма 2 "Искусство"
1.	Освобождение от налогообложения лиц, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"	Объем выпадающих доходов, тыс. руб.	н.д.	н.д.	н.д.	Стимулирование сохранения культурного наследия Курской области; сохранение и развитие кинематографии, стимулирование творческой деятельности в сфере культуры; совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры; обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры. Распоряжение Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

NN п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Закон Курской области	Внесение изменений и дополнений в Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области" (в части приведения в соответствие с нормами федерального законодательства, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы	Комитет по культуре Курской области	2014 год, 2015 год
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы"
2.	Закон Курской области	Внесение изменений в Закон Курской области от 4 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" (в части усиления ответственности за правонарушения в сфере охраны объектов культурного наследия)	Комитет по культуре Курской области	2014 год

Приложение N 5

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры в Курской области"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия		Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.		2015 г.	2016 г.
1		2	3	4	5		6	7
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Оформление паспортов, охранных обязательств и иных учетных документов на объекты культурного наследия
Показатель объема услуги:		Количество объектов культурного наследия, единиц
Подпрограмма 1	Наследие
Основное мероприятие 1.1	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	100	100	100	2284,0	2286,0		2286,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Услуги по обеспечению библиотечного обслуживания граждан
Показатель объема услуги:		Количество документов, выданных из фондов библиотек, тыс. экземпляров
Подпрограмма 1	Наследие
Основное мероприятие 1.2	Развитие библиотечного дела	1337	1337	1337	33459,0	33521,0		33521,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Услуги по обеспечению доступа граждан к музейным фондам
Показатель объема услуги:		Число посещений, тыс. человек
Подпрограмма 1	Наследие
Основное мероприятие 1.3	Развитие музейного дела	307,5	307,5	307,5	70751,0	71001,0		71001,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Создание и показ спектаклей, концертов и иных зрелищных программ
Показатель объема услуги:		Количество зрителей, тыс. человек
Подпрограмма 2	Искусство
Основное мероприятие 2.1	Сохранение и развитие профессионального искусства	284	285	285	102257,0	102624,0		102624,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Услуги по киновидеообслуживанию граждан
Показатель объема услуги:		Количество выданных кино и видеофильмов, тыс. единиц
Подпрограмма 2	Искусство
Основное мероприятие 2.2	Сохранение и развитие кинообслуживания населения	7,4	7,4	7,4	12134,0	12171,0		12171,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Услуги в сфере культурно-досуговой деятельности и народного творчества
Показатель объема услуги:		Количество мероприятий, единиц
Подпрограмма 2	Искусство
Основное мероприятие 2.3	Сохранение и развитие народной культуры и нематериального культурного наследия	291	291	291	20718,8	20761,2		20761,2
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Создание и показ спектаклей, концертов и иных зрелищных программ
Показатель объема услуги:		Количество зрителей, тыс. человек
Подпрограмма 2	Искусство
Основное мероприятие 2.4	Поддержка творческих инициатив населения, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов	9,0	9,0	9,0	5423,0	5436,0		5436,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Полиграфические услуги учреждениям, подведомственным комитету по культуре Курской области
Показатель объема услуги:		Количество обслуживаемых учреждений, единиц
Подпрограмма 3	Обеспечение условий реализации Государственной программы
Мероприятие 3.3	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	24	24	24	617,0	617,0		617,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Транспортные услуги учреждениям, подведомственным комитету по культуре Курской области
Показатель объема услуги:		Количество обслуживаемых учреждений, единиц
Подпрограмма 3	Обеспечение условий реализации Государственной программы
Мероприятие 3.3	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	24	24	24	12199,0	12211,0		12211,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Осуществление технического надзора за охраной труда и пожарной безопасностью, капитальным ремонтом учреждений, подведомственных комитету по культуре Курской области, реставрацией объектов культурного наследия
Показатель объема услуги:		Количество обслуживаемых учреждений, единиц
Подпрограмма 1.3	Обеспечение условий реализации Государственной программы
Мероприятие 3.3	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	24	24	24	2869,5	2873,9		2873,9
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Бухгалтерские услуги
Показатель объема услуги:		Количество обслуживаемых учреждений, единиц
Подпрограмма 1.3	Обеспечение условий реализации Государственной программы
Мероприятие 3.3	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	24	24	24	3278,0	3281,0		3281,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Методическая работа в установленной сфере деятельности
Показатель объема услуги:		Количество мероприятий, единиц
Подпрограмма 3	Обеспечение условий реализации Государственной программы
Основное мероприятие 3.4	Сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства	20	20	20	2217,0	2219,0		2219,0

Приложение N 6

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры
в Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области" за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа	Развитие культуры в Курской области	Всего, в том числе:	Х	Х	Х	Х	413512,9	420184,5	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1
	Развитие культуры в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	413512,9	420184,5	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1
Подпрограмма 1	Наследие	Всего	806	Х	Х	Х	130286,0	129188,0	128833,0	128533,0	129133,0	128533,0	128283,0
Основное мероприятие 1.1	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	17343,0	16376,0	18946,0	18646,0	19246,0	18646,0	18396,0
			806	0801	4459900	611	2284,0	2286,0	2286,0	2286,0	2286,0	2286,0	2286,0
			806	0801	5222900	612	15059,0	14090,0	16660,0	16360,0	16960,0	16360,0	16110,0
Основное мероприятие 1.2	Развитие библиотечного дела	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	37974,0	38076,0	35871,0	35871,0	35871,0	35871,0	35871,0
			806	0801	4400200	244	2755,0	2755,0
			806	0801	4429900	111	11017,0	11017,0	11017,0	11017,0	11017,0	11017,0	11017,0
			806	0801	4429900	112	58,0	58,0	58,0	58,0	58,0	58,0	58,0
			806	0801	4429900	242	1417,0	1417,0	1417,0	1417,0	1417,0	1417,0	1417,0
			806	0801	4429900	244	1538,0	1538,0	1538,0	1538,0	1538,0	1538,0	1538,0
			806	0801	4429900	611	19409,0	19471,0	19471,0	19471,0	19471,0	19471,0	19471,0
			806	0801	4429900	612	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
			806	0801	4429900	851	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
			806	0801	5222900	242	280,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
			806	0801	5222900	244	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
			806	0801	5222900	612	380,0	400,0	950,0	950,0	950,0	950,0	950,0
Основное мероприятие 1.3	Развитие музейного дела	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	73969,0	74736,0	74016,0	74016,0	74016,0	74016,0	74016,0
			806	0801	4419900	611	70751,0	71001,0	71001,0	71001,0	71001,0	71001,0	71001,0
			806	0801	4419900	612	2548,0	3015,0	3015,0	3015,0	3015,0	3015,0	3015,0
			806	0801	5222900	612	670,0	720,0
Основное мероприятие 1.4	Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	0801	5222900	244	1000,0
Подпрограмма 2	Искусство	Всего	806	Х	Х	Х	157359,8	158034,2	163460,2	163910,2	163310,2	163760,2	164160,2
Основное мероприятие 2.1	Сохранение и развитие профессионального искусства	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	103457,0	103824,0	103824,0	103824,0	103824,0	103824,0	103824,0
			806	0801	4439900	611	102257,0	102624,0	102624,0	102624,0	102624,0	102624,0	102624,0
			806	0801	4439900	612	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
Основное мероприятие 2.2	Сохранение и развитие кинообслуживания населения	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	16671,0	16598,0	12598,0	12598,0	12598,0	12598,0	12598,0
			806	0801	4459900	611	12134,0	12171,0	12171,0	12171,0	12171,0	12171,0	12171,0
			806	0801	4459900	612	1037,0	427,0	427,0	427,0	427,0	427,0	427,0
			806	0801	5222900	612	3500,0	4000,0
Основное мероприятие 2.3	Сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия Курской области, поддержка сельской культуры	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	23393,8	23681,2	22761,2	22761,2	22761,2	22761,2	22761,2
			806	0801	4451800	540	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
			806	0801	4459900	611	20718,8	20761,2	20761,2	20761,2	20761,2	20761,2	20761,2
			806	0801	4459900	612	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
			806	0801	5222900	612	545,0	780,0
			806	0801	5222900	350	110,0	120,0
			806	0801	5222900	244	20,0	20,0
Основное мероприятие 2.4	Поддержка творческих инициатив населения, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	7418,0	7501,0	6021,0	6021,0	6021,0	6021,0	6021,0
			806	0801	4459900	611	5423,0	5436,0	5436,0	5436,0	5436,0	5436,0	5436,0
			806	0801	4459900	612	335,0	335,0	335,0	335,0	335,0	335,0	335,0
			806	0113	0920332	630	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
			806	0801	5222900	244	1410,0	1480,0
Мероприятие 2.5	Сохранение и развитие творческого потенциала Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	835,0	400,0	1630,0	2330,0	1630,0	1630,0	2330,0
			806	0801	5222900	244	420,0	150,0	150,0	420,0	150,0	150,0	420,0
			806	0801	5222900	350	415,0			415,0			415,0
			806	0801	5222900	612		250,0	1480,0	1495,0	1480,0	1480,0	1495,0
Мероприятие 2.6	Поддержка учреждений, работающих с детьми	Комитет по культуре Курской области	806	0801	5222900	612	2275,0	1750,0	3400,0	2750,0	3100,0	3050,0	3500,0
Мероприятие 2.7	Укрепление единого культурного пространства области	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	3180,0	4130,0	6550,0	7050,0	6800,0	7300,0	6550,0
			806	0801	5222900	244	1845,0	1975,0	1975,0	1975,0	1975,0	1975,0	1975,0
			806	0801	5222900	350	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,
			806	0801	5222900	612	1145,0	1965,0	4385,0	4885,0	4635,0	5135,0	4385,0
Мероприятие 2.8	Интеграция культуры области в российское и мировое культурное пространство	Комитет по культуре Курской области	806	0801	5222900	612	130,0	150,0	6676,0	6576,0	6576,0	6576,0	6576,0
Подпрограмма 3	Обеспечение условий реализации Государственной программы	Всего, в том числе:	Х	Х	Х	Х	125867,1	132962,3	122736,9	122586,9	122586,9	122736,9	122586,9
		Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	125867,1	132962,3	122736,9	122586,9	122586,9	122736,9	122586,9
Мероприятие 3.1	Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	8849,5	8860,2	10640,2	10490,2	10490,2	10640,2	10490,2
			806	0804	0020400	121	7291,0	7291,0	7291,0	7291,0	7291,0	7291,0	7291,0
			806	0804	0020400	122	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
			806	0804	0020400	242	503,0	503,0	503,0	503,0	503,0	503,0	503,0
			806	0804	0020400	244	955,5	966,2	966,2	966,2	966,2	966,2	966,2
			806	0804	0020400	851	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0
			806	0801	5222900	612			1780,0	1630,0	1630,0	1780,0	1630,0
Мероприятие 3.2	Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	2357,3	2399,4
			806	0804	0015300	121	1332,7	1332,7
			806	0804	0015300	122	135,0	135,0
			806	0804	0015300	242	668,1	710,2
			806	0804	0015300	244	221,5	221,5
Мероприятие 3.3	Мероприятия в сфере культуры и кинематографии	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	528,0	528,0	528,0	528,0	528,0	528,0	528,0
			806	0801	4450100	244	132,0	132,0	132,0	132,0	132,0	132,0	132,0
			806	0801	4450100	350	396,0	396,0	396,0	396,0	396,0	396,0	396,0
Мероприятие 3.4	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	22745,5	25591,9	21201,9	21201,9	21201,9	21201,9	21201,9
			806	0709	4529900	611	2217,0	2219,0	2219,0	2219,0	2219,0	2219,0	2219,0
			806	0801	4459900	111	2515,0	2515,0	2515,0	2515,0	2515,0	2515,0	2515,0
			806	0801	4459900	112	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
			806	0801	4459900	242	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0
			806	0801	4459900	244	253,5	257,9	257,9	257,9	257,9	257,9	257,9
			806	0801	4459900	611	12816,0	12828,0	12828,0	12828,0	12828,0	12828,0	12828,0
			806	0801	4459900	851	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
			806	0804	4529900	111	2849,0	2849,0	2849,0	2849,0	2849,0	2849,0	2849,0
			806	0804	4529900	242	198,0	198,0	198,0	198,0	198,0	198,0	198,0
			806	0804	4529900	244	229,0	232,0	232,0	232,0	232,0	232,0	232,0
			806	0804	4529900	851	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
			806	0801	5222900	242	300,0	300,0
			806	0801	5222900	612	1265,0	4090,0
Основное мероприятие 3.5	Сохранение и развитие образования в сфере культуры и искусства	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	1330,0	1860,0
			806	0702	5222900	244	300,0	300,0
			806	0801	5222900	612	1030,0	1560,0
Основное мероприятие 3.6	Государственная поддержка местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений	Комитет по культуре Курской области	806	0801	5222900	521	1000,0	3356,0
Основное мероприятие 3.7	Меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты	Комитет по культуре Курской области	806	Х	Х	Х	26853,0	28163,0	28163,0	28163,0	28163,0	28163,0	28163,0
			806	1003	5058503	314	510,0	536,0	536,0	536,0	536,0	536,0	536,0
			806	1003	5058509	313	663,0	663,0	663,0	663,0	663,0	663,0	663,0
			806	1003	5210213	530	25680,0	26964,0	26964,0	26964,0	26964,0	26964,0	26964,0
			806	0804	5210214	530	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0
Основное мероприятие 3.8	Субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений		806	0801	5210110	521	61503,8	61503,8	61503,8	61503,8	61503,8	61503,8	61503,8

Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие культуры в Курской области"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа	"Развитие культуры в Курской области" (2014 - 2020 годы)	всего	883352,5	868553,8	863540,4	863760,4	863710,4	863811,4	864236,4
		федеральный бюджет	5112,3	5154,4	0	0	0	0	0
		областной бюджет	408400,6	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1	415030,1
		местные бюджеты	439211,6	418562,3	418562,3	418562,3	418562,3	418562,3	418562,3
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	30628,0	29807,0	29948,0	30168,0	30118,0	30219,0	30644,0
Подпрограмма 1	Наследие	всего	269549,5	266893,9	266564,9	266299,9	266934,9	266380,9	266155,9
		федеральный бюджет	2755,0	2755,0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	127531,0	126433,0	128833,0	128533,0	129133,0	128533,0	128283,0
		местные бюджеты	134851,5	133248,9	133248,9	133248,9	133248,9	133248,9	133248,9
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники	4412,0	4457,0	4483,0	4518,0	4553,0	4599,0	4624,0
Подпрограмма 2	Искусство	всего	486684,9	468297,6	473758,6	474233,6	473693,6	474273,6	474743,6
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	157359,8	158034,2	163460,2	163910,2	163310,2	163760,2	164160,2
		местные бюджеты	304360,1	285313,4	285313,4	285313,4	285313,4	285313,4	285313,4
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	24965,0	24950,0	24985,0	25010,0	25070,0	25200,0	25270,0
Подпрограмма 3	Обеспечение условий реализации государственной программы	всего	127118,1	133362,3	123216,9	123226,9	123081,9	123156,9	123336,9
		федеральный бюджет	2357,3	2399,4	0	0	0	0	0
		областной бюджет	123509,8	130562,9	122736,9	122586,9	122586,9	122736,9	122586,9
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	1251,0	400,0	480,0	640,0	495,0	420,0	750,0