Постановление Администрации Курской области от 17 октября 2013 г. N 742-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

ГАРАНТ:

См. также распоряжение Администрации Курской области от 26 мая 2015 г. N 372-ра "Об утверждении плана реализации государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области".

2. Комитету социального обеспечения Курской области (В.В. Дроженко):

разместить утвержденную государственную программу Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Государственная программа Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 17 октября 2013 г. N 742-па)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" (далее - Госпрограмма)

Ответственный исполнитель программы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Соисполнитель программы	-	департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
Участники программы	-	комитет по культуре Курской области комитет по делам молодежи и туризму Курской области комитет здравоохранения Курской области комитет строительства и архитектуры Курской области управление ветеринарии Курской области Администрация Курской области
Подпрограммы программы	-	"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей", "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей", "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"
Программно-целевые инструменты программы	-	программно-целевые инструменты в программе отсутствуют
Цели программы	-	рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения; улучшение демографической ситуации
Задачи программы	-	выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; развитие и укрепление института семьи; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей; профилактика семейного и детского неблагополучия; повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг
Целевые индикаторы и показатели программы	-	доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
Этапы и сроки реализации программы	-	2014 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2020 годы составит 39 225 544,634 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 954 766,250 тыс. рублей; 2015 год - 6 341 822,905 тыс. рублей; 2016 год - 6 732 311,264 тыс. рублей; 2017 год - 7 028 859,415 тыс. рублей; 2018 год - 4389261,600 тыс. рублей; 2019 год - 4389261,600 тыс. рублей; 2020 год - 4389261,600 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 31 652 982,334 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4 435 602,050 тыс. рублей; 2015 год - 4 398 090,005 тыс. рублей; 2016 год - 4 714 707,664 тыс. рублей; 2017 год - 4 936 797,815 тыс. рублей; 2018 год - 4389261,600 тыс. рублей; 2019 год - 4389261,600 тыс. рублей; 2020 год - 4389261,600 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 7 572 562,300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 519 164,200 тыс. рублей; 2015 год - 1 943 732,900 тыс. рублей; 2016 год - 2 017 603,600 тыс. рублей; 2017 год - 2 092 061,600 тыс. рублей; в том числе по подпрограммам: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - 22 338 783,131 тыс. рублей, в т.ч.: за счет средств областного бюджета - 14 937 194,531 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 7 401 588,600 тыс. рублей; "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" - 6 570 416,845 тыс. рублей, в т.ч.: за счет средств областного бюджета - 6 565 630,645 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 4786,200 тыс. рублей; "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 9 152 429,881 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 8 986 937,081 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 165 492,800 тыс. рублей; "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" - 27 399,900 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" - 38 105,750 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 37 411,050 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 694,700 тыс. рублей; "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" - 1 098 409,127 тыс. рублей за счет средств областного бюджета".
Ожидаемые результаты реализации программы	-	снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении; создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области; рост суммарного коэффициента рождаемости; преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

I. Общая характеристика сферы социальной поддержки граждан в Курской области, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

К настоящему времени в Курской области сформирована система социальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:

граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки:

органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные полномочиями и осуществляющие функции по выработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих секторах сферы социальной поддержки граждан (органы социальной защиты населения, органы здравоохранения, образования, культуры, опеки и попечительства, физкультуры и спорта и др.);

учреждения системы социального обеспечения Курской области (в системе социального обслуживания и обеспечения Курской области работают 45 бюджетных учреждений, 13 казенных и 1 автономное);

межведомственные координационные органы (комиссии, советы);

общественные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии со своими учредительными документами.

Действующая система социальной поддержки граждан в Курской области как и в целом по Российской Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

добровольность предоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

В последние годы в Российской Федерации и Курской области принят ряд решений по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база.

Реализуются федеральные и региональные меры поддержки семей с детьми. Наиболее важными из них являются расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление дополнительных региональных мер поддержки семей с детьми: ежемесячного пособия при рождении второго ребенка и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет, областного материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.

Действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, внедряются новые социальные технологии, формы и методы социального обслуживания.

Значительным является количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме. Среди них:

инвалиды войны;

ветераны Великой Отечественной войны;

инвалиды (включая детей-инвалидов);

родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Регулярные денежные выплаты за счет средств бюджета Курской области получают:

труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

пенсионеры из числа бывших государственных служащих;

лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги;

ветераны военной службы;

инвалиды - участники вооруженных конфликтов в мирное время;

члены семей погибших;

граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

дети из отдельных категорий семей (многодетные, неполные, студенческие);

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством);

семьи с детьми и прочие категории.

Наиболее массовой группой получателей регулярных денежных выплат за счет средств бюджета Курской области в 2012 году являлись ветераны труда (47,6%).

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями здоровья, беженцам и вынужденным переселенцам и др. Только в стационарных условиях в учреждениях социальные услуги предоставляются ежегодно более 4,0 тыс. человек, в том числе:

в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей);	-	2,5 тыс. чел.
в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;	-	1,5 тыс. чел.
в интернатных учреждениях системы образования;	-	2,7 тыс. чел., в т.ч., детей-сирот - 97 чел., детей, ставшихся без попечения родителей - 719 чел.;
в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания населения.	-	130 чел.

В больших объемах социальные услуги предоставляются в нестационарных условиях на дому, в отделениях дневного пребывания и срочного социального обслуживания. Ежегодно специалистами 32 комплексных центров социального обслуживания, расположенных в каждом районе и городе области, социальными услугами обеспечиваются более 95,0 тыс. граждан, в т.ч. это обеспечение инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, техническими средствами реабилитации, обеспечение граждан ортопедическими изделиями.

Специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей в нестационарных условиях услуги предоставляются около 15 тыс. семей ежегодно.

Несмотря на принятые решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:

сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства. По данным Росстата, доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области составила в 2012 году 8,3%;

повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки. Сохраняется неудовлетворенным спрос граждан на услуги социального обслуживания (на 01.01.2012 г. 60 человек стояло в очереди на социальное обслуживание в стационарные учреждения психоневрологического профиля, 280 человек - в очереди на надомное обслуживание комплексными центрами социального обслуживания населения), на предоставление санаторно-курортного обслуживания по медицинским показаниям. Часть зданий стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проживают пожилые граждане и инвалиды, находится в ветхом или аварийном состоянии, требует реконструкции или капитального ремонта;

сокращения физического неблагополучия, в том числе инвалидности, алкоголизма, наркомании, состояния психического здоровья, социально опасных заболеваний граждан;

сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей; нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и, особенно, многодетных семей, обеспечения занятости женщин, имеющих малолетних детей и др.

В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения на период до 2020 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан как в денежной форме, так и в форме услуг, в том числе услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей;

сокращение сферы предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в натуральной форме, при одновременном расширении мер их социальной продержки, предоставляемых в денежной форме;

дальнейшее расширение полномочий органов государственной власти Курской области по определению категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, исходя из критериев нуждаемости;

развитие системы профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий.

II. Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в Курской области, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в Курской области определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, Стратегии социально-экономического развития Курской области, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД, программы социально-экономического развития Курской области на среднесрочный период, утвержденной Законом Курской области от 28.02.2011 г. N 15-ЗКО, основных направлений деятельности Администрации Курской области на 2011 - 2013 годы, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 г. N 576-па, Стратегии действий в интересах детей в Курской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.09.2012 г. N 787-па, решений Губернатора Курской области и Администрации Курской области.

К приоритетным направлениям социальной политики, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены, в том числе:

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе: использование механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению; развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.

Целями Госпрограммы являются:

- рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;

- повышение доступности социального обслуживания населения;

- улучшение демографической ситуации.

Для достижения целей Госпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

развитие и укрепление института семьи;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей;

профилактика семейного и детского неблагополучия;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

Оценка достижения целей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

- доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области;

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы и их значениях указываются в приложении N 1 к государственной программе Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области".

Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации Госпрограммы:

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;

повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области;

рост суммарного коэффициента рождаемости;

преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Сроки реализации Госпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

В связи с тем, что основная часть мероприятий Госпрограммы связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Российской Федерации и Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации Госпрограммы не предусмотрено.

В ходе исполнения Госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.

III. Сведения о показателях и индикаторах Госпрограммы

Целевыми индикаторами и показателями Госпрограммы являются:

- доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области;

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

1) Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области, в процентах.

Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения, снижения уровня бедности посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан. Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

Ежеквартально рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Курской области.

Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как Госпрограммы в целом, так и входящих ее в состав подпрограмм, должны ориентироваться на необходимость и, в конечном счете, способствовать снижению уровня бедности населения в регионе на основе социальной поддержки граждан.

Прогнозируемое снижение данного показателя будет обеспечиваться за счет реализации в рамках Госпрограммы мероприятий, обеспечивающих последовательное расширение, в том числе в рамках совершенствования федерального и регионального законодательства, адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости, как при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, так и при организации социального обслуживания населения и социальной поддержки семьи и детей.

2) Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, в процентах.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах и социальном обслуживании, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.

Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Курской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания Курской области за год.

Показатель определяется по формуле:

, где:

A - общее количество граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Курской области за год, человек;

B - общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Курской области за год, человек.

Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196" Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения"; форма N 2-УСОН, утвержденная постановлением Росстата от 27 декабря 2005 г. N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей".

Рост данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться за счет совершенствования на федеральном и региональном уровнях законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения, укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения и социальной поддержки (надомное социальное обслуживание, социальное сопровождение, приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов и пр.).

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы

Госпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.

Госпрограмма включает 6 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Госпрограммы и решение программных задач:

подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения";

подпрограмма "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей";

подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";

подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения".

Для каждой подпрограммы Госпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.

В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки, на совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи, предусматривающих разработку новых подходов к предоставлению набора социальных услуг; на совершенствование системы информационного обеспечения предоставления мер социальной поддержки, в том числе учета граждан-получателей мер социальной поддержки, а также на расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению.

В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Курской области.

В целях повышения уровня, качества и доступности услуг социального обслуживания в рамках реализации Плана строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий (сооружений) учреждений социального обслуживания, подведомственных комитету социального обеспечения Курской области, на 2013 - 2020 годы (утвержденного распоряжением Администрации Курской области от 24.06.2013 г. N 508-ра) предусмотрено осуществить:

строительство новых зданий и сооружений учреждений социального обслуживания по современным типовым проектам;

реконструкцию существующих зданий и сооружений учреждений социального обслуживания.

Преобразования будут направлены также на рационализацию механизмов финансирования государственных учреждений социального обслуживания населения путем разработки и внедрения методик формирования государственных заданий на оказание государственных услуг, оказываемых этими учреждениями населению, предусматривающих нормирование социальных услуг и последовательный переход на этой основе от сметного финансирования учреждений к бюджетированию по результатам.

Подпрограмма "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, направленных, в первую очередь, на стимулирование рождаемости, формирование в обществе семейных ценностей, репродуктивных установок, повышение престижа материнства и отцовства, укрепление семьи, развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного патроната, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.

Реализация мер материальной поддержки материнства и детства будет способствовать росту рождаемости и преодолению на этой основе негативных демографических тенденций.

Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" предусматривает разработку и реализацию мер, направленных на дальнейшее развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.

Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" предусматривает приоритетное развитие, как социально и экономически более эффективных, надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг, в том числе в рамках социального патроната, содействие созданию рынка социальных услуг, повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения, поднятие престижа профессии социального работника, организацию мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" направлена на обеспечение реализации на территории Курской области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения и обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения.

Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм Госпрограммы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач Госпрограммы.

Перечень основных мероприятий Госпрограммы приведен в приложении N 2 к Госпрограмме.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Для достижения цели Госпрограммы использование мер государственного регулирования не предполагается.

Основными мерами правового регулирования являются нормативные правовые акты, которые будут приниматься в связи с изменением федерального законодательства, которое предусмотрено Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, в т.ч.: внесение изменений в действующее региональное законодательство в связи с внесением изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", принятие закона Курской области "Об оказании государственной социальной помощи в Курской области" и пр.

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации Госпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Госпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)

Выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг Госпрограммой предусмотрено в рамках подпрограмм "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" и "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" предусмотрены следующие услуги:

продажа продовольственных товаров отдельным категориям граждан со скидкой 40 процентов;

организация отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" предусмотрены следующие услуги:

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа;

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа;

услуги, предоставляемые инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах;

услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам;

услуги, предоставляемые отделением срочного социального обслуживания;

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарных условиях;

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания населения;

услуги по медицинской, социальной, психолого-педагогической и профессиональной реабилитации, предоставляемые инвалидам;

услуги по подготовке из числа инвалидов квалифицированных работников по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования и профессиональной подготовке.

В рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" предусмотрены следующие услуги:

услуги, предоставляемые несовершеннолетним стационарными отделениями учреждений социального обслуживания семьи и детей;

услуги, предоставляемые семьям с детьми в нестационарных условиях.

В рамках подпрограмм "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей", "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" государственных заданий на оказание социальных услуг не предусмотрено.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Госпрограммы представлен в приложении N 4 к настоящей Госпрограмме.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В Госпрограмме муниципальные образования участия не принимают.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Госпрограммы

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Госпрограммы участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел IX настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Обоснование выделения подпрограмм Госпрограммы

Подпрограммы Госпрограммы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач, связанных с выполнением обязательств государства по социальной поддержке граждан, предусмотрено подпрограммой "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" 1.

Решение задач, связанных с повышением уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения будет осуществляться в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения".

Решение задач по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, укреплению института семьи, стимулированию рождаемости будет осуществляться в рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

Задача развития и повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций будет решаться в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" направлена на решение задачи развития инновационных форм обслуживания, расширения перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста.

Задача обеспечения функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения, обеспечения реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения будет решаться в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел X настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Х. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Госпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2020 годы составит 39 225 544,634 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5 954 766,250 тыс. рублей;

2015 год - 6 341 822,905 тыс. рублей;

2016 год - 6 732 311,264 тыс. рублей;

2017 год - 7 028 859,415 тыс. рублей;

2018 год - 4389261,600 тыс. рублей;

2019 год - 4389261,600 тыс. рублей;

2020 год - 4389261,600 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 7 028 859,415 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 435 602,050 тыс. рублей;

2015 год - 4 398 090,005 тыс. рублей;

2016 год - 4 714 707,664 тыс. рублей;

2017 год - 4 936 797,815 тыс. рублей;

2018 год - 4389261,600 тыс. рублей;

2019 год - 4389261,600 тыс. рублей;

2020 год - 4389261,600 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 7 572 562,300 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 519 164,200 тыс. рублей;

2015 год - 1 943 732,900 тыс. рублей;

2016 год - 2 017 603,600 тыс. рублей;

2017 год - 2 092 061,600 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - 22 338 783,131 тыс. рублей, в т.ч.:

за счет средств областного бюджета - 14 937 194,531 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 7 401 588,600 тыс. рублей;

"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" - 6 570 416,845 тыс. рублей, в т.ч.:

за счет средств областного бюджета - 6 565 630,645 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 4786,200 тыс. рублей;

"Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 9 152 429,881 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 8 986 937,081 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 165 492,800 тыс. рублей;

"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" - 27 399,900 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

"Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" - 38 105,750 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 37 411,050 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 694,700 тыс. рублей;

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" - 1 098 409,127 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Госпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, федерального бюджета на реализацию целей Госпрограммы представлены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

XI. Анализ рисков реализации Госпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и как, следствие, к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использование инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения, как менее затратных, привлечения к реализации мероприятий Госпрограммы бизнес - структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Госпрограммы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Госпрограммой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Госпрограммы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Госпрограммы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Госпрограммы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации Госпрограммы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в Госпрограмме мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников (в том числе участие в запланированном к ежегодному проведению Всероссийском конкурсе "Лучший работник социального обслуживания населения" с награждением лауреатов конкурса), привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров (в том числе путем реализации мероприятий по повышению к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе), внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время некоторая часть стационарных учреждений социального обслуживания Курской области размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии. Предусмотренные в рамках Госпрограммы мероприятия по реализации перспективной схемы размещения учреждений социального обслуживания населения в Курской области на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений социального обслуживания населения, позволят минимизировать данные риски.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы;

выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел XII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

XII. Методика оценки эффективности Госпрограммы

Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится на основе:

- оценки степени достижения целей и решения задач Госпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Госпрограммы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме, по формуле:

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач),

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Госпрограммы/подпрограммы в отчетном году,

Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) Госпрограммы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или

Сд = Зп/Зф*100%

- для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;

- оценки уровня освоения средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Госпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Госпрограммы, представленных в приложениях 5 и 6 по каждому источнику ресурсного обеспечения (областной бюджет, федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов), по формуле:

, где:

Уф - уровень освоения средств Госпрограммы в отчетном году,

Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию Госпрограммы в отчетном году,

Фп - объем бюджетных (внебюджетных) назначений по Госпрограмме на отчетный год.

До начала очередного года реализации Госпрограммы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Госпрограммы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Госпрограммы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Госпрограммы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Госпрограммы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.

Госпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей Госпрограммы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Госпрограммы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации Госпрограммы в отчетном году.

Госпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации Госпрограммы в отчетном году.

Если реализация Госпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.

Для расчета показателей (индикаторов) Госпрограммы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:

форма федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 18.07.2013 N 287 "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации";

годовая форма N 2-УСОН, утвержденная постановлением Росстата от 27 декабря 2005 г. N 108 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России статистического наблюдения за лицами, обратившимися в учреждения социального обслуживания семьи и детей";

годовая форма N 1-ДЕТИ (соц), утвержденная постановлением Росстата от 1 апреля 2005 г. N 25 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними";

годовая форма N 103-РИК, утверждаемая ежегодно приказом Росстата "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений, выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

годовая форма N 3-собес (сводная), утвержденная приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения";

годовая форма N 4-собес (сводная), утвержденная приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения";

годовая форма N 5-собес, утвержденная приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения";

годовая форма N 6-собес, утвержденная приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения";

данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей Госпрограммы;

иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Госпрограммы.

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	Администрация Курской области управление ветеринарии Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют
Цель подпрограммы	-	повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задачи подпрограммы	-	расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; повышение охвата бедного населения программами предоставления мер социальной поддержки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Курской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки; уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме; количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований за период с 2014 по 2020 гг. составит 22 338 783,131 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 348 550,669 тыс. рублей; 2015 год - 3 933 269,872 тыс. рублей; 2016 год - 4 053 895,851 тыс. рублей; 2017 год - 4 184 197,839 тыс. рублей; 2018 год - 2272956,300 тыс. рублей; 2019 год - 2272956,300 тыс. рублей; 2020 год - 2272956,300 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 14 937 194,531 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 968 859,069 тыс. рублей; 2015 год - 1 999 590,372 тыс. рублей; 2016 год - 2 046 808,151 тыс. рублей; 2017 год - 2 103 068,039 тыс. рублей; 2018 год - 2272956,300 тыс. рублей; 2019 год - 2272956,300 тыс. рублей; 2020 год - 2272956,300 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 7 401 588,600 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 379 691,600 тыс. рублей; 2015 год - 1 933 679,500 тыс. рублей; 2016 год - 2 007 087,700 тыс. рублей; 2017 год - 2 081 129,800 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки; охват бедного населения программами государственной социальной поддержки к 2020 году

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел I настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Представление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определены законодательством Курской области и региональными программами:

меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь в денежной форме;

меры социальной поддержки в натуральной форме, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно; предоставление и содержание жилых помещений, продажа продовольственных товаров отдельным категориям граждан со скидкой 40 процентов; организация отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; натуральную помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.);

меры социальной поддержки в форме льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и др.

Меры социальной поддержки семей и детей, в связи с их особой функцией, рассматриваются отдельно в рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

К расходным обязательствам Курской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:

ветеранов труда;

тружеников тыла;

реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

граждан пожилого возраста и инвалидов (кроме федеральных льготников);

граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

малоимущих граждан;

других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области.

При этом органы государственной власти Курской области в рамках собственных полномочий самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, категории лиц, которым оказывается социальная поддержка, размеры денежных выплат, формы предоставления льгот, а также объемы средств, необходимых для реализации принятых решений.

Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:

категориальный подход предоставления мер социальной поддержки - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей) и (или) адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам - с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в субъекте Российской Федерации величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.

Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с безупречной военной, иной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом. При этом наибольший объем льгот предоставляется Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, ветеранам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях. Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.

Преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Курской области:

субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;

государственная социальная помощь, предоставляемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, предусмотренная Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе в виде социальных доплат к пенсии (федеральных и региональных).

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан - как "федеральных", так и "региональных" льготников, предоставляются, в основном, в денежной форме.

На региональном уровне меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются из областного бюджета также, в основном, в виде денежных выплат, - как регулярных, так и единовременных (разовых) - в связи с юбилейными событиями, праздниками либо в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию или иными обстоятельствами.

Денежные выплаты за счет областного бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством, так и законодательством Курской области. Последние, таким образом, получают дополнительные, по отношению к установленным федеральным законодательством, меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня и качества их жизни.

Органы государственной власти Курской области стремятся предоставлять меры социальной поддержки в денежной форме малоимущим гражданам, в том числе используя адресный подход, механизм проверки нуждаемости.

Сравнительно новым инструментом предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, планируемым к внедрению в Курской области в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", является технология социального контракта, реализуемая в настоящее время в ряде регионов Российской Федерации (Республика Карелия, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Республика Тыва, Камчатский край, Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская области, г. Москва и др.).

Технология социального контракта предусматривает активные действия гражданина в целях преодоления трудной жизненной ситуации, более полную реализацию трудового потенциала семьи. Получатели государственной социальной помощи, выполняя условия программы социальной адаптации, предусмотренной социальным контрактом, выходят на более высокий уровень жизни за счет получения постоянных источников дохода в денежной или натуральной форме, повышается их социальная ответственность, ослабевают иждивенческие мотивы поведения.

Государственная социальная помощь малоимущим гражданам на основе социального контракта предоставляется в виде денежных выплат (единовременных или ежемесячных), социальных услуг, жизненно необходимых товаров. Наиболее распространенным видом оказания государственной социальной помощи в регионах является предоставление единовременных целевых денежных выплат на развитие личного подсобного хозяйства, а также на занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

Размер государственной социальной помощи на условиях социального контракта будет определяться с учетом финансовых возможностей областного бюджета.

Результаты практической апробации технологии социального контракта в ряде регионов Российской Федерации показывают, что эта технология имеет хорошие перспективы. Повышается эффективность оказания государственной социальной помощи путем усиления ее адресности, повышается эффективность использования финансовых и/или материальных ресурсов регионов за счет их концентрации на помощи наиболее нуждающимся гражданам (семьям). Улучшается межведомственное взаимодействие органов власти в регионах при оказании государственной социальной помощи. В ряде случаев среднедушевой доход граждан, заключивших социальный контракт, по окончании контракта возрастает на 30%.

В динамике, по данным Росстата, наблюдается тенденция сокращения численности получателей мер социальной поддержки в натуральной форме в связи с их монетизацией (выплата денежных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, основанной на индивидуальном, адресном подходе к каждому льготнику, выплата денежных компенсаций за иные предусмотренные законодательством льготы, в том числе льготы, связанные с приобретением лекарственных средств, оплатой услуг телефонной связи, проездом на городском, пригородном и международном транспорте и пр.).

Однако, несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, добиться их существенного влияния на снижение бедности в стране не удается, в том числе, в связи с недостаточно последовательным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки - при определении как категорий получателей, так и размеров предоставляемых мер социальной поддержки, а также с имеющимися бюджетными ограничениями роста их размеров.

Прогнозируя развитие ситуации, с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно предположить следующее.

1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан Курской области в мерах социальной поддержки на период действия Госпрограммы (2014 - 2020 годы) сохранится на уровне 2011 - 2012 годов и составит порядка 150 тыс. человек. Некоторое сокращение численности получателей мер социальной поддержки вследствие естественной убыли лиц старших возрастов, относящихся к категориям федеральных и региональных льготников, будет компенсировано за счет ожидаемого роста численности населения старше трудоспособного возраста, увеличения количества инвалидов и детей-инвалидов (при условии сохранения сложившейся динамики показателей инвалидности), незначительного сокращения уровня абсолютной бедности, прогнозируемого до 2020 года, а также в связи с исполнением принятых обязательств, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и органов местного самоуправления. В результате численность получателей мер социальной поддержки и, соответственно, суммарные расходы бюджетной системы Российской Федерации на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не сократятся, в т.ч. вследствие инфляционных явлений.

2. Ожидаемое изменение социально-демографической структуры контингента получателей мер социальной поддержки предполагает изменение приоритетов в определении категорий получателей мер социальной поддержки, условий их представления, в том числе путем активизации адресной социальной поддержки бедного населения, иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, расширения сферы применения механизмов социальных контрактов, оценки нуждаемости и пр.

3. С учетом прогнозируемого изменения социально-демографической структуры получателей мер социальной поддержки потребуется разработка нормативных правовых, методических и информационных инструментов, обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений, связанных с организацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетным направлением государственной политики в области социальной поддержки является повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.

Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения; обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, также функции социального развития; создание доступных механизмов "социального лифта" для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

Цель подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

расширение масштабов представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

повышение охвата бедного населения программами предоставления мер социальной поддержки.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1) удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Курской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в области мероприятий по сокращению масштабов предоставления мер социальной поддержки граждан из областного бюджета по категориальному признаку, без учета нуждаемости, в том числе новым категориям населения, а также категориям граждан, уже получающим меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, и соответствующему повышению уровня охвата малоимущих граждан мерами социальной поддержки (социальными программами), предоставляемыми в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области. Данные мероприятия, реализуемые на региональном уровне, помимо снижения уровня абсолютной бедности в Курской области, будут способствовать также повышению эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на социальную поддержку граждан.

Показатель определяется как отношение численности малоимущих граждан, лиц, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших в отчетном году денежные выплаты и компенсации (регулярные и разовые) в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области к численности обратившихся за получением мер социальной поддержки.

Показатель рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 18.07.2013 N 287 "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации").

Показатель определяется по формуле:

, где:

B - численность малоимущих граждан, лиц, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших в отчетном году денежные выплаты и компенсации (регулярные и разовые) в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, человек;

A - общая численность малоимущих граждан в Курской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки, человек.

Данный показатель по годам реализации Госпрограммы планируется обеспечить на уровне 100% ежегодно, с учетом реализации в Курской области мер по повышению уровня адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы (нормативных правовых актов и региональных программ Курской области), определяющих контингенты получателей, условия и критерии предоставления мер социальной поддержки; развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки; посредством индексации социальных выплат с учетом уровня инфляции; путем расширения сферы применения программ адресной социальной поддержки, в том числе на основе социального контракта;

2) уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме.

Показатель позволяет оценивать результаты реализации в Курской области мероприятий, направленных на повышение уровня представления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области.

Показатель определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и органов местного самоуправления к общей численности граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области и органов местного самоуправления.

Показатель рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма федерального статистического наблюдения N 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 18.07.2013 N 287 "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации").

Показатель определяется по формуле:

, где:

А - общая численность граждан, имеющих в отчетном году право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, человек;

В - численность отдельных категорий граждан, получивших в отчетном году денежные выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации в Курской области мер по расширению масштабов предоставления в денежной форме мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в рамках нормативных правовых актов и региональных программ, финансируемых из областного бюджета;

3) количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Показатель выражается в абсолютных единицах (количество человек), определяется как число граждан, которым в соответствующем году оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться с учетом хода газификации территории Курской области и количества граждан, названной категории, нуждающихся в предоставлении данной меры социальной поддержки.

Данный показатель, в том числе, связан с результатами реализации в Курской области мероприятий, направленных на повышение уровня представления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"и их значениях указываются в приложении N 1 к Госпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

снижение бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки;

охват бедного населения программами государственной социальной поддержки к 2020 году.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

В связи с тем, что основная часть мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Российской Федерации и Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации подпрограммы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы будут реализовываться следующие основные мероприятия:

предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета;

предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

внедрение в практику работы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в т.ч. в рамках межведомственного обмена информацией;

обеспечение деятельности учреждения ОКУ "Центр социальных выплат" по обеспечению социальных выплат населению;

финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе.

Мероприятия подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" фактически являются "длящимися" социальными обязательствами по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, и будут исполняться в течение всего срока реализации Госпрограммы - в период 2014 - 2020 годов.

Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступает комитет социального обеспечения Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации мероприятий является своевременное и качественное осуществление социальных выплат населению, снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки, повышение результативности оказания государственной социальной помощи, уменьшение иждивенческих настроений, увеличение эффективности оказания материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:

- удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Курской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки;

- уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме;

- количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать неэффективное расходование бюджетных средств, увеличение иждивенческих настроений, несвоевременность социальных выплат населению, снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Для достижения цели подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" использование мер государственного регулирования не предполагается.

Мерами правового регулирования являются нормативные правовые акты, которые будут приниматься в связи с изменением федерального законодательства, которое предусмотрено Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2553-р, в т.ч. принятие закона Курской области "Об оказании государственной социальной помощи в Курской области". Разработка и принятие указанных нормативных правовых актов предусмотрено на 2015 год.

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

В рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг:

продажа продовольственных товаров отдельным категориям граждан со скидкой 40 процентов;

организация отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлен в приложении N 4 к настоящей программе.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Объем бюджетных ассигнований за период с 2014 по 2020 гг. составит 22 338 783,131 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 3 348 550,669 тыс. рублей;

2015 год - 3 933 269,872 тыс. рублей;

2016 год - 4 053 895,851 тыс. рублей;

2017 год - 4 184 197,839 тыс. рублей;

2018 год - 2272956,300 тыс. рублей;

2019 год - 2272956,300 тыс. рублей;

2020 год - 2272956,300 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 14 937 194,531 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 968 859,069 тыс. рублей;

2015 год - 1 999 590,372 тыс. рублей;

2016 год - 2 046 808,151 тыс. рублей;

2017 год - 2 103 068,039 тыс. рублей;

2018 год - 2272956,300 тыс. рублей;

2019 год - 2272956,300 тыс. рублей;

2020 год - 2272956,300 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 7 401 588,600 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 379 691,600 тыс. рублей;

2015 год - 1 933 679,500 тыс. рублей;

2016 год - 2 007 087,700 тыс. рублей";

2017 год - 2 081 129,800 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" и описание мер управления рисками реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Для оценки достижения цели подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы необходимо учитывать финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части Госпрограммы.

Особое внимание при этом в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения за счет средств областного бюджета, возможности которого в настоящее время существенно ограничены.

В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы будет осуществляться:

мониторинг законотворческой деятельности Курской области в сфере социальной поддержки граждан и принятие мер, направленных на сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, на основе оценки нуждаемости;

оценка эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, представляемых за счет средств областного бюджета в рамках нормативных правовых актов области и программ Курской области с позиций решения проблем бедности.

Информационные риски в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения за представлением мер социальной поддержки гражданам в целях повышения их полноты и информационной полезности.

Оценка эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Госпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с значениями, запланированными Госпрограммой, определенными на соответствующий отчетный год (приложение N 1 к настоящей Госпрограмме).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2014 г. N 571-па в настоящую подпрограмму внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	комитет по делам молодежи и туризму Курской области комитет строительства и архитектуры Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют
Цели подпрограммы	-	повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы	-	укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей); соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составит 6 570 416,845 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 044 745,476 тыс. рублей; 2015 год - 1 038 479,941 тыс. рублей; 2016 год - 1 258 562,441 тыс. рублей; 2017 год -1 352 494,687 тыс. рублей; 2018 год - 625378,100 тыс. рублей; 2019 год - 625378,100 тыс. рублей; 2020 год - 625378,100 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 6 565 630,645 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 039 959,276 тыс. рублей; 2015 год -1 038 479,941 тыс. рублей; 2016 год - 1 258 562,441 тыс. рублей; 2017 год - 1 352 494,687 тыс. рублей; 2018 год - 625378,100 тыс. рублей; 2019 год - 625378,100 тыс. рублей; 2020 год - 625378,100 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 4786,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4786,200 тыс. рублей";
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения; повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Госпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Социальное обслуживание населения, как одно из составляющих социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В Курской области обеспечивается реализация единой государственной политики в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов через систему областных государственных учреждений:

13 стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

32 районных и городских центров социального обслуживания населения;

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области".

Показатели развития социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов	Кол. мест на 10 тыс. чел. населения	19,0	19,2	19,3
Численность обслуживаемых граждан в центрах социального обслуживания населения	тыс. чел	76,0	91,9	95,6

В 2012 году 202 разнопрофильными отделениями центров социального обслуживания населения социальные услуги были предоставлены 96,2 тыс. человек.

Около 2 тыс. человек проживали в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Продолжает оставаться не решенной полностью проблема с очередностью на социальное обслуживание, как на надомное, так и на стационарное, хотя по сравнению с 2010 годом произошли существенные сдвиги в положительную сторону. Так, к концу 2010 года в очереди на стационарное социальное обслуживание состояло 90 человек, в т.ч. в дома-интернаты общего профиля - 15 человек и в психоневрологические интернаты 75, а уже на 1 января 2013 года в стационарном социальном обслуживании нуждались 50 человек, из которых все психоневрологического профиля. В надомном обслуживании в 2010 г. нуждались 411 граждан пожилого возраста и инвалидов, а на начало января этот показатель снизился до 280 человек.

В целях комплексного и адресного подхода к решению вопросов организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2011 году была принята областная целевая программ "Повышение качества и уровня жизни пожилых граждан" на 2011 - 2013 годы.

В рамках программы решаются вопросы внедрения новых, отвечающих современным требованиям форм обслуживания пожилых граждан и инвалидов, модернизации и развития сети учреждений.

Так, 2011 году на базе ОБУСО "КЦСОН Рыльского района" и ОБУСО "КЦСОН Касторенского района" были открыты отделения временного проживания, в 2012 году - отделение срочного социального обслуживания в ОБУСО "КЦСОН Касторенского района" и социального обслуживания на дому в ОБУСО "КЦСОН Конышевского района".

С принятием указанной целевой программы получила свое развитие служба "Социальное такси", предоставляющая транспортные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по сниженным расценкам, успешно функционирующая уже в 13 районах Курской области. С 2011 года обеспечена работа мобильных выездных бригад по оказанию социальной помощи пожилым гражданам во всех 28 сельских районах.

Для обеспечения бесперебойной реализации этих двух проектов, а также повышения качества и своевременности предоставляемой социальной помощи за трехлетний период центрами социального обслуживания населения были приобретены 23 единицы автотранспорта.

Одним из новаций указанной целевой программы явилось принятие в 2012 году нормативного акта о создании приемных семей для граждан пожилого возраста.

Важной составляющей качественного обслуживания граждан является материально-техническое состояние учреждений.

За период 2010 - 2012 гг. на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания с постоянным проживанием людей было израсходовано 135,3 млн. руб., из которых 131,3 млн. пошли на проведение капитальных ремонтов в 23 учреждениях и 4,0 млн. руб. на приобретение технологического оборудования для 9 стационарных учреждений. Потраченные на указанные цели средства складывались из следующих источников:

областной бюджет 69,332 млн. руб., ПФР - 44,0 млн. руб. и Резервный фонд Президента Российской Федерации - 22,0 млн. руб.

Для безопасного проживания людей в стационарных учреждениях, отделениях временного проживания за период 2010 - 2012 годов на противопожарные мероприятия было израсходовано свыше 31,2 млн. руб., в том числе на мероприятия капитального характера свыше 14,1 млн. руб.

Все 26 учреждений социального обслуживания с постоянным пребыванием людей оборудованы автоматическими системами пожарной сигнализации, подключенными к системе мониторинга их состояния, системами оповещения и управления эвакуацией, тач-панелями программно-аппаратного комплекса "Сирена Альфа", прямой связью с ЦУКС Курской области. Два учреждения оборудованы системами видеонаблюдения. Одно учреждение охраняется силами ЧОП, другие учреждения охраняются ведомственной охраной. Учреждения оборудованы кнопками экстренного вызова полиции (КЭВП).

Однако выполнены не все мероприятия по проведению капитального ремонта и строительства, запланированные к реализации в 2010 - 2012 годах. Так, в связи с недостаточным финансированием из средств областного бюджета только на 1/3 удалось исполнить объем работ 2010 - 2012 годов выше обозначенного Плана строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий (сооружений) стационарных учреждений социального обслуживания с постоянным пребыванием людей на 2010 - 2014 годы. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов остается достаточно высоким и составляет 18,7% на конец 2012 года.

Вопросы, связанные с реконструкцией и капитальным ремонтом зданий (сооружений) стационарных учреждений социального обслуживания с постоянным пребыванием людей, смогут быть решены за период реализации Госпрограммы только при условии выделения дополнительных средств областного бюджета на эти цели.

В связи с влиянием прогнозируемых демографических и иных факторов, к 2020 году ожидается значительное увеличение числа граждан пожилого возраста, семей и детей, нуждающихся в социальном обслуживании, что учитывается в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения". Данный вопрос будет решаться в том числе за счет привлечения в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального обслуживания населения определены следующие:

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг и создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров.

Цель подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" - повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения;

- повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области;

- развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1). удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.

Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг граждан. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.

Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в Курской области в отчетном году, к общему количеству зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Курской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

, где:

А - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в субъекте Российской Федерации в отчетном году, единиц;

В - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в субъекте Российской Федерации в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.

Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), форма N 4-собес (сводная), утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".

Снижение значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий, реализуемых в Курской области в рамках региональных программ, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, финансируемых за счет средств областного бюджета.

Модернизация материальной базы стационарных учреждений системы социального обслуживания будет обеспечиваться также за счет привлечения к инвестиционным проектам финансовых ресурсов бизнес-структур с применением механизмов государственно-частного партнерства, что потребует соответствующего изменения законодательной базы, регулирующей отношения в области концессионных соглашений;

2) соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе.

Показатель отражает уровень достижения в отчетном году цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Определяется как отношение среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания в Курской области в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Курской области в отчетном году.

Показатель определяется по формуле:

, где:

А - среднемесячная заработная плата в Курской области в отчетном году за год, рублей;

В - среднемесячная заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания, в Курской области в отчетном году за год, рублей.

Расчет показателя производится на основании данных Росстата о среднемесячной заработной плате в Курской области в отчетном году и отчетных данных учреждений социального обслуживания.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"и их значениях указываются в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации указанной подпрограммы:

- решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;

- формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения;

- обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;

- повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 25 декабря 2014 г. N 870-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" будут реализовываться следующие основные мероприятия:

формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Курской области;

внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг;

формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;

совершенствование системы оплаты труда;

обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений социального обслуживания населения (дома-интернаты, комплексные центры);

реализация областных социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, софинансируемых за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;

осуществление бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания населения Курской области, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам;

создание областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства.

Мероприятия подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" будут исполняться в течение всего срока реализации Госпрограммы - в период 2014 - 2020 годов.

Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступает комитет социального обеспечения Курской области, а также комитет строительства и архитектуры Курской области в части осуществления бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания населения Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации мероприятий является:

рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг;

поднятие престижа профессии социальных работников, совершенствование механизма материального стимулирования деятельности и привлечения в отрасль молодых кадров;

решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе Формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения.

Мероприятия подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" увязаны с такими показателями подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения", как:

- удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей);

- соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе.

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать снижение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг, недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли, недостаточная удовлетворенность потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, отсутствие рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, низкое качество оказываемых социальных услуг.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Для достижения цели подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" использование мер государственного регулирования не предполагается.

Мерами правового регулирования являются нормативные правовые акты, которые будут приниматься в связи с изменением федерального законодательства, которое предусмотрено Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2553-р, в т.ч. внесение изменений в действующее региональное законодательство в связи принятием федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг:

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа;

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа;

услуги, предоставляемые инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах;

услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам;

услуги, предоставляемые отделением срочного социального обслуживания;

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарных условиях;

услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания населения;

услуги, по медицинской, социальной, психолого-педагогической и профессиональной реабилитации, предоставляемые инвалидам;

услуги по подготовке из числа инвалидов квалифицированных работников по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования и профессиональной подготовке;

продажа продовольственных товаров отдельным категориям граждан со скидкой 40 процентов.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлен в приложении N 4 к настоящей Госпрограмме.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" муниципальные образования участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па настоящая подпрограмма дополнена разделом VII

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составит 6 570 416,845 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 044 745,476 тыс. рублей;

2015 год - 1 038 479,941 тыс. рублей;

2016 год - 1 258 562,441 тыс. рублей;

2017 год - 1 352 494,687 тыс. рублей;

2018 год - 625378,100 тыс. рублей;

2019 год - 625378,100 тыс. рублей;

2020 год - 625378,100 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 6 565 630,645 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 039 959,276 тыс. рублей;

2015 год - 1 038 479,941 тыс. рублей;

2016 год - 1 258 562,441 тыс. рублей;

2017 год - 1 352 494,687 тыс. рублей;

2018 год - 625378,100 тыс. рублей;

2019 год - 625378,100 тыс. рублей;

2020 год - 625378,100 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 4786,200 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4786,200 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст раздела VIII

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"

Для оценки достижения поставленной цели в подпрограмме будут учитываться финансовые, социальные и информационные риски.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, использования экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, привлечения к финансированию мероприятий подпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области, повышение престижа профессии социальных работников, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Госпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемых на основе анализа данных форм государственной и ведомственной отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2014 - 2020 годы (приложение N 1 к настоящей Госпрограмме).

Методика оценки эффективности подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Госпрограммы приведена в общей части Госпрограммы.

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области
Участники подпрограммы	-	Администрация Курской области комитет социального обеспечения Курской области комитет по культуре Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют
Цели подпрограммы	-	улучшение демографической ситуации; обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Задачи подпрограммы	-	повышение качества жизни семей с детьми; снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; стимулирование рождаемости
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области; доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области; суммарный коэффициент рождаемости
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составит 9 152 429,881 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 376 484,110 тыс. рублей; 2015 год - 1 217 846,598 тыс. рублей; 2016 год - 1 267 408,978 тыс. рублей; 2017 год - 1 339 722,895 тыс. рублей; 2018 год - 1316989,100 тыс. рублей; 2019 год - 1316989,100 тыс. рублей; 2020 год - 1316989,100 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 8 986 937,081 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 242 492,410 тыс. рублей; 2015 год - 1 207 793,198 тыс. рублей; 2016 год - 1 256 893,078 тыс. рублей; 2017 год - 1 328 791,095 тыс. рублей; 2018 год - 1316989,100 тыс. рублей; 2019 год - 1316989,100 тыс. рублей; 2020 год - 1316989,100 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 165 492,800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 133991,700 тыс. рублей; 2015 год - 10 053,400 тыс. рублей; 2016 год - 10 515,900 тыс. рублей 2017 год - 10 931,800 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение уровня жизни семей с детьми; достижение к 2020 году 98,4% доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; повышение суммарного коэффициента рождаемости к 2020 году до 1,583.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной и демографической политики.

В Курской области проводится работа, направленная на социальную поддержку семьи, материнства и детства, формирование действенной и эффективной системы защиты детства, профилактику семейного и детского неблагополучия.

На территории Курской области действуют следующие законы Курской области, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних: от 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области", от 17 сентября 2010 года N 82-ЗКО "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Курской области". Реализуются областные целевые программы: "Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2011 - 2014 годы", "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2011 - 2014 годы", "Развитие образования в Курской области 2011 - 2014 годы", "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Курской области 2011 - 2014 годы", "Патриотическое воспитание граждан в Курской области 2012 - 2015 годы", "Комплексная межведомственная программа по профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области 2011 - 2015 годы", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы", "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Программа развития дошкольного образования в Курской области на 2011 - 2015 годы.

Созданы новые государственные и общественные институты: учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка при Губернаторе Курской области. С 2008 года проводится широкомасштабная благотворительная акция, объединяющая усилия институтов гражданского общества, органов власти, представителей крупного и мелкого бизнеса в решении проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - областной благотворительный марафон "Мир детства".

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" принято постановление Администрации Курской области от 18.09.2012 г. N 787-па "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Курской области на 2012 - 2017 годы", разработан план по реализации 1 этапа реализации Стратегии в Курской области.

На решение проблем семьи, материнства и детства, развитие социальной сферы ежегодно выделяется более 60% средств бюджета региона.

В Курской области дополнительно к федеральным оказываются следующие региональные меры социальной поддержки семей с детьми:

ежемесячное пособие при усыновлении (удочерении) второго, третьего и каждого последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет в размере 2000 руб. - на второго ребенка, 3000 руб. - на третьего и последующих детей;

ежемесячное пособие семьям при рождении второго ребенка до достижения им возраста 3 лет в размере 2000 руб.;

ежемесячное пособие многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей (в 2013 году в размере 6550,44 руб.);

ежемесячное пособие малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, в размере 900,0 руб. на каждого ребенка;

компенсация расходов на оплату коммунальных услуг для многодетных семей в зависимости от количества детей в семье в следующих размерах: 30% - для семей, имеющих 3 - 5 детей, 45% - для семей, имеющих 6 - 8 детей, 70% - для семей, имеющих 9 - 10 детей, 100% - для семей, имеющих 11 и более детей в возрасте до 18 лет;

компенсация расходов на приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива в размере 100 процентов произведенных расходов;

право для многодетных семей на бесплатное посещение один раз в месяц музеев, выставок, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении государственной власти Курской области;

право на присвоение звания "Ветеран труда Курской области" вне зависимости от продолжительности трудового стажа родителям (законным представителям), воспитавшим 4 и более детей, представленным и награжденным в установленном порядке наградами и поощрениями Курской области за особый вклад в воспитание детей;

право на первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения для многодетных, замещающих, студенческих семей, одиноких родителей, родителей, имеющих III или II степени ограничения трудоспособности, родителей, проходящих военную службу или службу в органах внутренних дел;

единый социальный месячный проездной билет стоимостью 250 рублей для проезда в автомобильном и городском электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщений для следующих категорий семей с детьми: родители, имеющие на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, а также студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет; одинокие матери, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, а также студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет; дети-инвалиды и лица, сопровождающие детей-инвалидов;

адресная социальная помощь многодетным малоимущим семьям на газификацию домовладений (квартир) в размере сметной стоимости работ до 25 тыс. рублей (с 2008 года в размере до 30 тыс. рублей);

адресная социальная помощь на проведение работ по газификации домовладений (квартир) многодетным малоимущим семьям;

предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым и многодетным семьям, молодым специалистам в рамках областных целевых программ и др.

С 2011 года в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 г. N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" осуществляется бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства молодым и многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, семьям, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

С 2012 года реализуются такие меры поддержки семей с детьми и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как:

областной материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в размере 75 тыс. руб. (в 2013 г. - в размере 79,125 тыс. руб.), а в случае одновременного рождения трех и более детей - в размере 100,0 тыс. руб. (в 2013 г. - в размере 105,5 тыс. руб.);

единовременная выплата семьям при одновременном рождении трех и более детей в размере 100,0 тыс. руб.;

единовременная выплата семьям при усыновлении ребенка в размере 20,0 тыс. руб.;

выделение средств на ремонт жилых помещений гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Комплекс вышеперечисленных мер обеспечивает повышение качества жизни семей с детьми, позволяет семьям с детьми ощутить существенную поддержку и заботу региональной власти.

Демографическая ситуация в Курской области по итогам 2012 года характеризовалась следующими позитивными изменениями: рождаемость увеличилась на 4,3% (родилось на 476 чел. больше), при этом отмечено увеличение числа детей, родившихся в семье первыми, на 0,4%, вторыми - на 5,1%, третьими - на 14,3%, четвертыми и последующими - на 10,5%; смертность снизилась на 1,2% (умерло на 343 чел. меньше); естественная убыль населения сократилась на 13,2% (или на 750 чел.); число разводов уменьшилось на 3,8%; миграционный прирост компенсировал естественная убыль населения на 56,0%.

Достигнутые позитивные изменения в демографическом развитии области являются результатом системной межведомственной работы по реализации единой государственной семейной и демографической политики. С 2005 года в Курской области активизирована работа по обеспечению устойчивого демографического развития региона. Организована целенаправленная работа по всем ключевым направлениям демографической политики (снижение смертности, рост рождаемости, обеспечение стабильного миграционного прироста населения) в их взаимосвязи.

Решение демографической проблемы осуществляется на основе программно-целевого подхода, реализуются комплексные региональные планы мероприятий, направленные на улучшение демографической ситуации, в том числе: План мероприятий по реализации на территории Курской области в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; План мероприятий по реализации на территории Курской области в 2011 - 2014 годах перечня поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 27 декабря 2010 г.

Для решения задачи профилактики социального сиротства привлекаются внебюджетные источники, средства федеральных фондов.

Значимая работа по оказанию социальных услуг несовершеннолетним и семьям, в которых воспитываются несовершеннолетние, проводится учреждениями социального обслуживания семьи и детей, деятельность которых основана на принципах индивидуального подхода к каждому нуждающемуся в помощи и комплексного решения проблемы.

На конец 2012 года на территории области действовало 7 учреждений социального обслуживания семьи и детей Курской области.

Ряд показателей данных учреждений приведен в таблице.

Показатели работы	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Впервые обследовано семей различных категорий / в них детей	10,1 тыс. / 17 тыс.	7 тыс. / 10,2 тыс.	8,8 тыс. / 11,8 тыс.
Количество семей, состоящих на патронаже	16,9 тыс.	12,2 тыс.	13,6 тыс.
Предоставлено адресной помощи (всего), в том числе:	124538	188328	215203
Социально бытовые услуги	18267	44583	45274
Социально медицинские	11810	20828	23807
Социально-психологические	25273	25593	26815
Социально-педагогические	48946	68275	78244
Социально- правовые	8538	13790	19207
Социально-экономические	11704	15319	21856
Содействие в избавлении от алкогольной зависимости	65 чел.	77 чел.	241 чел.
Трудоустроено / в том числе несовершеннолетних	745 чел. / 225 чел.	819 чел. / 140 чел.	849 чел. / 146 чел.
Общее количество детей, проживавших в стационарных отделениях учреждений	1152 чел.	1387 чел.	1415 чел.
Возвращены в родные и опекунские семьи	653 чел.	889 чел.	985 чел.
Количество детей, направленных в интернатные учреждения системы образования	153 чел.	126 чел.	98 чел.

Ежегодно увеличивается количество детей, проживающих в стационарных отделениях, в среднем эта цифра составляет 1, 4 тыс. человек.

С 2010 г. на базе Курского областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних действует служба детского телефона доверия (служба экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером - 8-800-2000-122, аналогичные службы организованы на базе Курского областного социального приюта для детей и подростков (п. Поныри) и Железногорского межрайонного центра социальной помощи семье и детям.

За 2012 год зарегистрировано 14,4 тысячи обращений, в том числе - 8,6 тыс. обращений, поступивших от детей.

Курская область активно участвует в реализации проектов, организуемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В области обеспечивается реализация общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, действует служба детского "телефона доверия". Реализуются программы "Поддержка семьи - защита ребенка на 2011 - 2014 годы", "Мир равных возможностей на 2012 - 2014 годы", софинансируемые Фондом, в рамках которых в Курской области создан ряд служб, деятельность которых направлена на решение проблем семейного и детского неблагополучия, укрепляется материально - техническая база действующих служб, внедряются новые технологии в работу специалистов, сопровождающих семьи с детьми.

Одним из мероприятий по оказанию семьям с детьми помощи на самых ранних этапах семейного неблагополучия является открытие в детских садах области групп социальной поддержки, для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, каждая из которых оснащена за счет средств Фонда оборудованием, мебелью.

С целью повышения уровня межведомственного взаимодействия в решении проблем семьи и детей организуются новые формы работы, внедряются инновационные технологии.

Создан Координационный совет по семейной и демографической политике, социальной поддержке и улучшению положения детей в Курской области, в состав которого вошли представители 15 органов исполнительной власти.

В каждом муниципальном районе и городском округе под руководством заместителя главы по социальным вопросам действует координационный совет по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке. Работа советов основана на внедрении технологии кураторства ситуации, организации сопровождения семьи, нуждающейся в помощи, до выхода из кризиса.

По состоянию на начало 2013 года в базе данных о семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, состояли 2850 семей, в них 4970 детей, в базе данных о семьях, находящихся в социально опасном положении - 1406 семья, в них 1941 ребенок.

За каждой из этих семей закрепляется куратор ситуации, составляется и реализуется индивидуальный план работы с семьей.

В 24 муниципальных образованиях области за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действуют 25 отделений (2 - в г. Курске) мобильной социально-педагогической помощи, консультативную и практическую помощь семьям оказывают педагоги-психологи, социальные педагоги, юрисконсульты, всего 92 специалиста.

С целью выявления признаков семейного и детского неблагополучия ежегодно проводится более 1,5 тыс. межведомственных рейдов, около 80% несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, вовлечены в деятельность кружков и секций.

По итогам 2012 года с учета в базе данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, снята 1161 семья, в связи с улучшением ситуации - 988 семей (85,1% от общего числа снятых с учета семей), с учета в базе данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, сняты 954 семьи, из них в связи с улучшением ситуации - 752 семьи (78,8% от общего количества снятых с учета семей).

В целях обеспечения занятости несовершеннолетних в летний период ежегодно около 90% детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, вовлекаются во все формы труда и отдыха.

На территории Курской области действует областная целевая программа "Организация оздоровления и отдыха детей Курской области в 2011 - 2014 годах", утвержденная постановлением Администрации Курской области N 502-па от 25.10.2010 г. Ежегодно принимаются постановления Губернатора Курской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи".

Количество детей, охватываемых всеми формами оздоровления и отдыха, ежегодно составляет более 100 тыс. человек.

Развитие системы и совершенствование организации оздоровления и отдыха детей, в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в рамках государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области".

При этом, мероприятия, с связанные с организацией отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе автономного учреждения Курской области "Пансионат "Соловей", предусматриваются в рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей".

Специалистами системы профилактики осуществляются меры, направленные на формирование у населения здорового образа жизни, снижение уровня злоупотребления алкоголем, профилактику иных вредных привычек в семьях с детьми; обеспечение психологического и социального благополучия в семье; возвращение детей в кровные семьи из государственных учреждений. Родителям оказывается содействие в трудоустройстве, направлении на лечение от алкогольной зависимости, оформлении документов при получении гражданства, социальных пособий и т.п.

Медицинским персоналом наркологических подразделений ЛПУ, центров "Здоровье" проводится профилактическая работа, направленная на формирование здорового образа жизни.

При поддержке областного благотворительного марафона "Мир детства" на базе ОБУЗ "Курский городской клинический перинатальный центр" и ОБУЗ "Областная детская клиническая больница" реализуется проект "Колыбель надежды". В целях предупреждения случаев смерти детей раннего возраста установлены "Бэби-боксы", в которые анонимно могут быть помещены дети, от которых решили отказаться матери после рождения.

Органы опеки и попечительства совместно с учреждениями родовспоможения и областным специализированным Домом ребенка осуществляют профилактическую работу по предотвращению отказов от новорожденных.

Особое внимание в области уделяется устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Эта работа осуществляется благодаря широкой пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с активным привлечением общественности, средств массовой информации.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 3953 чел., из них в семьях граждан на различных формах семейного устройства находятся 3032 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что составляет около 77% от общего числа детей данной категории, созданы 132 приемные семьи, в которых воспитываются 340 детей.

В течение 2012 года в семьи граждан устроены 385 детей, что на 21 чел. больше, чем детей данной категории, выявленных впервые.

Вопрос обеспечения жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством) решается в рамках областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы (до принятия данной программы действовала программа с аналогичным названием на 2011 - 2015 годы).

Уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан с 2011 года определен комитет социального обеспечения Курской области.

С 2007 по 2010 год гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были предоставлены 165 квартир, количество детей-сирот, которые получат жилье за 5 лет реализации указанной программы, - более 2,5 тыс. человек. Общий объем финансирования из областного бюджета на этот период составит 2253,8 млн. рублей.

В 2011 - 2012 годах приобретены и предоставлены гражданам-участникам Программы 1075 жилых помещений.

Затраты областного бюджета на приобретение жилых помещений для граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, за 2 года реализации указанной Программы составили 737,72 млн. рублей. Большое значение для решения вопроса по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан имеет получение субсидии федерального бюджета, которая составила 179,72 млн. рублей.

В соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления, в базе комитета социального обеспечения Курской области по состоянию на 31 декабря 2012 г. состоят 3515 граждан в возрасте от 0 лет и старше, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Реализация программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы" позволит ликвидировать задолженность по обеспечению граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Развивается система профессионального сопровождения замещающих семей и выпускников интернатных учреждений. Работа отделения (центра) психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений и региональной сети системного сопровождения замещающих семей и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволяет обеспечить планомерную работу в каждом районе и городе области, оказать действенную помощь как замещающим родителям, так и выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 35 муниципальных образованиях Курской области организованы школы замещающих родителей. В целях оказания практической помощи по решению вопросов жизнеустройства выпускникам детских домов и школ-интернатов в каждом муниципальном образовании создан клуб "Выпускник".

Так по данным федерального отчета 103 - РИК в Курской области в 2007 году численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных впервые, составила 1150 чел., в 2012 году - 383 чел. (снижение на 66,6%), (2008 г.- 678 чел., 2009 г. - 537 чел., 2010 г. - 462 чел. 2011 г. - 402 чел.);

- численность детей, родители которых лишены родительских прав, в 2007 г. составила 615 чел., в 2012 году - 207 чел. (снижение на 66,3%), (2008 г.- 447 чел., 2009 г. - 449 чел., 2010 г. - 310 чел., 2011 г. - 268 чел.);

- численность граждан, лишенных родительских прав, в 2007 г. составила 513 чел., в 2012 году -175 чел. (снижение на 65,9%), (2008 г.- 351 чел., 2009 г. - 380 чел., 2010 г. - 259 чел., 2011 г. - 217 чел.).

За последние 5 лет численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в школах-интернатах и детских домах, уменьшилась на 39,9% (с 1154 чел., по состоянию на 01.01.2008 г., до 693 чел., по состоянию на 01.01.2013 г.).

За период с 1 января 2008 года по 1 января 2013 года общее число детей данной категории уменьшилось на 15,5% (с 4679 чел. до 3953 чел.), в том числе, за 2012 год на 2,6% (на 104 чел.).

Также, несмотря на определенные достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми.

Сохраняется проблема бедности среди семей с детьми. Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области, на 01.01.2012 г. составляла 46,9%.

Для многодетных семей и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности.

Сохраняются неблагоприятные явления в области семейно-детских отношений.

Большинство (до 80% и более) выявляемых детей-сирот составляют дети, лишившиеся родительского попечения по "социальным" причинам. Остается высокой численность детей, родители которых лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

Актуальными остаются такие проблемы, как отказ от детей, принятых на воспитание в замещающие семьи, и возвращение их в детские дома, случаи жестокого обращения с приемными детьми.

Сохраняются, хотя и имеют тенденцию к снижению, некоторые иные проявления социального и физического неблагополучия в семьях с детьми - младенческая смертность, детская инвалидность, алкоголизм, наркомания, суициды и др. Сокращение масштабов и уровней их проявления предполагает необходимость осуществления дополнительных мер правового и организационного характера, в том числе профилактических.

Решение основных проблем семей с детьми возможно при эффективном взаимодействии всех социальных институтов и отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и др.), в том числе, в рамках реализации настоящей государственной программы.

Прогноз развития ситуации в сфере демографического развития предполагает повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,583 к 2020 году (при прогнозируемом суммарном коэффициенте рождаемости по Российской Федерации в 2020 году 1,608).

Мероприятия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны позволить сократить удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области с 0,6% в 2012 году до 0,12% к 2020 году.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:

повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей):

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

С учетом указанных приоритетов определены цели подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей":

- улучшение демографической ситуации;

- обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.

Для достижения целей подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" предстоит обеспечить решение следующих задач:

- повышение качества жизни семей с детьми;

- снижение уровня семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

- стимулирование рождаемости.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1) Суммарный коэффициент рождаемости.

Показатель позволяет определить среднее количество детей, которое может быть рождено одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (от 15 до 49 лет) при сохранении повозрастной рождаемости в календарном году.

К 2020 году предполагается обеспечить повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,583.

Данный показатель позволяет в интегрированном виде в динамике, на основе данных официальной статистической отчетности, оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни семей с детьми, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, предупреждения социального неблагополучия и социального сиротства, достижение цели и решения задач подпрограммы.

Повышение значений показателя обеспечивается за счет реализации в Курской области мероприятий по стимулированию многодетности, финансируемых из федерального бюджета и областного бюджета.

Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Курской области.

2) Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Курской области.

Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в Курской области, направленных на снижение уровня бедности детей.

Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Курской области в отчетном году.

Снижение значений показателя в период реализации Госпрограммы обеспечивается за счет реализации в Курской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет областного бюджета, а также организации выплаты и индексации с учетом инфляции государственных пособий, выплачиваемых семьям с детьми из областного бюджета.

Показатель определяется по формуле:

, где:

А - общая численность детей, проживающих в Курской области в отчетном году, человек;

В - численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области в отчетном году, человек.

Показатель рассчитывается ежегодно из расчета количества несовершеннолетних, на которых осуществляется выплата ежемесячного пособия на ребенка, к общему числу несовершеннолетних, проживающих в Курской области.

3) Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

Показатель позволяет оценивать качество организации работы по профилактике социального сиротства, развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области в отчетном году.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где:

Д - общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на конец отчетного года. Данные показываются о всех детях, оставшихся без попечения родителей, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов) (форма N 103-РИК раздел 1 строка 36 графа 3 минус раздел 2 строка 24 графа 12);

Ч. - численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 31 декабря отчетного года (данные Росстата)*.

4) Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области.

Показатель характеризует уровень безнадзорности и беспризорности в Курской области в отчетном году, в динамике позволяет оценивать результаты реализации проводимых в Курской области мероприятий по снижению безнадзорности и беспризорности.

Определяется как отношение числа безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, учтенных в региональной базе данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении в отчетном году, к общей численности детей в возрасте до 18 лет в Курской области в отчетном году.

Снижение значения данного показателя в период реализации Госпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий по снижению безнадзорности и беспризорности.

Показатель определяется по формуле:

, где:

А - общая численность детей в возрасте до 18 лет в Курской области в отчетном году, человек;

В - число безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, учтенных в региональной базе данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении в отчетном году, человек.

Источники исходных данных - региональная база данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, статистические сведения об общей численности детей в возрасте до 18 лет.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" и их значениях указываются в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

повышение уровня жизни семей с детьми;

достижение к 2020 году 98,4% доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

повышение суммарного коэффициента рождаемости к 2020 году до 1,583.

Срок реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" - 2014 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будут реализовываться следующие основные мероприятия:

совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей;

обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Курской области;

организация осуществления государственных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставление областного материнского капитала;

обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений социальной помощи семье и детям;

обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

осуществление комплексных мероприятий, направленных на повышение эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации;

обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей, в том числе создание и обеспечение деятельности служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей-сирот, и организационно-методическая поддержка их деятельности;

реализация комплекса мер, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения;

реализация мероприятий, направленных на развитие и укрепление института семьи, в том числе проведение мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава", проведение новогодних мероприятий и приобретение новогодних подарков;

субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов;

предоставление субвенций местным бюджетом# на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

обеспечение деятельности, связанной с организацией отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализация Закона Курской области от 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области".

меры социальной поддержки на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей (ежемесячная денежная выплата на приобретение продуктов питания);

материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных организациях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области.

Исполнителями вышеперечисленных мероприятий выступают комитет социального обеспечения Курской области и департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, а также комитет строительства и архитектуры Курской области (в части обеспечения деятельности, связанной с организацией отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно - проведения строительно-монтажных работ и реконструкции областного автономного учреждения Курской области "Пансионат "Соловей"

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий является:

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста;

организация занятости и досуга детей и подростков, адресная социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение качества предоставляемых услуг семьям и детям, наличие достоверной информации о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, своевременное принятие управленческих решений;

осуществление выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Мероприятия подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:

- суммарный коэффициент рождаемости;

- доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

- удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области.

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать:

- недостаточная эффективность реабилитационной работы с несовершеннолетними, отсутствие организации занятости и досуга детей и подростков, адресной социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- снижение уровня социальной защищенности несовершеннолетних и семей с детьми, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении;

уменьшение числа рождений вторых, третьих и последующих детей у матери;

- уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- рост социальной напряженности, увеличение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Для достижения цели подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" использование мер государственного и правового регулирования не предполагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел V настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

В рамках подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг:

услуги, предоставляемые несовершеннолетним стационарными отделениями учреждений социального обслуживания семьи и детей;

услуги, предоставляемые семьям с детьми в нестационарных условиях;

организация отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" представлен в приложении N 4 к настоящей Госпрограмме.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составит 9 152 429,881 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 376 484,110 тыс. рублей;

2015 год - 1 217 846,598 тыс. рублей;

2016 год - 1 267 408,978 тыс. рублей;

2017 год - 1 339 722,895 тыс. рублей;

2018 год - 1316989,100 тыс. рублей;

2019 год - 1316989,100 тыс. рублей;

2020 год - 1316989,100 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 8 986 937,081 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 242 492,410 тыс. рублей;

2015 год - 1 207 793,198 тыс. рублей;

2016 год - 1 256 893,078 тыс. рублей;

2017 год - 1 328 791,095 тыс. рублей;

2018 год - 1316989,100 тыс. рублей;

2019 год - 1316989,100 тыс. рублей;

2020 год - 1316989,100 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 165 492,800 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 133991,700 тыс. рублей;

2015 год - 10 053,400 тыс. рублей;

2016 год - 10 515,900 тыс. рублей;

2017 год - 10 931,800 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" и описание мер управления рисками реализации подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"

С учетом цели, задач и мероприятий подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.

Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, колебаниями цен, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Госпрограммы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы).

Оценка эффективности подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2014 - 2020 годы (приложение N 1 к Госпрограмме).

Анализ рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части Госпрограммы.

* численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) за отчетный год определяются согласно среднему варианту демографического прогноза до 2030 года, подготовленного Росстатом.

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	программно-целевые инструменты в подпрограмме государственной программы отсутствуют
Цели подпрограммы	-	увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Задачи подпрограммы	-	развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций; оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности; обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований подпрограммы Госпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. составит 27 399,900 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 4393,200 тыс. рублей; 2015 год - 2 870,700 тыс. рублей; 2016 год - 3 088,200 тыс. рублей; 2017 год - 3 088,200 тыс. рублей; 2018 год - 4653,200 тыс. рублей; 2019 год - 4653,200 тыс. рублей; 2020 год - 4653,200 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" в законодательство введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также следующие виды деятельности:

1) социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований наряду с вышеперечисленными могут устанавливаться другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в приоритетном порядке в формах, установленных пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", включая финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъекта Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям государственного или муниципального имущества.

В Курской области зарегистрировано более 2 тысяч некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений. Значительная часть зарегистрированных некоммерческих организаций (при условии фактического осуществления ими деятельности) может быть отнесена к социально ориентированным.

Указанные организации практически не привлекаются к оказанию социальных услуг за счет бюджетных источников.

Осведомленность населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее государственной поддержке крайне низка.

Существуют проблемы при реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, влияющие на их эффективность.

В случае успешной реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы к 2020 году прогнозируется увеличение:

количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

объема целевых поступлений, получаемых социально ориентированными некоммерческими организациями;

устойчивости деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

Исходя из основных целевых ориентиров социальной политики, государственная поддержка должна в приоритетном порядке оказываться социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на:

профилактику беспризорности и безнадзорности;

удовлетворение потребностей пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укреплению престижа и роли семьи в обществе;

организацию занятости инвалидов;

поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" приоритетными направлениями поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определены:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества.

Цель подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы - увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.

Задачи подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы:

развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций;

оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;

обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" являются:

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка.

Показатель "Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан" рассчитывается на основе анализа:

документов (информации), представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями в уполномоченный орган в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

официальной статистической информации, представляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 633 "Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций".

Показатель "Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" рассчитывается на основе анализа:

информации, представленной социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидий из областного бюджета и органами местного самоуправления;

официальной статистической информации о деятельности некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и социально ориентированных некоммерческих организаций (пункты 1.32.9 и 1.32.18 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р) в части численности работников, добровольцев и членов указанных организаций.

Показатель "количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка" рассчитывается на основе анализа:

информации, представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидий из областного бюджета и органами местного самоуправления;

информации (в том числе отчетности), представляемой социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных учреждений) - получателями субсидий из областного бюджета.

Сведения о показателях (целевых индикаторах) по годам реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" приведены в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы являются:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций;

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Сроки реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций": 2014 - 2020 годы.

Поскольку подпрограммой "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы предусмотрено параллельное, а не последовательное решение сформулированных задач, реализация подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" не делится на этапы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" не предусмотрена.

Для решения задач подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе;

субвенции местным бюджетам на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

предоставление государственной поддержки общественным объединениям Курской области в соответствии с Законом Курской области "О государственной поддержке общественных объединений в Курской области".

Исполнителями вышеперечисленных мероприятий выступают комитет социального обеспечения Курской области и Администрация Курской области (в части предоставления субсидии на содержание и организацию деятельности Курского областного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов).

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий являются:

оказание финансовой помощи СО НКО на реализацию программ социальной направленности;

оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

финансовая поддержка общественных объединений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан.

Мероприятия подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:

- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан;

- количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка.

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать:

неоказание финансовой помощи СО НКО на реализацию программ социальной направленности;

неоказание финансовой помощи общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

уменьшение количества общественных объединений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Для достижения цели подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" использование мер государственного регулирования не предполагается.

Мерой правового регулирования будет являться принятие в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" постановления Администрации Курской области "Об установлении расходных обязательств".

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

В рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы Госпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. составит 27 399,900 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 4393,200 тыс. рублей;

2015 год - 2 870,700 тыс. рублей;

2016 год - 3 088,200 тыс. рублей;

2017 год - 3 088,200 тыс. рублей;

2018 год - 4653 200 тыс. рублей;

2019 год - 4653 200 тыс. рублей;

2020 год - 4653 200 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Госпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" являются:

законодательные риски, связанные с возможным ухудшением правовых условий осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.

Управление рисками будет осуществляться посредством механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.

Социальные риски будет предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	комитет здравоохранения Курской области комитет по делам молодежи и туризму Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	программно-целевые инструменты в подпрограмме отсутствуют
Цель подпрограммы	-	формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи подпрограммы	-	развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста; повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности; количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью; Количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составит 38 105,750 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8 031,500 тыс. рублей; 2015 год - 8 031,500 тыс. рублей; 2016 год - 1 968,750 тыс. рублей; 2017 год - 1 968,750 тыс. рублей; 2018 год - 8056,000 тыс. рублей; 2019 год - 8056,000 тыс. рублей; 2020 год - 8056,000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 37 411,050 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 336,800 тыс. рублей; 2015 год - 1 968,750 тыс. рублей; 2016 год - 1 968,750 тыс. рублей; 2017 год - 1 968,750 тыс. рублей; 2018 год - 8056,000 тыс. рублей; 2019 год - 8056,000 тыс. рублей; 2020 год - 8056,000 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 694,700 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 694,700 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста; повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

С учетом данных Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения Курской области по состоянию на 01.01.2011 г. составила 1125,1 ты. человек.

В демографических процессах области наметились положительные тенденции: наблюдается небольшой рост рождаемости и снижение смертности, хотя по-прежнему число умерших превышает число родившихся. Численность населения по половозрастному составу в 2009 году распределилась следующим образом: доля мужчин в общей численности населения составляет 45,2%, женщин - 54,8%; количество жителей моложе трудоспособного возраста составляет 171110 чел., в трудоспособном возрасте - 694859 чел. и старше трудоспособного возраста - 282641. Причем в области прослеживается тенденция старения населения. Удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного составлял в 2008 г. 24,3%, а в 2009 уже 24,6%. Сокращается и доля сельского населения области, если в 2008 году 36,% составляли жители сельских районов, то к началу 2010 года их численность сократилась до 35,3%. Немаловажную роль в этом сыграли и социальные факторы.

Таким образом, пожилые люди - самая быстрорастущая возрастная группа в общей численности населения. Удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного составлял в 2009 г. 24,6%, в 2008 г. - 24,3%. Доля трудоспособного населения, которая составляет 60,5%, сократилась за 2009 г. на 0,4%. Ожидаемая продолжительность жизни населения области при рождении увеличилась с 66,85 лет в 2008 г. до 68,06 лет в 2009 г. В группе лиц старше трудоспособного возраста в 2010 г. число женщин на 1000 мужчин увеличилось на 97 человек по сравнению с 2005 годом и составило 2662 женщины на 1000. Естественная убыль населения частично компенсировалась миграционным приростом - 967 человек в 2009 г.

Увеличение доли пожилых людей в составе населения серьезно влияет на экономические, политические, социальные и духовно-нравственные изменения. В условиях современного демографического кризиса старшее поколение России является значительным ресурсом экономического развития страны. Использование потенциала пожилых людей может составить определенную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, предоставит возможность самореализации.

Последующие годы с учетом демографических тенденций будут характеризоваться дальнейшим увеличением численности пожилых людей. В связи с этим, многообразие и сложность социальных проблем, обусловленных старением населения области, имеют долгосрочный характер.

Процесс распада семейных связей также накладывает отпечаток на место пожилого человека в семье и в обществе в целом, процесс старения сопровождается одиночеством в связи с утратой супруга, разрыва родственных связей, невозможностью или нежеланием близких осуществлять необходимую помощь и уход за престарелым человеком. Так количество одиноко проживающих пожилых людей в Курской области составило 35,4 тыс. человек. Попадая в разряд пенсионеров, большое количество российских пожилых людей, к сожалению, вынуждено отказаться от привычного образа жизни, сложившихся стандартов потребления, снизить уровень социальных и культурных притязаний, перейти в иной социальный статус.

В связи с этим возрастает актуальность поиска путей активизации их социального поведения в рамках существующей системы социальной защиты населения. Следует учитывать достаточно значительный интеллектуальный и духовный потенциал личности при изменении социальной роли и социального статуса в обществе. Использование потенциала пожилых людей может составить определенную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, предоставит возможность для самореализации. В целом, в обществе должны быть созданы условия, чтобы пожилые люди как можно дольше сохраняли высокий социальный статус, привычный образ жизни, оставались полезными и активными членами общества.

Проблемы пожилых людей и инвалидов, проживающих в сельской местности, проявляются в низком совокупном доходе, одиночестве, а также в удаленности от районного центра. Расчеты показывают, что соотношение обеспеченности врачами сельского и городского населения составляет в среднем 1:4. Основной целью органов социальной защиты населения является осуществление мер по улучшению положения малообеспеченных и социально уязвимых категорий и групп населения, проживающих в удаленных населенных пунктах области, в том числе уточнение степени их социальной защищённости на основе адресного подхода к решению имеющихся проблем, развитие различного рода услуг и применении новых социальных технологий. С учетом необходимости оперативной адресной социальной помощи пожилым людям, проживающим в удаленных сельских районах, применяются разнообразные модели мобильной социальной службы, службы "социального такси", и др. Мобильные бригады обеспечивают пожилых людей социальными и отдельными медицинскими услугами, выполнение которых возможно по месту проживания граждан. Внедрение инновационных форм социального обслуживания позволит значительно повысить удовлетворенность пожилых граждан, нуждающихся в социальных услугах.

Для снижения бюджетных затрат области и решения проблем качества жизни пожилых людей необходимо формирование качественно новой институциональной среды, в которой отношения между государственным сектором и бизнесом стали бы отношениями равных, взаимно уважающих и доверяющих друг другу партнеров. Только в такой среде принципиально возможно широкое и плодотворное развитие государственно-частного партнерства, относящееся к рисковой форме сотрудничества. Внедрение модели частно-государственного партнерства в сфере социального обеспечения может обеспечить значительный вклад в решение проблем социальной защиты пожилых граждан в Курской области. В настоящее время курские организации имеют такой опыт, однако в регионе отсутствуют региональное нормативно-правовое обеспечение, регулирующее отношения в сфере государственно-частного партнерства. Разработка механизма оказания социальных услуг с участием частно-государственного и общественно-государственного партнерства позволит обеспечить взаимовыгодные отношения между государственными (в лице органов управления и государственных организаций) и негосударственными (представляющими частный сектор и гражданское общество) структурами.

Появление большого количества пожилых людей на селе порождает ряд трудноразрешимых проблем, таких как недоукомплектованность кадрами системы социального обеспечения, недостаточное развитие материально-технической базы региональной сети учреждений социального обслуживания (необходимость ее расширения, необходимость проведения капитального ремонта в стационарных учреждениях, отсутствие автотранспорта для технологий надомного обслуживания в удаленных населенных пунктах). Решение этих проблем позволит значительно улучшить качество социального обслуживания пожилого населения и сократить очередность на стационарное обслуживание.

Действующая система оплаты труда социальных работников не обеспечивает реализацию большинства базовых целевых функций и нуждается в совершенствовании. Путями решения этой проблемы могут стать создание условий для внедрения накопленного опыта, т.е. конструирование научно-практического и информационного поля, и гибкой системы мотивации и стимулирования труда социальных работников.

Остается острой проблема обеспеченности социальных служб квалифицированными кадрами, имеющими подготовку социально-геронтологического профиля. В настоящее время создано большое количество профессиональных технологий социального обслуживания, способных улучшить жизнь пожилого населения. Проблемой является возможность внедрения и распространения данного опыта в практику предоставления услуг пожилым людям.

В целом, основные проблемы пожилых людей в области, как и в России, заключаются в снижении состояния здоровья, малообеспеченности, одиночестве. Острота проблем этой категории граждан требует принципиальных решений и целенаправленных действий непосредственно в области, с учетом местных особенностей и возможностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2014 г. N 571-па в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетными направлениями государственной политики в области повышения уровня и качества жизни пожилых людей является повышение эффективности социальной поддержки данной категории граждан, в том числе путем внедрения современных социальных технологий оказания помощи.

Цель подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Для достижения цели подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" предстоит обеспечить решение следующих задач:

развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1) Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.

Показатель отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания.

В динамике характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения.

Определяется как отношение численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания Курской области за отчетный год, к общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в Курской области за отчетный год.

Рост значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий, связанных с совершенствованием федерального законодательства, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения.

Показатель определяется по формуле:

, где:

А - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в Курской области за отчетный год, человек;

В - численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в Курской области за отчетный год, человек.

Источники исходных данных - форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес, утвержденные приказом Росстата от 11 сентября 2009 г. N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения".

2) Количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью.

Показатель отражает одну из инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста.

Показатель выражается в абсолютных единицах (количество человек), определяется как число граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью, характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться с учетом потребности граждан пожилого возраста в предоставлении данной меры социальной поддержки.

3) количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Показатель выражается в абсолютных единицах (количество человек), определяется как число граждан, которым в соответствующем году оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться с учетом хода газификации территории Курской области и количества граждан названной категории, нуждающихся в предоставлении данной меры социальной поддержки.

Характеризовать достижение цели и решения задач подпрограммы будет также целевой индикатор Госпрограммы "Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" и их значениях указываются в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста;

повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2014 г. N 571-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" будут реализовываться следующие основные мероприятия:

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения, поднятие престижа профессии социального работника;

развитие форм обслуживания, направленных на совершенствование социального обслуживания и расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста;

организация мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан;

функционирование сайта и форума для общения пожилых людей;

оказание адресной социальной помощи на проведение работ по газификации жилья отдельным категориям граждан.

Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступают комитет социального обеспечения Курской области, комитет по делам молодежи и туризму в части организации мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан, комитет здравоохранения Курской области в части организации мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий являются:

улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста;

повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения;

обеспечение газификации жилья граждан, нуждающихся в оказании государственной поддержки.

Мероприятия подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" увязаны с такими показателями подпрограммы, как:

- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности;

- количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью;

- количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир).

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать снижение уровня социальной защищенности, здоровья граждан пожилого возраста, отсутствие возможности оказания неотложных социальных услуг (в т.ч. медико-социальных) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, и предоставления льготных транспортных услуг маломобильным категориям граждан, отсутствие роста уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

Для достижения цели подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" использование мер государственного регулирования не предполагается.

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведены в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

В рамках подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 год составит 38 105,750 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 8 031,500 тыс. рублей;

2015 год - 1 968,750 тыс. рублей;

2016 год - 1 968,750 тыс. рублей;

2017 год - 1 968,750 тыс. рублей;

2018 год - 8056,000 тыс. рублей;

2019 год - 8056,000 тыс. рублей;

2020 год - 8056,000 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 37 411,050 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7 336,800 тыс. рублей;

2015 год - 1 968,750 тыс. рублей;

2016 год - 1 968,750 тыс. рублей;

2017 год - 1 968,750 тыс. рублей;

2018 год - 8056,000 тыс. рублей;

2019 год - 8056,000 тыс. рублей;

2020 год - 8056,000 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области, - 694,700 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 694,700 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведены в приложении N 6 к настоящей Госпрограмме.".

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения цели подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" Госпрограммы необходимо учитывать финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части Госпрограммы.

Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, использования экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, привлечения к финансированию мероприятий подпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.

Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в подпрограмме мер, направленных на повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области, повышение престижа профессии социальных работников, расширение использования в практике работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг и др.

Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы.

С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на:

совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации подпрограммы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка эффективности подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Госпрограммы.

При оценке эффективности подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемых на основе анализа данных форм государственной и ведомственной отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2014 - 2020 годы (приложение N 1 к настоящей Госпрограмме).

Методика оценки эффективности подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" приведена в общей части Госпрограммы.

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет социального обеспечения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	программно-целевые инструменты в подпрограмме Госпрограммы отсутствуют
Цель подпрограммы	-	реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения
Задачи подпрограммы	-	обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения; обеспечение реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. составит 1 098 409,127 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 172 561,295 тыс. рублей; 2015 год - 147 387,044 тыс. рублей; 2016 год - 147 387,044 тыс. рублей; 2017 год - 147 387,044 тыс. рублей; 2018 год - 161228,900 тыс. рублей; 2019 год - 161228,900 тыс. рублей; 2020 год - 161228,900 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и реализации Госпрограммы; достижение целевых показателей Госпрограммы

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основная цель подпрограммы, а именно - реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения, может быть достигнута только в случае четкого исполнения своих функций органами и организациями системы социального обеспечения, в т.ч. таких как:

разработка предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социального обеспечения населения на основе анализа социально-экономического развития Курской области;

обеспечение распределение финансовых средств, поступивших в установленном порядке из федерального, областного бюджетов и других источников финансирования подведомственным комитету учреждениям, на оказание мер социальной поддержки различных категорий граждан, другие мероприятия социального обеспечения;

координация и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;

обеспечение на территории области соблюдения действующего законодательства в сфере социального обеспечения;

организация работы и осуществление контроля за своевременным назначением, перерасчетом, начислением и выплатой соответствующими органами социального обеспечения области ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, и других социальных выплат;

осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам социального обеспечения, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по социальному обеспечению населения.

Проблемы, связанные с исполнением названных и иных функций органов и учреждений системы социального обеспечения, иных организаций, осуществляющих мероприятия по социальной поддержке граждан будут решаться в ходе выполнения мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения".

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий государственной программы.

Цель подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" - реализация на территории области единой государственной политики в сфере социального обеспечения населения.

Задачами подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" являются обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения, обеспечение реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения":

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Госпрограмме.

В результате реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" ожидается достижение следующих конечных результатов: обеспечение выполнения целей, задач и реализации Госпрограммы, достижение целевых показателей Госпрограммы.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" не предусмотрена.

Для выполнения цели и решения задач подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" будут реализовываться следующие основные мероприятия:

- обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере социального обеспечения;

предоставление субвенций местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения;

субвенции местным бюджетами на финансирование расходов в части приобретения средств, необходимых для осуществления процесса хранения, обработки информации в электронном виде и печати выплатных документов, связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории городских округов.

Срок исполнения мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" - 2014 - 2020 годы.

Исполнителем всех вышеперечисленных мероприятий выступает комитет социального обеспечения Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации мероприятий являются:

обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения в целях реализации гражданами прав на гарантированные государством социальные услуги и иные меры социальной поддержки;

обеспечение условий для исполнения органами местного самоуправления Курской области переданных полномочий;

наличие достоверной информации о развитии системы социальной поддержки граждан, своевременное принятие управленческих решений;

Последствиями нереализации основных мероприятий могут стать неэффективное функционирование системы управления социальной защитой населения, неисполнение полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, отсутствие достоверной информации, неэффективное использование бюджетных средств, недофинансирование отрасли.

Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" увязаны с такими показателями, как:

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" приведен в приложении N 2 к настоящей Госпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Для достижения цели подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" использование мер государственного или правового регулирования не предполагается.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

В рамках подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей" Госпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

В подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" муниципальные образования участия не принимают.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" участия не принимают.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. составит "1 098 409,127 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 172 561,295 тыс. рублей;

2015 год - 147 387,044 тыс. рублей;

2016 год - 147 387,044 тыс. рублей;

2017 год - 147 387,044 тыс. рублей;

2018 год - 161228,900 тыс. рублей;

2019 год - 161228,900 тыс. рублей;

2020 год - 161228,900 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Госпрограмме.".

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" и описание мер управления рисками реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.

1. Макроэкономические риски.

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы социального обеспечения, а также затормозить структурные преобразования в ней.

2. Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения" может привести к снижению обеспеченности и качества предоставляемых социальных услуг населению Курской области и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2014 г. N 571-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2014 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области"
1.	Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области	процентов	8,3	8,1	7,8	7,6	7,4	7,1	6,9	6,7	6,7
2.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	процентов	97,8	98,0	98,2	98,3	98,5	98,7	98,9	99,0	99,2
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
3.	Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Курской области, в общей численности малоимущих граждан в Курской области, обратившихся за получением мер социальной поддержки	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.	Уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме	процентов	97,5	97,5	97,6	97,6	97,6	97,7	97,7	97,7	97,8
5.	Количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)	человек	1611	873	989	961	900	900	850	800	800
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
6.	Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей)	процентов	18,7	17,0	12,3	11,3	10,5	8,0	4,0	3,0	0,0
7.	Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе	процентов	36,6	47,5	58,0*	68,5*	79,0*	89,5	100	100	100
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
8.	Суммарный коэффициент рождаемости	коэффициент	1,613	1,573	1,562	1,563	1,560	1,561	1,564	1,571	1,583
9.	Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области	процентов	46,9	45,3	45,0	42,0	40,0	38,0	35,0	33,0	30,0
10.	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов	процентов	98,21	98,22	98,3	98,35	98,36	98,37	98,38	98,39	98,4
11.	Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области	процентов	0,6	0,5	0,5	0,4	0,4	0,3	0,2	0,15	0,12
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
12.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан	штук	1	1	1	1	2	2	2	2	2
13.	Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	1	15	15	14	30	30	30	30	30
14.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка	штук	7	4	4	4	4	4	4	4	4
Подпрограмма 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"
15.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	процентов	0.07	0.07	0.07	0.07	1,5	2,0	3,0	3,0	3,0
16.	Количество граждан пожилого возраста, устроенных в приемную семью	человек	30	60	65	65	69	70	75	80	85
16.1	Количество граждан, которым будет оказана адресная помощь на проведение газификации домовладений (квартир)	человек	152	90	90	90	90	90	90	90	90
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"
17.	Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Курской области	процентов	8,3	8,1	7,8	7,6	7,4	7,1	6,9	6,7	6,7
18.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	процентов	97,8	98,0	98,2	98,3	98,5	98,7	98,9	99,0	99,2

* возможна корректировка показателя в процессе исполнения бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"

Перечень
основных мероприятий государственной программы "Социальная поддержка граждан в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1.	1.1. Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение гарантированных государством социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки	Снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 3, 4 приложения N 1
2.	1.2. Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки	Снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 3, 5 приложения N 1
3.	1.3. Внедрение в практику работы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации; более эффективное использование средств областного бюджета	Неэффективное расходование бюджетных средств	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1.4 приложения N 1
4.	1.4. Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, более эффективное использование бюджетных средств	Неэффективное расходование бюджетных средств	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 3 приложения N 1
5.	1.5. Совершенствование механизмов выявления и учета граждан - получателей мер социальной поддержки, в т.ч. в рамках межведомственного обмена информацией	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Своевременное и качественное осуществление социальных выплат населению	Несвоевременность социальных выплат населению	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 4 приложения N 1
6.	1.6. Обеспечение деятельности учреждения ОКУ "Центр социальных выплат" по обеспечению социальных выплат населению	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Своевременное и качественное осуществление социальных выплат населению	Несвоевременность социальных выплат населению	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 4 приложения N 1
6.1	1.7. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2014	Обеспечение санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе	Рост социальной напряженности в обществе, создаваемой указанными категориями граждан	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
Подпрограмма 2. "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
7.	2.1. Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Принятие подзаконных нормативных правовых актов в связи с новым Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"	Уменьшение негосударственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание населения, снижение уровня, качества и безопасности социального обслуживания	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 2, 6 приложения N 1
8.	2.2. Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг	Снижение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
9.	2.3. Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2015	Определение показателей оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги	Снижение уровня удовлетворенности населения качеством оказанных социальных услуг	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
10.	2.4. Совершенствование системы оплаты труда	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2015	Поднятие престижа профессии социальных работников, совершенствование механизма материального стимулирования деятельности и привлечения в отрасль молодых кадров	Недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 7 приложения N 1
11.	2.5. Обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений социального обслуживания населения (дома-интернаты, комплексные центры)	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Подготовка предложений по бюджетным ассигнованиям областного бюджета при формировании государственного задания для подведомственных областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения	Невыполнение государственного задания подведомственными учреждениями на оказание социальных услуг	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 2, 6 приложения N 1
12.	2.6. Реализация областных социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, софинансируемых за счет средств Пенсионного фонда РФ	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Приведение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания в соответствие с действующими государственными стандартами социального обслуживания и санитарными нормами и правилами; сокращение очередности на социальное обслуживание на дому	Невыполнение требований действующего законодательства к условиям проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания, снижение качества услуг, предоставляемых данной категории граждан	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
13.	2.7. Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе. Формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения. Обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения	Недостаточная удовлетворенность потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе, отсутствие рынка услуг в сфере социального обслуживания населения низкое, качество оказываемых социальных услуг	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 6 приложения N 1
14.	2.8. Осуществление бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания населения Курской области, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам	Комитет строительства и архитектуры Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Курской области, приведение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания в соответствие с действующими государственными стандартами социального обслуживания и санитарными нормами и правилами; сокращение очередности на социальное обслуживание на дому	Невыполнение требований действующего законодательства к условиям проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания, снижение качества услуг, предоставляемых данной категории граждан	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
14.1	2.9. Создание областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства	Комитет социального обеспечения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области	01.01.2015	31.12.2017	Обеспечение предоставления мер социальной поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства	Рост социальной напряженности в обществе, создаваемой указанными категориями граждан	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
Подпрограмма 3 "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
15.	3.1. Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	Возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 8 приложения N 1
16.	3.2. Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Курской области	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Повышение качества предоставляемых услуг семьям и детям. Организация занятости и досуга детей и подростков, адресная социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Недостаточная эффективность реабилитационной работы с несовершеннолетними. Отсутствие организации занятости и досуга детей и подростков, адресной социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 11 приложения N 1
17.	3.3. Организация осуществления государственных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставление областного материнского капитала	Комитет социального обеспечения Курской области Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	Уменьшение числа рождений вторых, третьих и последующих детей у матери	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 8, 9 приложения N 1
18.	3.4. Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений социальной помощи семье и детям	Комитет социального обеспечения Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. Предоставление социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми	Снижение уровня социальной защищенности несовершеннолетних и семей с детьми, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 9, 11 приложения N 1
19.	3.5. Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение 100% возврата к месту постоянного пребывания самовольно ушедших детей	Уменьшение процента возврата к месту постоянного пребывания самовольно ушедших детей	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 11 приложения N 1
20.	3.6. Осуществление комплексных мероприятий, направленных на повышение эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Повышение качества предоставляемых услуг семьям и детям, наличие достоверной информации о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, своевременное принятие управленческих решений	Недостаточная эффективность реабилитационной работы с несовершеннолетними	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 11 приложения N 1
21.	3.7. Обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей, в том числе создание и обеспечение деятельности служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей-сирот, и организационно-методическая поддержка их деятельности	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	01.01.2014	31.12.2013	Увеличение семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей	Рост социального сиротства	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 10 приложения N 1
22.	3.8. Реализация комплекса мер, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2015	31.12.2020	Повышение уровня квалификации специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения	Недостаточная эффективность реабилитационной и профилактической работы с несовершеннолетними и семьями	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 11 приложения N 1
23.	3.9. Реализация мероприятий, направленных на развитие и укрепление института семьи, в том числе проведение мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава", проведение новогодних мероприятий и приобретение новогодних подарков	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста за счет стимулирования рождаемости Обеспечение подготовленности граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей	Уменьшение числа рождений вторых, третьих и последующих детей у матери. Уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 8, 10, 11 приложения N 1
24.	3.10. Субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	Увеличение количества безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей в Курской области	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 11 приложения N 1
25.	3.11. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов в сфере опеки и попечительства	Уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 10 приложения N 1
26.	3.12. Предоставление субвенций местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства	Уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 10 приложения N 1
27.	3.13 Обеспечение деятельности, связанной с организацией отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области Комитет социального обеспечения Курской области Комитет строительства и архитектуры Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста за счет стимулирования рождаемости. Обеспечение подготовленности граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей	Уменьшение числа рождений вторых, третьих и последующих детей у матери. Уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 8, 10 приложения N 1
28.	3.14. Реализация Закона Курской области от 10.12.2008 N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области"	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Осуществление выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей	Рост социальной напряженности, увеличение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Курской области от общей численности детей, проживающих в Курской области	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 8, 9 приложения N 1
28.1	3.15. Меры социальной поддержки на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей (ежемесячная денежная выплата на приобретение продуктов питания)	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей (ежемесячная денежная выплата на приобретение продуктов питания	Ухудшение уровня здоровья беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 8 приложения N 1
28.2	3.16. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных организациях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2015	31.12.2020	Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебно- профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области	Снижение уровня социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях всех типов и видов, лечебно- профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 10 приложения N 1
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
29.	4.1. Предоставление субсидии СО НКО на конкурсной основе	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Оказание финансовой помощи СО НКО на реализацию программ социальной направленности	Неоказание финансовой помощи СО НКО на реализацию программ социальной направленности	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 12, 14 приложения N 1
30.	4.2. Субвенции местным бюджетам на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов войны, труда. Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Неоказание финансовой помощи общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 14 приложения N 1
31.	4.3. Предоставление государственной поддержки общественным объединениям Курской области в соответствии с Законом Курской области "О государственной поддержке общественных объединений в Курской области"	Комитет социального обеспечения Курской области Администрация Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Финансовая поддержка общественных объединений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан	Уменьшение количества общественных объединений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 12, 14 приложения N 1
Подпрограмма 5. "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"
32.	5.1. Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения, поднятие престижа профессии социального работника	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Ежегодное обучение не менее 30 специалистов, работающих с гражданами пожилого возраста, из числа работников комитета социального обеспечения Курской области и подведомственных учреждении. Улучшение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста. Повышение профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения	Отсутствие роста уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
33.	5.2. Развитие форм обслуживания, направленных на совершенствование социального обслуживания и расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Оснащение автомобильным транспортом областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения для оказания неотложных социальных услуг (в т.ч. медико-социальных) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, и предоставления льготных транспортных услуг маломобильным категориям граждан	Отсутствие возможности оказания неотложных социальных услуг (в т.ч. медико-социальных) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах и предоставления льготных транспортных услуг маломобильным категориям граждан	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 2, 16 приложения N 1
34.	5.3. Организация мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан	Комитет социального обеспечения Курской области Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Организация посещения гражданами пожилого возраста профильных школ здоровья в лечебно-профилактических учреждениях Курской области, регулярное выявление пожилых граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в медицинской помощи, лекарственное обеспечение пожилых граждан, проживающих в сельской местности, туристско-экскурсионное обслуживание организованных групп пожилых людей, содействие ведению здорового образа жизни (организация спартакиад для пожилых граждан), приобретение, компьютерной техники для филиалов "Университета пожилого человека" на базе областных бюджетных учреждений социального обслуживания и ветеранских организаций с целью обучения пожилых граждан компьютерным технологиям и обеспечения доступности для них компьютерной техники	Снижение уровня социальной защищенности, здоровья граждан пожилого возраста	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 3, 15 приложения N 1
35.	5.4. Функционирование сайта и форума для общения пожилых людей	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Профилактика одиночества среди лиц пожилого возраста	Отсутствие роста социальной защищенности пожилых людей	Реализация мероприятия способствует достижению показателя 2 приложения N 1
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения"
36.	6.1. Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере социального обеспечения	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения в целях реализации гражданами прав на гарантированные государством социальные услуги и иные меры социальной поддержки	Неэффективное функционирование системы управления социальной защитой населения	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 2 приложения N I
36.1	5.5. Оказание адресной социальной помощи на проведение работ по газификации жилья отдельным категориям граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2014	Обеспечение газификации жилья граждан, нуждающихся в оказании государственной поддержки	Снижение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан, нуждающихся в оказании государственной поддержки	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 16.1 приложения N 1
37.	6.2. Предоставление субвенций местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение условий для исполнения органами местного самоуправления Курской области переданных полномочий	Неисполнение полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 2 приложения N 1
38.	6.3. Субвенции местным бюджетам на финансирование расходов в части приобретения средств, необходимых для осуществления процесса хранения, обработки информации в электронном виде и печати выплатных документов, связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории городских округов	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение условий для исполнения органами местного самоуправления Курской области переданных полномочий	Неисполнение полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 2 приложения N 1
39.	6.4. Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Госпрограммы	Комитет социального обеспечения Курской области	01.01.2014	31.12.2020	Наличие достоверной информации о развитии системы социальной поддержки граждан, своевременное принятие управленческих решений	Отсутствие достоверной информации, неэффективное использование бюджетных средств, недофинансирование отрасли	Реализация мероприятия способствует достижению показателей 1, 2 приложения N 1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 апреля 2014 г. N 235-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2014 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1.	Закон Курской области	Об оказании государственной социальной помощи в Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	2014 г.
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, повышение уровня качества жизни пожилых людей"
2.	Закон Курской области	О мерах социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
3.	Закон Курской области	О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	4 квартал 2014 г.
4.	Закон Курской области	Об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
5.	Постановление Администрации Курской области	Об уполномоченном органе в сфере социального обслуживания	Комитет социального обеспечения Курской области	3 квартал 2014 г.
6.	Постановление Администрации Курской области	Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
7.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
8.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
9.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг в учреждениях социального обслуживания Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
10.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	4 квартал 2014 г.
11.	Постановление Администрации Курской области	О порядке организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
12.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания	Комитет социального обеспечения Курской области	4 квартал 2014 г.
13.	Постановление Администрации Курской области	Об обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
14.	Приказ комитета социального обеспечения Курской области	Об утверждении порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	3 квартал 2014 г.
15.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	4 квартал 2014 г.
16.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
17.	Постановление Администрации Курской области	Об утверждении размера и Порядка выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующих в выполнении государственного задания	Комитет социального обеспечения Курской области	3 - 4 кварталы 2014 г.
Подпрограмма 4 "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
18.	Постановление Администрации Курской области	Об установлении расходных обязательств	Комитет социального обеспечения Курской области	2 квартал 2014 г.
Подпрограмма 5 "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей"
19.	Постановление Администрации Курской области	Об установлении порядка направления граждан на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием	Комитет социального обеспечения Курской области	3 квартал 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 5 сентября 2014 г. N 571-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями социального обслуживания по государственной программе Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября 2014 г.

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	очередной год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016	очередной год 2014	первый год планового периода 2015	второй год планового периода 2016
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Продажа продовольственных товаров отдельным категориям граждан со скидкой 40 процентов
Показатель объема услуги	Количество потребителей услуги (человек)
	2360	2360	2360	16322,0	17681,0	17681,0
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Организация отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель объема услуги	Количество койко-дней
	2380	2380	2380	3151,0	3151,0	3151,0
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа
Показатель объема услуги	Количество коек
	844	844	844	136672,1	131291,2	131291,2
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа
Показатель объема услуги	Количество коек
	899	899	990	150466,8	105278,8	105278,8
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые инвалидам, проживающим в детских домах-интернатах
Показатель объема услуги	Количество коек
	157	157	157	61724,4	55278,7	55278,7
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам
Показатель объема услуги	Численность обслуживаемых граждан (человек)
	12417	12502	12550	455432,4	381750,7	381750,7
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые отделением срочного социального обслуживания
Показатель объема услуги	Численность обслуженных граждан (человек)
	76103	76460	76678	58541,4	57983,6	57983,6
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарных условиях
Показатель объема услуги	Численность обслуженных граждан (человек)
	2672	2689	2690	9028,2	8923,6	8923,6
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отделениях временного проживания комплексных центров социального обслуживания населения
Показатель объема услуги	Количество коек
	135	135	135	22680,3	19814,1	19814,1
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, по медицинской, социальной, психолого-педагогической и профессиональной реабилитации, предоставляемые инвалидам
Показатель объема услуги	Численность обслуженных граждан, прошедших курс реабилитации (человек)
	2450	2500	2500	48127,1	47130,7	47808,7
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги по подготовке из числа инвалидов квалифицированных работников по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования и профессиональной подготовке
Показатель объема услуги	Количество обучающихся инвалидов
	80	80	80	19688,3	18199,2	18199,2
Подпрограмма "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые несовершеннолетним стационарными отделениями учреждений социального обслуживания семьи и детей
Показатель объема услуги	Численность обслуженных несовершеннолетних
	1477	1477	1477	108241,8	98824,1	99960,4
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание	Услуги, предоставляемые семьям с детьми в нестационарных условиях
Показатель объема услуги	Численность обслуженных семей
	14600	14600	14600	122059,8	110549,0	111820,2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 г.	первый год планового периода (2015 г.)	второй год планового периода (2016 г.)	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Социальная поддержка граждан в Курской области	всего, в том числе	х	х	х	х	5 954 766,250	6 341 822,905	6 732 311,264	7 028 859,415	4 389 261,600	4 389 261,600	4 389 261,600
		ответственный исполнитель государственной программы - комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	5 650 854,098	6 020 262,309	6 405 306,558	6 717 496,717	4 121 646,200	4 121 646,200	4 121 646,200
		соисполнитель - департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	х	х	х	300 166,932	319 206,928	305 334,777	308 789,355	263 050,400	263 050,400	263 050,400
		участник - комитет по культуре Курской области	806	х	х	х	8,700	0,000	2,175	2,175	120,000	120,000	120,000
		участник - управление ветеринарии Курской области	817	х	х	х	2 518,520	2 266,668	2 266,668	2 266,668	3 045,000	3 045,000	3 045,000
		участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	х	х	х	348,000	87,000	87,000	87,000	400,000	400,000	400,000
		участник - комитет строительства и архитектуры Курской области	808	х	х	х	0,000	0,000	19 096,586	0,000	0,000	0,000	0,000
		участник - Администрация Курской области	801	х	х	х	870,000	0,000	217,500	217,500	1 000,000	1 000,000	1 000,000
Подпрограмма 1	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	всего	х	х	х	х	3 348 550,669	3 933 269,872	4 053 895,851	4 184 197,839	2 272 956,300	2 272 956,300	2 272 956,300
		ответственный исполнитель подпрограммы - комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	3 346 032,149	3 931 003,204	4 051 629,183	4 181 931,171	2 269 911,300	2 269 911,300	2 269 911,300
		участник - Управление ветеринарии Курской области	817	х	х	х	2 518,520	2 266,668	2 266,668	2 266,668	3 045,000	3 045,000	3 045,000
Основное мероприятие 1.1	Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета	всего	х	х	х	х	1 906 258,205	1 942 767,126	1 991 134,905	2 047 394,793	2 216 353,300	2 216 353,300	2 216 353,300
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	1 903 739,685	1 940 500,458	1 988 868,237	2 045 128,125	2 213 308,300	2 213 308,300	2 213 308,300
		Управление ветеринарии Курской области	817	х	х	х	2 518,520	2 266,668	2 266,668	2 266,668	3 045,000	3 045,000	3 045,000
Мероприятие 1.1.1.	Осуществление единовременной денежной выплаты ветеранам войн и их семьям в связи с памятными датами Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., в Афганистане и других вооруженных конфликтах за пределами Российской Федерации и Советского Союза	Комитет социального обеспечения Курской области	805	0113	0311119	300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.1.2.	Выплата пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям государственных гражданских служащих Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1001	03 1 1112		23 529,600	21 444,118	21 596,337	21 748,556	26 582,000	26 582,000	26 582,000
			805	1001	03 1 1112	200	36,000	371,520	374,168	376,815	0,000	0,000	0,000
			805	1001	03 1 1112	300	23 493,600	21 072,598	21 222,169	21 371,741	26 582,000	26 582,000	26 582,000
Мероприятие 1.1.3.	Закон Курской области "О звании "Почетный гражданин Курской области"	всего	х	х	х	х	334,000	399,365	405,393	411,089	366,000	366,000	366,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1111	200	0,000	2,097	2,201	2,300	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1111	300	160,000	147,268	153,192	158,789	166,000	166,000	166,000
			805	0113	03 1 1111	300	174,000	250,000	250,000	250,000	200,000	200,000	200,000
Мероприятие 1.1.3.1.	Ежемесячная доплата к пенсии и предоставление бесплатной путевки в санатории, профилактории и дома отдыха России в соответствии с Законом Курской области от 25.10.2002 г. N 45-ЗКО "О звании "Почетный гражданин Курской области"	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1111	200	0,000	2,097	2,201	2,300	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1111	300	160,000	147,268	153,192	158,789	166,000	166,000	166,000
Мероприятие 1.1.3.2.	Осуществление единовременной денежной премии, в соответствии с Законом Курской области "О звании "Почетный гражданин Курской области"	Комитет социального обеспечения Курской области	805	0113	03 1 1111	300	174,000	250,000	250,000	250,000	200,000	200,000	200,000
Мероприятие 1.1.4.	Выплаты социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг в рамках полномочий Курской области	всего	х	х	х	х	8 674,000	8 519,347	8 945,316	9 330,325	10 758,000	10 758,000	10 758,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1245	200	80,000	147,758	155,146	162,129	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1245	300	8 594,000	8 371,589	8 790,170	9 168,196	10 758,000	10 758,000	10 758,000
Мероприятие 1.1.5.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1313	300	0,000	141 322,044	131 707,185	131 707,185
			805	1003	03 1 1313	500	211 307,656	93 569,831	87 203,875	87 203,875	275 880,000	275 880,000	275 880,000
Мероприятие 1.1.6.	Ежемесячное пособие на ребенка	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1113	500	178 210,695	175 635,953	193 638,853	201 965,557	183 658,000	183 658,000	183 658,000
Мероприятие 1.1.7.	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1314	500	934 282,701	995 565,119	1 017 872,968	1 045 940,823	1 096 214,000	1 096 214,000	1 096 214,000
Мероприятие 1.1.8.	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1315	х	179 696,100	174 381,150	174 381,150	174 381,150	216 809,000	216 809,000	216 809,000
			805	1003	03 1 1315	200	3 405,000	851,250	851,250	851,250
			805	1003	03 1 1315	300	176 291,100	173 529,900	173 529,900	173 529,900	216 809,000	216 809,000	216 809,000
Мероприятие 1.1.9.	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1316	300	4,000	3,600	3,600	3,600	5,000	5,000	5,000
Мероприятие 1.1.10.	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	всего	х	х	х	х	19 726,369	20 095,064	20 587,707	21 126,722	24 711,000	24 711,000	24 711,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1117	200	65,600	28,839	29,656	30,428	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1117	300	3 510,400	3 291,908	3 338,064	3 381,681	4 575,000	4 575,000	4 575,000
			805	1003	03 1 1117	500	16 150,369	16 774,317	17 219,987	17 714,613	20 136,000	20 136,000	20 136,000
Мероприятие 1.1.11.	Социальная поддержка отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (работников областных учреждений)	всего	х	х	х	х	17 877,150	15 220,777	15 220,777	15 220,777	11 573,000	11 573,000	11 573,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1244	300	15 358,630	12 954,109	12 954,109	12 954,109	8 528,000	8 528,000	8 528,000
		Управление ветеринарии Курской области	817	1003	03 1 1244	300	2 518,520	2 266,668	2 266,668	2 266,668	3 045,000	3 045,000	3 045,000
Мероприятие 1.1.12.	Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1118	500	32 020,392	37 867,593	37 867,593	37 867,593	33 125,000	33 125,000	33 125,000
Мероприятие 1.1.13.	Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение участников разминирования территории Курской области в 1943 - 1948 годах	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1121	х	598,400	542,542	569,669	595,304	804,000	804,000	804,000
			805	1003	03 1 1121	200	11,000	9,436	9,908	10,354	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1121	300	587,400	533,106	559,761	584,950	804,000	804,000	804,000
Мероприятие 1.1.14.	Ежемесячная компенсация лицам, проходившим службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1122	х	3 794,000	3 554,946	3 732,694	3 900,664	3 973,000	3 973,000	3 973,000
			805	1003	03 1 1122	200	2,000	61,828	64,920	67,841	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1122	300	3 792,000	3 493,118	3 667,774	3 832,823	3 973,000	3 973,000	3 973,000
Мероприятие 1.1.15.	Выплата надбавки к пенсии и ежемесячная денежная выплата лицам, удостоенным почетного звания Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1123	х	17 248,000	16 999,904	18 390,961	19 784,261	18 652,000	18 652,000	18 652,000
			805	1003	03 1 1123	200	70,000	295,665	319,858	344,092	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1123	300	17 178,000	16 704,239	18 071,103	19 440,169	18 652,000	18 652,000	18 652,000
Мероприятие 1.1.16.	Выплата дополнительной ежемесячной компенсации Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1124	х	893,000	783,672	822,855	859,884	1 072,000	1 072,000	1 072,000
			805	1003	03 1 1124	200	15,000	13,630	14,311	14,955	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1124	300	878,000	770,042	808,544	844,929	1 072,000	1 072,000	1 072,000
Мероприятие 1.1.17.	Закон Курской области "О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи"	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1125	300	750,000	675,000	675,000	675,000	10 000,000	10 000,000	10 000,000
Мероприятие 1.1.18.	Оказание адресной социальной помощи на проведение работ по газификации жилья отдельным категориям граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1126	х	15 050,000	13 372,100	13 372,100	13 372,100	15 050,000	15 050,000	15 050,000
			805	1003	03 1 1126	200	266,000	66,500	66,500	66,500	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1126	300	14 784,000	13 305,600	13 305,600	13 305,600	15 050,000	15 050,000	15 050,000
Мероприятие 1.1.19.	Меры социальной поддержки гражданам, имеющим звание "Ветеран труда Курской области" (ежемесячная денежная выплата и компенсационная выплата по ЖКУ)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1114	х	209 531,267	191 183,787	207 036,758	224 560,370	223 883,345	223 883,345	223 883,345
			805	1003	03 1 1114	200	2 481,000	2 032,332	2 308,050	2 612,823	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1114	300	142 196,000	138 278,386	153 855,639	171 074,478	171 292,000	171 292,000	171 292,000
			805	1003	03 1 1114	500	64 854,267	50 873,069	50 873,069	50 873,069	52 591,345	52 591,345	52 591,345
Мероприятие 1.1.20.	Меры социальной поддержки многодетным семьям (компенсационная выплата по ЖКУ)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1115	х	26 763,875	23 066,039	23 066,039	23 066,039	39 350,655	39 350,655	39 350,655
			805	1003	03 1 1115	200	408,000	70,662	70,662	70,662	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1115	300	15 274,370	14 371,920	14 371,920	14 371,920	30 917,000	30 917,000	30 917,000
			805	1003	03 1 1115	500	11 081,505	8 623,457	8 623,457	8 623,457	8 433,655	8 433,655	8 433,655
Мероприятие 1.1.21.	Денежная компенсация расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт транспортных средств и на запчасти к ним	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1246	х	53,000	30,592	30,592	30,592	51,000	51,000	51,000
			805	1003	03 1 1246	200	1,000	0,532	0,532	0,532	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1246	300	52,000	30,060	30,060	30,060	51,000	51,000	51,000
Мероприятие 1.1.22.	Единовременные денежные выплаты ветеранам и участникам войн и вооруженных конфликтов и их семьям (адресная социальная помощь участникам войны в Афганистане и других вооруженных конфликтах)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1119	х	356,000	260,124	260,124	260,124	356,000	356,000	356,000
			805	1003	03 1 1119	200	6,000	4,524	4,524	4,524	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1119	300	350,000	255,600	255,600	255,600	356,000	356,000	356,000
Мероприятие 1.1.23.	Меры социальной поддержки спасателям профессионально-спасательных служб	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1116	300	4,000	3,600	3,600	3,600	4,000	4,000	4,000
Мероприятие 1.1.24.	Протезно-ортопедическая помощь лицам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в этих изделиях	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1120	300	6 081,000	0,000	5 472,900	5 472,900	6 081,000	6 081,000	6 081,000
Мероприятие 1.1.25.	Субсидии автономным учреждениям	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1002	03 1 1001	600	19 473,000	8 270,859	8 270,859	7 906,703	17 395,300	17 395,300	17 395,300
Основное мероприятие 1.2.	Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	х	х	х	х	1 361 513,600	1 933 679,500	2 007 087,700	2 081 129,800	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.1.	Выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5270	х	41 313,200	18 874,000	21 056,700	22 023,700	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5270	200	5,000	10,000	10,000	10,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5270	300	41 308,200	18 864,000	21 046,700	22 013,700	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.2.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5220	х	73 804,800	76 293,900	79 724,300	83 148,700	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5220	200	5,000	10,000	10,000	10,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5220	300	73 799,800	76 283,900	79 714,300	83 138,700	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.3.	Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5240	300	130,000	151,600	151,600	151,600	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.4.	Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5280	х	824,000	824,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5280	200	5,000	1,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5280	300	819,000	823,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.5.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	всего	х	х	х	х	795 565,100	966 113,300	994 275,600	1 027 450,000	0,000	0,000	0,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5250	200	11 800,000	11 055,800	12 609,900	12 450,380	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5250	300	445 637,079	656 259,200	630 350,700	660 522,620	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5250	500	338 128,021	298 798,300	351 315,000	354 477,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.6.	Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5381	х	365 539,300	388 784,600	405 140,200	421 346,800	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5381	200	101,920	170,000	190,000	198,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5381	300	365 437,380	388 614,600	404 950,200	421 148,800	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.7.	Выплата пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5383	х	40 151,600	43 367,200	45 505,000	47 325,300	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5383	200	25,000	18,800	19,700	20,500	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5383	300	40 126,600	43 348,400	45 485,300	47 304,800	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.8.	Выплата единовременных пособий категориям женщин, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5384	х	1,000	1,100	1,100	1,200	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5384	200	0,016	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5384	300	0,984	1,100	1,100	1,200	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.9.	Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5385	х	4,900	5,100	5,300	5,500	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5385	200	0,073	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5385	300	4,827	5,100	5,300	5,500	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.10	Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5194	х	44 179,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5194	200	145,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 5194	300	44 034,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 1.2.11.	Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5137	200		2 500,000	3 000,000	3 000,000
			805	1003	03 1 5137	300		436 764,700	458 227,900	476 677,000
Основное мероприятие 1.3.	Внедрение в практику работы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 1255	х	530,000	132,500	132,500	132,500	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1255	200	8,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1255	300	522,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 1 1255	600	0,000	132,500	132,500	132,500	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.4.	Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.5.	Совершенствование механизмов выявления и учета граждан-получателей мер социальной поддержки, в т.ч. в рамках межведомственного обмена информацией	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.6.	Обеспечение деятельности учреждения ОКУ "Центр социальных выплат" по обеспечению социальных выплат населению	всего	х	х	х	х	62 070,864	56 690,746	55 540,746	55 540,746	56 603,000	56 603,000	56 603,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1002	03 1 1001	100	52 591,634	53 670,082	52 520,082	52 520,082	50 818,500	50 818,500	50 818,500
			805	1002	03 1 1001	200	9 384,730	2 926,164	2 926,164	2 926,164	5 694,500	5 694,500	5 694,500
			805	1002	03 1 1001	800	94,500	94,500	94,500	94,500	90,000	90,000	90,000
Основное мероприятие 1.7.	Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 1 5407	300	18 178,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 2	Модернизация и развитие социального обслуживания населения	всего	805	х	х	х	1 044 745,476	1 038 479,941	1 258 562,441	1 352 494,687	625 378,100	625 378,100	625 378,100
		ответственный исполнитель подпрограммы - комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	1 044 745,476	1 038 479,941	1 239 465,855	1 352 494,687	625 378,100	625 378,100	625 378,100
		участник - комитет строительства и архитектуры Курской области	808	х	х	х	0,000	0,000	19 096,586	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.1.	Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.2.	Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.3.	Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.4.	Совершенствование системы оплаты труда	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.5.	Обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений социального обслуживания населения (дома-интернаты, комплексные центры)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	1 017 314,276	1 032 818,691	1 233 804,605	1 346 833,437	591 398,100	591 398,100	591 398,100
			805	1002	03 2 1001	600	996 428,390	1 015 413,554	1 214 764,575	1 325 508,969	573 546,200	573 546,200	573 546,200
			805	1002	03 2 1001	100	14 638,886	14 471,697	16 106,590	18 391,028	10 881,700	10 881,700	10 881,700
			805	1002	03 2 1001	200	4 216,000	2 124,440	2 124,440	2 124,440	5 124,200	5 124,200	5 124,200
			805	1002	03 2 1001	300	1 601,000	579,000	579,000	579,000	1 089,000	1 089,000	1 089,000
			805	1002	03 2 1001	800	430,000	230,000	230,000	230,000	757,000	757,000	757,000
Основное мероприятие 2.6.	Реализация областных социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, софинансируемых за счет средств Пенсионного фонда РФ	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	27 431,200	5 661,250	5 661,250	5 661,250	33 980,000	33 980,000	33 980,000
Мероприятие 2.6.1.	Укрепление материально-технической базы действующих областных бюджетных учреждений- разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта, проведение капитального ремонта и оснащение технологическим оборудованием и предметами длительного пользования	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 2 1127	600	22 645,000	5 661,250	5 661,250	5 661,250	26 650,000	26 650,000	26 650,000
			805	1003	03 2 5209	600	4 786,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 2.6.2.	Развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Курской области, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 2 1127	600	0,000	0,000	0,000	0,000	7 330,000	7 330,000	7 330,000
Основное мероприятие 2.7.	Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.8.	Осуществление бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания населения Курской области, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам	Комитет строительства и архитектуры Курской области	808	1002	03 2 1247	400	0,000		19 096,586	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.9.	Создание областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства	Комитет строительства и архитектуры Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 3	Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей	всего	х	х	х	х	1 376 484,110	1 217 846,598	1 267 408,978	1 339 722,895	1 316 989,100	1 316 989,100	1 316 989,100
		ответственный исполнитель подпрограммы - департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	х	х	х	300 166,932	319 206,928	305 334,777	308 789,355	263 050,400	263 050,400	263 050,400
		соисполнитель - комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	1 076 308,478	898 639,670	962 072,026	1 030 931,365	1 053 818,700	1 053 818,700	1 053 818,700
		участник - комитет по культуре Курской области	806	х	х	х	8,700	0,000	2,175	2,175	120,000	120,000	120,000
		участник - комитет строительства и архитектуры Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.2.	Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Курской области	всего	х	х	х	х	731 309,310	570 418,642	577 972,696	637 241,519	781 771,000	781 771,000	781 771,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	731 088,480	570 343,847	577 895,726	637 164,549	781 488,000	781 488,000	781 488,000
		Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	х	х	х	212,130	74,795	74,795	74,795	163,000	163,000	163,000
		Комитет по культуре Курской области	806	х	х	х	8,700	0,000	2,175	2,175	120,000	120,000	120,000
Мероприятие 3.2.1.	Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1129	х	152 390,000	58 399,111	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1129	200	1 877,000	1 015,687	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1129	300	150 513,000	57 383,424	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 1129	х	78 280,800	152 549,462	203 013,197	240 833,485	416 940,000	416 940,000	416 940,000
			805	1004	03 3 1129	200	3 848,000	3 189,462	4 484,115	5 092,022	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 1129	300	74 432,800	149 360,000	198 529,082	235 741,463	416 940,000	416 940,000	416 940,000
			805	1004	03 3 5084	300	125 046,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.2.2.	Выплата ежемесячного пособия при усыновлении (удочерении) второго, третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими возраста трех лет	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1130	х	455,000	769,381	769,381	769,381	864,000	864,000	864,000
			805	1003	03 3 1130	200	15,000	13,381	13,381	13,381	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1130	300	440,000	756,000	756,000	756,000	864,000	864,000	864,000
Мероприятие 3.2.3.	Единовременное денежное поощрение при награждении орденом "Родительская слава"	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	1004	03 3 5155	300	100,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.2.4.	Выплата ежемесячного пособия семьям при рождении второго ребенка	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1131	х	367 664,500	350 398,181	364 203,077	383 514,546	355 161,000	355 161,000	355 161,000
			805	1003	03 3 1131	200	4 496,500	6 094,181	6 334,277	6 670,146	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1131	300	363 168,000	344 304,000	357 868,800	376 844,400	355 161,000	355 161,000	355 161,000
Мероприятие 3.2.5.	Выплата ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более детей	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1132	х	4 793,500	5 647,078	7 329,437	9 466,503	4 524,000	4 524,000	4 524,000
			805	1003	03 3 1132	200	1,500	98,215	127,475	164,643	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1132	300	4 792,000	5 548,863	7 201,962	9 301,860	4 524,000	4 524,000	4 524,000
Мероприятие 3.2.6.	Выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, у которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1133	х	1 387,000	1 820,136	1 820,136	1 820,136	3 072,000	3 072,000	3 072,000
			805	1003	03 3 1133	200	32,000	31,656	31,656	31,656	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1133	300	1 355,000	1 788,480	1 788,480	1 788,480	3 072,000	3 072,000	3 072,000
Мероприятие 3.2.7.	Проведение мероприятий, направленных на пропаганду многодетной семьи, профилактику абортов, профилактику социального сиротства, укрепление семейных ценностей, в том числе проведение областного мероприятия, посвященного Дню матери	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0113	03 3 1246	200	55,580	18,245	18,245	18,245	78,000	78,000	78,000
Мероприятие 3.2.8.	Реализация проекта "Я родился, я читатель", направленного на приобщение к семейному чтению и информационную поддержку молодых родителей	Комитет по культуре Курской области	806	0801	03 3 1141	200	8,700	0,000	2,175	2,175	120,000	120,000	120,000
Мероприятие 3.2.9.	Проведение ежегодных областных творческих конкурсов, в том числе: "Семейный очаг", "Моя семья", "Семейный альбом"	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0113	03 3 1246	200	56,550	56,550	56,550	56,550	85,000	85,000	85,000
Мероприятие 3.2.10.	Обеспечение работы в Курской области единого общероссийского телефонного номера детского телефона доверия	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	100	1 071,680	760,498	760,498	760,498	927,000	927,000	927,000
Основное мероприятие 3.3.	Организация осуществления государственных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставление областного материнского капитала	всего	х	х	х	х	288 145,898	303 587,645	322 385,405	283 388,580	262 263,000	262 263,000	262 263,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	29 511,500	38 442,902	56 236,203	13 784,800	37 463,000	37 463,000	37 463,000
		Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	х	х	х	258 634,398	265 144,743	266 149,202	269 603,780	224 800,000	224 800,000	224 800,000
Мероприятие 3.3.1.	Выплата областного материнского капитала, единовременные выплаты при усыновлении (удочерении) и при одновременном рождении трех и более детей	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	х	х	20 949,000	28 506,502	45 837,303	2 970,000	37 463,000	37 463,000	37 463,000
	Областной материнский капитал		х	х	03 3 1134	200	75,000	20,250	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			х	х	03 3 1134	300	18 954,000	25 516,252	42 867,303	0,000	34 091,330	34 091,330	34 091,330
	Единовременные выплаты при усыновлении (удочерении) ребенка		х	х	03 3 1135	300	1 820,000	2 700,000	2 700,000	2 700,000	1 873,150	1 873,150	1 873,150
	Единовременные выплаты семьям при одновременном рождении трех и более детей		х	х	03 3 1136	200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			х	х	03 3 1136	300	100,000	270,000	270,000	270,000	1 498,520	1 498,520	1 498,520
Мероприятие 3.3.2.	Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1004	03 3 5260	х	8 562,500	9 936,400	10 398,900	10 814,800	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 5260	200	72,000	3,500	4,200	3,500	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 5260	300	8 490,500	9 932,900	10 394,700	10 811,300	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.3.3.	Предоставление дополнительной меры социальной поддержки по ремонту жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	1003	03 3 1138	300	2 940,100	4 336,335	1 543,995	1 546,938	2 863,000	2 863,000	2 863,000
Мероприятие 3.3.4.	Выплаты на содержание усыновленного ребенка	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	1004	03 3 1140	300	8 282,030	12 080,722	15 877,521	19 329,156	5 294,000	5 294,000	5 294,000
Мероприятие 3.3.5.	Субвенции местным бюджетам на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	1004	03 3 1319	500	247 412,268	248 727,686	248 727,686	248 727,686	216 643,000	216 643,000	216 643,000
Основное мероприятие 3.4.	Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений социальной помощи семье и детям	всего	х	х	х	х	301 260,298	289 724,531	314 935,097	366 977,016	219 191,700	219 191,700	219 191,700
		Комитет социального обеспечения Курской области	х	х	х	х	301 260,298	274 847,921	314 935,097	366 977,016	219 191,700	219 191,700	219 191,700
			805	1002	03 3 1001	100	242 251,203	246 808,498	286 895,674	338 937,593	168 252,300	168 252,300	168 252,300
			805	1002	03 3 1001	200	52 992,795	22 281,023	22 281,023	22 281,023	44 596,100	44 596,100	44 596,100
			805	1002	03 3 1001	300	10,400	2,700	2,700	2,700	3,000	3,000	3,000
			805	1002	03 3 1001	800	6 005,900	5 755,700	5 755,700	5 755,700	6 340,300	6 340,300	6 340,300
		Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	1002	03 3 1001	х	0,000	14 876,610	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			840	1002	03 3 1001	100	0,000	12 621,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			840	1002	03 3 1001	200	0,000	1 807,330	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			840	1002	03 3 1001	800	0,000	447,580	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.5.	Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	всего	х	х	х	х	366,200	137,750	137,750	137,750	95,000	95,000	95,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1004	03 3 5941	100	271,200	112,300	112,300	112,300	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 5941	200	12,000	4,700	4,700	4,700	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 1137	100	55,000	13,750	13,750	13,750	0,000	0,000	0,000
			805	1004	03 3 1137	200	28,000	7,000	7,000	7,000	95,000	95,000	95,000
Основное мероприятие 3.6.	Осуществление комплексных мероприятий, направленных на повышение эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации	всего	х	х	х	х	40,000	10,000	10,000	10,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.6.1.	Приобретение и использование оргтехники, программ для реабилитационной работы с несовершеннолетними	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	200	40,000	10,000	10,000	10,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.6.2.	Создание межведомственного банка данных о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на региональном уровне	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.7.	Обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей, в том числе создание и обеспечение деятельности служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей-сирот, и организационно-методическая поддержка их деятельности	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1001	200	0,000	0,000	0,000	0,000	5 855,000	5 855,000	5 855,000
Основное мероприятие 3.8.	Реализация комплекса мер, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения	всего	х	х	х	х	207,000	40,250	40,250	40,250	9,000	9,000	9,000
Основное мероприятие 3.8.1.	Повышение квалификации специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения (обучение, участие в семинарах, совещаниях)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	200	161,000	5,000	5,000	5,000	9,000	9,000	9,000
Основное мероприятие 3.8.2.	Проведение конкурса профессионального мастерства среди специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	200	46,000	35,250	35,250	35,250	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.9.	Реализация мероприятий, направленных на развитие и укрепление института семьи, в том числе проведение мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава", проведение новогодних мероприятий и приобретение новогодних подарков	всего	х	х	х	х	2 621,012	2 353,503	2 353,503	2 353,503	96,000	96,000	96,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	200	2 118,000	2 164,000	2 164,000	2 164,000	0,000	0,000	0,000
		Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0113	03 3 1246	800	61,000	32,500	32,500	32,500	36,000	36,000	36,000
			840	1004	03 3 1139	300	30,000	54,000	54,000	54,000	60,000	60,000	60,000
			840	0709	03 3 1128	200	412,012	103,003	103,003	103,003	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.9.1.	Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0709	03 3 1128	200	412,012	103,003	103,003	103,003	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.9.2.	Единовременное денежное поощрение за счет средств областного бюджета при награждении орденом "Родительская слава"	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	1004	03 3 1139	300	30,000	54,000	54,000	54,000	60,000	60,000	60,000
Мероприятие 3.9.3.	Проведение областного мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0113	03 3 1246	800	61,000	32,500	32,500	32,500	36,000	36,000	36,000
Мероприятие 3.9.4.	Ежегодное проведение Новогодней Губернаторской елки для детей в Курском государственном драматическом театре им. А.С. Пушкина с участием артистов театра и обеспечение детей новогодними подарками, в том числе: детей, находящихся в трудной жизнен- ной ситуации, детей из многодетных семей, семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	200	2 118,000	2 164,000	2 164,000	2 164,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.10.	Субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 3 1318	500	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000
Основное мероприятие 3.11.	Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Всего	840	х	х	х	9 770,392	7 874,277	7 874,277	7 874,277	6 944,400	6 944,400	6 944,400
		Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0113	03 3 1002	100	8 636,286	7 497,466	7 497,466	7 497,466	6 401,000	6 401,000	6 401,000
			840	0113	03 3 1002	200	1 133,106	375,311	375,311	375,311	536,400	536,400	536,400
			840	0113	03 3 1002	800	1,000	1,500	1,500	1,500	7,000	7,000	7,000
Основное мероприятие 3.12.	Предоставление субвенций местным бюджетом на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области	840	0113	03 3 1317	500	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000
Основное мероприятие 3.13.	Обеспечение деятельности, связанной с организацией отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Комитет строительства и архитектуры Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.13.1	Строительно-монтажные работы и реконструкция областного автономного учреждения Курской области "Пансионат "Соловей", в т.ч. разработка проектно-сметной документации	Комитет строительства и архитектуры Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.14.	Реализация Закона Курской области от 10.12.2008 г. N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области"	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 3.14.1.	Ежегодная компенсация стоимости школьной формы либо заменяющего его комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1246	300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.15.	Меры социальной поддержки на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей (ежемесячная денежная выплата на приобретение продуктов питания)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1163	200	100,000	27,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 3 1163	300	1 900,000	1 973,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.16.	Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных организациях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 3 1257	300	0,000	936,000	936,000	936,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 4	Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	всего	х	х	х	х	4 393,200	2 870,700	3 088,200	3 088,200	4 653,200	4 653,200	4 653,200
		ответственный исполнитель подпрограммы - комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	3 523,200	2 870,700	2 870,700	2 870,700	3 653,200	3 653,200	3 653,200
		участник - Администрация Курской области	801	0113	03 4 1143	600	870,000	0,000	217,500	217,500	1 000,000	1 000,000	1 000,000
Основное мероприятие 4.1.	Предоставление субсидии СО НКО на конкурсной основе	Комитет социального обеспечения Курской области	805	0113	03 4 1143	600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 4.2.	Субвенции местным бюджетам на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранам войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Комитет социального обеспечения Курской области	805	0113	03 4 1320	500	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200
Основное мероприятие 4.3.	Предоставление государственной поддержки общественным объединениям Курской области в соответствии с Законом Курской области "О государственной поддержке общественных объединений в Курской области"	Всего	х	х	х	х	1 740,000	217,500	435,000	435,000	2 000,000	2 000,000	2 000,000
	Субсидии на оказание финансовой поддержки областному Совету ветеранов войны, туда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Комитет социального обеспечения Курской области	805	0113	03 4 1144	600	870,000	217,500	217,500	217,500	0,000	0,000	0,000
			805	0113	03 4 1143	600	0,000	0,000	0,000	0,000	1 000,000	1 000,000	1 000,000
	Субсидии некоммерческим организациям на оказание финансовой поддержки отдельных общественно-полезных программ общественных объединений	Администрация Курской области	801	0113	03 4 1143	600	870,000	0,000	217,500	217,500	1 000,000	1 000,000	1 000,000
Подпрограмма 5	Повышение уровня и качества жизни пожилых людей	Всего:	х	х	х	х	8 031,500	1 968,750	1 968,750	1 968,750	8 056,000	8 056,000	8 056,000
		ответственный исполнитель подпрограммы - комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	х	х	7 683,500	1 881,750	1 881,750	1 881,750	7 656,000	7 656,000	7 656,000
		участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	0707	03 5 1246	600	348,000	87,000	87,000	87,000	400,000	400,000	400,000
		участник - комитет здравоохранения Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 5.1.	Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения, поднятие престижа профессии социального работника	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	х	200	0,000	0,000	0,000	0,000	875,000	875,000	875,000
Мероприятие 5.1.1.	Обучение на базе высших учебных заведений специалистов комитета социального обеспечения Курской области и его подведомственных учреждений социального обслуживания населения, работающих с гражданами пожилого возраста	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1001	200	0,000	0,000	0,000	0,000	505,000	505,000	505,000
Мероприятие 5.1.2.	Проведение конкурса профессионального мастерства работников областных бюджетных учреждений социального обслуживания населения	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1246	200	0,000	0,000	0,000	0,000	100,000	100,000	100,000
Мероприятие 5.1.3.	Участие в межрегиональных совещаниях, конференциях, семинарах по проблемам граждан пожилого возраста специалистов комитета социального обеспечения Курской области и подведомственных ему областных бюджетных учреждений социального обслуживания	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1246	200	0,000	0,000	0,000	0,000	150,000	150,000	150,000
Мероприятие 5.1.4.	Научно-методическое обеспечение деятельности, направленной на повышение уровня жизни граждан пожилого возраста	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1246	200	0,000	0,000	0,000	0,000	120,000	120,000	120,000
Основное мероприятие 5.2.	Развитие форм обслуживания, направленных на совершенствование социального обслуживания и расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1145	600	6 268,800	1 250,000	1 250,000	1 250,000	6 556,000	6 556,000	6 556,000
Мероприятие 5.2.1.	Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1001	х	0,000	0,000	0,000	0,000	1 500,000	1 500,000	1 500,000
Мероприятие 5.2.2.	Развитие семейных форм устройства (приемная семья) одиноких граждан пожилого возраста	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1145	600	6 268,800	1 250,000	1 250,000	1 250,000	5 056,000	5 056,000	5 056,000
Мероприятие 5.2.3.	Приобретение технических средств реабилитации инвалидов для пунктов проката областных бюджетных учреждений социального обслуживания	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1148	300	0,000	0,000	0,000	0,000	205,000	205,000	205,000
Мероприятие 5.2.4.	Обеспечение социального сопровождения пожилых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию	Комитет социального обеспечения Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 5.3.	Организация мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан	всего	х	х	х	х	348,000	87,000	87,000	87,000	535,000	535,000	535,000
		Комитет социального обеспечения Курской области	Всего:	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	135,000	135,000	135,000
		Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	Всего:	х	х	х	348,000	87,000	87,000	87,000	400,000	400,000	400,000
		Комитет здравоохранения Курской области	Всего:	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5.3.1.	Организация посещения гражданами пожилого возраста профильных школ здоровья в лечебно-профилактических учреждениях Курской области	Комитет здравоохранения Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5.3.2.	Регулярное выявление пожилых граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в медицинской помощи	Комитет здравоохранения Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5.3.3.	Лекарственное обеспечение пожилых граждан, проживающих в сельской местности	Комитет здравоохранения Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5.3.4.	Туристско-экскурсионное обслуживание организованных групп пожилых людей	Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	0707	03 5 1246	600	348,000	87,000	87,000	87,000	400,000	400,000	400,000
Мероприятие 5.3.5.	Приобретение компьютерной техники для филиалов "Университета пожилого человека" на базе областных бюджетных учреждений социального обслуживания и ветеранских организаций с целью обучения пожилых граждан компьютерным технологиям и обеспечения доступности	Комитет социального обеспечения Курской области	х	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Мероприятие 5.3.6.	Содействие ведению здорового образа жизни (организация спартакиад для пожилых граждан)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1246	600		0,000	0,000	0,000	135,000	135,000	135,000
Основное мероприятие 5.4.	Функционирование сайта и форума для общения пожилых людей	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	03 5 1246	200	0,000	0,000	0,000	0,000	90,000	90,000	90,000
Основное мероприятие 5.5.	Оказание адресной социальной помощи на проведение работ по газификации жилья отдельным категориям граждан	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1003	х	х	1 414,700	631,750	631,750	631,750	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 5 5209	300	694,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 5 1126	х	720,000	631,750	631,750	631,750	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 5 1126	200	25,000	6,250	6,250	6,250	0,000	0,000	0,000
			805	1003	03 5 1126	300	695,000	625,500	625,500	625,500	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 6	Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения	всего	х	х	х	х	172 561,295	147 387,044	147 387,044	147 387,044	161 228,900	161 228,900	161 228,900
		ответственный исполнитель подпрограммы - Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	172 561,295	147 387,044	147 387,044	147 387,044	161 228,900	161 228,900	161 228,900
Основное мероприятие 6.1.	Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере социального обеспечения	всего	805	х	х	х	49 326,383	39 709,412	39 709,412	39 709,412	45 628,000	45 628,000	45 628,000
Мероприятие 6.1.1.	Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 6 1002	х	27 797,353	22 111,302	22 111,302	22 111,302	24 227,200	24 227,200	24 227,200
			805	1006	03 6 1002	100	24 467,953	21 014,212	21 014,212	21 014,212	20 199,000	20 199,000	20 199,000
			805	1006	03 6 1002	200	3 319,000	785,690	785,690	785,690	3 066,200	3 066,200	3 066,200
			805	1006	03 6 1002	800	10,400	311,400	311,400	311,400	962,000	962,000	962,000
Мероприятие 6.1.2.	Выполнение других (прочих) обязательств Курской области	Комитет социального обеспечения Курской области	805	0113	03 6 1004	200	111,000	48,750	48,750	48,750	100,000	100,000	100,000
Мероприятие 6.1.3.	Обеспечение деятельности учреждений в сфере социального обеспечения (ОКУ "Центр медико-социальных услуг", ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора"*)	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1002	03 6 1001	100	6 740,260	6 067,646	6 067,646	6 067,646	5 209,900	5 209,900	5 209,900
			805	1002	03 6 1001	200	4 748,270	2 295,569	2 295,569	2 295,569	5 227,400	5 227,400	5 227,400
			805	1002	03 6 1001	800	7 522,500	7 562,500	7 562,500	7 562,500	8 456,700	8 456,700	8 456,700
			805	1006	03 6 1001	100	1 562,000	1 403,395	1 403,395	1 403,395	1 561,800	1 561,800	1 561,800
			805	1006	03 6 1001	200	820,500	208,250	208,250	208,250	833,000	833,000	833,000
			805	1006	03 6 1001	800	24,500	12,000	12,000	12,000	12,000	12,000	12,000
Основное мероприятие 6.2.	Предоставление субвенций местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	117 024,912	107 677,632	107 677,632	107 677,632	115 600,900	115 600,900	115 600,900
Мероприятие 6.2.1.	Субвенции местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 6 1322	500	78 921,000	78 921,000	78 921,000	78 921,000	78 921,000	78 921,000	78 921,000
Мероприятие 6.2.2.	Субвенции местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 6 1321	500	18 432,912	9 085,632	9 085,632	9 085,632	17 008,900	17 008,900	17 008,900
Основное мероприятие 6.2.4.	Субвенции местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по выплате компенсации в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 6 1351	500	19 671,000	19 671,000	19 671,000	19 671,000	19 671,000	19 671,000	19 671,000
Основное мероприятие 6.3.	Субвенции местным бюджетам на финансирование расходов в части приобретения средств, необходимых для выплатных документов, связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории городских округов и в части оснащения рабочих мест работников, осуществляющих передаваемые государственные полномочия по осуществлению компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки в виде скидки по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	х	х	6 210,000	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 6.3.1.	Субвенции местным бюджетами на финансирование расходов в части приобретения средств, необходимых для осуществления процесса хранения, обработки информации в электронном виде и печати выплатных документов, связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории городских округов	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 6 1324	500	4 702,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 6.3.2.	Субвенции местным бюджетам на осуществление расходов в части оснащения рабочих мест работников, осуществляющих передаваемые государственные полномочия по осуществлению компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки в виде скидки по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке	Комитет социального обеспечения Курской области	805	1006	03 6 1323	500	1 507,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 6.4.	Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Госпрограммы	Комитет социального обеспечения Курской области	805	х	х	х	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 3 апреля 2015 г. N 193-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе Курской области
"Социальная поддержка граждан в Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области" (тыс. рублей)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 5 сентября, 25 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014 г.	первый год планового периода (2015 г.)	второй год планового периода (2016 г.)	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Социальная поддержка граждан в Курской области	ВСЕГО	5 954 766,250	6 341 822,905	6 732 311,264	7 028 859,415	4 389 261,600	4 389 261,600	4 389 261,600
		в том числе: федеральный бюджет	1 519 164,200	1 943 732,900	2 017 603,600	2 092 061,600	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	4 435 602,050	4 398 090,005	4 714 707,664	4 936 797,815	4 389 261,600	4 389 261,600	4 389 261,600
Подпрограмма 1	Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Всего	3 348 550,669	3 933 269,872	4 053 895,851	4 184 197,839	2 272 956,300	2 272 956,300	2 272 956,300
		в том числе: федеральный бюджет	1 379 691,600	1 933 679,500	2 007 087,700	2 081 129,800	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	1 968 859,069	1 999 590,372	2 046 808,151	2 103 068,039	2 272 956,300	2 272 956,300	2 272 956,300
Основное мероприятие 1.1.	Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета	Всего	1 906 258,205	1 942 767,126	1 991 134,905	2 047 394,793	2 216 353,300	2 216 353,300	2 216 353,300
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	1 906 258,205	1 942 767,126	1 991 134,905	2 047 394,793	2 216 353,300	2 216 353,300	2 216 353,300
Основное мероприятие 1.2.	Предоставление социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	Всего	1 361 513,600	1 933 679,500	2 007 087,700	2 081 129,800	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	1 361 513,600	1 933 679,500	2 007 087,700	2 081 129,800	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.3.	Внедрение в практику работы социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам	Всего	530,000	132,500	132,500	132,500	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	530,000	132,500	132,500	132,500	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.4.	Совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.5.	Совершенствование механизмов выявления и учета граждан-получателей мер социальной поддержки, в т.ч. в рамках межведомственного обмена информацией	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 1.6.	Обеспечение деятельности учреждения ОКУ "Центр социальных выплат" по обеспечению социальных выплат населению	Всего	62 070,864	56 690,746	55 540,746	55 540,746	56 603,000	56 603,000	56 603,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	62 070,864	56 690,746	55 540,746	55 540,746	56 603,000	56 603,000	56 603,000
Основное мероприятие 1.7.	Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г.Севастополе	Всего	18 178,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	18 178,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 2	Модернизация и развитие социального обслуживания населения	Всего	1 044 745,476	1 038 479,941	1 258 562,441	1 352 494,687	625 378,100	625 378,100	625 378,100
		в том числе: федеральный бюджет	4 786,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	1 039 959,276	1 038 479,941	1 258 562,441	1 352 494,687	625 378,100	625 378,100	625 378,100
Основное мероприятие 2.1.	Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Курской области	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.2.	Внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.3.	Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.4.	Совершенствование системы оплаты труда	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.5.	Обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений социального обслуживания населения (дома-интернаты, комплексные центры)	Всего	1 017 314,276	1 032 818,691	1 233 804,605	1 346 833,437	591 398,100	591 398,100	591 398,100
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	1 017 314,276	1 032 818,691	1 233 804,605	1 346 833,437	591 398,100	591 398,100	591 398,100
Основное мероприятие 2.6.	Реализация областных социальных программ, связанных с укреплением материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, софинансируемых за счет средств Пенсионного фонда РФ	Всего	27 431,200	5 661,250	5 661,250	5 661,250	33 980,000	33 980,000	33 980,000
		в том числе: федеральный бюджет	4 786,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	22 645,000	5 661,250	5 661,250	5 661,250	33 980,000	33 980,000	33 980,000
Основное мероприятие 2.7.	Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.8.	Осуществление бюджетных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов социального обслуживания населения Курской области, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам	Всего	0,000	0,000	19 096,586	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	19 096,586	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.9.	Создание областного центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 3	Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей	Всего	1 376 484,110	1 217 846,598	1 267 408,978	1 339 722,895	1 316 989,100	1 316 989,100	1 316 989,100
		в том числе: федеральный бюджет	133 991,700	10 053,400	10 515,900	10 931,800	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	1 242 492,410	1 207 793,198	1 256 893,078	1 328 791,095	1 316 989,100	1 316 989,100	1 316 989,100
Основное мероприятие 3.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.2	Обеспечение реализации комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Курской области	Всего	731 309,310	570 418,642	577 972,696	637 241,519	781 771,000	781 771,000	781 771,000
		в том числе: федеральный бюджет	125 146,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	606 163,310	570 418,642	577 972,696	637 241,519	781 771,000	781 771,000	781 771,000
Основное мероприятие 3.3.	Организация осуществления государственных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставление областного материнского капитала	Всего	288 145,898	303 587,645	322 385,405	283 388,580	262 263,000	262 263,000	262 263,000
		в том числе: федеральный бюджет	8 562,500	9 936,400	10 398,900	10 814,800	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	279 583,398	293 651,245	311 986,505	272 573,780	262 263,000	262 263,000	262 263,000
Основное мероприятие 3.4.	Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений социальной помощи семье и детям	Всего	301 260,298	289 724,531	314 935,097	366 977,016	219 191,700	219 191,700	219 191,700
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	301 260,298	289 724,531	314 935,097	366 977,016	219 191,700	219 191,700	219 191,700
Основное мероприятие 3.5.	Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	Всего	366,200	137,750	137,750	137,750	95,000	95,000	95,000
		в том числе: федеральный бюджет	283,200	117,000	117,000	117,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	83,000	20,750	20,750	20,750	95,000	95,000	95,000
Основное мероприятие 3.6.	Осуществление комплексных мероприятий, направленных на повышение эффективности реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации	Всего	40,000	10,000	10,000	10,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	40,000	10,000	10,000	10,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.7.	Обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей, в том числе создание и обеспечение деятельности служб профилактики социального сиротства и содействия семейному устройству детей-сирот, и организационно-методическая поддержка их деятельности	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	5 855,000	5 855,000	5 855,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	5 855,000	5 855,000	5 855,000
Основное мероприятие 3.8.	Реализация комплекса мер, направленных на повышение уровня профессиональной подготовки специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения	Всего	207,000	40,250	40,250	40,250	9,000	9,000	9,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	207,000	40,250	40,250	40,250	9,000	9,000	9,000
Основное мероприятие 3.9.	Реализация мероприятий, направленных на развитие и укрепление института семьи, в том числе проведение мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности, награждение орденом "Родительская слава", проведение новогодних мероприятий и приобретение новогодних подарков	Всего	2 621,012	2 353,503	2 353,503	2 353,503	96,000	96,000	96,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	2 621,012	2 353,503	2 353,503	2 353,503	96,000	96,000	96,000
Основное мероприятие 3.10	Субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	Всего	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000	9 717,000
Основное мероприятие 3.11	Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов	Всего	9 770,392	7 874,277	7 874,277	7 874,277	6 944,400	6 944,400	6 944,400
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	9 770,392	7 874,277	7 874,277	7 874,277	6 944,400	6 944,400	6 944,400
Основное мероприятие 3.12	Предоставление субвенций местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству	Всего	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000	31 047,000
Основное мероприятие 3.13.	Обеспечение деятельности, связанной с организацией отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.14.	Реализация Закона Курской области от 10.12.2008 г. N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области"	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.15.	Меры социальной поддержки на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей (ежемесячная денежная выплата на приобретение продуктов питания)	Всего	2 000,000	2 000,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	2 000,000	2 000,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.16.	Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных организациях всех типов и видов, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социального обслуживания Курской области	Всего	0,000	936,000	936,000	936,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	936,000	936,000	936,000	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 4	Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	Всего	4 393,200	2 870,700	3 088,200	3 088,200	4 653,200	4 653,200	4 653,200
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	4 393,200	2 870,700	3 088,200	3 088,200	4 653,200	4 653,200	4 653,200
Основное мероприятие 4.1.	Предоставление субсидии СО НКО на конкурсной основе	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 4.2.	Субвенции местным бюджетам на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранам войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	Всего	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200	2 653,200
Основное мероприятие 4.3.	Предоставление государственной поддержки общественным объединениям Курской области в соответствии с Законом Курской области "О государственной поддержке общественных объединений в Курской области"	Всего	1 740,000	217,500	435,000	435,000	2 000,000	2 000,000	2 000,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	1 740,000	217,500	435,000	435,000	2 000,000	2 000,000	2 000,000
Подпрограмма 5	Повышение уровня и качества жизни пожилых людей	Всего	8 031,500	1 968,750	1 968,750	1 968,750	8 056,000	8 056,000	8 056,000
		в том числе: федеральный бюджет	694,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	7 336,800	1 968,750	1 968,750	1 968,750	8 056,000	8 056,000	8 056,000
Основное мероприятие 5.1.	Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения, поднятие престижа профессии социального работника	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	875,000	875,000	875,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	875,000	875,000	875,000
Основное мероприятие 5.2.	Развитие форм обслуживания, направленных на совершенствование социального обслуживания и расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста	Всего	6 268,800	1 250,000	1 250,000	1 250,000	6 556,000	6 556,000	6 556,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	6 268,800	1 250,000	1 250,000	1 250,000	6 556,000	6 556,000	6 556,000
Основное мероприятие 5.3.	Организация мер по укреплению здоровья, занятости, культурному досугу пожилых граждан	Всего	348,000	87,000	87,000	87,000	535,000	535,000	535,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	348,000	87,000	87,000	87,000	535,000	535,000	535,000
Основное мероприятие 5.4.	Функционирование сайта и форума для общения пожилых людей	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	90,000	90,000	90,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	90,000	90,000	90,000
Основное мероприятие 5.5.	Оказание адресной социальной помощи на проведение работ по газификации жилья отдельным категориям граждан	Всего	1 414,700	631,750	631,750	631,750	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	694,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	720,000	631,750	631,750	631,750	0,000	0,000	0,000
Подпрограмма 6	Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения	Всего	172 561,295	147 387,044	147 387,044	147 387,044	161 228,900	161 228,900	161 228,900
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	172 561,295	147 387,044	147 387,044	147 387,044	161 228,900	161 228,900	161 228,900
Основное мероприятие 6.1	Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере социального обеспечения	Всего	49 326,383	39 709,412	39 709,412	39 709,412	45 628,000	45 628,000	45 628,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	49 326,383	39 709,412	39 709,412	39 709,412	45 628,000	45 628,000	45 628,000
Основное мероприятие 6.2.	Предоставление субвенций местным бюджетам на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения	Всего	117 024,912	107 677,632	107 677,632	107 677,632	115 600,900	115 600,900	115 600,900
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	117 024,912	107 677,632	107 677,632	107 677,632	115 600,900	115 600,900	115 600,900
Основное мероприятие 6.3.	Субвенции местным бюджетам на финансирование расходов в части приобретения средств, необходимых для осуществления процесса хранения, обработки информации в электронном виде и печати выплатных документов, связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам, проживающим на территории городских округов	Всего	6 210,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	6 210,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 6.4.	Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Госпрограммы	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		в том числе: федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

1 К отдельным категориям граждан в Госпрограмме относятся категории граждан, предоставление мер социальной поддержки которым регулируется законодательством Курской области.