Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 марта 1998 г. N 2274-II ГД "Об экстренных мерах по подготовке к проведению весенне-полевых работ в 1998 году"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что в агропромышленном комплексе Российской Федерации сложилось критическое положение в связи с подготовкой к проведению весенне-полевых работ, которое может привести к их срыву.

В 1997 году сельское хозяйство профинансировано за счет средств федерального бюджета только на 44 процента годового объема, 81 процент хозяйств закончили год с убытками, которые составили 22,5 миллиарда рублей.

Из-за отсутствия финансовых средств срывается подготовка тракторов и сельскохозяйственных машин к проведению весенне-полевых работ. По состоянию на 1 марта текущего года в исправном состоянии находится только 56-63 процента тракторов и сельскохозяйственных машин, не закончен ремонт 353 тысяч тракторов, 198 тысяч грузовых машин, около 158 тысяч зерновых сеялок, 127 тысяч культиваторов и 107 тысяч плугов. За два месяца текущего года сельскому хозяйству поставлено только 180 тракторов, 66 грузовых автомобилей, 19 зерновых сеялок, 68 культиваторов. Уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой в 1998 году составит 56 процентов установленных нормативов.

Под урожай 1998 года вспахано зяби на 3 миллиона гектаров меньше, чем в прошлом году.

Для проведения весеннего сева поставлено 415 тысяч тонн дизельного топлива (32 процента от установленных нормативов) и 172 тысячи тонн бензина (29 процентов от установленных нормативов). Практически не ведется работа по заключению договоров с поставщиками горюче-смазочных материалов об их поставках сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Неудовлетворительно обстоит дело и с обеспеченностью семенами. В наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей имеется семян яровых зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы) около 99 процентов установленных нормативов. До посевных кондиций доведено только 79 процентов семян, в том числе до первого и второго классов 68,2 процента, около 10 процентов из проверенных семян требует замены вследствие низкой всхожести.

Такое положение с подготовкой к проведению весенне-полевых работ сложилось в связи с неудовлетворительным финансированием и неплатежеспособностью большинства сельскохозяйственных организаций и предприятий.

В целях обеспечения подготовки к проведению весенне-полевых работ в 1998 году Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Отметить, что состояние дел с подготовкой к проведению весенне-полевых работ является неудовлетворительным и необходимы чрезвычайные меры по исправлению создавшегося положения.

2. В целях своевременного и качественного проведения весенне-полевых работ рекомендовать Правительству Российской Федерации в апреле текущего года выделить предусмотренные для агропромышленного комплекса Российской Федерации Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" средства на:

пополнение фонда льготного кредитования организаций и предприятий агропромышленного комплекса Российской Федерации в объеме 1,3 миллиарда рублей;

пополнение лизингового фонда в объеме 2 миллиардов рублей;

повышение плодородия почв (компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений) в сумме 1,25 миллиарда рублей;

создание федерального страхового и сезонного фонда запасных частей и других материально-технических ресурсов в объеме 250 миллионов рублей.

3. Обратиться к Правительству Российской Федерации с предложением до 1 апреля текущего года решить вопросы:

о реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и предприятий агропромышленного комплекса Российской Федерации и рассрочке задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса государственным внебюджетным фондам РФ см. постановление Правительства РФ от 2 октября 1998 г. N 1146

об отсрочке погашения задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей по товарному кредиту, выданному в 1995 году;

о переоформлении задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах организациям и предприятиям агропромышленного комплекса Российской Федерации;

об условиях кредитования экономически слабых и временно убыточных сельскохозяйственных предприятий независимо от форм собственности и о предоставлении им кредитов из фонда льготного кредитования организаций и предприятий агропромышленного комплекса Российской Федерации на срок до двух лет.

4. Просить Правительство Российской Федерации:

разработать (до 10 апреля 1998 года) нормативный акт о порядке размещения на конкурсной основе государственного оборонного заказа в части поставок продовольствия военным и приравненным к ним спецпотребителям на условии предварительного авансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в размере не менее чем 20 процентов средств, предусмотренных на такие цели;

потребовать от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в кратчайший срок заключить с производителями горюче-смазочных материалов договоры о поставках указанных материалов территориальным нефтебазам в объемах, необходимых для проведения весенне-полевых работ. Решить вопрос о поставках на условиях после