Приложение. Порядок организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации

Приложение
к приказу Минсельхоза РФ
от 29 августа 2008 г. N 414

Порядок
организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г., 18 мая 2012 г.

I. Общие положения

1. Порядок по организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Международной конвенцией по защите и карантину растений (ФАО, 1997 г.), Федеральным законом от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 29, ст. 3008; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 1, ст. 29), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 329 "Об официальной национальной организации по карантину и защите растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2521), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 г. N 429 "О лицензировании эксплуатации химически опасных производственных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983, N 32, ст. 3791), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337, N 26, ст. 2846, N 48, ст. 5035, N 53, ст. 5587; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 5, ст. 400, N 25, ст. 2980).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления N 450 следует читать как "от 12 июня 2008 г."

2. Используемые в Порядке понятия означают следующее:

"подкарантинные объекты" - земли любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) и иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов;

"газация" - обеззараживание подкарантинных объектов парами или газами отравляющих веществ-фумигантов в целях уничтожения вредных организмов (понятие используется для целей настоящего Порядка);

"дегазация" - вентилирование, проветривание подкарантинных объектов, которые подверглись обеззараживанию методом газации (понятие используется для целей настоящего Порядка).

II. Порядок организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 18 мая 2012 г. N 288 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации осуществляются за счет средств их собственников, пользователей, грузополучателей или экспедиторских организаций (далее - владельцы подкарантинных объектов) на договорной основе с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отвечающими требованиям, установленным Порядком (далее - исполнитель).

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 28 мая 2012 г. N АКПИ12-507 абзац второй пункта 3 Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

Работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации при экспортно-импортных отношениях осуществляются юридическими лицами, находящимися в ведении Россельхознадзора.

4. Подкарантинная продукция подлежит обеззараживанию методом газации при ввозе на территорию Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации или в местах назначения в следующих случаях:

4.1. при обнаружении в подкарантинной продукции (подкарантинном материале, подкарантинном грузе) карантинных вредителей растений согласно Перечню карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)), утвержденному приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2007 г. N 673 (зарегистрирован в Минюсте России 17 января 2008 г. N 10903, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 6, 11.02.2008), а также вредных организмов, отсутствующих на территории Российской Федерации;

4.2. в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации карантинных вредителей растений из стран распространения карантинных объектов (профилактическое обеззараживание).

5. Подкарантинная продукция подлежит обеззараживанию методом газации при вывозе с территории Российской Федерации в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации или в местах отгрузки в следующих случаях:

5.1. проведение обеззараживания оговорено в контракте;

5.2. по заявке грузовладельца;

5.3. по требованию официальной национальной организации по карантину и защите растений.

6. Подкарантинные объекты, которые способны являться источниками распространения на территории Российской Федерации карантинных объектов, подлежат обеззараживанию в следующих случаях:

6.1. в профилактических целях не реже одного раза в год в местах их расположения;

6.2. по предписанию должностных лиц Россельхознадзора или его территориальных органов;

6.3. при обнаружении в подкарантинных объектах карантинных организмов.

7. Транспортные средства подлежат профилактическому обеззараживанию перед транспортировкой подкарантинной продукции в местах ее отгрузки или в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации при обнаружении в них карантинных вредителей растений (за исключением морских, речных и воздушных судов).

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2011 г. N 483 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Предписание о проведении обеззараживания подкарантинных объектов методом газации выдается должностным лицом Россельхознадзора или его территориального органа по результатам федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора с соответствующей записью в акте федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора.

9. Исполнители уведомляют Россельхознадзор или его территориальный орган о сроках проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации в течение двух дней с момента заключения договора на выполнение указанных работ.

10. Работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации осуществляются препаратами, разрешенными в установленном порядке к применению на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2011 г. N 483 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Россельхознадзор или его территориальный орган осуществляет надзор за выполнением исполнителями работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации.

12. По окончании исполнителем работ по обеззараживанию подкарантинных объектов и работ по их дегазации исполнителем и владельцем подкарантинных объектов составляет акт выполненных работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации (далее - Акт).

13. Исполнитель в течение двух дней со дня подписания Акта сторонами передает в Россельхознадзор или его территориальный орган копию Акта.

14. Должностное лицо Россельхознадзора или его территориального органа заполняет пункты фитосанитарного сертификата, касающиеся обеззараживания, на основании представленного владельцем (или его доверенным лицом) подкарантинного объекта Акта.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2011 г. N 483 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Исполнители осуществляют работу по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации на основании:

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 10 марта 2009 г. N ГКПИ09-90 абзац второй пункта 15 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

лицензии на осуществление эксплуатации химически опасных производственных объектов;

инструктивно-методической литературы по вопросам обеззараживания;

технологических схем проведения обеззараживания подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;

сертификатов метрологической службы на приборы, используемые для измерения параметров обеззараживания;

внутреннего распорядительного документа исполнителя о назначении ответственного лица за проведение обеззараживания подкарантинных объектов, имеющего опыт работы в области обеззараживания не менее 1 года;

документов государственного образца (дипломов), подтверждающих их квалификацию на проведение работ по обеззараживанию методом газации и работ по их дегазации, а также свидетельств о прохождении повышения уровня профессиональной подготовки в организациях, имеющих лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности.

16. Исполнители осуществляют работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации при наличии:

приборов для контроля за рабочими концентрациями и остаточными количествами фумигантов в рабочих помещениях и атмосферном воздухе, оборудования для применения фумигантов и газоиспарителей согласно приложению N 1 к Порядку;

оборудования для проведения работ по газации согласно приложению N 2 к Порядку;

оборудованных складских помещений для хранения фумигантов;

спецтранспорта для перевозки фумигантов;

аптечек для оказания первой доврачебной помощи;

средств индивидуальной защиты и спецодежды для работы с фумигантами, в том числе газообразными.

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2011 г. N 483 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Исполнители не реже одного раза в три года направляют работников, осуществляющих работы по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работы по их дегазации, в целях повышения уровня их профессиональной подготовки в организации, имеющие лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности.

18. Лица, нарушившие положения настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.