Согласно письму Минфина России от 25 ноября 2011 г. N 02-03-10/5230 после 1 января 2012 г. доходы, полученные федеральными казенными учреждениями от приносящей доходы деятельности, подлежат зачислению в установленном порядке в федеральный бюджет
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н "О порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12366; Российская газета, 2008, N 210) в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, N 219) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций (далее - Порядок).
2. Установить, что положения настоящего приказа распространяются на подведомственные Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организации, в отношении которых согласно положению части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в установленном порядке не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим приказом, при составлении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
при возникновении необходимости внесения изменений в утвержденные сметы вследствие изменений планируемых сумм доходов или структуры расходов фактический расход средств производить только после переутверждения сметы.
4. Финансовому управлению (Л.В. Новикова) обеспечить рассмотрение и согласование смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, представленных подведомственными организациями, в соответствии с установленным Порядком с последующим их представлением на утверждение.
5. Предоставить право утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности заместителю руководителя, осуществляющему координацию и контроль деятельности Финансового управления.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.Б. Кузьмичева.
Руководитель |
Н.Г. Кутьин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2011 г.
Регистрационный N 20348
Порядок
составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2011 г. N 83)
Согласно письму Минфина России от 25 ноября 2011 г. N 02-03-10/5230 после 1 января 2012 г. доходы, полученные федеральными казенными учреждениями от приносящей доходы деятельности, подлежат зачислению в установленном порядке в федеральный бюджет
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения целевого характера использования средств по приносящей доход деятельности.
Порядок определяет правила составления, согласования, утверждения и внесения изменений в смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, 5038; 2004, N 34, ст. 3526, 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, 5589; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6243; 2008, N 29, ст. 3428; N 30, ст. 3597, 3617; N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, 4192, 4198; N 40, ст. 4969, 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н "О порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12366; Российская газета, 2008, N 210) в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, N 219).
2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
главный распорядитель средств - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор);
средства, получаемые от приносящей доход деятельности, - средства, получаемые федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Ростехнадзора (далее - подведомственные организации), из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами (положениями, уставами) подведомственных организаций Ростехнадзора (далее - внебюджетные средства);
генеральное разрешение главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему организациями (далее - Генеральное разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств;
разрешение на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Разрешение) - документ, оформленный на основании Генерального разрешения, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств подведомственными организациями Ростехнадзора в соответствии с целями и задачами, определенными их учредительными документами (уставами, положениями);
смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - Смета) - документ, составляемый подведомственными организациями Ростехнадзора на текущий финансовый год, утверждаемый в соответствии с настоящим Порядком и содержащий данные об объемах поступлений внебюджетных средств с указанием источников их образования по кодам доходов согласно бюджетной классификации Российской Федерации и направлениях их использования по кодам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Контроль за поступлением, целевым и эффективным расходованием средств, получаемых от приносящей доход деятельности подведомственных организаций Ростехнадзора, возлагается на их руководителей.
II. Составление Сметы
5. Подведомственные организации Ростехнадзора составляют Смету в 3 экземплярах.
6. Смета подведомственной организации Ростехназора составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Смета подписывается руководителем, а также главным бухгалтером подведомственной организации Ростехнадзора или их заместителями и скрепляется гербовой печатью.
7. Смета составляется на текущий финансовый год в рублях с двумя десятичными знаками после запятой и представляется с сопроводительным письмом на рассмотрение в Финансовое управление Ростехнадзора с приложением документов, установленных настоящим Порядком.
Представление Сметы на финансовый год (первоначальная Смета) осуществляется до 20 января текущего года.
Представление изменений в первоначальную Смету (уточненная Смета) допускается только при наличии финансово-экономического обоснования внесения изменений в Смету. Представление уточненных Смет допускается до 15 декабря текущего года.
Датой представления Смет считается дата их регистрации в центральном аппарате Ростехнадзора.
8. Доходная часть Сметы образуется из остатка денежных средств на начало финансового года и планируемых поступлений текущего финансового года. Суммы поступлений отражаются в полном объеме по каждому пункту Разрешения в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе источников их образования.
9. Уплата налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость), отражается со знаком "минус" по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
10. Общая сумма доходов рассчитывается как сумма доходов от приносящей доход деятельности (с учетом остатка на начало года) за вычетом налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость).
11. Расходная часть Сметы формируется в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации по направлениям использования, указанным в Разрешении (дополнении к Разрешению), и не может превышать размеры доходной части.
Показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов Российской Федерации не должны быть меньше сумм принятых получателем обязательств, финансовым источником исполнения которых являются средства, получаемые по приносящей доход деятельности.
12. Каждая завершенная страница Сметы должна быть пронумерована.
13. Одновременно со Сметами на рассмотрение в Финансовое управление Ростехнадзора представляется финансово-экономическое обоснование, которое должно содержать:
источники формирования доходной части Сметы, переходящие и планируемые к заключению договора;
обоснование всех планируемых расходов текущего и инвестиционного характера.
14. Смета и все приложения к ней представляются на бумажных носителях с сопроводительным письмом.
15. Головная организация после получения денежных средств от своих обособленных структурных подразделений без прав юридического лица, перечисляет их в доход федерального бюджета.
16. Обособленные структурные подразделения подведомственных организаций без прав юридического лица имеют право перечислять денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, на уплату налогов и сборов головной организации на ее счета, открытые в отделениях Федерального казначейства.
17. Средства, полученные головной организацией от своих обособленных структурных подразделений без прав юридического лица, для уплаты налогов и сборов должны иметь отражение в ее пояснительной записке с подробной расшифровкой по обособленным структурным подразделениям без прав юридического лица в разрезе налогов и сборов, а также в Смете по строке соответствующего кода бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Номер сведений о сметных назначениях, содержащихся в Смете, представляемых в территориальные отделения Федерального казначейства (приложение N 7 к Порядку осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н), соответствует дате утвержденной Сметы, проставляемой в формате "день, месяц, год (00.00.0000.)".
III. Утверждение Сметы
19. Смета подведомственной организации Ростехнадзора утверждается руководителем Ростехнадзора или его заместителем, осуществляющим координацию и контроль деятельности Финансового управления Ростехнадзора, и скрепляется гербовой печатью.
20. Сметы, представленные не по утвержденным формам, а также Сметы, представленные без сопроводительного письма и установленных настоящим Порядком приложений, к рассмотрению не принимаются.
21. Утвержденный экземпляр Сметы с приложениями хранится в Финансовом управлении Ростехнадзора, а два экземпляра утвержденной Сметы направляются получателю внебюджетных средств.
22. Директора подведомственных организаций Ростехнадзора, имеющих обособленные структурные подразделения без права юридического лица, представляют на утверждение Смету головного подразделения и сводную Смету по подведомственным организациям, включающую показатели всех своих подразделений.
Составление, согласование и утверждение сводной Сметы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. Сводная смета составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
На основании утвержденной сводной Сметы директора подведомственных организаций Ростехнадзора, утверждают Сметы своим обособленным структурным подразделениям без прав юридического лица.
Сведения об утвержденных Сметах на текущий финансовый год заносятся в реестр смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который хранится в головном подразделении.
IV. Внесение изменений в Смету
23. Внесение изменений в Смету производится в следующих случаях:
оформления дополнений и изменений в Генеральное разрешение (Разрешение) Ростехнадзора;
необходимости изменения структуры и величины внебюджетных доходов;
необходимости изменения структуры и величины расходов внебюджетных средств в соответствии с Генеральным разрешением (Разрешением) и кодами бюджетной классификации.
24. В случае необходимости внесения изменений в Смету в Финансовое управление Ростехнадзора представляется уточненная Смета.
25. Уточненная Смета представляется с сопроводительным письмом, в котором указывается, что представляемая Смета является уточненной.
26. Обязательным приложением к уточненной Смете являются финансово-экономическое обоснование с указанием причин отклонения доходов и расходов от ранее утвержденной Сметы, а также информация об изменениях к Смете согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, составленная в рублях с двумя десятичными знаками после запятой.
27. Каждая завершенная страница уточненной Сметы должна быть пронумерована.
28. Составление, рассмотрение и утверждение уточненных Смет осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения сметы
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности подведомственных Федеральной
службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору организаций
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (Заместитель руководителя)
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
__________________________(Ф.И.О.)
"___"______________________20_ г.
Смета
доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 20__год
/------------\
| КОДЫ |
|------------|
Код формы| 029 |
|------------|
Дата| |
|------------|
Главный распорядитель средств: Федеральная ГРСБ| 498 |
служба по экологическому, | |
технологическому и атомному надзору | |
|------------|
Распорядитель средств: _____________________ по СРРПБС| |
(наименование) | |
|------------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ| 383 |
\------------/
Наименование |
Сумма (рублей) |
|
Остаток на начало года, всего |
|
|
в том числе по источникам образования: |
|
|
1.... |
... |
|
2.... |
... |
|
Доходы текущего периода, всего |
|
|
в том числе по источникам образования: |
|
|
1.... |
... |
|
2.... |
... |
|
3. Налоги, не включаемые в состав расходов* |
|
|
Итого доходов |
X |
|
.... |
... |
|
.... |
... |
|
.... |
... |
|
|
|
|
Итого расходов |
X |
|
Поступление средств на счета бюджетов |
... |
|
Выбытие средств со счетов бюджетов |
... |
|
Всего: |
X |
|
* Показатели со знаком минус
Директор (заместитель)___________(Ф.И.О.) /-----------\
(подпись) Номер страницы | |
|-----------|
Главный бухгалтер Всего страниц | |
(заместитель) ___________(Ф.И.О.) \-----------/
(подпись)
"_"_______________________20_ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения сметы
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности подведомственных Федеральной
службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору организаций
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель (Заместитель руководителя)
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
__________________________(Ф.И.О.)
"_"______________________20_ г.
Сводная
смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 20_ год
/---------\
| КОДЫ |
|---------|
Код формы| 031 |
|---------|
Дата| |
|---------|
Главный распорядитель средств: Федеральная ГРСБ| 498 |
служба по экологическому, технологическому и | |
атомному надзору | |
|---------|
Распорядитель средств: _______________________ по СРРПБС| |
(наименование) | |
|---------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ| 383 |
\---------/
Наименование |
Сумма (рублей) |
|
Остаток на начало года, всего |
|
|
в том числе по источникам образования: |
|
|
1.... |
... |
|
2.... |
... |
|
Доходы текущего периода, всего |
|
|
в том числе по источникам образования: |
|
|
1.... |
... |
|
2.... |
... |
|
3. Налоги, не включаемые в состав расходов* |
|
|
Итого доходов |
X |
|
... |
... |
|
... |
... |
|
... |
... |
|
... |
... |
|
... |
... |
|
|
|
|
Итого расходов |
X |
|
Поступление средств на счета бюджетов |
... |
|
Выбытие средств со счетов бюджетов |
... |
|
Всего: |
X |
|
* Показатели со знаком минус
Директор (заместитель)___________(Ф.И.О.) /-----------\
(подпись) Номер страницы | |
|-----------|
Главный бухгалтер Всего страниц | |
(заместитель) ___________(Ф.И.О.) \-----------/
(подпись)
"_"_______________________20_ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 3
к Порядку составления и утверждения сметы
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности подведомственных Федеральной
службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору организаций
Реестр
смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности за______год
/-------------\
| КОДЫ |
|-------------|
Код формы| 028 |
|-------------|
Дата| |
|-------------|
Главный распорядитель средств: Федеральная служба по экологическому, ГРСБ| 498 |
технологическому и атомному надзору | |
|-------------|
Распорядитель средств: ____________________________________________ | |
(наименование) по СРРПБС| |
|-------------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ| 383 |
\-------------/
N п/п |
Дата утверждения сметы |
Смета головного подразделения или филиала |
Наименование филиала |
ФИО и должность, утвердившего смету |
Сметные назначения, рублей |
||||||
Остаток на начало года |
Доходы, всего |
Расходы, всего |
Поступление средств на счете бюджетов |
Выбытие средств со счетов бюджетов |
Отметка о получении экземпляра сметы |
Примечание |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор _______________________________(Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер_______________________(Ф.И.О.)
(подпись)
"___"____________________20_г.
/--------------------------------\
М.П. | Всего страниц | |
|----------------+---------------|
| Номер страницы | |
\--------------------------------/
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 4
к Порядку составления и утверждения сметы
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности подведомственных Федеральной
службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору организаций
Информация
об изменениях к смете доходов и расходов по средствам, полученным получателем средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности на 20___г.
/-----------\
| КОДЫ|
|-----------|
Код формы| 030|
|-----------|
Дата| |
|-----------|
Главный распорядитель средств:__________________ | 498|
| |
Федеральная служба по экологическому, ГРСБ| |
технологическому и атомному надзору ____________ | |
|-----------|
Распорядитель средств: __________________________ СРРПБС| |
(наименование) | |
|-----------|
Единица измерения: ______ руб. __________ ОКЕИ| 383|
\-----------/
/-----------\
Дата | |
Изменением N ________ \-----------/
/-----------\
Остаток на начало года| |
\-----------/
Раздел 1 Поступления
N п/п |
Наименование показателя |
Сумма на год |
В том числе изменения (+ увеличение, - уменьшение) сумма на год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Поступило средств от вышестоящего (нижестоящего) получателя средств федерального бюджета |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего поступлений: |
|
|
Раздел 2 Выбытия
N п/п |
Наименование показателя |
Сумма на год |
В том числе изменения (+ увеличение, - уменьшение) сумма на год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Перечислено средств вышестоящему (нижестоящему) получателю средств федерального бюджета |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего выбытия: |
|
|
Директор ________________________(Ф.И.О.)
(подпись)
/-----------\
М.П. Номер страницы| |
\-----------/
Главный бухгалтер________________(Ф.И.О.) /-----------\
(подпись) Всего страниц | |
\-----------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности организаций, подведомственных Ростехнадзору.
Смета формируется по установленной форме в 3 экземплярах на текущий финансовый год в рублях с 2 десятичными знаками после запятой. Она представляется с сопроводительным письмом и необходимыми документами в Службу. Первоначальная смета подается до 20 января текущего года, уточненная - до 15 декабря (только при наличии финансово-экономического обоснования внесения изменений).
В общей сумме доходов учитываются все поступления от приносящей доход деятельности за вычетом налогов на прибыль и добавленную стоимость. Расходная часть составляется в разрезе кодов бюджетной классификации России и не может превышать доходную.
Смета утверждается руководителем Ростехнадзора или его уполномоченным заместителем и скрепляется гербовой печатью.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2011 г. N 83 "О порядке составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2011 г.
Регистрационный N 20348
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 9 мая 2011 г. N 19 (без Приложений к Порядку)