Постановление Правительства Пензенской области от 19 июля 2021 г. N 424-пП "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области"

В соответствии с Уставом Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2021 N 367-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП "Об утверждении Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области";

2.2. постановление Правительства Пензенской области от 09.02.2016 N 75-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП";

2.3. пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от 14.03.2016 N 144-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";

2.4. постановление Правительства Пензенской области от 18.04.2016 N 211-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.5. постановление Правительства Пензенской области от 18.08.2016 N 416-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.6. постановление Правительства Пензенской области от 31.10.2016 N 548-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.7. постановление Правительства Пензенской области от 04.05.2017 N 210-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.8. постановление Правительства Пензенской области от 16.06.2017 N 289-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.9. постановление Правительства Пензенской области от 09.04.2018 N 216-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.10. постановление Правительства Пензенской области от 20.08.2018 N 428-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.11. постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2018 N 705-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.12. пункты 4 и 6 постановления Правительства Пензенской области от 26.07.2019 N 437-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";

2.13. постановление Правительства Пензенской области от 03.09.2019 N 526-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)";

2.14. пункт 3 постановления Правительства Пензенской области от 01.11.2019 N 687-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями);

2.15. пункт 5 постановления Правительства Пензенской области от 11.11.2019 N 700-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области";

2.16. постановление Правительства Пензенской области от 22.04.2020 N 265-пП "О внесении изменения в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы в области формирования и реализации государственной политики жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

О.В. Мельниченко

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
19.07.2021 N 424-пП

Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения на территории Пензенской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Пензенской области, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.10.2019 N 2369-р "Об утверждении соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской области о передаче Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы", а также настоящим Положением.

1.3. Министерство взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, бланки и круглую печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом, ответчиком во всех судебных учреждениях.

1.5. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

1.6. Финансирование обеспечения деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

1.7. Министерство исполняет функций учредителя в отношении государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр", некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области".

Министерство формирует государственное задание на исполнение государственных услуг для государственного бюджетного учреждения Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр".

1.8. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из бюджета Пензенской области на осуществление полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.

1.9. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.

1.10. Министерство создается Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.

1.11. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

1.12. Министерство пользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами в соответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыми настоящим Положением.

1.13. Полное наименование Министерства: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

Сокращенное наименование Министерства: Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области.

1.14. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, 156.

1.15. Почтовый адрес Министерства: 440008, г. Пенза, ул. Суворова, 156.

2. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

2.1.1. Реализация государственной политики реформирования жилищно-коммунального хозяйства с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения.

2.1.2. Разработка и реализация региональных целевых программ в системе жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

2.1.3. Участие в реализации единой государственной политики в области территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории Пензенской области.

2.1.4. Разработка и реализация региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2.1.5. Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия Министерства

Министерство в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Формирование на территории области механизмов взаимодействия организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса.

3.2. Анализ общей экономической ситуации в отрасли, результатов работы жилищно-коммунальных предприятий, разработка и осуществление мер по улучшению их деятельности.

3.3. Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3.4. Участие в реализации федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Экология".

3.5. Участие в реализации государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области".

3.6. Участие в реализации государственной программы Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области".

3.7. Участие по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

3.8. Участие в выполнении Президентской целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

3.9. Участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями).

3.10. Реализация на территории Пензенской области мероприятий, предусмотренных Законом Пензенской области от 01.07.2013 N 2403-ЗПО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.10. Обеспечение формирования и ведение реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными".

3.12. Осуществление (оказание) методической и консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе путем разработки модельных муниципальных нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.13. Участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Пензенской области в части содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.

3.14. Осуществление в установленном порядке во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области сбора информации для разработки государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.15. Участие в установленном порядке в согласовании предложений о приватизации предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства, в работе советов директоров жилищно-коммунальных организаций с государственной долей акций в уставном капитале.

3.16. Разработка и реализация мероприятий по ресурсо-, энергосбережению в целях создания экономических и организационных условий для оптимизации уровня оплаты населением стоимости коммунальных услуг.

3.17. Разработка предложений по повышению эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, повышению качества и надежности предоставляемых ими услуг, содействие равноправному участию в обслуживании населения субъектов производственной деятельности независимо от формы собственности.

3.18. Разработка региональных стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на территории Пензенской области.

3.19. Участие совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в разработке мероприятий по повышению уровня благоустройства и жилищно-коммунального обслуживания в населенных пунктах Пензенской области.

3.20. Разработка мероприятий и осуществление в установленном порядке контроля за выполнением данных мероприятий по обеспечению безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области при прохождении весеннего половодья, представление необходимой информации в комиссию Пензенской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3.21. Осуществление в установленном порядке контроля за проведением аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.22. Координация деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях.

3.23. Участие в организации работы по реализации мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.24. Разработка системы мер, направленных на привлечение инвестиционных, в том числе кредитных, ресурсов для реализации перспективных программ, бизнес-планов, направленных на развитие государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.25. Рассмотрение вопросов о корректировке размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения населенных пунктов Пензенской области.

3.26. Проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию, лучшее предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях.

3.27. Предоставление гражданам консультаций по вопросам жилищно-коммунального обслуживания.

3.28. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования управленческих кадров, инженерно-технических работников, специалистов рабочих профессий для нужд жилищно-коммунального хозяйства.

3.29. Формирование перечня объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), подлежащих категорированию на территории Пензенской области, направление субъектам ТЭК уведомления о включении объекта ТЭК в названный перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта.

3.30. Сбор, обобщение и анализ информации, относящейся к сфере деятельности Министерства.

3.31. Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

3.32. Основными функциями по содействию развитию жилищно-коммунального хозяйства являются:

3.32.1. Создание и развитие системы информационно-аналитического обеспечения работы жилищно-коммунального комплекса Пензенской области.

3.32.2. Поддержка малого и среднего предпринимательства в жилищно-коммунальной сфере.

3.33. Основными функциями в сфере обеспечения защиты населения и пожарной безопасности Пензенской области являются:

3.33.1. Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, спасания людей на акваториях Пензенской области.

3.33.2. Организация подготовки населения в области гражданской обороны, обучение мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.

3.33.3. Разработка и организация выполнения государственных и иных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности.

3.33.4. Внесение в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций предложений по совершенствованию их деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

3.33.5. Организационное обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области, комиссии при Правительстве Пензенской области по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенской области в мирное и военное время, эвакуационной комиссии Пензенской области.

3.33.6. Организация разработки и реализации планов гражданской обороны и защиты населения, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.33.7. Принятие мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны Пензенской области в состоянии постоянной готовности.

3.33.8. Участие в организации работы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

3.33.9. Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.33.10. Планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.33.11. Участие в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.33.12. Организация выполнения мер пожарной безопасности.

3.33.13. Осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними.

3.33.14. Осуществление подготовки перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Пензенской области.

3.33.15. Участие в осуществлении мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Пензенской области, и членов их семей.

3.33.16. Осуществление содействия федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.33.17. Участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

3.33.18. Организация в установленном порядке делопроизводства, хранения документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.33.19. Участие в установленном порядке в проведении аттестации аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований и спасателей.

3.33.20. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной и гражданской обороне.

3.33.21. Осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.33.22. Участие в создании и поддерживании в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.33.23. Участие в сборе информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

3.33.24. Участие в обеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.33.25. Участие в обеспечении защиты граждан от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы.

3.33.26. Осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности населения на подведомственных территориях, готовностью граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии.

3.33.27. Организация и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.33.28. Определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

3.33.29. Участие в разработке нормативных правовых актов Пензенской области в сфере информатизации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) и представление интересов Пензенской области при реализации Соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Пензенской области.

3.33.30. Размещение в пределах своей компетенции в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, указанной в пунктах 3, 9, 17, 18, 26 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями).

3.33.31. Организация не менее двух раз в год тематических и проблемных обучающих семинаров (вебинаров) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований Пензенской области, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

3.33.32. Организация курсового обучения руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью исполнительных органов государственной власти Пензенской области или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

3.34. Организация разработки территориальной схемы обращения с отходами и представление ее для утверждения Правительству Пензенской области.

3.35. Организация разработки нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

3.36. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

3.37. Организация разработки порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) и представление его для утверждения Правительству Пензенской области.

3.38. Организация проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3.39. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:

- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

3.40. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.41. Обеспечение ведения секретного делопроизводства, режима секретности и защиты государственной тайны, защиты переданных Министерству органами государственной власти, организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими.

3.42. Реализация положений статьи 160.2-1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.43. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.

3.44. Установление в пределах предоставленных полномочий требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", издание справочно-информационной, методической и другой литературы.

3.45. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями).

3.46. Реализация функций государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области в рамках установленных полномочий Министерства.

3.47. Организация работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Министерства, а также контроль и координация деятельности находящихся в его ведении подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

3.48. Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в жилищно-коммунальной отрасли.

3.49. Организация и проведение областного конкурса на звание "Самое благоустроенное городское поселение Пензенской области".

3.50. Ведение реестра квалифицированных подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (с последующими изменениями).

3.51. Осуществление мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

3.52. Формирование Перечня объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории Пензенской области, подлежащих категорированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.53. Содействие развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своих полномочий.

3.54. Осуществление аудита закупок, контроля закупок, проводимых в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 (с последующими изменениями).

3.55. Поддержка развития добровольчества (волонтерства) в следующих сферах деятельности:

- благоустройство памятных мест и воинских захоронений, содействие в увековечении памяти погибших при защите Отечества;

- популяризация и освоение с участием добровольцев (волонтеров) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров, основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.56. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.57. Оказание содействия органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.58. Организация разработки плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.

3.59. Организация разработки порядка, предусмотренного подпунктом "в" пункта 5 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями).

4. Права Министерства

4.1. Министерство в целях реализации возложенных на него полномочий имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

4.1.2. Приглашать руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области для проведения семинаров-совещаний по вопросам, относящимся к деятельности Министерства.

4.1.3. Определять поставщика в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

4.1.4. В пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством издавать приказы, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Министерства и учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство.

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.6. Участвовать в подготовке и заключении соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, между Правительством Пензенской области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами.

4.1.7. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности.

4.1.8. Направлять в суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы Российской Федерации и Пензенской области материалы о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и Пензенской области в установленной сфере деятельности.

4.1.9. Проводить в установленном порядке конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, а также по поручению вышестоящих органов.

4.1.10. Учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства и награждать ими государственных гражданских служащих Министерства, граждан и трудовые коллективы учреждений и организаций всех форм собственности, внесших существенный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

4.1.11. Готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов, согласовывать и давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения.

4.1.12. Участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области и подготовке предложений к проекту бюджета Пензенской области по разделам, относящимся к компетенции Министерства.

4.1.13. Создавать в установленном порядке при Министерстве совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

4.1.14. Разрабатывать и реализовывать региональные государственные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения в пределах предоставленных полномочий.

4.1.15. Выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений и некоммерческих организаций Пензенской области, целью которых является реализация политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, за деятельность учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, за мобилизационную подготовку, организацию гражданской обороны и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве.

5.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Пензенской области в установленном действующим законодательством порядке.

В отсутствие Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра, в отсутствие первого заместителя Министра - заместитель Министра в соответствии с приказом Министерства.

5.3. Министр:

5.3.1. Руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия.

5.3.2. В установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, привлекает к дисциплинарной ответственности, выдает государственным гражданским служащим Министерства доверенности на право представления Министерства в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, судебных учреждениях, общественных и иных организациях.

5.3.3. Действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех учреждениях и организациях.

5.3.4. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Министерством, в соответствии с действующим законодательством.

5.3.5. Представляет Правительству Пензенской области предложения по вопросам структуры и штатной численности Министерства.

5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих.

5.3.7. Заключает служебные контракты, договоры, в том числе трудовые.

5.3.8. Издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Министерства.

5.3.9. В соответствии с действующим законодательством распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства.

5.3.10. В пределах утвержденного фонда оплаты труда и в соответствии с действующим законодательством решает вопросы премирования государственных гражданских служащих Министерства, установления им надбавок за особые условия государственной гражданской службы.

5.3.11. Несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пензенской области.

5.3.12. Назначает на должность руководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности.

5.3.13. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности.

5.3.14. Утверждает уставы государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство.

5.3.15. Представляет работников сферы жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, работников учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий за особые заслуги.

5.3.16. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

5.3.17. Обеспечивает организацию работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.3.18. Подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени Министерства.

5.3.19. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства.

5.3.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

6.1. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены в порядке, установленном действующим законодательством.