Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 декабря 2009 г. N А32-19097/2009-51/248 Суд удовлетворил требования учреждения о признании недействительным решения налоговой инспекции о привлечении учреждения к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ в виде штрафа, поскольку штраф не может быть взыскан в случае несвоевременного представления расчета авансового платежа по налогу на прибыль (извлечение) (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 22 декабря 2009 г. N А32-19097/2009-51/248
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2010 г. N 3299/10 настоящее постановление отменено

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2009 г.

ГНУ СКЗНИИСиВ Россельхозакадемии (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) от 26.03.2009 N 8235 о привлечении к налоговой ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде 200 тыс. рублей штрафа.

Решением суда от 14.09.2009 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что штраф не может быть взыскан в случае несвоевременного представления расчета авансового платежа по налогу на прибыль.

Законность и обоснованность судебного акта судом апелляционной инстанции не проверялись.

Налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы налоговая инспекция указывает, что учреждение совершило налоговое правонарушение, поскольку первичная налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев представлена им с нарушением установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебном заседании представители сторон повторили доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку первичной налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2008 года. В ходе проверки установлено, что первичная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций представлена учреждением с нарушением установленного пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации срока. По результатам проверки составлен акт от 12.02.2009 N 18141.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений учреждения налоговой инспекцией вынесено решение от 26.03.2009 N 8235, в соответствии с которым учреждение привлечено к налоговой ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде 200 тыс. рублей штрафа.

Не согласившись с данным решением, учреждение направило апелляционную жалобу в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.

Решением от 25.05.2009 N 16-12-309-631 апелляционная жалоба учреждения оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данными решениями, учреждение в соответствии со статьями 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из следующего.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации. Понятие налоговой декларации дано в статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налогов и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налогов.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода на основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот.

Налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 285 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщиков возложена обязанность ежегодного, не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом представлять налоговую декларацию по налогу на прибыль.

Таким образом, квартальные расчеты по налогу на прибыль организаций в смысле, определенном в статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговыми декларациями не являются.

При таких обстоятельствах вывод суда о невозможности привлечения учреждения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление с нарушением срока расчета авансового платежа по налогу на прибыль за 9 месяцев является правильным и подтверждается материалами дела.

Кроме того, согласно пункту 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 17 предусмотренная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность не может быть применена в случае несвоевременного представления налогоплательщиком расчета авансовых платежей по налогу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного информационного письма следует читать как: "N 71"

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судом. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.

Нормы права при разрешении спора применены верно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.09.2009 по делу N А32-19097/2009-51/248 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.