Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 30 сентября 2013 г. N 502-пп
"Об утверждении Государственной программы Еврейской автономной области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы"
29 октября 2013 г., 22 октября 2015 г., 7 октября 2016 г.
Правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Еврейской автономной области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы".
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 N 307-пп "Об областной целевой программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 12.01.2011 N 12-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 N 138-пп "О внесении изменений и дополнений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.04.2011 N 145-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- пункт 5 постановления правительства Еврейской автономной области от 18.10.2011 N 493-пп "О переименовании областного государственного бюджетного учреждения "Бирофельдский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.10.2011 N 529-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 N 703-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.03.2012 N 97-пп "О внесении дополнения в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.05.2012 N 227-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.07.2012 N 356-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 528-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 13.11.2012 N 637-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2012 N 716-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.12.2012 N 773-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.07.2013 N 299-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Вице-губернатор области |
Г.А. Антонов |
Текст настоящего приложения представлен без названия
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2016 г. N 300-пп в раздел 1 Государственной программы внесены изменения
1. Паспорт Государственной Программы Еврейской автономной области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы"
29 октября 2013 г., 22 октября 2015 г., 7 октября 2016 г.
Наименование государственной программы |
Государственная программа Еврейской автономной области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы" (далее по тексту - Программа) |
Основание разработки Программы |
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-р "Об утверждении основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р "Об утверждении энергетической стратегии России на период до 2030 года"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" |
Государственный заказчик Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области |
Разработчик Программы |
ФГУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики России (далее по тексту - РЭА) |
Цель Программы |
Обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности по объектам Еврейской автономной области |
Основные задачи Программы |
1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в подведомственных учреждениях, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, и их мониторинга. 2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов на территории области. 3. Проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех учреждениях и предприятиях, подлежащих обязательному энергетическому обследованию. 4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в Программу. 5. Создание в Еврейской автономной области инфраструктуры для отбора и реализации, и контроля за реализацией проектов энергосбережения, и повышения энергетической эффективности. 6. Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии; организация учета потребления по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии |
Сроки и этапы реализации Программы |
2010 - 2020 годы 2010 - 2013 годы - 1 этап; 2014 - 2020 годы - 2 этап. |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Главные распорядители бюджетных средств, прямые получатели средств областного бюджета, областные бюджетные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований области, областные государственные предприятия, предприятия топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры, осуществляющие поставку ресурсов потребителям на территории области, ТСЖ, управляющие и обслуживающие организации |
Объемы и источники финансирования Программы |
- 216399,208 тыс. рублей - всего, в том числе: 2011 год - 7686,577 тыс. рублей; 2012 год - 180489,4827 тыс. рублей; 2013 год - 6057,0803 тыс. рублей; 2014 год - 21670,068 тыс. рублей; 2015 год - 496,00 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 10535,6938 тыс. рублей <*> всего, в том числе: 2011 год - 500,00 тыс. рублей; 2012 год - 9341,8595 тыс. рублей; 2013 год - 693,8343 тыс. рублей; средства областного бюджета - 15490,028 тыс. рублей <*> всего, в том числе: 2011 год - 6745,9385 тыс. рублей; 2012 год - 8744,0897 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 607,712 тыс. рублей <*> всего, в том числе: 2011 год - 440,6385 тыс, рублей; 2012 год - 167,0735 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 189765,7743 тыс. рублей <*> всего, в том числе: 2012 год - 162236,46 тыс. рублей; 2013 год - 5363,2459 тыс, рублей; 2014 год - 21670,0684 тыс. рублей; 2015 год - 496,00 тыс. рублей; 2015-2020 годы - мероприятия и объемы финансирования определятся в результате включения новых объектов и уточнения Программы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Целевые показатели охвата Программой объектов бюджетной сферы Еврейской автономной области: 2012 год - 100 процентов от общего количества объектов. Доля областных учреждений, оборудованных приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды, в общем количестве областных учреждений в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации и Еврейской автономной области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности: 2012 год - 100 процентов от общего количества объектов. Наличие в областных учреждениях, областных государственных предприятиях энергетических паспортов энергетических обследований): до 01.01.2013 - 100 процентов от количества объектов. Оборудование многоквартирных домов на территории муниципальных районов и городского округа области коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов и их введение в эксплуатацию в качестве расчетных, всего: - прибор учета тепловой энергии - 827 ед.; - прибор учета холодной воды - 795 ед.; - прибор учета горячей воды - 522 ед.; - прибор учета электроэнергии - 1336 ед.; в том числе в 2011 году: - прибор учета тепловой энергии - 46 ед.; - прибор учета холодной воды - 46 ед.; - прибор учета горячей воды - 27 ед.; - прибор учета электроэнергии - 8 ед.; в том числе в 2012 году: - прибор учета тепловой энергии - 781 ед.; - прибор учета холодной воды - 749 ед.; - прибор учета горячей воды - 495 ед.; - прибор учета электроэнергии - 1328 ед. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Программой предусматривается контроль за реализацией мероприятий и проектов Программы, в том числе: 1. Внутренний контроль: - государственным заказчиком Программы - управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области; рабочей группой правительства Еврейской автономной области по разработке, реализации и корректировке Программы. 2. Внешний контроль - через подсистемы Государственной информационной системы в области энергоэффективности ФГУ "РЭА". |
Корректировка и уточнение Программы |
Осуществляется государственным заказчиком Программы ежегодно на основе результатов реализации Программы в прошедшем году и уточненных адресных планов реализации Программы в последующие годы (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"). |
<*> Объемы финансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Программы.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основной проблемой, решению которой способствует Программа, является сокращение потребления энергоресурсов предприятиями и учреждениями в Еврейской автономной области.
Мероприятия Программы охватывают бюджетную сферу Еврейской автономной области и должны стать как инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов, так и одним из базовых элементов технологического перевооружения систем ресурсоснабжения. Вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности сформулированы в основных стратегических документах, определяющих приоритетные социально-экономические задачи Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу - "Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года" и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
В бюджетных учреждениях остаются, недофинансированы расходы по содержанию систем ресурсоснабжения, отсутствует практика эффективного использования ресурсов. До вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ не работали механизмы использования полученной экономии энергоресурсов. При наступлении аварий и критических ситуаций выделялись средства для ремонта изношенной инфраструктуры, но имело это не системный, а эпизодический характер.
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была определена Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
В рамках этой работы разработан и принят Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и план мероприятий по реализации Федерального закона, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р.
В условиях роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года повысится в полтора и более раз. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Еврейской автономной области становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики региона, эффективности регионального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития. Это приведет к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий, расположенных на территории региона, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на региональное управление;
- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание областных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п. и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
В этих условиях для улучшения ситуации с энергосбережением основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных и муниципальных целевых программ энергосбережения.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
3. Недостатком средств областного и местных бюджетов для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и управленческих ресурсов органов исполнительной власти, формируемых правительством области.
4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
5. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков социально-экономического развития Еврейской автономной области.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов исполнительной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности выделения средств и тиражирования лучшего опыта Правительством Российской Федерации создается система мониторинга реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Система должна обеспечивать возможность мониторинга хода выполнения мероприятий Программы (целевых показателей и индикаторов) на основе фактических данных потребления энергоресурсов, получаемых от ответственных за энергоэффективность по объекту.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий;
- неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Еврейской автономной области.
Для общего руководства реализацией Программы на областном и муниципальном уровнях должны быть созданы Рабочие группы по разработке, корректировке и реализации программ, которые организуют работу по реализации программ, достижению целевых индикаторов программ, обеспечивают контроль выполнения мероприятий, своевременно выявляют риски реализации программ и предпринимают меры по их снижению.
Рабочие группы должны действовать на протяжении всего периода действия Программы.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
3.1. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов на основе реализации энергосберегающих мероприятий за счет широкомасштабного внедрения энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности на объектах Еврейской автономной области.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в подведомственных учреждениях, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, и их мониторинга.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- формирование среднесрочных (на 2 - 3 года) планов по основным направлениям реализации Программы, повышение показателей энергетической эффективности при потреблении топливно-энергетических ресурсов;
- разработка схем и применение энергосервисных договоров при поставке топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
- создание и внедрение системы мониторинга реализации мероприятий Программы, информационное обеспечение деятельности ответственных за энергоэффективность;
- подготовка кадров в области энергосбережения.
2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов на территории Еврейской автономной области.
3. Проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех учреждениях и предприятиях, подлежащих обязательному энергетическому обследованию.
4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в Программу.
5. Создание в Еврейской автономной области инфраструктуры для отбора, реализации и контроля над реализацией проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
6. Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии; организация учета потребления по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии.
Достижение поставленной цели не решит в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики Еврейской автономной области, но позволит создать к 2015 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов, тем самым создав механизмы перехода к снижению удельных показателей энергоемкости и энергопотребления экономики и организаций на 40 процентов к 2020 году.
Этого можно достичь, обеспечив максимальное включение потребителей и поставщиков энергоресурсов Еврейской автономной области в постоянный процесс энергосбережения и повышения эффективности использования энергоресурсов.
Основными индикаторами выполнения Программы (в части реализации энергоэффективных мероприятий и проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности без учета мероприятий и проектов по возобновляемым источникам энергии), позволяющими осуществлять мониторинг прогресса в достижении установленной цели Программы, являются:
- обеспечение годовой экономии электрической энергии в размере не менее 372 тыс. кВт.ч;
- обеспечение годовой экономии воды в размере не менее 3 тыс. куб. м;
- получение суммарной экономии средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энергоресурсов в размере не менее 2097 тыс. руб.;
- обеспечение масштабного внедрения новых ресурсосберегающих технологий в различных секторах экономики, применение которых позволит получить эффект и за пределами 2015 года.
3.2. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2011 - 2020 годы.
Таблица 1
Сроки и этапы реализации Программы
N п/п |
Наименование этапа |
Период реализации |
Ожидаемые результаты |
1. |
1 этап |
2010 - 2013 годы |
Переход на энергоэффективный путь развития экономики Еврейской автономной области. Доля областных учреждений, оборудованных приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды, в общем количестве областных учреждений в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации и Еврейской автономной области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности: 2012 год - 100 процентов от общего количества объектов. Наличие в областных учреждениях, областных государственных предприятиях энергетических паспортов (энергетических обследований): до 01.01.2013 - 100 процентов от количества объектов. Оборудование многоквартирных домов на территории муниципальных районов и городского округа области коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов и их введение в эксплуатацию в качестве расчетных, всего: прибор учета тепловой энергии - 827 ед.; прибор учета холодной воды - 795 ед.; прибор учета горячей воды - 522 ед.; прибор учета электроэнергии - 1336 ед., в том числе в 2011 году: прибор учета тепловой энергии - 46 ед.; прибор учета горячей воды - 27 ед.; прибор учета электроэнергии - 8 ед., в том числе в 2012 году: прибор учета тепловой энергии - 781 ед.; прибор учета холодной воды - 749 ед.; прибор учета горячей воды - 495 ед.; прибор учета электроэнергии - 1328 ед. |
2. |
2 этап |
2014 - 2020 годы |
Предполагается обеспечить развитие экономики Еврейской автономной области по энергоэффективному пути. Снижение потребления энергетических ресурсов. Снижение платежей за тепло, холодную и горячую воду, электроэнергию. |
4. Система программных мероприятий
Программа содержит набор тиражируемых мероприятий по направлениям реализации Программы, оценку масштабов их применения, энергосберегающих эффектов и затрат на их реализацию.
С учетом имеющейся бюджетной и социальной нагрузки на органы исполнительной власти и ограничений по срокам подготовки Программы определены следующие направления реализации программных мероприятий в Еврейской автономной области:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
В соответствии с требованиями к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными Постановлением Правительства России N 1225 от 31.12.2009, рекомендовано ежегодно проводить корректировку программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части уточнения планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации.
Основные программные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны соответствовать комплексу работ, предусмотренных в прорабатываемых в настоящее время проектах под руководством Министерства экономического развития Российской Федерации, а именно:
"Считай, экономь и плати" (бережливая модель потребления энергоресурсов, установка приборов учета);
"Новый свет" (поэтапная замена ламп накаливания на энергоэффективные световые устройства);
"Энергоэффективный квартал" (реализация в нескольких городах тиражируемых программ повышения энергетической эффективности);
"Малая комплексная энергетика" (внедрение оборудования для локальной энергетики);
"Энергоэффективный социальный сектор" (тиражируемые программы повышения энергетической эффективности и энергосбережения школ, поликлиник и больниц).
Проект "Инновационная энергетика" в части использования возобновляемых источников энергии.
В Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности включены областные бюджетные учреждения и государственные предприятия ЕАО. Полный реестр организаций приведен в приложении 1. В период реализации Программы с 2010 по 2015 год по всем вышеуказанным проектам будут предложены мероприятия энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Целевые показатели энергоэффективности по Программе определяются по объектам, указанным в Реестре организаций, по которым определены мероприятия энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Фактические значения потребления и целевые показатели энергосбережения по Программе представлены в приложение 2.
Целевые показатели энергоэффективности по Программе, перечень которых приведен в Постановлении Правительства России от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", рассчитаны по исходным данным, полученным от ответственных исполнителей органов исполнительной власти Еврейской автономной области, и представлены в приложении 3.
4.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе Еврейской автономной области
Ежегодный расход электроэнергии организациями бюджетной сферы, включенными в Программу, составляет 1202225 кВт.ч, тепловой энергии - 168 Гкал, водопотребления - 19192 куб. м.
В период реализации Программы основной проблемой в бюджетном секторе будет снижение эффективности управления и оказания услуг, связанное с опережающим ростом стоимости коммунальных ресурсов, и вызванное этим резкое увеличение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций.
Изменение удельных расходов в организациях бюджетной сферы в предстоящий период характеризуется показателями, указанными ниже:
Изменение удельных расходов в организациях бюджетной сферы
Начало. См. окончание
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Уд. расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, Гкал/кв. м (С. 1) |
1,21 |
1,21 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
Уд. расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел., куб. м/чел. (С. 6) |
32,79 |
28,68 |
17,09 |
17,07 |
17,07 |
17,07 |
Окончание. См. начало
Наименование показателя |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Уд. расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, Гкал/кв. м (С. 1) |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
Уд. расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета на 1 чел., куб. м/чел. (С. 6) |
17,07 |
17,07 |
17,07 |
17,07 |
17,07 |
Целью решения данной задачи является повышение эффективности использования энергоресурсов в бюджетных организациях, обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на 173 т.у.т. при соблюдении установленных санитарных правил, норм и повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
- обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов по объектам областных организаций;
- установить и обеспечить достижение целевых показателей энергоэффективности областных учреждений, областных унитарных предприятий;
- обеспечить оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии основных энергопотребляющих объектов областной бюджетной сферы и перейти на расчеты между областными организациями и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;
- обеспечить применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета;
- сформировать систему региональных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение.
Механизм реализации Программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
Проверка целевого использования средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Типовые мероприятия для объектов бюджетной сферы
Программой предусмотрена реализация следующих типовых мероприятий на областных объектах Еврейской автономной области:
Энергетический аудит
Энергетический аудит служит для оценки эффективного использования энергоресурсов для предприятия, технологического процесса или оборудования и позволяет сделать количественные оценки сбережения энергоресурсов и финансовых затрат.
В процессе энергетического обследования определяется реальное состояние систем энергопотребления, устанавливаются источники непроизводительных потерь энергоресурсов, проводится поиск оптимальных путей снижения этих потерь, выбирается наиболее рациональная с точки зрения выбранного критерия (снижение платы за энергоресурсы, сокращение потребления какого-либо вида энергоресурсов при сокращении лимитов, экология, обеспечение энергетической безопасности и т.п.) стратегия деятельности по реализации конкретных мероприятий.
Реализация малозатратных и организационных мероприятий позволяет достигнуть экономии топливо-энергетических ресурсов без привлечения внешнего финансирования.
Ожидаемый эффект: малозатратные и организационные мероприятия снижают потребление энергоресурсов на 5 - 10 процентов.
Установка общедомовых приборов учета тепла и горячей воды
Обязательным условием получения денежной экономии от сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов является наличие приборного учета. Оснащение предприятий и жилого фонда приборами учета тепла и горячей воды является экономически оправданным мероприятием. Как правило, фактическое потребление тепла и горячей воды существенно ниже расчетного. Экономия денежных средств на оплату услуг отопления и горячего водоснабжения в среднем составляет 15 - 20 процентов. Срок окупаемости установки приборов учета тепла не превышает 2-х отопительных сезонов.
Финансовую экономию от установки приборов учета тепла целесообразно направить на финансирование других энергосберегающих мероприятий. Установка приборов учета тепла возможна без привлечения внешнего финансирования в рамках энергосервисных контрактов.
Ожидаемый эффект: снижение платежей за тепло и горячую воду на 10 - 30 процентов.
Установка приборов учета холодной воды
Несмотря на невысокие тарифы за холодную воду, приборы учета воды окупаются примерно за 2 - 4 года.
Целесообразно использование современных электромагнитных приборов, позволяющих учитывать эксплуатационный расход здания и одновременно обеспечивать прохождение пожарного расхода. За счет таких приборов можно упростить и удешевить внутреннюю систему пожаротушения здания, исключив из нее электрифицированные задвижки и кнопки управления.
Ожидаемый эффект: снижение платежей за холодную воду на 10 - 20 процентов.
Установка двухтарифного счетчика электрической энергии (день - ночь)
Даже при односменной работе не менее 15 - 20 процентов потребления электрической энергии приходится на ночное время. Это электропотребление систем наружного и дежурного освещения, вентиляции, насосов. Использование ночного тарифа (который на 30 - 40 процентов ниже дневного) позволяет снизить затраты на электроэнергию на 3 - 5 процентов без значительных капитальных затрат.
Развитием использования преимуществ ночного тарифа является включение мощного электронагревательного оборудования только в ночное время с аккумуляцией теплоты на суточное потребление. Наиболее распространено приготовление горячей воды в баках-накопителях, причем нагреватели баков включаются только в ночное время.
Ожидаемый эффект: снижение платежей за электроэнергию на 4 - 10 процентов.
Установка регуляторов давления холодной и горячей воды
Расход воды через сантехнические приборы пропорционален давлению жидкости в системе. Т.е. снижая давление в системе в 2 раза, мы получаем снижение расхода в 1,4 раза. Нормативной литературой регламентируется максимальное давление воды перед водоразборными кранами - 4,5 атм. Зачастую давление в сетях существенно превышает это значение, что приводит к повышенным расходам воды (особенно на нижних этажах многоэтажных зданий).
Понижая давление воды до оптимального уровня и выравнивая его по этажам здания, мы сокращаем непроизводительные потери воды. Помимо этого улучшаются условия работы сантехнической арматуры, уменьшается возможность аварий и термических ожогов.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода холодной и горячей воды на 5 - 10 процентов.
Установка регулятора температуры горячей воды
Нормативная температура ограничивает в тепловых сетях максимальную температуру горячей воды 70°C. При открытом водозаборе из тепловых сетей температура может существенно превышать это значение и достигать 95°C.
Регулятор температуры смешивает воду из подающей и обратной магистрали тепловых сетей и подает в линию горячего водоснабжения. Значительная экономия тепла достигается за счет уменьшения температуры горячей воды. Немаловажным преимуществом регулятора является также уменьшение риска термических ожогов горячей водой.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода горячей воды на 7 - 15 процентов.
Установка автоматизированного индивидуального теплового пункта
В централизованных системах теплоснабжения температура теплоносителя регулируется осредненно, исходя из показателей типового здания и среднесуточной температуры наружного воздуха. По условиям обеспечения температуры горячего водоснабжения температура подачи не может быть ниже 70°C. Такое упрощенное регулирование вызывает систематический "перетоп" зданий в переходные периоды (весна - осень).
Автоматизированный тепловой пункт осуществляет коррекцию температурного графика тепловых сетей исходя из индивидуальных характеристик здания и текущих погодных условий. За счет более точного регулирования достигается умеренная экономия тепла в холодный период года (около 10 процентов) и значительная экономия в переходные периоды (до 50 процентов).
Дополнительным преимуществом индивидуальных тепловых пунктов является значительное увеличение срока службы системы отопления за счет отсутствия отложений.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 15 - 20 процентов. Ликвидация "перетопов" в переходные периоды года.
Выполнение гидравлической балансировки системы отопления
Температура во всех помещениях здания будет одинакова при выполнении двух условий: во-первых, если мощность нагревательных приборов соответствует теплопотерям помещений, во-вторых, если расход теплоносителя через нагревательный прибор соответствует проектному расходу. На практике второе условие практически никогда не выполняется. Это приводит к тому, что в части помещений холодно, зато в другой части вынуждены открывать форточки.
С помощью ручных или автоматических балансировочных вентилей можно перераспределить потоки теплоносителя в соответствии с теплопотерями помещений и выровнять температуры в них.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 15 - 20 процентов. Ликвидация "перетопов" в переходные периоды года.
Тепловая изоляция трубопроводов внутри здания, установка отражающей теплоизоляции за радиаторами
Тепловая изоляция трубопроводов позволяет уменьшить неконтролируемое тепловыделение. Это, в свою очередь, снижает температуру и теплопотери в помещениях технического назначения (чердаки, подвалы и пр.).
Отражающая теплоизоляция (алюминиевая фольга) уменьшает потери тепла участка стены, расположенного непосредственно за радиатором.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 2 - 5 процентов. Повышение точности поддержания температуры в помещениях при использовании радиаторных термостатов. Снижение тепловых потерь системы циркуляции горячего водоснабжения.
Установка радиаторных термостатов
Радиаторный термостат представляет собой автоматическое устройство, которое поддерживает заданную температуру в помещении путем дросселирования потока теплоносителя в нагревательном приборе.
Применение радиаторных термостатов позволяет утилизировать тепловыделения в помещении (солнце, оборудование, люди) и точно поддерживать необходимую температуру. Помимо прямого экономического эффекта термостаты позволяют улучшить комфортность.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на 7 - 10 процентов.
Использование приточно-вытяжных систем с рекуперативным теплообменником
Подача свежего воздуха в зимний период требует огромных энергетических затрат на его подогрев. Мощность системы вентиляции здания общественного назначения как минимум соизмерима с мощностью системы отопления.
Рекуперативный теплообменник извлекает тепло из вытяжного воздуха и использует его для подогрева приточного. Эффективность наиболее совершенных роторных теплообменников с обменом влажностью достигает 90 процентов. Это делает возможным полностью отказаться от дополнительного подогрева приточного воздуха. Подобные установки должны найти самое широкое применение в зданиях общественного назначения.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на подогрев приточного воздуха на 25 - 40 процентов.
Восстановление систем циркуляции горячего водоснабжения
При отсутствии или неработоспособности системы горячего водоснабжения возникают дополнительные потери воды за счет необходимости предварительного слива охлажденной в трубах горячей воды. Кроме этого, нарушается работа систем автоматического регулирования температуры горячей воды, резко снижается точность поддержания температуры.
Системы циркуляции горячего водоснабжения целесообразно комплектовать дополнительным электрическим подогревателем для работы в летний период.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 3 - 7 процентов.
Использование солнечных водонагревателей
Использование энергии солнца позволяет полностью обеспечить потребности горячего водоснабжения в период с апреля по октябрь. Применение солнечных водонагревателей в зимний период экономически нецелесообразно из-за снижения располагаемого количества солнечной энергии и падения КПД коллекторов при низких температурах окружающей среды.
При существующих тарифах на электроэнергию срок окупаемости солнечных водонагревателей достаточно велик: 4 - 8 лет. Их применение оправдано в районах с сезонными ограничениями в подаче горячей воды и при дефиците мощности электроснабжения.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на горячее водоснабжение на 20 - 30 процентов.
Замена окон на энергоэффективные конструкции
Современные оконные конструкции (пластиковые, металло-деревянные, алюминиевые) обеспечивают снижение теплопотерь через окна в 1,2 - 1,5 раза по сравнению с традиционными деревянными окнами. Одновременно в 5 - 6 раз уменьшается проникновение наружного воздуха в помещения (инфильтрация).
Окупаемость замены окон длительная, не менее 10-ти лет. Следует также отметить, что резкое уменьшение инфильтрации приводит к остановке систем естественной вентиляции. Кратность воздухообмена в помещениях падает, что приводит к неприятным последствиям: развитие плесени, повышенная влажность, неприятные запахи и т.д. При замене традиционных окон на герметичные конструкции следует предусматривать устройство приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на отопление на 10 - 20 процентов.
Наружное утепление зданий
Здания, построенные в 50 - 80-х годах прошлого века, характеризуются низким значением коэффициента термического сопротивления наружных стен. Современные требования к теплозащитным свойствам наружных стен в 3 - 3,5 раза выше. Реконструкция зданий с утеплением наружных стен позволяет снизить потребление тепловой энергии как минимум на 10 - 15 процентов.
Срок окупаемости мероприятия длительный - от 10-ти до 20-ти лет. Основные капитальные затраты связаны не собственно с утеплителем или работами по его установке, а с декоративно-защитным фасадным покрытием (алюкобонд, керамогранит и пр.).
Ожидаемый эффект: сокращение расхода тепла на отопление на 10 - 20 процентов.
Использование светодиодных источников для освещения мест общего пользования
В настоящее время массовые светодиодные источники достигли уровня эффективности люминесцентных ламп (светоотдача 70 - 80 лм/Вт), экспериментальные образцы достигли светоотдачи 137 лм/Вт. Преодолена и проблема недостаточной мощности, не позволяющей использовать светодиодные источники для общего освещения. Максимальная мощность одиночного светодиода достигает 400 Ватт.
У светодиодных источников света есть и другие достоинства: длительный срок службы (до 100 тыс. часов), не содержат ртуть, отсутствие мерцания. При реконструкции систем освещения следует широко применять светодиоды, особенно для освещения вспомогательных зон (коридоры, лестницы, тамбуры, подвалы).
Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5 - 8 процентов.
Внедрение систем автоматического управления освещением
Для управления наружным освещением используются датчики освещенности (сумеречные выключатели). Для управления освещенностью мест с периодическим пребыванием людей датчики присутствия различных типов (микроволновые, акустические, инфракрасные). Эти простейшие (и достаточно дешевые) элементы автоматики позволяют сократить потребление электрической энергии на 8 - 10 процентов.
Дополнительной мерой для снижения потребления может быть замена выключателей на мощных приборах освещения таймерами, обеспечивающими принудительное выключение по истечении заданного времени.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5 - 10 процентов.
Замена люминесцентных светильников на светильники с электронным пускорегулирующим устройством
При плановой замене пускорегулирующих устройств электромагнитного типа (ЭМПРА) следует использовать электронные устройства (ЭПРА). Это позволяет снизить потребление светильником на 15 - 20 процентов, улучшить качество света за счет устранения неприятных пульсаций. Ввиду небольшой стоимости пускорегулирующей аппаратуры срок окупаемости этого мероприятия не превышает 3-х лет.
В ряде случаев целесообразно устанавливать ЭПРА с возможностью диммирования (регулирования светового потока ламп). Существующие модели ЭПРА позволяют осуществлять диммирование без прокладки дополнительных проводов.
Ожидаемый эффект: сокращение расхода электроэнергии на 5 - 10 процентов.
Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
Реализация мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности на зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в ведении областных органов исполнительной власти, осуществляется и оплачивается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
В случае выявления факта несоответствия здания, строения, сооружения или их отдельных элементов, их конструкций требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, возникшего вследствие несоблюдения застройщиком данных требований, собственник здания, строения или сооружения вправе требовать по своему выбору от застройщика безвозмездного устранения в разумный срок выявленного несоответствия или возмещения произведенных ими расходов на устранение выявленного несоответствия.
Графики реализации программных мероприятий энергосбережения и повышение энергоэффективности по объектам Программы с разбивкой по годам и указанием объемов и источников финансирования указаны в приложении 4.
График реализации программных мероприятий приведен в разрезе объектов. Стоимость реализации мероприятий по объектам требует уточнения по результатам энергетических обследований. Источники финансирования мероприятий будут определяться при анализе мероприятий (после энергетического обследования (энергоаудита)) при составлении при ТЭО реализации проектов.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2016 г. N 300-пп в подраздел 4.3 Государственной программы внесены изменения
4.3. Система программных мероприятий
Таблица 2
По-видимому, в таблице настоящего документа, размещенного на официальном сайте органов государственной власти Еврейской автономной области, пропущена часть текста - отсутствует текст сноски
5. Механизм реализации Программы
Организацию и управление реализацией Программы осуществляют: государственный заказчик - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области; рабочая группа, созданная при правительстве Еврейской автономной области, в целях разработки, реализации и корректировки Программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области реализует функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, и по мере необходимости готовит предложения по корректировке реестра объектов и перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.
Механизмы реализации Программы включают:
1. Механизмы управления Программой и мониторинга ее реализации:
- создание рабочей группы по управлению реализацией Программы;
- реализация пилотных проектов для отработки основных механизмов долгосрочного финансирования проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе и жилом фонде;
- предоставление технического содействия и методической помощи участникам Программы при реализации основных мероприятий;
- проведение мониторинга реализации Программы на основе индикаторов, установленных в Программе.
2. Механизмы привлечения долгосрочных инвестиций в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе и жилом фонде:
- механизмы долгосрочного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса на основе критериев доступности коммунальных услуг для населения;
- механизмы государственно-частного партнерства при реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры на основе концессий и моделей "строительство - собственность - эксплуатация - передача";
- создание единых региональных информационных систем учета накапливаемых собственниками помещений в многоквартирных домах имущественных прав и обязательств по финансированию капитального ремонта (модернизации) многоквартирных домов.
3. Финансовые механизмы, обеспечивающие привлечение внебюджетных долгосрочных источников финансирования для реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе и жилом фонде:
- долгосрочные инвестиционные кредиты государственных институтов развития для реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе и жилом фонде;
- рефинансирование государственными институтами развития коммерческих банков, предоставляющих долгосрочные кредитные ресурсы для реализации таких проектов;
- энергосервисные контракты.
4. Механизмы выравнивания стартовых условий доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей при реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и многоквартирных домов:
- распределение целевых инвестиционных субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с учетом межрегиональной дифференциации доли расходов на коммунальные услуги в доходах семей;
- субсидирование процентных ставок по кредитам и займам, предоставленным для реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и многоквартирных домов при нарушении критериев доступности стоимости коммунальных услуг для населения;
- софинансирование взносов на проведение капитального ремонта объединениям собственников помещений в многоквартирных домах с высоким уровнем физического износа и гражданам с низким уровнем доходов.
Взаимоотношения правительства Еврейской автономной области с исполнителями программных мероприятий осуществляются на договорной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2016 г. N 300-пп в раздел 6 Государственной программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение Программы
Затраты на реализацию программных мероприятий рассчитываются исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий. Стоимость выполнения работ будет уточняться по результатам энергетических обследований объектов, входящих в Программу, и предложенных мероприятий, определенных исходя из натурных измерений.
Мероприятия Программы и объемы их финансирования в соответствии с Постановлением Правительства России от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" должны ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджетов всех уровней.
Комплексная реализация мероприятий по энергосбережению в полном объеме должна производиться исходя из заинтересованности всех участников процесса и включать в себя:
- средства региональных и муниципальных бюджетов;
- средства государственных институтов развития;
- ресурсы внебюджетных источников;
- инвестиционные ресурсы предприятий и организаций всех форм собственности;
- средства инвестиционных и производственных программ субъектов электроэнергетики и предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- средства компаний, осуществляющих функции по управлению жилищным фондом, товариществ собственников жилья;
- средства населения и иных потребителей.
Финансовое обеспечение настоящей Программы возможно из Федерального бюджета и бюджета Еврейской автономной области в части проведения следующих мероприятий:
1. Работ по оборудованию приборами учета энергетических ресурсов и воды объектов областной и муниципальной собственности.
2. Работ по строительству, реконструкции, ремонтам объектов областной и муниципальной собственности.
3. Организации межбюджетных трансфертов с целью выполнения мероприятий по реконструкции объектов областной и муниципальной собственности для повышения их энергоэффективности.
4. Информационных кампаний по формированию энергоэффективного поведения жителей.
Финансирование мероприятий, направленных на повышение эффективности использования ресурсов коммерческими предприятиями, организациями, коммунально-бытовыми потребителями и иными субъектами различных видов собственности и организационно-правовых форм, из областного и муниципального бюджета не предполагается. Участие органов исполнительной власти в реализации данных мероприятий ограничивается организационным содействием и консультационной помощью.
Кроме того, при реализации Программы возможно предоставление участникам программы гарантий правительства Еврейской автономной области при реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры со сроком окупаемости более 10 лет и при привлечении долгосрочных кредитов для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Всего на реализацию мероприятий Программы на период до 2016 года потребуется 216399,208 тыс. рублей, в том числе: 10535,69384 тыс. рублей из федерального бюджета; 15490,028 тыс. рублей из областного бюджета; 607,712 тыс. рублей из местных бюджетов и 189765,774 тыс. рублей из внебюджетных источников. Объемы финансирования на 2015-2020 годы определятся в результате включения новых объектов и уточнения Программы.
Внебюджетные источники привлекаются на реализацию мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе через энергосервисные контракты.
Потребность в финансировании с указанием периодов и объемов вложений приведена в приложении 5. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при разработке областного бюджета, утверждении федерального бюджета, перечня строек и объектов для областных государственных и муниципальных нужд, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2015 г. N 471-пп таблица 3 Государственной программы изложена в новой редакции, изменения вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Таблица 3
Структура финансирования Программы
тыс. рублей | |||||||||||
Источники и направления расходов |
ГРБС |
Финансовые затраты, тыс. рублей |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
По годам реализации |
|
|
|
|
Всего |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Всего |
|
|
|
|
216399,208 |
7686,577 |
180489,483 |
6057,08 |
21670,068 |
496,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
009 |
05 |
01 |
0923400 |
10535,6938 |
500,0 |
9341,8595 |
693,83434 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
009 |
05 |
01 |
5220400 |
15490,0282 |
6745,9385 |
8744,0897 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
Областной бюджет |
003 |
08 |
04 |
08000120400 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
0,0 |
Местный бюджет (на условиях софинансирования)(*) |
|
05 |
01 |
7950000 |
607,712 |
440,6385 |
167,0735 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Другие источники |
|
|
|
|
189765,774 |
0,00 |
162236,46 |
5363,2459 |
21670,0684 |
496,00 |
0,00 |
Капитальные вложения | |||||||||||
По годам реализации |
|
|
|
|
179525,8043 |
7686,577 |
171145,393 |
693,83434 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
009 |
05 |
01 |
0923400 |
10535,6938 |
500,0 |
9341,86 |
693,83434 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
009 |
05 |
01 |
5220400 |
6745,9385 |
6745,9385 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет (на условиях софинансирования)(*) |
|
05 |
01 |
7950000 |
607,712 |
440,6385 |
167,073 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Другие источники |
|
|
|
|
161636,46 |
0,00 |
161636,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
НИОКР | |||||||||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы | |||||||||||
По годам реализации |
|
|
|
|
36873,404 |
0,00 |
9344,0897 |
5363,2459 |
21670,0684 |
496,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
009 |
05 |
01 |
5220400 |
8744,0897 |
0,00 |
8744,0897 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
003 |
08 |
04 |
08000120400 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Другие источники |
|
|
|
|
28129,314 |
0,00 |
600,00 |
5363,2459 |
21670,0684 |
496,00 |
0,00 |
(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица 4
Финансирование мероприятий, направленных на поэтапный переход отпуска ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в 2011 - 2013 годах
Получатели финансовых средств - муниципальные образования области.
тыс. рублей | |||||
Наименование муниципальных образований |
Всего |
В том числе |
|||
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет<*> |
Другие источники<*> |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2011 год | |||||
МО "Город Биробиджан" |
3295,887 |
0,00 |
3065,175 |
230,712 |
0,00 |
МО "Облученский муниципальный район" |
2298,53 |
0,00 |
2183,6035 |
114,9265 |
0,00 |
МО "Смидовичский муниципальный район" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
МО "Ленинский муниципальный район" |
570,39 |
0,00 |
520,39 |
50,00 |
0,00 |
МО "Октябрьский муниципальный район" |
1521,77 |
500,00 |
976,77 |
45,00 |
0,00 |
Итого по 2011 году |
7686,577 |
500,00 |
6745,9385 |
440,6385 |
0,00 |
2012 год | |||||
МО "Город Биробиджан" |
64427,68 |
3183,31 |
0,00 |
0,00 |
61244,37 |
МО "Облученский муниципальный район" |
71763,7035 |
2842,41 |
0,00 |
85,0735 |
68836,22 |
МО "Смидовичский муниципальный район" |
30855,72 |
1894,94 |
0,00 |
82,00 |
28878,78 |
МО "Ленинский муниципальный район" |
1550,81 |
1421,2 |
0,00 |
0,00 |
129,61 |
МО "Октябрьский муниципальный район" |
2547,48 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2547,48 |
Итого по 2012 году |
171145,393 |
9341,86 |
0,00 |
167,073 |
161636,4413 |
2013 год | |||||
МО "Город Биробиджан" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
МО "Облученский муниципальный район" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
МО "Смидовичский муниципальный район" |
693,83434 |
693,83434 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
МО "Ленинский муниципальный район" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
МО "Октябрьский муниципальный район" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого по 2013 году |
693,83434 |
693,83434 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого по Программе |
179525,80434 |
10535,69384 |
6745,9385 |
607,712 |
161636,4413 |
<*> Объемы финансирования из местных бюджетов и других источников являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Программы.
7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации Программы
Качественное улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, а также реализация мероприятий энергосбережения в бюджетном секторе и жилом фонде позволят обеспечивать потребителям энергоресурсов сокращение расходов и повысить качество энергоснабжения и воды жилых помещений в многоквартирных домах, комфортные условия проживания и предоставлять им коммунальные услуги по доступным ценам.
Экономический эффект от реализации Программы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств будет обеспечиваться за счет:
- использования бюджетных средств на возвратной основе для запуска механизма долгосрочного финансирования проектов модернизации коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;
- использования бюджетного софинансирования инвестиционных проектов исключительно в целях выравнивания доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей;
- распределения целевых инвестиционных субсидий федерального бюджета бюджетам с учетом межрегиональной дифференциации расходов граждан на коммунальные услуги;
- исключения использования бюджетных средств для софинансирования проектов, окупаемость которых может быть достигнута за счет эффектов от их реализации;
- привлечения средств внебюджетных источников (собственников помещений в многоквартирных домах, инвесторов в модернизацию коммунальной инфраструктуры, кредитных средств банков);
- создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры и многоквартирных домов.
Поддержка государством инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры обеспечит формирование устойчивой системы привлечения средств частных инвесторов и кредитных ресурсов для реализации таких проектов.
Успешная реализация Программы позволит обеспечить к 2020 году:
- снизить количество коммунальных ресурсов, потребляемых населением, в том числе: тепла на отопление к 2020 году на 15 процентов от уровня 2008 года; тепла на горячее водоснабжение на 30 процентов к уровню 2008 года; холодной воды питьевого качества на цели холодного и горячего водоснабжения на 35 процентов от уровня 2008 года; электроэнергии на 10 процентов к уровню 2008 года;
- снизить потери коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспорте и распределении по сетям централизованных систем, в том числе: по тепловым сетям на 20 процентов от уровня 2008 года и по водопроводным сетям на 25 процентов от уровня 2008 года;
- снизить количество аварий и инцидентов при выработке, транспорте и распределении коммунального ресурса до 50 процентов от уровня 2008 года в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения и до 70 процентов к уровню 2008 года в системах электроснабжения;
- произвести комплексный капитальный ремонт (модернизацию) около 25 процентов от общей площади многоквартирных домов с уровнем физического износа более 30 процентов;
- создать устойчивую систему кредитования таких проектов и привлечь для модернизации многоквартирных домов собственные средства собственников жилья и заемные средства в размере, во много раз превышающем стартовые бюджетные инвестиции;
- снизить долю многоквартирных домов с физическим износом более 65 процентов в общей площади многоквартирных домов;
- снизить удельное водопотребление на одного человека в сутки к 2020 году на 40 процентов от уровня 2008 года;
- повысить долю физических лиц - собственников квартир в оплате стоимости работ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту многоквартирных домов, построенных до 1992 года, до 90 процентов в 2020 году;
- ликвидировать расходы бюджетов всех уровней на покрытие убытков организаций коммунального комплекса;
- сократить межрегиональную дифференциацию стоимости коммунальных услуг. При этом доля расходов на коммунальные услуги в доходах граждан составит в 2020 году 6,9 процента, что соответствует среднеевропейскому уровню, а доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, составит 15 процентов;
- долю многоквартирных жилых домов, полностью оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды в общем количестве многоквартирных домов, довести до 100 процентов к 2012 году.
Потенциал энергосбережения, возможный к реализации в Еврейской автономной области, способен обеспечить суммарную годовую экономию финансовых средств в 2015 году в объеме 2,96 млн. руб. за счет повышения эффективности использования ресурсов при производстве и потреблении энергоресурсов в бюджетном секторе и жилищном фонде.
Результатами реализации указанного потенциала является практическое привлечение потребителей к процессу экономии энергоресурсов, повышение культуры их потребления. Ожидаемая экономия по годам в разрезе ресурсов представлена ниже.
тыс. рублей | ||||||
Годы |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Экономия по водоснабжению (холодная вода) |
0 |
15 |
27 |
30 |
33 |
36 |
Экономия по отоплению |
0 |
0 |
79 |
139 |
153 |
168 |
Экономия по электроснабжению |
0 |
626 |
1308 |
1562 |
1719 |
1891 |
Итого |
0 |
642 |
1414 |
1732 |
1906 |
2096 |
Сводный расчет экономической эффективности от реализации мер, направленных на энергосбережение по всем видам деятельности, приведен в приложение 2 к Программе.
В рамках разработки Программы проведен анализ и рассмотрены основные неблагоприятные факторы на пути повышения энергоэффективности, а также возможные решения - законодательные или организационные инициативы, которые необходимы для устранения данных барьеров.
В качестве основных факторов, способных оказать неблагоприятное воздействие на реализацию Программы, необходимо выделить следующие:
- недостаточное осознание значимости повышения энергоэффективности и невысокий уровень осведомленности потребителей и поставщиков энергоресурсов и коммунальных услуг. Преодоление данного барьера возможно посредством информационной политики, стимулирующей рациональное использование энергоресурсов;
- отставание в принятии нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровне, регламентирующей отношения в области энергосбережения;
- отсутствие синхронизации между мероприятиями по повышению энергоэффективности потребителями и производителями энергоресурсов. В случае если сокращение потребления ресурсов и услуг, вызванное реализацией мер по энергосбережению, будет опережать модернизацию и повышение эффективности у производителей энергоресурсов и поставщиков услуг, возможно снижение рентабельности работы последних в результате фактического сокращения поступления финансовых средств, предусмотренных утвержденными тарифами. Для того чтобы избежать возникновения данного фактора, реконструкция производственных мощностей должна опережать внедрение ресурсосберегающих технологий в системах потребления;
- влияние кризисных явлений, в результате чего возможно недостаточное бюджетное финансирование, направленное на повышение энергетической эффективности, в рамках объемов, предусмотренных Программой, в результате возможно недостижение плановых показателей Программы. В данном случае необходима корректировка Программы с учетом фактической возможности бюджетов.
Реализация мероприятий, направленных на поэтапный переход отпуска ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в Еврейской автономной области, предусматривает учет интересов потребителей, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций и организаций, предоставляющих коммунальные услуги.
Интересы потребителей:
- высокое качество предоставляемых услуг;
- приемлемый уровень цен на услуги, защита населения с низкими доходами;
- надежность и бесперебойность обеспечения услугами;
- гарантии компенсаций за некачественное предоставление услуг.
Интересы органов местного самоуправления:
- снижение бюджетного финансирования отрасли;
- снижение количества аварий.
Интересы ресурсоснабжающих организаций:
- своевременная и полная оплата за ресурсы;
- сокращение хищений и потерь ресурсов.
Интересы организаций, предоставляющих коммунальные услуги:
- финансовое оздоровление;
- привлечение инвестиций на техническое обновление и развитие отрасли.
Переход на отпуск ресурсов в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов, создание современной системы учета потребления бытовых ресурсов населением, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан осуществляются для:
- повышения энергоэффективности при эксплуатации жилищного фонда в области;
- сокращения энергопотерь во внутридомовых сетях энергоснабжения;
- оптимизации схемы расчетов с населением за потребленные ресурсы;
- полного возмещения экономически обоснованных и технически оправданных затрат ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг;
- повышения качества оказания коммунальных услуг населению.
В результате реализации Программы многоквартирные дома будут оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов, в том числе:
- приборами учета тепловой энергии - 844 ед.;
- приборами учета холодной воды - 810 ед.;
- приборами учета горячей воды - 525 ед.;
- приборами учета электроэнергии - 1377 ед.
Государственный заказчик Программы совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области осуществляет мониторинг реализации мероприятий, направленных на поэтапный переход отпуска ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в Еврейской автономной области.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности, выделения и тиражирования лучшего опыта должна быть создана система мониторинга реализации Программы, включающая организационные структуры мониторинга и специализированные информационные системы.
Контроль за выполнением программных мероприятий (внутренний мониторинг) осуществляется государственным заказчиком Программы и Рабочей группой правительства Еврейской автономной области по разработке, реализации и корректировке Программы. Внешний мониторинг реализации Программы в соответствии с п. 90 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации" осуществляет региональный филиал ФГУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России на основании ежеквартальных отчетов.
Под внешний мониторинг попадают мероприятия, получающие любой вид государственной поддержки. Для этого на объекте вместе с системой приборов учета энергоресурсов и воды монтируется система "Энергостраж", осуществляющая мониторинг потребления ресурсов по приборам учета и передающая информацию в Государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
8.1. Характеристика проблем, на решение которых направлены мероприятия внешнего контроля
Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности, выделения и тиражирования лучшего опыта будет создана система мониторинга реализации Программы (далее - Система), включающая документально-нормативное обеспечение, организационные структуры и специализированные информационные системы.
Система будет обеспечивать возможность мониторинга как хода выполнения мероприятий Программы (целевых показателей и индикаторов) на основе фактических данных, так и их эффективности за счет организации структуры вертикального сбора данных (от объектов энергохозяйства и энергопотребления до центров сбора и консолидации информации), их визуализации и предоставления инструментов анализа и контроля.
Для реализации системы должны использоваться современные информационные технологии, обеспечивающие эффективные инструменты управления и коммуникации.
Кроме того, для повышения эффективности взаимодействия между предприятиями и организациями, входящими в муниципальное образование, и усиления систем информационно-аналитического обеспечения необходимо предусматривать возможность интеграции указанной системы с муниципальными информационными системами, а также с существующими системами управления и информационно-аналитического обеспечения.
8.2. Основная цель и задачи создания Системы
Основной целью является разработка Системы мониторинга и управления мероприятиями по энергоэффективности и энергосбережению, необходимой для обеспечения возможности:
- оценки эффективности реализуемых мероприятий на основе фактических данных.
Для оценки эффективности реализуемых мероприятий система будет обеспечивать возможность анализа данных и оценки снижения потребления в сопоставимых условиях (условия, в которых осуществляется деятельность, влияющие на объемы потребления энергетических ресурсов, схожие с условиями осуществления его деятельности в периоде, в котором определяется базовый объем потребления).
Для реализации данного требования будут разработаны и утверждены регламенты и правила определения объема снижения потребляемых ресурсов в сопоставимых условиях.
Оценка эффективности реализуемых мероприятий будет проводится с учетом выделенных показателей эффективности и индикаторов выполнения.
При оценке эффективности мероприятий должны учитываться не только данные с приборов учета потребления, но и данные с измерительных датчиков (внешней и наружной температуры, влажности, освещенности). Данные с измерительных датчиков будут сопоставлены с данными о фактическом потреблении тепловой и электрической энергии и оценены с точки зрения эффективности использования израсходованных ресурсов;
- мониторинга хода реализации программ и их фактического исполнения с возможностью сигнализации, уведомления и последующей эскалации ситуаций, связанных с отклонением от плана реализуемых мероприятий.
Система будет реализовывать эффективные механизмы планирования мероприятий по энергосбережению и оперативного мониторинга хода их реализации. Для обеспечения эффективных механизмов будет создана вертикальная система планирования и оценки (от объектов учета, до центральных ведомств и управлений муниципального образования).
Система будет отвечать требованиям к современным системам проектного планирования;
- прогнозирования энергопотребления и анализа структуры потребления с выдачей рекомендаций.
Система будет обеспечивать возможности анализа и прогнозирования энергопотребления. Уровень анализа и прогнозирования будет зависеть от уровня аналитика в вертикальной системе:
на уровне объекта - анализ и прогнозирование потребления по объекту;
на уровне предприятия - по группе объектов;
на уровне муниципалитета - на уровне предприятий и организаций.
Аналитические возможности системы будут предусматривать наличие инструментов сравнения произвольных периодов (базовых, текущих) в абсолютных и удельных показателях, в т.ч. с учетом сопоставимых условий.
Прогнозирование будет осуществляться с использованием соответствующих математических моделей, а также накопленных статистических данных в произвольных разрезах (по объектам, предприятиям, регионам, отраслям и периодам);
- выделения лучшего опыта (по региону, отрасли, сегменту) и бенчмаркинга используемых решений.
Система будет обеспечивать возможность на основе собираемых фактических данных проводить сегментированный анализ с целью выделения лучшего опыта и лучших применяемых решений.
В структуре муниципальных образований существуют схожие объекты и системы объектов, по результатам анализа выполнения программ которых появляется возможность сравнения схожих объектов (их бенчмаркинга) между собой с точки зрения энергоэффективности (как с точки зрения затраченных на мероприятия средств, так и с точки зрения наиболее эффективных мероприятий).
В ходе анализа будут выделены наиболее успешные мероприятия (в рамках определенных заранее критериев) с группировкой по отрасли, региону применения, сегменту, бюджету реализации;
- формирования базы типовых и лучших использований, создание условий для тиражирования лучшего опыта.
Важнейшей задачей реализации программ повышения энергоэффективности является выделение и тиражирование лучшего опыта и формирование системы лучших практик отрасли (best practice). Система будет обеспечивать возможность поддержания всего жизненного цикла эффективных мероприятий по повышению энергоэффективности и включению его в управленческие и производственные процессы:
Выделение наиболее эффективных мероприятий (на основе объективной системы критериев).
Комплексная и экспертная оценка данных мероприятий.
Регламентирование процедур, входящих в мероприятие (разработка типовых бизнес-процессов процедур, технических регламентов).
Опытное и промышленное тестирование указанных мероприятий.
Эффективное тиражирование и оценку результатов внедрения.
Данное мероприятие будет осуществляться на регулярной основе с заданной периодичностью;
- формирования оперативных и аналитических отчетов.
Система аналитической отчетности будет удовлетворять принципам FASMI (Fast Analysis of Shared MultidimensionalInformation) и будет основана на OLAP технологии:
Fast (Быстрый) - быстрый отклик системы.
Analysis (Анализ) - полнофункциональный анализ максимально удобным способом.
Shared (Разделяемый) - многопользовательский доступ, защита информации.
Multidimensional (Многомерный) - многомерное концептуальное представление данных в виде кубов с иерархическими измерениями.
Information (Информация) - получение информации в нужном объеме там, где она будет необходима.
Система оперативных отчетов будет соответствовать уровню вертикальной иерархии:
Отчетность уровня объектов.
Отчетность уровня предприятия.
Отчетность уровня муниципального образования (внешняя и внутренняя корпоративная отчетность).
Система отчетности будет отвечать требованиям целесообразности и достаточности. В системе будет существовать набор типовых и регламентированных отчетов:
- формирования общей базы обучающих, нормативно-методологических документов;
- оснащения ответственных за энергосбережение сотрудников удобными инструментами на основе современных информационных технологий для работы, реализующими возможности, указанные выше.
Одной из основных проблем реализации программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности является низкий уровень осведомленности, а также отсутствие подготовленных кадров.
Системным решением данной проблемы будет помимо проведения обучающих и других специализированных мероприятий обеспечение ответственных за энергосбережение и энергоэффективность сотрудников эффективными инструментами на основе современных информационных технологий:
1. Интерактивные инструменты с адаптированным пользовательским интерфейсом.
2. База обучающих и мультемедийных материалов (видеоуроки, презентации, методические материалы).
3. Постоянно обновляемая база справочно-информационных и нормативных материалов.
4. Шаблоны типовых документов.
5. Доступ к современным коммуникативным инструментам (форумы, экспертные мнения):
- автоматизация и реализация на базе современных информационных технологий процедур взаимодействия и отчетности в части предоставления информации, регулируемой Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ, в частности:
о программах в области энергосбережения;
об оснащенности приборами учета;
о количестве и основных результатах обязательных энергетических обследований;
о заключенных энергосервисных контрактах;
о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности и др.
8.3. Этапы создания Системы
В рамках создания системы необходимо обеспечить решение следующих задач:
8.3.1. Проектирование инфраструктуры Системы мониторинга и управления.
В рамках данной задачи производится анализ существующих процессов и используемых технологий, формулируется видение системы, выполняется проектирование основных элементов инфраструктуры.
Результатом данного этапа является отчет о проведенном обследовании, техническое задание, технический проект на Систему мониторинга и управления.
В ходе этой задачи разрабатываются детальные модели бизнес-процессов, которые затем детализируются до уровня конкретных функций, выполняемых системой для элементарного шага процесса.
8.3.2. Создание технологической платформы для реализации Системы мониторинга и управления.
В рамках данной задачи определяются и формируются основные инфраструктурные и технологические решения, необходимые для реализации системы.
Результатом данного этапа является сформированная инфраструктура и реализованные технологические решения.
Выполняется тестирование и документирование технологической платформы.
8.4. Разработка и внедрение функциональных элементов (подсистем) Системы
На данном этапе выполняется проектирование и разработка отдельных модулей Системы, перенос данных, документирование и тестирование Системы.
Подсистема сбора и агрегации информации о энергоресурсопотреблении с объектов.
Подсистема осуществляет сбор и агрегацию фактической информации о потреблении с объектов. Должен поддерживаться сбор данных в следующих форматах:
- цифровые приборы учета (с использованием специализированных устройств сбора и диспетчеризации);
- импульсные приборы учета (с использованием специализированных устройств сбора и диспетчеризации);
- аналоговые приборы учета - должен быть предоставлен интерфейс ручного ввода информации о потреблении ресурсов;
- отсутствие приборов учета - должен быть предоставлен интерфейс ручного ввода информации о потреблении ресурсов на основе данных договора с поставщиками;
- существующие системы учета (в т.ч. коммерческого) - должен быть предоставлен шлюз, интегрирующий существующие системы учета и систему мониторинга;
- сбор данных с измерительных приборов (внутренних и внешних датчиков температуры, давления, освещенности).
Данные должны проходить обязательную процедуру валидации и очистки.
Подсистема сбора и обработки информации, полученной в результате энергетических обследований объектов.
Согласно ст. 15-16 главы 4 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ организации муниципального образования обязаны провести обязательное энергетическое обследование. По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт. Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования, должен содержать информацию:
об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
о показателях энергетической эффективности;
о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Подсистема осуществляет сбор и агрегацию фактической информации, полученной в результате энергетических обследований объектов (энергетических паспортов), обеспечивает учет, хранение энергопаспортов, включает инструментарий для анализа информации, содержащейся в энергопаспортах.
Кроме того, Система будет обеспечивать ведение реестра объектов, подлежащих обязательному энергетическому обследованию, и отслеживать график проведения таких обследований.
Подсистема формирования программ и мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению.
Согласно ст. 25 главы 7 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащие:
1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения;
2) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий;
3) иные требования согласно частям 2-4 настоящей статьи (для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности).
Подсистема будет позволять формировать мероприятия по энергоэффективности (с учетом лучшего опыта), осуществлять методологическую и нормативно-справочную поддержку ответственного за энергосбережение.
Подсистема оценки эффективности реализуемых программ и мероприятий.
Подсистема позволяет оценивать эффективность реализуемых мероприятий на основе фактических данных (в сопоставимых показателях). Оценивать эффективность инвестиций в энергосбережение, формировать базу лучших решений (по отрасли/муниципалитету/сегменту), обеспечивать тиражируемость решений.
Подсистема мониторинга хода реализации программ и их фактического исполнения.
Для оценки эффективности реализуемых мероприятий система будет обеспечивать возможность анализа данных и оценки снижения потребления в сопоставимых условиях (условия, в которых осуществляется деятельность, влияющие на объемы потребления энергетических ресурсов, схожие с условиями осуществления его деятельности в периоде, в котором определяется базовый объем потребления).
Оценка эффективности реализуемых мероприятий будет проводиться с учетом выделенных показателей эффективности и индикаторов выполнения.
При оценке эффективности мероприятий будут учитываться не только данные с приборов учета потребления, но и данные с измерительных датчиков (внешней и наружной температуры, влажности, освещенности). Данные с измерительных датчиков должны быть сопоставлены с данными о фактическом потреблении тепловой и электрической энергии и оценены с точки зрения эффективности использования израсходованных ресурсов.
Подсистема позволит выполнять вертикальный мониторинг (от объектов энергохозяйства до регионов/отраслей/групп предприятий) хода реализации программ (контроль сроков, бюджетов) с формированием отчетности об исполнении, оперативной эскалации в случае нарушений.
Подсистема анализа и прогнозирования ресурсопотребления.
Подсистема позволит проводить анализ ресурсопотребления, выявлять места утечек, прогнозировать ресурсопотребление с учетом имеющихся данных, а также планируемых мероприятий по повышению энергоэффективности.
Подсистема интеграции и отчетности.
Система будет интегрироваться (предусматривать возможности интеграции) с существующими системами управления муниципальными предприятиями. Кроме того, обобщенные данные о работах в области энергосбережения, достигнутых результатах должны быть доступны на внутреннем и внешнем сайте муниципального образования.
Подсистема будет реализовывать возможность отчетности как регламентированной, так и в произвольных управленческих разрезах.
Кроме того, система будет максимально автоматизировать предоставления регламентированной отчетности и информации согласно ст. 23 главы 6 Федерального закона от 23.12.2009 N 261-ФЗ.
Подсистема справочно-информационной поддержки.
Подсистема будет содержать следующую информацию и обеспечивать следующие возможности:
- интерактивные инструменты с адаптированным пользовательским интерфейсом;
- база обучающих и мультемедийных материалов (видеоуроки, презентации, методические материалы);
- постоянно обновляемая база справочно-информационных и нормативных материалов;
- шаблоны типовых документов;
- доступ к современным коммуникативным инструментам (форумы, экспертные мнения).
8.5. Организационное и методическое обеспечение функционирования Системы
Обязательным этапом создания системы будет выполнение следующих мероприятий:
- обучение участников процесса навыкам работе в системе, подготовка качественных обучающих материалов;
- формирование нормативной поддержки (утверждение обязанностей и ответственности по работе в системе, формирование нормативной и распорядительной документации - приказов, распоряжений);
- формирование системы обратной связи для получения информации с мест эксплуатации о сбоях в работе системы, возникающих сложностях и проблемах;
- эффективная эксплуатация и поддержка системы после окончания внедрения.
8.6. Ресурсное обеспечение создания Системы
Ресурсное обеспечение разработки системы должно рассчитываться на основе анализа затрат и длительности выполнения каждой задачи. Стоимость человеко-дня принимается исходя из средней заработной платы специалиста (эксперта) в штате организации-исполнителя с учетом необходимых накладных расходов. При этом учитывается характер работ и определяются соответствующие статьи расходов бюджета.
На стадии проектирования должна быть создана и утверждена методика оценки эффективности внедрения Системы.
Механизм реализации проекта по созданию Системы.
При разработке и внедрении Системы будет использоваться проектный подход. На этапе планирования будет определен ответственный со стороны муниципального образования, определены этапы и требования к исполнителям, определены исполнители по каждому этапу с учетом регламентированных закупочных процедур.
Принципиальная схема построения Системы
Рисунок не приводится.
Система реализует несколько уровней взаимодействия:
Уровень объекта.
На данном уровне должно быть обеспечено комплектование объекта приборами учета потребляемых ресурсов и измерительными датчиками.
Должно быть обеспечено наполнение системы данными с датчиков и приборов учета, в т.ч. с использованием специализированных приборов сбора и диспетчеризации.
Уровень предприятия.
На уровне предприятия помимо возможности необходимости сбора данных на каждом объекте необходимо предусмотреть возможность интеграции с существующими системами учета и комплексными системами управления производством (ERP).
Уровень сервисов пользователей.
На данном уровне всем ответственным должен быть предоставлен удобный пользовательский интерфейс доступа к инструментам (АРМ), адаптированный под нужды и задачи ответственного.
Типы автоматизированных рабочих мест (АРМ)/интерфейсов Системы
1. АРМ "Ответственный за энергопотребление".
Основной функциональный АРМ Системы. Для данного АРМа доступен следующий функционал:
- планирование и формирование программ по энергосбережению;
- мониторинг исполнения программ;
- инструменты регламентированной отчетности;
- инструменты анализа и прогнозирования;
- инструменты ввода данных по энергопаспортам;
- глубина и функциональная наполненность зависят от уровня ответственного за энергосбережение в вертикальной структуре:
- уровень объекта;
- уровень предприятия;
- уровень муниципального образования.
2. АРМ "Аналитик".
Доступны расширенные аналитические инструменты, отчетность, модули прогнозирования.
Глубина и функциональная наполненность зависят от уровня ответственного за энергосбережение в вертикальной структуре:
- уровень объекта;
- уровень предприятия;
- уровень муниципального образования.
3. АРМ "Руководитель".
Доступна агрегированная информация по предприятию (ведомству), представленная в форме витрины данных, контроль реализации программ по набору показателей и индикаторов.
Глубина и функциональная наполненность зависят от уровня ответственного за энергосбережение в вертикальной структуре:
- уровень объекта;
- уровень предприятия;
- уровень муниципального образования.
4. АРМ "Исполнитель".
Доступны функции ручного ввода данных, мониторинга данных, поступающих с приборов, мониторинг конкретных задач в рамках мероприятий.
Приложение N 1
Реестр
бюджетных учреждений, государственных предприятий, организаций, включенных в Программу
N п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Юридический адрес |
1. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная больница" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 19 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 19 |
2. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская областная больница" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 36 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 36 |
3. |
Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Медгородок, 26 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Медгородок, 26 |
4. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Инфекционная больница" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Коллективная, 35 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Коллективная, 35 |
5. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Онкологический диспансер" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 23 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 23 |
6. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Московская, 28 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Московская, 28 |
7. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кожно-венерологический диспансер" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Комсомольская, 12 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Комсомольская, 12 |
8. |
Областное государственное учреждение здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 12 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 12 |
9. |
Областное государственное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 9 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 9 |
10. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция переливания крови" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 7 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 7 |
11. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Медгородок, 26 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Медгородок, 26 |
12. |
Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" |
ЕАО, г. Биробиджан, пер. Украинский, 13 |
ЕАО, г. Биробиджан, пер. Украинский, 13 |
13. |
Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Дом ребенка специализированный" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 78 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 78 |
14. |
Государственное образовательное учреждение "Биробиджанский медицинский колледж" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 34 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 34 |
15. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 63а |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 63а |
16. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Чапаева, 10 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Чапаева, 10 |
17. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Облученская районная больница" |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Кузнечная, 7 |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Кузнечная, 7 |
18. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Смидовичская районная больница" |
ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидовичи, ул. Советская, 37 |
ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидовичи, ул. Советская, 37 |
19. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская районная больница" |
ЕАО, Смидовичский район, пос. Николаевка, ул. Больничная, 16 |
ЕАО, Смидовичский район, пос. Николаевка, ул. Больничная, 16 |
20. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Кагыкина, 2б |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Кагыкина, 2б |
21. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Октябрьская центральная районная больница" |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 98 |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 98 |
22. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Валдгеймская центральная районная больница" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. 40 лет Победы, 1 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. 40 лет Победы, 1 |
23. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Найфельдская амбулатория" |
ЕАО, Биробиджанский район, пос. Найфельд, ул. Центральная, 3 |
ЕАО, Биробиджанский район, пос. Найфельд, ул. Центральная, 3 |
24. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Бирофельдская амбулатория" |
ЕАО, Биробиджанский район, пос. Бирофельд, ул. Центральная, 16 |
ЕАО, Биробиджанский район, пос. Бирофельд, ул. Центральная, 16 |
25. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Дубовская амбулатория" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Дубовое, ул. Молодежная, 8 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Дубовое, ул. Молодежная, 8 |
26. |
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Теплоозерская центральная районная больница" |
ЕАО, Облученский район, пос. Теплоозерск, ул. Калинина, 11 |
ЕАО, Облученский район, пос. Теплоозерск, ул. Калинина, 11 |
27. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования "Биробиджанский областной колледж культуры" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Волочаевская, 5 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Волочаевская, 5 |
28. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей г. Биробиджана" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Набережная, 12 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Набережная, 12 |
29. |
"Областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования "Сельскохозяйственный техникум с. Ленинское" |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. ПУ-2, 1 |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. ПУ-2, 1 |
30. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 3 г. Биробиджана" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Косникова, 1в |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Косникова, 1в |
31. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 6 г. Облучье" |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Горького, 118 |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Горького, 118 |
32. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 7 с. Амурзет" |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Гагарина, 65 |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Гагарина, 65 |
33. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 1" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Невская, 6 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Невская, 6 |
34. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 2" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 49 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 49 |
35. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 3" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. Центральная, 26 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. Центральная, 26 |
36. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 5" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кубанская, 32 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кубанская, 32 |
37. |
Областное государственное специальное (коррекционное) образовательное бюджетное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат с. Ленинское" |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Школьная, 15 |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Школьная, 15 |
38. |
Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья п. Бира" |
ЕАО, Облученский район, пос. Бира, ул. Кащеевой, 7 |
ЕАО, Облученский район, пос. Бира, ул. Кащеевой, 7 |
39. |
Областное государственное автономное учреждение "Детский оздоровительный центр "Солнечный" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Пронькино, |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Пронькино, |
40. |
Областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 49 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 49 |
41. |
Областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр еврейской культуры" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 14а |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 14а |
42. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Центр психолого-медико-педагогической помощи" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 49 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 49 |
43. |
Областное государственное бюджетное учреждение культуры "Биробиджанская областная филармония" |
ЕАО, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 14 |
ЕАО, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 14 |
44. |
Областное государственное казенное учреждение культуры "Областная универсальная научная библиотека имени Шолом-Алейхема" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Ленина, 25 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Ленина, 25 |
45. |
Областное государственное бюджетное учреждение культуры "Центр народного творчества, кинематографии и историко-культурного наследия ЕАО" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Волочаевская, 5 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Волочаевская, 5 |
46. |
Областное государственное казенное учреждение культуры "Музей современного искусства ЕАО" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 11 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 11 |
47. |
Областное государственное казенное учреждение культуры "Областной краеведческий музей" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Ленина, 25 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Ленина, 25 |
48. |
Областное государственное казенное учреждение "Центр спортивной подготовки" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Набережная, 52 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Набережная, 52 |
49. |
Областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа облспорткомитета" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 81 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 81 |
50. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Еврейской автономной области" |
ЕАО, г. Биробиджан, пер. Ремонтный, 9 |
ЕАО, г. Биробиджан, пер. Ремонтный, 9 |
51. |
Областное государственное казенное бюджетное учреждение "Лесничество ЕАО" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Лесхоз, 7 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Лесхоз, 7 |
52. |
Областное государственное автономное учреждение "База авиационной иноземной охраны лесов ЕАО" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Таежная, 9 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Таежная, 9 |
53. |
Государственное унитарное предприятие ЕАО "Биробиджанский лесхоз" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Лесхоз, 7 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Лесхоз, 7 |
54. |
Государственное унитарное предприятие ЕАО "Ленинский лесхоз" |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Пограничная, 7 |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Пограничная, 7 |
55. |
Государственное унитарное предприятие ЕАО "Облученский спецспемлесхоз" |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Горького, 126а |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Горького, 126а |
56. |
Областное государственное казенное учреждение "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области" (ОГКУ "Дирекция по ООПТ ЕАО") |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Комсомольская, 16 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Комсомольская, 16 |
57. |
Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Биробиджана |
ЕАО, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 24, корп. 1 |
ЕАО, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 24, корп. 1 |
58. |
Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинского района" |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, 8/19 |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, 8/19 |
59. |
Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Октябрьского района" |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Крупской, 12 |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Крупской, 12 |
60. |
Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Биробиджанского района" |
ЕАО, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 24, корп. 1 |
ЕАО, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 24, корп. 1 |
61. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Биробиджанский психоневрологический интернат" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Медгородок, 28 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Медгородок, 28 |
62. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. Полевая, 5 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Валдгейм, ул. Полевая, 5 |
63. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Бирофельдский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Бирофельд, ул. Центральная, 16 |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Бирофельд, ул. Центральная, 16 |
64. |
Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Тихонькая, 5 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Тихонькая, 5 |
65. |
Областное государственное бюджетное учреждение специального обслуживания "Специальный дом для одиноких и престарелых граждан N 1" |
ЕАО, г. Биробиджан, пер. Швейный, 8 |
ЕАО, г. Биробиджан, пер. Швейный, 8 |
66. |
Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Специальный дом для одиноких и престарелых граждан N 2" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 16 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Дзержинского, 16 |
67. |
Областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Осенняя, 15 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Осенняя, 15 |
68. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Хинганский дом - интернат для престарелых и инвалидов" |
ЕАО, Облученский район, пос. Хинганск, ул. Лесозоводская, 14 |
ЕАО, Облученский район, пос. Хинганск, ул. Лесозоводская, 14 |
69. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания Октябрьского района" |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 20 |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 20 |
70. |
Областное государственное ветеринарно-диагностическое бюджетное учреждение "Областная ветеринарная лаборатория" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Биршоссе 2 км, 6а |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Биршоссе 2 км, 6а |
71. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных г. Биробиджана" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Тихонькая, 13 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Тихонькая, 13 |
72. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Биробиджанского района" |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Пионерская, 13а |
ЕАО, Биробиджанский район, с. Птичник, ул. Пионерская, 13а |
73. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Ленинского района" |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Западная, 28 |
ЕАО, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Западная, 28 |
74. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Облученского района" |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Ключевая, 124б |
ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Ключевая, 124б |
75. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Октябрьского района" |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 1б |
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, 1б |
76. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных Смидовичского района" |
ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Полевая, 1 |
ЕАО, Смидовичский район, пос. Смидович, ул. Полевая, 1 |
77. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Автодорпроектконтроль" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 96 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 96 |
78. |
Областное государственное бюджетное учреждение "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 35 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 35 |
79. |
Областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Волочаевская, 3 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Волочаевская, 3 |
80. |
Областное государственное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Еврейской автономной области" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 69а |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 69а |
81. |
Государственное предприятие ЕАО "Биробиджан-молоко" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Стяжкина, 27 |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Стяжкина, 27 |
82. |
Государственное предприятие ЕАО "Облэнергоремонт" |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, 21а |
ЕАО, г. Биробиджан, ул. Кавалерийская, 21а" |
Приложение N 2
Фактические значения
потребления и целевые показатели энергосбережения по Программе
Показатель |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1. Фактические | ||||||||||||
Цены ресурсов (тариф) | ||||||||||||
Рф Водоотведение |
7,85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рф Водоснабжение (Холодная вода) |
6,51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рф Отопление |
1533,41 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
1723,89 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рф Подогрев воды (ГВС) |
6,48 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рф Электроснабжение |
2,48 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объемы потребления | ||||||||||||
Qф Водоотведение |
107179,61 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Qф Водоснабжение (Холодная вода) |
173817,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Qф Отопление |
4078,04 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Qф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
17661,99 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Qф Подогрев воды (ГВС) |
5673,82 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Qф Электроснабжение |
3743859,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стоимость | ||||||||||||
Sф Водоотведение |
841624 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sф Водоснабжение (Холодная вода) |
1132078 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sф Отопление |
6253289 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
30447355 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sф Подогрев воды (ГВС) |
36766 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sф Электроснабжение |
9283443 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
47994555 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Прогнозные показатели без учета мероприятий энергоэффективности | ||||||||||||
Цены ресурсов (тариф) | ||||||||||||
Рф Водоотведение |
7,85 |
8,64 |
9,50 |
10,45 |
11,50 |
12,65 |
13,91 |
15,30 |
16,83 |
18,52 |
20,37 |
22,40 |
Рф Водоснабжение (Холодная вода) |
6,51 |
7,16 |
7,88 |
8,67 |
9,54 |
10,49 |
11,54 |
12,69 |
13,96 |
15,36 |
16,89 |
18,58 |
Рф Отопление |
1533,41 |
1686,75 |
1855,42 |
2040,96 |
2245,06 |
2469,56 |
2716,52 |
2988,17 |
3286,99 |
3615,69 |
3977,26 |
4374,99 |
Рф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
1723,89 |
1896,28 |
2085,91 |
2294,50 |
2523,95 |
2776,34 |
3053,98 |
3359,38 |
3695,31 |
4064,85 |
4471,33 |
4918,46 |
Рф Подогрев воды (ГВС) |
6,48 |
7,13 |
7,84 |
8,62 |
9,49 |
10,44 |
11,48 |
12,63 |
13,89 |
15,28 |
16,81 |
18,49 |
Рф Электроснабжение |
2,48 |
2,73 |
3,00 |
3,30 |
3,63 |
3,99 |
4,39 |
4,83 |
5,32 |
5,85 |
6,43 |
7,07 |
Показатель |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Объемы потребления | ||||||||||||
Qф Водоотведение |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
Qф Водоснабжение (Холодная вода) |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
173817,50 |
Qф Отопление |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
4078,04 |
407804 |
Qф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
Qф Подогрев воды (ГВС) |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
Qф Электроснабжение |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
3743859,00 |
Стоимость | ||||||||||||
Sф Водоотведение |
841624 |
925787 |
1018365 |
1120202 |
1232222 |
1355444 |
1490989 |
1640087 |
1804096 |
1984506 |
2182957 |
2401252 |
Sф Водоснабжение (Холодная вода) |
1132078 |
1245285 |
1369814 |
1506795 |
1657475 |
1823222 |
2005544 |
2206099 |
2426709 |
2669380 |
2936318 |
3229950 |
Sф Отопление |
6253289 |
6878618 |
7566480 |
8323128 |
9155441 |
10070985 |
11078083 |
12185891 |
13404482 |
14744931 |
16219425 |
17841366 |
Sф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
30447355 |
33492090 |
36841299 |
40525429 |
44577972 |
49035769 |
53939346 |
59333278 |
65266615 |
71793279 |
78972613 |
86869866 |
Sф Подогрев воды (ГВС) |
36766 |
40443 |
44487 |
48936 |
53830 |
59213 |
65134 |
71647 |
78812 |
86693 |
95363 |
104899 |
Sф Электроснабжение |
9283443 |
10211787 |
11232966 |
12356262 |
13591888 |
14951077 |
16446185 |
18090803 |
19899886 |
21889875 |
24078864 |
26486748 |
Итого |
47994555 |
52794010 |
58073411 |
63880752 |
70268828 |
77295710 |
85025281 |
93527805 |
102880600 |
113168664 |
124485541 |
136934080 |
3. Прогнозные показатели с учетом мероприятий энергоэффективности | ||||||||||||
Цены ресурсов (тариф) | ||||||||||||
Рф Водоотведение |
7,85 |
8,64 |
9,50 |
10,45 |
11,50 |
12,65 |
13,91 |
15,30 |
16,83 |
18,52 |
20,37 |
22,40 |
Рф Водоснабжение (Холодная вода) |
6,51 |
7,16 |
7,86 |
8,64 |
9,50 |
10,45 |
11,50 |
12,65 |
13,91 |
15,30 |
16,83 |
18,52 |
Рф Отопление |
1533,41 |
1686,75 |
1871,14 |
2042,76 |
2234,07 |
2457,48 |
2703,22 |
2973,55 |
3270,90 |
3597,99 |
3957,79 |
4353,57 |
Рф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
1723,89 |
1896,28 |
2085,91 |
2294,50 |
2523,95 |
2776,34 |
3053,98 |
3359,38 |
3695,31 |
4064,85 |
4471,33 |
4918,46 |
Рф Подогрев воды (ГВС) |
6,48 |
7,13 |
7,84 |
8,62 |
9,49 |
10,44 |
11,48 |
12,63 |
13,89 |
15,28 |
16,81 |
18,49 |
Рф Электроснабжение |
2,48 |
2,73 |
3,03 |
3,30 |
3,63 |
3,99 |
4,39 |
4,83 |
5,32 |
5,85 |
6,43 |
7,07 |
Объемы потребления | ||||||||||||
Qф Водоотведение |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
107179,61 |
Qф Водоснабжение (Холодная вода) |
173817,50 |
173817,50 |
151194,27 |
138480,58 |
138335,43 |
138335,43 |
138335,43 |
138335,43 |
138335,43 |
138335,43 |
138335,43 |
138335,43 |
Qф Отопление |
4078,04 |
4078,04 |
3672,13 |
2936,70 |
2284,25 |
2284,25 |
2284,25 |
2284,25 |
2284,25 |
2284,25 |
2284,25 |
2284,25 |
Qф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
17661,99 |
Qф Подогрев воды (ГВС) |
5673,82 |
5673,82 |
5673,82 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
3687,97 |
Qф Электроснабжение |
3743859,00 |
3743859,00 |
3234678,23 |
2819159,24 |
2815381,96 |
2815381,96 |
2815381,96 |
2815381,96 |
2815381,96 |
2815381,96 |
2815381,96 |
2815381,96 |
Стоимость | ||||||||||||
Sф Водоотведение |
841624 |
925787 |
1018365 |
1120202 |
1232222 |
1355444 |
1490989 |
1640087 |
1804096 |
1984506 |
2182957 |
2401252 |
Sф Водоснабжение (Холодная вода) |
1132078 |
1245285 |
1188035 |
1196209 |
1314488 |
1445937 |
1590531 |
1749584 |
1924542 |
2116997 |
2328697 |
2561566 |
Показатель |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Sф Отопление |
6253289 |
6878618 |
6871054 |
5998965 |
5103171 |
5613489 |
6174837 |
6792321 |
7471554 |
8218710 |
9040581 |
9944638 |
Sф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
30447355 |
33492090 |
36841299 |
40525429 |
44577972 |
49035769 |
53939346 |
59333278 |
65266615 |
71793279 |
78972613 |
86869866 |
Sф Подогрев воды (ГВС) |
36766 |
40443 |
44487 |
31808 |
34989 |
38488 |
42337 |
46571 |
51228 |
56350 |
61985 |
68184 |
Sф Электроснабжение |
9283443 |
10211787 |
9786491 |
9302408 |
10221100 |
11243210 |
12367531 |
13604283 |
14964714 |
16461186 |
18107306 |
19918035 |
Итого |
47994555 |
52794010 |
55749733 |
58175020 |
62483943 |
68732337 |
75605571 |
83166124 |
91482749 |
100631028 |
110694140 |
121763541 |
Эффект от мероприятий | ||||||||||||
TEф Водоотведение |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TEф Водоснабжение (Холодная вода) |
0,00 |
0,00 |
22623,23 |
12713,69 |
145,15 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TEф Отопление |
0,00 |
0,00 |
405,91 |
735,43 |
652,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TEф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TEф Подогрев воды (ГВС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1985,85 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TEф Электроснабжение |
0,00 |
0,00 |
509180,77 |
415518,99 |
3777,28 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Затраты на мероприятия | ||||||||||||
TРф |
0,00 |
0,00 |
2011400,16 |
12180751,86 |
37932140,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. Лимит (темп снижения 3%) | ||||||||||||
Цены ресурсов (тариф) | ||||||||||||
Рф Водоотведение |
7,85 |
8,64 |
9,50 |
10,45 |
11,50 |
12,65 |
13,91 |
15,30 |
16,83 |
18,52 |
20,37 |
22,40 |
Рф Водоснабжение (Холодная вода) |
6,51 |
7,16 |
7,88 |
8,67 |
9,54 |
10,49 |
11,54 |
12,69 |
13,96 |
15,36 |
16,89 |
18,58 |
Рф Отопление |
1533,41 |
1686,75 |
1855,42 |
2040,96 |
2245,06 |
2469,56 |
2716,52 |
2988,17 |
3286,99 |
3615,68 |
3977,24 |
437498 |
Рф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
1723,89 |
1896,28 |
2085,91 |
2294,50 |
2523,95 |
2776,34 |
3053,98 |
3359,37 |
3695,32 |
4064,84 |
4471,33 |
4918,46 |
Рф Подогрев воды (ГВС) |
6,48 |
7,13 |
7,84 |
8,62 |
9,49 |
10,44 |
11,48 |
12,63 |
13,89 |
15,28 |
16,81 |
18,49 |
Рф Электроснабжение |
2,48 |
2,73 |
3,00 |
3,30 |
3,63 |
3,99 |
4,39 |
4,83 |
5,32 |
5,85 |
6,43 |
7,07 |
Объемы потребления | ||||||||||||
Qф Водоотведение |
107179,61 |
103964,22 |
100748,83 |
97533,45 |
94318,06 |
91102,68 |
87887,28 |
84671,89 |
81456,51 |
78241,12 |
75025,73 |
71810,34 |
Qф Водоснабжение (Холодная вода) |
173817,50 |
168602,99 |
163388,44 |
158173,93 |
152959,38 |
147744,89 |
142530,36 |
137315,82 |
132101,32 |
126886,77 |
121672,25 |
116457,74 |
Qф Отопление |
4078,04 |
3955,70 |
3833,36 |
3711,02 |
3588,68 |
3466,34 |
3343,99 |
3221,65 |
3099,31 |
2976,98 |
2854,64 |
2732,29 |
Qф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
17661,99 |
17132,14 |
16602,26 |
16072,42 |
15542,56 |
15012,70 |
14482,83 |
13952,98 |
13423,11 |
12893,27 |
12363,39 |
11833,54 |
Qф Подогрев воды (ГВС) |
5673,82 |
5503,61 |
5333,39 |
5163,18 |
4992,96 |
4822,75 |
4652,53 |
4482,32 |
4312,10 |
4141,89 |
3971,67 |
3801,46 |
Qф Электроснабжение |
3743859,00 |
3631543,23 |
3519227,46 |
3406911,69 |
3294595,92 |
3182280,15 |
3069964,38 |
2957648,61 |
2845332,84 |
2733017,07 |
2620701,30 |
2508385,53 |
Стоимость | ||||||||||||
Sф Водоотведение |
841624 |
898013 |
957263 |
1019384 |
1084355 |
1152128 |
1222611 |
1295669 |
1371113 |
1448689 |
1528070 |
1608839 |
Sф Водоснабжение (Холодная вода) |
1132078 |
1207927 |
1287625 |
1371184 |
1458578 |
1549739 |
1644546 |
1742818 |
1844299 |
1948647 |
2055423 |
2164066 |
Sф Отопление |
6253289 |
6672260 |
7112491 |
7574046 |
8056788 |
8560337 |
9084028 |
9626854 |
10187406 |
10763799 |
11353598 |
11953715 |
Показатель |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Sф Передача тепловой энергии (ГВС + Отопление) |
30447355 |
32487328 |
34630821 |
36878141 |
39228616 |
41680404 |
44230264 |
46873290 |
49602627 |
52409094 |
55280829 |
58202810 |
Sф Подогрев воды (ГВС) |
36766 |
39230 |
41818 |
44532 |
47370 |
50331 |
53410 |
56601 |
59897 |
63286 |
66754 |
70282 |
Sф Электроснабжение |
9283443 |
9905433 |
10558988 |
11244199 |
11960862 |
12708416 |
13485872 |
14291734 |
15123913 |
15979609 |
16855205 |
17746121 |
Итого |
47994555 |
51210190 |
54589007 |
58131485 |
61836568 |
65701354 |
69720731 |
73886966 |
78189256 |
82613125 |
87139878 |
91745834 |
Приложение N 3
Целевые показатели Программы
Начало. См. окончание
N п/п |
Наименование показателей<1> |
Единица измерения |
Значения целевых показателей по годам<2> |
||||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011<3> |
2012<3> |
2013<3> |
|||
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||
А.1. |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кг у. т./тыс. руб. |
35,72 |
28,2 |
21,59 |
21,81 |
21,59 |
21,38 |
21,16 |
А.2. |
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
89,56 |
93,86 |
93,55 |
97,11 |
97,50 |
99,00 |
100,00 |
А.3. |
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
9,21 |
13,30 |
12,58 |
19,82 |
29,10 |
38,00 |
56,00 |
А.4. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,90 |
1,22 |
3,37 |
4,49 |
12,00 |
24,00 |
63,00 |
А.5. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
А.6. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т.у.т. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
А.7. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
А.8. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5,86 |
21,37 |
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | |||||||||
В.1. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВтч |
0,00 |
116310,46 |
50220,71 |
18483,66 |
102109,42 |
174640,43 |
195088,60 |
В.2. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
0,00 |
204706,41 |
88388,45 |
32531,23 |
179712,57 |
307367,16 |
343355,93 |
В.3. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
0,00 |
118,46 |
-51,15 |
18,82 |
103,99 |
177,86 |
198,69 |
В.4. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
0,00 |
120992,02 |
52242,12 |
19227,63 |
106219,38 |
181669,81 |
202941,02 |
В.5. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
0,00 |
1954,89 |
844,09 |
310,66 |
1716,21 |
2935,28 |
3278,96 |
В.6. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
0,00 |
16733,88 |
7225,38 |
2659,29 |
14690,74 |
25125,96 |
28067,89 |
В.7. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
В.8. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |||||||||
С.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
76,22 |
85,57 |
94,28 |
96 |
100 |
100 |
100 |
С.2. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
5,41 |
13,14 |
20,47 |
29,53 |
48 |
83 |
100 |
С.3. |
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
49,51 |
47,81 |
51,15 |
81,74 |
83 |
100 |
100 |
С.4. |
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
С.5. |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
% |
4,11 |
4,74 |
5,34 |
6,75 |
7,22 |
7,73 |
8,27 |
С.6. |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
% |
4,11 |
4,27 |
4,41 |
5,02 |
4,77 |
4,46 |
4,31 |
С.7. |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
млн. руб. |
0 |
43,7 |
41,5 |
97,9 |
32,75 |
35,04 |
37,49 |
С.8. |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
млн. руб. |
0 |
43,7 |
85,2 |
183,1 |
215,85 |
250,88 |
288,38 |
С.9. |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0,07 |
0,16 |
0,21 |
0,09 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
С.10. |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн. руб. |
0 |
7,8 |
5,3 |
-9,2 |
-1,5 |
8 |
12 |
С.11. |
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
С.12. |
Число Энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
38 |
С.13. |
Доля Государственных заказчиков в общем объеме Государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 |
38 |
С.14. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для Государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для Государственных нужд |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
С.15 |
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс. руб./чел. |
5,01 |
5,61 |
8,58 |
7,44 |
8,2 |
9 |
9,9 |
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||
D.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
87,2 |
84,13 |
87,75 |
92,35 |
94,3 |
100 |
100 |
D.2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
5,48 |
6,56 |
7,46 |
7,46 |
7,5 |
42 |
73 |
D.3. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
89,57 |
90,21 |
91,12 |
89,6 |
94,6 |
100 |
100 |
D.4. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов) |
% |
0 |
0,14 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
5 |
10 |
D.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0,05 |
4,5 |
11,4 |
19 |
35 |
75 |
D.6. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,4 |
0,7 |
0,64 |
0,52 |
1 |
35 |
75 |
D.7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
2,3 |
3,5 |
10 |
11,5 |
13,85 |
43 |
81 |
D.8. |
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
9,62 |
11,17 |
15,34 |
19,68 |
21 |
54 |
90 |
D.9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
D.10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
D.11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО) |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
D.12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||
Е.1. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Е.2. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры (составляются при возможности сбора исходных данных) | |||||||||
F.1. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
т.у.т./кВт.ч |
|
|
|
|
|
|
|
F.2. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
т.у.т./Гкал |
|
|
|
|
|
|
|
F.3. |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
кВт.ч |
|
|
|
15533008 |
15533008 |
|
|
F.4. |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
Гкал |
|
|
|
1,18 |
0,35 |
|
|
F.5. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
|
|
|
68382 |
132827 |
|
|
F.6. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВт.ч |
|
|
|
-146843 |
-5963168 |
|
|
Окончание. См. начало
N п/п |
Наименование показателей<1> |
Единица измерения |
Значения целевых показателей по годам<2> |
||||||
|
2014<3> |
2015<3> |
2016<3> |
2017<3> |
2018<3> |
2019<3> |
2020<3> |
||
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||
А.1. |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кг у. т./тыс. руб. |
22,63 |
22,40 |
22,18 |
21,96 |
21,74 |
21,52 |
21,30 |
А.2. |
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.3. |
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.4. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.5. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.6. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т.у.т. |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
1,50 |
1,51 |
1,52 |
1,52 |
А.7. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,00 |
0,00 |
0,21 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
А.8. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы |
% |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | |||||||||
В.1. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВтч |
214923,32 |
234163,00 |
252825,49 |
270928,11 |
288487,64 |
305520,39 |
34294958 |
В.2. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
378265,04 |
412126,88 |
444972,86 |
476833,47 |
507738,25 |
537715,89 |
603591,27 |
В.3. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
218,89 |
238,48 |
257,49 |
275,93 |
293,81 |
311,16 |
349,28 |
В.4. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
223574,10 |
243588,19 |
263001,86 |
281833,11 |
300099,43 |
317817,76 |
356753,49 |
В.5. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
3612,33 |
3935,70 |
4249,37 |
4553,64 |
4848,77 |
5135,05 |
5764,14 |
В.6. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
30921,57 |
33689,63 |
36374,65 |
38979,12 |
41505,45 |
43956,00 |
49341,03 |
В.7. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
В.8. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |||||||||
С.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
С.2. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
С.3. |
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
С.4. |
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
С.5. |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
% |
8,84 |
9,46 |
10,13 |
10,84 |
11,59 |
12,41 |
13,27 |
С.6. |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
% |
4,15 |
4,06 |
2,82 |
2,53 |
2,36 |
2,15 |
2 |
С.7. |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
млн. руб. |
40,12 |
42,92 |
45,93 |
49,14 |
52,58 |
56,26 |
60,2 |
С.8. |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
млн. руб. |
328,49 |
371,41 |
417,34 |
466,48 |
519,07 |
575,33 |
635,53 |
С.9. |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0,07 |
0,06 |
0,06 |
0,05 |
0,05 |
0,04 |
0,03 |
С.10. |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн. руб. |
13,8 |
4,25 |
6,1 |
5,04 |
3,9 |
8,5 |
1 |
С.11. |
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
С.12. |
Число Энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками |
шт. |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
С.13. |
Доля Государственных заказчиков в общем объеме Государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры |
шт. |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
С.14. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для Государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для Государственных нужд |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
С.15 |
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс. руб./чел. |
10,89 |
11,98 |
13,18 |
14,49 |
15,94 |
17,54 |
19,29 |
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||
D.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.3. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.4. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов) |
% |
15 |
20 |
30 |
40 |
60 |
70 |
75 |
D.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.6. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.8. |
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО) |
шт. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
D.12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||
Е.1. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации |
шт. |
0 |
0 |
0 |
11 |
7 |
7 |
8 |
Е.2. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
шт. |
0 |
0 |
0 |
11 |
7 |
7 |
8 |
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры (составляются при возможности сбора исходных данных) | |||||||||
F.1. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
т.у.т./кВт.ч |
|
|
|
|
|
|
|
F.2. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
т.у.т./Гкал |
|
|
|
|
|
|
|
F.3. |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
кВт.ч |
|
|
|
|
|
|
|
F.4. |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
Гкал |
|
|
|
|
|
|
|
F.5. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
|
|
|
|
|
|
|
F.6. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВт.ч |
|
|
|
|
|
|
|
<1> Наименование целевых показателей соответствует требованиям Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
<2> Расчет значений целевых показателей произведен в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
<3> Указанные значения целевых показателей являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Программы.
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2016 г. N 300-пп в приложение внесены изменения
Приложение N 4
График
реализации программных мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетных учреждениях, государственных предприятиях, включенных в Программу
Начало. См. окончание
Окончание. См. начало
По-видимому, в приложении настоящего документа, размещенного на официальном сайте органов государственной власти Еврейской автономной области, пропущена часть текста - отсутствует текст сноски
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2016 г. N 300-пп в приложение внесены изменения
Приложение N 5
График
финансирования мероприятий энергоэффективности
29 октября 2013 г., 7 октября 2016 г.
Источник финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Итого |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
4619018,72 |
1548512,57 |
4294418,40 |
0,00 |
0,00 |
10461949,69 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
4619018,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4619018,72 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1548512,57 |
4294418,40 |
0,00 |
0,00 |
5842930,97 |
Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
679 524,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
679 524,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
679 524,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
679 524,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление лесами правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500 000,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
140 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
140 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
360 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
360 000,00 |
Управление автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
160 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
160 000,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
560 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
560 000,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
560 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
560 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
101041,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
101041,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
101041,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
101041,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Комитет образования Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
1135 000,00 |
171 886,05 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1306886,05 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
1135 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1135 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
171 886,05 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
171 886,05 |
Управление культуры правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
642095,00 |
2200478,16 |
17375650,00 |
496000,00 |
0,00 |
20714223,16 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
642095,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
642095,00 |
Бюджеты муниципальных образований <*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники <*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2200478,16 |
17375650,00 |
496000,00 |
0,00 |
20072128,16 |
Управление по внутренней политике Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
57 691,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
57 691,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
57 691,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
57 691,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
160 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
160 000,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
160 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
160 000,00 |
Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
250 000,00 |
1442369,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 692 369,16 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
250 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
250 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1442369,16 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1442369,16 |
Архивное управление правительства Еврейской автономной области | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80 000,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областное государственное бюджетное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
199 720,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
199 720,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
199 720,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
199 720,00 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого по всем мероприятиям в бюджетных учреждениях, государственных предприятиях, в том числе по источникам финансирования: | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
9344089,72 |
5363245,94 |
21670068,40 |
496000,00 |
0,00 |
36873404,06 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
8744089,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8744089.72 |
Бюджеты муниципальных образований <*> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Внебюджетные источники <*> |
0,00 |
0,00 |
600000,00 |
363245,94 |
21670068,20 |
496000,00 |
0,00 |
28129314,34 |
Оснащение многоквартирных домов, расположенных на территории Еврейской автономной области, коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии | ||||||||
Всего, в том числе: |
0,00 |
7686577,00 |
171145393,00 |
693834,34 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
179525804,34 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
500000,0 |
9341859,50 |
693834,34 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10535693,84 |
Областной бюджет |
0,00 |
6745938,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6745938,50 |
Бюджеты муниципальных образований<*> |
0,00 |
440638,5 |
167073,5 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
607712,00 |
Внебюджетные источники<*> |
0,00 |
0,00 |
161636460,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
161636460,00 |
Итого по всем источникам финансирования, в том числе: |
0,00 |
180489482,72 |
6057080,28 |
21670068,4 |
496000,00 |
1000000,00 |
217399208,4 |
7686577,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
500000,00 |
9341859,50 |
93834,34 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10535693,84 |
Областной бюджет |
0,00 |
6745938,5 |
8744089,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15490028,22 |
Бюджеты муниципальных образований <*> |
0,00 |
440638,5 |
167073,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
607712,00 |
Внебюджетные источники <*> |
0,00 |
0,00 |
162236460, 0 |
363245,9 4 |
2167 0068, 40 |
4960 00,00 |
0,00 |
189765774,34 |
* Объемы финансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников являются прогнозными и могут уточняться в течение действия Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30 сентября 2013 г. N 502-пп "Об утверждении Государственной программы Еврейской автономной области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Текст постановления размещен на официальном сайте органов государственной власти Еврейской автономной области в Internet (http://www.eao.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 октября 2016 г. N 300-пп
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2015 г. N 471-пп
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29 октября 2013 г. N 545-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.