Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 октября 2017 г. N 821 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" и внесении изменения в перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 октября 2017 г. N 821
"Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" и внесении изменения в перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан"

В целях содействия социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" (далее - государственная программа).

2. Определить Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан государственным заказчиком - координатором государственной программы и уполномоченным органом по осуществлению контроля за ходом ее реализации.

3. Внести в перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2013 N 282, от 29.04.2013 N 294, от 11.06.2013 N 400, от 29.06.2013 N 454, от 19.07.2013 N 507, от 24.10.2013 N 789, от 31.12.2013 N 1110, от 15.03.2014 N 157, от 14.04.2014 N 242, от 11.06.2014 N 405, от 09.07.2014 N 475, от 05.09.2014 N 644, от 06.05.2015 N 326, от 16.05.2015 N 346, от 22.07.2015 N 532, от 17.02.2016 N 101, от 27.04.2016 N 252, от 12.05.2016 N 298, от 10.06.2016 N 396, от 12.10.2016 N 740, от 26.12.2016 N 989, от 20.04.2017 N 232, от 13.05.2017 N 281), следующее изменение:

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34.

Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан (по согласованию)

Содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом; организация информационного и нормативного правового сопровождения процесса переселения соотечественников; обеспечение материально-техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для переселения и обустройства участников государственной программы и членов их семей; содействие занятости участников государственной программы, в том числе путем трудоустройства в сельской местности; предоставление социальных услуг участникам государственной программы и членам их семей"

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Государственная программа
Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"
(утв. постановлением КМ РТ от 30 октября 2017 г. N 821)

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	"Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" (далее - Государственная программа)
Заказчик Государственной программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Дата согласования проекта Государственной программы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.09.2017 N 1993-р
Разработчик и ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Соисполнители Государственной программы	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан (по согласованию)
Цель Государственной программы	Содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом
Задачи Государственной программы	Организация информационного и нормативного правового сопровождения процесса переселения соотечественников; обеспечение материально-техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для переселения и обустройства участников Государственной программы и членов их семей; содействие занятости участников Государственной программы, в том числе путем трудоустройства в сельской местности; предоставление социальных услуг участникам Государственной программы и членам их семей
Сроки и этапы реализации Государственной программы	2017-2018 годы Этапы реализации Государственной программы не выделяются
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Государственной программы за счет средств бюджета Республики Татарстан - 8902,5 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 4451,25 тыс. рублей; в 2018 году - 4451,25 тыс. рублей. На реализацию мероприятий Государственной программы предполагается привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Татарстан на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан
Основные показатели бюджетной эффективности Государственной программы	Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан, составит 300 человек; количество участников Государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, составит 150 человек; доля участников Государственной программы и членов их семей, которым оказано содействие в трудоустройстве от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 70 процентов; количество участников Государственной программы и членов их семей, приступивших к обучению по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам по направлению органов службы занятости, составит не менее 50 человек; количество участников Государственной программы, получивших финансовую помощь на компенсацию затрат на жилищное обустройство, составит 100 человек
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	Реализация Государственной программы позволит обеспечить переселение на территорию Республики Татарстан 300 соотечественников (100 участников Государственной программы и 200 членов их семей), в том числе по годам: в 2017 году - 50 участников и 100 членов их семей; в 2018 году - 50 участников и 100 членов их семей. Это будет способствовать улучшению демографической ситуации в республике и позволит привлечь в экономику республики дополнительные трудовые ресурсы

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р, Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года".

Экономика Республики Татарстан

Повышение конкурентоспособности экономики республики тесно связано со значительными объемами привлекаемых инвестиций. На протяжении последних лет Татарстан стабильно входит в число наиболее привлекательных для инвестирования регионов, что обусловлено сочетанием высокого инвестиционного потенциала и низкого инвестиционного риска.

По-прежнему сохраняется геополитическая нестабильность, продолжают действовать санкции. По предварительным итогам 2016 года, объем инвестиций в основной капитал сохранился в сопоставимых ценах на уровне 2015 года и составил 658,5 млрд. рублей.

Удельный вес инвестиций в валовом региональном продукте республики на протяжении последних лет составляет более 33 процентов. На реальный сектор экономики приходится более 70 процентов инвестиций.

По результатам Национального рейтинга 2016 года, Республика Татарстан второй год подряд объявлена регионом-лидером, обеспечившим наиболее благоприятные условия для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2016 год были включены более 200 приоритетных инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций более 1 трлн. рублей, в том числе инвестиционные проекты "Строительство производственного комплекса по глубокой переработке маслосемян рапса" (ОАО "Нэфис-Биопродукт", Лаишевский муниципальный район), "Организация интермодальных перевозок от железнодорожной станции Казань до международного аэропорта "Казань" (ОАО "Российские железные дороги", г. Казань, Лаишевский муниципальный район), "Производство и продвижение на российский рынок автомобилей иностранных брендов" (ООО "Форд Соллерс Холдинг", г. Набережные Челны), "Строительство университетского комплекса в рамках реализации проекта строительства территориально обособленного центра "Иннополис" (ОАО "Иннополис", Верхнеуслонский муниципальный район) и др.

В рамках поддерживаемых инвестиционных проектов вложено порядка 600 млрд. рублей частных инвестиций, из них 40 млрд. рублей - в 2016 году; создано 16,5 тыс. новых рабочих мест, из них 1,1 тыс. рабочих мест - в 2016 году (на создаваемых производствах средний уровень заработной платы значительно выше, чем по Республике Татарстан); в бюджет Республики Татарстан дополнительно поступило 15 млрд. рублей налоговых платежей, в том числе в 2016 году - 1,8 млрд. рублей.

Высвобожденные в результате применения налоговых льгот средства в основном направляются на погашение кредитов, за счет которых финансируется до 50 процентов стоимости проектов.

Особую роль в инновационном развитии республики играет Камский инновационный территориально-производственный кластер (далее - Камский кластер), являющийся на ближайшие 10 лет основной точкой экономического роста Республики Татарстан. Специализация Камского кластера - нефтепереработка, нефтехимия и автомобилестроение. Ключевыми участниками его являются ПАО "КАМАЗ", ПАО "Нижнекамскнефтехим", АО "ТАНЕКО", ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг", ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга", нефтехимический комплекс ПАО "Татнефть", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет", ОАО "Аммоний", ОАО "ТАИФ-НК", ОАО "Химический завод им. Л.Я. Карпова" и др.

По-прежнему точками роста инвестиций являются особые экономические зоны. В первую очередь, это Особая экономическая зона "Алабуга", на которую приходится две трети выручки всех особых экономических зон Российской Федерации. Здесь зарегистрированы 53 резидента, из которых промышленно-производственную деятельность ведут 22 предприятия (вложено 106,9 млрд. рублей инвестиций, создано 5605 новых рабочих мест, объем выручки резидентов - 228,1 млрд. рублей). Все они выпускают конкурентоспособную продукцию, направленную на импортозамещение.

В настоящее время в Нижнекамском муниципальном районе республики ведется разработка проекта создания индустриального парка "Алабуга-2" нефтехимической и нефтеперерабатывающей направленности. Это позволит обеспечить развитие отрасли путем создания необходимой инженерной инфраструктуры для предприятий-переработчиков.

Иннополис - новый город в России, экономика которого основана на высокотехнологичных индустриях. Спустя всего 3 года после начала строительства (9 июня 2015 года) состоялась торжественная церемония его открытия.

Особая экономическая зона "Иннополис" (далее - ОЭЗ "Иннополис") - это центральная часть деловой инфраструктуры города Иннополис. ОЭЗ "Иннополис" призвана стать российским центром информационно-коммуникационных технологий, где разрабатываются и коммерциализируются лучшие инновационные решения, формируется экосистема для успешного ведения бизнеса и эффективного развития проектов компаний-резидентов. В ОЭЗ "Иннополис" будут созданы необходимые условия для комфортного проживания, работы и отдыха 60 тысяч высококвалифицированных специалистов IT-сферы и членов их семей. В рамках первого этапа строительства Иннополиса возведено жилье для 5 тысяч человек, построен университетский комплекс и созданы условия для работы свыше 2 тысяч высококвалифицированных специалистов.

Интеллектуальное ядро города - Университет Иннополис. Это новая российская организация высшего образования, созданная Казанским (Приволжским) федеральным университетом совместно с ведущим IT-университетом США Carnegie Mellon.

На начало 2017 года одобрены к размещению на территории Иннополиса 42 резидента с общим объемом заявленных инвестиций 8,3 млрд. рублей. В соответствии с перспективным планом развития ОЭЗ "Иннополис" к 2024 году на территории особой экономической зоны предполагается размещение около 350 резидентов, планируется создание свыше 13 тысяч рабочих мест. Ожидается, что Иннополис станет одним из передовых центров компетенций, задающих современные стандарты разработки и коммерциализации новых продуктов и технологий. К указанному процессу будут привлечены все субъекты инновационной и инвестиционный среды - наука, разработчики, инвесторы, венчурные фонды и пр.

Строительство является одним из базовых секторов экономики республики. По итогам января-декабря 2016 года объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составил 286,6 млрд. рублей, или 101,1 процента в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

Объем ввода в действие жилых домов сохранился на уровне 2015 года и составил 2406,5 тыс. кв. метров.

Основные меры государственной поддержки строительства жилья в республике осуществляются по программе социальной ипотеки, программе переселения граждан из аварийного жилья, предоставления жилья отдельным категориям граждан. В 2016 году по программам:

социальной ипотеки введены в эксплуатацию 184 многоквартирных жилых дома на 5816 квартир, а также индивидуальные жилые дома по программе агропромышленного комплекса для молодых семей и молодых специалистов в сельской местности общей площадью 367,2 тыс. кв. метров;

строительства арендного жилья построены и сданы в эксплуатацию 30 жилых домов на 354 квартиры общей площадью 21,2 тыс. кв. метров;

улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны обеспечены жильем 407 ветеранов, в том числе 187 человек - в рамках первичного строительства жилья, 220 человек - во вторичном жилом фонде;

строительства многоквартирного инвестиционного жилья построены и введены в эксплуатацию 85 жилых домов общей площадью 926,4 тыс. кв. метров;

малоэтажного жилищного строительства введены в эксплуатацию 9350 жилых домов общей площадью 1029,0 тыс. кв. метров.

Агропромышленный комплекс Татарстана, несмотря на сложные погодные условия последних лет, в целом имеет положительную динамику развития. 2016 год был успешным для сельского хозяйства республики - объем сельскохозяйственной продукции составил 238,6 млрд. рублей, или 105 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.

В 2016 году на фоне обострения внешнеполитической ситуации в Республике Татарстан, как и в целом по Российской Федерации, наблюдалась сдержанная динамика показателей уровня жизни населения. В январе-декабре 2016 года денежные доходы на душу населения в республике составили 33089,3 рубля в месяц и увеличились в номинальном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 2,9 процента. Реальные денежные доходы в январе-декабре 2016 года по сравнению с соответствующим периодом 2015 года, по оценке, составили 97,9 процента.

Средняя заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций, включая субъекты малого предпринимательства, в январе-декабре 2016 года составила 30409,8 рубля и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 5,2 процента. Реальная заработная плата (рассчитанная с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги) в январе-декабре 2016 года составила 99,7 процента к соответствующему периоду 2015 года.

Оценка жилищного обустройства в Республике Татарстан

Жилищное строительство в Республике Татарстан ведется по следующим направлениям:

в рамках государственной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы";

по социальной ипотеке, включая строительство маневренного жилого фонда;

путем строительства многоквартирного инвестиционного жилья, в том числе в рамках подпрограммы "Развитие рынка арендного жилья";

по программе малоэтажного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства.

Основные меры государственной поддержки осуществляются по программе социальной ипотеки, программе переселения граждан из аварийного жилья, предоставления жилья отдельным категориям граждан.

В программу социальной ипотеки в республике интегрированы федеральные механизмы по обеспечению жильем молодых семей; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий; вынужденных переселенцев; инвалидов; ветеранов Великой Отечественной войны; строительству жилья для военнослужащих, уволенных в запас, и приравненных к ним лиц. Ежегодно проводится работа по реализации республиканской программы жилищного строительства в рамках заключенных соглашений с муниципальными образованиями Республики Татарстан.

(рублей)
Средняя стоимость 1 кв. метра жилого помещения по Республике Татарстан
Качество жилого помещения	2015 год		2016 год
	Первичное	Вторичное	Первичное	Вторичное
1	2	3	4	5
Улучшенной планировки	55823,0	59805,0	53012,0	63212,0
Среднего качества	51824,0	52853,0	52163,0	56651,0
Низкого качества	х	65625,0	х	54566,0
Все квартиры	54874,0	56868,0	52816,0	59748,0

Население Республики Татарстан

Человеческий капитал является главной движущей силой социально-экономического развития современного общества. Формирование новой экономики, экономики знаний, инноваций, глобальных информационных систем и новейших технологий напрямую зависит от развития человеческого капитала и рынка труда.

Ключевыми направлениями накопления и развития человеческого капитала является миграционная и демографическая политика; образование всех уровней (дошкольное, общее, среднее профессиональное и высшее). Ряд других направлений - здравоохранение, культура, рынок труда, политика занятости и социальная защита - создают дополнительные условия для накопления человеческого капитала в регионе. Обеспеченность трудовыми ресурсами способна обеспечить наряду с другими факторами конкурентоспособность республики.

Численность населения Республики Татарстан имеет тенденцию к росту. За 1990-2014 годы его прирост составил 182 тыс. человек. При этом рост населения был обеспечен в основном за счет миграции, так как только с 2011 года стал наблюдаться естественный прирост населения.

В течение 2016 года в демографической ситуации республики сохранялась позитивная тенденция превышения числа родившихся над числом умерших. Естественный прирост населения в 2016 году составил 11,0 тыс. человек. Коэффициент естественного прироста составил 2,8 на 1000 человек населения, что обусловлено превышением рождаемости над уровнем смертности.

Среди регионов Российской Федерации за январь-ноябрь 2016 года по коэффициенту естественного прироста Республика Татарстан занимала 12 место (в 2015 году - 13 место), среди регионов Приволжского федерального округа - 1 место за счет высокого уровня рождаемости и низкого уровня смертности.

Дальнейшее улучшение демографической ситуации в республике сдерживают негативные тенденции в возрастной структуре населения, которая практически не отличается от общероссийской. Эти тенденции связаны с сокращением численности женщин наиболее активного репродуктивного возраста и увеличением численности пожилого населения. Доля населения в трудоспособном возрасте сокращается с 2008 года, растет нагрузка на него пожилыми людьми и детьми. Уменьшается количество молодежи: в ближайшие годы численность молодых специалистов, выходящих на рынок труда, по демографическим причинам может уменьшиться примерно на 40 процентов.

В этих условиях особое значение придается миграционной политике. Татарстан наряду с Самарской и Нижегородской областями является одним из немногих крупных центров притяжения мигрантов в России как из-за пределов страны, так и из других регионов. Максимальный миграционный прирост населения отмечался в середине 1990-х годов. В последние годы он удерживался на уровне 10 тыс. человек в год. В январе-ноябре 2016 года миграционный прирост населения в Республике Татарстан составил 5,8 тыс. человек, что на 2,8 тыс. человек больше, чем за аналогичный период 2015 года. Увеличение миграционного прироста обусловлено увеличением числа прибытий из других регионов Российской Федерации и уменьшением числа выбытий за пределы России. Число мигрантов, переселяющихся внутри Республики Татарстан, составило 53,8 тыс. человек, что на 2 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

В международной миграции основной прирост обеспечивают страны Центральной Азии. В числе мигрантов из этих стран с начала 1990-х годов немало было этнических татар. В 2000-е годы репатриационная миграция уступила место временной трудовой, что сказалось на отдельных качественных характеристиках потока: стало меньше выходцев из крупных городов, снизился образовательный уровень приезжающих.

Одними из наиболее актуальных остаются для республики следующие задачи:

необходимость поддержания демографического роста в условиях неблагоприятных периодов "демографических волн";

смягчение негативных последствий старения населения и быстрого роста нагрузки на трудоспособное население;

создание условий для сокращения оттока из республики молодежи и квалифицированных кадров;

удержание позиций "Республика Татарстан - центр притяжения миграции населения";

усиление мобильности населения в целях более полной реализации человеческого потенциала.

Система образования в Республике Татарстан

Система образования Татарстана является одной из наиболее передовых в стране.

Должное внимание уделяется всем уровням образования. В частности, с 2011 по 2016 год построены 196 дошкольных образовательных организаций, созданы более 46 тыс. новых мест.

Среднее общее образование представлено различными формами обучения, включая школы, школы-интернаты, в том числе и для детей с ограниченными возможностями здоровья, вечерние и частные школы. Успешно работают образовательные организации с изучением предметов на национальных языках.

В образовательных организациях высшего образования республики обучаются около 7 тысяч иностранных студентов из 15 стран ближнего зарубежья и 85 стран дальнего зарубежья, что составляет 4,3 процента общего числа студентов.

В 2016 году по программе капитального ремонта отремонтированы 148 образовательных организаций на общую сумму 2,52 млрд. рублей.

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2014 N 208 "Об утверждении Регламента прогнозирования потребности экономики Республики Татарстан в подготовке кадров и формирования государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием и ускоренную подготовку кадров" распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.03.2016 N 398-р утвержден Перечень востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Республики Татарстан на 2017-2023 годы". В перечень вошли 557 профессий и специальностей, в том числе 135 профессий среднего профессионального образования по подготовке квалифицированных рабочих, 177 специальностей среднего профессионального образования по подготовке специалистов среднего звена, 116 специальностей высшего образования, 129 профессий профессионального обучения.

ГАРАНТ:

См. Перечень востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Республики Татарстан, на 2018-2024 годы, утв. распоряжением КМ РТ от 28 марта 2017 г. N 593-р

С 2014 года в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 N 110, реализуется комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы профессионального образования республики.

В 2016 году в Республике Татарстан осуществляли деятельность 94 профессиональных образовательных организации, из них 86 государственных и 8 частных организаций. В государственных профессиональных образовательных организациях обучались 66593 человека, в том числе 14153 человека - по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 N 110 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014-2020 годы" в республике реализуется подпрограмма "Развитие профессионального и послевузовского образования и повышение квалификации работников данной сферы на 2014-2020 годы". Намечено, что к 2020 году будут созданы порядка 25 хорошо оснащенных современных ресурсных центров подготовки рабочих кадров для ведущих отраслей экономики республики. На сегодняшний день в республике функционируют 20 ресурсных центров подготовки кадров.

Республика Татарстан является одним из лидеров среди регионов Российской Федерации по уровню развития системы высшего образования и охвату населения высшим образованием. В Татарстане действуют 60 образовательных организаций высшего образования, из них 38 государственных образовательных организаций (включая филиалы) и 22 негосударственных образовательных организации. Особую роль в системе образования республики играют федеральный и два национальных исследовательских университета. В целом по количеству образовательных организаций высшего образования республика занимает седьмую позицию среди всех субъектов Российской Федерации.

Общее количество студентов по состоянию на 1 января 2017 года составляло 152,4 тыс. человек. При этом наблюдается тенденция к снижению их числа: если в 2008 году на 10000 жителей республики приходилось 594 студента, то к 2017 году их количество снизилось до 394 человек. Это соответствует общероссийскому тренду и связано с последствиями низкой рождаемости в 1990-х годах. Для сохранения лидирующего положения в качестве центра высшего образования Татарстану необходимо проводить активную политику и принимать меры по привлечению молодежи из других регионов и из-за рубежа.

Широкая сеть образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам, позволяет обеспечить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации различных категорий взрослого населения, в том числе прибывающих в Республику Татарстан на постоянное место жительства.

Текущая ситуация на рынке труда Республики Татарстан

Динамика отдельных показателей рынка труда Республики Татарстан, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (Татарстанстат), приведена в таблице:

(тыс. человек)
Годы	Численность экономически активного населения (в среднегодовом исчислении)	Численность занятых в экономике	Численность безработных по методологии Международной организации труда (в среднегодовом исчислении)	Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения (на конец отчетного периода)
2011	2042,0	1946,5	95,5	28,6
2012	2050,9	1966,3	84,6	23,3
2013	2042,1	1961,4	80,7	17,4
2014	2056,7	1975,8	80,8	15,2
2015	2062,2	1980,2	82,0	16,5
2016	2058,2	1980,7	77,5	14,6

После отрицательной динамики 2011-2012 годов численность экономически активного населения республики и численность занятых в экономике в 2013-2014 годах увеличилась.

Начиная с 2011 года в республике наметилась тенденция снижения численности как общей, так и зарегистрированной безработицы.

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за 2016 год составил 3,8 процента численности экономически активного населения Республики Татарстан и снизился на 0,2 процентных пункта по сравнению с 2015 годом.

По состоянию на 1 января 2017 года на учете в центрах занятости населения были зарегистрированы в качестве безработных 14,6 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы на конец 2016 года составил 0,71 процента численности экономически активного населения республики (на 1 января 2016 года - 16,5 тыс. безработных, уровень регистрируемой безработицы на конец 2015 года составил 0,8 процента).

Заявленное работодателями число вакансий на 1 января 2017 года составило 26,1 тыс. единиц (на 1 января 2016 года - 24,4 тыс. единиц). Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,56 безработного на 1 вакансию (на 1 января 2016 года - 0,68 безработного на 1 вакансию).

В 2016 году в органы службы занятости обратились по различным вопросам 137,6 тыс. человек (на 28 процентов меньше показателя 2015 года), из которых приняты на учет в качестве ищущих работу 75,7 тыс. человек, трудоустроены 46,2 тыс. человек, в том числе 29,3 тыс. незанятых граждан.

В 2012-2016 годах созданы 1817 оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Средний размер возмещения затрат на оборудование одного рабочего места для незанятого инвалида в 2012 году составил 50,0 тыс. рублей, в 2013 году - 66,2 тыс. рублей, в 2014 году - 100,0 тыс. рублей, в 2015 и 2016 годах - 72,69 тыс. рублей.

В 2012-2016 годах на квотируемые и резервируемые рабочие места трудоустроен 2261 инвалид (9,2 процента общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости).

В 2016 году при финансовой поддержке центров занятости населения открыли собственное дело 496 человек. Сумма финансовой поддержки в расчете на каждого из них составила 117,6 тыс. рублей. Занялись предпринимательством при финансовой и методической поддержке центров занятости населения 15 инвалидов.

В 2016 году в рамках общественных и временных работ трудоустроены 12,8 тыс. граждан, или 80,5 процента от среднегодовой численности безработных.

В рассматриваемом периоде также были трудоустроены 322 человека из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и 1014 выпускников образовательных организаций.

В летнее и каникулярное время трудоустроены 20,4 тыс. подростков, или 16,0 процента численности проживающих несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в 2016 году направлены 8,3 тыс. человек безработных граждан по более чем 100 профессиям.

В мониторинге высвобождения работников, проводимом в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников", в 2016 году приняли участие 1386 организаций.

Согласно сведениям, представленным работодателями в органы службы занятости Республики Татарстан в рамках мониторинга, на 28 декабря 2016 года по инициативе работодателя 5539 человек работали неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю; в простое по вине работодателя находились 1727 человек.

Анализ структуры вакансий и причины их незаполняемости в аграрном секторе

Процессы урбанизации деформировали рынок труда в регионе, создав дефицит кадров в сфере сельскохозяйственного производства. На фоне этих процессов отмечаются замедление темпов социального развития сельских территорий, сокращение занятости населения сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Следовательно, в республике имеются возможности трудоустройства на территориях сельских муниципальных районов для потенциальных участников Государственной программы. В базе вакансий предприятий агропромышленного комплекса Республики Татарстан для трудоустройства по состоянию на 1 января 2017 года заявлена потребность более чем в 1 700 специалистах. С учетом развертывания инвестиционных проектов общая ежегодная потребность в привлечении кадров в сфере сельского хозяйства, по экспертным оценкам, должна составить не менее 1,5 тыс. человек в год. Профиль конкретных требуемых профессий определяется исходя из специализации планируемых инвестиционных проектов.

В республике активно развиваются малые формы хозяйствования - это свыше 450 тысяч личных подсобных хозяйств и около 4,6 тысячи фермерских хозяйств.

В республике имеется 1205 действующих семейных ферм различной направленности, из которых 530 - технологичные. В процессе строительства еще 107 семейных ферм. В обработке семейные фермы имеют свыше 170,1 тыс. гектаров земли, численность работающих - около 3 тыс. человек.

Для поддержки семейных ферм в республике предоставляется с 50-процентной скидкой технологическое оборудование, производится обустройство территорий ферм, строятся подъездные пути. Реализуются программы с федеральным участием "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм" (по итогам конкурсного отбора определены 81 и 48 победителей с бюджетами 119,1 и 134,5 млн. рублей соответственно).

Хорошей поддержкой для дальнейшего развития фермерского движения в части обеспечения техникой и оборудованием является программа "Лизинг-грант". Согласно указанной программе техника и оборудование любых отечественных и зарубежных производителей предоставляются в лизинг сроком на 5 лет с субсидированием платежей до 1 млн. рублей начинающим фермерам менее 1 года и крестьянским фермерским хозяйствам со сроком регистрации более 1 года.

Для увеличения объема закупок сельскохозяйственной продукции от населения в республике созданы 180 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по сбыту, заготовке и переработке. Для решения вопросов кредитования малых форм хозяйствования на селе зарегистрированы 23 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан осуществляются следующие меры поддержки кадров агропромышленного комплекса Республики Татарстан:

1. Молодым специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, прибывшим на работу по распределению образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации в сельскохозяйственную организацию по направлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, предоставляются:

единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей - для специалистов со средним профессиональным образованием, 100 тыс. рублей - для специалистов с высшим образованием;

ежемесячная доплата к заработной плате в размере 5,0 тыс. рублей в течение одного года.

2. Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан устанавливаются именные стипендии студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе:

50 стипендий по 2 тыс. рублей ежемесячно в течение года - студентам Казанского государственного аграрного университета и Казанской государственной академии ветеринарной медицины;

50 стипендий по 1 тыс. рублей ежемесячно в течение года - студентам профессиональных образовательных организаций аграрного профиля.

Кандидатуры стипендиатов представляются образовательными организациями на основании решения их органов управления.

3. Выплачивается стипендия по 1 тыс. рублей в течение двух месяцев за прохождение производственной практики студентам 3, 4 и 5 курсов Казанского государственного аграрного университета и Казанской государственной академии ветеринарной медицины в сельскохозяйственных организациях Республики Татарстан и других регионов Российской Федерации.

4. Ежемесячная выплата стипендий в размере 5 тыс. рублей производится 40 младшим научным сотрудникам высших аграрных образовательных и научно-исследовательских организаций и научным сотрудникам государственной научной организации "Татарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук", не достигшим возраста 30 лет и занимающимся научно-исследовательской деятельностью согласно утвержденным указанным министерством тематическим планам.

5. Учреждены 500 грантов по 100 тыс. рублей для специалистов агропромышленного комплекса, проработавших на производстве не менее 3 лет, на основании критериев конкурсного отбора.

6. С 2014 года введен механизм мотивированной целевой подготовки кадров для сельского хозяйства, когда студент на основе ученического договора становится стипендиатом сельскохозяйственного предприятия, получает стипендию не менее 10 тыс. рублей. В целях стимулирования предприятий и компенсации расходов на выплату стипендий предлагается бюджетное софинансирование в рамках республиканских мероприятий государственной поддержки кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Также одним из эффективных механизмов закрепления молодежи на селе является реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года". Данные мероприятия осуществляются путем субсидирования государством 70 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья. Объем финансирования в рамках указанной программы в 2014 году составил 1378,8 млн. рублей. (413,64 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета и 965,16 млн. рублей - бюджета Республики Татарстан) для 1712 семей, в 2015 году - соответственно 415,4 млн. рублей (290,8 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета и 124,6 млн. рублей - бюджета Республики Татарстан) для 612 семей, в 2016 году - соответственно 365,8 млн. рублей (256,0 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета и 109,8 млн. рублей - бюджета Республики Татарстан) для 392 семей.

Для участия в программе необходимо выполнение следующих условий:

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

возраст не более 35 лет;

работа в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;

наличие собственных средств в размере 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья.

Кроме того, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан реализуются программы субсидирования и кредитования малых форм хозяйствования.

Трудовая миграция

Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом регулирования рынка труда. Миграционные процессы остаются одним из основных источников заполнения вакантных рабочих мест, заявленных работодателями на выполнение отдельных видов работ или на определенный период времени. Рабочие места, предлагаемые для граждан ближнего и дальнего зарубежья, не заполняются жителями республики.

Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуаций, а также оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы. Потребность в иностранных работниках на 2014 год составляет 10,8 тыс. разрешений, на 2015 год - 10,3 тыс. разрешений на работу, на 2016 год - 6,2 тыс. разрешений на работу.

Спрос на рабочую силу (в подавляющем большинстве - на высококвалифицированных рабочих) не может быть удовлетворен за счет имеющегося предложения рабочей силы, и его удовлетворение будет по-прежнему сдерживаться структурным несоответствием спроса и предложения рабочей силы.

В связи с профессионально-квалификационным, а также территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы отдельные организации республики продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно в высококвалифицированных кадрах, по отдельным профессиям и работникам неквалифицированного труда. Это предопределяет необходимость планирования мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов и привлечению в республику соотечественников, проживающих за рубежом.

Мониторинг процессов, связанных с трудоустройством иностранных граждан и лиц без гражданства, выявил необходимость создания эффективных механизмов для удовлетворения потребности в иностранной рабочей силе с учетом перспектив развития экономики и рынка труда.

При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда, будет снижаться. Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы.

Основными проблемами современного рынка труда остаются:

несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

низкая трудовая мобильность граждан;

дефицит трудовых ресурсов, который частично может удовлетвориться за счет переселения соотечественников.

Общими рисками реализации Государственной программы являются:

безработица среди участников Государственной программы;

жилищная необустроенность участников Государственной программы;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника;

выезд участников Государственной программы из территории вселения ранее чем через три года.

II. Основные цели, задачи Государственной программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Государственной программы является содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих основных задач:

1. Организация информационного и нормативного правового сопровождения процесса переселения соотечественников.

2. Обеспечение материально-техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для переселения и обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

3. Содействие занятости участников Государственной программы, в том числе путем трудоустройства в сельской местности.

4. Предоставление социальных услуг участникам Государственной программы и членам их семей.

По итогам реализации Государственной программы:

численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан, составит 300 человек;

количество участников Государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, составит 150 человек;

доля участников Государственной программы и членов их семей, которым оказано содействие в трудоустройстве, от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 70 процентов;

количество участников Государственной программы и членов их семей, приступивших к обучению по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам по направлению органов службы занятости, составит не менее 50 человек;

количество участников Государственной программы, получивших финансовую помощь на компенсацию затрат на жилищное обустройство, составит 100 человек.

Реализация Государственной программы позволит обеспечить вселение на территорию Республики Татарстан 300 соотечественников (100 участников Государственной программы и 200 членов их семей), что будет способствовать улучшению демографической ситуации в республике и позволит привлечь в экономику республики дополнительные трудовые ресурсы.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Сроки реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в 2017-2018 годах. Этапы реализации Государственной программы не выделяются.

Основные условия участия в Государственной программе

Участники Государственной программы должны соответствовать следующим условиям:

являться соотечественниками трудоспособного возраста, достигшими 18 лет, обладающими дееспособностью, соответствующими требованиям, установленным Государственной программой, и желающими переселиться на постоянное место жительства в Республику Татарстан;

обладать квалификацией и опытом работы, достаточным для осуществления трудовой деятельности по специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

представить достоверные сведения о себе и своей трудовой деятельности, иметь документально подтвержденный трудовой стаж;

не иметь длительного (более одного года) перерыва в трудовой деятельности;

не иметь судимости, а также преследования в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или за ее пределами за совершение умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законодательством;

осуществлять не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

При согласовании участия соотечественников в Государственной программе уполномоченным органом будет отдаваться приоритет гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте, имеющим полную семью, имеющим среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также профессию (специальность), соответствующую ежегодно утверждаемому Правительством Республики Татарстан перечню наиболее востребованных работодателями профессий (специальностей) Республики Татарстан.

Отбор будет осуществляться на основании балльной системы профессионально-квалификационных и личностных критериев, с учетом знания русского языка, опыта работы, спроса на специальность, наличия профессионального образования супруга(-и), наличия родственников в России, получения образования в России, опыта работы в России.

Порядок и условия отбора соотечественников для участия в Государственной программе определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Приоритет будет отдаваться гражданам, планирующим занятость в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, спорта, информационно-коммуникационных технологий, студентам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Особый приоритет будет отдаваться специалистам и ученым, занимающимся актуальными научными и технологическими проблемами. Привлечению указанных категорий граждан в Республику Татарстан будут способствовать меры, предусмотренные:

государственной программой "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823, в рамках которой сформирован действенный механизм получения экономических преимуществ от научно-технической, инновационной и производственной деятельности, создано более 120 малых наукоемких предприятий вокруг ведущих образовательных организаций высшего образования республики. В перспективе планируется повышение уровня продуктивности их деятельности за счет вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;

подпрограммой "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2016-2020 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы", задачей которой является формирование условий для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее;

Концепцией создания территориально обособленного инновационно-производственного центра "ИнноКам", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 17 июня 2016 г. N 1257-р, реализация которой позволит к 2020 году в республике создать более 30 тысяч высокопроизводительных рабочих мест.

Кроме того, в целях обеспечения квалифицированными кадрами инвестиционных компаний, имеющих стратегическое значение для развития региона, в настоящее время в Республике Татарстан создается инфраструктура для семей высококвалифицированных специалистов: строятся многоквартирные жилые дома, детские сады, медицинские учреждения, ветеринарные пункты, спортивные площадки и т.п.

Участник Государственной программы и члены его семьи обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Татарстан, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан.

III. Основные мероприятия по реализации Государственной программы

Государственная программа носит комплексный межведомственный характер. Ее мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с потребностями Республики Татарстан.

Государственная программа будет реализована на всей территории Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством.

Перечень мероприятий Государственной программы представлен в приложении N 2 к Государственной программе.

Для достижения цели и решения задач Государственной программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Организация информационного и нормативного правового сопровождения процесса переселения соотечественников:

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Государственной программы (Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Государственной программы, приведен в приложении N 3 к Государственной программе).

1.2. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Государственной программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Республики Татарстан.

1.3. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Республики Татарстан и гражданства Российской Федерации.

1.4. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Государственной программы через средства массовой информации, информационно-коммуникационную сеть "Интернет", автоматизированную информационную систему "Соотечественники", издание памяток, буклетов, организация работы телефона "горячей линии". Поддержание информации о реализации Государственной программы в актуальном состоянии.

1.5. Анализ результатов деятельности органов власти, органов местного самоуправления и работодателей по реализации Государственной программы и выработка соответствующих рекомендаций.

2. Обеспечение материально-техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для переселения и обустройства участников Государственной программы и членов их семей:

2.1. Содействие в первичном жилищном обустройстве участников Государственной программы (компенсация части арендной стоимости жилья).

2.2. Предоставление земельных участков в установленном порядке для расселения участников Государственной программы, в том числе создания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

2.3. Трудоустройство участников Государственной программы на вакансии работодателей с предоставлением жилья в сельской местности.

3. Содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей, в том числе путем трудоустройства в сельской местности.

3.1. Предоставление участникам Государственной программы государственных услуг в сфере содействия занятости населения в части:

информирования о положении на рынке труда;

содействия в поиске подходящей работы;

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

психологической поддержки безработных граждан;

содействия самозанятости безработных граждан.

3.2. Организация вводных курсов для участников Государственной программы.

3.3. Обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников Государственной программы и членов их семей.

3.4. Оказание содействия в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Предоставление социальных услуг участникам Государственной программы и членам их семей:

4.1. Медицинское освидетельствование и оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей при заболеваниях в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Социальное обеспечение.

4.3. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях.

Процедуры по оказанию содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в приеме, временном размещении, предоставлении правового статуса и обустройстве на территории Республики Татарстан представлены в регламенте, приведенном в приложении N 7 к Государственной программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Основанием ресурсного обеспечения Государственной программы являются Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Закон Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года N 93-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств бюджета Республики Татарстан - 8902,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 4451,25 тыс. рублей;

в 2018 году - 4451,25 тыс. рублей.

Объемы финансирования Государственной программы могут ежегодно уточняться.

На реализацию мероприятий Государственной программы возможно привлечение субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в соответствии с соглашениями, ежегодно заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Государственной программы приводятся в приложении N 4 к Государственной программе.

V. Механизм реализации Государственной программы

Контроль за исполнением мероприятий Государственной программы осуществляют Премьер-министр Республики Татарстан А.В. Песошин и уполномоченный орган - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Основные функции уполномоченного органа:

мониторинг и размещение на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы;

управление реализацией Государственной программы;

общая координация деятельности основных исполнителей мероприятий Государственной программы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан, центров занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости) с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти;

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Государственной программы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий Государственной программы;

осуществление взаимодействия с организациями, отобранными в установленном порядке для исполнения работ, предусмотренных Государственной программой;

проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Государственной программы и соответствия результатов запланированным значениям показателей ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации Государственной программы в средствах массовой информации.

Соисполнители Государственной программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан информацию о ходе выполнения ее мероприятий.

Реализация основных мероприятий Государственной программы подлежит ежеквартальному, а по отдельным показателям - ежемесячному мониторингу в соответствии с Государственным и ведомственным статистическими наблюдениями.

Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан представляется статистическая, справочная и аналитическая информация о реализации мероприятий Государственной программы в Министерство экономики Республики Татарстан.

Ход реализации Государственной программы рассматривается на заседаниях Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан.

Для достижения целей и конечных результатов в случае необходимости Государственная программа подлежит корректировке с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнению целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям.

VI. Оценка экономической и социальной эффективности реализации Государственной программы

Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать снижению негативных последствий влияния старения населения на социально-экономическое развитие региона, сокращению дефицита трудовых ресурсов, в том числе в агропромышленном производстве, и обеспечению трудовыми ресурсами работодателей республики.

Социальный эффект Государственной программы выражается в создании условий участникам Государственной программы для социально-трудовой адаптации в республике и оказании им мер социальной поддержки.

Экономическая эффективность реализации Государственной программы оценивается содействием в обеспечении занятости не менее 70 процентов от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы, использования выделенных финансовых средств их плановым значениям.

При оценке эффективности реализации Государственной программы не должны учитываться возможные кризисные явления.

В ходе реализации Государственной программы могут возникнуть следующие риски:

безработица среди участников Государственной программы;

жилищная необустроенность участников Государственной программы;

несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям вакантного рабочего места;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;

обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;

предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий по сравнению с местным населением;

выезд участников Государственной программы из территории вселения ранее чем через три года.

Для управления рисками возможно принятие следующих мер:

а) в целях предупреждения роста безработицы расселение прибывающих соотечественников предполагается осуществлять преимущественно в населенных пунктах, где планируется реализация инвестиционных проектов, а также имеется нехватка трудовых ресурсов;

б) проведение разъяснительной работы о целях и задачах Государственной миграционной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

в) организация разъяснительной работы о целях и задачах Государственной программы в среде местного населения для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;

г) взаимодействие государственных и общественных институтов с представителями диаспор;

д) организация культурных мероприятий, направленных на единение народов, проживающих в Республике Татарстан.

В рамках реализации Государственной программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами.

Приложение N 1
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Целевые показатели
(индикаторы) реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Цель, задачи реализации государственной программы и показатели реализации	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период (плановый показатель)		Целевое значение
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель государственной программы: Содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом
Задача государственной программы: Организация информационного и нормативного правового сопровождения процесса переселения соотечественников
Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию Республики Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан	человек	-	-	-	150	150	300
Задача государственной программы: Обеспечение материально-техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для переселения и обустройства участников государственной программы и членов их семей
Количество участников государственной программы, получивших финансовую помощь на компенсацию затрат на жилищное обустройство	человек	-	-	-	50	50	100
Задача государственной программы: Содействие занятости участников государственной программы и членов их семей, в том числе путем трудоустройства в сельской местности
Доля участников государственной программы и членов их семей, которым оказано содействие в трудоустройстве от общего числа трудоспособных участников государственной программы и членов их семей	проценты	-	-	-	70	70	70
Количество участников государственной программы и членов их семей, приступивших к обучению по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам по направлению органов службы занятости	человек	-	-	-	25	25	50
Задача государственной программы: Предоставление социальных услуг участникам государственной программы и членам их семей
Количество участников государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации	человек	-	-	-	75	75	150

Приложение N 2
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Риск неисполнения
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1. Организация информационного и нормативного правового сопровождения процесса переселения соотечественников
1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий государственной программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации мероприятий государственной программы	отсутствует
1.2. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", АИС "Соотечественники", издание памяток, буклетов, организация работы телефонов "горячей линии". Поддержка информации в актуальном состоянии	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Подготовка и размещение информационных материалов (100 экземпляров)	недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия государственной программы
1.3. Анализ результатов деятельности органов власти, органов местного самоуправления и работодателей по реализации государственной программы и выработка соответствующих рекомендаций	Республиканская межведомственная комиссия по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан (по согласованию)	2017 г.	2018 г.	Совершенствование мероприятий государственной программы
2. Обеспечение материально-техническими и финансовыми ресурсами, необходимыми для переселения и обустройства участников государственной программы и членов их семей
2.1. Содействие в первичном жилищном обустройстве участников государственной программы (компенсация части арендной стоимости жилья)	Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан (по согласованию)	2017 г.	2018 г.	Выплата компенсации затрат на жилищное обустройство участников государственной программы не более 50 процентов фактических расходов на период до 6 месяцев, 100 человек	отсутствие свободного жилищного фонда
2.2. Предоставление земельных участков в установленном порядке для расселения участников государственной программы, в том числе создания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)	2017 г.	2018 г.	Отведение земельных участков для поселения и расселения участников государственной программы, в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств, 15 участков	отсутствие свободного земельного фонда
2.3. Трудоустройство участников государственной программы на вакансии работодателей с предоставлением жилья в сельской местности	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, организации республики (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2017 г.	2018 г.	Трудоустройство не менее 70 процентов участников государственной программы	несоответствие уровня квалификационных требований потребностям работодателей; необходимость проведения капитального ремонта в предоставляемых жилых помещениях
3. Содействие занятости участников государственной программы и членов их семей, в том числе путем трудоустройства в сельской местности
3.1. Предоставление участникам государственной программы и членам их семей государственных услуг в сфере содействия занятости населения по информированию о положении на рынке труда, содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, и временного трудоустройства, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, содействию самозанятости безработных граждан	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	отсутствует
3.2. Организация для участников государственной программы и членов их семей: изучения дополнительных общеразвивающих программ; вводных ориентационных курсов	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Изучение основ русского языка, истории и законодательства Российской Федерации. Получение знаний и навыков, способствующих адаптации в новых условиях проживания и интеграции в общество участников государственной программы и членов их семей, 200 человек	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
3.3. Обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и членов их семей	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Приобретение компетенций, востребованных на рынке труда республики, 50 человек	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
3.4. Оказание содействия в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Осуществление соотечественниками предпринимательской деятельности, 30 человек	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
4. Предоставление социальных услуг участникам государственной программы и членам их семей
4.1. Медицинское освидетельствование и оказание медицинской помощи участникам государственной программы и членам их семей при заболеваниях в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Оказание медицинских услуг участникам государственной программы и членам их семей, 150 человек	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
4.2. Социальное обеспечение	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Оказание социальных услуг участникам государственной программы и членам их семей, обратившимся в учреждения социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
4.3. Предоставление мест в детских дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Предоставление детям участников государственной программы услуг дошкольного и общего образования	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
4.4. Компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан	2017 г.	2018 г.	Компенсация затрат на государственную пошлину за выдачу свидетельства о признании документа иностранного государства об ученой степени (звании) и (или) иностранной квалификации	неполнота представленных документов и (или) недостоверность содержащихся в них сведений

Приложение N 3
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

N п/п	Наименование нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Указ Президента Республики Татарстан "О внесении изменений в Указ Президента Республики Татарстан "О Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан"	внесение изменений в состав Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан и положение о ней	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	второе полугодие 2017 года
2.	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"	утверждение основных мероприятий и задач государственной программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	второе полугодие 2017 года
3.	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "О компенсационных выплатах участникам государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"	порядок предоставления участникам государственной программы дополнительных гарантий и мер социальной поддержки	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан	второе полугодие 2017 года
4.	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "О порядке и условиях отбора соотечественников для участия в государственной программе Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"	порядок и условия отбора соотечественников для участия в государственной программе	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	второе полугодие 2017 года

Приложение N 4
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Наименование мероприятия	Код бюджетной квалификации	Ресурсное обеспечение государственной программы, тыс. рублей
		2017 год (год начала реализации государственной программы)	2018 год (окончание реализации государственной программы)	Всего за период реализации государственной программы (2017-2018 года)
1	2	3	4	5
1. Организация занятости, повышение квалификации и переподготовки участников государственной программы и членов их семей
1.1. Организация вводных курсов для участников государственной программы		1000,0	1000,0	2000,0
1.2. Обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и членов их семей		1380,0	1380,0	2760,0
2. Предоставление услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты участников государственной программы и членов их семей
2.1. Медицинское освидетельствование участников государственной программы и членов их семей.		146,25	146,25	292,5
3. Обеспечение участников государственной программы жильем и земельными ресурсами, в том числе для создания крестьянских (фермерских) хозяйств
3.1. Содействие в первичном жилищном обустройстве участников государственной программы (компенсация части арендной стоимости жилья)		1875,0	1875,0	3750,0
4. Информационная поддержка процесса добровольного переселения
4.1. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", АИС "Соотечественники", издание памяток, буклетов, организация работы телефонов "горячей линии"; поддержание информации в актуальном состоянии		50,0	50,0	100,0
Всего		4451,25	4451,25	8902,5

Приложение N 5
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Оценка готовности территории Республики Татарстан к приему участников государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017 - 2018 годы"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Год	Значение показателя территории вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на конец года	тыс. человек	2013	3838,4
			2014	3855,0
			2015	3868,7
			2016*	3879,7
2.	Естественный(-ая) прирост (убыль) населения	тыс. человек	2013	10,2
			2014	9,6
			2015	10,4
			2016	11,0
3.	Миграционный(-ая) прирост (убыль) населения	тыс. человек	2013	5,9
			2014	7,2
			2015	3,6
			2016 (январь-ноябрь)	5,8
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения в среднем за год	%	2013	60,2
			2014	59,2
			2015	57,1
			2016*	56,2
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в среднем за год	%	2013	81
			2014	82
			2015	83
			2016*	83,0
6.	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	тыс. человек	2013	80,7
			2014	80,8
			2015	82,0
			2016	77,5
7.	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	2013	4,0
			2014	3,9
			2015	4,0
			2016	3,8
8.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы на конец года	тыс. человек	2013	17,4
			2014	15,2
			2015	16,5
			2016	14,6
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения на конец года	%	2013	0,85
			2014	0,74
			2015	0,80
			2016	0,71
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) на конец года	человек/ вакансию	2013	0,54
			2014	0,43
			2015	0,68
			2016	0,56
11.	Численность привлеченных иностранных работников	человек	2013	34683
			2014	30902
			2015	20014
			2016	22990
12.	Прожиточный минимум (на душу населения)	рублей	2013	6113
			2014	6880
			2015	7695
			2016	8077
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. метров	2013	24,2
			2014	24,8
			2015	25,2
			2016*	25,6
14.	Количество постоянного жилья, подходящего для приема переселенцев	кв. метров	2013	150
			2014	150
			2015	150
			2016	150
15.	Количество временного жилья, подходящего для приема переселенцев	кв. метров	2013	300
			2014	300
			2015	300
			2016	300
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2013	595
			2014	602
			2015	640
			2016*	625
17.	Бюджетные доходы Республики Татарстан - всего	млн. рублей	2013	208335,2
			2014	216813,6
			2015	242485,6
			2016	261982,2
18.	Бюджетные расходы Республики Татарстан - всего	млн. рублей	2013	209554,5
			2014	234626,9
			2015	248936,5
			2016	261510,4

* оценочные значения

Приложение N 6
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Описание
территории вселения

Территорией вселения государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" (далее - государственная программа) определена вся территория Республики Татарстан в целом. Переселение участников государственной программы и членов их семей допускается в любые муниципальные образования Республики Татарстан, соответствующие условиям участия в государственной программе.

Краткая информация о Республике Татарстан

Республика Татарстан расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, в месте слияния двух крупнейших рек - Волги и Камы. Столица Республики Татарстан - город Казань расположена на северо-западе Татарстана. Город протянулся вдоль двух берегов реки Казанки - у места ее впадения в реку Волгу.

Общая площадь республики составляет 6783,7 тыс. гектаров. Максимальная протяженность территории - 290 км с севера на юг и 460 км - с запада на восток. Границ с иностранными государствами Татарстан не имеет.

Территория Татарстана представляет собой возвышенную ступенчатую равнину, расчлененную густой сетью речных долин. Широкими долинами рек Волги и Камы равнина разделена на три части: Предволжье, Предкамье и Закамье. Предволжье с максимальными высотами 276 метров занимает северо-восточную часть Приволжской возвышенности. В Восточное Предкамье с севера заходят южные окончания Можгинской и Сарапульской возвышенностей, разделенные долиной реки Иж. Высота их достигает 243 метров. Самой высокой точкой в Татарстане (до 381 метра) является Бугульминская возвышенность в Восточном Закамье. Самый низкий рельеф (в основном до 200 метров) характерен для Западного Закамья.

17 процентов территории республики покрыто лесами, состоящими из деревьев преимущественно лиственных пород (дуб, липа, береза, осина), хвойные породы представлены сосной и елью.

Территория Татарстана характеризуется умеренно-континентальным типом климата средних широт, с теплым летом и умеренно-холодной зимой. Самым теплым месяцем является июль со средней месячной температурой воздуха по территории 18-20°С, самым холодным - январь со средними месячными температурами от -13°С. Продолжительность теплого периода (с устойчивой температурой выше 0°С) колеблется по территории в пределах 198-209 дней, холодного - 156-167 дней. Осадки по территории распределяются сравнительно равномерно, годовая сумма их составляет 460-540 мм.

Республика Татарстан состоит из районов и городов республиканского значения, перечень которых устанавливается Конституцией Республики Татарстан. Районы состоят из городов районного значения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов с подчиненными им территориями, составляющими в системе административно-территориального устройства республики первичный уровень. Города республиканского значения могут территориально подразделяться на районы в городе.

В настоящее время в республике 43 муниципальных района и 2 городских округа (Казань и Набережные Челны).

Муниципальные районы Республики Татарстан:
1) Агрызский 2) Азнакаевский 3) Аксубаевский 4) Актанышский 5) Алексеевский 6) Алькеевский 7) Альметьевский 8) Апастовский 9) Арский 10) Атнинский 11) Бавлинский 12) Балтасинский 13) Бугульминский 14) Буинский 15) Верхнеуслонский	16) Высокогорский 17) Дрожжановский 18) Елабужский 19) Заинский 20) Зеленодольский 21) Кайбицкий 22) Камско-Устьинский 23) Кукморский 24) Лаишевский 25) Лениногорский 26) Мамадышский 27) Менделеевский 28) Мензелинский 29) Муслюмовский 30) Нижнекамский	31) Новошешминский 32) Нурлатский 33) Пестречинский 34) Рыбно-Слободский 35) Сабинский 36) Сармановский 37) Спасский 38) Тетюшский 39) Тукаевский 40) Тюлячинский 41) Черемшанский 42) Чистопольский 43) Ютазинский

Города республики:
Агрыз Азнакаево Альметьевск Бавлы Болгары Бугульма Буинск Елабуга Заинск Зеленодольск	Казань (столица, городской округ) Лениногорск Мамадыш Менделеевск Мензелинск Набережные Челны (городской округ) Нижнекамск Нурлат Тетюши Чистополь.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Татарстане проживают 3786,4 тыс. человек. Республика Татарстан занимает восьмое место в России по численности населения после городов Москвы и Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Республики Башкортостан, Московской, Свердловской и Ростовской областей. В Приволжском федеральном округе республика - вторая по численности населения.

По сравнению с переписью 2002 года население Республики Татарстан увеличилось на 7,1 тыс. человек (на 0,2 процента). В Татарстане доля городского населения в 2012 году составила 75,7 процента. Лидирует по числу жителей столица республики г. Казань. Численность населения г. Казани составляет 1144 тыс. человек.

Татарстан является одной из самых многонациональных территорий России. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, на территории республики проживают представители свыше 173 национальностей, в том числе восемь национальностей, численность которых превышает 10 тыс. человек: татары, русские, чуваши, удмурты, мордва, марийцы, украинцы и башкиры. Среди народов, населяющих Татарстан, преобладающие по численности населения - татары (более 2 млн. человек, или 53,2 процента общей численности населения республики). На втором месте русские - более 1,5 млн. человек, или 39,7 процента, на третьем - чуваши (116,2 тыс. человек, или 3,1 процента).

Традиционными для республики конфессиями являются ислам и православие. Татары и башкиры (т.е. около половины населения республики) исповедуют ислам. Другая часть населения: русские, чуваши, марийцы, удмурты, мордва - христиане, исповедующие православие. В Татарстане также представлены католицизм, протестантство, иудаизм и другие конфессии.

Соблюдение баланса интересов двух крупных конфессий и равенства всех религий перед законом лежит в основе межконфессионального согласия в республике.

Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района Российской Федерации, на пересечении важнейших магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг страны.

Республика Татарстан обладает богатыми природными ресурсами, мощной и диверсифицированной промышленностью, высоким интеллектуальным потенциалом и квалифицированной рабочей силой.

Республика Татарстан, используя 2,2 процента сельхозугодий России, производит около 5 процентов сельскохозяйственной продукции страны.

В структуре валового регионального продукта Татарстана доля промышленности составляет 44,1 процента, строительства - 8,6 процента, транспорта и связи - 7,7 процента, сельского хозяйства - 7,1 процента.

Промышленный профиль республики определяют нефтегазохимический комплекс (добыча нефти, производство синтетического каучука, шин, полиэтилена и широкого спектра продуктов переработки нефти), крупные машиностроительные предприятия, производящие конкурентоспособную продукцию (тяжелые грузовики, вертолеты, самолеты и авиадвигатели, компрессоры и нефтегазоперекачивающее оборудование, речные и морские суда, гамму коммерческих и легковых автомобилей), а также развитое электро- и радиоприборостроение.

Доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте Татарстана составляет около 25 процентов.

В Республике Татарстан активно развивается сеть технопарков. Успешно функционируют ЗАО "Инновационно-производственный технопарк "Идея", индустриальная площадка АО "Камский индустриальный парк "Мастер", ГАУ "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк", технополис "Химград".

В конце 2005 года создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга", по состоянию на 1 января 2017 года в ней насчитываются 53 резидента. Резидентам особой экономической зоны "Алабуга" предусмотрены следующие налоговые льготы:

сниженная налоговая ставка на прибыль (13,5 процента вместо стандартных 20 процентов);

освобождение от транспортного налога в течение 10 лет с даты регистрации транспортного средства;

освобождение от налога на имущество в течение 10 лет с даты регистрации имущества в бухгалтерском отчете;

освобождение от налога на землю в течение 10 лет на земельные участки, расположенные на территории особой экономической зоны;

для налогообложения может применяться более высокая амортизационная ставка (стандартная норма амортизационных отчислений не должна превышать норму в два раза).

Отмечается возрастающий интерес к проекту "Иннополис" - второй особой экономической зоны в Татарстане, ИТ-центра российского масштаба и нового высокотехнологичного города.

Республика участвует в реализации крупных международных проектов развития транспортной инфраструктуры:

автомагистраль Европа - Западный Китай с прохождением через Казахстан;

межрегиональный мультимодальный логистический центр в г. Свияжске;

высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва - Казань.

Высшее образование

На территории Республики Татарстан в настоящее время образовательную деятельность осуществляют 27 образовательных организаций высшего образования, в том числе 17 государственных, 10 негосударственных. Кроме того, функционируют 49 филиалов образовательных организаций высшего образования, из них 27 государственных и 22 негосударственных. На базе старейшего, основанного в 1804 году Казанского университета был создан Казанский (Приволжский) федеральный университет. Статус национальных исследовательских университетов имеют еще две образовательные организации высшего образования: Казанский национальный исследовательский технологический университет (КХТИ) и Казанский национальный исследовательский технический университет им. А. Н. Туполева (КАИ). Всего в образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Республики Татарстан, проходят обучение по программам высшего образования более 163 тыс. человек.

Наука

Татарстан по праву считается одним из ведущих научных центров России. В столице республики - г. Казани действуют Академия наук Республики Татарстан, Казанский научный центр Российской академии наук.

В республике ведутся фундаментальные и прикладные исследования по передовым направлениям науки. Научные школы начали складываться в г. Казани еще в XIX столетии. Наибольшей известностью пользуется казанская школа химиков, созданная под руководством Н.Н. Зинина, А.М. Бутлерова, А.М. Зайцева. В XIX веке сложилась и казанская школа математиков. Наиболее ярким ее представителем является Н.И. Лобачевский.

В Татарстане накоплен богатейший опыт организации спортивных мероприятий международного уровня. В 2013 году в г. Казани состоялась Всемирная летняя универсиада с участием 12 тысяч представителей из 160 стран мира. Благодаря студенческим играм в Татарстане была создана инфраструктура для развития профессионального спорта, организации соревнований самого высокого уровня по множеству видов спорта.

Самым значимым событием для Татарстана в 2015 году стал чемпионат мира по водным видам спорта. В мероприятии участвовали около 2,6 тыс. спортсменов из 190 стран мира, а телевизионная аудитория составила 4,5 млрд. человек.

Впереди стоят не менее масштабные задачи. В 2018 году г. Казань принимает матчи чемпионата мира по футболу. Начата подготовка к проведению в 2019 году в г. Казани мирового чемпионата по рабочим специальностям (WorldSkills).

В целях повышения конкурентоспособности туристского комплекса Республики Татарстан на российском и международном туристских рынках на базе эффективного использования развивающейся инфраструктуры туризма, а также культурно-исторического и природного потенциала в республике принята и реализуется государственная программа "Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2020 годы".

Республика Татарстан играет заметную роль в развитии туризма Российской Федерации, имея положительную динамику по основным показателям.

Ежегодный прирост туристического потока в республику в среднем составляет 12,1 процента. Республику Татарстан за 12 месяцев 2016 года посетили граждане 170 стран. Количество иностранных граждан, прибывших в Республику Татарстан с туристическими целями, в 2016 году по сравнению с уровнем 2015 года возросло на 12,4 процента, по сравнению с 2014 годом - более чем в 2 раза.

В сфере межрегиональных связей Республика Татарстан развивает сотрудничество со всеми субъектами Российской Федерации. В первую десятку ведущих торгово-экономических партнеров Республики Татарстан входят Ленинградская область, г. Москва, Московская, Самарская, Челябинская области, Республика Башкортостан, г. Санкт-Петербург, Свердловская, Нижегородская области, Пермский край. Ежегодный межрегиональный товарооборот с субъектами Российской Федерации составляет около 500 млрд. рублей.

Взаимодействие с соотечественниками за рубежом и татарскими общинами в субъектах Российской Федерации является одним из важнейших направлений развития внешних связей. В Татарстане реализуются масштабные проекты по поддержке национальной культуры и языка. Организуется взаимодействие с различными целевыми группами соотечественников: деловыми кругами, молодежью, деятелями науки и др.

Столица Республики Татарстан - крупный железнодорожный, автодорожный и авиационный узел, один из крупнейших речных портов на реке Волге.

С 2005 года в городе действует метрополитен.

Главными отраслями промышленности города являются машиностроение и металлообработка, авиа- и приборостроение, химическая и нефтехимическая промышленность, легкая и пищевая промышленность. В городе производят вертолеты (ОАО "Казанский вертолетный завод"), самолеты (ОАО "Казанское моторостроительное производственное объединение", Казанский авиационный завод им. Горбунова - филиал ОАО "Туполев"), компрессорное и холодильное оборудование (ОАО "Компрессормаш"), полиэтилен (ОАО "Казаньоргсинтез"), синтетические каучуки (ОАО "Казанский завод синтетического каучука"), медицинские (ОАО "Казанский медико-инструментальный завод") и оптические приборы (ОАО "Казанский оптико-механический завод"), моющие (ОАО "Нэфис-косметикс") и лекарственные (КПФХО "Татхимфармпрепараты") средства, значительная доля которых идет на экспорт.

Казанский Кремль включен в перечень памятников Всемирного наследия ЮНЕСКО. Город имеет зарегистрированный бренд "третья столица России".

Приложение N 7
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы"

Регламент
приема участников государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Республики Татарстан

1. Общие положения

В настоящем Регламенте отражен механизм оказания содействия участникам государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" (далее - Государственная программа) и членам их семей в обустройстве и адаптации в Республике Татарстан.

В соответствии с Государственной программой уполномоченным органом государственной власти, ответственным за ее реализацию, определено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган:

обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями здравоохранения, образования, социального обеспечения (порядок взаимодействия приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту);

организует работу Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан (далее - Межведомственная комиссия) в части реализации Государственной программы;

готовит информационные материалы и проводит необходимую разъяснительную работу по вопросам участия в Государственной программе;

осуществляет пополнение информации на сайте АИС "Соотечественники";

осуществляет мониторинг реализации мероприятий Государственной программы.

2. Прибытие в Республику Татарстан участников Государственной программы и членов их семей и размещение в месте временного пребывания

Прибытие участников Государственной программы и членов их семей на территорию Республики Татарстан осуществляется самостоятельно.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

3. Оформление документов, удостоверяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей как лиц, проживающих в Российской Федерации

Комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию обеспечивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Правовое положение иностранного гражданина в Российской Федерации, являющегося участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи определено в Федеральном законе от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Порядок оформления, выдачи и замены свидетельства участников Государственной программы, порядок выдачи и перечень документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство, определен в соответствии с действующим законодательством.

Разрешение на временное проживание выдается участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты.

Получение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

Адрес и телефоны Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан приведены в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

4. Обустройство и адаптация участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения

Вопросы жилищного обустройства участники Государственной программы и члены их семей решают самостоятельно за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством.

Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).

На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование муниципального жилого фонда, включающего жилье на условиях поднайма, служебное жилье, в том числе использование жилого фонда работодателей.

Служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.

Определение условий и порядка жилищного обустройства участников Государственной программы по месту их будущего постоянного проживания предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и республиканских программах, а также на условиях, установленных действующим законодательством.

При наличии оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан участники Государственной программы включаются в соответствующие федеральные и республиканские программы по улучшению жилищных условий на общих с жителями Республики Татарстан условиях после приобретения гражданства Российской Федерации.

Прибытие участника государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно (при необходимости предлагаются варианты временного размещения (гостиницы, жилые помещения на условиях найма (поднайма) за счет собственных средств, по возможности у родственников или знакомых).

По прибытии на территорию Республики Татарстан участнику Государственной программы необходимо посетить центр занятости населения, расположенный на территории муниципального района Республики Татарстан, где специалист центра:

информирует участников Государственной программы и членов их семей о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугородного транспорта и др.;

выдает участникам Государственной программы Памятку участника Государственной программы, разработанную и утвержденную уполномоченным органом по реализации Государственной программы, в которой содержится необходимая информация;

отслеживает ход временного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации участников Государственной программы и членов их семей возможно путем самостоятельного найма (аренды) жилья.

С целью предупреждения (недопущения) напряженности, вызванной различиями в культуре и образе жизни переселенцев и местного населения, уполномоченный орган организует консультации, встречи руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления территорий вселения, представителей организаций и учреждений с участниками Государственной программы и членами их семей по решению вопросов их адаптации на территории Республики Татарстан.

5. Трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей, повышение квалификации и профессиональная адаптация

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешений.

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей осуществляют органы государственной службы занятости населения - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, государственные казенные учреждения Республики Татарстан - центры занятости населения.

Органы службы занятости населения Республики Татарстан оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности на территории Республики Татарстан, участникам Государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в уполномоченный орган по реализации Государственной программы - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и органы службы занятости населения республики. Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и центров занятости населения Республики Татарстан указаны в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

6. Порядок приобретения (получения) земельных участков участниками Государственной программы и членам их семей

Участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства на территории муниципальных районов Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством.

Уполномоченным органом по предоставлению указанных услуг участникам Государственной программы и членам их семей является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (420043, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Вишневского, д. 26, тел.: 8(843) 221-40-83).

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Республики Татарстан и других законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан.

7. Порядок предоставления образовательных, медицинских и социальных услуг участникам Государственной программы и членам их семей

Услуги в сфере образования

Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам их семей в сфере образования является Министерство образования и науки Республики Татарстан (420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 9, тел.: 8(843) 294-95-90, 294-95-91).

Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить на сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан, www.mon@tatar.ru. или по адресу: 420111, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 9.

Услуги в сфере здравоохранения

Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам их семей в сфере здравоохранения - Министерство здравоохранения Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Островского, д. 11/6, тел.: 8 (843) 231-79-98).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан организует медицинское освидетельствование и обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и заболеваний, установленных перечнем инфекционных заболеваний, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.

Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии с действующим законодательством до и после получения статуса участника Государственной программы.

Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на сайте Министерства здравоохранения Республики Татарстан: www.minzdrav@tatar.ru.

Услуги в сфере социальной защиты населения

Социальная поддержка и социальное обслуживание участников Государственной программы и членов их семей осуществляются в порядке, установленном для граждан России, и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

Уполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (420044, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 47, тел.: 8(843) 557-20-01, www.mtsz@tatar.ru).

8. Осуществление выплат и компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей

Участники Государственной программы и члены их семей, выбравшие территорией вселения Республику Татарстан, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки по заявлению в:

Министерство внутренних дел по Республике Татарстан за счет средств федерального бюджета:

а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";

б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

в) на выплату подъемных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан на:

г) содействие в первичном жилищном обустройстве участников Государственной программы, предусматривающее:

выплату компенсаций части арендной стоимости жилья участников Государственной программы не более 50 процентов фактических расходов на период до 6 месяцев;

предоставление земельных участков в установленном порядке для расселения участников Государственной программы, в том числе создания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

д) предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в сфере содействия занятости населения по:

информированию о положении на рынке труда,

содействию в поиске подходящей работы,

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,

организации проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства,

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест,

содействию самозанятости безработных граждан.

Для участников Государственной программы и членов их семей осуществляется организация изучения дополнительных общеразвивающих программ и вводных ориентационных курсов, а также организуется изучение основ русского языка, истории и законодательства Российской Федерации.

Кроме того, участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение знаний и навыков, способствующих их адаптации в новых условиях проживания и интеграции в общество, а также на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

е) медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей;

ж) оказание содействия в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;

з) оказание социальных услуг участникам Государственной программы и членам их семей, обратившимся в учреждения социального обслуживания населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

и) предоставление мест в детских дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях.

Приложение N 1
к Регламенту приема участников государственной
программы Республики Татарстан "Оказание содействия
добровольному переселению в Республику Татарстан
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2017-2018 годы" и членов их семей, их временного
размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории Республики Татарстан

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, участвующих в реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы", с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

1. Настоящий Порядок определяет организационно-правовые основы взаимодействия Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, участвующих в реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2017-2018 годы" (далее - Государственная программа), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при реализации Государственной программы.

2. Взаимодействие уполномоченного органа с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан осуществляется в части:

направления решения уполномоченного органа об участии соотечественника в Государственной программе;

направления сведения о трудоустройстве и первоначальном обустройстве прибывшего на территорию вселения участника Государственной программы и членов его семьи;

информационного сопровождения Государственной программы в соответствии с положениями Государственной программы и иными нормативными правовыми актами, касающимися данного вопроса.

3. Взаимодействие уполномоченного органа с органами местного самоуправления Республики Татарстан осуществляется в части:

согласования кандидатур соотечественника для участия в Государственной программе;

рассмотрения вариантов временного или постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей;

подготовки реестра мест временного или постоянного проживания участников Государственной программы и членов их семей.

4. Взаимодействие Министерства здравоохранения Республики Татарстан с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан осуществляется в части предоставления информации для организации работы:

по проведению медицинского освидетельствования для выявления инфекционных заболеваний, определенных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

Приложение N 2
к Регламенту приема участников государственной
программы Республики Татарстан "Оказание содействия
добровольному переселению в Республику Татарстан
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2017-2018 годы" и членов их семей, их временного
размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории Республики Татарстан

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан

Адрес: 420127, г. Казань, ул. Михаила Миля, д. 63а

Телефон: 8 (843) 294-56-91

Факс: 8 (843) 294-56-46

Адрес электронной почты: ufms@tatar.ru.

Официальный сайт: http://www.ufms.tatarstan.ru.

Приложение N 3
к Регламенту приема участников государственной
программы Республики Татарстан "Оказание содействия
добровольному переселению в Республику Татарстан
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2017-2018 годы" и членов их семей, их временного
размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории Республики Татарстан

Информация
о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты государственных казенных учреждений центров занятости населения Республики Татарстан

Наименование центра занятости населения	Телефон	Адрес места нахождения, электронный адрес
1	2	3
Филиал государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Менделевского района" по Агрызскому району	(85551) 2-31-73	422230, г. Агрыз, ул. К. Маркса, д. 11а Centr.Agryzskiy@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Азнакаево"	(85592) 7-57-90	423330, г. Азнакаево, ул. Строителей, д. 10 Czn.Aznakaevo@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Аксубаевского района"	(84344) 2-73-94	423060, пгт. Аксубаево, ул. Романова, д. 6 Czn.Aksubaevo@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Актанышского района"	(85552) 3-09-83	423740, с. Актаныш, пр. Ленина, д. 8 Czn.Aktanysh@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Алексеевского района"	(84341) 2-54-00	422900, пгт. Алексеевское, ул. Ленина, д. 87 Czn.Alekseevskoe@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Алькеевского района"	(84346) 2-15-89	422870, с. Базарные Матаки, ул. Советская, д. 8 Czn.Alkeevo@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Альметьевск"	(8553) 32-45-47	423452, г. Альметьевск, ул. Герцена, д. 86а Czn.Almet@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Апастовского района"	(84376) 2-12-15	422350,с. Апастово, ул. Шоссейная, д. 5 Czn.Apastovo@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Арского района"	(84366) 3-17-33	422000, пгт. Арск, ул. Банковская, д. 6в Centr.Arskiy@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Атнинского района"	(84369) 2-16-51	422750, с. Большая Атня, ул. Советская, д. 63 Czn.Atnya@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Бавлы"	(85569) 5-62-29	423930, г. Бавлы, ул. Энгельса, д. 56 Czn.Bavly@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Балтасинского района"	(84368) 2-44-19	422250, пгт. Балтаси, ул. Советская, д. 16 Czn.Baltasi@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Бугульма"	(85594) 4-17-60	423230, г. Бугульма, ул. Октябрьская, д. 15 Czn.Bugulma@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Буинск"	(84374) 3-13-73	422430, г. Буинск, ул. Р. Люксембург, д. 157/1 Czn.Buinsk@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Верхнеуслонского района"	(84379) 2-17-57	422570, с. Верхний Услон, ул. Медгородок, д. 1 Czn.V-uslon@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Высокогорского района"	(84365) 2-16-17	422700, с. Высокая Гора, ул. Центральная, д. 7 CZN.VGora@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Дрожжановского района	(84375) 2-25-87	422470, с. Старое Дрожжаное, ул. Школьная, д. 16 Czn.Drozhzhanoe@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Елабуга"	(85557) 7-58-58	423600, г. Елабуга, ул. Спасская, д. 5 Czn.Elabugi@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Заинск"	(85558) 7-15-43	423520, г. Заинск, пр. Нефтяников, д. 39 Czn.Zainsk@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Зеленодольск"	(84371) 5-64-90	422550, г. Зеленодольск, ул. Татарстан, д. 1 Czn.Zdol@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кайбицкого района"	(84370) 2-12-60	422330, с. Большие Кайбицы, Солнечный бульвар, д. 7 Czn.Kaibicy@tatar.ru
филиал государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Тетюшского района" по Камско-Устьинскому району	(84377) 2-14-67	422820, пгт. Камское Устье, ул. К. Маркса, д. 2 Filial.K-uste@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кукморского района"	(84364) 2-67-54	422110, пгт. Кукмор, ул. Ворошилова, д. 44 Czn.Kukmor@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Лаишевского района"	(84378) 2-48-12	422610, пгт. Лаишево, ул. Первомайская, д. 16 Laish.Czn@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Лениногорск"	(85595) 5-59-70	423250, г. Лениногорск, ул. Гагарина, д. 51 Czn.Leninogorsk@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Мамадышского района"	(85563) 3-35-57	422190, г. Мамадыш, ул. М. Джалиля, д. 12 Czn.Mamadysh@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Менделеевского района"	(85549) 2-23-57	423650, г. Менделеевск, ул. Фомина, д. 19 Czn.Men@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Мензелинского района	(85555) 3-23-80	423700, г. Мензелинск, ул. Ленина, д. 78 Czn.Menzelinsk@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Муслюмовского района	(85556) 2-57-37	423970, с. Муслюмово, ул. Пушкина, д. 47 Czn.Muslymovo@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Набережные Челны"	(8552) 52-42-68	423831, г. Набережные Челны, пр. Сююмбике, д. 47 Chelny.CZN@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Нижнекамск"	(8555) 42-40-79	423570, г. Нижнекамск, ул. Бызова, д. 20а Czn.Nk@tatar.ru
Камско-Полянский отдел государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Нижнекамск"	(8555) 33-98-61	423564, Нижнекамский район, пгт. Камские Поляны, д. 2/01 Czn.Nk@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Новошешминского района"	(84348) 2-30-42	423190, с. Новошешминск, ул. Советская, д. 80 Czn.Novoshesh@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Нурлат"	(84345) 2-46-30	423040, г. Нурлат, ул. Хамадеева Р.С., д. 19 Czn.Nurlat@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Пестречинского района"	(84367) 3-04-84	422770, с. Пестрецы, ул. Советская, д. 34 CentrZan.Pestr@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Рыбно-Слободского района"	(84361) 2-21-81	422650, пгт. Рыбная Слобода, ул. Ленина, д. 48 Czn.R.sloboda@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сабинского района"	(84362) 2-44-11	422060, пгт. Богатые Сабы, ул. Тукая, д. 87 SZN.Saby@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Сармановского района"	(85559) 2-42-62	423350, с. Сарманово, ул. Ленина, д. 26 Czn.Sarmanovo@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Спасского района"	(84347) 3-07-72	422820, г. Болгар, ул. Хирурга Шеронова, д. 21 Czn.Bolgar@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тетюшского района"	(84373) 2-63-29	422370, г. Тетюши, ул. Площадь Свободы, д. 45 Czn.Tetyushi@tatar.ru
филиал государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Набережные Челны" по Тукаевскому району	(8552) 52-96-97	423831, г. Набережные Челны, пр. Сююмбике, д. 47 Czn.Tukaev@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Тюлячинского района"	(84360) 2-13-51	422080, с. Тюлячи, ул. Ленина, д. 73 Czn.Tyulyachi@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Черемшанского района"	(84396) 2-54-59	423100, с. Черемшан, ул. Титова, д. 5 Czn.Cheremshan@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Чистополя"	(84342) 5-13-34	422980, г. Чистополь, ул. К. Маркса, д. 35 Czn.chist@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ютазинского района"	(85593) 2-98-00	423950, пгт. Уруссу, ул. Пушкина, д. 38 Czn.Yutazy@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Казань"	(843) 562-48-33	420034, г. Казань, ул. Декабристов, д. 81а Czn.g_Kazan@tatar.ru
филиал государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Казани" по Советскому району	(843) 273-85-03	420029, г. Казань, ул. Журналистов, д. 13а CZN/Sovetskiy@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Авиастроительного района"	(843) 537-86-00	420085, г. Казань, ул. 1-я Муромская, д. 33а Czn.Avia@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Вахитовского района"	(843) 277-51-59	420059, г. Казань, ул. Павлюхина, д. 102 Czn.Vah@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кировского района"	(843) 554-77-36	420032, г. Казань, ул. Слободская, д. 23 czn.kirovskiy@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Московского района"	(843) 543-47-72	420039, г. Казань, ул. Гагарина, д. 46 czn.moskovski@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ново-Савиновского района"	(843) 543-19-52	420044, г. Казань, пр. Ибрагимова, д. 41 Czn.Novosavin@tatar.ru
государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Приволжского района"	(843) 224-86-83	420101, г. Казань, ул. Братьев Касимовых, д. 22/7 CZN.Privol@tatar.ru